ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 марта 2024 года N 398-п


Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие культуры в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ярославской области

В соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 28.09.2023 N 969-п "О системе управления государственными программами Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ярославской области "Развитие культуры в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановления Правительства Ярославской области:

- от 31.12.2019 N 984-п "Об утверждении региональной целевой программы "Развитие культуры и искусства в Ярославской области" на 2019 - 2024 годы и о признании утратившим силу постановления Правительства области от 13.09.2019 N 670-п";

- от 22.04.2020 N 361-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 31.12.2019 N 984-п";

- от 01.10.2020 N 789-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 31.12.2019 N 984-п";

- от 18.12.2020 N 974-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие культуры в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы";

- от 03.03.2021 N 82-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 31.12.2019 N 984-п";

- от 05.04.2021 N 193-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 31.12.2019 N 984-п";

- от 16.06.2021 N 370-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 18.12.2020 N 974-п";

- от 25.08.2021 N 574-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 31.12.2019 N 984-п";

- от 29.09.2021 N 677-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 18.12.2020 N 974-п";

- от 28.10.2021 N 749-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 31.12.2019 N 984-п";

- от 02.11.2021 N 771-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 18.12.2020 N 974-п";

- от 01.12.2021 N 835-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 31.12.2019 N 984-п";

- от 09.12.2021 N 874-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 18.12.2020 N 974-п";

- от 21.12.2021 N 926-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 18.12.2020 N 974-п";

- от 31.12.2021 N 1023-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 31.12.2019 N 984-п";

- от 31.12.2021 N 1024-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 18.12.2020 N 974-п";

- от 14.04.2022 N 281-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 18.12.2020 N 974-п";

- от 08.07.2022 N 546-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 31.12.2019 N 984-п";

- от 18.07.2022 N 586-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 18.12.2020 N 974-п";

- от 25.08.2022 N 706-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 18.12.2020 N 974-п";

- от 20.10.2022 N 924-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 18.12.2020 N 974-п";

- от 15.12.2022 N 1125-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 31.12.2019 N 984-п";

- от 15.12.2022 N 1126-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 18.12.2020 N 974-п";

- от 12.01.2023 N 16-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 31.12.2019 N 984-п";

- от 12.01.2023 N 17-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 18.12.2020 N 974-п";

- от 30.05.2023 N 520-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 31.12.2019 N 984-п";

- от 06.06.2023 N 552-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 18.12.2020 N 974-п";

- от 06.06.2023 N 553-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 31.12.2019 N 984-п";

- от 07.07.2023 N 635-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 18.12.2020 N 974-п";

- от 28.12.2023 N 1420-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 31.12.2019 N 984-п";

- от 28.12.2023 N 1421-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 18.12.2020 N 974-п".

2.2. Пункты 3, 4 постановления Правительства Ярославской области от 13.09.2022 N 789-п "О восстановлении филиала "Музей "Космос" Ярославского музея-заповедника и внесении изменений в постановления Правительства области от 31.12.2019 N 984-п, от 18.12.2020 N 974-п".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ярославской области, курирующего вопросы культуры.

4. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области
М.Я.ЕВРАЕВ

Утверждена
постановлением
Правительства области
от 27.03.2024 N 398-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2024 - 2030 ГОДЫ

I. Стратегические приоритеты государственной программы Ярославской области "Развитие культуры в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы

1. Оценка текущего состояния сферы культуры

В основу государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей заложено решение задачи сохранения фундаментальных ценностей и принципов, на которых основано единство российского общества, обеспечения дальнейшего развития страны как социального государства, гарантирующего защиту прав и свобод человека, повышение качества жизни граждан.

Это возможно только при условии осуществления планомерных и последовательных действий, направленных на сохранение и укрепление общероссийской гражданской идентичности на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

Культура является одним из национальных приоритетов и признана важнейшим фактором гармонизации общественных отношений и залогом динамичного социально-экономического развития Ярославской области.

Реализация на территории Российской Федерации национальных проектов оказала заметное влияние на изменение на всех уровнях управления отношения к вопросам государственной культурной политики и ее законодательному обеспечению. Представители Ярославской области активно реализуют проекты в сфере культуры при поддержке Президентского фонда культурных инициатив. Пользуется успехом у жителей Ярославской области в возрасте от 14 до 22 лет программа "Пушкинская карта", направленная на социальную поддержку молодежи для повышения доступности организаций культуры.

Посещаемость мероприятий организаций культуры в 2023 году возросла по сравнению с уровнем 2019 года на 20 процентов и составила 17,9 млн посещений. Число посещений организаций культуры в расчете на одного человека в 2023 году составило в среднем 11,2 посещения против 9,3 в 2019 году.

К 2030 году ожидается повышение уровня востребованности культуры. Однако многие проблемы в сфере культуры Ярославской области остаются нерешенными. Основными из них являются:

- значительное количество памятников истории и культуры, находящихся в неудовлетворительном состоянии;

- недостаточный уровень обеспеченности населения организациями культуры в отдельных муниципальных районах Ярославской области;

- низкий уровень доступности культурных форм досуга для жителей сельской местности и небольших городских поселений;

- высокая степень изношенности зданий учреждений культуры, а также неудовлетворительное состояние материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений, библиотек и музеев;

- недостаток квалифицированных кадров в сфере культуры, а также специалистов по проведению реставрационных работ на объектах культурного наследия, в фондах музеев и библиотек.

Решение указанных проблем обеспечит развитие сферы культуры в соответствии с приоритетами и целями государственной политики Российской Федерации и окажет существенное влияние на достижение целей социально-экономического развития Ярославской области.

2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере культуры

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере культуры и искусства определены в соответствии с Конституцией Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, в том числе в соответствии с:

- Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";

- Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 года N 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики";

- Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

- Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 года N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";

- Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 года N 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры";

- распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. N 326-р;

- распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 г. N 608-р;

- Законом Ярославской области от 5 июня 2008 г. N 25-з "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Ярославской области";

- Законом Ярославской области от 24 февраля 2014 г. N 2-з "О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов";

- постановлением Правительства Ярославской области от 06.03.2014 N 188-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года".

2.2. Целями государственной программы Ярославской области "Развитие культуры в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы (далее - Государственная программа) являются:

- увеличение числа посещений культурных мероприятий до 39268 тысяч единиц в год к концу 2030 года;

- увеличение к 2030 году индекса вовлеченности в систему воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций до 130 процентов к уровню 2019 года;

- повышение уровня сохранности объектов культурного наследия и развития инфраструктуры в сфере культуры, в том числе уровня обеспеченности организациями культуры, до 81,5 процента к концу 2026 года.

2.3. Государственная политика в сфере культуры будет осуществляться с учетом следующих основных приоритетов.

2.3.1. В целях увеличения числа посещений культурных мероприятий до 39268 тысяч единиц в год к концу 2030 года:

- выравнивание диспропорций на территории региона в уровнях обеспеченности объектами культуры, финансирования и условиях доступности культурных благ для широких слоев населения;

- использование культурного потенциала территорий;

- разработка и реализация программ поддержки культурной инфраструктуры малых городов и сельских поселений, содействующих развитию городской и сельской культурной среды;

- подготовка и проведение мероприятий, посвященных празднованию памятных дат Ярославской области и юбилейных дат выдающихся деятелей культуры;

- гастрольная деятельность, направленная на выравнивание возможностей доступа жителей разных муниципальных образований Ярославской области к культурным благам;

- использование инновационных информационных и коммуникационных технологий в целях повышения доступности культурных благ, объектов культурного наследия;

- стимулирование, в том числе через систему скидок и льгот, семейного посещения музеев, театров и иных культурных учреждений;

- создание стимулов для семейного творчества как на любительском, так и на профессиональном уровне.

2.3.2. В целях увеличения к 2030 году индекса вовлеченности в систему воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций до 130 процентов к уровню 2019 года:

- создание условий и возможностей для всестороннего развития, творческой самореализации, непрерывности образования;

- содействие приобретению разнообразных компетенций;

- поддержка ценностно ориентированных воспитания, образования, культурной деятельности;

- создание условий для вовлечения молодежи в волонтерские движения, приобщения к отечественной истории, культуре, увековечению памяти погибших в годы Великой Отечественной войны, реставрационным и археологическим работам, изучению фольклора и народного творчества;

- осуществление просветительской, патриотической и военно-патриотической работы среди молодежи, в том числе на базе музеев, клубных учреждений;

- изучение и популяризация, в том числе через медиапроекты, истории отечественной культуры и отечественной истории, включая военную историю, историю народов России и российского казачества;

- развитие сети образовательных организаций дополнительного образования детей (детских школ искусств по видам искусств);

- формирование единого российского информационного пространства знаний на основе оцифрованных книжных, архивных, музейных фондов, собранных в Национальную электронную библиотеку и национальные электронные архивы по различным отраслям знаний и сферам творческой деятельности.

2.3.3. В целях повышения уровня сохранности объектов культурного наследия и развития инфраструктуры в сфере культуры, в том числе уровня обеспеченности организациями культуры, до 81,5 процента к концу 2026 года:

- стимулирование заинтересованности физических и юридических лиц в сохранении объектов культурного наследия при передаче их в пользование (аренду) и собственность;

- повышение ответственности пользователей и собственников объектов культурного наследия за нарушения требований законодательства Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;

- активизация действий по разработке и актуализации зон охраны объектов культурного наследия, включая определение характерных точек их границ, а также режимов использования территорий и градостроительных регламентов в установленных границах для ранее утвержденных зон охраны объектов культурного наследия;

- обеспечение постоянного мониторинга состояния объектов культурного наследия;

- популяризация культурного наследия России, в том числе среди молодежи;

- совершенствование системы подготовки и повышения квалификации специалистов в сфере культуры;

- развитие инфраструктуры культурной деятельности, создания благоприятной культурной среды в малых городах и сельских поселениях, включая создание клубной сети киновидеопоказа.

3. Взаимосвязь со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации

Государственная программа разработана с учетом стратегических приоритетов, целей и показателей Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" и государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры".

4. Задачи государственного управления в сфере культуры, способы их эффективного решения

4.1. Реализация наиболее актуальных и перспективных направлений государственной политики в сфере культуры и искусства Ярославской области будет осуществляться путем решения следующих задач:

4.1.1. Создание дополнительных возможностей для творческого развития и самореализации в современных учреждениях культуры, а также более широкого доступа к культурным ценностям:

- проведение капитального ремонта сельских домов культуры, обновление их материально-технической базы;

- усовершенствование региональных и муниципальных театров путем создания новых постановок и технического оснащения, проведения капитального ремонта зданий.

4.1.2. Обеспечение возможности поддержки творческих инициатив, направленных на укрепление российской гражданской идентичности и сохранение духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации: поддержка лучших сельских учреждений культуры и лучших работников сельских учреждений культуры региона.

4.1.3. Создание условий для повышения доступности и качества услуг и работ в сфере библиотечного дела:

- обеспечение деятельности государственных библиотек;

- комплектование книжных фондов государственных и муниципальных библиотек;

- переоснащение муниципальных библиотек по модельному стандарту;

- подключение библиотек Ярославской области к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека".

4.1.4. Создание условий для повышения доступности и качества музейных услуг и работ:

- обеспечение деятельности региональных музеев;

- капитальный ремонт региональных и муниципальных музеев;

- техническое оснащение региональных и муниципальных музеев;

- реализация иных мероприятий, направленных на создание условий для повышения доступности и качества музейных услуг и работ.

4.1.5. Создание условий для сохранения и развития исполнительских искусств, поддержка народного творчества и театрального дела:

- участие региональных театров, концертных организаций, а также коллективов самодеятельного творчества и отдельных исполнителей в конкурсах, фестивалях, выставках, акциях различного уровня;

- обеспечение деятельности государственных театров, концертных организаций, методических центров в сфере культуры и искусства;

- реализация мероприятий, направленных на создание условий для сохранения и развития исполнительских искусств, поддержку народного творчества и театрального дела.

4.1.6. Выявление, продвижение и поощрение талантливой молодежи, приобщение детей к искусству:

- обеспечение деятельности образовательных организаций в области искусств;

- участие молодых дарований из числа студентов и учащихся, педагогических работников образовательных организаций в области искусств в областных, межрегиональных, российских и международных смотрах, конкурсах, фестивалях и мастер-классах;

- выплата областных стипендий обучающимся и студентам образовательных учреждений сферы культуры;

- реализация мероприятий, направленных на модернизацию системы художественного образования, подготовку и поддержку кадров, молодых дарований в сфере культуры и искусства.

4.1.7. Обеспечение учреждений культуры и искусства высококвалифицированными профессиональными кадрами, повышение престижа профессии:

- повышение квалификации работников учреждений отрасли культуры;

- проведение независимой оценки качества условий оказания услуг.

4.1.8. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина в сфере культуры, к которым относится в том числе право на доступ к культурным ценностям и сохранение исторического и культурного наследия:

- стимулирование заинтересованности физических и юридических лиц в сохранении объектов культурного наследия при передаче их в пользование (аренду) и собственность;

- повышение ответственности пользователей и собственников объектов культурного наследия за нарушение требований законодательства Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;

- активизация действий по разработке и актуализации зон охраны объектов культурного наследия, включая определение характерных точек их границ, а также режимов использования территорий и градостроительных регламентов в установленных границах для ранее утвержденных зон охраны объектов культурного наследия;

- обеспечение постоянного мониторинга состояния объектов культурного наследия.

4.2. Государственной программой предусматриваются мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы региональных и муниципальных учреждений культуры, искусства и художественного образования.

Порядок предоставления и распределения субсидии на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных драматических театров приведен в приложении 1 к Государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидии на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение муниципальных кукольных театров приведен в приложении 2 к Государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек приведен в приложении 3 к Государственной программе.

Порядок предоставления бюджетам муниципальных образований Ярославской области субсидии на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек приведен в приложении 4 к Государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидии на капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности приведен в приложении 5 к Государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидии на обеспечение учреждений культуры передвижными многофункциональными культурными центрами (автоклубами) приведен в приложении 6 к Государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидии на проведение капитального ремонта муниципальных библиотек приведен в приложении 7 к Государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидии на модернизацию муниципальных детских школ искусств по видам искусств приведен в приложении 8 к Государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидии на капитальный ремонт муниципальных театров приведен в приложении 9 к Государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидии на капитальный ремонт муниципальных музеев приведен в приложении 10 к Государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидии на техническое оснащение муниципальных музеев приведен в приложении 11 к Государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидии на создание модельных муниципальных библиотек приведен в приложении 12 к Государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидии на создание виртуальных концертных залов приведен в приложении 13 к Государственной программе.

Методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов на выплату денежных поощрений лучшим сельским учреждениям культуры и лучшим работникам сельских учреждений культуры приведены в приложении 14 к Государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидии на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений в сфере культуры приведен в приложении 15 к Государственной программе.

Методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов на организацию и проведение культурных мероприятий, направленных на улучшение социального самочувствия жителей муниципальных образований Ярославской области, приведены в приложении 16 Государственной программе.

II. Паспорт Государственной программы

1. Основные положения

2. Показатели Государственной программы

* Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 г. N 2765-р.

Список используемых сокращений

ВДЛ - высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации

ГСООКН ЯО - государственная служба охраны объектов культурного наследия Ярославской области

ЕМИСС - единая межведомственная информационно-статистическая система

МК ЯО - министерство культуры Ярославской области

ОКЕИ - Общероссийский классификатор единиц измерения

3. Структура Государственной программы

4. Финансовое обеспечение Государственной программы

Приложение 1
к Государственной программе

ПОРЯДОК предоставления и распределения субсидии на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных драматических театров

1. Порядок предоставления и распределения субсидии на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных драматических театров (далее - Порядок) разработан на основании пункта 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства Ярославской области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п" (далее - постановление Правительства области от 17.07.2020 N 605-п).

2. Под муниципальными драматическими театрами понимаются профессиональные репертуарные муниципальные театры с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями учреждений) муниципальных образований Ярославской области (далее - муниципальные образования области), находящиеся в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек.

3. Распределение субсидии на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных драматических театров (далее - субсидия) между муниципальными образованиями области осуществляется по итогам отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах (кроме городов, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации) с численностью населения до 300 тыс. человек (далее - отбор), проводимого в соответствии с порядком отбора субъектов Российской Федерации на получение субсидии из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах (кроме городов, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации) с численностью населения до 300 тыс. человек, утвержденным приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17.02.2017 N 198 "Об утверждении порядка отбора субъектов Российской Федерации на получение субсидии из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах (кроме городов, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации) с численностью населения до 300 тыс. человек, а также формы заявки на предоставление указанной субсидии", и ежегодно утверждается законом Ярославской области об областном бюджете.

Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии является министерство культуры Ярославской области (далее - министерство).

Субсидия предоставляется в рамках комплекса процессных мероприятий "Обеспечение участия учреждений культуры в федеральных программах и проектах" государственной программы Ярославской области "Развитие культуры в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы за счет областного и федерального бюджетов в соответствии с заключенным между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Ярославской области соглашением.

4. Субсидия предоставляется в целях поддержки творческой деятельности и укрепления материально-технической базы муниципальных драматических театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек.

5. Направления расходования субсидии:

5.1. Создание новых постановок и показ спектаклей (далее - творческие проекты). При этом предусматривается:

5.1.1. Оплата труда сотрудников театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов.

5.1.2. Оплата авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов.

5.1.3. Оплата договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции.

5.1.4. Обеспечение условий по приему и направлению участников творческих проектов до места проведения творческих проектов и обратно (наем жилого помещения, проезд, питание, выездные документы).

5.1.5. Оплата работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая их приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание.

5.1.6. Оплата работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая их приобретение, аренду и изготовление.

5.1.7. Оплата работ (услуг), связанных со съемками и онлайн-показами творческих проектов.

5.1.8. Оплата работ (услуг) по обеспечению тифлокомментирования и сурдоперевода творческих проектов.

5.1.9. Уплата налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации.

5.2. Укрепление материально-технической базы муниципальных драматических театров. При этом предусматривается:

5.2.1. Приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание).

5.2.2. Приобретение пассажирских и грузопассажирских автобусов для осуществления гастрольной деятельности.

5.2.3. Приобретение и установка кресел, сидений-трансформеров, кресельных групп, скамеек, стульев для зрительного зала и для мероприятий, проводимых вне стационарных площадок (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание).

5.2.4. Приобретение оборудования, необходимого для съемок и онлайн-показов творческих проектов.

5.2.5. Приобретение автоматических устройств для проведения расчетов с целью приобретения билетов и контрольно-кассовой техники (в том числе платежные терминалы для оплаты банковскими картами, онлайн-кассы, электронные кассиры).

5.2.6. Приобретение технических средств и объектов для формирования доступной среды с учетом потребностей маломобильных групп населения и лиц с ограниченными возможностями здоровья (в том числе адаптированный вход, аппарель, бордюрный пандус (съезд), визуальные средства информации, подъемная платформа, система радиоинформирования и ориентирования лиц с нарушением зрения, тактильно-контрастные наземные и напольные указатели, текстофон, оборудование для тифлокомментирования и сурдоперевода).

5.2.7. Приобретение оборудования, средств, расходных материалов, необходимых для соблюдения санитарно-эпидемиологических (санитарно-гигиенических) норм в соответствии с требованиями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

6. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям области на основании следующих критериев:

6.1. Наличие на территории муниципального образования области муниципальных драматических театров, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек.

6.2. Наличие заявки на получение субсидии (далее - заявка) по форме согласно приложению к Порядку.

7. Размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию области (S), определяется по следующей формуле:

где:

Sфс - размер бюджетных ассигнований из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек;

Sос - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных драматических театров;

n - количество муниципальных драматических театров, включенных в заявку Ярославской области на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тыс. человек, прошедшую отбор в соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17.02.2017 N 198 "Об утверждении порядка отбора субъектов Российской Федерации на получение субсидии из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах (кроме городов, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации) с численностью населения до 300 тыс. человек, а также формы заявки на предоставление указанной субсидии";

t - количество муниципальных драматических театров i-го муниципального образования.

8. Уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета должен соответствовать предельному уровню софинансирования, ежегодно утверждаемому постановлением Правительства Ярославской области на очередной финансовый год и плановый период.

9. Условия предоставления и расходования субсидии:

9.1. Наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, направленной на достижение целей комплекса процессных мероприятий "Обеспечение участия учреждений культуры в федеральных программах и проектах" государственной программы Ярославской области "Развитие культуры в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы, в рамках которой предоставляется субсидия.

9.2. Наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения указанных расходных обязательств, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

9.3. Заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств.

9.4. Возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении муниципальным образованием области предусмотренных соглашением обязательств по достижению результата использования субсидии, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.

9.5. Представление отчетности об использовании субсидии в порядке, в сроки и по формам, которые установлены пунктом 14 Порядка.

9.6. Осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства Ярославской области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области".

9.7. Соблюдение получателем субсидии уровня софинансирования объема расходного обязательства в соответствии с пунктом 8 Порядка.

10. Для заключения соглашения получателем субсидии представляются следующие документы:

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в объеме, необходимом для исполнения такого обязательства, в рамках соответствующей муниципальной программы.

Соглашение заключается в срок не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения, заключенного между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Ярославской области

11. Результат использования субсидии - количество профессиональных репертуарных театров, находящихся в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек, усовершенствованных путем создания новых постановок и (или) улучшения материально-технического оснащения. Значения результата использования субсидии устанавливаются соглашением.

12. Оценка результативности и эффективности использования субсидии производится министерством по итогам года на основании отчетных данных, представляемых в соответствии с пунктом 13 Порядка, путем установления степени достижения ожидаемых результатов.

12.1. Результативность использования субсидии (R) рассчитывается по следующей формуле:

R = Rf / Rp,

где:

Rf - фактическое значение результата использования субсидии;

Rp - плановое значение результата использования субсидии.

При значении R ниже 1 результативность использования субсидии признается низкой. Если показатель R равен 1 или более 1, результативность использования субсидии признается высокой.

12.2. Эффективность использования субсидии (S) рассчитывается по следующей формуле:

S = R x P / F,

где:

P - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятий по поддержке творческой деятельности и укреплению материально-технической базы муниципальных драматических театров;

F - фактический объем финансирования расходов на мероприятия по поддержке творческой деятельности и укреплению материально-технической базы муниципальных драматических театров.

При значении S равном 1 или более 1 эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении S менее 1 эффективность использования субсидии признается низкой.

13. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют следующие отчеты:

13.1. В государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

- отчет о расходах бюджета муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - не позднее 10-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;

- отчет о достижении значений результатов использования субсидии по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - не позднее 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае невозможности представления отчетов в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты по формам согласно приложениям к соглашению, являющимся неотъемлемой частью соглашения, представляются на бумажном носителе.

13.2. В министерство (на бумажном носителе) - пояснительную записку о ходе выполнения мероприятий (с указанием наименования, количества, стоимости, спецификации товаров и оборудования в отношении каждого муниципального театра), источником финансирования которых является субсидия (в том числе в части софинансирования за счет средств областного и федерального бюджетов и средств бюджетов муниципальных образований области), в свободной форме до 5-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия.

В случае невыполнения запланированных мероприятий указанная пояснительная записка должна содержать информацию о причинах невыполнения запланированных мероприятий и мерах, принятых уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования области.

14. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления органами местного самоуправления муниципальных образований области дополнительной отчетности.

15. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

В случае выявления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

При выявлении случаев, указанных в абзаце первом данного пункта, в срок не позднее 15 марта текущего финансового года министерство направляет в адрес соответствующего муниципального образования области согласованное с министерством финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.

16. Перечисление субсидии муниципальному образованию области - получателю субсидии осуществляется на основании соглашения на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования области в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.

17. Возврат из местного бюджета в доход областного бюджета остатков субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".

18. Остаток субсидии предоставляется в случае подтверждения наличия в текущем году потребности в остатках субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, в соответствии с указанным в пункте 17 Порядка постановлением Правительства Ярославской области по согласованию с министерством финансов Ярославской области.

19. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Ответственность за несоблюдение Порядка, недостоверность представляемых сведений, а также нецелевое использование субсидии возлагается на муниципальные образования области, осуществляющие расходование субсидии.

21. Контроль за соблюдением муниципальным образованием области условий предоставления и расходования субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Ярославской области.

Приложение
к Порядку
предоставления и распределения субсидии
на поддержку творческой деятельности
и укрепление материально-технической базы
муниципальных драматических театров

Форма

ЗАЯВКА

(полное наименование муниципального образования Ярославской области)

на получение субсидии на поддержку творческой деятельности
и укрепление материально-технической базы муниципальных
драматических театров

в _____ году

1.

(наименование органа местного самоуправления

муниципального образования Ярославской области)

2.

(адрес (место нахождения) органа местного самоуправления

муниципального образования Ярославской области)

3.

(реквизиты (ИНН, КПП, р/с, к/с, БИК, ОКАТО, ОКВЭД, ОКТМО))

4.

(телефон)

5.

(адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет")

6.

(адрес электронной почты)

7.

(наименование проекта)

8.

(краткое описание проекта и ожидаемый социально-культурный эффект

от его реализации)

9.

(количественные и качественные характеристики работ,

выполняемых в рамках реализации проекта)

10.

(сроки выполнения проекта)

11.

(поэтапный план выполнения проекта)

12.

(смета затрат на реализацию проекта

с обоснованием размера указанных затрат)

13.

(показатели результативности использования субсидии)

14. Перечень прилагаемых документов:

(наименование должности (подпись) (расшифровка подписи)

руководителя)

"___" 20___ г.

М.П.

Приложение 2
к Государственной программе

ПОРЯДОК предоставления и распределения субсидии на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение муниципальных кукольных театров

1. Порядок предоставления и распределения субсидии на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение муниципальных кукольных театров (далее - Порядок) разработан на основании пункта 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства Ярославской области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п" (далее - постановление Правительства области от 17.07.2020 N 605-п).

2. Под кукольными театрами понимаются профессиональные репертуарные театры кукол с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей и ориентированные на работу с детской, подростковой и юношеской аудиторией, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями учреждений) муниципальных образований Ярославской области (далее - муниципальные образования области).

3. Распределение субсидии на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение муниципальных кукольных театров (далее - субсидия) между муниципальными образованиями области осуществляется по итогам отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров (далее - отбор), проводимого в соответствии с порядком отбора субъектов Российской Федерации на получение субсидии из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, утвержденным приказом Министерства культуры Российской Федерации от 10.10.2017 N 1712 "Об утверждении порядка отбора субъектов Российской Федерации на получение субсидии из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, а также формы заявки на предоставление указанной субсидии", и ежегодно утверждается законом Ярославской области об областном бюджете.

Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии является министерство культуры Ярославской области (далее - министерство).

Субсидия предоставляется в рамках комплекса процессных мероприятий "Обеспечение участия учреждений культуры в федеральных программах и проектах" государственной программы Ярославской области "Развитие культуры в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы за счет областного и федерального бюджетов в соответствии с заключенным между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Ярославской области соглашением.

4. Направление целевого расходования субсидии - софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по реализации мероприятий, направленных на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение муниципальных кукольных театров, по следующим направлениям:

4.1. Создание новых постановок и показ спектаклей (далее - творческие проекты). При этом предусматривается:

4.1.1. Оплата труда сотрудников муниципального кукольного театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов.

4.1.2. Оплата авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов.

4.1.3. Оплата договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции.

4.1.4. Обеспечение условий по приему и направлению участников творческих проектов до места проведения творческих проектов и обратно (наем жилого помещения, проезд, питание, выездные документы).

4.1.5. Оплата работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая их приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание.

4.1.6. Оплата работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая их приобретение, аренду и изготовление.

4.1.7. Оплата работ (услуг), связанных со съемками и онлайн-показами творческих проектов.

4.1.8. Оплата работ (услуг) по обеспечению тифлокомментирования и сурдоперевода творческих проектов.

4.1.9. Уплата налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации.

4.2. Укрепление материально-технической базы муниципальных кукольных театров. При этом предусматривается:

4.2.1. Приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание).

4.2.2. Приобретение пассажирских и грузопассажирских автобусов для осуществления гастрольной деятельности.

4.2.3. Приобретение и установка кресел, сидений-трансформеров, кресельных групп, скамеек, стульев для зрительного зала и для мероприятий, проводимых вне стационарных площадок (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание).

4.2.4. Приобретение оборудования, необходимого для съемок и онлайн-показов творческих проектов.

4.2.5. Приобретение автоматических устройств для проведения расчетов с целью приобретения билетов и контрольно-кассовой техники (в том числе платежные терминалы для оплаты банковскими картами, онлайн-кассы, электронные кассиры).

4.2.6. Приобретение технических средств и объектов для формирования доступной среды с учетом потребностей маломобильных групп населения и лиц с ограниченными возможностями здоровья (в том числе адаптированный вход, аппарель, бордюрный пандус (съезд), визуальные средства информации, подъемная платформа, система радиоинформирования и ориентирования лиц с нарушением зрения, тактильно-контрастные наземные и напольные указатели, текстофон, оборудование для тифлокомментирования и сурдоперевода).

4.2.7. Приобретение оборудования, средств, расходных материалов, необходимых для соблюдения санитарно-эпидемиологических (санитарно-гигиенических) норм в соответствии с требованиями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

5. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям области, отвечающим следующим критериям:

5.1. Наличие на территории муниципального образования муниципальных кукольных театров.

5.2. Наличие заявки на получение субсидии (далее - заявка) по форме согласно приложению к Порядку.

6. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета должен соответствовать предельному уровню софинансирования, ежегодно утверждаемому постановлением Правительства Ярославской области на очередной финансовый год и плановый период.

7. Условиями предоставления субсидии являются:

7.1. Наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, направленной на достижение целей комплекса процессных мероприятий "Обеспечение участия учреждений культуры в федеральных программах и проектах" государственной программы Ярославской области "Развитие культуры в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы, в рамках которой предоставляется субсидия.

7.2. Наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения указанных расходных обязательств, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

7.3. Наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования области, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" и предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств.

Соглашение заключается в срок не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения, заключенного между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Ярославской области.

7.4. Возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении муниципальным образованием области предусмотренных соглашением обязательств по достижению результата использования субсидии, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.

7.5. Представление отчетности об использовании субсидии в порядке, в сроки и по формам, которые установлены пунктом 14 Порядка.

7.6. Осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства Ярославской области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области".

7.7. Соблюдение получателем субсидии уровня софинансирования объема расходного обязательства в соответствии с пунктом 6 Порядка.

8. Размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию области (S), определяется по следующей формуле:

где:

Sфс - размер бюджетных ассигнований из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение муниципальных кукольных театров;

Sос - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение муниципальных кукольных театров;

n - количество муниципальных кукольных театров, включенных в заявку Ярославской области на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, прошедшую отбор в соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 10.10.2017 N 1712 "Об утверждении порядка отбора субъектов Российской Федерации на получение субсидии из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, а также формы заявки на предоставление указанной субсидии";

t - количество муниципальных кукольных театров i-го муниципального образования.

9. Соглашение и дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение изменений в соглашение и его расторжение, заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

10. Перечисление субсидии муниципальному образованию области - получателю субсидии осуществляется на основании соглашения на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования области в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.

11. В случае если соглашением предусмотрено предоставление субсидий из бюджета Ярославской области местным бюджетам, министерство обязано передать субсидию местным бюджетам на основании соглашения, заключенного между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования области.

12. Результат использования субсидии - количество муниципальных кукольных театров, усовершенствованных путем создания новых постановок и (или) улучшения технического оснащения. Значения результата использования субсидии устанавливаются соглашением.

13. Оценка результативности и эффективности использования субсидии производится министерством по итогам года на основании отчетных данных, представляемых в соответствии с пунктом 14 Порядка, путем установления степени достижения ожидаемых результатов.

13.1. Результативность использования субсидии (R) рассчитывается по следующей формуле:

R = Rf / Rp,

где:

Rf - фактическое значение результата использования субсидии;

Rp - плановое значение результата использования субсидии.

При значении R ниже 1 результативность использования субсидии признается низкой. Если показатель R равен 1, результативность использования субсидии признается высокой.

13.2. Эффективность использования субсидии (S) рассчитывается по следующей формуле:

S = R x P / F,

где:

P - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятий по поддержке творческой деятельности и техническому оснащению муниципальных кукольных театров;

F - фактический объем финансирования расходов на мероприятия по поддержке творческой деятельности и техническому оснащению муниципальных кукольных театров.

При значении S равном 1 или более 1 эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении S менее 1 эффективность использования субсидии признается низкой.

14. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют следующие отчеты:

14.1. В государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

- отчет о расходах бюджета муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - не позднее 10-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;

- отчет о достижении значений результатов использования субсидии по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - не позднее 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае невозможности представления отчетов в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты по формам согласно приложениям к соглашению, являющимся неотъемлемой частью соглашения, представляются на бумажном носителе.

14.2. В министерство (на бумажном носителе) - пояснительную записку о ходе выполнения мероприятий (с указанием наименования, количества, стоимости, спецификации товаров и оборудования в отношении каждого муниципального кукольного театра), источником финансирования которых является субсидия (в том числе в части софинансирования за счет средств областного и федерального бюджетов и средств бюджетов муниципальных образований области), в свободной форме до 5-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия.

В случае невыполнения запланированных мероприятий указанная пояснительная записка должна содержать информацию о причинах невыполнения запланированных мероприятий и мерах, принятых уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования области.

15. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления органами местного самоуправления муниципальных образований области дополнительной отчетности.

16. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

В случае выявления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

При выявлении случаев, указанных в абзаце первом данного пункта, в срок не позднее 15 марта текущего финансового года министерство направляет в адрес соответствующего муниципального образования области согласованное с министерством финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.

17. Возврат из местного бюджета в доход областного бюджета остатков субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".

18. Остаток субсидии предоставляется в случае подтверждения наличия в текущем году потребности в остатках субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, в соответствии с указанным в пункте 17 Порядка постановлением Правительства Ярославской области по согласованию с министерством финансов Ярославской области.

19. Ответственность за достоверность представляемых министерству сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований области.

20. В случае несоблюдения муниципальным образованием области целей предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий предоставления и расходования субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Ярославской области.

Приложение
к Порядку
предоставления и распределения
субсидии на поддержку творческой
деятельности и техническое оснащение
муниципальных кукольных театров

Форма

ЗАЯВКА

(полное наименование муниципального образования Ярославской области)

на получение субсидии на поддержку творческой деятельности
и техническое оснащение муниципальных кукольных театров

в ______ году

1.

(наименование органа местного самоуправления

муниципального образования Ярославской области)

2.

(адрес (место нахождения) органа местного самоуправления

муниципального образования Ярославской области)

3.

(реквизиты (ИНН, КПП, р/с, к/с, БИК, ОКАТО, ОКВЭД, ОКТМО))

4.

(телефон)

5.

(адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет")

6.

(адрес электронной почты)

7.

(наименование проекта)

8.

(краткое описание проекта и ожидаемый социально-культурный эффект

от его реализации)

9.

(количественные и качественные характеристики работ,

выполняемых в рамках реализации проекта)

10.

(сроки выполнения проекта)

11.

(поэтапный план выполнения проекта)

12.

(смета затрат на реализацию проекта

с обоснованием размера указанных затрат)

13.

(показатели результативности использования субсидии)

14. Перечень прилагаемых документов:

(наименование должности (подпись) (расшифровка подписи)

руководителя)

"___" 20___ г.

М.П.

Приложение 3
к Государственной программе

ПОРЯДОК предоставления и распределения субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек

1. Порядок предоставления и распределения субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (далее - Порядок) разработан на основании пункта 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", на основании постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", постановления Правительства Ярославской области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п" (далее - постановление Правительства области от 17.07.2020 N 605-п).

2. Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (далее - субсидия) является министерство культуры Ярославской области (далее - министерство).

Субсидия предоставляется в рамках комплекса процессных мероприятий "Обеспечение участия учреждений культуры в федеральных программах и проектах" государственной программы Ярославской области "Развитие культуры в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы за счет областного и федерального бюджетов в соответствии с заключенным между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Ярославской области соглашением.

Распределение субсидии местным бюджетам муниципальных образований Ярославской области (далее - муниципальные образования области) ежегодно утверждается постановлением Правительства Ярославской области.

3. Цель предоставления субсидии - обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры (их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, включая следующие мероприятия:

- развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;

- ремонтные работы (текущий ремонт) в отношении зданий домов культуры (их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.

Ремонтные работы (текущий ремонт) ведутся в отношении объектов, закрепленных на праве оперативного управления за домами культуры (их филиалами), расположенными в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.

За счет субсидии приобретаются следующие виды специализированного оборудования и мебели:

- одежда сцены, декоративные текстильные элементы оформления зрительного зала, механика стационарной сцены;

- зрительские кресла;

- офисная и специализированная мебель;

- световое оборудование;

- звуковое оборудование;

- видеооборудование.

4. Субсидия предоставляется по итогам проведенного министерством конкурсного отбора домов культуры для предоставления и распределения субсидии (далее - конкурсный отбор).

5. Конкурсный отбор осуществляется в соответствии с Положением о проведении конкурсного отбора, приведенным в приложении к Порядку.

6. Размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию области (Si), определяется по следующей формуле:

Si = Sкду x ni,

где:

Sкду - размер субсидии, предоставляемой домам культуры, признанным победителями конкурсного отбора, расположенным в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек i-го муниципального образования;

ni - количество домов культуры в i-м муниципальном образовании, получающих субсидию в соответствии с результатами конкурсного отбора.

Размер субсидии, предоставляемой домам культуры, признанным победителями конкурсного отбора, расположенным в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, определяется по формуле:

где:

Sфс - размер бюджетных ассигнований из федерального бюджета на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;

Sос - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;

n - количество домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, получающих субсидию в соответствии с результатами конкурсного отбора.

Расчет размера субсидии, предоставляемой домам культуры, признанным победителями конкурсного отбора, расположенным в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, производится с точностью до целого рубля, при этом округление производится по правилам арифметического округления.

В случае наличия нераспределенного остатка субсидии в размере менее 1 рубля, указанный остаток добавляется к субсидии, предоставляемой муниципальному образованию области, занявшему первое место в рейтинге участников конкурсного отбора, определяемом в соответствии с абзацем восемнадцатым пункта 2.4 раздела 2 Положения о проведении конкурсного отбора.

7. Условия предоставления и расходования субсидии:

7.1. Наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, направленной на достижение целей комплекса процессных мероприятий "Обеспечение участия учреждений культуры в федеральных программах и проектах" государственной программы Ярославской области "Развитие культуры в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы, в рамках которой предоставляется субсидия, а также соответствие указанной муниципальной программы следующим требованиям:

- наличие мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;

- наличие ремонтных работ (текущего ремонта) в отношении зданий домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;

- наличие установленного результата мероприятий по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.

7.2. Наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения указанных расходных обязательств, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

7.3. Включение дома культуры (его филиала), расположенного в населенном пункте с числом жителей до 50 тысяч человек, в список домов культуры Ярославской области (их филиалов) - победителей конкурсного отбора, утверждаемый приказом министерства.

7.4. Заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств.

7.5. Возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении муниципальным образованием области предусмотренных соглашением обязательств по достижению результата использования субсидии, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.

7.6. Представление отчетности об использовании субсидии в порядке, в сроки и по формам, которые установлены пунктом 12 Порядка.

7.7. Осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства Ярославской области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области".

7.8. Соблюдение получателем субсидии уровня софинансирования объема расходного обязательства, установленного пунктом 8 Порядка.

8. Уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета должен соответствовать предельному уровню софинансирования, ежегодно утверждаемому постановлением Правительства Ярославской области на очередной финансовый год и плановый период.

9. При заключении соглашения получателем субсидии представляются следующие документы:

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в объеме, необходимом для исполнения такого обязательства, в рамках соответствующей муниципальной программы;

- копия документа, подтверждающего право оперативного управления зданием (помещением) дома культуры.

Заключение соглашения осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Соглашение заключается в срок не позднее 30 календарных дней с момента принятия постановления Правительства Ярославской области об утверждении распределения субсидии между муниципальными образованиями области.

10. Результатом использования субсидии является количество муниципальных учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, в которых реализованы мероприятия по развитию и укреплению материально-технической базы.

Плановое значение результата использования субсидии устанавливается соглашением.

11. Оценка результативности и эффективности использования субсидии производится министерством по итогам года на основании отчетных данных, представляемых в соответствии с пунктом 12 Порядка, путем установления степени достижения ожидаемых результатов.

11.1. Результативность использования субсидии (R) рассчитывается по следующей формуле:

R = Rf / Rp,

где:

Rf - фактическое значение i-го результата использования субсидии;

Rp - плановое значение i-го результата использования субсидии.

При значении показателя R ниже 1 результативность использования субсидии признается низкой. Если показатель R равен 1 или более 1, результативность использования субсидии признается высокой.

11.2. Эффективность использования субсидии (S) рассчитывается по следующей формуле:

S = R x P / F,

где:

P - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятия по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;

F - фактический объем финансирования расходов на мероприятие по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.

При значении S равном 1 или более 1 эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении S менее 1 эффективность использования субсидии признается низкой.

12. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" следующие отчеты:

- отчет о расходах бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - не позднее 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии;

- отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - не позднее 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае невозможности представления отчетов в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты по формам согласно приложениям к соглашению, являющимся неотъемлемой частью соглашения, представляются на бумажном носителе.

13. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления органами местного самоуправления муниципальных образований области дополнительной отчетности.

14. Перечисление субсидии муниципальному образованию области - получателю субсидии осуществляется на основании соглашения на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования области в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.

15. Остаток субсидии предоставляется в случае подтверждения наличия в текущем году потребности в остатках субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах" по согласованию с министерством финансов Ярославской области.

16. Возврат из местного бюджета в доход областного бюджета остатков субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с указанным в пункте 15 Порядка постановлением Правительства Ярославской области.

17. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

В случае выявления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

При выявлении случаев, указанных в абзаце первом данного пункта, в срок не позднее 15 марта текущего финансового года министерство направляет в адрес соответствующего муниципального образования области согласованное с министерством финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.

18. В случае увеличения или уменьшения размера субсидии, предоставляемой из федерального и областного бюджетов, после проведенного конкурсного отбора размер субсидии муниципальным образованиям области, получающим субсидию в соответствии с результатами конкурсного отбора, пересчитывается по формуле, указанной в пункте 6 Порядка. В случае увеличения размера субсидии пересчет производится только при условии подтверждения муниципальным образованием области потребности в дополнительных средствах.

19. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Ответственность за несоблюдение Порядка, недостоверность представляемых сведений, а также нецелевое использование субсидии возлагается на муниципальные образования области, осуществляющие расходование субсидии.

21. Контроль за соблюдением муниципальным образованием области условий предоставления и расходования субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Ярославской области.

Приложение
к Порядку
предоставления и распределения субсидии
на обеспечение развития и укрепления
материально-технической базы домов
культуры в населенных пунктах
с числом жителей до 50 тысяч человек

ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении конкурсного отбора домов культуры для предоставления и распределения субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек

1. Общие положения

1.1. Положение о проведении конкурсного отбора домов культуры для предоставления и распределения субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (далее - Положение) определяет сроки и порядок проведения конкурсного отбора домов культуры для предоставления и распределения субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (далее - конкурсный отбор), перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе, критерии оценки домов культуры, порядок определения победителей конкурсного отбора и оформления его результатов.

1.2. Организатором конкурсного отбора является министерство культуры Ярославской области (далее - министерство).

1.3. Конкурсный отбор проводится среди домов культуры Ярославской области (их филиалов). Правом выдвижения домов культуры на конкурсный отбор обладают администрации муниципальных районов и городских округов Ярославской области.

2. Этапы проведения и критерии конкурсного отбора

2.1. Сроки проведения конкурсного отбора утверждаются приказом министерства. Объявление о конкурсном отборе размещается на официальном сайте министерства на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт министерства).

2.2. Для участия в конкурсном отборе администрация муниципального района или городского округа Ярославской области представляет в министерство заявку на участие в конкурсном отборе (далее - заявка) на бумажном носителе по форме согласно приложению к Положению в течение 15 календарных дней со дня размещения объявления о конкурсном отборе на сайте министерства. Каждая заявка включает сведения об одном доме культуры, выдвигаемом на конкурсный отбор. Администрация муниципального района или городского округа Ярославской области вправе направить на конкурсный отбор несколько заявок.

Заявка в день поступления регистрируется в журнале приема заявок с указанием даты и времени приема, а также удостоверяется подписями сдавшего и принявшего заявку должностных лиц.

Заявки, представленные в министерство после окончания срока их приема, к рассмотрению не принимаются.

Этапы проведения конкурсного отбора:

- в течение 5 рабочих дней с момента завершения приема заявок - комиссия по проведению конкурсного отбора (далее - конкурсная комиссия) рассматривает заявки, принимает решение о допуске дома культуры к конкурсному отбору или об отказе в допуске к конкурсному отбору и проводит заседание;

- в течение 3 рабочих дней с момента проведения заседания конкурсной комиссии - оформление протокола заседания конкурсной комиссии;

- в течение 3 рабочих дней с даты оформления протокола заседания конкурсной комиссии - оформление приказа о списке домов культуры - победителей конкурсного отбора и размещение результатов конкурсного отбора на сайте министерства.

2.3. Условия допуска дома культуры к конкурсному отбору:

- выполнение в течение пяти лет, предшествующих году предоставления субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (далее - субсидия), и года предоставления субсидии мероприятий по капитальному и текущему ремонту муниципальных домов культуры за счет различных источников финансирования;

- отсутствие факта приобретения специализированного оборудования и мебели, указанных в пункте 3 Порядка предоставления и распределения субсидии, для дома культуры, участвующего в конкурсном отборе, за счет средств федерального и областного бюджетов в течение трех лет, предшествующих году предоставления субсидии.

Основаниями для отказа в допуске к конкурсному отбору являются:

- несоответствие дома культуры условиям, установленным данным пунктом;

- непредставление (представление в неполном объеме) заявки;

- представление заявки с нарушением срока, установленного пунктом 2.2 данного раздела Положения.

2.4. Конкурсный отбор проводится конкурсной комиссией в соответствии с критериями оценки домов культуры, определенными пунктом 2.5 данного раздела Положения.

Состав конкурсной комиссии утверждается ежегодно приказом министерства. В состав конкурсной комиссии входят представители министерства, государственных учреждений культуры Ярославской области.

Председатель конкурсной комиссии:

- устанавливает дату, время и место проведения заседания конкурсной комиссии:

- руководит работой конкурсной комиссии;

- ведет заседания конкурсной комиссии;

- подписывает протокол заседания конкурсной комиссии.

Секретарь конкурсной комиссии:

- готовит объявление о конкурсном отборе;

- сообщает членам конкурсной комиссии о дате, месте и времени проведения заседания конкурсной комиссии;

- осуществляет подготовку заседания конкурсной комиссии;

- осуществляет прием заявок и ведение журнала приема заявок;

- готовит документы, необходимые для заседания конкурсной комиссии;

- оформляет и подписывает протокол заседания конкурсной комиссии;

- оформляет приказ министерства об утверждении списка домов культуры - победителей конкурсного отбора и размещает его на сайте министерства.

Конкурсная комиссия правомочна принимать решение при присутствии на ее заседании не менее двух третей от общего числа ее членов. Председатель конкурсной комиссии обладает правом решающего голоса.

В ходе заседания конкурсной комиссии формируется сводная ведомость конкурсного отбора, в которую выставляются итоговые баллы каждого участника конкурсного отбора. Итоговые баллы рассчитываются путем сложения баллов, выставленных конкурсной комиссией в соответствии с критериями оценки, предусмотренными пунктом 2.5 данного раздела Положения.

Конкурсная комиссия составляет рейтинг участников конкурсного отбора. Ранжирование производится от максимального к минимальному количеству итоговых баллов. Участники конкурсного отбора, занявшие тринадцать первых позиций в соответствующем рейтинге, признаются конкурсной комиссией победителями конкурсного отбора. При количестве участников конкурсного отбора менее тринадцати все они признаются победителями конкурсного отбора.

В случае если участниками конкурсного отбора набрано одинаковое количество итоговых баллов, места участников конкурсного отбора в рейтинге определяются конкурсной комиссией по приоритетному критерию "Вложения средств местного бюджета в развитие материально-технической базы домов культуры муниципального образования области в течение пяти лет, предшествующих году предоставления субсидии, и года предоставления субсидии, в том числе в рамках региональных проектов".

2.5. Критерии оценки домов культуры:

2.5.1. Для модернизации материально-технической базы домов культуры:

2.5.2. Для выполнения ремонтных работ (текущий ремонт):

Приложение
к Положению
о проведении конкурсного отбора
домов культуры для предоставления
и распределения субсидии на обеспечение
развития и укрепления материально-технической
базы домов культуры в населенных пунктах
с числом жителей до 50 тысяч человек

Форма

ЗАЯВКА на участие в конкурсном отборе домов культуры для предоставления и распределения субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек в 20____ году

1. Наименование муниципального образования Ярославской области ________

2. Наименование дома культуры

3. Наименование структурного подразделения дома культуры

4. Обоснование необходимости получения субсидии на обеспечение развития

и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных

пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (далее - субсидия)

5. Характеристика дома культуры/структурного подразделения дома

культуры:

В случае подачи заявки для модернизации материально-технической базы домов культуры:

В случае подачи заявки для выполнения ремонтных работ (текущий ремонт):

* Указывается количество баллов в соответствии с пунктом 2.5 раздела 2 Положения о проведении конкурсного отбора домов культуры для предоставления и распределения субсидии, приведенного в приложении к Порядку предоставления и распределения субсидии.

Руководитель органа

управления культурой

муниципального

образования области

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

Заявку подготовил

(Ф.И.О., телефон)

Приложение 4
к Государственной программе

ПОРЯДОК предоставления бюджетам муниципальных образований Ярославской области субсидии на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек

1. Порядок предоставления бюджетам муниципальных образований Ярославской области субсидии на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек (далее - Порядок) разработан на основании пункта 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства Ярославской области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п" (далее - постановление Правительства области от 17.07.2020 N 605-п).

Муниципальная библиотека - общедоступная библиотека (юридическое лицо), учрежденная органом местного самоуправления.

2. Порядок определяет механизм расходования средств, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Ярославской области (далее - муниципальные образования области) из федерального и областного бюджетов в виде субсидии на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек (далее - субсидия).

3. Цель предоставления субсидии - осуществление модернизации муниципальных библиотек в части комплектования книжных фондов, за исключением модельных муниципальных библиотек.

Под модельной муниципальной библиотекой понимается муниципальная библиотека, оснащенная высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", доступом к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания на различных носителях, использующая в своей работе новейшие информационные технологии, которая функционирует как открытое общественное, культурное, информационное, просветительское пространство, комфортное место для индивидуальной или коллективной работы и творческой самореализации, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

4. Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии является министерство культуры Ярославской области (далее - министерство).

5. Предоставление субсидии осуществляется в рамках комплекса процессных мероприятий "Обеспечение участия учреждений культуры в федеральных программах и проектах" государственной программы Ярославской области "Развитие культуры в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы за счет областного и федерального бюджетов в соответствии с заключенным между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Ярославской области соглашением.

6. Размер субсидии рассчитывается исходя из количества пользователей муниципальных библиотек.

Размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию области (Смо), рассчитывается по формуле:

Смо = Vср Рn,

где:

Рn - среднее количество пользователей муниципальных библиотек без учета пользователей модельных муниципальных библиотек;

Vср - объем субсидии на одного пользователя муниципальной библиотеки в муниципальном образовании области.

Объем субсидии на одного пользователя муниципальной библиотеки в муниципальном образовании области (Vср.) рассчитывается по формуле:

Vср. = С / Rобщ.,

где:

С - общий объем субсидии;

Rобщ. - общее количество пользователей муниципальных библиотек без учета пользователей модельных муниципальных библиотек.

Общее количество пользователей муниципальных библиотек без учета пользователей модельных муниципальных библиотек (Rобщ.) рассчитывается по формуле:

где:

Кмун. - среднее количество пользователей муниципальных библиотек в муниципальном образовании области за четыре года, предшествующие году предоставления субсидии;

Кмод. - среднее количество пользователей модельных муниципальных библиотек в муниципальном образовании области за четыре года, предшествующие году предоставления субсидии.

7. Условия предоставления и расходования субсидии:

- наличие муниципальной программы на текущий год, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также соответствие мероприятий муниципальной программы требованиям соответствующего комплекса процессных мероприятий государственной программы Ярославской области "Развитие культуры в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы;

- наличие в бюджете получателя субсидии (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств получателя субсидии, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии;

- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) между министерством и муниципальным образованием области, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с требованиями, установленными соглашением, заключенным между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Ярославской области, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", и предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств;

- возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении муниципальным образованием области предусмотренных соглашением обязательств по достижению результата использования субсидии и соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета;

- представление отчетов об использовании субсидии в порядке и в сроки, которые установлены пунктом 14 Порядка;

- осуществление закупок товаров в соответствии с требованиями постановления Правительства Ярославской области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области";

- соблюдение получателем субсидии уровня софинансирования расходного обязательства за счет средств местного бюджета в соответствии с пунктом 8 Порядка.

8. Уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования области из федерального и областного бюджетов должен соответствовать предельному уровню софинансирования, ежегодно утверждаемому постановлением Правительства Ярославской области на очередной финансовый год и плановый период.

9. При заключении соглашения получателем субсидии представляются следующие документы:

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в объеме, необходимом для исполнения такого обязательства, в рамках соответствующей муниципальной программы;

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия.

Соглашение заключается в срок не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения, заключенного между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Ярославской области.

10. Перечисление субсидии муниципальному образованию области - получателю субсидии осуществляется на основании соглашения на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования области в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.

11. Результаты использования субсидии:

- проведены мероприятия по комплектованию книжных фондов библиотек муниципального образования области;

- количество книг, поступивших в фонды муниципальных библиотек, получивших средства на комплектование книжных фондов.

Результативность использования субсидии (R) рассчитывается по следующей формуле:

где:

Ri - результативность использования субсидии по i-му результату использования субсидии;

n - количество результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением.

Результативность использования субсидии (Ri) по i-му результату использования субсидии рассчитывается по следующей формуле:

Ri = Rf / Rp,

где:

Rf - фактическое значение i-го результата использования субсидии;

Rp - плановое значение i-го результата использования субсидии.

При значении показателя R ниже 1 результативность использования субсидии признается низкой. Если показатель R равен 1 или более 1, результативность использования субсидии признается высокой.

12. Эффективность использования субсидии (S) рассчитывается по следующей формуле:

S = R x P / F,

где:

P - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятия по комплектованию книжных фондов муниципальных библиотек;

F - фактический объем финансирования расходов на мероприятия по комплектованию книжных фондов муниципальных библиотек.

При значении S равном 1 или более 1 эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении S менее 1 эффективность использования субсидии признается низкой.

13. Оценка результативности и эффективности использования субсидии производится министерством по итогам года на основании отчетных данных, представляемых в соответствии с пунктом 14 Порядка, путем установления степени достижения ожидаемых результатов.

14. Получатели субсидии представляют в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты об использовании субсидии:

- отчет о расходах бюджета муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - не позднее 5-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;

- отчет о достижении значений результатов использования субсидии по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - не позднее 5-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия.

В случае невозможности представления отчетов в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты по формам согласно приложениям к соглашению, являющимся неотъемлемой частью соглашения, представляются на бумажном носителе.

15. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований области ежегодно утверждается законом Ярославской области об областном бюджете.

16. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнут результат использования субсидии, предусмотренный соглашением, и в срок до 05 января года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

В случае выявления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

При выявлении случаев, указанных в абзаце первом данного пункта, министерство в срок не позднее 15 марта текущего финансового года направляет в адрес соответствующего муниципального образования области согласованное с министерством финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.

17. Возврат из местного бюджета в доход областного бюджета остатков субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".

18. Остаток субсидии предоставляется в случае подтверждения наличия в текущем году потребности в остатках субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, в соответствии с указанным в пункте 17 Порядка постановлением Правительства Ярославской области по согласованию с министерством финансов Ярославской области.

19. В случае сокращения суммы (прекращения предоставления) субсидии, предоставленной Министерством культуры Российской Федерации из федерального бюджета областному бюджету, министерство вправе сократить объем (прекратить предоставление) предоставляемой субсидии.

20. Ответственность за несоблюдение Порядка, недостоверность представляемых сведений, а также нецелевое использование субсидии возлагается на муниципальные образования области, осуществляющие расходование субсидии.

21. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Контроль за соблюдением муниципальным образованием области условий предоставления и расходования субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Ярославской области.

Приложение 5
к Государственной программе

ПОРЯДОК предоставления и распределения субсидии на капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности

1. Порядок предоставления и распределения субсидии на капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности (далее - Порядок) определяет механизм и условия предоставления и распределения субсидии на капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности (далее - субсидия). Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 г. N 501 "О внесении изменения в пункт 12.1 Положения о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации, о приостановлении действия подпункта "а" пункта 1.1 и пункта 2.1 Правил предоставления субъектам Российской Федерации (муниципальным образованиям) бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета и об особенностях предоставления бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета субъекта Российской Федерации в 2023 году", постановлением Правительства Ярославской области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п" (далее - постановление Правительства области от 17.07.2020 N 605-п).

2. Направление целевого расходования субсидии - софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по реализации мероприятий, направленных на капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.

3. Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии является министерство культуры Ярославской области (далее - министерство).

Субсидия выделяется муниципальным образованиям Ярославской области (далее - муниципальные образования области) на капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности в рамках регионального проекта "Культурная среда".

4. Распределение субсидии местным бюджетам муниципальных образований области ежегодно утверждается законом Ярославской области об областном бюджете.

5. Критерии включения муниципального образования области в число получателей субсидии:

- включение расположенного в сельской местности учреждения культурно-досугового типа муниципального образования области в заявку Ярославской области на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации с целью предоставления субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий, направленных на капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности (далее - конкурсный отбор), проводимом Министерством культуры Российской Федерации (далее - Министерство культуры);

- включение расположенного в сельской местности учреждения культурно-досугового типа муниципального образования области в перечень учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, в отношении которых на соответствующий год предусмотрены субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий, направленных на капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, доведенный Министерством культуры;

- наличие доведенных лимитов бюджетных обязательств на плановый период.

Заявка Ярославской области на участие в конкурсном отборе формируется министерством на основании соответствующих заявок муниципальных образований области по приоритетности, определяемой наличием и датой получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, проведенной в объеме проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта зданий и помещений учреждения культурно-досугового типа в сельской местности.

Объекты, не имеющие проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, включаются в заявку Ярославской области на участие в конкурсном отборе на плановый период только при наличии гарантийного письма муниципального образования области о разработке проектной документации с указанием обоснования необходимости включения в указанную заявку этих объектов, причин отсутствия необходимой документации и сроков ее разработки.

6. Критерии включения муниципального образования области в число получателей субсидии, предоставляемой в целях опережающего финансового обеспечения расходных обязательств местных бюджетов по реализации мероприятий, направленных на капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, источником предоставления которой являются в том числе средства бюджетного кредита на пополнение остатка средств на едином счете бюджета субъекта Российской Федерации, предоставляемого в целях опережающего финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, принимаемых в целях реализации мероприятий, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов государственных программ Российской Федерации, федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, на софинансирование которых в 2024 году из федерального бюджета предоставляются межбюджетные трансферты в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность субъектов Российской Федерации (муниципальную собственность) (далее - субсидия, предоставляемая в целях опережающего финансового обеспечения):

- включение учреждения культурно-досугового типа, расположенного в сельской местности, муниципального образования области в Перечень объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), в целях опережающего финансового обеспечения строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта которых бюджетам субъектов Российской Федерации в 2023 году предоставляются бюджетные кредиты на пополнение остатка средств на едином счете бюджета, утвержденный президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации (протокол от 6 апреля 2023 г. N 20);

- наличие доведенных лимитов на предоставление субсидии, предоставляемой в целях опережающего финансового обеспечения.

7. Условия предоставления и расходования субсидии:

7.1. Наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также соответствие мероприятий муниципальной программы требованиям регионального проекта "Культурная среда".

7.2. Наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения расходного обязательства, включая размер планируемой к предоставлению субсидии, в рамках мероприятий муниципальных программ.

7.3. Наличие правоустанавливающего документа на объект недвижимости, на котором планируется выполнение работ по капитальному ремонту.

7.4. Наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования области, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с требованиями, установленными соглашением, заключенным между Министерством культуры и Правительством Ярославской области, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", и предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств.

Соглашение заключается в срок не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения, заключенного между Министерством культуры и Правительством Ярославской области.

7.5. Наличие соглашения о предоставлении субсидии, предоставляемой в целях опережающего финансового обеспечения, заключенного между департаментом культуры Ярославской области и муниципальным образованием области по форме, утвержденной приказом департамента культуры Ярославской области от 08.06.2023 N 105а "Об утверждении формы соглашения", и предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение обязательств, предусмотренных таким соглашением.

Соглашение о предоставлении субсидии, предоставляемой в целях опережающего финансового обеспечения, заключается в срок не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу закона Ярославской области о внесении изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В случае наличия технической возможности для заключения соглашения о предоставлении субсидии, предоставляемой в целях опережающего финансового обеспечения, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в форме электронного документа министерство в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о заключении с муниципальными образованиями области такого соглашения расторгает соглашение, указанное в абзацах первом и втором данного подпункта, с целью последующего заключения такого соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

7.6. Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, проведенной в объеме проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта зданий и помещений учреждения культурно-досугового типа в сельской местности на текущий и/или очередной финансовый год.

7.7. Возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении муниципальным образованием области предусмотренных соглашением обязательств по достижению результата использования субсидии и по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.

7.8. Выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 14 Порядка.

7.9. Осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства Ярославской области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области".

8. Уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета должен соответствовать предельному уровню софинансирования, ежегодно утверждаемому постановлением Правительства Ярославской области на очередной финансовый год и плановый период.

9. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области на один объект (Si), рассчитывается по формуле:

Si = Сi x Усоф. / 100 x К,

где:

- Сi - сметная стоимость работ по капитальному ремонту i-го учреждения культурно-досугового типа в сельской местности, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

- Усоф. - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета, установленный постановлением Правительства Ярославской области, указанным в пункте 8 Порядка;

- К - корректирующий коэффициент (с учетом доведенных лимитов бюджетных обязательств), рассчитанный по формуле:

К = Z / P,

где:

Z - доведенный объем расходного обязательства за счет средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год и объем средств областного бюджета, обеспечивающий установленный уровень софинансирования субсидии из федерального бюджета;

P - потребность в объеме расходного обязательства за счет средств федерального и областного бюджетов, определенная проектной документацией, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, проведенной в объеме проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта зданий и помещений учреждения культурно-досугового типа в сельской местности.

При расчете потребности на плановый период объекты, включенные в заявку Ярославской области на участие в конкурсном отборе на плановый период, в отношении которых не имеется проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, учитываются только при наличии гарантийного письма о разработке проектной документации, обоснования необходимости включения указанных объектов в заявку Ярославской области на участие в конкурсном отборе, с указанием причин отсутствия необходимой документации и сроков ее разработки.

10. Общий объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области (Sобщ.), рассчитывается по формуле:

где n - количество объектов одного муниципального образования области, получающих субсидию.

11. Для заключения соглашений, указанных в подпунктах 7.4 и 7.5 пункта 7 Порядка, муниципальные образования области представляют в министерство следующие документы:

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках соответствующей муниципальной программы.

12. Перечисление субсидии муниципальному образованию области - получателю субсидии осуществляется на основании соглашения на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования области в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.

13. Перечисление субсидии, предоставляемой в целях опережающего финансового обеспечения, муниципальному образованию области - получателю субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, предоставляемой в целях опережающего финансового обеспечения, в соответствии с заявкой на перечисление субсидии и представленными актами выполненных работ или официальным письмом, подтверждающим потребность в перечислении субсидии, в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал, на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования области в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.

14. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют следующие отчеты:

14.1. В государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

- отчет о расходах бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - не позднее 10-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;

- отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - не позднее 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае невозможности представления отчетов в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты по формам согласно приложениям к соглашению, являющимся неотъемлемой частью соглашения, представляются на бумажном носителе.

14.2. В отношении объектов, работы на которых осуществлялись за счет субсидии, предоставляемой в целях опережающего финансового обеспечения:

14.2.1. В государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

- отчет о расходах бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - в срок до 10-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;

- отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - в срок до 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.

14.2.2. В министерство (на бумажном носителе) в случае невозможности представления отчетов в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

- отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из областного бюджета бюджету муниципального образования области, форма которого установлена формой соглашения, утвержденной приказом департамента культуры Ярославской области от 08.06.2023 N 105а "Об утверждении формы соглашения", - в срок до 10-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;

- отчет о достижении значений результатов использования субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области, форма которого установлена формой соглашения, утвержденной приказом департамента культуры Ярославской области от 08.06.2023 N 105а "Об утверждении формы соглашения", - в срок до 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.

15. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления органами местного самоуправления муниципальных образований области дополнительной отчетности.

16. Результатом использования субсидии является количество капитально отремонтированных учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.

Плановое значение результата использования субсидии устанавливается соглашением.

17. Оценка результативности и эффективности использования субсидии муниципальным образованием области осуществляется ежегодно путем установления степени достижения ожидаемых результатов.

17.1. Результативность использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:

R = Rf / Rp,

где:

Rf - фактическое значение результата использования субсидии;

Rp - плановое значение результата использования субсидии.

При значении R ниже 1 результативность использования субсидии признается низкой. Если показатель R равен 1 или более 1, результативность использования субсидии признается высокой.

17.2. Эффективность использования субсидии (S) рассчитывается по формуле:

S = R x P / F,

где:

P - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование капитального ремонта учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

F - фактический объем финансирования расходов на капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.

При значении S равном 1 или более 1 эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении S менее 1 эффективность использования субсидии признается низкой.

18. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии, соответствующие нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

В случае выявления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

При выявлении случаев, указанных в абзаце первом данного пункта, в срок не позднее 15 марта текущего финансового года министерство направляет в адрес соответствующего муниципального образования области согласованное с министерством финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.

19. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 марта 2024 года не достигнуты результаты использования субсидии, предоставляемой в целях опережающего финансового обеспечения, предусмотренные соглашением о предоставлении такой субсидии, и в срок до 10 апреля 2024 года указанные нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 июня 2024 года должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

В случае выявления по состоянию на 31 марта 2024 года недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 июня 2024 года, определяется в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

При выявлении случаев, указанных в абзаце первом данного пункта, в срок не позднее 10 мая 2024 года министерство направляет в адрес соответствующего муниципального образования области согласованное с министерством финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 июня 2024 года.

20. Возврат из местного бюджета в доход областного бюджета остатков субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".

21. Остаток субсидии предоставляется в случае подтверждения наличия в текущем году потребности в остатках субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, в соответствии с указанным в пункте 20 Порядка постановлением Правительства Ярославской области по согласованию с министерством финансов Ярославской области.

22. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. Ответственность за несоблюдение Порядка, недостоверность представляемых сведений, а также нецелевое использование субсидии возлагается на муниципальные образования области, осуществляющие расходование субсидии.

24. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий предоставления и расходования субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Ярославской области.

Приложение 6
к Государственной программе

ПОРЯДОК предоставления и распределения субсидии на обеспечение учреждений культуры передвижными многофункциональными культурными центрами (автоклубами)

1. Порядок предоставления и распределения субсидии на обеспечение учреждений культуры передвижными многофункциональными культурными центрами (автоклубами) (далее - Порядок) определяет механизм и условия предоставления и распределения субсидии на обеспечение учреждений культуры передвижными многофункциональными культурными центрами (автоклубами) (далее - субсидия). Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства Ярославской области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п" (далее - постановление Правительства области от 17.07.2020 N 605-п).

2. Направление целевого расходования субсидии - софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по реализации мероприятий, направленных на обеспечение учреждений культуры передвижными многофункциональными культурными центрами (автоклубами).

3. Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии является министерство культуры Ярославской области (далее - министерство).

Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Ярославской области (далее - муниципальные образования области) на обеспечение учреждений культуры передвижными многофункциональными культурными центрами (автоклубами) в рамках регионального проекта "Культурная среда".

4. Распределение субсидии местным бюджетам муниципальных образований области ежегодно утверждается законом Ярославской области об областном бюджете.

5. Количество передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов), на приобретение которых предоставляется субсидия, определяется в соответствии с критериями, указанными в пункте 6 Порядка.

6. Критерии включения муниципальных образований области в число получателей субсидии:

- наличие в муниципальном образовании области не менее 900 жителей, проживающих в населенных пунктах с численностью населения от 100 до 500 человек, не имеющих стационарных учреждений культурно-досугового типа;

- наибольшее расстояние до наиболее удаленного населенного пункта, не имеющего стационарного культурно-досугового учреждения;

- отсутствие в муниципальных учреждениях культуры передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов).

7. Условия предоставления и расходования субсидии:

7.1. Наличие в муниципальном образовании области утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также соответствие мероприятий муниципальной программы требованиям регионального проекта "Культурная среда".

7.2. Наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области по реализации мероприятий, направленных на обеспечение учреждений культуры передвижными многофункциональными культурными центрами (автоклубами), в объеме, необходимом для исполнения расходных обязательств, включая размер субсидии.

7.3. Наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) между министерством и муниципальным образованием области, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с требованиями, установленными соглашением, заключенным между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Ярославской области, и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", и предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств.

Соглашение заключается в срок не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения, заключенного между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Ярославской области.

7.4. Возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении муниципальным образованием области предусмотренных соглашением обязательств по достижению результата использования субсидии и уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.

7.5. Выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 14 Порядка.

7.6. Осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства Ярославской области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области".

8. Уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета должен соответствовать предельному уровню софинансирования, ежегодно утверждаемому постановлением Правительства Ярославской области на очередной финансовый год и плановый период.

9. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области (Si), рассчитывается по формуле:

Si = S / N,

где:

S - общий размер бюджетных ассигнований из федерального и областного бюджетов, предусмотренных в бюджете Ярославской области на финансовое обеспечение расходных обязательств в целях софинансирования;

N - количество муниципальных образований области, отвечающих критериям, установленным пунктом 6 Порядка.

10. Список учреждений в муниципальных образованиях области, которым предоставляется субсидия, утверждается приказом министерства.

11. Для заключения соглашения муниципальное образование области представляет в министерство следующие документы:

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках соответствующей муниципальной программы.

12. Результатом использования субсидии является приобретение муниципальным образованием области передвижного многофункционального культурного центра (автоклуба) до 31 декабря года предоставления субсидии.

Плановое значение результата использования субсидии устанавливается соглашением.

13. Перечисление субсидии муниципальному образованию области - получателю субсидии осуществляется на основании соглашения на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования области в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.

14. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" следующие отчеты:

- отчет о расходах бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - не позднее 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии;

- отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - не позднее 10-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия.

В случае невозможности представления отчетов в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты по формам согласно приложениям к соглашению, являющимся неотъемлемой частью соглашения, представляются на бумажном носителе.

15. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления органами местного самоуправления муниципальных образований области дополнительной отчетности.

16. Оценка результативности и эффективности использования субсидии муниципальным образованием области осуществляется ежегодно путем установления степени достижения ожидаемых результатов.

16.1. Результативность использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:

R = Rf / Rp,

где:

Rf - фактическое значение результата использования субсидии;

Rp - плановое значение результата использования субсидии.

При значении R ниже 1 результативность использования субсидии признается низкой. Если показатель R равен 1 или более 1, результативность использования субсидии признается высокой.

16.2. Эффективность использования субсидии (S) рассчитывается по формуле:

S = R x P / F,

где:

P - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование обеспечения учреждений культуры передвижными многофункциональными культурными центрами (автоклубами);

F - фактический объем финансирования расходов на обеспечение учреждений культуры передвижными многофункциональными культурными центрами (автоклубами).

При значении S равном 1 или более 1 эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении S менее 1 эффективность использования субсидии признается низкой.

17. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии, соответствующие нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

В случае выявления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

При выявлении случаев, указанных в абзаце первом данного пункта, в срок не позднее 15 марта текущего финансового года министерство направляет в адрес соответствующего муниципального образования области согласованное с министерством финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.

18. Возврат из местного бюджета в доход областного бюджета остатков субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".

19. Остаток субсидии предоставляется в случае подтверждения наличия в текущем году потребности в остатках субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, в соответствии с указанным в пункте 18 Порядка постановлением Правительства Ярославской области по согласованию с министерством финансов Ярославской области.

20. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Ответственность за несоблюдение Порядка, недостоверность представляемых сведений, а также нецелевое использование субсидии возлагается на муниципальные образования области, осуществляющие расходование субсидии.

22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий предоставления и расходования субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Ярославской области.

Приложение 7
к Государственной программе

ПОРЯДОК предоставления и распределения субсидии на проведение капитального ремонта муниципальных библиотек

1. Порядок предоставления и распределения субсидии на проведение капитального ремонта муниципальных библиотек (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п" (далее - постановление Правительства области от 17.07.2020 N 605-п) и устанавливает принципы предоставления и распределения субсидии на проведение капитального ремонта муниципальных библиотек (далее - субсидия).

Условия и порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований Ярославской области для предоставления и распределения субсидии (далее - конкурсный отбор) определены Положением о проведении конкурсного отбора, приведенным в приложении к Порядку.

2. Распределение субсидии местным бюджетам муниципальных образований Ярославской области (далее - муниципальные образования области) ежегодно утверждается постановлением Правительства Ярославской области.

Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии является министерство культуры Ярославской области (далее - министерство).

3. Субсидия выделяется из областного бюджета муниципальному образованию области на выполнение работ по капитальному ремонту муниципальных библиотек в рамках регионального проекта "Культурная среда".

4. Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидии осуществляется путем проведения конкурсного отбора в соответствии с Положением о проведении конкурсного отбора.

5. Условия предоставления и расходования субсидии.

5.1. Наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также соответствие мероприятий муниципальной программы требованиям регионального проекта "Культурная среда".

5.2. Наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области по реализации мероприятий, направленных на капитальный ремонт муниципальных библиотек, в объеме, необходимом для исполнения расходных обязательств, включая размер субсидии, предоставление которой планируется из областного бюджета.

5.3. Наличие правоустанавливающего документа на объект недвижимости, на котором планируется выполнение работ по капитальному ремонту.

5.4. Прохождение муниципальным образованием области конкурсного отбора.

5.5. Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, проведенной в объеме проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта зданий и помещений муниципальной библиотеки.

5.6. Наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного между министерством и муниципальным образованием области по типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области", и предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств.

5.7. Выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии в соответствии с пунктом 15 Порядка.

5.8. Возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении муниципальным образованием области предусмотренных соглашением обязательств по достижению результатов использования субсидии и по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.

6. Уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета не должен превышать предельного уровня софинансирования, ежегодно утверждаемого постановлением Правительства Ярославской области на очередной финансовый год и плановый период.

7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области (Sn), рассчитывается по формуле:

где:

Сi - потребность в субсидии, которая рассчитывается как сумма сметной стоимости работ по капитальному ремонту i-й муниципальной библиотеки - победителя конкурсного отбора, умноженная на предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, ежегодно утверждаемого постановлением Правительства Ярославской области на очередной финансовый год и плановый период;

Ккор. - корректирующий коэффициент.

В случае если общая потребность в субсидии не превышает общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в текущем периоде на финансирование капитального ремонта муниципальных библиотек за счет субсидии, корректирующий коэффициент равен 1.

В случае если по результатам конкурсного отбора общая потребность в субсидии превышает общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в текущем периоде на финансирование капитального ремонта муниципальных библиотек за счет субсидии, корректирующий коэффициент рассчитывается в соответствии с пунктом 8 Порядка.

8. Корректирующий коэффициент (Ккор.) рассчитывается по формуле:

Ккор. = А / N,

где:

А - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в текущем периоде на финансирование капитального ремонта муниципальных библиотек за счет субсидии;

N - общая потребность в субсидии с учетом сметной стоимости работ по капитальному ремонту муниципальных библиотек, допущенных до участия в конкурсном отборе, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципальных образований области, ежегодно утверждаемого постановлением Правительства Ярославской области на очередной финансовый год и плановый период.

9. Результатами использования субсидии являются:

- сохранение или увеличение площади муниципальной библиотеки, используемой для оказания библиотечных услуг;

- сохранение или увеличение числа помещений в здании муниципальной библиотеки, используемых для оказания библиотечных услуг;

- выполнение работ в полном объеме до 31 декабря текущего финансового года.

Плановые значения результатов использования субсидии устанавливаются соглашением.

10. Соглашение заключается в срок не позднее 30 календарных дней со дня принятия постановления Правительства Ярославской области о распределении субсидии.

11. Для заключения соглашения муниципальные образования области представляют в министерство следующие документы:

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках соответствующей муниципальной программы.

12. Перечисление субсидии осуществляется с учетом заявки муниципального образования области на перечисление субсидии, направленной в адрес министерства, с приложением документов, подтверждающих фактическое выполнение работ.

13. Средства областного бюджета, предоставляемые в форме субсидии, зачисляются на лицевой счет администратора доходов местного бюджета, открытый в установленном порядке, по кодам бюджетной классификации доходов бюджета и расходуются строго по целевому назначению с отражением в расходной части местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации.

14. Закупка товаров, работ, услуг при проведении капитального ремонта муниципальных библиотек осуществляется в соответствии с требованиями постановления Правительства Ярославской области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области".

Муниципальные образования области используют экономию средств областного бюджета, выделенных в рамках субсидии, образовавшуюся по итогам проведения конкурентных процедур, на выполнение аналогичных работ в соответствии с целевым назначением субсидии, в первую очередь на выполнение дополнительных работ на объектах, при проведении конкурентных процедур на которых образовалась экономия средств.

15. Муниципальные образования области представляют в министерство отчеты, установленные типовой формой соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области":

- отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из областного бюджета бюджету муниципального образования области, - в срок до 15-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;

- отчет о достижении значений результатов использования субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области - в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления органами местного самоуправления муниципальных образований области дополнительной отчетности.

16. Оценка результативности и эффективности использования субсидии муниципальным образованием области осуществляется ежегодно путем установления степени достижения ожидаемых результатов.

16.1. Результативность использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:

где:

Ri - результативность использования субсидии по i-му результату использования субсидии;

n - количество результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением.

Результативность использования субсидии (Ri) по i-му результату использования субсидии рассчитывается по формуле:

Ri = Rf / Rp,

где:

Rf - фактическое значение i-го результата использования субсидии;

Rp - плановое значение i-го результата использования субсидии.

При значении показателя R ниже 1 результативность использования субсидии признается низкой. Если показатель R равен 1, результативность использования субсидии признается высокой.

16.2. Эффективность использования субсидии (S) рассчитывается по формуле:

S = R x P / F,

где:

P - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование капитального ремонта муниципальных библиотек;

F - фактический объем финансирования расходов на капитальный ремонт муниципальных библиотек.

При значении S равном 1 или более 1 эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении S менее 1 эффективность использования субсидии признается низкой.

17. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, соответствующие нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

В случае выявления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

При выявлении случаев, указанных в абзаце первом данного пункта, в срок не позднее 15 марта текущего финансового года министерство направляет в адрес соответствующего муниципального образования области согласованное с министерством финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.

18. Возврат из местного бюджета в доход областного бюджета остатков субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".

19. Остаток субсидии предоставляется в случае подтверждения наличия в текущем году потребности в остатках субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, в соответствии с указанным в пункте 18 Порядка постановлением Правительства Ярославской области по согласованию с министерством финансов Ярославской области.

20. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Ответственность за несоблюдение Порядка, недостоверность представляемых сведений, а также нецелевое использование субсидии возлагается на муниципальные образования области, осуществляющие расходование субсидии.

22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий предоставления и расходования субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Ярославской области.

Приложение
к Порядку
предоставления и распределения
субсидии на проведение капитального
ремонта муниципальных библиотек

ПОЛОЖЕНИЕ о проведении конкурсного отбора муниципальных образований Ярославской области для предоставления и распределения субсидии на проведение капитального ремонта муниципальных библиотек

1. Положение о проведении конкурсного отбора муниципальных образований Ярославской области для предоставления и распределения субсидии на проведение капитального ремонта муниципальных библиотек (далее - Положение) определяет сроки и порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований Ярославской области (далее - муниципальные образования области) для предоставления и распределения субсидии на проведение капитального ремонта муниципальных библиотек (далее - субсидия), перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе муниципальных образований области для предоставления и распределения субсидии (далее - конкурсный отбор), критерии оценки муниципальных образований области, порядок определения победителей конкурсного отбора и оформления результатов конкурсного отбора.

2. Организатором конкурсного отбора является министерство культуры Ярославской области (далее - министерство).

3. Организация и критерии проведения конкурсного отбора.

3.1. Сроки проведения конкурсного отбора утверждаются приказом министерства. Извещение о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте министерства на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 14 календарных дней до дня окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе (далее - заявки).

3.2. Для участия в конкурсном отборе муниципальное образование области представляет в министерство заявку на бумажном носителе по форме, утвержденной приказом министерства.

Документы для участия в конкурсном отборе подаются в течение 14 календарных дней со дня размещения министерством соответствующей информации на официальном сайте министерства на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Каждая заявка включает сведения о проведении капитального ремонта в одной муниципальной библиотеке муниципального образования области, на базе которой создана модельная библиотека или планируется создание модельной библиотеки.

3.3. Перечень документов, прилагаемых к заявке:

- дизайн-проект создания модельной библиотеки;

- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, проведенной в объеме проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта зданий и помещений муниципальной библиотеки;

- акты о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат (по формам КС-2, КС-3 соответственно, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ"), подтверждающие выполнение работ по капитальному ремонту муниципальных библиотек в течение трех лет, предшествовавших году предоставления субсидии, профинансированных за счет средств местного бюджета муниципального образования области;

- гарантийное письмо главы муниципального образования области об участии в текущем и последующих годах муниципальной библиотеки, указанной в заявке, в отборе субъектов Российской Федерации с целью предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек, проводимом Министерством культуры Российской Федерации в соответствии с Правилами проведения отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек, являющимися приложением N 1 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек, являющимся приложением N 33 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" (далее - отбор Министерства культуры).

3.4. Заявка регистрируется в день поступления в журнале приема заявок с указанием даты и времени приема, а также удостоверяется подписями сдавшего и принявшего заявку должностных лиц.

Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в министерство в письменной форме соответствующего обращения высшего должностного лица муниципального образования области.

Допускается внесение изменений в заявку путем представления до окончания срока приема заявок дополнительной информации (в том числе документов) для включения в состав заявки.

Заявка не допускается к участию в конкурсном отборе, если:

- заявка не соответствует условиям, предусмотренным подпунктами 3.2 и 3.3 пункта 3 Положения;

- заявка включает сведения о проведении капитального ремонта более чем в одной муниципальной библиотеке муниципального образования области;

- заявка поступила в министерство после окончания срока приема заявок, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора.

Документы и материалы, представленные участниками конкурсного отбора, не возвращаются и не рецензируются.

Решение о допуске к участию в конкурсном отборе либо об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе принимается министерством и оформляется соответствующим протоколом в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок. В случае принятия решения об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе по основаниям, указанным в данном подпункте, министерство письменно уведомляет о принятом решении орган местного самоуправления муниципального образования области в течение 3 рабочих дней с момента принятия указанного решения.

3.5. Критерии оценки участников конкурсного отбора:

3.6. Конкурсный отбор проводится комиссией по проведению конкурсного отбора (далее - комиссия) с учетом критериев, определенных подпунктом 3.5 данного пункта.

3.7. Состав комиссии утверждается приказом министерства и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Число членов комиссии должно быть не менее 5 человек.

Комиссия в своей деятельности руководствуется Положением.

Председатель комиссии, а в его отсутствие заместитель председателя комиссии:

- устанавливает дату, время и место проведения заседания комиссии:

- руководит работой комиссии;

- ведет заседания комиссии;

- утверждает протокол заседания комиссии.

Секретарь комиссии:

- извещает членов комиссии о дате, месте и времени проведения заседания комиссии;

- осуществляет подготовку заседания комиссии;

- готовит документы, необходимые для заседания комиссии;

- ведет и подписывает протокол заседания комиссии, утверждаемый председателем комиссии.

Работа комиссии осуществляется на заседаниях комиссии. Заседания комиссии открываются и закрываются председателем комиссии или в его отсутствие заместителем председателя комиссии. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.

На комиссию возлагаются следующие функции:

- рассмотрение документов, представленных муниципальными образованиями области;

- составление рейтинга муниципальных образований области;

- отбор муниципальных образований области, участвующих в распределении субсидии.

Комиссия оценивает участников конкурсного отбора в соответствии с критериями, указанными в подпункте 3.5 данного пункта. Баллы суммируются, и определяется средний балл, полученный участником конкурсного отбора. Рейтинг муниципальных образований области выстраивается по среднему баллу, полученному участником конкурсного отбора, от наибольшего к наименьшему баллу.

3.8. В оценке участников конкурсного отбора участвуют председатель, заместитель председателя и члены комиссии.

В случае если 2 муниципальных образования области и более имеют одинаковое количество баллов, решение о месте муниципального образования области в рейтинге принимается комиссией простым большинством голосов присутствующих на заседании комиссии членов комиссии путем голосования. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.

3.9. Количество победителей конкурсного отбора определяется комиссией исходя из значения корректирующего коэффициента, рассчитанного в соответствии с пунктом 8 Порядка предоставления и распределения субсидии и составляющего не менее 0,8.

3.10. Рассмотрение комиссией заявок, формирование рейтинга муниципальных образований области, оценка и оформление протокола заседания комиссии осуществляются в течение 14 календарных дней со дня окончания срока приема документов для участия в конкурсном отборе.

3.11. Итоговое решение комиссии об определении муниципальных образований области, участвующих в распределении субсидии, оформляется протоколом заседания комиссии в сроки, установленные подпунктом 3.10 данного пункта.

3.12. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии издает приказ о победителях конкурсного отбора и размещает его на официальном сайте министерства на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Приложение 8
к Государственной программе

ПОРЯДОК предоставления и распределения субсидии на модернизацию муниципальных детских школ искусств по видам искусств

1. Порядок предоставления и распределения субсидии на модернизацию муниципальных детских школ искусств по видам искусств (далее - Порядок) определяет механизм и условия предоставления и распределения субсидии на модернизацию муниципальных детских школ искусств по видам искусств (далее - субсидия). Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 г. N 501 "О внесении изменения в пункт 12.1 Положения о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации, о приостановлении действия подпункта "а" пункта 1.1 и пункта 2.1 Правил предоставления субъектам Российской Федерации (муниципальным образованиям) бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета и об особенностях предоставления бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета субъекта Российской Федерации в 2023 году", постановлением Правительства Ярославской области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п" (далее - постановление Правительства области от 17.07.2020 N 605-п).

2. Направление целевого расходования субсидии - софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по реализации мероприятий, направленных на модернизацию муниципальных детских школ искусств по видам искусств.

Субсидия не предоставляется на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по проектированию объектов.

3. Субсидия выделяется муниципальным образованиям Ярославской области (далее - муниципальные образования области) на проведение капитального ремонта муниципальных детских школ искусств в рамках регионального проекта "Культурная среда".

4. Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии является министерство культуры Ярославской области (далее - министерство).

5. Распределение субсидии местным бюджетам муниципальных образований области ежегодно утверждается законом Ярославской области об областном бюджете.

6. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии являются:

- включение муниципальных детских школ искусств в перечень муниципальных детских школ искусств по видам искусств, в отношении которых на соответствующий год предусмотрены субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий, направленных на модернизацию муниципальных детских школ искусств по видам искусств, доведенный Министерством культуры Российской Федерации (далее - Министерство культуры);

- установленный Министерством культуры для Ярославской области количественный показатель по мероприятию "Модернизация муниципальных детских школ искусств по видам искусств" федерального проекта "Культурная среда" национального проекта "Культура" в части капитального ремонта детских школ искусств на соответствующий год, определяемый Министерством культуры по итогам рассмотрения заявок субъектов Российской Федерации на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации с целью предоставления субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий, направленных на модернизацию муниципальных детских школ искусств по видам искусств, проводимом Министерством культуры.

7. Критерии включения муниципального образования области в число получателей субсидии, предоставляемой в целях опережающего финансового обеспечения расходных обязательств местных бюджетов по реализации мероприятий, направленных на модернизацию муниципальных детских школ искусств по видам искусств, источником предоставления которой являются в том числе средства бюджетного кредита на пополнение остатка средств на едином счете бюджета субъекта Российской Федерации, предоставляемого в целях опережающего финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, принимаемых в целях реализации мероприятий, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов государственных программ Российской Федерации, федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, на софинансирование которых в 2024 году из федерального бюджета предоставляются межбюджетные трансферты в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность субъектов Российской Федерации (муниципальную собственность) (далее - субсидия, предоставляемая в целях опережающего финансового обеспечения):

- включение муниципальных детских школ искусств по видам искусств в Перечень объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), в целях опережающего финансового обеспечения строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта которых бюджетам субъектов Российской Федерации в 2023 году предоставляются бюджетные кредиты на пополнение остатка средств на едином счете бюджета, утвержденный президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации (протокол от 6 апреля 2023 г. N 20);

- наличие доведенных лимитов на предоставление субсидии, предоставляемой в целях опережающего финансового обеспечения.

8. Условия предоставления и расходования субсидии:

8.1. Наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также соответствие мероприятий муниципальной программы требованиям регионального проекта "Культурная среда".

8.2. Наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения расходного обязательства, включая размер планируемой к предоставлению субсидии.

8.3. Наличие правоустанавливающего документа на объект недвижимости, на котором планируется выполнение работ по капитальному ремонту.

8.4. Наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) между министерством и муниципальным образованием области, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с требованиями, установленными соглашением, заключенным между Министерством культуры и Правительством Ярославской области, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", и предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств.

Соглашение заключается в срок не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения, заключенного между Министерством культуры и Правительством Ярославской области.

8.5. Наличие соглашения о предоставлении субсидии, предоставляемой в целях опережающего финансового обеспечения, заключенного между департаментом культуры Ярославской области и муниципальным образованием области по форме, утвержденной приказом департамента культуры Ярославской области от 08.06.2023 N 105а "Об утверждении формы соглашения", и предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств.

Соглашение о предоставлении субсидии, предоставляемой в целях опережающего финансового обеспечения, заключается в срок не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу закона Ярославской области о внесении изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В случае наличия технической возможности для заключения соглашения о предоставлении субсидии, предоставляемой в целях опережающего финансового обеспечения, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в форме электронного документа министерство в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о заключении с муниципальными образованиями области такого соглашения расторгает соглашение, указанное в абзацах первом и втором данного подпункта, с целью последующего заключения такого соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

8.6. Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, проведенной в объеме проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта зданий и помещений муниципальной детской школы искусств, на текущий и/или очередной финансовый год.

8.7. Соблюдение направления целевого расходования субсидии, установленного пунктом 2 Порядка.

8.8. Возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении муниципальным образованием области предусмотренных соглашением обязательств по достижению показателя результата использования субсидии и по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.

8.9. Выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 14 Порядка.

8.10. Осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства Ярославской области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области".

9. Уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета должен соответствовать предельному уровню софинансирования, ежегодно утверждаемому постановлением Правительства Ярославской области на очередной финансовый год и плановый период.

10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области (Sn), рассчитывается по формуле:

где:

- Сi - сметная стоимость работ по капитальному ремонту i-й детской школы искусств, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

- Усоф. - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета, установленный постановлением Правительства Ярославской области, указанным в пункте 9 Порядка;

- К - корректирующий коэффициент (с учетом доведенных лимитов бюджетных обязательств), рассчитанный по формуле:

К = Z / P,

где:

Z - доведенный объем расходного обязательства за счет средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год и объем средств областного бюджета, обеспечивающий установленный уровень софинансирования субсидии из федерального бюджета;

P - потребность в объеме расходного обязательства за счет средств федерального и областного бюджетов, определенная проектной документацией, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, проведенной в объеме проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта зданий и помещений детских школ искусств.

11. Для заключения соглашений, указанных в подпунктах 8.4 и 8.5 пункта 8 Порядка, муниципальные образования области представляют в министерство следующие документы:

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках соответствующей муниципальной программы;

- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, проведенной в объеме проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта зданий и помещений муниципальной детской школы искусств;

- правоустанавливающий документ на объект недвижимости, на котором планируется выполнение работ по капитальному ремонту.

12. Перечисление субсидии муниципальному образованию области - получателю субсидии осуществляется на основании соглашения на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования области в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.

13. Перечисление субсидии, предоставляемой в целях опережающего финансового обеспечения, муниципальному образованию области - получателю субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, предоставляемой в целях опережающего финансового обеспечения, в соответствии с заявкой на перечисление субсидии и представленными актами выполненных работ или официальным письмом, подтверждающим потребность в перечислении субсидии, в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал, на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования области в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.

14. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют следующие отчеты:

14.1. В государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

- отчет о расходах бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - не позднее 10-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;

- отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - не позднее 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае невозможности представления отчетов в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты по формам согласно приложениям к соглашению, являющимся неотъемлемой частью соглашения, представляются на бумажном носителе.

14.2. В отношении объектов, работы на которых осуществлялись за счет субсидии, предоставляемой в целях опережающего финансового обеспечения:

14.2.1. В государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

- отчет о расходах бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - в срок до 10-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;

- отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - в срок до 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.

14.2.2. В министерство (на бумажном носителе) в случае невозможности представления отчетов в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

- отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из областного бюджета бюджету муниципального образования области, форма которого установлена формой соглашения, утвержденной приказом департамента культуры Ярославской области от 08.06.2023 N 105а "Об утверждении формы соглашения", - в срок до 10-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;

- отчет о достижении значений результатов использования субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области, форма которого установлена формой соглашения, утвержденной приказом департамента культуры Ярославской области от 08.06.2023 N 105а "Об утверждении формы соглашения", - в срок до 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.

15. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления органами местного самоуправления муниципальных образований области дополнительной отчетности.

16. Результатом использования субсидии является количество капитально отремонтированных муниципальных детских школ искусств.

17. Плановое значение результата использования субсидии устанавливается соглашением.

18. Оценка результативности и эффективности использования субсидии муниципальным образованием области осуществляется ежегодно путем установления степени достижения ожидаемых результатов.

18.1. Результативность использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:

R = Rf / Rp,

где:

Rf - фактическое значение результата использования субсидии;

Rp - плановое значение результата использования субсидии.

При значении R ниже 1 результативность использования субсидии признается низкой. Если показатель R равен 1 или более 1, результативность использования субсидии признается высокой.

18.2. Эффективность использования субсидии (S) рассчитывается по формуле:

S = R x P / F,

где:

P - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование капитального ремонта муниципальной детской школы искусств;

F - фактический объем финансирования расходов на капитальный ремонт муниципальной детской школы искусств.

При значении S равном 1 или более 1 эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении S менее 1 эффективность использования субсидии признается низкой.

19. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии, соответствующие нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

В случае выявления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

При выявлении случаев, указанных в абзаце первом данного пункта, в срок не позднее 15 марта текущего финансового года министерство направляет в адрес соответствующего муниципального образования области согласованное с министерством финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.

20. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 марта 2024 года не достигнуты результаты использования субсидии, предоставляемой в целях опережающего финансового обеспечения, предусмотренные соглашением о предоставлении такой субсидии, и в срок до 10 апреля 2024 года указанные нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 июня 2024 года должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

В случае выявления по состоянию на 31 марта 2024 года недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 июня 2024 года, определяется в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

При выявлении случаев, указанных в абзаце первом данного пункта, в срок не позднее 10 мая 2024 года министерство направляет в адрес соответствующего муниципального образования области согласованное с министерством финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 июня 2024 года.

21. Возврат из местного бюджета в доход областного бюджета остатков субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".

22. Остаток субсидии предоставляется в случае подтверждения наличия в текущем году потребности в остатках субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, в соответствии с указанным в пункте 21 Порядка постановлением Правительства Ярославской области по согласованию с министерством финансов Ярославской области.

23. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. Ответственность за несоблюдение Порядка, недостоверность представляемых сведений, а также нецелевое использование субсидии возлагается на муниципальные образования области, осуществляющие расходование субсидии.

25. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий предоставления и расходования субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Ярославской области.

Приложение 9
к Государственной программе

ПОРЯДОК предоставления и распределения субсидии на капитальный ремонт муниципальных театров

1. Порядок предоставления и распределения субсидии на капитальный ремонт муниципальных театров (далее - Порядок) определяет механизм и условия предоставления и распределения субсидии на капитальный ремонт муниципальных театров (далее - субсидия). Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 г. N 501 "О внесении изменения в пункт 12.1 Положения о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации, о приостановлении действия подпункта "а" пункта 1.1 и пункта 2.1 Правил предоставления субъектам Российской Федерации (муниципальным образованиям) бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета и об особенностях предоставления бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета субъекта Российской Федерации в 2023 году", постановлением Правительства Ярославской области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п" (далее - постановление Правительства области от 17.07.2020 N 605-п).

2. Под муниципальными театрами понимаются профессиональные репертуарные театры, учредителями которых являются муниципальные образования области, с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре спектакли, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями.

3. Направление целевого расходования субсидии - софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по реализации мероприятий, направленных на капитальный ремонт муниципальных театров.

Субсидия не предоставляется муниципальным образованиям Ярославской области (далее - муниципальные образования области) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении работ по проектированию.

4. Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии является министерство культуры Ярославской области (далее - министерство).

Субсидия выделяется муниципальным образованиям области на капитальный ремонт муниципальных театров в рамках регионального проекта "Культурная среда".

5. Распределение субсидии местным бюджетам муниципальных образований области ежегодно утверждается законом Ярославской области об областном бюджете.

6. Критерии включения муниципального образования области в число получателей субсидии:

- включение муниципального театра, расположенного в муниципальном образовании области, в заявку Ярославской области на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации с целью предоставления субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий, направленных на реконструкцию и (или) капитальный ремонт муниципальных театров (далее - конкурсный отбор), проводимом Министерством культуры Российской Федерации (далее - Министерство культуры);

- включение муниципального театра в перечень муниципальных театров, в отношении которых на соответствующий год предусмотрены субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий, направленных на реконструкцию и (или) капитальный ремонт муниципальных театров, доведенный Министерством культуры;

- наличие лимитов бюджетных обязательств, доведенных на плановый период.

Заявка Ярославской области на участие в конкурсном отборе формируется министерством на основании соответствующих заявок муниципальных образований области по приоритетности, определяемой наличием и датой получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, проведенной в объеме проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта муниципальных театров.

Объекты, не имеющие проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, включаются в заявку Ярославской области на участие в конкурсном отборе на плановый период только при наличии гарантийного письма муниципального образования области о разработке проектной документации с указанием обоснования необходимости включения в указанную заявку этих объектов, причин отсутствия необходимой документации и сроков ее разработки.

7. Критерии включения муниципального образования области в число получателей субсидии, предоставляемой в целях опережающего финансового обеспечения расходных обязательств местных бюджетов по реализации мероприятий, направленных на капитальный ремонт муниципальных театров, источником предоставления которой являются в том числе средства бюджетного кредита на пополнение остатка средств на едином счете бюджета субъекта Российской Федерации, предоставляемого в целях опережающего финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, принимаемых в целях реализации мероприятий, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов государственных программ Российской Федерации, федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, на софинансирование которых в 2024 году из федерального бюджета предоставляются межбюджетные трансферты в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность субъектов Российской Федерации (муниципальную собственность) (далее - субсидия, предоставляемая в целях опережающего финансового обеспечения):

- включение муниципального театра, расположенного в муниципальном образовании области, в Перечень объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), в целях опережающего финансового обеспечения строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта которых бюджетам субъектов Российской Федерации в 2023 году предоставляются бюджетные кредиты на пополнение остатка средств на едином счете бюджета, утвержденный президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации (протокол от 6 апреля 2023 г. N 20);

- наличие доведенных лимитов на предоставление субсидии.

8. Условия предоставления и расходования субсидии:

8.1. Наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также соответствие мероприятий муниципальной программы требованиям регионального проекта "Культурная среда".

8.2. Наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения расходного обязательства, включая размер планируемой к предоставлению субсидии, в рамках мероприятий муниципальных программ.

8.3. Наличие правоустанавливающего документа на объект недвижимости, на котором планируется выполнение работ по капитальному ремонту.

8.4. Наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования области, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с требованиями, установленными соглашением, заключенным между Министерством культуры и Правительством Ярославской области, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", и предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств.

Соглашение заключается в срок не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения, заключенного между Министерством культуры и Правительством Ярославской области.

8.5. Наличие соглашения о предоставлении субсидии, предоставляемой в целях опережающего финансового обеспечения, заключенного между департаментом культуры Ярославской области и муниципальным образованием области по форме, утвержденной приказом департамента культуры Ярославской области от 08.06.2023 N 105а "Об утверждении формы соглашения", и предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств.

Соглашение о предоставлении субсидии, предоставляемой в целях опережающего финансового обеспечения, заключается в срок не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу закона Ярославской области о внесении изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В случае наличия технической возможности для заключения соглашения о предоставлении субсидии, предоставляемой в целях опережающего финансового обеспечения, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в форме электронного документа министерство в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о заключении с муниципальными образованиями области такого соглашения расторгает соглашение, указанное в абзацах первом и втором данного подпункта, с целью последующего заключения такого соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

8.6. Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, проведенной в объеме проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта муниципального театра, на текущий и/или очередной финансовый год.

8.7. Возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении муниципальным образованием области предусмотренных соглашением обязательств по достижению результата использования субсидии и по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.

8.8. Выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 15 Порядка.

8.9. Осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства Ярославской области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области".

9. Уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета должен соответствовать предельному уровню софинансирования, ежегодно утверждаемому постановлением Правительства Ярославской области на очередной финансовый год и плановый период.

10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области на один объект (Sn), рассчитывается по формуле:

Sn = Сi x Усоф. / 100 x К,

где:

- Сi - сметная стоимость работ по капитальному ремонту муниципального театра, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

- Усоф. - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета, установленный постановлением Правительства Ярославской области, указанным в пункте 9 Порядка;

- К - корректирующий коэффициент (с учетом доведенных лимитов бюджетных обязательств), рассчитанный по формуле:

К = Z / P,

где:

Z - доведенный объем расходного обязательства за счет средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год и объем средств областного бюджета, обеспечивающий установленный уровень софинансирования субсидии из федерального бюджета;

P - потребность в объеме расходного обязательства за счет средств федерального и областного бюджетов, определенная проектной документацией, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, проведенной в объеме проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта муниципального театра на очередной финансовый год.

11. Общий объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области (Sобщ.), рассчитывается по формуле:

где n - количество объектов одного муниципального образования области, получающих субсидию.

12. Для заключения соглашений, указанных в подпунктах 8.4 и 8.5 пункта 8 Порядка, муниципальные образования области представляют в министерство следующие документы:

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках соответствующей муниципальной программы.

13. Перечисление субсидии муниципальному образованию области - получателю субсидии осуществляется на основании соглашения на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования области в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.

14. Перечисление субсидии, предоставляемой в целях опережающего финансового обеспечения, муниципальному образованию области - получателю субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении такой субсидии в соответствии с заявкой на перечисление субсидии и представленными актами выполненных работ или официальным письмом, подтверждающим потребность в перечислении субсидии, в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал, на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования области в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.

15. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют следующие отчеты:

15.1. В государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

- отчет о расходах бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - не позднее 10-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;

- отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - не позднее 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае невозможности представления отчетов в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты по формам согласно приложениям к соглашению, являющимся неотъемлемой частью соглашения, представляются на бумажном носителе.

15.2. В отношении объектов, работы на которых осуществлялись за счет субсидии, предоставляемой в целях опережающего финансового обеспечения:

15.2.1. В государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

- отчет о расходах бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - в срок до 10-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;

- отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - в срок до 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.

15.2.2. В министерство (на бумажном носителе) в случае невозможности представления отчетов в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

- отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из областного бюджета бюджету муниципального образования области, форма которого установлена формой соглашения, утвержденной приказом департамента культуры Ярославской области от 08.06.2023 N 105а "Об утверждении формы соглашения", - в срок до 10-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;

- отчет о достижении значений результатов использования субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области, форма которого установлена формой соглашения, утвержденной приказом департамента культуры Ярославской области от 08.06.2023 N 105а "Об утверждении формы соглашения", - в срок до 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.

16. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления органами местного самоуправления муниципальных образований области дополнительной отчетности.

17. Результатом использования субсидии является количество капитально отремонтированных муниципальных театров.

Плановое значение результата использования субсидии устанавливается соглашением.

18. Оценка результативности и эффективности использования субсидии муниципальным образованием области осуществляется ежегодно путем установления степени достижения ожидаемых результатов.

18.1. Результативность использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:

R = Rf / Rp,

где:

Rf - фактическое значение результата использования субсидии;

Rp - плановое значение результата использования субсидии.

При значении R ниже 1 результативность использования субсидии признается низкой. Если показатель R равен 1 или более 1, то результативность использования субсидии признается высокой.

18.2. Эффективность использования субсидии (S) рассчитывается по формуле:

S = R x P / F,

где:

P - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование капитального ремонта муниципальных театров;

F - фактический объем финансирования расходов на капитальный ремонт муниципальных театров.

При значении S равном 1 или более 1 эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении S менее 1 эффективность использования субсидии признается низкой.

19. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии, соответствующие нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

В случае выявления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

При выявлении случаев, указанных в абзаце первом данного пункта, в срок не позднее 15 марта текущего финансового года министерство направляет в адрес соответствующего муниципального образования области согласованное с министерством финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.

20. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 марта 2024 года не достигнуты результаты использования субсидии, предоставляемой в целях опережающего финансового обеспечения, предусмотренные соглашением о предоставлении такой субсидии, и в срок до 10 апреля 2024 года указанные нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 июня 2024 года должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

В случае выявления по состоянию на 31 марта 2024 года недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 июня 2024 года, определяется в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

При выявлении случаев, указанных в абзаце первом данного пункта, в срок не позднее 10 мая 2024 года министерство направляет в адрес соответствующего муниципального образования области согласованное с министерством финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 июня 2024 года.

21. Возврат из местного бюджета в доход областного бюджета остатков субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".

22. Остаток субсидии предоставляется в случае подтверждения наличия в текущем году потребности в остатках субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, в соответствии с указанным в пункте 21 Порядка постановлением Правительства Ярославской области по согласованию с министерством финансов Ярославской области.

23. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. Ответственность за несоблюдение Порядка, недостоверность представляемых сведений, а также нецелевое использование субсидии возлагается на муниципальные образования области, осуществляющие расходование субсидии.

25. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий предоставления и расходования субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Ярославской области.

Приложение 10
к Государственной программе

ПОРЯДОК предоставления и распределения субсидии на капитальный ремонт муниципальных музеев

1. Порядок предоставления и распределения субсидии на капитальный ремонт муниципальных музеев (далее - Порядок) определяет механизм и условия предоставления и распределения субсидии на капитальный ремонт муниципальных музеев (далее - субсидия). Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 г. N 501 "О внесении изменения в пункт 12.1 Положения о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации, о приостановлении действия подпункта "а" пункта 1.1 и пункта 2.1 Правил предоставления субъектам Российской Федерации (муниципальным образованиям) бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета и об особенностях предоставления бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета субъекта Российской Федерации в 2023 году", постановлением Правительства Ярославской области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п" (далее - постановление Правительства области от 17.07.2020 N 605-п).

2. Направление целевого расходования субсидии - софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по реализации мероприятий, направленных на капитальный ремонт и реставрацию муниципальных музеев, в том числе расположенных в зданиях и сооружениях, являющихся объектами культурного наследия.

Музей - некоммерческое учреждение культуры, созданное собственником для хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, а также для достижения иных целей, определенных Федеральным законом от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации".

3. Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии является министерство культуры Ярославской области (далее - министерство).

Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Ярославской области (далее - муниципальные образования области) на капитальный ремонт муниципальных музеев в рамках регионального проекта "Культурная среда".

4. Распределение субсидии местным бюджетам муниципальных образований области ежегодно утверждается законом Ярославской области об областном бюджете.

5. Критерии включения муниципального образования области в число получателей субсидии:

- включение муниципального музея в заявку Ярославской области на участие в отборе субъектов Российской Федерации с целью предоставления субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий, направленных на капитальный ремонт муниципальных музеев (далее - отбор), проводимом Министерством культуры Российской Федерации (далее - Министерство культуры);

- включение муниципального музея в перечень муниципальных музеев, в отношении которых на соответствующий год предусмотрены субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий, направленных на капитальный ремонт муниципальных музеев, доведенный Министерством культуры;

- наличие доведенных лимитов бюджетных обязательств на плановый период.

В случае доведения лимитов бюджетных обязательств на плановый период субсидия распределяется в соответствии с заявкой Ярославской области на участие в отборе.

Заявка Ярославской области на участие в отборе формируется министерством на основании соответствующих заявок муниципальных образований области по приоритетности, определяемой наличием и датой получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, проведенной в объеме проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта муниципальных музеев.

Объекты, в отношении которых не имеется проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, включаются в заявку Ярославской области на участие в отборе на плановый период только при наличии гарантийного письма муниципального образования области о разработке проектной документации с указанием обоснования необходимости включения в заявку Ярославской области на участие в отборе указанных объектов, причин отсутствия необходимой документации и сроков ее разработки.

6. Критерии включения муниципального образования области в число получателей субсидии, предоставляемой в целях опережающего финансового обеспечения расходных обязательств местных бюджетов по реализации мероприятий, направленных на капитальный ремонт муниципальных музеев, источником предоставления которой являются в том числе средства бюджетного кредита на пополнение остатка средств на едином счете бюджета субъекта Российской Федерации, предоставляемого в целях опережающего финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, принимаемых в целях реализации мероприятий, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов государственных программ Российской Федерации, федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, на софинансирование которых в 2024 году из федерального бюджета предоставляются межбюджетные трансферты в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность субъектов Российской Федерации (муниципальную собственность) (далее - субсидия, предоставляемая в целях опережающего финансового обеспечения):

- включение муниципального музея в Перечень объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), в целях опережающего финансового обеспечения строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта которых бюджетам субъектов Российской Федерации в 2023 году предоставляются бюджетные кредиты на пополнение остатка средств на едином счете бюджета, утвержденный президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации (протокол от 6 апреля 2023 г. N 20);

- наличие доведенных лимитов на предоставление субсидии, предоставляемой в целях опережающего финансового обеспечения.

7. Условия предоставления и расходования субсидии:

7.1. Наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также соответствие мероприятий муниципальной программы требованиям регионального проекта "Культурная среда".

7.2. Наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения расходного обязательства, включая размер планируемой к предоставлению субсидии, в рамках мероприятий муниципальных программ.

7.3. Наличие правоустанавливающего документа на объект недвижимости, на котором планируется выполнение работ по капитальному ремонту.

7.4. Наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования области, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с требованиями, установленными соглашением, заключенным между Министерством культуры и Правительством Ярославской области, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", и предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств.

Соглашение заключается в срок не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения, заключенного между Министерством культуры и Правительством Ярославской области.

7.5. Наличие соглашения о предоставлении субсидии, предоставляемой в целях опережающего финансового обеспечения, заключенного между департаментом культуры Ярославской области и муниципальным образованием области по форме, утвержденной приказом департамента культуры Ярославской области от 08.06.2023 N 105а "Об утверждении формы соглашения", и предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств.

Соглашение о предоставлении субсидии, предоставляемой в целях опережающего финансового обеспечения, заключается в срок не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу закона Ярославской области о внесении изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В случае наличия технической возможности для заключения соглашения о предоставлении субсидии, предоставляемой в целях опережающего финансового обеспечения, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в форме электронного документа министерство в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о заключении с муниципальными образованиями области такого соглашения расторгает соглашение, указанное в абзацах первом и втором данного подпункта, с целью последующего заключения такого соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

7.6. Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, проведенной в объеме проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта муниципального музея, на текущий и/или очередной финансовый год.

7.7. Возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении муниципальным образованием области предусмотренных соглашением обязательств по достижению результата использования субсидии и по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.

7.8. Представление отчетности об использовании субсидии в порядке, в сроки и по формам, которые установлены пунктом 14 Порядка.

7.9. Осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства Ярославской области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области".

7.10. Соблюдение получателем субсидии уровня софинансирования объема расходного обязательства в соответствии с пунктом 8 Порядка.

8. Уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета должен соответствовать предельному уровню софинансирования, ежегодно утверждаемому постановлением Правительства Ярославской области на очередной финансовый год и плановый период.

9. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области на один объект (Sn), рассчитывается по формуле:

Sn = Сi x Усоф. / 100 x К,

где:

- Сi - сметная стоимость работ по капитальному ремонту i-го муниципального музея, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

- Усоф. - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета, установленный постановлением Правительства Ярославской области, указанным в пункте 8 Порядка;

- n - количество объектов муниципальных образований области, получающих субсидию;

- К - корректирующий коэффициент (с учетом доведенных лимитов бюджетных обязательств), рассчитанный по формуле:

К = Z / P,

где:

Z - доведенный объем расходного обязательства за счет средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год и объем средств областного бюджета, обеспечивающий установленный уровень софинансирования субсидии из федерального бюджета;

P - потребность в объеме расходного обязательства за счет средств федерального и областного бюджетов, определенная проектной документацией, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, проведенной в объеме проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта муниципальных музеев.

10. Общий объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области (Sобщ), рассчитывается по формуле:

Sобщ = Sn,

где n - количество объектов одного муниципального образования области, получающих субсидию.

11. Для заключения соглашений, указанных в подпунктах 7.4 и 7.5 пункта 7 Порядка, муниципальные образования области представляют в министерство следующие документы:

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления в объеме, необходимом для исполнения такого обязательства, в рамках соответствующей муниципальной программы.

12. Перечисление субсидии муниципальному образованию области - получателю субсидии осуществляется на основании соглашения на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования области в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.

13. Перечисление субсидии, предоставляемой в целях опережающего финансового обеспечения, муниципальному образованию области - получателю субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении такой субсидии в соответствии с заявкой на перечисление субсидии и представленными актами выполненных работ или официальным письмом, подтверждающим потребность в перечислении субсидии, в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал, на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования области в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.

14. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют следующие отчеты:

14.1. В государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

- отчет о расходах бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - не позднее 10-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;

- отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - не позднее 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае невозможности представления отчетов в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты по формам согласно приложениям к соглашению, являющимся неотъемлемой частью соглашения, представляются на бумажном носителе.

14.2. В отношении объектов, работы на которых осуществлялись за счет субсидии, предоставляемой в целях опережающего финансового обеспечения:

14.2.1. В государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

- отчет о расходах бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - в срок до 10-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;

- отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - в срок до 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.

14.2.2. В министерство (на бумажном носителе) в случае невозможности представления отчетов в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

- отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из областного бюджета бюджету муниципального образования области, форма которого установлена формой соглашения, утвержденной приказом департамента культуры Ярославской области от 08.06.2023 N 105а "Об утверждении формы соглашения", - в срок до 10-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;

- отчет о достижении значений результатов использования субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области, форма которого установлена формой соглашения, утвержденной приказом департамента культуры Ярославской области от 08.06.2023 N 105а "Об утверждении формы соглашения", - в срок до 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.

15. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления органами местного самоуправления муниципальных образований области дополнительной отчетности.

16. Результатом использования субсидии является количество капитально отремонтированных муниципальных музеев.

Плановое значение результата использования субсидии устанавливается соглашением.

17. Оценка результативности и эффективности использования субсидии муниципальным образованием области осуществляется ежегодно путем установления степени достижения ожидаемых результатов.

17.1. Результативность использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:

R = Rf / Rp,

где:

Rf - фактическое значение результата использования субсидии;

Rp - плановое значение результата использования субсидии.

При значении R ниже 1 результативность использования субсидии признается низкой. Если показатель R равен 1 или более 1, результативность использования субсидии признается высокой.

17.2. Эффективность использования субсидии (S) рассчитывается по формуле:

S = R x P / F,

где:

P - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование капитального ремонта муниципальных музеев;

F - фактический объем финансирования расходов на капитальный ремонт муниципальных музеев.

При значении S равном 1 или более 1 эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении S менее 1 эффективность использования субсидии признается низкой.

18. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии, соответствующие нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

В случае выявления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

При выявлении случаев, указанных в абзаце первом данного пункта, в срок не позднее 15 марта текущего финансового года министерство направляет в адрес соответствующего муниципального образования области согласованное с министерством финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.

19. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 марта 2024 года не достигнуты результаты использования субсидии, предоставляемой в целях опережающего финансового обеспечения, предусмотренные соглашением о предоставлении такой субсидии, и в срок до 10 апреля 2024 года указанные нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 июня 2024 года должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

В случае выявления по состоянию на 31 марта 2024 года недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 июня 2024 года, определяется в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

При выявлении случаев, указанных в абзаце первом данного пункта, в срок не позднее 10 мая 2024 года министерство направляет в адрес соответствующего муниципального образования области согласованное с министерством финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 июня 2024 года.

20. Возврат из местного бюджета в доход областного бюджета остатков субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".

21. Остаток субсидии предоставляется в случае подтверждения наличия в текущем году потребности в остатках субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, в соответствии с указанным в пункте 20 Порядка постановлением Правительства Ярославской области по согласованию с министерством финансов Ярославской области.

22. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. Ответственность за несоблюдение Порядка, недостоверность представляемых сведений, а также нецелевое использование субсидии возлагается на муниципальные образования области, осуществляющие расходование субсидии.

24. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий предоставления и расходования субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Ярославской области.

Приложение 11
к Государственной программе

ПОРЯДОК предоставления и распределения субсидии на техническое оснащение муниципальных музеев

1. Порядок предоставления и распределения субсидии на техническое оснащение муниципальных музеев (далее - Порядок) определяет механизм и условия предоставления и распределения субсидии на техническое оснащение муниципальных музеев (далее - субсидия). Порядок разработан на основании пункта 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства Ярославской области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п" (далее - постановление Правительства области от 17.07.2020 N 605-п).

2. Направление целевого расходования субсидии - софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по реализации мероприятий, направленных на техническое оснащение муниципальных музеев.

Музей - некоммерческое учреждение культуры, созданное собственником для хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, а также для достижения иных целей, определенных Федеральным законом от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации".

3. Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии является министерство культуры Ярославской области (далее - министерство).

Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Ярославской области (далее - муниципальные образования области) на техническое оснащение муниципальных музеев в рамках регионального проекта "Культурная среда".

4. Распределение субсидии между муниципальными образованиями области ежегодно утверждается законом Ярославской области об областном бюджете.

5. Критерии включения муниципального образования области в число получателей субсидии:

- включение муниципального музея муниципального образования области в заявку Ярославской области на участие в отборе субъектов Российской Федерации с целью предоставления субсидий из федерального бюджета на техническое оснащение муниципальных музеев (далее - отбор), проводимом Министерством культуры Российской Федерации (далее - Министерство культуры);

- включение муниципального музея в перечень муниципальных музеев, в отношении которых на соответствующий год предусмотрены субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий, направленных на техническое оснащение муниципальных музеев, доведенный Министерством культуры.

Заявка Ярославской области на участие в отборе формируется министерством на основании соответствующих заявок муниципальных образований области.

6. Условия предоставления и расходования субсидии:

6.1. Наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также соответствие мероприятий муниципальной программы требованиям регионального проекта "Культурная среда".

6.2. Наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения указанных расходных обязательств, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

6.3. Наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования области, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с требованиями, установленными соглашением, заключенным между Министерством культуры и Правительством Ярославской области, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", и предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств.

Соглашение заключается в срок не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения, заключенного между Министерством культуры и Правительством Ярославской области.

6.4. Возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении муниципальным образованием области предусмотренных соглашением обязательств по достижению результата использования субсидии, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.

6.5. Представление отчетности об использовании субсидии в порядке, в сроки и по формам, которые установлены пунктом 12 Порядка.

6.6. Осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства Ярославской области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области".

6.7. Соблюдение получателем субсидии уровня софинансирования объема расходного обязательства в соответствии с пунктом 7 Порядка.

7. Уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета должен соответствовать предельному уровню софинансирования, ежегодно утверждаемому постановлением Правительства Ярославской области на очередной финансовый год и плановый период.

8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области на один объект (Sn), рассчитывается по формуле:

Sn = Сi x Усоф. / 100 x К,

где:

- Сi - потребность муниципального музея в техническом оснащении, на софинансирование которого предоставляется субсидия в соответствии с заявкой Ярославской области на участие в отборе, направленной в Министерство культуры;

- Усоф. - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета в соответствии с пунктом 7 Порядка;

- n - количество объектов муниципальных образований области, получающих субсидию;

- К - корректирующий коэффициент (с учетом лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерством культуры на техническое оснащение муниципальных музеев), рассчитанный по формуле:

К = Z / P,

где:

Z - доведенный объем расходных обязательств за счет средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год и объем средств областного бюджета, обеспечивающий установленный уровень софинансирования субсидии из федерального бюджета;

P - заявленная финансовая потребность муниципального музея в техническом оснащении в соответствии с заявкой Ярославской области на участие в отборе, направленной в Министерство культуры.

9. Общий объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области (Sобщ.), рассчитывается по формуле:

10. Для заключения соглашения получателем субсидии представляются следующие документы:

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления в объеме, необходимом для исполнения такого обязательства, в рамках соответствующей муниципальной программы.

11. Перечисление субсидии муниципальному образованию области - получателю субсидии осуществляется на основании соглашения на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования области в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.

12. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют следующие отчеты:

12.1. В государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

- отчет о расходах бюджета муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - не позднее 10-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;

- отчет о достижении значений результатов использования субсидии по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - не позднее 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае невозможности представления отчетов в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты по формам согласно приложениям к соглашению, являющимся неотъемлемой частью соглашения, представляются на бумажном носителе.

12.2. В министерство (на бумажном носителе) - пояснительную записку о ходе выполнения мероприятий (с указанием наименования, количества, стоимости, спецификации товаров и оборудования в отношении каждого муниципального музея), источником финансирования которых является субсидия (в том числе в части софинансирования за счет средств областного и федерального бюджетов и средств бюджетов муниципальных образований области), в свободной форме - до 5-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия.

В случае невыполнения запланированных мероприятий в пояснительную записку, указанную в абзаце первом данного подпункта, включается информация о причинах невыполнения запланированных мероприятий и мерах, принятых уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования области в целях выполнения запланированных мероприятий.

13. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления органами местного самоуправления муниципальных образований области дополнительной отчетности.

14. Результатом использования субсидии является количество технически оснащенных муниципальных музеев.

Плановое значение результата использования субсидии устанавливается соглашением.

15. Оценка результативности и эффективности использования субсидии производится министерством по итогам года на основании отчетных данных, представляемых в соответствии с пунктами 12 и 13 Порядка, путем установления степени достижения ожидаемых результатов.

15.1. Результативность использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:

R = Rf / Rp,

где:

Rf - фактическое значение результата использования субсидии;

Rp - плановое значение результата использования субсидии.

При значении R ниже 1 результативность использования субсидии признается низкой. Если показатель R равен 1 или более 1, то результативность использования субсидии признается высокой.

15.2. Эффективность использования субсидии (S) рассчитывается по формуле:

S = R x P / F,

где:

P - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятий по техническому оснащению муниципальных музеев;

F - фактический объем финансирования мероприятий по техническому оснащению муниципальных музеев.

При значении S равном 1 или более 1 эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении S менее 1 эффективность использования субсидии признается низкой.

16. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

В случае выявления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

При выявлении случаев, указанных в абзаце первом данного пункта, в срок не позднее 15 марта текущего финансового года министерство направляет в адрес соответствующего муниципального образования области согласованное с министерством финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.

17. Возврат из местного бюджета в доход областного бюджета остатков субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".

18. Остаток субсидии предоставляется в случае подтверждения наличия в текущем году потребности в остатках субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, в соответствии с указанным в пункте 17 Порядка постановлением Правительства Ярославской области по согласованию с министерством финансов Ярославской области.

19. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Ответственность за несоблюдение Порядка, недостоверность представляемых сведений, а также нецелевое использование субсидии возлагается на муниципальные образования области, осуществляющие расходование субсидии.

21. Контроль за соблюдением муниципальным образованием области условий предоставления и расходования субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Ярославской области.

Приложение 12
к Государственной программе

ПОРЯДОК предоставления и распределения субсидии на создание модельных муниципальных библиотек

1. Порядок предоставления и распределения субсидии на создание модельных муниципальных библиотек (далее - Порядок) определяет механизм и условия предоставления и распределения субсидии на создание модельных муниципальных библиотек (далее - субсидия).

Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства Ярославской области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п" (далее - постановление Правительства области от 17.07.2020 N 605-п).

2. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Ярославской области (далее - муниципальные образования области) осуществляется на конкурсной основе по итогам отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек (далее - отбор), проводимого Министерством культуры Российской Федерации в соответствии с Правилами проведения отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек, являющимися приложением N 1 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек, являющимся приложением N 33 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры".

3. Целью предоставления субсидии является создание модельных муниципальных библиотек путем модернизации деятельности муниципальных библиотек и внедрения в них эффективных моделей управления, направленных на повышение качества предоставляемого ими библиотечно-информационного обслуживания.

Под модельной муниципальной библиотекой понимается муниципальная библиотека, оснащенная высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), доступом к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания на различных носителях, использующая в своей работе новейшие информационные технологии, функционирующая как открытое общественное, культурное, информационное, просветительское пространство, комфортное место для индивидуальной или коллективной работы и творческой самореализации, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Под созданием модельных муниципальных библиотек понимается комплекс мероприятий, осуществляемых при модернизации муниципальных (малых и (или) центральных) библиотек, включающий требования, предусмотренные пунктом 7 Порядка.

4. Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии является министерство культуры Ярославской области (далее - министерство).

Субсидия предоставляется муниципальным образованиям области на создание модельных муниципальных библиотек в рамках регионального проекта "Культурная среда".

5. Распределение субсидии местным бюджетам муниципальных образований области ежегодно утверждается законом Ярославской области об областном бюджете.

6. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии является наличие муниципальной библиотеки муниципального образования области в перечне субъектов Российской Федерации, признанных победителями отбора.

7. Создание модельных муниципальных библиотек включает в себя следующие требования:

7.1. Обеспечение доступа пользователей муниципальной библиотеки к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати.

7.2. Оснащение муниципальных библиотек высокоскоростным широкополосным доступом к сети "Интернет".

7.3. Создание точек доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека".

7.4. Создание современного библиотечного пространства.

7.5. Формирование и поддержка деятельности дискуссионных клубов, кружков и консультационных пунктов.

7.6. Регулярное проведение культурно-просветительских, социально значимых и образовательных мероприятий для всех возрастных групп пользователей муниципальной библиотеки и населения, обслуживаемых ею.

7.7. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации основного персонала муниципальной библиотеки.

8. Условия предоставления и расходования субсидии:

8.1. Наличие в муниципальном образовании области утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также соответствие мероприятий муниципальной программы требованиям регионального проекта "Культурная среда".

8.2. Наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области по реализации мероприятий, направленных на создание модельных муниципальных библиотек, включая размер субсидии.

8.3. Наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) между министерством и муниципальным образованием области, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с требованиями, установленными соглашением, заключенным между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Ярославской области, и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", и предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств.

Соглашение заключается в срок не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения, заключенного между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Ярославской области.

8.4. Возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении муниципальным образованием области предусмотренных соглашением обязательств по достижению результата использования субсидии и уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.

8.5. Выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 15 Порядка.

8.6. Осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства Ярославской области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области".

9. Уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета должен соответствовать предельному уровню софинансирования, ежегодно утверждаемому постановлением Правительства Ярославской области на очередной финансовый год и плановый период.

10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области (Ci), рассчитывается по формуле:

где:

S - общий объем бюджетных ассигнований за счет средств федерального и областного бюджетов на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год;

Bs - потребность малой библиотеки при создании модельной муниципальной библиотеки в бюджетных ассигнованиях федерального и областного бюджетов в размере 8 млн рублей;

nS - количество малых библиотек i-го муниципального образования области, которые признаны победителями отбора;

Bc - потребность центральной библиотеки при создании модельной муниципальной библиотеки в бюджетных ассигнованиях федерального и областного бюджетов в размере 15 млн рублей;

nC - количество центральных библиотек i-го муниципального образования области, которые признаны победителями отбора;

n - количество муниципальных образований области, на территории которых осуществляют деятельность муниципальные библиотеки, признанные победителями отбора;

i - порядковый номер муниципального образования области, используемый в рамках процедуры предоставления и распределения субсидий.

11. Для заключения соглашения муниципальное образование области представляет в министерство следующие документы:

11.1. Копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия.

11.2. Выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках соответствующей муниципальной программы.

12. Результатом использования субсидии является количество муниципальных библиотек, переоснащенных по модельному стандарту (созданных модельных муниципальных библиотек).

Плановое значение результата использования субсидии устанавливается соглашением.

13. При создании модельных муниципальных библиотек из федерального бюджета софинансируются расходные обязательства Ярославской области:

- по созданию современного библиотечного пространства (в том числе пополнение фондов муниципальных библиотек новыми книжными, периодическими изданиями, проведение текущих ремонтных работ, необходимых для реализации проекта, а также приспособление внутреннего пространства библиотеки к потребностям пользователей, включая создание условий для библиотечно-информационного обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья);

- по внедрению информационных систем в работу муниципальной библиотеки с пользователями, а также по обеспечению возможности предоставления пользователям современных централизованных библиотечно-информационных сервисов;

- по оснащению муниципальных библиотек необходимым оборудованием для обеспечения высокоскоростного широкополосного доступа к сети "Интернет", в том числе для посетителей;

- по обеспечению доступа к отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;

- по созданию точки доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека";

- по приобретению необходимого оборудования для обеспечения доступа к информационным ресурсам;

- по обеспечению профессиональной переподготовки и повышения квалификации основного персонала муниципальной библиотеки, включая оплату образовательных услуг, проезд и проживание основного персонала для прохождения обучения.

14. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:

14.1. Заявка на перечисление субсидии по форме, утверждаемой приказом министерства, направляется в министерство в срок до 1-го числа месяца, предшествующего кварталу, в котором планируется освоение субсидии.

14.2. Перечисление субсидии муниципальному образованию области - получателю субсидии осуществляется на основании соглашения на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования области в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.

15. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" следующие отчеты:

- отчет о расходах бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - не позднее 10-го числа месяца, следующего за кварталом предоставления субсидии;

- отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - не позднее 10 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидии.

В случае невозможности представления отчетов в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты по формам согласно приложениям к соглашению, являющимся неотъемлемой частью соглашения, представляются на бумажном носителе.

16. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления органами местного самоуправления муниципальных образований области дополнительной отчетности.

17. Оценка результативности и эффективности использования субсидии муниципальным образованием области осуществляется ежегодно путем установления степени достижения ожидаемых результатов.

17.1. Результативность использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:

R = Rf / Rp,

где:

Rf - фактическое значение результата использования субсидии;

Rp - плановое значение результата использования субсидии.

При значении R ниже 1 результативность использования субсидии признается низкой. Если показатель R равен 1 или более 1, то результативность использования субсидии признается высокой.

17.2. Эффективность использования субсидии (S) рассчитывается по формуле:

S = R x P / F,

где:

P - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование создания модельных муниципальных библиотек;

F - фактический объем финансирования расходов на создание модельных муниципальных библиотек.

При значении S равном 1 или более 1 эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении S менее 1 эффективность использования субсидии признается низкой.

18. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии, соответствующие нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

В случае выявления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

При выявлении случаев, указанных в абзаце первом данного пункта, в срок не позднее 15 марта текущего финансового года министерство направляет в адрес соответствующего муниципального образования области согласованное с министерством финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.

19. Возврат из местного бюджета в доход областного бюджета остатков субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".

20. Остаток субсидии предоставляется в случае подтверждения наличия в текущем году потребности в остатках субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, в соответствии с указанным в пункте 19 Порядка постановлением Правительства Ярославской области по согласованию с министерством финансов Ярославской области.

21. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Ответственность за несоблюдение Порядка, недостоверность представляемых сведений, а также нецелевое использование субсидии возлагается на муниципальные образования области, осуществляющие расходование субсидии.

23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий предоставления и расходования субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Ярославской области.

Приложение 13
к Государственной программе

ПОРЯДОК предоставления и распределения субсидии на создание виртуальных концертных залов

1. Порядок предоставления и распределения субсидии на создание виртуальных концертных залов (далее - Порядок) определяет механизм и условия предоставления и распределения субсидии на создание виртуальных концертных (далее - субсидия).

Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства Ярославской области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п" (далее - постановление Правительства области от 17.07.2020 N 605-п).

2. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Ярославской области (далее - муниципальные образования области) осуществляется на конкурсной основе по итогам отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов (далее - отбор), проводимого Министерством культуры Российской Федерации в соответствии с Правилами проведения отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов, являющимися приложением N 1 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов, являющимся приложением N 34 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры".

3. Целью предоставления субсидии является создание виртуальных концертных залов для повышения доступа жителей Ярославской области к произведениям филармонической музыки.

4. Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии является министерство культуры Ярославской области (далее - министерство).

Субсидия предоставляется муниципальным образованиям области на создание виртуальных концертных залов в рамках регионального проекта "Цифровая культура".

5. Распределение субсидии местным бюджетам муниципальных образований области ежегодно утверждается законом Ярославской области об областном бюджете.

6. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии является наличие учреждения культуры муниципального образования области в перечне субъектов Российской Федерации, признанных победителями отбора.

7. Создание виртуальных концертных залов включает в себя следующие требования:

7.1. Обеспечение учреждений культуры высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

7.2. Оснащение учреждений культуры техническим и технологическим оборудованием, необходимым для создания виртуального концертного зала.

7.3. Регулярное проведение трансляций филармонических концертов.

8. Условия предоставления и расходования субсидии:

8.1. Наличие в муниципальном образовании области утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также соответствие мероприятий муниципальной программы требованиям регионального проекта "Цифровая культура".

8.2. Наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области по реализации мероприятий, направленных на создание виртуальных концертных залов, включая размер субсидии.

8.3. Наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) между министерством и муниципальным образованием области, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с требованиями, установленными соглашением, заключенным между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Ярославской области, и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", и предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств.

Соглашение заключается в срок не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения, заключенного между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Ярославской области.

8.4. Возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении муниципальным образованием области предусмотренных соглашением обязательств по достижению результата использования субсидии и уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.

8.5. Выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 15 Порядка.

8.6. Осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства Ярославской области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области".

9. Уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета должен соответствовать предельному уровню софинансирования, ежегодно утверждаемому постановлением Правительства Ярославской области на очередной финансовый год и плановый период.

10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области (Ci), рассчитывается по формуле:

где:

S - общий объем бюджетных ассигнований за счет средств федерального и областного бюджетов на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год;

Bs - потребность учреждения культуры с вместимостью зала до 50 человек включительно при создании виртуального концертного зала в бюджетных ассигнованиях федерального бюджета в размере 600 тыс. рублей;

nS - количество учреждений культуры i-го муниципального образования с вместимостью зала до 50 человек включительно, признанных победителями отбора;

Bm - потребность учреждения культуры с вместимостью зала от 51 до 150 человек включительно при создании виртуального концертного зала в бюджетных ассигнованиях федерального бюджета в размере 1000 тыс. рублей;

nM - количество учреждений культуры i-го муниципального образования с вместимостью зала от 51 до 150 человек включительно, признанных победителями отбора;

Bb - потребность учреждения культуры с вместимостью зала от 151 до 300 человек включительно при создании виртуального концертного зала в бюджетных ассигнованиях федерального бюджета в размере 2500 тыс. рублей;

nB - количество учреждений культуры i-го муниципального образования с вместимостью зала от 151 до 300 человек включительно, признанных победителями отбора;

Bv - потребность учреждения культуры с вместимостью зала от 301 человека при создании виртуального концертного зала в бюджетных ассигнованиях федерального бюджета в размере 5400 тыс. рублей;

nV - количество учреждений культуры i-го муниципального образования вместимостью зала от 301 человека, признанных победителями отбора;

n - количество муниципальных образований, на территории которых осуществляют деятельность учреждения культуры, признанные победителями отбора;

i - порядковый номер муниципального образования, используемый в рамках процедуры предоставления и распределения субсидий.

11. Для заключения соглашения муниципальное образование области представляет в министерство следующие документы:

11.1. Копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия.

11.2. Выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках соответствующей муниципальной программы.

12. Результатом использования субсидии является количество созданных виртуальных концертных залов.

Плановое значение результата использования субсидии устанавливается соглашением.

13. При создании виртуальных концертных залов из федерального бюджета софинансируются расходные обязательства Ярославской области:

- по приобретению технического и технологического оборудования, необходимого для оснащения виртуальных концертных залов, включая его доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы;

- по обеспечению виртуальных концертных залов сценическими конструкциями и конструктивными элементами, включая приобретение, изготовление, монтаж (демонтаж) и доставку.

14. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:

14.1. Заявка на перечисление субсидии по форме, утверждаемой приказом министерства, направляется в министерство в срок до 1-го числа месяца, предшествующего кварталу, в котором планируется освоение субсидии.

14.2. Перечисление субсидии муниципальному образованию области - получателю субсидии осуществляется на основании соглашения на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования области в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.

15. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" следующие отчеты:

- отчет о расходах бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - не позднее 10-го числа месяца, следующего за кварталом предоставления субсидии;

- отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - не позднее 10 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидии.

В случае невозможности представления отчетов в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты по формам согласно приложениям к соглашению, являющимся неотъемлемой частью соглашения, представляются на бумажном носителе.

16. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления органами местного самоуправления муниципальных образований области дополнительной отчетности.

17. Оценка результативности и эффективности использования субсидии муниципальным образованием области осуществляется ежегодно путем установления степени достижения ожидаемых результатов.

17.1. Результативность использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:

R = Rf / Rp,

где:

Rf - фактическое значение результата использования субсидии;

Rp - плановое значение результата использования субсидии.

При значении R ниже 1 результативность использования субсидии признается низкой. Если показатель R равен 1 или более 1, то результативность использования субсидии признается высокой.

17.2. Эффективность использования субсидии (S) рассчитывается по формуле:

S = R x P / F,

где:

P - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование создания виртуальных концертных залов;

F - фактический объем финансирования расходов на создание виртуальных концертных залов.

При значении S равном 1 или более 1 эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении S менее 1 эффективность использования субсидии признается низкой.

18. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии, соответствующие нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

В случае выявления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п.

При выявлении случаев, указанных в абзаце первом данного пункта, в срок не позднее 15 марта текущего финансового года министерство направляет в адрес соответствующего муниципального образования области согласованное с министерством финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.

19. Возврат из местного бюджета в доход областного бюджета остатков субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".

20. Остаток субсидии предоставляется в случае подтверждения наличия в текущем году потребности в остатках субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, в соответствии с указанным в пункте 19 Порядка постановлением Правительства Ярославской области по согласованию с министерством финансов Ярославской области.

21. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Ответственность за несоблюдение Порядка, недостоверность представляемых сведений, а также нецелевое использование субсидии возлагается на муниципальные образования области, осуществляющие расходование субсидии.

23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий предоставления и расходования субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Ярославской области.

Приложение 14
к Государственной программе

МЕТОДИКА распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов на выплату денежных поощрений лучшим сельским учреждениям культуры и лучшим работникам сельских учреждений культуры

1. Методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов на выплату денежных поощрений лучшим сельским учреждениям культуры и лучшим работникам сельских учреждений культуры (далее - Методика и правила) разработаны в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отрасли культуры, приведенными в приложении N 8 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", с целью адресного распределения средств федерального бюджета в виде иных межбюджетных трансфертов на выплату денежных поощрений лучшим сельским учреждениям культуры и лучшим работникам сельских учреждений культуры (далее - иные межбюджетные трансферты).

Методика и правила устанавливают:

- механизм расходования иных межбюджетных трансфертов;

- процедуру определения лучших сельских учреждений культуры и лучших работников сельских учреждений культуры для предоставления денежных поощрений.

Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

- наличие на территории муниципального образования Ярославской области (далее - муниципальное образование области) учреждения культуры, определенного лучшим сельским учреждением культуры, или учреждения культуры, работник которого определен лучшим работником сельского учреждения культуры;

- заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 4 Методики и правил;

- наличие выписки из решения о бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи), подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в объеме, необходимом для его исполнения;

- наличие муниципальной программы, на финансирование мероприятий которой предоставляется иной межбюджетный трансферт.

2. Размеры денежных поощрений, предоставляемых за счет федеральных средств, определены Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 года N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников" и составляют:

- 100000 рублей каждое - лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений;

- 50000 рублей каждое - лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений.

Размеры денежных поощрений, предоставляемых за счет областных средств, устанавливаются исходя из предельного уровня софинансирования расходного обязательства Ярославской области из федерального бюджета, установленного распоряжением Правительства Российской Федерации на соответствующий финансовый год.

Количество и объем расходов на денежные поощрения лучшим сельским учреждениям культуры и лучшим работникам сельских учреждений культуры для Ярославской области ежегодно определяются на основании объема субсидии из федерального бюджета на поддержку отрасли культуры для Ярославской области, который предусматривается в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Получателями денежных поощрений являются лучшие сельские учреждения культуры и лучшие работники сельских учреждений культуры.

Лучшее сельское учреждение культуры и лучший работник сельского учреждения культуры, получившие денежное поощрение, имеют право повторно участвовать в региональном конкурсе лучших сельских учреждений культуры и лучших работников сельских учреждений культуры (далее - региональный конкурс) не ранее чем через пять лет.

3. Процедура определения лучших сельских учреждений культуры и лучших работников сельских учреждений культуры проводится ежегодно и регулируется Положением о региональном конкурсе, приведенным в приложении 1 к Методике и правилам.

Организатором регионального конкурса является министерство культуры Ярославской области (далее - министерство).

Министерство формирует комиссию по проведению регионального конкурса (далее - конкурсная комиссия). Порядок работы конкурсной комиссии определяется Положением о региональном конкурсе. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом министерства.

Решение конкурсной комиссии о результатах регионального конкурса оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии.

На основании решения конкурсной комиссии министерство издает приказ о выплате денежных поощрений лучшим сельским учреждениям культуры и лучшим работникам сельских учреждений культуры.

Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований области утверждается постановлением Правительства Ярославской области.

4. На основании постановления Правительства Ярославской области заключается соглашение между муниципальным образованием области и министерством.

Заключение соглашения осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Соглашение заключается в срок не позднее 30 рабочих дней с момента принятия постановления Правительства Ярославской области о распределении иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области.

5. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в рамках регионального проекта "Творческие люди".

Главным распорядителем бюджетных средств в отношении иного межбюджетного трансферта является министерство.

Перечисление субсидии муниципальному образованию области - получателю субсидии осуществляется на основании соглашения на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования области в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.

6. Размер иного межбюджетного трансферта бюджету конкретного муниципального образования области (Oi) рассчитывается по формуле:

Oi = Yi + Ri,

где:

Yi - размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования области в части выплаты денежных поощрений лучшим сельским учреждениям культуры;

Ri - размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования области в части выплаты денежных поощрений лучшим работникам сельских учреждений культуры.

Размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования области в части выплаты денежных поощрений лучшим сельским учреждениям культуры (Yi) рассчитывается по формуле:

Yi = Ni x (100000 + Ссоф.),

где:

Ni - количество лучших сельских учреждений культуры, указанных в приказе о выплате денежных поощрений лучшим сельским учреждениям культуры и лучшим работникам сельских учреждений культуры, в i-м муниципальном образовании области;

100000 - размер денежного поощрения лучшему сельскому учреждению культуры (для одного сельского учреждения культуры);

Ссоф. - объем средств областного бюджета, рассчитанный исходя из предельного уровня софинансирования расходного обязательства Ярославской области из федерального бюджета, установленного распоряжением Правительства Российской Федерации на соответствующий финансовый год.

Размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования области в части выплаты денежных поощрений лучшим работникам сельских учреждений культуры (Ri) рассчитывается по формуле:

Ri = Кi x (50000 + Ссоф.),

где:

Кi - количество лучших работников сельских учреждений культуры, указанных в приказе о выплате денежных поощрений лучшим сельским учреждениям культуры и лучшим работникам сельских учреждений культуры, в учреждениях культуры i-го муниципального образования области;

50000 - размер денежного поощрения лучшему работнику сельского учреждения культуры (для одного работника сельского учреждения культуры).

Результатом использования иного межбюджетного трансферта является количество предоставленных денежных поощрений лучшим сельским учреждениям культуры и лучшим работникам сельских учреждений культуры.

7. Иные межбюджетные трансферты расходуются в полном объеме путем предоставления целевых субсидий бюджетным и автономным учреждениям, ставшим победителями регионального конкурса и/или работники которых стали победителями регионального конкурса.

Учреждение культуры, работник которого стал победителем регионального конкурса, расходует предоставленную целевую субсидию на выплату денежного поощрения лучшему работнику сельского учреждения культуры.

Лучшее сельское учреждение культуры самостоятельно выбирает направление расходов предоставленной целевой субсидии.

8. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют следующие отчеты:

8.1. В государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

- о расходах бюджета, в целях которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - не позднее 10 января года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта;

- о достижении значений результата использования иного межбюджетного трансферта по форме согласно приложению к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, - не позднее 10-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором был получен иной межбюджетный трансферт.

В случае невозможности представления отчетов в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты по формам согласно приложениям к соглашению, являющимся неотъемлемой частью соглашения, представляются на бумажном носителе.

8.2. В министерство (на бумажном носителе) - отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению 2 к Методике и правилам до 30 ноября отчетного года.

9. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления органами местного самоуправления муниципальных образований области дополнительной отчетности.

10. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 10 января года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, допущены нарушения обязательств по достижению значения результата использования иного межбюджетного трансферта и до 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта соответствующие нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета (Vвозврата), определяется по формуле:

Vвозврата = Vтр. x (1 - T / S) x 0,1,

где:

Vтр. - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования области;

T - фактически достигнутое значение результата использования иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

S - значение результата использования иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением;

0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата иного межбюджетного трансферта.

11. При выявлении случаев, указанных в пункте 10 Методики и правил, в срок не позднее 15 марта текущего финансового года министерство направляет в адрес соответствующего муниципального образования области согласованное с министерством финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.

Министерство в срок не позднее 15 апреля текущего финансового года представляет в министерство финансов Ярославской области информацию о возврате (невозврате) муниципальным образованием области средств местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля текущего финансового года.

12. Возврат из местного бюджета в доход областного бюджета остатков иных межбюджетных трансфертов, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".

13. Остаток иного межбюджетного трансферта предоставляется в случае подтверждения наличия в текущем году потребности в остатках иного межбюджетного трансферта, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, в соответствии с указанным в пункте 12 Методики и правил постановлением Правительства Ярославской области по согласованию с министерством финансов Ярославской области.

14. Ответственность за недостоверность представляемых сведений, а также нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований области и сельские учреждения культуры.

15. Иные межбюджетные трансферты в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в полном объеме в доход соответствующего бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1
к Методике и правилам

ПОЛОЖЕНИЕ о региональном конкурсе лучших сельских учреждений культуры и лучших работников сельских учреждений культуры

1. Общие положения

1.1. Положение о региональном конкурсе лучших сельских учреждений культуры и лучших работников сельских учреждений культуры (далее - Положение) определяет сроки и порядок проведения регионального конкурса лучших сельских учреждений культуры и лучших работников сельских учреждений культуры (далее - региональный конкурс), перечень документов, необходимых для участия в региональном конкурсе, критерии оценки деятельности сельских учреждений культуры и критерии оценки деятельности работников сельских учреждений культуры, порядок определения победителей регионального конкурса и оформления результатов регионального конкурса.

1.2. Участниками регионального конкурса являются автономные и бюджетные сельские учреждения культуры и их структурные подразделения, работники сельских учреждений культуры.

Право выдвижения претендентов на участие в региональном конкурсе предоставляется сельским учреждениям культуры и органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области (далее - муниципальные образования области).

Под сельской местностью понимаются сельские поселения или сельские поселения, рабочие поселки и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов Ярославской области (за исключением городского округа города Ярославля).

1.3. Основными целями и задачами регионального конкурса являются:

- определение лучших сельских учреждений культуры на основании результатов деятельности сельских учреждений культуры и работников сельских учреждений культуры в году, предшествующем году проведения регионального конкурса;

- стимулирование учреждений культуры к совершенствованию и развитию;

- выявление и распространение передового опыта работы учреждений культуры и их работников;

- внедрение новых технологий, ресурсов и методов работы в деятельность учреждений культуры;

- выявление и популяризация передового опыта работы учреждений культуры;

- приобщение подрастающего поколения к лучшим образцам отечественного и зарубежного искусства, истокам народной культуры, любительскому творчеству, нравственно-эстетическим ценностям, формирование активной гражданской позиции подрастающего поколения;

- привлечение общественности к активному участию в культурной жизни региона;

- определение лучших работников сельских учреждений культуры;

- стимулирование роста профессионального мастерства и расширение компетенций работников учреждений культуры;

- популяризация профессии работника сферы культуры и искусства.

2. Этапы и сроки проведения регионального конкурса

Сроки проведения регионального конкурса утверждаются приказом министерства культуры Ярославской области (далее - министерство).

Объявление о региональном конкурсе размещается министерством на официальном сайте министерства на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение одного рабочего дня с даты принятия приказа министерства о сроках проведения регионального конкурса.

Этапы проведения регионального конкурса:

- в течение 12 рабочих дней с момента объявления о региональном конкурсе - прием заявок на участие в региональном конкурсе (далее - заявки);

- в течение 15 рабочих дней с момента завершения приема заявок - рассмотрение заявок членами комиссии по проведению регионального конкурса (далее - конкурсная комиссия);

- в течение 3 рабочих дней с момента проведения заседания конкурсной комиссии - оформление протокола заседания конкурсной комиссии;

- в течение 3 рабочих дней с даты оформления протокола заседания конкурсной комиссии - оформление приказа министерства о выплате денежных поощрений лучшим сельским учреждениям культуры и лучшим работникам сельских учреждений культуры и объявление результатов регионального конкурса.

Результаты регионального конкурса оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии и размещаются на официальном сайте министерства на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Список победителей регионального конкурса отражается в протоколе заседания конкурсной комиссии.

3. Документы, необходимые для участия в региональном конкурсе

3.1. Для участия в региональном конкурсе сельского учреждения культуры в министерство представляются:

- сопроводительное письмо учредителя сельского учреждения культуры, в котором содержится информация о направлении заявки и согласовании претендента на участие в региональном конкурсе;

- заявка по форме 1 согласно приложению 1 к Положению;

- копии документов, подтверждающих оценку деятельности сельских учреждений культуры.

3.2. Для участия в региональном конкурсе работника сельского учреждения культуры в министерство представляются:

- сопроводительное письмо учредителя или руководителя сельского учреждения культуры, в котором содержится информация о направлении заявки и согласовании претендента на участие в региональном конкурсе;

- заявка по форме 2 согласно приложению 1 к Положению;

- копии документов, подтверждающих оценку деятельности работника сельского учреждения культуры;

- цветная или черно-белая фотография в свободном формате;

- копия диплома о высшем образовании или среднем профессиональном образовании, соответствующем направлению деятельности, или аттестата об основном общем образовании или о среднем (полном) общем образовании;

- заверенные руководителем учреждения культуры копии дипломов, свидетельств, сертификатов, удостоверений о повышении квалификации, специализации, переподготовке (при наличии);

- копия документа, подтверждающего наличие государственной награды или звания, полученных от федеральных органов исполнительной власти, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований области, государственных органов Ярославской области (при наличии).

3.3. Критерии оценки деятельности сельских учреждений культуры приведены в приложении 2 к Положению.

Критерии оценки деятельности работников сельских учреждений культуры приведены в приложении 3 к Положению.

3.4. Дата подачи заявки и комплект документов в составе заявки фиксируются в журнале приема заявок по форме согласно приложению 4 к Положению.

Прием и регистрация заявок осуществляются министерством по адресу: 150000, г. Ярославль, ул. Революционная, д. 9/4, 3 этаж.

4. Порядок проведения регионального конкурса

4.1. В состав конкурсной комиссии входят представители министерства, государственных учреждений культуры Ярославской области и представители отрасли культуры и общественности, привлекаемые конкурсной комиссией в качестве экспертов. Прием заявок, ведение журнала приема заявок и оформление протокола заседания конкурсной комиссии осуществляются секретарем конкурсной комиссии. Руководство заседанием конкурсной комиссии и утверждение соответствующего протокола осуществляются председателем конкурсной комиссии.

Конкурсная комиссия правомочна принимать решение при присутствии на заседании конкурсной комиссии не менее двух третей от общего числа членов конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии рассматривают заявки в сроки, установленные разделом 2 Положения.

4.2. Конкурсная комиссия оценивает участников регионального конкурса в соответствии с критериями, указанными в пункте 3.3 раздела 3 Положения.

Формируется сводная ведомость регионального конкурса, в которую выставляются итоговые баллы каждого участника регионального конкурса.

Итоговые баллы рассчитываются путем сложения баллов, указанных в индивидуальной ведомости участника регионального конкурса.

4.3. Конкурсная комиссия составляет рейтинг участников регионального конкурса. Позиция участника регионального конкурса в соответствующем рейтинге определяется на основании количества итоговых баллов. Участник регионального конкурса с наибольшим количеством итоговых баллов занимает первое место в рейтинге участников регионального конкурса. Остальные участники регионального конкурса включаются в рейтинг в порядке уменьшения количества итоговых баллов.

Участники регионального конкурса с наибольшим количеством итоговых баллов признаются лучшими сельскими учреждениями культуры и лучшими работниками сельских учреждений культуры, становятся победителями регионального конкурса.

Количество денежных поощрений лучшим сельским учреждениям культуры и лучшим работникам сельских учреждений культуры для Ярославской области ежегодно определяется в соответствии с объемом субсидии из федерального бюджета на поддержку отрасли культуры для Ярославской области, который предусматривается в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

4.4. В случае если участниками регионального конкурса набрано одинаковое количество итоговых баллов, места участников регионального конкурса в соответствующем рейтинге определяются конкурсной комиссией по приоритетному критерию.

Приоритетные критерии для сельских учреждений культуры:

- культурно-досуговая деятельность - критерий "количество проведенных культурно-массовых мероприятий за предыдущий календарный год";

- библиотечное дело - критерий "охват населения библиотечным обслуживанием (от общего числа населения зоны обслуживания учреждения)";

- музейное дело - критерий "количество участников массовых мероприятий за предыдущий календарный год";

- дополнительное образование в сфере культуры - критерий "уровень квалификации педагогических кадров (доля преподавателей и концертмейстеров, имеющих высшую и первую квалификационную категорию, от общего числа педагогических работников учреждения)".

Приоритетные критерии для работников сельских учреждений культуры:

- культурно-досуговая деятельность, библиотечное дело, музейное дело - критерий "участие в течение 3 лет, предшествующих году проведения регионального конкурса лучших сельских учреждений культуры и лучших работников сельских учреждений культуры, в семинарах, практикумах, мастер-классах, курсах повышения квалификации, проводимых на муниципальном и региональном уровне";

- дополнительное образование в сфере культуры - критерий "использование современных методик преподавания, представленных в презентации педагогической деятельности на муниципальном или региональном уровне (открытые уроки, мастер-классы, концерты), или разработка методических материалов для практического применения в образовательном процессе в любой форме";

- административно-управленческая деятельность в учреждениях культуры всех типов - критерий "динамика исполнения основных показателей деятельности учреждения".

В случае если 2 и более участника регионального конкурса имеют одинаковое количество баллов по приоритетному критерию, решение о месте участника регионального конкурса в соответствующем рейтинге определяется путем открытого голосования большинством голосов членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов членов конкурсной комиссии правом решающего голоса обладает председатель конкурсной комиссии.

Приложение 1
к Положению
о региональном конкурсе лучших сельских
учреждений культуры и лучших работников
сельских учреждений культуры

ФОРМЫ заявок на участие в региональном конкурсе лучших сельских учреждений культуры и лучших работников сельских учреждений культуры

Форма 1

ЗАЯВКА на участие в региональном конкурсе лучших сельских учреждений культуры и лучших работников сельских учреждений культуры

(официальное наименование сельского учреждения культуры)

1. Наименование учредителя учреждения культуры

2. Обоснование выдвижения и характеристика сельского учреждения

культуры

3. Оценка деятельности сельского учреждения культуры:

"___" 20___ г.

(наименование должности (подпись) (Ф.И.О.)

руководителя)

М.П.

Форма 2

ЗАЯВКА на участие в региональном конкурсе лучших сельских учреждений культуры и лучших работников сельских учреждений культуры

(фамилия, имя, отчество, дата рождения работника сельского учреждения культуры)

1. Характеристика работника сельского учреждения культуры:

- общий стаж работы, стаж работы в сельском учреждении культуры,

должность и функциональные обязанности ;

- сведения об уровне образования с указанием наименования и даты

окончания образовательной организации

;

- результаты работы в сфере культуры и искусства и сельском учреждении

культуры

;

- сведения о наградах, званиях, достижениях и заслугах

.

2. Оценка деятельности работника сельского учреждения культуры:

"___" 20___ г.

(наименование должности (подпись) (Ф.И.О.)

руководителя)

М.П.

Приложение 2
к Положению
о региональном конкурсе лучших сельских
учреждений культуры и лучших работников
сельских учреждений культуры

КРИТЕРИИ оценки деятельности сельских учреждений культуры

Приложение 3
к Положению
о региональном конкурсе лучших сельских
учреждений культуры и лучших работников
сельских учреждений культуры

КРИТЕРИИ оценки деятельности работников сельских учреждений культуры