ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 августа 2024 года N 5


О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций на территории Курской области в эпидемическом сезоне 2024 - 2025 годов

     Я, Главный государственный санитарный врач по Курской области О.Д. Климушин, в целях усиления мероприятий по предупреждению заболеваний гриппом, острыми респираторными вирусными инфекциями (далее - ОРВИ) и новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) населения Курской области и подготовки к эпидемическому сезону гриппа, ОРВИ и COVID-19 2024 - 2025 годов, в соответствии с пунктом 1 статьи 29, статьей 35, подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 17.06.2024 N 7 "О мероприятиях по профилактике гриппа, острых респираторных вирусных инфекций и новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в эпидемическом сезоне 2024 - 2025 годов" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации от 15.07.2024 N 78813) постановляю:

     1. Главам администраций муниципальных районов и городских округов Курской области рекомендовать:

     1.1. Рассмотреть на заседаниях санитарно-противоэпидемических комиссий вопросы о ходе подготовки к эпидемическому сезону заболеваемости гриппом, ОРВИ и новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) 2024 - 2025 годов, в том числе:

     - об обеспеченности медицинских организаций материальными ресурсами для работы в период подъема заболеваемости гриппом, острыми респираторными вирусными инфекциями и новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), включая наличие диагностических тест-систем, запаса противовирусных препаратов, дезинфекционных средств, средств индивидуальной защиты, специальной медицинской аппаратуры, готовности оборудования для обеспечения и контроля "холодовой цепи" при транспортировании и хранении иммунологических лекарственных препаратов, специализированного транспорта для перевозки пациентов, больных гриппом, ОРВИ и новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);

     - о готовности образовательных, социальных, медицинских, транспортных, жилищно-коммунальных организаций независимо от их организационно-правовой формы к работе в осенне-зимний период года, включая поддержание необходимого температурного режима;

     - об организации прививочной кампании против гриппа 2024 - 2025 гг. и мерах по обеспечению охвата прививками против гриппа не менее 60% от проживающего населения и не менее 75% - лиц из групп риска, а также лиц, работающих в организациях птицеводства, свиноводства, имеющих контакт с птицей, свиньями, и лиц, осуществляющих разведение домашней птицы, свиней для реализации населению;

     - об организации с 1 августа 2024 года системной работы по информированию населения о мерах профилактики гриппа, ОРВИ и новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

     1.2. Оказывать содействие медицинским учреждениям в организации и проведении в осенний период 2024 года мероприятий по иммунизации против гриппа лиц.

     1.3. Выделить необходимые ассигнования на закупку вакцин для проведения специфической профилактики среди категорий граждан, не входящих в Национальный календарь профилактических прививок; закупку средств индивидуальной защиты, дезинфицирующих средств, прочих лекарственных средств для профилактики и лечения гриппа, ОРВИ и новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

     1.4. С учетом складывающейся эпидемиологической ситуации по гриппу, ОРВИ, новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

     1.5. Взять под личный контроль выполнение п. 1.1 - 1.4 данного постановления.

     2. Министерству здравоохранения Курской области (Е.В. Письменной):

     2.1. В срок до 26.09.2024 провести оценку готовности медицинских организаций к работе в период эпидемического подъема заболеваемости гриппом, ОРВИ, новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), включая материально-техническую оснащенность для оказания медицинской помощи больным гриппом, ОРВИ, новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и внебольничными пневмониями, возможность оперативного перепрофилирования стационаров, развертывания отделений для лечения больных гриппом, ОРВИ и новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в медицинских организациях стационарного и амбулаторно-поликлинического типа, подготовку дополнительного медицинского персонала, готовность оборудования для обеспечения и контроля "холодовой цепи" при транспортировании и хранении иммунологических лекарственных препаратов.

     2.2. Организовать, начиная с 15.08.2024, регулярное информирование населения о важности и преимуществах вакцинопрофилактики гриппа, необходимости раннего обращения за медицинской помощью в случае появления признаков заболевания, о соблюдении мер профилактики гриппа и других острых респираторных заболеваний.

     2.3. Обеспечить проведение прививочной кампании против гриппа в осенний период 2024 года с охватом не менее 60% от численности населения Курской области, в том числе не менее 75% населения из групп риска, предусмотренных Национальным календарем профилактических прививок, включая лиц, работающих в организациях птицеводства и свиноводства, сотрудников зоопарков, имеющих контакт с птицей, свиньями, и лиц, осуществляющих разведение домашней птицы, свиней для ее реализации населению.

     2.4. Обеспечить систематическую подготовку медицинского персонала (включая молодых специалистов и привлекаемых студентов) по вопросам оказания медицинской помощи населению при гриппе, ОРВИ, новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внебольничных пневмониях, а также по вопросам вакцинопрофилактики гриппа и новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

     2.5. Организовать в период подъема заболеваемости гриппом, ОРВИ и новой коронавирусной инфекции (COVID-19) своевременное оказание медицинской помощи населению на дому, в амбулаторных и стационарных медицинских организациях, обратив особое внимание на детей, беременных женщин и лиц, относящихся к группам риска.

     2.6. Обеспечить контроль за использованием врачами, оказывающими первичную медицинскую помощь, сотрудниками скорой медицинской помощи, приемных отделений стационаров опросников для больных с клиническими признаками гриппа, ОРВИ и новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

     2.7. Организовать контроль температуры тела работников медицинских организаций перед допуском их на рабочие места и в течение рабочего дня (по показаниям) с применением оборудования для измерения температуры тела, в том числе бесконтактным способом, с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания, а также соблюдение оптимального температурного режима в помещениях медицинских организаций.

     2.8. Организовать своевременную и оперативную диагностику заболеваний гриппом, ОРВИ и новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), определение маршрутизации и объемов оказания медицинской помощи таким больным.

     2.9. Организовать обучение медицинских работников медицинских организаций и лабораторий, осуществляющих диагностику гриппа, ОРВИ, новой коронавирусной инфекции (COVID-19), по вопросам соблюдения требований противоэпидемического режима в медицинских организациях и дифференциальной диагностике гриппа, ОРВИ, новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

     2.10. Обеспечить дополнительные меры по готовности лабораторий медицинских организаций к проведению диагностики гриппа, ОРВИ, новой коронавирусной инфекции (COVID-19), определения этиологии внебольничных пневмоний.

     2.11. Обеспечить лабораторное обследование:

     - на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) лиц с диагнозами "грипп", "острая респираторная вирусная инфекция" и "внебольничная пневмония";

     - на грипп лиц с симптомами острой респираторной вирусной инфекции, внебольничной пневмонии.

     2.12. Обеспечить госпитализацию в медицинскую организацию больных гриппом, ОРВИ, новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), внебольничной пневмонией или с подозрением на внебольничную пневмонию с соблюдением условий, исключающих внутрибольничную передачу инфекций, включая разграничение потоков больных с учетом предполагаемой этиологии в целях предупреждения микст-инфекции.

     2.13. Организовать контроль динамики состояния здоровья больных гриппом и новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), имеющих хронические заболевания и не привитых против данных инфекций, находящихся на амбулаторном лечении.

     2.14. Принять меры по недопущению внутрибольничного распространения респираторных вирусных инфекций на период активной циркуляции вирусов гриппа и других вирусов, вызывающих респираторные вирусные инфекции, новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе введению запрета посещений структурных подразделений родовспомогательных стационаров и медицинских организаций второго этапа выхаживания родственниками и лицами, не являющимися сотрудниками указанных организаций, при этом допуск матерей к уходу за новорожденными в стационары осуществлять при отсутствии симптомов острых инфекционных заболеваний.

     2.15. Обеспечить поддержание запаса противовирусных препаратов, дезинфекционных средств и средств индивидуальной защиты в аптечной сети и медицинских организациях.

     2.16. Принять меры по недопущению летальных исходов заболевания гриппом, новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и внебольничными пневмониями; при регистрации летальных исходов заболевания гриппом, новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и внебольничными пневмониями проводить комиссионное рассмотрение с целью установления причин и факторов, обусловивших летальный исход.

     2.17. Организовать проведение диагностических исследований на грипп, ОРВИ, новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) материала от больных гриппом, острыми респираторными вирусными инфекциями, внебольничными пневмониями на базе лабораторий медицинских организаций, выполняющих лабораторную диагностику гриппа и ОРВИ, в срок, не превышающий 24 часов с момента поступления биологического материала в лабораторию. Обеспечить оперативное представление полученных результатов исследования в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Курской области". Направление диагностическими лабораториями информации о результатах исследования в медицинские организации, направившие биологический материал, незамедлительно после получения результатов исследований, но не позднее 24 часов с момента получения результатов исследования.

     2.18. Организовать отбор и доставку в соответствующие диагностические лаборатории биологического материала в каждом случае смерти от гриппа, ОРВИ и новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (секционный материал).

     2.19. Обеспечить доставку в диагностическую лабораторию материала от больных гриппом, острыми респираторными вирусными инфекциями, новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), внебольничными пневмониями для исследования на грипп, острые респираторные вирусными инфекции, новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) в срок не более 24 часов с момента его отбора.

     2.20. Усилить контроль за своевременностью и полнотой передачи экстренных извещений о выявленных случаях заболевания гриппом и новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в том числе в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Курской области".

     2.21. Обеспечить, начиная с сентября 2024 г., еженедельный сбор данных и оперативное информирование медицинскими организациями области ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Курской области" обо всех заболевших с первичным клиническим диагнозом "грипп", привитых против гриппа в эпидсезоне 2024 - 2025 гг., в том числе с анализом по группам риска.

     2.22. Совместно с ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Курской области" обеспечить проведение серологических исследований иммунитета к вирусам гриппа:

     - для оценки состояния коллективного иммунитета к актуальным и ранее циркулировавшим антигенным вариантам возбудителей гриппа (в предэпидемический период);

     - для оценки эффективности специфической профилактики гриппа (в поствакцинальный период).

     2.23. Совместно с министерством образования и науки Курской области и министерством социального обеспечения, материнства и детства Курской области в срок до 30.08.2024 провести обучение персонала образовательных организаций, учреждений социального обеспечения мерам профилактики гриппа и других острых респираторных заболеваний.

     2.24. Обеспечить информирование Управления Роспотребнадзора по Курской области о проводимых организационных, профилактических и противоэпидемических мероприятиях в преддверии и в период эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ в 2024 - 2025 гг. к 25.08.2024 и далее ежемесячно - к двадцать пятому числу месяца.

     3. Министерству образования и науки Курской области (врио министра Н.А. Бастрикова), Министерству социального обеспечения, материнства и детства Курской области (врио министра Т.А. Сукновалова), Министерству культуры Курской области (врио министра Ю.Н. Полетыкина), Министерству по физической культуре и спорту Курской области (врио министра А.Е. Петухов), администрациям муниципальных районов и административных округов г. Курска рекомендовать:

     3.1. Принять меры по подготовке подведомственных учреждений к работе в осенне-зимний период, обратив особое внимание на условия соблюдения оптимального теплового режима, режима проветривания помещений, наличие необходимого оборудования и расходных материалов, в т.ч. бактерицидных ламп, термометров, дезинфекционных средств, средств индивидуальной защиты.

     3.2. Обеспечить контроль проведения иммунизации против гриппа сотрудников образовательных организаций, сотрудников и обеспечиваемых в учреждениях социального обеспечения.

     3.3. Обеспечить мониторинг посещаемости образовательных учреждений области.

     3.4. Обеспечить своевременное введение противоэпидемических и ограничительных мероприятий в период подъема заболеваемости гриппом, ОРВИ, новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) (введение "утреннего фильтра", соблюдение дезинфекционного, масочного режима, режима проветривания и т.д.), в том числе по приостановлению образовательного и воспитательного процесса в случае отсутствия 20% детей и более по причине суммарной заболеваемости гриппом, ОРВИ, новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в соответствии с пунктом 2694 санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", а также отмене массовых культурных и спортивных мероприятий.

     3.5. Обеспечить проведение полного комплекса противоэпидемических и профилактических мероприятий в очагах гриппа, ОРВИ и новой коронавирусной инфекции в организованных коллективах, в т.ч. с круглосуточным пребыванием (проживанием) обеспечиваемых лиц.

     3.6. Совместно с Министерством здравоохранения Курской области обеспечить контроль за состоянием здоровья детей и сопровождающих лиц организованных групп, выезжающих в другие субъекты Российской Федерации, а также детей и сопровождающих лиц, прибывших в составе организованных групп из других субъектов Российской Федерации; своевременное выявление и госпитализацию детей и сопровождающих лиц с клиническими проявлениями острых инфекционных заболеваний в инфекционный стационар, своевременное проведение в полном объеме профилактических и противоэпидемических мероприятий среди контактных лиц.

     3.7. Совместно с Министерством здравоохранения Курской области в срок до 30.08.2024 организовать обучение персонала образовательных организаций, учреждений социального обеспечения мерам профилактики гриппа и других острых респираторных заболеваний.

     4. Комитету ветеринарии Курской области (врио председателя А.В. Мосолов):

     4.1. Обеспечить контроль за проведением иммунизации против гриппа сотрудников подведомственных организаций, а также лиц, работающих в организациях птицеводства, свиноводства, сотрудников зоопарков, имеющих контакт с птицей, свиньями.

     4.2. Обеспечить своевременное информирование Управления Роспотребнадзора по Курской области и проведение полного комплекса профилактических мероприятий при регистрации в регионе очагов гриппа птиц.

     5. Руководителям организаций независимо от организационно-правовой формы рекомендовать:

     5.1. Выделить финансовые средства на закупку противогриппозных вакцин для проведения специфической профилактики среди групп населения, не входящих в Национальный календарь профилактических прививок.

     5.2. Обеспечить организацию иммунизации сотрудников против гриппа.

     5.3. Обеспечить контроль температуры тела работников перед допуском их на рабочие места и в течение рабочего дня (по показаниям) с применением оборудования для измерения температуры тела бесконтактным (электронные, инфракрасные термометры, тепловизоры) или контактным способом с недопущением или обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания.

     5.4. Принять меры по недопущению переохлаждения лиц, работающих на открытом воздухе в зимний период, обеспечив наличие помещений для обогрева и приема пищи, а также соблюдение оптимального температурного режима в помещениях.

     5.5. Обеспечить сотрудников, работающих с населением, средствами индивидуальной защиты органов дыхания и кожных покровов (медицинскими масками, респираторами, перчатками) в период эпидемического сезона по гриппу и острым респираторным вирусным инфекциям.

     5.6. Организовать проведение дезинфекционных мероприятий в общественных местах, общественном транспорте по вирусному режиму.

     6. Отделу эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Курской области (Е.А. Борисова):

     6.1. Обеспечить проведение систематического анализа заболеваемости гриппом и ОРВИ, новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), внебольничными пневмониями на территории области для своевременного введения дополнительных противоэпидемических мер и лабораторного обследования больных с тяжелым и (или) нетипичным течением заболевания.

     6.2. Обеспечить информирование населения о преимуществах вакцинопрофилактики гриппа, необходимости раннего обращения за медицинской помощью в случае появления признаков заболевания, о соблюдении мер профилактики гриппа и других острых респираторных заболеваний.

     6.3. Своевременное информирование Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в случае регистрации летального исхода от гриппа (пневмонии) с лабораторным подтверждением выделения РНК вируса гриппа.

     6.4. Обеспечить своевременное информирование центрального аппарата Роспотребнадзора о регистрации в регионе очагов гриппа птиц и проведение полного комплекса противоэпидемических и профилактических мероприятий в очагах гриппа птиц.

     6.5. Обеспечить контроль проведения исследований уровней популяционного иммунитета к вирусам гриппа в Курской области.

     6.6. Обеспечить проведение эпидемиологического расследования в случаях групповых заболеваний гриппом, ОРВИ, новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), внебольничными пневмониями.

     7. ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в Курской области (М.Л. Ковальчук):

     7.1. Продолжить:

     - мониторинг заболеваемости гриппом, ОРВИ, новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и внебольничными пневмониями в области;

     - расшифровку этиологии заболеваний гриппом, ОРВИ, новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), внебольничными пневмониями с применением методов быстрой лабораторной диагностики;

     - мониторинг за спектром циркулирующих возбудителей гриппа, ОРВИ, новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

     7.1. Обеспечить поддержание необходимого уровня оснащенности диагностическими препаратами лаборатории для идентификации вирусов гриппа, в том числе гриппа птиц, а также других острых респираторных вирусов.

     7.2. Обеспечить своевременное информирование Управления Роспотребнадзора по Курской области о результатах исследования биоматериала, в том числе и в лабораториях медицинских организаций.

     7.3. Обеспечить качественный сбор, надлежащие условия и своевременность транспортирования биологического материала от больных гриппом, ОРВИ, новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), внебольничными пневмониями в ФБУН ГНЦ ВБ "Вектор" Роспотребнадзора или ФБУН "Центральный НИИ эпидемиологии" Роспотребнадзора для проведения углубленных молекулярно-генетических и вирусологических исследований образцов биологического материала:

     - от первых заболевших гриппом и ОРВИ (в начале эпидемиологического сезона);

     - от лиц с тяжелой формой заболевания гриппом и новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);

     - от заболевших гриппом лиц, привитых от гриппа, а также от лиц, имеющих контакт с домашней или дикой птицей, свиньями; из очагов в организованных коллективах (в течение эпидемиологического сезона);

     - в каждом случае смерти от гриппа и ОРВИ (секционный материал).

     7.4. Обеспечить взаимодействие и взаимоинформирование с Управлением Россельхознадзора и управлением ветеринарии о регистрации в регионе очагов гриппа птиц.

     7.5. Организовать, начиная с сентября 2024 года, еженедельный сбор данных обо всех заболевших с первичным клиническим диагнозом "грипп", привитых против гриппа в 2024 году, в том числе с анализом по группам риска.

     7.6. Обеспечить проведение эпидемиологического расследования в случаях групповых заболеваний гриппом, ОРВИ, новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), внебольничными пневмониями.

     8. Управлению Роспотребнадзора по Курской области и его территориальным отделам установить контроль за:

     8.1. Проведением подготовительных мероприятий к эпидемическому сезону гриппа, ОРВИ и новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на подконтрольных территориях области.

     8.2. Организацией и ходом проведения иммунизации населения против гриппа в медицинских организациях.

     8.3. Соблюдением обязательных санитарно-эпидемиологических требований, в том числе предусмотренных главами II, XLVIII, XXXIV санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 4 (зарегистрировано Минюстом России 15.02.2021, регистрационный N 62500).

     8.4. Своевременностью введения ограничительных мероприятий медицинскими, образовательными организациями и другими организациями при осложнении эпидемиологической ситуации по гриппу, ОРВИ и новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

     9. Руководителям средств массовой информации рекомендовать регулярно освещение вопросов личной и общественной профилактики гриппа и острых респираторных вирусных инфекций.

     10. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

О.Д.КЛИМУШИН