ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 августа 2024 года N 05-24/3


О проведении профилактических прививок против гриппа в Свердловской области в предэпидемический период 2024 - 2025 гг.

     По результатам анализа эффективности проведенных профилактических и противоэпидемических мероприятий в Свердловской области по борьбе с гриппом и острыми респираторными инфекциями (далее - ОРИ) в эпидемическом сезоне 2023 - 2024 гг., установлено, что в преддверии эпидемического сезона в Свердловской области (по состоянию на 28.12.2023) проведено 2 млн. 408 тыс. прививок против гриппа, охват населения прививками составил 57,6%.

     В рамках Национального календаря профилактических прививок в Свердловской области привито 1 млн. 888 тыс. чел. За счет иных источников финансирования, не запрещенных законодательством, в регионе привито 519,8 тыс. человек (лиц, не включенных в Национальный календарь прививок, но относящихся к группе риска по заболеваемости гриппом и ОРИ).

     В 14 муниципальных образованиях (далее - МО) в Свердловской области прививками против гриппа охвачено 60% и более от численности всего населения, в том числе - в 3 МО более 65% (Арамильский ГО - 72,5%, ГО Пелым - 71,4%, Таборинский МР - 67,2%).

     В 19 МО - охват прививками составил менее 50% (Горноуральский ГО, Ивдельский ГО, ГО Сухой Лог, Асбестовский ГО, ГО Карпинск, ГО Краснотурьинск, МО г. Среднеуральск, Сосьвинский ГО, Верхнесалдинский ГО, МО Город Каменск-Уральский, ГО Верхняя Пышма, Ирбитское МО, Тавдинский ГО, Серовский ГО, Каменский ГО, МО Город Ирбит, Гаринский ГО, ГО Рефтинский, ГО Богданович).

     Оценка эпидемиологической эффективности вакцинации против гриппа в Свердловской области в эпидсезоне 2023 - 2024 гг., как и в предыдущие периоды, показала:

     - средний уровень заболеваемости в муниципальных образованиях с низким охватом прививками против гриппа (менее 47%) в 2 раза превышает заболеваемость в муниципальных образованиях с уровнем охвата прививками выше 63% (оцениваемый, как высокий);

     - заболеваемость гриппом среди непривитых детей была выше, чем среди привитых почти в 42 раза; непривитых взрослых - 107 раз больше, чем среди привитых;

     - ущерб от заболеваемости в ГО Богданович с низким уровнем охвата прививками против гриппа (32,8%) в 3,8 раза выше, чем в ГО Красноуральск, где охват прививками против гриппа населения составил 63,7%;

     - ущерб от гриппа с учетом недоданного валового регионального продукта по ГО Богданович в 29 раз превышает затраты на вакцинацию от гриппа (167,0 и 5,7 млн. рублей соответственно).

     В целях усиления мероприятий по предупреждению заболеваний гриппом и ОРИ населения Свердловской области, в соответствии со ст. 51 Федерального закона Российской Федерации от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст. 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.12.2021 N 1122н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок", Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации Поповой А.Ю. "О мероприятиях по профилактике гриппа, острых респираторных вирусных инфекций и новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в эпидемическом сезоне 2024 - 2025 годов" от 17.06.2024 N 7 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 15.07.2024 N 78813) постановляю:

     1. Провести профилактические прививки против гриппа населению Свердловской области в предэпидемический период 2024 - 2025 гг.

     2. Считать приоритетной задачей в Свердловской области в осенний период 2024 года:

     2.1. Обеспечение минимально необходимого 65% охвата населения Свердловской области профилактическими прививками против гриппа за счет всех источников финансирования, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

     2.2. Обеспечение не менее 75% охвата профилактическими прививками против гриппа групп населения, включенных в национальный календарь профилактических прививок (п. 19 Приложение N 1 Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.12.2021 N 1122н), за исключением лиц с абсолютными противопоказаниями к проведению профилактических прививок против гриппа:

     - дети с 6 месяцев, учащиеся 1 - 11 классов;

     - обучающиеся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования;

     - взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям (работники, медицинских организаций и организаций, осуществляющих образовательную деятельность, организаций торговли, транспорта, коммунальной и социальной сферы);

     - лица, работающие вахтовым методом, сотрудники правоохранительных органов и государственных контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации;

     - работники организаций социального обслуживания и многофункциональных центров;

     - государственные гражданские и муниципальные служащие;

     - беременные женщины;

     - взрослые старше 60 лет;

     - лица, подлежащие призыву на военную службу;

     - лица с хроническими заболеваниями, в том числе с заболеваниями легких, сердечно-сосудистыми заболеваниями, метаболическими нарушениями и ожирением.

     2.3. Обеспечение не менее 75% охвата профилактическими прививками против гриппа среди следующих групп населения, для обеспечения эпидемиологического благополучия (за исключением лиц с абсолютными противопоказаниями к проведению профилактических прививок против гриппа):

     - работающие в птицеводческих и животноводческих хозяйствах (в т.ч. свиноводческих), зоопарках, имеющих контакт с птицей, свиньями и лиц, осуществляющих разведение домашней птицы и свиней для их реализации населению.

     2.4. Обеспечение максимального охвата профилактическими прививками против гриппа среди следующих групп населения, для обеспечения эпидемиологического благополучия (за исключением лиц с абсолютными противопоказаниями к проведению профилактических прививок против гриппа):

     - работающие по отдельным профессиям и должностям (работники общественного питания);

     - работающие на предприятиях, в учреждениях, организациях, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

     3. Утвердить сроки прививочной кампании против гриппа:

     3.1. В течение 4 недель с момента поступления вакцины в Свердловскую область для иммунизации контингентов, включенных в национальный календарь профилактических прививок.

     3.2. В период с 1 сентября 2024 г. по 1 ноября 2024 г. контингентов, подлежащих иммунизации против гриппа для обеспечения эпидемиологического благополучия (работники общественного питания, промышленных предприятий, птицеводческих и животноводческих хозяйств (в т.ч. свиноводческих), сотрудники зоопарков, имеющих контакт с птицей и лиц, осуществляющих разведение домашней птицы и свиней для ее реализации населению и т.д.).

     4. Заместителю Губернатора Свердловской области Крекову П.В. рекомендовать:

     4.1. Принять меры по обеспечению контроля за проведением вакцинопрофилактики гриппа среди населения Свердловской области.

     4.2. Включить в план работы Правительства Свердловской области на IV квартал 2024 года проведение заседаний Координационной комиссии по противодействию распространения социально значимых заболеваний и санитарно-эпидемиологическому благополучию в Свердловской области с рассмотрением вопросов вакцинопрофилактики гриппа, подготовки к сезону гриппа и ОРИ.

     4.3. Предусмотреть выделение необходимых ассигнований на закупку иммунобиологических лекарственных препаратов для проведения специфической профилактики гриппа, пневмококковой инфекции граждан, не подлежащих иммунизации в рамках Национального календаря профилактических прививок.

     5. Министру здравоохранения Свердловской области Карлову А.А.:

     5.1. Организовать и провести иммунизацию против гриппа в сроки, указанные в п. 3 настоящего Постановления.

     5.2. Организовать в течение сентября 2024 года проведение иммунизации против гриппа сотрудников органов исполнительной и законодательной власти Свердловской области.

     5.3. Принять дополнительные меры по подготовке медицинских работников по вопросам организации и проведения вакцинопрофилактики гриппа, оказания медицинской помощи населению при гриппе, ОРИ, COVID-19, внебольничных пневмониях.

     5.4. Принять дополнительные меры по проведению, в том числе в средствах массовой информации, систематической пропаганды вакцинопрофилактики гриппа.

     5.5. Соблюдать порядок проведения гражданам профилактических прививок, приведенный в приложении N 3 к Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.12.2021 N 1122н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок".

     5.6. Принять дополнительные меры по иммунизации против пневмококковой инфекции по эпидемическим показаниям контингентов из групп риска, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения Свердловской области N 1811-п от 11.08.2022 "Об утверждении регионального календаря профилактических прививок Свердловской области".

     6. Министру образования и молодежной политики Свердловской области Биктуганову Ю.И.:

     6.1. Организовать содействие медицинским организациям в проведении иммунизации против гриппа с максимальным охватом: детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, учащихся 1 - 11 классов, работников образовательных учреждений в соответствии с критериями, указанными в п. 2.2, и в сроки, указанные в п. 3 настоящего Постановления.

     6.2. Организовать еженедельный мониторинг за проведением вакцинации против гриппа работников образовательных учреждений, детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, учащихся 1 - 11 классов в период прививочной кампании.

     6.3. Организовать систематическую пропаганду среди детей, родителей, преподавательского состава вакцинопрофилактики гриппа, информирование о негативных последствиях отсутствия прививки (в том числе, временный отказ в приеме граждан в образовательные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий).

     7. Председателю Совета ректоров ВУЗов Свердловской области Кокшарову В.А. рекомендовать содействовать в рамках полномочий в организации и проведении вакцинопрофилактики гриппа студентов и преподавателей ВУЗов.

     8. Руководителям/директорам высших и средних учебных заведений:

     8.1. Включить в план работы на сентябрь - октябрь еженедельный анализ информации о ходе вакцинации среди учащихся (студентов) и преподавательского состава (количество привитых против гриппа от общей численности учащихся (студентов)/преподавателей).

     8.2. Принять меры по максимальному охвату прививками против гриппа учащихся (студентов) и преподавателей в соответствии с критериями, указанными в п. 2.2 настоящего Постановления.

     8.3. Оказывать содействие учреждениям здравоохранения в проведении иммунизации против гриппа подлежащих контингентов в сроки, указанные в п. 3 настоящего Постановления.

     9. Главам муниципальных образований в Свердловской области рекомендовать:

     9.1. Обеспечить контроль за организацией проведения иммунизации против гриппа с достижением не менее чем 65% охвата населения профилактическими прививками против гриппа и отдельных групп населения в соответствии с критериями, указанными в п. 2.2, п. 2.3, п. 2.4, в сроки, указанные в п. 3 настоящего Постановления.

     9.2. Организовать работу со средствами массовой информации по пропаганде вакцинопрофилактики гриппа, пневмококковой инфекции, в т.ч. с организацией систематической пропаганды среди населения, детей, родителей, преподавательского состава вакцинопрофилактики гриппа, информирование о негативных последствиях отсутствия прививки (в том числе, временный отказ в приеме граждан в образовательные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий).

     9.3. Организовать содействие медицинским организациям в проведении иммунизации против гриппа с максимальным охватом: детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, учащихся 1 - 11 классов, работников образовательных учреждений в соответствии с критериями, указанными в п. 2.2, и в сроки, указанные в п. 3 настоящего Постановления.

     9.4. Организовать еженедельный мониторинг за проведением вакцинации против гриппа работников всех сфер деятельности, с особым вниманием на образовательные учреждения, детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, учащихся 1 - 11 классов в период прививочной кампании.

     10. Руководителям предприятий, юридических лиц и индивидуальным предпринимателям:

     10.1. Организовать в сроки, указанные в п. 3 настоящего Постановления, проведение профилактических прививок против гриппа с максимальным охватом работающих контингентов в соответствии с критериями, указанными в п. 2.2, п. 2.3, п. 2.4 настоящего Постановления.

     10.2. Оказывать содействие учреждениям здравоохранения в проведении иммунизации против гриппа сотрудников.

     11. Председателю Свердловского областного союза организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Свердловской области" Ветлужских А.Л.:

     11.1. Инициировать включение в коллективные договоры между трудящимися и администрациями предприятий, учреждений и организаций различных форм собственности вопросов иммунопрофилактики гриппа, пневмококковой инфекции.

     11.2. Оказать содействие в организации пропаганды о необходимости, целях и эффективности иммунизации населения против гриппа, пневмококковой инфекции среди работающего населения.

Врио Главного государственного
санитарного врача
по Свердловской области
О.В.ДИКОНСКАЯ