ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июля 2024 года N 295-п
О внесении изменения в постановление
Правительства Калининградской области
от 4 февраля 2022 года N 50 "Об утверждении
государственной программы
Калининградской области
"Здравоохранение"
В соответствии со статьей 18
Уставного закона Калининградской
области от 12 октября 2011 года N 42 "О
Правительстве Калининградской области"
Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое изменение,
которое вносится в постановление
Правительства Калининградской области
от 4 февраля 2022 года N 50 "Об утверждении
государственной программы
Калининградской области
"Здравоохранение" (с изменениями,
внесенными постановлениями
Правительства Калининградской области
от 2 ноября 2022 года N 575 и от 28 декабря 2023
года N 633-п).
2. Постановление вступает в силу со
дня его официального опубликования и
распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 января 2024 года.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Калининградской области
А.С. Беспрозванных
Утверждено
постановлением
Правительства
Калининградской области
от 16 июля 2024 г. N 295-п
Изменение, которое вносится в
постановление Правительства
Калининградской области от 4 февраля 2022
года N 50 "Об утверждении государственной
программы Калининградской области
"Здравоохранение"
Государственную программу
Калининградской области
"Здравоохранение", утвержденную
указанным постановлением, изложить в
следующей редакции:
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА Калининградской области "Здравоохранение"
Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ НАСТОЯЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Глава 1. ОЦЕНКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ТЕНДЕНЦИИ, ФАКТОРЫ И ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
1. В 2022 году, по оценке
Территориального органа Федеральной
службы государственной статистики по
Калининградской области, ожидаемая
продолжительность жизни в
Калининградской области составила 73,09
года (увеличение на 2,1 года по сравнению с
2021 годом - 70,99 года).
2. В 2022 году по сравнению с 2021 годом в
Калининградской области отмечено
снижение показателя общей смертности на
17,9 процента - до 12,8 случая на 1 тыс.
человек населения (в 2021 году - 15,6 случая
на 1 тыс. человек населения), число
умерших составило 13135 человек и
снизилось на 2849 человек.
3. В 2022 году отмечен рост
младенческой смертности по сравнению с
2021 годом, но при этом отмечается снижение
младенческой смертности (снижение с 2019
по 2022 год составило 8,4 процента). Согласно
данным Территориального органа
Федеральной службы государственной
статистики по Калининградской области,
младенческая смертность в 2022 году
составила 5,4 случая на 1 тыс. человек,
родившихся живыми, что на 31,7 процента
больше, чем в 2021 году.
4. Общая заболеваемость населения в
2022 году выросла незначительно - на 2,02
процента (с 142141,4 случая на 100 тыс. человек
населения в 2021 году до 145024,7 случая на 100
тыс. человек населения в 2022 году).
Общая заболеваемость населения
болезнями системы кровообращения в
Калининградской области выросла на 16,6
процента (в 2021 году показатель составлял
18565,8 случая на 100 тыс. населения, в 2022 году
- 21660,8 случая на 100 тыс. человек населения),
новообразованиями - на 7,3 процента (в 2021
году показатель составлял 5243,7 случая на
100 тыс. человек населения, в 2022 году - 5625,9
случая на 100 тыс. человек населения).
5. По итогам реализации
федерального проекта "Развитие системы
оказания первичной медико-санитарной
помощи" в 2022 году охват граждан
профилактическими осмотрами составил 38,9
процента, завершили профилактические
мероприятия 399795 человек.
6. В результате проведения
диспансеризации и профилактических
медицинских осмотров определенных групп
населения с впервые в жизни
установленным диагнозом выявлено 19618
заболеваний, или 2,4 процента от общего
числа впервые зарегистрированных
заболеваний (824433 заболевания).
7. Доля впервые в жизни
установленных неинфекционных
заболеваний, выявленных при проведении
диспансеризации и профилактических
медицинских осмотрах у взрослого
населения, от общего числа
неинфекционных заболеваний с впервые
установленным диагнозом составила 4,7
процента.
8. С целью обеспечения доступности
первичной медико-санитарной помощи для
граждан, проживающих в населенных
пунктах с численностью населения от 100 до
2 тыс. человек, в Калининградской области
по состоянию на 31 декабря 2022 года
функционируют 217 фельдшерско-акушерских
пунктов и 21 врачебная амбулатория.
9. С целью повышения доступности
первичной медико-санитарной помощи для
жителей отдаленных, труднодоступных
населенных пунктов и малонаселенных
пунктов в медицинских организациях
Калининградской области функционируют 12
передвижных медицинских комплексов. По
состоянию на 31 декабря 2022 года такими
передвижными медицинскими комплексами
осуществлено 558 выездов, с их
использованием осмотрены 81502 человека.
10. Большинство субъектов
Российской Федерации имеют дефицит
врачей, среднего и младшего медицинского
персонала. Калининградская область не
стала исключением. Несмотря на
положительную динамику с 2016 года, в 2022
году расчетный дефицит врачей в
Калининградской области составил 542
врача и 1259 средних медицинских
работников.
11. За 2022 год укомплектованность
медицинских организаций врачами
составила 84,3 процента, а средними
медицинскими работниками - 86,3 процента.
12. Сохраняется тенденция к
увеличению доли населения старших
возрастных групп. Согласно данным
Территориального органа Федеральной
службы государственной статистики по
Калининградской области, на 1 января 2022
года доля граждан в возрасте 60 лет и
более составляла 23,6 процента, на 1 января
2023 года - 23,2 процента. Доля граждан в
возрасте 70 лет и более на 1 января 2022 года
составляла 10 процентов, а на 1 января 2023
года - 10,2 процента. Данная динамика
предполагает проведение мероприятий по
повышению качества и доступности
медицинской помощи, в том числе по
профилю "гериатрия".
13. До настоящего времени не все
медицинские организации
Калининградской области, в том числе
врачебные амбулатории и
фельдшерско-акушерские пункты, включены
в единый цифровой контур на основе
единой государственной информационной
системы в сфере здравоохранения.
14. Основной задачей, стоящей перед
сферой здравоохранения, является
необходимость ускорения темпов роста
ожидаемой продолжительности жизни с
учетом текущей демографической
ситуации, а также с учетом рисков,
формирующихся в условиях нарастающего
санкционного давления вследствие
введения торговых, технологических и
финансовых ограничений со стороны
недружественных государств, ухудшения
геополитического фона в целом.
15. Мероприятия, направленные на
решение указанных проблем, будут
реализовываться в рамках действующих
направлений (подпрограмм)
государственной программы Российской
Федерации "Развитие здравоохранения",
утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 26
декабря 2017 года N 1640 (далее -
государственная программа Российской
Федерации "Развитие здравоохранения").
Глава 2. ОПИСАНИЕ ПРИОРИТЕТОВ И ЦЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ НАСТОЯЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ВЗАИМОСВЯЗИ СО СТРАТЕГИЧЕСКИМИ ПРИОРИТЕТАМИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16. Цели и приоритеты
государственной политики в сфере
реализации настоящей государственной
программы направлены на достижение
национальных целей развития Российской
Федерации на период до 2030 года,
определенных Указом Президента
Российской Федерации от 21 июля 2020 года N
474 "О национальных целях развития
Российской Федерации на период до 2030
года", также взаимосвязаны с целями и
приоритетами, определенными
государственной программой Российской
Федерации "Развитие здравоохранения".
17. В период до 2030 года реализация
настоящей государственной программы
будет направлена на достижение
национальной цели развития Российской
Федерации "Сохранение населения,
здоровье и благополучие людей".
18. Для достижения национальной цели
в настоящей государственной программе
определены следующие цели:
1) снижение смертности населения от
всех причин до 11,9 случая на 1 тыс. человек
населения к 2030 году;
2) повышение ожидаемой
продолжительности жизни до 78,52 года к 2030
году;
3) повышение удовлетворенности
населения медицинской помощью до 48
процентов.
19. Для достижения целей, указанных в
пункте 18 настоящей государственной
программы, в структуру настоящей
государственной программы включены
следующие направления реализации:
1) совершенствование оказания
медицинской помощи, включая
профилактику заболеваний,
иммунопрофилактику и формирование
здорового образа жизни, а также
обеспечение населения лекарственными
препаратами, медицинскими изделиями,
специализированными продуктами
лечебного питания, развитие и внедрение
инновационных методов диагностики,
профилактики и лечения;
2) медицинская реабилитация и
санаторно-курортное лечение;
3) реализация территориальной
программы обязательного медицинского
страхования;
4) кадровые ресурсы в
здравоохранении Калининградской
области;
5) развитие информационных
технологий.
20. Основными приоритетами
государственной политики в сфере
реализации комплекса мер по снижению
смертности населения, росту ожидаемой
продолжительности жизни, повышению
удовлетворенности населения
медицинской помощью на планируемый
период до 2030 года определены:
1) создание и развитие медицинской
инфраструктуры, в том числе в
малонаселенных пунктах, приобретение
мобильных медицинских комплексов;
2) совершенствование системы
оказания медицинской помощи лицам с
болезнями системы кровообращения,
злокачественными новообразованиями, а
также детям;
3) ликвидация дефицита медицинских
работников;
4) развитие информационных
технологий в здравоохранении;
5) реализация мероприятий,
направленных на увеличение доли граждан,
ведущих здоровый образ жизни;
6) повышение качества и доступности
медицинской помощи для лиц старше
трудоспособного возраста;
7) строительство и реконструкция
объектов здравоохранения;
8) оснащение медицинских
организаций современным лабораторным
оборудованием.
21. Реализация указанных задач будет
осуществляться путем выполнения
мероприятий региональных проектов
Калининградской области, входящих в
состав федеральных проектов
национальных проектов "Здравоохранение"
и "Демография", а также региональных
проектов, не входящих в состав
национальных проектов, ведомственных
проектов и комплексов процессных
мероприятий настоящей государственной
программы.
22. Реализация мероприятий
структурных элементов настоящей
государственной программы будет
способствовать достижению показателей в
сфере охраны здоровья.
Глава 3. СВЕДЕНИЯ О ВЗАИМОСВЯЗИ ПРИОРИТЕТОВ И ЦЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ СО СТРАТЕГИЧЕСКИМИ ПРИОРИТЕТАМИ, НАЦИОНАЛЬНЫМИ ЦЕЛЯМИ И ПОКАЗАТЕЛЯМИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23. В целях реализации
государственной программы Российской
Федерации "Развитие здравоохранения"
реализуются мероприятия, направленные
на выполнение социальных обязательств
государства, формирование и поощрение
здорового образа жизни населения, а
также на обеспечение сочетания
доступности (в том числе
территориальной) базовой медицинской
помощи, первичного звена, повышения
качества диагностики (в том числе за счет
развития телемедицины и доступности
высокотехнологичной помощи).
24. Показатель настоящей
государственной программы взаимосвязан
с показателем национальных целей
государственной программы Российской
Федерации "Развитие здравоохранения" -
повышением ожидаемой продолжительности
жизни до 78 лет.
Раздел II. СВЕДЕНИЯ, РЕКОМЕНДОВАННЫЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ
25. Информация о показателях
результатов использования субсидий и
(или) иных межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из федерального
бюджета, приведена в приложении N 1 к
настоящей государственной программе.
26. Информация о прогнозном объеме
финансирования отдельных мероприятий,
рекомендуемых к включению в настоящую
государственную программу федеральными
органами исполнительной власти и
софинансируемых за счет средств
федерального бюджета, в том числе в
полном объеме, на период 2022-2026 годов
приведена в приложении N 2 к настоящей
государственной программе.
Приложение N 1
к государственной программе
Калининградской области
"Здравоохранение"
ИНФОРМАЦИЯ о показателях результатов использования субсидий и (или) иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета
Приложение N 2
к государственной программе
Калининградской области
"Здравоохранение"
ИНФОРМАЦИЯ о прогнозном объеме финансирования отдельных мероприятий, рекомендуемых к включению в государственную программу Калининградской области "Здравоохранение" федеральными органами исполнительной власти и софинансируемых за счет средств федерального бюджета, в том числе в полном объеме, на период 2022-2026 годов
".
