ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 июня 2024 года N 191-П


Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии унитарной некоммерческой организации "Фонд защиты прав участников долевого строительства Республики Карелия" на осуществление деятельности, направленной на урегулирование обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" Правительство Республики Карелия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии унитарной некоммерческой организации "Фонд защиты прав участников долевого строительства Республики Карелия" на осуществление деятельности, направленной на урегулирование обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Карелия от 18 января 2022 года N 13-П "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии унитарной некоммерческой организации "Фонд защиты прав участников долевого строительства Республики Карелия" на осуществление деятельности, направленной на урегулирование обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2022, N 1, ст. 53);

постановление Правительства Республики Карелия от 20 января 2023 года N 15-П "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 18 января 2022 года N 13-П" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2023, N 1, ст. 57).

3. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.

Глава Республики Карелия
А.О.ПАРФЕНЧИКОВ

Утвержден
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 13 июня 2024 года N 191-П

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ СУБСИДИИ УНИТАРНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ФОНД ЗАЩИТЫ ПРАВ УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ" НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НАПРАВЛЕННОЙ НА УРЕГУЛИРОВАНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ЗАСТРОЙЩИКОВ, ПРИЗНАННЫХ БАНКРОТАМИ, ПЕРЕД УЧАСТНИКАМИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии унитарной некоммерческой организации "Фонд защиты прав участников долевого строительства Республики Карелия" на осуществление деятельности, направленной на урегулирование обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства (далее - субсидия).

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2. Субсидия предоставляется унитарной некоммерческой организации "Фонд защиты прав участников долевого строительства Республики Карелия", определенной законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - получатель субсидии).

3. Субсидия предоставляется Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. Субсидия предоставляется при условии заключения между Министерством и получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Карелия (далее - соглашение).

Дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, подлежит заключению в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Карелия.

Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет").

Министерство в течение 25 рабочих дней со дня доведения до Министерства лимитов бюджетных обязательств обеспечивает размещение проекта соглашения в ГИИС "Электронный бюджет".

Получатель субсидии обеспечивает подписание проекта соглашения в ГИИС "Электронный бюджет" в течение 5 рабочих дней с момента его формирования Министерством. В случае отказа от заключения соглашения в течение указанного срока получатель субсидии считается уклонившимся от заключения соглашения.

Министерство в течение 5 рабочих дней после подписания соглашения получателем субсидии подписывает соглашение в ГИИС "Электронный бюджет".

II. Условия и порядок предоставления субсидии

5. Субсидия предоставляется в целях реализации мероприятий по урегулированию обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства государственной программы Республики Карелия "Обеспечение доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами" (далее - государственная программа).

Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат получателя субсидии, связанных с осуществлением деятельности, направленной на урегулирование обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства.

6. Направлениями расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, являются:

расходы на оплату труда работников получателя субсидии с учетом страховых взносов;

расходы на приобретение основных средств (офисной мебели, электронно-вычислительной техники и иного оборудования для обработки информации, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, оборудования для кондиционирования воздуха и контроля температуры в помещении), на ремонт и техническое обслуживание, поддержание в исправном (актуальном) состоянии основных средств, на приобретение расходных материалов;

расходы, связанные с приобретением прав на использование программ для ЭВМ и баз данных по договорам с правообладателем, расходы на приобретение исключительных прав на программы для ЭВМ;

арендные платежи за арендуемые помещения, расходы на содержание и эксплуатацию, ремонт арендуемых помещений, в том числе на оплату коммунальных услуг;

расходы по организации хранения документов получателя субсидии;

расходы на приобретение канцелярских товаров;

командировочные расходы работников получателя субсидии;

расходы на услуги связи, включая услуги почтовой связи, услуги сотовой связи и доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, хостинг;

расходы на приобретение товаров для хозяйственно-бытовых нужд;

расходы на услуги банков; на бухгалтерские услуги; на информационные услуги; на привлечение экспертов; на нотариальные услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации в рамках уставной деятельности; на услуги по предоставлению сведений о зарегистрированных правах, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

расходы на уплату налогов, сборов;

расходы на оплату услуг по публикации.

7. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в Министерство в сроки, установленные соглашением, следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме (далее - заявление);

смету расходов получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

справку, составленную получателем субсидии, подтверждающую его соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком.

8. Получатель субсидии на дату представления документов, необходимых для получения субсидии, должен соответствовать требованиям, установленным абзацами вторым - шестым подпункта "а" пункта 3 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" (далее - общие требования).

9. Ограничения, установленные пунктом 17 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не распространяются на получателя субсидии.

10. Соглашение заключается при соблюдении получателем субсидии следующих условий:

обеспечение соответствия получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком;

принятие получателем субсидии обязательств по достижению планируемого результата, в целях достижения которого предоставляется субсидия (далее - результат предоставления субсидии);

согласие получателя субсидии на осуществление в отношении него проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органом государственного финансового контроля (далее - орган финансового контроля) в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение;

включение в соглашение положений, предусматривающих согласование новых условий соглашения в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, или расторжение соглашения при недостижении согласия по новым условиям соглашения;

соблюдение положений, предусмотренных абзацами вторым, третьим пункта 4 общих требований, в случае наступления соответствующих обстоятельств;

соблюдение требования, указанного в абзаце третьем подпункта "а" пункта 10 общих требований.

11. Получатель субсидии представляет документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, на бумажном носителе в Министерство.

Получатель субсидии несет ответственность за достоверность и подлинность представленных им документов и сведений для получения субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Министерство проверяет получателя субсидии на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, а также документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, в течение 6 рабочих дней со дня их получения и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

13. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком;

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

нарушение сроков подписания получателем субсидии проекта соглашения, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

14. Получатель субсидии, в случае если в отношении него принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться в Министерство повторно в порядке, установленном настоящим Порядком.

15. Размер субсидии устанавливается законом о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период.

16. Результатом предоставления субсидии является восстановление прав граждан - участников долевого строительства.

Тип результата предоставления субсидии - строительство (реконструкция, техническое перевооружение, приобретение) объекта недвижимого имущества.

17. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 5-го рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии, на расчетный счет, открытый получателю субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

18. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии могут быть израсходованы в текущем финансовом году в случае принятия Министерством в установленном в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Карелия порядке решения о наличии потребности в указанных средствах с включением соответствующих положений в соглашение.

В случае непринятия Министерством указанного решения остатки субсидии возвращаются получателем субсидии в доход бюджета Республики Карелия до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии.

19. В срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, получатель субсидии представляет в Министерство посредством ГИПС "Электронный бюджет" по формам, определенным Министерством финансов Республики Карелия, следующую отчетность:

отчет о достижении значения результата предоставления субсидии;

отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии.

20. В отношении получателя субсидии Министерством проводится проверка соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе достижения результата предоставления субсидии, а также проверка органом финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министерство ежеквартально проводит мониторинг достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результата предоставления субсидии.

21. За нарушение условий и порядка предоставления субсидии получателем субсидии, в том числе за недостижение значения результата предоставления субсидии, выявленное в том числе по результатам проверок, проведенных Министерством и органом финансового контроля, предусматривается мера ответственности в виде возврата субсидии в бюджет Республики Карелия в случае:

нарушения условий предоставления субсидии - в объеме полученной субсидии;

недостижения значения результата предоставления субсидии - в размере и в сроки, установленные пунктом 22 настоящего Порядка.

В случае установления Министерством факта нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии получатель субсидии возвращает в доход бюджета Республики Карелия субсидию по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 календарных дней со дня получения акта проверки Министерства.

В случае когда факты нарушения условий предоставления субсидии установлены органом финансового контроля, получатель субсидии возвращает в бюджет Республики Карелия субсидию в сроки и в порядке, которые установлены органом финансового контроля, или в течение 30 календарных дней со дня получения его представления, если срок не указан.

22. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, объем субсидии, подлежащий возврату в бюджет Республики Карелия в срок до 1 марта очередного финансового года (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x k,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

K = 1 - Т / S,

где:

Т - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

S - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.