МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 12 апреля 2024 года N 225
Об организации медицинского обеспечения
в период оздоровления и организованного
отдыха несовершеннолетних в Челябинской
области в 2024 году
В целях организации медицинского
обеспечения в период оздоровления и
организованного отдыха
несовершеннолетних в Челябинской
области в 2024 году
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) перечень медицинской документации в
организациях отдыха несовершеннолетних
и их оздоровления (далее именуется -
детский лагерь);
2) форму отчета об итогах летнего
оздоровительного сезона.
2. Руководителям медицинских
организаций, в отношении которых
Министерство здравоохранения
Челябинской области осуществляет
функции и полномочия учредителя:
1) организовать работу по медицинскому
обеспечению несовершеннолетних в период
оздоровления и отдыха в организациях,
расположенных на территории Челябинской
области, в соответствии с приказом
Министерства здравоохранения
Российской Федерации от 13.06.2018 N 327н "Об
утверждении Порядка оказания
медицинской помощи несовершеннолетним в
период оздоровления и организованного
отдыха";
2) обеспечить оказание первичной
медико-санитарной помощи
несовершеннолетним в детских лагерях,
организованных образовательными
организациями, осуществляющими
организацию отдыха и оздоровления
несовершеннолетних в каникулярное время
(с круглосуточным или дневным
пребыванием), согласно Порядку оказания
медицинской помощи несовершеннолетним,
в том числе в период обучения и
воспитания в образовательных
организациях, утвержденному приказом
Министерства здравоохранения
Российской Федерации от 05.11.2013 N 822н "Об
утверждении Порядка оказания
медицинской помощи несовершеннолетним,
в том числе в период обучения и
воспитания в образовательных
организациях";
3) содействовать заключению договоров об
оказании медицинских услуг
несовершеннолетним, находящимся в
детских лагерях в период оздоровления и
отдыха (при наличии у медицинской
организации лицензии на осуществление
медицинской деятельности, включая
работы (услуги) по специальности
"педиатрия");
4) оказывать содействие руководителям
детских лагерей в подборе
квалифицированного медицинского
персонала, имеющего опыт работы с детьми
в организациях отдыха и оздоровления;
5) информировать медицинских работников
и руководителей детских лагерей о
медицинских организациях, находящихся
на территории муниципальных образований
Челябинской области (с указанием адресов
и телефонов), в которые, в случае
необходимости, могут быть направлены
несовершеннолетние и взрослые,
находящиеся в детских лагерях, для
получения медицинской помощи в
амбулаторных и (или) стационарных
условиях;
6) организовать дистанционную
термометрию и медицинский осмотр с
обязательным осмотром кожных покровов
несовершеннолетних и сопровождающих лиц
перед посадкой в транспорт для доставки
и по прибытии их в детский лагерь;
7) обеспечить наличие резервных мест в
медицинских организациях для получения
медицинской помощи в стационарных
условиях в случае необходимости
экстренной госпитализации
несовершеннолетних;
8) организовать обучение медицинских
работников детских лагерей правилам
сбора эпидемиологического анамнеза,
клиническим симптомам и тактике в
отношении лиц, у которых выявлены
признаки инфекционного заболевания;
9) обеспечить госпитализацию
несовершеннолетних и взрослых,
находящихся в детском лагере, в случае
выявления признаков инфекционных
заболеваний, в соответствии с приказом
Министерства здравоохранения
Челябинской области от 12.04.2024 N 226 "О
маршрутизации несовершеннолетних и
взрослых, находящихся в организациях
отдыха детей и их оздоровления, в случае
выявления у них признаков инфекционных
заболеваний, в том числе новой
коронавирусной инфекции COVID-19";
10) содействовать организации отдыха и
оздоровления несовершеннолетних с
ограниченными возможностями здоровья и
детей, перенесших новую коронавирусную
инфекцию COVID-19;
11) организовать проведение медицинских
осмотров работников детских лагерей, в
том числе при приеме на работу, а также их
вакцинацию по эпидемиологическим
показаниям (против дизентерии, клещевого
энцефалита, кори);
12) организовать прием
несовершеннолетних в детские лагеря при
наличии медицинской справки о состоянии
здоровья отъезжающего в организацию
отдыха детей и их оздоровления, с
обязательным указанием проведенных
профилактических прививок (форма 079/у
согласно приложению N 17 к приказу
Министерства здравоохранения
Российской Федерации от 15.12.2014 N 834н "Об
утверждении унифицированных форм
медицинской документации, используемых
в медицинских организациях, оказывающих
медицинскую помощь в амбулаторных
условиях, и порядков по их
заполнению"), наличии хронических
заболеваний, отсутствии инфекционных
заболеваний, педикулеза, чесотки,
выданной медицинской организацией, в
которой ребенок получает первичную
медико-санитарную помощь;
13) с целью определения возбудителей
острых кишечных инфекций бактериальной
и вирусной этиологии организовать
лабораторное обследование сотрудников,
поступающих на работу на пищеблоки
детских лагерей, а также сотрудников,
деятельность которых связана с
производством, хранением,
транспортировкой, реализацией пищевых
продуктов и питьевой воды, в
соответствии с постановлением Главного
государственного санитарного врача
Российской Федерации от 28.01.2021 N 4 "Об
утверждении санитарных правил и норм
СанПиН 3.3686-21
"Санитарно-эпидемиологические
требования по профилактике инфекционных
болезней";
14) обеспечить участие руководителей
педиатрической службы муниципальных
образований Челябинской области
совместно с представителями
территориальных отделов Управления
Роспотребнадзора по Челябинской области
(по согласованию) в приемке детских
лагерей;
15) оказывать методическую помощь
руководителям и медицинским работникам
детских лагерей с учетом места их
нахождения:
в соблюдении требований санитарных норм
и правил, в том числе в части
профилактики заноса и распространения
инфекционных заболеваний, организации
работы пищеблоков, организации питания,
физического воспитания и закаливания,
соблюдения физиологических норм
нагрузки при проведении спортивных
соревнований и трудовой деятельности;
в оформлении и ведении документации в
детском лагере в соответствии с перечнем
медицинской документации летнего
оздоровительного учреждения,
утвержденным пунктом 1 настоящего
приказа;
16) провести обучающие занятия по
вопросам оказания первичной
медико-санитарной помощи детям в
экстренной и неотложной формах с
медицинскими работниками,
трудоустраивающимися в детский лагерь;
17) обеспечить оформление
информированного добровольного
согласия (информированного отказа) на
медицинское вмешательство в
соответствии со статьей 20 Федерального
закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах
охраны здоровья граждан в Российской
Федерации";
18) обеспечить контроль за проведением
оценки эффективности оздоровления
несовершеннолетних в детском лагере по
итогам каждой смены, за мероприятиями,
направленными на профилактику детского
травматизма, за организацией
качественного сбалансированного
питания, физического воспитания,
закаливания;
19) обеспечить организацию сдачи отчета
по итогам летней оздоровительной
кампании по форме отчета об итогах
летнего оздоровительного сезона,
утвержденной пунктом 1 настоящего
приказа, в организационно-методический
отдел Государственного автономного
учреждения здравоохранения
"Челябинская областная детская
клиническая больница" по итогам
каждой смены до 3 числа месяца,
следующего за отчетным месяцем, и за
сезон до 3 сентября 2024 года;
20) обеспечить информирование
сотрудников отдела организации
медицинской помощи детям и матерям
управления организации медицинской
помощи детям и матерям при социально
значимых заболеваниях и профилактике
Министерства здравоохранения
Челябинской области о каждом случае
инфекционного заболевания, пищевого
отравления детей, укуса клеща, змеи,
несчастных случаях и травмах, групповых
случаях заболеваемости инфекционными
болезнями, чрезвычайном происшествии,
употреблении алкоголя и наркотических
веществ несовершеннолетними,
произошедших в детских лагерях всех
типов, по телефону: 8(351)240-22-22 (доб. 152, 147, 148,
181) - в течение 1 часа, в письменном виде - в
течение 6 часов с момента регистрации
такого случая.
3. Руководителям медицинских
организаций, в отношении которых
Федеральное медицинское биологическое
агентство России выполняет функции и
полномочия учредителя, и медицинских
организаций частной формы
собственности, расположенных на
территории Челябинской области,
рекомендовать организовать работу по
медицинскому обеспечению летней
оздоровительной кампании в 2024 г. в
соответствии с пунктом 2 настоящего
приказа.
4. Главному внештатному специалисту -
педиатру Министерства здравоохранения
Челябинской области в Челябинской
области, главному врачу
Государственного автономного
учреждения здравоохранения
"Челябинская областная детская
клиническая больница" Киреевой Г.Н.:
1) обеспечить сбор информации о
проведении летней оздоровительной
кампании с июля по сентябрь 2024 г. (до 5
числа месяца, следующего за отчетным
месяцем) в соответствии с пунктом 1
дополнительных сведений;
2) организовать в
организационно-методическом отделе
прием отчетов, провести анализ
эффективности оздоровления детей и
представить сводную информацию до 10
сентября 2024 года в отдел организации
медицинской помощи детям и матерям
управления организации медицинской
помощи детям и матерям при социально
значимых заболеваниях и профилактике
Министерства здравоохранения
Челябинской области.
5. Главному внештатному специалисту по
профилактической медицине Министерства
здравоохранения Челябинской области в
Челябинской области, главному врачу
Государственного бюджетного учреждения
здравоохранения "Челябинский
областной центр общественного здоровья
и медицинской профилактики" Агеевой
О.В.:
1) организовать в детских лагерях
санитарно-просветительскую работу по
физическому воспитанию и закаливанию
несовершеннолетних, формированию
навыков здорового образа жизни,
профилактике наркомании, алкоголизма,
табакокурения;
2) обеспечить подготовку методических
материалов по профилактике травматизма
и формированию здорового образа жизни
среди несовершеннолетних;
3) организовать проведение лекции для
работников детских лагерей по вопросам
профилактики незаконного потребления
наркотиков несовершеннолетними.
6. Главному внештатному специалисту по
медицине катастроф Министерства
здравоохранения Челябинской области в
Челябинской области, директору
Государственного бюджетного учреждения
здравоохранения "Территориальный
центр медицины катастроф Челябинской
области" Максимову С.А.:
1) провести обучение медицинских
работников, направленных для работы в
детские лагеря с круглосуточным и
дневным пребыванием, приемам оказания
первой помощи с применением укладки для
оказания первой помощи, требования к
комплектации медицинскими изделиями
которой предусмотрены приложением N 4 к
приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации от 13.06.2018 N 327н "Об
утверждении Порядка оказания
медицинской помощи несовершеннолетним в
период оздоровления и организованного
отдыха", в течение периода с мая по
июнь 2024 г. или в формате
видеоконференции, организованной
Министерством здравоохранения
Челябинской области в срок до 31.05.2024 (по
согласованию);
2) оказывать содействие руководителям
загородных детских лагерей, в том числе
палаточного типа, в обучении медицинских
работников и педагогического состава
приемам оказания первой помощи с
применением укладки для оказания первой
помощи, требования к комплектации
медицинскими изделиями которой
предусмотрены приложением N 4 к приказу
Министерства здравоохранения
Российской Федерации от 13.06.2018 N 327н "Об
утверждении Порядка оказания
медицинской помощи несовершеннолетним в
период оздоровления и организованного
отдыха";
3) представить отчет о проведении
обучения медицинских и немедицинских
работников детского лагеря в управление
организации медицинской помощи детям и
матерям, при социально значимых
заболеваниях и профилактики
Министерства здравоохранения
Челябинской области на адрес
электронной почты: deti@minzdrav.gov74.ru и на
бумажном носителе в срок до 12.07.2024.
7. Заместителю начальника управления -
начальнику отдела организации
медицинской помощи детям и матерям
управления организации медицинской
помощи детям и матерям при социально
значимых заболеваниях и профилактике
Министерства здравоохранения
Челябинской области Степанидиной Е.К.:
1) организовать контроль за проведением
обучения медицинских и немедицинских
работников, направленных для работы в
детские лагеря;
2) обеспечить координацию работы и
контроль проведения летней
оздоровительной кампании,
взаимодействие со всеми ведомствами и
службами, обеспечивающими оздоровление
несовершеннолетних;
3) обеспечить проведение мониторинга
укомплектованности медицинскими
кадрами организаций отдыха детей и их
оздоровления;
4) обеспечить прием и анализ информации
от медицинских работников детских
лагерей о каждом случае инфекционного
заболевания, пищевого отравления среди
несовершеннолетних в соответствии с
постановлением Главного
государственного санитарного врача
Российской Федерации от 04.02.2016 N 11 "О
представлении внеочередных донесений о
чрезвычайных ситуациях
санитарно-эпидемиологического
характера".
8. Директору Государственного бюджетного
учреждения здравоохранения
"Челябинский областной медицинский
информационно-аналитический центр"
Староверову А.С. разместить настоящий
приказ на официальном сайте
Министерства здравоохранения
Челябинской области в сети Интернет.
9. Признать утратившим силу приказ
Министерства здравоохранения
Челябинской области от 02.05.2023 N 354 "Об
организации медицинского обеспечения в
период оздоровления и организованного
отдыха несовершеннолетних в Челябинской
области в 2023 году".
11. Контроль исполнения настоящего
приказа возложить на заместителя
Министра здравоохранения Челябинской
области Шеломову Н.Н.
Исполняющий обязанности
Министра здравоохранения
Челябинской области
Т.П.КОЛЧИНСКАЯ
Утвержден
приказом
Министерства здравоохранения
Челябинской области
от 12 апреля 2024 г. N 225
Перечень медицинской документации
организации летнего отдыха и
оздоровления детей и подростков
1. Поотрядная картотека, составленная с
учетом медицинских справок (форма 079/у) на
каждого ребенка.
2. Гигиенический журнал (для
несовершеннолетних в каждый отряд и
взрослых) в соответствии с
постановлением Главного
государственного санитарного врача
Российской Федерации от 27.10.2020 N 32 "Об
утверждении
санитарно-эпидемиологических правил и
норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20
"Санитарно-эпидемиологические
требования к организации общественного
питания населения".
3. Журнал регистрации амбулаторных
больных (форма 074/у).
4. Журнал учета инфекционных заболеваний
(форма 060/у).
5. Журнал учета несовершеннолетних,
освобожденных по медицинским показаниям
от оздоровительных процедур.
6. Журнал наблюдений за контактными
детьми.
7. Тетрадь санитарно-гигиенических
осмотров детей на педикулез (поотрядно).
8. Журнал учета
санитарно-просветительной работы (форма
038/у).
9. Гигиенический журнал дежурных по
пищеблоку детей.
10. Журнал бракеража пищевых продуктов и
продовольственного сырья.
11. Журнал бракеража готовой кулинарной
продукции.
12. Книга для записи санитарного
состояния учреждения (форма 308/у).
13. Журнал наблюдения за укушенными
клещами.
14. Журнал изолятора (дневники наблюдения,
истории болезни) (форма 125/у).
15. Гигиенический журнал работников
пищеблока.
16. Журнал проведения витаминизации блюд.
17. Ведомость контроля рациона питания.
18. Журнал учета неисправностей
технологического и холодильного
оборудования.
19. Журнал для проведения оценки
оздоровительного эффекта (в
соответствии с "Методическими
рекомендациями МР 4.2.2.0127-18. 4.2.2. Гигиена
детей и подростков. Методика оценки
эффективности оздоровления в
стационарных организациях отдыха и
оздоровления детей").
20. Журнал учета температурного режима в
холодильном оборудовании.
Утверждена
приказом
Министерства здравоохранения
Челябинской области
от 12 апреля 2024 г. N 225
Отчет об итогах летнего
оздоровительного сезона
по
(наименование муниципального
образования)
N п/п |
Организованные формы детского отдыха и оздоровления |
Общее число отдохнувших детей |
"+" - по сравнению с 2023 годом |
В том числе отдохнуло детей, нуждающихся в особой заботе государства | ||||||
|
|
|
|
общее число |
"+" - по сравнению с 2023 годом |
Детей сирот |
Детей, находящихся под опекой |
Детей из малообеспеченных семей |
Детей-инвалидов |
Детей, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних |
1. |
Детские лагеря различных типов: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
загородные оздоровительные лагеря |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
лагеря дневного пребывания |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
лагеря палаточного типа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
лагеря труда и отдыха |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Другие оздоровительные учреждения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
санатории-профилактории |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
санатории Челябинской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
пансионаты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
дома отдыха, турбазы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Отдых за пределами Челябинской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Туристические походы: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
1 - 2-дневные |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
многодневные |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Прочие <*> |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего отдохнуло детей за весь период |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* в строку "Прочие" вносится число
детей, оздоровленных в дневных
стационарах, реабилитационных центрах,
отделениях, на базе детских дошкольных
учреждений и т.д.
Дополнительные сведения о проведенной
летней оздоровительной кампании
по
(наименование муниципального образования)
1. Информация о проведении в 2024 году
детской летней оздоровительной
кампании:
Периодичность: ежемесячно (летние
месяцы) 2024 г. (до 3 числа месяца,
следующего за отчетным)
Информацию направлять в единой таблице с
включением данных за каждый месяц (не
нарастающим итогом)
Дата начала летней оздоровительной
кампании
N строки |
|
июнь 2024 |
июль 2024 |
Август 2024 |
1. |
Количество детских лагерей, всего/среднее количество проведенных смен в отчетном периоде/число детей, отдохнувших во все закончившиеся смены в отчетном периоде (далее - детей), всего (за каждый месяц отдельно) (сумма строк 2 + 9): из них: |
|
|
|
2. |
количество стационарных детских лагерей/количество детей (из строки 1, сумма строк 3 + 4) из них: |
|
|
|
3. |
количество стационарных детских лагерей круглогодичного действия (из строки 2): круглогодичного действия/количество детей всего (из строки 2) из них: |
|
|
|
4. |
количество стационарных детских лагерей сезонного/количество детей (из строки 2), всего (сумма строк 5 + 6) из них: |
|
|
|
5. |
количество загородных детских лагерей сезонного действия/среднее количество проведенных смен в отчетном периоде/количество детей (из строки 4) |
|
|
|
6. |
количество школьных детских лагерей/количество детей (из строки 4), всего (сумма строк 7 + 8) из них: |
|
|
|
7. |
количество школьных детских лагерей с дневным пребыванием/количество детей (из строки 6) |
|
|
|
8. |
количество школьных детских лагерей с круглосуточным пребыванием/количество детей (из строки 6) |
|
|
|
9. |
количество не стационарных детских лагерей (палаточного типа)/количество, всего сумма строк (10 + 11) из них: |
|
|
|
10. |
количество палаточных детских лагерей с количеством детей более 100 человек/ количество детей (из строки 9) |
|
|
|
11. |
палаточные детские лагери с количеством детей менее 100 человек/ количество детей (из строки 9) |
|
|
|
12. |
Количество детских лагерей всех типов, которые принимали детей с хроническими заболеваниями, нуждающихся в соблюдении поддерживающей терапии и/или в сопровождении законного представителя/количество детей, с хроническими заболеваниями, включая детей-инвалидов, которые отдохнули в данных лагерях (далее - дети), всего из них: |
|
|
|
13. |
количество стационарных загородных детских лагерей сезонного действия/ количество детей, всего (из строки 12) |
|
|
|
14. |
количество не стационарных загородных детских лагерей сезонного действия/ количество детей, всего (из строки 12) |
|
|
|
15. |
количество детей-инвалидов, отдохнувших в детских лагерях во все закончившиеся смены отчетного периода, всего (из строки 12) из них: |
|
|
|
16. |
количество детей-инвалидов, отдохнувших в стационарных загородных детских лагерях сезонного действия во все закончившиеся смены в отчетном периоде |
|
|
|
17. |
Количество медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь в детских лагерях всех типов круглогодичного и сезонного действия, всего (сумма строк 18 + 24) |
|
|
|
18. |
врачей: |
|
|
|
19. |
- по штатному расписанию |
|
|
|
20. |
- занятых должностей |
|
|
|
21. |
- физических лиц |
|
|
|
22. |
укомплектованность врачами в % |
|
|
|
23. |
Коэффициент совместительства |
|
|
|
24. |
медицинских сестер: |
|
|
|
25. |
- по штатному расписанию |
|
|
|
26. |
- занятых должностей |
|
|
|
27. |
- физических лиц |
|
|
|
28. |
укомплектованность медицинскими сестрами в % |
|
|
|
29. |
Коэффициент совместительства |
|
|
|
30. |
Количество медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь в стационарных загородных детских лагерях сезонного действия, всего (сумма строк 31 + 37) |
|
|
|
31. |
врачей: |
|
|
|
32. |
- по штатному расписанию |
|
|
|
33. |
- физических лиц |
|
|
|
34. |
- занятых должностей |
|
|
|
35. |
Укомплектованность врачами в % |
|
|
|
36. |
Коэффициент совместительства |
|
|
|
37. |
медицинских сестер: |
|
|
|
38. |
- по штатному расписанию |
|
|
|
39. |
- занятых должностей |
|
|
|
40. |
- физических лиц |
|
|
|
41. |
Укомплектованность медицинскими сестрами в % |
|
|
|
42. |
Коэффициент совместительства |
|
|
|
43. |
Количество медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь в нестационарных загородных детских лагерях (палаточного типа) с количеством детей более 100 человек, всего (сумма строк 44 + 50) |
|
|
|
44. |
врачей: |
|
|
|
45. |
- по штатному расписанию |
|
|
|
46. |
- занятых должностей |
|
|
|
47. |
- физических лиц |
|
|
|
48. |
Укомплектованность врачами в % |
|
|
|
49. |
Коэффициент совместительства |
|
|
|
50. |
медицинских сестер: |
|
|
|
51. |
- по штатному расписанию |
|
|
|
52. |
- занятых должностей |
|
|
|
53. |
- физических лиц |
|
|
|
54. |
Укомплектованность медицинскими сестрами в % |
|
|
|
55. |
Коэффициент совместительства |
|
|
|
56. |
Количество детей, которым была оказана первичная медико-санитарная помощь при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний в экстренной и неотложной форме, всего из них: |
|
|
|
57. |
число детей, госпитализированных в ЛПУ (из строки 56) |
|
|
|
58. |
в том числе: госпитализировано с травмой (из строки 57): |
|
|
|
59. |
Количество детей, у которых зарегистрированы инфекционные заболевания, всего из них: |
|
|
|
60. |
Количество детей, у которых зарегистрирована новая коронавирусная инфекция (из строки 59) |
|
|
|
61. |
количество вспышек инфекционных заболеваний (указать какие) |
|
|
|
62. |
смертельные исходы у детей (указать причины) |
|
|
|
2. Показатели эффективности
оздоровления:
|
Выраженный положительный эффект |
Слабо выраженный положительный эффект |
Без эффекта | |||
|
абс. |
% |
абс. |
% |
абс. |
% |
По загородным оздоровительным учреждениям |
|
|
|
|
|
|
По городским оздоровительным учреждениям |
|
|
|
|
|
|
3. Формы оздоровления детей в загородных
детских лагерях.
4. Использование противоклещевого
иммуноглобулина:
|
Получено, количество |
Израсходовано, количество |
Число укушенных клещами |
Гамма-глобулина противоклещевого |
|
|
|
5. Предложения по улучшению
оздоровительной работы.