СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2024 года N 262
О внесении изменений в постановление
Совета министров Республики Крым от 14
марта 2023 года N 199 и признании утратившим
силу постановления Совета министров
Республики Крым от 3 октября 2019 года N 573
В соответствии со статьей 84 Конституции
Республики Крым, статьей 20 Закона
Республики Крым от 19 июля 2022 года N
307-ЗРК/2022 "Об исполнительных органах
Республики Крым", постановлением
Совета министров Республики Крым от 31
июля 2023 года N 542 "О Порядке разработки,
реализации и оценки эффективности
государственных программ Республики
Крым и признании утратившими силу
некоторых постановлений Совета
министров Республики Крым",
распоряжением Совета министров
Республики Крым от 13 сентября 2023 года N
1621-р "Об утверждении Перечня
государственных программ Республики
Крым и признании утратившими силу
некоторых распоряжений Совета министров
Республики Крым"
Совет министров Республики Крым
постановляет:
1. Внести в постановление Совета
министров Республики Крым от 14 марта 2023
года N 199 "Об утверждении
Государственной программы Республики
Крым "Развитие культуры, архивного
дела и сохранение объектов культурного
наследия Республики Крым" следующие
изменения:
в абзаце первом вступительной части
постановления:
слова "19 августа 2014 года N 272 "О
Порядке разработки, реализации и оценки
эффективности государственных
программ" заменить словами "31 июля
2023 года N 542 "О Порядке разработки,
реализации и оценки эффективности
государственных программ Республики
Крым и признании утратившими силу
некоторых постановлений Совета
министров";
слова "13 октября 2022 года N 1599-р "Об
утверждении Перечня государственных
программ Республики Крым, действующего с
1 января 2023 года" заменить словами "13
сентября 2023 года N 1621-р "Об утверждении
Перечня государственных программ
Республики Крым";
приложение к постановлению изложить в
новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившим силу
постановление Совета министров
Республики Крым от 3 октября 2019 года N 573
"О вопросах предоставления и
распределения иных межбюджетных
трансфертов из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
Республики Крым на создание модельных
муниципальных библиотек, а также на
создание виртуальных концертных
залов".
3. Действие настоящего постановления
распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 января 2024 года.
Председатель Совета министров
Республики Крым
Ю.ГОЦАНЮК
Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 14.03.2023 N 199
(в редакции постановления
Совета министров
Республики Крым
от 13.05.2024 N 262)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ
КРЫМ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ, АРХИВНОГО
ДЕЛА И СОХРАНЕНИЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ"
1. Оценка текущего состояния сферы
культуры и архивного дела Республики
Крым
Культура в Российской Федерации
является одним из национальных
приоритетов и признана важнейшим
фактором роста качества жизни и
гармонизации общественных отношений,
залогом динамичного
социально-экономического развития,
гарантом сохранения единого культурного
пространства и территориальной
целостности страны.
Государственная культурная политика в
Республике Крым, в том числе в рамках
национального проекта "Культура",
нацелена на реализацию стратегической
роли культуры как духовно-нравственного
основания для формирования гармонично
развитой личности, укрепление единства
российского общества и российской
гражданской идентичности, увеличение
количества граждан, вовлеченных в
культурную деятельность, и повышение
востребованности цифровых ресурсов в
сфере культуры.
Достижение указанных целей
обеспечивается в том числе за счет
приведения в надлежащее состояние
объектов культуры, широкой поддержки
творческих инициатив граждан и
организаций, переподготовки
специалистов сферы культуры, развития
волонтерского движения и внедрения
информационных технологий.
Масштабная программа реконструкции и
капитального ремонта объектов культуры
и культурного наследия, реализуемая в
Республике Крым в рамках
государственной программы Российской
Федерации "Социально-экономическое
развитие Республики Крым и г.
Севастополя", утвержденной
постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 января 2019 года
N 63, обеспечивает модернизацию
инфраструктуры культуры.
Так, в рамках вышеуказанной программы с
2019 года выполнен капитальный ремонт 74
объектов культуры и осуществлена
реставрация 23 объектов культурного
наследия, продолжается реставрация
таких наиболее значимых
историко-культурных комплексов
Республики Крым, как Воронцовский
дворцово-парковый музей-заповедник и
Бахчисарайский историко-культурный
заповедник. К 2026 году планируется
завершение строительства Крымского
государственного центра детского
театрального искусства.
Комплекс мероприятий по развитию сферы
культуры Республики Крым направлен на
достижение основной национальной цели
"Увеличение числа посещений
культурных мероприятий в три раза по
сравнению с показателем 2019 года",
утвержденной Указом Президента
Российской Федерации от 21 июля 2020 года N
474 "О национальных целях развития
Российской Федерации на период до 2030
года".
По итогам 2023 года отмечается рост числа
посещений культурных мероприятий на 2
млн ед. по сравнению с уровнем 2019 года и
составляет 21,5 млн ед.
К 2030 году в условиях прогнозируемого
устойчивого роста экономики и
ожидаемого повышения уровня
востребованности культуры ожидается
увеличение числа посещений мероприятий
организаций культуры до 49,4 млн.
Сфера культуры объединяет деятельность
по сохранению объектов культурного
наследия, развитию библиотечного,
музейного, архивного дел, поддержке и
развитию исполнительских искусств (в том
числе театрального, циркового,
музыкального), кинематографии,
современного изобразительного
искусства, сохранению нематериального
культурного наследия народов,
проживающих в Республике Крым, и
развитию традиционной народной
культуры, укреплению межрегиональных и
международных связей в сфере культуры.
В Республике Крым создана и действует
развитая сеть учреждений сферы культуры
и искусств:
- библиотечные учреждения - 651 ед. (из них
республиканских - 4 ед.);
- музейные учреждения - 39 ед. (из них
республиканских - 15 ед. (8
музеев-заповедников, 7 музеев);
муниципальных - 19 ед.; 5 обособленных
структурных подразделений, фонды
которых внесены в Музейный фонд
Российской Федерации);
- учреждения культурно-досугового типа -
541 ед. (из них республиканских - 1 ед.;
юридических лиц - 40 ед., из них
структурных подразделений - 501 ед.);
- театры - 8 ед. (из них республиканских - 5
ед.);
- концертные организации - 3 ед. (из них
республиканских - 2 ед.);
- республиканский цирк - 1 ед.;
- объекты киносети - 88 ед. (из них
республиканских - 1 ед.);
- республиканские образовательные
учреждения - 3 ед. (из них высшего
профессионального образования - 1 ед.,
среднего профессионального образования
- 2 ед.);
- детские школы эстетического воспитания
- 65 ед. (в т.ч. детские школы искусств,
музыкальные, художественные,
хореографические, хоровые);
- республиканские учреждения охраны
культурного наследия - 1 ед.;
- республиканские учреждения по
обслуживанию и развитию сферы культуры -
1 ед.
Сеть учреждений культуры неравномерна в
городах и сельской местности: для
муниципальных районов Республики Крым
характерен более высокий уровень
обеспеченности библиотечным фондом и
числом мест в клубных учреждениях, чем
для городских округов Республики Крым.
В течение 9 месяцев 2023 года
общедоступными библиотеками Республики
Крым обслужено более 467,5 тыс.
пользователей, проведено около 47,5 тыс.
мероприятий, посещаемость библиотек
составила 5,2 млн, доступ к
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" имеют 634
общедоступные библиотеки.
С начала реализации национального
проекта "Культура" в Республике
Крым открыто 8 модельных муниципальных
библиотек.
В Крымских музейных учреждениях открыто
911 новых выставок, количество
посетителей составило более 1,6 млн
человек, проведено более 44 тыс.
экскурсий. В основные фонды музейных
учреждений поступило 11472 новых предмета.
С начала реализации национального
проекта "Культура" в Республике
Крым создано 7 мультимедиа-гидов по
экспозициям и выставочным проектам, при
посещении которых возможно получение
информации о произведениях с
использованием технологии дополненной
реальности (нарастающим итогом),
проведены ремонт и реконструкция 2
муниципальных музеев.
К числу наиболее посещаемых объектов
относятся Государственное автономное
учреждение культуры Республики Крым
"Алупкинский дворцово-парковый
музей-заповедник", Государственное
автономное учреждение культуры
Республики Крым "Ливадийский
дворец-музей", Государственное
бюджетное учреждение Республики Крым
"Бахчисарайский историко-культурный и
археологический музей-заповедник" и
Государственное бюджетное учреждение
Республики Крым "Музей-заповедник
"Судакская крепость".
Клубные учреждения являются базовыми
учреждениями культуры в Республике Крым.
Развитие народного творчества является
основным звеном в деятельности
культурно-досуговых учреждений
культуры.
В 4720 клубных формированиях
культурно-досуговых учреждений (кружки,
студии, любительские объединения,
коллективы народного творчества)
занимаются 72,3 тыс. человек. В сфере
народного творчества проведено более 49
тыс. мероприятий, количество посетителей
превысило 4,4 млн человек.
В рамках реализации национального
проекта "Культура" в Республике
Крым приобретено 10 многофункциональных
передвижных культурных центров
(автоклубов) для обслуживания населения
Республики Крым, в том числе живущих в
удаленных сельских населенных пунктах,
проведен капитальный ремонт 14
культурно-досуговых учреждений
Республики Крым.
Крымские учреждения искусств и культуры
посетили более 767 тыс. зрителей.
Республиканскими театрами,
концертно-зрелищными организациями и
цирком созданы 44 новые постановки.
Учреждения искусств Республики Крым
продолжают активно участвовать во
Всероссийской программе "Пушкинская
карта", нацеленной на знакомство
молодежи с лучшими образцами искусства,
творческими событиями, богатым
историко-культурным наследием.
С начала реализации национального
проекта "Культура" в Республике
Крым оснащены современным техническим
оборудованием 2 республиканских театра,
создано 6 виртуальных концертных залов
на площадках организаций культуры, в том
числе в домах культуры, библиотеках,
музеях, для трансляции знаковых
культурных мероприятий.
Также на территории Республики Крым
находится:
- 285 объектов культурного наследия,
отнесенных к категории объектов
культурного наследия федерального
значения;
- 1949 объектов культурного наследия,
отнесенных к категории объектов
культурного наследия регионального
значения;
- 2914 выявленных объектов культурного
наследия, из них 2562 - археология, 30 -
подводная археология и 322 - история и
архитектура.
Таким образом, на территории Республики
Крым находится 5148 объектов культурного
наследия федерального, регионального
значения и выявленных объектов
культурного и археологического
наследия.
Общий объем документов Архивного фонда
Республики Крым и по личному составу,
хранящихся в 2-х государственных и 25
муниципальных архивах в Республике Крым,
составляет порядка 2,4 млн единиц
хранения. В 2023 году Государственное
казенное учреждение Республики Крым
"Государственный архив Республики
Крым по личному составу" было
реорганизовано в Государственное
казенное учреждение Республики Крым
"Государственный архив Республики
Крым новейшей истории и по личному
составу", получив дополнительные
функции по работе с архивными
документами постоянного срока хранения,
создающимися в Республике Крым с 2014 года
в органах государственной власти,
учреждениях и предприятиях Республики
Крым.
На основе архивных документов по
запросам физических и юридических лиц
государственными и муниципальными
архивами ежегодно исполняются порядка 100
тысяч социально-правовых и тематических
запросов в рамках оказания
государственных и муниципальных услуг.
Перспектива развития архивного дела
сопряжена с удвоением объема Архивного
фонда Республики Крым в результате
комплектования документами, подлежащими
приему на государственное хранение, и
необходимостью строительства нового
специализированного здания
государственного архива для приема на
государственное хранение в нормативных
условиях документов Архивного фонда
Республики Крым.
Применение современных технологий
микрофильмирования и оцифровки архивных
документов также позволит обеспечить
сохранность архивных документов и
сделать информацию более доступной для
пользователей.
В то же время существуют факторы,
серьезно ограничивающие дальнейшее
развитие культуры и архивного дела.
Среди главных проблем развития сферы
культуры следует выделить:
- недостаточную материально-техническую
базу учреждений культуры, низкий уровень
использования информационных,
телекоммуникационных технологий;
- неудовлетворительное техническое
состояние значительного количества
объектов культурного наследия;
- отсутствие у большинства объектов
культурного наследия утвержденных
предметов охраны, разработанных и
утвержденных зон охраны;
- отсутствие у значительного количества
объектов культурного наследия всех
категорий историко-культурного
значения, а также выявленных объектов
культурного наследия утвержденных
границ территории и режимов
использования земель в данных границах;
- недостаточное количество
экспозиционно-выставочных площадей,
помещений, предназначенных под хранение
республиканских фондов и муниципальных
фондов;
- тенденцию к сокращению сети учреждений
культуры и сокращению штатной
численности работников культуры.
Среди главных проблем развития
архивного дела следует выделить:
- недостаточную материально-техническую
базу государственных архивов Республики
Крым, отсутствие достаточных
технических средств в сфере
информационных, телекоммуникационных
технологий;
- неудовлетворительное техническое
состояние зданий Государственного
казенного учреждения Республики Крым
"Государственный архив Республики
Крым новейшей истории и по личному
составу";
- отсутствие у большинства зданий
государственных архивов систем
пожаротушения, охранной и пожарной
сигнализации.
Реализуемые мероприятия развития сферы
культуры и архивного дела обеспечат
формирование принципиально новой среды,
способствующей развитию культурного
потенциала населения Республики Крым.
2. Описание приоритетов и целей
государственной политики в сфере
реализации Государственной программы
Республики Крым "Развитие культуры,
архивного дела и сохранение объектов
культурного наследия Республики
Крым"
Основные приоритеты и цели
социально-экономического развития
Республики Крым определены Указом
Президента Российской Федерации от 7 мая
2018 года N 204 "О национальных целях и
стратегических задачах развития
Российской Федерации на период до 2024
года", Указом Президента Российской
Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О
национальных целях развития Российской
Федерации на период до 2030 года",
Законом Республики Крым от 9 января 2017
года N 352-ЗРК/2017 "О стратегии
социально-экономического развития
Республики Крым до 2030 года" (далее -
Стратегия).
В соответствии со Стратегией основными
приоритетами государственной политики в
сфере реализации Государственной
программы Республики Крым "Развитие
культуры, архивного дела и сохранение
объектов культурного наследия
Республики Крым" (далее -
Государственная программа) являются:
- создание условий для сохранения
культурного наследия;
- укрепление материально-технической
базы учреждений культуры;
- создание условий для улучшения доступа
населения и гостей Республики к
культурным ценностям, освоение
современных форм культурно-досуговой
деятельности;
- сохранение и развитие кадрового
потенциала учреждений культуры и
искусства.
Система целеполагания Государственной
программы включает в себя следующие
цели:
- увеличение числа посещений культурных
мероприятий до 34643 тысяч единиц в год к
концу 2026 года;
- создание условий для воспитания
гармонично развитой и социально
ответственной личности до 107% к концу 2026
года;
- повышение уровня обеспеченности
организациями культуры до 98,8% к концу 2026
года;
- повышение уровня сохранности объектов
культурного наследия в рамках
федеральной целевой программы
"Увековечение памяти погибших при
защите Отечества на 2019 - 2024 годы" до 100%
к концу 2024 года;
- повышение уровня использования и (или)
популяризации, и (или) государственной
охраны объектов культурного наследия на
1530 ед. к концу 2026 года;
- увеличение пользователей архивной
информацией до 2000 на 10 тыс. человек к
концу 2026 года.
3. Сведения о взаимосвязи со
стратегическими приоритетами, целями и
показателями государственных программ
Российской Федерации
Государственная программа направлена на
достижение стратегических приоритетов,
целей и показателей, обозначенных в
следующих государственных программах
Российской Федерации:
- государственной программе Российской
Федерации "Развитие культуры",
утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 15
апреля 2014 года N 317;
- государственной программе Российской
Федерации "Социально-экономическое
развитие Республики Крым и г.
Севастополя", утвержденной
постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 января 2019 года
N 63.
4. Задачи государственного управления,
способы их эффективного решения в сфере
культуры и сфере государственного
управления
Для достижения цели Государственной
программы "Увеличение числа посещений
культурных мероприятий до 34643 тысяч
единиц в год к концу 2026 года"
предусмотрено решение следующих задач:
- обеспечение модернизации учреждений
культуры;
- обеспечение деятельности
государственных музеев и
государственных библиотек Республики
Крым;
- обеспечение деятельности
государственных учреждений Республики
Крым искусства и творчества;
- обеспечение деятельности
государственных учреждений Республики
Крым в сфере культуры;
- обеспечение проведения культурных
мероприятий в области осуществления
всех видов культурной деятельности;
- получение гражданами дополнительных
возможностей для творческого развития и
самореализации в современных
учреждениях культуры, а также более
широкого доступа к культурным
ценностям;
- получение гражданами дополнительной
поддержки со стороны государства в
развитии добровольческой (волонтерской)
деятельности, что позволяет
реализовывать социально значимые
проекты в сфере культуры и сохранения
объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации.
Для достижения цели Государственной
программы "Создание условий для
воспитания гармонично развитой и
социально ответственной личности до 107% к
концу 2026 года" предусмотрено решение
следующих задач:
- обеспечение деятельности
государственных профессиональных
образовательных организаций и
образовательных организаций высшего
образования Республики Крым в сфере
культуры и искусств;
- обеспечение социальной поддержки и
стимулирования студентов, обучающихся в
профессиональных образовательных
организациях и образовательных
организациях высшего образования
Республики Крым в сфере культуры и
искусств;
- предоставление компенсации расходов на
оплату жилых помещений, отопления и
электроэнергии педагогическим
работникам, проживающим в сельской
местности и работающим в муниципальных
образовательных организациях,
расположенных в сельской местности
Республики Крым.
Для достижения цели Государственной
программы "Повышение уровня
обеспеченности организациями культуры
до 98,8% к концу 2026 года" предусмотрено
решение следующих задач:
- обеспечение развития культурной
инфраструктуры и создание условий для
сохранения объектов культурного
наследия в рамках
социально-экономического развития
Республики Крым в сфере культуры и
искусства;
- обеспечение развития культурной
инфраструктуры и создание условий для
сохранения объектов культурного
наследия.
Для достижения цели Государственной
программы "Повышение уровня
сохранности объектов культурного
наследия в рамках федеральной целевой
программы "Увековечение памяти
погибших при защите Отечества на 2019 - 2024
годы" до 100% к концу 2024 года"
предусмотрено решение следующей задачи:
- обеспечение увековечения памяти
погибших при защите Отечества.
Для достижения цели Государственной
программы "Повышение уровня
использования и (или) популяризации, и
(или) государственной охраны объектов
культурного наследия на 1530 ед. к концу 2026
года" предусмотрено решение следующей
задачи:
- обеспечение государственной охраны
объектов культурного наследия
Республики Крым.
Для достижения цели Государственной
программы "Увеличение пользователей
архивной информацией до 2000 на 10 тыс.
человек к концу 2026 года" предусмотрено
решение следующих задач:
- обеспечение деятельности органа
управления архивным делом Республики
Крым, государственных и муниципальных
архивов в Республике Крым;
- капитальное строительство (капитальный
ремонт) и модернизация инженерной
инфраструктуры зданий государственных
архивов Республики Крым.
Порядок предоставления и распределения
субсидий из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
Республики Крым на поддержку отрасли
культуры в рамках реализации
Государственной программы указан в
приложении 1 к Государственной
программе.
Порядок предоставления и распределения
субсидий из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
Республики Крым на обеспечение развития
и укрепления материально-технической
базы домов культуры в населенных пунктах
с числом жителей до 50 тысяч человек в
рамках реализации Государственной
программы указан в приложении 2 к
Государственной программе.
Порядок предоставления и распределения
субсидий из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
Республики Крым на софинансирование
капитальных вложений в объекты
муниципальной собственности,
приобретение объектов недвижимого
имущества в муниципальную
собственность, капитального ремонта,
ремонтно-реставрационных работ в целях
развития инфраструктуры в сфере
культуры в рамках реализации
Государственной программы указан в
приложении 3 к Государственной
программе.
Порядок предоставления и распределения
субсидий из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
Республики Крым на поддержку творческой
деятельности и техническое оснащение
детских и кукольных театров в рамках
реализации Государственной программы
указан в приложении 4 к Государственной
программе.
Порядок предоставления и распределения
субсидий из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
Республики Крым на поддержку творческой
деятельности и укрепление
материально-технической базы
муниципальных театров в населенных
пунктах с численностью населения до 300
тысяч человек в рамках реализации
Государственной программы указан в
приложении 5 к Государственной
программе.
Порядок предоставления и распределения
субсидий из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
Республики Крым на реализацию
мероприятий по социально-экономическому
развитию Республики Крым и города
федерального значения Севастополя в
рамках реализации Государственной
программы указан в приложении 6 к
Государственной программе.
Порядок предоставления и распределения
субсидий из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
Республики Крым на развитие сети
учреждений культурно-досугового типа в
рамках реализации Государственной
программы указан в приложении 7 к
Государственной программе.
Порядок предоставления и распределения
субсидий из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
Республики Крым на реконструкцию и
капитальный ремонт муниципальных музеев
в рамках реализации Государственной
программы указан в приложении 8 к
Государственной программе.
Порядок предоставления и распределения
субсидий из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
Республики Крым на техническое
оснащение муниципальных музеев в рамках
реализации Государственной программы
указан в приложении 9 к Государственной
программе.
Порядок предоставления и распределения
субсидий из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
Республики Крым на мероприятия по
реализации федеральной целевой
программы "Увековечение памяти
погибших при защите Отечества на 2019 - 2024
годы" в рамках реализации
Государственной программы указан в
приложении 10 к Государственной
программе.
Порядок предоставления и распределения
субсидий из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
Республики Крым, источником финансового
обеспечения которых являются средства
бюджета города Москвы, на капитальный
ремонт объектов муниципальной
собственности в рамках реализации
Государственной программы указан в
приложении 11 к Государственной
программе.
Порядок предоставления и распределения
субсидий из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
Республики Крым на создание модельных
муниципальных библиотек в рамках
реализации Государственной программы
указан в приложении 12 к Государственной
программе.
Порядок предоставления и распределения
субсидий из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
Республики Крым на создание виртуальных
концертных залов в рамках реализации
Государственной программы указан в
приложении 13 к Государственной
программе.
Приложение 1
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие культуры,
архивного дела
и сохранение объектов культурного
наследия
Республики Крым"
Порядок предоставления и распределения
субсидий из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
Республики Крым на поддержку отрасли
культуры в рамках реализации
государственной программы Республики
Крым "Развитие культуры, архивного
дела и сохранение объектов культурного
наследия Республики Крым"
1. Настоящий Порядок разработан в
соответствии со статьями 79.1, 139
Бюджетного кодекса Российской Федерации
и определяет порядок, цели, условия и
механизм предоставления и распределения
субсидий из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
Республики Крым (городских округов и
муниципальных районов Республики Крым)
на поддержку отрасли культуры в рамках
реализации региональных проектов
"Обеспечение качественного нового
уровня развития инфраструктуры
культуры" ("Культурная среда") и
"Создание условий для реализации
творческого потенциала нации
("Творческие люди")"
национального проекта "Культура", а
также регионального проекта
"Поддержка учреждений в сфере
культуры" Государственной программы
Республики Крым "Развитие культуры,
архивного дела и сохранение объектов
культурного наследия Республики
Крым", утвержденной постановлением
Совета министров Республики Крым от 14
марта 2023 года N 199 (далее - Субсидии,
региональный проект "Культурная
среда", региональный проект
"Творческие люди", Программа
соответственно).
2. Целью предоставления Субсидий
является софинансирование расходных
обязательств муниципальных образований
Республики Крым на мероприятия,
направленные на поддержку отрасли
культуры, а именно:
2.1. Приобретение в рамках регионального
проекта "Культурная среда"
музыкальных инструментов, оборудования
и материалов для детских школ искусств
по видам искусств и профессиональных
образовательных организаций,
находящихся в ведении муниципальных
образований Республики Крым, в сфере
культуры (далее - детские школы искусств
и училища) по следующим направлениям:
а) приобретение музыкальных
инструментов преимущественно
отечественного производства или сборки
из комплектующих иностранного
производства, произведенной на
территории Российской Федерации,
включая их доставку и
погрузочно-разгрузочные работы;
б) приобретение оборудования
преимущественно отечественного
производства или сборки из
комплектующих иностранного
производства, произведенной на
территории Российской Федерации,
включая доставку,
погрузочно-разгрузочные работы, монтаж,
демонтаж (для учебных аудиторий,
библиотек, залов), и выставочного
оборудования, в том числе
мультимедийного оборудования с
соответствующим программным
обеспечением (далее - оборудование);
в) приобретение материалов (учебники,
учебные пособия, в том числе электронные
издания, наглядные пособия и материалы,
натюрмортный фонд, художественные
альбомы, нотные издания, в том числе
нотный педагогический репертуар для
детских школ искусств и училищ, клавиры,
партитуры и хрестоматии);
2.2. Обеспечение учреждений культуры в
рамках регионального проекта
"Культурная среда"
специализированным автотранспортом для
обслуживания населения, в том числе
сельского населения Республики Крым.
Под специализированным автотранспортом
понимаются передвижные
многофункциональные культурные центры
(автоклубы) отечественного производства
или сборки из комплектующих
иностранного производства,
произведенной на территории Российской
Федерации, которые используются для
предоставления нестационарных
культурно-досуговых, библиотечных,
информационных и выставочных услуг, а
также для проведения массовых
мероприятий образовательной и досуговой
направленности. Минимальный комплект
оборудования автоклуба предусматривает
сцену-трансформер, звуковое, световое,
мультимедийное оборудование и
спутниковую антенну;
2.3. Государственная поддержка лучших
работников муниципальных учреждений
культуры, находящихся на территориях
сельских поселений Республики Крым
(далее - лучшие работники сельских
учреждений культуры), в рамках
регионального проекта "Творческие
люди";
2.4. Государственная поддержка лучших
муниципальных учреждений культуры,
находящихся на территориях сельских
поселений Республики Крым (далее - лучшие
сельские учреждения культуры), в рамках
регионального проекта "Творческие
люди".
Субсидии по данному направлению
используются на развитие и укрепление
материально-технической базы лучших
сельских учреждений культуры;
2.5. Модернизация библиотек в части
комплектования книжных фондов библиотек
муниципальных образований Республики
Крым и государственных общедоступных
библиотек Республики Крым в рамках
регионального проекта "Поддержка
учреждений в сфере культуры";
2.6. Модернизация муниципальных детских
школ искусств путем их реконструкции и
(или) капитального ремонта.
3. Главным распорядителем бюджетных
средств Республики Крым является
Министерство культуры Республики Крым
(далее - Министерство).
4. Получателями Субсидий являются
муниципальные образования Республики
Крым (далее - Получатели).
5. Распределение Субсидий местным
бюджетам из бюджета Республики Крым
между Получателями (за исключением
Субсидий, распределяемых на конкурсной
основе) утверждается законом Республики
Крым о бюджете Республики Крым на
очередной финансовый год и на плановый
период.
В случаях, предусмотренных частью 2-1
статьи 8 Закона Республики Крым от 28
ноября 2014 года N 16-ЗРК/2014 "О
межбюджетных отношениях в Республике
Крым", правовыми актами Совета
министров Республики Крым, без внесения
изменений в закон Республики Крым о
бюджете Республики Крым на текущий
финансовый год и на плановый период
могут быть внесены изменения в
распределение объемов Субсидий между
Получателями.
Распределение Субсидий местным бюджетам
из бюджета Республики Крым между
Получателями на конкурсной основе
утверждается законом Республики Крым о
бюджете Республики Крым на очередной
финансовый год и на плановый период и
(или) принятыми в соответствии с ним
правовыми актами Совета министров
Республики Крым.
Уровень софинансирования расходного
обязательства Получателей составляет
99,9% за счет средств Субсидий из бюджета
Республики Крым.
6. В случае недостаточности объемов
бюджетных ассигнований, предусмотренных
в законе Республики Крым о бюджете
Республики Крым на текущий финансовый
год и на плановый период на цели,
указанные в подпункте 2.6 пункта 2
настоящего Порядка, возможно выделение
бюджетных ассигнований из бюджета
Получателя для софинансирования части
сметной стоимости реконструкции и (или)
капитального ремонта детских школ
искусств.
7. Субсидии предоставляются Получателям
в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных в законе Республики
Крым о бюджете Республики Крым на
соответствующий финансовый год и на
плановый период (далее - Закон о бюджете),
и лимитов бюджетных обязательств,
доведенных в установленном порядке
Министерству на цели, указанные в пункте
2 настоящего Порядка.
8. Критерии отбора (конкурсного отбора)
Получателей для предоставления Субсидий
указаны в приложении к настоящему
Порядку.
9. Субсидии носят целевой характер и не
могут быть использованы на другие цели, в
том числе для размещения на депозиты.
10. Условиями предоставления Субсидий
являются:
- заключение соглашения о предоставлении
Субсидии между Министерством и
Получателем (далее - Соглашение) в
соответствии с пунктами 8 и 9 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из бюджета
Республики Крым бюджетам муниципальных
образований Республики Крым,
утвержденных постановлением Совета
министров Республики Крым от 25 июля 2017
года N 372 "Об общих требованиях при
формировании, предоставлении и
распределении субсидий из бюджета
Республики Крым бюджетам муниципальных
образований Республики Крым",
предусматривающего обязательства
Получателя по исполнению расходных
обязательств, в целях софинансирования
которых предоставляется Субсидия, и
ответственность за неисполнение
предусмотренных Соглашением
обязательств;
- наличие принятого Получателем
муниципального правового акта в
соответствии с требованиями нормативных
правовых актов Российской Федерации и
Республики Крым, предусматривающего
осуществление мероприятий, указанных в
пункте 2 настоящего Порядка, в целях
софинансирования которых
предоставляется Субсидия;
- наличие порядка расчета объема средств,
подлежащих возврату из бюджета
Получателя в бюджет Республики Крым при
нарушении Получателем обязательств,
указанных в Соглашении, в соответствии с
пунктом 29 настоящего Порядка;
- наличие письменного обязательства
Получателя по соблюдению целевых
назначений расходования Субсидии,
установленных Соглашением;
- наличие письменного обязательства
Получателя по достижению результатов
использования Субсидий, установленных
Соглашением, и выполнению требований по
соблюдению графика выполнения работ (при
наличии).
11. Распределение Субсидий между
Получателями по мероприятиям, указанным
в подпунктах 2.1 - 2.5 пункта 2 настоящего
Порядка, осуществляется по результатам
конкурсного отбора Получателей для
предоставления Субсидий, проводимого
конкурсной комиссией по вопросам
предоставления Субсидий, созданной
правовым актом Министерства (далее -
Конкурсный отбор, Конкурсная комиссия
соответственно).
Распределение Субсидий между
Получателями по мероприятию, указанному
в подпункте 2.6 пункта 2 настоящего
Порядка, осуществляется в соответствии с
адресным (пообъектным) распределением
субсидии на реконструкцию и (или)
капитальный ремонт детских школ
искусств в утвержденной Республиканской
адресной инвестиционной программе в
рамках реализации мероприятий
государственных программ Республики
Крым и (или) Плане капитального ремонта
Республики Крым в рамках реализации
мероприятий государственных программ
Республики Крым (далее - Адресная
программа, План капитального ремонта
соответственно).
Состав Конкурсной комиссии, Положение о
Конкурсной комиссии, порядок проведения
Конкурсного отбора утверждаются
приказом Министерства.
Для участия в Конкурсном отборе
Получатели в установленные
Министерством сроки представляют в
Министерство заявку на участие в
Конкурсном отборе, подписанную главой
администрации городского округа
Республики Крым, главой администрации
города Республики Крым, главой
администрации муниципального района
Республики Крым (в случае отсутствия
главы администрации городского округа
Республики Крым - первым заместителем
главы администрации городского округа
Республики Крым, в случае отсутствия
главы администрации города Республики
Крым - заместителем главы администрации
города Республики Крым, в случае
отсутствия главы администрации
муниципального района Республики Крым -
заместителем главы администрации
муниципального района Республики Крым),
с приложением необходимых документов.
Перечень документов, прилагаемых к
заявке на участие в Конкурсном отборе, и
форма заявки на участие в Конкурсном
отборе (далее - Документы) утверждаются
приказом Министерства.
12. Порядок и сроки рассмотрения
Документов.
12.1. Министерство уведомляет письмом
Получателей о начале и об окончании
приема Документов для участия в
Конкурсном отборе.
12.2. Министерство регистрирует Документы
в день их подачи в порядке поступления.
Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих
дней с даты окончания приема Документов
рассматривает и осуществляет проверку
Документов.
12.3. Заседание Конкурсной комиссии по
вопросу определения возможности
предоставления Субсидий проходит не
позднее 100 рабочих дней с даты окончания
приема Документов. Решение Конкурсной
комиссии оформляется протоколом
заседания Конкурсной комиссии об
адресном распределении Субсидий в
соответствии с объемом бюджетных
ассигнований на реализацию мероприятий,
указанных в пункте 2 настоящего Порядка
(за исключением мероприятия, указанного
в подпункте 2.6 пункта 2 настоящего
Порядка), утвержденных в Законе о бюджете
(далее - Протокол заседания Конкурсной
комиссии).
12.4. Повторное заседание Конкурсной
комиссии проводится в случаях:
а) изменения в Законе о бюджете объемов
бюджетных ассигнований на цели,
указанные в пункте 2 настоящего Порядка
(за исключением мероприятия, указанного
в подпункте 2.6 пункта 2 настоящего
Порядка), до принятия Министерством
решения о предоставлении Субсидий в
течение 20 рабочих дней с даты доведения
Министерству лимитов бюджетных
обязательств на соответствующий
финансовый год на цели, указанные в
пункте 2 настоящего Порядка (за
исключением мероприятия, указанного в
подпункте 2.6 пункта 2 настоящего
Порядка);
б) необходимости перераспределения
Субсидий как в рамках одного
мероприятия, так и между мероприятиями,
указанными в пункте 2 настоящего Порядка
(за исключением мероприятия, указанного
в подпункте 2.6 пункта 2 настоящего
Порядка).
Повторное заседание Конкурсной комиссии
оформляется протоколом заседания
Конкурсной комиссии об адресном
перераспределении Субсидий.
12.5. Министерство с учетом решения
Конкурсной комиссии, указанного в
Протоколе заседания Конкурсной комиссии
или в протоколе заседания Конкурсной
комиссии об адресном перераспределении
Субсидий, в течение 60 рабочих дней с даты
доведения Министерству лимитов
бюджетных обязательств на
соответствующий финансовый год на цели,
указанные в пункте 2 настоящего Порядка
(за исключением мероприятия, указанного
в подпункте 2.6 пункта 2 настоящего
Порядка), принимает решение о
предоставлении Субсидий с указанием ее
объема по каждому Получателю.
12.6. Решение о предоставлении Субсидий
оформляется приказом Министерства,
который размещается на официальном
сайте Министерства в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" (далее - Приказ), и
направляется Министерством письмом в
течение 20 рабочих дней с даты принятия
Приказа Получателям - участникам
Конкурсного отбора с целью уведомления о
результатах Конкурсного отбора.
12.7. В случае отказа в предоставлении
Субсидий Министерство в течение 60
рабочих дней с даты издания Приказа
направляет Получателям письмо об отказе
в предоставлении Субсидий с указанием
мотивированной причины отказа.
Причинами отказа могут быть:
- несоответствие представленных
участником Конкурсного отбора
Документов требованиям, определенным
приказом Министерства;
- выявление в Документах неполных или
недостоверных сведений;
- непредставление (представление не в
полном объеме) Документов;
- несоответствие предоставленных
Документов перечню Документов,
утвержденному приказом Министерства;
- поступление Документов в Министерство
после окончания срока приема
Документов;
- несоответствие участника Конкурсного
отбора критериям Конкурсного отбора;
- непрохождение участника Конкурсного
отбора по результатам Конкурсного
отбора в победители Конкурсного отбора;
- отсутствие бюджетных ассигнований на
предоставление Субсидий.
12.8. В случае отказа Получателя после
заключения Соглашения в текущем
финансовом году от реализации
мероприятия, на реализацию которого
предоставлены Субсидии, Министерство
может принять решение в отношении
соответствующего Получателя о лишении
его права участия в Конкурсном отборе в
следующем финансовом году.
13. Расчет размера Субсидий,
предоставляемых Получателям по
направлению, указанному в подпункте 2.1
пункта 2 настоящего Порядка,
определяется по формуле:
Vi = Vобщ / Чобщ,
где:
Vi - размер Субсидии, предоставляемой
бюджету i-го Получателя;
Vобщ - общий объем Субсидии,
предусмотренный в Законе о бюджете на
реализацию мероприятия по приобретению
музыкальных инструментов, оборудования
и материалов для детских школ искусств
по видам искусств и профессиональных
образовательных организаций на
соответствующий финансовый год;
Чобщ - общее количество детских школ
искусств по видам искусств и
профессиональных образовательных
организаций, прошедших Конкурсный отбор,
на соответствующий финансовый год.
14. Расчет размера Субсидий,
предоставляемых Получателям по
направлению, указанному в подпункте 2.2
пункта 2 настоящего Порядка,
определяется по формуле:
где:
Vi - размер Субсидии, предоставляемой
бюджету i-го Получателя;
Vобщ - общий объем Субсидии,
предусмотренный в Законе о бюджете на
реализацию мероприятия по обеспечению
учреждений культуры специализированным
автотранспортом для обслуживания
населения, в том числе сельского
населения Республики Крым;
Q - количество специализированного
автотранспорта, заявляемого
Получателями к приобретению за счет
средств Субсидий;
Qi - количество специализированного
автотранспорта, заявляемого i-м
Получателем к приобретению за счет
средств Субсидии.
15. Расчет размера Субсидий,
предоставляемых Получателям по
направлению, указанному в подпункте 2.3
пункта 2 настоящего Порядка,
определяется по формуле:
Vi = (Ni x 50,0 тыс. руб. x 100) / P,
где:
Vi - объем Субсидии, предоставляемой
бюджету i-го Получателя;
Ni - количество работников сельских
учреждений культуры i-го Получателя,
признанных лучшими по итогам
Конкурсного отбора;
50,0 тыс. руб. - размер денежного поощрения
лучшим работникам сельских учреждений
культуры в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 28
июля 2012 года N 1062 "О мерах
государственной поддержки
муниципальных учреждений культуры,
находящихся на территориях сельских
поселений, и их работников";
P - предельный уровень софинансирования
расходного обязательства Республики
Крым из федерального бюджета,
установленный Правительством
Российской Федерации на соответствующий
финансовый год и на плановый период.
16. Расчет размера Субсидий,
предоставляемых Получателям по
направлению, указанному в подпункте 2.4
пункта 2 настоящего Порядка,
определяется по формуле:
Vi = (Ni x 100,0 тыс. руб. x 100) / P,
где:
Vi - объем Субсидии, предоставляемой
бюджету i-го Получателя;
Ni - количество сельских учреждений
культуры i-го Получателя, признанных
лучшими по итогам Конкурсного отбора;
100,0 тыс. руб. - размер денежного поощрения
лучшим сельским учреждениям культуры в
соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 28 июля 2012 года N
1062 "О мерах государственной поддержки
муниципальных учреждений культуры,
находящихся на территориях сельских
поселений, и их работников";
P - предельный уровень софинансирования
расходного обязательства Республики
Крым из федерального бюджета,
установленный Правительством
Российской Федерации на соответствующий
финансовый год и на плановый период.
17. Расчет размера Субсидий,
предоставляемых Получателям по
направлению, указанному в подпункте 2.5
пункта 2 настоящего Порядка,
осуществляется по формуле:
Vi = Vобщ / Чобщ x Чi,
где:
Vi - размер Субсидии, предоставляемой
бюджету i-го Получателя;
Vобщ - общий объем Субсидий,
предусмотренных в Законе о бюджете на
реализацию мероприятия по модернизации
библиотек в части комплектования
книжных фондов муниципальных библиотек
и государственных общедоступных
библиотек Республики Крым;
Чобщ - общее число зарегистрированных
пользователей в общедоступных
муниципальных и государственных
библиотеках Республики Крым, прошедших
Конкурсный отбор;
Чi - число зарегистрированных
пользователей в общедоступных
муниципальных и государственных
библиотеках Республики Крым i-го
Получателя, прошедших Конкурсный отбор.
18. Расчет размера Субсидий,
предоставляемых Получателям по
направлению, указанному в подпункте 2.6
пункта 2 настоящего Порядка,
осуществляется в соответствии со
сметной стоимостью (остатком сметной
стоимости) реконструкции и (или)
(капитального ремонта) муниципальных
детских школ искусств в Адресной
программе и (или) Плане капитального
ремонта в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных в Законе о
бюджете, и лимитов бюджетных
обязательств, доведенных в
установленном порядке Министерству на
цели, указанные в подпункте 2.6 пункта 2
настоящего Порядка.
19. Предоставление Субсидий Получателям
осуществляется Министерством в
соответствии с Соглашением, заключенным
в государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет", в соответствии с положениями
настоящего Порядка и требованиями,
установленными Правилами формирования,
предоставления и распределения субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации,
утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 30
сентября 2014 года N 999 "О формировании,
предоставлении и распределении субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации".
Соглашение заключается на срок, который
не может быть менее срока, на который в
установленном порядке утверждено
распределение Субсидий между
Получателями.
20. Порядок, сроки и формы предоставления
Получателями отчетности
устанавливаются Министерством в
Соглашении.
21. Субсидии перечисляются Получателям на
основании поданных Получателями заявок
о предоставлении Субсидий согласно
распределению средств Субсидий.
Субсидии перечисляются Получателями:
лучшим сельским учреждениям культуры -
на лицевой счет учреждения;
лучшим сельским учреждениям культуры,
имеющим обособленные подразделения, - на
лицевой счет учреждения с указанием
наименования и местонахождения
обособленного подразделения;
лучшим работникам сельских учреждений
культуры - на счет, открытый в кредитной
организации.
Субсидии перечисляются Получателям на
выплату денежных поощрений лучшим
сельским учреждениям культуры и лучшим
работникам сельских учреждений культуры
в 3-месячный срок со дня вступления в силу
приказа Министерства о присуждении
денежных поощрений, определенных
Конкурсной комиссией, но не позднее
текущего финансового года.
22. Получатели вносят изменения в
утвержденную муниципальную программу
развития культуры в части включения
мероприятий, на реализацию которых
предоставляются Субсидии, и результатов
использования Субсидий, установленных
Соглашением.
23. Получатели представляют по запросу
Министерства и в установленные им сроки
информацию и документы, необходимые для
проведения проверок исполнения условий
Соглашения, оценки эффективности
использования Субсидий.
24. Значения результатов использования
Субсидий устанавливаются Соглашением.
25. Оценка эффективности использования
Субсидий, предоставленных на реализацию
мероприятия по модернизации библиотек в
части комплектования книжных фондов
библиотек муниципальных образований
Республики Крым и государственных
общедоступных библиотек Республики
Крым, осуществляется Министерством по
итогам финансового года путем сравнения
фактически достигнутого значения и
установленного Соглашением значения
результата использования Субсидий
"Проведены мероприятия по
комплектованию книжных фондов библиотек
муниципальных образований и
государственных общедоступных
библиотек субъектов Российской
Федерации".
Перечень результатов использования
Субсидий и их значения уточняются исходя
из параметров финансирования Программы
на очередной финансовый год и на
плановый период.
Оценка эффективности использования
Субсидий по региональному проекту
"Творческие люди" осуществляется
Министерством по итогам финансового
года путем сравнения фактически
достигнутого значения и установленного
Соглашением значения следующих
результатов использования Субсидий:
- "Лучшим сельским учреждениям
культуры предоставлено денежное
поощрение";
- "Лучшим работникам сельских
учреждений культуры предоставлено
денежное поощрение".
26. Оценка эффективности использования
Субсидий, предоставляемых в рамках
регионального проекта "Культурная
среда", осуществляется Министерством
по итогам финансового года путем
сравнения фактически достигнутых
значений и установленных Соглашениями
значений следующих результатов:
- "Оснащены образовательные
учреждения в сфере культуры (детские
школы искусств по видам искусств и
училищ) музыкальными инструментами,
оборудованием и учебными
материалами";
- "Реконструированы и (или) капитально
отремонтированы региональные и
муниципальные детские школы искусств по
видам искусств";
- "Приобретены передвижные
многофункциональные культурные центры
(автоклубы) для обслуживания сельского
населения субъектов Российской
Федерации".
27. Ответственность за своевременность,
полноту и достоверность представляемых
Министерству сведений, целевое и
эффективное использование средств
Субсидий возлагается на Получателей.
28. Бюджетный (бухгалтерский) учет
поступления и расходования бюджетных
средств ведется в порядке, установленном
законодательством Российской
Федерации.
29. В случае если Получателем по состоянию
на 31 декабря года, в котором
предоставляются Субсидии, допущены
нарушения обязательств в части значений
результатов использования Субсидий,
предусмотренных Соглашением, и в срок до
первой даты представления отчетности о
достижении значений результатов
использования Субсидии в соответствии с
Соглашением в году, следующем за годом
предоставления Субсидии, указанные
нарушения не устранены, объем средств,
подлежащих возврату из бюджета
Получателя в бюджет Республики Крым в
срок до 1 июня года, следующего за годом, в
котором предоставляются Субсидии
(Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии - размер Субсидии,
предоставленной бюджету Получателя в
отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования
Субсидии, по которым индекс, отражающий
уровень недостижения i-го результата
использования Субсидии, имеет
положительное значение;
n - общее количество результатов
использования Субсидии;
k - коэффициент возврата Субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы
возврата Субсидии.
30. При расчете объема средств, подлежащих
возврату из бюджета Получателя в бюджет
Республики Крым, в размере Субсидии,
предоставленной бюджету Получателя
(Vсубсидии), не учитывается размер
остатка Субсидии, не использованного по
состоянию на 1 января текущего
финансового года, потребность в котором
не подтверждена главным администратором
доходов бюджета Республики Крым,
осуществляющим администрирование
доходов бюджета Республики Крым от
возврата остатков Субсидий (далее -
главный администратор доходов бюджета
Республики Крым).
31. Коэффициент возврата Субсидии
рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень
недостижения i-го результата
использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата
Субсидии используются только
положительные значения индекса,
отражающего уровень недостижения i-го
результата использования Субсидии.
32. Индекс, отражающий уровень
недостижения i-го результата
использования Субсидии, определяется:
а) для результатов использования
Субсидии, по которым большее значение
фактически достигнутого значения
отражает большую эффективность
использования Субсидии, по следующей
формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го
результата использования Субсидии на
отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата
использования Субсидии, установленное
Соглашением;
б) для результатов использования
Субсидии, по которым большее значение
фактически достигнутого значения
отражает меньшую эффективность
использования Субсидии, по следующей
формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
33. Основанием для освобождения
Получателей от применения мер
ответственности, предусмотренных
пунктом 29 настоящего Порядка, является
документально подтвержденное
наступление обстоятельств
непреодолимой силы, препятствующих
исполнению соответствующих
обязательств.
Возврат и последующее использование
средств, перечисленных из бюджетов
Получателей в бюджет Республики Крым в
соответствии с пунктом 29 настоящего
Порядка, осуществляются по предложению
соответствующего главного
администратора доходов бюджета
Республики Крым в порядке, установленном
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
34. В случае принятия в соответствии с
законом Республики Крым о бюджете
Республики Крым на очередной финансовый
год и на плановый период Министерством
решения о передаче Управлению
Федерального казначейства по Республике
Крым полномочий получателя бюджетных
средств по перечислению межбюджетных
трансфертов, предоставляемых из бюджета
Республики Крым местному бюджету в форме
Субсидий, в пределах суммы, необходимой
для оплаты денежных обязательств по
расходам получателей средств местного
бюджета, в целях финансового обеспечения
(софинансирования) которых
предоставляются Субсидии, Соглашение
должно содержать следующие положения:
- условие о перечислении Субсидии из
бюджета Республики Крым местному
бюджету в пределах суммы, необходимой
для оплаты денежных обязательств
получателя средств местного бюджета,
соответствующих целям предоставления
Субсидии;
- условие об осуществлении Управлением
Федерального казначейства по Республике
Крым от имени Министерства операций по
перечислению Субсидии из бюджета
Республики Крым местным бюджетам в
пределах суммы, необходимой для оплаты
денежных обязательств получателя
средств местного бюджета,
соответствующих целям предоставления
Субсидии.
35. Внесение в Соглашение изменений,
предусматривающих ухудшение значений
результатов использования Субсидии, а
также продление сроков реализации
предусмотренных Соглашением
мероприятий (результатов), не
допускается в течение всего периода
действия Соглашения, за исключением
случаев:
- изменения значений целевых показателей
Программы;
- сокращения размера Субсидии.
Заключение Соглашений или внесение в
заключенные Соглашения изменений,
предусматривающих превышение уровня
софинансирования расходного
обязательства Получателя из бюджета
Республики Крым над предельным уровнем
софинансирования расходного
обязательства муниципального
образования Республики Крым из бюджета
Республики Крым, утвержденным Советом
министров Республики Крым, не
допускается.
36. В случае внесения в закон Республики
Крым о бюджете Республики Крым на
текущий финансовый год и на плановый
период и (или) правовой акт Совета
министров Республики Крым изменений,
предусматривающих уточнение в
соответствующем финансовом году объемов
бюджетных ассигнований на
предоставление Субсидии, в Соглашение
вносятся соответствующие изменения.
37. В случае нарушения Получателями целей,
установленных при предоставлении
Субсидии, к ним применяются бюджетные
меры принуждения, предусмотренные
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
38. В случае нарушения Получателями
требований настоящего Порядка (в том
числе в случае нецелевого использования
средств Субсидий) перечисленные
Субсидии (часть Субсидий) подлежат
возврату в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидий (части
Субсидий) в бюджет Республики Крым (далее
- требование) направляется Министерством
Получателям в двадцатидневный срок с
даты установления нарушения.
Возврат Субсидий (части Субсидий)
осуществляется Получателями в течение
двадцати рабочих дней с даты получения
требований по реквизитам и коду
бюджетной классификации Российской
Федерации, указанным в требованиях.
В случае непоступления в бюджет
Республики Крым средств Субсидий (части
Субсидий) в течение установленного срока
Министерство в трехмесячный срок с даты
истечения срока для возврата средств
Субсидий (части Субсидий) принимает меры
по взысканию указанных средств в
судебном порядке.
39. Контроль за соблюдением Получателями
условий, целей и порядка предоставления
Субсидий осуществляется Министерством.
Проверки соблюдения Получателями
условий, целей и порядка предоставления
Субсидий осуществляются органами
внешнего и внутреннего контроля.
40. Уполномоченные органы
государственного финансового контроля
осуществляют контроль за использованием
средств Субсидий в соответствии с
действующим законодательством
Российской Федерации.
41. Контроль за целевым и эффективным
использованием бюджетных средств
осуществляется в соответствии с
действующим законодательством.
Приложение
к Порядку
предоставления и распределения субсидий
из бюджета
Республики Крым бюджетам муниципальных
образований
Республики Крым на поддержку отрасли
культуры в рамках
реализации Государственной программы
Республики Крым
"Развитие культуры, архивного дела и
сохранение
объектов культурного наследия
Республики Крым"
Критерии конкурсного отбора
муниципальных образований Республики
Крым для предоставления субсидий из
бюджета Республики Крым бюджетам
муниципальных образований Республики
Крым на поддержку отрасли культуры в
рамках реализации Государственной
программы Республики Крым "Развитие
культуры, архивного дела и сохранение
объектов культурного наследия
Республики Крым"
1. Критерии конкурсного отбора
муниципальных образований Республики
Крым (городских округов и муниципальных
районов Республики Крым) для
предоставления субсидий на обеспечение
учреждений культуры в рамках
регионального проекта "Обеспечение
качественного нового уровня развития
инфраструктуры культуры"
("Культурная среда") национального
проекта "Культура" (далее -
региональный проект "Культурная
среда") специализированным
автотранспортом для обслуживания
населения, в том числе сельского
населения Республики Крым:
а) наличие заявки муниципального
образования Республики Крым об участии в
отборе для предоставления субсидии,
подписанной главой администрации
городского округа Республики Крым,
главой администрации города Республики
Крым, главой администрации
муниципального района Республики Крым (в
случае отсутствия главы администрации
городского округа Республики Крым -
первым заместителем главы администрации
городского округа Республики Крым, в
случае отсутствия главы администрации
города Республики Крым - заместителем
главы администрации города Республики
Крым, в случае отсутствия главы
администрации муниципального района
Республики Крым - заместителем главы
администрации муниципального района
Республики Крым);
б) гарантийное письмо, подписанное
главой администрации городского округа
Республики Крым, главой администрации
города Республики Крым, главой
администрации муниципального района
Республики Крым (в случае отсутствия
главы администрации городского округа
Республики Крым - первым заместителем
главы администрации городского округа
Республики Крым, в случае отсутствия
главы администрации города Республики
Крым - заместителем главы администрации
города Республики Крым, в случае
отсутствия главы администрации
муниципального района Республики Крым -
заместителем главы администрации
муниципального района Республики Крым),
подтверждающее готовность выделения:
- целевых бюджетных средств в местном
бюджете на содержание
специализированного автотранспорта;
- соответствующего персонала для
эксплуатации специализированного
автотранспорта;
- гаража, обеспечивающего условия
хранения и технического обслуживания
специализированного автотранспорта.
2. Критерием конкурсного отбора
муниципальных образований Республики
Крым (городских округов и муниципальных
районов Республики Крым) для
предоставления субсидий на приобретение
в рамках регионального проекта
"Культурная среда" музыкальных
инструментов, оборудования и материалов
для детских школ искусств и училищ
является наличие муниципальных детских
школ искусств и училищ в перечне детских
школ искусств и училищ, согласованном
Министерством культуры Республики Крым
с Министерством культуры Российской
Федерации.
3. Критерии конкурсного отбора
муниципальных образований Республики
Крым (муниципальных районов Республики
Крым) на предоставление субсидий на
государственную поддержку лучших
муниципальных учреждений культуры,
находящихся на территориях сельских
поселений Республики Крым, в рамках
регионального проекта "Создание
условий для реализации творческого
потенциала нации" ("Творческие
люди") национального проекта
"Культура" (далее - региональный
проект "Творческие люди"):
а) в отношении культурно-досуговой
деятельности:
удельный вес населения, участвующего в
культурно-досуговых мероприятиях (в
процентах от общего числа населения);
уровень материально-технической базы
(оснащенность техническим
оборудованием, пополнение музыкального
инструментария и обновление сценических
костюмов, создание условий для
посетителей в соответствии с их
интересами и запросами (наличие игровых
и спортивных комнат);
художественно-эстетический уровень
оформления помещений, состояние
прилегающей территории (планировка,
благоустройство, освещение, озеленение);
количество клубных формирований,
развитие самодеятельного
художественного творчества (количество
коллективов, их жанровое многообразие и
художественный уровень, процент
населения, участвующего в
систематических занятиях
художественным творчеством);
участие в проектной деятельности,
внедрение инновационных форм и методов
работы с учетом особенностей различных
категорий населения;
количество проводимых
культурно-массовых мероприятий;
количество проводимых
культурно-досуговых мероприятий,
рассчитанных на обслуживание социально
менее защищенных групп - людей с
ограниченными возможностями,
пенсионеров (в процентах от общего числа
проводимых мероприятий);
количество проводимых
культурно-просветительских мероприятий,
ориентированных на детство и юношество
(в процентах от общего числа проводимых
мероприятий);
средняя заполняемость зрительных залов
на культурно-досуговых мероприятиях;
взаимодействие с муниципальными и
региональными учреждениями культуры,
образования, молодежной политики,
социального обеспечения;
участие в региональных, межрегиональных,
всероссийских и международных
фестивалях, конкурсах, праздниках и
других массово-зрелищных мероприятиях;
работа со средствами массовой
информации, информационная и
PR-деятельность;
достижения в работе по изучению,
сохранению и возрождению фольклора,
национальных костюмов, художественных
промыслов, народной традиционной
культуры;
работа по развитию жанров народного
творчества, в том числе вокального,
хореографического, музыкального,
циркового, театрального, фото-, видео- и
т.п.;
наличие проектов по изучению и
пропаганде истории и культуры
Республики Крым, краеведческой работе;
наличие дипломов, благодарностей,
почетных грамот региональных или
федеральных органов управления
культурой (исполнительных органов
Республики Крым в социальной сфере),
других учреждений;
б) в отношении библиотечного дела:
средняя посещаемость библиотеки за год
зарегистрированными пользователями;
процент охвата населения библиотечным
обслуживанием;
количество проводимых
культурно-просветительских мероприятий,
ориентированных в том числе на детей и
молодежь, социально менее защищенные
группы населения (людей с ограниченными
возможностями, пенсионеров) (за год);
применение информационных технологий в
работе библиотеки;
наличие краеведческих проектов в
деятельности библиотеки;
наличие проектов по развитию
библиотечного дела;
участие в проектах по развитию
библиотечного дела на уровне
муниципальных образований Республики
Крым, Республики Крым и общероссийском
уровне;
взаимодействие с органами местного
самоуправления муниципальных
образований в Республике Крым и органами
государственной власти Республики Крым,
учреждениями культуры, образования,
молодежной политики, социального
обеспечения;
работа со средствами массовой
информации, информационная и
PR-деятельность;
наличие дипломов, благодарностей,
почетных грамот органов управления
культурой Республики Крым или
федеральных органов управления
культурой (исполнительных органов
Республики Крым в социальной сфере),
других учреждений;
в) в отношении музейного дела:
художественно-эстетический уровень
экспозиций музея;
количество посетителей музея (за год);
количество выставок, в том числе
передвижных (за год);
количество проводимых
культурно-просветительских мероприятий,
в том числе ориентированных на детей и
молодежь, социально менее защищенные
группы населения (людей с ограниченными
возможностями, пенсионеров) (за год);
поиск и внедрение инновационных форм и
методов работы с населением;
популяризация культурного наследия
Республики Крым, краеведческая работа;
работа со средствами массовой
информации, PR-деятельность;
количество новых поступлений предметов
музейного фонда (за год);
применение информационных технологий в
учетно-хранительской работе музея;
количество научных публикаций на основе
изучения фондовых коллекций;
проведение повышения квалификации
музейных кадров;
наличие дипломов, благодарностей,
почетных грамот органов управления
культурой Республики Крым или
федеральных органов управления
культурой (исполнительных органов
Республики Крым в социальной сфере),
других учреждений.
4. Критерии конкурсного отбора
муниципальных образований Республики
Крым (муниципальных районов Республики
Крым) на предоставление субсидий на
государственную поддержку лучших
работников муниципальных учреждений
культуры, находящихся на территориях
сельских поселений Республики Крым, в
рамках регионального проекта
"Творческие люди":
образование конкурсанта;
профессиональная квалификация
конкурсанта;
стаж работы конкурсанта в сфере
культуры;
основные достижения конкурсанта в
работе;
наличие у конкурсанта дипломов,
благодарностей, почетных грамот
региональных или федеральных органов
управления культурой (исполнительных
органов Республики Крым в социальной
сфере), других учреждений.
Дополнительные критерии утверждаются в
порядке о проведении конкурсного отбора
лучших сельских учреждений культуры и их
работников.
5. Критерием конкурсного отбора
муниципальных образований Республики
Крым (городских округов и муниципальных
районов Республики Крым) на
предоставление субсидий на реализацию
мероприятия по модернизации библиотек в
части комплектования книжных фондов
библиотек муниципальных образований
Республики Крым и государственных
общедоступных библиотек Республики Крым
является наличие муниципальных
общедоступных библиотек в муниципальном
образовании Республики Крым,
нуждающихся в обеспечении
комплектования их фондов, наличие
зарегистрированных пользователей
(человек) в них.
Приложение 2
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие культуры,
архивного дела
и сохранение объектов культурного
наследия
Республики Крым"
Порядок предоставления и распределения
субсидий из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
Республики Крым на обеспечение развития
и укрепления материально-технической
базы домов культуры в населенных пунктах
с числом жителей до 50 тысяч человек в
рамках реализации Государственной
программы Республики Крым "Развитие
культуры, архивного дела и сохранение
объектов культурного наследия
Республики Крым"
1. Настоящий Порядок разработан в
соответствии со статьей 139 Бюджетного
кодекса Российской Федерации и
определяет порядок, цели, условия и
механизм предоставления и распределения
субсидий из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
Республики Крым (городских округов и
муниципальных районов Республики Крым)
на обеспечение развития и укрепления
материально-технической базы домов
культуры в населенных пунктах с числом
жителей до 50 тысяч человек в рамках
реализации регионального проекта
"Поддержка учреждений в сфере
культуры" Государственной программы
Республики Крым "Развитие культуры,
архивного дела и сохранение объектов
культурного наследия Республики
Крым", утвержденной постановлением
Совета министров Республики Крым от 14
марта 2023 года N 199 (далее - Субсидии,
Мероприятие, Программа соответственно).
2. Для целей настоящего Порядка
используется понятие "дом
культуры", которое включает в себя
муниципальные учреждения
культурно-досугового типа (и их филиалы),
в том числе дома и дворцы культуры, дома
народного творчества, клубы, центры
культурного развития, этнокультурные
центры, центры культуры и досуга, центры
традиционной культуры, дома фольклора,
дома и центры ремесел, дома досуга,
культурно-досуговые и
культурно-спортивные центры (далее - Дом
культуры).
3. Целью предоставления Субсидий
является софинансирование расходных
обязательств муниципальных образований
Республики Крым на обеспечение развития
и укрепления материально-технической
базы Домов культуры в населенных пунктах
Республики Крым с числом жителей до 50
тысяч человек в рамках реализации
Программы, а именно:
3.1. Развитие и укрепление
материально-технической базы Домов
культуры в населенных пунктах
Республики Крым с числом жителей до 50
тысяч человек:
а) развитие и укрепление
материально-технической базы Домов
культуры в населенных пунктах
Республики Крым с числом жителей до 50
тысяч человек, в которых осуществлен или
будет осуществлен в году, в котором
предоставляются Субсидии, капитальный
ремонт в рамках федеральных целевых
программ, государственных программ
Российской Федерации и Республики Крым;
б) развитие и укрепление
материально-технической базы Домов
культуры в населенных пунктах
Республики Крым с числом жителей до 50
тысяч человек, в которых не
осуществлялся или не будет осуществлен в
году, в котором предоставляются
Субсидии, капитальный ремонт в рамках
федеральных целевых программ,
государственных программ Российской
Федерации и Республики Крым.
3.2. Ремонтные работы (текущий ремонт)
зданий Домов культуры, закрепленных на
праве оперативного управления за Домами
культуры и расположенных в населенных
пунктах Республики Крым с числом жителей
до 50 тысяч человек.
4. Главным распорядителем бюджетных
средств Республики Крым является
Министерство культуры Республики Крым
(далее - Министерство).
5. Получателями Субсидий являются
муниципальные образования Республики
Крым (далее - Получатели).
6. Распределение Субсидий местным
бюджетам из бюджета Республики Крым
между Получателями (за исключением
Субсидий, распределяемых на конкурсной
основе) утверждается законом Республики
Крым о бюджете Республики Крым на
очередной финансовый год и на плановый
период.
В случаях, предусмотренных частью 2-1
статьи 8 Закона Республики Крым от 28
ноября 2014 года N 16-ЗРК/2014 "О
межбюджетных отношениях в Республике
Крым", правовыми актами Совета
министров Республики Крым без внесения
изменений в закон Республики Крым о
бюджете Республики Крым на текущий
финансовый год и на плановый период
могут быть внесены изменения в
распределение объемов Субсидий между
Получателями.
Распределение Субсидий местным бюджетам
из бюджета Республики Крым между
Получателями на конкурсной основе
утверждается законом Республики Крым о
бюджете Республики Крым на очередной
финансовый год и на плановый период и
(или) принятыми в соответствии с ним
правовыми актами Совета министров
Республики Крым.
Уровень софинансирования расходного
обязательства Получателей составляет
99,9% за счет средств Субсидий из бюджета
Республики Крым.
7. Субсидии предоставляются Получателям
в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных в законе Республики
Крым о бюджете Республики Крым на
соответствующий финансовый год и на
плановый период (далее - Закон о бюджете),
и лимитов бюджетных обязательств,
доведенных в установленном порядке
Министерству на цели, указанные в пункте
3 настоящего Порядка.
8. Критериями конкурсного отбора
Получателей для предоставления Субсидий
являются:
8.1. По мероприятию "Развитие и
укрепление материально-технической базы
Домов культуры в населенных пунктах
Республики Крым с числом жителей до 50
тысяч человек":
8.1.1. Наличие объекта муниципальной
собственности, на реализацию которого
предоставляются Субсидии (далее -
Объект), в утвержденном Перечне
мероприятий по "Прочим нуждам",
реализуемых в рамках государственной
программы Российской Федерации
"Социально-экономическое развитие
Республики Крым и г. Севастополя",
утвержденном распоряжением Совета
министров Республики Крым от 19 октября
2018 года N 1244-р, или в утвержденном Плане
капитального ремонта Республики Крым в
рамках реализации мероприятий
государственных программ Республики
Крым (далее - Перечни по капитальному
ремонту).
8.1.2. В случае отсутствия Объекта в
Перечнях по капитальному ремонту
критериями отбора Получателей для
предоставления Субсидий являются:
рост числа участников
культурно-массовых мероприятий,
проводимых Домом культуры;
наличие отремонтированных зданий Домов
культуры или находящихся в
удовлетворительном состоянии;
укомплектованный штат сотрудников Дома
культуры специалистами
культурно-досуговой деятельности.
8.2. По мероприятию "Ремонтные работы
(текущий ремонт) зданий Домов культуры,
закрепленных на праве оперативного
управления за Домами культуры и
расположенных в населенных пунктах
Республики Крым с числом жителей до 50
тысяч человек":
наличие утвержденной сметной
документации на текущий ремонт с
положительным заключением по проверке
достоверности определения сметной
стоимости;
наличие выписки из Единого
государственного реестра недвижимости,
подтверждающей право оперативного
управления за Домами культуры
недвижимым имуществом;
рост числа участников
культурно-массовых мероприятий,
проводимых Домом культуры;
укомплектованный штат сотрудников Дома
культуры специалистами
культурно-досуговой деятельности.
9. Субсидии носят целевой характер и не
могут быть использованы на другие цели, в
том числе для размещения на депозиты.
10. Условиями предоставления Субсидий
являются:
- заключение соглашения о предоставлении
Субсидии между Министерством и
Получателем (далее - Соглашение) в
соответствии с пунктами 8 и 9 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из бюджета
Республики Крым бюджетам муниципальных
образований Республики Крым,
утвержденных постановлением Совета
министров Республики Крым от 25 июля 2017
года N 372 "Об общих требованиях при
формировании, предоставлении и
распределении субсидий из бюджета
Республики Крым бюджетам муниципальных
образований Республики Крым",
предусматривающего обязательства
Получателя по исполнению расходных
обязательств, в целях софинансирования
которых предоставляется Субсидия, и
ответственность за неисполнение
предусмотренных Соглашением
обязательств;
- наличие принятого Получателем
муниципального правового акта в
соответствии с требованиями нормативных
правовых актов Российской Федерации и
Республики Крым, предусматривающего
осуществление мероприятий, указанных в
пункте 3 настоящего Порядка, в целях
софинансирования которых
предоставляется Субсидия;
- наличие порядка расчета объема средств,
подлежащих возврату из бюджета
Получателя в бюджет Республики Крым при
нарушении Получателем обязательств,
указанных в Соглашении, в соответствии с
пунктом 25 настоящего Порядка;
- наличие письменного обязательства
Получателя по соблюдению целевых
назначений расходования Субсидии,
установленных Соглашением;
- наличие письменного обязательства
Получателя по достижению результатов
использования Субсидии, установленных
Соглашением, и выполнению требований по
соблюдению графика выполнения работ (при
наличии).
11. Распределение средств Субсидий между
Получателями осуществляется по
результатам конкурсного отбора
Получателей для предоставления
Субсидий, проводимого конкурсной
комиссией по вопросам предоставления
Субсидий, созданной правовым актом
Министерства (далее - Конкурсный отбор,
Конкурсная комиссия соответственно).
Состав Конкурсной комиссии, Положение о
Конкурсной комиссии, порядок проведения
Конкурсного отбора утверждаются
приказом Министерства.
Для участия в Конкурсном отборе
Получатели в установленные
Министерством сроки представляют в
Министерство заявку на участие в
Конкурсном отборе, подписанную главой
администрации городского округа
Республики Крым, главой администрации
города Республики Крым, главой
администрации муниципального района
Республики Крым (в случае отсутствия
главы администрации городского округа
Республики Крым - первым заместителем
главы администрации городского округа
Республики Крым, в случае отсутствия
главы администрации города Республики
Крым - заместителем главы администрации
города Республики Крым, в случае
отсутствия главы администрации
муниципального района Республики Крым -
заместителем главы администрации
муниципального района Республики Крым),
с приложением необходимых документов.
Перечень документов, прилагаемых к
заявке на участие в Конкурсном отборе, и
форма заявки на участие в Конкурсном
отборе (далее - Документы) утверждаются
приказом Министерства.
12. Порядок и сроки рассмотрения
Документов.
12.1. Министерство уведомляет письмом
Получателей о начале и окончании приема
Документов.
12.2. Министерство регистрирует Документы
в день их подачи в порядке поступления.
Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих
дней с даты окончания приема Документов
рассматривает и осуществляет проверку
Документов.
12.3. Заседание Конкурсной комиссии по
вопросу определения возможности
предоставления Субсидий проходит не
позднее 100 рабочих дней с даты окончания
приема Документов. Решение Конкурсной
комиссии оформляется протоколом
заседания Конкурсной комиссии об
адресном распределении Субсидий в
соответствии с объемом бюджетных
ассигнований на реализацию мероприятий,
указанных в пункте 3 настоящего Порядка,
утвержденных в Законе о бюджете (далее -
Протокол заседания Конкурсной
комиссии).
С учетом проведенного членами
Конкурсной комиссии анализа смет на
укрепление материально-технической базы
Домов культуры Получателям могут быть
предусмотрены средства в меньшем или
большем объеме, чем это указано в
представленной смете на укрепление
материально-технической базы Домов
культуры.
12.4. Повторное заседание Конкурсной
комиссии проводится в случаях:
- изменения в Законе о бюджете объемов
бюджетных ассигнований на цели,
указанные в пункте 3 настоящего Порядка,
до принятия Министерством решения о
предоставлении Субсидий в течение 20
рабочих дней с даты доведения
Министерству лимитов бюджетных
обязательств на цели, указанные в пункте
3 настоящего Порядка;
- необходимости перераспределения
Субсидий как в рамках одного
мероприятия, так и между мероприятиями,
указанными в пункте 3 настоящего
Порядка.
Повторное заседание Конкурсной комиссии
оформляется протоколом заседания
Конкурсной комиссии об адресном
перераспределении Субсидий.
12.5. Министерство с учетом решения
Конкурсной комиссии, указанного в
Протоколе заседания Конкурсной комиссии
(протоколе заседания Конкурсной
комиссии об адресном перераспределении
Субсидий), в течение 60 рабочих дней с даты
доведения Министерству лимитов
бюджетных обязательств на цели,
указанные в пункте 3 настоящего Порядка,
на соответствующий финансовый год
принимает решение о предоставлении
Субсидии с указанием ее объема по
каждому Получателю.
12.6. Решение о предоставлении Субсидий
оформляется приказом Министерства,
который размещается на официальном
сайте Министерства в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" (далее - Приказ), и
направляется Министерством письмом в
течение 20 рабочих дней с даты принятия
Приказа Получателям - участникам
Конкурсного отбора с целью уведомления о
результатах Конкурсного Отбора.
12.7. В случае отказа в предоставлении
Субсидий Министерство в течение 60
рабочих дней с даты издания Приказа
направляет Получателю письмо об отказе в
предоставлении Субсидий с указанием
мотивированной причины отказа.
Причинами отказа могут быть:
- несоответствие представленных
участником Конкурсного отбора
Документов требованиям, утвержденным
приказом Министерства;
- выявление в Документах неполных или
недостоверных сведений;
- непредставление (представление не в
полном объеме) Документов;
- несоответствие предоставленных
Документов перечню Документов,
утвержденному приказом Министерства;
- поступление Документов в Министерство
после окончания срока приема
Документов;
- несоответствие участника Конкурсного
Отбора критериям Конкурсного отбора;
- непрохождение участника Конкурсного
отбора по результатам Конкурсного
Отбора в победители Конкурсного отбора;
- отсутствие бюджетных ассигнований на
предоставление Субсидий.
12.8. В случае отказа Получателей после
заключения Соглашения в текущем
финансовом году от реализации
мероприятия, на реализацию которого
предоставлены Субсидии, Министерство
может принять решение в отношении
соответствующих Получателей о лишении
права участия в Конкурсном отборе в
следующем финансовом году.
13. Средства Субсидий распределяются в
первоочередном порядке на мероприятие,
указанное в подпункте "а" подпункта
3.1 пункта 3 настоящего Порядка, в
соответствии с предоставленными
Получателями сметами на укрепление
материально-технической базы Домов
культуры в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных в Законе о
бюджете, и лимитов бюджетных
обязательств, доведенных в
установленном порядке Министерству на
цели, указанные в пункте 3 настоящего
Порядка.
14. После определения объема Субсидий,
необходимого на реализацию мероприятия,
указанного в подпункте "а"
подпункта 3.1 пункта 3 настоящего Порядка,
остаток средств Субсидий (при его
наличии) распределяется на реализацию
мероприятия, указанного в подпункте 3.2
пункта 3 настоящего Порядка (при условии
наличия заявок на предоставление
Субсидии от Получателей по данному
мероприятию), в соответствии с
предоставленной Получателями
утвержденной сметной документацией на
текущий ремонт с положительным
заключением по проверке достоверности
определения сметной стоимости в
пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных в Законе о бюджете, и
лимитов бюджетных обязательств,
доведенных в установленном порядке
Министерству на цели, указанные в пункте
3 настоящего Порядка.
15. После определения объема Субсидий,
необходимого для реализации
мероприятий, указанных в подпункте
"а" подпункта 3.1 и подпункте 3.2
пункта 3 настоящего Порядка, остаток
средств Субсидии (при его наличии)
распределяется на реализацию
мероприятия, указанного в подпункте
"б" подпункта 3.1 пункта 3 настоящего
Порядка (при условии наличия заявок на
предоставление Субсидий от Получателей
по данному мероприятию), в соответствии с
предоставленными Получателями сметами
на укрепление материально-технической
базы Домов культуры в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных в Законе о
бюджете, и лимитов бюджетных
обязательств, доведенных в
установленном порядке Министерству на
цели, указанные в пункте 3 настоящего
Порядка.
16. Предоставление Субсидий Получателям
осуществляется Министерством в
соответствии с Соглашением, заключенным
в государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет", в соответствии с положениями
настоящего Порядка и требованиями,
установленными Правилами формирования,
предоставления и распределения субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации,
утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 30
сентября 2014 года N 999 "О формировании,
предоставлении и распределении субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации".
Соглашение заключается на срок, который
не может быть менее срока, на который в
установленном порядке утверждено
распределение Субсидий между
Получателями.
17. Порядок, сроки и формы предоставления
Получателями отчетности
устанавливаются Министерством в
Соглашении.
18. Субсидии перечисляются Получателям на
основании поданных Получателями заявок
о предоставлении Субсидий согласно
распределению средств Субсидии.
19. Получатели вносят изменения в
утвержденную муниципальную программу
развития культуры в части включения
Мероприятия, на реализацию которого
предоставляются Субсидии, и результатов
использования Субсидий, установленных
Соглашением.
20. Получатели представляют по запросу
Министерства и в установленные им сроки
информацию и документы, необходимые для
проведения проверок исполнения условий
Соглашения, оценки эффективности
использования Субсидий.
21. Значения результатов использования
Субсидий устанавливаются Соглашением.
22. Оценка эффективности использования
Субсидий осуществляется Министерством
по итогам финансового года путем
сравнения фактически достигнутого
значения и установленного Соглашением
значения результата использования
Субсидий "Государственными и
муниципальными учреждениями
культурно-досугового типа в населенных
пунктах с числом жителей до 50 тысяч
человек реализованы мероприятия по
развитию и укреплению
материально-технической базы".
Перечень результатов использования
Субсидий и их значения уточняются исходя
из параметров финансирования Программы
на очередной финансовый год и на
плановый период.
23. Ответственность за своевременность,
полноту и достоверность представляемых
Министерству сведений, целевое и
эффективное использование Субсидий
возлагается на Получателей.
24. Бюджетный (бухгалтерский) учет
поступления и расходования бюджетных
средств ведется в порядке, установленном
законодательством Российской
Федерации.
25. В случае если Получателем по состоянию
на 31 декабря года, в котором
предоставляются Субсидии, допущены
нарушения обязательств в части значений
результатов использования Субсидий,
предусмотренных Соглашением, и в срок до
первой даты представления отчетности о
достижении значений результатов
использования Субсидии в соответствии с
Соглашением в году, следующем за годом
предоставления Субсидии, указанные
нарушения не устранены, объем средств,
подлежащих возврату из бюджета
Получателя в бюджет Республики Крым в
срок до 1 июня года, следующего за годом, в
котором предоставляются Субсидии
(Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии - размер Субсидии,
предоставленной бюджету Получателя в
отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования
Субсидии, по которым индекс, отражающий
уровень недостижения i-го результата
использования Субсидии, имеет
положительное значение;
n - общее количество результатов
использования Субсидии;
k - коэффициент возврата Субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы
возврата Субсидии.
26. При расчете объема средств, подлежащих
возврату из бюджета Получателя в бюджет
Республики Крым, в размере Субсидии,
предоставленной бюджету Получателя
(Vсубсидии), не учитывается размер
остатка Субсидии, не использованного по
состоянию на 1 января текущего
финансового года, потребность в котором
не подтверждена главным администратором
доходов бюджета Республики Крым,
осуществляющим администрирование
доходов бюджета Республики Крым от
возврата остатков Субсидий (далее -
главный администратор доходов бюджета
Республики Крым).
27. Коэффициент возврата Субсидии
рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень
недостижения i-го результата
использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата
Субсидии используются только
положительные значения индекса,
отражающего уровень недостижения i-го
результата использования Субсидии.
28. Индекс, отражающий уровень
недостижения i-го результата
использования Субсидии, определяется:
а) для результатов использования
Субсидии, по которым большее значение
фактически достигнутого значения
отражает большую эффективность
использования Субсидии, по следующей
формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го
результата использования Субсидии на
отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата
использования Субсидии, установленное
Соглашением;
б) для результатов использования
Субсидии, по которым большее значение
фактически достигнутого значения
отражает меньшую эффективность
использования Субсидии, по следующей
формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
29. Основанием для освобождения
Получателей от применения мер
ответственности, предусмотренных
пунктом 25 настоящего Порядка, является
документально подтвержденное
наступление обстоятельств
непреодолимой силы, препятствующих
исполнению соответствующих
обязательств.
Возврат и последующее использование
средств, перечисленных из бюджетов
Получателей в бюджет Республики Крым в
соответствии с пунктом 25 настоящего
Порядка, осуществляются по предложению
соответствующего главного
администратора доходов бюджета
Республики Крым в порядке, установленном
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
30. В случае принятия в соответствии с
законом Республики Крым о бюджете
Республики Крым на очередной финансовый
год и на плановый период Министерством
решения о передаче Управлению
Федерального казначейства по Республике
Крым полномочий получателя бюджетных
средств по перечислению межбюджетных
трансфертов, предоставляемых из бюджета
Республики Крым местному бюджету в форме
Субсидий, в пределах суммы, необходимой
для оплаты денежных обязательств по
расходам получателей средств местного
бюджета, в целях финансового обеспечения
(софинансирования) которых
предоставляются Субсидии, Соглашение
должно содержать следующие положения:
- условие о перечислении Субсидии из
бюджета Республики Крым местному
бюджету в пределах суммы, необходимой
для оплаты денежных обязательств
получателя средств местного бюджета,
соответствующих целям предоставления
Субсидии;
- условие об осуществлении Управлением
Федерального казначейства по Республике
Крым от имени Министерства операций по
перечислению Субсидии из бюджета
Республики Крым местным бюджетам в
пределах суммы, необходимой для оплаты
денежных обязательств получателя
средств местного бюджета,
соответствующих целям предоставления
Субсидии.
31. Внесение в Соглашение изменений,
предусматривающих ухудшение значений
результатов использования Субсидии, а
также продление сроков реализации
предусмотренных Соглашением
мероприятий (результатов), не
допускается в течение всего периода
действия Соглашения, за исключением
случаев:
- изменения значений целевых показателей
Программы;
- сокращения размера Субсидии.
Заключение Соглашений или внесение в
заключенные Соглашения изменений,
предусматривающих превышение уровня
софинансирования расходного
обязательства Получателя из бюджета
Республики Крым над предельным уровнем
софинансирования расходного
обязательства муниципального
образования Республики Крым из бюджета
Республики Крым, утвержденным Советом
министров Республики Крым, не
допускается.
32. В случае внесения в закон Республики
Крым о бюджете Республики Крым на
текущий финансовый год и на плановый
период и (или) правовой акт Совета
министров Республики Крым изменений,
предусматривающих уточнение в
соответствующем финансовом году объемов
бюджетных ассигнований на
предоставление Субсидии, в Соглашение
вносятся соответствующие изменения.
33. В случае нарушения Получателями целей,
установленных при предоставлении
Субсидий, к ним применяются бюджетные
меры принуждения, предусмотренные
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
34. В случае нарушения Получателями
требований настоящего Порядка (в том
числе в случае нецелевого использования
средств Субсидий) перечисленные
Субсидии (часть Субсидий) подлежат
возврату в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидий (части
Субсидий) в бюджет Республики Крым (далее
- требование) направляется Министерством
Получателям в двадцатидневный срок с
даты установления нарушения.
Возврат Субсидий (части Субсидий)
осуществляется Получателями в течение
двадцати рабочих дней с даты получения
требований по реквизитам и коду
бюджетной классификации Российской
Федерации, указанным в требованиях.
В случае непоступления в бюджет
Республики Крым средств Субсидий (части
Субсидий) в течение установленного срока
Министерство в трехмесячный срок с даты
истечения срока для возврата средств
Субсидий (части Субсидий) принимает меры
по взысканию указанных средств в
судебном порядке.
35. Контроль за соблюдением Получателями
условий, целей и порядка предоставления
Субсидий осуществляется Министерством.
Проверки соблюдения Получателями
условий, целей и порядка предоставления
Субсидий осуществляются органами
внешнего и внутреннего контроля.
36. Уполномоченные органы
государственного финансового контроля
осуществляют контроль за использованием
средств Субсидии в соответствии с
действующим законодательством
Российской Федерации.
37. Контроль за целевым и эффективным
использованием бюджетных средств
осуществляется в соответствии с
действующим законодательством.
Приложение 3
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие культуры,
архивного дела
и сохранение объектов культурного
наследия
Республики Крым"
Порядок предоставления и распределения
субсидий из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
Республики Крым на софинансирование
капитальных вложений в объекты
муниципальной собственности,
приобретение объектов недвижимого
имущества в муниципальную
собственность, капитального ремонта,
ремонтно-реставрационных работ в целях
развития инфраструктуры в сфере
культуры в рамках реализации
Государственной программы Республики
Крым "Развитие культуры, архивного
дела и сохранение объектов культурного
наследия Республики Крым"
1. Настоящий Порядок разработан в
соответствии со статьями 79.1, 139
Бюджетного кодекса Российской Федерации
и определяет порядок, цели, условия и
механизм предоставления и распределения
субсидий из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
Республики Крым (городских округов,
муниципальных районов, а также сельских
поселений Республики Крым) на
софинансирование капитальных вложений в
объекты муниципальной собственности,
приобретение объектов недвижимого
имущества в муниципальную
собственность, капитального ремонта,
ремонтно-реставрационных работ в целях
развития инфраструктуры в сфере
культуры в рамках реализации
ведомственного проекта "Развитие
инфраструктуры в сфере культуры"
Государственной программы Республики
Крым "Развитие культуры, архивного
дела и сохранение объектов культурного
наследия Республики Крым",
утвержденной постановлением Совета
министров Республики Крым от 14 марта 2023
года N 199 (далее - Субсидии, Программа
соответственно).
2. Субсидии предоставляются в целях
софинансирования расходных
обязательств бюджетов муниципальных
образований Республики Крым, связанных с
финансовым обеспечением реализации
мероприятий Программы, в целях развития
инфраструктуры в сфере культуры, а
именно:
осуществление капитальных вложений в
объекты муниципальной собственности;
проведение капитального ремонта
объектов муниципальной собственности;
выполнение инженерных изысканий и
подготовка проектной документации,
проведение государственной экспертизы
результатов инженерных изысканий,
проектной документации и проведение
проверки достоверности определения
сметной стоимости (в случае если
проведение такой экспертизы согласно
законодательству Российской Федерации
является обязательным);
реставрация;
приобретение объектов недвижимого
имущества в муниципальную
собственность.
3. Уровень софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований
Республики Крым при предоставлении
Субсидий из бюджета Республики Крым
составляет:
- 95 процентов для муниципальных
образований Республики Крым, являющихся
получателями дотации на выравнивание
бюджетной обеспеченности из бюджета
Республики Крым;
- 90 процентов для муниципальных
образований Республики Крым, не
являющихся получателями дотации на
выравнивание бюджетной обеспеченности
из бюджета Республики Крым.
4. Главными распорядителями бюджетных
средств Республики Крым,
предусмотренных для предоставления
Субсидий муниципальным образованиям
Республики Крым, являются Министерство
культуры Республики Крым, Министерство
строительства и архитектуры Республики
Крым, Государственный комитет по делам
архивов Республики Крым (далее - главные
распорядители бюджетных средств
Республики Крым).
5. Получателями Субсидий являются
муниципальные образования Республики
Крым (далее - Получатели).
6. Распределение Субсидий местным
бюджетам из бюджета Республики Крым
между Получателями (за исключением
Субсидий, распределяемых на конкурсной
основе) утверждается законом Республики
Крым о бюджете Республики Крым на
очередной финансовый год и на плановый
период.
В случаях, предусмотренных частью 2-1
статьи 8 Закона Республики Крым от 28
ноября 2014 года N 16-ЗРК/2014 "О
межбюджетных отношениях в Республике
Крым", правовыми актами Совета
министров Республики Крым без внесения
изменений в закон Республики Крым о
бюджете Республики Крым на текущий
финансовый год и на плановый период
могут быть внесены изменения в
распределение объемов Субсидий между
Получателями.
Распределение Субсидий местным бюджетам
из бюджета Республики Крым между
Получателями на конкурсной основе
утверждается законом Республики Крым о
бюджете Республики Крым на очередной
финансовый год и на плановый период и
(или) принятыми в соответствии с ним
правовыми актами Совета министров
Республики Крым.
7. Субсидии предоставляются Получателям
в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных в законе Республики
Крым о бюджете Республики Крым на
соответствующий финансовый год и на
плановый период, и лимитов бюджетных
обязательств, доведенных в
установленном порядке главным
распорядителям бюджетных средств
Республики Крым на цели, указанные в
пункте 2 настоящего Порядка.
8. Критерием отбора Получателей является
наличие объекта муниципальной
собственности, на реализацию которого
предоставляются Субсидии (далее - объект
муниципальной собственности), в
утвержденной Республиканской адресной
инвестиционной программе в рамках
реализации мероприятий государственных
программ Республики Крым и (или) Плане
капитального ремонта Республики Крым в
рамках реализации мероприятий
государственных программ Республики
Крым (далее - Адресная программа, План
капитального ремонта соответственно).
9. Размер Субсидий, предоставляемых
Получателям на текущий финансовый год,
определяется в соответствии со
стоимостью (остатком сметной стоимости)
объекта муниципальной собственности в
Адресной программе и (или) Плане
капитального ремонта.
10. Условиями предоставления Субсидий
являются:
- заключение соглашения о предоставлении
Субсидии между главными распорядителями
бюджетных средств Республики Крым и
Получателем (далее - Соглашение) в
соответствии с пунктами 8 и 9 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из бюджета
Республики Крым бюджетам муниципальных
образований Республики Крым,
утвержденных постановлением Совета
министров Республики Крым от 25 июля 2017
года N 372 "Об общих требованиях при
формировании, предоставлении и
распределении субсидий из бюджета
Республики Крым бюджетам муниципальных
образований Республики Крым",
предусматривающего обязательства
Получателя по исполнению расходных
обязательств, в целях софинансирования
которых предоставляется Субсидия, и
ответственность за неисполнение
предусмотренных Соглашением
обязательств;
- наличие принятого Получателем
муниципального правового акта в
соответствии с требованиями нормативных
правовых актов Российской Федерации и
Республики Крым, предусматривающего
осуществление мероприятий, указанных в
пункте 2 настоящего Порядка, в целях
софинансирования которых
предоставляется Субсидия;
- наличие порядка расчета объема средств,
подлежащих возврату из бюджета
Получателя в бюджет Республики Крым при
нарушении Получателем обязательств,
указанных в Соглашении, в соответствии с
пунктом 19 настоящего Порядка;
- наличие письменного обязательства
Получателя по соблюдению целевых
назначений расходования Субсидии,
установленных Соглашением;
- наличие письменного обязательства
Получателя по достижению результатов
использования Субсидии, установленных
Соглашением, и выполнению требований по
соблюдению графика выполнения работ (при
наличии).
11. Соглашение заключается в соответствии
с типовой формой, утвержденной
Министерством финансов Республики Крым.
В случае принятия в соответствии с
законом Республики Крым о бюджете
Республики Крым на очередной финансовый
год и на плановый период главными
распорядителями бюджетных средств
Республики Крым решения о передаче
Управлению Федерального казначейства по
Республике Крым полномочий получателя
бюджетных средств по перечислению
межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из бюджета Республики
Крым местному бюджету в форме Субсидий, в
пределах суммы, необходимой для оплаты
денежных обязательств по расходам
получателей средств местного бюджета, в
целях финансового обеспечения
(софинансирования) которых
предоставляются Субсидии, Соглашение
должно содержать следующие положения:
- условие о перечислении Субсидии из
бюджета Республики Крым местному
бюджету в пределах суммы, необходимой
для оплаты денежных обязательств
получателя средств местного бюджета,
соответствующих целям предоставления
Субсидии;
- условие об осуществлении Управлением
Федерального казначейства по Республике
Крым от имени главных распорядителей
бюджетных средств Республики Крым
операций по перечислению Субсидии из
бюджета Республики Крым местным
бюджетам в пределах суммы, необходимой
для оплаты денежных обязательств
получателя средств местного бюджета,
соответствующих целям предоставления
Субсидии.
Соглашение заключается на срок, который
не может быть менее срока, на который в
установленном порядке утверждено
распределение Субсидий между
Получателями.
12. Внесение в Соглашение изменений,
предусматривающих ухудшение значений
результатов использования Субсидии, а
также продление сроков реализации
предусмотренных Соглашением
мероприятий (результатов), не
допускается в течение всего периода
действия Соглашения, за исключением
случаев:
- изменения значений целевых показателей
Программы;
- сокращения размера Субсидии.
Заключение Соглашений или внесение в
заключенные Соглашения изменений,
предусматривающих превышение уровня
софинансирования расходного
обязательства Получателя из бюджета
Республики Крым над предельным уровнем
софинансирования расходного
обязательства муниципального
образования Республики Крым из бюджета
Республики Крым, утвержденным Советом
министров Республики Крым, не
допускается.
13. В случае внесения в закон Республики
Крым о бюджете Республики Крым на
соответствующий финансовый год и на
плановый период и (или) правовой акт
Совета министров Республики Крым
изменений, предусматривающих уточнение
в соответствующем финансовом году
объемов бюджетных ассигнований на
предоставление Субсидии, в Соглашение
вносятся соответствующие изменения.
Основанием для внесения изменений в
Соглашение также является уменьшение
сметной стоимости строительства
(реконструкции, в том числе с элементами
реставрации, технического
перевооружения) объектов капитального
строительства, на софинансирование
которых предоставляются Субсидии (далее
- объекты капитального строительства), по
результатам проверки достоверности
сметной стоимости строительства
(реконструкции, в том числе с элементами
реставрации, технического
перевооружения) объектов капитального
строительства и (или) уменьшение цены
муниципального контракта по результатам
торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости
строительства (реконструкции, в том
числе с элементами реставрации,
технического перевооружения) объектов
капитального строительства Субсидии
предоставляются в размере, определенном
исходя из уровня софинансирования,
предусмотренного Соглашением.
Увеличение в соответствующем финансовом
году сметной стоимости строительства
(реконструкции, в том числе с элементами
реставрации, технического
перевооружения) объектов капитального
строительства не влечет обязательств
Республики Крым по увеличению размера
Субсидий.
14. Порядок, сроки и формы предоставления
Получателями отчетности
устанавливаются главными
распорядителями бюджетных средств
Республики Крым в Соглашении.
15. Значения результатов использования
Субсидий устанавливаются Соглашением.
16. Оценка эффективности использования
Субсидий осуществляется главными
распорядителями бюджетных средств
Республики Крым по итогам финансового
года путем сравнения фактически
достигнутых значений и установленных
Соглашением значений следующих
результатов использования Субсидий:
- "Проведен капитальный ремонт в целях
развития инфраструктуры в сфере
культуры";
- "Проведены ремонтно-реставрационные
работы в целях сохранения объектов
культурного наследия".
Перечень результатов использования
Субсидий и их значения уточняются исходя
из параметров финансирования Программы
на очередной финансовый год и на
плановый период.
17. В случае нарушения Получателями целей,
установленных при предоставлении
Субсидии, к ним применяются бюджетные
меры принуждения, предусмотренные
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
18. Ответственность за своевременность,
полноту и достоверность представляемых
главным распорядителям бюджетных
средств Республики Крым сведений,
целевое и эффективное использование
средств Субсидий возлагается на
Получателей.
19. В случае если Получателем по состоянию
на 31 декабря года, в котором
предоставляются Субсидии, допущены
нарушения обязательств в части значений
результатов использования Субсидий,
предусмотренных Соглашением, и в срок до
первой даты представления отчетности о
достижении значений результатов
использования Субсидии в соответствии с
Соглашением в году, следующем за годом
предоставления Субсидии, указанные
нарушения не устранены, объем средств,
подлежащих возврату из бюджета
Получателя в бюджет Республики Крым в
срок до 1 июня года, следующего за годом, в
котором предоставляются Субсидии
(Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии - размер Субсидии,
предоставленной бюджету Получателя в
отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования
Субсидии, по которым индекс, отражающий
уровень недостижения i-го результата
использования Субсидии, имеет
положительное значение;
n - общее количество результатов
использования Субсидии;
k - коэффициент возврата Субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы
возврата Субсидии.
20. При расчете объема средств, подлежащих
возврату из бюджета Получателя в бюджет
Республики Крым, в размере Субсидии,
предоставленной бюджету Получателя
(Vсубсидии), не учитывается размер
остатка Субсидии, не использованного по
состоянию на 1 января текущего
финансового года, потребность в котором
не подтверждена главным администратором
доходов бюджета Республики Крым,
осуществляющим администрирование
доходов бюджета Республики Крым от
возврата остатков Субсидий (далее -
главный администратор доходов бюджета
Республики Крым).
21. Коэффициент возврата Субсидии
рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень
недостижения i-го результата
использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата
Субсидии используются только
положительные значения индекса,
отражающего уровень недостижения i-го
результата использования Субсидии.
22. Индекс, отражающий уровень
недостижения i-го результата
использования Субсидии, определяется:
а) для результатов использования
Субсидии, по которым большее значение
фактически достигнутого значения
отражает большую эффективность
использования Субсидии, по следующей
формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го
результата использования Субсидии на
отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата
использования Субсидии, установленное
Соглашением;
б) для результатов использования
Субсидии, по которым большее значение
фактически достигнутого значения
отражает меньшую эффективность
использования Субсидии, по следующей
формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
23. Основанием для освобождения
Получателей от применения мер
ответственности, предусмотренных
пунктом 19 настоящего Порядка, является
документально подтвержденное
наступление обстоятельств
непреодолимой силы, препятствующих
исполнению соответствующих
обязательств.
Возврат и последующее использование
средств, перечисленных из бюджетов
Получателей в бюджет Республики Крым в
соответствии с пунктом 19 настоящего
Порядка, осуществляются по предложению
соответствующего главного
администратора доходов бюджета
Республики Крым в порядке, установленном
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
24. Главные распорядители бюджетных
средств Республики Крым осуществляют
контроль за соблюдением Получателями
условий, целей и порядка предоставления
Субсидии, установленных при ее
предоставлении.
25. Уполномоченные органы
государственного финансового контроля
осуществляют контроль за использованием
средств Субсидий в соответствии с
действующим законодательством
Российской Федерации.
26. Бюджетный (бухгалтерский) учет
поступления и расходования бюджетных
средств ведется в порядке, установленном
законодательством Российской
Федерации.
27. В случае нарушения Получателями
требований настоящего Порядка (в том
числе в случае нецелевого использования
средств Субсидий) перечисленные
Субсидии (часть Субсидий) подлежат
возврату в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидий (части
Субсидий) в бюджет Республики Крым (далее
- требование) направляется главными
распорядителями бюджетных средств
Республики Крым Получателям в
двадцатидневный срок с даты
установления нарушения.
Возврат Субсидий (части Субсидий)
осуществляется Получателями в течение
двадцати рабочих дней с даты получения
требований по реквизитам и коду
бюджетной классификации Российской
Федерации, указанным в требованиях.
В случае непоступления в бюджет
Республики Крым средств Субсидий (части
Субсидий) в течение установленного срока
главные распорядители бюджетных средств
Республики Крым в трехмесячный срок с
даты истечения срока для возврата
средств Субсидий (части Субсидий)
принимают меры по взысканию указанных
средств в судебном порядке.
28. Контроль за соблюдением Получателями
условий, целей и порядка предоставления
Субсидий осуществляется главными
распорядителями бюджетных средств
Республики Крым. Проверки соблюдения
Получателями условий, целей и порядка
предоставления Субсидий осуществляются
органами внешнего и внутреннего
контроля.
29. Уполномоченные органы
государственного финансового контроля
осуществляют контроль за использованием
средств Субсидии в соответствии с
действующим законодательством
Российской Федерации.
30. Контроль за целевым и эффективным
использованием бюджетных средств
осуществляется в соответствии с
действующим законодательством.
Приложение 4
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие культуры,
архивного дела
и сохранение объектов культурного
наследия
Республики Крым"
Порядок предоставления и распределения
субсидий из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
Республики Крым на поддержку творческой
деятельности и техническое оснащение
детских и кукольных театров в рамках
реализации Государственной программы
Республики Крым "Развитие культуры,
архивного дела и сохранение объектов
культурного наследия Республики
Крым"
1. Настоящий Порядок разработан в
соответствии со статьей 139 Бюджетного
кодекса Российской Федерации и
определяет порядок, цели, условия и
механизм предоставления и распределения
субсидий из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
Республики Крым (городских округов и
муниципальных районов Республики Крым)
на поддержку творческой деятельности и
техническое оснащение детских и
кукольных театров в рамках
регионального проекта "Поддержка
учреждений в сфере культуры"
Государственной программы Республики
Крым "Развитие культуры, архивного
дела и сохранение объектов культурного
наследия Республики Крым",
утвержденной постановлением Совета
министров Республики Крым от 14 марта 2023
года N 199 (далее - Субсидии, Программа
соответственно).
2. Для целей настоящего Порядка
используется понятие "детские и
кукольные театры", которое включает в
себя профессиональные репертуарные
театры (театры для детей и юношества,
театры юного зрителя, молодежные,
детские театры, театры для детей и
молодежи, театры кукол, театры актера и
куклы, театры марионеток, театры теней) с
постоянной труппой, имеющие в текущем
репертуаре определенное количество
спектаклей и ориентированные на работу с
детской, подростковой и юношеской
аудиторией, являющиеся казенными,
бюджетными или автономными учреждениями
(либо структурными подразделениями
учреждений) муниципальных образований
Республики Крым.
3. Целью предоставления Субсидий
является софинансирование расходных
обязательств бюджетов муниципальных
образований Республики Крым на
поддержку творческой деятельности и
техническое оснащение детских и
кукольных театров в рамках реализации
Программы, а именно:
а) создание новых постановок и показ
спектаклей (далее - творческие проекты).
При этом средства Субсидий могут быть
направлены на:
оплату труда сотрудников театра, а также
специалистов, привлекаемых к
осуществлению творческих проектов;
оплату авторского вознаграждения и
гонораров творческим работникам,
привлекаемым к осуществлению творческих
проектов;
оплату договоров на право показа и
исполнения произведений, а также на
передачу прав использования
аудиовизуальной продукции;
обеспечение условий по приему и
направлению участников творческих
проектов до места проведения творческих
проектов и обратно (наем жилого
помещения, проезд, питание, выездные
документы);
оплату работ (услуг) по обеспечению
творческих проектов декорациями,
сценическими, экспозиционными и другими
конструкциями, включая их приобретение,
аренду, изготовление, монтаж (демонтаж),
доставку и обслуживание;
оплату работ (услуг) по обеспечению
творческих проектов театральным
реквизитом, бутафорией, гримом,
постижерскими изделиями, театральными
куклами, сценическими костюмами (в том
числе головными уборами и обувью),
включая приобретение, аренду и
изготовление;
оплату работ (услуг), связанных со
съемками и онлайн-показами творческих
проектов;
оплату работ (услуг) по обеспечению
тифлокомментирования и сурдоперевода
творческих проектов;
уплату налогов и сборов, установленных
законодательством Российской Федерации,
начисление которых осуществляется в
результате осуществления и реализации
творческих проектов;
б) техническое оснащение детских и
кукольных театров, включая:
приобретение технического и
технологического оборудования,
необходимого для осуществления
творческой деятельности (включая
доставку, монтаж, демонтаж,
погрузочно-разгрузочные работы и
обслуживание);
приобретение пассажирских и
грузопассажирских автобусов для
осуществления гастрольной
деятельности;
приобретение и установку кресел,
сидений-трансформеров, кресельных групп,
скамеек, стульев для зрительного зала и
мероприятий, проводимых вне
стационарных площадок (включая доставку,
монтаж, демонтаж,
погрузочно-разгрузочные работы и
обслуживание);
приобретение оборудования, необходимого
для съемок и онлайн-показов творческих
проектов;
приобретение автоматических устройств
для проведения расчетов с целью
приобретения билетов и
контрольно-кассовой техники (в том числе
платежные терминалы для оплаты
банковскими картами, онлайн-кассы,
электронные кассиры);
приобретение технических средств и
объектов для формирования доступной
среды с учетом потребностей
маломобильных групп населения и лиц с
ограниченными возможностями здоровья (в
том числе адаптированный вход, аппарель,
бордюрный пандус (съезд), визуальные
средства информации, подъемная
платформа, система радиоинформирования
и ориентирования лиц с нарушением
зрения, тактильно-контрастные наземные и
напольные указатели, текстофон,
оборудование для тифлокомментирования и
сурдоперевода);
приобретение оборудования, средств,
расходных материалов, необходимых для
соблюдения
санитарно-эпидемиологических
(санитарно-гигиенических) норм в
соответствии с требованиями Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека в
связи с распространением новой
коронавирусной инфекции (COVID-19).
4. Главным распорядителем бюджетных
средств Республики Крым является
Министерство культуры Республики Крым
(далее - Министерство).
5. Получателями Субсидий являются
муниципальные образования Республики
Крым (далее - Получатели).
6. Распределение Субсидий местным
бюджетам из бюджета Республики Крым
между Получателями (за исключением
Субсидий, распределяемых на конкурсной
основе) утверждается законом Республики
Крым о бюджете Республики Крым на
очередной финансовый год и на плановый
период.
В случаях, предусмотренных частью 2-1
статьи 8 Закона Республики Крым от 28
ноября 2014 года N 16-ЗРК/2014 "О
межбюджетных отношениях в Республике
Крым", правовыми актами Совета
министров Республики Крым без внесения
изменений в закон Республики Крым о
бюджете Республики Крым на текущий
финансовый год и на плановый период
могут быть внесены изменения в
распределение объемов Субсидий между
Получателями.
Распределение Субсидий местным бюджетам
из бюджета Республики Крым между
Получателями на конкурсной основе
утверждается законом Республики Крым о
бюджете Республики Крым на очередной
финансовый год и на плановый период и
(или) принятыми в соответствии с ним
правовыми актами Совета министров
Республики Крым.
Уровень софинансирования расходного
обязательства Получателей составляет
99,9% за счет средств Субсидий из бюджета
Республики Крым.
7. Субсидии предоставляются Получателям
в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных в законе Республики
Крым о бюджете Республики Крым на
соответствующий финансовый год и на
плановый период (далее - Закон о бюджете),
и лимитов бюджетных обязательств,
доведенных в установленном порядке
Министерству на цели, указанные в пункте
3 настоящего Порядка.
8. Критерием отбора Получателей для
предоставления Субсидий является
наличие на территории Получателя
детских и кукольных театров,
соответствующих требованиям, указанным
в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Субсидии носят целевой характер и не
могут быть использованы на другие цели, в
том числе для размещения на депозиты.
10. Условиями предоставления Субсидий
являются:
- заключение соглашения о предоставлении
Субсидии между Министерством и
Получателем (далее - Соглашение) в
соответствии с пунктами 8 и 9 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из бюджета
Республики Крым бюджетам муниципальных
образований Республики Крым,
утвержденных постановлением Совета
министров Республики Крым от 25 июля 2017
года N 372 "Об общих требованиях при
формировании, предоставлении и
распределении субсидий из бюджета
Республики Крым бюджетам муниципальных
образований Республики Крым",
предусматривающего обязательства
Получателя по исполнению расходных
обязательств, в целях софинансирования
которых предоставляется Субсидия, и
ответственность за неисполнение
предусмотренных Соглашением
обязательств;
- наличие принятого Получателем
муниципального правового акта в
соответствии с требованиями нормативных
правовых актов Российской Федерации и
Республики Крым, предусматривающего
осуществление мероприятий, указанных в
пункте 3 настоящего Порядка, в целях
софинансирования которых
предоставляется Субсидия;
- наличие порядка расчета объема средств,
подлежащих возврату из бюджета
Получателя в бюджет Республики Крым при
нарушении Получателем обязательств,
указанных в Соглашении, в соответствии с
пунктом 24 настоящего Порядка;
- наличие письменного обязательства
Получателя по соблюдению целевых
назначений расходования Субсидии,
установленных Соглашением;
- наличие письменного обязательства
Получателя по достижению результатов
использования Субсидии, установленных
Соглашением, и выполнению требований по
соблюдению графика выполнения работ (при
наличии).
11. Распределение Субсидий между
Получателями осуществляется по
результатам конкурсного отбора
Получателей для предоставления
Субсидий, проводимого конкурсной
комиссией по вопросам предоставления
Субсидий, созданной правовым актом
Министерства (далее - Конкурсный отбор,
Конкурсная комиссия соответственно).
Состав Конкурсной комиссии, Положение о
Конкурсной комиссии, порядок проведения
Конкурсного отбора утверждаются
приказом Министерства.
Для участия в Конкурсном отборе
Получатели в установленные
Министерством сроки представляют в
Министерство заявку на участие в
Конкурсном отборе, подписанную главой
администрации городского округа
Республики Крым, главой администрации
города Республики Крым, главой
администрации муниципального района
Республики Крым (в случае отсутствия
главы администрации городского округа
Республики Крым - первым заместителем
главы администрации городского округа
Республики Крым, в случае отсутствия
главы администрации города Республики
Крым - заместителем главы администрации
города Республики Крым, в случае
отсутствия главы администрации
муниципального района Республики Крым -
заместителем главы администрации
муниципального района Республики Крым),
с приложением необходимых документов.
Перечень документов, прилагаемых к
заявке на участие в Конкурсном отборе, и
форма заявки на участие в Конкурсном
отборе (далее - Документы) утверждаются
приказом Министерства.
12. Порядок и сроки рассмотрения
Документов.
12.1. Министерство уведомляет письмом
Получателей о начале и об окончании
приема Документов.
12.2. Министерство регистрирует Документы
в день их подачи в порядке поступления.
Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих
дней с даты окончания приема Документов
рассматривает и осуществляет проверку
Документов.
12.3. Заседание Конкурсной комиссии по
вопросу определения возможности
предоставления Субсидий проходит не
позднее 100 рабочих дней с даты окончания
приема Документов. Решение Конкурсной
комиссии оформляется протоколом
заседания Конкурсной комиссии об
адресном распределении Субсидий в
соответствии с объемом бюджетных
ассигнований на реализацию мероприятий,
указанных в пункте 3 настоящего Порядка,
утвержденных в Законе о бюджете (далее -
Протокол заседания Конкурсной
комиссии).
12.4. Повторное заседание Конкурсной
комиссии проводится в случае:
- изменения в Законе о бюджете объемов
бюджетных ассигнований на цели,
указанные в пункте 3 настоящего Порядка,
до принятия Министерством решения о
предоставлении Субсидий в течение 20
рабочих дней с даты доведения
Министерству лимитов бюджетных
обязательств на цели, указанные в пункте
3 настоящего Порядка.
Повторное заседание Конкурсной комиссии
оформляется протоколом заседания
Конкурсной комиссии об адресном
перераспределении Субсидий.
12.5. Министерство с учетом решения
Конкурсной комиссии, указанного в
Протоколе заседания Конкурсной комиссии
или в протоколе заседания Конкурсной
комиссии об адресном перераспределении
Субсидий, в течение 60 рабочих дней с даты
доведения Министерству лимитов
бюджетных обязательств на
соответствующий финансовый год на цели,
указанные в пункте 3 настоящего Порядка,
принимает решение о предоставлении
Субсидии с указанием ее объема по
каждому Получателю.
12.6. Решение о предоставлении Субсидий
оформляется приказом Министерства,
который размещается на официальном
сайте Министерства в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" (далее - Приказ), и
направляется Министерством письмом в
течение 20 рабочих дней с даты принятия
Приказа Получателям - участникам
Конкурсного отбора с целью уведомления о
результатах Конкурсного отбора.
12.7. В случае отказа в предоставлении
Субсидий Министерство в течение 60
рабочих дней с даты издания Приказа
направляет Получателю письмо об отказе в
предоставлении Субсидий с указанием
мотивированной причины отказа.
Причинами отказа могут быть:
- несоответствие представленных
участником Конкурсного отбора
Документов требованиям, утвержденным
приказом Министерства;
- выявление в Документах неполных или
недостоверных сведений;
- непредставление (представление не в
полном объеме) Документов;
- несоответствие предоставленных
Документов перечню Документов,
утвержденному приказом Министерства;
- поступление Документов в Министерство
после окончания срока приема
Документов;
- несоответствие участника Конкурсного
отбора критериям Конкурсного отбора;
- непрохождение участника Конкурсного
отбора по результатам Конкурсного
отбора в победители Конкурсного отбора;
- отсутствие бюджетных ассигнований на
предоставление Субсидий.
13. В случае отказа Получателя после
заключения Соглашения в текущем
финансовом году от реализации
мероприятия, на реализацию которого
предоставлены Субсидии, Министерство
может принять решение в отношении
соответствующего Получателя о лишении
его права участия в Конкурсном отборе в
следующем финансовом году.
14. Расчет размера Субсидий Получателям
осуществляется по формуле:
Vi = Vобщ x Pi / P,
где:
Vi - размер Субсидии, предоставляемой
бюджету i-го Получателя;
Vобщ - общий объем Субсидий,
предусмотренных в Законе о бюджете на
поддержку творческой деятельности и
техническое оснащение детских и
кукольных театров;
Pi - заявленная финансовая потребность
i-го Получателя на получение Субсидий;
P - общая заявленная финансовая
потребность всех участников, прошедших
Конкурсный отбор.
15. Предоставление Субсидий Получателям
осуществляется Министерством в
соответствии с Соглашением, заключенным
в государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет", в соответствии с положениями
настоящего Порядка и требованиями,
установленными Правилами формирования,
предоставления и распределения субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации,
утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 30
сентября 2014 года N 999 "О формировании,
предоставлении и распределении субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации".
Соглашение заключается на срок, который
не может быть менее срока, на который в
установленном порядке утверждено
распределение Субсидий между
Получателями.
16. Порядок, сроки и формы предоставления
Получателем отчетности устанавливаются
Министерством в Соглашении.
17. Субсидии перечисляются Получателям на
основании поданных Получателями заявок
о предоставлении Субсидий согласно
распределению средств Субсидий.
18. Получатели вносят изменения в
утвержденную муниципальную программу
развития культуры в части включения
мероприятия, на реализацию которого
предоставляются Субсидии, и результатов
использования Субсидий, установленных
Соглашением.
19. Получатели представляют по запросу
Министерства и в установленные им сроки
информацию и документы, необходимые для
проведения проверок исполнения условий
Соглашения, оценки эффективности
использования Субсидий.
20. Значения результатов использования
Субсидий устанавливаются Соглашением.
21. Оценка эффективности использования
Субсидий осуществляется Министерством
по итогам финансового года путем
сравнения фактически достигнутого
значения и установленного Соглашением
значения результата использования
Субсидий "Усовершенствованы детские и
кукольные театры путем создания новых
постановок и (или) улучшения
технического оснащения".
Перечень результатов использования
Субсидий и их значения уточняются исходя
из параметров финансирования Программы
на очередной финансовый год и на
плановый период.
22. Ответственность за своевременность,
полноту и достоверность представляемых
Министерству сведений, целевое и
эффективное использование Субсидий
возлагается на Получателей.
23. Бюджетный (бухгалтерский) учет
поступления и расходования бюджетных
средств ведется в порядке, установленном
законодательством Российской
Федерации.
24. В случае если Получателем по состоянию
на 31 декабря года, в котором
предоставляются Субсидии, допущены
нарушения обязательств в части значений
результатов использования Субсидий,
предусмотренных Соглашением, и в срок до
первой даты представления отчетности о
достижении значений результатов
использования Субсидии в соответствии с
Соглашением в году, следующем за годом
предоставления Субсидии, указанные
нарушения не устранены, объем средств,
подлежащих возврату из бюджета
Получателя в бюджет Республики Крым в
срок до 1 июня года, следующего за годом, в
котором предоставляются Субсидии
(Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии - размер Субсидии,
предоставленной бюджету Получателя в
отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования
Субсидии, по которым индекс, отражающий
уровень недостижения i-го результата
использования Субсидии, имеет
положительное значение;
n - общее количество результатов
использования Субсидии;
k - коэффициент возврата Субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы
возврата Субсидии.
25. При расчете объема средств, подлежащих
возврату из бюджета Получателя в бюджет
Республики Крым, в размере Субсидии,
предоставленной бюджету Получателя
(Vсубсидии), не учитывается размер
остатка Субсидии, не использованного по
состоянию на 1 января текущего
финансового года, потребность в котором
не подтверждена главным администратором
доходов бюджета Республики Крым,
осуществляющим администрирование
доходов бюджета Республики Крым от
возврата остатков Субсидий (далее -
главный администратор доходов бюджета
Республики Крым).
26. Коэффициент возврата Субсидии
рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень
недостижения i-го результата
использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата
Субсидии используются только
положительные значения индекса,
отражающего уровень недостижения i-го
результата использования Субсидии.
27. Индекс, отражающий уровень
недостижения i-го результата
использования Субсидии, определяется:
а) для результатов использования
Субсидии, по которым большее значение
фактически достигнутого значения
отражает большую эффективность
использования Субсидии, по следующей
формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го
результата использования Субсидии на
отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата
использования Субсидии, установленное
Соглашением;
б) для результатов использования
Субсидии, по которым большее значение
фактически достигнутого значения
отражает меньшую эффективность
использования Субсидии, по следующей
формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
28. Основанием для освобождения
Получателей от применения мер
ответственности, предусмотренных
пунктом 24 настоящего Порядка, является
документально подтвержденное
наступление обстоятельств
непреодолимой силы, препятствующих
исполнению соответствующих
обязательств.
Возврат и последующее использование
средств, перечисленных из бюджетов
Получателей в бюджет Республики Крым в
соответствии с пунктом 24 настоящего
Порядка, осуществляются по предложению
соответствующего главного
администратора доходов бюджета
Республики Крым в порядке, установленном
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
29. В случае принятия в соответствии с
законом Республики Крым о бюджете
Республики Крым на очередной финансовый
год и на плановый период Министерством
решения о передаче Управлению
Федерального казначейства по Республике
Крым полномочий получателя бюджетных
средств по перечислению межбюджетных
трансфертов, предоставляемых из бюджета
Республики Крым местному бюджету в форме
Субсидий, в пределах суммы, необходимой
для оплаты денежных обязательств по
расходам получателей средств местного
бюджета, в целях финансового обеспечения
(софинансирования) которых
предоставляются Субсидии, Соглашение
должно содержать следующие положения:
- условие о перечислении Субсидии из
бюджета Республики Крым местному
бюджету в пределах суммы, необходимой
для оплаты денежных обязательств
получателя средств местного бюджета,
соответствующих целям предоставления
Субсидии;
- условие об осуществлении Управлением
Федерального казначейства по Республике
Крым от имени Министерства операций по
перечислению Субсидии из бюджета
Республики Крым местным бюджетам в
пределах суммы, необходимой для оплаты
денежных обязательств получателя
средств местного бюджета,
соответствующих целям предоставления
Субсидии.
30. Внесение в Соглашение изменений,
предусматривающих ухудшение значений
результатов использования Субсидии, а
также продление сроков реализации
предусмотренных Соглашением
мероприятий (результатов), не
допускается в течение всего периода
действия Соглашения, за исключением
случаев:
- изменения значений целевых показателей
Программы;
- сокращения размера Субсидии.
Заключение Соглашений или внесение в
заключенные Соглашения изменений,
предусматривающих превышение уровня
софинансирования расходного
обязательства Получателя из бюджета
Республики Крым над предельным уровнем
софинансирования расходного
обязательства муниципального
образования Республики Крым из бюджета
Республики Крым, утвержденным Советом
министров Республики Крым, не
допускается.
31. В случае внесения в закон Республики
Крым о бюджете Республики Крым на
текущий финансовый год и на плановый
период и (или) правовой акт Совета
министров Республики Крым изменений,
предусматривающих уточнение в
соответствующем финансовом году объемов
бюджетных ассигнований на
предоставление Субсидии, в Соглашение
вносятся соответствующие изменения.
32. В случае нарушения Получателями целей,
установленных при предоставлении
Субсидий, к ним применяются бюджетные
меры принуждения, предусмотренные
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
33. В случае нарушения Получателями
требований настоящего Порядка (в том
числе в случае нецелевого использования
средств Субсидий) перечисленные
Субсидии (часть Субсидий) подлежат
возврату в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидий (части
Субсидий) в бюджет Республики Крым (далее
- требование) направляется Министерством
Получателям в двадцатидневный срок с
даты установления нарушения.
Возврат Субсидий (части Субсидий)
осуществляется Получателями в течение
двадцати рабочих дней с даты получения
требований по реквизитам и коду
бюджетной классификации Российской
Федерации, указанным в требованиях.
В случае непоступления в бюджет
Республики Крым средств Субсидий (части
Субсидий) в течение установленного срока
Министерство в трехмесячный срок с даты
истечения срока для возврата средств
Субсидий (части Субсидий) принимает меры
по взысканию указанных средств в
судебном порядке.
34. Контроль за соблюдением Получателями
условий, целей и порядка предоставления
Субсидий осуществляется Министерством.
Проверки соблюдения Получателями
условий, целей и порядка предоставления
Субсидий осуществляются органами
внешнего и внутреннего контроля.
35. Уполномоченные органы
государственного финансового контроля
осуществляют контроль за использованием
средств Субсидий в соответствии с
действующим законодательством
Российской Федерации.
36. Контроль за целевым и эффективным
использованием бюджетных средств
осуществляется в соответствии с
действующим законодательством.
Приложение 5
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие культуры,
архивного дела
и сохранение объектов культурного
наследия
Республики Крым"
Порядок предоставления и распределения
субсидий из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
Республики Крым на поддержку творческой
деятельности и укрепление
материально-технической базы
муниципальных театров в населенных
пунктах с численностью населения до 300
тысяч человек в рамках реализации
Государственной программы Республики
Крым "Развитие культуры, архивного
дела и сохранение объектов культурного
наследия Республики Крым"
1. Настоящий Порядок разработан в
соответствии со статьей 139 Бюджетного
кодекса Российской Федерации и
определяет порядок, цели, условия и
механизм предоставления и распределения
субсидий из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
Республики Крым (городских округов и
муниципальных районов Республики Крым)
на поддержку творческой деятельности и
укрепление материально-технической базы
муниципальных театров в населенных
пунктах с численностью населения до 300
тысяч человек в рамках регионального
проекта "Поддержка учреждений в сфере
культуры" Государственной программы
Республики Крым "Развитие культуры,
архивного дела и сохранение объектов
культурного наследия Республики
Крым", утвержденной постановлением
Совета министров Республики Крым от 14
марта 2023 года N 199 (далее - Субсидии,
Программа соответственно).
2. Для целей настоящего Порядка
используется понятие "муниципальные
театры", которое включает в себя
профессиональные репертуарные театры с
постоянной труппой, имеющие в текущем
репертуаре определенное количество
спектаклей, являющиеся казенными,
бюджетными или автономными учреждениями
Республики Крым (либо структурными
подразделениями учреждений),
муниципальных образований Республики
Крым, находящиеся в населенных пунктах
Республики Крым с численностью
населения до 300 тыс. человек.
3. Целью предоставления Субсидий
является софинансирование расходных
обязательств бюджетов муниципальных
образований Республики Крым на
поддержку творческой деятельности и
укрепление материально-технической базы
муниципальных театров в населенных
пунктах Республики Крым с численностью
населения до 300 тысяч человек в рамках
реализации Программы, а именно:
а) создание новых постановок и показ
спектаклей (далее - творческие проекты).
При этом предусматриваются:
оплата труда сотрудников театра, а также
специалистов, привлекаемых к
осуществлению творческих проектов;
оплата авторского вознаграждения и
гонораров творческим работникам,
привлекаемым к осуществлению творческих
проектов;
оплата договоров на право показа и
исполнения произведений, а также на
передачу прав использования
аудиовизуальной продукции;
обеспечение условий по приему и
направлению участников творческих
проектов до места проведения творческих
проектов и обратно (наем жилого
помещения, проезд, питание, выездные
документы);
оплата работ (услуг) по обеспечению
творческих проектов декорациями,
сценическими, экспозиционными и другими
конструкциями, включая их приобретение,
аренду, изготовление, монтаж (демонтаж),
доставку и обслуживание;
оплата работ (услуг) по обеспечению
творческих проектов театральным
реквизитом, бутафорией, гримом,
постижерскими изделиями, театральными
куклами, сценическими костюмами (в том
числе головными уборами и обувью),
включая их приобретение, аренду и
изготовление;
оплата работ (услуг), связанных со
съемками и онлайн-показами творческих
проектов;
оплата работ (услуг) по обеспечению
тифлокомментирования и сурдоперевода
творческих проектов;
уплата налогов и сборов, установленных
законодательством Российской Федерации,
начисление которых осуществляется в
результате осуществления и реализации
творческих проектов;
б) укрепление материально-технической
базы муниципальных театров, включая:
приобретение технического и
технологического оборудования,
необходимого для осуществления
творческой деятельности (включая
доставку, монтаж, демонтаж,
погрузочно-разгрузочные работы и
обслуживание);
приобретение пассажирских и
грузопассажирских автобусов для
осуществления гастрольной
деятельности;
приобретение и установку кресел,
сидений-трансформеров, кресельных групп,
скамеек, стульев для зрительного зала и
мероприятий, проводимых вне
стационарных площадок (включая доставку,
монтаж, демонтаж,
погрузочно-разгрузочные работы и
обслуживание);
приобретение оборудования, необходимого
для съемок и онлайн-показов творческих
проектов;
приобретение автоматических устройств
для проведения расчетов с целью
приобретения билетов и
контрольно-кассовой техники (в том числе
платежные терминалы для оплаты
банковскими картами, онлайн-кассы,
электронные кассиры);
приобретение технических средств и
объектов для формирования доступной
среды с учетом потребностей
маломобильных групп населения и лиц с
ограниченными возможностями здоровья (в
том числе адаптированный вход, аппарель,
бордюрный пандус (съезд), визуальные
средства информации, подъемная
платформа, система радиоинформирования
и ориентирования лиц с нарушением
зрения, тактильно-контрастные наземные и
напольные указатели, текстофон,
оборудование для тифлокомментирования и
сурдоперевода);
приобретение оборудования, средств,
расходных материалов, необходимых для
соблюдения
санитарно-эпидемиологических
(санитарно-гигиенических) норм в
соответствии с требованиями Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека в
связи с распространением новой
коронавирусной инфекции (COVID-19).
4. Главным распорядителем бюджетных
средств Республики Крым является
Министерство культуры Республики Крым
(далее - Министерство).
5. Получателями Субсидий являются
муниципальные образования Республики
Крым (далее - Получатели).
6. Распределение Субсидий местным
бюджетам из бюджета Республики Крым
между Получателями (за исключением
Субсидий, распределяемых на конкурсной
основе) утверждается законом Республики
Крым о бюджете Республики Крым на
очередной финансовый год и на плановый
период.
В случаях, предусмотренных частью 2-1
статьи 8 Закона Республики Крым от 28
ноября 2014 года N 16-ЗРК/2014 "О
межбюджетных отношениях в Республике
Крым", правовыми актами Совета
министров Республики Крым без внесения
изменений в закон Республики Крым о
бюджете Республики Крым на текущий
финансовый год и на плановый период
могут быть внесены изменения в
распределение объемов Субсидий между
Получателями.
Распределение Субсидий местным бюджетам
из бюджета Республики Крым между
Получателями на конкурсной основе
утверждается законом Республики Крым о
бюджете Республики Крым на очередной
финансовый год и на плановый период и
(или) принятыми в соответствии с ним
правовыми актами Совета министров
Республики Крым.
Уровень софинансирования расходного
обязательства Получателей составляет
99,9% за счет средств Субсидий из бюджета
Республики Крым.
7. Субсидии предоставляются Получателям
в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных в законе Республики
Крым о бюджете Республики Крым на
соответствующий финансовый год и на
плановый период (далее - Закон о бюджете),
и лимитов бюджетных обязательств,
доведенных в установленном порядке
Министерству на цели, указанные в пункте
3 настоящего Порядка.
8. Критерием отбора Получателей для
предоставления Субсидий является
наличие на территории населенного
пункта Республики Крым с численностью
населения до 300 тысяч человек
муниципальных театров, соответствующих
требованиям, указанным в пункте 2
настоящего Порядка.
9. Субсидии носят целевой характер и не
могут быть использованы на другие цели, в
том числе для размещения на депозиты.
10. Условиями предоставления Субсидий
являются:
- заключение соглашения о предоставлении
Субсидии между Министерством и
Получателем (далее - Соглашение) в
соответствии с пунктами 8 и 9 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из бюджета
Республики Крым бюджетам муниципальных
образований Республики Крым,
утвержденных постановлением Совета
министров Республики Крым от 25 июля 2017
года N 372 "Об общих требованиях при
формировании, предоставлении и
распределении субсидий из бюджета
Республики Крым бюджетам муниципальных
образований Республики Крым",
предусматривающего обязательства
Получателя по исполнению расходных
обязательств, в целях софинансирования
которых предоставляется Субсидия, и
ответственность за неисполнение
предусмотренных Соглашением
обязательств;
- наличие принятого Получателем
муниципального правового акта в
соответствии с требованиями нормативных
правовых актов Российской Федерации и
Республики Крым, предусматривающего
осуществление мероприятий, указанных в
пункте 3 настоящего Порядка, в целях
софинансирования которых
предоставляется Субсидия;
- наличие порядка расчета объема средств,
подлежащих возврату из бюджета
Получателя в бюджет Республики Крым при
нарушении Получателем обязательств,
указанных в Соглашении, в соответствии с
пунктом 24 настоящего Порядка;
- наличие письменного обязательства
Получателя по соблюдению целевых
назначений расходования Субсидии,
установленных Соглашением;
- наличие письменного обязательства
Получателя по достижению результатов
использования Субсидии, установленных
Соглашением, и выполнению требований по
соблюдению графика выполнения работ (при
наличии).
11. Распределение Субсидий между
Получателями осуществляется по
результатам конкурсного отбора
Получателей для предоставления
Субсидий, проводимого комиссией по
вопросам предоставления Субсидий,
созданной правовым актом Министерства
(далее - Конкурсный отбор, Конкурсная
комиссия соответственно).
Состав Конкурсной комиссии, Положение о
Конкурсной комиссии, порядок проведения
Конкурсного отбора утверждаются
приказом Министерства.
Для участия в Конкурсном отборе
Получатели в установленные
Министерством сроки представляют в
Министерство заявку на участие в
Конкурсном отборе, подписанную главой
администрации городского округа
Республики Крым, главой администрации
города Республики Крым, главой
администрации муниципального района
Республики Крым (в случае отсутствия
главы администрации городского округа
Республики Крым - первым заместителем
главы администрации городского округа
Республики Крым, в случае отсутствия
главы администрации города Республики
Крым - заместителем главы администрации
города Республики Крым, в случае
отсутствия главы администрации
муниципального района Республики Крым -
заместителем главы администрации
муниципального района Республики Крым),
с приложением необходимых документов.
Перечень документов, прилагаемых к
заявке на участие в Конкурсном отборе, и
форма заявки на участие в Конкурсном
отборе (далее - Документы) утверждаются
приказом Министерства.
12. Порядок и сроки рассмотрения
Документов.
12.1. Министерство уведомляет письмом
Получателей о начале и об окончании
приема Документов.
12.2. Министерство регистрирует Документы
в день их подачи в порядке поступления.
Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих
дней с даты окончания приема Документов
рассматривает и осуществляет проверку
Документов.
12.3. Заседание Конкурсной комиссии по
вопросу определения возможности
предоставления Субсидий проходит не
позднее 100 рабочих дней с даты окончания
приема Документов. Решение Конкурсной
комиссии оформляется протоколом
заседания Конкурсной комиссии об
адресном распределении Субсидий в
соответствии с объемом бюджетных
ассигнований на реализацию мероприятий,
указанных в пункте 3 настоящего Порядка,
утвержденных в Законе о бюджете (далее -
Протокол заседания Конкурсной
комиссии).
12.4. Повторное заседание Конкурсной
комиссии проводится в случае:
- изменения в Законе о бюджете объемов
бюджетных ассигнований на цели,
указанные в пункте 3 настоящего Порядка,
до принятия Министерством решения о
предоставлении Субсидий в течение 20
рабочих дней с даты доведения
Министерству лимитов бюджетных
обязательств на цели, указанные в пункте
3 настоящего Порядка.
Повторное заседание Конкурсной комиссии
оформляется протоколом заседания
Конкурсной комиссии об адресном
перераспределении Субсидий.
12.5. Министерство с учетом решения
Конкурсной комиссии, указанного в
Протоколе заседания Конкурсной комиссии
или в протоколе заседания Конкурсной
комиссии об адресном перераспределении
Субсидий, в течение 60 рабочих дней с даты
доведения Министерству лимитов
бюджетных обязательств на
соответствующий финансовый год на цели,
указанные в пункте 3 настоящего Порядка,
принимает решение о предоставлении
Субсидий с указанием объема по каждому
Получателю.
12.6. Решение о предоставлении Субсидий
оформляется приказом Министерства,
который размещается на официальном
сайте Министерства в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" (далее - Приказ), и
направляется Министерством письмом в
течение 20 рабочих дней с даты принятия
Приказа Получателям - участникам
Конкурсного отбора с целью уведомления о
результатах Конкурсного отбора.
12.7. В случае отказа в предоставлении
Субсидий Министерство в течение 60
рабочих дней с даты издания Приказа
направляет Получателю письмо об отказе в
предоставлении Субсидий с указанием
мотивированной причины отказа.
Причинами отказа могут быть:
- несоответствие представленных
участником Конкурсного отбора
Документов требованиям, утвержденным
приказом Министерства;
- выявление в Документах неполных или
недостоверных сведений;
- непредставление (представление не в
полном объеме) Документов;
- несоответствие предоставленных
Документов перечню Документов,
утвержденному приказом Министерства;
- поступление Документов в Министерство
после окончания срока приема
Документов;
- несоответствие участника Конкурсного
отбора критериям Конкурсного отбора;
- непрохождение участника Конкурсного
отбора по результатам Конкурсного
отбора в победители Конкурсного отбора;
- отсутствие бюджетных ассигнований на
предоставление Субсидий.
13. В случае отказа Получателя после
заключения Соглашения в текущем
финансовом году от реализации
мероприятия, на реализацию которого
предоставлены Субсидии, Министерство
может принять решение в отношении
соответствующего Получателя о лишении
его права участия в Конкурсном отборе в
следующем финансовом году.
14. Расчет размера Субсидий Получателям
осуществляется по формуле:
Vi = Vобщ x Pi / P,
где:
Vi - размер Субсидии, предоставляемой
бюджету i-го Получателя;
Vобщ - общий объем Субсидий,
предусмотренных в Законе о бюджете на
поддержку творческой деятельности и
укрепление материально-технической базы
муниципальных театров в населенных
пунктах Республики Крым с численностью
населения до 300 тысяч человек;
Pi - заявленная финансовая потребность
i-го Получателя на получение Субсидии;
P - общая заявленная финансовая
потребность всех участников, прошедших
Конкурсный отбор.
15. Предоставление Субсидий Получателям
осуществляется Министерством в
соответствии с Соглашением, заключенным
в государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет", в соответствии с положениями
настоящего Порядка и требованиями,
установленными Правилами формирования,
предоставления и распределения субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации,
утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 30
сентября 2014 года N 999 "О формировании,
предоставлении и распределении субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации".
Соглашение заключается на срок, который
не может быть менее срока, на который в
установленном порядке утверждено
распределение Субсидий между
Получателями.
16. Порядок, сроки и формы предоставления
Получателем отчетности устанавливаются
Министерством в Соглашении.
17. Субсидии перечисляются Получателям на
основании поданных Получателями заявок
о предоставлении Субсидий согласно
распределению средств Субсидий.
18. Получатели вносят изменения в
утвержденную муниципальную программу
развития культуры в части включения
мероприятия, на реализацию которого
предоставляются Субсидии, и результатов
использования Субсидий, установленных
Соглашением.
19. Получатели представляют по запросу
Министерства и в установленные им сроки
информацию и документы, необходимые для
проведения проверок исполнения условий
Соглашения, оценки эффективности
использования Субсидий.
20. Значения результатов использования
Субсидий устанавливаются Соглашением.
21. Оценка эффективности использования
Субсидий осуществляется Министерством
по итогам финансового года путем
сравнения фактически достигнутого
значения и установленного Соглашением
значения результата использования
Субсидий "Усовершенствованы
профессиональные репертуарные театры,
находящиеся в населенных пунктах с
численностью населения до 300 тыс.
человек, путем создания новых постановок
и (или) улучшения
материально-технического оснащения".
Перечень результатов использования
Субсидий и их значения уточняются исходя
из параметров финансирования Программы
на очередной финансовый год и на
плановый период.
22. Ответственность за своевременность,
полноту и достоверность представляемых
Министерству сведений, целевое и
эффективное использование Субсидии
возлагается на Получателей.
23. Бюджетный (бухгалтерский) учет
поступления и расходования бюджетных
средств ведется в порядке, установленном
законодательством Российской
Федерации.
24. В случае если Получателем по состоянию
на 31 декабря года, в котором
предоставляются Субсидии, допущены
нарушения обязательств в части значений
результатов использования Субсидий,
предусмотренных Соглашением, и в срок до
первой даты представления отчетности о
достижении значений результатов
использования Субсидии в соответствии с
Соглашением в году, следующем за годом
предоставления Субсидии, указанные
нарушения не устранены, объем средств,
подлежащих возврату из бюджета
Получателя в бюджет Республики Крым в
срок до 1 июня года, следующего за годом, в
котором предоставляются Субсидии
(Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии - размер Субсидии,
предоставленной бюджету Получателя в
отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования
Субсидии, по которым индекс, отражающий
уровень недостижения i-го результата
использования Субсидии, имеет
положительное значение;
n - общее количество результатов
использования Субсидии;
k - коэффициент возврата Субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы
возврата Субсидии.
25. При расчете объема средств, подлежащих
возврату из бюджета Получателя в бюджет
Республики Крым, в размере Субсидии,
предоставленной бюджету Получателя
(Vсубсидии), не учитывается размер
остатка Субсидии, не использованного по
состоянию на 1 января текущего
финансового года, потребность в котором
не подтверждена главным администратором
доходов бюджета Республики Крым,
осуществляющим администрирование
доходов бюджета Республики Крым от
возврата остатков Субсидий (далее -
главный администратор доходов бюджета
Республики Крым).
26. Коэффициент возврата Субсидии
рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень
недостижения i-го результата
использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата
Субсидии используются только
положительные значения индекса,
отражающего уровень недостижения i-го
результата использования Субсидии.
27. Индекс, отражающий уровень
недостижения i-го результата
использования Субсидии, определяется:
а) для результатов использования
Субсидии, по которым большее значение
фактически достигнутого значения
отражает большую эффективность
использования Субсидии, по следующей
формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го
результата использования Субсидии на
отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата
использования Субсидии, установленное
Соглашением;
б) для результатов использования
Субсидии, по которым большее значение
фактически достигнутого значения
отражает меньшую эффективность
использования Субсидии, по следующей
формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
28. Основанием для освобождения
Получателей от применения мер
ответственности, предусмотренных
пунктом 24 настоящего Порядка, является
документально подтвержденное
наступление обстоятельств
непреодолимой силы, препятствующих
исполнению соответствующих
обязательств.
Возврат и последующее использование
средств, перечисленных из бюджетов
Получателя в бюджет Республики Крым в
соответствии с пунктом 24 настоящего
Порядка, осуществляются по предложению
соответствующего главного
администратора доходов бюджета
Республики Крым в порядке, установленном
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
29. В случае принятия в соответствии с
законом Республики Крым о бюджете
Республики Крым на очередной финансовый
год и на плановый период Министерством
решения о передаче Управлению
Федерального казначейства по Республике
Крым полномочий получателя бюджетных
средств по перечислению межбюджетных
трансфертов, предоставляемых из бюджета
Республики Крым местному бюджету в форме
Субсидий, в пределах суммы, необходимой
для оплаты денежных обязательств по
расходам получателей средств местного
бюджета, в целях финансового обеспечения
(софинансирования) которых
предоставляются Субсидии, Соглашение
должно содержать следующие положения:
- условие о перечислении Субсидии из
бюджета Республики Крым местному
бюджету в пределах суммы, необходимой
для оплаты денежных обязательств
получателя средств местного бюджета,
соответствующих целям предоставления
Субсидии;
- условие об осуществлении Управлением
Федерального казначейства по Республике
Крым от имени Министерства операций по
перечислению Субсидии из бюджета
Республики Крым местным бюджетам в
пределах суммы, необходимой для оплаты
денежных обязательств получателя
средств местного бюджета,
соответствующих целям предоставления
Субсидии.
30. Внесение в Соглашение изменений,
предусматривающих ухудшение значений
результатов использования Субсидии, а
также продление сроков реализации
предусмотренных Соглашением
мероприятий (результатов), не
допускается в течение всего периода
действия Соглашения, за исключением
случаев:
- изменения значений целевых показателей
Программы;
- сокращения размера Субсидии.
Заключение Соглашений или внесение в
заключенные Соглашения изменений,
предусматривающих превышение уровня
софинансирования расходного
обязательства Получателя из бюджета
Республики Крым над предельным уровнем
софинансирования расходного
обязательства муниципального
образования Республики Крым из бюджета
Республики Крым, утвержденным Советом
министров Республики Крым, не
допускается.
31. В случае внесения в закон Республики
Крым о бюджете Республики Крым на
текущий финансовый год и на плановый
период и (или) правовой акт Совета
министров Республики Крым изменений,
предусматривающих уточнение в
соответствующем финансовом году объемов
бюджетных ассигнований на
предоставление Субсидии, в Соглашение
вносятся соответствующие изменения.
32. В случае нарушения Получателями целей,
установленных при предоставлении
Субсидии, к ним применяются бюджетные
меры принуждения, предусмотренные
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
33. В случае нарушения Получателями
требований настоящего Порядка (в том
числе в случае нецелевого использования
средств Субсидий) перечисленные
Субсидии (часть Субсидий) подлежат
возврату в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидий (части
Субсидий) в бюджет Республики Крым (далее
- требование) направляется Министерством
Получателям в двадцатидневный срок с
даты установления нарушения.
Возврат Субсидий (части Субсидий)
осуществляется Получателями в течение
двадцати рабочих дней с даты получения
требований по реквизитам и коду
бюджетной классификации Российской
Федерации, указанным в требованиях.
В случае непоступления в бюджет
Республики Крым средств Субсидий (части
Субсидий) в течение установленного срока
Министерство в трехмесячный срок с даты
истечения срока для возврата средств
Субсидий (части Субсидий) принимает меры
по взысканию указанных средств в
судебном порядке.
34. Контроль за соблюдением Получателями
условий, целей и порядка предоставления
Субсидий осуществляется Министерством.
Проверки соблюдения Получателями
условий, целей и порядка предоставления
Субсидий осуществляются органами
внешнего и внутреннего контроля.
35. Уполномоченные органы
государственного финансового контроля
осуществляют контроль за использованием
средств Субсидии в соответствии с
действующим законодательством
Российской Федерации.
36. Контроль за целевым и эффективным
использованием бюджетных средств
осуществляется в соответствии с
действующим законодательством.
Приложение 6
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие культуры,
архивного дела
и сохранение объектов культурного
наследия
Республики Крым"
Порядок предоставления и распределения
субсидий из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
Республики Крым на реализацию
мероприятий по социально-экономическому
развитию Республики Крым и города
федерального значения Севастополя в
рамках реализации Государственной
программы Республики Крым "Развитие
культуры, архивного дела и сохранение
объектов культурного наследия
Республики Крым"
1. Настоящий Порядок разработан в
соответствии со статьями 79.1, 139
Бюджетного кодекса Российской Федерации
и определяет порядок, цели, условия и
механизм предоставления и распределения
субсидий из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
Республики Крым (городских округов,
муниципальных районов, а также сельских
поселений муниципальных образований
Республики Крым) на реализацию
мероприятий по социально-экономическому
развитию Республики Крым и города
федерального значения Севастополя
государственной программы Российской
Федерации "Социально-экономическое
развитие Республики Крым и г.
Севастополя", утвержденной
постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 января 2019 года
N 63, в рамках реализации регионального
проекта "Социально-экономическое
развитие Республики Крым в сфере
культуры и искусства" Государственной
программы Республики Крым "Развитие
культуры, архивного дела и сохранение
объектов культурного наследия
Республики Крым", утвержденной
постановлением Совета министров
Республики Крым от 14 марта 2023 года N 199
(далее - Субсидии, Государственная
программа Российской Федерации,
Программа соответственно).
2. Субсидии предоставляются на
финансовое обеспечение мероприятий
Государственной программы Российской
Федерации.
Целью предоставления Субсидий является
софинансирование расходных
обязательств муниципальных образований
Республики Крым на:
капитальные вложения;
капитальный ремонт учреждений культуры
Республики Крым, включая расходы на
строительно-монтажные работы;
мероприятия по сохранению объектов
культурного наследия
(ремонтно-реставрационные работы,
включая противоаварийные работы,
разработку научно-проектной
документации и т.д.);
"прочие" работы (все виды работ,
выполняемых в рамках реализации объекта
муниципальной собственности, на который
предоставляется Субсидия, по которому
получено положительное заключение
государственной экспертизы).
Целевое назначение Субсидий
определяется в соответствии с
соглашением о предоставлении субсидии
из федерального бюджета бюджету
субъекта Российской Федерации,
заключенным между Министерством
строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации и
Советом министров Республики Крым.
3. Главным распорядителем бюджетных
средств Республики Крым является
Министерство культуры Республики Крым
(далее - Министерство).
4. Получателями Субсидий являются
муниципальные образования Республики
Крым (далее - Получатели).
5. Распределение Субсидий местным
бюджетам из бюджета Республики Крым
между Получателями (за исключением
Субсидий, распределяемых на конкурсной
основе) утверждается законом Республики
Крым о бюджете Республики Крым на
очередной финансовый год и на плановый
период.
В случаях, предусмотренных частью 2-1
статьи 8 Закона Республики Крым от 28
ноября 2014 года N 16-ЗРК/2014 "О
межбюджетных отношениях в Республике
Крым", правовыми актами Совета
министров Республики Крым без внесения
изменений в закон Республики Крым о
бюджете Республики Крым на текущий
финансовый год и на плановый период
могут быть внесены изменения в
распределение объемов Субсидий между
Получателями.
Распределение Субсидий местным бюджетам
из бюджета Республики Крым между
Получателями на конкурсной основе
утверждается законом Республики Крым о
бюджете Республики Крым на очередной
финансовый год и на плановый период и
(или) принятыми в соответствии с ним
правовыми актами Совета министров
Республики Крым.
Уровень софинансирования расходного
обязательства Получателей составляет
99,9% за счет средств Субсидий из бюджета
Республики Крым.
6. Субсидии носят целевой характер,
который определяется в соответствии с
федеральным соглашением, и не могут быть
использованы на иные цели, в том числе
для размещения на депозиты.
7. Критерием отбора Получателей для
предоставления Субсидий является
наличие объекта муниципальной
собственности, на реализацию которого
предоставляются Субсидии, в Перечне
мероприятий по "Прочим нуждам",
реализуемых в рамках государственной
программы Российской Федерации
"Социально-экономическое развитие
Республики Крым и г. Севастополя",
утвержденном распоряжением Совета
министров Республики Крым от 19 октября
2018 года N 1244-р.
8. Субсидии предоставляются Получателям
в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных в законе Республики
Крым о бюджете Республики Крым на
соответствующий финансовый год и на
плановый период, и лимитов бюджетных
обязательств, доведенных в
установленном порядке Министерству на
цели, указанные в пункте 2 настоящего
Порядка.
9. Условиями предоставления Субсидий
являются:
- заключение соглашения о предоставлении
Субсидии между Министерством и
Получателем (далее - Соглашение) в
соответствии с пунктами 8 и 9 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из бюджета
Республики Крым бюджетам муниципальных
образований Республики Крым,
утвержденных постановлением Совета
министров Республики Крым от 25 июля 2017
года N 372 "Об общих требованиях при
формировании, предоставлении и
распределении субсидий из бюджета
Республики Крым бюджетам муниципальных
образований Республики Крым",
предусматривающего обязательства
Получателя по исполнению расходных
обязательств, в целях софинансирования
которых предоставляется Субсидия, и
ответственность за неисполнение
предусмотренных Соглашением
обязательств;
- наличие принятого Получателем
муниципального правового акта в
соответствии с требованиями нормативных
правовых актов Российской Федерации и
Республики Крым, предусматривающего
осуществление мероприятий, указанных в
пункте 2 настоящего Порядка, в целях
софинансирования которых
предоставляется Субсидия;
- наличие порядка расчета объема средств,
подлежащих возврату из бюджета
Получателя в бюджет Республики Крым при
нарушении Получателем обязательств,
указанных в Соглашении, в соответствии с
пунктом 18 настоящего Порядка;
- наличие письменного обязательства
Получателя по соблюдению целевых
назначений расходования Субсидии,
установленных Соглашением;
- наличие письменного обязательства
Получателя по достижению результатов
использования Субсидий, установленных
Соглашением, и выполнению требований по
соблюдению графика выполнения работ (при
наличии).
10. В случае предоставления Субсидий на
софинансирование объектов
строительства, реконструкции
муниципальной собственности и (или)
объектов капитального ремонта объектов
социальной инфраструктуры
муниципальной собственности (далее -
капитальные вложения) условием
предоставления Субсидий является
принятие муниципального правового акта,
предусматривающего осуществление
капитальных вложений в текущем
финансовом году.
11. Предоставление Субсидий Получателям
осуществляется Министерством в
соответствии с Соглашением, заключенным
в государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет", в соответствии с положениями
настоящего Порядка и требованиями,
установленными Правилами формирования,
предоставления и распределения субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации,
утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 30
сентября 2014 года N 999 "О формировании,
предоставлении и распределении субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации".
Соглашение заключается на срок, который
не может быть менее срока, на который в
установленном порядке утверждено
распределение Субсидий между
Получателями.
12. Порядок, сроки и формы предоставления
Получателями отчетности
устанавливаются Министерством в
Соглашении.
13. Значения результатов использования
Субсидий устанавливаются Соглашением.
14. Оценка эффективности использования
Субсидий осуществляется Министерством
по итогам финансового года путем
сравнения фактически достигнутого
значения и установленного Соглашением
результата использования Субсидий
"Построены (реконструированы) и (или)
капитально отремонтированы
культурно-образовательные,
культурно-досуговые организации,
включающие в себя театры, музеи, а также
проведена работа по сохранению объектов
культурного наследия".
Перечень результатов использования
Субсидий и их значения уточняются исходя
из параметров финансирования Программы
на очередной финансовый год и на
плановый период.
15. В случае нарушения Получателями целей,
установленных при предоставлении
Субсидии, к ним применяются бюджетные
меры принуждения, предусмотренные
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
16. Ответственность за своевременность,
полноту и достоверность представляемых
Министерству сведений, целевое и
эффективное использование средств
Субсидий возлагается на Получателей.
17. Бюджетный (бухгалтерский) учет
поступления и расходования бюджетных
средств ведется в порядке, установленном
законодательством Российской
Федерации.
18. В случае если Получателем по состоянию
на 31 декабря года, в котором
предоставляются Субсидии, допущены
нарушения обязательств в части значений
результатов использования Субсидий,
предусмотренных Соглашением, и в срок до
первой даты представления отчетности о
достижении значений результатов
использования Субсидии в соответствии с
Соглашением в году, следующем за годом
предоставления Субсидии, указанные
нарушения не устранены, объем средств,
подлежащих возврату из бюджета
Получателя в бюджет Республики Крым в
срок до 1 июня года, следующего за годом, в
котором предоставляются Субсидии
(Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии - размер Субсидии,
предоставленной бюджету Получателя в
отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования
Субсидии, по которым индекс, отражающий
уровень недостижения i-го результата
использования Субсидии, имеет
положительное значение;
n - общее количество результатов
использования Субсидии;
k - коэффициент возврата Субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы
возврата Субсидии.
19. При расчете объема средств, подлежащих
возврату из бюджета Получателя в бюджет
Республики Крым, в размере Субсидии,
предоставленной бюджету Получателя
(Vсубсидии), не учитывается размер
остатка Субсидии, не использованного по
состоянию на 1 января текущего
финансового года, потребность в котором
не подтверждена главным администратором
доходов бюджета Республики Крым,
осуществляющим администрирование
доходов бюджета Республики Крым от
возврата остатков Субсидий (далее -
главный администратор доходов бюджета
Республики Крым).
20. Коэффициент возврата Субсидии
рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень
недостижения i-го результата
использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата
Субсидии используются только
положительные значения индекса,
отражающего уровень недостижения i-го
результата использования Субсидии.
21. Индекс, отражающий уровень
недостижения i-го результата
использования Субсидии, определяется:
а) для результатов использования
Субсидии, по которым большее значение
фактически достигнутого значения
отражает большую эффективность
использования Субсидии, по следующей
формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го
результата использования Субсидии на
отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата
использования Субсидии, установленное
Соглашением;
б) для результатов использования
Субсидии, по которым большее значение
фактически достигнутого значения
отражает меньшую эффективность
использования Субсидии, по следующей
формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
22. Основанием для освобождения
Получателей от применения мер
ответственности, предусмотренных
пунктом 18 настоящего Порядка, является
документально подтвержденное
наступление обстоятельств
непреодолимой силы, препятствующих
исполнению соответствующих
обязательств.
Возврат и последующее использование
средств, перечисленных из бюджетов
Получателей в бюджет Республики Крым в
соответствии с пунктом 18 настоящего
Порядка, осуществляются по предложению
соответствующего главного
администратора доходов бюджета
Республики Крым в порядке, установленном
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
23. В случае принятия в соответствии с
законом Республики Крым о бюджете
Республики Крым на очередной финансовый
год и на плановый период Министерством
решения о передаче Управлению
Федерального казначейства по Республике
Крым полномочий получателя бюджетных
средств по перечислению межбюджетных
трансфертов, предоставляемых из бюджета
Республики Крым местному бюджету в форме
Субсидий, в пределах суммы, необходимой
для оплаты денежных обязательств по
расходам получателей средств местного
бюджета, в целях финансового обеспечения
(софинансирования) которых
предоставляются Субсидии, Соглашение
должно содержать следующие положения:
- условие о перечислении Субсидии из
бюджета Республики Крым местному
бюджету в пределах суммы, необходимой
для оплаты денежных обязательств
получателя средств местного бюджета,
соответствующих целям предоставления
Субсидии;
- условие об осуществлении Управлением
Федерального казначейства по Республике
Крым от имени Министерства операций по
перечислению Субсидии из бюджета
Республики Крым местным бюджетам в
пределах суммы, необходимой для оплаты
денежных обязательств получателя
средств местного бюджета,
соответствующих целям предоставления
Субсидии.
24. Внесение в Соглашение изменений,
предусматривающих ухудшение значений
результатов использования Субсидии, а
также продление сроков реализации
предусмотренных Соглашением
мероприятий (результатов), не
допускается в течение всего периода
действия Соглашения, за исключением
случаев:
- изменения значений целевых показателей
Программы;
- сокращения размера Субсидии.
Заключение Соглашений или внесение в
заключенные Соглашения изменений,
предусматривающих превышение уровня
софинансирования расходного
обязательства Получателя из бюджета
Республики Крым над предельным уровнем
софинансирования расходного
обязательства муниципального
образования Республики Крым из бюджета
Республики Крым, утвержденным Советом
министров Республики Крым, не
допускается.
25. В случае внесения в закон Республики
Крым о бюджете Республики Крым на
текущий финансовый год и на плановый
период и (или) правовой акт Совета
министров Республики Крым изменений,
предусматривающих уточнение в
соответствующем финансовом году объемов
бюджетных ассигнований на
предоставление Субсидии, в Соглашение
вносятся соответствующие изменения.
26. В случае нарушения Получателями целей,
установленных при предоставлении
Субсидии, к ним применяются бюджетные
меры принуждения, предусмотренные
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
27. В случае нарушения Получателями
требований настоящего Порядка (в том
числе в случае нецелевого использования
средств Субсидий) перечисленные
Субсидии (часть Субсидий) подлежат
возврату в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидий (части
Субсидий) в бюджет Республики Крым (далее
- требование) направляется Министерством
Получателям в двадцатидневный срок с
даты установления нарушения.
Возврат Субсидий (части Субсидий)
осуществляется Получателями в течение
двадцати рабочих дней с даты получения
требований по реквизитам и коду
бюджетной классификации Российской
Федерации, указанным в требованиях.
В случае непоступления в бюджет
Республики Крым средств Субсидий (части
Субсидий) в течение установленного срока
Министерство в трехмесячный срок с даты
истечения срока для возврата средств
Субсидий (части Субсидий) принимает меры
по взысканию указанных средств в
судебном порядке.
28. Контроль за соблюдением Получателями
условий, целей и порядка предоставления
Субсидии осуществляется Министерством.
Проверки соблюдения Получателями
условий, целей и порядка предоставления
Субсидии осуществляются органами
внешнего и внутреннего контроля.
29. Уполномоченные органы
государственного финансового контроля
осуществляют контроль за использованием
средств Субсидии в соответствии с
действующим законодательством
Российской Федерации.
30. Контроль за целевым и эффективным
использованием бюджетных средств
осуществляется в соответствии с
действующим законодательством.
Приложение 7
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие культуры,
архивного дела
и сохранение объектов культурного
наследия
Республики Крым"
Порядок предоставления и распределения
субсидий из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
Республики Крым на развитие сети
учреждений культурно-досугового типа в
рамках реализации государственной
программы Республики Крым "Развитие
культуры, архивного дела и сохранение
объектов культурного наследия
Республики Крым"
1. Настоящий Порядок разработан в
соответствии со статьями 79.1, 139
Бюджетного кодекса Российской Федерации
и определяет порядок, цели, условия и
механизм предоставления и распределения
субсидий из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
Республики Крым (городских округов,
муниципальных районов, а также сельских
поселений муниципальных районов
Республики Крым) на развитие сети
учреждений культурно-досугового типа в
рамках реализации регионального проекта
"Обеспечение качественного нового
уровня развития инфраструктуры
культуры" ("Культурная среда")
национального проекта "Культура"
Государственной программы Республики
Крым "Развитие культуры, архивного
дела и сохранение объектов культурного
наследия Республики Крым",
утвержденной постановлением Совета
министров Республики Крым от 14 марта 2023
года N 199 (далее - Субсидии, региональный
проект "Культурная среда",
Программа соответственно).
2. Для целей настоящего Порядка
используется понятие "сельская
местность", которое включает в себя
сельские поселения Республики Крым или
сельские поселения, рабочие поселки и
межселенные территории, объединенные
общей территорией в границах
муниципального района Республики Крым,
сельские населенные пункты и рабочие
поселки, входящие в состав городских и
муниципальных округов Республики Крым
(за исключением городского округа
Республики Крым, на территории которого
находится административный центр
Республики Крым), городских поселений
Республики Крым, на территории которых
преобладает деятельность, связанная с
производством и переработкой
сельскохозяйственной продукции.
3. Целью предоставления Субсидий
является софинансирование расходных
обязательств муниципальных образований
Республики Крым, связанных с развитием
сети учреждений культурно-досугового
типа на реализацию мероприятия,
предусматривающего создание и
модернизацию учреждений
культурно-досугового типа в сельской
местности, включая строительство,
реконструкцию и капитальный ремонт
зданий, в рамках реализации
регионального проекта "Культурная
среда" в рамках Программы.
Субсидии не предоставляются в целях
софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований
Республики Крым по корректировке
проектно-сметной документации в части
привязки проектов к местности,
благоустройства территории, прилегающей
к объекту капитального строительства,
подключению к инженерным сетям, по
закупке и установке оборудования,
мебели, компьютерной и оргтехники.
4. Главным распорядителем бюджетных
средств Республики Крым является
Министерство культуры Республики Крым
(далее - Министерство).
5. Получателями Субсидий являются
муниципальные образования Республики
Крым (далее - Получатели).
6. Субсидии предоставляются Получателям
в пределах объемов бюджетных
ассигнований, предусмотренных в законе
Республики Крым о бюджете Республики
Крым на соответствующий финансовый год и
на плановый период, и лимитов бюджетных
обязательств, доведенных в
установленном порядке Министерству на
цели предоставления Субсидий, указанные
в пункте 3 настоящего Порядка.
7. Распределение Субсидий местным
бюджетам из бюджета Республики Крым
между Получателями (за исключением
Субсидий, распределяемых на конкурсной
основе) утверждается законом Республики
Крым о бюджете Республики Крым на
очередной финансовый год и на плановый
период.
В случаях, предусмотренных частью 2-1
статьи 8 Закона Республики Крым от 28
ноября 2014 года N 16-ЗРК/2014 "О
межбюджетных отношениях в Республике
Крым", правовыми актами Совета
министров Республики Крым без внесения
изменений в закон Республики Крым о
бюджете Республики Крым на текущий
финансовый год и на плановый период
могут быть внесены изменения в
распределение объемов Субсидий между
Получателями.
Распределение Субсидий местным бюджетам
из бюджета Республики Крым между
Получателями на конкурсной основе
утверждается законом Республики Крым о
бюджете Республики Крым на очередной
финансовый год и на плановый период и
(или) принятыми в соответствии с ним
правовыми актами Совета министров
Республики Крым.
8. Уровень софинансирования расходного
обязательства Получателей составляет
99,9% за счет средств Субсидий из бюджета
Республики Крым.
9. В случае недостаточности объемов
бюджетных ассигнований, предусмотренных
в законе Республики Крым о бюджете
Республики Крым на соответствующий
финансовый год и на плановый период, на
цели, указанные в пункте 3 настоящего
Порядка, возможно выделение бюджетных
ассигнований из бюджета Получателя для
софинансирования части сметной
стоимости строительства, реконструкции
и капитального ремонта зданий
учреждений культурно-досугового типа в
сельской местности.
10. Критерием отбора Получателей является
наличие объекта муниципальной
собственности, на реализацию которого
предоставляются Субсидии, в
утвержденной Республиканской адресной
инвестиционной программе в рамках
реализации мероприятий государственных
программ Республики Крым и (или) Плане
капитального ремонта Республики Крым в
рамках реализации мероприятий
государственных программ Республики
Крым (далее - Адресная программа, План
капитального ремонта соответственно).
11. Субсидии носят целевой характер и не
могут быть использованы на другие цели, в
том числе для размещения на депозиты.
12. Условиями предоставления Субсидий
являются:
- заключение соглашения о предоставлении
Субсидии между Министерством и
Получателем (далее - Соглашение) в
соответствии с пунктами 8 и 9 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из бюджета
Республики Крым бюджетам муниципальных
образований Республики Крым,
утвержденных постановлением Совета
министров Республики Крым от 25 июля 2017
года N 372 "Об общих требованиях при
формировании, предоставлении и
распределении субсидий из бюджета
Республики Крым бюджетам муниципальных
образований Республики Крым",
предусматривающего обязательства
Получателя по исполнению расходных
обязательств, в целях софинансирования
которых предоставляется Субсидия, и
ответственность за неисполнение
предусмотренных Соглашением
обязательств;
- наличие принятого Получателем
муниципального правового акта в
соответствии с требованиями нормативных
правовых актов Российской Федерации и
Республики Крым, предусматривающего
осуществление мероприятий, указанных в
пункте 3 настоящего Порядка, в целях
софинансирования которых
предоставляется Субсидия;
- наличие порядка расчета объема средств,
подлежащих возврату из бюджета
Получателя в бюджет Республики Крым при
нарушении Получателем обязательств,
указанных в Соглашении, в соответствии с
пунктом 23 настоящего Порядка;
- наличие письменного обязательства
Получателя по соблюдению целевых
назначений расходования Субсидии,
установленных Соглашением;
- наличие письменного обязательства
Получателя по достижению результатов
использования Субсидий, установленных
Соглашением, и выполнению требований по
соблюдению графика выполнения работ (при
наличии).
13. Распределение Субсидий между
Получателями осуществляется в
соответствии с адресным (пообъектным)
распределением субсидий на
строительство, реконструкцию и
капитальный ремонт зданий учреждений
культурно-досугового типа в сельской
местности в Адресной программе и (или)
Плане капитального ремонта.
14. Предоставление Субсидий Получателям
осуществляется Министерством в
соответствии с Соглашением, заключенным
в государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет", в соответствии с положениями
настоящего Порядка и требованиями,
установленными Правилами формирования,
предоставления и распределения субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации,
утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 30
сентября 2014 года N 999 "О формировании,
предоставлении и распределении субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации".
Соглашение заключается на срок, который
не может быть менее срока, на который в
установленном порядке утверждено
распределение Субсидий между
Получателями.
15. Порядок, сроки и формы предоставления
Получателем отчетности устанавливаются
Министерством в Соглашении.
16. Субсидии перечисляются Получателю на
основании поданной Получателем заявки о
предоставлении Субсидий согласно
распределению средств Субсидии.
17. Получатели вносят изменения в
утвержденную муниципальную программу
развития культуры в части включения
мероприятий, на реализацию которых
предоставляются Субсидии, и результатов
использования Субсидий, установленных
Соглашением.
18. Получатели представляют по запросу
Министерства и в установленные им сроки
информацию и документы, необходимые для
проведения проверок исполнения условий
Соглашения, оценки эффективности
использования Субсидий.
19. Значения результатов использования
Субсидий устанавливаются Соглашением.
20. Оценка эффективности использования
Субсидий осуществляется Министерством
по итогам финансового года путем
сравнения фактически достигнутых
значений и установленных Соглашением
значений результата - "Построены
(реконструированы) и (или) капитально
отремонтированы культурно-досуговые
организации в сельской местности".
Перечень результатов использования
Субсидий и их значения уточняются исходя
из параметров финансирования Программы
на очередной финансовый год и на
плановый период.
21. Ответственность за своевременность,
полноту и достоверность представляемых
Министерству сведений, целевое и
эффективное использование средств
Субсидий возлагается на Получателей.
22. Бюджетный (бухгалтерский) учет
поступления и расходования бюджетных
средств ведется в порядке, установленном
законодательством Российской
Федерации.
23. В случае если Получателем по состоянию
на 31 декабря года, в котором
предоставляются Субсидии, допущены
нарушения обязательств в части значений
результатов использования Субсидий,
предусмотренных Соглашением, и в срок до
первой даты представления отчетности о
достижении значений результатов
использования Субсидии в соответствии с
Соглашением в году, следующем за годом
предоставления Субсидии, указанные
нарушения не устранены, объем средств,
подлежащих возврату из бюджета
Получателя в бюджет Республики Крым в
срок до 1 июня года, следующего за годом, в
котором предоставляются Субсидии
(Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии - размер Субсидии,
предоставленной бюджету Получателя в
отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования
Субсидии, по которым индекс, отражающий
уровень недостижения i-го результата
использования Субсидии, имеет
положительное значение;
n - общее количество результатов
использования Субсидии;
k - коэффициент возврата Субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы
возврата Субсидии.
24. При расчете объема средств, подлежащих
возврату из бюджета Получателя в бюджет
Республики Крым, в размере Субсидии,
предоставленной бюджету Получателя
(Vсубсидии), не учитывается размер
остатка Субсидии, не использованного по
состоянию на 1 января текущего
финансового года, потребность в котором
не подтверждена главным администратором
доходов бюджета Республики Крым,
осуществляющим администрирование
доходов бюджета Республики Крым от
возврата остатков Субсидий (далее -
главный администратор доходов бюджета
Республики Крым).
25. Коэффициент возврата Субсидии
рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень
недостижения i-го результата
использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата
Субсидии используются только
положительные значения индекса,
отражающего уровень недостижения i-го
результата использования Субсидии.
26. Индекс, отражающий уровень
недостижения i-го результата
использования Субсидии, определяется:
а) для результатов использования
Субсидии, по которым большее значение
фактически достигнутого значения
отражает большую эффективность
использования Субсидии, по следующей
формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го
результата использования Субсидии на
отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата
использования Субсидии, установленное
Соглашением;
б) для результатов использования
Субсидии, по которым большее значение
фактически достигнутого значения
отражает меньшую эффективность
использования Субсидии, по следующей
формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
27. Основанием для освобождения
Получателей от применения мер
ответственности, предусмотренных
пунктом 23 настоящего Порядка, является
документально подтвержденное
наступление обстоятельств
непреодолимой силы, препятствующих
исполнению соответствующих
обязательств.
Возврат и последующее использование
средств, перечисленных из бюджетов
Получателей в бюджет Республики Крым в
соответствии с пунктом 23 настоящего
Порядка, осуществляются по предложению
соответствующего главного
администратора доходов бюджета
Республики Крым в порядке, установленном
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
28. В случае принятия в соответствии с
законом Республики Крым о бюджете
Республики Крым на очередной финансовый
год и на плановый период Министерством
решения о передаче Управлению
Федерального казначейства по Республике
Крым полномочий получателя бюджетных
средств по перечислению межбюджетных
трансфертов, предоставляемых из бюджета
Республики Крым местному бюджету в форме
Субсидий, в пределах суммы, необходимой
для оплаты денежных обязательств по
расходам получателей средств местного
бюджета, в целях финансового обеспечения
(софинансирования) которых
предоставляются Субсидии, Соглашение
должно содержать следующие положения:
- условие о перечислении Субсидии из
бюджета Республики Крым местному
бюджету в пределах суммы, необходимой
для оплаты денежных обязательств
получателя средств местного бюджета,
соответствующих целям предоставления
Субсидии;
- условие об осуществлении Управлением
Федерального казначейства по Республике
Крым от имени Министерства операций по
перечислению Субсидии из бюджета
Республики Крым местным бюджетам в
пределах суммы, необходимой для оплаты
денежных обязательств получателя
средств местного бюджета,
соответствующих целям предоставления
Субсидии.
29. Внесение в Соглашение изменений,
предусматривающих ухудшение значений
результатов использования Субсидии, а
также продление сроков реализации
предусмотренных Соглашением
мероприятий (результатов), не
допускается в течение всего периода
действия Соглашения, за исключением
случаев:
- изменения значений целевых показателей
Программы;
- сокращения размера Субсидии.
Заключение Соглашений или внесение в
заключенные Соглашения изменений,
предусматривающих превышение уровня
софинансирования расходного
обязательства Получателя из бюджета
Республики Крым над предельным уровнем
софинансирования расходного
обязательства муниципального
образования Республики Крым из бюджета
Республики Крым, утвержденным Советом
министров Республики Крым, не
допускается.
30. В случае внесения в закон Республики
Крым о бюджете Республики Крым на
текущий финансовый год и на плановый
период и (или) правовой акт Совета
министров Республики Крым изменений,
предусматривающих уточнение в
соответствующем финансовом году объемов
бюджетных ассигнований на
предоставление Субсидии, в Соглашение
вносятся соответствующие изменения.
31. В случае нарушения Получателями целей,
установленных при предоставлении
Субсидии, к ним применяются бюджетные
меры принуждения, предусмотренные
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
32. В случае нарушения Получателями
требований настоящего Порядка (в том
числе в случае нецелевого использования
средств Субсидий) перечисленные
Субсидии (часть Субсидий) подлежат
возврату в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидий (части
Субсидий) в бюджет Республики Крым (далее
- требование) направляется Министерством
Получателям в двадцатидневный срок с
даты установления нарушения.
Возврат Субсидий (части Субсидий)
осуществляется Получателями в течение
двадцати рабочих дней с даты получения
требований по реквизитам и коду
бюджетной классификации Российской
Федерации, указанным в требованиях.
В случае непоступления в бюджет
Республики Крым средств Субсидий (части
Субсидий) в течение установленного срока
Министерство в трехмесячный срок с даты
истечения срока для возврата средств
Субсидий (части Субсидий) принимает меры
по взысканию указанных средств в
судебном порядке.
33. Контроль за соблюдением Получателями
условий, целей и порядка предоставления
Субсидий осуществляется Министерством.
Проверки соблюдения Получателями
условий, целей и порядка предоставления
Субсидий осуществляются органами
внешнего и внутреннего контроля.
34. Уполномоченные органы
государственного финансового контроля
осуществляют контроль за использованием
средств Субсидий в соответствии с
действующим законодательством
Российской Федерации.
35. Контроль за целевым и эффективным
использованием бюджетных средств
осуществляется в соответствии с
действующим законодательством.
Приложение 8
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие культуры,
архивного дела
и сохранение объектов культурного
наследия
Республики Крым"
Порядок предоставления и распределения
субсидий из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
Республики Крым на реконструкцию и
капитальный ремонт муниципальных музеев
в рамках реализации Государственной
программы Республики Крым "Развитие
культуры, архивного дела и сохранение
объектов культурного наследия
Республики Крым"
1. Настоящий Порядок разработан в
соответствии со статьями 79.1, 139
Бюджетного кодекса Российской Федерации
и определяет порядок, цели, условия и
механизм предоставления и распределения
субсидий из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
Республики Крым (городских округов,
муниципальных районов Республики Крым)
на реконструкцию и капитальный ремонт
муниципальных музеев в рамках
реализации регионального проекта
"Обеспечение качественного нового
уровня развития инфраструктуры
культуры" ("Культурная среда")
национального проекта "Культура"
Государственной программы Республики
Крым "Развитие культуры, архивного
дела и сохранение объектов культурного
наследия Республики Крым",
утвержденной постановлением Совета
министров Республики Крым от 14 марта 2023
года N 199 (далее - Субсидии, региональный
проект "Культурная среда",
Программа соответственно).
2. Целью предоставления Субсидий
является софинансирование расходных
обязательств муниципальных образований
Республики Крым, связанных с реализацией
мероприятия, предусматривающего
реконструкцию и капитальный ремонт
муниципальных музеев в рамках
реализации регионального проекта
"Культурная среда" Программы.
В целях софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований
Республики Крым, возникающих при
реконструкции объектов капитального
строительства, Субсидии предоставляется
только в случае завершения ранее начатых
объектов капитального строительства,
источником софинансирования которых
являются Субсидии.
3. Главным распорядителем бюджетных
средств Республики Крым является
Министерство культуры Республики Крым
(далее - Министерство).
4. Получателями Субсидий являются
муниципальные образования Республики
Крым (далее - Получатели).
5. Субсидии предоставляются Получателям
в пределах объемов бюджетных
ассигнований, предусмотренных в законе
Республики Крым о бюджете Республики
Крым на соответствующий финансовый год и
на плановый период, и лимитов бюджетных
обязательств, доведенных в
установленном порядке Министерству на
цели предоставления Субсидий, указанные
в пункте 2 настоящего Порядка.
6. Распределение Субсидий местным
бюджетам из бюджета Республики Крым
между Получателями (за исключением
Субсидий, распределяемых на конкурсной
основе) утверждается законом Республики
Крым о бюджете Республики Крым на
очередной финансовый год и на плановый
период.
В случаях, предусмотренных частью 2-1
статьи 8 Закона Республики Крым от 28
ноября 2014 года N 16-ЗРК/2014 "О
межбюджетных отношениях в Республике
Крым", правовыми актами Совета
министров Республики Крым без внесения
изменений в закон Республики Крым о
бюджете Республики Крым на текущий
финансовый год и на плановый период
могут быть внесены изменения в
распределение объемов Субсидий между
Получателями.
Распределение Субсидий местным бюджетам
из бюджета Республики Крым между
Получателями на конкурсной основе
утверждается законом Республики Крым о
бюджете Республики Крым на очередной
финансовый год и на плановый период и
(или) принятыми в соответствии с ним
правовыми актами Совета министров
Республики Крым.
7. Уровень софинансирования расходного
обязательства Получателей составляет
99,9% за счет средств Субсидий из бюджета
Республики Крым.
8. В случае недостаточности объемов
бюджетных ассигнований, предусмотренных
в законе Республики Крым о бюджете
Республики Крым на соответствующий
финансовый год и на плановый период, на
цели, указанные в пункте 2 настоящего
Порядка, возможно выделение бюджетных
ассигнований из бюджета Получателя для
софинансирования части сметной
стоимости реконструкции и капитального
ремонта муниципальных музеев.
9. Критерием отбора Получателей является
наличие объекта муниципальной
собственности, на реализацию которого
предоставляются Субсидии, в
утвержденной Республиканской адресной
инвестиционной программе в рамках
реализации мероприятий государственных
программ Республики Крым и (или) Плане
капитального ремонта Республики Крым в
рамках реализации мероприятий
государственных программ Республики
Крым (далее - Адресная программа, План
капитального ремонта соответственно).
10. Субсидии носят целевой характер и не
могут быть использованы на другие цели, в
том числе для размещения на депозиты.
11. Условиями предоставления Субсидий
являются:
- заключение соглашения о предоставлении
Субсидии между Министерством и
Получателем (далее - Соглашение) в
соответствии с пунктами 8 и 9 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из бюджета
Республики Крым бюджетам муниципальных
образований Республики Крым,
утвержденных постановлением Совета
министров Республики Крым от 25 июля 2017
года N 372 "Об общих требованиях при
формировании, предоставлении и
распределении субсидий из бюджета
Республики Крым бюджетам муниципальных
образований Республики Крым",
предусматривающего обязательства
Получателя по исполнению расходных
обязательств, в целях софинансирования
которых предоставляется Субсидия, и
ответственность за неисполнение
предусмотренных Соглашением
обязательств;
- наличие принятого Получателем
муниципального правового акта в
соответствии с требованиями нормативных
правовых актов Российской Федерации и
Республики Крым, предусматривающего
осуществление мероприятий, указанных в
пункте 2 настоящего Порядка, в целях
софинансирования которых
предоставляется Субсидия;
- наличие порядка расчета объема средств,
подлежащих возврату из бюджета
Получателя в бюджет Республики Крым при
нарушении Получателем обязательств,
указанных в Соглашении, в соответствии с
пунктом 22 настоящего Порядка;
- наличие письменного обязательства
Получателя по соблюдению целевых
назначений расходования Субсидии,
установленных Соглашением;
- наличие письменного обязательства
Получателя по достижению результатов
использования Субсидий, установленных
Соглашением, и выполнению требований по
соблюдению графика выполнения работ (при
наличии).
12. Распределение Субсидий между
Получателями осуществляется в
соответствии с адресным (пообъектным)
распределением Субсидий в Адресной
инвестиционной программе и (или) Плане
капитального ремонта.
13. Предоставление Субсидий Получателям
осуществляется Министерством в
соответствии с Соглашением, заключенным
в государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет", в соответствии с положениями
настоящего Порядка и требованиями,
установленными Правилами формирования,
предоставления и распределения субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации,
утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 30
сентября 2014 года N 999 "О формировании,
предоставлении и распределении субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации".
Соглашение заключается на срок, который
не может быть менее срока, на который в
установленном порядке утверждено
распределение Субсидий между
Получателями.
14. Порядок, сроки и формы предоставления
Получателем отчетности устанавливаются
Министерством в Соглашении.
15. Субсидии перечисляются Получателю на
основании поданной Получателем заявки о
предоставлении Субсидий согласно
распределению средств Субсидии.
16. Получатели вносят изменения в
утвержденную муниципальную программу
развития культуры в части включения
мероприятий, на реализацию которых
предоставляются Субсидии, и результатов
использования Субсидий, установленных
Соглашением.
17. Получатели представляют по запросу
Министерства и в установленные им сроки
информацию и документы, необходимые для
проведения проверок исполнения условий
Соглашения, оценки эффективности
использования Субсидий.
18. Значения результатов использования
Субсидий устанавливаются Соглашением.
19. Оценка эффективности использования
Субсидий осуществляется Министерством
по итогам финансового года путем
сравнения фактически достигнутых
значений и установленных Соглашениями
значений результата
"Реконструированы и капитально
отремонтированы региональные и
муниципальные музеи".
Перечень результатов использования
Субсидий и их значения уточняются исходя
из параметров финансирования Программы
на очередной финансовый год и на
плановый период.
20. Ответственность за своевременность,
полноту и достоверность представляемых
Министерству сведений, целевое и
эффективное использование средств
Субсидий возлагается на Получателей.
21. Бюджетный (бухгалтерский) учет
поступления и расходования бюджетных
средств ведется в порядке, установленном
законодательством Российской
Федерации.
22. В случае если Получателем по состоянию
на 31 декабря года, в котором
предоставляются Субсидии, допущены
нарушения обязательств в части значений
результатов использования Субсидий,
предусмотренных Соглашением, и в срок до
первой даты представления отчетности о
достижении значений результатов
использования Субсидии в соответствии с
Соглашением в году, следующем за годом
предоставления Субсидии, указанные
нарушения не устранены, объем средств,
подлежащих возврату из бюджета
Получателя в бюджет Республики Крым в
срок до 1 июня года, следующего за годом, в
котором предоставляются Субсидии
(Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии - размер Субсидии,
предоставленной бюджету Получателя в
отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования
Субсидии, по которым индекс, отражающий
уровень недостижения i-го результата
использования Субсидии, имеет
положительное значение;
n - общее количество результатов
использования Субсидии;
k - коэффициент возврата Субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы
возврата Субсидии.
23. При расчете объема средств, подлежащих
возврату из бюджета Получателя в бюджет
Республики Крым, в размере Субсидии,
предоставленной бюджету Получателя
(Vсубсидии), не учитывается размер
остатка Субсидии, не использованного по
состоянию на 1 января текущего
финансового года, потребность в котором
не подтверждена главным администратором
доходов бюджета Республики Крым,
осуществляющим администрирование
доходов бюджета Республики Крым от
возврата остатков Субсидий (далее -
главный администратор доходов бюджета
Республики Крым).
24. Коэффициент возврата Субсидии
рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень
недостижения i-го результата
использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата
Субсидии используются только
положительные значения индекса,
отражающего уровень недостижения i-го
результата использования Субсидии.
25. Индекс, отражающий уровень
недостижения i-го результата
использования Субсидии, определяется:
а) для результатов использования
Субсидии, по которым большее значение
фактически достигнутого значения
отражает большую эффективность
использования Субсидии, по следующей
формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го
результата использования Субсидии на
отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата
использования Субсидии, установленное
Соглашением;
б) для результатов использования
Субсидии, по которым большее значение
фактически достигнутого значения
отражает меньшую эффективность
использования Субсидии, по следующей
формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
26. Основанием для освобождения
Получателей от применения мер
ответственности, предусмотренных
пунктом 22 настоящего Порядка, является
документально подтвержденное
наступление обстоятельств
непреодолимой силы, препятствующих
исполнению соответствующих
обязательств.
Возврат и последующее использование
средств, перечисленных из бюджетов
Получателей в бюджет Республики Крым в
соответствии с пунктом 22 настоящего
Порядка, осуществляются по предложению
соответствующего главного
администратора доходов бюджета
Республики Крым в порядке, установленном
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
27. В случае принятия в соответствии с
законом Республики Крым о бюджете
Республики Крым на очередной финансовый
год и на плановый период Министерством
решения о передаче Управлению
Федерального казначейства по Республике
Крым полномочий получателя бюджетных
средств по перечислению межбюджетных
трансфертов, предоставляемых из бюджета
Республики Крым местному бюджету в форме
Субсидий, в пределах суммы, необходимой
для оплаты денежных обязательств по
расходам получателей средств местного
бюджета, в целях финансового обеспечения
(софинансирования) которых
предоставляются Субсидии, Соглашение
должно содержать следующие положения:
- условие о перечислении Субсидии из
бюджета Республики Крым местному
бюджету в пределах суммы, необходимой
для оплаты денежных обязательств
получателя средств местного бюджета,
соответствующих целям предоставления
Субсидии;
- условие об осуществлении Управлением
Федерального казначейства по Республике
Крым от имени Министерства операций по
перечислению Субсидии из бюджета
Республики Крым местным бюджетам в
пределах суммы, необходимой для оплаты
денежных обязательств получателя
средств местного бюджета,
соответствующих целям предоставления
Субсидии.
28. Внесение в Соглашение изменений,
предусматривающих ухудшение значений
результатов использования Субсидии, а
также продление сроков реализации
предусмотренных Соглашением
мероприятий (результатов), не
допускается в течение всего периода
действия Соглашения, за исключением
случаев:
- изменения значений целевых показателей
Программы;
- сокращения размера Субсидии.
Заключение Соглашений или внесение в
заключенные Соглашения изменений,
предусматривающих превышение уровня
софинансирования расходного
обязательства Получателя из бюджета
Республики Крым над предельным уровнем
софинансирования расходного
обязательства муниципального
образования Республики Крым из бюджета
Республики Крым, утвержденным Советом
министров Республики Крым, не
допускается.
29. В случае внесения в закон Республики
Крым о бюджете Республики Крым на
текущий финансовый год и на плановый
период и (или) правовой акт Совета
министров Республики Крым изменений,
предусматривающих уточнение в
соответствующем финансовом году объемов
бюджетных ассигнований на
предоставление Субсидии, в Соглашение
вносятся соответствующие изменения.
30. В случае нарушения Получателями целей,
установленных при предоставлении
Субсидии, к ним применяются бюджетные
меры принуждения, предусмотренные
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
31. В случае нарушения Получателями
требований настоящего Порядка (в том
числе в случае нецелевого использования
средств Субсидий) перечисленные
Субсидии (часть Субсидий) подлежат
возврату в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидий (части
Субсидий) в бюджет Республики Крым (далее
- требование) направляется Министерством
Получателям в двадцатидневный срок с
даты установления нарушения.
Возврат Субсидий (части Субсидий)
осуществляется Получателями в течение
двадцати рабочих дней с даты получения
требований по реквизитам и коду
бюджетной классификации Российской
Федерации, указанным в требованиях.
В случае непоступления в бюджет
Республики Крым средств Субсидий (части
Субсидий) в течение установленного срока
Министерство в трехмесячный срок с даты
истечения срока для возврата средств
Субсидий (части Субсидий) принимает меры
по взысканию указанных средств в
судебном порядке.
32. Контроль за соблюдением Получателями
условий, целей и порядка предоставления
Субсидий осуществляется Министерством.
Проверки соблюдения Получателями
условий, целей и порядка предоставления
Субсидий осуществляются органами
внешнего и внутреннего контроля.
33. Уполномоченные органы
государственного финансового контроля
осуществляют контроль за использованием
средств Субсидий в соответствии с
действующим законодательством
Российской Федерации.
34. Контроль за целевым и эффективным
использованием бюджетных средств
осуществляется в соответствии с
действующим законодательством.
Приложение 9
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие культуры,
архивного дела
и сохранение объектов культурного
наследия
Республики Крым"
Порядок предоставления и распределения
субсидий из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
Республики Крым на техническое
оснащение муниципальных музеев в рамках
реализации Государственной программы
Республики Крым "Развитие культуры,
архивного дела и сохранение объектов
культурного наследия Республики
Крым"
1. Настоящий Порядок разработан в
соответствии со статьей 139 Бюджетного
кодекса Российской Федерации и
определяет порядок, цели, условия и
механизм предоставления и распределения
субсидий из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
Республики Крым (городских округов,
муниципальных районов Республики Крым)
на техническое оснащение муниципальных
музеев в рамках реализации
регионального проекта "Обеспечение
качественного нового уровня развития
инфраструктуры культуры"
("Культурная среда") национального
проекта "Культура" Государственной
программы Республики Крым "Развитие
культуры, архивного дела и сохранение
объектов культурного наследия
Республики Крым", утвержденной
постановлением Совета министров
Республики Крым от 14 марта 2023 года N 199
(далее - Субсидии, Программа
соответственно).
2. Для целей настоящего Порядка
используется понятие "муниципальные
музеи", которое включает в себя
некоммерческие учреждения культуры,
созданные муниципальными образованиями
Республики Крым для хранения, изучения и
публичного представления музейных
предметов и музейных коллекций,
включенных в состав Музейного фонда
Российской Федерации,
зарегистрированные в реестре музеев,
иных организаций, физических лиц, в
собственности, во владении или в
пользовании которых находятся музейные
предметы и музейные коллекции,
включенные в состав Музейного фонда
Российской Федерации, Государственного
каталога Музейного фонда Российской
Федерации.
3. Целью предоставления Субсидий
является софинансирование расходных
обязательств муниципальных образований
Республики Крым на техническое
оснащение муниципальных музеев в рамках
Программы по следующим направлениям:
приобретение оборудования и технических
средств, необходимых для осуществления
экспозиционно-выставочной деятельности
(включая доставку,
погрузочно-разгрузочные работы, монтаж,
установку, а также пусконаладочные
работы);
приобретение оборудования и технических
средств, необходимых для обеспечения
сохранности и хранения музейных
предметов (фондовое и климатическое
оборудование) (включая доставку, монтаж,
установку, погрузочно-разгрузочные
работы, а также пусконаладочные работы);
приобретение оборудования и технических
средств, необходимых для обеспечения
открытого хранения музейных предметов
(включая доставку, монтаж, установку,
погрузочно-разгрузочные работы, а также
пусконаладочные работы);
приобретение оборудования и технических
средств, необходимых для осуществления
уставной деятельности, включая
автоматизированные билетные системы,
автоматизированные системы учета
музейных предметов, а также
специализированное оборудование для
работы с посетителями с ограниченными
возможностями здоровья (включая
доставку, монтаж, установку,
погрузочно-разгрузочные работы, а также
пусконаладочные работы).
Оборудование и технические средства
должны обеспечивать долговременную
сохранность (как в фондохранилищах, так и
в экспозициях) музейных предметов,
исключать возможность их хищения,
разрушения и повреждения, а также
создавать благоприятные условия для их
представления и изучения.
Экспозиционно-выставочное, фондовое и
климатическое оборудование должно
обеспечивать режимы хранения музейных
предметов в соответствии с порядком
организации комплектования, учета,
хранения и использования музейных
предметов и музейных коллекций,
установленным Министерством культуры
Российской Федерации.
Автоматизированные системы продажи
билетов и учета фондов и их прикладные
части должны иметь открытый исходный код
и предусматривать различные режимы
работы (с использованием веб-соединения
и без него). Автоматизированные системы и
программные платформы, используемые для
их разработки, должны отвечать
требованиям законодательства
Российской Федерации в области
импортозамещения и являться продуктами
российского производителя.
4. Главным распорядителем бюджетных
средств Республики Крым является
Министерство культуры Республики Крым
(далее - Министерство).
5. Получателями Субсидий являются
муниципальные образования Республики
Крым (далее - Получатели).
6. Субсидии предоставляются Получателю в
пределах объемов бюджетных
ассигнований, предусмотренных в законе о
бюджете Республики Крым на
соответствующий финансовый год и на
плановый период, и лимитов бюджетных
обязательств, доведенных в
установленном порядке Министерству на
цели предоставления Субсидий, указанные
в пункте 3 настоящего Порядка.
7. Распределение Субсидий местным
бюджетам из бюджета Республики Крым
между Получателями (за исключением
Субсидий, распределяемых на конкурсной
основе) утверждается законом Республики
Крым о бюджете Республики Крым на
очередной финансовый год и на плановый
период.
В случаях, предусмотренных частью 2-1
статьи 8 Закона Республики Крым от 28
ноября 2014 года N 16-ЗРК/2014 "О
межбюджетных отношениях в Республике
Крым", правовыми актами Совета
министров Республики Крым без внесения
изменений в закон Республики Крым о
бюджете Республики Крым на текущий
финансовый год и на плановый период
могут быть внесены изменения в
распределение объемов Субсидий между
Получателями.
Распределение Субсидий местным бюджетам
из бюджета Республики Крым между
Получателями на конкурсной основе
утверждается законом Республики Крым о
бюджете Республики Крым на очередной
финансовый год и на плановый период и
(или) принятыми в соответствии с ним
правовыми актами Совета министров
Республики Крым.
8. Уровень софинансирования расходного
обязательства Получателей составляет
99,9% за счет средств Субсидий из бюджета
Республики Крым.
9. Критерием отбора Получателей для
предоставления Субсидий является
наличие муниципального музея в перечне
объектов (информационном письме)
Министерства культуры Российской
Федерации по итогам конкурсного отбора
субъектов Российской Федерации,
проводимого Министерством культуры
Российской Федерации на предоставление
субсидии на техническое оснащение
муниципальных музеев из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации (далее - перечень объектов
(информационное письмо) Министерства
культуры Российской Федерации).
10. Распределение Субсидий между
Получателями осуществляется в
соответствии с перечнем объектов
(информационным письмом) Министерства
культуры Российской Федерации, в котором
указаны наименование Получателей и
размер Субсидии, предусмотренный
каждому Получателю.
11. Субсидии носят целевой характер и не
могут быть использованы на другие цели, в
том числе для размещения на депозиты.
12. Условиями предоставления Субсидий
являются:
- заключение соглашения о предоставлении
Субсидии между Министерством и
Получателем (далее - Соглашение) в
соответствии с пунктами 8 и 9 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из бюджета
Республики Крым бюджетам муниципальных
образований Республики Крым,
утвержденных постановлением Совета
министров Республики Крым от 25 июля 2017
года N 372 "Об общих требованиях при
формировании, предоставлении и
распределении субсидий из бюджета
Республики Крым бюджетам муниципальных
образований Республики Крым",
предусматривающего обязательства
Получателя по исполнению расходных
обязательств, в целях софинансирования
которых предоставляется Субсидия, и
ответственность за неисполнение
предусмотренных Соглашением
обязательств;
- наличие принятого Получателем
муниципального правового акта в
соответствии с требованиями нормативных
правовых актов Российской Федерации и
Республики Крым, предусматривающего
осуществление мероприятий, указанных в
пункте 3 настоящего Порядка, в целях
софинансирования которых
предоставляется Субсидия;
- наличие порядка расчета объема средств,
подлежащих возврату из бюджета
Получателя в бюджет Республики Крым при
нарушении Получателем обязательств,
указанных в Соглашении, в соответствии с
пунктом 22 настоящего Порядка;
- наличие письменного обязательства
Получателя по соблюдению целевых
назначений расходования Субсидии,
установленных Соглашением;
- наличие письменного обязательства
Получателя по достижению результатов
использования Субсидий, установленных
Соглашением, и выполнению требований по
соблюдению графика выполнения работ (при
наличии).
13. Предоставление Субсидий Получателям
осуществляется Министерством в
соответствии с Соглашением, заключенным
в государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет", в соответствии с положениями
настоящего Порядка и требованиями,
установленными Правилами формирования,
предоставления и распределения субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации,
утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 30
сентября 2014 года N 999 "О формировании,
предоставлении и распределении субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации".
Соглашение заключается на срок, который
не может быть менее срока, на который в
установленном порядке утверждено
распределение Субсидий между
Получателями.
14. Порядок, сроки и формы предоставления
Получателем отчетности устанавливаются
Министерством в Соглашении.
15. Субсидии перечисляются Получателю на
основании поданной Получателем заявки о
предоставлении Субсидии согласно
распределению средств Субсидии.
16. Получатели вносят изменения в
утвержденную муниципальную программу
развития культуры в части включения
мероприятий, указанных в пункте 3
настоящего Порядка, на реализацию
которых предоставляются Субсидии, и
результатов использования Субсидий,
установленных Соглашением.
17. Получатели представляют по запросу
Министерства и в установленные им сроки
информацию и документы, необходимые для
проведения проверок исполнения условий
Соглашения, оценки эффективности
использования Субсидий.
18. Значения результатов использования
Субсидий устанавливаются Соглашением.
19. Оценка эффективности использования
Субсидий осуществляется Министерством
по итогам финансового года путем
сравнения фактически достигнутых
значений и установленных Соглашением
значений результата "Технически
оснащены региональные и муниципальные
музеи".
Перечень результатов использования
Субсидий и их значения уточняются исходя
из параметров финансирования Программы
на очередной финансовый год и на
плановый период.
20. Ответственность за своевременность,
полноту и достоверность представляемых
Министерству сведений, целевое и
эффективное использование средств
Субсидий возлагается на Получателей.
21. Бюджетный (бухгалтерский) учет
поступления и расходования бюджетных
средств ведется в порядке, установленном
законодательством Российской
Федерации.
22. В случае если Получателем по состоянию
на 31 декабря года, в котором
предоставляются Субсидии, допущены
нарушения обязательств в части значений
результатов использования Субсидий,
предусмотренных Соглашением, и в срок до
первой даты представления отчетности о
достижении значений результатов
использования Субсидии в соответствии с
Соглашением в году, следующем за годом
предоставления Субсидии, указанные
нарушения не устранены, объем средств,
подлежащих возврату из бюджета
Получателя в бюджет Республики Крым в
срок до 1 июня года, следующего за годом, в
котором предоставляются Субсидии
(Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии - размер Субсидии,
предоставленной бюджету Получателя в
отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования
Субсидии, по которым индекс, отражающий
уровень недостижения i-го результата
использования Субсидии, имеет
положительное значение;
n - общее количество результатов
использования Субсидии;
k - коэффициент возврата Субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы
возврата Субсидии.
23. При расчете объема средств, подлежащих
возврату из бюджета Получателя в бюджет
Республики Крым, в размере Субсидии,
предоставленной бюджету Получателя
(Vсубсидии), не учитывается размер
остатка Субсидии, не использованного по
состоянию на 1 января текущего
финансового года, потребность в котором
не подтверждена главным администратором
доходов бюджета Республики Крым,
осуществляющим администрирование
доходов бюджета Республики Крым от
возврата остатков Субсидий (далее -
главный администратор доходов бюджета
Республики Крым).
24. Коэффициент возврата Субсидии
рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень
недостижения i-го результата
использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата
Субсидии используются только
положительные значения индекса,
отражающего уровень недостижения i-го
результата использования Субсидии.
25. Индекс, отражающий уровень
недостижения i-го результата
использования Субсидии, определяется:
а) для результатов использования
Субсидии, по которым большее значение
фактически достигнутого значения
отражает большую эффективность
использования Субсидии, по следующей
формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го
результата использования Субсидии на
отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата
использования Субсидии, установленное
Соглашением;
б) для результатов использования
Субсидии, по которым большее значение
фактически достигнутого значения
отражает меньшую эффективность
использования Субсидии, по следующей
формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
26. Основанием для освобождения
Получателей от применения мер
ответственности, предусмотренных
пунктом 22 настоящего Порядка, является
документально подтвержденное
наступление обстоятельств
непреодолимой силы, препятствующих
исполнению соответствующих
обязательств.
Возврат и последующее использование
средств, перечисленных из бюджетов
Получателей в бюджет Республики Крым в
соответствии с пунктом 22 настоящего
Порядка, осуществляются по предложению
соответствующего главного
администратора доходов бюджета
Республики Крым в порядке, установленном
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
27. В случае принятия в соответствии с
законом Республики Крым о бюджете
Республики Крым на очередной финансовый
год и на плановый период Министерством
решения о передаче Управлению
Федерального казначейства по Республике
Крым полномочий получателя бюджетных
средств по перечислению межбюджетных
трансфертов, предоставляемых из бюджета
Республики Крым местному бюджету в форме
Субсидий, в пределах суммы, необходимой
для оплаты денежных обязательств по
расходам получателей средств местного
бюджета, в целях финансового обеспечения
(софинансирования) которых
предоставляются Субсидии, Соглашение
должно содержать следующие положения:
- условие о перечислении Субсидии из
бюджета Республики Крым местному
бюджету в пределах суммы, необходимой
для оплаты денежных обязательств
получателя средств местного бюджета,
соответствующих целям предоставления
Субсидии;
- условие об осуществлении Управлением
Федерального казначейства по Республике
Крым от имени Министерства операций по
перечислению Субсидии из бюджета
Республики Крым местным бюджетам в
пределах суммы, необходимой для оплаты
денежных обязательств получателя
средств местного бюджета,
соответствующих целям предоставления
Субсидии.
28. Внесение в Соглашение изменений,
предусматривающих ухудшение значений
результатов использования Субсидии, а
также продление сроков реализации
предусмотренных Соглашением
мероприятий (результатов), не
допускается в течение всего периода
действия Соглашения, за исключением
случаев:
- изменения значений целевых показателей
Программы;
- сокращения размера Субсидии.
Заключение Соглашений или внесение в
заключенные Соглашения изменений,
предусматривающих превышение уровня
софинансирования расходного
обязательства Получателя из бюджета
Республики Крым над предельным уровнем
софинансирования расходного
обязательства муниципального
образования Республики Крым из бюджета
Республики Крым, утвержденным Советом
министров Республики Крым, не
допускается.
29. В случае внесения в закон Республики
Крым о бюджете Республики Крым на
текущий финансовый год и на плановый
период и (или) правовой акт Совета
министров Республики Крым изменений,
предусматривающих уточнение в
соответствующем финансовом году объемов
бюджетных ассигнований на
предоставление Субсидии, в Соглашение
вносятся соответствующие изменения.
30. В случае нарушения Получателями целей,
установленных при предоставлении
Субсидии, к ним применяются бюджетные
меры принуждения, предусмотренные
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
31. В случае нарушения Получателями
требований настоящего Порядка (в том
числе в случае нецелевого использования
средств Субсидий) перечисленные
Субсидии (часть Субсидий) подлежат
возврату в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидий (части
Субсидий) в бюджет Республики Крым (далее
- требование) направляется Министерством
Получателям в двадцатидневный срок с
даты установления нарушения.
Возврат Субсидий (части Субсидий)
осуществляется Получателями в течение
двадцати рабочих дней с даты получения
требований по реквизитам и коду
бюджетной классификации Российской
Федерации, указанным в требованиях.
В случае непоступления в бюджет
Республики Крым средств Субсидий (части
Субсидий) в течение установленного срока
Министерство в трехмесячный срок с даты
истечения срока для возврата средств
Субсидий (части Субсидий) принимает меры
по взысканию указанных средств в
судебном порядке.
32. Контроль за соблюдением Получателями
условий, целей и порядка предоставления
Субсидий осуществляется Министерством.
Проверки соблюдения Получателями
условий, целей и порядка предоставления
Субсидий осуществляются органами
внешнего и внутреннего контроля.
33. Уполномоченные органы
государственного финансового контроля
осуществляют контроль за использованием
средств Субсидий в соответствии с
действующим законодательством
Российской Федерации.
34. Контроль за целевым и эффективным
использованием бюджетных средств
осуществляется в соответствии с
действующим законодательством.
Приложение 10
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие культуры,
архивного дела
и сохранение объектов культурного
наследия
Республики Крым"
Порядок предоставления и распределения
субсидий из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
Республики Крым на мероприятия по
реализации федеральной целевой
программы "Увековечение памяти
погибших при защите Отечества на 2019 - 2024
годы" в рамках реализации
Государственной программы Республики
Крым "Развитие культуры, архивного
дела и сохранение объектов культурного
наследия Республики Крым"
1. Настоящий Порядок разработан в
соответствии со статьей 139 Бюджетного
кодекса Российской Федерации и
определяет порядок, цели, условия и
механизм предоставления и распределения
субсидий из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
Республики Крым (далее - муниципальные
образования) на мероприятия по
реализации федеральной целевой
программы "Увековечение памяти
погибших при защите Отечества на 2019 - 2024
годы", утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 9
августа 2019 года N 1036 "Об утверждении
федеральной целевой программы
"Увековечение памяти погибших при
защите Отечества на 2019 - 2024 годы", в
рамках реализации регионального проекта
"Увековечение памяти погибших при
защите Отечества" Государственной
программы Республики Крым "Развитие
культуры, архивного дела и сохранение
объектов культурного наследия
Республики Крым", утвержденной
постановлением Совета министров
Республики Крым от 14 марта 2023 года N 199
(далее - Субсидии, ФЦП, Программа
соответственно).
2. Субсидии предоставляются в целях
софинансирования расходных
обязательств бюджетов муниципальных
образований, связанных с финансовым
обеспечением реализации мероприятий по
реализации ФЦП в рамках реализации
Программы, а именно:
2.1. осуществление работ по сохранению
объектов культурного наследия
(ремонтно-реставрационные работы) (далее
- Объекты) в части проведения
восстановительных работ на объекте
культурного наследия регионального
значения, являющемся воинским
захоронением (далее - проведение
восстановительных работ);
2.2. установка мемориальных знаков;
2.3. нанесение имен погибших при защите
Отечества на мемориальные сооружения
воинских захоронений по месту
захоронения.
3. Уровень софинансирования расходного
обязательства Получателей составляет
99,9% за счет средств Субсидий из бюджета
Республики Крым.
4. Главным распорядителем бюджетных
средств Республики Крым является
Министерство культуры Республики Крым
(далее - Министерство).
5. Получателями Субсидий являются
муниципальные образования (далее -
Получатели).
6. Распределение Субсидий местным
бюджетам из бюджета Республики Крым
между Получателями (за исключением
Субсидий, распределяемых на конкурсной
основе) утверждается законом Республики
Крым о бюджете Республики Крым на
очередной финансовый год и на плановый
период.
В случаях, предусмотренных частью 2-1
статьи 8 Закона Республики Крым от 28
ноября 2014 года N 16-ЗРК/2014 "О
межбюджетных отношениях в Республике
Крым", правовыми актами Совета
министров Республики Крым без внесения
изменений в закон Республики Крым о
бюджете Республики Крым на текущий
финансовый год и на плановый период
могут быть внесены изменения в
распределение объемов Субсидий между
Получателями.
Распределение Субсидий местным бюджетам
из бюджета Республики Крым между
Получателями на конкурсной основе
утверждается законом Республики Крым о
бюджете Республики Крым на очередной
финансовый год и на плановый период и
(или) принятыми в соответствии с ним
правовыми актами Совета министров
Республики Крым.
7. Субсидии предоставляются Получателям
в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных в законе Республики
Крым о бюджете Республики Крым на
соответствующий финансовый год и на
плановый период, и лимитов бюджетных
обязательств, доведенных в
установленном порядке Министерству на
цели, указанные в пункте 2 настоящего
Порядка.
8. Субсидии перечисляются Получателям на
основании поданных Получателями заявок
о предоставлении Субсидий согласно
распределению Субсидий.
9. Субсидии носят целевой характер и не
могут быть использованы на другие цели, в
том числе для размещения на депозиты.
10. Критериями отбора Получателей для
предоставления Субсидий являются:
10.1. в случае предоставления Субсидий на
проведение восстановительных работ:
- наличие Объекта в утвержденном Плане
капитального ремонта Республики Крым в
рамках реализации мероприятий
государственных программ Республики
Крым;
- наличие разработанной научно-проектной
документации в рамках выполнения работ
по сохранению объекта культурного
наследия (ремонтно-реставрационные
работы) в целях проведения
восстановительных работ на объекте
культурного наследия регионального
значения;
10.2. в случае предоставления Субсидий на
установку мемориальных знаков:
- наличие Объекта в перечне объектов
культурного наследия, по которым
необходимо осуществить установку
мемориальных знаков в целях реализации
ФЦП, указанном в протоколе заседания
рабочей группы по реализации
мероприятий федеральной целевой
программы "Увековечение памяти
погибших при защите Отечества на 2019 - 2024
годы", созданной в соответствии с
Указом Главы Республики Крым от 6 мая 2020
года N 135-У (далее - Протокол Рабочей
группы);
10.3. в случае предоставления Субсидий на
выполнение работ по нанесению имен
погибших при защите Отечества на
мемориальные сооружения воинских
захоронений по месту захоронения:
- наличие историко-библиографических
сведений, позволяющих осуществить
нанесение имен погибших при защите
Отечества на мемориальные сооружения
воинских захоронений по месту
захоронения;
- наличие мемориальных сооружений
воинских захоронений в перечне
мемориальных сооружений воинских
захоронений, на которых необходимо
осуществить нанесение имен погибших при
защите Отечества по месту захоронения в
целях реализации ФЦП, указанном в
Протоколе Рабочей группы.
11. Размер Субсидий, предоставляемых
Получателю на текущий финансовый год и
на плановый период:
11.1. в случае предоставления Субсидий на
проведение восстановительных работ
размер Субсидий определяется в
соответствии со стоимостью (остатком
сметной стоимости) Объекта в
утвержденном Плане капитального ремонта
Республики Крым в рамках реализации
мероприятий государственных программ
Республики Крым;
11.2. в случае предоставления Субсидий на
установку мемориальных знаков размер
Субсидии определяется на основании:
- Протокола Рабочей группы;
- расчета, представленного
уполномоченным учреждением, отнесенным
к ведению Министерства (далее -
Учреждение), стоимости затрат (остатка
затрат) на проведение работ по установке
мемориальных знаков;
11.3. в случае предоставления Субсидий на
выполнение работ по нанесению имен
погибших при защите Отечества на
мемориальные сооружения воинских
захоронений по месту захоронения размер
Субсидий определяется на основании:
- Протокола Рабочей группы;
- расчета, представленного Учреждением,
на выполнение работ по нанесению имен
погибших при защите Отечества на
мемориальные сооружения воинских
захоронений по месту захоронения.
12. Методика распределения Субсидий между
Получателями:
12.1. в случае предоставления Субсидий на
проведение восстановительных работ
Министерство в течение 5 рабочих дней с
даты доведения лимитов бюджетных
обязательств на текущий финансовый год и
на плановый период направляет
уведомление по расчетам между бюджетами
по форме 0504817 Получателям, на территории
которых расположены Объекты, включенные
в утвержденный План капитального
ремонта Республики Крым в рамках
реализации мероприятий государственных
программ Республики Крым;
12.2. в случае предоставления Субсидий на
установку мемориальных знаков,
выполнение работ по нанесению имен
погибших при защите Отечества на
мемориальные сооружения воинских
захоронений по месту захоронения
Министерство на основании Протокола
Рабочей группы и расчета стоимости
затрат (остатка затрат) на проведение
работ по установке мемориальных знаков,
расчета на выполнение работ по нанесению
имен погибших при защите Отечества на
мемориальные сооружения воинских
захоронений по месту захоронения,
представленных Учреждением, в течение 30
рабочих дней с даты подписания Протокола
Рабочей группы принимает решение о
предоставлении Субсидий Получателям, на
территории которых необходимо выполнить
работы по установке мемориальных знаков,
нанесению имен погибших при защите
Отечества на мемориальные сооружения
воинских захоронений по месту
захоронения.
Решение о предоставлении Субсидий
оформляется приказом Министерства
(далее - Приказ). Министерство направляет
письмом копию Приказа Получателям в
течение 20 рабочих дней с даты издания
Приказа.
13. Условиями предоставления Субсидий
являются:
- заключение соглашения о предоставлении
Субсидии между Министерством и
Получателем (далее - Соглашение) в
соответствии с пунктами 8 и 9 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из бюджета
Республики Крым бюджетам муниципальных
образований Республики Крым,
утвержденных постановлением Совета
министров Республики Крым от 25 июля 2017
года N 372 "Об общих требованиях при
формировании, предоставлении и
распределении субсидий из бюджета
Республики Крым бюджетам муниципальных
образований Республики Крым",
предусматривающего обязательства
Получателя по исполнению расходных
обязательств, в целях софинансирования
которых предоставляется Субсидия, и
ответственность за неисполнение
предусмотренных Соглашением
обязательств;
- наличие принятого Получателем
муниципального правового акта в
соответствии с требованиями нормативных
правовых актов Российской Федерации и
Республики Крым, предусматривающего
осуществление мероприятий, указанных в
пункте 2 настоящего Порядка, в целях
софинансирования которых
предоставляется Субсидия;
- наличие порядка расчета объема средств,
подлежащих возврату из бюджета
Получателя в бюджет Республики Крым при
нарушении Получателем обязательств,
указанных в Соглашении, в соответствии с
пунктом 24 настоящего Порядка;
- наличие письменного обязательства
Получателя по соблюдению целевых
назначений расходования Субсидии,
установленных Соглашением;
- наличие письменного обязательства
Получателя по достижению результатов
использования Субсидий, установленных
Соглашением, и выполнению требований по
соблюдению графика выполнения работ (при
наличии).
14. Предоставление Субсидий Получателям
осуществляется Министерством в
соответствии с Соглашением, заключенным
в государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет", в соответствии с положениями
настоящего Порядка и требованиями,
установленными Правилами формирования,
предоставления и распределения субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации,
утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 30
сентября 2014 года N 999 "О формировании,
предоставлении и распределении субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации".
Соглашение заключается на срок, который
не может быть менее срока, на который в
установленном порядке утверждено
распределение Субсидий между
Получателями.
15. В случае принятия в соответствии с
законом Республики Крым о бюджете
Республики Крым на очередной финансовый
год и на плановый период Министерством
решения о передаче Управлению
Федерального казначейства по Республике
Крым полномочий получателя бюджетных
средств по перечислению межбюджетных
трансфертов, предоставляемых из бюджета
Республики Крым местному бюджету в форме
Субсидий, в пределах суммы, необходимой
для оплаты денежных обязательств по
расходам получателей средств местного
бюджета, в целях финансового обеспечения
(софинансирования) которых
предоставляются Субсидии, Соглашение
должно содержать следующие положения:
- условие о перечислении Субсидии из
бюджета Республики Крым местному
бюджету в пределах суммы, необходимой
для оплаты денежных обязательств
получателя средств местного бюджета,
соответствующих целям предоставления
Субсидии;
- условие об осуществлении Управлением
Федерального казначейства по Республике
Крым от имени Министерства операций по
перечислению Субсидии из бюджета
Республики Крым местным бюджетам в
пределах суммы, необходимой для оплаты
денежных обязательств получателя
средств местного бюджета,
соответствующих целям предоставления
Субсидии.
16. Внесение в Соглашение изменений,
предусматривающих ухудшение значений
результатов использования Субсидии, а
также продление сроков реализации
предусмотренных Соглашением
мероприятий (результатов), не
допускается в течение всего периода
действия Соглашения, за исключением
случаев:
- изменения значений целевых показателей
Программы;
- сокращения размера Субсидии.
Заключение Соглашений или внесение в
заключенные Соглашения изменений,
предусматривающих превышение уровня
софинансирования расходного
обязательства Получателя из бюджета
Республики Крым над предельным уровнем
софинансирования расходного
обязательства муниципального
образования Республики Крым из бюджета
Республики Крым, утвержденным Советом
министров Республики Крым, не
допускается.
17. В случае внесения в закон Республики
Крым о бюджете Республики Крым на
текущий финансовый год и на плановый
период и (или) правовой акт Совета
министров Республики Крым изменений,
предусматривающих уточнение в
соответствующем финансовом году объемов
бюджетных ассигнований на
предоставление Субсидии, в Соглашение
вносятся соответствующие изменения.
18. Порядок, сроки и формы предоставления
Получателем отчетности устанавливаются
в Соглашении.
19. Получатели представляют по запросу
Министерства и в установленные им сроки
информацию и документы, необходимые для
проведения проверок исполнения условий
Соглашения, оценки эффективности
использования Субсидий.
20. Значения результатов использования
Субсидий устанавливаются Соглашением.
21. Оценка эффективности использования
Субсидии осуществляется Министерством
по итогам финансового года путем
сравнения фактически достигнутых
значений и установленных Соглашением
значений результатов использования
Субсидий:
- "Количество восстановленных
воинских захоронений";
- "Количество установленных
мемориальных знаков";
- "Количество имен погибших при защите
Отечества, нанесенных на мемориальные
сооружения воинских захоронений по
месту захоронения".
Перечень результатов использования
Субсидий и их значения уточняются исходя
из параметров финансирования Программы
на очередной финансовый год и на
плановый период.
22. Ответственность за полноту и
достоверность представляемых
Министерству сведений, целевое и
эффективное использование Субсидий
возлагается на Получателя.
23. Бюджетный (бухгалтерский) учет
поступления и расходования бюджетных
средств ведется в порядке, установленном
законодательством Российской
Федерации.
24. В случае если Получателем по состоянию
на 31 декабря года, в котором
предоставляются Субсидии, допущены
нарушения обязательств в части значений
результатов использования Субсидий,
предусмотренных Соглашением, и в срок до
первой даты представления отчетности о
достижении значений результатов
использования Субсидии в соответствии с
Соглашением в году, следующем за годом
предоставления Субсидии, указанные
нарушения не устранены, объем средств,
подлежащих возврату из бюджета
Получателя в бюджет Республики Крым в
срок до 1 июня года, следующего за годом, в
котором предоставляются Субсидии
(Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии - размер Субсидии,
предоставленной бюджету Получателя в
отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования
Субсидии, по которым индекс, отражающий
уровень недостижения i-го результата
использования Субсидии, имеет
положительное значение;
n - общее количество результатов
использования Субсидии;
k - коэффициент возврата Субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы
возврата Субсидии.
25. При расчете объема средств, подлежащих
возврату из бюджета Получателя в бюджет
Республики Крым, в размере Субсидии,
предоставленной бюджету Получателя
(Vсубсидии), не учитывается размер
остатка Субсидии, не использованного по
состоянию на 1 января текущего
финансового года, потребность в котором
не подтверждена главным администратором
доходов бюджета Республики Крым,
осуществляющим администрирование
доходов бюджета Республики Крым от
возврата остатков Субсидий (далее -
главный администратор доходов бюджета
Республики Крым).
26. Коэффициент возврата Субсидии
рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень
недостижения i-го результата
использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата
Субсидии используются только
положительные значения индекса,
отражающего уровень недостижения i-го
результата использования Субсидии.
27. Индекс, отражающий уровень
недостижения i-го результата
использования Субсидии, определяется:
а) для результатов использования
Субсидии, по которым большее значение
фактически достигнутого значения
отражает большую эффективность
использования Субсидии, по следующей
формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го
результата использования Субсидии на
отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата
использования Субсидии, установленное
Соглашением;
б) для результатов использования
Субсидии, по которым большее значение
фактически достигнутого значения
отражает меньшую эффективность
использования Субсидии, по следующей
формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
28. Основанием для освобождения
Получателей от применения мер
ответственности, предусмотренных
пунктом 24 настоящего Порядка, является
документально подтвержденное
наступление обстоятельств
непреодолимой силы, препятствующих
исполнению соответствующих
обязательств.
Возврат и последующее использование
средств, перечисленных из бюджетов
Получателей в бюджет Республики Крым в
соответствии с пунктом 24 настоящего
Порядка, осуществляются по предложению
соответствующего главного
администратора доходов бюджета
Республики Крым в порядке, установленном
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
29. В случае нарушения Получателями целей,
установленных при предоставлении
Субсидии, к ним применяются бюджетные
меры принуждения, предусмотренные
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
30. В случае нарушения Получателями
требований настоящего Порядка (в том
числе в случае нецелевого использования
средств Субсидий) перечисленные
Субсидии (часть Субсидий) подлежат
возврату в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидий (части
Субсидий) в бюджет Республики Крым (далее
- требование) направляется Министерством
Получателям в двадцатидневный срок с
даты установления нарушения.
Возврат Субсидий (части Субсидий)
осуществляется Получателями в течение
двадцати рабочих дней с даты получения
требований по реквизитам и коду
бюджетной классификации Российской
Федерации, указанным в требованиях.
В случае непоступления в бюджет
Республики Крым средств Субсидий (части
Субсидий) в течение установленного срока
Министерство в трехмесячный срок с даты
истечения срока для возврата средств
Субсидий (части Субсидий) принимает меры
по взысканию указанных средств в
судебном порядке.
31. Контроль за соблюдением Получателями
условий, целей и порядка предоставления
Субсидии осуществляется Министерством.
Проверки соблюдения Получателями
условий, целей и порядка предоставления
Субсидии осуществляются органами
внешнего и внутреннего контроля.
32. Уполномоченные органы
государственного финансового контроля
осуществляют контроль за использованием
средств Субсидии в соответствии с
действующим законодательством
Российской Федерации.
33. Контроль за целевым и эффективным
использованием бюджетных средств
осуществляется в соответствии с
действующим законодательством.
Приложение 11
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие культуры,
архивного дела
и сохранение объектов культурного
наследия
Республики Крым"
Порядок предоставления и распределения
субсидий из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
Республики Крым, источником финансового
обеспечения которых являются средства
бюджета города Москвы, на капитальный
ремонт объектов муниципальной
собственности в рамках реализации
Государственной программы Республики
Крым "Развитие культуры, архивного
дела и сохранение объектов культурного
наследия Республики Крым"
1. Настоящий Порядок разработан в
соответствии со статьей 139 Бюджетного
кодекса Российской Федерации и
определяет порядок, цели, условия и
механизм предоставления и распределения
субсидий из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
Республики Крым (городских округов,
муниципальных районов, а также сельских
поселений муниципальных образований
Республики Крым), источником финансового
обеспечения которых являются средства
бюджета города Москвы, на капитальный
ремонт объектов муниципальной
собственности в рамках реализации
ведомственного проекта "Развитие
инфраструктуры в сфере культуры"
Государственной программы Республики
Крым "Развитие культуры, архивного
дела и сохранение объектов культурного
наследия Республики Крым",
утвержденной постановлением Совета
министров Республики Крым от 14 марта 2023
года N 199 (далее - Субсидии, Программа
соответственно).
2. Целью предоставления Субсидий
является софинансирование расходных
обязательств муниципальных образований
Республики Крым, связанных с финансовым
обеспечением реализации мероприятий
Программы на капитальный ремонт
учреждений культуры Республики Крым, в
соответствии с Соглашением между
Правительством Москвы и Советом
министров Республики Крым о
предоставлении в 2024 и 2025 годах
межбюджетных трансфертов из бюджета
города Москвы бюджету Республики Крым в
целях развития Республики Крым от 13 июня
2023 года (далее - Соглашение о
предоставлении межбюджетных
трансфертов).
Целевое назначение Субсидий
определяется в соответствии с
Соглашением о предоставлении
межбюджетных трансфертов.
3. Главным распорядителем бюджетных
средств Республики Крым является
Министерство строительства и
архитектуры Республики Крым (далее -
Министерство).
4. Получателями Субсидий являются
муниципальные образования Республики
Крым (далее - Получатели).
5. Распределение Субсидий местным
бюджетам из бюджета Республики Крым
между Получателями (за исключением
Субсидий, распределяемых на конкурсной
основе) утверждается законом Республики
Крым о бюджете Республики Крым на
очередной финансовый год и на плановый
период.
В случаях, предусмотренных частью 2-1
статьи 8 Закона Республики Крым от 28
ноября 2014 года N 16-ЗРК/2014 "О
межбюджетных отношениях в Республике
Крым", правовыми актами Совета
министров Республики Крым без внесения
изменений в закон Республики Крым о
бюджете Республики Крым на текущий
финансовый год и на плановый период
могут быть внесены изменения в
распределение объемов Субсидий между
Получателями.
Распределение Субсидий местным бюджетам
из бюджета Республики Крым между
Получателями на конкурсной основе
утверждается законом Республики Крым о
бюджете Республики Крым на очередной
финансовый год и на плановый период и
(или) принятыми в соответствии с ним
правовыми актами Совета министров
Республики Крым.
6. Уровень софинансирования расходных
обязательств Получателей составляет 99,9%
за счет средств Субсидий из бюджета
Республики Крым.
7. Субсидии предоставляются Получателям
в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных законом Республики Крым
о бюджете Республики Крым на
соответствующий финансовый год и на
плановый период, и лимитов бюджетных
обязательств, доведенных в
установленном порядке Министерству на
цели, указанные в пункте 2 настоящего
Порядка.
8. Субсидии носят целевой характер и не
могут быть использованы на иные цели, а
также в целях размещения на депозиты.
9. Критерием отбора Получателей для
предоставления Субсидий является
наличие объекта муниципальной
собственности, на реализацию которого
предоставляются Субсидии, в
утвержденном Плане капитального ремонта
Республики Крым в рамках реализации
Соглашения между Правительством Москвы
и Советом министров Республики Крым о
торгово-экономическом,
научно-техническом и культурном
сотрудничестве в рамках государственных
программ Республики Крым (далее - План
капитального ремонта).
10. Условиями предоставления Субсидий
являются:
- заключение соглашения о предоставлении
Субсидии между Министерством и
Получателем (далее - Соглашение) в
соответствии с пунктами 8 и 9 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из бюджета
Республики Крым бюджетам муниципальных
образований Республики Крым,
утвержденных постановлением Совета
министров Республики Крым от 25 июля 2017
года N 372 "Об общих требованиях при
формировании, предоставлении и
распределении субсидий из бюджета
Республики Крым бюджетам муниципальных
образований Республики Крым",
предусматривающего обязательства
Получателя по исполнению расходных
обязательств, в целях софинансирования
которых предоставляется Субсидия, и
ответственность за неисполнение
предусмотренных Соглашением
обязательств;
- наличие принятого Получателем
муниципального правового акта в
соответствии с требованиями нормативных
правовых актов Российской Федерации и
Республики Крым, предусматривающего
осуществление мероприятий, указанных в
пункте 2 настоящего Порядка, в целях
софинансирования которых
предоставляется Субсидия;
- наличие порядка расчета объема средств,
подлежащих возврату из бюджета
Получателя в бюджет Республики Крым при
нарушении Получателем обязательств,
указанных в Соглашении, в соответствии с
пунктом 21 настоящего Порядка;
- наличие письменного обязательства
Получателя по соблюдению целевых
назначений расходования Субсидии,
установленных Соглашением;
- наличие письменного обязательства
Получателя по достижению результатов
использования Субсидий, установленных
Соглашением, и выполнению требований по
соблюдению графика выполнения работ (при
наличии).
11. Распределение Субсидий между
Получателями осуществляется в
соответствии с адресным (пообъектным)
распределением Субсидий в Плане
капитального ремонта.
12. Предоставление Субсидий
осуществляется на основании Соглашения.
Соглашение заключается на срок, который
не может быть менее срока, на который в
установленном порядке утверждено
распределение Субсидий между
Получателями.
13. Соглашение заключается в соответствии
с типовой формой, утвержденной
Министерством финансов Республики Крым.
В случае принятия в соответствии с
законом Республики Крым о бюджете
Республики Крым на очередной финансовый
год и на плановый период Министерством
решения о передаче Управлению
Федерального казначейства по Республике
Крым полномочий получателя бюджетных
средств по перечислению межбюджетных
трансфертов, предоставляемых из бюджета
Республики Крым местному бюджету в форме
Субсидий, в пределах суммы, необходимой
для оплаты денежных обязательств по
расходам получателей средств местного
бюджета, в целях финансового обеспечения
(софинансирования) которых
предоставляются Субсидии, Соглашение
должно содержать следующие положения:
- условие о перечислении Субсидии из
бюджета Республики Крым местному
бюджету в пределах суммы, необходимой
для оплаты денежных обязательств
получателя средств местного бюджета,
соответствующих целям предоставления
Субсидии;
- условие об осуществлении Управлением
Федерального казначейства по Республике
Крым от имени Министерства операций по
перечислению Субсидии из бюджета
Республики Крым местным бюджетам в
пределах суммы, необходимой для оплаты
денежных обязательств получателя
средств местного бюджета,
соответствующих целям предоставления
Субсидии.
В случае внесения в закон Республики
Крым о бюджете Республики Крым на
текущий финансовый год и на плановый
период и (или) правовой акт Совета
министров Республики Крым изменений,
предусматривающих уточнение в
соответствующем финансовом году объемов
бюджетных ассигнований на
предоставление Субсидии, в Соглашение
вносятся соответствующие изменения.
14. Внесение в Соглашение изменений,
предусматривающих ухудшение значений
результатов использования Субсидии, а
также продление сроков реализации
предусмотренных Соглашением
мероприятий (результатов), не
допускается в течение всего периода
действия Соглашения, за исключением
случаев:
- изменения значений целевых показателей
Программы;
- сокращения размера Субсидии.
Заключение Соглашений или внесение в
заключенные Соглашения изменений,
предусматривающих превышение уровня
софинансирования расходного
обязательства Получателя из бюджета
Республики Крым над предельным уровнем
софинансирования расходного
обязательства муниципального
образования Республики Крым из бюджета
Республики Крым, утвержденным Советом
министров Республики Крым, не
допускается.
15. Значения результатов использования
Субсидий устанавливаются Соглашением.
16. Оценка эффективности использования
Субсидий осуществляется Министерством
по итогам финансового года путем
сравнения фактически достигнутых
значений и установленных Соглашением
значений результата использования
Субсидии "Проведен капитальный ремонт
учреждений культуры Республики Крым".
17. Перечень результатов использования
Субсидий и их значения уточняются исходя
из параметров финансирования Программы
на очередной финансовый год и на
плановый период.
18. Ответственность за достоверность
представляемых Министерству сведений и
целевое использование Субсидий
возлагается на Получателей.
19. Порядок, сроки и формы предоставления
Получателем отчетности устанавливаются
Соглашением.
20. Бюджетный (бухгалтерский) учет
поступления и расходования бюджетных
средств ведется в порядке, установленном
законодательством Российской
Федерации.
21. В случае если Получателем по состоянию
на 31 декабря года, в котором
предоставляются Субсидии, допущены
нарушения обязательств в части значений
результатов использования Субсидий,
предусмотренных Соглашением, и в срок до
первой даты представления отчетности о
достижении значений результатов
использования Субсидии в соответствии с
Соглашением в году, следующем за годом
предоставления Субсидии, указанные
нарушения не устранены, объем средств,
подлежащих возврату из бюджета
Получателя в бюджет Республики Крым в
срок до 1 июня года, следующего за годом, в
котором предоставляются Субсидии
(Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии - размер Субсидии,
предоставленной бюджету Получателя в
отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования
Субсидии, по которым индекс, отражающий
уровень недостижения i-го результата
использования Субсидии, имеет
положительное значение;
n - общее количество результатов
использования Субсидии;
k - коэффициент возврата Субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы
возврата Субсидии.
22. При расчете объема средств, подлежащих
возврату из бюджета Получателя в бюджет
Республики Крым, в размере Субсидии,
предоставленной бюджету Получателя
(Vсубсидии), не учитывается размер
остатка Субсидии, не использованного по
состоянию на 1 января текущего
финансового года, потребность в котором
не подтверждена главным администратором
доходов бюджета Республики Крым,
осуществляющим администрирование
доходов бюджета Республики Крым от
возврата остатков Субсидий (далее -
главный администратор доходов бюджета
Республики Крым).
23. Коэффициент возврата Субсидии
рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень
недостижения i-го результата
использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата
Субсидии используются только
положительные значения индекса,
отражающего уровень недостижения i-го
результата использования Субсидии.
24. Индекс, отражающий уровень
недостижения i-го результата
использования Субсидии, определяется:
а) для результатов использования
Субсидии, по которым большее значение
фактически достигнутого значения
отражает большую эффективность
использования Субсидии, по следующей
формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го
результата использования Субсидии на
отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата
использования Субсидии, установленное
Соглашением;
б) для результатов использования
Субсидии, по которым большее значение
фактически достигнутого значения
отражает меньшую эффективность
использования Субсидии, по следующей
формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
25. Основанием для освобождения
Получателя от применения мер
ответственности, предусмотренных
пунктом 21 настоящего Порядка, является
документально подтвержденное
наступление обстоятельств
непреодолимой силы, препятствующих
исполнению соответствующих
обязательств.
Возврат и последующее использование
средств, перечисленных из бюджета
Получателя в бюджет Республики Крым в
соответствии с пунктом 21 настоящего
Порядка, осуществляются по предложению
соответствующего главного
администратора доходов бюджета
Республики Крым в порядке, установленном
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
26. В случае нарушения Получателями целей,
установленных при предоставлении
Субсидии, к ним применяются бюджетные
меры принуждения, предусмотренные
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
27. В случае нарушения Получателями
требований настоящего Порядка (в том
числе в случае нецелевого использования
средств Субсидий) перечисленные
Субсидии (часть Субсидий) подлежат
возврату в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидий (части
Субсидий) в бюджет Республики Крым (далее
- требование) направляется Министерством
Получателям в двадцатидневный срок с
даты установления нарушения.
Возврат Субсидий (части Субсидий)
осуществляется Получателями в течение
двадцати рабочих дней с даты получения
требований по реквизитам и коду
бюджетной классификации Российской
Федерации, указанным в требованиях.
В случае непоступления в бюджет
Республики Крым средств Субсидий (части
Субсидий) в течение установленного срока
Министерство в трехмесячный срок с даты
истечения срока для возврата средств
Субсидий (части Субсидий) принимает меры
по взысканию указанных средств в
судебном порядке.
28. Контроль за соблюдением Получателями
условий, целей и порядка предоставления
Субсидий осуществляется Министерством.
Проверки соблюдения Получателями
условий, целей и порядка предоставления
Субсидий осуществляются органами
внешнего и внутреннего контроля.
29. Уполномоченные органы
государственного финансового контроля
осуществляют контроль за использованием
средств Субсидий в соответствии с
действующим законодательством
Российской Федерации.
30. Контроль за целевым и эффективным
использованием бюджетных средств
осуществляется в соответствии с
действующим законодательством.
31. Министерство ежеквартально в срок до 3
числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, представляет в Министерство
финансов Республики Крым отчет об
использовании Субсидий по форме
согласно приложению 3 к Соглашению о
предоставлении межбюджетных
трансфертов.
Отчет об использовании Субсидий за
отчетный финансовый год представляется
Министерством в Министерство финансов
Республики Крым по форме согласно
приложению 3 к Соглашению о
предоставлении межбюджетных
трансфертов в срок до 13 января 2025 года за
2024 год и до 13 января 2026 года за 2025 год.
Приложение 12
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие культуры,
архивного дела
и сохранение объектов культурного
наследия
Республики Крым"
Порядок предоставления и распределения
субсидий из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
Республики Крым на создание модельных
муниципальных библиотек в рамках
реализации Государственной программы
Республики Крым "Развитие культуры,
архивного дела и сохранение объектов
культурного наследия Республики
Крым"
1. Настоящий Порядок разработан в
соответствии со статьей 139 Бюджетного
кодекса Российской Федерации и
определяет порядок, цели, условия и
механизм предоставления и распределения
субсидий из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
Республики Крым (городских округов и
муниципальных районов Республики Крым)
на создание модельных муниципальных
библиотек в рамках регионального
проекта "Обеспечение качественного
нового уровня развития инфраструктуры
культуры" национального проекта
"Культура" Государственной
программы Республики Крым "Развитие
культуры, архивного дела и сохранение
объектов культурного наследия
Республики Крым", утвержденной
постановлением Совета министров
Республики Крым от 14 марта 2023 года N 199
(далее - Субсидии, региональный проект
"Культурная среда", Программа
соответственно).
2. Целью предоставления Субсидий
является софинансирование расходных
обязательств муниципальных образований
Республики Крым при создании модельных
муниципальных библиотек:
по созданию современного библиотечного
пространства (в том числе пополнение
фондов муниципальных библиотек новыми
книжными, периодическими изданиями,
проведение текущих ремонтных работ,
необходимых для реализации проекта, а
также приспособление внутреннего
пространства библиотеки к потребностям
пользователей, включая создание условий
для библиотечно-информационного
обслуживания лиц с ограниченными
возможностями здоровья);
по внедрению информационных систем в
работу муниципальной библиотеки с
пользователями, а также по обеспечению
возможности предоставления
пользователям современных
централизованных
библиотечно-информационных сервисов;
по оснащению муниципальных библиотек
необходимым оборудованием для
обеспечения высокоскоростного
широкополосного доступа к
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет", в том числе для
посетителей;
по обеспечению доступа к отечественным
информационным ресурсам научного и
художественного содержания,
оцифрованным ресурсам периодической
печати;
по созданию точки доступа к федеральной
государственной информационной системе
"Национальная электронная
библиотека";
по приобретению необходимого
оборудования для обеспечения доступа к
информационным ресурсам;
по обеспечению профессиональной
переподготовки и повышения квалификации
основного персонала муниципальной
библиотеки, включая оплату
образовательных услуг, проезд и
проживание основного персонала для
прохождения обучения.
3. За счет средств муниципального
образования Республики Крым
осуществляется обеспечение канала в
муниципальной библиотеке для
подключения к
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" (проведение
высокоскоростной линии связи).
4. Главным распорядителем бюджетных
средств Республики Крым является
Министерство культуры Республики Крым
(далее - Министерство).
5. Получателями Субсидий являются
муниципальные образования Республики
Крым (далее - Получатель).
6. Распределение Субсидий местным
бюджетам из бюджета Республики Крым
между Получателями (за исключением
Субсидий, распределяемых на конкурсной
основе) утверждается законом Республики
Крым о бюджете Республики Крым на
очередной финансовый год и на плановый
период.
В случаях, предусмотренных частью 2-1
статьи 8 Закона Республики Крым от 28
ноября 2014 года N 16-ЗРК/2014 "О
межбюджетных отношениях в Республике
Крым", правовыми актами Совета
министров Республики Крым без внесения
изменений в закон Республики Крым о
бюджете Республики Крым на текущий
финансовый год и на плановый период
могут быть внесены изменения в
распределение объемов Субсидий между
Получателями.
Распределение Субсидий местным бюджетам
из бюджета Республики Крым между
Получателями на конкурсной основе
утверждается законом Республики Крым о
бюджете Республики Крым на очередной
финансовый год и на плановый период и
(или) принятыми в соответствии с ним
правовыми актами Совета министров
Республики Крым.
Уровень софинансирования расходного
обязательства Получателей составляет
99,9% за счет средств Субсидий из бюджета
Республики Крым.
7. Субсидии предоставляются Получателям
в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных в законе Республики
Крым о бюджете Республики Крым на
соответствующий финансовый год и на
плановый период, и лимитов бюджетных
обязательств, доведенных в
установленном порядке Министерству на
цели, указанные в пункте 2 настоящего
Порядка.
8. Субсидии носят целевой характер и не
могут быть использованы на иные цели, а
также в целях размещения на депозиты.
9. Условиями предоставления Субсидий
являются:
- заключение соглашения о предоставлении
Субсидии между Министерством и
Получателем (далее - Соглашение) в
соответствии с пунктами 8 и 9 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из бюджета
Республики Крым бюджетам муниципальных
образований Республики Крым,
утвержденных постановлением Совета
министров Республики Крым от 25 июля 2017
года N 372 "Об общих требованиях при
формировании, предоставлении и
распределении субсидий из бюджета
Республики Крым бюджетам муниципальных
образований Республики Крым",
предусматривающего обязательства
Получателя по исполнению расходных
обязательств, в целях софинансирования
которых предоставляется Субсидия, и
ответственность за неисполнение
предусмотренных Соглашением
обязательств;
- наличие принятого Получателем
муниципального правового акта в
соответствии с требованиями нормативных
правовых актов Российской Федерации и
Республики Крым, предусматривающего
осуществление мероприятий, указанных в
пункте 2 настоящего Порядка, в целях
софинансирования которых
предоставляется Субсидия;
- наличие порядка расчета объема средств,
подлежащих возврату из бюджета
Получателя в бюджет Республики Крым при
нарушении Получателем обязательств,
указанных в Соглашении, в соответствии с
пунктом 30 настоящего Порядка;
- наличие письменного обязательства
Получателя по соблюдению целевых
назначений расходования Субсидии,
установленных Соглашением;
- наличие письменного обязательства
Получателя по достижению результатов
использования Субсидий, установленных
Соглашением, и выполнению требований по
соблюдению графика выполнения работ (при
наличии).
10. В случае внесения в закон Республики
Крым о бюджете Республики Крым на
текущий финансовый год и на плановый
период и (или) правовой акт Совета
министров Республики Крым изменений,
предусматривающих уточнение в
соответствующем финансовом году объемов
бюджетных ассигнований на
предоставление Субсидии, в Соглашение
вносятся соответствующие изменения.
11. Критерием отбора Получателей для
предоставления Субсидий является
наличие на территории Получателя
муниципальной библиотеки, которая
указана в решении Министерства культуры
Российской Федерации об утверждении
победителей отбора субъектов Российской
Федерации на предоставление субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на создание
модельных муниципальных библиотек в
целях реализации национального проекта
"Культура", проводимого в
соответствии с Правилами проведения
отбора субъектов Российской Федерации
для предоставления субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на создание
модельных муниципальных библиотек,
являющимися приложением 1 к Правилам
предоставления субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на создание модельных
муниципальных библиотек, приведенным в
приложении N 33 к государственной
программе Российской Федерации
"Развитие культуры", утвержденной
постановлением Правительства
Российской Федерации от 15 апреля 2014 года
N 317 (далее - Решение Министерства
культуры Российской Федерации, Отбор
субъектов Российской Федерации, Порядок
проведения отбора субъектов Российской
Федерации, Правила предоставления
субсидий из федерального бюджета
соответственно).
12. Проектный офис по созданию модельных
муниципальных библиотек, созданный
приказом Министерства на базе
Государственного бюджетного учреждения
культуры Республики Крым "Крымская
республиканская научная библиотека им.
И.Я. Франко", готовит и формирует
совместно с Получателями заявки от
Республики Крым на участие в Отборе
субъектов Российской Федерации с
прилагаемыми к ним документами в
соответствии с перечнем, указанным в
Порядке проведения отбора субъектов
Российской Федерации (далее - Проектный
офис, Заявочная документация
соответственно).
13. Порядок подготовки и формирования
Заявочной документации.
13.1. Получатели предоставляют в Проектный
офис документы для формирования
Заявочной документации в сроки,
установленные Проектным офисом.
13.2. Проектный офис совместно с
Получателями формирует Заявочную
документацию и направляет ее в
Министерство для согласования,
подписания и заверения печатью в
соответствии с Порядком проведения
отбора субъектов Российской Федерации и
последующего направления Министерством
в Министерство культуры Российской
Федерации.
14. Министерство культуры Российской
Федерации по результатам проведения
Отбора субъектов Российской Федерации
утверждает Решение Министерства
культуры Российской Федерации, в котором
указывается перечень субъектов
Российской Федерации, признанных
победителями Отбора субъектов
Российской Федерации (с указанием
муниципальных библиотек).
15. Решение Министерства культуры
Российской Федерации размещается на
официальном сайте Министерства культуры
Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
16. В случае признания Республики Крым
победителем Отбора субъектов Российской
Федерации в соответствии с Решением
Министерства культуры Российской
Федерации Министерство в течение 60
рабочих дней с даты доведения
Министерству лимитов бюджетных
обязательств на соответствующий
финансовый год на цели, указанные в
пункте 2 настоящего Порядка, принимает
решение о предоставлении Субсидий
Получателям с указанием объема по
каждому Получателю.
17. Решение о предоставлении Субсидий
оформляется приказом Министерства,
который размещается на официальном
сайте Министерства в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" (далее - Приказ), и
направляется Министерством письмом в
течение 20 рабочих дней с даты принятия
Приказа Получателям, которые подали
Заявочную документацию на участие в
Отборе субъектов Российской Федерации.
18. В случае отказа в предоставлении
Субсидий Министерство в течение 60
рабочих дней с даты издания Приказа
направляет Получателю письмо об отказе в
предоставлении Субсидий с указанием
мотивированной причины отказа.
Причиной отказа является отсутствие
муниципальной библиотеки
соответствующего Получателя в Решении
Министерства культуры Российской
Федерации.
19. Расчет размера Субсидий,
предоставляемых Получателям,
определяется по формуле:
Vi = Vсб + (Vсб x Pсбрк / Pсфб),
где:
Vi - размер Субсидии, предоставляемой
бюджету i-го Получателя;
Vсб - размер Субсидии, установленной для
муниципальной библиотеки в зависимости
от статуса библиотеки (муниципальная
библиотека или муниципальная
библиотека, имеющая статус центральной
районной библиотеки или центральной
городской библиотеки) Правилами
предоставления субсидий из федерального
бюджета, тыс. руб.;
Pсбрк - предельный уровень
софинансирования расходного
обязательства Республики Крым из
бюджета Республики Крым на
соответствующий финансовый год и на
плановый период, %;
Pсфб - предельный уровень
софинансирования расходного
обязательства Республики Крым из
федерального бюджета на соответствующий
финансовый год и на плановый период, %.
20. Предоставление Субсидий Получателям
осуществляется Министерством в
соответствии с Соглашением, заключенным
в государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет", в соответствии с положениями
настоящего Порядка и требованиями,
установленными Правилами формирования,
предоставления и распределения субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации,
утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 30
сентября 2014 года N 999 "О формировании,
предоставлении и распределении субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации".
Соглашение заключается на срок, который
не может быть менее срока, на который в
установленном порядке утверждено
распределение Субсидий между
Получателями.
21. Внесение в Соглашение изменений,
предусматривающих ухудшение значений
результатов использования Субсидии, а
также продление сроков реализации
предусмотренных Соглашением
мероприятий (результатов), не
допускается в течение всего периода
действия Соглашения, за исключением
случаев:
- изменения значений целевых показателей
Программы;
- сокращения размера Субсидии.
Заключение Соглашений или внесение в
заключенные Соглашения изменений,
предусматривающих превышение уровня
софинансирования расходного
обязательства Получателя из бюджета
Республики Крым над предельным уровнем
софинансирования расходного
обязательства муниципального
образования Республики Крым из бюджета
Республики Крым, утвержденным Советом
министров Республики Крым, не
допускается.
22. Порядок, сроки и формы предоставления
Получателем отчетности устанавливаются
Министерством в Соглашении.
23. Субсидии перечисляются Получателям на
основании поданных Получателями заявок
о предоставлении Субсидий согласно
распределению средств Субсидий.
24. Получатели вносят изменения в
утвержденную муниципальную программу
развития культуры в части включения
мероприятий, на реализацию которых
предоставляются Субсидии, и результатов
использования Субсидий, установленных
Соглашением.
25. Получатели представляют по запросу
Министерства и в установленные им сроки
информацию и документы, необходимые для
проведения проверок исполнения условий
Соглашения, оценки эффективности
использования Субсидий.
26. Значения результатов использования
Субсидий устанавливаются Соглашением.
27. Оценка эффективности использования
Субсидий в рамках регионального проекта
"Культурная среда" осуществляется
Министерством по итогам финансового
года путем сравнения фактически
достигнутого значения и установленного
Соглашением значения результата
использования Субсидий "Переоснащены
муниципальные библиотеки по модельному
стандарту".
Перечень результатов использования
Субсидий и их значения уточняются исходя
из параметров финансирования Программы
на очередной финансовый год и на
плановый период.
28. Ответственность за своевременность,
полноту и достоверность представляемых
Министерству сведений, целевое и
эффективное использование средств
Субсидий возлагается на Получателей.
29. Бюджетный (бухгалтерский) учет
поступления и расходования бюджетных
средств ведется в порядке, установленном
законодательством Российской
Федерации.
30. В случае если Получателем по состоянию
на 31 декабря года, в котором
предоставляются Субсидии, допущены
нарушения обязательств в части значений
результатов использования Субсидий,
предусмотренных Соглашением, и в срок до
первой даты представления отчетности о
достижении значений результатов
использования Субсидии в соответствии с
Соглашением в году, следующем за годом
предоставления Субсидии, указанные
нарушения не устранены, объем средств,
подлежащих возврату из бюджета
Получателя в бюджет Республики Крым в
срок до 1 июня года, следующего за годом, в
котором предоставляются Субсидии
(Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии - размер Субсидии,
предоставленной бюджету Получателя в
отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования
Субсидии, по которым индекс, отражающий
уровень недостижения i-го результата
использования Субсидии, имеет
положительное значение;
n - общее количество результатов
использования Субсидии;
k - коэффициент возврата Субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы
возврата Субсидии.
31. При расчете объема средств, подлежащих
возврату из бюджета Получателя в бюджет
Республики Крым, в размере Субсидии,
предоставленной бюджету Получателя
(Vсубсидии), не учитывается размер
остатка Субсидии, не использованного по
состоянию на 1 января текущего
финансового года, потребность в котором
не подтверждена главным администратором
доходов бюджета Республики Крым,
осуществляющим администрирование
доходов бюджета Республики Крым от
возврата остатков Субсидий (далее -
главный администратор доходов бюджета
Республики Крым).
32. Коэффициент возврата Субсидии
рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень
недостижения i-го результата
использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата
Субсидии используются только
положительные значения индекса,
отражающего уровень недостижения i-го
результата использования Субсидии.
33. Индекс, отражающий уровень
недостижения i-го результата
использования Субсидии, определяется:
а) для результатов использования
Субсидии, по которым большее значение
фактически достигнутого значения
отражает большую эффективность
использования Субсидии, по следующей
формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го
результата использования Субсидии на
отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата
использования Субсидии, установленное
Соглашением;
б) для результатов использования
Субсидии, по которым большее значение
фактически достигнутого значения
отражает меньшую эффективность
использования Субсидии, по следующей
формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
34. Основанием для освобождения
Получателей от применения мер
ответственности, предусмотренных
пунктом 30 настоящего Порядка, является
документально подтвержденное
наступление обстоятельств
непреодолимой силы, препятствующих
исполнению соответствующих
обязательств.
Возврат и последующее использование
средств, перечисленных из бюджетов
Получателей в бюджет Республики Крым в
соответствии с пунктом 30 настоящего
Порядка, осуществляются по предложению
соответствующего главного
администратора доходов бюджета
Республики Крым в порядке, установленном
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
35. В случае принятия в соответствии с
законом Республики Крым о бюджете
Республики Крым на очередной финансовый
год и на плановый период Министерством
решения о передаче Управлению
Федерального казначейства по Республике
Крым полномочий получателя бюджетных
средств по перечислению межбюджетных
трансфертов, предоставляемых из бюджета
Республики Крым местному бюджету в форме
Субсидий, в пределах суммы, необходимой
для оплаты денежных обязательств по
расходам получателей средств местного
бюджета, в целях финансового обеспечения
(софинансирования) которых
предоставляются Субсидии, Соглашение
должно содержать следующие положения:
- условие о перечислении Субсидии из
бюджета Республики Крым местному
бюджету в пределах суммы, необходимой
для оплаты денежных обязательств
получателя средств местного бюджета,
соответствующих целям предоставления
Субсидии;
- условие об осуществлении Управлением
Федерального казначейства по Республике
Крым от имени Министерства операций по
перечислению Субсидии из бюджета
Республики Крым местным бюджетам в
пределах суммы, необходимой для оплаты
денежных обязательств получателя
средств местного бюджета,
соответствующих целям предоставления
Субсидии.
36. В случае нарушения Получателями целей,
установленных при предоставлении
Субсидии, к ним применяются бюджетные
меры принуждения, предусмотренные
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
37. В случае нарушения Получателями
требований настоящего Порядка (в том
числе в случае нецелевого использования
средств Субсидий) перечисленные
Субсидии (часть Субсидий) подлежат
возврату в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидий (части
Субсидий) в бюджет Республики Крым (далее
- требование) направляется Министерством
Получателям в двадцатидневный срок с
даты установления нарушения.
Возврат Субсидий (части Субсидий)
осуществляется Получателями в течение
двадцати рабочих дней с даты получения
требований по реквизитам и коду
бюджетной классификации Российской
Федерации, указанным в требованиях.
В случае непоступления в бюджет
Республики Крым средств Субсидий (части
Субсидий) в течение установленного срока
Министерство в трехмесячный срок с даты
истечения срока для возврата средств
Субсидий (части Субсидий) принимает меры
по взысканию указанных средств в
судебном порядке.
38. Контроль за соблюдением Получателями
условий, целей и порядка предоставления
Субсидий осуществляется Министерством.
Проверки соблюдения Получателями
условий, целей и порядка предоставления
Субсидий осуществляются органами
внешнего и внутреннего контроля.
39. Уполномоченные органы
государственного финансового контроля
осуществляют контроль за использованием
средств Субсидий в соответствии с
действующим законодательством
Российской Федерации.
40. Контроль за целевым и эффективным
использованием бюджетных средств
осуществляется в соответствии с
действующим законодательством.
Приложение 13
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие культуры,
архивного дела
и сохранение объектов культурного
наследия
Республики Крым"
Порядок предоставления и распределения
субсидий из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
Республики Крым на создание виртуальных
концертных залов в рамках реализации
Государственной программы Республики
Крым "Развитие культуры, архивного
дела и сохранение объектов культурного
наследия Республики Крым"
1. Настоящий Порядок разработан в
соответствии со статьей 139 Бюджетного
кодекса Российской Федерации и
определяет порядок, цели, условия и
механизм предоставления и распределения
субсидий из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
Республики Крым (городов Республики
Крым) на создание виртуальных концертных
залов в рамках регионального проекта
"Цифровизация услуг и формирование
информационного пространства в сфере
культуры" национального проекта
"Культура" Государственной
программы Республики Крым "Развитие
культуры, архивного дела и сохранение
объектов культурного наследия
Республики Крым", утвержденной
постановлением Совета министров
Республики Крым от 14 марта 2023 года N 199
(далее - Субсидии, региональный проект
"Цифровая культура", Программа
соответственно).
2. Целью предоставления Субсидий
является софинансирование расходных
обязательств муниципальных образований
Республики Крым по созданию виртуальных
концертных залов в городах Республики
Крым в рамках реализации Программы, а
именно:
по приобретению технического и
технологического оборудования,
необходимого для оснащения виртуальных
концертных залов, включая его доставку,
монтаж (демонтаж),
погрузочно-разгрузочные работы;
по обеспечению виртуальных концертных
залов сценическими конструкциями и
конструктивными элементами, включая
приобретение, изготовление, монтаж
(демонтаж) и доставку.
3. Муниципальные образования Республики
Крым за счет собственных средств
осуществляют подключение учреждения
культуры Республики Крым, в котором
предполагается создание виртуального
концертного зала, к
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" (проводное или
оптоволоконное (не через модем) у
провайдера с максимальной скоростью,
доступной в Республике Крым) (далее -
учреждение культуры).
4. Главным распорядителем бюджетных
средств Республики Крым является
Министерство культуры Республики Крым
(далее - Министерство).
5. Получателями Субсидий являются
муниципальные образования Республики
Крым (далее - Получатели).
6. Распределение Субсидий местным
бюджетам из бюджета Республики Крым
между Получателями (за исключением
Субсидий, распределяемых на конкурсной
основе) утверждается законом Республики
Крым о бюджете Республики Крым на
очередной финансовый год и на плановый
период.
В случаях, предусмотренных частью 2-1
статьи 8 Закона Республики Крым от 28
ноября 2014 года N 16-ЗРК/2014 "О
межбюджетных отношениях в Республике
Крым", правовыми актами Совета
министров Республики Крым без внесения
изменений в закон Республики Крым о
бюджете Республики Крым на текущий
финансовый год и на плановый период
могут быть внесены изменения в
распределение объемов Субсидий между
Получателями.
Распределение Субсидий местным бюджетам
из бюджета Республики Крым между
Получателями на конкурсной основе
утверждается законом Республики Крым о
бюджете Республики Крым на очередной
финансовый год и на плановый период и
(или) принятыми в соответствии с ним
правовыми актами Совета министров
Республики Крым.
Уровень софинансирования расходного
обязательства Получателей составляет
99,9% за счет средств Субсидий из бюджета
Республики Крым.
7. Субсидии предоставляются Получателям
в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных в законе Республики
Крым о бюджете Республики Крым на
соответствующий финансовый год и на
плановый период, и лимитов бюджетных
обязательств, доведенных в
установленном порядке Министерству на
цели, указанные в пункте 2 настоящего
Порядка.
8. Субсидии носят целевой характер и не
могут быть использованы на иные цели, а
также в целях размещения на депозиты.
9. Условиями предоставления Субсидий
являются:
- заключение соглашения о предоставлении
Субсидии между Министерством и
Получателем (далее - Соглашение) в
соответствии с пунктами 8 и 9 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из бюджета
Республики Крым бюджетам муниципальных
образований Республики Крым,
утвержденных постановлением Совета
министров Республики Крым от 25 июля 2017
года N 372 "Об общих требованиях при
формировании, предоставлении и
распределении субсидий из бюджета
Республики Крым бюджетам муниципальных
образований Республики Крым",
предусматривающего обязательства
Получателя по исполнению расходных
обязательств, в целях софинансирования
которых предоставляется Субсидия, и
ответственность за неисполнение
предусмотренных Соглашением
обязательств;
- наличие принятого Получателем
муниципального правового акта в
соответствии с требованиями нормативных
правовых актов Российской Федерации и
Республики Крым, предусматривающего
осуществление мероприятий, указанных в
пункте 2 настоящего Порядка, в целях
софинансирования которых
предоставляется Субсидия;
- наличие порядка расчета объема средств,
подлежащих возврату из бюджета
Получателя в бюджет Республики Крым при
нарушении Получателем обязательств,
указанных в Соглашении, в соответствии с
пунктом 30 настоящего Порядка;
- наличие письменного обязательства
Получателя по соблюдению целевых
назначений расходования Субсидии,
установленных Соглашением;
- наличие письменного обязательства
Получателя по достижению результатов
использования Субсидий, установленных
Соглашением, и выполнению требований по
соблюдению графика выполнения работ (при
наличии).
10. В случае внесения в закон Республики
Крым о бюджете Республики Крым на
текущий финансовый год и на плановый
период и (или) правовой акт Совета
министров Республики Крым изменений,
предусматривающих уточнение в
соответствующем финансовом году объемов
бюджетных ассигнований на
предоставление Субсидии, в Соглашение
вносятся соответствующие изменения.
11. Критерием отбора Получателей для
предоставления Субсидий является
наличие на территории Получателя
учреждения культуры, которое указано в
решении Министерства культуры
Российской Федерации об утверждении
победителей отбора субъектов Российской
Федерации на предоставление субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на создание
виртуальных концертных залов в городах
Российской Федерации, проводимого в
соответствии с Правилами проведения
отбора субъектов Российской Федерации
для предоставления субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на создание
виртуальных концертных залов в городах
Российской Федерации, являющимися
приложением 1 к Правилам предоставления
субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации
на создание виртуальных концертных
залов в городах Российской Федерации,
приведенным в приложении N 34 к
государственной программе Российской
Федерации "Развитие культуры",
утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 15
апреля 2014 года N 317 (далее - Решение
Министерства культуры Российской
Федерации, Отбор субъектов Российской
Федерации, Правила проведения отбора
субъектов Российской Федерации, Правила
предоставления субсидий из федерального
бюджета соответственно).
12. Проектный офис по созданию
виртуальных концертных залов в городах
Республики Крым, созданный приказом
Министерства на базе Государственного
автономного учреждения культуры
Республики Крым "Крымская
государственная филармония", готовит
и формирует совместно с Получателями
заявки от Республики Крым на участие в
Отборе субъектов Российской Федерации с
прилагаемыми к ним документами в
соответствии с перечнем, указанным в
Правилах проведения отбора субъектов
Российской Федерации (далее - Проектный
офис, Заявочная документация
соответственно).
13. Порядок подготовки и формирования
Заявочной документации.
13.1. Получатели предоставляют в Проектный
офис документы для формирования
Заявочной документации в сроки,
установленные Проектным офисом.
13.2. Проектный офис совместно с
Получателями формирует Заявочную
документацию и направляет ее в
Министерство для согласования,
подписания и заверения печатью в
соответствии с Правилами проведения
отбора субъектов Российской Федерации и
последующего направления Заявочной
документации Министерством в
Министерство культуры Российской
Федерации.
14. Министерство культуры Российской
Федерации по результатам проведения
Отбора субъектов Российской Федерации
утверждает Решение Министерства
культуры Российской Федерации, в котором
указывается перечень субъектов
Российской Федерации, признанных
победителями Отбора субъектов
Российской Федерации (с указанием
учреждений культуры).
15. Решение Министерства культуры
Российской Федерации размещается на
официальном сайте Министерства культуры
Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
16. В случае признания Республики Крым
победителем Отбора субъектов Российской
Федерации в соответствии с Решением
Министерства культуры Российской
Федерации Министерство в течение 60
рабочих дней с даты доведения
Министерству лимитов бюджетных
обязательств на соответствующий
финансовый год на цели, указанные в
пункте 2 настоящего Порядка, принимает
решение о предоставлении Субсидий
Получателям с указанием его объема по
каждому Получателю.
17. Решение о предоставлении Субсидий
оформляется приказом Министерства,
который размещается на официальном
сайте Министерства в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" (далее - Приказ), и
направляется Министерством письмом в
течение 20 рабочих дней с даты принятия
Приказа Получателям, которые подали
Заявочную документацию на участие в
Отборе субъектов Российской Федерации.
18. В случае отказа в предоставлении
Субсидий Министерство в течение 60
рабочих дней с даты издания Приказа
направляет Получателю письмо об отказе в
предоставлении Субсидий с указанием
мотивированной причины отказа.
Причиной отказа является отсутствие
учреждений культуры соответствующего
Получателя в Решении Министерства
культуры Российской Федерации.
19. Расчет размера Субсидий,
предоставляемых Получателям,
определяется по формуле:
Vi = Vвз + (Vвз x Pсбрк / Pсфб),
где:
Vi - размер Субсидии, предоставляемой
бюджету i-го Получателя;
Vвз - размер Субсидии, установленный для
учреждения культуры, в зависимости от
вместимости концертного зала, Правилами
предоставления субсидий из федерального
бюджета, тыс. руб.;
Pсбрк - предельный уровень
софинансирования расходного
обязательства Республики Крым из
бюджета Республики Крым на
соответствующий финансовый год и на
плановый период, %;
Pсфб - предельный уровень
софинансирования расходного
обязательства Республики Крым из
федерального бюджета, %.
20. Предоставление Субсидий Получателям
осуществляется Министерством в
соответствии с Соглашением, заключенным
в государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет", в соответствии с положениями
настоящего Порядка и требованиями,
установленными Правилами формирования,
предоставления и распределения субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации,
утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 30
сентября 2014 года N 999 "О формировании,
предоставлении и распределении субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации".
Соглашение заключается на срок, который
не может быть менее срока, на который в
установленном порядке утверждено
распределение Субсидий между
Получателями.
21. Внесение в Соглашение изменений,
предусматривающих ухудшение значений
результатов использования Субсидии, а
также продление сроков реализации
предусмотренных Соглашением
мероприятий (результатов), не
допускается в течение всего периода
действия Соглашения, за исключением
случаев:
- изменения значений целевых показателей
Программы;
- сокращения размера Субсидии.
Заключение Соглашений или внесение в
заключенные Соглашения изменений,
предусматривающих превышение уровня
софинансирования расходного
обязательства Получателя из бюджета
Республики Крым над предельным уровнем
софинансирования расходного
обязательства муниципального
образования Республики Крым из бюджета
Республики Крым, утвержденным Советом
министров Республики Крым, не
допускается.
22. Порядок, сроки и формы предоставления
Получателем отчетности устанавливаются
Министерством в Соглашении.
23. Субсидии перечисляются Получателям на
основании поданных Получателями заявок
о предоставлении Субсидий согласно
распределению средств Субсидий.
24. Получатели вносят изменения в
утвержденную муниципальную программу
развития культуры в части включения
мероприятий, на реализацию которых
предоставляются Субсидии, и результатов
использования Субсидий, установленных
Соглашением.
25. Получатели представляют по запросу
Министерства и в установленные им сроки
информацию и документы, необходимые для
проведения проверок исполнения условий
Соглашения, оценки эффективности
использования Субсидий.
26. Значения результатов использования
Субсидий устанавливаются Соглашением.
27. Оценка эффективности использования
Субсидий осуществляется Министерством
по итогам финансового года путем
сравнения фактически достигнутого
значения и установленного Соглашением
результата использования Субсидий
"Созданы виртуальные концертные залы
на площадках организаций культуры, в том
числе в домах культуры, библиотеках,
музеях, для трансляции знаковых
культурных мероприятий".
Перечень результатов использования
Субсидий и их значения уточняются исходя
из параметров финансирования Программы
на очередной финансовый год и на
плановый период.
28. Ответственность за своевременность,
полноту и достоверность представляемых
Министерству сведений, целевое и
эффективное использование средств
Субсидий возлагается на Получателей.
29. Бюджетный (бухгалтерский) учет
поступления и расходования бюджетных
средств ведется в порядке, установленном
законодательством Российской
Федерации.
30. В случае если Получателем по состоянию
на 31 декабря года, в котором
предоставляются Субсидии, допущены
нарушения обязательств в части значений
результатов использования Субсидий,
предусмотренных Соглашением, и в срок до
первой даты представления отчетности о
достижении значений результатов
использования Субсидии в соответствии с
Соглашением в году, следующем за годом
предоставления Субсидии, указанные
нарушения не устранены, объем средств,
подлежащих возврату из бюджета
Получателя в бюджет Республики Крым в
срок до 1 июня года, следующего за годом, в
котором предоставляются Субсидии
(Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии - размер Субсидии,
предоставленной бюджету Получателя в
отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования
Субсидии, по которым индекс, отражающий
уровень недостижения i-го результата
использования Субсидии, имеет
положительное значение;
n - общее количество результатов
использования Субсидии;
k - коэффициент возврата Субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы
возврата Субсидии.
31. При расчете объема средств, подлежащих
возврату из бюджета Получателя в бюджет
Республики Крым, в размере Субсидии,
предоставленной бюджету Получателя
(Vсубсидии), не учитывается размер
остатка Субсидии, не использованного по
состоянию на 1 января текущего
финансового года, потребность в котором
не подтверждена главным администратором
доходов бюджета Республики Крым,
осуществляющим администрирование
доходов бюджета Республики Крым от
возврата остатков Субсидий (далее -
главный администратор доходов бюджета
Республики Крым).
32. Коэффициент возврата Субсидии
рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень
недостижения i-го результата
использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата
Субсидии используются только
положительные значения индекса,
отражающего уровень недостижения i-го
результата использования Субсидии.
33. Индекс, отражающий уровень
недостижения i-го результата
использования Субсидии, определяется:
а) для результатов использования
Субсидии, по которым большее значение
фактически достигнутого значения
отражает большую эффективность
использования Субсидии, по следующей
формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го
результата использования Субсидии на
отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата
использования Субсидии, установленное
Соглашением;
б) для результатов использования
Субсидии, по которым большее значение
фактически достигнутого значения
отражает меньшую эффективность
использования Субсидии, по следующей
формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
34. Основанием для освобождения
Получателей от применения мер
ответственности, предусмотренных 30
настоящего Порядка, является
документально подтвержденное
наступление обстоятельств
непреодолимой силы, препятствующих
исполнению соответствующих
обязательств.
Возврат и последующее использование
средств, перечисленных из бюджетов
Получателей в бюджет Республики Крым в
соответствии с пунктом 30 настоящего
Порядка, осуществляются по предложению
соответствующего главного
администратора доходов бюджета
Республики Крым в порядке, установленном
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
35. В случае принятия в соответствии с
законом Республики Крым о бюджете
Республики Крым на очередной финансовый
год и на плановый период Министерством
решения о передаче Управлению
Федерального казначейства по Республике
Крым полномочий получателя бюджетных
средств по перечислению межбюджетных
трансфертов, предоставляемых из бюджета
Республики Крым местному бюджету в форме
Субсидий, в пределах суммы, необходимой
для оплаты денежных обязательств по
расходам получателей средств местного
бюджета, в целях финансового обеспечения
(софинансирования) которых
предоставляются Субсидии, Соглашение
должно содержать следующие положения:
- условие о перечислении Субсидии из
бюджета Республики Крым местному
бюджету в пределах суммы, необходимой
для оплаты денежных обязательств
получателя средств местного бюджета,
соответствующих целям предоставления
Субсидии;
- условие об осуществлении Управлением
Федерального казначейства по Республике
Крым от имени Министерства операций по
перечислению Субсидии из бюджета
Республики Крым местным бюджетам в
пределах суммы, необходимой для оплаты
денежных обязательств получателя
средств местного бюджета,
соответствующих целям предоставления
Субсидии.
36. В случае нарушения Получателями целей,
установленных при предоставлении
Субсидии, к ним применяются бюджетные
меры принуждения, предусмотренные
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
37. В случае нарушения Получателями
требований настоящего Порядка (в том
числе в случае нецелевого использования
средств Субсидий) перечисленные
Субсидии (часть Субсидий) подлежат
возврату в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидий (части
Субсидий) в бюджет Республики Крым (далее
- требование) направляется Министерством
Получателям в двадцатидневный срок с
даты установления нарушения.
Возврат Субсидий (части Субсидий)
осуществляется Получателями в течение
двадцати рабочих дней с даты получения
требований по реквизитам и коду
бюджетной классификации Российской
Федерации, указанным в требованиях.
В случае непоступления в бюджет
Республики Крым средств Субсидий (части
Субсидий) в течение установленного срока
Министерство в трехмесячный срок с даты
истечения срока для возврата средств
Субсидий (части Субсидий) принимает меры
по взысканию указанных средств в
судебном порядке.
38. Контроль за соблюдением Получателями
условий, целей и порядка предоставления
Субсидий осуществляется Министерством.
Проверки соблюдения Получателями
условий, целей и порядка предоставления
Субсидий осуществляются органами
внешнего и внутреннего контроля.
39. Уполномоченные органы
государственного финансового контроля
осуществляют контроль за использованием
средств Субсидии в соответствии с
действующим законодательством
Российской Федерации.
40. Контроль за целевым и эффективным
использованием бюджетных средств
осуществляется в соответствии с
действующим законодательством.
Ссылается на
