ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 6 мая 2024 года N 195-р


О ходе реализации в 2023 году государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 674

В соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498:

Министерству здравоохранения Самарской области продолжить в 2024 году реализацию государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 674, с учетом информации и сведений, указанных в приложении к настоящему распоряжению.

И.о. первого вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
Н.И.КАТИНА

Приложение
к распоряжению
Правительства Самарской области
от 6 мая 2024 г. N 195-р

ИНФОРМАЦИЯ И СВЕДЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ПУНКТОМ 8.10 ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РАЗРАБОТКЕ, ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.09.2013 N 498

1. Перечень недостигнутых значений стратегических и тактических показателей (индикаторов)

Тактический показатель (индикатор) "Количество граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, вынужденно покинувших территорию Украины и прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, которым оказана медицинская помощь" исполнен на 4,7% в связи с отсутствием потребности оказания медицинской помощи данной категории лиц.

Тактический показатель (индикатор) "Количество проведенных исследований КТ-коронароангиографии" исполнен на 93,5% в связи с неисправностью одного из двух компьютерных томографов в ГБУЗ Самарской области "Тольяттинская городская клиническая больница N 5".

Тактический показатель (индикатор) "Количество созданных и оснащенных трассовых пунктов медицины катастроф" не выполнен в связи с нарушением поставщиком сроков поставки трассового пункта.

Тактический показатель (индикатор) "Количество единиц приобретенного медицинского оборудования" исполнен на 95,2% в связи с нарушением сроков поставки 22 единиц оборудования.

Тактический показатель (индикатор) "Количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях, человек на 100 тысяч населения" исполнен на 74,8%, что обусловлено высоким уровнем смертности в результате дорожно-транспортных происшествий, связанных с выездом на полосу встречного движения на 2-полосных высокоинтенсивных дорогах, по которым следует транзитный автомобильный транспорт, а также недостатками эксплуатационного состояния улично-дорожной сети.

Тактический показатель (индикатор) "Количество оснащенных (дооснащенных и (или) переоснащенных) медицинскими изделиями медицинских организаций, имеющих в своей структуре подразделения, оказывающие медицинскую помощь по медицинской реабилитации в соответствии с порядками организации медицинской реабилитации взрослых и детей" выполнен на 66,7% в связи с нарушением сроков поставки 52 единиц оборудования.

Тактический показатель (индикатор) "Количество оснащенных (переоснащенных, дооснащенных) медицинских организаций, имеющих структурные подразделения, оказывающие специализированную паллиативную медицинскую помощь, медицинскими изделиями в соответствии со стандартами оснащения, предусмотренными положением об организации паллиативной медицинской помощи" выполнен на 95,2% в связи с задержкой поставки медицинских изделий.

Тактический показатель (индикатор) "Средняя заработная плата младшего медицинского персонала от средней заработной платы в Самарской области" исполнен на 92,8% в связи с дефицитом денежных средств в системе обязательного медицинского страхования.

Тактический показатель (индикатор) "Количество ежегодно вводимых в эксплуатацию объектов здравоохранения" выполнен на 50% в связи с отсутствием разрешения на ввод в эксплуатацию объекта "Проектирование и строительство детского отделения N 5 Самарской психиатрической больницы в Промышленном районе г. Самары по адресу: ул. Воронежская, д. 11а".

Тактический показатель (индикатор) "Количество ежегодно вводимых в эксплуатацию объектов в рамках реализации программы модернизации первичного звена здравоохранения" выполнен на 50% в связи с отсутствием разрешения на ввод в эксплуатацию объекта "Поликлиника на 700 посещений в смену в пос. "Волгарь" Куйбышевского района г. Самара".

Тактический показатель (индикатор) "Количество выполненных проектно-изыскательских работ в отношении объектов здравоохранения" не выполнен в связи с получением отрицательного заключения государственной экспертизы по объекту "Проектирование и реконструкция поликлиники Самарской областной клинической больницы N 2 по адресу: г. Самара, ул. Л. Толстого, д. 59".

Тактический показатель (индикатор) "Количество поликлиник, в которых реализованы принципы бережливого производства" выполнен на 66,7% в связи с тем, что при проведении капитального ремонта в ГБУЗ Самарской области "Самарская городская поликлиника N 14" были выявлены нарушения, которые не были устранены подрядчиком в установленный срок.

Тактический показатель "Количество выполненных проектно-изыскательских работ по объектам в рамках реализации программы модернизации первичного звена здравоохранения" выполнен на 66,7% в связи с тем, что по объекту "Проектирование и строительство поликлиники в сельском поселении Подстепки Ставропольского района Самарской области" получено отрицательное заключение государственной экспертизы.

2. Перечень невыполненных и (или) выполненных не в полном объеме мероприятий

Мероприятие "Создание и оснащение трассового пункта медицины катастроф на аварийно опасном участке автомобильной дороги федерального значения А-300 на границе Большеглушицкого и Большечерниговского муниципальных районов" не выполнено в связи с нарушением поставщиком сроков поставки трассового пункта.

Мероприятие "Оснащение медицинским и иным оборудованием, мебелью, оргтехникой, лекарственными препаратами, средствами индивидуальной защиты государственных бюджетных учреждений здравоохранения Самарской области, в том числе осуществляющих наблюдение и лечение пациентов в соответствии с актуальной версией методических рекомендаций "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" не выполнено в связи с нарушением сроков поставки 22 единиц оборудования.

Мероприятие "Оснащение (дооснащение и (или) переоснащение) медицинскими изделиями медицинских организаций, имеющих в своей структуре подразделения, оказывающие медицинскую помощь по медицинской реабилитации в соответствии с порядками организации медицинской реабилитации взрослых и детей" не выполнено в связи с нарушением сроков поставки 52 единиц оборудования.

Мероприятие "Обеспечение медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, медицинскими изделиями, в том числе для использования на дому" не выполнено в связи с задержкой поставки медицинских изделий.

Мероприятие "Проектирование, строительство и реконструкция объектов здравоохранения Самарской области" не выполнено в связи с отсутствием разрешения на ввод в эксплуатацию объекта "Проектирование и строительство детского отделения N 5 Самарской психиатрической больницы в Промышленном районе г. Самары по адресу: ул. Воронежская, д. 11а" и получением отрицательного заключения государственной экспертизы по объекту "Проектирование и реконструкция поликлиники Самарской областной клинической больницы N 2 по адресу: г. Самара, ул. Л. Толстого, д. 59".

Мероприятие "Проектирование, строительство и реконструкция объектов первичного звена здравоохранения Самарской области" не выполнено в связи с отсутствием разрешения на ввод в эксплуатацию объекта "Поликлиника на 700 посещений в смену в пос. "Волгарь" Куйбышевского района г. Самара".

Мероприятие "Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области, оказывающим первичную медико-санитарную помощь, на создание новой модели медицинской организации" не выполнено в полном объеме связи с тем, что при проведении капитального ремонта в ГБУЗ Самарской области "Самарская городская поликлиника N 14" были выявлены нарушения, которые не были устранены подрядчиком в установленный срок.

Мероприятия "Заключение долгосрочного государственного контракта, превышающего срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусматривающего встречные обязательства, на поставку изделий медицинского назначения (перчаток нитриловых)" и "Финансовое обеспечение долгосрочного государственного контракта, превышающего срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусматривающего встречные обязательства, на поставку изделий медицинского назначения (перчаток нитриловых)" не выполнены по причине несостоявшегося конкурса (не было подано ни одной заявки), финансовое обеспечение контракта не осуществлялось.

3. Факты и причины неосвоения (неполного освоения) предусмотренных и направленных на реализацию мероприятий бюджетных средств

Неполное освоение бюджетных средств в размере 1 266,780 млн. рублей, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 674 (далее - государственная программа), и неполное освоение бюджетных средств в размере 1 265,406 млн. рублей, направленных на реализацию мероприятий государственной программы, обусловлено финансированием исходя из фактической потребности в кассовых расходах, экономией, сложившейся в результате проведения конкурсных процедур.

4. Задачи по устранению ответственным исполнителем (соисполнителем, участником) государственной программы выявленных недостатков

В целях устранения выявленных недостатков министерству здравоохранения Самарской области необходимо:

активизировать работу по закрепленным направлениям деятельности;

учитывая увеличение обращаемости граждан в учреждения здравоохранения в связи с улучшением санитарно-эпидемиологической обстановки в регионе, повышение качества лечения и диагностики отдельных заболеваний на ранней стадии, уточнить плановые значения на 2024 - 2026 годы показателей "Смертность от туберкулеза", "Зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез комплекса процессных мероприятий "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации", показателя "Доля обследованных новорожденных на врожденные и (или) наследственные заболевания в рамках расширенного неонатального скрининга в общем числе новорожденных, родившихся живыми" комплекса процессных мероприятий "Охрана здоровья матери и ребенка" с учетом фактически достигнутых значений соответствующих тактических показателей (индикаторов) в 2023 году;

учитывая открытие отделения паллиативной помощи на 25 коек в государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер им. Н.В. Постникова" и восстановление плановой работы отделений паллиативной помощи после закрытия их на лечение пневмонии и новой коронавирусной инфекции, уточнить плановые значений на 2024 - 2026 годы показателя "Уровень обеспеченности койками для оказания паллиативной медицинской помощи взрослым" комплекса процессных мероприятий "Совершенствование паллиативной помощи взрослым и детям" с учетом фактически достигнутых значений соответствующего тактического показателя (индикатора) в 2023 году.