ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2022 года N 4/27-7
Об отчете о выполнении Сводного плана
мероприятий по повышению правовой
культуры избирателей (участников
референдума) и других участников
избирательного процесса, обучению
кадров избирательных комиссий в
Нижегородской области на 2021 год и
расходов на проведение этих мероприятий
Рассмотрев отчет о выполнении Сводного
плана мероприятий по повышению правовой
культуры избирателей (участников
референдума) и других участников
избирательного процесса, обучению
кадров избирательных комиссий в
Нижегородской области на 2021 год и
расходов на проведение этих мероприятий,
избирательная комиссия Нижегородской
области постановляет:
1. Утвердить отчет о выполнении Сводного
плана мероприятий по повышению правовой
культуры избирателей (участников
референдума) и других участников
избирательного процесса, обучению
кадров избирательных комиссий в
Нижегородской области на 2021 год
(приложение 1).
2. Утвердить расходы на проведение
мероприятий по повышению правовой
культуры избирателей (участников
референдума) и других участников
избирательного процесса, обучению
кадров избирательных комиссий в
Нижегородской области на 2021 год
(приложение 2).
3. Разместить настоящее постановление на
официальном сайте избирательной
комиссии Нижегородской области в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
Заместитель председателя
избирательной комиссии
Нижегородской области
А.В.КРАСИЛЬНИКОВА
Секретарь
избирательной комиссии
Нижегородской области
С.В.ЧЕРЕМИНА
Приложение 1
к постановлению
избирательной комиссии
Нижегородской области
от 27 января 2022 г. N 4/27-7
ОТЧЕТ О ВЫПОЛНЕНИИ СВОДНОГО ПЛАНА
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ ПРАВОВОЙ
КУЛЬТУРЫ ИЗБИРАТЕЛЕЙ (УЧАСТНИКОВ
РЕФЕРЕНДУМА) И ДРУГИХ УЧАСТНИКОВ
ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА, ОБУЧЕНИЮ
КАДРОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ В
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021 ГОД
Деятельность избирательной комиссии
Нижегородской области в отчетный период
осуществлялась на основе федерального и
регионального законодательств,
постановлений Центральной
избирательной комиссии Российской
Федерации и постановлений избирательной
комиссии Нижегородской области.
Работа по повышению правовой культуры
избирателей (участников референдума) и
обучению организаторов выборов в 2021 году
была определена Сводным планом
мероприятий по повышению правовой
культуры избирателей (участников
референдума) и других участников
избирательного процесса, обучению
кадров избирательных комиссий в
Нижегородской области на 2021 год и
расходам на проведение этих мероприятий,
утвержденным постановлением
избирательной комиссии Нижегородской
области от 11 февраля 2021 года N 189/2261-6 (в
редакциях от 29 октября и 30 ноября 2021
года), а также Концепцией обучения кадров
избирательных комиссий и других
участников избирательного
(референдумного) процесса в
Нижегородской области в 2019 - 2021 годах
(постановление избирательной комиссии
Нижегородской области от 03 июня 2019 года N
105/1283-6) и Единым комплексом мероприятий
по обучению кадров избирательных
комиссий и других участников
избирательного (референдумного)
процесса в Нижегородской области на 2021
год (постановление избирательной
комиссии Нижегородской области от 11
февраля 2021 года N 189/2259-6).
Финансирование мероприятий
производилось за счет средств
федерального и областного бюджетов. В 2021
году на эти цели из федерального бюджета
было израсходовано 748595,00 рубля, из
областного бюджета - 299100,00 рубля.
Все мероприятия в рамках Сводного плана
проводились с соблюдением требований
санитарно-эпидемиологического
благополучия населения в субъектах
Российской Федерации в соответствии с
Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ
"О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения", Указом
Президента Российской Федерации от 11 мая
2020 г. N 316 "Об определении порядка
продления действия мер по обеспечению
санитарно-эпидемиологического
благополучия населения в субъектах
Российской Федерации в связи с
распространением новой коронавирусной
инфекции (COVID-19)", Указом Губернатора
Нижегородской области от 13.03.2020 N 27 "О
введении режима повышенной
готовности".
I. Повышение квалификации организаторов
выборов и референдумов и обучение других
участников избирательного
(референдумного) процесса
В 2021 году на территории Нижегородской
области были проведены выборы депутатов
Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации восьмого
созыва, выборы депутатов
Законодательного Собрания
Нижегородской области седьмого созыва, а
также выборы депутатов представительных
органов муниципальных образований в 22
муниципальных районах, 5 городских
округах и 5 муниципальных округах
Нижегородской области. В связи с этим
значительное внимание в отчетном
периоде уделялось обучению кадров
избирательных комиссий.
В рамках проведения мероприятий,
направленных на повышение уровня
профессиональной подготовки членов
территориальных избирательных комиссий,
избирательных комиссий муниципальных
образований, избирательная комиссия
Нижегородской области в 2021 году провела
ряд обучающих семинаров с
председателями, секретарями, иными
членами комиссий этих уровней, а также
правовое обучение иных участников
избирательного (референдумного)
процесса (наблюдателей, представителей
средств массовой информации,
политических партий, иных общественных
объединений), ориентированное на
всесторонне изучение избирательного
законодательства, а также повышение
эффективности взаимодействия
организаторов выборов и других
участников избирательного процесса в
Нижегородской области.
Так, 3 июня 2021 года в избирательной
комиссии Нижегородской области проведен
обучающий семинар-совещание
"Организация деятельности
территориальных избирательных
комиссий" с вновь назначенными
председателями, вновь избранными
заместителями председателей и
секретарями территориальных
избирательных комиссий Нижегородской
области 2021 - 2026 гг. В соответствии с
программой семинара членами комиссии и
сотрудниками аппарата были освещены
темы, касающиеся подготовки к проведению
выборов на территории Нижегородской
области в единый день голосования 19
сентября 2021 года, основ избирательного
права, нововведений в избирательном
законодательстве, организации
деятельности, правового статуса и
полномочий избирательных комиссий. Были
рассмотрены вопросы формирования
территориальных избирательных комиссий,
участковых избирательных комиссий, а
также резерва составов участковых
избирательных комиссий, взаимодействия
избирательных комиссий с политическими
партиями, а также вопросы, касающиеся
организации текущей и финансовой
деятельности территориальных
избирательных комиссий, составления и
ведения их первичной финансовой
документации, а также некоторые аспекты
финансового обеспечения предстоящих
выборов. Были озвучены доклады о
Государственной автоматизированной
системе Российской Федерации
"Выборы" как о неотъемлемой части
избирательной системы, о
документообороте в избирательных
комиссиях, об информационном
обеспечении, информировании
избирателей, предвыборной агитации и
агитационном периоде, о деятельности
избирательной комиссии по проведению
мероприятий в рамках повышения
гражданско-правовой культуры
избирателей и организации
информационно-разъяснительной работы по
обеспечению активного избирательного
права с различными категориями
избирателей, а также повышения уровня
правовой грамотности населения и
привлечения избирателей на
избирательные участки в единый день
голосования, в том числе молодого
поколения.
Членами избирательной комиссии
Нижегородской области были проведены
обучающие семинары, преимущественно
дистанционным способом (с применением
электронных ресурсов и дистанционных
технологий, с использованием
онлайн-платформ (в т.ч. ZOOM и
видео-конференц-связи), с окружными,
территориальными и участковыми
избирательными комиссиями
муниципальных районов и городских
(муниципальных) округов, в рамках которых
обсуждались проблемные вопросы,
ставились задачи на проведение честных,
объективных и легитимных выборов, с
соблюдением закона, уважением ко всем
участникам избирательного процесса.
На данных семинарах были рассмотрены
вопросы, касающиеся: основ
избирательного законодательства
Российской Федерации; порядка
выдвижения и регистрации кандидатов на
региональных и муниципальных выборах;
проверки достоверности представленных
кандидатами сведений и оснований для
отказа в регистрации кандидатов; порядка
работы со списками избирателей; порядка
рассмотрения жалоб и обращений в день
голосования; организации работы
территориальных и участковых
избирательных комиссий до дня
голосования, в день голосования и при
подведении итогов голосования, а также
сдачи документов по итогам
избирательной кампании; изготовления и
доставки избирательной документации;
прав и обязанностей наблюдателей;
правовых аспектов работы
территориальных и участковых
избирательных комиссий; работы с
жалобами и обращениями граждан и
организации взаимодействия
избирательных комиссий с
правоохранительными органами;
ответственности за нарушение
избирательного законодательства;
применения технологии изготовления
протоколов участковых избирательных
комиссий об итогах голосования с
машиночитаемым кодом; особенностей
работы с комплексами обработки
избирательных бюллетеней "КОИБ-2017"
и "КОИБ-2010"; лиц, имеющих право
находиться в помещении избирательной
комиссии в ходе голосования, а также при
подсчете голосов избирателей и
установлении итогов голосования;
финансового обеспечения избирательных
кампаний и порядка расходования
денежных средств; информационного
обеспечения выборов и предвыборной
агитации, в том числе организации встреч
кандидатов и их доверенных лиц с
избирателями; мер, принимаемых
правоохранительными органами совместно
с органами местного самоуправления по
обеспечению антитеррористической
безопасности в помещениях
территориальных и участковых
избирательных комиссий и в помещениях
для голосования; делопроизводства
территориальных избирательных комиссий;
дополнительного зачисления кандидатур в
резерв составов участковых
избирательных комиссий; информирования
различных категорий граждан (в т.ч.
молодежи, военнослужащих, лиц с
ограниченными физическими
возможностями и обслуживаемых на дому,
членов трудовых коллективов, различных
обществ, комитетов, советов и проч.);
процедуры голосования по месту
нахождения, досрочного голосования,
процедуры дистанционного электронного
голосования; проведения мобилизационных
мероприятий в день голосования (недалеко
от избирательных участков) в
соответствии с Рекомендациями
избирательным комиссиям по профилактике
рисков, связанных с распространением
коронавирусной инфекции (COVID-19), при
подготовке и проведении общероссийского
голосования по вопросу одобрения
изменений в Конституцию Российской
Федерации, утвержденными управлением
Роспотребнадзора, в т.ч. организации
мобильных групп для работы с жителями и
прочих.
25 июня для председателей, заместителей
председателей и секретарей
территориальных избирательных комиссий
(ТИК) Нижегородской области, исполняющих
полномочия окружных избирательных
комиссий (ОИК) по выборам депутатов
Законодательного Собрания
Нижегородской области седьмого созыва,
был организован семинар-совещание в
режиме видео-конференц-связи, на котором
были рассмотрены следующие темы: о
порядке приема документов, необходимых
для выдвижения кандидатов по
одномандатным избирательным округам; о
порядке внесения уточнений и дополнений
в документы, представляемые кандидатами;
о проверке сведений, представленных
кандидатами в депутаты Законодательного
Собрания Нижегородской области в
избирательные комиссии; об основах
финансовой деятельности окружных
избирательных комиссий; об
использовании КСА "ГАС "Выборы"
при проведении выборов; о
делопроизводстве.
9 июля для председателей, заместителей
председателей, секретарей и бухгалтеров
всех территориальных избирательных
комиссий Нижегородской области, т.е. для
61 ТИК, было организовано обучающее
мероприятие в рамках выборов,
назначенных в единый день голосования 19
сентября 2021 года, в режиме
видео-конференц-связи. На данном
мероприятии были освещены следующие
вопросы: об организации видеонаблюдения
в дни голосования 17, 18, 19 сентября 2021 года
на выборах, назначенных на 19 сентября 2021
года; об использовании КСА "ГАС
"Выборы" при проведении выборов,
назначенных на 19 сентября 2021 года; о
некоторых вопросах проведения
предвыборной агитации в период
избирательных кампаний, назначенных на 19
сентября 2021 года; об организации
обучения руководителей и членов ТИК с
использованием электронных ресурсов
РЦОИТ при ЦИК России; о некоторых
вопросах формирования территориальных
избирательных комиссий, участковых
избирательных комиссий, резерва
составов участковых избирательных
комиссий; рассмотрение жалоб и
заявлений; о финансовом обеспечении
выборов депутатов Государственной Думы
РФ восьмого созыва и депутатов
Законодательного Собрания
Нижегородской области седьмого созыва.
20 июля для председателей, заместителей
председателей и секретарей
территориальных избирательных комиссий,
на которых возложены полномочия
окружных избирательных комиссий (ОИК) по
выборам депутатов Законодательного
Собрания Нижегородской области седьмого
созыва, избирательной комиссией
Нижегородской области в режиме
видео-конференц-связи был организован
семинар по вопросам: проведения
процедуры случайной выборки (жребия)
представленных кандидатами подписных
листов с подписями избирателей в
поддержку выдвижения кандидатов,
порядка проверки подписей, собранных в
поддержку кандидатов; порядка ведения
специальных избирательных счетов
кандидатов, контроля за формированием и
расходованием средств избирательных
фондов кандидатов, сроков представления
финансовых отчетов кандидатами и
избирательными объединениями;
организации работы по приему
экземпляров предвыборных агитационных
материалов, представляемых кандидатами
в окружные избирательные комиссии, а
также ввода информации в задачу
"Агитация" ГАС "Выборы" на
комплексе средств автоматизации
окружной избирательной комиссии в
строго установленные сроки.
2 сентября председатели, заместители
председателей и секретари
территориальных избирательных комиссий
в формате видео-конференц-связи в
течение дня принимали участие в
обучающем семинаре. Первая половина дня
была посвящена вопросам обеспечения
антитеррористической защищенности
избирательных участков, а также в случае
совершения террористических проявлений
в период подготовки и проведения
выборов, назначенных на единый день
голосования 19 сентября 2021 года.
Представители ГУ МВД России по
Нижегородской области, ГУ МЧС России по
Нижегородской области, УФСБ России по
Нижегородской области, а также
Управления специальной связи по
Нижегородской области выступили с
сообщениями и инструктажем. Во второй
половине обучающего дня были
рассмотрены вопросы: об использовании
"ГАС "Выборы" при проведении
выборов, назначенных на 19 сентября 2021
года, о применении видеонаблюдения в
целях обеспечения открытости и
гласности в деятельности избирательных
комиссий, обеспечения сохранности
избирательных бюллетеней в период их
хранения в дни голосования 17, 18 и 19
сентября; финансового обеспечения
выборов депутатов Государственной Думы
ФС РФ восьмого созыва и депутатов
Законодательного Собрания
Нижегородской области седьмого созыва;
об особенностях и голосования в течение 3
дней при совмещении выборов разных
уровней 17, 18, 19 сентября 2021 года; об
использовании в работе программного
обеспечения "Интерактивный рабочий
блокнот УИК".
3 сентября с участием председателей
территориальных и участковых
избирательных комиссий, оснащенных
комплексами обработки избирательных
бюллетеней (КОИБ) на выборах в единый
день голосования 19 сентября 2021 года,
прошел семинар "Порядок использования
комплексов обработки избирательных
бюллетеней на выборах, назначенных на 19
сентября 2021 года". Отдельно были
рассмотрены вопросы подготовки
бюллетеней к выдаче избирателям, правила
оформления бюллетеней, порядок ввода
бюллетеней в сканирующее устройство, а
также разобран порядок действий
участковой избирательной комиссии при
возникновении внештатной ситуации при
применении КОИБ.
23 апреля руководство избирательной
комиссии Нижегородской области
встретилось с журналистами региона на
образовательном семинаре
"Избирательное право и СМИ".
Обсуждение предстоящих избирательных
кампаний и информационной политики
редакций состоялось в конференц-зале
Нижегородского областного
информационного центра.
В рамках масштабной подготовки к
проведению избирательных кампаний в
единый день голосования представителям
СМИ рассказали: о реализации нескольких
форм голосования (дистанционное
электронное голосование (ДЭГ),
голосование в течение 3 дней, голосование
по месту нахождения ("Мобильный
избиратель"), голосование в помещении
для голосования и вне помещения для
голосования (на дому), голосование по
месту пребывания (для лиц, находящихся в
больницах, СИЗО, для военнослужащих,
находящихся вне расположения военной
части, а также для лиц, работающих
вахтовым методом), голосование на
участках для голосования, образуемых на
судах, которые в день голосования будут
находиться в плавании); об
урегулировании статуса сетевых изданий,
наряду с такими организациями средств
массовой информации, как организации
телерадиовещания и редакции
периодических печатных изданий; о
правилах регистрации кандидатов
(депутатов, представителей партий и
самовыдвиженцев); о текущем формировании
территориальных избирательных комиссий
в Нижегородской области;
уточнили положения, касающиеся участия
представителей средств массовой
информации в информационном освещении
выборов, а также в проведении
предвыборной агитации;
напомнили о необходимости получения
аккредитации для работы на
избирательных участках в дни
голосования.
13 августа избирательная комиссия
Нижегородской области провела семинар
для представителей средств массовой
информации Нижегородской области по
вопросам распределения бесплатных
эфирного времени, печатной площади для
проведения предвыборной агитации
политическими партиями/избирательными
объединениями и кандидатами в депутаты
Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации восьмого
созыва и Законодательного Собрания
Нижегородской области седьмого созыва.
Также был рассмотрен вопрос
аккредитации представителей СМИ на
выборах, голосование на которых
состоится 17, 18 и 19 сентября 2021 года, для
присутствия в течение всего периода
голосования и при установлении итогов
голосования, определении результатов
выборов.
18 февраля состоялся семинар-совещание с
представителями нижегородских
региональных отделений политических
партий по вопросам участия политических
партий в формировании территориальных
избирательных комиссий. Данное
совещание было посвящено вопросам
участия политических партий в
формировании территориальных
избирательных комиссий Нижегородской
области, порядку приема предложений по
кандидатурам в составы территориальных
избирательных комиссий, а также оглашены
результаты работы ГУ Минюста России по
Нижегородской области по контролю за
деятельностью региональных отделений
политических партий, зарегистрированных
в Нижегородской области, по итогам 2020
года.
17 июня избирательная комиссия
Нижегородской области провела совещание
с представителями региональных
отделений политических партий в режиме
видео-конференц-связи. На ВКС, которое
было посвящено вопросам подготовки к
выборам, назначенным на 19 сентября 2021
года (о перечне и формах документов,
необходимых для выдвижения и
регистрации кандидатов, о сроках и
порядке выдвижения и регистрации
кандидатов, о статусе уполномоченных
представителей избирательных
объединений и кандидатов, членов
комиссий с правом совещательного голоса,
доверенных лиц; о порядке открытия,
ведения и закрытия специальных
избирательных счетов кандидатов,
избирательных объединений, о
формировании и расходовании средств
избирательных фондов; о результатах
работы по контролю за деятельностью
региональных отделений политических
партий, зарегистрированных в
Нижегородской области; о вопросах
информационного обеспечения выборов:
информирования избирателей и
предвыборной агитации), присутствовали
представители 10 региональных отделений
политических партий, а также Главного
управления Минюста России по
Нижегородской области.
24 июня избирательная комиссия
Нижегородской области в формате
видео-конференц-связи провела обучающее
мероприятие для представителей
региональных отделений политических
партий по вопросам порядка
представления подписных листов с
подписями избирателей в поддержку
выдвижения избирательных объединений и
кандидатов.
3 сентября было проведено совещание с
членами контрольно-ревизионной службы
при избирательной комиссии
Нижегородской области, на котором были
рассмотрены вопросы формирования
состава рабочей группы по контролю
целевого расходования денежных средств,
выделенных из федерального бюджета,
бюджета Нижегородской области окружным
и территориальным избирательным
комиссиям на подготовку и проведение
выборов депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской
Федерации восьмого созыва и выборов
депутатов Законодательного Собрания
Нижегородской области седьмого созыва, а
также определен Порядок приемки отчетов
о поступлении и расходовании средств,
выделенных на подготовку и проведение
соответствующих избирательных
кампаний.
Проводилась работа по взаимодействию с
региональными общественными
организациями инвалидов и иными
организациями в целях обеспечения и
реализации избирательных прав граждан с
ограниченными физическими
возможностями.
Так, 29 марта в Нижнем Новгороде прошел
круглый стол "Тифлоинформационные
технологии в действии", посвященный
демонстрации и обсуждению
реабилитационных возможностей
современных информационных технологий
для людей с ограниченным зрением, в
котором приняли участие секретарь
избирательной комиссии Нижегородской
области С.В. Черемина и консультант
отдела аппарата избирательной комиссии
Нижегородской области М.А. Ключикова.
Были рассмотрены вопросы о работе
избирательной комиссии Нижегородской
области по обеспечению избирательных
прав инвалидов, о взаимодействии с
государственными органами власти и
общественными организациями инвалидов
по созданию условий доступности
избирательного процесса для инвалидов
различных категорий, о непосредственном
применении тифлоинформационных
технологий в избирательном процессе.
Мероприятие было организовано
Национальным исследовательским
Нижегородским государственным
университетом им. Н.И. Лобачевского и
Нижегородским областным центром
реабилитации инвалидов по зрению
"Камерата". В мероприятии приняли
участие председатель Общественной
палаты Нижегородской области, президент
ННГУ им. Н.И. Лобачевского Р.Г. Стронгин, а
также специалисты организаций,
работающих с инвалидами по зрению в
сферах образования, культуры и
трудоустройства.
20 мая сотрудники избирательной комиссии
Нижегородской области совместно с
представителями Главного бюро
медико-социальной экспертизы по
Нижегородской области, Министерства
социальной политики Нижегородской
области, регионального отделения Фонда
социального страхования РФ,
Нижегородской библиотеки для слепых
приняли участие в работе 29-й
отчетно-выборной конференции
Нижегородской Общероссийской
общественной организации инвалидов
"Всероссийское ордена Трудового
Красного Знамени общество слепых". За
отчетный период в рамках взаимодействия
Комиссии и НРО "ВОС" была создана
база данных об избирателях, являющихся
инвалидами по зрению, в том числе
информация об избирателях данной
категории, владеющих шрифтом Брайля.
Совместно был подготовлен и издан ряд
методических рекомендаций:
- методические рекомендации по
взаимодействию членов избирательных
комиссий с гражданами с ограниченными
физическими возможностями;
- памятка для избирателя, являющегося
инвалидом;
- памятка о голосовании с помощью
трафарета для избирателя, являющегося
инвалидом по зрению.
28 июля проведено заседание Рабочей
группы избирательной комиссии
Нижегородской области по взаимодействию
с региональными общественными
организациями инвалидов и иными
организациями в целях обеспечения и
реализации избирательных прав граждан с
ограниченными физическими
возможностями по теме "Вопросы
реализации избирательных прав граждан с
ограниченными физическими
возможностями в период подготовки и
проведения выборов, назначенных на
единый день голосования 19 сентября 2021
года".
В течение 2021 года члены комиссии и
сотрудники аппарата избирательной
комиссии Нижегородской области в режиме
видеоконференции слушали лекции в
рамках цикла обучающих мероприятий для
членов региональных избирательных
комиссий, работников их аппаратов и
других участников избирательного
процесса, подготовленного РЦОИТ при ЦИК
России по актуальным вопросам
избирательного права и избирательного
процесса, деятельности избирательных
комиссий (в т.ч. по вопросу
позиционирования избирательных
комиссий в соцсетях, обзору цифровых,
информационных и обучающих ресурсов ЦИК
России и РЦОИТ при ЦИК России и проч.).
Данные вебинары транслировались на
канале "Просто о выборах"
видеохостинга "YouTube", на которых в
качестве лекторов выступали как
сотрудники Аппарата Центральной
избирательной комиссии Российской
Федерации, так и приглашенные эксперты,
представители научного сообщества.
25 февраля областная избирательная
комиссия приняла участие в обучающем
мероприятии для политических партий на
тему "Личные кабинеты политических
партий на ЕПГУ и их использование. Сбор
подписей избирателей с использованием
федеральной государственной
информационной системы "Единый портал
государственных и муниципальных услуг
(функций)", организованном ЦИК России
совместно с Министерством цифрового
развития, связи и массовых коммуникаций
РФ. Обучение прошло в режиме
видеоконференции. В избирательной
комиссии Нижегородской области на
трансляции присутствовали
представители региональных отделений
политических партий, имеющих право
участвовать в выборах.
26 - 27 мая на базе ЦИК России состоялось
Всероссийское совещание с
председателями избирательных комиссий
субъектов Российской Федерации, участие
в котором приняла председатель
избирательной комиссии Нижегородской
области М.Ю. Красилевская. В рамках
совещания организаторы выборов обсудили
задачи по организации и проведению
выборов депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской
Федерации восьмого созыва. На совещании
рассматривались вопросы обучения членов
избирательных комиссий, особенности
законодательства Российской Федерации о
выборах и референдумах и
правоприменительной практики
избирательных комиссий. В ходе
мероприятия был представлен специальный
программно-технический комплекс
проверки подписных листов. Изменения
избирательного законодательства и
продолжающийся переход к цифровизации
избирательного процесса предопределили
особое внимание к обучению
организаторов выборов.
4 июня в ЦИК России состоялось обучающее
мероприятие, посвященное подготовке
политических партий к этапу выдвижения и
регистрации кандидатов на выборах
депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской
Федерации восьмого созыва. Члены
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации и сотрудники ее
аппарата провели обучение работе со
специализированным программным
изделием "Подготовка сведений о
кандидатах, уполномоченных
представителях, доверенных лицах". На
мероприятии также был представлен
специализированный
программно-технический комплекс по
проверке подписных листов. В режиме
видео-конференц-связи в мероприятии
приняли участие члены избирательной
комиссии Нижегородской области и
представители региональных отделений
политических партий в Нижегородской
области.
7 и 8 июня на базе ЦИК России проводился
цикл дистанционных обучающих
мероприятий по организации деятельности
окружных избирательных комиссий при
проведении выборов депутатов
Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации восьмого
созыва для системы избирательных
комиссий. В режиме видео-конференц-связи
участие в обучении приняли члены и
сотрудники аппарата избирательной
комиссии Нижегородской области во главе
с председателем М.Ю. Красилевской.
Первый день занятий был посвящен
различным аспектам работы окружных
избирательных комиссий при проведении
выборов депутатов Государственной Думы:
приему документов от кандидатов;
проверке достоверности сведений,
представленных кандидатами при
выдвижении; приему и проверке подписей
избирателей, собранных в поддержку
выдвижения кандидатов, и другим
вопросам.
В программу второго дня обучения вошли
такие темы, как: контроль за проведением
предвыборной агитации; порядок
установления окружной избирательной
комиссией (ОИК) итогов голосования и
определения результатов выборов;
порядок и сроки рассмотрения жалоб и
обращений; организация делопроизводства
в ОИК; использование ГАС "Выборы"
при проведении выборов депутатов
Госдумы РФ восьмого созыва.
5 августа ЦИК России провела совещание
"Организация видеонаблюдения и работа
центров наблюдения на выборах в единый
день голосования 19 сентября 2021 года" с
участием избирательных комиссий
субъектов Российской Федерации и
представителей политических партий.
Совещание проходило в формате
видео-конференц-связи. В совещании
приняли участие заместитель Губернатора
Нижегородской области А.Н. Гнеушев,
заместитель министра информационных
технологий и связи Нижегородской
области А.Н. Безруков, Уполномоченный по
правам человека в Нижегородской области
О.А. Кислицына, руководитель
Общественной палаты Нижегородской
области М.Б. Орлов, представители
региональных отделений политических
партий, участвующих в выборах, а также
представители Роскомнадзора по
Приволжскому федеральному округу и ПАО
"Ростелеком". Участникам совещания
сообщили, что доступ к видеотрансляции с
избирательных участков будут иметь ЦИК
России, избирательные комиссии
субъектов Российской Федерации,
территориальные и участковые
избирательные комиссии, Центры
наблюдения, политические партии и
кандидаты.
9 (девять) сотрудников избирательной
комиссии Нижегородской области
проходили обучение в рамках повышения
квалификации по программам
дополнительного профессионального
образования на базе Нижегородского
института управления - филиала РАНХиГС:
с 27 октября по 22 ноября - курс
"Управление государственными и
муниципальными закупками", главный
специалист финансово-экономического
отдела С.А. Кныш;
с 15 по 19 ноября - курс "Функции
подразделений федеральных
государственных органов по профилактике
коррупционных и иных правонарушений
(продвинутый уровень)", начальник
организационно-кадрового отдела В.А.
Шехмаметьева;
с 9 ноября по 10 декабря - курс "Функции
подразделений кадровых служб органов
государственной власти и местного
самоуправления по профилактике
коррупционных и иных правонарушений",
консультант организационно-кадрового
отдела О.А. Кучерова;
с 9 ноября по 10 декабря - курс
"Повышение эффективности работы с
обращениями граждан в органах
государственной власти и местного
самоуправления", главный специалист
правового отдела Н.Н. Лопаточкина;
с 9 ноября по 10 декабря - курс "Правовое
и кадровое обеспечение государственной
гражданской службы", консультант
отдела по взаимодействию с
избирательными комиссиями,
общественными объединениями и органами
местного самоуправления М.А. Ключикова;
с 9 ноября по 10 декабря - курс "Пути и
средства противодействия коррупционным
проявлениям в сфере государственного и
муниципального управления",
консультант финансово-экономического
отдела М.А. Капутова;
с 9 ноября по 10 декабря - курс
"Противодействие коррупции в сфере
закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных или
муниципальных нужд", консультант
правового отдела О.В. Федонина, главный
специалист С.Ю. Мишина;
с 1 по 21 декабря - курс "Противодействие
коррупции в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных
или муниципальных нужд", ведущий
специалист информационного центра Л.Ф.
Зубарева;
с 18 февраля по 11 марта главный специалист
Е.В. Федянина обучалась по программе
"Осуществление контроля за
формированием и расходованием средств
избирательных фондов с использованием
задачи "Контроль избирательных
фондов" подсистемы автоматизации
избирательных процессов ГАС
"Выборы".
2 декабря начальник
финансово-экономического отдела О.В.
Овечкина и заместитель начальника
финансово-экономического отдела Е.А.
Старикова на базе Кировской областной
общественной просветительско-обучающей
организации "Знание" прослушали
лекцию на тему "Подготовка к сдаче
финансовой отчетности за 2021 год.
Основные изменения в законодательстве о
бухгалтерском (бюджетном) учете и
отчетности в 2021 году (введение новых
федеральных стандартов 2021 года, практика
применения стандартов)".
Кроме того, 8 (восемь) сотрудников
информационного центра, исполняющих
обязанности системных администраторов
КСА ГАС "Выборы", в течение 2021 года
проходили обучение по программе
подготовки системных администраторов
избирательных комиссий Российской
Федерации на право эксплуатации
комплексов средств автоматизации
Государственной автоматизированной
системы Российской Федерации
"Выборы" (согласно графику ЗАО НПП
"АО РАДИОКОМ").
В мае - июне руководство комиссии прошло
обучающий курс по теме "Организация
деятельности окружной избирательной
комиссии при проведении выборов
депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской
Федерации восьмого созыва".
С 27 января по 12 марта заместитель
начальника информационного центра А.С.
Смуров и консультант М.В. Борков прошли
обучение по программе подготовки
системных администраторов
избирательных комиссий субъектов
Российской Федерации в Федеральном
центре информатизации при Центральной
избирательной комиссии Российской
Федерации.
В июне - июле проведена дистанционная
подготовка системных администраторов по
работе с электронным учебным пособием
"Работа системных администраторов
окружных избирательных комиссий при
подготовке и проведении выборов
депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской
Федерации", ранее не проходивших
подготовку по программе подготовки
системных администраторов окружных
избирательных комиссий к работе с
комплексами средств автоматизации
Государственной автоматизированной
системы Российской Федерации
"Выборы", на которых возложены
обязанности системных администраторов
окружных избирательных комиссий.
Переподготовку по данной программе
также прошел начальник информационного
центра (управления) А.С. Кайгородов.
По окончании обучающих курсов всем
слушателям были вручены соответствующие
удостоверения и сертификаты.
В рамках реализации Концепции обучения
кадров избирательных комиссий и других
участников избирательного
(референдумного) процесса в
Нижегородской области в 2019 - 2021 годах
обучение членов участковых
избирательных комиссий (резерва
составов) в 2021 году осуществляли
территориальные избирательные комиссии.
Особое внимание было уделено темам:
организация работы участковой
избирательной комиссии в период
проведения избирательных кампаний
различного уровня; проведение
голосования в течение нескольких дней;
статус наблюдателя, члена комиссии с
правом совещательного голоса,
доверенного лица; работа УИК с
заявлениями и жалобами;
делопроизводство УИК в период выборов;
организация работы УИК в день
голосования; порядок подсчета голосов
избирателей и составления протокола об
итогах голосования; финансовая
отчетность УИК; взаимодействие с
правоохранительными органами;
соблюдение мер противопожарной
безопасности на избирательном участке;
проведение мобилизационных мероприятий
в соответствии с Рекомендациями
избирательным комиссиям по профилактике
рисков, связанных с распространением
коронавирусной инфекции (COVID-19).
Руководители, члены избирательной
комиссии Нижегородской области и
сотрудники аппарата в течение отчетного
периода принимали участие в совещаниях,
семинарах и других мероприятиях,
проводимых органами государственной
власти, местного самоуправления, иными
органами и организациями.
Руководство комиссии участвовало в
заседаниях Оперативного штаба МВД
России по профилактике правонарушений
по вопросам обеспечения правопорядка и
общественной безопасности в период
подготовки и проведения выборов
различного уровня; в совещаниях,
проводимых прокуратурой области по
вопросам обеспечения законности в
период избирательных кампаний; в
совещаниях под председательством
главного федерального инспектора по
Нижегородской области; в совещаниях под
руководством Губернатора Нижегородской
области по вопросам организации и
проведения выборов различного уровня, на
которых присутствовали руководители
органов государственной власти,
правоохранительных органов области,
главы местного самоуправления и главы
администраций муниципальных районов и
городских округов области; в заседаниях
антитеррористической комиссии.
17 февраля председатель избирательной
комиссии Нижегородской области М.Ю.
Красилевская приняла участие в первом
заседании Общественного штаба
Нижегородской области по наблюдению за
выборами-2021.
Председатель Ассоциации "Независимый
общественный мониторинг", член Совета
при Президенте РФ по развитию
гражданского общества и правам человека
А.С. Брод представил доклад
"Актуальные проблемы избирательных
процессов и институт общественных
наблюдателей в России", в котором
рассказал об этапах эволюции
российского избирательного
законодательства и перспективах
совершенствования избирательной
системы. В ходе заседания выступил
руководитель Общественного штаба
Нижегородской области по наблюдению за
выборами-2021, член Общественной палаты
Нижегородской области, руководитель
Нижегородского филиала Фонда Развития
Гражданского Общества (ФоРГО) Е.Е.
Семенов и рассказал о целях, задачах,
структуре и специфике работы
Общественного штаба Нижегородской
области по наблюдению за выборами-2021.
Член общественного штаба Нижегородской
области по наблюдению за выборами-2021,
руководитель Рабочей группы
Общественной палаты Нижегородской
области по мониторингу реализации
избирательных прав граждан В.В. Цывова
рассказала о программах обучающих
семинаров для наблюдателей, а также
призвала членов Рабочей группы работать
с полной отдачей и со всей
ответственностью.
22 июля председатель избирательной
комиссии Нижегородской области М.Ю.
Красилевская приняла участие в
заседании постоянно действующего
координационного совещания по
обеспечению правопорядка в
Нижегородской области в преддверии
выборов, которое провел Губернатор
Нижегородской области Г.С. Никитин. В
заседании приняли участие члены
Правительства Нижегородской области,
представители аппарата полномочного
представителя Президента РФ в ПФО,
органов исполнительной власти,
Роспотребнадзора и силовых структур.
В своем сообщении председатель
облизбиркома рассказала о ходе
подготовки к выборам, назначенным на 19
сентября 2021 года, о мерах по обеспечению
безопасности граждан и общественного
порядка в период подготовки и проведения
выборов во все дни голосования 17, 18 и 19
сентября во взаимодействии с
представителями органов
государственной власти области, органов
местного самоуправления и
правоохранительными органами. В связи с
текущей эпидемиологической обстановкой
подробно остановилась на обеспечении
безопасных
санитарно-эпидемиологических условий в
помещениях для голосования в
соответствии с рекомендациями
Роспотребнадзора.
26 июля А.В. Красильникова, заместитель
председателя избирательной комиссии
Нижегородской области, приняла участие в
рабочем совещании, организованном
Общественной палатой Нижегородской
области в рамках подготовки выборов,
назначенных на 19 сентября 2021 года, на
территории Нижегородской области.
Данное мероприятие было организовано в
формате видеоконференции. Было
обсуждено взаимодействие Общественного
штаба по наблюдению за выборами с
региональными отделениями политических
партий.
3 августа А.В. Красильникова, заместитель
председателя избирательной комиссии
Нижегородской области, приняла участие в
заседании рабочей группы по оказанию
содействия избирательным комиссиям в
организации подготовки и проведения
выборов, организованном администрацией
города Нижнего Новгорода в рамках
подготовки выборов, назначенных на 19
сентября 2021 года, на территории
Нижегородской области. Данное
мероприятие было организовано в формате
видеоконференции. А.В. Красильникова
выступила с докладом "О ходе
подготовки к выборам, назначенным на 19
сентября 2021 года. Рекомендации к
материально-техническому оснащению
УИКов".
Заместитель председателя избирательной
комиссии Нижегородской области А.В.
Красильникова и член комиссии на
постоянной (штатной) основе М.М.
Овчинникова 4 августа 2021 года приняли
участие в рабочем совещании,
организованном управлением
Приволжского округа войск национальной
гвардии РФ по теме "Об организации
участия в едином дне голосования и
особенностях реализации избирательных
прав военнослужащих и сотрудников войск
национальной гвардии Российской
Федерации".
5 августа состоялось внеочередное
совместное заседание
антитеррористической комиссии и
оперативного штаба в Нижегородской
области под председательством главы
региона Г.С. Никитина. В мероприятии
приняли участие руководители силовых
ведомств, а также представители
федеральных и региональных органов
власти, в том числе председатель
избирательной комиссии Нижегородской
области М.Ю. Красилевская. В ходе
заседания были рассмотрены вопросы
обеспечения безопасности в период
подготовки и проведения единого дня
голосования 19 сентября 2021 года. В
частности, главе региона доложили, что в
целях обеспечения антитеррористической
защищенности все участки для
голосования будут оборудованы
стационарными и переносными
металлодетекторами, а также обследованы
на предмет взрывчатых веществ. Охрану
общественного порядка обеспечат
усиленные наряды полиции и Росгвардии.
Помещения территориальных и участковых
избирательных комиссий будут
оборудованы аппаратурой для
видеонаблюдения.
1 сентября заместитель председателя
избирательной комиссии Нижегородской
области А.В. Красильникова приняла
участие в заседании Штаба по обеспечению
безопасности электроснабжения на
территории Нижегородской области в
режиме видео-конференц-связи.
Мероприятие было организовано
Министерством энергетики и
жилищно-коммунального хозяйства
Нижегородской области.
15 сентября Уполномоченный по правам
человека в Российской Федерации Т.Н.
Москалькова в ходе рабочего визита в
Нижний Новгород провела встречу с
председателем избирательной комиссии
Нижегородской области М.Ю. Красилевской.
Основной темой встречи стало соблюдение
избирательных прав жителей
Нижегородской области. Т.Н. Москалькова и
М.Ю. Красилевская обсудили меры,
принимаемые избирательной комиссией
Нижегородской области для обеспечения
доступа маломобильных граждан на
избирательные участки, голосования на
дому (вне помещения) с учетом
сохраняющихся эпидемиологических
рисков. Председатель избирательной
комиссии проинформировала
Уполномоченного, что Нижегородская
область полностью готова к проведению
голосования на дому. Отдельное внимание
участники встречи уделили обеспечению
эффективного общественного наблюдения в
период подготовки и проведения
голосования и дополнительным механизмам
быстрого реагирования на сообщения о
возможных нарушениях, выявленных во
время видеонаблюдения.
Осуществлялось взаимодействие с
представителями Правительства
Нижегородской области, Министерства
внутренней региональной и муниципальной
политики Нижегородской области,
Общественной палаты Нижегородской
области, ГУ Минюста России по
Нижегородской области, Волго-Вятского
главного управления Центрального банка
РФ, филиалами ПАО "Сбербанк России",
Управления федеральной почтовой связи
Нижегородской области - филиала ФГУП
"Почта России", ПАО
"Ростелеком", ГУ МВД России по
Нижегородской области, ГУФСИН России по
Нижегородской области, военного
комиссариата Нижегородской области,
Пенсионного фонда Российской Федерации,
главного управления ЗАГС Нижегородской
области, управления судебного
департамента Нижегородской области,
управления Росгвардии по Нижегородской
области, Управления Федеральной службы
по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций по
Приволжскому федеральному округу,
Уполномоченным по правам человека в
Нижегородской области и прочих.
II. Повышение правовой культуры различных
категорий избирателей, в том числе:
а) Повышение правовой культуры молодых
избирателей.
Большое внимание в отчетном периоде
избирательная комиссия Нижегородской
области уделяла организации и
проведению мероприятий с молодыми и
будущими избирателями.
Всероссийский день молодого избирателя
в 2021 году в Нижегородской области был
организован и проведен избирательной
комиссией Нижегородской области и 50
территориальными избирательными
комиссиями Нижегородской области с
привлечением органов государственной
власти и местного самоуправления, а
также образовательных учреждений,
библиотек и других учреждений культуры,
молодежных организаций, в том числе
молодежных избирательных комиссий и
клубов молодого избирателя.
В апреле - мае тематические мероприятия
для молодых и будущих избирателей (в том
числе с ограниченными физическими
возможностями) прошли в большинстве
муниципальных образований
Нижегородской области. Всего на
территории области было проведено более
950 мероприятий, участие в которых приняло
более 94 тысяч человек.
Организация и проведение Дня молодого
избирателя в прошедшем году отличились
разнообразием мероприятий, высоким
уровнем организации, интересом молодых и
будущих избирателей. Комплекс
мероприятий был направлен на развитие и
повышение правовой культуры молодых и
будущих избирателей, ознакомление с
законодательством о выборах и
референдумах, а также на повышение
социальной и электоральной активности,
гражданской ответственности молодых
людей и их привлечение к участию в
выборах.
Все мероприятия проводились в
соответствии с Указом Губернатора
Нижегородской области N 27 от 13.03.2020 "О
введении режима повышенной
готовности" с соблюдением необходимых
мер санитарно-эпидемиологического
благополучия и мер по профилактике
рисков, связанных с распространением
коронавирусной инфекции (COVID-19), в т.ч.
дистанционным способом (с применением
электронных ресурсов и дистанционных
технологий, использованием
онлайн-платформ, социальных сетей и
прочее).
Высокая оценка по данному направлению
дана работе территориальных
избирательных комиссий Арзамасского,
Большемурашкинского, Ветлужского,
Дальнеконстантиновского, Сосновского,
Спасского, Шарангского муниципальных
районов, Вадского, Ковернинского,
Лысковского, Починковского, Уренского
муниципальных округов, городских
округов Воротынский, город Выкса,
Навашинский, Перевозский, город Чкаловск
Нижегородской области, Канавинского,
Ленинского и Московского районов
Нижнего Новгорода, использующих
многообразные формы и методы работы с
молодыми и будущими избирателями.
На сайте комиссии в разделе
"Новости", подразделе "Повышение
правовой культуры избирателей"
раздела "Обучение", рубриках
"Новости" подраздела
"Территориальные избирательные
комиссии", на сайтах администраций
районов, учебных заведений, библиотек, а
также в средствах массовой информации
размещалась информация о мероприятиях,
проводимых в районах и городах области.
Средства федерального бюджета:
1. 2 июля 2021 года на базе оздоровительного
центра "Курмышский" в рамках IX
Форума "Профсоюзный лидер" 2021 - год
спорта, здоровья, долголетия
"PROДВИЖЕНИЕ - 800 шагов к успеху"
избирательной комиссией Нижегородской
области совместно с Ассоциацией
профсоюзных организаций студентов
Нижегородской области организован и
проведен Молодежный слет общественных
объединений Нижегородской области (в т.ч.
студенческого профсоюзного актива
образовательных организаций высшего
образования) "Нижегородская молодежь
выбирает!".
В Слете приняли участие команды,
сформированные из 100 самых активных
представителей ведущих образовательных
организаций высшего образования Нижнего
Новгорода и Нижегородской области, среди
которых:
- Нижегородский государственный
архитектурно-строительный университет;
- Нижегородский государственный
технический университет им. Р.Е.
Алексеева;
- Дзержинский и Арзамасский
политехнический институт (филиалы)
Нижегородского государственного
технического университета им. Р.Е.
Алексеева;
- Нижегородский государственный
университет им. Н.И. Лобачевского;
- Арзамасский филиал Нижегородского
государственного университета им. Н.И.
Лобачевского;
- Нижегородский государственный
педагогический университет им. Козьмы
Минина;
- Нижегородский государственный
лингвистический университет им. Н.А.
Добролюбова.
Основными целями проведенного
мероприятия стали: повышение правовой
культуры молодых избирателей;
формирование общественной инициативы и
активной гражданской позиции молодежи;
привлечение внимания молодого поколения
к избирательному праву и избирательному
процессу; информирование избирателей о
предстоящих на территории Нижегородской
области в единый день голосования
выборах в 2021 году.
Программа Слета была составлена из
нескольких тематических блоков,
отличающихся по направленности, но
преследующих одну общую цель - общение и
обмен опытом представителей молодежных
объединений Нижегородской области,
сплочение молодых людей, работающих
совместно над решением общих задач.
Первая игровая часть программы была
представлена в виде
образовательно-просветительского
квеста по избирательному
законодательству Российской Федерации
"Правовой калейдоскоп молодого
избирателя", раскрывающего суть
избирательного процесса и объясняющего
ряд терминов государственно-правового
характера с учетом адаптации для
студенческой аудитории.
Командам предлагалось ответить на
вопросы российского и зарубежного
избирательного права и процесса,
касающиеся:
1. понятия, видов, принципов
избирательного права и процесса;
2. источников избирательного права;
3. понятия и видов избирательных систем;
4. сроков и порядка осуществления
избирательных действий;
5. функций избирательных комиссий и их
назначения; статуса члена избирательной
комиссии; статуса наблюдателя;
6. информирования избирателей и
агитационного периода; правил ведения
агитации;
7. действий участковых избирательных
комиссий в день голосования;
8. статуса и порядка выборов Президента
Российской Федерации;
9. статуса и порядка выборов депутата
Государственной Думы Российской
Федерации;
10. выборов в Нижегородской области:
порядка формирования Законодательного
Собрания Нижегородской области,
городской Думы Нижнего Новгорода,
Молодежного парламента при
Законодательном Собрании Нижегородской
области;
11. правонарушений в сфере применения
законодательства о выборах.
В рамках интеллектуальной части
программы сотрудником аппарата
облизбиркома была проведена
дискуссионная площадка на тему
"Будущее моей страны - мое будущее",
приуроченная к проведению избирательных
кампаний на территории Нижегородской
области в единый день голосования 19
сентября 2021 года.
Главными темами обсуждения стали
вопросы реализации молодежной политики
в регионе и опыт участия молодежи в
избирательном и законотворческом
процессе. Разговор с молодыми людьми с
активной гражданской позицией получился
весьма продуктивным. У представителей
молодежных объединений, имеющих свое
суждение о том, что значит быть истинным
гражданином своей страны, наблюдался
богатый потенциал для формирования
предложений в области социальной и
молодежной политики.
Кроме того, участникам дискуссии было
рассказано о работе по повышению
правовой культуры молодых и будущих
избирателей, которую проводят
избирательные комиссии разных уровней в
период избирательных кампаний и в
межвыборный период, о выборах в
Молодежный парламент при
Законодательном Собрании Нижегородской
области и в Молодежные палаты
муниципальных районов (городских
округов) и городов области, а также о
деятельности избранных молодежных
структур в настоящий период.
В заключение состоялось торжественное
награждение команд дипломами и
памятными сувенирами. Участники
Молодежного слета были искренне
благодарны организаторам за его
проведение, выказав желание на будущий
год снова встретиться на данной
интеллектуально-творческой площадке.
2. 3 декабря 2021 года состоялся
заключительный (финальный) этап
Олимпиады для учащихся 10 - 11 классов школ
г. Нижнего Новгорода и Нижегородской
области, организаторами которой
выступили избирательная комиссия
Нижегородской области и Приволжский
филиал Российского государственного
университета правосудия. Данная
Олимпиада является региональным
(отборочным) этапом Всероссийской
олимпиады школьников по вопросам
избирательного права и избирательного
процесса "Софиум", проводимой
Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации.
Олимпиада проводилась в два этапа -
каждый этап представлял собой
соревнование, предусматривающее
выполнение комплексного задания,
нацеленного на демонстрацию знаний и
умений, творческих способностей, с
учетом времени его выполнения.
В первом отборочном этапе, заключавшемся
в прохождении в режиме online тестирования
и решении задач в рамках
конституционного и избирательного права
России, приняли участие 181 человек. В
результате строгого отбора из 75 человек,
справившихся со всеми заданиями, в
финальный тур Олимпиады прошли 20
человек, показавшие в рамках первого
тура наилучшие результаты: 10 учащихся 10
классов и 10 учащихся 11 классов.
Таким образом, участниками
заключительного этапа стали учащиеся
школ Нижнего Новгорода, Арзамаса,
Вачского и Сергачского районов,
Балахнинского и Богородского
муниципальных округов.
Данный этап заключался в решении пяти
заданий по актуальным вопросам
избирательного права и избирательного
процесса и написании эссе на одну из
предложенных организаторами тем за
строго отведенное время. Максимальное
количество баллов за его прохождение - 40.
Победителями Олимпиады 2021 года
признаны:
среди учащихся 10 классов:
1 место - Стариков Даниил Александрович,
ГБОУ "Лицей-интернат "Центр
одаренных детей" г. Нижнего Новгорода;
2 место - Круглов Иван Сергеевич, МАОУ
"Гимназия N 53" г. Нижнего Новгорода;
3 место - Нетужилов Никита Александрович,
МАОУ "Гимназия N 13" г. Нижнего
Новгорода;
среди учащихся 11 классов:
1 место - Бондаровский Владимир
Владимирович, МБОУ "Школа N 100 с
углубленным изучением отдельных
предметов" г. Нижнего Новгорода;
2 место - Сяганов Егор Алексеевич, МАОУ
"Гимназия N 53" г. Нижнего Новгорода;
3 место - Шкенева Анастасия Алексеевна,
МАОУ "Школа N 49" г. Нижнего
Новгорода.
Все участники заключительного этапа
награждаются дипломами и памятными
сувенирами. А победители Олимпиады,
набравшие 39 и 40 баллов, признаются
победителями регионального
(отборочного) этапа Всероссийской
олимпиады школьников по вопросам
избирательного права и избирательного
процесса, проводимой Центральной
избирательной комиссией Российской
Федерации, и становятся участниками
заключительного этапа Всероссийской
олимпиады в соответствии с
постановлением ЦИК России от 21 июля 2021 г.
N 27/242-8 "О проведении Всероссийской
олимпиады школьников по вопросам
избирательного права и избирательного
процесса".
3. Изучаем избирательное
законодательство с применением
современных инновационных площадок
интеллектуального развития молодежи: 16 и
17 декабря в детских технопарках
"КВАНТОРИУМ", Нижний Новгород и Бор,
прошел творческий фестиваль по
повышению правовой и политической
культуры молодежи Нижегородской области
"Голос молодого поколения" в рамках
сотрудничества избирательной комиссии
Нижегородской области и Центра новых
форм развития образования.
10 команд, 2 дня и 14 интерактивных этапов,
посвященных избирательному праву в
Российской Федерации, набор баллов и
выявление команды знатоков - все это
фестиваль по повышению правовой и
политической культуры молодежи
Нижегородской области "Голос молодого
поколения", организованный
избирательной комиссией Нижегородской
области совместно АНО ДПО "Центр новых
форм развития образования".
Данное мероприятие сочетало в себе
проверку знаний по избирательному
законодательству с использованием
современных инновационных площадок
интеллектуального развития молодежи в
детских технопарках "Кванториум",
Нижний Новгород и Бор, а именно:
- Аэроквантум - площадка, где обучающиеся
проходят все этапы жизненного цикла
выпуска летательного аппарата, узнают,
что такое квадрокоптер, самолет и
вертолет, учатся выбирать оптимальные
варианты для доставки грузов,
организовывать воздушное движение,
проводить автономные полеты и внедрять
инновационные технологии в
авиапромышленность;
- Энерджиквантум - площадка для развития
у обучающихся навыков проектной работы
на примере энергетики;
- Промробоквантум - площадка для
знакомства с принципами работы,
возможностями и ограничениями
технических устройств, предназначенных
для автоматизированного поиска и
обработки информации;
- VR/AR-квантум - площадка для знакомства с
устройством высокотехнологичного
оборудования, выявления его
функциональных особенностей:
виртуальная реальность (VR) - полное
погружение человека в заранее
смоделированный мир; дополненная
реальность (AR) - дополнение реального
мира объектами мира виртуального;
- Биоквантум - площадка для знакомства с
основными методами экологии, биохимии,
физиологии, биотехнологии, агрономии и
зоотехники, приобретения навыков
изучения химического состава
окружающего мира;
- IT-квантум - площадка для знакомства с
основными аспектами информационных
технологий, освоения современных языков
программирования с целью охвата этой
стремительно растущей области, поиска
своего направления и мотивации на
перспективное развитие;
- Хайтек - площадка для знакомства с
высокотехнологичной лабораторией
прототипирования, оснащенной
3D-принтерами, станками с ЧПУ, лазерными
станками и другим современным
оборудованием;
- Медиаквантум - площадка для знакомства
со сферой медиа: ведение блогов и влогов,
создание интригующих текстов, съемка
концептуальных видеороликов и обработка
фотографий, написание сценариев для
новых YouTube-шоу и интервью с
профессионалами в различных областях,
запись тематических звуковых дорожек и
проведение акций в социальных сетях.
Почетными гостями фестиваля стали:
- Шевченко Евгений Александрович, член
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации;
- Красилевская Маргарита Юрьевна,
председатель избирательной комиссии
Нижегородской области;
- Овчинникова Марина Михайловна, член
избирательной комиссии Нижегородской
области на постоянной (штатной) основе;
- Петрова Ольга Викторовна, Министр
образования, науки и молодежной политики
Нижегородской области;
- Стронгин Роман Григорьевич,
Председатель Общественной палаты
Нижегородской области;
- Цывова Валентина Викторовна, начальник
штаба Общественной палаты Нижегородской
области;
- Кислицына Оксана Анатольевна,
Уполномоченный по правам человека в
Нижегородской области.
Почему в стенах именно детских
технопарков "Кванториум"
проводился наш фестиваль?
"Кванториум" - это пространство с
особой образовательной средой, место
интеллектуальной смелости с комфортными
условиями формирования технического
изобретательского мышления. Здесь
учащийся может попробовать себя в
качестве специалиста различных
профессий: биолога, инженера,
промышленного дизайнера и т.д. Данный
проект создает образовательный процесс
будущего, который должен стать настоящим
прорывом для системы российского
образования, побуждая детей к
техническому развитию и творчеству.
Как отметил член ЦИК России Е.А. Шевченко:
"Избирательное законодательство - та
отрасль права, которая меняется
достаточно интенсивно, и наблюдать за
этим процессом из года в год становится
все интересней. В середине 2019 года
началось, а в наши дни активно
продвигается вперед процесс
"цифровизации" выборов: это и
использование технических средств
подсчета голосов, таких как комплексы
обработки избирательных бюллетеней
(КОИБ), и применение технологии
изготовления протоколов об итогах
голосования с машиночитаемым кодом
(QR-кодом), и конечно же внедрение системы
дистанционного электронного
голосования (ДЭГ). А проведение подобных
мероприятий среди молодежи будет
активно способствовать дальнейшему
развитию цифровых технологий в
избирательном процессе".
Таким образом, зрелищность,
технологичность и креативность - вот
главные особенности прошедшего 16 и 17
декабря 2021 года фестиваля, цель которого
- активизация познавательного интереса
молодежи к политическим процессам в
регионе и государстве с помощью
применения современных инновационных
технологий.
Участниками двухдневного фестиваля
стали 50 обучающихся Нижнего Новгорода и
Бора (МАОУ СШ N 6, ГБОУ "Лицей-интернат
"ЦЕНТР ОДАРЕННЫХ ДЕТЕЙ", ГБУДО ЦМИНК
"Кванториум", МБОУ "Лицей N 8",
МБУДО "Дворец детского (юношеского)
творчества имени В.П. Чкалова", ЧОУ РО
"НЕ РПЦ (МП)" "Гнилицкая
православная гимназия"), которые
погрузились в нюансы избирательного
права и процесса в нашей стране и
попробовали свои силы в решении
тематических задач от детских
технопарков "Кванториум":
- приобретение навыков в управлении
беспилотником в сочетании с изложением
правильной последовательности этапов
проведения выборов;
- демонстрация знаний по вопросам
избирательного права совместно с
подачей энергии в специальное
устройство, созданное для освещения
площадки выборов;
- "химическое смешивание" фейковых и
нефейковых новостей о выборах -
демонстрация знаний в сфере
информационного сопровождения выборов,
где теория связана с проведением
химического опыта;
- изучение бюллетеней в дополненной
реальности, определение действительных
и недействительных бюллетеней с помощью
виар-очков;
- подбор избирательного шифра при помощи
расшифровки QR-кодов;
- работа общественным наблюдателем в
игре-симуляторе;
- работа со спилс-картой избирательной
кампании - составление правильной
последовательности этапов
избирательного процесса в РФ, где каждый
этап соответствует одному элементу в
общей схеме; составление правильной
последовательности этапов приводило к
загоранию сигнальной лампы;
- погружение в мир политических партий -
задание на соответствие символики,
лидера и названия партии.
После проведения первого дня
мероприятия его участники отправили с
помощью квадрокоптера ключ, открывающий
ящик с маршрутными листами второго
этапа:
https://drive.google.com/file/d/1lZsRORbzN0GJxjNWDlg2q4oICT30eeRG/view.
И вот они, победители творческого
фестиваля по повышению правовой и
политической культуры молодежи
Нижегородской области "Голос молодого
поколения":
на 1 этапе - команда "Space exploration" (МАОУ
СШ N 6, г. Бор);
на 2 этапе - команда "ЦОД" (ГБОУ
"Лицей-интернат "ЦЕНТР ОДАРЕННЫХ
ДЕТЕЙ", г. Нижний Новгород).
4. В декабре 2021 года проведен фестиваль
настольных игр "Играя, выбираем!" с
целью расширения и углубления знаний
молодых и будущих избирателей об
избирательном праве и процессе,
формирования у будущих избирателей
основ правовой культуры, активной
гражданской позиции, а также развития
волевых, лидерских качеств личности,
формирования духа коллективизма и
взаимопомощи внутри команды.
Данное мероприятие реализовано при
содействии ГБУДО "Центр эстетического
воспитания детей Нижегородской
области".
Соревнования проходили в два этапа:
1. знакомство с игровыми технологиями и
непосредственное создание настольных
игр;
2. участие в турнире настольных игр,
присланных на фестиваль.
Фестиваль проводился по 5 (пяти)
номинациям:
- "Лучшая детская развивающая игра";
- "Лучшая игра для молодежи";
- "Лучшая интеллектуальная игра";
- "Игра с самым захватывающим
сюжетом";
- "Лучшая разработка и исполнение
игрового набора".
Желающие могли принять участие в одной
или нескольких номинациях фестиваля.
К рассмотрению принимались игры разных
жанров и сложности:
- семейные игры;
- игры для компании, для двоих или одного
игрока;
- детские развивающие игры, карточные, с
кубиками ("дайсами", "костями"),
миниатюр ("солдатики", "железная
дорога"), с карандашом и бумагой
("крестики-нолики");
- интеллектуальные с игровым полем
("Монополия", "Эрудит",
"Квиз");
- основанные на орнаментах и плитках
(домино);
- ролевые ("Мафия");
- ходилки-бродилки ("Путешествие по
миру", "Сокровища фараона");
- словесные ("Крокодил") и прочие.
На финальном мероприятии была проведена
апробация игр победителей Фестиваля.
Проведение данного фестиваля - это еще
одна из попыток создания оригинальных
форм и методов, способствующих
эффективному воздействию на активность
молодых избирателей. Зрелищность,
технологичность, креативность - вот
главные критерии проводимых сегодня
мероприятий, цель которых - активизация
познавательного интереса молодежи к
политическим процессам в регионе и
государстве.
5. Избирательной комиссией Нижегородской
области закуплены памятные сувениры
для:
- организации и проведения мероприятий
по повышению правовой культуры в рамках
проведения Дня молодого избирателя в
Нижегородской области в 2021 году (125 шт. по
97,00 руб. и 125 шт. по 103,00 руб.);
- организации и проведения мероприятий
по избирательной тематике в рамках
региональных молодежных
образовательных площадок с привлечением
членов молодежной избирательной
комиссии Нижегородской области (162 шт. по
500,00 руб.);
- для организации и проведения цикла
деловых игр для студентов, учащихся по
программам среднего профессионального
образования (35 шт. по 900,00 руб.).
Средства областного бюджета:
1. Совместное сотрудничество
избирательной комиссии Нижегородской
области и Центра молодежных инженерных и
научных компетенций "КВАНТОРИУМ", в
рамках которого проводится множество
мероприятий по повышению правовой
культуры молодых и будущих избирателей,
длится уже не первый год. Отрадно, что и в
этом году появилась новая возможность
для совместной работы - квест "Выбор за
тобой!" для молодежи, обучающейся по
программе дополнительного образования,
в рамках работы современных
инновационных площадок
интеллектуального развития молодежи.
Участниками интеллектуально-правового
квеста стали 30 обучающихся МБОУ "Школа
N 131", МБОУ "Школа N 154", МАОУ
"Школа N 42", МБОУ "Лицей N 40", МБОУ
"Школа N 32" и Нижегородской
православной гимназии им. Сергия
Радонежского, которые погрузились в
нюансы избирательного права и процесса в
нашей стране и попробовали свои силы в
решении тематических задач от детского
технопарка "Кванториум", Нижний
Новгород:
- изучение бюллетеней в дополненной
реальности с помощью виар-очков;
- "химическое смешивание" фейковых и
нефейковых новостей о выборах -
демонстрация знаний в сфере
информационного сопровождения выборов,
где теория связана с проведением
химического опыта;
- подбор избирательного шифра при помощи
расшифровки QR-кодов;
- работа общественным наблюдателем в
игре-симуляторе;
- работа со спилс-картой избирательной
кампании - составление правильной
последовательности этапов
избирательного процесса в РФ, где каждый
этап соответствует одному элементу в
общей схеме; составление правильной
последовательности этапов приводило к
загоранию сигнальной лампы;
- погружение в мир политических партий -
задание на соответствие символики,
лидера и названия партии.
На последнем этапе участники квеста
решали задачи по избирательному праву
повышенной сложности.
И вот они, победители
интеллектуально-правового квеста
"Выбор за тобой!":
1 место - команда "Фиат Юстиция" (МБОУ
"Лицей N 40");
2 место - команда "ШОНУ" (МБОУ
"Школа N 32");
3 место - команда "Референдум"
(Нижегородская православная гимназия им.
Сергия Радонежского).
Видеосюжет: Квест для юных избирателей
прошел в нижегородском
"Кванториуме" - ННТВ, 13.05.2021, 16:37.
2. 8 декабря 2021 года состоялась деловая
игра по избирательному праву:
"Избирательное право: вчера, сегодня,
завтра", организованная Нижегородским
институтом управления - филиалом РАНХиГС
и избирательной комиссией Нижегородской
области.
Участниками Игры были студенты
юридического факультета 2-го и 3-го курсов
очной формы обучения.
В деловой игре приняли участие 6 команд, в
команде по 10 участников:
- "ФЕМИДА";
- "5+1";
- "КУЛЬТУРНАЯ РОССИЯ";
- "FORTISSIMUM PRINCIPES";
- "ПОКОЛЕНИЕ Z";
- "ГОЛОС".
Деловая игра состояла из 6 конкурсов:
- "Парад команд" - творческий
конкурс. Команды презентовали название,
символику и свой девиз, а также
представили избирательную платформу
команды в формате видеоролика;
- "Право знать" - интеллектуальный
конкурс, представлял собой блицтурнир в
форме вопросов и ответов участников
команды;
- следующий конкурс капитанов команд -
"Битва титанов" - проводился в
формате известной интеллектуальной игры
"Своя игра";
- в конкурсе "Орел и решка" команды
заполняли двустороннюю
понятийно-терминологическую
виртуальную карточку;
- "Найди решение" - интеллектуальный
конкурс, в котором членам команды
предлагалось найти совместное решение
определенного кейса по избирательной
проблематике;
- в рамках заключительного конкурса
"За" и "Против" команды
получили задание разработать
аргументацию "за" или "против"
по решению определенного вопроса,
предполагающего альтернативные
варианты решения.
По итогам деловой игры жюри подвело
итоги и определило команду-победителя.
Места распределились следующим образом:
I место - команда "5+1";
II место - команда "ГОЛОС";
III место - команда "ФЕМИДА".
Деловая игра проводилась в первую
очередь с целью активизации
познавательного интереса к политическим
процессам в регионе и государстве,
повышения правовой культуры молодежи,
активного и осознанного участия
молодого поколения в избирательных
кампаниях, укрепления уровня доверия к
российской избирательной системе, а
также формирования общественной
инициативы и активной гражданской
позиции.
В ходе игры студенты продемонстрировали
свои теоретические и практические
знания в избирательном праве и
избирательном процессе, а также проявили
творческий подход к решению конкретных
ситуаций и выполнению заданий.
Видеоролик: https://vk.com/video-206164172_456239026.
б) Повышение правовой культуры других
категорий избирателей (военнослужащих,
лиц с ограниченными физическими
возможностями и др.).
Средства федерального бюджета:
1. 18 декабря 2021 года в рамках повышения
правовой культуры избирателей прошла
деловая игра по избирательной тематике
"Твой выбор - твое будущее!", целями
которой стали: формирование активной
гражданской позиции молодежи;
привлечение внимания учащихся к
избирательному праву и избирательному
процессу; развитие навыка групповой
работы и активизация познавательного
интереса к политическим процессам в
регионе и государстве; формирование
позитивного отношения к избирательной
системе; реализация творческого
потенциала молодежи.
Организаторами мероприятия выступили
избирательная комиссия Нижегородской
области и АНО "Учебный
спортивно-патриотический центр
"ПАРТИЗАН".
В деловой игре, которая проводилась в
очном режиме с соблюдением необходимых
санитарно-противоэпидемических
мероприятий, состязались 5 команд для
команд военно-патриотических клубов и
юнармейских отрядов в возрасте от 7 до 17
лет, состоящих из 4 человек каждая.
Участники выполняли задания, основанные
на избирательном законодательстве, а
также отвечали на вопросы по истории
выборов в Российской Федерации. В сюжет
игры были включены основные понятия,
раскрывающие суть избирательного
процесса и объясняющие ряд терминов
государственно-правового характера с
учетом адаптации для аудитории среднего
и старшего школьного возраста, в
сочетании с умениями и приобретенными
навыками по таким дисциплинам, как:
строевая подготовка, огневая подготовка,
основы туризма, тактическая подготовка,
первая помощь, радиообмен, социальная
ответственность.
В программу соревнований входили
следующие конкурсы:
- "Рассыпное лото" (необходимо
соединить на карточке термин и его
объяснение и написать ответы в виде
шахматной комбинации);
- "ШИФРОВКА" (необходимо заменить
цифры буквами согласно их месту в
русском алфавите для расшифровки
высказывания);
- "ПИРАМИДА" (необходимо составить
правильную последовательность
избирательных действий);
- "Черный ящик" (необходимо отгадать,
что находится в черном ящике);
- конкурс инсценировок "Однажды на
избирательном участке" (необходимо
разъяснить права и обязанности
избирателей и членов избирательных
комиссий в той или иной ситуации);
- синквейн "Одним словом"
(необходимо составить стихотворение из
пяти нерифмованных строк, цель которого -
формирование понятия из набора слов);
- "История в лицах" (необходимо
правильно определить государственного
или политического деятеля по фотографии,
назвав его фамилию, имя, отчество);
- "БЛИЦ-ОПРОС" (каждому участнику
команды необходимо дать краткие ответы
на поставленные вопросы).
В ходе прохождения командами заданий
деловой игры жюри оценивало знание
избирательного законодательства,
истории организации и проведения
выборов, слаженность работы команды, а
также выразительность и артистичность
выполнения заданий в конкурсе
инсценировок. Дополнительные баллы
можно было заработать, ответив на
вопросы по огневой подготовке, истории
России и оказанию первой медицинской
помощи.
По итогам мероприятия все
команды-участницы были награждены
дипломами и памятными сувенирами, а
команды-победительницы - дополнительно
кубками.
2. 6 декабря 2021 года избирательная
комиссия Нижегородской области
совместно с Нижегородским областным
центром реабилитации инвалидов по
зрению "Камерата" провели конкурс
по избирательному праву среди
инклюзивных команд учащейся молодежи
"Мои права", приуроченный к Декаде
инвалидов.
Конкурс проходил в аудиоформате. В
мероприятии приняли участие три
инклюзивные команды: учащиеся
Нижегородского Мининского университета
и Нижегородского губернского колледжа.
В ходе конкурса команды отвечали на
вопросы по избирательному
законодательству, узнавали политических
деятелей по голосу, записывали
новогодние поздравления от имени
Президента.
По итогам конкурса:
- I место заняла команда "Защитники
Фемиды" (инклюзивная команда
Нижегородского губернского колледжа);
- II место - команда "Иерихон"
(инклюзивная команда Нижегородского
губернского колледжа);
- III место - команда "Солнышки НГПУ"
(инклюзивная команда Нижегородского
Мининского университета).
Победившие в конкурсе были награждены
памятными сувенирами и дипломами
избирательной комиссии Нижегородской
области.
Средства областного бюджета:
1. 15 декабря 2021 года в избирательной
комиссии Нижегородской области прошло
совещание с территориальными комиссиями
Нижегородской области по подведению
итогов конкурса среди территориальных
избирательных комиссий Нижегородской
области на лучшую работу по обеспечению
избирательных прав инвалидов в период
подготовки и проведения выборов в единый
день голосования 19 сентября 2021 года.
Конкурс среди ТИК на лучшую работу по
обеспечению избирательных прав
инвалидов в период подготовки и
проведения выборов в единый день
голосования 19 сентября 2021 года был
объявлен 1 марта 2021 года. Он стал уже
традиционным, впервые был проведен в 2012
году.
На конкурс было прислано 7 работ от
территориальных избирательных комиссий:
Ардатовского района, г. Арзамаса,
Дальнеконстантиновского района,
Спасского района, Ковернинского
муниципального округа, Тонкинского
района, Нижегородского района Нижнего
Новгорода.
Представители 7 территориальных
избирательных комиссий приняли участие
в работе совещания в очном формате,
оставшиеся ТИК - в режиме
видео-конференц-связи.
По результатам рассмотрения конкурсных
работ и материалов территориальных
избирательных комиссий Конкурсная
комиссия решила:
- присудить 1-е место и наградить дипломом
1 степени территориальную избирательную
комиссию Нижегородского района Нижнего
Новгорода;
- присудить 2-е место и наградить дипломом
II степени территориальную избирательную
комиссию Дальнеконстантиновского
района;
- присудить 3-е место и наградить дипломом
III степени территориальную
избирательную комиссию Тонкинского
района;
- наградить дипломами участников
Конкурса среди территориальных
избирательных комиссий Нижегородской
области на лучшую работу по обеспечению
избирательных прав граждан с
ограниченными физическими
возможностями в период подготовки и
проведения выборов 19 сентября 2021 года
ТИК г. Арзамаса, Ардатовского района,
Ковернинского муниципального округа,
Спасского района.
Большое внимание избирательной комиссии
Нижегородской области в 2021 году было
уделено организации и проведению
мероприятий с членами молодежной
избирательной комиссии Нижегородской
области (далее - МИКНО).
Деятельность МИКНО осуществлялась на
основе федерального и регионального
законодательства, постановлений
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации и постановлений
избирательной комиссии Нижегородской
области, в т.ч. в соответствии с
постановлением избирательной комиссии
Нижегородской области от 11 октября 2019
года N 120/1507-6 "О Положении о молодежной
избирательной комиссии Нижегородской
области".
Активисты молодежной избирательной
комиссии занимались подготовкой и
проведением: мероприятий, посвященных
Всероссийскому дню молодого избирателя;
мероприятий, организованных членами
молодежной избирательной комиссии в
образовательных учреждениях
Нижегородской области, среди студентов
юридических факультетов высших учебных
заведений и молодежных представительных
органов при органах государственной
власти и органах местного
самоуправления Нижегородской области.
Также оказывали комплексную
практическую помощь при подготовке
выборов, прошедших 17 - 19 сентября 2021 года
в единый день голосования, в т.ч.
осуществляли систематизацию
представлений и запросов, направленных
избирательной комиссией Нижегородской
области, по проверке сведений,
представленных кандидатами в депутаты
Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации восьмого
созыва, и выборам депутатов
Законодательного Собрания
Нижегородской области седьмого созыва, в
избирательную комиссию Нижегородской
области, подготовку копий документов для
судебных заседаний (исковых заявлений,
копий отзывов по количеству участников
процесса, соответствующих документов,
прилагаемых к отзыву), систематизацию
уведомлений о предоставлении
агитационных материалов в избирательную
комиссию Нижегородской области партиями
и кандидатами и прочее.
В рамках информационного направления
члены МИКНО обеспечивали подготовку
материалов о ее деятельности, освещали
проводимые мероприятия с молодыми
избирателями, осуществляли
распространение актуальной информации
по вопросам правового просвещения
избирателей в выборный и межвыборный
периоды, в том числе через социальные
сети (группу МИКНО ВКонтакте).
В январе - феврале 2022 года пятый состав
молодежной избирательной комиссии
Нижегородской области завершит свою
работу, подведя итоги деятельности
комиссии за два года. На данный момент
формируется новый состав МИКНО 2022 - 2024.
III. Информационно-разъяснительная
деятельность
Средства федерального бюджета:
1. 25 ноября 2021 года избирательная
комиссия Нижегородской области
совместно с Нижегородской
государственной областной
универсальной научной библиотекой им.
В.И. Ленина подвели итоги ставшего
традиционным областного конкурса среди
коллективов библиотек Нижегородской
области по повышению
гражданско-правовой культуры
избирателей.
Данный конкурс направлен на повышение
правовой культуры населения, активное и
осознанное участие граждан в
избирательных кампаниях, укрепление
уровня доверия к российской
избирательной системе, преодоление
политической апатии, формирование
активной гражданской позиции.
В 2021 году целями конкурса стали:
подведение итогов работы библиотек
Нижегородской области по организации и
проведению мероприятий, направленных на
повышение гражданско-правовой культуры
избирателей, а также информирование
избирателей о проводимых выборах в
единый день голосования в 2021 году;
активизация и стимулирование
деятельности библиотек по повышению
гражданско-правовой культуры населения;
выявление, поддержка и распространение
инновационного опыта работы библиотек
по повышению правовой культуры
населения; повышение электоральной
активности избирателей, политического и
правового просвещения организаторов
выборов.
В Конкурсе-2021 сотрудники библиотек
показали глубокие знания по вопросам
избирательного права и активное их
применение на практике - в работе по
повышению гражданско-правовой культуры
населения. Увеличились количество работ
и географический охват библиотек -
участников конкурса: был рассмотрен 31
материал из 25 районов/округов Нижнего
Новгорода и Нижегородской области. Ввиду
сохраняющейся напряженной
санитарно-эпидемиологической
обстановки все материалы от участников
принимались в электронном виде по
электронной почте. В работах показано
взаимодействие библиотек с
территориальными и участковыми
избирательными комиссиями, органами
государственной власти, местного
самоуправления, общественными
организациями, Молодежными палатами.
Отражены их совместная информационная
деятельность, разноплановые акции и
мероприятия, направленные на повышение
политического и правового просвещения
участников избирательного процесса.
Участниками стали команды творческих
коллективов сотрудников муниципальных
библиотек Нижегородской области
(городских, районных, поселковых,
сельских), в состав которых входило по 3
участника.
Конкурс проводился в два этапа (заочный
(отборочный) и очный (финальный:
награждение победителей и участников
конкурса, презентация лучших работ)) по
следующим номинациям:
- лучшая работа по повышению
гражданско-правовой культуры
избирателей среди коллективов библиотек
Нижегородской области (3 призовых места);
- по 8 дополнительным номинациям:
1) "Выборы на территории Нижегородской
области в 2021 году";
2) "Библиотека - социальный партнер
территориальных и участковых
избирательных комиссий";
3) "Информационные материалы библиотек
о выборах" (печатные, электронные,
наглядные);
4) "Лучшее массовое мероприятие по
избирательной тематике" (акции,
марафоны, Дни молодого избирателя, Дни
права и др.);
5) "Лучшее мероприятие, проведенное
дистанционным способом (в т.ч. с
применением электронных ресурсов и
дистанционных технологий,
использованием онлайн-платформ,
социальных сетей и иных)";
6) "Работа с целевыми группами"
(избиратели с ограниченными
возможностями здоровья, молодежь,
старшее поколение, будущие избиратели и
иные);
7) "Лучший видеоролик о выборах";
8) "Играя, выбираем!" (разработка и
создание лучшей настольной игры, включая
изготовление игрового поля и описание
правил игры).
Конкурсная работа по любой из заявленных
номинаций представляла собой
информационную справку о деятельности
библиотеки Нижегородской области по
организации и проведению мероприятий,
направленных на повышение
гражданско-правовой культуры
избирателей, а также информированию
избирателей о проводимых выборах в
единый день голосования в 2021 году, с
приложением различных методических
разработок,
печатных/наглядных/электронных/фото- или
видеоматериалов, иных пособий.
Желающие могли принять участие в одной
или нескольких номинациях конкурса.
К рассмотрению принимались материалы,
освещающие деятельность библиотеки по
повышению гражданско-правовой культуры
избирателей за период 2020 - 2021 гг.
Победителями Конкурса 2021 года признаны:
1 место - Центральная библиотека им. Н.А.
Листикова МБУК "Межпоселенческая
централизованная библиотечная
система" Тонкинского муниципального
района;
2 место - Центральная библиотека МБУК
МЦБС Починковского муниципального
округа;
3 место - Центральная библиотека МБУК
городского округа Перевозский
Нижегородской области "Перевозская
централизованная библиотечная
система".
В номинации "Выборы на территории
Нижегородской области в 2021 году":
Центральная библиотека МУК
"Межпоселенческая централизованная
библиотечная система" Тоншаевского
муниципального округа и Центральная
библиотека им. С.И. Шуртакова МБУК
"Централизованная библиотечная
система" Сергачского муниципального
района.
В номинации "Библиотека - социальный
партнер территориальных и участковых
избирательных комиссий": Центральная
библиотека им. А.А. Штевен МКУК
"Централизованная библиотечная
система Вадского муниципального округа
Нижегородской области".
В номинации "Информационные материалы
библиотек о выборах" (печатные,
электронные, наглядные): Центральная
библиотека МБУК "Централизованная
межпоселенческая библиотечная
система" Администрации Шатковского
муниципального района.
В номинации "Лучшее мероприятие,
проведенное дистанционным способом (в
т.ч. с применением электронных ресурсов и
дистанционных технологий,
использованием онлайн-платформ,
социальных сетей и иных)": Центральная
библиотека им. Б.П. Корнилова МБУК
"Централизованная библиотечная
система" городского округа
Семеновский.
В номинации "Работа с целевыми
группами" (избиратели с ограниченными
возможностями здоровья, молодежь,
старшее поколение, будущие избиратели и
иные): Городская библиотека - филиал N 22
МБУК "ЦБС" Балахнинского
муниципального округа.
В номинации "Лучший видеоролик о
выборах": Модельная библиотека ММБУК
ЦБС Гагинского муниципального района.
В номинации "Играя, выбираем!"
(разработка и создание лучшей настольной
игры, включая изготовление игрового поля
и описание правил игры): Центральная
библиотека МБУК МЦБС Починковского
муниципального округа.
Средства областного бюджета:
1. Избирательной комиссией Нижегородской
области совместно с ГБУДО "Центр
эстетического воспитания детей
Нижегородской области" в декабре 2021
года проведен конкурс среди
преподавателей образовательных
учреждений Нижегородской области по
избирательной тематике.
На конкурс представлены материалы
мероприятий по избирательной тематике,
проведенных или планируемых к
реализации в 2021 - 2022 годах, и отражающие
тематику по следующим номинациям:
методические разработки воспитательных
мероприятий, тематических дней, уроков,
деловых игр и т.п.; дополнительные
общеразвивающие программы с
использованием компьютерных
электронных ресурсов (электронные
справочные материалы, программы
компьютерного тестирования,
мультимедийные демонстрационные
материалы (флеш-ролики, учебные фильмы,
интерактивные онлайн-игры,
онлайн-викторины), электронные странички
интернет-ресурсов); учебные пособия,
учебно-методические комплексы.
Конкурсные материалы оценивались
согласно подразделению на целевые
группы: методические материалы по
избирательной тематике для работы с
детьми дошкольного и младшего школьного
возраста; методические материалы по
избирательной тематике для работы с
детьми среднего и старшего школьного
возраста; методические материалы по
избирательной тематике для работы с
детьми в дополнительном образовании.
Целью проведения данного конкурса стали:
выявление эффективных педагогических
методик и технологий в повышении
правовой культуры избирателей, лучших
практик, разработанных и внедренных в
образовательную деятельность
педагогическими работниками;
диссеминация успешного педагогического
опыта в формировании активной
гражданской позиции населения региона;
создание условий для вовлечения граждан
в общественно-политическую жизнь страны
и их участия в голосовании, повышение
электоральной активности избирателей, в
т.ч. молодых; формирование гражданской
ответственности, повышение интереса
молодых и будущих избирателей к вопросам
управления государственными и местными
делами посредством выборов.
IV. Издательская деятельность и
деятельность по формированию
электронных ресурсов
Средства федерального бюджета:
1. Избирательной комиссией Нижегородской
области подготовлены к печати и изданы:
- сборник по итогам конкурса среди
преподавателей образовательных
учреждений Нижегородской области по
избирательной тематике, общим тиражом 115
экземпляров;
- сборник по итогам конкурса среди
коллективов библиотек Нижегородской
области по повышению
гражданско-правовой культуры
избирателей, общим тиражом 1000
экземпляров.
V. Совершенствование избирательных
технологий
Информационное наполнение и
совершенствование сайта избирательной
комиссии Нижегородской области.
В течение отчетного периода на сайте
избирательной комиссии Нижегородской
области в сети Интернет (www.nnov.izbirkom.ru)
регулярно размещалась информация обо
всех событиях, связанных с проводимыми
избирательными кампаниями, а также с
деятельностью областной и
территориальных избирательных
комиссий.
За отчетный период было подготовлено
более 225 информационных новостных
сообщений. Из них в рамках мероприятий по
повышению правовой культуры и
информированию избирателей было
опубликовано более 25 заметок.
В раздел "СМИ о нас" добавлено около
340 ссылок.
В 2021 году была осуществлена работа по
актуализации молодежных
интернет-ресурсов:
- регулярно обновлялась страница
"Раздел для молодежи";
- обновлен подраздел "Молодежная
электоральная концепция", наполненный
тематическими документами ЦИК России,
ссылками на сайты организаций -
партнеров по реализации мероприятий,
направленных на повышение правовой
культуры молодых избирателей, а также
содержащий сведения о мероприятиях,
проведенных в рамках Дня молодого
избирателя в 2021 году;
- в социальной сети "ВКонтакте"
ведется страница Молодежной
избирательной комиссии Нижегородской
области (http://vk.com/mikno).
Обновлен раздел "Обучение";
актуализирована информация в подразделе
"Обучающие материалы" для различных
категорий обучающихся (организаторов
выборов, наблюдателей, политических
партий, правоохранительных органов,
средств массовой информации, молодых и
будущих избирателей, молодежных
избирательных комиссий).
Обновлен раздел "К сведению СМИ",
содержащий актуальные сведения по
информационному обеспечению
избирательных кампаний федерального,
регионального и муниципального уровней
(в т.ч. информацию по аккредитации
представителей СМИ и проведению
предвыборной агитации), а также
обучающие материалы для представителей
средств массовой информации (в т.ч.
справочно-методические и
презентационные материалы, электронные
версии памяток и методичек,
видеолекции).
Реализован проект по созданию
официальных аккаунтов ИКНО в социальных
сетях с их последующим сопровождением,
развитием и продвижением.
Налажено взаимодействие с Автономной
некоммерческой организацией по развитию
цифровых проектов в сфере общественных
связей и коммуникаций "Диалог
Регионы" по вопросам
информационно-разъяснительной
деятельности о выборах среди
избирателей - пользователей сети
"Интернет".
Все мероприятия, проведенные
избирательной комиссией Нижегородской
области в 2021 году, были направлены на
повышение уровня профессиональной
подготовки кадров избирательных
комиссий, информированности граждан о
деятельности избирательной комиссии
Нижегородской области, а также правовой
культуры различных категорий
избирателей Нижегородской области.
Приложение 2
к постановлению
избирательной комиссии
Нижегородской области
от 27 января 2022 г. N 4/27-7
РАСХОДЫ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
ПОВЫШЕНИЮ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
(УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА) И ДРУГИХ
УЧАСТНИКОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА,
ОБУЧЕНИЮ КАДРОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2021 ГОД
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ
N п/п |
Наименование мероприятия |
Сумма (руб.) |
1. |
Фестиваль настольных игр "Играя, выбираем!" |
90 000,00 |
2. |
Региональный (отборочный) этап Всероссийской олимпиады школьников по вопросам избирательного права и избирательного процесса |
87 650,00 |
3. |
Молодежный слет общественных объединений Нижегородской области (в т.ч. студенческого профсоюзного актива образовательных организаций высшего образования) "Нижегородская молодежь выбирает!" |
51 450,00 |
4. |
Творческий фестиваль по повышению правовой и политической культуры молодежи Нижегородской области "Голос молодого поколения" |
96 500,00 |
5. |
Приобретение памятных сувениров для организации и проведения мероприятий по повышению правовой культуры в рамках проведения Дня молодого избирателя в Нижегородской области в 2021 году |
25 000,00 |
6. |
Приобретение памятных сувениров для организации и проведения мероприятий по избирательной тематике в рамках региональных молодежных образовательных площадок с привлечением членов молодежной избирательной комиссии Нижегородской области |
70 495,00 |
7. |
Приобретение памятных сувениров для организации и проведения цикла деловых игр для студентов, учащихся по программам среднего профессионального образования |
31 500,00 |
8. |
Деловая игра по избирательной тематике "Твой выбор - твое будущее!" для команд военно-патриотических клубов и юнармейских отрядов в возрасте от 7 до 17 лет |
45 750,00 |
9. |
Конкурс по избирательному праву среди инклюзивных команд учащейся молодежи "Мои права" (студенты вузов, ссузов) |
29 150,00 |
10. |
Областной конкурс среди коллективов библиотек Нижегородской области по повышению гражданско-правовой культуры избирателей |
78 000,00 |
11. |
Сборник по итогам конкурса среди преподавателей образовательных организаций Нижегородской области по избирательной тематике (115 экз.) |
26 450,00 |
12. |
Сборник по итогам конкурса среди коллективов библиотек Нижегородской области по повышению гражданско-правовой культуры избирателей (1000 экз.) |
116 650,00 |
|
ИТОГО |
748 595,00 |
ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ
N п/п |
Наименование мероприятия |
Сумма (руб.) |
1. |
Деловая игра по избирательной тематике "Избирательное право: вчера, сегодня, завтра" |
57 600,00 |
2. |
Квест "Выбор за тобой!" для молодежи, обучающейся по программе дополнительного образования, в рамках работы современных инновационных площадок интеллектуального развития молодежи |
41 500,00 |
3. |
Конкурс среди территориальных избирательных комиссий Нижегородской области на лучшую работу по обеспечению избирательных прав инвалидов (подготовка избирательных участков, информационно-разъяснительная деятельность) в период выборов в Единый день голосования 19 сентября 2021 года |
45 572,00 |
4. |
Конкурс среди преподавателей образовательных организаций Нижегородской области по избирательной тематике |
150 000,00 |
|
ИТОГО |
294 672,00 |
ВСЕГО: 1043267,00 рубля.
Ссылается на
- Конституция Российской Федерации (с изменениями на 4 октября 2022 года)
- Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
- О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 19 августа 2024 года)