ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ГОРОДА
СЕВАСТОПОЛЯ
ПРИКАЗ
от 19 декабря 2023 года N 1521-П
Об утверждении Программы профилактики
рисков причинения вреда (ущерба)
охраняемым законом ценностям на 2024 год
В соответствии со статьей 44 Федерального
закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О
государственном контроле (надзоре) и
муниципальном контроле в Российской
Федерации", постановлением
Правительства Российской Федерации от
25.06.2021 N 990 "Об утверждении Правил
разработки и утверждения контрольными
(надзорными) органами программы
профилактики рисков причинения вреда
(ущерба) охраняемым законом
ценностям", постановлением
Правительства Российской Федерации от
25.06.2021 N 997 "Об утверждении Положения о
федеральном государственном контроле
(надзоре) в сфере образования"
приказываю:
1. Утвердить Программу профилактики
рисков причинения вреда (ущерба)
охраняемым законом ценностям на 2024 год
(приложение).
2. Отделу контрольно-надзорной
деятельности и государственных услуг в
сфере образования Департамента
образования и науки города Севастополя
(Кузенкова Г.В.) обеспечить выполнение в
установленные сроки мероприятий
Программы профилактики рисков
причинения вреда (ущерба) охраняемым
законом ценностям на 2024 год.
3. Государственному бюджетному
учреждению города Севастополя
"Региональный центр информатизации и
оценки качества образования" (Маркова
Т.А.) разместить на официальном сайте
Департамента образования и науки города
Севастополя в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" копию настоящего
приказа.
4. Настоящий приказ вступает в силу с даты
регистрации.
5. Контроль за исполнением настоящего
приказа возложить на заместителя
директора Департамента образования и
науки города Севастополя Ульянцева А.С.
Исполняющий обязанности директора
Департамента образования и науки
города Севастополя
М.Ю.КРИВОНОС
Приложение
к приказу
Департамента образования и науки
города Севастополя
от 19.12.2023 N 1521-П
ПРОГРАММА ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ
ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ
ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ НА 2024 ГОД (ПРОГРАММА
ПРОФИЛАКТИКИ)
Паспорт Программы профилактики
Наименование Программы |
Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2024 год |
Правовые основания разработки Программы профилактики |
Статья 44 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 997 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования" |
Разработчик Программы профилактики |
Отдел контрольно-надзорной деятельности и государственных услуг в сфере образования Департамента образования и науки города Севастополя |
Цели Программы профилактики |
Стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами; устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения |
Задачи Программы профилактики |
Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере образования, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения; оценка состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от присвоенных объектам федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования категорий риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; совершенствование системы консультирования подконтрольных субъектов, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий; повышение уровня правовой грамотности и формирование единого понимания обязательных требований в сфере образования у подконтрольных субъектов |
Сроки и этапы реализации Программы профилактики |
2024 год |
Источники финансирования |
Бюджет Российской Федерации |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы профилактики |
Снижение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям; увеличение доли законопослушных подконтрольных субъектов; повышение эффективности профилактической работы, внедрение различных способов профилактики; повышение прозрачности деятельности контрольно-надзорного органа; уменьшение административной нагрузки на подконтрольные субъекты; повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов; обеспечение единообразия понимания предмета контроля подконтрольными субъектами; мотивация подконтрольных субъектов к добросовестному поведению; снижение количества нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, выявляемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность на территории города Севастополя |
Структура Программы профилактики |
Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа профилактики Раздел 2. Цели и задачи реализации Программы профилактики Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения Раздел 4. Показатели результативности и эффективности Программы профилактики |
Раздел 1. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВИДА КОНТРОЛЯ, ОПИСАНИЕ
ТЕКУЩЕГО РАЗВИТИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНОГО (НАДЗОРНОГО)
ОРГАНА, ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ, НА
РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА
ПРОФИЛАКТИКИ
Департамент образования и науки города
Севастополя в соответствии с пунктом 1
части 1 статьи 7 Федерального закона от
29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в
Российской Федерации", Положением о
Департаменте образования и науки города
Севастополя, утвержденным
постановлением Правительства
Севастополя от 01.09.2016 N 828-ПП "Об
утверждении Положения о Департаменте
образования и науки города
Севастополя", реализует полномочия
Российской Федерации в сфере
образования, переданные для
осуществления органам государственной
власти субъектов Российской Федерации.
В Департаменте образования и науки
города Севастополя (далее - Департамент)
непосредственное исполнение полномочий
Российской Федерации в сфере
образования, переданных для
осуществления органам государственной
власти субъектов Российской Федерации в
соответствии с законодательством,
возложено на отдел контрольно-надзорной
деятельности и государственных услуг в
сфере образования.
В рамках исполнения переданных
полномочий Российской Федерации в сфере
образования Департамент осуществляет
федеральный государственный контроль
(надзор) в сфере образования в отношении
организаций, осуществляющих
образовательную деятельность,
зарегистрированных по месту нахождения
(индивидуальных предпринимателей,
зарегистрированных по месту жительства)
на территории города Севастополя, за
исключением организаций, указанных в
пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального
закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании
в Российской Федерации".
Осуществление федерального
государственного контроля (надзора) в
сфере образования регламентировано:
Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об
образовании в Российской Федерации";
Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О
государственном контроле (надзоре) и
муниципальном контроле в Российской
Федерации" (далее - Федеральный закон N
248-ФЗ);
постановлением Правительства
Российской Федерации от 25.06.2021 N 997 "Об
утверждении Положения о федеральном
государственном контроле (надзоре) в
сфере образования" (далее - Положение N
997).
Предметом федерального
государственного контроля (надзора) в
сфере образования являются:
1) соблюдение обязательных требований,
установленных законодательством об
образовании, в том числе лицензионных
требований к образовательной
деятельности и требований,
установленных федеральными
государственными образовательными
стандартами, и требований к выполнению
аккредитационных показателей;
2) соблюдение требований по обеспечению
доступности для инвалидов объектов
социальной, инженерной и транспортной
инфраструктур и предоставляемых услуг;
3) исполнение решений, принимаемых по
результатам контрольных (надзорных)
мероприятий.
В целях снижения риска причинения вреда
(ущерба) охраняемым законом ценностям
федеральный государственный контроль
(надзор) в сфере образования реализуется
с применением риск-ориентированного
подхода.
Критерии отнесения объектов
федерального государственного контроля
(надзора) в сфере образования к
категориям риска причинения вреда
(ущерба) охраняемым законом ценностям
(далее - категории риска) установлены
Положением N 997.
В 2022 году утвержден перечень объектов
контроля, отнесенных к категориям
среднего и низкого риска причинения
вреда (ущерба) охраняемым законом
ценностям (приказ Департамента от 07.09.2022 N
990-П "Об отнесении объектов
федерального государственного контроля
(надзора) в сфере образования,
расположенных на территории города
Севастополя, к категориям риска
причинения вреда (ущерба) охраняемым
законом ценностям"):
4 объекта контроля - категория среднего
риска;
242 объекта контроля - категория низкого
риска.
Отнесение объекта федерального
государственного контроля (надзора) в
сфере образования к одной из категорий
риска осуществляется Департаментом
ежегодно на основе сопоставления его
характеристик с утвержденными
критериями отнесения объектов
федерального государственного контроля
(надзора) к категориям риска.
По состоянию на 01.09.2023 общее количество
контролируемых лиц, в отношении которых
Департамент уполномочен осуществлять
федеральный государственный контроль
(надзор) в сфере образования, составило 275
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей.
Приказом Департамента от 07.09.2023 N 1052-П
"Об отнесении объектов федерального
государственного контроля (надзора) в
сфере образования, расположенных на
территории города Севастополя, к
категориям риска причинения вреда
(ущерба) охраняемым законом ценностям"
контролируемые лица отнесены к
следующим категориям риска:
11 объектов контроля - категория среднего
риска;
264 объекта контроля - категория низкого
риска.
Информация об объектах контроля с учетом
присвоенной категории риска, реестр
категорированных объектов контроля
размещены на официальном сайте
Департамента в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет":
https://edu.sev.gov.ru/upravlenie-nadzora-i-kontrolya-v-sfere-obrazovaniya/plany-proverok/.
В соответствии с частью 1 статьи 8
Федерального закона N 248-ФЗ при
осуществлении федерального
государственного контроля (надзора) в
сфере образования проведение
профилактических мероприятий,
направленных на снижение риска
причинения вреда (ущерба) охраняемым
законом ценностям, является
приоритетным по отношению к проведению
контрольных (надзорных) мероприятий.
Профилактическая работа осуществлялась
в рамках Программы профилактики рисков
причинения вреда (ущерба) охраняемым
законом ценностям на 2023 год,
утвержденной приказом Департамента от
19.12.2022 N 1415-П (далее - Программа
профилактики). Программа профилактики
размещена на официальном сайте
Департамента в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" (далее - официальный
сайт Департамента) по адресу:
https://edu.sev.gov.ru/.
В 2023 году отделом контрольно-надзорной
деятельности и государственных услуг в
сфере образования Департамента
проведены следующие профилактические
мероприятия:
- информирование;
- обобщение правоприменительной
практики;
- объявление предостережения;
- консультирование;
- профилактические визиты.
Информирование контролируемых и иных
заинтересованных лиц по вопросам
соблюдения обязательных требований,
установленных законодательством об
образовании, в том числе лицензионных
требований при осуществлении
образовательной деятельности и
требований, установленных федеральными
государственными образовательными
стандартами, осуществлялось посредством
размещения соответствующих сведений на
официальном сайте Департамента.
В соответствии с частью 3 статьи 46
Федерального закона N 248-ФЗ на
официальном сайте Департамента в
разделе "Контрольно-надзорная
деятельность" размещена и
поддерживается в актуальном состоянии
следующая информация:
тексты нормативных правовых актов,
регулирующих осуществление
федерального государственного контроля
(надзора) в сфере образования;
сведения об изменениях, внесенных в
нормативные правовые акты, регулирующие
осуществление федерального
государственного контроля (надзора) в
сфере образования, о сроках и порядке их
вступления в силу;
перечень нормативных правовых актов с
указанием структурных единиц этих актов,
содержащих обязательные требования,
оценка соблюдения которых является
предметом федерального
государственного контроля (надзора) в
сфере образования, а также информация о
мерах ответственности, применяемых при
нарушении обязательных требований;
перечень объектов контроля, учитываемых
в рамках формирования ежегодного плана
контрольных (надзорных) мероприятий, с
указанием категории риска;
информация о способах получения
консультаций по вопросам, связанным с
организацией и осуществлением
федерального государственного контроля
(надзора) в сфере образования;
сведения о порядке досудебного
обжалования решений контрольного
(надзорного) органа, действий
(бездействия) его должностных лиц.
В целях предупреждения нарушений
обязательных требований
контролируемыми лицами, обеспечения
доступности сведений о результатах
правоприменительной практики на
официальном сайте Департамента также
размещены:
- доклад об осуществлении федерального
государственного контроля (надзора) в
сфере образования Департамента
образования и науки города Севастополя в
2022 году;
- доклад о лицензировании
образовательной деятельности в 2022 году;
- доклад о правоприменительной практике
Департамента образования и науки города
Севастополя за 2022 год.
Информирование контролируемых лиц
осуществлялось посредством направления
информационных писем с разъяснениями
действующего законодательства
Российской Федерации в сфере
образования, проведения совещаний для
руководителей образовательных
организаций по вопросам организации и
проведения аккредитационного
мониторинга в системе общего
образования и среднего
профессионального образования в 2023 году;
для руководителей пунктов проведения
экзаменов - по вопросам соблюдения
Порядка проведения государственной
итоговой аттестации по образовательным
программам основного общего и среднего
общего образования в городе Севастополе
в 2023 году; председателей комиссий - по
проверке итогового сочинения (изложения)
в образовательных организациях; для
ответственных за проведение
всероссийских проверочных работ в
образовательных организациях - по
вопросу объективности проведения
процедур оценки качества образования.
Консультирование контролируемых лиц в
течение 2023 года проводилось по вопросам
организации и осуществления
федерального государственного контроля
(надзора) в виде устных разъяснений по
телефону, на личном приеме (проведено 414
консультаций), а также в ходе проведения
профилактических визитов.
В соответствии с частью 4 статьи 52
Федерального закона N 248-ФЗ, Положением N
997 в отношении контролируемых лиц,
получивших лицензию на осуществление
образовательной деятельности,
должностными лицами отдела
контрольно-надзорной деятельности и
государственных услуг в сфере
образования Департамента по состоянию
на 14.12.2023 проведено 23 обязательных
профилактических визита в форме
профилактической беседы.
В ходе профилактических визитов
контролируемые лица были
проинформированы по вопросам
организации и осуществления
федерального государственного контроля
(надзора) в сфере образования, об
обязательных требованиях
законодательства Российской Федерации в
сфере образования при осуществлении
образовательной деятельности по
реализуемым программам, о типичных
нарушениях обязательных требований, о
критериях отнесения объектов
федерального государственного контроля
(надзора) в сфере образования к
категориям риска причинения вреда
(ущерба) охраняемым законом ценностям, о
рекомендуемых способах снижения
категории риска, а также о видах,
содержании и интенсивности контрольных
(надзорных) мероприятий, проводимых в
отношении объекта контроля исходя из его
отнесения к соответствующей категории
риска.
В соответствии с частью 6 статьи 52
Федерального закона N 248-ФЗ 2
контролируемых лица отказались от
проведения обязательного
профилактического визита, уведомив
Департамент в установленный срок.
Постановлением Правительства
Российской Федерации от 10.03.2022 N 336 "Об
особенностях организации и
осуществления государственного
контроля (надзора), муниципального
контроля" введен мораторий на
проведение проверок до 2030 года в
отношении контролируемых лиц,
отнесенных к категориям низкого и
среднего риска. Плановые проверки
проводятся только в отношении объектов
контроля, отнесенных к категории
высокого риска, за исключением
муниципальных школ и детских садов. В
связи с отсутствием объектов контроля,
отнесенных к категории высокого риска,
плановые проверки в 2023 году не
проводились.
В целях предотвращения рисков
причинения вреда (ущерба) охраняемым
законом ценностям, предупреждения
нарушений обязательных требований
законодательства в сфере образования
проведены контрольные (надзорные)
мероприятия без взаимодействия с
контролируемыми лицами (мониторинги
безопасности):
наблюдение за соблюдением обязательных
требований (мониторинг безопасности) к
размещению и обновлению на официальных
сайтах общеобразовательных организаций
в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" информации о
реализуемых образовательных программах
(по результатам мониторинга
безопасности 19 общеобразовательным
организациям объявлены предостережения
о недопустимости нарушения обязательных
требований);
наблюдение за соблюдением обязательных
требований (мониторинг безопасности) в
части внесения образовательными
организациями, осуществляющими
образовательную деятельность по
образовательным программам среднего
профессионального образования, сведений
в федеральную информационную систему
обеспечения проведения государственной
итоговой аттестации обучающихся,
освоивших основные образовательные
программы основного общего и среднего
общего образования, и приема граждан в
образовательные организации для
получения среднего профессионального и
высшего образования (по результатам
мониторинга безопасности 2
образовательным организациям,
осуществляющим образовательную
деятельность по образовательным
программам среднего профессионального
образования, объявлены предостережения
о недопустимости нарушения обязательных
требований);
мониторинг внесения образовательными
организациями, осуществляющими
образовательную деятельность по
образовательным программам основного
общего и среднего общего образования, и
профессиональными образовательными
организациями сведений о выданных
документах об образовании выпускникам
2022/2023 учебного года в федеральную
информационную систему "Федеральный
реестр сведений о документах об
образовании и (или) о квалификации,
документах об обучении" (далее - ФИС
ФРДО). Результаты мониторинга показали,
что сведения о выданных документах об
образовании внесены образовательными
организациями в ФИС ФРДО в сроки,
установленные Правилами формирования и
ведения федеральной информационной
системы "Федеральный реестр сведений
о документах об образовании и (или) о
квалификации, документах об обучении",
утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от
31.05.2021 N 825.
По итогам рассмотрения обращений
граждан, юридических лиц объявлены
предостережения о недопустимости
нарушения обязательных требований 6
образовательным организациям.
В целях предупреждения и выявления
возможных нарушений требований
законодательства Российской Федерации в
сфере образования осуществлялся
контроль за:
проведением итогового сочинения
(изложения) в общеобразовательных
организациях для участников
государственной итоговой аттестации по
образовательным программам среднего
общего образования;
проведением итогового собеседования по
русскому языку в общеобразовательных
организациях для участников
государственной итоговой аттестации по
образовательным программам основного
общего образования;
организацией и проведением
государственной итоговой аттестации по
образовательным программам основного
общего и среднего общего образования
(далее - ГИА) в досрочный, основной и
дополнительный периоды в 2023 году.
Проведен анализ результатов ГИА в форме
единого государственного экзамена,
основного государственного экзамена,
выявления и профилактики нарушений
действующего законодательства в сфере
образования ("Зоны риска").
По итогам контрольных мероприятий в
отношении 3 участников ГИА (физических
лиц) и 11 должностных лиц, привлеченных к
проведению ГИА, составлены протоколы об
административном правонарушении по
части 4 статьи 19.30 КоАП РФ - нарушение
установленного законодательством
Российской Федерации порядка проведения
государственной итоговой аттестации.
Протоколы об административных
правонарушениях направлены в
территориальные комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав
города Севастополя и в судебные органы.
Постановлениями территориальных
комиссий по делам несовершеннолетних и
защите их прав города Севастополя 2
участникам ГИА (физическим лицам)
назначены административные наказания в
виде штрафа в размере 3000 рублей, 1
участнику вынесено устное замечание.
Постановлениями мировых судей 11
должностным лицам назначены
административные наказания в виде
штрафа в размере 20000 рублей.
Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ
Программа профилактики направлена на
достижение следующих основных целей:
- стимулирование добросовестного
соблюдения обязательных требований
всеми контролируемыми лицами;
- устранение условий, причин и факторов,
способных привести к нарушениям
обязательных требований и (или)
причинению вреда (ущерба) охраняемым
законом ценностям;
- создание условий для доведения
обязательных требований до
контролируемых лиц, повышение
информированности о способах их
соблюдения.
Для достижения основных целей
профилактической работы необходимо
решение следующих задач:
- выявление причин, факторов и условий,
способствующих нарушениям обязательных
требований, установленных
законодательством Российской Федерации
в сфере образования, определение
способов устранения или снижения рисков
их возникновения;
- оценка состояния подконтрольной среды
и установление зависимости видов, форм и
интенсивности профилактических
мероприятий от присвоенных объектам
федерального государственного контроля
(надзора) в сфере образования категорий
риска причинения вреда (ущерба)
охраняемым законом ценностям;
- совершенствование системы
консультирования подконтрольных
субъектов, в том числе с использованием
современных
информационно-телекоммуникационных
технологий;
- повышение уровня правовой грамотности
и формирование единого понимания
обязательных требований в сфере
образования у подконтрольных субъектов.
Раздел 3. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ
МЕРОПРИЯТИЙ, СРОКИ (ПЕРИОДИЧНОСТЬ) ИХ
ПРОВЕДЕНИЯ
N п/п |
Наименование профилактического мероприятия |
Форма профилактического мероприятия |
Срок (периодичность) проведения мероприятия |
Ожидаемый результат |
Ответственный исполнитель |
1. |
Информирование |
Размещение и актуализация с учетом изменений законодательства на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": - перечней нормативных правовых актов, регулирующих осуществление федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, а также содержащих обязательные требования, установленные законодательством Российской Федерации (далее - обязательные требования), оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования; - утвержденных проверочных листов; - перечней индикаторов риска нарушения обязательных требований, в том числе порядка отнесения объектов контроля к категориям риска; - перечня объектов контроля, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий, с указанием категории риска; - исчерпывающего перечня сведений, которые могут запрашиваться у контролируемого лица; - сведений о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований; - сведений о порядке досудебного обжалования решений контрольно-надзорного органа, действий (бездействия) его должностных лиц; - руководств по соблюдению обязательных требований и рекомендаций о проведении объектами контроля необходимых мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований |
В течение года по мере необходимости, по мере принятия изменений |
Повышение информированности подконтрольных субъектов, снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты, обеспечение открытости и доступности нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования |
Должностные лица отдела контрольно-надзорной деятельности и государственных услуг в сфере образования |
|
|
Подготовка доклада об осуществлении Департаментом федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования и о его эффективности в 2023 году; размещение доклада на официальном сайте Департамента и в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" |
Январь - февраль 2024 года |
Обеспечение доступности сведений о результатах контрольно-надзорной деятельности |
Должностные лица отдела контрольно-надзорной деятельности и государственных услуг в сфере образования |
|
|
Подготовка доклада о лицензировании образовательной деятельности в 2023 году; размещение доклада на официальном сайте Департамента и в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" |
Январь - февраль 2024 года |
Обеспечение доступности сведений о результатах контрольно-надзорной деятельности |
Должностные лица отдела контрольно-надзорной деятельности и государственных услуг в сфере образования |
|
|
Подготовка Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2025 год и ее размещение на официальном сайте Департамента. Общественное обсуждение проекта Программы |
Октябрь - ноябрь 2024 года |
Оценка эффективности и результативности Программы на 2024 год, повышение информированности контролируемых лиц |
Должностные лица отдела контрольно-надзорной деятельности и государственных услуг в сфере образования |
|
|
Подготовка доклада об итогах выполнения Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в 2024 году и его размещение на официальном сайте Департамента |
Декабрь 2024 года |
Обеспечение доступности сведений о результатах контрольно-надзорной деятельности |
Должностные лица отдела контрольно-надзорной деятельности и государственных услуг в сфере образования |
|
|
Проведение совещаний, семинаров по вопросам организации и осуществления контрольно-надзорных мероприятий в сфере образования, в том числе по вопросам соблюдения обязательных требований |
Ежеквартально |
Повышение информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требованиях; стимулирование их к добросовестному соблюдению обязательных требований; снижение количества нарушений обязательных требований |
Должностные лица отдела контрольно-надзорной деятельности и государственных услуг в сфере образования |
2. |
Обобщение правоприменительной практики |
Подготовка и размещение на официальном сайте Департамента статистической информации о количестве проведенных Департаментом контрольно-надзорных мероприятий, в том числе перечня наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований и проблемных вопросов в части осуществления федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования |
1 раз в полугодие |
Обеспечение доступности сведений о результатах правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности; снижение количества нарушений обязательных требований |
Должностные лица отдела контрольно-надзорной деятельности и государственных услуг в сфере образования |
|
|
Подготовка доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики за 2023 год; размещение доклада на официальном сайте Департамента: - подготовка проекта доклада о правоприменительной практике; - размещение проекта доклада о правоприменительной практике на официальном сайте Департамента для публичного обсуждения; - утверждение доклада о правоприменительной практике и размещение на официальном сайте Департамента |
До 01.06.2024 |
Стимулирование контролируемых лиц к добросовестному соблюдению обязательных требований |
Должностные лица отдела контрольно-надзорной деятельности и государственных услуг в сфере образования |
|
|
Подготовка и проведение публичных мероприятий по обсуждению результатов правоприменительной практики (проведение публичных мероприятий может быть осуществлено в онлайн-формате в связи с санитарно-эпидемиологической ситуацией, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции) |
Ежеквартально |
Обеспечение доступности сведений о результатах правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности; снижение количества нарушений обязательных требований |
Должностные лица отдела контрольно-надзорной деятельности и государственных услуг в сфере образования |
|
|
Обобщение и анализ правоприменительной практики в части осуществления федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования |
Ежеквартально |
Обеспечение доступности сведений о результатах правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности; снижение количества нарушений обязательных требований |
Должностные лица отдела контрольно-надзорной деятельности и государственных услуг в сфере образования |
|
|
Размещение результатов обобщения и анализа правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности на официальном сайте Департамента |
В течение 3 дней после подготовки материалов |
Обеспечение доступности сведений о результатах правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности; снижение количества нарушений обязательных требований |
Должностные лица отдела контрольно-надзорной деятельности и государственных услуг в сфере образования |
3. |
Объявление предостережения |
Составление и направление подконтрольным субъектам предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований |
По мере необходимости в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" |
Предупреждение нарушений обязательных требований |
Должностные лица отдела контрольно-надзорной деятельности и государственных услуг в сфере образования |
4. |
Консультирование |
Проведение разъяснительной и консультационной работы по вопросам, связанным с организацией и осуществлением федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, в том числе: - о порядке проведения контрольных (надзорных) мероприятий; - о периодичности проведения контрольных (надзорных) мероприятий; - о порядке принятия решений по итогам контрольных (надзорных) мероприятий; - о порядке обжалования решений контрольного (надзорного) органа в сфере образования |
В течение года |
Повышение информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требованиях; стимулирование их к добросовестному соблюдению обязательных требований; снижение количества нарушений обязательных требований |
Должностные лица отдела контрольно-надзорной деятельности и государственных услуг в сфере образования |
5. |
Проведение профилактических визитов |
Профилактическая беседа по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи в отношении контролируемых лиц, получивших лицензию на осуществление образовательной деятельности в период с 01.01.2024 по 31.12.2024: |
|
Понимание и выполнение контролируемыми лицами обязательных требований в сфере образования |
Должностные лица отдела контрольно-надзорной деятельности и государственных услуг в сфере образования |
|
|
Общество с ограниченной ответственностью "СевИнфоТех" |
Январь 2024 |
|
|
|
|
Индивидуальный предприниматель Скутельник Ольга Георгиевна |
Январь 2024 |
|
|
|
|
Индивидуальный предприниматель Кащеев Александр Владимирович |
Февраль 2024 |
|
|
|
|
Индивидуальный предприниматель Бенаи Ольга Сергеевна |
Февраль 2024 |
|
|
|
|
Общество с ограниченной ответственностью "Образовательный центр Ирица" |
Февраль 2024 |
|
|
|
|
Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования города Севастополя "Спортивная школа олимпийского резерва N 1" |
Март 2024 |
|
|
|
|
Индивидуальный предприниматель Вербицкая Анна Сергеевна |
Март 2024 |
|
|
|
|
Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования города Севастополя "Спортивная школа N 7" |
Март 2024 |
|
|
|
|
Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования города Севастополя "Спортивная школа N 3 по футболу" |
Март 2024 |
|
|
|
|
Индивидуальный предприниматель Гончарова Габриэлла Юрьевна |
Апрель 2024 |
|
|
|
|
Индивидуальный предприниматель Бортник Ольга Ярославовна |
Апрель 2024 |
|
|
|
|
Общество с ограниченной ответственностью "ГОУ Автошкола" |
Апрель 2024 |
|
|
|
|
Общество с ограниченной ответственностью "Охрана труда Севастополь" |
Апрель 2024 |
|
|
|
|
Общество с ограниченной ответственностью "Статистический психоанализ" |
Май 2024 |
|
|
|
|
Общество с ограниченной ответственностью "Консалтинговая компания "Риелти консалтинг" |
Май 2024 |
|
|
|
|
Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования города Севастополя "Спортивная школа олимпийского резерва N 4 по боксу" |
Май 2024 |
|
|
|
|
Общество с ограниченной ответственностью "Девять Драконов" |
Июнь 2024 |
|
|
|
|
Общество с ограниченной ответственностью "ЦПВ СЕВ" |
Июнь 2024 |
|
|
|
|
Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования города Севастополя "Севастопольская детская школа искусств" |
Июнь 2024 |
|
|
|
|
Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования города Севастополя "Спортивно-адаптивная школа - Центр "Инваспорт" |
Июль 2024 |
|
|
|
|
Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования города Севастополя "Спортивная школа олимпийского резерва N 8" |
Июль 2024 |
|
|
|
|
Общество с ограниченной ответственностью "Первый Отдел" |
Июль 2024 |
|
|
|
|
Индивидуальный предприниматель Жиляев Дмитрий Анатольевич |
Август 2024 |
|
|
|
|
Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования "Научно-образовательный центр "Интеллект+" (г. Севастополь)" |
Август 2024 |
|
|
|
|
Индивидуальный предприниматель Айриян Анна Андреевна |
Август 2024 |
|
|
|
|
Общество с ограниченной ответственностью "Лига Роботов" |
Сентябрь 2024 |
|
|
|
|
Индивидуальный предприниматель Черткова Анна Вадимовна |
Сентябрь 2024 |
|
|
|
|
Индивидуальный предприниматель Обухова Елена Николаевна |
Сентябрь 2024 |
|
|
|
|
Индивидуальный предприниматель КОВАЛЕНКО ВАЛЕРИЯ АНТОНОВНА |
Октябрь 2024 |
|
|
|
|
Общество с ограниченной ответственностью Центр профессиональной переподготовки "Красота и здоровье" |
Октябрь 2024 |
|
|
Раздел 4. ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И
ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ
N п/п |
Наименование показателя |
Целевые значения показателя |
Показатель |
1. |
Информирование контролируемых лиц |
Информация, размещаемая на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", размещена в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и поддерживается в актуальном состоянии |
100% |
2. |
Консультирование |
По поступившим обращениям даны разъяснения, в том числе посредством размещения разъяснений по однотипным обращениям на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
100% |
3. |
Обобщение правоприменительной практики |
Доклад о правоприменительной практике утвержден приказом, размещен на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с пунктом 15 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 997 |
100% |
4. |
Профилактический визит |
Профилактический визит осуществлялся в соответствии с пунктами 21 - 25 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 997 |
100% |
5. |
Объявление предостережения |
Возражения контролируемых лиц в отношении предостережения отсутствуют или принято иное решение в отношении предостережения |
100% |
Ссылается на
- Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля (с изменениями на 11 сентября 2024 года)
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (с изменениями на 29 октября 2024 года)
- Об образовании в Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)