АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2024 года N 879
Об утверждении Порядка предоставления
субсидий юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям, а
также физическим лицам - производителям
товаров, работ, услуг из бюджета
Петрозаводского городского округа на
финансовое обеспечение затрат по уплате
лизинговых платежей по договору
финансовой аренды (лизинга) троллейбусов
в целях осуществления транспортного
обслуживания населения Петрозаводского
городского округа городским наземным
электрическим транспортом
В соответствии с пунктом 3 статьи 78
Бюджетного кодекса Российской
Федерации, Постановлением Правительства
Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об
утверждении общих требований к
нормативным правовым актам,
муниципальным правовым актам,
регулирующим предоставление из бюджетов
субъектов Российской Федерации, местных
бюджетов субсидий, в том числе грантов в
форме субсидий, юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям, а
также физическим лицам - производителям
товаров, работ, услуг и проведение
отборов получателей указанных субсидий,
в том числе грантов в форме субсидий"
Администрация Петрозаводского
городского округа постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления
субсидий юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям, а
также физическим лицам - производителям
товаров, работ, услуг из бюджета
Петрозаводского городского округа на
финансовое обеспечение затрат по уплате
лизинговых платежей по договору
финансовой аренды (лизинга) троллейбусов
в целях осуществления транспортного
обслуживания населения Петрозаводского
городского округа городским наземным
электрическим транспортом согласно
приложению к настоящему постановлению.
2. Финансовому управлению комитета
финансов Администрации Петрозаводского
городского округа (Н.С. Устинова)
разместить настоящее постановление на
официальном сайте Администрации
Петрозаводского городского округа в
разделе "Бюджет. О бюджете. Документы,
регламентирующие бюджетный процесс.
Исполнение бюджета.".
3. Информационно-аналитическому
управлению аппарата Администрации
Петрозаводского городского округа (А.А.
Сильченко) опубликовать настоящее
постановление в периодическом печатном
средстве массовой информации,
являющемся источником официального
опубликования муниципальных правовых
актов.
Глава Петрозаводского
городского округа
И.С.КОЛЫХМАТОВА
Утвержден
постановлением
Администрации
Петрозаводского городского округа
от 22.03.2024 N 879
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, А ТАКЖЕ ФИЗИЧЕСКИМ
ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ,
УСЛУГ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕТРОЗАВОДСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА ФИНАНСОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ ПО УПЛАТЕ ЛИЗИНГОВЫХ
ПЛАТЕЖЕЙ ПО ДОГОВОРУ ФИНАНСОВОЙ АРЕНДЫ
(ЛИЗИНГА) ТРОЛЛЕЙБУСОВ В ЦЕЛЯХ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ
ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления
субсидий юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям, а
также физическим лицам - производителям
товаров, работ, услуг (далее - получатели
Субсидии) из бюджета Петрозаводского
городского округа на финансовое
обеспечение затрат по уплате лизинговых
платежей по договору финансовой аренды
(лизинга) троллейбусов в целях
осуществления транспортного
обслуживания населения Петрозаводского
городского округа городским наземным
электрическим транспортом (далее -
Субсидия, Порядок), разработан в
соответствии с пунктом 3 статьи 78
Бюджетного кодекса Российской
Федерации, Постановлением Правительства
Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об
утверждении общих требований к
нормативным правовым актам,
муниципальным правовым актам,
регулирующим предоставление из бюджетов
субъектов Российской Федерации, местных
бюджетов субсидий, в том числе грантов в
форме субсидий, юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям, а
также физическим лицам - производителям
товаров, работ, услуг и проведение
отборов получателей указанных субсидий,
в том числе грантов в форме субсидий",
постановлением Администрации
Петрозаводского городского округа от
30.12.2014 N 7015 "Об утверждении
муниципальной программы
Петрозаводского городского округа
"Развитие транспортной системы
Петрозаводского городского округа"
(далее - муниципальная программа).
1.2. Предоставление Субсидии получателям
Субсидии осуществляется на
безвозмездной и безвозвратной основе в
целях финансового обеспечения затрат по
уплате лизинговых платежей по договору
финансовой аренды (лизинга) троллейбусов
в целях осуществления транспортного
обслуживания населения Петрозаводского
городского округа городским наземным
электрическим транспортом в целях
реализации муниципальной программы.
1.3. Предоставление Субсидии
осуществляется Администрацией
Петрозаводского городского округа, как
главным распорядителем средств бюджета
Петрозаводского городского округа, в
лице комитета жилищно-коммунального
хозяйства Администрации
Петрозаводского городского округа
(далее - Главный распорядитель бюджетных
средств), в пределах бюджетных
ассигнований, а также целей и размере
Субсидии, предусмотренных в бюджете
Петрозаводского городского округа на
текущий финансовый год, и лимитов
бюджетных обязательств, утвержденных в
установленном порядке.
1.4. Сфера деятельности получателя
Субсидии должна соответствовать
установленным Решением Петрозаводского
городского Совета о бюджете
Петрозаводского городского округа целям
предоставления субсидий.
1.5. Получатель Субсидии, имеющий право на
получение Субсидии, определяется
Решением Петрозаводского городского
Совета о бюджете Петрозаводского
городского округа на текущий финансовый
год и плановый период. Получателем
Субсидий в соответствии с Решением
Петрозаводского городского Совета о
бюджете Петрозаводского городского
округа на текущий финансовый год и
плановый период является Петрозаводское
муниципальное унитарное предприятие
"Городской транспорт".
1.6. Финансовым обеспечением Субсидии
являются средства межбюджетного
трансферта из бюджета Республики
Карелия бюджету Петрозаводского
городского округа на реализацию
отдельных мероприятий по
социально-экономическому развитию
столицы Республики Карелия (далее -
Мероприятия). Мероприятия утверждаются
Соглашением между Администрацией
Петрозаводского городского округа и
органом государственной власти
Республики Карелия, предоставляющим
межбюджетный трансферт Петрозаводскому
городскому округу. Размер Субсидии на
мероприятие по уплате лизинговых
платежей по договору финансовой аренды
(лизинга) троллейбусов установлен Планом
социально-экономического развития
Петрозаводского городского округа и
утвержден Главой Петрозаводского
городского округа.
1.7. Информация о Субсидии размещается
Главным распорядителем бюджетных
средств на едином портале бюджетной
системы Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной
сети Интернет (далее - единый портал) (в
разделе единого портала) при
формировании проекта решения
Петрозаводского городского Совета о
бюджете Петрозаводского городского
округа (проекта решения Петрозаводского
городского Совета о внесении изменений в
Решение Петрозаводского городского
Совета о бюджете Петрозаводского
городского округа).
2. Условия и порядок предоставления
Субсидии
2.1. Субсидия предоставляется в
соответствии с бюджетной росписью
Главного распорядителя бюджетных
средств в пределах утвержденных
бюджетных ассигнований и лимитов
бюджетных обязательств на расходы,
связанные с уплатой лизинговых платежей
по договору финансовой аренды (лизинга)
троллейбусов.
2.2. Получатель Субсидии в течение месяца,
в котором планируется заключение
Соглашения о предоставлении из бюджета
Петрозаводского городского округа
субсидии (далее - Соглашение),
представляет следующие документы для
получения Субсидии:
2.2.1 заявление о предоставлении субсидии,
в котором получателем Субсидии
декларируется его соответствие
требованиям, указанным в пунктах 1.4, 1.5, 2.3
настоящего Порядка;
2.2.2 информация о направлениях расходов,
указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка,
и размере средств по направлению
расходов, для финансового обеспечения
которых предоставляется Субсидия (в
произвольной форме);
2.2.3 расчет средств Субсидии на
финансовое обеспечение затрат,
связанных с уплатой лизинговых платежей
по договору финансовой аренды (лизинга)
троллейбусов, с учетом средств
получателя Субсидии, направленных на
софинансирование расходов (в
произвольной форме).
В качестве софинансирования, в том числе
учитываются затраты получателя Субсидии
на оплату обязательных платежей (ОСАГО,
техосмотр);
2.2.4 гарантийное письмо, содержащее
обязательства получателя Субсидии по
приобретению за счет средств Субсидии
необходимого числа новых (выпуска не
ранее года предоставления субсидии), не
бывших ранее в эксплуатации (без
эксплуатационного пробега),
троллейбусов для осуществления
перевозок пассажиров и багажа на
регулярных маршрутах на территории
Петрозаводского городского округа
перевозок.
2.3. Требования, которым должен
соответствовать получатель Субсидии на
первое число месяца, предшествующего
месяцу, в котором планируется заключение
соглашения:
2.3.1. получатель Субсидии не является
иностранными юридическим лицом, в том
числе местом регистрации которого
является государство или территория,
включенные в утвержденный Министерством
финансов Российской Федерации перечень
государств и территорий, используемых
для промежуточного (офшорного) владения
активами в Российской Федерации (далее -
офшорные компании), а также российским
юридическим лицом, в уставном
(складочном) капитале которого доля
прямого или косвенного (через третьих
лиц) участия офшорных компаний в
совокупности превышает 25 процентов (если
иное не предусмотрено законодательством
Российской Федерации). При расчете доли
участия офшорных компаний в капитале
российских юридических лиц учитывается
прямое и (или) косвенное участие офшорных
компаний в капитале публичных
акционерных обществ (в том числе со
статусом международной компании), акции
которых обращаются на организованных
торгах в Российской Федерации, а также
косвенное участие офшорных компаний в
капитале других российских юридических
лиц, реализованное через участие в
капитале указанных публичных
акционерных обществ;
2.3.2. получатель Субсидии не находится в
перечне организаций и физических лиц, в
отношении которых имеются сведения об их
причастности к экстремистской
деятельности или терроризму;
2.3.3. получатель Субсидии не находится в
составляемых в рамках реализации
полномочий, предусмотренных главой VII
Устава ООН, Советом Безопасности ООН или
органами, специально созданными
решениями Совета Безопасности ООН,
перечнях организаций и физических лиц,
связанных с террористическими
организациями и террористами или с
распространением оружия массового
уничтожения;
2.3.4. получатель Субсидии не является
иностранным агентом в соответствии с
Федеральным законом "О контроле за
деятельностью лиц, находящихся под
иностранным влиянием";
2.3.5. получатель Субсидии не получает
средства из бюджета Петрозаводского
городского округа на основании иных
муниципальных правовых актов на цели
финансового обеспечения затрат,
связанных с уплатой лизинговых платежей
по договору финансовой аренды (лизинга)
троллейбусов;
2.3.6. получатель Субсидии - юридическое
лицо не находится в процессе
реорганизации (за исключением
реорганизации в форме присоединения к
юридическому лицу, являющемуся
получателем субсидии, другого
юридического лица), ликвидации, в
отношении него не введена процедура
банкротства, деятельность получателя
Субсидии не приостановлена в порядке,
предусмотренном законодательством
Российской Федерации;
2.3.7. выплата получателем Субсидии
заработной платы работникам, полностью
отработавшим норму рабочего времени и
выполнившим нормы труда, в размере не
ниже минимального размера оплаты труда
(минимальной заработной платы),
установленного Соглашением о
минимальной заработной плате в
Республике Карелия, с увеличением на
районный коэффициент (до 15 процентов) и
процентную надбавку за стаж работы в
районах Крайнего Севера и приравненных к
ним местностях (до 50 процентов).
2.4. Главный распорядитель бюджетных
средств в течение 5 рабочих дней со дня
регистрации заявления осуществляет
проверку представленных документов на
соответствие требованиям, установленным
настоящим Порядком, и принимает решение
о предоставлении Субсидии или об отказе
в ее предоставлении по основаниям,
указанным в пункте 2.5 настоящего Порядка,
о чем уведомляет получателя Субсидии в
течение 3 рабочих дней со дня принятия
соответствующего решения.
2.5. Основаниями для отказа получателю
Субсидии в предоставлении Субсидии
являются:
2.5.1 несоответствие представленных
получателем Субсидии документов
требованиям, определенным пунктом 2.2
настоящего Порядка, или непредставление
(представление не в полном объеме)
указанных документов;
2.5.2 установление факта недостоверности
представленной получателем Субсидии
информации.
2.6. Размер Субсидии определяется исходя
из суммы лизинговых платежей, подлежащей
перечислению согласно Графику платежей,
являющемуся приложением к Контракту на
оказание услуг по финансовой аренде
(лизингу), на текущий финансовый год
(далее - График платежей).
2.7. Субсидия из бюджета Петрозаводского
городского округа предоставляется при
условии заключения соглашения между
Администрацией Петрозаводского
городского округа и получателем
Субсидии (далее - Соглашение),
дополнительных соглашений к Соглашению
в соответствии с типовой формой,
утвержденной постановлением
Администрации Петрозаводского
городского округа.
2.7.1. Соглашение между Администрацией
Петрозаводского городского округа и
получателем Субсидии заключается в
течение 30 дней со дня регистрации
Главным распорядителем бюджетных
средств заявления получателя Субсидии о
предоставлении субсидии.
2.8. В Соглашении предусматриваются
следующие условия:
2.8.1. В случае уменьшения Главному
распорядителю бюджетных средств ранее
доведенных лимитов бюджетных
обязательств, приводящего к
невозможности предоставления Субсидии в
размере, определенном в Соглашении,
условия о согласовании новых условий
Соглашения или о расторжении Соглашения
при недостижении согласия по новым
условиям, осуществляется путем
заключения дополнительного соглашения,
которое является неотъемлемой частью
Соглашения.
2.8.2. Получателю Субсидии - юридическому
лицу, а также иным юридическим лицам,
получающим средства на основании
договоров, заключенных с получателем
Субсидии, запрещено приобретать за счет
полученных из бюджета Петрозаводского
городского округа средств иностранной
валюты, за исключением операций,
осуществляемых в соответствии с
валютным законодательством Российской
Федерации при закупке (поставке)
высокотехнологичного импортного
оборудования, сырья и комплектующих
изделий, а также связанных с достижением
результатов предоставления этих средств
иных операций.
2.8.3. Согласие получателя Субсидии, а
также лиц, получающих средства на
основании договоров, заключенных с
получателями Субсидии (за исключением
государственных (муниципальных)
унитарных предприятий, хозяйственных
товариществ и обществ с участием
публично-правовых образований в их
уставных (складочных) капиталах,
коммерческих организаций с участием
таких товариществ и обществ в их
уставных (складочных) капиталах), на
осуществление в отношении их проверки
Главным распорядителем бюджетных
средств соблюдения порядка и условий
предоставления Субсидии, в том числе в
части достижения результатов
предоставления Субсидии, а также
проверки органами муниципального
финансового контроля в соответствии со
статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
2.8.4. Возможность осуществления расходов,
источником финансового обеспечения
которых являются не использованные в
отчетном финансовом году остатки
Субсидий.
2.9. Результаты предоставления Субсидии и
характеристики результатов
предоставления Субсидии:
Результат предоставления Субсидии |
Характеристика результата предоставления Субсидий |
Единица измерения |
Конечное значение результата предоставления Субсидий |
Дата, завершения конечного значения результата предоставления Субсидий |
Приобретение троллейбусов |
Количество приобретенных троллейбусов |
шт. |
не менее 100% от планового значения |
Не позднее установленной в Соглашении даты |
Значение характеристики результата
предоставления Субсидии
устанавливается в соглашении на
предоставление Субсидии.
2.10. Перечисление Субсидии в размере,
определенном Решением Петрозаводского
городского Совета о бюджете
Петрозаводского городского округа на
текущий финансовый год и плановый
период, осуществляется на расчетный или
корреспондентский счет, открытый
получателем Субсидии в учреждениях
Центрального банка Российской Федерации
или кредитных организациях.
2.11. Перечисление Субсидии
осуществляется не позднее 5 рабочих дней,
следующих за днем получения Главным
распорядителем средств бюджета
обращения (счета) от получателя Субсидии
о перечислении Субсидии с указанием
реквизитов для перечисления Субсидии.
2.12. При реорганизации получателя
Субсидии, являющегося юридическим лицом,
в форме слияния, присоединения или
преобразования в Соглашение вносятся
изменения путем заключения
дополнительного соглашения к Соглашению
в части перемены лица в обязательстве с
указанием в Соглашении юридического
лица, являющегося правопреемником.
2.13. При реорганизации получателя
Субсидии, являющегося юридическим лицом,
в форме разделения, выделения, а также
при ликвидации получателя Субсидии,
являющегося юридическим лицом,
Соглашение расторгается с формированием
уведомления о расторжении Соглашения в
одностороннем порядке и акта об
исполнении обязательств по Соглашению с
отражением информации о неисполненных
получателем Субсидии обязательствах,
источником финансового обеспечения
которых является Субсидия, и возврате
неиспользованного остатка Субсидии в
бюджет Петрозаводского городского
округа.
3. Представление отчетности,
осуществление контроля (мониторинга) за
соблюдением условий и порядка
предоставления Субсидии и
ответственность за их нарушение
3.1. Получатель Субсидии представляет
Главному распорядителю средств бюджета:
3.1.1 не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября,
20 декабря года, в котором приобретены
троллейбусы, и не позднее 10 февраля года,
следующего за годом, в котором
приобретены троллейбусы, Отчет о
достижении значений результатов
предоставления Субсидии и характеристик
результатов предоставления Субсидии по
форме, определенной типовой формой
соглашения, утвержденной постановлением
Администрации Петрозаводского
городского округа;
3.1.2 не позднее 15 мая, 15 августа, 15 ноября
года, в котором приобретены троллейбусы,
и не позднее 10 апреля года, следующего за
годом, в котором приобретены
троллейбусы, Отчет об осуществлении
расходов, источником финансового
обеспечения которых является Субсидия,
по форме, определенной типовой формой
соглашения, утвержденной постановлением
Администрации Петрозаводского
городского округа;
3.1.3 не позднее 15 рабочих дней с момента
поступления на расчетный счет
Получателя Субсидии платежа,
полученного в соответствии с настоящим
порядком, Отчет об использовании
Субсидии, перечисленной из бюджета
Петрозаводского городского округа, на
финансовое обеспечение затрат по уплате
лизинговых платежей по договору
финансовой аренды (лизинга)
троллейбусов, по форме определенной
Соглашением.
3.2. Главный распорядитель бюджетных
средств в течение 15 рабочих дней со дня
регистрации сопроводительного письма о
представлении отчетности осуществляет
проверку Отчетов, принимает их либо
возвращает на доработку.
В случае возврата отчетности получатель
Субсидии в течение 5 рабочих дней
дорабатывает Отчеты и повторно
направляет в адрес Главного
распорядителя бюджетных средств.
3.3. Главный распорядитель бюджетных
средств осуществляет мониторинг
достижения результатов предоставления
Субсидии исходя из достижения значений
результатов предоставления Субсидии,
определенных Соглашением, и событий,
отражающих факт завершения
соответствующего мероприятия по
получению результата предоставления
Субсидии (контрольная точка).
3.4. Главный распорядитель бюджетных
средств формирует и утверждает
одновременно с заключением Соглашения
План мероприятий по достижению
результатов предоставления Субсидии
(далее - План мероприятий), в котором
отражаются контрольные точки по каждому
результату предоставления Субсидии,
плановые значения результатов
предоставления Субсидии с указанием
контрольных точек и плановых сроков их
достижения.
План мероприятий формируется на текущий
финансовый год с указанием не менее
одной контрольной точки в квартал.
Внесение изменений в утвержденный План
мероприятий осуществляется путем
утверждения Плана мероприятий в новой
редакции с одновременным заключением
дополнительного соглашения к
Соглашению.
3.5. Оценка достижения значений
результата предоставления Субсидии
осуществляется на основании Отчета о
реализации Плана мероприятий,
формируемого получателем Субсидии.
Отчет о реализации Плана мероприятий
формируется с указанием значений
результатов предоставления Субсидии,
достигнутых на отчетную дату с начала
текущего финансового года, и контрольных
точек, достигнутых в отчетном периоде.
3.6. Получатель Субсидии ежемесячно не
позднее пятого рабочего дня после
окончания отчетного периода, а также не
позднее десятого рабочего дня после
достижения конечного значения
результата предоставления Субсидии,
направляет Отчет о реализации плана
мероприятий, с формированием
предварительного отчета за 3 рабочих дня
до окончания отчетного периода, по
формам, установленным Министерством
финансов Российской Федерации.
3.7. Главный распорядитель бюджетных
средств осуществляет проверку
соблюдения получателем Субсидии условий
и порядка предоставления Субсидии, в том
числе в части достижения результатов
предоставления Субсидии, а также органы
муниципального финансового контроля
осуществляют проверку в соответствии со
статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
3.8. Получатель Субсидии несет
ответственность за нарушение условий и
порядка предоставления Субсидии, в том
числе за недостижение результатов
предоставления Субсидии.
3.8.1. В случае нарушения получателем
Субсидии условий, установленных при
предоставлении Субсидии, выявленного в
том числе по фактам проверок,
проведенных Главным распорядителем
бюджетных средств и органами
муниципального финансового контроля,
получатель Субсидии возвращает в бюджет
Петрозаводского городского округа
Субсидию в полном объеме.
Возврат Субсидии осуществляется по коду
доходов бюджета 111 1 16 10100 04 0000 140
"Денежные взыскания, налагаемые в
возмещение ущерба, причиненного в
результате незаконного или нецелевого
использования бюджетных средств (в части
бюджетов городских округов)", в
течение 10 рабочих дней с момента
получения акта проверки или в сроки,
которые установлены представлением и
(или) предписанием органа муниципального
финансового контроля.
3.8.2. В случае недостижения в
установленные Соглашением сроки
значения результата предоставления
Субсидии, получатель Субсидии
уплачивает пени в бюджет
Петрозаводского городского округа в
размере одной трехсотшестидесятой
ключевой ставки Центрального банка
Российской Федерации, действующей на
дату начала начисления пени, от суммы
Субсидии, подлежащей возврату, за каждый
день просрочки (с первого дня, следующего
за плановой датой достижения результата
предоставления Субсидии до дня возврата
Субсидии (части Субсидии).
Возврат Субсидии осуществляется по коду
доходов бюджета 111 116 10100 04 0000 140
"Денежные взыскания, налагаемые в
возмещение ущерба, причиненного в
результате незаконного или нецелевого
использования бюджетных средств (в части
бюджетов городских округов)" в течение
10 рабочих дней со дня получения
получателем Субсидии требования
Главного распорядителя бюджетных
средств.