МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО И РЫБНОГО
ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПРИКАЗ
от 21 марта 2024 года N 95/МСХ-П
Об утверждении Порядка конкурсного
отбора проектов по благоустройству
общественных пространств на сельских
территориях
В целях реализации на территории
Республики Карелия мероприятий по
обеспечению комплексного развития
сельских территорий (благоустройство
сельских территорий) государственной
программы Российской Федерации
"Комплексное развитие сельских
территорий", утвержденной
постановлением Правительства
Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696
"Об утверждении государственной
программы Российской Федерации
"Комплексное развитие сельских
территорий" и о внесении изменений в
некоторые акты Правительства Российской
Федерации", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый порядок
конкурсного отбора проектов по
благоустройству общественных
пространств на сельских территориях.
2. Признать утратившим силу приказ
Министерства сельского и рыбного
хозяйства Республики Карелия от 10 марта
2023 года N 96/МСХ-П "Об утверждении Порядка
конкурсного отбора проектов по
благоустройству общественных
пространств на сельских территориях"
(Собрание законодательства Республики
Карелия, 2023, N 3, ст. 805).
3. Контроль за исполнением
настоящего приказа возложить на
начальника отдела инвестиций и развития
сельских территорий А.Ю. Левоева.
Исполняющий обязанности Министра
О.В.ПАЛКИНА
Утвержден
приказом
Министерства сельского
и рыбного хозяйства
Республики Карелия
от 21 марта 2024 года N 95/МСХ-П
ПОРЯДОК КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПРОЕКТОВ ПО
БЛАГОУСТРОЙСТВУ ОБЩЕСТВЕННЫХ
ПРОСТРАНСТВ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ
1. Порядок конкурсного отбора
проектов по благоустройству
общественных пространств на сельских
территориях определяет правила
конкурсного отбора проектов по
благоустройству общественных
пространств на сельских территориях
(далее - Порядок, проект, отбор) для
предоставления бюджетам муниципальных
образований Республики Карелия из
бюджета Республики Карелия субсидий на
реализацию мероприятий по обеспечению
комплексного развития сельских
территорий (благоустройство сельских
территорий) в рамках реализации
постановления Правительства Российской
Федерации от 31 мая 2019 года N 696 "Об
утверждении государственной программы
Российской Федерации "Комплексное
развитие сельских территорий" и о
внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации"
(далее - государственная программа
Российской Федерации).
2. В Порядке используются следующие
основные понятия:
Правила - Правила предоставления и
распределения субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на реализацию мероприятий по
благоустройству сельских территорий,
являющиеся приложением N 7 к
государственной программе Российской
Федерации;
сельские территории - сельские
населенные пункты и поселки городского
типа, расположенные на территории
Республики Карелия;
средства внебюджетных источников -
вклад граждан и (или) юридических лиц
(индивидуальных предпринимателей),
общественных, включая волонтерские,
организаций в различных формах, в том
числе в форме денежных средств,
трудового участия, волонтерской
деятельности, предоставления помещений
и технических средств.
3. Отбор проектов осуществляется
Министерством сельского и рыбного
хозяйства Республики Карелия (далее -
Министерство) по направлениям, указанным
в пункте 3 Правил.
Согласно требованиям пункта 3
Правил элементы благоустройства и виды
работ, включаемые в проекты, должны
соответствовать элементам
благоустройства и видам работ,
утвержденным приложением 1 к настоящему
Порядку.
4. Проекты должны соответствовать
условиям, изложенным в пунктах 4, 5
Правил.
Объем средств внебюджетных
источников должен составлять не менее 5
процентов от общей стоимости проекта.
5. В целях проведения отбора
Министерство издает приказ, в котором
определяет дату начала и дату окончания
приема документов, содержащих
информацию о проектах, для участия в
отборе (далее - Приказ об отборе,
заявочная документация). Информация о
проведении отбора размещается на
официальном сайте Министерства
(http://mcx.gov.karelia.ru) в течение одного дня со
дня принятия указанного приказа.
6. Для участия в отборе органы
местного самоуправления муниципальных
образований, к полномочиям которых
относится реализация соответствующих
проектов, должны в сроки, установленные
Приказом об отборе, представить в адрес
Министерства на бумажном носителе
заявочную документацию, которая
включает:
а) паспорт проекта по форме
согласно приложению 2 к настоящему
Порядку;
б) заверенные администрацией
муниципального образования копии:
сметы на реализацию проекта,
прошедшей в установленном порядке
проверку в организации, имеющей право на
выполнение данного вида работ;
сопроводительного письма
вышеуказанной организации о проведении
проверки сметы на реализацию проекта;
в) эскизное планировочное решение
реализации проекта;
г) пояснительную записку с
обоснованием выбора предлагаемых
проектных решений, необходимости
реализации проекта, числа
выгодоприобретателей (с указанием числа
по возрастным группам), сведениями о
потребности в благоустройстве
соответствующего населенного пункта
после реализации проекта и о планируемом
эффекте от реализации проекта;
д) протокол собрания граждан,
проживающих на сельской территории, в
котором принято решение о реализации
проекта и объеме его финансирования за
счет внебюджетных источников, с
приложением заверенных администрацией
муниципального образования копий листов
регистрации участников собрания
граждан. Собрание граждан должно быть
проведено не ранее, чем за 6 месяцев,
предшествующих дате подачи заявочной
документации. При реализации проекта на
территории нескольких населенных
пунктов собрание граждан должно быть
проведено в каждом населенном пункте
отдельно;
е) документы, подтверждающие
обязательства по финансовому
обеспечению реализации проекта за счет
средств местного бюджета, в том числе
возможно предоставление гарантийного
письма органа местного самоуправления
муниципального образования;
ж) гарантийные письма юридических
лиц (индивидуальных предпринимателей),
общественных, включая волонтерские,
организаций, подтверждающие обеспечение
необходимого вклада при
софинансировании проекта в том числе в
форме денежных средств, трудового
участия, волонтерской деятельности,
предоставления помещений и технических
средств (при наличии);
з) заверенные администрацией
муниципального образования копии
документов, подтверждающие право
муниципальной собственности или иное
законное право муниципального
образования на объект, недвижимое
имущество, в том числе земельный участок,
предназначенные для реализации проекта.
Указанные в данном подпункте
документы не включаются в заявочную
документацию по проекту по направлению
"обустройство площадок накопления
твердых коммунальных отходов";
и) не менее 5 фотографий,
характеризующих состояние объекта,
недвижимого имущества, в том числе
земельного участка, предназначенных для
реализации проекта;
к) справку администрации
муниципального образования в
произвольной форме об осуществлении
производственной деятельности на
территории населенного пункта, в котором
планируется реализация проекта,
крестьянского (фермерского) хозяйства
или индивидуального предпринимателя,
который является получателем грантовой
поддержки на создание и (или) развитие
крестьянских (фермерских) хозяйств
(индивидуальных предпринимателей) по
линии Министерства в течение 2-х лет,
предшествующих дате подачи заявочной
документации (при наличии).
В случае отсутствия документов,
указанных в подпункте "з" настоящего
пункта, на день подачи заявочной
документации органы местного
самоуправления муниципальных
образований представляют документы,
указанные в подпункте "з" настоящего
пункта, до 1 сентября года подачи
заявочной документации.
7. Заявочная документация
регистрируется в Министерстве в день ее
поступления.
8. Основаниями для отказа в допуске
заявочной документации к отбору
являются:
а) несоответствие проекта
направлению, указанному в пункте 3
Правил;
б) несоответствие проекта условиям,
изложенным в пунктах 4, 5 Правил;
в) непредоставление (представление
не в полном объеме) заявочной
документации в соответствии с пунктом 6
настоящего Порядка.
Министерство в письменной форме
информирует органы местного
самоуправления муниципальных
образований об отказе в допуске
заявочной документации к отбору в
течение 10 рабочих дней с даты подачи
заявочной документации. Орган местного
самоуправления муниципального
образования после устранения причин
недопуска заявочной документации к
отбору вправе повторно направить
заявочную документацию для участия в
отборе до даты окончания приема
заявочной документации, установленной
приказом Министерства согласно пункту 5
настоящего Порядка.
9. Органы местного самоуправления
муниципальных образований, направившие
на отбор заявочную документацию, вправе
отозвать ее в любое время до окончания
срока приема заявочной документации.
10. Проекты, допущенные к отбору,
рассматриваются комиссией по
конкурсному отбору проектов, созданной
приказом Министерства (далее - комиссия).
Комиссия осуществляет
деятельность в соответствии с
Положением о работе комиссии,
приведенном в приложении 3 к настоящему
Порядку.
11. Комиссия рассматривает проекты и
в соответствии с критериями, указанными
в приложении 4 к настоящему Порядку,
присваивает каждому проекту баллы.
12. По результатам присвоения баллов
комиссия формирует и утверждает
перечень проектов (далее - перечень).
В случае непредоставления органами
местного самоуправления муниципальных
образований в адрес Министерства
документов, указанных в подпункте "з"
пункта 6 настоящего Порядка, до 1 сентября
года подачи заявочной документации,
комиссией принимается решение об
исключении проекта из сформированного и
утвержденного перечня.
13. Первым в перечень включается
проект, набравший наибольшее количество
баллов, далее проекты включаются в
перечень в порядке убывания баллов.
Итоговая оценка проекта определяется
путем суммирования всех набранных
проектом баллов. При равном количестве
баллов в перечень включаются проекты с
более ранней датой и номером,
присваиваемыми при регистрации в
Министерстве.
14. Протокол комиссии о результатах
отбора в течение пяти рабочих дней, со
дня заседания комиссии, размещается на
официальном сайте Министерства
(http://mcx.gov.karelia.ru).
15. Предоставление бюджетам
муниципальных образований Республики
Карелия из бюджета Республики Карелия
субсидий на реализацию мероприятий по
обеспечению комплексного развития
сельских территорий (благоустройство
сельских территорий) осуществляется в
соответствии с перечнем, сформированным
согласно пункту 12 настоящего Порядка,
исходя из количества присвоенных
проектам баллов, от большего к меньшему,
в пределах лимитов бюджетных
обязательств, утвержденных Министерству
по данной субсидии.
16. Заявочная документация,
представленная на отбор, органам
местного самоуправления муниципальных
образований не возвращается.
Приложение 1
к Порядку
конкурсного отбора проектов
по благоустройству общественных
пространств на сельских территориях
ПЕРЕЧЕНЬ ЭЛЕМЕНТОВ БЛАГОУСТРОЙСТВА И
ВИДОВ РАБОТ
Приложение 2
к Порядку
конкурсного отбора проектов
по благоустройству общественных
пространств на сельских территориях
Приложение 3
к Порядку
конкурсного отбора проектов
по благоустройству общественных
пространств на сельских территориях
ПОЛОЖЕНИЕ О РАБОТЕ КОМИССИИ ПО
КОНКУРСНОМУ ОТБОРУ ПРОЕКТОВ ПО
БЛАГОУСТРОЙСТВУ ОБЩЕСТВЕННЫХ
ПРОСТРАНСТВ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ
1. Комиссия по конкурсному отбору
проектов по благоустройству
общественных пространств на сельских
территориях (далее - комиссия, проект)
образована Министерством сельского и
рыбного хозяйства Республики Карелия
(далее - Министерство) для целей
реализации мероприятий по обеспечению
комплексного развития сельских
территорий (благоустройство сельских
территорий).
2. В своей деятельности комиссия
руководствуется действующим
законодательством и настоящим
положением.
3. Персональный состав комиссии
утверждается приказом Министерства.
4. Основной задачей комиссии
является проведение отбора проектов.
5. Комиссия в целях выполнения
возложенной на нее задачи по проведению
отбора осуществляет следующие
полномочия:
а) проводит оценку проектов,
представленных органами местного
самоуправления муниципальных
образований на отбор, согласно критериям
отбора, указанным в приложении 4 к
настоящему Порядку;
б) формирует по результатам отбора
перечень проектов;
в) Вносит при необходимости
изменения в перечень проектов.
6. Председатель комиссии:
а) руководит деятельностью
комиссии;
б) определяет даты проведения
заседаний комиссии;
в) осуществляет ведение заседаний
комиссии;
г) имеет право решающего голоса при
равенстве голосов на заседании
комиссии.
7. Заместитель председателя
комиссии:
а) осуществляет контроль за
подготовкой протоколов заседаний и
реализацией принимаемых решений
комиссии;
б) в случае отсутствия председателя
на заседании комиссии исполняет его
обязанности.
8. Секретарь комиссии:
а) организует подготовку
материалов по повестке заседаний
комиссии;
б) обеспечивает документооборот и
участие членов комиссии в заседаниях
комиссии;
9. Заседания комиссии проводятся по
мере необходимости.
10. Заседания комиссии считаются
правомочными в случае присутствия на них
не менее половины членов комиссии.
11. Решения комиссии определяются
большинством голосов членов комиссии,
присутствующих на заседании.
12. Решения комиссии оформляются
протоколом заседания, который
подписывается председателем комиссии.
Приложение 4
к Порядку
конкурсного отбора проектов
по благоустройству общественных
пространств на сельских территориях
КРИТЕРИИ ОТБОРА ПРОЕКТОВ ПО
БЛАГОУСТРОЙСТВУ ОБЩЕСТВЕННЫХ
ПРОСТРАНСТВ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ
