ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 октября 2014 года N 522-П


О государственной программе Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области"

(с изменениями на 8 октября 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 18.06.2015 N 309-П, от 23.07.2015 N 377-П, от 16.09.2015 N 475-П, от 28.12.2015 N 696-П, от 22.03.2016 N 94-П, от 28.06.2016 N 331-П, от 02.08.2016 N 415-П, от 26.10.2016 N 559-П, от 30.12.2016 N 757-П, от 18.07.2017 N 375-П, от 14.08.2017 N 422-П, от 14.12.2017 N 663-П, от 25.12.2017 N 712-П, от 29.12.2017 N 777-П, от 20.06.2018 N 268-П, от 05.10.2018 N 462-П, от 27.12.2018 N 656-П, от 29.12.2018 N 683-П, от 25.01.2019 N 35-П, от 30.05.2019 N 259-П, от 03.10.2019 N 404-П, от 29.11.2019 N 537-П, от 26.12.2019 N 624-П, от 31.12.2019 N 644-П, от 26.06.2020 N 284-П, от 23.12.2020 N 703-П, от 29.12.2020 N 773-П, от 30.12.2020 N 800-П, от 08.10.2021 N 486-П, от 24.12.2021 N 687-П, от 29.12.2021 N 739-П, от 30.12.2021 N 745-П, от 17.05.2022 N 276-П, от 18.10.2022 N 573-П, от 27.01.2023 N 43-П, от 07.02.2023 N 97-П, от 10.05.2023 N 274-П, от 29.06.2023 N 353-П, от 31.07.2023 N 411-П, от 18.12.2023 N 691-П, от 05.02.2024 N 65-П, от 06.02.2024 N 85-П, от 08.10.2024 N 561-П)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области".

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2018 N 683-П)

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 341-П "О государственной программе Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2014 год" (Южноуральская панорама, 16 ноября 2013 г., N 174, спецвыпуск N 40);

2) постановление Правительства Челябинской области от 22.04.2014 г. N 178-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 341-П" (Южноуральская панорама, 26 июня 2014 г., N 93, спецвыпуск N 25);

3) постановление Правительства Челябинской области от 13.08.2014 г. N 385-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 341-П" (Южноуральская панорама, 30 сентября 2014 г., N 150, спецвыпуск N 40).

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Исполняющий обязанности
председателя
Правительства
Челябинской области
С.Л.КОМЯКОВ

Утверждена
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 29 октября 2014 г. N 522-П

Государственная программа Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области"

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 06.02.2024 N 85-П, от 08.10.2024 N 561-П)

I. Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы

1. Оценка текущего состояния системы дошкольного образования Челябинской области

1.1. В 2023 году дошкольное образование в Челябинской области предоставлялось на базе 1282 образовательных организаций (в том числе 187 общеобразовательных организаций с дошкольными группами), в которых воспитывалось 178 тысяч детей в возрасте от 1 года до 7 лет, что составило 88,7 процента от общей численности детей указанной возрастной группы. Во всех муниципальных образованиях Челябинской области продолжила снижаться численность детского населения (по отношению к 2022 году фактическое снижение составило 16437 человек), что повлекло за собой снижение контингента.

Общее количество учреждений (юридических лиц), реализующих программы дошкольного образования продолжило уменьшается в связи с ликвидацией/реорганизацией дошкольных образовательных учреждений. За 2023 год было реорганизовано путем присоединения 49 дошкольных образовательных организаций и 9 ликвидировано в связи с отсутствием контингента.

1.2. Несмотря на 100 процентный показатель доступности дошкольного образования детям от 2 месяцев до 7 лет, а также на снижение численности детского населения состояние доступности дошкольного образования характеризуется территориальной и возрастной неравномерностью.

В целях решения проблемы нехватки мест в микрорайонах массовой жилой застройки, а также взамен функционирующих ветхих зданий дошкольных образовательных учреждений в регионе создаются новые дополнительные места для детей дошкольного возраста. За 2023 год введено в строй 11 объектов суммарной проектной мощностью 2047 мест с использованием средств федерального и областного бюджетов. До 2030 года планируется создавать дополнительные места для детей дошкольного возраста за счет ввода в эксплуатацию не менее 1 объекта в год.

1.3. Создание дополнительных мест позволило в 2023 году обеспечить охват детей дошкольным образованием на уровне более 82 процентов, установленном в Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 N 1748. Охват детей 1 - 7 лет дошкольным образованием в муниципальных образованиях Челябинской области варьируется от 56,9 процента до 100 процентов. В среднем по Челябинской области охват дошкольным образованием детей от 2-х месяцев до 7 лет составляет 88,7 процента.

1.4. Поддерживать достигнутый 100-процентный показатель доступности дошкольного образования к 2030 году планируется не только созданием дополнительных мест, но и проведением капитального ремонта зданий дошкольных образовательных организаций. Для этих целей в рамках государственной программы Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" (далее - Программа) муниципальным образованиям планируется оказывать финансовую поддержку на разработку проектно-сметной документации и проведение капитального ремонта зданий.

1.5. Доступность дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) в 2023 году составила 100 процентов. Вместе с тем существует недостаток мест в организациях коррекционной и оздоровительной направленности для детей с ОВЗ и детей-инвалидов. В группах коррекционной и оздоровительной направленности обучается 36,9 тысячи детей, что составляет 80,7 процента от реальной потребности.

Развитие коррекционного и инклюзивного образования в целом ряде муниципальных образований Челябинской области требует принятия дополнительных мер по созданию доступной среды и обеспечению кадрами.

Неравенство доступа к коррекционному образованию определяется также и территориальной спецификой. В целом ряде средних и крупных городов Челябинской области дошкольные образовательные организации оказывают коррекционную помощь по всем видам нарушений развития, но во многих селах и малых городах Челябинской области коррекционное образование не осуществляется. Основная проблема - отсутствие специалистов. Привлечение их в сельскую местность и малые города Челябинской области требует принятия специальных мер со стороны органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области. Стоит отметить, что затраты на коррекцию развития ребенка в период дошкольного детства высокоэффективны и являются одним из самых значительных резервов повышения результативности общего образования. На создание специальных условий для детей с ОВЗ Программой предусмотрены мероприятия, которые позволят обеспечить доступность дошкольного образования для детей с особыми образовательными потребностями к 2025 году, а далее поддерживать достигнутый показатель на 100-процентном уровне.

1.6. Проблема доступности дошкольного образования тесно связана с проблемами его качества и соответствия требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (далее - ФГОС ДО). В 2023 году удельный вес численности воспитанников ДОО в возрасте 3 - 7 лет, охваченных образовательными программами дошкольного образования, соответствующими требованиям ФГОС ДО, составил 100 процентов. К 2030 году планируется сохранить достигнутый уровень.

1.7. Повышение качества дошкольного образования требует принятия дополнительных мер, связанных с материально-техническим, технологическим, методическим обеспечением образовательного процесса, созданием доступной и развивающей среды. До 2030 года планируется оснастить современным интерактивным оборудованием более 500 дошкольных образовательных организаций, что составит более 50 процентов от общей потребности.

2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере дошкольного образования

2.1. Основными приоритетами и целями государственной политики в сфере дошкольного образования в Челябинской области являются решение социально-экономических задач, обеспечивающих социальную удовлетворенность населения Челябинской области, и реализация прав на общедоступное и бесплатное образование независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

2.2. Выбор приоритетов Программы определен:

Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - Указ о национальных целях развития Российской Федерации до 2030 года);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";

приоритетами национального проекта "Демография";

Стратегией социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 N 1748 (далее - Стратегия 2035).

2.3. Стратегией 2035 в рамках стратегического приоритета "Обучение в течение всей жизни" в целях обеспечения высокого качества и доступности образования всех видов и уровней в различных направлениях для всех возрастных категорий населения Челябинской области определена задача "Предоставление равных возможностей для получения гражданами качественного образования всех видов и уровней", на реализацию которой направлена Программа.

3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации

3.1. Программа разработана с целью достижения показателей Указа о национальных целях развития Российской Федерации до 2030 года:

"Вхождение Российской Федерации в число десяти ведущих стран мира по качеству общего образования" национальной цели "Возможности для самореализации и развития талантов";

"Обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации" национальной цели "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей";

а также показателей государственной программы Российской Федерации "Развитие образования":

доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;

доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет.

4. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере дошкольного образования

4.1. В рамках направления (подпрограммы) "Обеспечение и сохранение 100-процентной доступности качественного дошкольного образования" установлены следующие задачи:

дети в возрасте от 1,5 до 3 лет имеют возможность получать дошкольное образование;

дети дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья имеют возможность получать коррекционное образование;

обеспечена возможность детям получать качественное дошкольное образование в условиях, отвечающих современным требованиям, независимо от места проживания ребенка.

4.2. В рамках направления (подпрограммы) "Финансовое обеспечение развития дошкольного образования" основной задачей дошкольного образования является удовлетворение потребности всех социально-демографических групп и слоев населения Челябинской области в услугах по дошкольному образованию.

4.3. Механизмы реализации Программы включают в себя:

предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение и строительство помещений для размещения дошкольных образовательных организаций;

предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в образовательных организациях;

проведение капитального ремонта зданий и сооружений дошкольного образования, а также оснащение их современным оборудованием и другие.

4.4. Результат реализации мероприятия по приобретению зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей дошкольного возраста будет достигнут путем предоставления субсидий на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей дошкольного возраста.

4.5. Результат реализации мероприятия по строительству зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей дошкольного возраста будет достигнут путем предоставления субсидий на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей дошкольного возраста.

4.6. Результат реализации мероприятия по созданию в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития будет достигнут путем предоставления субсидий на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития.

4.7. Результат реализации мероприятия по проведению капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования будет достигнут путем предоставления субсидий на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования.

4.8. Результат реализации мероприятия по оснащению современным оборудованием муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, для получения детьми качественного образования будет достигнут путем предоставления субсидий на оснащение современным оборудованием муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, для получения детьми качественного образования.

4.9. Результат мероприятия по приобретению наглядных материалов, пропагандирующих необходимость гигиены полости рта, для муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, в целях формирования здорового образа жизни детей дошкольного возраста будет достигнут путем предоставления субсидий на реализацию мероприятия "Приобретение наглядных материалов, пропагандирующих необходимость гигиены полости рта, для муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, в целях формирования здорового образа жизни детей дошкольного возраста".

4.10. Результат реализации мероприятия по разработке проектно-сметной документации и оплата услуг государственной экспертизы для проведения капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования будут достигнуты путем предоставления субсидий на разработку проектно-сметной документации и оплату услуг государственной экспертизы для проведения капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования.

4.11. Результат реализации мероприятия по привлечению детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, через предоставление компенсации части родительской платы будет достигнут путем предоставления субсидий на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, через предоставление компенсации части родительской платы.

II. ПАСПОРТ
Государственной программы "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области"

1. Основные положения

2. Показатели государственной программы "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области"

3. План достижения показателей государственной программы в 2024 году

4. Структура государственной программы

5. Финансовое обеспечение государственной программы

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 08.10.2024 N 561-П)

Приложение 1
к государственной программе
Челябинской области
"Поддержка и развитие
дошкольного образования
в Челябинской области"

Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей дошкольного возраста

1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей дошкольного возраста (далее - Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет механизм предоставления и распределения субсидий местным бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских округов с внутригородским делением Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей дошкольного возраста.

2. В целях реализации настоящего Порядка:

термин дошкольная образовательная организация используется в значении, предусмотренном Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

комплексный объект - надлежащим образом оборудованная, прилегающая к дошкольному образовательному учреждению территория;

создание дополнительных мест - увеличение количества имеющихся в муниципальном районе или городском округе мест для детей указанной возрастной категории в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, путем приобретения нового здания или помещения для размещения дошкольной образовательной организации.

3. Субсидии местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей дошкольного возраста (далее - субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей дошкольного возраста в дошкольных образовательных организациях.

4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является заключение между органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области и Министерством образования и науки Челябинской области (далее - Министерство) соглашения, указанного в пункте 15 настоящего Порядка.

5. Критериями отбора муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских округов с внутригородским делением Челябинской области (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;

2) наличие в муниципальном образовании Челябинской области очереди детей на зачисление в дошкольные образовательные организации.

6. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Ci), рассчитывается по формуле:

Ci = Vo x (Ki / SUM Ki), где:

Vo - объем средств областного бюджета на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций, направляемых в виде субсидий;

Ki - потребность в средствах на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Челябинской области, являющегося получателем субсидии, согласно заявке на предоставление субсидий;

SUM Ki - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в средствах на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций.

7. Для предоставления субсидий орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в срок, установленный Министерством образования и науки Челябинской области (далее - Министерство), следующие документы:

1) заявку на получение субсидий по форме, установленной Министерством образования;

2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования по приобретению зданий для размещения дошкольных образовательных организаций.

8. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий в соответствии с критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, и направляет его в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

9. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в году предоставления субсидий в срок установленный Министерством образования направляют в адрес Министерства следующие документы:

1) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, а также цели предоставления субсидии;

2) данные системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января года предоставления субсидии (актуальный и отложенный спрос), заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, осуществляющего управление в сфере образования.

10. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, Министерство в срок до 15 февраля года предоставления субсидии формирует скорректированный проект распределения субсидий местным бюджетам, подлежащий утверждению в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, в части исключения соответствующего муниципального образования Челябинской области из распределения субсидий.

В случае если органом местного самоуправления в срок до 1 июля года предоставления субсидии не обеспечено заключение муниципальных контрактов на выполнение работ (оказание услуг), направленных на достижение показателей результативности предоставления субсидий, Министерство в срок до 1 августа года предоставления субсидии формирует скорректированный проект распределения субсидий местным бюджетам, подлежащий утверждению в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий.

11. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии Министерство размещает на своем официальном сайте в сети Интернет объявление о начале приема документов, необходимых для предоставления субсидии, указанных в пунктах 7, 9 настоящего Порядка.

Для получения субсидии уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство документы, указанные в пунктах 7, 9 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии.

Министерство в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии критериями отбора, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, и формирует скорректированный проект распределения субсидий местным бюджетам, подлежащий утверждению в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.

Заключение соглашений, в случае выделения дополнительных средств, осуществляется в срок, установленный бюджетным законодательством.

12. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

13. В течение 3 рабочих дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, а также акта ввода в эксплуатацию дошкольного образовательного учреждения Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.

14. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с распределением субсидий и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.

15. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заключают с Министерством образования соглашения о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуются - Соглашения).

Заключение Соглашений осуществляется до 15 февраля года, в котором предоставляется субсидия, на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.

16. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.

17. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Показателем результативности предоставления субсидий является доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за год предоставления субсидий со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.

19. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств, установленную бюджетным законодательством Российской Федерации и постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. N 598-П "О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области".

20. Не использованные по состоянию на 1 января, следующего за годом предоставления субсидии, межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области.

Приложение 2
к государственной программе
Челябинской области
"Поддержка и развитие
дошкольного образования
в Челябинской области"

Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей дошкольного возраста за счет средств областного бюджета

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 08.10.2024 N 561-П)

1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей дошкольного возраста за счет средств областного бюджета (далее - Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет механизм предоставления субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей дошкольного возраста.

2. В целях реализации настоящего Порядка:

термин строительство используется в значении, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации;

под созданием дополнительных мест понимается увеличение количества имеющихся в муниципальных районах, муниципальных округов, городских округов и городских округов с внутригородским делением Челябинской области (далее - муниципальное образование) мест для детей указанной возрастной категории в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, путем строительства нового здания для размещения дошкольной образовательной организации.

3. Субсидии местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей дошкольного возраста (далее - субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест, сокращению очереди детей дошкольного возраста в дошкольных образовательных организациях.

4. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Ci), рассчитывается по формуле:

Ci = Vo x (Ki / SUM Ki), где:

Vo - объем средств областного бюджета на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций, направляемых в виде субсидий;

Ki - потребность в средствах на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Челябинской области, являющегося получателем субсидии, согласно заявке на предоставление субсидии, включая проектно-изыскательские работы. Расчет Ki производится исходя из стоимости строительства здания в ценах соответствующего года согласно актуальной редакции укрупненных нормативов цены строительства (НЦС);

SUM Ki - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в средствах на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций.

5. Условием предоставления субсидии является заключение между органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области и Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее - Министерство строительства) соглашения, указанного в пункте 13 настоящего Порядка.

6. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;

2) наличие положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную части проектной документации;

3) наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание дошкольной образовательной организации;

4) наличие в муниципальном образовании Челябинской области очереди детей на зачисление в дошкольные образовательные организации.

7. Для предоставления субсидий орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Министерство образования и науки Челябинской области (далее - Министерство) следующие документы:

1) заявку на получение субсидий по форме, установленной Министерством образования;

2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.

8. Министерство в течение семи рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, утверждает его приказом Министерства и направляет его в Министерство строительства.

9. Министерство строительства в течение семи рабочих дней со дня утверждения приказа Министерства формирует перечень получателей субсидии и направляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

10. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в году предоставления субсидий в срок установленный Министерством направляют в адрес Министерства следующие документы:

1) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, а также цели предоставления субсидии;

2) копию положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;

3) копию правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание дошкольной организации;

4) данные системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января года предоставления субсидий (актуальный и отложенный спрос), заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования, осуществляющего управление в сфере образования;

5) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за строительством здания, на софинансирование которого предоставляются субсидии.

11. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Министерство в срок до 22 января года предоставления субсидии формирует уточненный перечень получателей субсидий, утверждает его своим приказом и направляет в Министерство строительства.

Министерство строительства в срок до 30 января года предоставления субсидии в соответствии с приказом Министерства формирует скорректированный проект распределения субсидий местным бюджетам, подлежащий утверждению в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.

12. В случае выделения дополнительных средств из областного бюджета, высвобождения средств областного бюджета в связи с невыполнением пункта 10 настоящего Порядка на предоставление субсидий в текущем году Министерство размещает на своем официальном сайте в сети Интернет объявление о начале приема документов, необходимых для предоставления субсидии, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии.

Для получения субсидии уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство документы, указанные в пункте 7 и пункте 10 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства в сети Интернет объявления о начале приема документов, необходимых для предоставления субсидии.

Министерство в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в абзаце втором настоящего пункта, рассчитывает размер субсидий, вносит изменения в перечень получателей субсидий в соответствии с условиями предоставления и критериями отбора субсидий, указанными в пунктах 5, 6 настоящего Порядка, утверждает их своим приказом и направляет в Министерство строительства.

Министерство строительства в течение 15 календарных дней со дня поступления приказа Министерства, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, формирует скорректированный проект распределения субсидий местным бюджетам, подлежащий утверждению в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.

Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заключают с Министерством строительства соглашения в течение 15 рабочих дней со дня внесения изменений в распределение субсидий между муниципальными образованиями, содержащие положения в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.

13. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заключают с Министерством строительства соглашения о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуются - Соглашения).

Заключение Соглашений осуществляется до 15 февраля года, в котором предоставляется субсидия, на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области.

14. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.

15. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

17. В течение 7 рабочих дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства строительства копии положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную части проектной документации и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предусмотренные настоящим Порядком, Министерство строительства формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.

(п. 17 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 08.10.2024 N 561-П)

18. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с распределением субсидий и распорядительной заявкой Министерства строительства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства строительства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством строительства Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.

19. Результатом предоставления субсидий является количество созданных дополнительных мест для детей дошкольного возраста.

Показателем результативности использования субсидии является доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.

20. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство строительства до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидий, следующие документы: документы по форме КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", счета-фактуры, накладные на приобретенное оборудование, а также акты выполненных работ по строительному контролю, составленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 20 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 08.10.2024 N 561-П)

21. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств, установленную бюджетным законодательством Российской Федерации и постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. N 598-П "О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области".

22. Не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета и Главным контрольным управлением Челябинской области.

Приложение 3
к государственной программе
Челябинской области
"Поддержка и развитие
дошкольного образования
в Челябинской области"

Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития

1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития (далее - Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет механизм предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских округов с внутригородским делением Челябинской области (далее - местные бюджеты) на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья (далее именуются - ОВЗ) качественного образования и коррекции развития (далее именуются - субсидии).

2. В целях реализации настоящего порядка используются следующие понятия:

дети с ОВЗ - физические лица, имеющие недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий;

специальные условия для получения образования обучающимися с ОВЗ - условия обучения, воспитания и развития таких обучающихся, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ОВЗ;

группа компенсирующей направленности - группа в организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования, в которой осуществляется реализация адаптированной образовательной программы дошкольного образования для детей с ОВЗ с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей, обеспечивающей коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию воспитанников с ОВЗ;

группа комбинированной направленности - группа в организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования, в которой осуществляется совместное образование здоровых детей и детей с ОВЗ в соответствии с образовательной программой дошкольного образования, адаптированной для детей с ОВЗ с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей, обеспечивающей коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию воспитанников с ОВЗ;

вновь создаваемая группа - группа компенсирующей или комбинированной направленности, ранее не действующая в образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, создаваемая в рамках предоставления субсидии.

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ОВЗ качественного образования и коррекции развития путем создания групп компенсирующей и комбинированной направленности или перепрофилирования функционирующих групп общеобразовательной направленности в группы компенсирующей и комбинированной направленности в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.

При создании условий для получения детьми дошкольного возраста с ОВЗ качественного образования и коррекции развития средства субсидии могут быть направлены на следующие мероприятия:

рационализация сети муниципальных дошкольных образовательных организаций (возврат служебного назначения ранее перепрофилированным групповым комнатам);

создание и перепрофилирование функциональных кабинетов;

ремонт и ввод в действие простаивающих групповых комнат, функциональных кабинетов, помещений;

приобретение мебели, специального оборудования, в том числе учебного, реабилитационного, медицинского и компьютерного, технологического, мягкого и хозяйственного инвентаря, игрушек и другого оборудования для вновь создаваемых (перепрофилируемых) групповых комнат;

открытие групп для детей дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья на базе общеразвивающих дошкольных групп;

возврат в систему дошкольного образования перепрофилированных и используемых не по назначению объектов, занимаемых ранее муниципальными дошкольными образовательными организациями;

оборудование (дооборудование) и ремонт медицинских кабинетов для создания условий медицинского сопровождения образовательной работы с детьми с ОВЗ;

оборудование и ремонт игровых площадок, прогулочных веранд с целью создания необходимых условий для воспитанников с ОВЗ во вновь открываемых группах в образовательных организациях.

4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является заключение между органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области и Министерством образования и науки Челябинской области (далее - Министерство) соглашения, указанного в пункте 13 настоящего Порядка.

5. Критериями отбора муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских округов с внутригородским делением Челябинской области (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий являются:

1) отсутствие в районе обслуживания дошкольной образовательной организации очереди на устройство детей 3 - 7 лет в группы общеразвивающей направленности в дошкольных образовательных организациях;

2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;

3) создание одного места для детей с ограниченными возможностями здоровья во вновь создаваемых группах компенсирующей направленности в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одного ребенка, не превышающим 200 тысяч рублей;

4) создание одного места для детей с нарушениями зрения путем вновь создаваемых групп компенсирующей направленности в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одного ребенка, не превышающим 240 тысяч рублей;

5) создание одного места для детей с детским церебральным параличом путем вновь создаваемых групп компенсирующей направленности в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одного ребенка, не превышающим 400 тысяч рублей;

6) создание одного места путем перепрофилирования групп общеразвивающей направленности в группы компенсирующей или комбинированной направленности в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одно место, не превышающим 70 тысяч рублей.

6. Для предоставления субсидии местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования размещает в форме электронного документа на сайте https://finance.minobr74.ru в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство заявку на предоставление субсидии местным бюджетам.

7. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, и направляет его в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

8. Размер субсидий (Si) определяется по формуле:

Vоб - объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам на создание групп компенсирующей или комбинированной направленности;

- общий объем средств местных бюджетов на предоставление субсидий местным бюджетам на создание групп компенсирующей или комбинированной направленности (при наличии);

Ki - количество мест, планируемых к созданию во вновь создаваемых группах компенсирующей или комбинированной направленности в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;

C1 - стоимость создания 1 места во вновь создаваемых группах компенсирующей или комбинированной направленности в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;

Mi - количество мест, планируемых к созданию путем перепрофилирования групп общеразвивающей направленности в группы компенсирующей или комбинированной направленности в образовательных организациях i-го муниципального образования;

C2 - стоимость перепрофилирования 1 места группы общеразвивающей направленности в 1 место группы компенсирующей или комбинированной направленности в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;

SUM N1 - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в создании мест во вновь создаваемых группах компенсирующей или комбинированной направленности в образовательных организациях;

SUM N2 - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в перепрофилировании групп общеразвивающей направленности в группы компенсирующей или комбинированной направленности в образовательных организациях;

Vмб - объем средств местных бюджетов на создание групп компенсирующей или комбинированной направленности (при наличии).

9. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в срок до 18 января года предоставления субсидий местным бюджетам размещают в форме электронного документа на сайте https://finance.minobr74.ru копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.

10. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, Министерство в срок до 1 февраля года предоставления субсидии местным бюджетам формирует скорректированный проект распределения субсидий местным бюджетам, подлежащий утверждению в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, в части исключения соответствующего муниципального образования Челябинской области из распределения субсидий.

11. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований размещаются в форме электронного документа на сайте https://finance.minobr74.ru документы, указанные в пунктах 6, 9 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.minobr74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидий местным бюджетам.

Министерство в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условием и критериями отбора, указанными в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, и формирует скорректированный проект распределения субсидий местным бюджетам, подлежащий утверждению в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.

Заключение соглашений, в случае выделения дополнительных средств, осуществляется в срок, установленный бюджетным законодательством.

12. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете в году предоставления субсидий, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

13. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством образования соглашения о предоставлении субсидий (далее именуются - Соглашения) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области.

Заключение Соглашений осуществляется до 15 февраля года предоставления субсидий на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.

14. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.

В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. В течение 3 рабочих дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.

16. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с распределением субсидий и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.

17. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.

Эффективность использования муниципальным образованием субсидий местным бюджетам оценивается Министерством исходя из достижения значений следующих показателей результативности:

количество мест для детей с ОВЗ во вновь созданных группах компенсирующей направленности;

количество мест для детей с ОВЗ, перепрофилированных из мест для детей группы общеразвивающей направленности.

18. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство отчеты в соответствии с формами, установленными соглашениями:

о расходовании субсидий местным бюджетам ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

о достигнутых значениях целевых показателей, в срок до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидий местным бюджетам.

19. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств, установленную бюджетным законодательством Российской Федерации и постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. N 598-П "О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области".

20. Не использованные по состоянию на 1 января года предоставления субсидий межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области.

Приложение 4
к государственной программе
Челябинской области
"Поддержка и развитие
дошкольного образования
в Челябинской области"

Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования

1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования (далее - Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских округов с внутригородским делением Челябинской области (далее - местные бюджеты) на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования (далее - субсидии местным бюджетам).

2. В целях реализации настоящего Порядка термин капитальный ремонт зданий и сооружений используется в значении, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

3. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования.

4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является заключение между органом местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских округов с внутригородским делением Челябинской области (далее - муниципальные образования) и Министерством образования и науки Челябинской области (далее - Министерство) соглашения, указанного в пункте 12 настоящего порядка.

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам являются:

1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, предусматривающей мероприятие по проведению капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования;

2) потребность в проведении капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования, расположенных в населенных пунктах с численностью населения не более 15000 человек (в том числе сельские населенные пункты включенные в состав городских округов), на сумму не менее 1,5 млн рублей;

3) наличие проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации, с датой не ранее чем за 2 года до года предоставления субсидии, в части проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта, содержащего итоговую стоимостную оценку запланированных видов работ в рамках перечня работ по капитальному ремонту.

6. Размер субсидии местным бюджетам рассчитывается по формуле:

Ci = Vo x * (Si / SUM Si), где:

Vo - объем средств областного бюджета на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования, направляемых в виде субсидий;

Si - потребность в средствах на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования, расположенных в населенных пунктах с численностью населения не более 15000 человек i-го муниципального образования;

SUM Si - общая потребность в средствах на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования, расположенных в населенных пунктах с численностью населения не более 15000 человек.

7. Для предоставления и распределения субсидий местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования размещает в форме электронного документа на сайте https://finance.minobr74.ru в срок, установленный Министерством, следующие документы:

1) заявку на получение субсидии по форме, установленной Министерством;

2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих целям настоящей государственной программы, и предусматривающей мероприятия по проведению капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования.

8. Министерство в течение семи рабочих дней со дня окончания приема документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, формирует перечень получателей субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, и направляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

9. Субсидии местным бюджетам предоставляются в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на реализацию настоящей государственной программы, а также в пределах, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

10. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, размещают в форме электронного документа на сайте https://finance.minobr74.ru в срок, установленный Министерством образования, направляют следующие документы:

1) копию проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации, в части проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта, содержащего итоговую стоимостную оценку запланированных видов работ в рамках перечня работ по капитальному ремонту, полученного не ранее чем за 2 года до года предоставления субсидии;

2) копию муниципальной программы, направленной на достижение цели, соответствующей настоящей государственной программе, предусматривающей мероприятие на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования.

Органы местного самоуправления муниципальных образований, не представившие документы, указанные в настоящем пункте, исключаются из перечня получателей субсидий местным бюджетам.

11. В случае непредставления органами местного самоуправления муниципальных образований документов и (или) несоблюдения сроков представления документов, установленных в пункте 10 настоящего Порядка, Министерство в срок до 1 февраля года представления субсидий местным бюджетам формирует уточненный перечень получателей субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора и условием предоставления субсидий местным бюджетам, указанными в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, и формирует скорректированный проект распределения субсидий местным бюджетам, подлежащий утверждению в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, в части исключения соответствующего муниципального образования Челябинской области из распределения субсидий.

12. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством соглашения местным бюджетам в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее - Соглашения), в течение 10 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий местным бюджетам.

Заключения соглашений заключается до 15 февраля года предоставления субсидии на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.

13. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований размещаются в форме электронного документа на сайте https://finance.minobr74.ru документы, указанные в пунктах 7, 10 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.minobr74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидий местным бюджетам.

Министерство в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условием и критериями отбора, указанными в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, и формирует скорректированный проект распределения субсидий местным бюджетам, подлежащий утверждению в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.

Заключение соглашений, в случае выделения дополнительных средств, осуществляется в срок, установленный бюджетным законодательством.

14. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.

15. В случае нецелевого использования субсидии местным бюджетам и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. В течение 3 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия местному бюджету, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки.

17. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с распределением субсидий и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.

18. Оценка эффективности использования субсидий местным бюджетам осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий местным бюджетам за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий местным бюджетам, предусмотренными Соглашениями.

Эффективность использования муниципальным образованием субсидии местному бюджету оценивается Министерством на основе следующего показателя результативности предоставления субсидии местному бюджету: доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, от 3 до 7 лет.

19. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидий местным бюджетам, отчеты о расходовании субсидий местным бюджетам и о достигнутом значении показателя результативности по формам, утвержденным Министерством.

20. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство отчеты в соответствии с формами, установленными соглашениями:

о расходовании субсидий местным бюджетам ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

о достигнутых значениях целевых показателей, в срок до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидий местным бюджетам.

21. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нарушение обязательств по достижению значения показателя результативности (результата) использования субсидии местным бюджетам в соответствии с Правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядком определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области, утвержденными постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. N 598-П "О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области".

22. Субсидии местным бюджетам, не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии местным бюджетам, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. Контроль за целевым использованием субсидий местным бюджетам и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области.

Приложение 5
к государственной программе
Челябинской области
"Поддержка и развитие
дошкольного образования
в Челябинской области"

Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на оснащение современным оборудованием муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, для получения детьми качественного образования

1. Настоящий порядок предоставления и распределения годах субсидий местным бюджетам на оснащение современным оборудованием муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, для получения детьми качественного образования (далее - Порядок) устанавливает условия и механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских округов с внутригородским делением Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на оснащение современным оборудованием муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, для получения детьми качественного образования (далее - субсидии) из областного бюджета.

2. Субсидии местным бюджетам предоставляются с целью оснащения современным оборудованием муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, для получения детьми качественного образования.

3. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является заключение между органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области и Министерством образования и науки Челябинской области (далее - Министерство) соглашения, указанного в пункте 9 настоящего порядка.

4. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Ci), рассчитывается по формуле:

Ci = Vo x (Ki / SUM Ki), где:

Vo - объем средств областного бюджета на оснащение современным оборудованием муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, для получения детьми качественного образования, направляемых в виде субсидий;

Ki - потребность в средствах на оснащение современным оборудованием муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, для получения детьми качественного образования i-го муниципального образования Челябинской области, являющегося получателем субсидии, согласно заявке на получение субсидий;

SUM Ki - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в средствах на оснащение современным оборудованием муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, для получения детьми качественного образования.

5. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;

2) наличие потребности в оснащении современным оборудованием муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования.

6. Для предоставления и распределения субсидий местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования размещает в форме электронного документа на сайте https://finance.minobr74.ru в срок, установленный Министерством, следующие документы:

1) заявку на получение субсидий по форме, установленной Министерством;

2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятия по оснащению современным оборудованием муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, для получения детьми качественного образования.

7. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий в соответствии с критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, и направляет его в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области на текущий финансовый год и плановый период.

8. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете в году предоставления субсидий, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

9. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее - Соглашения).

Соглашение заключается до 15 февраля года предоставления субсидии на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.

10. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований размещаются в форме электронного документа на сайте https://finance.minobr74.ru документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.minobr74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидий местным бюджетам.

Министерство в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условием и критериями отбора, указанными в пунктах 3, 5 настоящего Порядка, и формирует скорректированный проект распределения субсидий местным бюджетам, подлежащий утверждению в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.

Заключение соглашений, в случае выделения дополнительных средств, осуществляется в срок, установленный бюджетным законодательством.

11. В течение 3 рабочих дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.

12. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения субсидий и в соответствии с распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.

13. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.

14. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Челябинской области условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Показатель результативности использования субсидии - удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте 3 - 7 лет, охваченных образовательными программами дошкольного образования, соответствующими требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования.

Значения показателя результативности использования субсидии устанавливаются в Соглашении.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений показателя результативности использования субсидии за год предоставления субсидии со значениями показателя результативности использования субсидии, предусмотренными Соглашениями.

16. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство отчеты в соответствии с формами, установленными соглашениями:

о расходовании субсидий местным бюджетам ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

о достигнутых значениях целевых показателей, в срок до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидий местным бюджетам.

17. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств, установленную бюджетным законодательством Российской Федерации и постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. N 598-П "О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области".

18. Не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями Челябинской области условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области.

Приложение 6
к государственной программе
Челябинской области
"Поддержка и развитие
дошкольного образования
в Челябинской области"

Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, через предоставление компенсации части родительской платы

1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, через предоставление компенсации части родительской платы (далее - Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет механизм предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских округов с внутригородским делением Челябинской области (далее - местные бюджеты) на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, через предоставление компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в указанных образовательных организациях (далее соответственно - родительская плата, субсидии местным бюджетам).

2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:

малообеспеченная семья - в значении Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации";

неблагополучная семья, семья, оказавшаяся в трудной жизненной ситуации, - семья, которая в силу различных неблагоприятных социально-экономических, социально-демографических, психолого-педагогических и других факторов не может создать надлежащие условия для воспитания детей, которая также нуждается в социальной поддержке и помощи для более успешного выполнения своих функций по содержанию и воспитанию детей.

3. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, через предоставление компенсации части родительской платы.

4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является заключение между органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области и Министерством образования и науки Челябинской области (далее - Министерство) соглашения, указанного в пункте 13 настоящего Порядка.

5. Критериями отбора муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских округов с внутригородским делением Челябинской области (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:

1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение цели, соответствующей настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятие по привлечению детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, через предоставление компенсации части родительской платы;

2) наличие в муниципальном образовании детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, посещающих муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования.

6. Для предоставления субсидии местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования размещает в форме электронного документа на сайте https://finance.minobr74.ru в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, следующие документы:

1) заявку на получение субсидии по форме, установленной Министерством;

2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих целям настоящей государственной программы, и предусматривающей мероприятия по проведению капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования.

7. Министерство в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, и направляет его в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

8. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

9. Размер субсидий местным бюджетам (Ci) определяется по формуле:

Vоб - объем средств областного бюджета на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, через предоставление компенсации части родительской платы;

Kм1 - количество привлекаемых детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования (первых по рождению в семье) (человек);

Kм2 - количество привлекаемых детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования (вторых по рождению в семье) (человек);

Kм3 - количество привлекаемых детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования (третьих и последующих по рождению в семье) (человек);

Pi - средний размер родительской платы, сложившийся в соответствующем муниципальном образовании по состоянию на 1 января текущего финансового года в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, в расчете на 1 день;

Т - плановое количество дней функционирования расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, в финансовом году предоставления субсидии местным бюджетам, определяемое по формуле:

Т = Д - 70, где:

Д - количество рабочих дней года предоставления субсидии местным бюджетам;

70 - среднестатистическое количество дней пропуска ребенком посещений расположенной на территории Челябинской области муниципальной образовательной организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования, в году предоставления субсидии местным бюджетам;

SUM (((Kм1 x Pi x 0,8) + (Kм2 x Pi x 0,5) + (Kм3 x Pi x 0,3)) x Т) - общая потребность всех муниципальных образований в средствах на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, через предоставление компенсации части родительской платы.

10. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в срок до 18 января года предоставления субсидий местным бюджетам размещают в форме электронного документа на сайте https://finance.minobr74.ru копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.

11. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документа, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, Министерство в срок до 1 февраля года предоставления субсидии местным бюджетам формирует скорректированный проект распределения субсидий местным бюджетам, подлежащий утверждению в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, в части исключения соответствующего муниципального образования Челябинской области из распределения субсидий.

12. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований размещаются в форме электронного документа на сайте https://finance.minobr74.ru документы, указанные в 6, 10 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.minobr74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидий местным бюджетам.

Министерство в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условием и критериями отбора, указанными в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, и формирует скорректированный проект распределения субсидий местным бюджетам, подлежащий утверждению в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.

Заключение соглашений, в случае выделения дополнительных средств, осуществляется в срок, установленный бюджетным законодательством.

13. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством образования соглашения о предоставлении субсидий (далее - Соглашения) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области.

Заключение Соглашений осуществляется до 15 февраля года, в котором предоставляется субсидия, на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области.

14. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.

В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. В течение 3 рабочих дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия местному бюджету, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки.

16. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с распределением субсидий и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.

17. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.

Результатом предоставления субсидии местным бюджетам является количество детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, привлекаемых в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования.

18. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство отчеты в соответствии с формами, установленными соглашениями:

о расходовании субсидий местным бюджетам ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

о достигнутых значениях целевых показателей, в срок до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидий местным бюджетам.

19. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств, установленную бюджетным законодательством Российской Федерации и постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. N 598-П "О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области".

20. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года, межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий местным бюджетам, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Контроль за целевым использованием субсидий местным бюджетам и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий местным бюджетам осуществляется Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области.

Приложение 7
к государственной программе
Челябинской области
"Поддержка и развитие
дошкольного образования
в Челябинской области"

Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на разработку проектно-сметной документации и оплату услуг государственной экспертизы для проведения капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования

1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на разработку проектно-сметной документации и оплату услуг государственной экспертизы для проведения капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования (далее - Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских округов с внутригородским делением Челябинской области (далее - местные бюджеты) на разработку проектно-сметной документации и оплату услуг государственной экспертизы для проведения капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования (далее именуются - субсидии местным бюджетам).

2. В целях реализации настоящего Порядка термины капитальный ремонт зданий и сооружений и проектно-сметная документация используется в значении, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

3. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на разработку проектно-сметной документации и оплату услуг государственной экспертизы для проведения капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования.

4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является заключение между органом местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских округов с внутригородским делением Челябинской области (далее - муниципальные образования) и Министерством образования и науки Челябинской области (далее - Министерство) соглашения, указанного в пункте 12 настоящего порядка.

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам являются:

1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, предусматривающей мероприятие по разработке проектно-сметной документации и получению положительного заключения государственной экспертизы для проведения капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования;

2) потребность в разработке проектно-сметной документации и получении положительного заключения государственной экспертизы для проведения капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования, расположенных в Челябинской области.

6. Размер субсидии местным бюджетам рассчитывается по формуле:

Ci = Vo x x (Si / SUM Si), где:

Vo - объем средств областного бюджета на разработку проектно-сметной документации и оплату услуг государственной экспертизы для проведения капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования, направляемых в виде субсидий;

Si - потребность в средствах на разработку проектно-сметной документации и оплату услуг государственной экспертизы для проведения капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования, расположенных в Челябинской области;

SUM Si - общая потребность в средствах на разработку проектно-сметной документации и оплату услуг государственной экспертизы для проведения капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования, расположенных в Челябинской области.

7. Для предоставления и распределения субсидий местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования размещает в форме электронного документа на сайте https://finance.minobr74.ru в срок, установленный Министерством, следующие документы:

1) заявку на получение субсидии по форме, установленной Министерством;

2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих целям настоящей государственной программы.

8. Министерство в течение семи рабочих дней со дня окончания приема документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, формирует перечень получателей субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, и направляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

9. Субсидии местным бюджетам предоставляются в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на реализацию настоящей государственной программы, а также в пределах, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

10. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, размещает в форме электронного документа на сайте https://finance.minobr74.ru до 18 января года предоставления субсидии следующие документы:

1) копию муниципальной программы, направленной на достижение цели, соответствующей настоящей государственной программе, предусматривающей мероприятие на разработку проектно-сметной документации и оплату услуг государственной экспертизы для проведения капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного;

2) выписку из федеральной статистической отчетности 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми" за год, предшествующий году предоставления субсидии содержащую сведения о потребности в проведении капитального ремонта зданий муниципальных организаций дошкольного образования.

Органы местного самоуправления муниципальных образований, не представившие документы, указанные в настоящем пункте, исключаются из перечня получателей субсидий местным бюджетам.

11. В случае непредставления органами местного самоуправления муниципальных образований документов и (или) несоблюдения сроков представления документов, установленных в пункте 10 настоящего Порядка, Министерство в срок до 1 февраля года представления субсидий местным бюджетам формирует скорректированный проект распределения субсидий местным бюджетам, подлежащий утверждению в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, в части исключения соответствующего муниципального образования Челябинской области из распределения субсидий.

12. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством соглашения местным бюджетам в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее - Соглашения), в течение 10 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий местным бюджетам.

Соглашения заключаются до 15 февраля года предоставления субсидии на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.

13. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований размещаются в форме электронного документа на сайте https://finance.minobr74.ru документы, указанные в 7, 10 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.minobr74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидий местным бюджетам.

Министерство в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условием и критериями отбора, указанными в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, и формирует скорректированный проект распределения субсидий местным бюджетам, подлежащий утверждению в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.

Заключение соглашений, в случае выделения дополнительных средств, осуществляется в срок, установленный бюджетным законодательством.

14. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.

15. В случае нецелевого использования субсидии местным бюджетам и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. В течение 3 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия местному бюджету, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки.

17. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с распределением субсидий и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.

18. Оценка эффективности использования субсидий местным бюджетам осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий местным бюджетам за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий местным бюджетам, предусмотренными Соглашениями.

Показателем результативности использования субсидии местным бюджетам является доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, от 3 до 7 лет.

Значения показателя результативности использования субсидии местным бюджетам устанавливаются в Соглашении.

19. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидий местным бюджетам, отчеты о расходовании субсидий местным бюджетам и о достигнутом значении показателя результативности по формам, утвержденным Министерством.

20. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство отчеты в соответствии с формами, установленными соглашениями:

о расходовании субсидий местным бюджетам ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

о достигнутых значениях целевых показателей, в срок до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидий местным бюджетам.

21. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нарушение обязательств по достижению значения показателя результативности (результата) использования субсидии местным бюджетам в соответствии с Правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядком определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области, утвержденными постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. N 598-П "О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области".

22. Субсидии местным бюджетам, не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии местным бюджетам, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. Контроль за целевым использованием субсидий местным бюджетам и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области.

Приложение 8
к государственной программе
Челябинской области
"Поддержка и развитие
дошкольного образования
в Челябинской области"

Методика распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на приобретение наглядных материалов, пропагандирующих необходимость гигиены полости рта, для муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, в целях формирования здорового образа жизни детей дошкольного возраста

1. Настоящая Методика распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на приобретение наглядных материалов, пропагандирующих необходимость гигиены полости рта, для муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, в целях формирования здорового образа жизни детей дошкольного возраста (далее - Методика), разработана в соответствии со статьей 139-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетам на приобретение наглядных материалов, пропагандирующих необходимость гигиены полости рта, для муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, дошкольные образовательные организации), предоставляются в соответствии с ч. 1 ст. 139-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях формирования здорового образа жизни детей дошкольного возраста в дошкольных образовательных организациях.

3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

4. Критериями отбора муниципального образования Челябинской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;

наличие потребности муниципального образования Челябинской области в обеспечении наглядными материалами, пропагандирующими необходимость гигиены полости рта, для муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, в целях формирования здорового образа жизни детей дошкольного возраста.

5. Для предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, в ведении которого находятся дошкольные образовательные организации, в срок, установленный Министерством образования и науки Челябинской области (далее - Министерство), представляет в Министерство следующие документы:

1) заявку на получение иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной Министерством образования;

2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.

6. Министерство в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области формирует проект распределения иных межбюджетных трансфертов в соответствии с критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пункте 4 настоящей Методики, и в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области на текущий финансовый год и плановый период.

7. Размер иного межбюджетного трансферта, выделяемого из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Ci), рассчитывается по формуле:

Ci = Vo x (Ki / SUM Ki), где:

Vo - объем средств областного бюджета на приобретение наглядных материалов, пропагандирующих необходимость гигиены полости рта, для муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, в целях формирования здорового образа жизни детей дошкольного возраста, направляемых в виде иных межбюджетных трансфертов;

Ki - потребность в средствах на приобретение наглядных материалов, пропагандирующих необходимость гигиены полости рта, для муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, в целях формирования здорового образа жизни детей дошкольного возраста i-го муниципального образования Челябинской области, являющегося получателем иного межбюджетного трансферта, согласно заявке на получение иного межбюджетного трансферта в 2024 году;

SUM Ki - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в средствах на приобретение наглядных материалов, пропагандирующих необходимость гигиены полости рта, для муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, в целях формирования здорового образа жизни детей дошкольного возраста.

8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, в отношении которых принято решение о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключают с Министерством соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее - Соглашения).

Соглашение заключается до 15 февраля года предоставления иного межбюджетного трансферта на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение иного межбюджетного трансферта между муниципальными образованиями.

9. В течение 5 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.

10. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с распределением иного межбюджетного трансферта и распорядительной заявкой уполномоченного органа доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета уполномоченного органа для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных уполномоченным органом Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.

11. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Иные межбюджетные трансферты, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.

12. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящей Методики, муниципальными образованиями Челябинской области в Министерство уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований размещаются в форме электронного документа на сайте https://finance.minobr74.ru документы, указанные в пункте 5 настоящей Методики, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.minobr74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления иного межбюджетного трансферта местным бюджетам.

Министерство в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 4 настоящей Методики, и формирует скорректированный проект распределения иного межбюджетного трансферта местным бюджетам, подлежащий утверждению в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.

Заключение соглашений, в случае выделения дополнительных средств, осуществляется в срок, установленный бюджетным законодательством.

13. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов и (или) нарушения муниципальным образованием Челябинской области условий их предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Показатель результативности использования иных межбюджетных трансфертов - удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте 3 - 7 лет, охваченных образовательными программами дошкольного образования, соответствующими требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования.

Значения показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов устанавливаются в Соглашении.

Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется уполномоченным органом исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов.

15. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

16. Не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов и соблюдением муниципальными образованиями Челябинской области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством образования и Главным контрольным управлением Челябинской области.

Приложение 9
к государственной программе
Челябинской области
"Поддержка и развитие
дошкольного образования
в Челябинской области"

Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми (далее соответственно - Порядок, субсидии), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Субсидии предоставляются юридическим лицам, осуществляющим образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми (далее именуются - частные дошкольные организации), в целях реализации регионального проекта "Содействие занятости" на возмещение затрат понесенных в году предоставления субсидии на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест (групп) для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в частных дошкольных организациях.

Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете в соответствующем финансовом году, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующие цели.

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на текущий финансовый год, является Министерство образования и науки Челябинской области (далее - Министерство).

Способом предоставления субсидии частным дошкольным организациям является возмещение понесенных в году предоставления субсидии затрат на создание дополнительных мест (групп) для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности.

Возмещению подлежат затраты на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, понесенные году предоставления субсидии по следующим направлениям:

приобретение оборудования, соответствующего приказу Министерства просвещения Российской Федерации от 20.12.2019 г. N 704 "Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, требуемых для реализации образовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода за детьми, необходимых для реализации мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, критериев его формирования, а также норматива стоимости оснащения одного места средствами обучения и воспитания в целях осуществления образовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода за детьми";

проведение ремонтных работ в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.

3. Предоставление субсидии осуществляется по итогам проведения отбора получателей субсидий (далее - отбор), проводимого Министерством, в соответствии Правилами отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 г. N 1781, а также в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

Отбор осуществляется путем запроса предложений на основании заявок, направленных участниками отбора, исходя из соответствия участника отбора требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка, а также очередности поступления заявок на участие в отборе.

4. Категория участников отбора - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, соответствующие требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка.

5. Требования, которым должен соответствовать участник отбора по состоянию на день не ранее первого числа месяца, предшествующего между регистрации заявления о предоставлении субсидии:

у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику отбора другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;

участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов. При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

участник отбора не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;

участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

6. Участники отбора в срок, установленный приказом Министерства образования, предоставляют следующие документы для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка:

заявление на получение субсидии по форме, установленной Министерством образования;

согласие на обработку персональных данных;

согласие на осуществление в отношении организации проверок, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка;

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

копию свидетельства о постановке организации на налоговый учет;

копию устава организации;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее 1 числа месяца, предшествующего месяцу проведения отбора;

документы, подтверждающие статус руководителя организации;

документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявку (в случае подписания лицом, замещающим руководителя организации);

документы, подтверждающие на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

документы, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций;

документ, подтверждающий отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью;

документы, содержащие сведения о том, что организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику отбора другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что организация не состоит в реестре дисквалифицированных лиц, отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;

справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что организация не получает средства из бюджета Челябинской области на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные в пункте 1 настоящего Порядка;

справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

описание проведенного мероприятия, содержащее его цели и задачи, а также достигнутые результаты;

документ, выданный кредитной организацией, об открытии банковского счета с указанием реквизитов кредитной организации для зачисления средств субсидии, в двух экземплярах;

копии документов о фактически произведенных затратах организации, связанных с проведением мероприятий, в том числе: сметы расходов на организацию мероприятия; банковских выписок, договоров на оплату работ (услуг); товарных накладных или актов выполненных работ; актов на списание расходных материалов; авансовых отчетов с приложениями в случае расходов, произведенных за наличный расчет.

Все документы должны быть прошиты, пронумерованы, заверены подписью руководителя организации с указанием даты заверения, фамилии, имени и отчества руководителя организации или уполномоченного на подписание документов работника организации с приложением соответствующей доверенности, заверенной печатью организации.

Любые исправления в документах не допускаются.

Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту, актуальность представленных для получения субсидий документов, информации, сведений несут участники отбора.

7. Министерство проводит проверку на соответствие участников отбора требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня представления ими документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

Проверка на соответствие организаций требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляется на основании сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, представленных организацией, и информации, находящейся в распоряжении Министерства образования и (или) полученной из иных государственных органов и организаций.

8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

9. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством образования и получателем субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета (далее - Соглашение).

Соглашение должно содержать в том числе условие о том, что в случае уменьшения Министерству образования ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, осуществляется согласование новых условий Соглашения или расторжение Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

10. При реорганизации организации:

в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником;

в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

11. Для получения субсидии частная дошкольная организация ежемесячно представляет в Министерство следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии;

2) справку-расчет запрашиваемого размера субсидии;

3) документы о фактически понесенных расходах, предполагаемых к возмещению (счета-фактуры, накладные, акты выполненных работ, платежные поручения и другие документы, подтверждающие расходы), в виде копий, заверенных печатью организации (при наличии).

12. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, осуществляет проверку представленных документов и принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных частной дошкольной организацией;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

14. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет частной дошкольной образовательной организации уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

15. Объем субсидий (C) рассчитывается по формуле:

C = Vо x (Pi / SUM Pi), где:

Vо - объем средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, на предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;

Pi - потребность i-й частной дошкольной организации в возмещении затрат, связанных с реализацией мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;

SUM Pi - общая потребность частных дошкольных организаций в возмещении затрат, связанных с реализацией мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.

Средства субсидии перечисляются получателям субсидии на расчетные счета, открытые частной дошкольной организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии производит расчет сумм субсидий по каждому получателю субсидии и формирует реестр получателей субсидии (далее - реестр) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели, а также лимитов бюджетных обязательств доведенных в установленном законодательством порядке.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня составления реестра организует перечисление средств на расчетные счета, открытые частной дошкольной организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

17. Субсидия не может быть использована на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

18. Результатом предоставления субсидий является создание в год предоставления субсидий 9 дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.

19. Министерство осуществляет в отношении организаций проверки соблюдения организациями порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления.

Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268-1 и 269-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

20. Получатели субсидий представляют отчет о достижении значений результата предоставления субсидии ежеквартально в срок, установленный в Соглашении (далее - отчет).

Представление получателем субсидии отчетности осуществляется по формам, предусмотренным типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для соглашений в системе "Электронный бюджет".

Министерство осуществляет проверку отчета не позднее 2 рабочих дней со дня его предоставления.

21. Порядок возврата субсидий:

1) в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значения результата предоставления субсидии Министерство направляет частной дошкольной организации требование о возврате субсидии в течение 10 календарных дней с даты выявления нарушения;

2) частная дошкольная организация перечисляет денежные средства в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения от Министерства образования требования о возврате субсидии.

Приложение 10
к государственной программе
Челябинской области
"Поддержка и развитие
дошкольного образования
в Челябинской области"

Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим образовательную деятельность, и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, участвующим в реализации регионального проекта "Содействие занятости", на возмещение затрат, связанных с обеспечением функционирования созданных дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в частных дошкольных образовательных организациях

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим образовательную деятельность, и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, участвующим в реализации регионального проекта "Содействие занятости" (далее - частные дошкольные организации), на возмещение затрат, связанных с обеспечением функционирования созданных дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в частных дошкольных образовательных организациях (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет условия и порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий частным дошкольным организациям на возмещение затрат, связанных с обеспечением функционирования созданных в 2020 - 2021, 2024 годах дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в частных дошкольных организациях (далее - субсидии), порядок проведения отбора получателей субсидий, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.

2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:

частные дошкольные организации - организации, осуществляющие образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми;

затраты, связанные с обеспечением функционирования созданных дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в частных дошкольных образовательных организациях, - аренда (субаренда) помещения и земельного участка, занимаемого частной дошкольной организацией, обеспечение содержания зданий и сооружений, коммунальные платежи, заработная плата сотрудников, затраты на расходные материалы, бытовые и хозяйственные товары, услуги, обеспечивающие деятельность созданных в 2020 - 2021, 2024 годах дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.

3. Субсидии предоставляются организациям, осуществляющим образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в целях возмещения затрат, связанных с обеспечением функционирования созданных дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в частных дошкольных образовательных организациях, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" в рамках федерального проекта "Содействие занятости", входящего в состав национального проекта "Демография", создавшим дополнительные места для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в 2020 - 2021, 2024 годах, в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, связанных с созданием в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", и обеспечивающих функционирование созданных дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в период действия федерального проекта "Содействие занятости".

4. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на текущий финансовый год, является Министерство образования и науки Челябинской области (далее - Министерство).

Сведения о Субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Способом предоставления субсидии частным дошкольным организациям является возмещение понесенных в году предоставления субсидии затрат на обеспечение функционирования созданных в 2020 - 2021, 2024 годах дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в частных дошкольных организациях.

Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете в соответствующем финансовом году, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующие цели.

5. Субсидии предоставляются организациям на возмещение понесенных затрат на обеспечение деятельности созданных в 2020 - 2021, 2024 годах дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет по следующим направлениям:

на выплату заработной платы работников частной дошкольной организации;

на оплату работ и услуг: охраны, прачечной, химчистки, связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, аренды (субаренды) помещения, земельного участка, занимаемого частной дошкольной организацией, работ и услуг по содержанию зданий, сооружений и имущества, противопожарных мероприятий, расчетного обслуживания, медицинских услуг;

на приобретение материалов и товаров:

расходные материалы (канцелярские принадлежности, расходные материалы для технических средств обучения, запасные части к техническим средствам обучения, программное обеспечение технических средств обучения);

бытовые товары (мебель, сантехника, игрушки, игровое и спортивное оборудование/инвентарь, кухонное оборудование и техника, оборудование для прачечной и медицинского блока, бытовые измерительные и электроприборы, обеззараживающие устройства, увлажнители и ионизаторы воздуха, шкаф сушильный, оргтехника, технические средства);

хозяйственные товары (инвентарь для уборки помещений и территорий организации, инструменты, посуда, текстильные товары, напольное покрытие, бытовая химия, туалетные принадлежности, емкости для хранения).

6. Предоставление субсидий осуществляется по итогам отбора получателей субсидий (далее - отбор), проводимого Министерством, в соответствии Правилами отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 г. N 1781.

7. Категории и критерии отбора частных дошкольных организаций для предоставления субсидии:

1) юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, участвующие в реализации регионального проекта "Содействие занятости";

2) наличие у частных дошкольных организаций расходов, связанных с обеспечением функционирования созданных в 2020 - 2021, 2024 годах дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, в текущем финансовом году.

8. Отбор осуществляется путем запроса предложений на основании заявок, направленных участниками отбора, исходя из соответствия участника отбора требованиям, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, а также очередности поступления заявок на участие в отборе.

9. Требования, которым должен соответствовать участник отбора по состоянию на день не ранее первого числа месяца, предшествующего между регистрации заявления о предоставлении субсидии:

у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику отбора другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;

участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов. При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

участник отбора не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, установленную настоящим Порядком;

участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

10. Участники отбора в срок, установленный Министерством, предоставляют следующие документы для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка:

заявление на получение субсидии по форме, установленной Управлением;

согласие на обработку персональных данных;

согласие на осуществление в отношении организации проверок, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка;

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

копию свидетельства о постановке организации на налоговый учет;

копию устава организации;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее 1 числа месяца, предшествующего месяцу проведения отбора;

документы, подтверждающие статус руководителя организации;

документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявку (в случае подписания лицом, замещающим руководителя организации);

документы, подтверждающие на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

документы, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций;

документ, подтверждающий отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью;

документы, содержащие сведения о том, что организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику отбора другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что организация не состоит в реестре дисквалифицированных лиц, отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;

справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что организация не получает средства из бюджета Челябинской области на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные в пункте 1 настоящего Порядка;

справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

описание проведенного мероприятия, содержащее его цели и задачи, а также достигнутые результаты;

документ, выданный кредитной организацией, об открытии банковского счета с указанием реквизитов кредитной организации для зачисления средств субсидии, в двух экземплярах;

копии документов о фактически произведенных затратах организации, связанных с проведением мероприятий, в том числе: сметы расходов на организацию мероприятия; банковских выписок, договоров на оплату работ (услуг); товарных накладных или актов выполненных работ; актов на списание расходных материалов; авансовых отчетов с приложениями в случае расходов, произведенных за наличный расчет.

Все документы должны быть прошиты, пронумерованы, заверены подписью руководителя организации с указанием даты заверения, фамилии, имени и отчества руководителя организации или уполномоченного на подписание документов работника организации с приложением соответствующей доверенности, заверенной печатью организации.

Любые исправления в документах не допускаются.

Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту, актуальность представленных для получения субсидий документов, информации, сведений несут участники отбора.

11. Министерство проводит проверку на соответствие участников отбора требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня представления ими документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.

Проверка на соответствие организаций требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, осуществляется на основании сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, представленных организацией, и информации, находящейся в распоряжении Министерства и (или) полученной из иных государственных органов и организаций.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 10 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

13. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области (далее - Соглашение).

Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

Соглашение должно содержать в том числе условие о том, что в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, осуществляется согласование новых условий Соглашения или расторжение Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

14. При реорганизации организации:

в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником;

в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

15. Для получения субсидии частная дошкольная организация ежемесячно представляет в Министерство следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии;

2) справку-расчет запрашиваемого размера субсидии;

3) документы о фактически понесенных расходах, предполагаемых к возмещению (счета-фактуры, накладные, акты выполненных работ, платежные поручения и другие документы, подтверждающие расходы), в виде копий, заверенных печатью частной дошкольной организации (при наличии).

16. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, осуществляет проверку представленных документов и принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) установление факта недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных частной дошкольной организацией;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет частной дошкольной организации уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

17. Объем субсидий (C) рассчитывается по формуле:

C = Vо x (Pi / SUM Pi), где:

Vо - объем средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, на предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, на возмещение затрат, связанных с обеспечением функционирования созданных дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;

Pi - потребность i-й частной дошкольной организации в возмещении затрат, связанных с обеспечением функционирования созданных дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;

SUM Pi - общая потребность частных дошкольных организаций в возмещении затрат, связанных с обеспечением функционирования созданных дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.

Средства субсидии перечисляются получателям субсидии на расчетные счета, открытые частной дошкольной организацией в кредитных организациях.

Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии производит расчет сумм субсидий по каждому получателю субсидии и формирует реестр получателей субсидии (далее - реестр) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели, а также лимитов бюджетных обязательств доведенных в установленном законодательством порядке.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня составления реестра организует перечисление средств на расчетные счета, открытые частной дошкольной организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

18. Субсидия не может быть использована на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

19. Результатом предоставления субсидии является функционирование на 31 декабря текущего финансового года 94 созданных в 2020 - 2021, 2024 годах дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в частных дошкольных образовательных организациях.

Показателем результативности предоставления субсидии является количество дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, созданных в 2020 - 2021, 2024 годах, функционирующих в частной дошкольной организации, по состоянию на 31 декабря текущего финансового года.

20. Министерство осуществляет в отношении организаций проверки соблюдения организациями порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления.

Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268-1 и 269-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

21. Получатели субсидий представляют отчет о достижении значений результата предоставления субсидии ежеквартально в срок, установленный в Соглашении (далее - отчет).

Министерство осуществляет проверку отчета не позднее 2 рабочих дней со дня его предоставления.

22. Порядок возврата субсидий:

1) в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значения результата предоставления субсидии Министерство направляет частной дошкольной организации требование о возврате субсидии в течение 10 календарных дней с даты выявления нарушения;

2) частная дошкольная организация перечисляет денежные средства в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидии.