Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 февраля 2024 года N 102


О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 649



В целях обеспечения реализации государственной программы Ростовской области "Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами" Правительство Ростовской области постановляет:


1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 649 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами" изменение, изложив приложение N 1 к нему в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.


2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области - министра финансов Федотову Л.В.



Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ


Постановление вносит
министерство финансов
Ростовской области



Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 26.02.2024 N 102



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ"



I. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ"



1. Оценка текущего состояния сферы реализации государственной программы Ростовской области "Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами"


Эффективное, ответственное и прозрачное управление региональными финансами является базовым условием для повышения устойчивого экономического роста и, как следствие, уровня и качества жизни населения Ростовской области.


Оценивая состояние развития экономики и социальной сферы Ростовской области, можно констатировать развитие положительных тенденций в динамике основных финансовых показателей.


По итогам 2022 года доходы консолидированного бюджета Ростовской области исполнены в сумме 343082,6 млн рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 249246,7 млн рублей с ростом к 2021 году на 31168,8 млн рублей, или на 14,3 процента.


Положительная динамика поступлений отмечена по бюджетообразующим доходным источникам:


налогу на прибыль организаций - на 1967,5 млн рублей, или на 3,4 процента;


налогу на доходы физических лиц - на 15435,9 млн рублей, или на 19,7 процента;


акцизам по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, - на 5143,1 млн рублей, или на 23,3 процента;


налогам на совокупный доход - на 4645,6 млн рублей, или на 21,8 процента;


налогу на имущество организаций - на 2505,8 млн рублей, или на 16,6 процента;


земельному налогу - на 274,2 млн рублей, или на 3,9 процента;


транспортному налогу - на 239,6 млн рублей, или на 6,1 процента;


налогу на имущество физических лиц - на 169,1 млн рублей, или на 15 процентов.


Плановый объем доходов консолидированного бюджета Ростовской области на 2023 год по состоянию на 1 сентября 2023 г. составляет 341595,8 млн рублей, в том числе по налоговым и неналоговым доходам - 257537,7 млн рублей с ростом к фактическому уровню 2022 года на 8291,0 млн рублей, или на 3,3 процента.


Исполнение расходов консолидированного бюджета Ростовской области в 2022 году составило 353771,2 млн рублей с ростом к уровню 2021 года на 61891,0 млн рублей, или на 21,2 процента.


Наибольший удельный вес в общем объеме расходов составили расходы на социальную политику - 27,2 процента (96101,3 млн рублей), образование - 26,0 процента (91957,8 млн рублей), поддержку национальной экономики - 14,6 процента (51545,4 млн рублей), жилищно-коммунальное хозяйство - 9,8 процента (34751,8 млн рублей), здравоохранение - 9,5 процента (33755,3 млн рублей).


Расходы консолидированного бюджета Ростовской области на 2023 год по состоянию на 1 сентября 2023 года запланированы в объеме 401696,5 млн рублей с ростом к фактическому уровню 2022 года на 47925,3 млн рублей, или 13,5 процента.


В 2022 году бюджетам муниципальных образований в Ростовской области передано межбюджетных трансфертов в сумме 161736,8 млн рублей с ростом к уровню прошлого года на 23,1 процента. Данные средства позволили осуществить финансирование первоочередных расходов в полном объеме, а также поддержать приоритетные направления социально-экономического развития муниципальных образований в Ростовской области.


Объем межбюджетных трансфертов, запланированный по состоянию на 1 сентября 2023 г. к предоставлению из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в 2023 году, составляет 161826,1 млн рублей.


Областной бюджет в 2022 году исполнен с дефицитом в сумме 9270,2 млн рублей. Уровень дефицита областного бюджета не превышает предельных значений, установленных бюджетным законодательством.


В 2023 году областной бюджет по состоянию на 1 сентября 2023 года сформирован с дефицитом в сумме 47450,9 млн рублей.


По итогам 2022 года государственный долг Ростовской области составил 38113,1 млн рублей, или 19,7 процента от максимально возможной величины, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации. Аналогичный среднероссийский показатель за 2022 год составил 20,9 процента.


В 2022 году основным видом кредитных заимствований выступили бюджетные кредиты, привлекаемые из федерального бюджета.


В рамках социально-экономической инициативы Правительства Российской Федерации "Инфраструктурное меню" получены бюджетные кредиты для реализации инфраструктурных проектов Строительство автомобильной дороги "Западная хорда" и "Строительство канализационного коллектора N 62 в городе Ростове-на-Дону. II этап. Этап II.I и II.II." в объеме 6019,4 млн рублей.


За счет привлечения бюджетных кредитов исполнены обязательства областного и местных бюджетов перед банками по кредитным заимствованиям в общей сумме 4872,6 млн рублей.


Кроме того, Ростовской областью для обеспечения сбалансированности областного бюджета, в рамках необходимой потребности, привлечены банковские кредиты в размере 8400,0 млн рублей.


Одновременно погашены долговые обязательства по федеральным бюджетным кредитам в сумме 4510,1 млн рублей.


В 2023 году активное использование инструментов долговой политики продолжилось.


Для реализации инфраструктурных проектов привлечены бюджетные кредиты на сумму 14039,2 млн рублей.


Досрочно погашены обязательства по банковским кредитам в общей сумме 15765,4 млн рублей.


В результате по состоянию на 1 сентября 2023 г. объем долговых обязательств Ростовской области составил 42310,9 млн рублей.


По итогам оценки, проведенной Министерством финансов Российской Федерации, Ростовская область в 2022 году отнесена к группе субъектов Российской Федерации с высоким уровнем долговой устойчивости.



2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы Ростовской области "Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами"


На протяжении ряда лет ключевыми приоритетами в сфере управления государственными финансами на территории Ростовской области остаются достижение социальной стабильности и устойчивости бюджетной системы Ростовской области, а также опережающих темпов экономического развития, которые определены в следующих основных документах:


ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;


Указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";


Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 26.12.2018 N 864;


основных направлениях бюджетной и налоговой политики Ростовской области;


основных направлениях государственной долговой политики Ростовской области.


Исходя из приоритетов развития Ростовской области, сформированы цели государственной программы Ростовской области "Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами" (далее также - государственная программа):


ежегодное обеспечение сбалансированности областного бюджета за счет увеличения налоговых и неналоговых доходов, эффективности использования бюджетных средств;


выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований с увеличением объема предоставления местным бюджетам из областного бюджета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований к концу 2030 г. на 47,5 процента к объему 2022 года;


увеличение объема поступлений в местные бюджеты доходов от переданных единых и дополнительных нормативов отчислений от отдельных налоговых и неналоговых доходов, поступающих в областной бюджет, к концу 2030 г. на 42,8 процента к показателю 2022 года.


Цели, задачи и основные мероприятия комплексов процессных мероприятий, входящих в состав государственной программы, направлены на достижение основных целей государственной программы по следующим направлениям:


обеспечение наполняемости консолидированного бюджета Ростовской области собственными доходами;


эффективное управление расходами;


проведение взвешенной долговой политики;


развитие системы внутреннего государственного финансового контроля;


нормативно-правовое регулирование бюджетного процесса;


совершенствование межбюджетных отношений на областном уровне;


повышение уровня использования информационно-коммуникационных технологий в бюджетном процессе.


Решению задачи по обеспечению наполняемости консолидированного бюджета Ростовской области будет способствовать проведение эффективной налоговой политики, направленной на дальнейшее расширение налоговой базы и достижение устойчивой положительной динамики поступлений налогов путем:


совершенствования законодательной и иной нормативной правовой базы Ростовской области по вопросам налогообложения, в том числе в целях повышения инвестиционной привлекательности Ростовской области;


проведения оценки налоговых расходов Ростовской области и муниципальных образований в соответствии с установленным порядком;


совершенствования имущественного налогообложения;


мониторинга уровня собираемости налогов.


Будет продолжена работа по увеличению объема поступлений неналоговых доходов, в том числе повышению эффективности использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности.


Эффективное управление расходами предполагает решение следующих задач:


формирование расходных обязательств с учетом их оптимизации и повышения эффективности использования финансовых ресурсов;


разработку областного бюджета на основе государственных программ Ростовской области с учетом изменения подхода к группировке мероприятий, а также обособления в структуре государственных программ проектной и процессной составляющих;


обеспечение реструктуризации бюджетной сети при условии сохранения качества и объемов государственных услуг;


совершенствование системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ростовской области;


обеспечение полномочий по контролю планов-графиков закупок, информации и документов, не подлежащих формированию и размещению в единой информационной системе в сфере закупок, контрактах, на непревышение объема финансового обеспечения, на соответствие кодов закупок и на достоверность информации о государственных контрактах, размещенных в единой информационной системе в сфере закупок;


неустановление расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.


Приоритетом в сфере управления государственным долгом остается обеспечение его экономически безопасного уровня при соблюдении ограничений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.


Ключевыми целями в этой сфере являются:


обеспечение сбалансированности областного бюджета;


своевременное исполнение долговых обязательств в полном объеме;


минимизация расходов на обслуживание государственного долга Ростовской области.


Достижение ключевых целей будет обеспечено за счет соблюдения ограничения ежегодного прироста общего объема долговых обязательств по рыночным заимствованиям - не более 50 процентов прироста планового объема налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации.


Развитие нормативно-правового регулирования бюджетного процесса будет обусловлено совершенствованием бюджетного законодательства Ростовской области, в том числе через анализ и адаптацию успешных практик других регионов, приведением его в соответствие с изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне, а также необходимостью разработки новых нормативных правовых актов для реализации региональных инициатив.


Приоритетом развития системы внутреннего государственного финансового контроля будет являться своевременное выявление и пресечение нарушений в сфере бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, недопущение и пресечение нарушений в дальнейшем, а также возмещение ущерба, причиненного областному бюджету, что предполагает:


контроль на всех стадиях бюджетного процесса с использованием информационной системы "Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области";


планирование и осуществление контрольной деятельности с использованием рискориентированного подхода;


обязательное применение единых федеральных стандартов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и единых форм документов, оформляемых органами внутреннего государственного контроля;


повышение персональной ответственности должностных лиц объектов контроля;


методологическую поддержку и координацию деятельности муниципальных образований в Ростовской области по организации и осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля.


Межбюджетные отношения направлены на содействие сбалансированности местных бюджетов, повышение эффективности организации бюджетного процесса на муниципальном уровне, обеспечение контроля за расходованием бюджетных средств.


Одним из ключевых направлений деятельности является совершенствование межбюджетных отношений и дальнейшее развитие организации местного самоуправления, совершенствование системы разграничения полномочий исходя из изменений федерального законодательства и необходимости достижения задач, поставленных Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 и от 21.07.2020 N 474.


Муниципальные образования в Ростовской области не являются участниками государственной программы. При этом они обеспечивают реализацию общих требований к организации бюджетного процесса, соблюдение общих принципов, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.


В рамках содействия повышению качества управления муниципальными финансами муниципальным образованиям в Ростовской области в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 29.11.2021 N 975 "О порядке предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на поощрение органов местного самоуправления в Ростовской области за развитие доходной базы, исходя из дополнительно поступивших в областной бюджет доходов от реализуемых на территориях муниципальных образований проектов и с учетом достижения целей, показателей национальных, федеральных и региональных проектов" предоставляются иные межбюджетные трансферты на поощрение органов местного самоуправления за развитие доходной базы, исходя из дополнительно поступивших в областной бюджет доходов от реализуемых на территориях муниципальных образований проектов, и с учетом достижения целей, показателей национальных, федеральных и региональных проектов.


Для достижения цели в области информационно-коммуникационных технологий в бюджетном процессе будет обеспечено функционирование и эффективное использование информационной системы "Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области" и ее интеграция с государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет" и иными государственными информационными системами регионального и федерального уровней.


Отличительной особенностью государственной программы является ее "обеспечивающий" характер, отраженный в комплексах процессных мероприятий, а именно ее ориентация через совокупность правовых и методических механизмов на создание общих для всех участников бюджетного процесса условий осуществления их функций и задач, обеспечение необходимой инициативы участников бюджетного процесса для достижения намеченных стратегических целей.


Достижение целей и целевых значений показателей государственной программы будет осуществляться посредством реализации ее структурных элементов:


комплекса процессных мероприятий "Эффективное управление доходами";


комплекса процессных мероприятий "Информационное обеспечение и организация бюджетного процесса";


комплекса процессных мероприятий "Управление государственным долгом Ростовской области";


комплекса процессных мероприятий "Совершенствование межбюджетных отношений";


комплекса процессных мероприятий "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля, контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок".



3. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере реализации государственной программы


Основные задачи:


проведена эффективная налоговая политика и политика в области доходов;


обеспечено повышение качества управления бюджетным процессом;


обеспечено достижение и поддержание эффективной автоматизации процессов планирования и исполнения областного и консолидированного бюджетов Ростовской области за счет использования современных информационных технологий, единого информационного пространства и унифицированного программного обеспечения участниками бюджетного процесса, государственными бюджетными и автономными учреждениями Ростовской области и муниципальными учреждениями, а также некоммерческими организациями, являющимися получателями средств областного бюджета;


объем государственного долга Ростовской области и расходы на его обслуживание обеспечены на безопасном уровне;


достигнуто повышение бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Ростовской области;


обеспечено содействие сбалансированности местных бюджетов и использование мер стимулирующего характера, направленных на повышение качества управления муниципальными финансами;


осуществлен внутренний государственный финансовый контроль в соответствии с требованиями действующего законодательства и федеральных стандартов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля;


обеспечен своевременный контроль информации и документов об осуществлении закупок товаров, работ, услуг в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".


Указанные составляющие формируют единую функциональную основу для достижения предусмотренных государственной программой результатов и показателей сферы управления государственными финансами Ростовской области.


Решение указанных задач будет осуществляться за счет реализации комплексов процессных мероприятий.



II. ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ"



1. Основные положения

1.1.

Куратор государственной программы

Федотова Лилия Вадимовна, заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов

1.2.

Ответственный исполнитель государственной программы

министерство финансов Ростовской области (Федотова Лилия Вадимовна, заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов)

1.3.

Срок реализации государственной программы

этап I: 2019 - 2023 годы;

этап II: 2024 - 2030 годы

1.4.

Цели государственной программы

ежегодное обеспечение сбалансированности областного бюджета за счет увеличения налоговых и неналоговых доходов, эффективности использования бюджетных средств;

выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований с увеличением объема предоставления местным бюджетам из областного бюджета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований к концу 2030 г. на 47,5 процента к объему 2022 года;

увеличение объема поступлений в местные бюджеты доходов от переданных единых и дополнительных нормативов отчислений от отдельных налоговых и неналоговых доходов, поступающих в областной бюджет, к концу 2030 г. на 42,8 процента к показателю 2022 года

1.5.

Параметры финансового обеспечения государственной программы

106451276,1 тыс. рублей:

этап I: 63103468,4 тыс. рублей;

этап II: 43347807,7 тыс. рублей

1.6.

Связь с национальными целями развития Российской Федерации, государственными программами Российской Федерации

-



2. Показатели государственной программы

N

п/п

Наименование показателя

Уровень показателя

Признак возрастания/убывания

Единица измерения (по ОКЕИ)

Вид показателя

Базовое значение показателя (2022 год)

Значения показателей по годам

Документ

Ответственный за достижение показателя

Связь с показателями национальных целей

Информационная система

2024

2025

2026

2030 (справочно)

1. Цель государственной программы "Ежегодное обеспечение сбалансированности областного бюджета за счет увеличения налоговых и неналоговых доходов, эффективности использования бюджетных средств"

1.1.

Темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Ростовской области к уровню предыдущего года

ГП

возрастания

процентов

ведомственный

114,3 <*>

102,3

104,5

103,3

107,0

Соглашение "О мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов Ростовской области", ежегодно заключаемое между Министерством финансов Российской Федерации и министерством финансов Ростовской области

министерство финансов Ростовской области

-

-

1.2.

Отношение дефицита бюджета субъекта Российской Федерации к общему годовому объему доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году

ГП

убывания

процентов

ведомственный

4,8 <**>

15,0

15,0

15,0

15,0

Бюджетный кодекс Российской Федерации

министерство финансов Ростовской области

-

-

1.3.

Отношение объема государственного долга Ростовской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, не более 50% от общего годового объема доходов (без учета безвозмездных поступлений) областного бюджета

ГП

убывания

процентов

ведомственный

19,7 <**>

50,0

50,0

50,0

50,0

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 03.12.2010 N 552 "О Порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами"

министерство финансов Ростовской области

-

-

1.4.

Соотношение проведенных контрольных мероприятий, осуществляемых в пределах полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений и по контролю в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ростовской области в рамках полномочий, закрепленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, к плановым контрольным мероприятиям, запланированным на финансовый год

ГП

возрастания

процентов

ведомственный

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

приказ министерства финансов Ростовской области от 30.12.2020 N 275 "Об утверждении ведомственного стандарта внутреннего государственного финансового контроля "Планирование проверок, ревизий и обследований"

министерство финансов Ростовской области

-

-

1.5.

Доля организаций - участников бюджетного процесса, осуществляющих процессы планирования и исполнения своих бюджетов в информационной системе "Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области"

ГП

возрастания

процентов

ведомственный

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

приказ министерства финансов Ростовской области от 30.12.2020 N 281 "Об информационной системе "Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области"

министерство финансов Ростовской области

-

-

2. Цель государственной программы "Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований с увеличением объема предоставления местным бюджетам из областного бюджета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований к концу 2030 г. на 47,5 процента к объему 2022 года"

2.1.

Предоставление местным бюджетам из областного бюджета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с требованиями бюджетного законодательства

ГП

возрастания

тыс. рублей

ведомственный

10643435,0

12403906,4

12900062,7

13416065,2

15694898,7

областной закон об областном бюджете

министерство финансов Ростовской области

-

-

3. Цель государственной программы "Увеличение объема поступлений в местные бюджеты доходов от переданных единых и дополнительных нормативов отчислений от отдельных налоговых и неналоговых доходов, поступающих в областной бюджет, к концу 2030 г. на 42,8 процента к показателю 2022 года"

3.1.

Темп роста поступлений от переданных в местные бюджеты единых и дополнительных нормативов отчислений от отдельных налоговых и неналоговых доходов, поступающих в областной бюджет, к показателю 2022 года

ГП

возрастания

процентов

ведомственный

100,0

109,7

116,3

123,1

142,8

Областной закон от 26.12.2016 N 834-ЗС "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области"

министерство финансов Ростовской области

-

-



* Значение показателя сложилось в связи с восстановлением в 2022 году темпа роста налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет после ухудшения экономической ситуации в период распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019) в 2020 - 2021 годах.


** Значение показателя сложилось в связи с перевыполнением прогнозных показателей налоговых и неналоговых доходов областного бюджета.


Примечание.


Используемое сокращение:


ОКЕИ - Общероссийский классификатор единиц измерения.



3. Перечень структурных элементов государственной программы

N

п/п

Задача структурного элемента

Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента

Связь с показателями

1. Комплекс процессных мероприятий "Эффективное управление доходами"

Ответственный за реализацию: министерство финансов Ростовской области.

Срок реализации: 2024 - 2030 годы

1.1.

Проведена эффективная налоговая политика и политика в области доходов

обеспечено достижение устойчивой положительной динамики поступлений по налоговым и неналоговым доходам

темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Ростовской области к уровню предыдущего года

2. Комплекс процессных мероприятий "Информационное обеспечение и организация бюджетного процесса"

Ответственный за реализацию: министерство финансов Ростовской области.

Срок реализации: 2024 - 2030 годы

2.1.

Обеспечено повышение качества управления бюджетным процессом

обеспечена реализация управленческой и организационной деятельности аппарата управления в целях повышения эффективности исполнения государственных функций;

обеспечено качественное и своевременное исполнение областного бюджета

отношение дефицита бюджета субъекта Российской Федерации к общему годовому объему доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году

2.2.

Обеспечено достижение и поддержание эффективной автоматизации процессов планирования и исполнения областного и консолидированного бюджетов Ростовской области за счет использования современных информационных технологий, единого информационного пространства и унифицированного программного обеспечения участниками бюджетного процесса, государственными бюджетными и автономными учреждениями Ростовской области и муниципальными учреждениями,

а также некоммерческими организациями являющимися получателями средств областного бюджета

обеспечено функционирование и эффективное использование информационной системы "Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области;

осуществлено сопровождение программного обеспечения

доля организаций - участников бюджетного процесса, осуществляющих процессы планирования и исполнения своих бюджетов в информационной системе "Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области"

3. Комплекс процессных мероприятий "Управление государственным долгом Ростовской области"

Ответственный за реализацию: министерство финансов Ростовской области.

Срок реализации: 2024 - 2030 годы

3.1.

Объем государственного долга Ростовской области и расходы на его обслуживание обеспечены на безопасном уровне

обеспечено проведение единой политики государственных заимствований Ростовской области;

обеспечено соответствие уровня государственного долга Ростовской области требованиям бюджетного законодательства

отношение объема государственного долга Ростовской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов (без учета безвозмездных поступлений) областного бюджета

4. Комплекс процессных мероприятий "Совершенствование межбюджетных отношений"

Ответственный за реализацию: министерство финансов Ростовской области.

Срок реализации: 2024 - 2030 годы

4.1.

Достигнуто повышение бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Ростовской области

созданы условия для устойчивого исполнения местных бюджетов в результате обеспечения минимально гарантированного уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований

предоставление местным бюджетам из областного бюджета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с требованиями бюджетного законодательства;

темп роста поступлений от переданных в местные бюджеты единых и дополнительных нормативов отчислений от отдельных налоговых и неналоговых доходов, поступающих в областной бюджет, к показателю 2022 года

4.2.

Обеспечено содействие сбалансированности местных бюджетов и использование мер стимулирующего характера, направленных на повышение качества управления муниципальными финансами

созданы условия для устойчивого исполнения местных бюджетов

предоставление местным бюджетам из областного бюджета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с требованиями бюджетного законодательства

5. Комплекс процессных мероприятий "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля, контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок"

Ответственный за реализацию: министерство финансов Ростовской области.

Срок реализации: 2024 - 2030 годы

5.1.

Осуществлен внутренний государственный финансовый контроль в соответствии с требованиями действующего законодательства и федеральных стандартов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля

пресечены нарушения в финансово-бюджетной сфере, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и принятие мер по недопущению их в дальнейшем;

обеспечено использование средств областного бюджета в соответствии с условиями, целями и порядком, установленными при их предоставлении в соответствии с действующим законодательством

соотношение проведенных контрольных мероприятий, осуществляемых в пределах полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений и по контролю в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ростовской области в рамках полномочий, закрепленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, к плановым контрольным мероприятиям, запланированным на финансовый год

5.2.

Обеспечен своевременный контроль информации и документов об осуществлении закупок товаров, работ, услуг в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

прохождение в установленные сроки контроля информации и документов об осуществлении закупок товаров, работ, услуг, направляемых заказчиками областного уровня

соотношение проведенных контрольных мероприятий, осуществляемых в пределах полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений и по контролю в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ростовской области в рамках полномочий, закрепленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, к плановым контрольным мероприятиям, запланированным на финансовый год



4. Параметры финансового обеспечения государственной программы

N

п/п

Наименование государственной программы, структурного элемента, источник финансового обеспечения

Объем расходов по годам реализации

(тыс. рублей)

2024

2025

2026

Всего

1.

Государственная программа Ростовской области "Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами" (всего), в том числе:

16059484,7

13378555,9

13909767,1

43347807,7

областной бюджет (всего), из них:

16059484,7

13378555,9

13909767,1

43347807,7

2.

Комплекс процессных мероприятий "Информационное обеспечение и организация бюджетного процесса" (всего), в том числе:

497446,1

478493,2

493701,9

1469641,2

областной бюджет (всего), из них:

497446,1

478493,2

493701,9

1469641,2

3.

Комплекс процессных мероприятий "Совершенствование межбюджетных отношений" (всего), в том числе:

15562038,6

12900062,7

13416065,2

41878166,5

областной бюджет (всего), из них:

15562038,6

12900062,7

13416065,2

41878166,5



III. ПАСПОРТ КОМПЛЕКСА ПРОЦЕССНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ "ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ДОХОДАМИ"



1. Основные положения

1.1.

Ответственный за разработку и реализацию комплекса процессных мероприятий "Эффективное управление доходами" (далее также в настоящем разделе - комплекс процессных мероприятий)

-

министерство финансов Ростовской области (Золотько Ирина Викторовна, заместитель министра финансов Ростовской области)

1.2.

Связь с государственной программой Ростовской области

-

государственная программа Ростовской области "Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами"



2. Показатели комплекса процессных мероприятий

N

п/п

Наименование показателя

Признак возрастания/убывания

Уровень показателя

Единица измерения (по ОКЕИ)

Базовое значение показателя (2022)

Значения показателей по годам

Ответственный за достижение показателя

Информационная система

2024

2025

2026

2030 (справочно)

1. Задача комплекса процессных мероприятий "Проведена эффективная налоговая политика и политика в области доходов"

1.1.

Объем налоговых доходов консолидированного бюджета Ростовской области (за вычетом: акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации; транспортного налога; административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения; разовых поступлений)

возрастания

КПМ

тыс. рублей

214657076,8

289240615,9

302411323,1

312584961,2

413964150,5

министерство финансов Ростовской области

-


Примечание.


Используемое сокращение:


ОКЕИ - Общероссийский классификатор единиц измерения;


КПМ - комплекс процессных мероприятий.



3. Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий

N

п/п

Наименование мероприятия (результата)

Тип мероприятия (результата)

Характеристика

Единица измерения (по ОКЕИ)

Базовое значение

Значение результата по годам реализации

2024

2025

2026

1. Задача комплекса процессных мероприятий "Проведена эффективная налоговая политика и политика в области доходов"

1.1.

Мероприятие (результат) "Достигнута положительная динамика поступлений по налоговым и неналоговым доходам (в сопоставимых условиях)"

иные мероприятия

реализация мероприятий по росту доходного потенциала Ростовской области

единиц

1

1

1

1

1.2.

Мероприятие (результат) "Отменены неэффективные региональные налоговые льготы, реализованы меры по оптимизации региональных льгот"

иные мероприятия

мероприятие предусматривает проведение оценки налоговых расходов Ростовской области

единиц

1

1

1

1


Примечание.


Используемое сокращение:


ОКЕИ - Общероссийский классификатор единиц измерения.



4. План реализации комплекса процессных мероприятий на 2024 - 2026 годы

N

п/п

Наименование мероприятия (результата), контрольной точки

Дата наступления контрольной точки

Ответственный исполнитель (наименование исполнительного органа Ростовской области, иного государственного органа, организации, Ф.И.О., должность)

Вид подтверждающего документа

Информационная система (источник данных)

1. Задача комплекса процессных мероприятий "Проведена эффективная налоговая политика и политика в области доходов"

1.1.

Мероприятие (результат) 1. "Достигнута положительная динамика поступлений по налоговым и неналоговым доходам (в сопоставимых условиях)"

Х

министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики)

-

1.2.

Контрольная точка 1.1. Исполнены пункты совместного с Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области плана мероприятий по увеличению доходов консолидированного бюджета Ростовской области и повышению эффективности налогового администрирования

1 февраля 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики)

письмо Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области

-

1.3.

Контрольная точка 1.2. Проведен мониторинг налоговой задолженности

1 марта 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики)

письмо в адрес Губернатора Ростовской области

-

1.4.

Контрольная точка 1.3. Исполнены пункты совместного с Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области плана мероприятий по увеличению доходов консолидированного бюджета Ростовской области и повышению эффективности налогового администрирования

25 апреля 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики)

письмо Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области

-

1.5.

Контрольная точка 1.4. Исполнены пункты совместного с Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области плана мероприятий по увеличению доходов консолидированного бюджета Ростовской области и повышению эффективности налогового администрирования

25 июля 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики)

письмо Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области

-

1.6.

Контрольная точка 1.5. Исполнены пункты совместного с Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области плана мероприятий по увеличению доходов консолидированного бюджета Ростовской области и повышению эффективности налогового администрирования

25 октября 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики)

письмо Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области

-

1.7.

Контрольная точка 1.6. Исполнены пункты совместного с Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области плана мероприятий по увеличению доходов консолидированного бюджета Ростовской области и повышению эффективности налогового администрирования

1 февраля 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики)

письмо Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области

-

1.8.

Контрольная точка 1.7. Проведен мониторинг налоговой задолженности

1 марта 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики)

письмо в адрес Губернатора Ростовской области

-

1.9.

Контрольная точка 1.8. Исполнены пункты совместного с Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области плана мероприятий по увеличению доходов консолидированного бюджета Ростовской области и повышению эффективности налогового администрирования

25 апреля 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики)

письмо Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области

-

1.10.

Контрольная точка 1.9. Исполнены пункты совместного с Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области плана мероприятий по увеличению доходов консолидированного бюджета Ростовской области и повышению эффективности налогового администрирования

25 июля 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики)

письмо Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области

-

1.11.

Контрольная точка 1.10. Исполнены пункты совместного с Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области плана мероприятий по увеличению доходов консолидированного бюджета Ростовской области и повышению эффективности налогового администрирования

25 октября 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики)

письмо Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области

-

1.12.

Контрольная точка 1.11. Исполнены пункты совместного с Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области плана мероприятий по увеличению доходов консолидированного бюджета Ростовской области и повышению эффективности налогового администрирования

1 февраля 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики)

письмо Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области

-

1.13.

Контрольная точка 1.12. Проведен мониторинг налоговой задолженности

1 марта 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики)

письмо в адрес Губернатора Ростовской области

-

1.14.

Контрольная точка 1.13. Исполнены пункты совместного с Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области плана мероприятий по увеличению доходов консолидированного бюджета Ростовской области и повышению эффективности налогового администрирования

25 апреля 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики)

письмо Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области

-

1.15.

Контрольная точка 1.14. Исполнены пункты совместного с Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области плана мероприятий по увеличению доходов консолидированного бюджета Ростовской области и повышению эффективности налогового администрирования

25 июля 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики)

письмо Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области

-

1.16.

Контрольная точка 1.15. Исполнены пункты совместного с Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области плана мероприятий по увеличению доходов консолидированного бюджета Ростовской области и повышению эффективности налогового администрирования

25 октября 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики)

письмо Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области

-

1.17.

Мероприятие (результат) 2 "Отменены неэффективные региональные налоговые льготы, реализованы меры по оптимизации региональных льгот"

Х

министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики)

-

1.18.

Контрольная точка 2.1. Направлен в Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области перечень льгот и пониженных ставок, установленных региональным законодательством

1 февраля 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики)

письмо министерства финансов Ростовской области

-

1.19.

Контрольная точка 2.2. Направлена информация в Министерство финансов Российской Федерации по перечню показателей для оценки эффективности налоговых расходов Ростовской области

1 июня 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики)

письмо министерства финансов Ростовской области

-

1.20.

Контрольная точка 2.3. Обобщены результаты оценки эффективности налоговых расходов Ростовской области, проведенной кураторами налоговых расходов, направлена итоговая информация Губернатору Ростовской области

1 августа 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики)

письмо министерства финансов Ростовской области

-

1.21.

Контрольная точка 2.4. Направлена в Министерство финансов Российской Федерации информация по итогам проведения оценки эффективности налоговых расходов Ростовской области по перечню показателей

20 августа 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики)

письмо министерства финансов Ростовской области

-

1.22.

Контрольная точка 2.5. Направлен в Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области перечень льгот и пониженных ставок, установленных региональным законодательством

1 февраля 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики)

письмо министерства финансов Ростовской области

-

1.23.

Контрольная точка 2.6. Направлена информация в Министерство финансов Российской Федерации по перечню показателей для оценки эффективности налоговых расходов Ростовской области

1 июня 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики)

письмо министерства финансов Ростовской области

-

1.24.

Контрольная точка 2.7. Обобщены результаты оценки эффективности налоговых расходов Ростовской области, проведенной кураторами налоговых расходов, направлена итоговая информация Губернатору Ростовской области

1 августа 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики)

письмо министерства финансов Ростовской области

-

1.25.

Контрольная точка 2.8. Направлена в Министерство финансов Российской Федерации информация по итогам проведения оценки эффективности налоговых расходов Ростовской области по перечню показателей

20 августа 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики)

письмо министерства финансов Ростовской области

-

1.26.

Контрольная точка 2.9. Направлен в Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области перечень льгот и пониженных ставок, установленных региональным законодательством

1 февраля 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики)

письмо министерства финансов Ростовской области

-

1.27.

Контрольная точка 2.10. Направлена информация в Министерство финансов Российской Федерации по перечню показателей для оценки эффективности налоговых расходов Ростовской области

1 июня 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики)

письмо министерства финансов Ростовской области

-

1.28.

Контрольная точка 2.11. Обобщены результаты оценки эффективности налоговых расходов Ростовской области, проведенной кураторами налоговых расходов, направлена итоговая информация Губернатору Ростовской области

1 августа 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики)

письмо министерства финансов Ростовской области

-

1.29.

Контрольная точка 2.12. Направлена в Министерство финансов Российской Федерации информация по итогам проведения оценки эффективности налоговых расходов Ростовской области по перечню показателей

20 августа 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики)

письмо министерства финансов Ростовской области

-


Примечание.


Х - данные ячейки не заполняются.



IV. ПАСПОРТ КОМПЛЕКСА ПРОЦЕССНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА"



1. Основные положения

1.1.

Ответственный за разработку и реализацию комплекса процессных мероприятий "Информационное обеспечение и организация бюджетного процесса" (далее также в настоящем разделе - комплекс процессных мероприятий)

-

министерство финансов Ростовской области (Аношина Лариса Анатольевна, первый заместитель министра финансов Ростовской области; Селютин Иван Васильевич, заместитель министра финансов Ростовской области, Бахтина Ольга Васильевна, начальник управления бюджетного учета, отчетности и кадровой работы - главный бухгалтер)

1.2.

Связь с государственной программой Ростовской области

-

государственная программа Ростовской области "Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами"



2. Показатели комплекса процессных мероприятий

N

п/п

Наименование показателя

Признак возрастания/убывания

Уровень показателя

Единица измерения (по ОКЕИ)

Базовое значение показателя (2022 год)

Значения показателей по годам

Ответственный за достижение показателя

Информационная система

2024

2025

2026

2030 (справочно)

1. Задача комплекса процессных мероприятий "Обеспечено повышение качества управления бюджетным процессом"

1.1.

Уровень исполнения расходных обязательств областного бюджета

возрастания

КПМ

процентов

97,7

95,0

95,0

95,0

95,0

министерство финансов Ростовской области

-

1.2.

Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах областного бюджета

убывания

КПМ

процентов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

министерство финансов Ростовской области

-

2. Задача комплекса процессных мероприятий "Обеспечено достижение и поддержание эффективной автоматизации процессов планирования и исполнения областного и консолидированного бюджетов Ростовской области за счет использования современных информационных технологий, единого информационного пространства и унифицированного программного обеспечения участниками бюджетного процесса, государственными бюджетными и автономными учреждениями Ростовской области и муниципальными учреждениями, а также некоммерческими организациями являющимися получателями средств областного бюджета"

2.1.

Качество функционирования информационной системы "Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области" (ЕАС УОФ) на основании оценки главных распорядителей средств областного бюджета, финансовых органов муниципальных районов и городских округов

возрастания

КПМ

балл

-

5

5

5

5

министерство финансов Ростовской области

-


Примечание.


Используемое сокращение:


ОКЕИ - Общероссийский классификатор единиц измерения;


КПМ - комплекс процессных мероприятий.



3. Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий

N п/п

Наименование мероприятия (результата)

Тип мероприятия (результата)

Характеристика

Единица измерения (по ОКЕИ)

Базовое значение

Значение результата по годам реализации

2024

2025

2026

1. Задача комплекса процессных мероприятий "Обеспечено повышение качества управления бюджетным процессом"

1.1.

Мероприятие (результат) "Обеспечена деятельность министерства финансов Ростовской области"

иные мероприятия (результаты)

обеспечение реализации управленческой и организационной деятельности аппарата управления в целях повышения эффективности исполнения государственных функций

единиц

1

1

1

1

1.2.

Мероприятие (результат) "Организовано планирование и исполнение расходов областного бюджета"

иные мероприятия (результаты)

обеспечение качественного и своевременного исполнения областного бюджета

единиц

1

1

1

1

2. Задача комплекса процессных мероприятий "Обеспечено достижение и поддержание эффективной автоматизации процессов планирования и исполнения областного и консолидированного бюджетов Ростовской области за счет использования современных информационных технологий, единого информационного пространства и унифицированного программного обеспечения участниками бюджетного процесса, государственными бюджетными и автономными учреждениями Ростовской области и муниципальными учреждениями, а также некоммерческими организациями являющимися получателями средств областного бюджета"

2.1.

Мероприятие (результат) "Обеспечено функционирование и эффективное использование информационной системы "Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области"

иные мероприятия (результаты)

мероприятие предусматривает обеспечение функционирования и эффективного использования информационной системы "Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области"

единиц

1

1

1

1


Примечание.


Используемое сокращение:


ОКЕИ - Общероссийский классификатор единиц измерения.



4. Параметры финансового обеспечения комплекса процессных мероприятий

N

п/п

Наименование комплекса процессных мероприятий, мероприятия (результата), источник финансового обеспечения

Код бюджетной классификации расходов

Объем расходов по годам реализации (тыс. рублей)

2024

2025

2026

Всего

1.

Комплекс процессных мероприятий "Информационное обеспечение и организация бюджетного процесса" (всего), в том числе:

Х

497446,1

478493,2

493701,9

1469641,2

областной бюджет (всего), из них:

497446,1

478493,2

493701,9

1469641,2

2.

Мероприятие (результат) 1. "Обеспечена деятельность министерства финансов Ростовской области" (всего), в том числе:

Х

389622,1

387569,2

402777,9

1179969,2

областной бюджет (всего), из них:

389622,1

387569,2

402777,9

1179969,2

80401062140200110120

377714,1

380432,5

395641,2

1153787,8

80401062140200190120

3757,2

3841,7

3841,7

11440,6

80401062140200190240

2192,0

2192,5

2192,5

6577,0

80401062140221010240

489,4

489,4

489,4

1468,2

80401132140299990120

5318,4

462,1

462,1

6242,6

80401132140299990240

81,0

81,0

81,0

243,0

80401132140299990850

70,0

70,0

70,0

210,0

3.

Мероприятие (результат) 2. "Обеспечено функционирование и эффективное использование информационной системы "Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области" (всего), в том числе:

Х

107824,0

90924,0

90924,0

289672,0

областной бюджет (всего), из них:

107824,0

90924,0

90924,0

289672,0

80401062140222840240

107824,0

90924,0

90924,0

289672,0


Примечание.


Используемое сокращение:


Х - данные ячейки не заполняются.



5. План реализации комплекса процессных мероприятий на 2024 - 2026 годы

N

п/п

Наименование мероприятия (результата), контрольной точки

Дата наступления контрольной точки

Ответственный исполнитель (наименование исполнительного органа Ростовской области, иного государственного органа, организации, Ф.И.О., должность)

Вид подтверждающего документа

Информационная система (источник данных)

1. Задача комплекса процессных мероприятий "Обеспечено повышение качества управления бюджетным процессом"

1.1.

Мероприятие (результат) 1. "Обеспечена деятельность министерства финансов Ростовской области"

Х

министерство финансов Ростовской области (Бахтина О.В., начальник управления бюджетного учета, отчетности и кадровой работы - главный бухгалтер, Жмыхов Н.Н., начальник общего отдела)

-

1.2.

Контрольная точка 1.1. Проведены закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для обеспечения нужд министерства финансов Ростовской области в соответствии с утвержденным планом - графиком закупок

1 апреля 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Жмыхов Н.Н., начальник общего отдела)

государственные контракты (договоры)

-

1.3.

Контрольная точка 1.2. Перераспределение экономии, оптимизация расходов областного бюджета по результатам проведенных закупок товаров, работ, услуг

30 сентября 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Бахтина О.В., начальник управления бюджетного учета, отчетности и кадровой работы - главный бухгалтер, Жмыхов Н.Н., начальник общего отдела)

бюджетная смета

-

1.4.

Контрольная точка 1.3. Использование экономии для проведения закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для обеспечения нужд министерства финансов Ростовской области

20 декабря 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Жмыхов Н.Н., начальник общего отдела)

государственные контракты (договоры)

-

1.5.

Контрольная точка 1.4. Исполнение расходов областного бюджета в части осуществления оплаты поставщикам, подрядчикам, исполнителям по государственным контрактам (договорам) в целях исполнения областного бюджета

25 декабря 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Бахтина О.В., начальник управления бюджетного учета, отчетности и кадровой работы - главный бухгалтер, Жмыхов Н.Н., начальник общего отдела)

платежное поручение

-

1.6.

Контрольная точка 1.5. Проведены закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для обеспечения нужд министерства финансов Ростовской области в соответствии с утвержденным планом - графиком закупок

1 апреля 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Жмыхов Н.Н., начальник общего отдела)

государственные контракты (договоры)

-

1.7.

Контрольная точка 1.6. Перераспределение экономии, оптимизация расходов областного бюджета по результатам проведенных закупок товаров, работ, услуг

30 сентября 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Бахтина О.В., начальник управления бюджетного учета, отчетности и кадровой работы - главный бухгалтер, Жмыхов Н.Н., начальник общего отдела)

бюджетная смета

-

1.8.

Контрольная точка 1.7. Использование экономии для проведения закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для обеспечения нужд министерства финансов Ростовской области

20 декабря 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Жмыхов Н.Н., начальник общего отдела)

государственные контракты (договоры)

-

1.9.

Контрольная точка 1.8. Исполнение расходов областного бюджета в части осуществления оплаты поставщикам, подрядчикам, исполнителям по государственным контрактам (договорам) в целях исполнения областного бюджета

25 декабря 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Бахтина О.В., начальник управления бюджетного учета, отчетности и кадровой работы - главный бухгалтер, Жмыхов Н.Н., начальник общего отдела)

платежное поручение

-

1.10.

Контрольная точка 1.9. Проведены закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для обеспечения нужд министерства финансов Ростовской области в соответствии с утвержденным планом - графиком закупок

1 апреля 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Жмыхов Н.Н., начальник общего отдела)

государственные контракты (договоры)

-

1.11.

Контрольная точка 1.10. Перераспределение экономии, оптимизация расходов областного бюджета по результатам проведенных закупок товаров, работ, услуг

30 сентября 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Бахтина О.В., начальник управления бюджетного учета, отчетности и кадровой работы - главный бухгалтер, Жмыхов Н.Н., начальник общего отдела)

бюджетная смета

-

1.12.

Контрольная точка 1.11. Использование экономии для проведения закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для обеспечения нужд министерства финансов Ростовской области

20 декабря 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Жмыхов Н.Н., начальник общего отдела)

государственные контракты (договоры)

-

1.13.

Контрольная точка 1.12. Исполнение расходов областного бюджета в части осуществления оплаты поставщикам, подрядчикам, исполнителям по государственным контрактам (договорам) в целях исполнения областного бюджета

25 декабря 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Бахтина О.В., начальник управления бюджетного учета, отчетности и кадровой работы - главный бухгалтер, Жмыхов Н.Н., начальник общего отдела)

платежное поручение

-

1.14.

Мероприятие (результат) 2. "Организовано планирование и исполнение расходов областного бюджета"

Х

министерство финансов Ростовской области (Веремейчук А.Л., начальник управления бюджетной политики;

Козарова С.Н., начальник отдела методологии и отраслевого анализа)

-

1.15.

Контрольная точка 2.1. Подготовлено постановление Правительства Ростовской области "Об утверждении Порядка и сроков составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановые периоды"

1 июня 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Гапон Т.В., заместитель начальника управления бюджетной политики - начальник отдела аналитической работы и бюджетной методологии)

постановление Правительства Ростовской области

-

1.16.

Контрольная точка 2.2. Проведен мониторинг качества финансового менеджмента в отношении главных распорядителей средств областного бюджета

1 июня 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Гапон Т.В., заместитель начальника управления бюджетной политики - начальник отдела аналитической работы и бюджетной методологии)

отчет о результатах проведения мониторинга качества финансового менеджмента

-

1.17.

Контрольная точка 2.3. Принят приказ министерства финансов Ростовской области "О внесении изменений в приказ министерства финансов Ростовской области от 31.03.2016 N 26 "О методике и порядке планирования бюджетных ассигнований областного бюджета"

1 июля 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Козарова С.Н., начальник отдела методологии и отраслевого анализа)

приказ министерства финансов Ростовской области

-

1.18.

Контрольная точка 2.4. Обеспечено ведение сводной бюджетной росписи в соответствии с требованиями бюджетного законодательства

31 декабря 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Барсегян В.Х., начальник отдела сводного бюджетного планирования управления бюджетной политики)

сводная бюджетная роспись

-

1.19.

Контрольная точка 2.5. Подготовлено постановление Правительства Ростовской области "Об утверждении Порядка и сроков составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановые периоды"

1 июня 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Гапон Т.В., заместитель начальника управления бюджетной политики - начальник отдела аналитической работы и бюджетной методологии)

постановление Правительства Ростовской области

-

1.20.

Контрольная точка 2.6. Проведен мониторинг качества финансового менеджмента в отношении главных распорядителей средств областного бюджета

1 июня 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Гапон Т.В., заместитель начальника управления бюджетной политики - начальник отдела аналитической работы и бюджетной методологии)

отчет о результатах проведения мониторинга качества финансового менеджмента

-

1.21.

Контрольная точка 2.7. Принят приказ министерства финансов Ростовской области "О внесении изменений в приказ министерства финансов Ростовской области от 31.03.2016 N 26 "О методике и порядке планирования бюджетных ассигнований областного бюджета"

1 июля 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Козарова С.Н., начальник отдела методологии и отраслевого анализа)

приказ министерства финансов Ростовской области

-

1.22.

Контрольная точка 2.8. Обеспечено ведение сводной бюджетной росписи в соответствии с требованиями бюджетного законодательства

31 декабря 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Барсегян В.Х., начальник отдела сводного бюджетного планирования управления бюджетной политики)

сводная бюджетная роспись

-

1.23.

Контрольная точка 2.9. Подготовлено постановление Правительства Ростовской области "Об утверждении Порядка и сроков составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановые периоды"

1 июня 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Гапон Т.В., заместитель начальника управления бюджетной политики - начальник отдела аналитической работы и бюджетной методологии)

постановление Правительства Ростовской области

-

1.24.

Контрольная точка 2.10. Проведен мониторинг качества финансового менеджмента в отношении главных распорядителей средств областного бюджета

1 июня 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Гапон Т.В., заместитель начальника управления бюджетной политики - начальник отдела аналитической работы и бюджетной методологии)

отчет о результатах проведения мониторинга качества финансового менеджмента

-

1.25.

Контрольная точка 2.11. Принят приказ министерства финансов Ростовской области "О внесении изменений в приказ министерства финансов Ростовской области от 31.03.2016 N 26 "О методике и порядке планирования бюджетных ассигнований областного бюджета"

1 июля 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Козарова С.Н., начальник отдела методологии и отраслевого анализа)

приказ министерства финансов Ростовской области

-

1.26.

Контрольная точка 2.12. Обеспечено ведение сводной бюджетной росписи в соответствии с требованиями бюджетного законодательства

31 декабря 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Барсегян В.Х., начальник отдела сводного бюджетного планирования управления бюджетной политики)

сводная бюджетная роспись

-

2. Задача комплекса процессных мероприятий "Обеспечено достижение и поддержание эффективной автоматизации процессов планирования и исполнения областного и консолидированного бюджетов Ростовской области за счет использования современных информационных технологий, единого информационного пространства и унифицированного программного обеспечения участниками бюджетного процесса, государственными бюджетными и автономными учреждениями Ростовской области и муниципальными учреждениями, а также некоммерческими организациями, являющимися получателями средств областного бюджета"

2.1.

Мероприятие (результат) 3. "Обеспечено функционирование и эффективное использование информационной системы "Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области"

Х

министерство финансов Ростовской области (Хабаров А.Г., начальник отдела информатизации)

2.2.

Контрольная точка 3.1. Подготовлены и согласованы документы для проведения закупок работ и услуг, необходимых для обеспечения функционирования и эффективного использования информационной системы "Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области"

1 апреля 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Хабаров А.Г., начальник отдела информатизации)

документы, необходимые для размещения предусмотренных закупок

-

2.3.

Контрольная точка 3.2. Проведены закупки, необходимые для обеспечения функционирования и эффективного использования информационной системы "Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области", по результатам закупок заключены контракты

1 июня 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Хабаров А.Г., начальник отдела информатизации)

сведения о контрактах

единая информационная система в сфере закупок

2.4.

Контрольная точка 3.3. Исполнены заключенные контракты, результаты исполнения приняты

31 декабря 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Хабаров А.Г., начальник отдела информатизации)

документы о приемке

единая информационная система в сфере закупок

2.5.

Контрольная точка 3.4. Сформированы предложения о корректировках задач на последующие периоды (при необходимости)

31 декабря 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Хабаров А.Г., начальник отдела информатизации)

информация

-

2.6.

Контрольная точка 3.5. Подготовлены и согласованы документы для проведения закупок работ и услуг, необходимых для обеспечения функционирования и эффективного использования информационной системы "Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области"

1 апреля 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Хабаров А.Г., начальник отдела информатизации)

документы, необходимые для размещения предусмотренных закупок

-

2.7.

Контрольная точка 3.6. Проведены закупки, необходимые для обеспечения функционирования и эффективного использования информационной системы "Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области", по результатам закупок заключены контракты

1 июня 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Хабаров А.Г., начальник отдела информатизации)

сведения о контрактах

единая информационная система в сфере закупок

2.8.

Контрольная точка 3.7. Исполнены заключенные контракты, результаты исполнения приняты

31 декабря 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Хабаров А.Г., начальник отдела информатизации)

документы о приемке

единая информационная система в сфере закупок

2.9.

Контрольная точка 3.8. Сформированы предложения о корректировках задач на последующие периоды (при необходимости)

31 декабря 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Хабаров А.Г., начальник отдела информатизации)

информация

-

2.10.

Контрольная точка 3.9. Подготовлены и согласованы документы для проведения закупок работ и услуг, необходимых для обеспечения функционирования и эффективного использования информационной системы "Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области"

1 апреля 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Хабаров А.Г., начальник отдела информатизации)

документы, необходимые для размещения предусмотренных закупок

-

2.11.

Контрольная точка 3.10. Проведены закупки, необходимые для обеспечения функционирования и эффективного использования информационной системы "Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области", по результатам закупок заключены контракты

1 июня 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Хабаров А.Г., начальник отдела информатизации)

сведения о контрактах

единая информационная система в сфере закупок

2.12.

Контрольная точка 3.11. Исполнены заключенные контракты, результаты исполнения приняты

31 декабря 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Хабаров А.Г., начальник отдела информатизации)

документы о приемке

единая информационная система в сфере закупок

2.13.

Контрольная точка 3.12. Сформированы предложения о корректировках задач на последующие периоды (при необходимости)

31 декабря 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Хабаров А.Г., начальник отдела информатизации)

информация

-


Примечание.


Используемое сокращение:


Х - данные ячейки не заполняются.



V. ПАСПОРТ КОМПЛЕКСА ПРОЦЕССНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"



1. Основные положения

1.1.

Ответственный за разработку и реализацию комплекса процессных мероприятий "Управление государственным долгом Ростовской области" (далее также в настоящем разделе - комплекс процессных мероприятий)

-

министерство финансов Ростовской области (Аношина Лариса Анатольевна, первый заместитель министра финансов Ростовской области)

1.2.

Связь с государственной программой Ростовской области

-

государственная программа Ростовской области "Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами"



2. Показатели комплекса процессных мероприятий

N

п/п

Наименование показателя

Признак возрастания/убывания

Уровень показателя

Единица измерения (по ОКЕИ)

Базовое значение показателя (2022)

Значения показателей по годам

Ответственный за достижение показателя

Информационная система

2024

2025

2026

2030 (справочно)

1. Задача комплекса процессных мероприятий "Объем государственного долга Ростовской области и расходы на его обслуживание обеспечены на безопасном уровне"

1.1.

Предельное соотношение ежегодного прироста долговых обязательств по рыночным заимствованиям к плановому объему прироста налоговых и неналоговых доходов областного бюджета

убывания

КПМ

процентов

17,1 <*>

50

50

50

50

министерство финансов Ростовской области

-

1.2.

Доля расходов на обслуживание государственного долга Ростовской области в объеме расходов областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

убывания

КПМ

процентов

0,4 <**>

5

5

5

5

министерство финансов Ростовской области

-



* Значение показателя сложилось в связи с замещением рыночного долга бюджетными кредитами из федерального бюджета, а также осуществлением рыночных заимствований в пределах необходимой потребности.


** Значение показателя сложилось в связи с переносом привлечения рыночных заимствований на декабрь 2022 г.


Примечание.


Используемое сокращение:


ОКЕИ - Общероссийский классификатор единиц измерения;


КПМ - комплекс процессных мероприятий.



3. Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий

N

п/п

Наименование мероприятия (результата)

Тип мероприятия (результата)

Характеристика

Единица измерения (по ОКЕИ)

Базовое значение

Значение результата по годам реализации

2024

2025

2026

1. Задача комплекса процессных мероприятий "Объем государственного долга Ростовской области и расходы на его обслуживание обеспечены на безопасном уровне"

1.1.

Мероприятие (результат) "Проведена единая политика государственных заимствований Ростовской области, управления государственным долгом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации"

иные мероприятия (результаты)

мероприятие предусматривает проведение единой политики государственных заимствований Ростовской области, управления государственным долгом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

единиц

1

1

1

1


Примечание.


Используемое сокращение:


ОКЕИ - Общероссийский классификатор единиц измерения.



4. План реализации комплекса процессных мероприятий на 2024 - 2026 годы

N

п/п

Наименование мероприятия (результата), контрольной точки

Дата наступления контрольной точки

Ответственный исполнитель (наименование исполнительного органа Ростовской области, иного государственного органа, организации, Ф.И.О., должность)

Вид подтверждающего документа

Информационная система (источник данных)

1. Задача комплекса процессных мероприятий "Объем государственного долга Ростовской области и расходы на его обслуживание обеспечены на безопасном уровне"

1.1.

Мероприятие (результат) 1. Проведена единая политика государственных заимствований Ростовской области, управления государственным долгом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

Х

министерство финансов Ростовской области (Веремейчук А.Л., начальник управления бюджетной политики)

-

1.2.

Контрольная точка 1.1. Получен бюджетный (специальный казначейский) кредит из федерального бюджета на реализацию инфраструктурных проектов, в случае одобрения президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации

10 октября 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Рощин И.В., начальник отдела государственного долга управления бюджетной политики)

соглашение о предоставлении бюджетного кредита

-

1.3.

Контрольная точка 1.2. Исполнены долговые обязательства по возврату основного долга по соглашениям (договорам)

27 апреля 2024 г. 29 ноября 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Рощин И.В., начальник отдела государственного долга управления бюджетной политики)

платежные поручения, акт сверки расчетов по долговым обязательствам Ростовской области перед Российской Федерацией

-

1.4.

Контрольная точка 1.3. Принято распоряжение Правительства Ростовской области о привлечении кредитов от кредитных организаций при наличии потребности

1 декабря 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Рощин И.В., начальник отдела государственного долга управления бюджетной политики)

распоряжение Правительства Ростовской области

-

1.5.

Контрольная точка 1.4. Осуществлено обслуживание долговых обязательств в соответствии с условиями соглашений (кредитных договоров)

31 марта 2024 г.

30 июня 2024 г.

30 сентября 2024 г.

31 декабря 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Рощин И.В., начальник отдела государственного долга управления бюджетной политики)

платежное поручение

-

1.6.

Контрольная точка 1.5. Получен бюджетный (специальный казначейский) кредит из федерального бюджета на реализацию инфраструктурных проектов, в случае одобрения президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации

10 октября 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Рощин И.В., начальник отдела государственного долга управления бюджетной политики)

соглашение о предоставлении бюджетного кредита

-

1.7.

Контрольная точка 1.6. Исполнены долговые обязательства по возврату основного долга по соглашениям (договорам)

28 ноября 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Рощин И.В., начальник отдела государственного долга управления бюджетной политики)

платежные поручения, акт сверки расчетов по долговым обязательствам Ростовской области перед Российской Федерацией

-

1.8.

Контрольная точка 1.7. Принято распоряжение Правительства Ростовской области о привлечении кредитов от кредитных организаций при наличии потребности

1 декабря 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Рощин И.В., начальник отдела государственного долга управления бюджетной политики)

распоряжение Правительства Ростовской области

-

1.9.

Контрольная точка 1.8. Осуществлено обслуживание долговых обязательств в соответствии с условиями соглашений (кредитных договоров)

31 марта 2025 г.

30 июня 2025 г.

30 сентября 2025 г.

31 декабря 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Рощин И.В., начальник отдела государственного долга управления бюджетной политики)

платежное поручение

-

1.10.

Контрольная точка 1.9. Получен бюджетный (специальный казначейский) кредит из федерального бюджета на реализацию инфраструктурных проектов, в случае одобрения президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации

10 октября 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Рощин И.В., начальник отдела государственного долга управления бюджетной политики)

соглашение о предоставлении бюджетного кредита

-

1.11.

Контрольная точка 1.10. Исполнены долговые обязательства по возврату основного долга по соглашениям (договорам)

30 ноября 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Рощин И.В., начальник отдела государственного долга управления бюджетной политики)

платежные поручения, акт сверки расчетов по долговым обязательствам Ростовской области перед Российской Федерацией

-

1.12.

Контрольная точка 1.11. Принято распоряжение Правительства Ростовской области о привлечении кредитов от кредитных организаций при наличии потребности

1 декабря 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Рощин И.В., начальник отдела государственного долга управления бюджетной политики)

распоряжение Правительства Ростовской области

-

1.13.

Контрольная точка 1.12. Осуществлено обслуживание долговых обязательств в соответствии с условиями соглашений (кредитных договоров)

31 марта 2026 г.

30 июня 2026 г.

30 сентября 2026 г.

31 декабря 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Рощин И.В., начальник отдела государственного долга управления бюджетной политики)

платежное поручение

-


Примечание.


Х - данные ячейки не заполняются.



VI. ПАСПОРТ КОМПЛЕКСА ПРОЦЕССНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ"



1. Основные положения

1.1.

Ответственный за разработку и реализацию комплекса процессных мероприятий "Совершенствование межбюджетных отношений" (далее также в настоящем разделе - комплекс процессных мероприятий)

-

министерство финансов Ростовской области (Золотько Ирина Викторовна, заместитель министра финансов Ростовской области)

1.2.

Связь с государственной программой Ростовской области

-

государственная программа Ростовской области "Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами"



2. Показатели комплекса процессных мероприятий

N

п/п

Наименование показателя

Признак возрастания/убывания

Уровень показателя

Единица измерения (по ОКЕИ)

Базовое значение показателя (2022 год)

Значения показателей по годам

Ответственный за достижение показателя

Информационная система

2024

2025

2026

2030 (справочно)

1. Задача комплекса процессных мероприятий "Достигнуто повышение бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Ростовской области"

1.1.

Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с требованиями бюджетного законодательства на человека:

возрастания

КПМ

рублей

министерство финансов Ростовской области

-

муниципальный район (городской округ)

6530,2

8670,4

9017,2

9377,9

9377,9

городские поселения

3342,1

4491,8

4671,5

4858,4

4858,4

сельские поселения

2283,7

2857,4

2971,7

3090,6

3090,6

2. Задача комплекса процессных мероприятий "Обеспечено содействие сбалансированности местных бюджетов и использование мер стимулирующего характера, направленных на повышение качества управления муниципальными финансами"

2.1.

Количество муниципальных образований, в которых дефицит бюджета и предельный объем муниципального долга превышают уровень, установленный бюджетным законодательством

убывания

КПМ

штук

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

министерство финансов Ростовской области

-

2.2.

Доля просроченной кредиторской задолженности к расходам муниципальных образований в Ростовской области

убывания

КПМ

процентов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

министерство финансов Ростовской области

-


Примечание.


Используемое сокращение:


ОКЕИ - Общероссийский классификатор единиц измерения;


КПМ - комплекс процессных мероприятий.



3. Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий

N

п/п

Наименование мероприятия (результата)

Тип мероприятия (результата)

Характеристика

Единица измерения (по ОКЕИ)

Базовое значение

Значение результата по годам реализации

2024

2025

2026

1. Задача комплекса процессных мероприятий "Достигнуто повышение бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Ростовской области"

1.1.

Мероприятие (результат) "Усовершенствовано выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Ростовской области"

иные мероприятия (результаты)

мероприятие предусматривает расчет распределения и перечисление дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, а также заключение соглашений с получателями дотации

единиц

1

1

1

1

1.2.

Мероприятие (результат) "Переданы в местные бюджеты единые и дополнительные нормативы отчислений от налоговых и неналоговых доходов, которые ранее являлись доходами областного бюджета"

иные мероприятия (результаты)

мероприятие предусматривает передачу местным бюджетам нормативов отчислений от налоговых и неналоговых доходов, которые ранее являлись доходами областного бюджета

единиц

1

1

1

1

2. Задача комплекса процессных мероприятий "Обеспечено содействие сбалансированности местных бюджетов и использование мер стимулирующего характера, направленных на повышение качества управления муниципальными финансами"

2.1.

Мероприятие (результат) "Созданы условия, направленные на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований в Ростовской области"

иные мероприятия (результаты)

мероприятие предусматривает создание условий для устойчивого исполнения местных бюджетов

единиц

1

1

1

1

2.2.

Мероприятие (результат) "Предоставлены иные межбюджетные трансферты на поощрение органов местного самоуправления Ростовской области за развитие доходной базы, исходя из дополнительно поступивших в областной бюджет доходов от реализуемых на территориях муниципальных образований проектов, и с учетом достижения целей, показателей национальных, федеральных и региональных проектов"

иные мероприятия (результаты)

мероприятие предусматривает использование мер стимулирующего характера, направленных на повышение качества управления муниципальными финансами

единиц

1

1

1

1



4. Параметры финансового обеспечения комплекса процессных мероприятий

N

п/п

Наименование комплекса процессных мероприятий, мероприятия (результата), источник финансового обеспечения

Код бюджетной классификации расходов

Объем расходов по годам реализации (тыс. рублей)

2024

2025

2026

Всего

1.

Комплекс процессных мероприятий "Совершенствование межбюджетных отношений" (всего), в том числе:

Х

15562038,6

12900062,7

13416065,2

41878166,5

областной бюджет (всего), из них:

15562038,6

12900062,7

13416065,2

41878166,5

2.

Мероприятие (результат) 1. "Усовершенствовано выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Ростовской области" (всего), в том числе:

Х

12403906,4

10836799,5

8762451,6

32003157,5

областной бюджет (всего), из них:

12403906,4

10836799,5

8762451,6

32003157,5

804 1401 2140470100 510

8991337,7

7321076,4

5548864,9

21861279,0

804 1401 2140470300 510

3412568,7

3515723,1

3213586,7

10141878,5

3.

Мероприятие (результат) 2. "Созданы условия, направленные на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований в Ростовской области" (всего), в том числе:

Х

3008132,2

2063263,2

4653613,6

9725009,0

областной бюджет (всего), из них:

3008132,2

2063263,2

4653613,6

9725009,0

804 1402 2140470200 510

1000000,0

2063263,2

4653613,6

7716876,8

804 1402 2140470700 510

2008132,2

0,0

0,0

2008132,2

4.

Мероприятие (результат) 3. "Предоставлены иные межбюджетные трансферты на поощрение органов местного самоуправления Ростовской области за развитие доходной базы, исходя из дополнительно поступивших в областной бюджет доходов от реализуемых на территориях муниципальных образований проектов, и с учетом достижения целей, показателей национальных, федеральных и региональных проектов" (всего), в том числе:

Х

150000,0

0,0

0,0

150000,0

областной бюджет (всего), из них:

150000,0

0,0

0,0

150000,0

804 1403 2140471380 540

150000,0

0,0

0,0

150000,0


Примечание.


Х - данные ячейки не заполняются.



5. План реализации комплекса процессных мероприятий на 2024 - 2026 годы

N

п/п

Наименование мероприятия (результата), контрольной точки

Дата наступления контрольной точки

Ответственный исполнитель (наименование исполнительного органа Ростовской области, иного государственного органа, организации, Ф.И.О., должность)

Вид подтверждающего документа

Информационная система (источник данных)

1.

1. Задача комплекса процессных мероприятий "Достигнуто повышение бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Ростовской области"

1.1.

Мероприятие (результат) 1. "Усовершенствовано выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Ростовской области"

Х

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

-

1.2.

Контрольная точка 1.1. Осуществлен сбор исходных данных, необходимых для проведения расчетов распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований

14 июля 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

письма исполнительных органов Ростовской области

-

1.3.

Контрольная точка 1.2. Подготовлено распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Ростовской области в составе проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

26 октября 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

приложение к проекту областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период

-

1.4.

Контрольная точка 1.3. Перечислены бюджетам муниципальных образований дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности

22 декабря 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

платежные поручения

-

1. 5.

Контрольная точка 1.4. Заключены соглашения, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований в Ростовской области

29 декабря 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

соглашения с муниципальными образованиями Ростовской области

-

1.6.

Контрольная точка 1.5. Осуществлен сбор исходных данных, необходимых для проведения расчетов распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований

14 июля 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

письма исполнительных органов Ростовской области

-

1.7.

Контрольная точка 1.6. Подготовлено распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Ростовской области в составе проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

26 октября 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

приложение к проекту областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период

-

1.8.

Контрольная точка 1.7. Перечислены бюджетам муниципальных образований дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности

22 декабря 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

платежные поручения

-

1.9.

Контрольная точка 1.8. Заключены соглашения, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований в Ростовской области

29 декабря 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

соглашения с муниципальными образованиями Ростовской области

-

1.10.

Контрольная точка 1.9. Осуществлен сбор исходных данных, необходимых для проведения расчетов распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований

14 июля 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

письма исполнительных органов Ростовской области

-

1.11.

Контрольная точка 1.10. Подготовлено распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Ростовской области в составе проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

26 октября 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

приложение к проекту областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период

-

1.12.

Контрольная точка 1.11. Перечислены бюджетам муниципальных образований дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности

22 декабря 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

платежные поручения

-

1.13.

Контрольная точка 1.12. Заключены соглашения, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований в Ростовской области

29 декабря 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

соглашения с муниципальными образованиями Ростовской области

-

1.14.

Мероприятие (результат) 2. "Переданы в местные бюджеты единые и дополнительные нормативы отчислений от налоговых и неналоговых доходов, которые ранее являлись доходами областного бюджета"

Х

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

-

1.15.

Контрольная точка 2.1. Проведен мониторинг местных бюджетов и межбюджетных отношений в Ростовской области на областном и муниципальном уровнях

15 февраля 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

формы отчетности, утвержденные Министерством финансов Российской Федерации

-

1.16.

Контрольная точка 2.2. Подготовлен расчет дополнительного норматива отчислений в бюджеты муниципальных образований от налога на доходы физических лиц

15 сентября 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

расчет дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальным образованиям

-

1.17.

Контрольная точка 2.3. Подготовлен "Паспорт областного бюджета" в части нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и неналоговых доходов, переданных местным бюджетам

1 октября 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

"Паспорт областного бюджета" (приказ министерства финансов Ростовской области от 15.02.2019 N 29 "О порядке взаимодействия структурных подразделений министерства финансов Ростовской области по формированию "Паспорта областного бюджета")

-

1.18.

Контрольная точка 2.4. Включено в проект областного бюджета распределение дополнительного норматива отчислений в бюджеты муниципальных образований от налога на доходы физических лиц

20 октября 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

приложение к проекту областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период

-

1.19.

Контрольная точка 2.5. Проведен мониторинг местных бюджетов и межбюджетных отношений в Ростовской области на областном и муниципальном уровнях

15 февраля 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

формы отчетности, утвержденные Министерством финансов Российской Федерации

-

1.20.

Контрольная точка 2.6. Подготовлен расчет дополнительного норматива отчислений в бюджеты муниципальных образований от налога на доходы физических лиц

15 сентября 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

расчет дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальным образованиям

-

1.21.

Контрольная точка 2.7. Подготовлен "Паспорт областного бюджета" в части нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и неналоговых доходов, переданных местным бюджетам

1 октября 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

"Паспорт областного бюджета" (приказ министерства финансов Ростовской области от 15.02.2019 N 29 "О порядке взаимодействия структурных подразделений министерства финансов Ростовской области по формированию "Паспорта областного бюджета")

-

1.22.

Контрольная точка 2.8. Включено в проект областного бюджета распределение дополнительного норматива отчислений в бюджеты муниципальных образований от налога на доходы физических лиц

20 октября 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

приложение к проекту областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период

-

1.23.

Контрольная точка 2.9. Проведен мониторинг местных бюджетов и межбюджетных отношений в Ростовской области на областном и муниципальном уровнях

15 февраля 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

формы отчетности, утвержденные Министерством финансов Российской Федерации

-

1.24.

Контрольная точка 2.10. Подготовлен расчет дополнительного норматива отчислений в бюджеты муниципальных образований от налога на доходы физических лиц

15 сентября 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

расчет дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальным образованиям

-

1.25.

Контрольная точка 2.11. Подготовлен "Паспорт областного бюджета" в части нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и неналоговых доходов, переданных местным бюджетам

1 октября 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

"Паспорт областного бюджета" (приказ министерства финансов Ростовской области от 15.02.2019 N 29 "О порядке взаимодействия структурных подразделений министерства финансов Ростовской области по формированию "Паспорта областного бюджета")

-

1.26.

Контрольная точка 2.12. Включено в проект областного бюджета распределение дополнительного норматива отчислений в бюджеты муниципальных образований от налога на доходы физических лиц

20 октября 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

приложение к проекту областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период

-

2. Задача комплекса процессных мероприятий "Обеспечено содействие сбалансированности местных бюджетов и использование мер стимулирующего характера, направленных на повышение качества управления муниципальными финансами"

2.1.

Мероприятие (результат) 3. "Созданы условия, направленные на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований в Ростовской области"

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

2.2.

Контрольная точка 3.1. Подготовлены заключения о возможности предоставления муниципальным образованиям дотаций на обеспечение сбалансированности местных бюджетов на основании анализа бюджетов соответствующих муниципальных образований

1 июля 2024 г.

30 декабря 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

письмо министерства финансов Ростовской области

-

2.3.

Контрольная точка 3.2. Приняты распоряжения Правительства Ростовской области о выделении дотаций муниципальным образованиям на обеспечение сбалансированности местных бюджетов

1 июля 2024 г.

30 декабря 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

распоряжение Правительства Ростовской области

-

2.4.

Контрольная точка 3.3. Внесены изменения в кассовый план областного бюджета по дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов

1 июля 2024 г.

30 декабря 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

документ об изменении кассового плана областного бюджета

-

2.5.

Контрольная точка 3.4. Перечислены муниципальным образованиям средства дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов

1 июля 2024 г.

30 декабря 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

платежное поручение

-

2.6.

Контрольная точка 3.5. Подготовлены заключения о возможности предоставления муниципальным образованиям дотаций на обеспечение сбалансированности местных бюджетов на основании анализа бюджетов соответствующих муниципальных образований

1 июля 2025 г.

30 декабря 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

письмо министерства финансов Ростовской области

-

2.7.

Контрольная точка 3.6. Приняты распоряжения Правительства Ростовской области о выделении дотаций муниципальным образованиям на обеспечение сбалансированности местных бюджетов

1 июля 2025 г.

30 декабря 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

распоряжение Правительства Ростовской области

-

2.8.

Контрольная точка 3.7. Внесены изменения в кассовый план областного бюджета по дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов

1 июля 2025 г.

30 декабря 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

документ об изменении кассового плана областного бюджета

-

2.9.

Контрольная точка 3.8. Перечислены муниципальным образованиям средства дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов

1 июля 2025 г.

30 декабря 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

платежное поручение

-

2.10.

Контрольная точка 3.9. Подготовлены заключения о возможности предоставления муниципальным образованиям дотаций на обеспечение сбалансированности местных бюджетов на основании анализа бюджетов соответствующих муниципальных образований

1 июля 2026 г.

30 декабря 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

письмо министерства финансов Ростовской области

-

2.11.

Контрольная точка 3.10. Приняты распоряжения Правительства Ростовской области о выделении дотаций муниципальным образованиям на обеспечение сбалансированности местных бюджетов

1 июля 2026 г.

30 декабря 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

распоряжение Правительства Ростовской области

-

2.12.

Контрольная точка 3.11. Внесены изменения в кассовый план областного бюджета по дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов

1 июля 2026 г.

30 декабря 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

документ об изменении кассового плана областного бюджета

-

2.13.

Контрольная точка 3.12. Перечислены муниципальным образованиям средства дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов

1 июля 2026 г.

30 декабря 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

Платежное поручение

-

2.14.

Мероприятие (результат) 4 "Предоставлены иные межбюджетные трансферты на поощрение органов местного самоуправления Ростовской области за развитие доходной базы, исходя из дополнительно поступивших в областной бюджет доходов от реализуемых на территориях муниципальных образований проектов, и с учетом достижения целей, показателей национальных, федеральных и региональных проектов

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

2.15.

Контрольная точка 4.1. Представлены отчеты об использовании иных межбюджетных трансфертов на поощрение органов местного самоуправления

1 февраля 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

письма муниципальных образований - получателей иных межбюджетных трансфертов на поощрение органов местного самоуправления

-

2.16.

Контрольная точка 4.2. Внесены изменения в порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на поощрение органов местного самоуправления в Ростовской области

1 октября 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

постановление Правительства Ростовской области от 29.11.2021 N 975 "О порядке предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на поощрение органов местного самоуправления в Ростовской области за развитие доходной базы, исходя из дополнительно поступивших в областной бюджет доходов от реализуемых на территориях муниципальных образований проектов, и с учетом достижения целей, показателей национальных, федеральных и региональных проектов"

-

2.17.

Контрольная точка 4.3. Перечислены иные межбюджетные трансферты на поощрение органов местного самоуправления в Ростовской области муниципальным образованиям

1 ноября 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

платежные поручения

-

2.18.

Контрольная точка 4.4. Запланированы иные межбюджетные трансферты на поощрение органов местного самоуправления в Ростовской области на очередной финансовый год

20 декабря 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

Областной закон об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период

-

2.19.

Контрольная точка 4.5. Представлены отчеты об использовании иных межбюджетных трансфертов на поощрение органов местного самоуправления

1 февраля 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

письма муниципальных образований - получателей иных межбюджетных трансфертов на поощрение органов местного самоуправления

-

2.20.

Контрольная точка 4.6. Внесены изменения в порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на поощрение органов местного самоуправления в Ростовской области

1 октября 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

постановление Правительства Ростовской области от 29.11.2021 N 975 "О порядке предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на поощрение органов местного самоуправления в Ростовской области за развитие доходной базы, исходя из дополнительно поступивших в областной бюджет доходов от реализуемых на территориях муниципальных образований проектов, и с учетом достижения целей, показателей национальных, федеральных и региональных проектов"

-

2.21.

Контрольная точка 4.7. Перечислены иные межбюджетные трансферты на поощрение органов местного самоуправления в Ростовской области муниципальным образованиям

1 ноября 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

платежные поручения

-

2.22.

Контрольная точка 4.8. Запланированы иные межбюджетные трансферты на поощрение органов местного самоуправления в Ростовской области на очередной финансовый год

20 декабря 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

Областной закон об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период

-

2.23.

Контрольная точка 4.9. Представлены отчеты об использовании иных межбюджетных трансфертов на поощрение органов местного самоуправления

1 февраля 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

письма муниципальных образований - получателей иных межбюджетных трансфертов на поощрение органов местного самоуправления

-

2.24.

Контрольная точка 4.10. Внесены изменения в порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на поощрение органов местного самоуправления в Ростовской области

1 октября 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

постановление Правительства Ростовской области от 29.11.2021 N 975 "О порядке предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на поощрение органов местного самоуправления в Ростовской области за развитие доходной базы, исходя из дополнительно поступивших в областной бюджет доходов от реализуемых на территориях муниципальных образований проектов, и с учетом достижения целей, показателей национальных, федеральных и региональных проектов"

-

2.25.

Контрольная точка 4.11. Перечислены иные межбюджетные трансферты на поощрение органов местного самоуправления в Ростовской области муниципальным образованиям

1 ноября 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

платежные поручения

-

2.26.

Контрольная точка 4.12. Запланированы иные межбюджетные трансферты на поощрение органов местного самоуправления в Ростовской области на очередной финансовый год

20 декабря 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Щербина С.Н., начальник управления межбюджетных отношений)

Областной закон об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период

-


Примечание.


Х - данные ячейки не заполняются.



VII. ПАСПОРТ КОМПЛЕКСА ПРОЦЕССНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ "ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВНУТРЕННЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ, КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК"



1. Основные положения

1.1.

Ответственный за разработку и реализацию комплекса процессных мероприятий "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля, контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок" (далее также в настоящем разделе - комплекс процессных мероприятий)

-

министерство финансов Ростовской области (Скрипников Дмитрий Владимирович, заместитель министра финансов Ростовской области - начальник контрольно-ревизионного управления)

1.2.

Связь с государственной программой Ростовской области

-

государственная программа Ростовской области "Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами"



2. Показатели комплекса процессных мероприятий

N

п/п

Наименование показателя

Признак возрастания/убывания

Уровень показателя

Единица измерения (по ОКЕИ)

Базовое значение показателя (2022 год)

Значения показателей по годам

Ответственный за достижение показателя

Информационная система

2024

2025

2026

2030 (справочно)

1. Задача комплекса процессных мероприятий "Осуществлен внутренний государственный финансовый контроль в соответствии с требованиями действующего законодательства и федеральных стандартов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля"

1.1.

Соотношение количества проверок, по результатам которых приняты меры по устранению нарушений, и количества проверок, по результатам которых выявлены нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

возрастания

КПМ

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

министерство финансов Ростовской области

-

2. Задача комплекса процессных мероприятий "Обеспечен своевременный контроль информации и документов об осуществлении закупок товаров, работ, услуг в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

2.1.

Доля информации и документов, своевременно прошедших контроль по части 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

возрастания

КПМ

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

министерство финансов Ростовской области

-


Примечание.


Используемое сокращение:


ОКЕИ - Общероссийский классификатор единиц измерения;


КПМ - Комплекс процессных мероприятий.



3. Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий

N

п/п

Наименование мероприятия (результата)

Тип мероприятия (результата)

Характеристика

Единица измерения (по ОКЕИ)

Базовое значение

Значение результата по годам реализации

2024

2025

2026

1. Задача комплекса процессных мероприятий "Осуществление внутреннего государственного финансового контроля в соответствии с требованиями действующего законодательства и федеральных стандартов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля"

1.1.

Мероприятие (результат) "Обеспечено осуществление внутреннего государственного финансового контроля в соответствии с требованиями действующего законодательства и федеральных стандартов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля"

иные мероприятия (результаты)

мероприятие предусматривает обеспечение осуществления внутреннего государственного финансового контроля в соответствии с требованиями действующего законодательства и федеральных стандартов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля

единиц

1

1

1

1

2. Задача комплекса процессных мероприятий "Обеспечен своевременный контроль информации и документов об осуществлении закупок товаров, работ, услуг в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

2.1.

Мероприятие (результат) "Обеспечена своевременность контроля информации и документов об осуществлении закупок товаров, работ, услуг в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

иные мероприятия (результаты)

мероприятие предусматривает обеспечение своевременности контроля информации и документов об осуществлении закупок товаров, работ, услуг в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

единиц

1

1

1

1


Примечание.


Используемое сокращение:


ОКЕИ - Общероссийский классификатор единиц измерения.



4. План реализации комплекса процессных мероприятий на 2024 - 2026 годы

N

п/п

Наименование мероприятия (результата), контрольной точки

Дата наступления контрольной точки

Ответственный исполнитель (наименование исполнительного органа Ростовской области, иного государственного органа, организации, Ф.И.О., должность)

Вид подтверждающего документа

Информационная система (источник данных)

1. Задача комплекса процессных мероприятий "Осуществлен внутренний государственный финансовый контроль в соответствии с требованиями действующего законодательства и федеральных стандартов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля"

1.1.

Мероприятие (результат) 1 "Обеспечено осуществление внутреннего государственного финансового контроля в соответствии с требованиями действующего законодательства и федеральных стандартов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля"

Х

министерство финансов Ростовской области (Скрипников Д.В., заместитель министра финансов Ростовской области - начальник контрольно-ревизионного управления)

-

1.2.

Контрольная точка 1.1. Утвержден план контрольных мероприятий министерства финансов Ростовской области

31 декабря 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Скрипников Д.В., заместитель министра финансов Ростовской области - начальник контрольно-ревизионного управления)

план контрольных мероприятий министерства финансов Ростовской области

-

1.3.

Контрольная точка 1.2. Обеспечено назначение и проведение контрольных мероприятий

31 марта 2024 г.

30 июня 2024 г.

30 сентября 2024 г.

31 декабря 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Скрипников Д.В., заместитель министра финансов Ростовской области - начальник контрольно-ревизионного управления)

приказы о назначении контрольных мероприятий, акты проверок

-

1.4.

Контрольная точка 1.3. Осуществлена реализация результатов контрольных мероприятий

31 марта 2024 г.

30 июня 2024 г.

30 сентября 2024 г.

31 декабря 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Скрипников Д.В., заместитель министра финансов Ростовской области - начальник контрольно-ревизионного управления)

представления об устранении выявленных нарушений, их причин и условий; предписания о возмещении ущерба, причиненного Ростовской области

-

1.5.

Контрольная точка 1.4. Осуществлено административное производство по результатам контрольных мероприятий

31 марта 2024 г.

30 июня 2024 г.

30 сентября 2024 г.

31 декабря 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Скрипников Д.В., заместитель министра финансов Ростовской области - начальник контрольно-ревизионного управления)

протоколы об административных правонарушениях, постановления по делам об административных правонарушениях

-

1.6.

Контрольная точка 1.5. Утвержден план контрольных мероприятий министерства финансов Ростовской области

31 декабря 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Скрипников Д.В., заместитель министра финансов Ростовской области - начальник контрольно-ревизионного управления)

план контрольных мероприятий министерства финансов Ростовской области

-

1.7.

Контрольная точка 1.6. Обеспечено назначение и проведение контрольных мероприятий

31 марта 2025 г.

30 июня 2025 г.

30 сентября 2025 г.

31 декабря 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Скрипников Д.В., заместитель министра финансов Ростовской области - начальник контрольно-ревизионного управления)

приказы о назначении контрольных мероприятий, акты проверок

-

1.8.

Контрольная точка 1.7. Осуществлена реализация результатов контрольных мероприятий

31 марта 2025 г.

30 июня 2025 г.

30 сентября 2025 г.

31 декабря 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Скрипников Д.В., заместитель министра финансов Ростовской области - начальник контрольно-ревизионного управления)

представления об устранении выявленных нарушений, их причин и условий; Предписания о возмещении ущерба, причиненного Ростовской области

-

1.9.

Контрольная точка 1.8. Осуществлено административное производство по результатам контрольных мероприятий

31 марта 2025 г.

30 июня 2025 г.

30 сентября 2025 г.

31 декабря 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Скрипников Д.В., заместитель министра финансов Ростовской области - начальник контрольно-ревизионного управления)

протоколы об административных правонарушениях, постановления по делам об административных правонарушениях

-

1.10.

Контрольная точка 1.9. Утвержден план контрольных мероприятий министерства финансов Ростовской области

31 декабря 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Скрипников Д.В., заместитель министра финансов Ростовской области - начальник контрольно-ревизионного управления)

план контрольных мероприятий министерства финансов Ростовской области

-

1.11.

Контрольная точка 1.10. Обеспечено назначение и проведение контрольных мероприятий

31 марта 2026 г.

30 июня 2026 г.

30 сентября 2026 г.

31 декабря 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Скрипников Д.В., заместитель министра финансов Ростовской области - начальник контрольно-ревизионного управления)

приказы о назначении контрольных мероприятий, акты проверок

-

1.12.

Контрольная точка 1.11. Осуществлена реализация результатов контрольных мероприятий

31 марта 2026 г.

30 июня 2026 г.

30 сентября 2026 г.

31 декабря 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Скрипников Д.В., заместитель министра финансов Ростовской области - начальник контрольно-ревизионного управления)

представления об устранении выявленных нарушений, их причин и условий; Предписания о возмещении ущерба, причиненного Ростовской области

-

1.13.

Контрольная точка 1.12. Осуществлено административное производство по результатам контрольных мероприятий

31 марта 2026 г.

30 июня 2026 г.

30 сентября 2026 г.

31 декабря 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Скрипников Д.В., заместитель министра финансов Ростовской области - начальник контрольно-ревизионного управления)

протоколы об административных правонарушениях, постановления по делам об административных правонарушениях

-

2. Задача комплекса процессных мероприятий "Обеспечен своевременный контроль информации и документов об осуществлении закупок товаров, работ, услуг в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

2.1.

Мероприятие (результат) 2. "Обеспечена своевременность контроля информации и документов об осуществлении закупок товаров, работ, услуг в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Х

министерство финансов Ростовской области (Скрипников Д.В., заместитель министра финансов Ростовской области - начальник контрольно-ревизионного управления)

-

2.2.

Контрольная точка 2.1. Обеспечен своевременный контроль за соответствием информации о планах-графиках, направляемой областными заказчиками

31 марта 2024 г.

30 июня 2024 г.

30 сентября 2024 г.

31 декабря 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Скрипников Д.В., заместитель министра финансов Ростовской области - начальник контрольно-ревизионного управления)

уведомления о прохождении контроля

единая информационная система в сфере закупок

2.3.

Контрольная точка 2.2. Обеспечен своевременный контроль проектов контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) областными заказчиками

31 марта 2024 г.

30 июня 2024 г.

30 сентября 2024 г.

31 декабря 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Скрипников Д.В., заместитель министра финансов Ростовской области - начальник контрольно-ревизионного управления)

уведомления о прохождении контроля

-

2.4.

Контрольная точка 2.3. Обеспечен своевременный контроль за соответствием информации и документов о заключенных контрактах сведениям, направляемым областными заказчиками в Единую информационную систему в сфере закупок

31 марта 2024 г.

30 июня 2024 г.

30 сентября 2024 г.

31 декабря 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Скрипников Д.В., заместитель министра финансов Ростовской области - начальник контрольно-ревизионного управления)

уведомления о прохождении контроля

единая информационная система в сфере закупок

2.5.

Контрольная точка 2.4. Обеспечен своевременный контроль за соответствием информации и документов об исполнении контрактов сведениям, направляемым областными заказчиками в Единую информационную систему в сфере закупок

31 марта 2024 г.

30 июня 2024 г.

30 сентября 2024 г.

31 декабря 2024 г.

министерство финансов Ростовской области (Скрипников Д.В., заместитель министра финансов Ростовской области - начальник контрольно-ревизионного управления)

уведомления о прохождении контроля

единая информационная система в сфере закупок

2.6.

Контрольная точка 2.5. Обеспечен своевременный контроль за соответствием информации о планах-графиках, направляемой областными заказчиками

31 марта 2025 г.

30 июня 2025 г.

30 сентября 2025 г.

31 декабря 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Скрипников Д.В., заместитель министра финансов Ростовской области - начальник контрольно-ревизионного управления)

уведомления о прохождении контроля

единая информационная система в сфере закупок

2.7.

Контрольная точка 2.6. Обеспечен своевременный контроль проектов контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) областными заказчиками

31 марта 2025 г.

30 июня 2025 г.

30 сентября 2025 г.

31 декабря 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Скрипников Д.В., заместитель министра финансов Ростовской области - начальник контрольно-ревизионного управления)

уведомления о прохождении контроля

-

2.8.

Контрольная точка 2.7. Обеспечен своевременный контроль за соответствием информации и документов о заключенных контрактах сведениям, направляемым областными заказчиками в Единую информационную систему в сфере закупок

31 марта 2025 г.

30 июня 2025 г.

30 сентября 2025 г.

31 декабря 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Скрипников Д.В., заместитель министра финансов Ростовской области - начальник контрольно-ревизионного управления)

уведомления о прохождении контроля

единая информационная система в сфере закупок

2.9.

Контрольная точка 2.8. Обеспечен своевременный контроль за соответствием информации и документов об исполнении контрактов сведениям, направляемым областными заказчиками в Единую информационную систему в сфере закупок

31 марта 2025 г.

30 июня 2025 г.

30 сентября 2025 г.

31 декабря 2025 г.

министерство финансов Ростовской области (Скрипников Д.В., заместитель министра финансов Ростовской области - начальник контрольно-ревизионного управления)

уведомления о прохождении контроля

единая информационная система в сфере закупок

2.10.

Контрольная точка 2.9. Обеспечен своевременный контроль за соответствием информации о планах-графиках, направляемой областными заказчиками

31 марта 2026 г.

30 июня 2026 г.

30 сентября 2026 г.

31 декабря 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Скрипников Д.В., заместитель министра финансов Ростовской области - начальник контрольно-ревизионного управления)

уведомления о прохождении контроля

единая информационная система в сфере закупок

2.11.

Контрольная точка 2.10. Обеспечен своевременный контроль проектов контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) областными заказчиками

31 марта 2026 г.

30 июня 2026 г.

30 сентября 2026 г.

31 декабря 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Скрипников Д.В., заместитель министра финансов Ростовской области - начальник контрольно-ревизионного управления)

уведомления о прохождении контроля

-

2.12.

Контрольная точка 2.11. Обеспечен своевременный контроль за соответствием информации и документов о заключенных контрактах сведениям, направляемым областными заказчиками в Единую информационную систему в сфере закупок

31 марта 2026 г.

30 июня 2026 г.

30 сентября 2026 г.

31 декабря 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Скрипников Д.В., заместитель министра финансов Ростовской области - начальник контрольно-ревизионного управления)

уведомления о прохождении контроля

единая информационная система в сфере закупок

2.13.

Контрольная точка 2.12. Обеспечен своевременный контроль за соответствием информации и документов об исполнении контрактов сведениям, направляемым областными заказчиками в Единую информационную систему в сфере закупок

31 марта 2026 г.

30 июня 2026 г.

30 сентября 2026 г.

31 декабря 2026 г.

министерство финансов Ростовской области (Скрипников Д.В., заместитель министра финансов Ростовской области - начальник контрольно-ревизионного управления)

уведомления о прохождении контроля

единая информационная система в сфере закупок


Примечание.


Х - данные ячейки не заполняются.



Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области
В.В.ЛОЗИН


 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права    
  
   © 2024 Кодекс ИТ