ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 29 января 2024 года N 22-р


О результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания

В целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа г. Владикавказ и муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания:

1. Принять к сведению прилагаемый Сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа г. Владикавказ и муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания по итогам 2022 года, подготовленный Министерством экономического развития Республики Северная Осетия-Алания.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления внести в свои плановые значения показателей эффективности деятельности изменения с учетом фактически достигнутого уровня эффективности деятельности за 2022 год и нормативных значений показателей экономического развития, образования, культуры, физической культуры и спорта, жилищного строительства и обеспечения граждан жильем, жилищно-коммунального хозяйства, организации муниципального управления.

3. Органам исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в пределах полномочий обеспечить координацию работы органов местного самоуправления по достижению плановых значений показателей оценки эффективности деятельности на 2023 - 2025 годы.

Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
Б.ДЖАНАЕВ

Приложение
к Распоряжению Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 29 января 2024 г. N 22-р

СВОДНЫЙ ДОКЛАД О РЕЗУЛЬТАТАХ МОНИТОРИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. ВЛАДИКАВКАЗ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ПО ИТОГАМ 2022 ГОДА*

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

Общая характеристика Республики Северная Осетия-Алания

Республика Северная Осетия-Алания входит в состав Северо-Кавказского федерального округа Российской Федерации.

Республика Северная Осетия-Алания расположена на Северном Кавказе и занимает часть Центрального Предкавказья и северные склоны Главного Кавказского хребта. На долю горной полосы приходится 3 850 кв.км, то есть 48,0 процентов всей площади.

Площадь республики составляет 8,0 тыс. кв.км, среднегодовая численность постоянного населения в 2022 году составила 683,0 тыс. человек. По территории Северной Осетии проходят два магистральных автомобильных пути через Главный Кавказский хребет, связывающих Россию со странами Закавказья и Ближнего Востока.

Республика включает в себя восемь муниципальных районов (Алагирский муниципальный, Ардонский, Дигорский муниципальный, Ирафский, Кировский, Моздокский, Правобережный, Пригородный муниципальный) и один городской округ - город Владикавказ. Административный центр Республики Северная Осетия-Алания - г. Владикавказ.

ВВЕДЕНИЕ

Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа г. Владикавказ и муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания за 2022 год проводилась в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" по 41 показателю, в том числе по:

экономическому развитию - 8 показателей;

дошкольному образованию - 3 показателя;

общему и дополнительному образованию - 7 показателей;

культуре - 3 показателя;

физической культуре и спорту - 2 показателя;

жилищному строительству и обеспечению граждан жильем - 3 показателя;

жилищно-коммунальному хозяйству - 4 показателя;

организации муниципального управления - 8 показателей;

энергосбережению и повышению энергетической эффективности - 2 показателя;

независимой оценке качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сферах культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания - 1 показатель.

В качестве исходных данных для проведения мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания за 2022 год использовались данные, представленные в докладах глав администраций местного самоуправления муниципальных образований районов и городского округа г. Владикавказ о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2022 год и их планируемых значениях на 3-летний период, информация Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу, данные органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания.

Сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа г. Владикавказ и муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания состоит из текстовой и табличной частей (приложение к Сводному докладу о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа г. Владикавказ и муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания по итогам 2022 года).

В Республике Северная Осетия-Алания приняты и размещены на официальном портале Республики Северная Осетия-Алания в информационно-коммуникационной сети "Интернет" www.alania.gov.ru следующие нормативные правовые акты, регламентирующие работу по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления:

Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 19 декабря 2013 года N 318 "О порядке организации и проведения оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Северная Осетия-Алания или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований";

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 апреля 2013 года N 113 "О порядке выделения грантов за счет бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания муниципальным образованиям республики в целях достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления";

Распоряжение Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 апреля 2013 года N 99-р "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов".

РЕЗУЛЬТАТЫ МОНИТОРИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. ВЛАДИКАВКАЗ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

Раздел I. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

Республика Северная Осетия-Алания как и вся страна завершила 2022 год в сложнейших политических и экономических условиях. Негативное влияние на экономику оказывало внешнее санкционное давление.

Правительством республики были реализованы первоочередные мероприятия (действия) по обеспечению устойчивого развития экономики (развитие инвестиционной деятельности, предоставление налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков, обеспечение сбалансированности бюджета, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и системообразующих организаций, обеспечение устойчивости развития ряда отраслей и сфер деятельности (промышленность, агропромышленный комплекс и сельское хозяйство, туризм, информационные технологии, торговля, строительная отрасль, социальная поддержка, в том числе поддержка рынка труда), которые не допустили разрастания кризиса и перехода его в формы, угрожающие экономике и социальной сфере.

Для Республики Северная Осетия-Алания, как и для многих субъектов Российской Федерации характерна неоднородность в развитии муниципальных образований. Различия касаются степени государственного регулирования, численности и занятости населения, ориентированности экономики, уровня и качества жизни населения, неравномерного размещения производственных мощностей и др.

Асимметричность в социально-экономическом развитии муниципальных образований приводит к проблемам при формировании инвестиционной и бюджетной политики, планировании развития социальной, экономической и других сфер. Значительная часть возникающих проблем и противоречий требует решения с привлечением административного и финансового ресурсов регионального и федерального уровней. Основой комплексного подхода к социально-экономическому развитию республики, к решению задач повышения качества и уровня жизни населения, развития производства, сельского хозяйства, социальной сферы, инженерной и транспортной инфраструктуры является реализация государственных и отраслевых программ. В 2022 году на территории Республики Северная Осетия-Алания реализовывались мероприятия в рамках 29 государственных программ Республики Северная Осетия-Алания с общим объемом финансирования 54,0 млрд рублей. На решение проблем социально-экономического развития республики направлено 26,8 млрд рублей в рамках реализации мероприятий 22 государственных программ Российской Федерации.

Одной из приоритетных задач государственной политики в сфере социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания является поддержка предпринимательской деятельности.

В рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" реализуются республиканские проекты "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятых граждан" с общей суммой финансирования в размере 235,9 млн рублей. Кроме того, на оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в центрах "Мой бизнес" и в рамках мероприятий по поддержке физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", было предусмотрено 18,7 млн рублей. Общий объем финансирования на 2022 год составил 254,6 млн руб.

В целях оказания помощи предпринимателям во всех администрациях местного самоуправления муниципальных образований республики открыты районные представительства Центра "Мой бизнес", созданного в рамках нацпроекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы". Жители районов могут воспользоваться услугами Центра "Мой бизнес", не выезжая во Владикавказ. В районных представительствах Центра "Мой бизнес" дают необходимые разъяснения, оказывают содействие в разработке бизнес-плана, получении поддержки, ставшей особенно востребованной в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

В 2022 году Центром "Мой Бизнес" оказано более 28 тысяч услуг 4 825 субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам, что выше показателей 2021 года на 56,1%.

На муниципальном уровне реализуются программы по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства, комплексные планы действий по совершенствованию механизмов поддержки местного бизнеса в формах, предусмотренных законодательством: консультационной, имущественной и информационной.

Республика Северная Осетия-Алания - один из немногих регионов страны, в котором численность занятых в малом и среднем бизнесе растет благодаря созданию новых предприятий. Так, количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 января 2023 года составило 3 976,0 что на 5,7% больше, чем на соответствующую дату 2022 года.

Показатель N 1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тысяч человек населения

Значения показателя за отчетный период представлены с учетом сведений единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. Значения за 2022 год актуализированы по предварительным данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу, сформированным по итогам сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, проводимого 1 раз в пять лет.

За 2022 год число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тысяч человек населения уменьшилось во всех муниципальных образованиях республики в среднем на 13,7%.

Наибольшее снижение значений показателя отмечается в г. Владикавказе - на 15,2%, в Ирафском - на 18,4%, Дигорском муниципальном - на 16,0% и Пригородном муниципальном - на 21,1% районах. Максимальное значение показателя - в городе Владикавказ (249,2 единицы), а самое низкое - в Кировском районе (98,8 единиц).

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения (единиц)*

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

Показатель N 2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

Данный показатель характеризует степень влияния малого и среднего предпринимательства на занятость населения, участие в решении проблемы безработицы.

Значения показателя за 2020 год были актуализированы по предварительным данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу, сформированным по итогам проводимого один раз в пять лет сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства (последний раз проводилось за 2020 год). В связи с отсутствием официальных статистических сведений за 2022 год анализ показателя проводился на основании оценочных данных органов местного самоуправления.

По данным муниципальных образований значение показателя в отчетном году увеличилось в двух муниципальных образованиях республики: в Ардонском (на 5,9 процентных пункта, далее по тексту - п.п.) и Дигорском муниципальном (на 0,9 п.п) районах. Снижение уровня показателя отмечается в семи муниципальных образованиях республики: в г. Владикавказе (на 5,3 п.п.), в Алагирском муниципальном (на 13,8 п.п.), Ирафском (на 4,4 п.п.), Кировском (на 2,6 п.п.), Моздокском (на 8,1 п.п.), Правобережном (на 1,9 п.п.) и Пригородном муниципальном (на 23,4 п.п.) районах.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций*

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

Для повышения эффективности деятельности в сфере развития малого и среднего предпринимательства органам местного самоуправления рекомендуется:

проводить анализ муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на соответствие потребностям конкретного муниципального образования, при необходимости вносить изменения в муниципальные программы;

активизировать работу по информированию предпринимателей о мерах поддержки в рамках муниципальных программ и Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" и о возможностях инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (организация публикаций в районных средствах массовой информации, размещение информации на интернет-порталах администраций муниципальных образований и т.п.);

провести анализ использования муниципального имущества с целью формирования и ежегодного дополнения перечней муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства).

Показатель N 3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя

Наряду с мерами государственной поддержки в сфере развития предпринимательской деятельности республиканскими и муниципальными органами власти решаются вопросы устранения административных барьеров, сдерживающих привлечение инвестиций в республику.

Основные меры поддержки, оказываемые инвесторам: субсидирование возмещения части процентной ставки по инвестиционным кредитам, выделение земельных участков для реализации инвестиционных проектов без проведения торгов, субсидирование затрат на создание объектов инфраструктуры, реализация инвестиционных проектов путем докапитализации акционерного общества "Корпорация инвестиционного развития Республики Северная Осетия-Алания", налоговые льготы.

Органами местного самоуправления проводится работа по определению инвестиционных площадок на территориях муниципальных образований республики, которые предлагаются потенциальным инвесторам для реализации проектов.

За 2022 год объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 43 318,2 млн руб. (108,4% к уровню 2021 году).

Основным источником финансирования инвестиций в основной капитал являются привлеченные средства (83,4%). На долю собственных средств предприятий и организаций приходится 16,6%, их объем снизился до 72,1% и составил 4 979,4 млн рублей.

Основными инвесторами, использующими для развития собственные средства, являются предприятия сельского хозяйства, обрабатывающей промышленности, торговли и строительства.

Средства операторов связи позволили ввести в эксплуатацию 371,9 км радиорелейных линий связи и антенно-мачтовое сооружение.

В агропромышленном комплексе с привлечением средств частных инвесторов введены в эксплуатацию 5 животноводческих комплексов на 0,6 тыс. голов в Ирафском, Правобережном и Пригородном муниципальном районах, сенохранилище на 0,56 тыс. тонн единовременного хранения в Дигорском муниципальном районе и оросительные системы площадью 1,78 тыс. гектаров орошаемых земель в Моздокском районе (КФХ "Демуров", СПОК "Заря").

Частными инвесторами в отчетном году введены в эксплуатацию 14,78 тыс. кв. метров торговых площадей, 11,31 тыс. кв. метров общетоварных складов в г. Владикавказе, Алагирском, Дигорском муниципальных, Моздокском и Пригородном муниципальном районах, пять станций технического обслуживания легковых автомобилей и три комплекса дорожного сервиса в г. Владикавказе, Ирафском, Моздокском, Правобережном и Пригородном муниципальном районах, кафе на 100 мест и торгово-офисный центр площадью 1,5 тыс. кв. метров в г. Владикавказе. В Алагирском и Пригородном муниципальных районах завершено строительство трех гостиниц на 80 мест.

Объем внебюджетных инвестиций в Республике Северная Осетия-Алания увеличился с 21,0 млрд руб. в 2021 году до 22,9 млрд руб. в 2022 году (122,9% к уровню 2020 года).

По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу, сформированным на основе показателей формы N П-2 по крупным и средним организациям, в четырех муниципальных образованиях республики наблюдается рост объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя: в г. Владикавказе (160,5% к уровню показателя в 2021 году), в Дигорском муниципальном (493,2%), Правобережном (256,6%), Ардонском (134,6%) районах.

Максимальное значение показателя (27 781,3 рублей) достигнуто в Пригородном муниципальном районе, где в отчетном году продолжалась реализация крупных инвестиционных проектов: ООО "Казачий хутор" по закладке садов интенсивного типа и строительству плодохранилища общей стоимостью 12,5 млрд руб.; ООО "Долина спаржи" по выращиванию спаржи общей стоимостью 500 млн рублей; ООО "Агросоюз "Стандарт" по выращиванию декоративных культур в открытом грунте и др.

Существенно повысились значения показателя в Дигорском муниципальном (493,2% к уровню в 2022 году), Правобережном (256,6%) и Ардонском (134,6%) районах, в г. Владикавказе (160,5%).

На территории Правобережного района Республики Северная Осетия-Алания в г. Беслане ООО "РусМодус-Фид" реализует инвестиционный проект "Создание производства комбинированных кормов" по производству рыбных кормов и комбикормов для крупного рогатого скота. Общая стоимость инвестиционного проекта составляет более 2,0 млрд рублей.

Снизились значения показателя за 2022 год в Алагирском муниципальном, Ирафском, Кировском, Моздокском и Пригородном муниципальном районах.

Органам местного самоуправления необходимо активизировать работу по привлечению инвестиций, в том числе:

выявлять инвестиционные ниши, потенциально возможные к реализации на территории муниципальных образований;

регулярно актуализировать информацию в сфере инвестиционной деятельности на официальных сайтах муниципальных образований;

разрабатывать и направлять в органы исполнительной власти республики материалы об инвестиционной деятельности муниципального образования;

снижать административные барьеры, сокращая сроки и количество разрешительных процедур.

Показатель N 4. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)

В целях увеличения собираемости земельного налога, который является существенным источником пополнения местных бюджетов, в республике действуют межведомственные координационные советы, обеспечивающие взаимодействие администраций местного самоуправления муниципальных образований республики с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания, Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Северная Осетия-Алания.

Значения показателя "Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального образования" за 2022 год рассчитаны в соответствии с методикой Министерства финансов Российской Федерации (Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 23 июня 2020 г. N 06-04-06/01/54220). Значения показателя за период с 2019 по 2021 годы также скорректированы в целях обеспечения сопоставимости данных.

В 2022 году увеличилась доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в пяти муниципальных образованиях республики: в Ардонском (на 11.24 п.п.), в Алагирском муниципальном (на 0,2 п.п.), Пригородном муниципальном (на 0,12 п.п.), Моздокском (на 0,07 п.п.), Кировском (на 0,02 п.п.) районах, что является результатом проводимых органами местного самоуправления работ по выявлению неучтенных земельных участков путем подворных обходов, регистрации прав на землю в упрощенном порядке, постановке на кадастровый учет земельных участков многоэтажных жилых домов. В Правобережном районе наибольшая среди других районов доля площади указанных земельных участков - 59,4%. В Дигорском муниципальном и Ирафском районах значения показателя остались на уровне значений в 2021 году.

Ниже среднереспубликанского уровня значения показателя в Алагирском муниципальном (8,1%), Ирафском (17,6%) районах, так как значительную часть указанных районов составляют особо охраняемые горные территории, земли лесного фонда, не являющиеся объектами налогообложения. Самые низкие значения показателя наблюдаются в Кировском (5,4%) и Пригородном муниципальном (7,1%) районах.

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)*

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

Органам местного самоуправления необходимо продолжить проведение мониторинга и контроля освоения земельных участков, принять меры по выявлению неучтенных земельных участков и вовлечению их в налоговый оборот.

Показатель N 5. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе

В Республике Северная Осетия-Алания объем произведенной продукции сельского хозяйства составил 42,5 млрд рублей, что на 12,1% выше показателя 2021 года, индекс производства продукции сельского хозяйства достиг 110,3%, что на 5% выше показателя 2021 года и является вторым результатом среди субъектов Северо-Кавказского федерального округа.

Существенное влияние на результаты работы сельскохозяйственной отрасли оказали меры государственной поддержки, общая сумма которых за счет средств федерального и республиканского бюджетов в 2022 году составила 1 061,0 млн руб. (750,4 млн руб. в 2021 году), в том числе 911,9 млн руб. за счет средств федерального бюджета (721,5 млн руб.) и 149,1 млн руб. за счет средств республиканского бюджета (28,9 млн руб. в 2021 году).

Меры государственной поддержки позволяют увеличить количество производителей продукции, способствуют стабилизации цен, а также снижению убытков аграриев. Одними из главных целей субсидирования сельхозтоваропроизводителей является увеличение конкурентоспособности и доходности.

По данным Министерства сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания в 2022 году доля прибыльных сельскохозяйственных организаций (с учетом крестьянско-фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей) увеличилась в двух муниципальных районах республики: в Ирафском (на 7,7 п.п.) и Моздокском (на 15,0 п.п.) районах.

Снижение уровня показателя наблюдается в семи муниципальных образованиях республики: в г. Владикавказе (на 23,1 п.п.), в Алагирском муниципальном (на 17,9 п.п.), Ардонском (на 14,2 п.п.), Дигорском муниципальном (на 7,1 п.п.), Кировском (на 4,7 п.п.), Правобережном (на 16,5 п.п.) и Пригородном муниципальном (на 7,7 п.п.) районах. Органам местного самоуправления необходимо оказывать содействие фермерам по участию в реализуемых программах для получения субсидий на развитие личных подсобных и фермерских хозяйств.

Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе*

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

Показатель N 6. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения

В Республике Северная Осетия-Алания протяженность автодорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, снизилась с 56% в 2021 году до 55,7% в 2022 году.

На развитие, модернизацию, увеличение пропускной способности и сохранность сети автомобильных дорог республики в рамках государственных программ Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания и непрограммной части Федеральной адресной инвестиционной программы использовано 9,5 млрд руб., из них 75,6% - средства федерального бюджета.

Средства федерального бюджета и Дорожного фонда республики позволили завершить реконструкцию следующих автомобильных дорог:

Чикола - Мацута - Комы-Арт с подъездом к с. Галиат (протяженность - 21,3 км);

Гизель - Кармадон - Даргавс - Дзуарикау с подъездом к турбазе "Кахтисар" (11,0 км);

Змейская - Александровское (6,6 км);

Эльхотово - Асако (2,2 км);

автодорожного тоннеля к рекреационному комплексу "Мамисон" (495,8 пог.м);

двух мостовых переходов на автомобильной дороге Дзуарикау - Фиагдон - Хилаг (27,5 пог. метров, 34,5 пог. метров);

уличных сетей г. Беслан (1,78 км);

строительство автомобильных дорог микрорайона "Новый город" в г. Владикавказе (12 км).

Кроме того, осваивались средства на строительство наиболее загруженных участков дорожной сети: обходов г. Владикавказа, с. Мичурино и с. Чикола, реконструкцию и строительство автомобильных дорог для обеспечения комфортного и безопасного трансфера туристов к рекреационному комплексу "Мамисон".

За счет бюджетных средств также велись ремонтные работы автомобильных дорог республиканского и местного значения в районах республики и г. Владикавказ. На эти цели использовано 2,0 млрд руб., за счет которых отремонтировано более 100 км автомобильных дорог.

Указанные меры позволили в 2022 году снизить долю протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения в г. Владикавказе (на 1,6 п.п.) и Моздокском (на 2,8 п.п.), Пригородном муниципальном (на 1,5 п.п), Ардонском (на 1,2 п.п.) и Ирафском (на 0,4 п.п.) районах.

Снижение значений данного показателя свидетельствует об эффективности принимаемых органами местного самоуправления мер по улучшению качества автодорог и повышению транспортной доступности населенных пунктов.

Увеличились значения показателя в Алагирском муниципальном районе (на 0,4 п.п.) и Кировском (на 10,3 п.п.) районах. В Ирафском и Правобережном районах значения показателя остались на уровне значений в 2021 году.

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения*

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

В целях снижения доли дорог местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, органам местного самоуправления необходимо уделять повышенное внимание выполнению работ по текущему содержанию и обеспечению сохранности дорог, обеспечивать максимальное наполнение муниципального дорожного фонда за счет всех источников его финансирования.

Также положительную динамику может обеспечить принятие на местном уровне нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог и их использование при бюджетном планировании, повышение ответственности работников органов местного самоуправления при заполнении форм статистической отчетности, организация учета и паспортизации сети автодорог местного значения, создание муниципальных предприятий по содержанию дорог, работающих по долгосрочным контрактам или по государственному заданию.

Показатель N 7. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)

Данный показатель позволяет оценить уровень транспортной доступности населенных пунктов муниципального образования.

Как и в предыдущие годы все населенные пункты республики, кроме нескольких малочисленных высокогорных населенных пунктов Алагирского муниципального и Ирафского районов, имеют регулярное автобусное сообщение с административными центрами муниципальных районов. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с административными центрами районов, в общей численности населения Алагирского муниципального и Ирафского районов составляет 0,1% и 0,7% соответственно. К причинам необеспеченности данных населенных пунктов регулярным пассажирским сообщением с административными центрами муниципальных районов относятся: нерентабельность пассажирских перевозок в малочисленные населенные пункты, ненормативное состояние дорог, отсутствие средств в муниципальных бюджетах на решение указанных проблем.

Показатель N 8. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников

В Республике Северная Осетия-Алания среднемесячная начисленная заработная плата по итогам января - декабря 2022 года сложилась на уровне 110,4% (36 315,4 рубля). Показатель имеет важное макроэкономическое значение и позволяет оценивать уровень жизни населения.

В отчетном году во всех муниципальных образованиях республики отмечался рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций муниципальных районов (городского округа). Наибольший рост достигнут в Ирафском районе (110,8 к уровню в 2020 году).

Самая высокая заработная плата данной категории работников в отчетном году в Моздокском районе (41 612,5 руб.), а самая низкая - в Дигорском муниципальном районе (29 233,5 руб.).

В результате реализации стратегических задач республики, для сохранения кадрового потенциала, престижности и привлекательности профессий бюджетного сектора экономики достигнуто повышение размера заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы.

В отчетном году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников социальной сферы оставалась ниже среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников, занятых в экономике. Однако темпы роста заработной платы работников социальной сферы имеют положительную динамику в большинстве районов республики.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций (рублей)*

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

Во всех муниципальных образованиях республики увеличилась среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений. В среднем по республике за 2022 год рост уровня показателя составил 111,5%. Наибольший рост заработной платы достигнут в Моздокском районе - 113,9% к уровню в 2021 года. Самое высокое значение показателя в Моздокском районе - 24 627,6 руб., а минимальное - 20 953,7 руб. в Ирафском районе.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений (рублей)*

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

В 2022 году среднемесячная номинальная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений выросла в среднем на 10,7%. Наибольший рост - на 13,3% отмечен в Ирафском районе. В Моздокском районе значение данного показателя выше, чем в других муниципальных образованиях республики, и составляет 30 678,7 руб.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений увеличилась в отчетном году в среднем на 8,9%. Самые высокие значения показателя в Моздокском (32 743,0 руб.), Пригородном муниципальном (32 640,0 руб.), Правобережном (32 286,0 руб.) и Алагирском муниципальном (31 780,0 руб.) районах.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных образовательных учреждений (рублей)*

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

В 2022 году увеличилась среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства во всех муниципальных образованиях республики в среднем на 1,5%. Наибольший размер заработной платы отмечается в Кировском районе (29 430,6 руб.). Самая низкая заработная плата у муниципальных работников сферы культуры и искусства в Алагирском муниципальном районе (24 620,5 руб.).

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства (рублей)*

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

За отчетный год уровень среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта снизился по отношению к уровню в 2021 года в г. Владикавказе (95,1) и четырех районах республики: в Алагирском муниципальном (93,2%), Ардонском (92,8%), Дигорском муниципальном (96,2%) и Ирафском (90,4%) районах. В остальных муниципальных образованиях республики показатель имеет положительную динамику. Наибольший рост достигнут к уровню 2021 года в Правобережном - 116,9% и Кировском районах - 114,8%. В Ардонском районе отмечается максимальный уровень заработной платы работников учреждений физической культуры и спорта - 27 479,2 руб., а в Правобережном районе - самый низкий среди других муниципальных образований - 16 068,7 руб.

Раздел II. ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Приоритетным направлением деятельности органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и органов местного самоуправления остается сокращение и ликвидация очередности в дошкольные образовательные учреждения.

В 2022 году на территории Республики Северная Осетия-Алания функционировали 203 дошкольные образовательные организации, в которых обучалось 33 645 воспитанников. В рамках развития частно-государственного партнерства в республике функционирует сеть частных дошкольных учреждений. Услуги дошкольного образования предоставлялись в 9 частных организациях, в которых обучаются 964 воспитанника. Во всех образовательных организациях образовательная деятельность осуществляется в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования.

В 2022 году в рамках федеральных проектов было создано 1 910 мест путем строительства и ввода в эксплуатацию 11 детских садов. На отчетный период в Республике Северная Осетия-Алания полностью ликвидирована очередность в детские сады, доступность дошкольного образования по всем возрастным категориям составляет 100%.

казатель N 9. Доля детей в возрасте от 1 года до 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте от 1 года до 6 лет

Доля детей в возрасте от 1 года до 6 лет, получающих дошкольную образовательную услуги и (или) услуги по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общем численности детей в возрасте 1 - 6 лет*

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

В муниципальных районах республики увеличилась доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте от 1 до 6 лет: в г. Владикавказе (на 1,9 п.п.), Алагирском муниципальном (на 2,3 п.п.), Ардонском (на 1,6 п.п.), Дигорском муниципальном (на 1,3 п.п.), Ирафском (на 1,1 п.п.), Кировском (на 1,3 п.п.), Моздокском (на 0,4 п.п.), Правобережном (на 6,7 п.п.) и Пригородном муниципальном (на 6,2 п.п.) районах.

Показатель N 10. Доля детей в возрасте от 1 года до 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от 1 года до 6 лет

В двух муниципальных образованиях республики в отчетном году увеличилась доля детей в возрасте от 1 года до 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения: Моздокском (на 1,3 п.п.) и Пригородном муниципальных (на 1,3 п.п.) районах.

Наибольшая доля детей в возрасте от 1 года до 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, отмечается в городе Владикавказ (16,0%), в Моздокском (14,0%) и Ардонском (11,3%) районах.

Уменьшить очередь в муниципальные дошкольные образовательные учреждения удалось в г. Владикавказе (на 1,2 п.п.), Алагирском муниципальном (на 0,6 п.п.), Ардонском (на 4,7 п.п.), Дигорском муниципальном (на 0,4 п.п.), Кировском (на 0,1 п.п.) и Правобережном (на 5,0 п.п.) районах.

Полностью обеспечены местами дети в дошкольных образовательных учреждениях в Ирафском районе.

Деятельность по созданию дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях продолжается, в том числе в рамках участия республики в государственных программах Российской Федерации.

Для обеспечения доступности дошкольного образования в детских садах г. Владикавказ, Дигорском муниципальном, Моздокском и Пригородном муниципальном районах завершено строительство в 8 дошкольных учреждений общей мощностью 1 600 мест, в том числе для детей в возрасте до 3 лет.

Доля детей в возрасте от 1 года до 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от 1 года до 6 лет*

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

Показатель N 11. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений

По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу в отчетном году уменьшилась доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в г. Владикавказе (на 11,3%), Кировском (на 53,8 п.п.), Ирафском (на 7 п.п.) и Пригородном муниципальном (на 5,3 п.п.) районах.

Выросло значение показателя в Алагирском муниципальном (на 59 п.п.), Ардонском (на 8,1 п.п.), Дигорском муниципальном (на 22,2 п.п.), Моздокском (на 4,2 п.п.) и Правобережном (на 12 п.п.) районах. Значительный рост уровня показателя в Алагирском муниципальном районе связан с признанием требующими капитального ремонта 18 зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений из общего количества зданий детских садов (25 единиц). В прогнозном периоде до 2024 года планируется проведение капитального ремонта в этих учреждениях.

Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений*

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

Раздел III. ОБЩЕЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

В 2022 году мероприятия Государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" по модернизации инфраструктуры общего, дошкольного и дополнительного образования позволили освоить инвестиции в размере 1 911,5 млн руб., из них 95,4% - средства федерального бюджета.

В целях решения проблем, связанных с дефицитом школьных мест и высоким износом школьных зданий, создания современных условий обучения, увеличения учебных площадей введены в эксплуатацию две общеобразовательные школы на 910 мест и велось строительство общеобразовательных школ в г. Беслане (550 мест), г. Владикавказе (550 мест) и ст-це Черноярская (200 мест). Объем использованных средств составил 171,7 млн руб.

В текущем году в рамках модернизации школьных систем образования проводился капитальный ремонт 38 общеобразовательных школ во всех районах республики. Капитальный ремонт завершен в 19 школах, объем использованных средств составил 1 057,9 млн руб.

На создание условий для занятий физической культурой и спортом в сельских населенных пунктах Ирафского, Кировского, Моздокского и Правобережного районов использовано 27,7 млн руб., которые позволили отремонтировать спортивные залы и приобрести спортивное оборудование для общеобразовательных школ в с. Новый Урух, ст-це Змейская, с. Ставд-Дурт, пос. Тельмана и с. Зильги.

В образовательных организациях малых городов и сельских населенных пунктах районов республики создано 22 центра цифрового и гуманитарного профиля "Точка роста" для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков. Объем использованных средств составил 34,5 млн руб.

В рамках развития дополнительного образования создан детский технопарк "Кванториум" на базе МБУО "Средняя общеобразовательная школа N 44" в г. Владикавказе (объем использованных средств составил 21,4 млн руб.) и начато строительство музыкальной школы в г. Беслане (объем использованных средств составил 85,9 млн руб.).

Значительное внимание уделяется программам повышения квалификации действующих педагогических работников. Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Северо-Осетинский республиканский институт повышения квалификации работников образования" (далее - СОРИПКРО) разработало 61 программу дополнительного профессионального образования по актуальным для сферы образования темам. Основной акцент был сделан на совершенствовании предметных и методических компетентностей учителей. Реализуется проект "Взаимообучение муниципалитетов" как площадка обмена лучшими практиками, где ведется планомерная работа с управленческими кадрами, а с ноября 2021 года стартовал проект "Эффективный руководитель". Также на базе СОРИПКРО открыт Центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников, ставший одним из основных элементов единой системы непрерывного повышения профессионального мастерства учителей на основе индивидуальных образовательных треков. В целях эффективного научно-методического сопровождения и обеспечения профессионального развития педагогических работников актуализирована деятельность республиканского учебно-методического объединения.

Во исполнение Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 27 июня 2019 года N 226 "Об организации отбора претендентов на заключение договора о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" увеличены квоты в рамках целевого обучения граждан, стремящихся получить педагогическое образование по востребованным дисциплинам (в том числе по программам подготовки учителей физики, математики, информатики). В текущем году целевые места получили 256 человек, в том числе 39 человек - на получение (продолжение) педагогического образования.

Внедряемая системная работа по развитию кадрового потенциала приносит свои плоды. В 2022 году педагоги республики стали лауреатами заключительных этапов всероссийских конкурсов профессионального мастерства, таких как: "Педагогический дебют" (победитель), "Лучший учитель родного языка" (победитель), "Лучший учитель истории" (победитель), "Лучший педагог дополнительного образования "Сердце отдаю детям" (призер).

Показатель N 12. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений

В 2022 году в шести муниципальных образованиях республики, за исключением Алагирского муниципальном, Ирафского и Кировского районов, увеличились значения данного показателя.

В 2022 году наибольший рост значений показателя отмечается в Дигорском муниципальном и Правобережном районах на 15 п.п. и 6,1 п.п соответственно. В Алагирском муниципальном районе выпускники муниципальных общеобразовательных учреждений получили аттестаты о среднем (полном) образовании.

Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов)*

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

Показатель N 13. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений

Органы местного самоуправления осуществляют взаимодействие с профильными органами исполнительной власти в целях создания современных условий обучения в школах. Во всех муниципальных районах утверждены муниципальные программы развития образования.

Общеобразовательные школы республики обеспечены доступом к сети Интернет и подключены к информационной образовательной сети "Дневник.ру".

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений увеличилась в Ирафском (на 10 п.п.), Моздокском (на 0,5 п.п.), Правобережном (на 0,5 п.п.) и Пригородном муниципальном (на 0,2 п.п.) районах.

В городе Владикавказ, Алагирском муниципальном и Ирафском районах 100% общеобразовательных учреждений соответствуют современным требованиям. В Дигорском муниципальном и Кировском районах значения показателя остались на уровне предыдущего года, составив в среднем 81,4%.

Со стороны органов местного самоуправления муниципальных образований, не достигших 100-процентного значения по показателю, необходимо принять меры по обеспечению создания современных условий для реализации образовательных программ, в том числе реализации федерального государственного образовательного стандарта, привлекать к созданию современных условий образования системообразующие предприятия и бизнес, принимать участие в республиканских и федеральных программах, обеспечивать образовательный процесс квалифицированными педагогическими работниками.

Показатель N 14. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений

Износ школьных зданий остается актуальной проблемой общего образования в республике. В целях развития инфраструктуры образования в рамках государственных программ Российской Федерации предусмотрено финансирование строительства новых школ и реконструкции старых.

Ключевой проблемой общего образования в республике остается дефицит школьных мест. В 2022 году завершены строительство трех общеобразовательных школ (ст-ца Черноярская, с. Чермен, г. Беслан) и реконструкция двух общеобразовательных школ (с. Ногир, г. Владикавказ), что позволило создать 2 646 ученических мест. Благодаря капитальному ремонту созданы современные условия обучения в 26 общеобразовательных учреждениях республики. Также отремонтированы и оснащены оборудованием спортивные залы в 7 общеобразовательных организациях.

В 2022 году удалось достичь снижения доли муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений г. Владикавказа (на 25 п.п.) и муниципальных районов республики: в Дигорском муниципальном (на 10 п.п.), Ирафском (на 25 п.п.), Моздокском (на 15,8 п.п.), Правобережном (на 34,5 п.п.) и Пригородном муниципальном (на 29,8 п.п.) районах. Не изменились по сравнению с уровнем в 2021 года значения показателя в Алагирском муниципальном районе (25,0%).

Значительный рост доли указанных учреждений отмечен в Кировском районе (на 18,2 п.п. больше, чем в 2021 году).

В рамках модернизации школьных систем образования проводился капитальный ремонт 38 общеобразовательных школ во всех районах республики, капитальный ремонт завершен в 19 школах, объем использованных средств составил 1 057,9 млн руб.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений*

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

Показатель N 15. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях

Органами местного самоуправления муниципальных образований республики предпринимаются меры по оздоровлению детей, популяризации здорового образа жизни, открытию плоскостных спортивных сооружений, спортивных клубов, проведению ремонта спортивных залов в школах, а также улучшению качества питания в школах.

Все обучающиеся 1 - 4 классов общеобразовательных организаций республики обеспечены бесплатным одноразовым горячим питанием. В 2021/22 учебном году совместно с автономной некоммерческой организацией "Институт отраслевого питания" было разработано единое меню для образовательных организаций республики. Стоимость горячего питания для учеников начальных классов и детей из малообеспеченных семей поэтапно выровнялась - в сентябре 2021 года составляла 72 руб., а с апреля 2022 года - 80 руб.

В отчетном году рост значений показателя отмечается в следующих районах республики: Алагирском муниципальном (на 25 п.п.), Ардонском (на 0,1 п.п.), Ирафском (на 0,6 п.п.), Кировском (на 0,7 п.п.) и Пригородном муниципальном (на 1,1 п.п.). В г. Владикавказе, Моздокском и Дигорском муниципальном районах республики значения показателя остались на уровне значений в 2021 году и составили 92%, 95% и 90% соответственно. Самый высокий уровень показателя достигнут в Ирафском районе - 97,8%.

Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях*

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

Необходимо продолжить работу по обеспечению условий для профилактики и раннего выявления заболеваний, наблюдения за здоровьем, ростом и развитием обучающихся, усилить профилактическую работу, направленную на пропаганду здорового образа жизни, своевременное проведение медицинских осмотров, создавать в общеобразовательных учреждениях оптимальную систему организации питания.

Показатель N 16. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях

Система общего образования в отчетном году была представлена 203 государственными, муниципальными и частными общеобразовательными организациями и 19 филиалами. В указанных общеобразовательных организациях обучалось 94 275 детей, в том числе по программам начального общего образования - 40 842 человек, основного общего образования - 46 614 человек и среднего общего образования - 6 919 человек. В отчетном году в системе общего образования работало 6 988 педагогов. Их образовательный уровень достаточно высок: 88,6% педагогов имеют высшее образование, 18,9% - высшую квалификационную категорию, 22,1% - первую квалификационную категорию.

Перевод всех школ на обучение в первую смену остается одним из приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления по обеспечению безопасных и комфортных условий обучения детей.

В 2022 году в общеобразовательных учреждениях Ардонского, Ирафского и Кировского районов все дети обучались в первую смену. Снизилась доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в Алагирском муниципальном (на 0,15 п.п.), Правобережном (на 0,3 п.п.) и Пригородном муниципальном (на 0,03 п.п.) районах.

Значения показателя выросли в г. Владикавказе (на 5,2 п.п.), Дигорском муниципальном и Моздокском районах на 34 п.п. и 4 п.п. соответственно.

В целях решения проблем, связанных с дефицитом школьных мест и высоким износом школьных зданий, в муниципальных образованиях республики продолжается строительство общеобразовательных школ.

Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях*

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

Показатель N 17. Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на одного обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях

Значения показателя характеризуют объем расходов, направляемых муниципальным образованием на развитие образования, повышение качества и количества предоставляемых услуг.

В 2022 году увеличились значения показателя к их уровню в 2021 году в семи муниципальных районах республики. Самые высокие значения показателя отмечаются в Ирафском (112,5 тыс. руб. на одного обучающегося) и Алагирском муниципальном (105,5 тыс. руб.) районах. Минимальные значения показателя в г. Владикавказе (40,6 тыс. руб.) и Моздокском районе (54,6 тыс. руб.).

В объеме расходов на общее образование учитываются средства республиканского бюджета, поступившие средства субсидий за счет средств федерального бюджета, средства местных бюджетов и прочих источников.

Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях (тысяч рублей)*

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

Для обеспечения доступности качественного образования и эффективного использования бюджетных средств органам местного самоуправления необходимо продолжить работу по развитию сети общеобразовательных учреждений в соответствии с современными требованиями по предоставлению качественного образования.

Показатель N 18. Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы

В 2022 году в республике продолжалась работа по реализации концепции развития дополнительного образования детей. В рамках развития дополнительного образования создан детский технопарк "Кванториум" на базе МБУО "Средняя общеобразовательной школы N 44" г. Владикавказа (объем использованных средств составил 21,4 млн руб.) и начато строительство музыкальной школы в г. Беслане (объем использованных средств составил 85,9 млн руб.). Кроме того, в г. Беслане завершено строительство станций юных натуралистов и юных техников.

В сфере дополнительного образования сформирована система взаимодействия, включающая Республиканский модельный центр ("ядро" республиканской системы), 9 муниципальных опорных центров, образовательные организации, Республиканский ресурсный центр по работе с одаренными детьми, 3 кванториума (включая мобильный), Школу космонавтики, IT-клуб. Идет процесс интеграции общего и дополнительного образования детей, совершенствуется программно-методическое обеспечение, развивается система дистанционного обучения. Формируется республиканская система выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи. В целях создания центров выявления и поддержки одаренных детей в рамках реализации мероприятий федеральный проекта "Успех каждого ребенка" Республиканским центром выявления, поддержки и развития способностей и талантов детей и молодежи "Вершина" приобретено оборудование на сумму 228,1 млн руб. (22,0% от годового лимита).

В отчетном году доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей этой возрастной группы увеличилась во всех муниципальных районах республики: в г. Владикавказе (на 21,1 п.п.), в Алагирском муниципальном (на 12,6 п.п.), Ардонском (на 16,9 п.п.), Дигорском (на 0,8 п.п.), Ирафском (на 2,9 п.п.), Кировском (на 4,1 п.п.), Моздокском (на 14,6 п.п.), Правобережном (на 11,8 п.п.) и Пригородном муниципальном (на 15,5 п.п.). Наибольшее значение показателя отмечается в Алагирском муниципальном и Ардонском районах (79,9%), что характеризует эффективность деятельности органов местного самоуправления района по оказанию детям услуг по дополнительному образованию.

Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы (процентов)*

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

Раздел IV. КУЛЬТУРА

В 2021, 2022 годах сфера культуры оказалась одной из наиболее пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции. Деятельность театрально-зрелищных учреждений была временно приостановлена, большинство массовых мероприятий отменено. В этих условиях особую важность приобрели меры по цифровой трансформации в сфере культуры.

Целью цифровой трансформации отрасли культуры в республике является создание современной инфраструктуры путем широкого внедрения цифровых технологий и новых форм в культурное пространство и деятельность учреждений культуры, увеличение числа посещений организаций культуры на 15% и увеличение обращений к цифровым ресурсам культуры в 5 раз.

В рамках федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда") национального проекта "Культура" (подпрограмма "Обеспечение условий реализации Государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры") в 2022 году:

образовательные учреждения в сфере культуры (детские школы искусств по видам искусств и училищ) оснащены музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами (государственное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская музыкальная школа Министерства культуры Республики Северная Осетия-Алания", муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Алагирская детская школа искусств);

приобретены передвижные многофункциональные культурные центры (автоклубы) для обслуживания сельского населения (14,95 млн рублей);

осуществлено техническое оснащение музеев Алагирского муниципального района Республики Северная Осетия-Алания.

На подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятной даты "1100-летие крещения Алании" выделено 150,8 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 136,8 млн рублей.

В республике принимаются меры по обеспечению учреждениями культуры сельских поселений, ведется строительство новых домов культуры и ремонт старых, благоустройство общественных территорий, парков. Во всех муниципальных образованиях республики действуют муниципальные программы развития культуры и искусства.

В рамках реализации национального проекта "Культура" федерального проекта "Культурная среда" в 2022 году осуществлялось строительство домов культуры в с. Малгобек (техническая готовность - 39%) и центра культурного развития в г. Дигоре (22%). Введены в эксплуатацию дома культуры на 408 мест в с. Ставд-Дурт и с. Иран Кировского района; завершается капитальный ремонт МБУДО "Детская школа искусств ст-цы Архонская" (техническая готовность - 99%) и "Детская музыкальная школа с. Октябрьское" (техническая готовность - 99%).

Показатель N 19. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры составил:

1) клубами и учреждениями клубного типа.

В 2022 году уровень показателя, как и предыдущем году составил 100% в Ардонском, Дигорском муниципальном и Ирафском районах. Значения данного показателя в отчетном году увеличились в г. Владикавказе (на 5,7 п.п.) и районах республики: Моздокском и Пригородном муниципальном на 2 п.п. и 3 п.п. соответственно. В остальных муниципальных образованиях республики значения показателя в отчетном году не изменились и составили: в Алагирском муниципальном районе - 94%, Кировском районе - 89%, Правобережном районе - 98%;

2) библиотеками.

Среднереспубликанский уровень обеспеченности библиотеками составил в 2022 году 77,9%. В Пригородном муниципальном районе уровень фактической обеспеченности библиотеками от нормативной потребности, несмотря на рост в 2022 году на 0,1 п.п, остался на минимальном среди других муниципальных образований уровне - 48,6%.

Значения показателя за отчетный год увеличились в г. Владикавказе (на 12,2 п.п.) и муниципальных районах республики: Алагирском и Пригородном муниципальных на 0,5 п.п. и 0,1 п.п. соответственно.

В остальных муниципальных образованиях республики значения показателя за отчетный год не изменились и составили: в Ардонском районе - 100%, Дигорском муниципальном районе - 87,5%, Ирафском районе - 88,2%, Кировском районе - 50,0%, Моздокском районе - 84,4%, Правобережном районе - 85,0%;

3) парками культуры и отдыха.

Уровень обеспеченности парками культуры и отдыха от нормативной потребности в г. Владикавказе в 2022 году по отношению к 2021 году возрос на 10,2 п.п. и составил 76,9%. В Ирафском и Кировском районах по-прежнему отсутствуют парки культуры и отдыха, а во всех остальных районах республики обеспеченность ими составляет 100%.

Показатель N 20. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры

В рамках реализации национального проекта "Культура" федерального проекта "Культурная среда" в 2022 году осуществлялся капитальный ремонт домов культуры с. Киевское (97%), с. Црау (95%), с. Сунжа (100%), с. Карман-Синдзикау (95%), ст-цы Терская (97%).

В результате принятых мер в отчетном году в шести муниципальных районах республики снизилась доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры: в Ардонском (на 3 п.п.), Ирафском (на 8,8 п.п.), Моздокском (на 3,3 п.п.), Правобережном (на 1,7 п.п.), Алагирском муниципальном (на 7,1 п.п.) и Пригородном муниципальном (на 9,1 п.п.) районах.

Не изменился с 2021 года уровень показателя в г. Владикавказе - 48,2%, Дигорском муниципальном районе - 50,0% и Кировском районе - 28,5%.

В муниципальных образованиях республики продолжится реализация государственных программ, предусматривающих финансирование мероприятий по проведению капитального ремонта муниципальных объектов культуры, что будет способствовать снижению значений данного показателя.

Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей количестве муниципальных учреждений культуры (проценты)*

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

Показатель N 21. Доля объектов культурного наследия, находящихся в собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности

В 2022 году значение показателя выросло в Алагирском муниципальном районе республики до 60,0%.

Значения показателя за отчетный год по отношению к 2021 году не изменились и составили: в городе Владикавказ - 8,3%, Моздокском районе - 8,0%.

В остальных районах республики нет объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, требующих консервации или реставрации.

Раздел V. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ

Как и в предыдущие годы, в республике продолжается реализация мероприятий по развитию физической культуры и спорта. Цели государственной политики в сфере физической культуры и спорта предусматривают создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, а также условий для успешного выступления спортсменов Республики Северная Осетия-Алания в спортивных мероприятиях на территории Российской Федерации и за ее пределами. Для создания условий занятий физической культурой и спортом в республике в г. Ардоне введен в эксплуатацию спортивный комплекс с единовременной пропускной способностью 99 человек и площадью 5,1 тыс. кв. метров.

В рамках федерального проекта "Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)" начато строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном в г. Владикавказе общей стоимостью 364,1 млн рублей.

Практически завершена реконструкция стадиона "Пищевик" на 2 000 посадочных мест в г. Беслане (техническая готовность - 95%); ведется строительство крытого футбольного манежа в г. Владикавказе; продолжается реконструкция республиканского стадиона "Спартак" в г. Владикавказе.

Показатель N 22. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом

В большинстве муниципальных образований республики увеличилась доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом: в городе Владикавказ (на 2,4 п.п.), Алагирском муниципальном (на 3,7 п.п.), Ирафском (на 0,4 п.п.), Кировском (на 5,7 п.п.), Моздокском (на 4,2 п.п.), Правобережном (на 3,16 п.п.) и Пригородном муниципальном (на 0,2 п.п.) районах.

Снизилось значение показателя в Ардонском районе (на 1,25 п.п.).

Значения показателя за отчетный год по отношению к 2021 году не изменились в Дигорском муниципальном районе (35,1%).

В Кировском районе наибольшая доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, - 52,2%.

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (процентов)*

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

Показатель N 23. Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности обучающихся

В 2022 году в рамках мероприятий по оснащению объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием 3,1 млн рублей было направлено на установку оборудования ГТО для спортивной площадки в с. Хумалаг.

В рамках мероприятий по приобретению спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние восьми спортивным школам Республики Северная Осетия-Алания было предоставлено 4,4 млн рублей субсидий.

На поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации, 10 спортивным школам было направлено 8,9 млн рублей субсидий.

На закупку и установку спортивно-технологического оборудования для создания "умных" площадок в с. Сунжа и в г. Моздоке в 2022 году выделено 55,3 млн рублей.

В 2022 году снизилась доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом в г. Владикавказе (на 7,9 п.п.) и в Ардонском районе (на 8,5 п.п.).

В пяти муниципальных образованиях республики в 2022 году выросла доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся: в Алагирском муниципальном (на 13,1%), Ирафском (на 2,9%), Кировском (на 0,4%). Правобережном (на 24,9%) и Пригородном муниципальном (на 0,1%) районах.

Значение показателя за отчетный год по отношению к 2021 году не изменилось и составило: в Дигорском муниципальном районе - 87,3%, в Моздокском районе - 100%.

Органам местного самоуправления необходимо продолжить работу по развитию спортивной инфраструктуры, совершенствованию материально-технической базы спортивных сооружений.

Раздел VI. ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН ЖИЛЬЕМ

Одним из важных направлений деятельности органов местного самоуправления является обеспечение жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. На муниципальном уровне осуществляется сбор необходимой документации и формирование очередности нуждающихся в жилье граждан для включения в государственные программы Республики Северная Осетия-Алания, взаимодействие с профильными органами исполнительной власти, софинансирование государственных программ за счет средств муниципальных бюджетов.

В рамках программ на выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, выданы государственные жилищные сертификаты 16 семьям, что позволило улучшить жилищные условия 12 семьям вынужденных переселенцев, 3 семьям граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и 1 семье, выехавшей из районов Крайнего Севера.

За счет средств федерального бюджета в размере 54,9 млн руб. оказана государственная поддержка на улучшение жилищных условий 15 членам семей погибших инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и 30 гражданам, относящимся к категориям "Ветераны боевых действий" и "Инвалиды". Также оказана государственная поддержка на приобретение жилья 139 молодым семьям в г. Владикавказе и районах республики за счет бюджетных средств всех уровней в размере 142,4 млн руб.

В рамках реализации мер социальной поддержки граждан, больных заразной формой туберкулеза, за счет средств республиканского бюджета (7,0 млн руб.) выданы свидетельства на улучшение жилищных условий 5 гражданам. Государственная поддержка в виде субсидий на оплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту оказана за счет средств республиканского бюджета 40 семьям молодых специалистов (40,0 млн руб.).

На выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 77 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставлены жилые помещения. На эти цели направлено 168,6 млн руб., из них 72,0% - за счет средств республиканского бюджета.

Показатели данного раздела отображают эффективность деятельности органов местного самоуправления, направленной на обеспечение жильем населения в муниципальных образованиях, темпы роста жилищного строительства, развитие конкурентных отношений в отрасли, а также ее инвестиционную привлекательность.

Показатель N 24. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя

Общая площадь жилых помещений составила:

1) всего.

За отчетный год общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, увеличилась в г. Владикавказе (на 1,1 п.п.) и в четырех муниципальных образованиях республики: в Ардонском (на 0,3 п.п.), Дигорском муниципальном (на 0,3 п.п.), Моздокском (на 0,7 п.п.) и Правобережном (на 0,8 п.п.) районах.

Значение показателя за отчетный год по отношению к 2021 году снизилось в четырех муниципальных образованиях республики: в Алагирском муниципальном (на 2,2 п.п.), Ирафском (на 1,7 п.п.), Кировском (на 0,4 п.п.) и Пригородном муниципальном (на 0,2 п.п.) районах.

Как и предыдущие годы, самая высокая обеспеченность жильем отмечается в г. Владикавказе (39,3 кв. метра на 1 жителя) и в Алагирском муниципальном районе (31,1 кв. метра). Меньше квадратных метров жилья, чем в других районах республики приходится на одного жителя в Ардонском районе (19,1 кв. метра).

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя (кв. метров)*

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

2) в том числе введенная в действие за один год.

В 2022 году в республике введены в эксплуатацию 3 450 квартир общей площадью 341,8 тыс. кв. метров (106,1% к уровню 2021 года). Индивидуальными застройщиками за счет собственных и заемных средств построено 209,9 тыс. кв. метров жилья (61,4% от общего объема жилья в республике).

Снижение уровня показателя за отчетный год по отношению к 2021 году отмечается в пяти муниципальных образованиях республики: в Алагирском муниципальном (на 0,06 п.п.), Ардонском (на 0,11 п.п.), Дигорском муниципальном (на 0,34 п.п.), Ирафском (на 0,77 п.п.) и Кировском (на 0,18 п.п.) районах.

В трех муниципальных образованиях республики уровень показателя за отчетный период вырос по отношению к 2021 году: в г. Владикавказе (на 0,12 п.п.), в Моздокском (на 0,05 п.п.) и Пригородном муниципальном (на 0,1 п.п.) районах.

Наибольшее значение показателя в Пригородном муниципальном районе - 0,66 кв. метра, что в 1,2 раза превышает значение показателя в 2021 году. Значение показателя за отчетный год по отношению к 2021 году не изменилось в Правобережном районе и составило 0,24 кв. метра.

В 2022 году в Кировском и Дигорском муниципальном районах на 1 жителя приходится наименьшее среди других районов количество жилой площади, введенной в действие за один год, - 0,11 кв. метра и 0,18 кв. метра соответственно.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за один год*

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

Показатель N 25. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения

Площадь земельных участков составила:

1) всего.

Показатель характеризует организацию работы муниципалитетов в земельной и градостроительной сферах: разработка схем территориального планирования, генеральных планов поселений, городского округа, правил землепользования и застройки.

Положительная динамика значений показателя достигнута в муниципальных районах республики: в Алагирском муниципальном - на 10,8 га больше, Ардонском - на 45,64 га больше, Ирафском - на 0,8 га больше, Моздокском - на 26,6 га больше и Пригородном муниципальном - на 0,5 га больше, чем в 2021 году.

Отрицательная динамика значений показателя наблюдается в трех муниципальных образованиях республики: в Дигорском муниципальном (на 1 п.п.), Кировском (на 29,1 п.п.) и Правобережном (на 1,77 п.п.) районах.

Наибольший рост показателя отмечается в Ардонском районе - на 45,64 га больше, чем в 2021 году, что связано с предоставлением в 2022 году участков под строительство объектов социального, культурного, сельскохозяйственного назначения и придорожного сервиса;

2) в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства.

В 2021 году площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, в расчете на 10 тысяч населения значительно увеличилась в Моздокском районе - 286,3% к уровню показателя в 2021 году, Алагирском муниципальном районе - 166,7%. В г. Владикавказе (116,7%) и четырех муниципальных образованиях республики рост значений показателя за отчетный год превысил 100-процентный уровень: Ардонском (120,7%), Ирафском (109,1%), Правобережном (140%) и Пригородном муниципальном (104,8%) районах.

В Дигорском муниципальном и Кировском районах значения показателя снизились, так как в 2022 году снизилось количество обращений граждан по вопросу приобретения земельных участков для жилищного строительства. Застраивались, в основном, ранее выданные земельные участки.

Органам местного самоуправления необходимо продолжить работу по созданию условий для функционирования земельного рынка и размещению на официальных сайтах в сети Интернет информации о порядке и условиях получения услуг в градостроительной сфере.

Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительстваи комплексного освоения в целях жилищного строительства, в расчете на 10 тыс. человек населения*

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

Показатель N 26. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию

Площадь земельных участков составила:

1) объектов жилищного строительства (в течение 3 лет)

Показатель характеризует работу органов местного самоуправления с застройщиками по соблюдению установленных сроков строительства. По информации, представленной в докладах глав администраций местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, в 2022 году отсутствовали земельные участки указанной категории во всех муниципальных образованиях республики (разрешения на ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства выдавались в срок до 3 лет), за исключением Ардонского района, где значение показателя составило 62 754,0 кв. метра;

2) иных объектов капитального строительства (в течение 5 лет)

Во всех муниципальных образованиях республики, кроме Алагирского муниципального, Ардонского и Пригородного муниципального районов, данный показатель равен нулю. В Алагирском муниципальном районе значение показателя составило 17 355,0 кв. метров, в Ардонском - 1 653 419,0 кв. метров и Пригородном муниципальном - 2 000,0 кв. метров.

Раздел VII. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг является актуальной задачей для органов местного самоуправления республики, связанной как с ограниченностью местных бюджетов для организации указанных работ, так и со сложным финансовым положением предприятий жилищно-коммунальной отрасли, большая часть которых находится на грани банкротства. Предпринимаются меры по привлечению частного бизнеса в коммунальную инфраструктуру в целях развития конкурентной среды в жилищно-коммунальном комплексе.

В целях оказания содействия уполномоченным органам в осуществлении контроля за выполнением организациями коммунального комплекса своих обязательств созданы общественные организации: "Ассоциация товариществ собственников жилья", Северо-Осетинская региональная общественная организация "Региональный центр общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания".

Показатель N 27. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами

В 2021 году уровень показателя составил 100% в четырех муниципальных образованиях республики: Кировском, Моздокском, Правобережном и Пригородном муниципальном районах. Снизился показатель по сравнению с его значением в 2021 году в муниципальных образованиях республики: Алагирском муниципальном (с 86,0% до 76,8%), Ардонском (с 98,6% до 98,5%) и Ирафском (с 2,15% до 0,04%), что связано с расторжением действовавших ранее договоров между управляющими компаниями и жильцами многоквартирных домов.

В г. Владикавказе и Пригородном муниципальном районе значения показателя выросли. Наибольший рост (на 44,0 п.п.) отмечается в Пригородном муниципальном районе.

Как и в предыдущие два года не выбрали управляющую компанию жители многоквартирных домов в Дигорском муниципальном районе. Объявлен конкурс по отбору управляющих организаций.

Показатель N 28. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)

Показатель отражает уровень вовлеченности частных организаций коммунального комплекса в оказание коммунальных услуг на территории муниципальных образований республики.

За исключением Ирафского района, где показатель на протяжении трех лет остается равным нулю, в муниципальных образованиях республики показатель в среднем составляет 75,9%. Самый высокий уровень показателя в Пригородном муниципальном районе - 87,5%, а самый низкий - в Дигорском муниципальном районе - 50%. Повышение показателя отмечалось только в Алагирском муниципальном районе - на 7 п.п. больше, чем в 2021 году.

Снижение показателя отмечалось только в Ардонском районе - на 5,6 п.п. меньше, чем в 2021 году.

В рамках деятельности по созданию благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства в целях решения задач модернизации и повышения энергоэффективности объектов коммунального хозяйства, в том числе установления долгосрочных тарифов на коммунальные ресурсы, а также определения величины тарифов в зависимости от качества и надежности предоставляемых ресурсов, органам местного самоуправления необходимо продолжить разработку и утверждение программ комплексного развития, схем водоснабжения и водоотведения, регистрации прав собственности на объекты коммунального хозяйства.

Актуальными являются меры по оптимизации и сокращению издержек муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства за счет:

анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятий коммунального комплекса с определением причин убыточности;

снижения неоправданных издержек по результатам анализа;

укрупнения предприятий коммунального комплекса.

Показатель N 29. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет

В 2022 году уровень показателя составляет 100% в г. Владикавказе и муниципальных образованиях республики: Ардонский, Дигорский муниципальный, Ирафский, Кировский, Правобережный и Пригородный муниципальный районы.

В Моздокском районе значение показателя в отчетном году выросло и составили 96,55%, что отражает эффективность работы по постановке земельных участков под многоквартирными домами на государственный кадастровый учет местными администрациями указанных муниципальных образований.

Значение показателя за отчетный год по отношению к 2021 году не изменилось в Алагирском муниципальном районе и составило 96,6%.

Показатель N 30. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях

В 2022 году в Алагирском муниципальном, Ардонском, Дигорском муниципальном и Моздокском районах значения показателя выросли на 0,8%, 4,0%, 3,0% и 9,9% соответственно.

В г. Владикавказе и в трех муниципальных образованиях уровень показателя снизился. Наибольшее снижение отмечалось в Пригородном муниципальном районе - на 8,82 п.п.

Значение показателя за отчетный год по отношению к 2021 году не изменилось в Правобережном районе и составило 10%.

Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях (процентов)*

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

Раздел VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

Показатели данного раздела характеризуют качество всей системы управления муниципальных образований республики. Как и в предшествующие годы, в 2022 году отмечается значительная дифференциация муниципальных образований республики по уровню их социально-экономического развития, налоговому потенциалу и степени обеспеченности инфраструктурой.

Основной задачей органов местного самоуправления является обеспечение потребностей населения муниципальных образований в условиях существующих межбюджетных отношений.

Инструментом реализации функций местного самоуправления служат муниципальные финансы. Формирование, утверждение и исполнение местных бюджетов осуществляется в соответствии с принципами и методами, установленным бюджетным законодательством, а также действующим разграничением и делегированием полномочий между бюджетами бюджетной системы.

Проблемными вопросами в системе муниципальных финансов Республики Северная Осетия-Алания являются неравномерное распределение доходной базы между бюджетами, необходимость осуществления широкого перечня полномочий местного значения при отсутствии достаточных финансовых средств, высокая степень зависимости от вышестоящих бюджетов.

В связи с тем, что перечень доходов местных бюджетов ограничен, а ставки по ним установлены федеральным законодательством трансферты местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности являются основой муниципальных бюджетов. Без них местные органы власти будут не способны выполнять свои полномочия.

В 2022 году все муниципальные образования Республики Северная Осетия-Алания были получателями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.

Анализ муниципальных бюджетов свидетельствует о том, что подавляющая часть расходов бюджетов - обязательные расходы, которые характеризуются низкой степенью гибкости и не могут в существенной степени сокращаться для высвобождения ресурсов на цели развития экономики. В основе этих расходов лежат социальные обязательства, жизнеобеспечивающие функции, выполнение федеральных целевых установок и требований. Повышенные бюджетные расходы на поддержание приемлемых условий для функционирования учреждений социальной сферы являются фактором сокращения расходов на развитие муниципальных образований.

В этих условиях необходимо комплексное расширение способов поддержки и стимулирования муниципальных образований на всех уровнях бюджетной системы.

В качестве мер поддержки на федеральном уровне рассматриваются изменения бюджетного и налогового законодательства, способствующие увеличению собственных доходов бюджетов муниципальных образований.

В Республике Северная Осетия-Алания для увеличения собственной доходной базы муниципальных образований установлены дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от следующих налогов и неналоговых источников:

налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - 90%;

налог на имущество организаций, за исключением имущества, входящего в Единую систему газоснабжения, - 30%;

государственная пошлина за предоставление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, - 50%;

плата за негативное воздействие на окружающую среду - 20%.

В 2022 году исполнение по налоговым и неналоговым доходам консолидированных бюджетов муниципальных образований и г. Владикавказ составило 105,8% от бюджетных назначений. Темп роста относительно 2021 года - 89,3%.

Показатель N 31. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)

По данным Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания уровень показателя увеличился в трех муниципальных образованиях республики: в Ирафском (на 1,0 п.п.), Моздокском (на 0,3 п.п.) и Пригородном муниципальном (на 1,3 п.п.) районах. В г. Владикавказе и муниципальных образованиях республики: Алагирском муниципальном, Ардонском, Дигорском муниципальном, Кировском и Правобережном районах значения данного показателя снизились, что связано с увеличением в 2022 году объема предоставленных из республиканского бюджета межбюджетных трансфертов.

Доля налоговых и неналоговых доходов счетного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) (процентов)*

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

Органам местного самоуправления необходимо совершенствовать и расширять систему внутренних ресурсов формирования доходной части бюджета, в том числе:

осуществлять совместную работу с налоговыми органами по уточнению сведений о налогооблагаемой базе для исчисления земельного налога и в случае необходимости принимать нормативные акты, уточняющие категорию земель и (или) вид разрешенного использования земельных участков;

выявлять неучтенные объекты муниципального имущества, находящиеся в пользовании юридических и физических лиц, взыскивать имеющуюся задолженность по арендным платежам;

проводить инвентаризацию земельных участков с целью выявления объектов налогообложения, по которым не проведена кадастровая оценка.

Показатель N 32. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец 2022 года по полной учетной стоимости)

В отчетном году во всех муниципальных образованиях республики, кроме Дигорского муниципального района, отсутствовали зарегистрированные организации муниципальной формы собственности, находящиеся на стадии банкротства.

В Дигорском муниципальном районе значение показателя за 2022 год по отношению к 2021 году не изменилось и составило 0,1%, так как на территории района в стадии банкротства находится 1 организация муниципальной формы собственности МУП "Коммунальщик", оказывающая услуги населению г. Дигора по водоснабжению и водоотведению.

Показатель N 33. Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)

В восьми муниципальных образованиях республики уровень показателя в 2022 году равен нулю. В г. Владикавказе из-за отсутствия необходимой документации на ввод в эксплуатацию объектов строительства в отчетном году уровень показателя составил 1 064 563,3 тыс. руб. К объектам незавершенного строительства отнесены газопровод в микрорайоне "Северный" г. Алагира и полигон твердых бытовых отходов. В настоящее время ведутся работы по возобновлению строительства газопровода. После введения в эксплуатацию он будет исключен из Реестра объектов незавершенного строительства. В связи с созданием на территории республики в рамках национального проекта "Экология" регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО "Экологический Регион Алания" с 1 января 2021 года приступило к осуществлению деятельности в качестве регионального оператора. Строительство полигона по обращению с твердыми коммунальными отходами в г. Алагире за счет средств муниципального бюджета представляется нецелесообразным.

Органам местного самоуправления необходимо продолжить работу по реализации мероприятий объектов незавершенного строительства, в том числе путем проведения на регулярной основе мониторинга и ежегодной инвентаризации этих объектов с принятием решения о завершении строительства, сносе, реконструкции, приватизации или передаче в концессию.

Показатель N 34. Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)

В 2022 году в муниципальных образованиях республики не имелось просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений.

Показатель N 35. Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования

В 2022 году расходы на содержание органов местного самоуправления по сравнению с 2021 годом увеличились на 108,6%. Рост расходов связан с инфляционными процессами в экономике, повышением минимального размера оплаты труда, индексацией заработной платы, увеличением штатной численности органов местного самоуправления.

Значения показателя увеличились во всех муниципальных образованиях республики, кроме Ирафского района, где наблюдается снижение уровня данного показателя по отношению в 2021 году (с 3 973,0 руб. до 3 736,1 руб.). Как и в предыдущие годы, самые высокие значения отмечаются в Ирафском районе (3 736,1 руб.). Органам местного самоуправления необходимо повышать эффективность деятельности в целях исключения дублирующих функций и оптимизации структуры органов местного самоуправления.

Меньше чем в других муниципальных образованиях в 2022 году на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования расходовалось из муниципального бюджета г. Владикавказ - 1 114,5 руб.

Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органа местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования (рублей)*

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

Показатель N 36. Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района)

Во всех муниципальных образованиях республики утверждены схемы территориального планирования.

Показатель N 37. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), процент от числа опрошенных

Значения показателя определялись в ходе опросов населения посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, проведенных с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года. Оценка проводилась по следующим критериям, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов":

1) удовлетворенность населения организацией транспортного обслуживания в муниципальном образовании;

2) удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании;

3) удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами: уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения.

В 2022 году уровень показателя в среднем по республике составил 71,3% (в 2021 году среднее значение показателя составляло 69,8%). Выше среднереспубликанского уровня значения показателя в пяти муниципальных образованиях: городе Владикавказе (71,85%), Ирафском (71,67), Кировском (73,87%), Моздокском (79,62%) и Правобережном (71,53%) районах.

В динамике с 2022 года удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления выросла во всех муниципальных образованиях республики, кроме г. Владикавказа, Алагирского и Дигорского муниципальных районов, где уровень показателя снизился на 0,85 п.п., 2,23 п.п. и 3,61 п.п. соответственно.

Самый высокий уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления (79,62%) отмечается в Моздокском районе. Самый низкий уровень показателя отмечается в Дигорском муниципальном районе (59,33%).

Органами местного самоуправления должна проводиться регулярная работа по решению выявляемых проблем, информированию населения о деятельности органов местного самоуправления и разъяснению принимаемых решений.

Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) (процент от числа опрошенных)*

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

Показатель N 38. Среднегодовая численность постоянного населения

Среднегодовая численность постоянного населения в Республике Северная Осетия-Алания в 2022 году составила 683 000 человек (на 7 571 человек меньше, чем в 2021 году).

Основной причиной снижения являются миграционный отток населения, составивший за отчетный год 3 400 человек.

В сфере естественного движения населения в январе - декабре 2022 года по сравнению с соответствующим периодом 2021 года отмечается снижение количества родившихся на 7,7%, или на 621 человек и сокращением количества умерших на 19,4%, или на 1 899 человека. Число умерших превысило число родившихся на 5,5% (естественная убыль населения составила (-)415 человек против (-)1 693 человек в соответствующем периоде 2021 года.

В пяти муниципальных образованиях республики уровень показателя снизился: в г. Владикавказе (97,8%), Ардонском (на 98,5%), Дигорском муниципальном (на 99,4%), Моздокском (96,5%) и Правобережном (96,8) районах.

Положительная динамика среднегодовой численности постоянного населения в 2022 году отмечается в четырех муниципальных образованиях республики: Алагирском муниципальном (106,6%), Ирафском (104,7), Кировском (102,1%) и Пригородном муниципальном (100,9%) к уровню показателя в 2021 году.

Раздел IX. ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Снижение значений показателей данного раздела отражает эффективность принимаемых мер по энергосбережению, внедрению энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов, а также по введению повсеместной системы учета.

Показатель N 39. Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах

Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах составила:

1) электрическая энергия, кВт·ч на 1 проживающего

В среднем по муниципальным образованиям показатель составил 597,2 кВт·ч.

Значения показателя выросли в 2022 году в Ардонском, Дигорском муниципальном и Правобережном районах на 259,8%, 104,7% и 123,7% соответственно.

В Пригородном муниципальном районе отмечается максимальный уровень показателя - 843,0 кВт·ч.

В Алагирском муниципальном и Ирафском районах значения показателя с 2021 года не изменились. Снизился уровень потребления электроэнергии в г. Владикавказе, Кировском, Моздокском и Пригородном муниципальном районах. В г. Владикавказе отмечается значительное снижение потребления электроэнергии - на 295,7 кВт·ч меньше, чем в 2021 году. Минимальное значение показателя в Дигорском муниципальном районе - 396,8 кВт·ч.

Удельная величина потребления электрической энергии в многоквартирных домах (кВт·ч на 1 проживающего)*

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

2) тепловая энергия, Гкал на 1 кв. метр общей площади.

Выросло значение показателя в 2022 году в Моздокском районе.

Не изменилась с предыдущего года удельная величина потребления тепловой энергии на одного проживающего в многоквартирных домах в г. Владикавказе, Дигорском муниципальном, Ирафском, Правобережном и Пригородном муниципальном районах.

Снизилось значение показателя в 2022 году в Алагирском муниципальном районе.

В Ардонском и Кировском районах централизованное теплоснабжение отсутствует, в многоквартирных домах установлены индивидуальные котельные с газовыми счетчиками, что способствует экономии энергетических ресурсов;

3) горячая вода, куб. метров на 1 проживающего.

В 2022 году удельная величина потребления горячей воды на 1 проживающего в многоквартирных домах увеличилась в Моздокском районе на 7,1%.

В Ардонском, Ирафском, Кировском и Пригородном муниципальном районах данный показатель, как и в предшествующем году, равен нулю в связи с отсутствием централизованного горячего водоснабжения и установкой индивидуальных отопительных приборов.

В 2022 году удельная величина потребления горячей воды на 1 проживающего в многоквартирных домах уменьшилась в г. Владикавказе (72%) и в Правобережном районе (77,2%).

Не изменилась с предыдущего года удельная величина потребления горячей воды на 1 проживающего в многоквартирных домах в Алагирском и Дигорском муниципальных районах.

4) холодная вода, куб. метров на 1 проживающего.

За отчетный год снизилась удельная величина потребления холодной воды на 1 проживающего в многоквартирных домах в Ардонском (76% от уровня в 2021 году), Дигорском муниципальном (84,1%), Кировском (99,3%) и Пригородном муниципальном (98,4%) районах. Снижения показателя удалось достичь в результате установки в домах счетчиков потребления воды.

В г. Владикавказе, Моздокском и Правобережном районах значения показателя выросли.

В Алагирском муниципальном и Ирафском и районах значения показателя остались на уровне значений в 2021 году.

Удельная величина потребления холодной воды в многоквартирных домах (куб. метров на 1 проживающего)*

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

5) природный газ, куб. метров на 1 проживающего.

Удельная величина потребления природного газа на 1 проживающего в многоквартирных домах снизилась в отчетном году по сравнению с уровнем в 2021 году в Дигорском муниципальном (80,5%), Кировском (99,3%), Моздокском (93,3%), Правобережном (99,8%) и Пригородном муниципальном (99,9%) районах.

Значение показателя увеличилось в Ардонском районе (404,1% к уровню в 2021 году. Повышение потребления связано с установкой в многоквартирных домах индивидуальных отопительных приборов, в которых используется природный газ.

В г. Владикавказе, Алагирском муниципальном и Ирафском районах уровень потребления природного газа на 1 проживающего в 2022 году не изменился.

В связи с отсутствием в большинстве многоквартирных домов приборов учета потребления ресурсов расчет расхода производится по нормативу в зависимости от количества человек, проживающих в квартире, что является неэффективным и материально затратным.

Удельная величина потребления природного газа в многоквартирных домах (куб. метров на 1 проживающего)*

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

Экономия энергетических ресурсов в муниципальных образованиях Республики Северная Осетия-Алания может быть достигнута в результате реализации мер по повышению энергоэффективности тепловой защиты зданий, модернизации систем электро- и газоснабжения жилых зданий, установки приборов учета потребления, пропаганды энергосбережения среди жителей.

Показатель N 40. Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями

Анализ значений показателя свидетельствует об имеющейся тенденции к уменьшению в 2022 году объемов потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями в большинстве муниципальных образований республики.

Способствовать снижению удельной величины потребления энергетических ресурсов муниципальными учреждениями может включение в отраслевые муниципальные программы мероприятий по капитальному ремонту зданий, строений, сооружений, занимаемых муниципальными учреждениями; укрепление их материально-технической базы; учет используемых энергетических ресурсов и воды на объектах подведомственных муниципальных учреждений; пропаганда энергосбережения среди сотрудников муниципальных учреждений Республики Северная Осетия-Алания.

Показатель N 41. Результаты независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сферах культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и иными организациями, расположенными на территориях соответствующих муниципальных образований и оказывающими услуги в указанных сферах за счет бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований (по данным официального сайта для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети Интернет) (при наличии) в сферах культуры, образования, охраны здоровья, социального обслуживания

В 2020 году средний балл по независимой оценке качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сфере культуры составил 95,5 балла. В 2021 и 2022 годах независимая оценка не проводилась. Проведение независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сфере культуры планируется в 2023 году.

По данным Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания в 2021 году значение показателя в г. Владикавказе составило 82 балла. В муниципальных районах независимая оценка качества оказания услуг в сфере образования в 2021 году не проводилась.

По данным Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания в 2022 году значение показателя в г. Владикавказе составило 82,5 балла, в Алагирском муниципальном районе - 140,0 балла, Моздокском районе - 83,13 балла, Правобережном районе - 78,0 балла.

Результаты независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями муниципальной системы здравоохранения не учитываются, так как полномочия в сфере охраны здоровья не переданы органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания (в соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Результаты независимой оценки качества условий оказания услуг в сфере социального обслуживания не представлены, так как в республике нет муниципальных организаций социального обслуживания.

РЕЗУЛЬТАТЫ КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Комплексная оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа г. Владикавказ и муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания за 2022 год проводилась в соответствии с Методикой оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов", по показателям, утвержденным Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 апреля 2013 года N 113 "О порядке выделения грантов за счет бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания муниципальным образованиям республики в целях достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления".

Перечень показателей, используемых при расчете комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания за 2022 год

1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тысяч человек населения (единиц).

2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (процентов).

3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя (рублей).

4. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) (процентов).

5. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (процентов).

6. Доля детей в возрасте от 1 года до 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от 1 года до 6 лет (процентов).

7. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений (процентов).

8. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов).

9. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов).

10. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (процентов).

11. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры (процентов).

12. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (процентов).

13. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за один год (кв. метров).

14. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет (процентов).

15. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (процентов).

16. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) (процентов).

17. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости) (процентов).

18. Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования (рублей).

19. Объем незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района) (тыс. рублей).

20. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления (процентов от числа опрошенных).

При расчете комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления учитываются средние темпы роста показателей и средние значения объема показателей за отчетный 2022 год и два года, предшествующих отчетному.

По итогам расчетов муниципальные образования ранжированы в порядке убывания полученных значений комплексной оценки следующим образом: