ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 декабря 2023 года N 625-р
[Об утверждении решения постоянно
действующего координационного
совещания по обеспечению правопорядка в
Республике Карелия""]
В соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 11 декабря 2010
года N 1535 "О дополнительных мерах по
обеспечению правопорядка", Указом
Главы Республики Карелия от 11 января 2011
года N 1 "О постоянно действующем
координационном совещании по
обеспечению правопорядка в Республике
Карелия" утвердить прилагаемое
решение постоянно действующего
координационного совещания по
обеспечению правопорядка в Республике
Карелия от 23 ноября 2023 года N 5.
Глава Республики Карелия
А.О.ПАРФЕНЧИКОВ
29 декабря 2023 года
N 625-р
Утверждено
распоряжением
Главы Республики Карелия
от 29 декабря 2023 года N 625-р
РЕШЕНИЕ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕГО
КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕЩАНИЯ ПО
ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВОПОРЯДКА В РЕСПУБЛИКЕ
КАРЕЛИЯ
г. Петрозаводск | ||
23 ноября 2023 года |
N 5 | |
Члены координационного совещания и приглашенные лица: | ||
Начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия |
- |
Веденеева Н.И. |
заместитель начальника Карельской Таможни |
- |
Генералов А.В. |
первый заместитель начальника управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия |
- |
Гордеев А.А. |
первый заместитель начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Карелия |
- |
Гущин А.Н. |
временно исполняющий обязанности прокурора Военной прокуратуры Петрозаводского гарнизона |
- |
Дорощук К.С. |
исполняющий обязанности начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Карелия |
- |
Демидов А.И. |
временно исполняющий обязанности Министра внутренних дел по Республике Карелия |
- |
Десницкий Д.А. |
заместитель Главы Республики Карелия - Руководитель Администрации Главы Республики Карелия |
- |
Игнатьева Т.П. |
заместитель руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия |
- |
Кошарский О.П. |
начальник Петрозаводского линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте |
- |
Лилло В.С. |
Прокурор Карельской транспортной прокуратуры |
- |
Мирошниченко А.В. |
начальник Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Карелия |
- |
Мочалов С.Г. |
первый заместитель начальника Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Карелия |
- |
Надеин А.А. |
заместитель начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Карелия |
- |
Нюганен А.И. |
заместитель начальника Центра специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации по Республике Карелия |
- |
Оболенский А.В. |
Начальник Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Карелия |
- |
Путилин Н.Н. |
Прокурор Республики Карелия |
- |
Харченков Д.Н. |
заместитель начальника Управления федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Карелия |
- |
Хоботов С.М. |
руководитель следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Карелия |
- |
Швец Е.Н. |
Министр по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия |
- |
Щебекин С.Ю. |
Вопрос "О профилактике
дорожно-транспортных происшествий в
Республике Карелия"
В течение 10 месяцев 2023 года 63 человека
погибли и 642 получили травмы различной
степени тяжести (в течение 10 месяцев 2022
года соответственно: 35 - погибли, 591 -
получил травмы). Количество
дорожно-транспортных происшествий
(далее - ДТП) возросло на 8,2%, число
пострадавших - на 8,63%, погибших - на 80%.
Увеличение числа происшествий
обусловлено увеличением туристического
транспортного потока в период
новогодних и рождественских праздников
и летний курортный период.
Наибольшее количество учетных ДТП и
погибших в них людей зарегистрировано в
летний период. Из них: в августе
зарегистрировано 84 ДТП, погибли 11
человек, ранены 106 человек; в июле - 65 ДТП,
погибли - 5, травмированы - 112; в июне - 59
ДТП, погибли - 11, ранены - 74.
Значительный прирост погибших (20
человек) был зафиксирован в январе
текущего года.
По итогам 10 месяцев 2023 года значения
целевых показателей <1>,
предусмотренных национальным проектом
"Безопасные качественные дороги", в
республике превышены (фактические
показатели: количество погибших - 68,
социальный риск - 12,88, транспортный риск -
2,16; прогнозируемые показатели:
количество погибших - 63, социальный риск -
10,23, транспортный риск - 1,99).
Одновременный рост трех показателей
аварийности <2> допущен на территории 6
районов и округов: Лоухского,
Муезерского, Питкярантского,
Прионежского, Пряжинского, Сегежского, а
также городов Петрозаводска и
Костомукши.
Количество ДТП возросло на территории 9
районов и округов: Кондопожского (+20%, с 30
до 36), Лоухского (+12,5%, с 8 до 9), Муезерского
(+116%, с 6 до 13), Питкярантского (+15,38%, с 13 до
15), Прионежского (+4,26%, с 47 до 49),
Пряжинского (+13,33%, с 30 до 34), Пудожского
(+75%, с 8 до 14), Сегежского (+38,46%, с 26 до 36),
Суоярвского (+16,67%, с 12 до 14) и в 2 городских
округах:
Петрозаводского (+2,14%, со 140 до 143) и
Костомукшского (+85,71%, с 14 до 26).
Рост количества травмированных людей в
результате ДТП зарегистрирован в 11
районах и округах республики, а также в
Петрозаводском и Костомукшском
городских округах:
в Кондопожском муниципальном районе - на
25,58% (с 43 до 54), Лоухском муниципальном
районе - на 11,11% (с 9 до 10), Муезерском
муниципальном районе - на 37,5% (с 8 до 11),
Олонецком национальном муниципальном
районе - на 34,62% (с 26 до 35), Питкярантском
муниципальном округе - на 43,75% (с 16 до 23),
Прионежском муниципальном районе - на
13,56% (с 59 до 67), Пряжинском национальном
муниципальном районе - на 10,64% (с 47 до 52),
Пудожском муниципальном районе - на 17,65%
(с 17 до 20), Сегежском муниципальном районе
- на 50% (с 34 до 51), Суоярвском муниципальном
округе - на 27,27% (с 11 до 14). На территории
Петрозаводского городского округа число
травмированных увеличилось - на 1,24% (с 161
до 163), в Костомукшском городском округе -
на 77,78% (с 18 до 32).
Рост числа погибших отмечен на
территории Петрозаводского городского
округа (125%, с 4 до 9) и Костомукшского
городского округа (300%, с 1 до 4), а также в 4
муниципальных районах Республики
Карелия: Лахденпохском (150%, с 2 до 5),
Лоухском (100%, с 1 до 2), Пудожском (200%, с 1 до
3) и Сегежском муниципальном округе (75%, с 4
до 7).
На дорогах регионального значения
отмечается рост количества ДТП на 1,02% (с 98
до 99), число пострадавших в ДТП людей
сократилось на 0,67% (со 149 до 148), число
погибших - на 11,11% (с 9 до 8).
В населенных пунктах отмечается рост
количества ДТП (11,36%, со 176 до 196), числа
погибших (200,0%, с 4 до 12) и травмированных в
ДТП людей (9,90%, с 202 до 222).
На федеральных автодорогах отмечен рост
показателей аварийности: количества ДТП
- на 5,33% (со 150 до 158), числа пострадавших -
на 11,37% (с 211 до 235), в 2 раза возросло число
погибших (на 126,32%, с 19 до 43).
Наибольшее число ДТП с летальным исходом
по-прежнему приходится на федеральную
дорогу "Кола". Всего на данной
автодороге в 76 ДТП погибли 28 человек и 124 -
получили травмы. На автодороге
"Сортавала" зарегистрировано 35 ДТП,
в которых 6 человек погибли и 48 -
пострадали. На автодороге А-119
"Вологда" в 17 ДТП 3 человека погибли
и 26 - травмированы. На автодороге А-215
"Ошта" в 7 ДТП пострадали 9 человек,
погибших нет.
Основным видом происшествий на
автомобильных дорогах Республики
Карелия является столкновение (39%). В 190
столкновениях 41 человек погиб, в том
числе 1 ребенок и 289 - травмированы. При
этом почти каждое второе столкновение
зарегистрировано на федеральных дорогах
(79 ДТП), в которых погибло абсолютное
большинство людей (83,7%, 36 из 43 погибших).
Более половины столкновений
регистрируется в результате встречного
направления движения транспортных
средств (51,6%). В 98 таких ДТП 37 человек
погибли и 156 человек получили травмы.
В отчетном периоде основной причиной
столкновений при выезде на полосу
встречного движения явилось
несоответствие скорости конкретным
условиям движения (всего - 21, погибло - 11,
травмировано - 34) и несоблюдение
очередности проезда (всего - 25, погибло - 1,
травмировано - 46).
Половина происшествий на дорогах
федерального значения регистрируется с
участием жителей других субъектов
Российской Федерации (75 ДТП, 47,5% от всех
ДТП на федеральных автомобильных
дорогах, 29 человек погибли, 115
травмированы) (10 месяцев 2022 года: погибли
- 11, травмированы - 111). По вине водителей
транзитного транспорта
зарегистрировано 60 ДТП, в которых 22
человека погибли, в т.ч. 1
ребенок-пассажир, 99 человек травмированы
(10 месяцев 2022 года: зарегистрировано - 49,
погибло - 8, травмировано - 81).
Каждое четвертое происшествие - это
съезды с дороги. В результате съездов с
дороги 166 человек травмированы и 8
погибли, 55 ДТП данного вида
зарегистрированы на федеральных
автодорогах, в которых 4 человека погибли
и 70 - травмированы.
В 201 учетном ДТП были выявлены недостатки
дорожных условий (в том числе в 15
летальных происшествиях). При этом
погибли 25 человек, травмированы - 236. В
смертельных происшествиях
неудовлетворительное состояние обочин
выявлено в 3 ДТП, отсутствие или плохая
различимость горизонтальной разметки
проезжей части - в 7 ДТП, отсутствие
тротуаров - в 2 ДТП. Данные недостатки не
являлись основной причиной дорожных
происшествий, повлекших смерть.
С участием водителей в состоянии
опьянения и с его признаками, при
снижении количества ДТП на 8,96% (с 67 до 61) и
числа пострадавших - на 19,32% (с 88 до 71),
количество погибших сохраняется на
уровне аналогичного периода прошлого
года - 10 человек.
По итогам 10 месяцев 2023 года количество
ДТП с участием несовершеннолетних
снизилось с 70 до 63, количество
несовершеннолетних, которые
травмированы в результате дорожных
аварий - с 89 до 64, двое детей погибли. В 33
дорожных авариях 35 юных пассажиров
получили травмы, 1 ребенок погиб. В 17 ДТП
пострадали 16 детей-пешеходов, 1 ребенок
погиб. В 13 ДТП травмированы 13 юных
водителей (6 - водителей мототранспорта и
7 - велосипедистов). Причинами совершения
ДТП у детей-пешеходов стали неожиданный
выход из-за транспортного средства (2
ДТП), переход проезжей части в
неустановленном для перехода месте и
переход проезжей части на запрещающий
сигнал светофора (3 ДТП), нахождение на
проезжей части без цели перехода (1 ДТП).
Причинами нарушений, способствовавших
совершению ДТП у детей-велосипедистов,
стали: пересечение велосипедистом
проезжей части по пешеходному переходу (4
ДТП), несоблюдение очередности проезда (2
ДТП), управление велосипедом, не
оснащенным световозвращающими
элементами (1 ДТП). Дети-водители стали
причиной ДТП при несоблюдении
очередности проезда (3 ДТП), по причинам
выезда на полосу встречного движения (1
ДТП) и несоответствия скорости
конкретным условиям движения (2 ДТП).
С целью снижения числа травм и погибших
на дорогах решили:
1. Принять к сведению информацию
Министерства внутренних дел (далее - МВД)
по Республике Карелия, Федерального
казенного учреждения "Управление
автомобильной магистрали
Санкт-Петербург - Мурманск Федерального
дорожного агентства" (далее - ФКУ
Упрдор "Кола"), Министерства по
дорожному хозяйству, транспорту и связи
Республики Карелия.
2. Министерству экономического развития
Республики Карелия:
2.1. Проработать вопрос размещения на
региональных туристских информационных
ресурсах информации, направленной на
предупреждение граждан, планирующих
поездки в Республику Карелия на личном
автомобиле, о характерных особенностях
автомобильных дорог в республике,
повсеместного использования комплексов
фотовидеофиксации нарушений и
необходимости строгого соблюдения
правил дорожного движения.
Срок: до 1 апреля 2024 года.
2.2. Проработать вопрос обеспечения
максимального покрытия сотовой связью
автомобильных дорог в Республике
Карелия, в первую очередь, участков
автомобильных дорог с концентрацией
ДТП.
Срок: до 1 января 2024 года.
3. Министерству по дорожному хозяйству,
транспорту и связи Республики Карелия,
органам местного самоуправления в
Республике Карелия, ФКУ Упрдор
"Кола" совместно с МВД по Республике
Карелия:
3.1. По результатам 2023 года определить
места концентрации ДТП, а также
потенциально аварийно-опасные участки
автодорог федерального, регионального,
межмуниципального и местного значения и
с учетом анализа обстоятельств ДТП на
таких участках:
3.1.1. Проанализировать достаточность
технических средств организации
дорожного движения, наличие и
достаточность дорожной инфраструктуры
для отдыха и информационных знаков о
наличии такой инфраструктуры.
Срок: до 1 марта 2024 года.
3.1.2. В случае необходимости подготовить
план первоочередных мероприятий,
направленный на повышение уровня
безопасности дорожного движения.
Срок: 1 апреля 2024 года.
3.2. В целях дальнейшего развития системы
фотовидеофиксации нарушений Правил
дорожного движения Российской
Федерации, эффективной профилактики
дорожно-транспортных происшествий
рассмотреть возможность
дополнительного (в течение 2024 года)
финансирования на приобретение
комплексов фотовидеофиксации.
Срок: до 30 декабря 2024 года.
3.3. Разработать межведомственный план
мероприятий по повышению безопасности
дорожного движения и снижению
смертности на автомобильных дорогах
Республики Карелия.
Срок: до 30 декабря 2023 года.
4. Министерству образования и спорта
Республики Карелия предусмотреть
финансирование мероприятий по
пропаганде безопасности дорожного
движения в части разработки
методических пособий по правилам
дорожного движения для учащихся
начальных классов.
Срок: до 30 ноября 2023 года.
5. Министерству по дорожному хозяйству,
транспорту и связи внедрить в практику
деятельности разработанную
прокуратурой Республики Карелия
интерактивную карту ДТП.
Срок: до 1 января 2024 года.
<1> Транспортный и социальный риски.
<2> Количество ДТП, число погибших и
пострадавших человек в ДТП.