ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 21 апреля 2011 года N 185р-П


[Об утверждении Основных направлений инвестиционной политики Правительства Республики Карелия на 2011-2015 годы]

В соответствии с Законом Республики Карелия от 26 июня 2004 года N 787-ЗРК "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Республике Карелия", в целях реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года и Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года, а также повышения инвестиционной привлекательности Республики Карелия:

1. Утвердить прилагаемые Основные направления инвестиционной политики Правительства Республики Карелия на 2011-2015 годы (далее - Основные направления).

2. Министерству экономического развития Республики Карелия в течение трех месяцев разработать мероприятия по реализации Основных направлений и представить в установленном порядке в Правительство Республики Карелия.

3. Органам исполнительной власти Республики Карелия два раза в год в срок до 10 июля и до 25 января представлять в Министерство экономического развития Республики Карелия информацию о ходе реализации инвестиционных проектов, курируемых соответствующими органами, в соответствии с приложением N 2 Основных направлений.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия при разработке стратегий и программ развития муниципальных образований уделять первостепенное внимание вопросам повышения их инвестиционной привлекательности.

5. Контроль за выполнением Распоряжения возложить на первого заместителя Главы Республики Карелия Канчера Ю.А.

Глава Республики Карелия
А.В.НЕЛИДОВ

Утверждены
Распоряжением
Правительства Республики Карелия
от 21 апреля 2011 года N 185р-П

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
инвестиционной политики Правительства Республики Карелия на 2011-2015 годы

Введение

Основные направления инвестиционной политики Правительства Республики Карелия на 2011-2015 годы (далее - Основные направления инвестиционной политики на 2011-2015 годы) определяют основные принципы, цели, задачи и направления реализации инвестиционной политики в республике, являются базовыми ориентирами построения системы программных мероприятий органов исполнительной власти и местного самоуправления Республики Карелия.

Документ разработан в соответствии со стратегическими документами - Концепцией социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года и Стратегией социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года.

В Основных направлениях инвестиционной политики на 2011-2015 годы предусмотрена преемственность реализованных ранее документов на периоды 2003-2006 годов и 2007-2010 годов:

- постановка целевого ориентира - через выделение главного фактора экономического и социального развития республики - инвестиции;

- учет основных условий инвестиционной привлекательности республики, таких как формирование институциональной среды регионального уровня для привлечения инвестиций; снижение инфраструктурных и административных барьеров, препятствующих развитию инвестиционных процессов; поддержка инновационного развития.

Документ учитывает изменения федерального законодательства, законодательства Республики Карелия, обуславливающие условия инвестиционной деятельности в республике, и новые формы государственного регулирования инвестиционных процессов.

Предусмотренные Основными направлениями инвестиционной политики на 2011-2015 годы действия Правительства Республики Карелия позволят повысить инвестиционную привлекательность Республики Карелия, способствующую притоку инвестиций, обеспечив условия для последовательного повышения уровня и качества жизни населения на территории республики.

I. Итоги выполнения Основных направлений инвестиционной политики Правительства Республики Карелия на 2007-2010 годы

Главной целью Основных направлений инвестиционной политики Правительства Республики Карелия на 2007-2010 годы, утвержденных Распоряжением Правительства Республики Карелия от 4 сентября 2007 года N 320р-П, являлось достижение уровня высокой инвестиционной привлекательности республики, всей совокупности ее территорий и видов экономической деятельности, который позволил бы обеспечить привлечение необходимых объемов инвестиций для ускорения региональных темпов экономического роста.

Итогом выполнения в 2007-2010 годах комплекса мероприятий по реализации Основных направлений инвестиционной политики Правительства Республики Карелия на 2007-2010 годы стали следующие экономические результаты (приложение N 1).

В соответствии с Основными направлениями инвестиционной политики Правительства Республики Карелия на 2007-2010 годы, к 2010 году предполагалось довести объем инвестиций в основной капитал до 27 млрд. рублей, обеспечив рост к уровню 2006 года более чем на 70% (в действующих ценах), или на 23% в сопоставимой оценке.

Однако экономический кризис 2008-2009 годов не позволил достичь программных показателей, отодвинув перспективы их достижения на 2013 год. Общий объем вложений в основной капитал Республики Карелия (по полному кругу организаций) за счет всех источников финансирования в 2010 году составил 22,3 млрд. рублей, или 123,1% в действующих ценах к уровню 2006 года.

В структуре источников финансирования инвестиций в основной капитал 2010 года несколько усилился приоритет собственных средств, удельный вес которых вырос на 8,2 процентных пункта, однако сохранилась тенденция преобладания привлеченных источников - 58% от общего объема финансирования.

Преобладание привлеченного капитала сохранилось, главным образом, за счет резкого долевого роста бюджетных источников до 30,2% в 2010 году против 18,1% в 2006 году и значительно более сдержанного удельного увеличения банковских кредитов (до 13,4% в 2010 году против 8,7% в 2006 году).

Всего с 2007 по 2009 годы за счет средств федерального бюджета в рамках федеральной адресной инвестиционной программы (далее - ФАИП) на территории республики профинансировано 2984,3 млн. рублей капиталовложений. В 2010 году этот показатель составил 4100,3 млн. рублей, в 1,4 раза превысив совокупный объем финансирования предыдущих трех лет, а уровень 2006 года - в 12 раз.

Объем федеральных инвестиций в стройки и объекты республики в 2,3 раза превысил уровень 2009 года и достиг 5279,3 млн. рублей (лимит - 5432,6 млн. рублей, объем финансирования - 5391,1 млн. рублей) при доле 88,6% в совокупном объеме инвестиций, осуществленных в ходе реализации федеральных программ.

В рамках республиканской адресной инвестиционной программы (далее - РАИП) в 2007-2010 годах за счет средств республиканского бюджета профинансировано 3444,2 млн. рублей инвестиций (со значительным сокращением объема финансирования в 2009-2010 годах), направленных преимущественно в развитие транспортной и социальной инфраструктуры.

В составе инвестиций по видам экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности) 2010 года, по сравнению с уровнем 2006, наблюдается рост в 2,8 раза доли вложений в производство и распределение электроэнергии, газа и воды (в 2006 году - 5,3%, в 2010 году - 15%) при значительных удельных потерях инвестиций в транспорт и связь (в 2006 году - 42,4%, в 2010 году - 38%) и добычу полезных ископаемых (в 2006 году - 16,1%, в 2010 году - 13,6%).

В целом в структуре инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности 2010 года сохранилась высокая концентрация вложений в производство и распределение электроэнергии, газа и воды; транспорт и связь, обрабатывающие производства и добычу полезных ископаемых, совокупная доля которых, несмотря на колебания долевых акцентов внутри названной группы видов экономической деятельности, относительно уровня 2006 года увеличилась на 4,9 процентных пункта и составила 79,3%.

Приток иностранных инвестиций в экономику региона в 2007-2010 годах составил 595,7 млн. долларов США. При этом ни в одном году названного периода не удалось превысить уровень данного показателя 2006 года. Ближе всего к объему зарубежных вложений 2006 года регион оказался в 2009 году, когда в республику поступило 238,7 млн. долларов США (в 2006 году - 288 млн. долларов США).

Однако после скачкообразного роста в 2009 году произошел значительный спад притока иностранных инвестиций (2010 год - 89 млн. долл. США, или 30,9% в действующих ценах к уровню 2006 года) как реакция на оживление мировой экономики, порождающее расширение спроса на банковские кредиты для восстановления основных сегментов европейского рынка. Вместе с тем структура иновложений региона формально благоприятна.

За период 2007-2010 годов в республике реализовано около 70 инвестиционных проектов, среди основных: ввод лесопильного комплекса с полным циклом глубокой переработки древесины ЗАО "Соломенский лесозавод", строительство животноводческого комплекса ОАО "Племсовхоз "Мегрега", создание на базе лесозавода современного деревообрабатывающего комплекса ООО "Сетлес", строительство лесоперерабатывающего завода ООО "Русфорест", ввод комплекса по производству щебня ЗАО "Карьер "Голодай Гора", техническое перевооружение производства ООО "Онежский судостроительный завод", строительство завода по выпуску строительного материала - "эковата" совместной российско-шведской компанией SPG Russia LTD, завершение проекта по реконструкции подстанции 220 кВ "Ляскеля" для нужд внешнего электроснабжения о. Валаам и строительство сверхсовременной подстанции, мощностью 250 мегаватт в Лоухском районе Карельским предприятием магистральных электрических сетей - филиалом ОАО "ФСК ЕЭС" и другие.

Организовано сопровождение наиболее крупных республиканских инвестиционных проектов, в том числе ЗАО "Норд Гидро" (строительство общественно-торгового центра в городе Петрозаводске), ООО "ДОК Калевала" (строительство завода по производству ориентированно-стружечных плит), холдинга "Охта Групп" (реконструкция 1-й площадки Онежского тракторного завода), ООО "Производственная компания "Ягода Карелии" (строительство завода по производству пищевой продукции из дикорастущих лесной ягоды, а также садовой ягоды и фруктов) и другие.

В рамках сопровождения инвестиционных проектов заключались соглашения о сотрудничестве и взаимодействии со стратегическими инвесторами, рассматривались предложения по созданию и размещению новых производств.

Работала межведомственная рабочая группа по содействию в привлечении инвестиций в экономику Республики Карелия.

Подготовлены и направлены в Министерство регионального развития Российской Федерации предложения по созданию благоприятных условий по привлечению инвестиций для строительства производственных предприятий в приграничных регионах.

Для привлечения ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации подготовлен проект "Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве в сфере региональной инвестиционной политики между Министерством регионального развития Российской Федерации и Правительством Республики Карелия".

Подписано соглашение о сотрудничестве между Правительством Республики Карелия и Государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности" (далее - Внешэкономбанк).

В рамках развития государственно-частного партнерства (далее - ГЧП) на территории Республики Карелия подготовлен проект распоряжения Правительства Республики Карелия о развитии системы ГЧП в республике и порядке взаимодействия между Правительством Республики Карелия и Центром государственно-частного партнерства Внешэкономбанка. В настоящее время в республике с применением механизмов ГЧП запущена в эксплуатацию первая очередь новых водоочистных сооружений в г. Петрозаводске и заявлен ООО "Петросоюз-Строй" к реализации проект - "Комплексная система водоочистки малых городов Республики Карелия" по созданию и эксплуатации муниципальных комплексов очистных сооружений сточных вод в 37 населенных пунктах.

В 2007-2010 годах Правительство Республики Карелия обеспечивало мониторинг реализации более 100 проектов с потенциальным объемом инвестиций более 200 млрд. рублей и созданием порядка 9800 новых рабочих мест.

Опыт реализации государственной поддержки инвестиционной деятельности в Республике Карелия показал, что реализуемые виды поддержки инвесторов не являются в полной мере действенным механизмом, способствующим эффективной реализации инвестиционных проектов.

Размещение средств бюджета на конкурсной основе для финансирования инвестиционных проектов - предоставление бюджетных кредитов в связи с принятыми изменениями в Бюджетный кодекс Российской Федерации прекращено.

Недостаточность средств на субсидирование части затрат по инвестиционным кредитам не позволила оказывать поддержку новым инвестиционным проектам, финансируемым с привлечением банковских кредитов.

В настоящее время единственной действующей формой государственной поддержки инвесторов остается только предоставление налоговых льгот и организационно-информационная поддержка.

Вместе с тем, в республике действует 13 инвестиционных соглашений о предоставлении режима инвестиционного благоприятствования с инвесторами объемом инвестиций 6610,3 млн. рублей. Среди организаций-инвесторов, получивших налоговые льготы, - важнейшие налогоплательщики республики, такие как ООО "Сведвуд Карелия", ОАО "Сегежский ЦБК", ООО "Прионежская горная компания" и другие.

Для повышения информационной доступности функционируют Web-сайт "Республика Карелия для инвестора", база данных "Проект ищет инвестора", содержащие информацию по инвестиционным проектам и предложениям, составлен краткий инвестиционный паспорт Республики Карелия.

Республика принимала участие в работе совещаний международного и российского уровней инвестиционной направленности, в том числе Делового Совета "Северное измерение", Российско-Турецкого семинара по вопросам межрегионального сотрудничества и других.

II. Основные условия инвестиционной деятельности

Условия реализации Основных направлений инвестиционной политики на 2011-2015 годы обусловлены основными вызовами устойчивому развитию республики, обозначенными в Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года:

- нестабильностью мировых товарных и финансовых рынков, колебанием цен на энергоносители;

- усилением конкурентной борьбы между субъектами Российской Федерации за привлечение стратегических инвестиций;

- наличием инфраструктурных ограничений для экономического роста;

- возрастанием роли человеческого фактора в развитии экономики и социальной сферы.

Помимо экономико-географических, природно-ресурсных, инфраструктурных и кадровых особенностей Республики Карелия, для данного документа наиболее важен учет специфики нормативной правовой базы, сформированной на уровне Российской Федерации и Республики Карелия, создающей законодательное поле для привлечения инвестиций и обозначающей основные механизмы и инструменты стимулирования инвестиционной деятельности.

В связи с этим основными условиями реализации Основных направлений инвестиционной политики на 2011-2015 годы считаем:

1) институциональные факторы федерального и регионального уровней, связанные с развитием механизмов государственно-частного партнерства и возможностью формирования государственных корпораций регионального уровня, содействующих привлечению инвестиций на территорию республики;

2) курс Правительства Российской Федерации на содействие модернизации производств и диверсификации экономики территорий, создание промышленных кластеров, индустриальных зон для открытия новых конкурентоспособных производств и высокопроизводительных рабочих мест;

3) активизацию деятельности двух крупнейших финансовых институтов: Внешэкономбанка и Инвестиционного фонда Российской Федерации;

4) сокращение возможностей государственной поддержки инвестиционной деятельности за счет средств бюджета Республики Карелия.

III. Принципы, цели и задачи Основных направлений инвестиционной политики Правительства Республики Карелия на 2011-2015 годы

Разработанные Основные направления инвестиционной политики на 2011-2015 годы определяют консолидированные действия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Карелия, направленные на реализацию приоритетных направлений инвестиционного развития республики.

При построении и реализации Основных направлений инвестиционной политики на 2011-2015 годы использованы следующие организационно-технологические принципы управления:

1) единство действий между всеми субъектами инвестиционной деятельности при четком определении специфики места и роли каждого из них;

2) системность - взаимосвязь целей, задач, механизмов и инструментов инвестиционной политики;

3) разнообразие инструментов инвестиционной политики - состав инструментов и реализуемые механизмы должны отражать специфику состояния сфер и объектов, вовлекаемых в инвестиционный процесс, а также существующее разделение полномочий органов исполнительной власти и местного самоуправления;

4) публичность и открытость проводимой инвестиционной политики;

5) социальная, экономическая и экологическая безопасность инвестиционного процесса;

6) мониторинг процессов и результатов реализации инвестиционной политики.

Целью реализации Основных направлений инвестиционной политики на 2011-2015 годы является достижение в 2015 году роста объема инвестиций в 1,5 раза к уровню 2010 года за счет улучшения инвестиционного климата, активизации инвестиционного потенциала и внедрения инноваций.

Задачи:

1) формирование системы административной, инфраструктурной и финансовой поддержки инвестиций;

2) улучшение инвестиционного климата и повышение конкурентоспособности предприятий Республики Карелия;

3) сокращение административных барьеров, препятствующих инвестиционному развитию Республики Карелия;

4) внедрение инноваций в реальном секторе экономики, технологическая модернизация производств и диверсификация экономики территорий Республики Карелия;

5) повышение эффективности координации действий участников инвестиционной деятельности;

6) формирование благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса.

Основные направления инвестиционной политики на 2011-2015 годы:

1. Институциональное развитие инвестиционной инфраструктуры Республики Карелия.

2. Создание условий для реализации потенциала модернизации предприятий и создания новых производств.

3. Совершенствование финансовых механизмов и инструментов стимулирования инвестиционной деятельности, в том числе системы привлечения средств федерального бюджета и бюджета Республики Карелия на развитие инвестиционной инфраструктуры.

4. Создание условий для развития и внедрения инноваций в экономику Республики Карелия.

5. Формирование инвестиционно-проводящей среды и создание условий для приема инвестиций.

Субъектами Основных направлений инвестиционной политики на 2011-2015 годы являются Правительство Республики Карелия, органы исполнительной власти и местного самоуправления Республики Карелия, инвесторы.

Объекты Основных направлений инвестиционной политики на 2011-2015 годы:

- инвестиционные проекты, реализуемые в реальном секторе экономики Республики Карелия;

- инфраструктура Республики Карелия;

- республиканская инновационная система;

- механизмы и инструменты стимулирования инвестиционной деятельности.

Главным механизмом реализации Основных направлений инвестиционной политики на 2011-2015 годы станет система мероприятий и мониторинг их реализации.

IV. Развитие инфраструктуры

Формирование и развитие инфраструктуры, удовлетворяющей потребности предприятий и потенциальных инвесторов, является важнейшим институциональным фактором стабильности реализации инвестиционной деятельности в республике.

В данной сфере основное внимание Правительства Республики Карелия будет уделено устранению инфраструктурных ограничений для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики посредством строительства и реконструкции самих объектов инфраструктуры и совершенствования методов регулирования их деятельности.

Функционирование объектов инфраструктуры в республике традиционно связывают с деятельностью железнодорожного, автомобильного, водного и авиационного транспорта, связи, энергетического комплекса, пригранично-таможенной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства.

Среди существующих в республике видов транспорта наибольший удельный вес в объемах перевозок сохраняется за железнодорожным транспортом, развитие которого позволит решить задачи увеличения пропускной способности железных дорог, соответствующей объему промышленного производства предприятий с учетом освоения новых месторождений и развития предприятий республики.

Стратегическим партнером Правительства Республики Карелия является ОАО "Российские железные дороги", сотрудничество осуществляется в рамках реализации Стратегии развития железнодорожного транспорта Российской Федерации на период до 2030 года (далее - Стратегия) и ежегодно заключаемых соглашений.

Стратегией предусматривается дальнейшее развитие инфраструктуры Октябрьской железной дороги. Правительство Республики Карелия заинтересовано в реализации следующих инвестиционных проектов:

- достройка и ввод в постоянную эксплуатацию линии Ледмозеро-Кочкома,

- развитие пропускных способностей магистрали на одном из основных грузовых направлений Волховстрой-Петрозаводск-Мурманск,

- реконструкция станций Беломорск и Кемь,

- реконструкция железнодорожного участка Лодейное Поле - Янисъярви,

- реконструкция железнодорожных пограничных пунктов пропуска Вяртсиля и Кивиярви.

Реализация данных проектов позволит обеспечить реализацию транзитного потенциала республики и расширить объемы перевозок.

В сфере авиационного транспорта внимание Правительства Республики Карелия будет уделено продолжению дальнейшей реконструкции международного аэропорта "Бесовец", расширению маршрутной сети на местных и межрегиональных линиях и увеличению объема пассажирских перевозок воздушным транспортом, расширению производственной деятельности автономного учреждения Республики Карелия "Аэропорт Петрозаводск".

Правительство Республики Карелия продолжит работу по привлечению средств федерального бюджета на развитие малой авиации, а также в рамках реализации подпрограммы "Гражданская авиация" Федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России на 2010-2015 годы" - по привлечению авиакомпаний для осуществления пассажирских перевозок как на межрегиональных, так и на местных линиях.

В сфере развития водного транспорта Правительством Республики Карелия основное внимание будет уделено привлечению средств из федерального бюджета на реконструкцию гидротехнических сооружений Беломорско-Балтийского канала и реализации проекта строительства нового морского торгового порта в г. Беломорске.

В сфере развития автомобильной транспортной инфраструктуры основное внимание Правительства Республики Карелия будет уделено подготовке и продвижению предложений по включению республиканских объектов в программные документы в области развития транспортной инфраструктуры в Северо-Западном федеральном округе и Российской Федерации, а также реализации следующих основных инвестиционных проектов:

- строительство автодороги "Кочкома-Тикша-Ледмозеро-Костомукша-госграница", км 35 - км 64" (2009-2015 годы);

- строительство автодороги Великая Губа - Оятевщина (2011-2014 годы);

- реконструкция участка автомобильной дороги Кондопога-Викшезеро, км 26 - км 21 (2012 год);

- строительство автодороги Олонец-Сортавала, км 96 - км 118 (2012-2015 годы).

Также планируется строительство 9-ти капитальных мостов общей протяженностью 386 пог. метров.

Одной из основных задач в период 2011-2015 годов в целях сохранности и улучшения состояния автомобильных дорог регионального значения Республики Карелия и искусственных сооружений на них будет являться выполнение комплекса работ по капитальному и текущему ремонту.

Правительство Республики Карелия планирует передачу в федеральную собственность дорог на о. Валаам, Вологда-Кириллов-Пудож-Медвежьегорск, а также дорог к объектам стратегического значения аэропорт "Бесовец" и МАПП "Вяртсиля".

Перспективы развития связи определены в соглашениях между Правительством Республики Карелия и крупнейшими предприятиями отрасли, такими как ОАО "Северо-Западный Телеком", ФГУП "Почта России", ФГУП "Республиканская телевизионная и радиовещательная сеть".

В сфере развития пригранично-таможенной инфраструктуры будет продолжено взаимодействие с федеральными органами власти по вопросам, связанным с таможенно-тарифным регулированием и таможенным администрированием. Ключевое значение будут иметь вопросы реализации на территории Республики Карелия положений Концепции таможенного оформления в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации (далее - Концепция), которой предусмотрен вывод таможенного оформления за пределы центров субъектов Российской Федерации и концентрация данных процессов на приграничных территориях.

Особое внимание Правительства Республики Карелия будет уделено развитию таможенно-логистических терминалов.

Реализация Концепции на территории Республики Карелия повлияет на логистику перевозок, а следовательно, на себестоимость и конкурентоспособность продукции, что положительно скажется на деятельности экспортоориентированных предприятий.

Правительство Республики Карелия будет продолжать работу по взаимодействию с федеральным центром относительно вопросов практической реализации Концепции в части внесения предложений по вопросам:

- формирования необходимой нормативной правовой базы;

- сохранения оптимальной структуры таможенных органов на территории Республики Карелия, в том числе с учетом перспектив реализации крупных инвестиционных проектов и развития транспортных узлов, таких как Беломорский морской порт, аэропорт "Петрозаводск";

- создания универсальных таможенно-логистических терминалов, позволяющих обслуживать экспортные и импортные грузопотоки разнообразной номенклатуры.

Развитие энергетической инфраструктуры актуально в связи с необходимостью бесперебойного энергоснабжения предприятий и обеспечения возможности технологического присоединения новых объектов к сетям электроснабжения.

В республике продолжит действие Программа перспективного развития электроэнергетики Республики Карелия на период до 2015 года (далее - Программа), предусматривающая реконструкцию существующих и строительство новых источников генерации, реконструкцию существующих сетей с заменой устаревшего оборудования. Реализация Программы позволит расширить наличие свободных мощностей для подключения новых потребителей к сетям электроснабжения.

Особое внимание Правительства Республики Карелия будет уделено:

- завершению проектов: строительства участка ВЛ 330 кВ ПС "Лоухи" - Ондская ГЭС", расширения Петрозаводской ТЭЦ, строительства участка ВЛ 330 кВ Онда-Петрозаводская;

- реализации планов и мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности предприятий, которые предусматривают модернизацию производственных процессов, замену устаревшего оборудования, а также организационные мероприятия, направленные на рациональное использование энергоресурсов.

Будет продолжена реализация Соглашения между Правительством Республики Карелия и ЗАО "Норд Гидро", в рамках которого осуществляется реконструкция и строительство малых гидроэлектростанций.

Внедрение эффективных технологических и управленческих схем, энергосберегающих технологий, модернизация действующих энергоустановок в ведущих энергоемких производствах позволят оптимизировать потребление электроэнергии на технологические нужды и смягчить негативные последствия увеличения ее стоимости.

Основное внимание Правительства Республики Карелия в сфере развития энергетической инфраструктуры будет уделено сокращению сроков реализации инвестиционных проектов посредством реализации федеральных инициатив по введению возможности негосударственной экспертизы, упрощению процедур реализации типовых проектов и регламентации подключения и технологического присоединения к коммунальным и электросетям.

Действия Правительства Республики Карелия по газификации территории позволят создать условия для газоснабжения новых производств, перевода (строительства модульных) котельных на природный газ, активизировать работу по использованию децентрализованных источников теплоснабжения.

Будет продолжена реализация разработанной ОАО "Промгаз" и утвержденной Правительством Республики Карелия Генеральной схемы газоснабжения и газификации Республики Карелия, являющейся основой для формирования ежегодных программ строительства и реконструкции объектов газоснабжения и газификации республики.

Перспективным направлением для развития газовой инфраструктуры является реализация крупного инвестиционного проекта ОАО "Газпром" по строительству сухопутного участка магистрального газопровода "Териберка-Волхов" от Штокмановского газоконденсатного месторождения.

Освоение данного месторождения в Баренцевом море позволит создать реальные перспективы как для развития энергетики, так и для привлечения инвестиций в республику.

Правительством Республики Карелия будет уделено внимание одному из направлений по привлечению внебюджетных инвестиций в экономику республики - реализации программы газификации субъектов Российской Федерации за счет средств ОАО "Газпром", которая позволит повысить уровень газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций; создать условия для внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий.

В сфере коммунального хозяйства будет продолжена реконструкция систем коммунальной инфраструктуры, усовершенствована система тарифообразования в ЖКХ.

В связи с этим Правительством Республики Карелия будет разработана региональная целевая программа "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Карелия на 2011-2020 годы", предусматривающая комплекс мер инвестиционного планирования, регламентацию взаимоотношений ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний и собственников помещений.

Общетехнические мероприятия, также планируемые Правительством Республики Карелия и включающие проведение инвентаризации объектов коммунального хозяйства, позволят в том числе:

- завершить работы по реконструкции водоочистных и канализационно-очистных сооружений г. Петрозаводска;

- реализовать проект комплексной системы водоочистки малых городов Республики Карелия;

- завершить проекты реконструкции систем теплоснабжения в муниципальных образованиях (Лахденпохское и Поросозерское поселения);

- провести реконструкцию с переводом на сжигание природного газа источников теплоснабжения (Кончезерское, Петровское и Курортное поселения).

Следует отметить, что при реализации первых двух проектов применен механизм государственно-частного партнерства, использование которого позволит расширить возможности привлечения частных инвестиций в развитие системы необходимых объектов инфраструктуры.

Заключение концессионных соглашений на региональном и муниципальном уровнях как форм реализации государственно-частного партнерства станет новым институтом развития транспортной, энергетической и коммунальной инфраструктуры Республики Карелия.

V. Строительная деятельность

Для обеспечения инвестиционной деятельности, реализации инвестиционных проектов, федеральных целевых программ, долгосрочных и инвестиционных программ Республики Карелия необходима градостроительная подготовка территорий, которая будет возможна только после создания системы документов территориального планирования и градостроительного зонирования территории Республики Карелия.

В настоящее время из 127 муниципальных образований Республики Карелия разработаны и утверждены документы территориального планирования только в трех - Петрозаводском городском округе, Медвежьегорском и Питкярантском муниципальных районах. Разработана и утверждена Постановлением Правительства Республики Карелия от 6 июля 2007 года N 102-П Схема территориального планирования Республики Карелия. Из 111 муниципальных образований, к полномочиям которых отнесена разработка правил землепользования и застройки, правила землепользования и застройки утверждены только в Петрозаводском городском округе.

В 2011-2015 годы действия Правительства Республики Карелия будут направлены на оказание помощи органам местного самоуправления в подготовке документов территориального планирования, в том числе через софинансирование работ над данными документами.

Наличие разработанных и утвержденных документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований сделает доступной информацию по планируемому развитию и назначению территорий, снизит административные барьеры по выбору земельных участков для реализации инвестиционных проектов, что приведет к повышению инвестиционной привлекательности Республики Карелия.

При условии завершения подготовки документов территориального планирования и градостроительного зонирования в республике в том числе будет создана основа для перспектив развития строительного рынка.

Правительство Республики Карелия обеспечит реализацию Региональной целевой программы "Ликвидация административных барьеров в строительстве Республики Карелия на 2011-2015 годы".

Совместно с федеральными органами государственной власти:

- будет проведена оценка обеспеченности Республики Карелия планово-картографическими материалами различного масштаба и проработаны предложения по созданию единой электронно-цифровой карты Республики Карелия;

- проработан вопрос выделения средств из федерального бюджета на разработку и создание ортофотопланов по межселенным территориям Республики Карелия в рамках подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости" ФЦП "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости".

Органами исполнительной власти Республики Карелия будет изучен опыт субъектов Российской Федерации по созданию многофункциональных центров (далее - МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг и подготовлены предложения:

- по созданию МФЦ в республике;

- по разработке проектов регламентов, ориентированных на оптимизацию процесса согласования документов.

В целях развития строительного рынка Правительство Республики Карелия предусматривает меры для строительства объектов инженерной, социальной и дорожной инфраструктуры с софинансированием за счет средств адресной инвестиционной программы Республики Карелия, государственной поддержки предприятий стройиндустрии и промышленности строительных материалов с комплексным использованием местного природного сырья, в первую очередь, лесных ресурсов.

Одним из механизмов функционирования строительного рынка станет разработанная Правительством Республики Карелия Региональная программа стимулирования развития жилищного строительства в Республике Карелия на 2011-2015 годы. В сфере инвестиционной деятельности мероприятия данной Программы будут направлены на создание условий:

- для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе в части реализации проектов комплексного освоения и развития территорий;

- для создания условий для обеспечения земельных участков, предназначенных под жилищное строительство, социальной, коммунальной и дорожной инфраструктурой;

- для развития базы промышленности строительных материалов Республики Карелия с учетом внедрения энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий, материалов и решений;

- для снижения административных барьеров в строительстве.

В сфере развития промышленности строительных материалов действия Правительства Республики Карелия будут направлены на содействие техническому перевооружению и модернизации предприятий промышленности строительных материалов, на развитие рынка строительных материалов, стимулирование привлечения отечественных и иностранных инвесторов, повышение качества и конкурентоспособности продукции отрасли, максимальное использование местных сырьевых ресурсов.

Основное внимание будет уделено реализации следующих основных инвестиционных проектов:

- организации производства теплоизоляционной плиты на основе базальта ООО "Корунд",

- производству легкого стального оцинкованного профиля, производство стеновых панелей и стеклопакетов с деревянными рамами ООО "Стройоптима".

Планируемые Правительством Республики Карелия действия по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций, оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг в области градостроительной деятельности позволят существенно сократить административные барьеры и расширить возможности для инвестиционной деятельности предприятий.

VI. Модернизация экономики

Инвестиционная политика Правительства Республики Карелия будет направлена на содействие модернизации предприятий, создание новых производств и повышение конкурентоспособности региональных товаров и услуг.

Деятельность промышленных предприятий республики традиционно связывают с функционированием базовых отраслей лесной, горной промышленности, машиностроением и металлургией, основным направлением развития которых станет модернизация производств.

Повышение конкурентоспособности региональных товаров и услуг связано с модернизацией предприятий республики, их технологическим перевооружением, в том числе за счет внедрения инновационных разработок, ресурсо- и энергосберегающих технологий.

Правительство Республики Карелия уделит особое внимание основному фактору повышения конкурентоспособности предприятий - проработке мероприятий по энергоэффективности и энергосбережению, что позволит бизнесу минимизировать влияние роста тарифов на финансово-экономические показатели, в том числе в рамках реализации Региональной программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на период до 2020 года.

В сфере развития лесопромышленного комплекса Правительством Республики Карелия взят курс на создание условий для последующего развития углубленной переработки древесины, поддержку технической и технологической модернизации лесопромышленных производств, развитие лесной транспортной инфраструктуры.

Будет продолжена работа:

- по содействию в реализации на территории республики приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, корректировке и актуализации бизнес-планов предприятий, а также разработке новых перспективных бизнес-планов и инвестиционных проектов;

- по оказанию государственной поддержки и сопровождению инвестиционных проектов, направленных на выпуск продукции глубокой переработки древесины, использованию лиственной и низкосортной древесины, созданию новых рабочих мест.

Правительство Республики Карелия примет участие в разработке Стратегии развития лесного комплекса Северо-Западного федерального округа, работа над которой позволит избежать строительства новых перерабатывающих мощностей, не обеспеченных ресурсами. Предусмотрена также подготовка предложений для корректировки Лесного кодекса Российской Федерации, корректировки Лесного плана Республики Карелия, участие в разработке новых "Правил заготовки древесины", осуществляемой Правительством Российской Федерации.

Запланирована разработка региональной целевой программы "Создание лесной транспортной инфраструктуры на территории Республики Карелия", подготовка предложений в разрабатываемую федеральную целевую программу "Леса России", продолжение работы по сопровождению приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Основное внимание Правительства Республики Карелия будет уделено следующим перспективным инвестиционным проектам:

- проекту "Белый Медведь" в рамках реконструкции и модернизации ОАО "Сегежский ЦБК", который позволит увеличить мощности целлюлозного производства с 260 тыс. тонн до 800 тыс. тонн в год, а также приступить к освоению производства беленой хвойной и лиственной сульфатной целлюлозы;

- проекту ООО "Сведвуд Карелия" по строительству мебельной фабрики в г. Костомукше по выпуску стволов из массива под маркой IKEA;

- проекту ООО ДОК "Калевала" в г. Петрозаводске по производству древесных плит из ориентированной стружки OSB.

В сфере развития горнопромышленного комплекса планируется расширить организацию добычи и первичной переработки на ранее выявленных месторождениях, провести реконструкцию функционирующих предприятий и создать новые - по производству щебня и облицовочных материалов.

Действия Правительства Республики Карелия будут направлены на формирование благоприятного инвестиционного климата для развития горной промышленности, в том числе через упрощение разрешительных процедур при создании горных предприятий, и расширение взаимодействия с ОАО "Российские железные дороги" по вопросам обеспечения предприятий подвижным составом.

Правительство Республики Карелия в целях освоения общераспространенных полезных ископаемых обеспечит разработку региональной целевой программы "Освоение недр и развитие горнопромышленного комплекса Республики Карелия на период 2011-2015 годов".

Перспективными инвестиционными проектами в области горнопромышленного комплекса станут:

- строительство 16 новых предприятий по производству щебня на месторождениях строительного камня в 9 муниципальных районах Карелии;

- модернизация действующих предприятий ООО "Гранитная гора" и ООО "Карел Транс Неруд", осуществляющих производство щебня;

- строительство 4 новых предприятий по производству блочного камня;

- реализация инвестиционной программы ОАО "Карельский окатыш", предусматривающей дальнейшую модернизацию технологических процессов.

Правительство Республики Карелия направит усилия на продвижение Пудожского мегапроекта, предусматривающего развитие крупного горно-металлургического комплекса в республике.

В сфере развития машиностроения и металлургии Правительство Республики Карелия поддерживает планы руководства предприятий, связанные с реконструкцией и модернизацией промышленных предприятий, внедрением высокопроизводительного оборудования, освоением новых видов продукции и более эффективным использованием производственных мощностей.

В 2010-2015 годах на предприятии ЗАО "Петрозаводскмаш" будет реализовываться проект "Создание на базе ЗАО "Петрозаводскмаш" мощностей по увеличению объемов производства и освоению выпуска оборудования для атомной промышленности России".

В целях повышения конкурентоспособности на предприятиях планируется:

- реализация совместного проекта ЗАО "Петрозаводскмаш" и ПетрГУ: "Создание ресурсосберегающего производства экологически безопасных транспортно-упаковочных комплектов для хранения и перевозки отработавшего ядерного топлива";

- реализация инвестиционного проекта ООО "Онежский тракторный завод", связанного с заменой продуктового ряда: машины на базе ТЛТ-100 на новый трелевочный трактор Онежец-300 и импортозамещением в данном сегменте рынка;

- использование современных технологий при модернизации электролизных ванн филиалом "НАЗ-СУАЛ" и выход на более высокий технологический уровень при производстве алюминия.

На ЗАО "Вяртсильский метизный завод" в 2011 году планируется расширение производства тонкой проволоки благодаря установке и запуску стана тонкого волочения.

ЗАО "НИТРО СИБИРЬ Норд Групп" планирует в 2013 году строительство в г. Костомукше цеха по производству патронированных эмульсионных взрывчатых веществ.

Правительство Республики Карелия планирует расширить систему поддержки и сопровождения приоритетных инвестиционных проектов в сфере модернизации производств и создании новых, в том числе через повышение эффективности работы Межведомственной комиссии по развитию и размещению производительных сил, рабочей группы по привлечению инвестиций при первом заместителе Главы Республики Карелия.

VII. Развитие агропромышленного комплекса

На повышение конкурентоспособности региональных товаров в республике также оказывает влияние развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, предусматривающее модернизацию существующих производственных мощностей и внедрение новых технологий для повышения эффективности производств.

Основное внимание Правительства Республики Карелия в данном секторе экономики будет уделено реализации Республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Республики Карелия на период до 2012 года".

Органы исполнительной власти Республики Карелия сконцентрируют усилия на развитии животноводства и растениеводства.

Повышение эффективности животноводства будет достигнуто за счет:

- технического переоснащения, реконструкции и технологической модернизации существующих производственных мощностей, а также строительства новых современных комплексов;

- оказания государственной поддержки сельхозпроизводителям, осуществляющим реконструкцию и строительство животноводческих комплексов, а также техперевооружение производств;

- ввода в действие нового свиноводческого комплекса ОАО "Свинокомплекс "Кондопожский".

Развитию растениеводства будет способствовать:

- внедрение прогрессивных технологий и техническое перевооружение отрасли растениеводства;

- оказание государственной поддержки.

Повышение конкурентоспособности и качества пищевой продукции будет реализовано за счет:

- внедрения достижений научно-технического прогресса (безотходных, малоотходных, ресурсосберегающих технологий и техники);

- реагирования на меняющиеся запросы рынка, преодоления сезонности;

- повышения загрузки оборудования, ускорения его амортизации и замены устаревшего оборудования на более высокопроизводительное.

В настоящее время в республике формируется рыбохозяйственный комплекс индустриального развития рыбоводства практически со всеми присущими ему элементами, включающими рыбоводные хозяйства, выращивающие как товарную продукцию, так и посадочный материал, а также предприятия, перерабатывающие и реализующие готовую продукцию.

Дальнейшее развитие рыбохозяйственной деятельности Правительство Республики Карелия планирует за счет:

- создания новых и развития существующих рыбоводных хозяйств с объемами выращивания продукции товарного рыбоводства до 25-30 тыс. тонн в год;

- обновления и модернизации добывающего флота, ведущего добычу (вылов) водных биоресурсов в морских и океанических районах промысла;

- организации производств по переработке продукции товарного рыбоводства;

- государственной поддержки предприятий рыбохозяйственного комплекса, направленной на увеличение доступности кредитных ресурсов для осуществления производственной деятельности и реализации инвестиционных проектов.

Основными инвестиционными проектами отрасли станут:

- строительство инкубационного вырастного комплекса молоди форели ЗАО "Вирта";

- строительство рыбоводного хозяйства и инкубационного цеха по переработке рыбы ООО "Ладожская форель";

- реализация проекта "Строительство форелеводческого комплекса" ООО "Рокфор".

Правительством Республики Карелия будет уделено особое внимание:

- расширению переработки водных биоресурсов Белого моря и предоставлению рыбопромысловых участков для осуществления товарного рыбоводства;

- развитию промышленного рыболовства на пресноводных водоемах.

VIII. Развитие туризма

Функционирование туристского комплекса будет ориентировано на предоставление конкурентоспособных туристских услуг.

Правительство Республики Карелия уделит внимание развитию инфраструктуры туризма, рекламно-информационному продвижению туристского потенциала и туристского продукта Республики Карелия, содействию в расширении ассортимента и повышению качества туристских услуг, поддержке перспективных видов туризма.

Основные усилия будут направлены на:

- внедрение результатов разработанной Генеральной схемы размещения объектов и инфраструктуры туризма в Республике Карелия,

- оказание инвесторам необходимой финансовой и организационно-методической поддержки,

- совершенствование системы туристского образования с целью вовлечения жителей республики в туристскую деятельность.

В 2011-2012 годах в республике запланирована разработка региональной целевой программы развития туризма, которой будет предусмотрена организационно-методическая поддержка инвесторов в сфере туризма в вопросах информационного обеспечения, бизнес-планирования, землепользования, предоставление льгот, грантов на развитие бизнеса, поддержка представления инвестиционных проектов в сфере туризма на крупнейших международных и российских инвестиционных форумах и биржах, выставках.

Правительство Республики Карелия продолжит работу по проработке вопросов софинансирования реализации крупных инвестиционных проектов в сфере туризма Республики Карелия, таких как горнолыжный рекреационный бальнеологический курорт "Спасская Губа", туристско-горнолыжный комплекс "Гора Пяйнур", сеть туристских комплексов в Заонежье за счет средств Федеральной целевой программой "Развитие туризма в Российской Федерации".

Для увеличения туристских потоков в республику будет обеспечиваться участие Республики Карелия в международных (Москва, Санкт-Петербург, Хельсинки, Берлин), общероссийских и региональных туристских выставках, продолжится практика проведения ежегодных специализированных выставок "Карелия туристская" и "Охота и рыбалка" в Петрозаводске, организации фестивалей, праздников, конкурсов, мероприятий, посвященных памятным датам, туристско-спортивных соревнований.

Для обеспечения мероприятий по продвижению республики на российский и международный рынки туристских услуг будут изготавливаться рекламно-информационные и презентационные материалы (путеводители, буклеты, фильмы и видеосюжеты и пр.).

Правительством Республики Карелия планируется оказание поддержки субъектам туриндустрии в разработке проектов в сфере наиболее перспективных видов туризма (в том числе сельского, активного; экологического) и новых туристских услуг.

IX. Зоны интенсивного экономического развития

Территориальные приоритеты реализации Основных направлений инвестиционной политики на 2011-2015 годы связаны с созданием условий для привлечения инвестиций в зоны интенсивного экономического развития республики. В республике выделены "центры развития" - наиболее динамично развивающиеся зоны интенсивного экономического развития.

Стратегией социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года предусмотрены четыре зоны интенсивного экономического развития, которые представляют собой центры и коридоры развития с привлечением близлежащих территорий и проработанной специализацией развития.

Выделение зон интенсивного экономического развития проведено с учетом наличия предпосылок создания на базе их инфраструктуры конкурентоспособных кластеров.

Правительством Республики Карелия будет уделено особое внимание разработке новых механизмов функционирования зон интенсивного экономического развития.

Специализация выделенных зон позволит уже в 2011 году приступить к разработке механизмов их функционирования. В ключевых точках роста зон интенсивного экономического развития - в Кондопоге, Сегеже-Надвоицах, Костомукше специализация обусловлена деятельностью градообразующих предприятий республики, их центры являются моногородами.

Правительство Республики Карелия планирует обеспечить мониторинг реализации разработанных рабочими группами моногородов комплексных инвестиционных планов модернизации.

По зоне интенсивного экономического развития - Северному Приладожью и северным территориям - транзитному коридору "Костомукша-Беломорск" будут разработаны экономические программы межмуниципального сотрудничества, основной задачей которых станет привлечение инвестиций.

Для развития центра Петрозаводского городского округа коридора "Петрозаводск-Кондопога" разрабатывается программа комплексного социально-экономического развития на 5-летний период.

Органами исполнительной власти Республики Карелия планируется проработать вопросы привлечения инвестиций в следующие перспективные направления модернизации экономики моногородов:

- Сегежи - модернизацию градообразующего производства и создание условий для формирования лесопромышленного кластера, а также развитие рыбохозяйственной деятельности;

- Кондопоги - модернизацию горнопромышленных и целлюлозно-бумажного производств, открытие новых производств в строительной отрасли и машиностроении;

- Костомукши - модернизацию градообразующего предприятия и инфраструктуры, модернизацию аэропорта, развитие туризма за счет строительства биатлонно-лыжного комплекса.

Реализацию данных направлений планируется обеспечить в том числе за счет использования средств Внешэкономбанка Российской Федерации, а также Федеральных целевых программ "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы", "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы), "Жилище" на период 2011-2015 годов.

Правительством Республики Карелия будет проработан вопрос создания и размещения индустриальных парков на территориях зон интенсивного экономического развития с использованием Корпорации развития Республики Карелия, как инфраструктурного инструмента привлечения инвестиций.

X. Формирование современной инфраструктуры республиканской инновационной системы

В целях создания условий для развития и внедрения инноваций в экономику республики Правительство Республики Карелия планирует сконцентрировать усилия на формировании региональной инновационной системы (далее - РИС).

РИС будет создана на базе уже существующих структурных элементов, а также имеющегося научного и кадрового потенциала республики.

Механизм функционирования РИС будет основан на таких формах государственной поддержки как государственное финансирование, программно-правовое и информационное обеспечение, подготовка кадров.

Правительством Республики Карелия уже предприняты определенные действия по формированию инфраструктуры РИС - подготовлена Концепция программы "Государственная поддержка инновационной деятельности в Республике Карелия на 2011-2015 годы", планируется разработка региональной целевой программы, предусматривающей следующие формы поддержки РИС:

- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию инновационных проектов;

- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на участие в специализированных мероприятиях по продвижению инновационной продукции (выставки, ярмарки, конференции);

- проведение семинаров, круглых столов, конференций, форумов по вопросам деятельности в инновационной сфере.

Главными структурными элементами РИС являются действующие инновационные предприятия. В республике при КарНЦ РАН и ПетрГУ уже созданы центры трансфера технологий, научные и научно-образовательные центры, функционирует бизнес-инкубатор и другие структурные элементы, обеспечивающие развитие инновационной деятельности.

Правительство Республики Карелия продолжит поддержку создания новых инновационных предприятий, развитие нормативной правовой базы по формированию рынка интеллектуальной собственности, подготовку инновационно-ориентированных кадров, финансирование из бюджета Республики Карелия приоритетных направлений прикладных научных исследований.

Для координации развития инновационной инфраструктуры, продвижения инновационных идей, в том числе в рамках прикладных научных исследований будет продолжена работа Межведомственной рабочей группы по развитию инновационной деятельности в Республике Карелия.

XI. Механизмы и инструменты стимулирования инвестиционной деятельности

В целях улучшения инвестиционного климата действия Правительства Республики Карелия будут направлены на формирование системы административной, информационной, инфраструктурной и финансовой поддержки инвестиций, включающей:

1) новые институциональные структуры и механизмы инвестиционной деятельности;

2) финансовые формы стимулирования инвестиций;

3) новые формы инвестиционно-проводящей среды и условия для приема инвестиций;

4) нормативную правовую базу.

В сфере формирования финансовых форм стимулирования инвестиций Правительством Республики Карелия будут проработаны следующие формы поддержки:

- помощь по созданию инфраструктуры бизнеса;

- субсидирование лизинговых платежей;

- содействие в аренде земельных участков и других объектов;

- содействие в подготовке и реализации инвестиционных проектов;

- возмещение расходов по созданию инженерной инфраструктуры проекта;

- выделение приоритетных в инвестиционном плане территорий региона и т.д.

Предлагаемые меры потребуют внесения изменений в Закон Республики Карелия от 26 июня 2004 года N 787-ЗРК "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Республике Карелия" с последующей подготовкой нормативных правовых актов, регламентирующих порядок оказания указанных форм поддержки, что потребует увеличения расходов бюджета Республики Карелия на новые виды поддержки.

Правительство Республики Карелия планирует активизировать работу по сотрудничеству со стратегическими и потенциальными инвесторами.

Продолжится работа по заключению инвестиционных соглашений между Правительством Республики Карелия и организациями о предоставлении режима инвестиционного благоприятствования в реализации инвестиционных проектов на территории республики.

В целях внедрения новых механизмов финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства Правительством Республики Карелия будет продолжена реализация Региональной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия на период до 2014 года", которая с 2011 года дополнится следующими направлениями:

- финансовой поддержкой муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;

- субсидированием затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;

- субсидированием затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия;

- поддержкой участия субъектов малого и среднего предпринимательства в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях.

Будет расширена деятельность Гарантийного фонда Республики Карелия для предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства.

Правительством Республики Карелия будет продолжена финансовая поддержка научно-технических и экономических разработок, направленных на повышение инвестиционной привлекательности экономики. Одним из инструментов данной работы станет разработка и реализация региональной целевой программы "Государственная поддержка инновационной деятельности в Республике Карелия".

В рамках формирования финансовой поддержки инвестиций Правительство Республики Карелия планирует расширить формы привлечения инвестиций, одной из которых является государственно-частное партнерство.

В 2009-2010 годах Правительством Республики Карелия была проведена необходимая предварительная работа, в том числе заключено Соглашение о сотрудничестве между Правительством Республики Карелия и Внешэкономбанком в сфере инвестиционной деятельности.

Органами исполнительной власти Республики Карелия для реализации проектов ГЧП (далее - проектов) будет организована следующая работа:

- выделение из стратегических документов развития Республики Карелия проектов, которые могут быть реализованы на условиях государственно-частного партнерства;

- формирование проекта региональной целевой программы развития ГЧП в Республике Карелия;

- разработка и реализация плана по подготовке государственных и муниципальных служащих по вопросам подготовки и управления реализацией проектов и обеспечения их исполнения;

- постоянное взаимодействие с Центром ГЧП Внешэкономбанка по вопросам методологии организации проектов, участия Центра в работе Правительственной комиссии Республики Карелия по вопросам ГЧП, привлечения специализированных участников рынка проектов и т.п.

Органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия должен быть проведен анализ программ комплексного социально-экономического развития, частных инициатив на предмет выделения проектов по реконструкции, модернизации, строительству объектов жилищно-коммунального хозяйства, транспортной и социальной инфраструктуры, которые могут быть реализованы на принципах государственно-частного партнерства.

Уже в 2011 году для реализации ГЧП в республике будут предприняты следующие меры:

- подготовлено распоряжение Главы Республики Карелия о взаимодействии с Государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" по вопросам государственно-частного партнерства в Республике Карелия;

- разработана нормативная правовая база и методические материалы, регламентирующие отношения в области ГЧП, такие как Законы Республики Карелия "Об участии Республики Карелия в проектах государственно-частного партнерства", "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О поддержке инвестиционной деятельности в Республике Карелия", Регламент работы органа государственной власти Республики Карелия по формированию и подготовке проектов государственно-частного партнерства, Методика отбора проектов для реализации на условиях ГЧП, методические материалы по организации и проведению конкурсов по выбору частных партнеров для реализации проектов ГЧП и другие.

Важным шагом для реализации ГЧП будет создание регионального Центра, который будет осуществлять подготовку проектов.

Для использования потенциала и возможностей по финансированию и поддержке инвестиций Правительство Республики Карелия продолжит организацию взаимодействия с российскими и международными институтами развития.

Органами исполнительной власти Республики Карелия будет проведена работа по подготовке заявок в Инвестиционный фонд Российской Федерации для получения субсидий на реализацию инвестиционных проектов, имеющих региональное значение и реализуемых на принципах государственно-частного партнерства в целях создания:

- транспортной, энергетической и (или) инженерной инфраструктуры, необходимой для обеспечения функционирования создаваемых инвестором объектов капитального строительства, относящимся к объектам производства или инфраструктуры;

- объектов капитального строительства в рамках концессионных соглашений.

В 2011 году в республике будет создана Корпорация развития Республики Карелия (далее - Корпорация). Она станет новым региональным институтом по привлечению инвестиций в экономику республики, реализующим, в том числе, важнейший элемент инвестиционной политики - инвестиционное планирование.

Деятельность Корпорации будет связана с развитием транспортно-логистической инфраструктуры, туристическо-рекреационной отрасли, проектов ГЧП по развитию общественной инфраструктуры.

Силами Корпорации будет формироваться качественный, конкурентоспособный инвестиционный продукт - новые промышленные площадки.

Создание Корпорации позволит активизировать работу по привлечению средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и иных финансовых средств, в том числе частных, для реализации инвестиционных проектов, а также аккумулировать средства, необходимые для реализации инфраструктурных проектов.

Правительством Республики Карелия будет также продолжена работа по вовлечению в инвестиционный процесс финансовых ресурсов страховых, кредитных организаций, реинвестирование средств негосударственных пенсионных фондов в экономику Республики Карелия.

Будет продолжено взаимодействие Правительства Республики Карелия с банковским сообществом по формированию, наряду с ипотечными пакетами, дифференцированных программ инвестиционного кредитования по созданию как отдельных производств, так и крупных производственных комплексов.

Правительством Республики Карелия будет активизирована работа:

- по формированию и предоставлению на объекты капитального характера Республики Карелия субсидий из федерального бюджета по федеральным целевым программам и федеральной адресной инвестиционной программе;

- с органами исполнительной власти Российской Федерации по включению республиканских объектов в программные части новых формируемых и дополняемых федеральных целевых программ.

В целях координации основных сфер деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления по созданию благоприятного инвестиционного имиджа и региональных условий для повышения инвестиционной привлекательности республики продолжат деятельность рабочая группа по содействию в привлечении инвестиций в экономику Республики Карелия при первом заместителе Главы Республики Карелия, Межведомственная комиссия по размещению и развитию производительных сил на территории Республики Карелия.

Для обеспечения квалифицированными кадрами предприятий республики, реализующих инвестиционные проекты, Правительством Республики Карелия будет продолжена реализация Региональной целевой программы "Развитие кадрового потенциала Республики Карелия" на период 2008-2012 годов, разработка схемы размещения трудовых ресурсов Республики Карелия.

Важным условием развития инвестиционной деятельности в республике является ее информационная открытость. Работа органов исполнительной власти Республики Карелия будет основана на принципе публичности.

Правительством Республики Карелия будет проводиться работа по установлению и осуществлению деловых контактов со стратегическими и потенциальными инвесторами, в том числе по подготовке документов, устанавливающих и регламентирующих формы сотрудничества с инвесторами.

Особое внимание будет уделено организации системы сопровождения приоритетных инвестиционных проектов, оценке предложений инвесторов и органов местного самоуправления по привлечению инвестиций на территорию Республики Карелия.

Предполагается масштабное информационно-презентационное освещение работы Правительства Республики Карелия по формированию благоприятного инвестиционного имиджа региона, хода реализации инвестиционных процессов.

Будет проведено широкое вовлечение и открытое обсуждение обществом, предпринимателями, инвесторами, финансовыми организациями и банками, экспертным сообществом, населением инвестиционного процесса в Республике Карелия.

Продолжится работа по размещению информационных и новостных ресурсов на портале "Республики Карелия для инвестора", сайтах органов исполнительной власти республики, обновлению и распространению информационного справочника по организации инвестиционного процесса в республике.

Правительство Республики Карелия планирует оказывать содействие в проведении выставочно-ярмарочных компаний, презентационной деятельности, направленных на пропаганду инвестиционной деятельности, в том числе по отраслевым тематикам.

Заключение

Реализация Основных направлений инвестиционной политики на 2011-2015 годы предусматривает достижение поставленных целей и задач, а также зафиксированных в данном документе намерений Правительства Республики Карелия.

Приоритетные направления реализации данного документа будут проработаны в мероприятиях, утверждаемых Правительством Республики Карелия.

С целью согласования интересов всех субъектов Основных направлений инвестиционной политики на 2011-2015 годы планируется проработка соответствующей нормативной правовой базы.

Для реализации данного документа Правительством Республики Карелия предусмотрены следующие организационно-административные инструменты: нормативная правовая база, федеральные и региональные целевые программы развития, предложения и заявки по софинансированию объектов с привлечением, наряду с бюджетными средствами Республики Карелия, средств федерального бюджета, а также внебюджетных средств.

Другая группа инструментов связана с созданием новых институтов и механизмов стимулирования инвестиционной деятельности, основными из которых станут государственно-частное партнерство и Корпорация развития Республики Карелия.

В результате Основных направлений инвестиционной политики на 2011-2015 годы с учетом реализации основных условий инвестиционной привлекательности республики, таких как формирование институциональной среды регионального уровня, снижение инфраструктурных и административных барьеров, поддержки инновационного развития в Республике Карелия, к 2015 году будет обеспечен рост объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 1,5 раза к уровню 2010 года и создано в рамках реализации инвестиционных проектов не менее 7 тысяч рабочих мест.

Приложение N 1
к Основным направлениям
инвестиционной политики
Правительства Республики
Карелия на 2011-2015 годы

Основные результаты инвестиционной деятельности за период 2007-2010 годов

Таблица 1

Основные показатели инвестиционной деятельности

┌══════════════════════┬═══════┬═══════┬═══════┬═══════┬═══════┬══════════‰

│Показатели │2006 │2007 │2008 │2009 │2010 │2010 год │

││год │год │год │год │год │в % к 2006│

│││││││году │

├══════════════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼══════════┤

│Инвестиции в основной │18081│19153,7│26133,4│18681,7│22266,1│ 123,1│

│капитал Республики │││││││

│Карелия, млн. рублей │││││││

├══════════════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼══════════┤

│Индексы физического │││││││

│объема инвестиций в │││││││

│основной капитал, % к │││││││

│предшествующему году: │││││││

│- Республика Карелия │112,7│ 93,0│ 122,6│ 68,1│ 114,8│ 89,1│

│- Российская Федерация│ 116,7│ 122,7│ 109,9│ 83,8│ 106,0│ 119,8│

├══════════════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼══════════┤

│Инвестиции в основной │││││││

│капитал на душу │││││││

│населения, тыс. │││││││

│рублей: │││││││

│- Республика Карелия │26,0│ 27,7│ 37,9│ 27,2│ 32,6│ 125,4│

│- Российская Федерация│ 33,2│ 47,3│ 61,9│ 55,9│ 64,2│ 193,4│

└══════════════════════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════┴══════════…

Таблица 2

Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности)

┌══════════════════════┬═══════┬═══════┬═══════┬═══════┬═══════┬══════════‰

│Показатели │2006 │2007 │2008 │2009 │2010 │2010 год к│

││год │год │год │год │год │2006 году │

│││││││(+, -; │

│││││││процентных│

│││││││пунктов)│

├══════════════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼══════════┤

│Инвестиции в основной │100│ 100│ 100│ 100│ 100│ 0│

│капитал - всего, % │││││││

├══════════════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼══════════┤

│из них: │││││││

│собственные средства │33,6│ 43,8│ 34,5│ 31,4│ 41,8│ 8,2│

├══════════════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼══════════┤

│привлеченные средства │66,4│ 56,2│ 65,5│ 68,6│ 58,2│ -8,2│

├══════════════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼══════════┤

│- бюджетные средства │18,1│ 18,2│ 20,8│ 22,8│ 30,2│ 12,1│

├══════════════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼══════════┤

│- кредиты банков │8,7│ 13,9│ 21,1│ 10,1│ 13,4│ 4,7│

├══════════════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼══════════┤

│- прочие источники │39,6│ 24,1│ 23,6│ 35,7│ 14,6│ -25,0│

└══════════════════════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════┴══════════…

Таблица 3

Динамика финансирования бюджетных инвестиций в рамках федеральной и региональной адресных инвестиционных программ (ФАИП И РАИП)

┌══════════════════════┬═══════┬═══════┬═══════┬═══════┬═══════┬══════════‰

│Показатели │2006 │2007 │2008 │2009 │2010 │2010 год к│

││год │год │год │год │год │2006 году │

├══════════════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼══════════┤

│Профинансировано │343,1│ 1054,7│ 615,6│ 1314,0│ 4100,3│ в 12 раз │

│инвестиций из │││││││

│федерального бюджета │││││││

│в рамках ФАИП, │││││││

│млн. рублей │││││││

├══════════════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼══════════┤

│Профинансировано │968,6│ 958,0│ 1174,9│ 516,4│ 794,9│ 82,1% │

│инвестиций из │││││││

│республиканского │││││││

│бюджета в рамках РАИП,│ ││││││

│млн. рублей │││││││

└══════════════════════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════┴══════════…

Таблица 4

Структура инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности)

┌══════════════════════┬═══════┬═══════┬═══════┬═══════┬═══════┬══════════‰

│Показатели │2006 │2007 │2008 │2009 │2010 │2010 год к│

││год │год │год │год │год │2006 году │

│││││││(+, -; │

│││││││процентных│

│││││││пунктов) │

├══════════════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼══════════┤

│Инвестиции в основной │100│ 100│ 100│ 100│ 100│ 0│

│капитал - всего, % │││││││

├══════════════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼══════════┤

│из них: │││││││

│добыча полезных │16,1│ 16,4│ 11,1│ 11,5│ 13,6│ -2,5│

│ископаемых │││││││

├══════════════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼══════════┤

│обрабатывающие │10,6│ 21,7│ 18,9│ 12,4│ 12,7│ 2,1│

│производства │││││││

├══════════════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼══════════┤

│производство и │5,3│ 7,9│ 20,0│ 28,6│ 15,0│ 9,7│

│распределение │││││││

│электроэнергии, газа │││││││

│и воды │││││││

├══════════════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼══════════┤

│транспорт и связь │42,4│ 18,1│ 19,1│ 19,9│ 38,0│ -4,4│

├══════════════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼══════════┤

│прочие │25,6│ 35,9│ 30,9│ 27,6│ 20,7│ -4,9│

└══════════════════════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════┴══════════…

Таблица 5

Динамика иностранных инвестиций в экономику Республики Карелия

┌══════════════════════┬═══════┬═══════┬═══════┬═══════┬═══════┬══════════‰

│Показатели │2006 │2007 │2008 │2009 │2010 │2010 год к│

││год │год │год │год │год │2006 году │

├══════════════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼══════════┤

│Поступление │288,0│ 157,5│ 110,5│ 238,7│ 89,0│ 30,9%│

│иностранных инвестиций│ ││││││

│- всего, млн. долларов│ ││││││

│США │││││││

├══════════════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼══════════┤

│темп роста (снижения) │в 3,9 │54,7%│ 70,2%│ в 2,2 │37,3%│ X │

│к предыдущему году │раза │││раза │││

└══════════════════════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════┴══════════…

Приложение N 2
к Основным направлениям
инвестиционной политики
Правительства Республики
Карелия на 2011-2015 годы

Основные инвестиционные проекты Республики Карелия, реализуемые и планируемые к реализации на период 2011-2015 годов

┌═══┬══════════════════════┬══════════════┬═════════┬══════┬═════┬══════════════‰

│N │Название проекта │Инициатор │Объем ин-│Плани-│Число│ Степень │

│п/п│ │проекта │вестиций,│руемые│соз- │готовности │

││││млн. │сроки │дава-│ проекта │

││││рублей │реали-│емых ││

│││││зации │рабо-│ │

││││││чих ││

││││││мест ││

├═══┼══════════════════════┼══════════════┼═════════┼══════┼═════┼══════════════┤

│1 │2 │3 │4 │5 │6 │7 │

├═══┴══════════════════════┴══════════════┴═════════┴══════┴═════┴══════════════┤

│Лесопромышленный комплекс │

├═══┬══════════════════════┬══════════════┬═════════┬══════┬═════┬══════════════┤

│1.│"Белый Медведь". │ЗАО "Инвест- │36000,0│2010- │- │стадия │

││Реконструкция и │леспром" │(900 млн.│2014 ││реализации │

││модернизация ││евро) │годы │││

││ОАО "Сегежский ЦБК" ││││││

├═══┼══════════════════════┼══════════════┼═════════┼══════┼═════┼══════════════┤

│2.│Реконструкция │ООО "ЛФК │471,9│2009- │- │стадия │

││фанерного производства│"Бумэкс" ││2015 ││реализации │

││ООО "ЛФК "Бумэкс" │││годы │││

├═══┼══════════════════════┼══════════════┼═════════┼══════┼═════┼══════════════┤

│3.│Строительство завода │ООО "ДОК │9000,0│2009- │400 │стадия │

││по производству │Калевала" ││2024 ││реализации │

││ориентированно- │││годы │││

││стружечных плит (OSB) ││││││

├═══┼══════════════════════┼══════════════┼═════════┼══════┼═════┼══════════════┤

│4.│Организация │ООО │478,8│2009- │102 │стадия │

││производства заготовки│"Костомукшская│ │2020 ││реализации │

││леса и его переработки│строительная ││годы │││

││в условиях │компания" │││││

││долговременной аренды ││││││

││лесов ││││││

├═══┼══════════════════════┼══════════════┼═════════┼══════┼═════┼══════════════┤

│5.│Модернизация и │ОАО │45453,0│2011- │- │стадия │

││реконструкция │"Кондопога" ││2015 ││реализации │

││основного │││годы │││

││технологического, ││││││

││энергетического ││││││

││оборудования, ││││││

││транспортных средств, ││││││

││зданий и сооружений ││││││

││производственных цехов│ │││││

││и объектов социальной ││││││

││сферы ОАО "Кондопога" ││││││

├═══┼══════════════════════┼══════════════┼═════════┼══════┼═════┼══════════════┤

│6.│Создание нового │ООО "Сведвуд │2000,0│2010- │- │стадия │

││деревообрабатывающего │Карелия" ││2017 ││реализации │

││комплекса по │││годы │││

││производству мебельных│ │││││

││заготовок (мебели) для│ │││││

││компании ИКЕА ││││││

├═══┼══════════════════════┼══════════════┼═════════┼══════┼═════┼══════════════┤

│7.│Строительство │ЗАО "Кей │720,0│2010- │17 │стадия │

││деревообрабатывающего │Форест" ││2012 ││реализации │

││завода по глубокой │││годы │││

││переработке древесины ││││││

├═══┴══════════════════════┴══════════════┴═════════┴══════┴═════┴══════════════┤

│Добывающая промышленность │

├═══┬══════════════════════┬══════════════┬═════════┬══════┬═════┬══════════════┤

│8.│Ввод в эксплуатацию │ОАО │3245,3│2001- │200 │стадия │

││Корпангского │"Карельский ││2013 ││реализации │

││месторождения │окатыш" ││годы │││

├═══┼══════════════════════┼══════════════┼═════════┼══════┼═════┼══════════════┤

│9.│Строительство трех │ООО │1750,0│2008- │180 │стадия │

││дробильно- │"Беломорский ││2012 ││реализации │

││сортировочных заводов │карьер" ││годы │││

││по производству щебня ││││││

││в Беломорском районе ││││││

├═══┼══════════════════════┼══════════════┼═════════┼══════┼═════┼══════════════┤

│10.│Строительство │ООО "Гранит- │400,0│2008- │140 │стадия │

││дробильно- │домдорстрой" ││2011 ││реализации │

││сортировочного завода │││годы │││

││по производству щебня ││││││

││в Суоярвском районе ││││││

├═══┼══════════════════════┼══════════════┼═════════┼══════┼═════┼══════════════┤

│11.│Строительство │ООО "Карел- │563,0│2010- │70 │стадия │

││предприятия по добыче │природресурс" ││2011 ││реализации │

││щебня в Прионежском │││годы │││

││районе ││││││

├═══┼══════════════════════┼══════════════┼═════════┼══════┼═════┼══════════════┤

│12.│Строительство │ООО "Онежская │400,0│2007- │100 │стадия │

││дробильно- │добывающая ││2011 ││реализации │

││сортировочного завода │компания" ││годы │││

││по производству щебня ││││││

││в Кондопожском районе ││││││

├═══┼══════════════════════┼══════════════┼═════════┼══════┼═════┼══════════════┤

│13.│Строительство │ООО "Онежские │505,0│2009- │110 │стадия │

││дробильно- │карьеры" ││2011 ││реализации │

││сортировочного завода │││годы │││

││по производству щебня ││││││

││в Прионежском районе ││││││

├═══┼══════════════════════┼══════════════┼═════════┼══════┼═════┼══════════════┤

│14.│Строительство │ООО "Севпром- │1009,0│2008- │212 │стадия │

││дробильно- │ресурс" ││2011 ││реализации │

││сортировочного завода │││годы │││

││по производству щебня ││││││

││в Кондопожском районе ││││││

├═══┼══════════════════════┼══════════════┼═════════┼══════┼═════┼══════════════┤

│15.│Строительство │ООО "Прогресс"│ 8000,0│2011- │700 │стадия │

││комплекса по │││2014 ││проектирования│

││производству щебня в │││годы │││

││Медвежьегорском районе│ │││││

││на месторождении ││││││

││"Братское" ││││││

├═══┼══════════════════════┼══════════════┼═════════┼══════┼═════┼══════════════┤

│16.│Разработка научных │ООО │183,4│2005- │- │проект │

││основ │"Карельская ││2014 ││проработан до │

││наноструктурирования │инвестиционная│ │годы ││стадии ТЭО; │

││шунгитовых пород и │компания "РБК"│ │││реализуются │

││создание на их основе │││││НИОКР и начаты│

││производства новых │││││полу- │

││поколений │││││промышленные │

││нанокомпозитов │││││испытания по │

│││││││производству │

│││││││наноструктури-│

│││││││рованных │

│││││││продуктов на │

│││││││основе │

│││││││шунгитовых │

│││││││пород │

├═══┴══════════════════════┴══════════════┴═════════┴══════┴═════┴══════════════┤

│Агропромышленный комплекс │

├═══┬══════════════════════┬══════════════┬═════════┬══════┬═════┬══════════════┤

│17.│Строительство │ООО "Производ-│ 561,80│2009- │90 │стадия │

││предприятия по │ственная ││2011 ││реализации. │

││производству продукции│компания ││годы ││Срок ввода - │

││на фруктово-ягодной │"Ягода ││││I квартал 2011│

││основе │Карелии" ││││года │

├═══┼══════════════════════┼══════════════┼═════════┼══════┼═════┼══════════════┤

│18.│Строительство │ЗАО │394,6│2009- │25 │проект │

││свиноводческого │"Свинокомплекс│ │2011 ││реализован. │

││комплекса на 12 тысяч │Кондопожский" ││годы ││Свинокомплекс │

││голов в год │││││введен в │

│││││││эксплуатацию │

│││││││в феврале │

│││││││2011 года │

├═══┼══════════════════════┼══════════════┼═════════┼══════┼═════┼══════════════┤

│19.│Строительство молочно-│ООО "Маяк" │80,0│2011- │- │стадия │

││товарной фермы на 400 │││2012 ││намерения │

││голов с молочным │││годы │││

││блоком ││││││

├═══┼══════════════════════┼══════════════┼═════════┼══════┼═════┼══════════════┤

│20.│Строительство молочно-│ОАО "Совхоз │80,0│2013- │- │стадия │

││товарной фермы на 400 │"Толвуйский" ││2014 ││намерения │

││голов с молочным │││годы │││

││блоком ││││││

├═══┼══════════════════════┼══════════════┼═════════┼══════┼═════┼══════════════┤

│21.│Строительство │ЗАО "Вирта" │419,0│2011- │40 │разработка │

││инкубационно- │││2012 ││бизнес-плана, │

││вырастного комплекса │││годы ││работа с │

││молоди форели │││││кредитными │

│││││││организациями │

├═══┼══════════════════════┼══════════════┼═════════┼══════┼═════┼══════════════┤

│22.│Расширение рыбоводного│ЗАО "Кала- │100,0│2011- │40 │разработка │

││хозяйства │Ранта" ││2013 ││бизнес-плана, │

│││││годы ││работа с │

│││││││кредитными │

│││││││организациями │

├═══┼══════════════════════┼══════════════┼═════════┼══════┼═════┼══════════════┤

│23.│Создание Беломорского │ЗАО │825,1│2011- │68 │стадия проек- │

││биотехнологического │"Марипродукт",│ │2014 ││тирования. │

││кластера │ООО "Северная ││годы ││Разработка │

│││мидия" ││││этапов проекта│

├═══┴══════════════════════┴══════════════┴═════════┴══════┴═════┴══════════════┤

│Металлургия и машиностроение, производство готовых металлических изделий │

├═══┬══════════════════════┬══════════════┬═════════┬══════┬═════┬══════════════┤

│24.│Модернизация │ЗАО │240,0│2011- │- │стадия │

││производства и │"Вяртсильский ││2015 ││реализации │

││строительство очистных│метизный ││годы │││

││сооружений │завод" │││││

├═══┼══════════════════════┼══════════════┼═════════┼══════┼═════┼══════════════┤

│25.│Оснащение II серии │Надвоицкий │1287,9│2011- │- │разработан │

││электролиза "сухой" │алюминиевый ││2016 ││бизнес-план. │

││газоочисткой на │завод ││годы ││Рабочий проект│

││Надвоицком алюминиевом│ ││││проходит │

││заводе │││││экспертизу │

├═══┼══════════════════════┼══════════════┼═════════┼══════┼═════┼══════════════┤

│26.│Технико-инновационное │ЗАО "Петро- │9012,0│2010- │800 │закончена │

││развитие производства │заводскмаш" ││2015 ││прединвести- │

││по выпуску │││годы ││ционная стадия│

││оборудования для АЭС │││││(ТЭО, │

│││││││финансовая │

│││││││модель, │

│││││││бизнес-план) │

├═══┼══════════════════════┼══════════════┼═════════┼══════┼═════┼══════════════┤

│27.│Создание │ЗАО "Петро- │250,0│2011- │36 │стадия │

││ресурсосберегающего │заводскмаш", ││2012 ││реализации │

││производства │ГОУ "Петроза- ││годы │││

││экологически │водский госу- │││││

││безопасных │дарственный │││││

││транспортно- │университет" │││││

││упаковочных комплектов│ │││││

││для хранения и ││││││

││перевозки ││││││

││отработавшего ядерного│ │││││

││топлива ││││││

├═══┼══════════════════════┼══════════════┼═════════┼══════┼═════┼══════════════┤

│28.│Завод-арсенал │ЗАО │390,0│2011- │100 │наличие │

││пожарного вооружения │"Инженерный ││2014 ││бизнес-идеи и │

││"ЭФЭР" │центр пожарной│ │годы ││ТЭО, бизнес- │

│││робототехники ││││план находится│

│││"ЭФЭР" ││││в стадии │

│││││││разработки │

├═══┼══════════════════════┼══════════════┼═════════┼══════┼═════┼══════════════┤

│29.│Создание │ООО "Нелан- │420,0│2008- │- │наличие ТЭО │

││производственного │Оксид" ││2011 │││

││комплекса по выпуску │││годы │││

││антибактериальных ││││││

││насадок для ││││││

││кондиционеров воздуха ││││││

││и вентиляционных ││││││

││систем ││││││

├═══┴══════════════════════┴══════════════┴═════════┴══════┴═════┴══════════════┤

│Производство строительных материалов │

├═══┬══════════════════════┬══════════════┬═════════┬══════┬═════┬══════════════┤

│30.│Строительство завода │ЗАО "Карел- │250,0│2010- │60 │стадия │

││по производству │строймехани- ││2013 ││реализации │

││железобетонных изделий│зация" ││годы │││

││(2 очередь) в ││││││

││г. Петрозаводске ││││││

├═══┼══════════════════════┼══════════════┼═════════┼══════┼═════┼══════════════┤

│31.│Организация │ООО "Корунд" │2200,0│2 года│ - │наличие ТЭО. │

││производства │││с ││Бизнес-план. │

││экологически чистых, │││начала│ │Заключен пред-│

││пожаробезопасных, │││финан-│ │варительный │

││теплоизоляционных плит│ ││сиро- ││контракт с │

││на основе базальта и │││вания ││европейским │

││сэндвич-панелей с │││проек-│ │поставщиком │

││наполнителем из │││та ││оборудования; │

││минераловатных плит │││││предваритель- │

││собственного │││││ное соглашение│

││производства │││││с проектным │

│││││││институтом на │

│││││││разработку │

│││││││ПСД, с │

│││││││подрядными │

│││││││организациями │

├═══┴══════════════════════┴══════════════┴═════════┴══════┴═════┴══════════════┤

│Транспортная инфраструктура │

├═══┬══════════════════════┬══════════════┬═════════┬══════┬═════┬══════════════┤

│32.│Модернизация │Октябрьская │6057,8│2011- │- │стадия │

││железнодорожной │железная ││2013 ││реализации │

││инфраструктуры │дорога (Филиал│ │годы │││

│││ОАО "РЖД") │││││

├═══┼══════════════════════┼══════════════┼═════════┼══════┼═════┼══════════════┤

│33.│Строительство нового │ЗАО │16696,68│2010- │600 │стадия │

││глубоководного │"Беломорский ││2014 ││реализации │

││морского торгового │порт" ││годы │││

││порта в г. Беломорске ││││││

├═══┴══════════════════════┴══════════════┴═════════┴══════┴═════┴══════════════┤

│Энергетика │

├═══┬══════════════════════┬══════════════┬═════════┬══════┬═════┬══════════════┤

│34.│Реконструкция (новое │КП МЭС филиал │7191,48│2011- │- │стадия │

││строительство) │ОАО "ФСК ЕЭС",│ │2015 ││реализации │

││подстанций │Филиал ОАО ││годы │││

│││"МРСК Северо- │││││

│││запада" │││││

│││"Карелэнерго",│ ││││

│││ОАО │││││

│││"Прионежская │││││

│││сетевая │││││

│││компания" │││││

├═══┼══════════════════════┼══════════════┼═════════┼══════┼═════┼══════════════┤

│35.│Строительство ВЛ-330 │Карельское │10374,0│2011- │- │стадия │

││кВ "Онда-Петрозаводск"│предприятие ││2015 ││реализации │

│││магистральных ││годы │││

│││электрических │││││

│││сетей - филиал│ ││││

│││ОАО "ФСК ЕЭС" │││││

├═══┼══════════════════════┼══════════════┼═════════┼══════┼═════┼══════════════┤

│36.│Строительство ВЛ-330 │Карельское │7175,0│2011- │- │стадия │

││кВ "Лоухи - Путкинская│предприятие ││2015 ││реализации │

││ГЭС - Ондская ГЭС" │магистральных ││годы │││

│││электрических │││││

│││сетей - филиал│ ││││

│││ОАО "ФСК ЕЭС" │││││

├═══┼══════════════════════┼══════════════┼═════════┼══════┼═════┼══════════════┤

│37.│Реконструкция и │ЗАО "Норд │14528,0│2011- │- │стадия │

││возведение малых │Гидро" ││2015 ││реализации │

││гидроэлектростанций на│ ││годы │││

││территории Республики ││││││

││Карелия ││││││

├═══┼══════════════════════┼══════════════┼═════════┼══════┼═════┼══════════════┤

│38.│Расширение ТЭЦ-13 │Филиал │8000,0│начало│ - │обоснование │

││"Петрозаводск" │"Карельский" ││работ ││инвестиций │

│││ОАО "ТГК-1" ││- 2015│ │Киевского НИ │

│││││год ││ПКИ │

│││││││"Энергопроект"│

│││││││2008 год. │

│││││││Проект будет │

│││││││реализовывать-│

│││││││ся при условии│

│││││││утверждения │

│││││││Минэнерго │

│││││││России в │

│││││││установленном │

│││││││порядке │

│││││││данного │

│││││││объекта в │

│││││││составе │

│││││││инвестиционной│

│││││││программы │

│││││││Карельского │

│││││││филиала ОАО │

│││││││ТГК-1 на 2015-│

│││││││2019 годы │

├═══┴══════════════════════┴══════════════┴═════════┴══════┴═════┴══════════════┤

│Газоснабжение │

├═══┬══════════════════════┬══════════════┬═════════┬══════┬═════┬══════════════┤

│39.│Обустройство │ОАО "Газпром" │210000,0│начало│ - │проектно- │

││Штокмановского │││строи-│ │сметная │

││газоконденсатного │││тель- ││документация │

││месторождения в │││ства -│ │в стадии │

││Северо-Западном │││2015 ││разработки │

││регионе - Республика │││год. │││

││Карелия. Магистральный│ ││Ввод │││

││газопровод Териберка- │││объек-│ ││

││Волхов │││та в │││

│││││эксп- │││

│││││луата-│ ││

│││││цию │││

│││││по- │││

│││││этапно│ ││

│││││- 2017│ ││

│││││- 2021│ ││

│││││годы │││

├═══┴══════════════════════┴══════════════┴═════════┴══════┴═════┴══════════════┤

│Туризм │

├═══┬══════════════════════┬══════════════┬═════════┬══════┬═════┬══════════════┤

│40.│Строительство │ООО "Концерн │700,0│2010- │217 │стадия │

││гостиницы со │"Питер" ││2012 ││реализации │

││встроенными парковками│ ││годы │││

││в г. Петрозаводске ││││││

├═══┼══════════════════════┼══════════════┼═════════┼══════┼═════┼══════════════┤

│41.│Строительство │реализация при│ 10500,0│5 лет │2000 │стадия │

││горнолыжного │поддержке и ││с ││намерения. │

││рекреационного │участии ││начала│ │Наличие ТЭО, │

││бальнеологического │Управления ││реали-│ │в рамках │

││курорта "Спасская │делами ││зации ││Генеральной │

││Губа" │Президента ││││схемы │

│││Российской ││││размещения │

│││Федерации, ││││объектов и │

│││Олимпийского ││││инфраструктуры│

│││комитета ││││туризма в │

│││России и ││││Республике │

│││Правительства ││││Карелия │

│││Республики │││││

│││Карелия. │││││

│││Ассоциация │││││

│││строителей │││││

│││профессионалов│ ││││

│││(АСП) │││││

├═══┼══════════════════════┼══════════════┼═════════┼══════┼═════┼══════════════┤

│42.│Создание туристско- │Правительство │497,0│4 года│ 100 │стадия │

││горнолыжного комплекса│Республики ││с ││намерения. │

││"Гора Пяйнур" │Карелия ││начала│ │Наличие ТЭО, │

│││││реали-│ │в рамках │

│││││зации ││Генеральной │

│││││││схемы │

│││││││размещения │

│││││││объектов и │

│││││││инфраструктуры│

│││││││туризма в │

│││││││Республике │

│││││││Карелия │

├═══┼══════════════════════┼══════════════┼═════════┼══════┼═════┼══════════════┤

│43.│Строительство │Правительство │257,6│2 года│ 500 │стадия │

││туристских комплексов │Республики ││с ││намерения. │

││в Заонежье │Карелия ││начала│ │Наличие ТЭО, │

│││││реали-│ │в рамках │

│││││зации ││Генеральной │

│││││││схемы │

│││││││размещения │

│││││││объектов и │

│││││││инфраструктуры│

│││││││туризма в │

│││││││Республике │

│││││││Карелия │

├═══┴══════════════════════┴══════════════┴═════════┴══════┴═════┴══════════════┤

│Строительство, система ЖКХ, торговля, услуги │

├═══┬══════════════════════┬══════════════┬═════════┬══════┬═════┬══════════════┤

│44.│Застройка жилого │Правительство │30066,9│2009- │- │выполнен │

││района Древлянка II │Республики ││2020 ││проект │

│││Карелия, ││годы ││планировки. │

│││администрация ││││Проведены │

│││г. ││││публичные │

│││Петрозаводска ││││слушания. │

│││││││Подготовлена │

│││││││исходная │

│││││││разрешительная│

│││││││градострои- │

│││││││тельная │

│││││││документация │

│││││││на │

│││││││проектирование│

│││││││и │

│││││││строительство │

│││││││инженерных │

│││││││сетей и │

│││││││транспортной │

│││││││инфраструктуры│

├═══┼══════════════════════┼══════════════┼═════════┼══════┼═════┼══════════════┤

│45.│Строительство и │ОАО "ПКС" │631,87│2009- │- │стадия │

││реконструкция │││2012 ││реализации │

││водопроводных и │││годы │││

││очистных сооружений ││││││

││г. Петрозаводска ││││││

││(второй этап) ││││││

├═══┼══════════════════════┼══════════════┼═════════┼══════┼═════┼══════════════┤

│46.│Комплексная система │ООО │не менее │2012- │- │стадия │

││водоочистки малых │"Петросоюз- │2000,0│2027 ││намерения. │

││городов Республики │строй" ││годы ││Бизнес-план │

││Карелия ││││││

├═══┼══════════════════════┼══════════════┼═════════┼══════┼═════┼══════════════┤

│47.│Строительство и │ОАО "ПКС" │1003,0│2011- │- │наличие ТЭО │

││реконструкция │││2015 │││

││канализационных │││годы │││

││очистных сооружений ││││││

││г. Петрозаводска, ││││││

││I этап ││││││

├═══┼══════════════════════┼══════════════┼═════════┼══════┼═════┼══════════════┤

│48.│Александровский завод.│ООО "Охта │4000,0│2010- ││стадия │

││Реконструкция 1-й │Групп Онега" ││2015 ││реализации. │

││площадки Онежского │││годы ││Проект в │

││тракторного завода │││││стадии │

│││││││разработки │

│││││││архитектурной │

│││││││концепции и │

│││││││проектирования│

├═══┼══════════════════════┼══════════════┼═════════┼══════┼═════┼══════════════┤

│49.│Строительство │ООО "Макси │2500,0│2009- │700 │стадия │

││общественно-торгового │Девелопмент" ││2012 ││реализации │

││центра с подземной │││годы │││

││автостоянкой в ││││││

││квартале улиц Ленина- ││││││

││Дзержинского-Красной- ││││││

││Андропова ││││││

││г. Петрозаводска ││││││

├═══┼══════════════════════┼══════════════┼═════════┼══════┼═════┼══════════════┤

│50.│Строительство торгово-│ООО "Торговый │500,0│2009- │400 │стадия │

││развлекательного │мир" ││2011 ││реализации │

││центра на │││годы │││

││ул. Мерецкова в ││││││

││г. Петрозаводске ││││││

└═══┴══════════════════════┴══════════════┴═════════┴══════┴═════┴══════════════…

Приложение N 3
к Основным направлениям
инвестиционной политики
Правительства Республики
Карелия на 2011-2015 годы

Приоритетные направления исследований, имеющих инновационную перспективу и подлежащих государственной (региональной) поддержке

┌═══┬═════════════════════┬═══════════════════════┬═══════════════════════‰

│N │Направления научных │Инициатор │Форма государственной │

│п/п│ исследований и ││поддержки │

││разработок │││

├═══┼═════════════════════┼═══════════════════════┼═══════════════════════┤

│1 │2 │3 │4 │

├═══┼═════════════════════┼═══════════════════════┼═══════════════════════┤

│1.│Создание беспроводных│Министерство │НИОКР, гранты, субсидии│

││систем связи на │экономического развития│ │

││основе │Республики Карелия ││

││микроэлектроники │││

├═══┼═════════════════════┼═══════════════════════┼═══════════════════════┤

│2.│Разработки в области │Министерство │НИОКР, гранты, субсидии│

││робототехники │экономического развития│ │

│││Республики Карелия ││

├═══┼═════════════════════┼═══════════════════════┼═══════════════════════┤

│3.│Исследования и │Министерство │НИОКР, гранты, субсидии│

││разработки в области │экономического развития│ │

││создания средств │Республики Карелия, ││

││измерения и контроля │Государственный комитет│ │

││электроэнергии │Республики Карелия по ││

│││жилищно-коммунальному ││

│││хозяйству и энергетике ││

├═══┼═════════════════════┼═══════════════════════┼═══════════════════════┤

│4.│Нанотехнологические │Министерство │НИОКР, гранты, субсидии│

││исследования и │экономического развития│ │

││разработки │Республики Карелия ││

├═══┼═════════════════════┼═══════════════════════┼═══════════════════════┤

│5.│Технологии по │Министерство по │НИОКР, гранты, │

││деревообработке │природопользованию и │субсидии, нормативное │

│││экологии Республики │правовое обеспечение │

│││Карелия ││

├═══┼═════════════════════┼═══════════════════════┼═══════════════════════┤

│6.│Способы и методы │Министерство по │НИОКР, гранты, │

││лесовосстановления │природопользованию и │субсидии, нормативное │

│││экологии Республики │правовое обеспечение │

│││Карелия ││

├═══┼═════════════════════┼═══════════════════════┼═══════════════════════┤

│7.│Направления │Министерство по │НИОКР, гранты, │

││использования отходов│природопользованию и │субсидии, нормативное │

││лесопиления │экологии Республики │правовое обеспечение │

│││Карелия ││

├═══┼═════════════════════┼═══════════════════════┼═══════════════════════┤

│8.│Технологии изучения │Министерство по │НИОКР, нормативное │

││залежей, добычи и │природопользованию и │правовое обеспечение │

││обогащения полезных │экологии Республики ││

││ископаемых │Карелия, Министерство ││

│││экономического развития│ │

│││Республики Карелия ││

├═══┼═════════════════════┼═══════════════════════┼═══════════════════════┤

│9.│Изучение направлений │Министерство по │НИОКР │

││использования │природопользованию и ││

││минерального сырья │экологии Республики ││

│││Карелия, Министерство ││

│││экономического развития│ │

│││Республики Карелия ││

├═══┼═════════════════════┼═══════════════════════┼═══════════════════════┤

│10.│Создание новых │Министерство │НИОКР, нормативное │

││строительных │строительства │правовое обеспечение │

││материалов и │Республики Карелия ││

││конструкций │││

├═══┼═════════════════════┼═══════════════════════┼═══════════════════════┤

│11.│Медико-биологические │Министерство │НИОКР │

││исследования │здравоохранения и ││

│││социального развития ││

│││Республики Карелия ││

├═══┼═════════════════════┼═══════════════════════┼═══════════════════════┤

│12.│Исследования по │Министерство сельского,│НИОКР, гранты, │

││использованию │рыбного и охотничьего │субсидии, нормативное │

││аквакультур │хозяйства Республики │правовое обеспечение │

│││Карелия, Министерство ││

│││экономического развития│ │

│││Республики Карелия ││

├═══┼═════════════════════┼═══════════════════════┼═══════════════════════┤

│13.│Рациональное │Министерство по │НИОКР, нормативное │

││природопользование │природопользованию и │правовое обеспечение │

│││экологии Республики ││

│││Карелия, Министерство ││

│││экономического развития│ │

│││Республики Карелия ││

├═══┼═════════════════════┼═══════════════════════┼═══════════════════════┤

│14.│Развитие транспортной│Министерство │НИОКР, нормативное │

││сети республики, в │экономического развития│правовое обеспечение │

││особенности │Республики Карелия, ││

││труднодоступных │Министерство ││

││районов │строительства ││

│││Республики Карелия ││

├═══┼═════════════════════┼═══════════════════════┼═══════════════════════┤

│15.│Наукоемкое │Министерство по │НИОКР, нормативное │

││программное │природопользованию и │правовое обеспечение │

││обеспечение (в первую│экологии Республики ││

││очередь - │Карелия, Министерство ││

││планирование и │экономического развития│ │

││управление │Республики Карелия ││

││предприятиями │││

││лесопромышленного │││

││комплекса, │││

││предприятий ЦБП и │││

││энергетики) │││

├═══┼═════════════════════┼═══════════════════════┼═══════════════════════┤

│16.│Системы │Министерство │НИОКР, нормативное │

││математического │экономического развития│правовое обеспечение │

││моделирования во всех│Республики Карелия, ││

││отраслях и │Государственный комитет│ │

││региональном │Республики Карелия по ││

││управлении в целом │жилищно-коммунальному ││

││для решения задач │хозяйству и энергетике ││

││прогнозирования и │││

││принятия решений, а │││

││также тренажеров │││

├═══┼═════════════════════┼═══════════════════════┼═══════════════════════┤

│17.│Высоко- │Государственный комитет│НИОКР, нормативное │

││производительные │Республики Карелия по │правовое обеспечение │

││кластерные системы │развитию информационно-│ │

││общего пользования: │коммуникационных ││

││построение │технологий ││

││ИТ-инфраструктуры │││

││(сетевые решения). │││

││Нанотехнологические │││

││исследования и │││

││разработки │││

└═══┴═════════════════════┴═══════════════════════┴═══════════════════════…