ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2021 года N 527-П
О государственной информационной
системе в сфере здравоохранения
Республики Карелия "Медицинские
информационные системы"
В соответствии со статьей 91 Федерального
закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об
основах здоровья граждан в Российской
Федерации" Правительство Республики
Карелия постановляет:
1. Создать на базе медицинской
информационной системы государственную
информационную систему в сфере
здравоохранения Республики Карелия
"Медицинские информационные
системы" (далее - ГИСЗ "МИС").
2. Утвердить прилагаемое Положение о ГИСЗ
"МИС".
3. Определить Министерство
здравоохранения Республики Карелия
обладателем информации, содержащейся в
ГИСЗ "МИС", а также органом
исполнительной власти Республики
Карелия, ответственным за создание,
развитие и эксплуатацию ГИСЗ "МИС".
4. Определить государственное бюджетное
учреждение здравоохранения Республики
Карелия "Республиканский медицинский
информационно-аналитический центр"
оператором ГИСЗ "МИС".
5. Финансирование работ осуществляется
за счет следующих источников:
эксплуатация и сопровождение ГИСЗ
"МИС" - за счет средств
обязательного медицинского страхования
и (или) от приносящей доход деятельности
медицинских организаций
государственной и частной систем
здравоохранения;
модернизация и развитие функционала
ГИСЗ "МИС" - за счет средств
федерального бюджета;
мероприятия по защите информации и
поддержке системы обеспечения
безопасности - за счет средств бюджета
Республики Карелия.
Глава Республики Карелия
А.О.ПАРФЕНЧИКОВ
Утверждено
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 22 ноября 2021 года N 527-П
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
"МЕДИЦИНСКИЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ
СИСТЕМЫ"
1. Настоящее Положение определяет
функции государственной информационной
системы в сфере здравоохранения
Республики Карелия "Медицинские
информационные системы".
2. Полное наименование системы -
государственная информационная система
в сфере здравоохранения Республики
Карелия "Медицинские информационные
системы".
Официальное сокращенное наименование
системы - ГИСЗ "МИС".
3. ГИСЗ "МИС" представляет собой
государственную информационную систему
в сфере здравоохранения Республики
Карелия, состоящую из комплекса
программных и технических средств, баз
данных, обеспечивающих
информационно-технологическую
поддержку функционирования системы
здравоохранения Республики Карелия.
4. Для целей настоящего Положения
используются следующие основные
понятия:
администраторы ГИСЗ "МИС" -
сотрудники оператора ГИСЗ "МИС",
обеспечивающие ее функционирование;
оператор ГИСЗ "МИС" -
государственное бюджетное учреждение
здравоохранения Республики Карелия
"Республиканский медицинский
информационно-аналитический центр";
поставщики информации в ГИСЗ "МИС" -
Министерство здравоохранения
Республики Карелия, медицинские
организации на территории Республики
Карелия с действующей лицензией на
осуществление медицинской деятельности,
страховые медицинские организации,
осуществляющие деятельность в системе
обязательного медицинского страхования
Республики Карелия, фармацевтические
организации, осуществляющие
деятельность в системе льготного
лекарственного обеспечения Республики
Карелия, государственное учреждение
"Территориальный фонд обязательного
медицинского страхования Республики
Карелия".
5. ГИСЗ "МИС" осуществляет
информационное и процессное
взаимодействие со следующими
информационными системами:
Единой государственной информационной
системой в сфере здравоохранения;
автоматизированной информационной
системой государственного учреждения
"Территориальный фонд обязательного
медицинского страхования Республики
Карелия";
информационными системами медицинских
организаций Республики Карелия;
иными информационными системами в
случаях, предусмотренных
законодательством Российской
Федерации.
6. ГИСЗ "МИС" обеспечивает
выполнение следующих функций:
1) поддержка принятия управленческих
решений по вопросам развития
здравоохранения в Республике Карелия;
2) управление потоками пациентов
(электронная регистратура);
3) управление скорой, в том числе скорой
специализированной, медицинской помощью
(включая санитарно-авиационную
эвакуацию);
4) ведение интегрированной электронной
медицинской карты;
5) учет сведений о показателях системы
здравоохранения, в том числе
медико-демографических показателей
здоровья населения;
6) ведение специализированных регистров
пациентов по отдельным нозологиям и
категориям граждан;
7) сбор, хранение и обработка информации
об обеспеченности отдельных категорий
граждан, в том числе граждан, имеющих
право на получение государственной
социальной помощи, лекарственными
препаратами, специализированными
продуктами лечебного питания,
медицинскими изделиями;
8) обеспечение оказания медицинской
помощи с применением телемедицинских
технологий;
9) организация профилактики заболеваний,
включая проведение диспансеризации,
профилактических медицинских осмотров;
10) ведение учета иммунопрофилактики
инфекционных заболеваний;
11) ведение централизованной системы
(подсистемы) управления лабораторными
исследованиями;
12) ведение централизованной системы
(подсистемы) хранения и обработки
результатов диагностических
исследований (медицинских изображений);
13) обеспечение автоматизации процессов
оказания медицинской помощи по
отдельным нозологиям и категориям
граждан;
14) учет обращения медицинской
документации, организация электронного
документооборота в сфере охраны
здоровья;
15) ведение нормативно-справочной
информации в сфере здравоохранения
Республики Карелия;
16) централизованное предоставление
населению государственных услуг в сфере
здравоохранения.
7. В состав ГИСЗ "МИС" входят
следующие информационные системы:
информационная система "ПроМед";
информационная система "Портал
самозаписи на прием к врачу";
информационная система "Центры
здоровья";
информационная система "ТМ:ЦОД".
8. Порядок и условия доступа к ГИСЗ
"МИС" определяются регламентом
работы в ГИСЗ "МИС", утверждаемым
Министерством здравоохранения
Республики Карелия.
9. Предоставление информации из ГИСЗ
"МИС" осуществляется с применением
сертифицированных средств
криптографической защиты информации.
10. Функции, права и обязанности
участников взаимодействия:
1) обладатель информации, содержащейся в
ГИСЗ "МИС":
определяет направление развития и
модернизации ГИСЗ "МИС";
использует информацию, содержащуюся в
ГИСЗ "МИС", в соответствии с
законодательством Российской
Федерации;
контролирует исполнение
организационных и технических мер по
защите информации участников
взаимодействия;
разрешает или ограничивает доступ к ГИСЗ
"МИС", определяет порядок и условия
доступа;
2) оператор ГИСЗ "МИС":
использует информацию, содержащуюся в
ГИСЗ "МИС", в соответствии с
законодательством Российской
Федерации;
обеспечивает информационную
безопасность ГИСЗ "МИС" в
соответствии с законодательством
Российской Федерации;
обеспечивает защиту информации,
содержащейся в ГИСЗ "МИС", от
неправомерного доступа, уничтожения,
модифицирования, блокирования,
копирования, предоставления,
распространения и иных неправомерных
действий;
соблюдает права и законные интересы иных
лиц;
обеспечивает эффективное и
бесперебойное функционирование ГИСЗ
"МИС", ее методическую,
консультационную, техническую поддержку
и сопровождение;
обеспечивает достоверность и
актуальность информации, содержащейся в
ГИСЗ "МИС";
обеспечивает исполнение регламента
работы в ГИСЗ "МИС";
организует подключение и доступ
участников взаимодействия к ГИСЗ
"МИС";
3) поставщики информации в ГИСЗ
"МИС":
ограничивают круг должностных лиц,
имеющих доступ к ГИСЗ "МИС";
обеспечивают конфиденциальность и
сохранность информации, полученной в
ходе эксплуатации ГИСЗ "МИС";
осуществляют подключение к ГИСЗ
"МИС" в соответствии с регламентом
работы в ГИСЗ "МИС";
обеспечивают защиту информации,
содержащейся в ГИСЗ "МИС", от
неправомерного доступа, уничтожения,
модифицирования, блокирования,
копирования, предоставления,
распространения и иных неправомерных
действий;
обеспечивают исполнение регламента
работы в ГИСЗ "МИС" в части,
касающейся полномочий;
обеспечивают полноту, достоверность
информации, предоставляемой в ГИСЗ
"МИС";
в соответствии с установленной сферой
ведения и требованиями настоящего
Положения обеспечивают
автоматизированный сбор, хранение,
обработку, обобщение, передачу
информации в рамках функционирования
ГИСЗ "МИС".
11. Нарушение участником взаимодействия
требований конфиденциальности влечет за
собой ответственность в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.
12. Мероприятия по защите персональных
данных, обрабатываемых в ГИСЗ "МИС",
выполняются в целях исключения
неправомерного или случайного доступа к
ним, уничтожения, изменения,
блокирования, копирования,
предоставления, распространения
персональных данных, а также иных
неправомерных действий в отношении
персональных данных.
13. Защита персональных данных,
обрабатываемых в ГИСЗ "МИС",
осуществляется в соответствии с
требованиями Федерального закона от 27
июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных
данных", нормативными актами
Правительства Российской Федерации,
принятыми во исполнение указанного
федерального закона, нормативными
актами и руководящими документами
федеральных органов исполнительной
власти, уполномоченных в области
безопасности, а также в области
противодействия иностранным
техническим разведкам и технической
защиты информации.
14. Защита персональных данных,
обрабатываемых в ГИСЗ "МИС",
достигается выполнением комплекса
организационных мероприятий и
применением средств защиты информации
от утечки по техническим каналам,
несанкционированного доступа,
программно-технических воздействий с
целью нарушения целостности
(модификации, уничтожения) и доступности
персональных данных в процессе их
обработки, хранения и передачи по
каналам связи, а также обеспечением
работоспособности технических средств,
входящих в состав ГИСЗ "МИС".