МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И
ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПРИКАЗ
от 28 января 2021 года N 31-А
Об утверждении Положения об организации
работы комиссии Министерства
экономического развития Республики
Карелия по индивидуальным служебным
спорам
(с изменениями на 19 марта 2024 года)
(в ред. Приказов Минэкономразвития Республики Карелия от 10.03.2021 N 82-А, от 25.08.2023 N 755, от 19.03.2024 N 156)
В соответствии со статьей 70 Федерального
закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О
государственной гражданской службе
Российской Федерации" приказываю:
Утвердить Положение об организации
работы комиссии Министерства
экономического развития Республики
Карелия по индивидуальным служебным
спорам согласно приложению к приказу.
(в ред. Приказа Минэкономразвития
Республики Карелия от 25.08.2023 N 755)
Министр
О.А.ЕРМОЛАЕВ
Утверждено
приказом
Министерства экономического
развития и промышленности
Республики Карелия
от 28 января 2021 года N 31-А
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ПО
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ СЛУЖЕБНЫМ СПОРАМ
(в ред. Приказов Минэкономразвития Республики Карелия от 10.03.2021 N 82-А, от 25.08.2023 N 755, от 19.03.2024 N 156)
1. Настоящее Положение об организации
работы комиссии Министерства
экономического развития Республики
Карелия по индивидуальным служебным
спорам определяет порядок формирования
и деятельности комиссии Министерства
экономического развития Республики
Карелия по индивидуальным служебным
спорам (далее - Положение, комиссия,
Министерство).
(в ред. Приказа Минэкономразвития
Республики Карелия от 25.08.2023 N 755)
2. Комиссия в своей деятельности
руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными
законами, Трудовым кодексом Российской
Федерации, актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской
Федерации, законами Республики Карелия,
иными нормативными правовыми актами
Республики Карелия и настоящим
Положением.
3. Основной задачей комиссии является
рассмотрение и разрешение разногласий
по вопросам применения законов, иных
нормативных правовых актов о
государственной гражданской службе и
положений служебного контракта между:
а) представителем нанимателя и
гражданским служащим Министерства;
б) представителем нанимателя и
гражданином, поступающим на гражданскую
службу;
в) представителем нанимателя и
гражданином, ранее состоявшим на
гражданской службе.
4. Индивидуальный служебный спор
рассматривается комиссией в случае, если
гражданский служащий (гражданин)
самостоятельно или с участием своего
представителя не урегулировал
разногласия при непосредственных
переговорах с представителем
нанимателя.
5. Комиссия формируется на срок
полномочий Министерства и имеет свою
печать.
6, Комиссия имеет право вызывать на
заседание свидетелей, приглашать
специалистов, а также запрашивать
необходимые для работы информацию и
материалы, которые представляются в
комиссию в установленный ею срок.
(п. 6 в ред. Приказа Минэкономразвития
Республики Карелия от 10.03.2021 N 82-А)
2. Порядок образования комиссии
7. Комиссия образуется решением Министра
экономического развития Республики
Карелия и состоит из равного числа
назначаемых им представителей
представителя нанимателя и избираемых
на собрании (конференции) гражданских
служащих Министерства представителей
гражданских служащих, включая
представителя (представителей)
выборного профсоюзного органа (выборных
профсоюзных органов) Министерства.
(в ред. Приказов Минэкономразвития
Республики Карелия от 10.03.2021 N 82-А, от
25.08.2023 N 755)
8. В состав комиссии входят:
а) заместители Министра, заместитель
начальника управления, начальники
отделов, начальники секторов;
(пп. "а" в ред. Приказа
Минэкономразвития Республики Карелия от
19.03.2024 N 156)
б) представители гражданских служащих
Министерства.
Персональный состав лиц, указанных в
подпункте "б" настоящего пункта,
избирается в комиссию на собрании
(конференции) гражданских служащих
Министерства в соответствии с порядком,
урегулированным пунктами 4-4.4 статьи 70
Федерального закона от 27 июля 2004 года N
79-ФЗ "О государственной гражданской
службе Российской Федерации".
9. Число членов комиссии, являющихся
представителями гражданских служащих,
включая представителя (представителей)
профсоюзного комитета первичной
профсоюзной организации Министерства,
должно составлять равное количество от
числа представителей представителя
нанимателя.
10. Комиссия на первом заседании избирает
из своего состава председателя и
секретаря комиссии большинством голосов
из числа присутствующих на заседании,
что фиксируется в протоколе заседания
комиссии.
11. Председатель комиссии осуществляет
общее руководство деятельностью
комиссии, назначает дату, время и место
ее заседания.
12. Секретарь комиссии осуществляет
регистрацию заявлений гражданских
служащих (граждан) о рассмотрении
индивидуальных служебных споров,
подготавливает материалы к заседанию
комиссии, ведет протокол заседания
комиссии, решает организационные
вопросы, связанные с подготовкой
заседания комиссии, а также извещает
членов комиссии о дате, времени и месте
заседания, о вопросах, включенных в
повестку заседания комиссии.
13. Заседание комиссии по индивидуальным
служебным спорам считается правомочным,
если на нем присутствует не менее
половины членов, представляющих
гражданских служащих, и не менее
половины членов, представляющих
представителя нанимателя.
(п. 13 в ред. Приказа Минэкономразвития
Республики Карелия от 10.03.2021 N 82-А)
14. При возникновении или возможности
возникновения конфликта интересов в
ходе рассмотрения служебного спора член
комиссии по служебным спорам, у которого
имеется прямая или косвенная личная
заинтересованность в решении по
служебному спору, обязан до начала
заседания комиссии по служебным спорам
или в ходе рассмотрения служебного спора
заявить об этом. В таком случае указанный
член комиссии по служебным спорам не
принимает участия в дальнейшем
рассмотрении служебного спора и
принятии решения по служебному спору.
(п. в ред. Приказа Минэкономразвития
Республики Карелия от 10.03.2021 N 82-А)
15. Член комиссии, находящийся в
непосредственной подчиненности или
подконтрольности у гражданского
служащего (гражданина), в отношении
которого комиссией рассматривается
индивидуальный служебный спор, либо
состоящий с этим гражданским служащим
(гражданином) в близком родстве или
свойстве (родители, супруги, дети, братья,
сестры, а также братья, сестры, родители,
дети супругов и супруги детей), не
участвует в рассмотрении данного
вопроса.
3. Порядок работы комиссии
16. Заседания комиссии проводятся по мере
необходимости при наличии оснований,
указанных в пункте 17 настоящего
Положения.
17. Основанием для проведения заседания
комиссии является письменное заявление
гражданского служащего (гражданина) по
вопросу рассмотрения индивидуального
служебного спора, оформленное согласно
приложению N 1 к настоящему Положению.
18. Комиссия не имеет права принимать к
своему рассмотрению споры, которые
отнесены пунктами 14, 15 статьи 70
Федерального закона от 27 июля 2004 года N
79-ФЗ "О государственной гражданской
службе Российской Федерации" к
компетенции суда.
19. Гражданский служащий (гражданин) может
обратиться в комиссию с письменным
заявлением в трехмесячный срок со дня,
когда он узнал или должен был узнать о
нарушении его права.
20. В случае пропуска по уважительным
причинам гражданским служащим
(гражданином) указанного в пункте 19
настоящего Положения срока комиссия
может восстановить этот срок и
рассмотреть служебный спор по существу.
В заявлении должна быть указана причина,
по которой срок обращения пропущен.
21. Поступившее в комиссию письменное
заявление гражданского служащего
(гражданина) подлежит обязательной
регистрации секретарем комиссии в день
его подачи в журнале по форме согласно
приложению N 2 к настоящему Положению.
22. Комиссия обязана рассмотреть
служебный спор в течение десяти
календарных дней со дня подачи
письменного заявления.
23. Заседание комиссии проходит в
присутствии гражданского служащего
(гражданина), подавшего заявление, или
уполномоченного им представителя.
24. Рассмотрение спора в отсутствие
гражданского служащего (гражданина) или
его представителя допускается лишь по
письменному заявлению гражданского
служащего (гражданина).
25. В случае неявки гражданского
служащего (гражданина) или его
представителя на заседание указанной
комиссии рассмотрение индивидуального
служебного спора откладывается.
26. В случае вторичной неявки
гражданского служащего (гражданина) или
его представителя без уважительных
причин комиссия может вынести решение о
снятии вопроса с рассмотрения, что не
лишает гражданского служащего
(гражданина) права подать заявление о
рассмотрении служебного спора повторно
в пределах срока, указанного в пункте 19
настоящего Положения, о чем секретарь
комиссии уведомляет гражданского
служащего (гражданина) письменно
согласно приложению N 3 к настоящему
Положению.
27. На заседании комиссии заслушиваются
пояснения гражданского служащего
(гражданина) или его представителя,
рассматриваются материалы, относящиеся
к вопросам, включенным в повестку
заседания. Комиссия имеет право вызывать
на заседание свидетелей, приглашать
специалистов. По требованию комиссии
представитель нанимателя обязан в
установленный комиссией срок
представить необходимые документы.
(п. 27 в ред. Приказа Минэкономразвития
Республики Карелия от 10.03.2021 N 82-А)
4. Порядок принятия комиссией решения и
его исполнения
28. Члены комиссии и лица, участвовавшие в
ее заседании, не вправе разглашать
сведения, ставшие им известными в ходе
работы комиссии.
29. Комиссия принимает решение в
отсутствие гражданского служащего
(гражданина) тайным голосованием простым
большинством голосов присутствующих на
заседании членов комиссии.
(п. 29 в ред. Приказа Минэкономразвития
Республики Карелия от 10.03.2021 N 82-А)
30. На заседании комиссии секретарем
ведется протокол, который подписывают
члены комиссии, принявшие участие в ее
заседании, и заверяется печатью.
31. Решение комиссии оформляется
отдельным актом, который подписывается
председателем комиссии согласно
приложению N 4 к настоящему Положению и
заверяется печатью.
32. Комиссия по результатам рассмотрения
письменного заявления гражданского
служащего (гражданина) об индивидуальном
служебном споре принимает одно из
следующих решений:
а) отказать в удовлетворении заявленных
требований;
б) обратиться к представителю нанимателя
для устранения нарушений.
33. Комиссия по результатам рассмотрения
заявления о восстановлении срока
разрешения индивидуального служебного
спора с учетом конкретных обстоятельств
дела принимает одно из следующих
решений:
а) причина пропуска срока обращения за
разрешением индивидуального служебного
спора является уважительной. В этом
случае срок восстанавливается и дело
рассматривается в общем порядке;
б) срок обращения гражданским служащим
(гражданином) в комиссию пропущен без
уважительных причин. В этом случае
выносится решение об отказе в приеме
заявления и направляется гражданскому
служащему (гражданину) уведомление по
форме согласно приложению N 5 к
настоящему Положению.
34. Копия решения комиссии направляется
секретарем комиссии в течение трех дней
со дня принятия решения гражданскому
служащему (гражданину) или
уполномоченному им представителю.
Другая копия решения комиссии вручается
председателем комиссии представителю
нанимателя.
35 Решение комиссии может быть обжаловано
в суде любой из сторон служебного спора в
десятидневный срок со дня вручения ей
копии решения комиссии.
Приложение N 1
к Положению
об организации работы комиссии
Министерства экономического
развития Республики Карелия
по индивидуальным
служебным спорам
(в ред. Приказа Минэкономразвития
Республики Карелия от 25.08.2023 N 755)
|
В комиссию Министерства экономического развития Республики Карелия по индивидуальным служебным спорам от (фамилия, имя, отчество, наименование должности и структурного подразделения
Министерства (для гражданских служащих),
адрес места жительства, телефон (для граждан)) | |
| ||
ЗАЯВЛЕНИЕ | ||
| ||
Прошу рассмотреть индивидуальный служебный спор по вопросу:
(указываются все причины и обстоятельства, необходимые для того, чтобы Комиссия
могла принять решение; меры, принятые гражданским служащим (гражданином)
по урегулированию разногласий):
К заявлению прилагаю следующие дополнительные материалы (в случае наличия):
(указываются дополнительные материалы)
| ||
(дата) |
(подпись, фамилия и инициалы) |
Приложение N 2
к Положению
об организации работы комиссии
Министерства экономического
развития Республики Карелия
по индивидуальным
служебным спорам
(в ред. Приказа Минэкономразвития
Республики Карелия от 25.08.2023 N 755)
Журнал регистрации письменных заявлений гражданских служащих (граждан) и выдачи копий решений комиссии Министерства экономического развития Республики Карелия по индивидуальным служебным спорам | ||||||
| ||||||
N п/п |
Дата регистрации заявления |
Ф.И.О. гражданского служащего (гражданина), подавшего заявление, краткое содержание заявления |
Кол-во листов заявления с приложениями |
Ф.И.О. и подпись специалиста комиссии, принявшего заявление |
Краткое содержание решения комиссии |
Дата, подпись заявителя о получении копии решения комиссии |
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 3
к Положению
об организации работы комиссии
Министерства экономического
развития Республики Карелия
по индивидуальным
служебным спорам
(в ред. Приказа Минэкономразвития
Республики Карелия от 25.08.2023 N 755)
|
(фамилия, имя, отчество)
(место жительства) | |
| ||
Уведомление N | ||
| ||
Комиссия Министерства экономического развития Республики Карелия по индивидуальным служебным спорам уведомляет, что в соответствии со статьей 70 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ Российской Федерации "О государственной гражданской службе Российской Федерации" рассмотрение служебного спора по Вашему заявлению N _______ дата отменено в связи с
(указать причину, по которой отменено рассмотрение заявления)
Вы имеете право подать заявление о рассмотрении индивидуального служебного спора повторно в трехмесячный срок со дня, когда узнали о нарушении Вашего права. | ||
Председатель комиссии |
(подпись) |
(инициалы, фамилия) |
Приложение N 4
к Положению
об организации работы комиссии
Министерства экономического
развития Республики Карелия
по индивидуальным
служебным спорам
(в ред. Приказа Минэкономразвития
Республики Карелия от 25.08.2023 N 755)
РЕШЕНИЕ комиссии Министерства экономического развития Республики Карелия по индивидуальным служебным спорам по заявлению от "___" 20___ г. N ________ "___" 20___ г. (дата проведения заседания) | |
| |
Присутствовали: председатель комиссии
(фамилия, имя, отчество) секретарь комиссии
(фамилия, имя, отчество) члены комиссии:
(фамилия, имя, отчество) гражданский служащий (гражданин),
(фамилия, имя, отчество)
(наименование должности гражданской службы с указанием структурного подразделения Министерства) уполномоченный гражданским служащим (гражданином) представитель:
(фамилия, имя, отчество) Документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя и документ о предоставлении полномочий:
(наименование документа, серия, номер, когда и кем выдан) Другие лица, участвовавшие в заседании комиссии (специалисты, свидетели и др.):
(фамилия, имя, отчество) Рассмотрев заявление:
(фамилия, имя, отчество гражданского служащего, гражданина)
(краткое содержание заявления гражданского служащего, гражданина) комиссия на основании
(наименования нормативных правовых актов, организационно-распорядительных документов с указанием даты их принятия, пунктов, статей) комиссия решила:
(содержание решения) | |
Заявителю разъяснено право на обжалование решения комиссии в суде в десятидневный срок со дня вручения решения комиссии. Решение комиссии подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование. | |
Председатель комиссии
(подпись) |
(инициалы, фамилия) |
Место для печати |
|
Приложение N 5
к Положению
об организации работы комиссии
Министерства экономического
развития Республики Карелия
по индивидуальным
служебным спорам
(в ред. Приказа Минэкономразвития
Республики Карелия от 25.08.2023 N 755)
|
(фамилия, имя, отчество)
(место жительства) | |
| ||
Уведомление N | ||
| ||
Комиссия Министерства экономического развития Республики Карелия по индивидуальным служебным спорам уведомляет, что в соответствии со статьей 70 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ Российской Федерации "О государственной гражданской службе Российской Федерации" рассмотрение служебного спора по Вашему заявлению N ____ дата отказано в связи с (указать причину, по которой отказано в рассмотрении заявления) | ||
Председатель комиссии |
(подпись) |
(инициалы, фамилия) |
Ссылается на
- Конституция Российской Федерации (с изменениями на 4 октября 2022 года)
- О внесении изменений в приказ Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия от 28 января 2021 года N 31-А
- О внесении изменений в отдельные приказы Министерства экономического развития Республики Карелия
- О внесении изменений в отдельные приказы Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия (с изменениями на 23 мая 2024 года)
- Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года)