МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И
ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПРИКАЗ
от 29 ноября 2022 года N 662
Об утверждении формы проверочного листа
по федеральному государственному
лицензионному контролю (надзору) за
деятельностью по заготовке, хранению,
переработке и реализации лома черных и
цветных металлов
В соответствии со статьей 53 Федерального
закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О
государственном контроле (надзоре) и
муниципальном контроле в Российской
Федерации" и на основании
постановления Правительства Российской
Федерации от 27 октября 2021 года N 1844 "Об
утверждении требований к разработке,
содержанию, общественному обсуждению
проектов форм проверочных листов,
утверждению, применению, актуализации
форм проверочных листов, а также случаев
обязательного применения проверочных
листов" приказываю:
1. Утвердить форму проверочного листа
(список контрольных вопросов, ответы на
которые свидетельствуют о соблюдении
или несоблюдении контролируемым лицом
обязательных требований), применяемого
Министерством экономического развития и
промышленности Республики Карелия при
осуществлении федерального
государственного лицензионного
контроля (надзора) за деятельностью по
заготовке, хранению, переработке и
реализации лома черных и цветных
металлов на территории Республики
Карелия, согласно приложению к
настоящему приказу.
2. Обеспечить размещение настоящего
приказа на Официальном сайте
Министерства экономического развития и
промышленности Республики Карелия в
информационно-телекоммуникационной
сети Интернет.
3. Признать утратившим силу приказ
Министерства экономического развития и
промышленности Республики Карелия от 13
июля 2022 года N 345 "Об утверждении формы
проверочного листа по федеральному
государственному лицензионному
контролю (надзору) за деятельностью по
заготовке, хранению, переработке и
реализации лома черных металлов, цветных
металлов" (Официальный
интернет-портал правовой информации
(www.pravo.gov.ru), 15 июля 2022 года, N 10012022071150006).
4. Настоящий приказ вступает в силу с
момента официального опубликования и
действует до 1 сентября 2028 года.
5. Контроль за исполнением настоящего
приказа возлагаю на заместителя
министра экономического развития и
промышленности Республики Карелия -
начальника управления административной
реформы, лицензирования и регулирования
контрактной системы в сфере закупок
Игнатенкову Е.В.
И.о. Министра
А.В.ЛОМАКО
Приложение
к приказу
Министерства экономического
развития и промышленности
Республики Карелия
от 29 ноября 2022 г. N 662
|
QR-код, расположенный в правом верхнем углу первой страницы формы проверочного листа, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 г. N 604 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415". | |||||
| ||||||
ФОРМА ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований) | ||||||
Наименование вида контроля, включенного в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора): | ||||||
Федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов | ||||||
Наименование контрольного (надзорного) органа: | ||||||
Министерство экономического развития и промышленности Республики Карелия | ||||||
Реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа: | ||||||
Приказ Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия от "____" 20___ года N ______ | ||||||
Вид контрольного (надзорного) мероприятия: | ||||||
| ||||||
Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия: | ||||||
| ||||||
Дата заполнения проверочного листа: | ||||||
| ||||||
Наименование юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер, адрес юридического лица, являющегося контролируемым лицом: | ||||||
| ||||||
| ||||||
или | ||||||
Фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, адрес регистрации индивидуального предпринимателя, являющегося контролируемым лицом: | ||||||
| ||||||
| ||||||
Объект государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие: | ||||||
| ||||||
| ||||||
Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа: | ||||||
| ||||||
Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа: | ||||||
Приказ Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия от "____" 20___ года N ______ | ||||||
Виды работ, выполняемые юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) в составе лицензируемого вида деятельности по месту проведения контрольного (надзорного) мероприятия: | ||||||
|
заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов | |||||
|
заготовка, хранение, переработка и реализация дома цветных металлов | |||||
|
заготовка, хранение и реализация лома цветных металлов | |||||
Список контрольных вопросов, отражающих содержание лицензионных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лицензионных требований: | ||||||
N п/п |
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований |
Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов <*> |
Ответы на вопросы |
примечание | ||
|
|
|
ДА |
НЕТ |
НЕПРИМЕНИМО |
|
I. Требования к объекту, на котором осуществляется лицензируемый вид деятельности | ||||||
1.1. |
Наличие на праве собственности или на ином законном основании земельных участков и (или) зданий, строений, сооружений, помещений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления |
пункт 1 части 3 статьи 8 Закона N 99-ФЗ <1>, подпункт "а" пункта 5 Положения <2> |
|
|
|
|
1.2. |
Наличие на праве собственности или на ином законном основании технических средств, оборудования, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления |
|
|
|
|
|
1.3. |
Наличие на праве собственности или на ином законном основании технической документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления |
|
|
|
|
|
1.4. |
Наличие на объекте площадки с асфальтовым, бетонным или другим твердым влагостойким покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов металлов |
подпункт "б" пункта 5 Положения, пункт 9 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
1.5. |
Соблюдение порядка раздельного хранения бытового (принятого от физических лиц) и промышленного лома и отходов цветных металлов |
пункт 20 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
II. Основные требования | ||||||
2.1. |
Наличие условий для выполнения требований Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения |
подпункт "в" пункта 5 Положения <2> |
|
|
|
|
III. Требования к организации приема лома и отходов металлов | ||||||
3.1. |
Наличие у юридического лица и индивидуального предпринимателя, осуществляющих обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение, документов, подтверждающих право собственности на указанные лом и отходы |
пункт 3 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
3.2. |
Наличие на объекте в доступном для обозрения месте следующей информации: |
пункт 4 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
3.2.1. |
для юридического лица - наименование и основной государственный регистрационный номер (ОГРН), номер телефона; для индивидуального предпринимателя - основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона |
подпункт "а" пункта 4 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
3.2.2. |
данные о лице, ответственном за прием лома и отходов металлов |
подпункт "б" пункта 4 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
3.2.3. |
распорядок работы |
подпункт "в" пункта 4 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
3.2.4. |
условия приема и цены на лом и отходы металлов |
подпункт "г" пункта 4 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
3.2.5. |
Перечень разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, образовавшихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, на территории Республики Карелия (постановление Правительства Республики Карелия от 23 октября 2006 года N 140-П "Об утверждении Перечня разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, образовавшихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, на территории Республики Карелия") |
подпункт "д" пункта 4 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
3.2.6. |
ссылка на запись в реестре лицензий, содержащую сведения о действующей лицензии, полученной в соответствии с Положением <2> |
подпункт "е" пункта 4 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
3.3. |
Наличие на объекте следующей документации: |
пункт 5 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
3.3.1. |
инструкция о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов металлов либо ее копия, заверенная уполномоченным представителем юридического лица |
подпункт "а" пункта 5 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
3.3.2. |
инструкция о порядке проверки лома и отходов металлов на взрывобезопасность либо ее копия, заверенная уполномоченным представителем юридического лица |
подпункт "б" пункта 5 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
3.3.3. |
инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов металлов либо ее копия, заверенная уполномоченным представителем юридического лица |
подпункт "в" пункта 5 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
3.3.4. |
инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов либо ее копия, заверенная уполномоченным представителем юридического лица |
подпункт "г" пункта 5 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
IV. Требования к работникам и персоналу | ||||||
4.1. |
Наличие на объекте контролера лома и отходов металла с квалификацией не ниже II разряда |
пункт 9 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
4.1.1. |
Наличие работников, заключивших трудовые договоры, прошедших соответствующую подготовку и аттестацию, в соответствии с требованиями Правил к Положению <2> |
подпункт 2 пункта 3 статьи 8 Закона N 99-ФЗ <1>, подпункт "б" пункта 5 Положения <2> |
|
|
|
|
4.1.2. |
документы, подтверждающие прохождение соответствующей подготовки и аттестации лиц в соответствии с требованиями Правил к Положению <2> |
подпункт 2 пункта 3 статьи 8 Закона N 99-ФЗ <1>, подпункт "б" пункта 5 Положения <2> |
|
|
|
|
4.2. |
Наличие на объекте лица, ответственного за проведение радиационного контроля лома и отходов металлов |
пункты 8, 9 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
4.2.1. |
документы, подтверждающие прохождение соответствующей подготовки и аттестации лиц в соответствии с требованиями Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
|
4.3. |
Наличие на объекте лица, ответственного за проведение контроля лома и отходов металлов на взрывобезопасность |
пункты 8, 9 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
4.3.1. |
документы, подтверждающие прохождение соответствующей подготовки и аттестации лиц в соответствии с требованиями Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
|
4.4. |
Наличие на объекте лица, назначенного ответственным за прием и учет лома и отходов металлов |
пункт 12 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
4.4.1. |
документы, подтверждающие назначение ответственного за прием и учет лома и отходов металлов |
|
|
|
|
|
4.5. |
Наличие на объекте по приему лома и отходов черных металлов, на котором используется пресс для пакетирования или брикетирования лома черных металлов либо пресс-ножницы, прессовщика лома и отходов металла с квалификацией не ниже I разряда |
пункт 10 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
4.6. |
Наличие на объекте по приему лома и отходов цветных металлов, на котором используется пресс для пакетирования или брикетирования лома цветных металлов либо пресс-ножницы, прессовщика лома и отходов металла с квалификацией не ниже I разряда |
пункт 11 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
V. Требования к техническим средствам и оборудованию | ||||||
5.1. |
Наличие на объекте средства измерений для проведения радиационного контроля, сведения о которых содержатся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений и которое поверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений |
пункт 9 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
5.1.1. |
наличие документов, подтверждающих право собственности или иное законное основание на оборудование для проведения радиационного контроля лома и отходов металлов |
подпункт "а" пункта 5 Положения <2> |
|
|
|
|
5.1.2. |
наличие технической документации на оборудование для проведения радиационного контроля лома и отходов металлов |
|
|
|
|
|
5.2. |
Наличие на объекте весовых средств измерений, сведения о которых содержатся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений и которые поверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений |
пункт 9 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
5.2.1. |
наличие документов, подтверждающих право собственности или иное законное основание на весовые средства измерений |
подпункт "а" пункта 5 Положения <2> |
|
|
|
|
5.2.2. |
наличие технической документации на оборудование на весовые средства измерений |
|
|
|
|
|
5.3. |
Наличие на одном из объектов по приему лома и отходов цветных металлов в пределах территории Республики Карелия оборудования для идентификации и сортировки лома и отходов цветных металлов, сведения о котором содержатся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений и которое поверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений |
пункт 9 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
5.3.1. |
наличие документов, подтверждающих право собственности или иное законное основание на оборудование для идентификации и сортировки лома и отходов цветных металлов |
подпункт "а" пункта 5 Положения <2> |
|
|
|
|
5.3.2. |
наличие технической документации на оборудование для идентификации и сортировки лома и отходов цветных металлов |
|
|
|
|
|
5.4. |
Наличие не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов цветных металлов в пределах территории Республики Карелия одной единицы любого из следующих видов оборудования: |
пункт 11 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
5.4.1. |
- пресс для пакетирования или брикетирования лома и отходов цветных металлов; - пресс-ножницы; - установка для дробления лома и (или) отходов цветных металлов; - установка для разделки кабеля |
|
|
|
|
|
5.4.2. |
наличие документов, подтверждающих право собственности или иное законное основание на оборудование, указанное в пункте 5.4.1 |
подпункт "а" пункта 5 Положения <2> |
|
|
|
|
5.4.3. |
наличие технической документации на оборудование, указанное в пункте 5.4.1 |
|
|
|
|
|
5.5. |
Наличие не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов черных металлов в пределах территории Республики Карелия одной единицы любого из следующих видов оборудования: |
пункт 10 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
5.5.1. |
- пресс для пакетирования или брикетирования лома черных металлов; - пресс-ножницы; - установка для дробления и сортировки легковесного лома; - оборудование для сортировки или измельчения стружки |
|
|
|
|
|
5.5.2. |
наличие документов, подтверждающих право собственности или иное законное основание на оборудование, указанное в пункте 5.5.1 |
подпункт "а" пункта 5 Положения <2> |
|
|
|
|
5.5.3 |
наличие технической документации на оборудование, указанное в пункте 5.5.1 |
|
|
|
|
|
VI. Общие требования к порядку приема, учета и отчуждения лома и отходов черных металлов, цветных металлов | ||||||
6.1. |
Осуществляется ли прием лома и отходов металлов по массе нетто, определяемой как разность между массой брутто и массой транспортного средства, тары и засоренности |
пункт 6 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
6.2. |
Осуществляется ли прием лома и отходов металлов при предъявлении лицом, сдающим лом и отходы металлов, документа, удостоверяющего личность |
пункт 7 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
6.3. |
Осуществляется ли прием лома и отходов металлов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с условиями договора с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим прием лома и отходов металлов |
пункт 7 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
6.4. |
Обеспечивается ли в установленном порядке проведение радиационного контроля каждой партии принимаемых лома и отходов металлов |
пункт 8 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
6.5. |
Обеспечивается ли в установленном порядке осуществление входного контроля каждой партии принимаемых лома и отходов металлов на взрывобезопасность |
пункт 8 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
6.6. |
Имеются ли на объекте бланки приемо-сдаточных актов, оформленных в соответствии с установленной формой |
пункт 13 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
6.7. |
Составляется ли на каждую партию принимаемого лома и отходов лома металлов приемо-сдаточный акт на бумажном носителе, либо в виде электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи |
пункт 13 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
6.8. |
Имеется ли на объекте книга учета приемо-сдаточных актов, оформленная в соответствии с установленной формой на бумажном носителе, или реестр приемо-сдаточных актов в электронном виде |
пункт 14 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
6.9. |
Хранятся ли сведения в реестре либо в книге учета и приемо-сдаточные акты на объекте по приему лома и отходов черных металлов в течение 1 года со дня составления приемо-сдаточного акта |
пункт 16 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
6.10. |
Хранятся ли сведения в реестре либо в книге учета и приемо-сдаточные акты на объекте по приему лома и отходов цветных металлов в течение 3 лет со дня составления приемо-сдаточного акта |
пункт 17 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
6.11. |
Заносится ли при каждом случае приема лома и отходов металлов в реестр либо книгу учета информация, необходимая для ее заполнения |
пункт 15 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
6.12. |
Имеется ли в книге учета подпись лица, сделавшего запись в книге учета (при ведении учета приемо-сдаточных актов на бумажном носителе) |
подпункт "3" пункта 15 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
6.13. |
Производится ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим заготовку лома и отходов черных металлов, отбор (извлечение) сопутствующих лома и отходов цветных металлов при заготовке лома и отходов черных металлов |
пункт 18 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
6.14. |
Составляется ли акт при отборе (извлечении) сопутствующих лома и отходов цветных металлов, оформленный в соответствии с установленной формой |
пункт 18 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
6.15. |
Производится ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим заготовку лома и отходов цветных металлов, отбор (извлечение) сопутствующих лома и отходов черных металлов при заготовке лома и отходов цветных металлов |
пункта 19 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
6.16. |
Имеется ли у юридического лица или индивидуального предпринимателя журнал регистрации отгруженных лома и отходов черных и (или) цветных металлов оформленный в соответствии с установленной формой на бумажном носителе или в электронном виде |
пункты 21, 22, 23 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
6.17. |
Регистрируется ли в журнале регистрации отгруженных лома и отходов черных и (или) цветных металлов каждая партия отчужденных лома и отходов черных или цветных металлов и вносится ли необходимая для этого информация |
пункт 22 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
VII. Общие требования к порядку приема, учета и отчуждения лома и отходов черных металлов, цветных металлов | ||||||
7.1. |
Обеспечивается ли при транспортировке лома и отходов черных и (или) цветных металлов организацией-перевозчиком (транспортной организацией, юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, осуществляющим перевозку собственным транспортом) водитель транспортного средства или лицо, сопровождающее груз, следующими документами: |
пункт 24 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
|
- путевой лист |
|
|
|
|
|
|
- транспортная накладная |
|
|
|
|
|
|
- удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов черных и (или) цветных, оформленное в соответствии с установленной формой |
|
|
|
|
|
7.2. |
Заносится ли при каждом случае транспортировки лома и отходов металлов в транспортную накладную информация, необходимая для ее заполнения |
пункт 25 Правил к Положению <2> |
|
|
|
|
<*> Указывается: "да", "нет", либо "н/п" - в случае, если требование к юридическому лицу / индивидуальному предпринимателю не применяется. <*> Перечень нормативных правовых актов, сокращенное наименование которых используется в форме оценочного листа. <1> Федеральный закон от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". <2> Постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. N 980 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов", "Правилами обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения"). | ||||||
Должность, фамилия и инициалы должностного лица контрольного (надзорного) органа, в должностные обязанности которого в соответствии с должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду контроля, в том числе проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист: | ||||||
(должность и Ф.И.О. должностного лица Министерства, заполнившего проверочный лист) (подпись) (дата) | ||||||
С результатами проверочного листа ознакомлен(а), копию проверочного листа получил(а):
(должность и Ф.И.О. представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя) (подпись) (дата) | ||||||
по доверенности от "___" 20___ г. N _________ | ||||||
Дата заполнения проверочного листа "___" _________ 20__ г. |
Ссылается на
- О лицензировании отдельных видов деятельности (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- Об утверждении Перечня разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, образовавшихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, на территории Республики Карелия (с изменениями на 27 декабря 2023 года)