ФОРМА

Проверочный лист (список контрольных вопросов),

используемый должностными лицами Управления по охране объектов культурного наследия Республики Карелия при осуществлении мероприятий по федеральному и региональному государственному контролю (надзору) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия

Управления по охране объектов культурного наследия Республики Карелия

(наименование органа государственного контроля (надзора))

(реквизиты правового акта об утверждении формы проверочного листа)

Вид государственного контроля (надзора)

1. Федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия.

2. Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия.

(графа заполняется на основании решения Управления о проведении контрольного (надзорного) мероприятия)

Вид (виды) деятельности контролируемых лиц по содержанию, сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, а также соблюдению обязательных требований в отношении охраняемых объектов и территорий, при проверках которых используется проверочный лист

Вне зависимости от видов деятельности

Вид и форма контрольного (надзорного) мероприятия

(графа заполняется на основании решения комитета о проведении контрольного (надзорного) мероприятия)

Реквизиты решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия

Решение Управления по охране объектов культурного наследия Республики Карелия от _______ N _______

Объект контроля, в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие

1) деятельность контролируемых лиц по содержанию, сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, а также соблюдению обязательных требований в отношении охраняемых объектов и территорий;

2) состояние объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия

(графа заполняется на основании решения Управления о проведении контрольного (надзорного) мероприятия)

Фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина или индивидуального предпринимателя, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, адрес регистрации гражданина или индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер, адрес организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), наименование, фактический и юридический адрес органа государственной власти, органа местного самоуправления

(графа заполняется при проведении контрольных (надзорных) мероприятий)

Место проведения контрольных (надзорных) мероприятий с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые контролируемым лицом объекты культурного наследия, выявленные объекты культурного наследия

(графа заполняется при проведении контрольных (надзорных) мероприятий)

Учетный номер контрольных (надзорных) мероприятий и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок (при наличии)

(графа заполняется при проведении контрольных (надзорных) мероприятий)

Должность, фамилия и инициалы должностного(ых) лиц(а) органа государственного контроля (надзора), проводящего контрольные (надзорные) мероприятия

(графа заполняется при проведении контрольных (надзорных) мероприятий)

Список контрольных вопросов

N п/п

Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, устанавливающих обязательные требования

Вывод о соблюдении обязательных требований (заполняется в ходе контрольных (надзорных) мероприятий)

Примечание

Статья КоАП РФ, признаки уголовного преступления

да

нет

не применяется

1

2

3

4

5

6

7

1.

Соблюдаются ли требования к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места?

подпункты 2 и 3 пункта 1 статьи 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ)

статья 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ);

ст. 7.16 КоАП РФ

Примечание: В границах территории достопримечательного места разрешаются:

- работы по сохранению памятников и ансамблей, находящихся в границах территории достопримечательного места;

- работы, направленные на обеспечение сохранности особенностей достопримечательного места, являющихся основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению;

- строительство объектов капитального строительства в целях воссоздания утраченной градостроительной среды;

- осуществление ограниченного строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства при условии сохранения особенностей достопримечательного места, являющихся основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению;

- ведение хозяйственной деятельности, не противоречащей требованиям обеспечения сохранности объекта культурного наследия и позволяющей обеспечить функционирование объекта культурного наследия в современных условиях

2.

Соблюдаются ли требования к осуществлению деятельности в границах территории памятника или ансамбля?

подпункты 1 и 3 пункта 1 статьи 5.1 Федерального закона N 73-ФЗ, пункты 2 и 3 статьи 36 Федерального закона N 73-ФЗ

статья 7.13 КоАП РФ;

статья 7.16 КоАП РФ

Примечание:

В границах территории памятника или ансамбля: запрещается строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства;

проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия;

разрешается ведение хозяйственной деятельности, не противоречащей требованиям обеспечения сохранности объекта культурного наследия и позволяющей обеспечить функционирование объекта культурного наследия в современных условиях

3.

Установлены ли надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия?

статья 27 Федерального закона N 73-ФЗ, правила установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, содержания этих информационных надписей и обозначений, а также требований к составу проектов установки и содержания информационных надписей и обозначений, на основании которых осуществляется такая установка, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 N 1178

статья 7.13 КоАП РФ

4.

В случае осуществления проверяемым лицом хозяйственной деятельности на территории зон охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, соблюдаются ли требования к режимам использования земель и к градостроительным регламентам в границах указанных зон?

пункты 1 и 2 статьи 34 Федерального закона N 73-ФЗ;

пункты 9-11, 20 и 22 Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 N 972, постановления Правительства Республики Карелия об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах данных зон

статья 7.13 КоАП РФ

5.

В случае осуществления проверяемым лицом деятельности в границах защитной зоны объекта культурного наследия, включенного в реестр, соблюдается ли запрет на осуществление в границах данной зоны строительства объектов капитального строительства и их реконструкции, связанной с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов?

пункт 1 статьи 34.1 Федерального закона N 73-ФЗ

статья 7.13 КоАП РФ

6.

Допускается ли распространение наружной рекламы на объекте культурного наследия, включенном в реестр, а также на его территории, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35.1 Федерального закона N 73-ФЗ?

пункт 1 статьи 35.1 Федерального закона N 73-ФЗ

статья 7.13 КоАП РФ

7.

В случае если на объекте культурного наследия, включенном в реестр, или на территории такого объекта допускается распространение наружной рекламы, соблюдаются ли установленные в пункте 3 статьи 35.1 Федерального закона N 73-ФЗ условия к распространению такой рекламы?

пункт 3 статьи 35.1 Федерального закона N 73-ФЗ

статья 7.13 КоАП РФ

8.

Соблюдается ли порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия?

статья 45 Федерального закона N 73-ФЗ

статья 7.13 КоАП РФ;

статья 7.14 КоАП РФ;

статья 7.14.1 КоАП РФ:

статьи 243, 243.1, 243.2, 243.3 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ)

9.

Соблюдаются ли требования к обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия?

пункты 1-3 статьи 47.2 Федерального закона N 73-ФЗ

статья 7.13 КоАП РФ;

статья 7.14.1 КоАП РФ;

статьи 243 и 243.1 УК РФ

10.

Осуществляются ли расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии?

подпункт 1 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона N 73-ФЗ

статья 7.13 КоАП РФ;

статьи 243, 243.1 УК РФ

11.

Проводились ли работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия?

подпункт 2 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона N 73-ФЗ

статья 7.13 КоАП РФ;

статьи 243, 243.1 УК РФ

12.

Проводились ли работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры объекта культурного наследия?

подпункт 3 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона N 73-ФЗ

статья 7.13 КоАП РФ;

статьи 243, 243.1 УК РФ

Примечание: вопрос задается в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен

13.

Используется ли объект культурного наследия (за исключением оборудованных с учетом требований противопожарной безопасности объектов культурного наследия, предназначенных либо предназначавшихся для осуществления и (или) обеспечения указанных ниже видов хозяйственной деятельности, и помещений для хранения предметов религиозного назначения, включая свечи и лампадное масло):

1) под склады и объекты производства взрывчатых и огнеопасных материалов, предметов и веществ, загрязняющих интерьер объекта культурного наследия, его фасад, территорию и водные объекты и (или) имеющих вредные парогазообразные и иные выделения?

2) под объекты производства, имеющие оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции объекта культурного наследия, независимо от мощности данного оборудования;

под объекты производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для объекта культурного наследия температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ?

подпункт 6 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона N 73-ФЗ

статья 7.13 КоАП РФ;

статьи 243, 243.1 УК РФ

14.

Извещался ли незамедлительно орган охраны объектов культурного наследия обо всех известных ему повреждениях, авариях или об иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия, включая объект археологического наследия, земельному участку в границах территории объекта культурного наследия либо земельному участку, в границах которого располагается объект археологического наследия, или угрожающих причинением такого вреда, и безотлагательно принимались меры по предотвращению дальнейшего разрушения, в том числе проводились ли противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия?

подпункт 7 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона N 73-ФЗ

статья 7.13 КоАП РФ;

статьи 243, 243.1 УК РФ

15.

Поддерживается ли территория объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии?

подпункт 8 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона N 73-ФЗ

статья 7.13 КоАП РФ

16.

Соблюдаются ли условия доступа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства к объекту культурного наследия, включенному в реестр?

статья 47.4 Федерального закона N 73-ФЗ

статья 7.13 КоАП РФ

17.

Выполняются ли обязанности собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, установленные охранным обязательством?

части 6 и 11 статьи 47.6 Федерального закона N 73-ФЗ

статья 7.13 КоАП РФ;

статьи 243, 243.1 УК РФ

18.

Соблюдаются ли правила обеспечения доступа инвалидов к объектам культурного наследия, используемым учреждениями и организациями, предоставляющими услуги населению, требования организации обеспечения доступа инвалидов к информации об объектах культурного наследия, которые невозможно полностью приспособить с учетом их нужд?

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденный приказом Минкультуры России от 20.11.2015 N 2834

статья 7.13 КоАП РФ