МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПРИКАЗ

от 4 декабря 2020 года N 1145


О комиссии Министерства образования Республики Карелия по индивидуальным служебным спорам

В соответствии со статьей 70 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить Положение об организации работы комиссии Министерства образования Республики Карелия по индивидуальным служебным спорам согласно приложению к приказу (далее - Положение).

2. Определить ответственным за подготовку материалов, определенных пунктом 12 Положения, а также за организационное сопровождение собрания (конференции) гражданских служащих Министерства образования Республики Карелия в соответствии с пунктом 8 Положения и порядком, урегулированным пунктами 4-4.4 статьи 70 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", секретаря комиссии Министерства образования Республики Карелия по индивидуальным служебным спорам.

3. Контроль за исполнением приказа возложить на Заместителя Министра - начальника Управления инвестиционной политики, правового и финансового обеспечения А.Н. Шевякова.

Министр
Р.Г.ГОЛУБЕВ

Приложение
к приказу
Министерства образования
Республики Карелия
от 4 декабря 2020 года N 1145

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ПО ИНДИВИДУАЛЬНЫМ СЛУЖЕБНЫМ СПОРАМ

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и деятельности комиссии Министерства образования Республики Карелия по индивидуальным служебным спорам (далее - комиссия, Министерство).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Трудовым кодексом Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Республики Карелия, иными нормативными правовыми актами Республики Карелия и настоящим Положением.

3. Основной задачей комиссии является рассмотрение и разрешение разногласий по вопросам применения законов, иных нормативных правовых актов о государственной гражданской службе и положений служебного контракта между:

а) представителем нанимателя и гражданским служащим Министерства;

б) представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу;

в) представителем нанимателя и гражданином, ранее состоявшим на гражданской службе.

4. Индивидуальный служебный спор рассматривается комиссией в случае, если гражданский служащий (гражданин) самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с представителем нанимателя.

5. Комиссия формируется на срок полномочий Министерства и имеет свою печать.

6. Комиссия имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать гражданских служащих, а также запрашивать необходимые для работы информацию и материалы, которые представляются в комиссию в установленный ею срок.

2. Порядок образования комиссии

7. Комиссия образуется решением Министра образования Республики Карелия и состоит из равного числа назначаемых им представителей представителя нанимателя и избираемых на собрании (конференции) гражданских служащих Министерства представителей гражданских служащих, включая представителя (представителей) выборного профсоюзного органа (выборных профсоюзных органов) Министерства.

8. В состав комиссии входят:

а) первый заместитель Министра, Заместитель Министра, Заместитель Министра - начальник Управления инвестиционной политики, правового и финансового обеспечения, начальник отдела общего образования, начальник отдела профессионального образования, начальник отдела воспитания и дополнительного образования детей, начальник отдела организации отдыха детей, начальник отдела комплексного анализа и мониторинга, начальник отдела по делам молодежи, отдел нормативного обеспечения, начальник отдела экономического планирования и управления финансами, начальник отдела инвестиционной политики и ресурсного обеспечения, начальник Управления государственного контроля (надзора) в сфере образования;

б) представители гражданских служащих Министерства, включая представителя (представителей) выборного профсоюзного органа (выборных профсоюзных органов) Министерства.

Персональный состав лиц, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, избирается в комиссию на собрании (конференции) гражданских служащих Министерства в соответствии с порядком, урегулированным пунктами 4-4.4 статьи 70 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

9. Число членов комиссии, являющихся представителями гражданских служащих, включая представителя (представителей) профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации Министерства, должно составлять равное количество от числа представителей представителя нанимателя.

10. Комиссия на первом заседании избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии большинством голосов из числа присутствующих на заседании, что фиксируется в протоколе заседания комиссии.

11. Председатель комиссии осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, назначает дату, время и место ее заседания.

12. Секретарь комиссии осуществляет регистрацию заявлений гражданских служащих (граждан) о рассмотрении индивидуальных служебных споров, подготавливает материалы к заседанию комиссии, ведет протокол заседания комиссии, решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания комиссии, а также извещает членов комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку заседания комиссии.

Определить секретарем комиссии ведущего специалиста (по кадровой работе) государственного казенного учреждения Республики Карелия "Хозяйственно-эксплуатационная группа при Министерстве образования Республики Карелия" (без права голосования).

13. Заседание комиссии по индивидуальным служебным спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих гражданских служащих, и не менее половины членов, представляющих работодателя. Заседание комиссии без представителей профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации Министерства не допускается.

14. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

15. Член комиссии, находящийся в непосредственной подчиненности или подконтрольности у гражданского служащего (гражданина), в отношении которого комиссией рассматривается индивидуальный служебный спор, либо состоящий с этим гражданским служащим (гражданином) в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей), не участвует в рассмотрении данного вопроса.

3. Порядок работы комиссии

16. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости при наличии оснований, указанных в пункте 17 настоящего Положения.

17. Основанием для проведения заседания комиссии является письменное заявление гражданского служащего (гражданина) по вопросу рассмотрения индивидуального служебного спора, оформленное согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

18. Комиссия не имеет права принимать к своему рассмотрению споры, которые отнесены пунктами 14, 15 статьи 70 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" к компетенции суда.

19. Гражданский служащий (гражданин) может обратиться в комиссию с письменным заявлением в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении его права.

20. В случае пропуска по уважительным причинам гражданским служащим (гражданином) указанного в пункте 19 настоящего Положения срока комиссия может восстановить этот срок и рассмотреть служебный спор по существу. В заявлении должна быть указана причина, по которой срок обращения пропущен.

21. Поступившее в комиссию письменное заявление гражданского служащего (гражданина) подлежит обязательной регистрации секретарем комиссии в день его подачи в журнале по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

22. Комиссия обязана рассмотреть служебный спор в течение десяти календарных дней со дня подачи письменного заявления.

23. Заседание комиссии проходит в присутствии гражданского служащего (гражданина), подавшего заявление, или уполномоченного им представителя.

24. Рассмотрение спора в отсутствие гражданского служащего (гражданина) или его представителя допускается лишь по письменному заявлению гражданского служащего (гражданина).

25. В случае неявки гражданского служащего (гражданина) или его представителя на заседание указанной комиссии рассмотрение индивидуального служебного спора откладывается.

26. В случае вторичной неявки гражданского служащего (гражданина) или его представителя без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает гражданского служащего (гражданина) права подать заявление о рассмотрении служебного спора повторно в пределах срока, указанного в пункте 19 настоящего Положения, о чем секретарь комиссии уведомляет гражданского служащего (гражданина) письменно согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

27. На заседании комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего (гражданина) или его представителя, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку заседания. Комиссия имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать гражданских служащих Министерства. По требованию комиссии представитель нанимателя обязан в установленный комиссией срок представить необходимые документы.

4. Порядок принятия комиссией решения и его исполнения

28. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

29. Комиссия принимает решение в отсутствие гражданского служащего (гражданина) тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

30. На заседании комиссии секретарем ведется протокол, который подписывают члены комиссии, принявшие участие в ее заседании и заверяется печатью.

31. Решение комиссии оформляется отдельным актом, который подписывается председателем комиссии согласно приложению N 4 к настоящему Положению и заверяется печатью.

32. Комиссия по результатам рассмотрения письменного заявления гражданского служащего (гражданина) об индивидуальном служебном споре принимает одно из следующих решений:

а) отказать в удовлетворении заявленных требований;

б) обратиться к представителю нанимателя для устранения нарушений.

33. Комиссия по результатам рассмотрения заявления о восстановлении срока разрешения индивидуального служебного спора с учетом конкретных обстоятельств дела принимает одно из следующих решений:

а) причина пропуска срока обращения за разрешением индивидуального служебного спора является уважительной. В этом случае срок восстанавливается и дело рассматривается в общем порядке;

б) срок обращения гражданским служащим (гражданином) в комиссию пропущен без уважительных причин. В этом случае выносится решение об отказе в приеме заявления и направляется гражданскому служащему (гражданину) уведомление по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.

34. Копия решения комиссии направляется секретарем комиссии или в случае его отсутствия лицом, его заменяющим, в течение трех дней со дня принятия решения гражданскому служащему (гражданину) или уполномоченному им представителю. Другая копия решения комиссии вручается председателем комиссии представителю нанимателя.

35 Решение комиссии может быть обжаловано в суде любой из сторон служебного спора в десятидневный срок со дня вручения ей копии решения комиссии.

Приложение N 1
к Положению
об организации работы
комиссии Министерства образования
Республики Карелия по индивидуальным
служебным спорам

Приложение N 2
к Положению
об организации работы
комиссии Министерства образования
Республики Карелия по индивидуальным
служебным спорам

Приложение N 3
к Положению
об организации работы
комиссии Министерства образования
Республики Карелия по индивидуальным
служебным спорам

Приложение N 4
к Положению
об организации работы
комиссии Министерства образования
Республики Карелия по индивидуальным
служебным спорам

Приложение N 5
к Положению
об организации работы
комиссии Министерства образования
Республики Карелия по индивидуальным
служебным спорам