МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПРИКАЗ

от 26 июля 2018 года N 469-П


Об утверждении порядка конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), достигших наилучших результатов, для предоставления из бюджета Республики Карелия грантов в форме субсидий на реализацию мероприятий в сфере социального обслуживания, социальной поддержки и защиты граждан, благотворительной деятельности, а также деятельности в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства)

(с изменениями на 20 апреля 2020 года)

(в ред. Приказов Минсоцзащиты Республики Карелия от 07.11.2018 N 750-П, от 05.12.2018 N 832-П, от 28.03.2019 N 200-П, от 07.05.2019 N 312-П, от 20.04.2020 N 231-П)

Во исполнение Закона Республики Карелия от 21 декабря 2017 года N 2205-ЗРК "О бюджете Республики Карелия на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", постановления Правительства Республики Карелия от 18 июля 2018 года N 261-П "Об утверждении порядка определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), достигшим наилучших результатов, на реализацию мероприятий в сфере социального обслуживания, социальной поддержки и защиты граждан, благотворительной деятельности, а также деятельности в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства)" приказываю:

(в ред. Приказа Министерства социальной защиты Республики Карелия от 20.04.2020 N 231-П)

Утвердить прилагаемый Порядок конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), достигших наилучших результатов, для предоставления из бюджета Республики Карелия грантов в форме субсидий на реализацию мероприятий в сфере социального обслуживания, социальной поддержки и защиты граждан, благотворительной деятельности, а также деятельности в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства).

(в ред. Приказа Министерства социальной защиты Республики Карелия от 20.04.2020 N 231-П)

Министр
О.А.СОКОЛОВА

Утвержден
приказом
Министерства социальной защиты
Республики Карелия
от 26 июля 2018 года N 469-П

ПОРЯДОК КОНКУРСНОГО ОТБОРА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), ДОСТИГШИХ НАИЛУЧШИХ РЕЗУЛЬТАТОВ, ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И ЗАЩИТЫ ГРАЖДАН, БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, А ТАКЖЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПОДДЕРЖКИ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ И ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА (ВОЛОНТЕРСТВА)

(в ред. Приказов Минсоцзащиты Республики Карелия от 07.11.2018 N 750-П, от 05.12.2018 N 832-П, от 28.03.2019 N 200-П, от 07.05.2019 N 312-П, от 20.04.2020 N 231-П)

1. Настоящий порядок устанавливает процедуру конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), достигших наилучших результатов (далее - СО НКО), для предоставления из бюджета Республики Карелия грантов в форме субсидий на реализацию мероприятий в сфере социального обслуживания, социальной поддержки и защиты граждан, благотворительной деятельности, а также деятельности в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства) (далее - Порядок).

(в ред. Приказа Министерства социальной защиты Республики Карелия от 20.04.2020 N 231-П)

Субсидии предоставляются по итогам конкурсного отбора проектов СО НКО, который проводится в соответствии с порядком определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), достигшим наилучших результатов, на реализацию мероприятий по профилактике социального сиротства, поддержке материнства и детства; реализацию мероприятий по повышению качества жизни людей пожилого возраста, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 18 июля 2018 года N 261-П, и Порядком (далее - конкурсный отбор).

2. Министерство социальной защиты Республики Карелия (далее - Главный распорядитель бюджетных средств):

утверждает состав (вносит изменения в состав) конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора (далее - конкурсная комиссия);

обеспечивает работу конкурсной комиссии;

организует распространение информации о проведении конкурсного отбора, в том числе через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть Интернет;

организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсном отборе (далее - заявка);

организует прием, регистрацию, хранение и рассмотрение заявок с привлечением экспертов;

обеспечивает сохранность поданных заявок;

на основании решения конкурсной комиссии утверждает список победителей конкурсного отбора с указанием размеров предоставленных им субсидий.

3. Конкурсная комиссия оценивает заявки и определяет победителей конкурсного отбора.

4. Состав конкурсной комиссии формируется из представителей органов исполнительной власти Республики Карелия, Общественной палаты Республики Карелия, СО НКО, коммерческих организаций, осуществляющих благотворительную деятельность, и средств массовой информации, учредителями которых не являются органы государственной власти Республики Карелия и органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия.

В состав конкурсной комиссии могут быть также включены граждане, представители органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия.

Общее число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным, но не менее 9 человек. При этом число членов конкурсной комиссии, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Карелия, должно быть не более 50 процентов.

5. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом Главного распорядителя бюджетных средств.

6. Конкурсная комиссия принимает решение о соответствии СО НКО требованиям и критериям конкурсного отбора, установленным порядком определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), достигшим наилучших результатов, на реализацию мероприятий в сфере социального обслуживания, социальной поддержки и защиты граждан, благотворительной деятельности, а также деятельности в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства), утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 18 июля 2018 года N 261-П.

(в ред. Приказа Министерства социальной защиты Республики Карелия от 20.04.2020 N 231-П)

7. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом. В ее состав входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии.

8. Председатель комиссии организует работу конкурсной комиссии, распределяет обязанности между заместителем председателя комиссии, секретарем и членами комиссии.

9. Заместитель председателя комиссии исполняет обязанности председателя комиссии в период его отсутствия.

10. Секретарь комиссии оповещает членов конкурсной комиссии о времени и месте заседания конкурсной комиссии, ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии.

11. Члены конкурсной комиссии работают на общественных началах и принимают личное участие в ее работе.

12. Формой работы конкурсной комиссии является ее заседание.

13. По решению конкурсной комиссии для предварительного рассмотрения заявок и документов могут привлекаться эксперты-представители общественности, научного и профессионального сообществ, которые обладают правом совещательного голоса и не участвуют в оценивании проектов.

(в ред. Приказа Минсоцзащиты Республики Карелия от 07.11.2018 N 750-П)

14. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от общего числа членов конкурсной комиссии.

15. Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.

При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель конкурсной комиссии или другой член конкурсной комиссии, председательствовавший на заседании конкурсной комиссии по поручению председателя конкурсной комиссии.

16. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании конкурсной комиссии. В протоколе указывается особое мнение членов конкурсной комиссии (при его наличии).

17. В случае если член конкурсной комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в итогах конкурсного отбора, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок.

Для целей Порядка под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.

18. СО НКО, представитель которой является членом конкурсной комиссии, не может быть участником конкурсного отбора.

19. Член конкурсной комиссии вправе знакомиться с заявками и документами на участие в конкурсном отборе.

20. Член конкурсной комиссии обязан соблюдать права авторов заявок в конкурсном отборе на результаты их интеллектуальной деятельности, являющиеся объектами авторских прав, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

21. Для участия в конкурсном отборе СО НКО представляет заявку по форме согласно приложению N 1 к Порядку.

К заявке прилагаются следующие документы:

сведения о проекте (объемом не более 5 листов) по форме согласно приложению N 2 к Порядку;

план-график реализации мероприятий проекта по форме согласно приложению N 3 к Порядку;

смета расходов на реализацию мероприятий проекта по форме согласно приложению N 4 к Порядку;

абзац исключен. - Приказ Минсоцзащиты Республики Карелия от 05.12.2018 N 832-П;

копии учредительных документов СО НКО;

гарантийное письмо с указанием объема софинансирования проекта;

справка СО НКО, подтверждающая соответствие условиям и требованиям, установленным Порядком определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), достигшим наилучших результатов, на реализацию мероприятий в сфере социального обслуживания, социальной поддержки и защиты граждан, благотворительной деятельности, а также деятельности в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства), утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 18 июля 2018 года N 261-П.

(в ред. Приказа Министерства социальной защиты Республики Карелия от 20.04.2020 N 231-П)

Все представленные документы должны быть заверены руководителем (представителем руководителя) СО НКО.

22. Заявка может быть отозвана СО НКО до окончания срока приема заявок путем направления участником конкурсного отбора соответствующего обращения в адрес Главного распорядителя бюджетных средств. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных для участия в конкурсном отборе.

23. По окончании конкурсного отбора заявки не рецензируются и обратно не возвращаются.

24. Одна СО НКО может подать для участия в конкурсном отборе только одну заявку.

25. При отсутствии заявок или одной поданной заявке конкурсный отбор признается не состоявшимся и Главный распорядитель бюджетных средств имеет право провести повторный конкурсный отбор.

26. В ходе рассмотрения проектов каждый член конкурсной комиссии оценивает представленные проекты и заполняет Оценочную ведомость проекта (приложение N 5 Порядку).

27. На основании Оценочных ведомостей членов конкурсной комиссии по каждому рассматриваемому проекту секретарь конкурсной комиссии заполняет Итоговую ведомость по проекту (приложение N 6 к Порядку), в которой по показателям оценки выводится средний балл, а также итоговый балл в целом по каждому проекту.

28. Критериями оценки проектов СО НКО являются:

1) соответствие проекта целям Конкурса (соответствует - 1 балл, не соответствует - 0 баллов);

2) актуальность решаемой проектом проблемы для граждан (проблема актуальна - 2 балла, проблема малоактуальна - 1 балл, проблема неактуальна - 0 баллов);

3) организационные и материально-технические возможности НКО, реализующей проект (имеются - 1 балл, отсутствуют - 0 баллов);

4) соответствие компетенций команды проекта планируемой деятельности (соответствуют - 1 балл, не соответствуют - 0 баллов);

5) наличие информационного сопровождения мероприятий проекта (количество информационных ресурсов, которые будут использоваться для освещения проекта: 1-3 - 1 балл, 4 и более - 2 балла, отсутствие - 0 баллов)

6) обоснованность запрашиваемых финансовых средств на реализацию мероприятий проекта (соответствует - 2 балла, не соответствует - 0 баллов);

7) соотношение расходов на оплату труда к общей стоимости расходов на реализацию проекта (не превышают включительно: до 10% - 3 балла, 11-20% - 2 балла, 21-30% - 1 балл, 31% и более - 0 баллов);

(пп. 7 в ред. Приказа Министерства социальной защиты Республики Карелия от 07.05.2019 N 312-П)

8) объем софинансирования проекта со стороны СО НКО (10-14% - 1 балл, 15-30% - 2 балла, 31% и более - 3 балла);

(пп. 8 в ред. Приказа Министерства социальной защиты Республики Карелия от 07.05.2019 N 312-П)

9) привлечение добровольцев (волонтеров) к реализации проекта (к реализации проекта привлечено добровольцев (волонтеров): 20-50 человек - 1 балл, более 50 человек - 2 балла, менее 20 человек - 0 баллов);

10) наличие партнеров из числа органов власти, местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений и иных органов и организаций, которые вкладывают организационные, материальные или финансовые ресурсы в реализацию проекта (1-2 партнера - 1 балл, 3-4 партнера - 2 балла, 5 партнеров и более - 3 балла, отсутствие партнеров - 0 баллов);

(пп. 10 в ред. Приказа Министерства социальной защиты Республики Карелия от 07.05.2019 N 312-П)

11) результативность проекта (вероятность решения поставленных в проекте задач заявленными методами в указанные сроки) (большая вероятность - 1 балл, малая вероятность - 0 баллов);

12) число муниципальных районов и городских округов (далее - МО), на территории которых реализуется проект (в очном режиме) (2-5 МО - 1 балл, более 5 МО - 2 балла);

(пп. 12 в ред. Приказа Министерства социальной защиты Республики Карелия от 07.05.2019 N 312-П)

13) наличие собственного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащего сведения о СО НКО и ее деятельности (имеется - 1 балл, не имеется - 0 баллов);

14) опыт СО НКО по успешной реализации проектов в области социальной поддержки граждан за последние 3 года (имеется - 2 балла, не имеется - 0 баллов);

15) устойчивость результатов проекта (деятельность будет продолжена после окончания проекта - 2 балла, деятельность не будет продолжена после реализации проекта - 0 баллов).

(п. 28 в ред. Приказа Министерства социальной защиты Республики Карелия от 28.03.2019 N 200-П)

29. Конкурсная комиссия рассматривает заявки в течение 15 рабочих дней со дня завершения приема заявок.

30. Решение о победителях конкурсного отбора оформляется протоколом конкурсной комиссии.

31. В течение 3 рабочих дней со дня оформления протокола конкурсной комиссии Главный распорядитель бюджетных средств принимает решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе в предоставлении субсидии.

32. Решение Главного распорядителя бюджетных средств о предоставлении субсидии либо решение об отказе в предоставлении субсидии оформляется соответствующим приказом.

33. СО НКО уведомляются Главным распорядителем бюджетных средств в течение 3 рабочих дней после издания приказа.

34. При наличии остатка нераспределенных средств или отказа СО НКО от заключения соглашения субсидия предоставляется СО НКО, проекты которых набрали наибольшее количество баллов. В случае равенства баллов субсидия предоставляется в порядке очередности подачи заявки. Данное решение закрепляется в приказе о предоставлении субсидии.

(п. 34 в ред. Приказа Минсоцзащиты Республики Карелия от 07.11.2018 N 750-П)

Приложение N 1
к Порядку
конкурсного отбора социально
ориентированных некоммерческих
организаций (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений), достигших наилучших
результатов, для предоставления
из бюджета Республики Карелия грантов
в форме субсидий на реализацию
мероприятий в сфере социального
обслуживания, социальной поддержки и
защиты граждан, благотворительной
деятельности, а также деятельности
в области организации и поддержки
благотворительности и
добровольчества (волонтерства)

(в ред. Приказов Минсоцзащиты Республики Карелия от 07.11.2018 N 750-П, от 20.04.2020 N 231-П)

На бланке некоммерческой организации

Министерство социальной защиты

Республики Карелия

ЗАЯВКА

на участие в конкурсном отборе социально

ориентированных некоммерческих организаций

(за исключением государственных (муниципальных)

учреждений), достигших наилучших результатов,

для предоставления из бюджета Республики Карелия грантов

в форме субсидий на реализацию мероприятий в сфере

социального обслуживания, социальной поддержки

и защиты граждан, благотворительной деятельности,

а также деятельности в области организации и

поддержки благотворительности и

добровольчества (волонтерства)

на реализацию проекта

объем запрашиваемой субсидии

() рублей () копеек.

банковские реквизиты организации:

наименование организации ;

адрес: ;

телефон/факс ;

e-mail: ;

ИНН ;

КПП ;

р/сч ;

наименование и местонахождение банка ;

БИК ;

ФИО и должность руководителя ;

действует на основании .

Руководитель И.О. Фамилия

(подпись)

МП

Приложение N 2
к Порядку
конкурсного отбора социально
ориентированных некоммерческих
организаций (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений), достигших наилучших
результатов, для предоставления
из бюджета Республики Карелия грантов
в форме субсидий на реализацию
мероприятий в сфере социального
обслуживания, социальной поддержки и
защиты граждан, благотворительной
деятельности, а также деятельности
в области организации и поддержки
благотворительности и
добровольчества (волонтерства)

(в ред. Приказов Министерства социальной защиты Республики Карелия от 28.03.2019 N 200-П, от 20.04.2020 N 231-П)

СВЕДЕНИЯ О ПРОЕКТЕ

(не более 5 листов)

Руководитель /

(подпись)

Исполнитель /

(подпись)

МП

"___" 20__ г.

Приложение N 3
к Порядку
конкурсного отбора социально
ориентированных некоммерческих
организаций (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений), достигших наилучших
результатов, для предоставления
из бюджета Республики Карелия грантов
в форме субсидий на реализацию
мероприятий в сфере социального
обслуживания, социальной поддержки и
защиты граждан, благотворительной
деятельности, а также деятельности
в области организации и поддержки
благотворительности и
добровольчества (волонтерства)

(в ред. Приказа Министерства социальной защиты Республики Карелия от 20.04.2020 N 231-П)

УТВЕРЖДАЮ

Должность, ФИО руководителя, организация

20__ года

МП

ПЛАН-ГРАФИК

реализации мероприятий проекта

в ____ году.

Исполнитель /

(подпись)

МП

"__" 20__ г.

Приложение N 5
к Порядку
конкурсного отбора социально
ориентированных некоммерческих
организаций (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений), достигших наилучших
результатов, для предоставления
из бюджета Республики Карелия грантов
в форме субсидий на реализацию
мероприятий в сфере социального
обслуживания, социальной поддержки и
защиты граждан, благотворительной
деятельности, а также деятельности
в области организации и поддержки
благотворительности и
добровольчества (волонтерства)

(в ред. Приказов Министерства социальной защиты Республики Карелия от 07.05.2019 N 312-П, от 20.04.2020 N 231-П)

/ / / 20___ г.

(подпись) (расшифровка подписи) (дата)

ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ ПРОЕКТА

Приложение N 6
к Порядку
конкурсного отбора социально
ориентированных некоммерческих
организаций (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений), достигших наилучших
результатов, для предоставления
из бюджета Республики Карелия грантов
в форме субсидий на реализацию
мероприятий в сфере социального
обслуживания, социальной поддержки и
защиты граждан, благотворительной
деятельности, а также деятельности
в области организации и поддержки
благотворительности и
добровольчества (волонтерства)

(в ред. Приказов Министерства социальной защиты Республики Карелия от 28.03.2019 N 200-П, от 20.04.2020 N 231-П)

ИТОГОВАЯ ВЕДОМОСТЬ

по проекту

(наименование проекта)

Заседание конкурсной комиссии по отбору проектов социально

ориентированных некоммерческих организаций от N

Приложение N 7
к Порядку
конкурсного отбора социально
ориентированных некоммерческих
организаций (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений), достигших наилучших
результатов, для предоставления
из бюджета Республики Карелия
грантов в форме субсидий
на реализацию мероприятий
в сфере социального обслуживания,
социальной поддержки и защиты граждан,
благотворительной деятельности, а также
деятельности в области организации и
поддержки благотворительности и
добровольчества (волонтерства)

ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ, ПОДАННЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), ДОСТИГШИХ НАИЛУЧШИХ РЕЗУЛЬТАТОВ, ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ СОЦИАЛЬНОГО СИРОТСТВА, ПОДДЕРЖКЕ МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА; РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА

Исключено. - Приказ Минсоцзащиты Республики Карелия от 05.12.2018 N 832-П.