ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

ПРИКАЗ

от 22 сентября 2009 года N 115


Об утверждении Положения об управлении реализацией Долгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность в Республике Карелия на период до 2012 года"

     Зарегистрировано в Администрации Главы РК 5 ноября 2009 г. N 854

     В соответствии с пунктом 29 Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Республики Карелия, их формирования и реализации, утвержденного Постановлением Правительства Республики Карелия от 29 апреля 2009 года N 93-П, приказываю:

     1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении реализацией Долгосрочной целевой программой "Пожарная безопасность в Республике Карелия на период до 2012 года".

     2. Возложить координацию работ государственных заказчиков Долгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность в Республике Карелия на период до 2012 года", подведомственных учреждений и отделов Государственного комитета Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения на отдел организации пожаротушения и аварийно-спасательных формирований.

     3. Отделу организации пожаротушения и аварийно-спасательных формирований Государственного комитета Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения довести настоящий Приказ до государственных заказчиков Долгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность в Республике Карелия на период до 2012 года".

     4. Контроль за выполнением Приказа возложить на заместителя Председателя Государственного комитета Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения Попова А.В.

Председатель
Государственного комитета
Н.Н.ФЕДОТОВ

Утверждено
Приказом
Государственного комитета
Республики Карелия
по обеспечению жизнедеятельности
и безопасности населения
от 22 сентября 2009 года N 115

ПОЛОЖЕНИЕ
 об управлении реализацией Долгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность в Республике Карелия на период до 2012 года"

I. Общие положения

     1. Положение об управлении реализацией Долгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность в Республике Карелия на период до 2012 года" (далее - Программа) разработано в соответствии с Постановлением Правительства Республики Карелия от 29.04.2009 N 93-П "О долгосрочных целевых программах Республики Карелия".

     2. Настоящее Положение определяет:

     - порядок формирования организационно-финансового плана реализации Программы;

     - механизмы корректировки программных мероприятий в ходе реализации Программы;

     - процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых показателей и показателей результатов, результатах мониторинга реализации Программы, программных мероприятиях и об условиях участия в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей.

     3. В соответствии с Распоряжением Правительства Республики Карелия от 6 апреля 2009 года N 101р-П, Постановлением Правительства Республики Карелия от 15 июля 2009 года N 157-П "О долгосрочной целевой программе "Пожарная безопасность в Республике Карелия на период до 2012 года" государственным заказчиком-координатором Программы (далее - государственный заказчик-координатор) является Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения, государственными заказчиками Программы (далее - государственные заказчики) являются Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Министерство образования Республики Карелия, Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия

     4. Государственные заказчики несут ответственность за реализацию и достижение конечных результатов соответствующих мероприятий Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяют формы и методы управления реализацией соответствующих направлений и мероприятий Программы.

     5. Текущее управление Программой осуществляют государственные заказчики.

     С целью формирования организационно-финансового плана и корректировки программных мероприятий Государственные заказчики:

     - обеспечивают подготовку обосновывающих материалов по реализации мероприятий Программы в процессе формирования бюджета на соответствующий год, подготовки Докладов о результатах основных направлений деятельности главных распорядителей бюджетных средств;

     - обеспечивают подготовку конкурсной документации в соответствии с требованиями действующего законодательства;

     - осуществляют экспертизу заявок, поданных для отбора исполнителей мероприятий Программы на конкурсной основе;

     - проводят ежеквартальный мониторинг показателей результативности и эффективности выполнения мероприятий Программы, оценку и прогноз их соответствия индикаторам и показателям, объемам финансирования по итогам года;

     - готовят ежеквартальный отчет о ходе реализации мероприятий Программы по установленной государственным заказчиком-координатором форме;

     - оценивают результаты реализации мероприятий Программы, готовят и направляют государственному заказчику-координатору Программы обоснованные предложения по внесению изменений в Программу;

     - ежегодно готовят и направляют отчеты государственному заказчику-координатору о ходе работ по Программе и результативности использования финансовых средств по установленной государственным заказчиком-координатором форме.

     6. Общее управление Программой осуществляет государственный заказчик-координатор.

     В целях управления Программой государственный заказчик-координатор:

     - осуществляет координацию работ государственных заказчиков по реализации мероприятий Программы, по организации и проведению оценок результативности реализации мероприятий, по формированию и выполнению ежегодного и перспективного планов;

     - на основании данных государственных заказчиков организует проведение ежеквартального мониторинга реализации мероприятий Программы (в пределах финансового года: подготовка предложений в план, подготовка конкурсной документации, проведение конкурса, объемы финансирования государственного контракта по кварталам), ежегодного мониторинга реализации мероприятий Программы (достижение целевых индикаторов реализации мероприятий по итогам года в сопоставлении с объемами финансирования, а также мониторинга объемов финансирования мероприятий Программы по годам с нарастающим итогом в разрезе государственных заказчиков в сопоставлении с целевыми индикаторами Программы), готовит ежегодный доклад о результатах реализации Программы;

     - обобщает и направляет предложения государственным заказчикам Программы по включению в ведомственные статьи расходов затрат, необходимых для реализации мероприятий Программы;

     - выносит на рассмотрение Правительства Республики Карелия результаты мониторинга выполнения мероприятий Программы, рекомендации по определению необходимых объемов бюджетного финансирования мероприятий программы;

     - в соответствии с предложениями и обоснованиями государственных заказчиков вносит предложения в Правительство Республики Карелия о внесении изменений в Программу.

II. Порядок формирования организационно-финансового плана реализации Программы

     7. Организационно-финансовый план реализации Программы (далее - План) представляет собой комплекс действий, направленных на реализацию программных мероприятий с целью достижения утвержденных целевых индикаторов и показателей Программы.

     В рамках календарного года формируется ежегодный и перспективный Планы.

     8. Формирование ежегодного Плана включает следующие этапы:

     - подготовку предложений по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в пределах выделенного бюджетного финансирования по предлагаемым к финансированию проектам;

     - доведение государственным заказчиком до государственного заказчика-координатора утвержденного ведомственного плана проведения процедур по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд по реализации мероприятий Программы;

     - проект годового календарного плана работ государственного заказчика, включающего продолжительность подготовки конкурсной документации, проведения конкурса, заключения государственного контракта, выплаты аванса (с указанием размера), приемки работ;

     - обоснования по внесению изменений в Программу и (или) Закон Республики Карелия о бюджете на соответствующий финансовый год;

     - ежеквартальную оценку достижения годовых показателей результативности выполнения задач, предусмотренных Программой;

     - рассмотрение государственным заказчиком-координатором предложений государственных заказчиков в проект ежегодного Плана и ежеквартальных оценок достижения результатов в пределах финансового года;

     - формирование государственным заказчиком-координатором текущего ежегодного Плана.

     9. Формирование перспективного Плана включает следующие этапы:

     - уточнение перечня предлагаемых государственным заказчиком к реализации проектов в период реализации программы по годам в рамках предусмотренных Программой целей и задач с распределением по проектам целевых индикаторов и объемов финансирования, предусмотренных в Программе;

     - оценку фактических и предусмотренных Программой целевых индикаторов до 2012 года с нарастающим итогом в сопоставлении с фактическими и предусмотренными Программой объемами финансирования;

     - перечень мероприятий по годам;

     - отбор и обоснование перспективных проектов и мероприятий, предлагаемых к включению в состав Программы;

     - рассмотрение предложений в проект перспективного Плана государственным заказчиком-координатором;

     - формирование государственным заказчиком-координатором перспективного Плана, уточняемого ежегодно по результатам реализации мероприятий Программы.

     10. Ежегодный и перспективный Планы утверждаются государственным заказчиком-координатором и доводятся до государственных заказчиков.

III. Механизмы корректировки программных мероприятий

     11. Корректировка Программы производится на основании предложений, поданных государственному заказчику-координатору государственными заказчиками по итогам очередного финансового года или на основании данных мониторинга реализации мероприятий Программы.

     12. Механизм корректировки программных мероприятий определяется в порядке, установленном для реализации целевых программ.

     13. Корректировка Планов осуществляется посредством подачи государственным заказчиком изменений в Планы. Изменения в План должны содержать пояснительную записку, объясняющую причины корректировки Плана. Изменения в ежегодный План подаются государственными заказчиками в срок до 1 апреля, 1 июля и 1 ноября текущего года. Изменения в перспективный План подаются государственными заказчиками в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.

     14. Изменения в Планы мероприятий рассматриваются и согласовываются государственным заказчиком-координатором.

     15. Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы государственный заказчик ежегодно согласовывает с Министерством экономического развития Республики Карелия и Министерством финансов Республики Карелия уточненные показатели результативности Программы на соответствующий год.

IV. Процедуры обеспечения публичности (открытости) информации в ходе реализации Программы

     16. Обеспечение публичности информации в ходе реализации Программы достигается за счет следующих процедур:

     - осуществление размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

     - публикация информации о размещении заказов на официальном сайте государственных закупок Республики Карелия: http://goszakaz.karelia.ru/;

     - рассмотрение промежуточных и итоговых результатов реализации Программы на заседаниях Правительства Республики Карелия с размещением информации на портале органов государственной власти Республики Карелия: http://gov.karelia.ru/;

     - Государственные заказчики и государственный заказчик-координатор размещают в сети "Интернет" на своем сайте текст Программы, доклады о реализации Программы, информацию о конкурсах на участие в реализации Программы, результаты мониторинга реализации Программы, оценку значений целевых показателей и показателей результатов.

V. Контроль за ходом реализации Программы

     17. В соответствии с возложенными функциями государственные заказчики, государственный заказчик-координатор организуют проведение мониторинга всех стадий реализации мероприятий Программы.

     18. Контроль за осуществлением рационального использования бюджетных средств осуществляется в ходе проведения ежеквартального и годового мониторинга реализации Программы, сопоставления объемов финансирования задач и мероприятий Программы и целевых индикаторов.

VI. Целевые показатели и индикаторы Программы

     19. Критерием выполнения Программы является достижение целевых индикаторов и показателей в пределах средств, предусмотренных на финансирование целей и задач, определенных Программой, Законом Республики Карелия о бюджете на очередной финансовый год.

     20. Информация о достижении целевых индикаторов и показателей предоставляется государственными заказчиками государственному заказчику-координатору в составе отчетов и докладов.

     21. Достоверность достижения целевых индикаторов и показателей проверяется в ходе рассмотрения отчетов и докладов, проверок государственных заказчиков государственным заказчиком-координатором, а также экспертных проверок, организуемых Министерством экономического развития Республики Карелия.