ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2024 года N 37
О внесении изменений в постановление
Правительства Республики Коми от 31
октября 2019 г. N 524 "Об утверждении
Государственной программы Республики
Коми "Развитие культуры и туризма"
(с изменениями на 11 июля 2024 года)
(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 11.07.2024 N 293)
Правительство Республики Коми
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства
Республики Коми от 31 октября 2019 г. N 524
"Об утверждении Государственной
программы Республики Коми "Развитие
культуры и туризма" следующие
изменения:
1) дополнить пунктом 1.1 следующего
содержания:
"1.1. Утвердить Государственную
программу Республики Коми "Развитие
культуры" согласно приложению N 1.1";
2) дополнить пунктом 2.1 следующего
содержания:
"2.1. Приостановить до 31 марта 2024 года
(включительно) действие пункта 1 и
приложения N 1.";
3) дополнить пунктом 3.2 следующего
содержания:
"3.2. Пункт 1 и приложение N 1 признать
утратившими силу с 1 апреля 2024 года.";
4) дополнить приложением N 1.1 согласно
приложению.
2. Установить, что положения по
предоставлению субсидий, указанных в
Порядке предоставления из
республиканского бюджета Республики
Коми юридическим лицам (за исключением
некоммерческих организаций),
индивидуальным предпринимателям
субсидий на возмещение части затрат,
направленных на развитие въездного и
внутреннего туризма на территории
Республики Коми (приложение 6 к
Государственной программе Республики
Коми "Развитие культуры и туризма",
утвержденной постановлением
Правительства Республики Коми от 31
октября 2019 г. N 524), (далее - Порядок)
применяются до полного исполнения
обязательств, предусмотренных
соглашением, указанным в пункте 6
Порядка.
3. Установить, что положения по
предоставлению субсидий, указанных в
Порядке предоставления из
республиканского бюджета Республики
Коми грантов в форме субсидий
некоммерческим организациям на
реализацию мероприятий в сфере
въездного и внутреннего туризма на
территории Республики Коми (приложение
6-2 к Государственной программе
Республики Коми "Развитие культуры и
туризма", утвержденной постановлением
Правительства Республики Коми от 31
октября 2019 г. N 524), (далее - Порядок)
применяются до полного исполнения
обязательств, предусмотренных
соглашением, указанным в пункте 6
Порядка.
4. Установить, что положения по
предоставлению субсидий, указанных в
Правилах определения объема и
предоставления субсидий из
республиканского бюджета Республики
Коми некоммерческим организациям, не
являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями,
деятельность которых связана с
позиционированием и продвижением
Республики Коми на туристском рынке
(приложение 9 к Государственной
программе Республики Коми "Развитие
культуры и туризма", утвержденной
постановлением Правительства
Республики Коми от 31 октября 2019 г. N 524),
(далее - Правила) применяются до полного
исполнения обязательств,
предусмотренных соглашением, указанным
в пункте 7 Правил.
5. Установить, что положения по
предоставлению субсидий, указанных в
Порядке предоставления грантов в форме
субсидий за счет средств
республиканского бюджета Республики
Коми на выпуск и распространение
социально значимой литературы
(приложение 10 к Государственной
программе Республики Коми "Развитие
культуры и туризма", утвержденной
постановлением Правительства
Республики Коми от 31 октября 2019 г. N 524),
(далее - Порядок) применяются до полного
исполнения обязательств,
предусмотренных соглашением, указанным
в абзаце 2 пункта 4 Порядка.
5.1. Установить, что положения по
предоставлению субсидий, указанных в
Порядке предоставления из
республиканского бюджета Республики
Коми в 2023 году субсидий юридическим
лицам (за исключением некоммерческих
организаций, являющихся
государственными (муниципальными)
учреждениями) и индивидуальным
предпринимателям на возмещение части
затрат, связанных с приобретением
модульных некапитальных средств
размещения (приложение 11 к
Государственной программе Республики
Коми "Развитие культуры и туризма",
утвержденной постановлением
Правительства Республики Коми от 31
октября 2019 г. N 524), (далее в следующем
пункте - Порядок) применяются до полного
исполнения обязательств,
предусмотренных соглашением, указанным
в пункте 22 Порядка.
Получатель субсидии, с которым заключено
соглашение в соответствии с пунктом 22
Порядка, вправе до исполнения
обязательств по соглашению изменить
месторасположение земельного участка,
на котором планировалось размещение
модульных некапитальных средств
размещения с учетом поданной им заявки,
уведомив об этом Министерство
экономического развития, промышленности
и транспорта Республики Коми в срок не
позднее 1 сентября 2024 года с приложением
правоустанавливающих документов на
земельный участок, вид разрешенного
использования которого должен
соответствовать его целевому
использованию и виду деятельности,
осуществляемому на таком земельном
участке.
(п. 5.1 введен Постановлением
Правительства Республики Коми от 11.07.2024 N
293)
6. Настоящее постановление вступает в
силу со дня его официального
опубликования и распространяется на
правоотношения, возникшие с 1 января 2024
года.
Первый заместитель Председателя
Правительства Республики Коми
Э.АХМЕЕВА
Приложение
к Постановлению
Правительства Республики Коми
от 25 января 2024 г. N 37
"Утверждена
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 31 октября 2019 г. N 524
(приложение N 1.1)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ
КОМИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ"
Паспорт Государственной программы
Республики Коми "Развитие
культуры"
1. Основные положения
Куратор государственной программы (комплексной программы) |
Грибкова Екатерина Георгиевна - заместитель Председателя Правительства Республики Коми - министр труда, занятости и социальной защиты Республики Коми |
Ответственный исполнитель государственной программы (комплексной программы) |
Идрисова Гульнара Ренатовна - министр культуры и архивного дела Республики Коми |
Период реализации государственной программы (комплексной программы) |
Этап I: 2020 - 2023 Этап II: 2024 - 2030 |
Цели государственной программы (комплексной программы) |
формирование благоприятных условий для реализации и развития творческого потенциала населения Республики Коми с увеличением числа посещений мероприятий организаций культуры до 26,36 млн в 2030 году; развитие инфраструктуры в сфере культуры, в том числе повышение уровня обеспеченности организациями культуры до 80,85% в 2030 году; сохранение историко-культурного наследия Республики Коми и увеличение количества объектов культурного наследия, являющихся республиканской и муниципальной собственностью, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, до 0,203 тысяч единиц в 2030 году |
Подпрограммы (направления) |
- |
Общий объем финансового обеспечения за весь период реализации государственной программы (комплексной программы) |
9 371 611,6 тыс. рублей |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации (установленными для Республики Коми), государственной программой Российской Федерации |
Национальные цели/показатели: возможности для самореализации и развития талантов/число посещений культурных мероприятий (значение на 2030 год - 26362 тыс. единиц), достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство/темп роста (индекс роста) реальной среднемесячной заработной платы, % к 2020 году (значение на 2030 год - 126,8%). Государственная программа Российской Федерации: "Развитие культуры" |
2. Показатели государственной программы
(комплексной программы)
N п/п |
Наименование показателя |
Уровень показателя (принадлежность показателя) |
Признак возрастания/убывания |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значение показателя по годам |
Документ |
Ответственный за достижение показателя (ОИВ РК) |
Связь с показателями национальных целей, целей Стратегии-2035 |
Информационная система | |||||||||
|
|
|
|
|
значение |
год |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
|
|
|
| ||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 | ||
Формирование благоприятных условий для реализации и развития творческого потенциала населения Республики Коми с увеличением числа посещений мероприятий организаций культуры до 26,36 млн в 2030 году | |||||||||||||||||||
1. |
Число посещений мероприятий организаций культуры |
ГП РФ |
|
млн единиц |
9,15 |
2023 <1> |
10,52 |
13,08 |
18,04 |
19,74 |
21,45 |
23,15 |
26,36 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" |
Министерство культуры и архивного дела Республики Коми |
Число посещений культурных мероприятий |
ГАС "Управление" | ||
2. |
Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации |
ГП РФ |
|
процент |
100 |
2022 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" |
Министерство культуры и архивного дела Республики Коми |
Темп роста (индекс роста) реальной среднемесячной заработной платы, % к 2020 году |
| ||
Развитие инфраструктуры в сфере культуры, в том числе повышение уровня обеспеченности организациями культуры до 80,85% в 2030 году | |||||||||||||||||||
3. |
Уровень обеспеченности субъектов Российской Федерации организациями культуры |
ГП РФ, ПНФС |
|
процент |
79 |
2023 <2> |
80,6 |
80,6 |
80,65 |
80,7 |
80,75 |
80,8 |
80,85 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" |
Министерство культуры и архивного дела Республики Коми |
Число посещений культурных мероприятий |
| ||
4. |
Доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии в общем количестве зданий данных учреждений |
ГП РФ |
|
процент |
78,7 |
2022 |
79,3 |
79,6 |
79,9 |
80,2 |
80,5 |
80,8 |
81,2 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" |
Министерство культуры и архивного дела Республики Коми |
Число посещений культурных мероприятий |
| ||
Сохранение историко-культурного наследия Республики Коми и увеличение количества объектов культурного наследия, являющихся республиканской и муниципальной собственностью, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, до 0,203 тысяч единиц в 2030 году | |||||||||||||||||||
5. |
Количество объектов культурного наследия, являющихся республиканской и муниципальной собственностью, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии |
|
|
тысяч единиц |
0,197 |
2023 |
0,199 |
0,201 |
0,202 |
0,203 |
0,203 |
0,203 |
0,203 |
|
Управление Республики Коми по охране объектов культурного наследия |
Число посещений культурных мероприятий |
|
<1> Данный показатель введен в 2023 на
основании заключенного Соглашения о
реализации на территории Республики
Коми государственных программ субъекта
Российской Федерации, направленных на
достижение целей и показателей
государственной программы Российской
Федерации "Развитие культуры" от
15.12.2022 N 2022-00821.
<2> Данный показатель введен в 2023 году
на основании заключенного Соглашения о
реализации на территории Республики
Коми государственных программ субъекта
Российской Федерации, направленных на
достижение целей и показателей
государственной программы Российской
Федерации "Развитие культуры" от
15.12.2022 N 2022-00821.
3. Структура государственной программы
(комплексной программы)
Номер |
Задачи структурного элемента |
Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента |
Связь с показателями государственной программы (комплексной программы) | |
1 |
2 |
3 |
4 | |
1.1 |
1. А1 Региональный проект "Культурная среда" (куратор - Грибкова Е.Г.) |
Срок реализации: 01.01.2019 - 31.12.2024 |
Ответственный за реализацию: Министерство культуры и архивного дела Республики Коми | |
1.1.1 |
Задача. Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры |
Оснащены образовательные учреждения в сфере культуры (детские школы искусств по видам искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами. Построены (реконструированы) и (или) капитально отремонтированы культурно-досуговые учреждения в сельской местности. Переоснащены муниципальные библиотеки по модельному стандарту. Приобретены передвижные многофункциональные культурные центры (автоклубы) для обслуживания сельского населения субъектов Российской Федерации. Реконструированы и (или) капитально отремонтированы региональные и муниципальные детские школы искусств по видам искусств. Технически оснащены региональные и муниципальные музеи. Реконструированы и капитально отремонтированы муниципальные музеи |
Уровень обеспеченности субъектов Российской Федерации организациями культуры; число посещений мероприятий организаций культуры | |
1.2. |
1. А2. Региональный проект "Творческие люди" (куратор - Грибкова Е.Г.) |
Срок реализации: 01.01.2019 - 31.12.2024 |
Ответственный за реализацию: Министерство культуры и архивного дела Республики Коми | |
1.2.1 |
Задача. Создание условий для реализации творческого потенциала нации" |
Организованы и проведены в Республике Коми выставки ведущих федеральных и региональных музеев. Организованы и проведены в Республике Коми масштабные фестивали, фестивали (конкурсы) детского творчества в Республике Коми. Организовано профессиональное обучение специалистов государственных учреждений по программам профессиональной подготовки и переподготовки. Вручены именные стипендии. Поддержаны добровольческие движения в сфере культуры и искусства. Оказана государственная поддержка лучшим работникам муниципальных учреждений культуры и лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территории сельских поселений. Присуждены гранты Главы Республики Коми в области культуры и искусства |
Уровень обеспеченности субъектов Российской Федерации организациями культуры; число посещений мероприятий организаций культуры | |
1.3. |
1.А3. Региональный проект "Цифровая культура" (куратор - Грибкова Е.Г.) |
Срок реализации: 01.01.2019 - 31.12.2024 |
Ответственный за реализацию: Министерство культуры и архивного дела Республики Коми | |
1.3.1 |
Задача. Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры |
Созданы виртуальные концертные залы. Созданы выставочные проекты, снабженные цифровыми гидами в формате дополненной реальности. Организованы онлайн-трансляции мероприятий, размещаемых на портале "КУЛЬТУРА.РФ" |
Уровень обеспеченности субъектов Российской Федерации организациями культуры; число посещений мероприятий организаций культуры | |
1.4. |
3.01. Ведомственный проект "Укрепление материально-технической базы учреждений сферы культуры и искусства" (куратор - Идрисова Г.Р.) |
Срок реализации: 01.01.2024 - 31.12.2026 |
Ответственный за реализацию: Министерство культуры и архивного дела Республики Коми | |
1.4.1 |
Задача. Повышение доступности для жителей Республики Коми учреждений сферы культуры |
Осуществлена модернизация инфраструктуры в сфере культуры, в том числе в Арктической зоне (оснащение, ремонт, укрепление материально-технической базы) |
Уровень обеспеченности субъектов Российской Федерации организациями культуры; число посещений мероприятий организаций культуры; доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений | |
1.5. |
3.02. Ведомственный проект "Реализация проектов инициативного бюджетирования в сфере культуры" (куратор - Идрисова Г.Р.) |
Срок реализации: 01.01.2024 - 31.12.2026 |
Ответственный за реализацию: Министерство культуры и архивного дела Республики Коми | |
1.5.1 |
Задача. Создание условий для участия граждан в реализации инициативного бюджетирования в сфере культуры, влияющих на улучшение качества жизни |
Реализованы народные проекты в сфере культуры, прошедшие отбор в рамках проекта "Народный бюджет" |
Уровень обеспеченности субъектов Российской Федерации организациями культуры; число посещений мероприятий организаций культуры | |
1.6. |
3.03. Ведомственный проект "Поддержка творческих инициатив, а также выдающихся деятелей, коллективов, организаций в сфере культуры и их работников" (куратор - Идрисова Г.Р.) |
Срок реализации: 01.01.2024 - 31.12.2026 |
Ответственный за реализацию: Министерство культуры и архивного дела Республики Коми | |
1.6.1 |
Задача 1. Поддержка творческих инициатив, направленных на укрепление российской гражданской идентичности и сохранение духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации |
Оказана поддержка творческой деятельности театров. Поддержаны творческие и социокультурные проекты, направленные на сохранение и развитие национальной культуры. Оказана государственная поддержка лучшим сельским учреждениям культуры и лучшим работникам муниципальных учреждений культуры |
Число посещений мероприятий организаций культуры | |
1.6.2 |
Задача 2. Развитие негосударственного сектора в сфере культуры и искусства |
Оказана поддержка негосударственным организациям в сфере культуры и искусства (финансовая, информационная и организационная) |
Число посещений мероприятий организаций культуры | |
1.7. |
3.04. Ведомственный проект "Строительство и реконструкция объектов в сфере культуры для государственных нужд" (куратор - Чибисов А.С.) |
Срок реализации: 01.01.2024 - 31.12.2024 |
Ответственный за реализацию: Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми | |
1.7.1. |
Задача. Подготовка объектов капитального строительства в сфере культуры к строительству |
Разработана проектно-сметная документация на реконструкцию объекта "Реконструкция здания ГАУ РК "Академический театр оперы и балета Республики Коми" |
Уровень обеспеченности субъектов Российской Федерации организациями культуры; доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений | |
1.8. |
4.01. Комплекс процессных мероприятий "Повышение эффективности деятельности учреждений культуры и государственная поддержка выдающихся деятелей в сфере культуры и искусства" |
Срок реализации: 01.01.2024 - 31.12.2030 |
Ответственный за реализацию: Министерство культуры и архивного дела Республики Коми | |
1.8.1 |
Задача 1. Развитие библиотечного дела |
Оказаны государственные услуги (выполнены работы) государственными библиотеками Республики Коми |
Число посещений мероприятий организаций культуры | |
1.8.2 |
Задача 2. Развитие музейного дела |
Оказаны государственные услуги (выполнены работы) государственными музеями Республики Коми |
Число посещений мероприятий организаций культуры | |
1.8.3 |
Задача 3. Развитие архивного дела |
Оказаны государственные услуги (выполнены работы) государственными архивами Республики Коми |
Число посещений мероприятий организаций культуры | |
1.8.4 |
Задача 4. Сохранение и развитие кинематографии |
Организована выдача кинопрограмм на киноустановки республики и работа по формированию и учету фондов фильмофонда |
Число посещений мероприятий организаций культуры | |
1.8.5 |
Задача 5. Творческое развитие и самореализация граждан |
Оказаны государственные услуги (выполнены работы) государственными учреждениями в сфере культуры |
Число посещений мероприятий организаций культуры | |
1.8.6 |
Задача 6. Развитие кадрового потенциала |
Повышен уровень квалификации работников и специалистов учреждений культуры. Выплачены именные стипендии обучающимся в организациях дополнительного образования, государственные стипендии в области культуры и искусства |
Число посещений мероприятий организаций культуры | |
1.8.7 |
Задача 7. Сохранение и развитие исполнительских искусств, деятельности творческих союзов |
Оказаны государственные услуги (выполнены работы) государственными театрами и концертными организациями, Республиканским домом творчества Республики Коми |
Число посещений мероприятий организаций культуры | |
1.8.8 |
Задача 8. Государственная поддержка выдающихся деятелей в сфере культуры и искусства |
Вручены ежегодные премии Правительства Республики Коми |
Число посещений мероприятий организаций культуры | |
1.9. |
4.02 Комплекс процессных мероприятий "Создание условий для сохранения культурного и исторического наследия" |
Срок реализации: 01.01.2024 - 31.12.2030 |
Ответственный за реализацию: Управление Республики Коми по охране объектов культурного наследия | |
1.9.1 |
Задача. Обеспечение сохранности, доступности и популяризация объектов культурного наследия |
Осуществлен мониторинг состояния объектов культурного наследия, выполнены работы по охране и сохранению объектов культурного наследия. Реализованы мероприятия по увековечению в Республике Коми памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, а также исторических событий и памятных дат |
Количество объектов культурного наследия, являющихся республиканской и муниципальной собственностью, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии | |
1.10 |
4.03 Комплекс процессных мероприятий "Осуществление государственных функций (полномочий), государственных услуг, направленных на обеспечение реализации мероприятий Программы" |
Срок реализации: 01.01.2024 - 31.12.2030 |
Ответственный за реализацию: Министерство культуры и архивного дела Республики Коми | |
1.10.1 |
Задача 1. Осуществление государственных функций (полномочий), государственных услуг, направленных на обеспечение реализации мероприятий Программы |
Осуществлена деятельность Министерства культуры и архивного дела Республики Коми по реализации функций (полномочий) ответственного исполнителя Программы Оказаны государственные услуги (выполнены работы) государственными учреждениями культуры, обеспечивающими деятельность Министерства культуры и архивного дела Республики Коми и деятельность учреждений культуры |
Уровень обеспеченности субъектов Российской Федерации организациями культуры; число посещений мероприятий организаций культуры; количество объектов культурного наследия, являющихся республиканской и муниципальной собственностью, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии; отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации; доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии в общем количестве зданий данных учреждений; количество объектов культурного наследия, являющихся республиканской и муниципальной собственностью, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии | |
1.10.2 |
Задача 2. Обеспечение сохранения достигнутых показателей оплаты труда работников государственных учреждений культуры Республики Коми и муниципальных учреждений культуры в Республике Коми |
Обеспечены финансовыми средствами на оплату труда отдельных категорий работников в сфере культуры в соответствии с установленными целевыми показателями все муниципальные образования |
Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации |
4. Финансовое обеспечение
государственной программы (комплексной
программы)
Наименование государственной программы (комплексной программы), структурного элемента, источник финансового обеспечения |
Объем финансового обеспечения по годам, тыс. рублей | |||
|
2024 |
2025 |
2026 |
Всего |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Государственная программа Республики Коми "Развитие культуры" (всего), в том числе: |
3 414 137,7 |
3 097 226,8 |
2 977 738,8 |
9 489 103,2 |
Республиканский бюджет Республики Коми (всего), из них: |
3 356 234,4 |
3 067 392,8 |
2 947 984,4 |
9 371 611,6 |
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
232 099,5 |
44 004,3 |
40 687,7 |
316 791,5 |
межбюджетные трансферты местным бюджетам |
1 678 763,7 |
1 410 327,6 |
1 403 305,8 |
4 492 397,2 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
1 736 666,9 |
1 440 161,6 |
1 433 060,2 |
4 609 888,7 |
1.A1 Региональный проект "Культурная среда" (всего), в том числе: |
286 578,2 |
- |
- |
286 578,2 |
Республиканский бюджет Республики Коми (всего), из них: |
260 215,7 |
|
|
260 215,7 |
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
185 436,0 |
|
|
185 436,0 |
межбюджетные трансферты местным бюджетам |
255 163,1 |
|
|
255 163,1 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
281 525,5 |
|
|
281 525,5 |
1.A2 Региональный проект "Творческие люди" (всего), в том числе |
18 107,8 |
- |
- |
18 107,8 |
Республиканский бюджет Республики Коми (всего), из них: |
18 044,7 |
|
|
18 044,7 |
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
1 200,0 |
|
|
1 200,0 |
межбюджетные трансферты местным бюджетам |
1 263,2 |
|
|
1 263,2 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
1 326,3 |
|
|
1 326,3 |
1.A3 Региональный проект "Цифровая культура" (всего), в том числе |
5 932,4 |
|
|
5 932,4 |
Республиканский бюджет Республики Коми (всего), из них: |
5 684,2 |
|
|
5 684,2 |
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
5 400,0 |
|
|
5 400,0 |
межбюджетные трансферты местным бюджетам |
5 684,2 |
|
|
5 684,2 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
5 932,4 |
|
|
5 932,4 |
3.01 Ведомственный проект "Укрепление материально-технической базы учреждений сферы культуры и искусства" (всего), в том числе: |
164 278,8 |
191 784,9 |
192 850,5 |
548 914,2 |
Республиканский бюджет Республики Коми (всего), из них: |
148 994,1 |
177 895,6 |
179 040,8 |
505 930,5 |
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
12 599,0 |
14 813,1 |
13 670,4 |
41 082,5 |
межбюджетные трансферты местным бюджетам |
88 130,0 |
81 804,3 |
74 782,5 |
244 716,8 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
103 414,7 |
95 693,6 |
88 592,2 |
287 700,5 |
3.02 Ведомственный проект "Реализация проектов инициативного бюджетирования в сфере культуры" (всего), в том числе |
27 777,8 |
27 777,8 |
27 777,8 |
83 333,3 |
Республиканский бюджет Республики Коми (всего), из них: |
25 000,0 |
25 000,0 |
25 000,0 |
75 000,0 |
межбюджетные трансферты местным бюджетам |
25 000,0 |
25 000,0 |
25 000,0 |
75 000,0 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
27 777,8 |
27 777,8 |
27 777,8 |
83 333,3 |
3.03 Ведомственный проект "Поддержка творческих инициатив, а также выдающихся деятелей, коллективов, организаций в сфере культуры и их работников" (всего), в том числе: |
37 497,9 |
49 920,9 |
47 025,5 |
134 444,3 |
Республиканский бюджет Республики Коми (всего), из них: |
37 497,9 |
49 920,9 |
47 025,5 |
134 444,3 |
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
25 990,5 |
27 659,1 |
25 429,6 |
79 079,2 |
3.04 Ведомственный проект "Строительство и реконструкция объектов в сфере культуры для государственных нужд" (всего), в том числе |
46 557,9 |
- |
- |
46 557,9 |
Республиканский бюджет Республики Коми (всего), из них: |
46 557,9 |
|
|
46 557,9 |
4.01 Комплекс процессных мероприятий "Повышение эффективности деятельности учреждений культуры и государственная поддержка выдающихся деятелей в сфере культуры и искусства" (всего), в том числе |
1 365 333,4 |
1 365 608,7 |
1 251 736,3 |
3 982 678,4 |
Республиканский бюджет Республики Коми (всего), из них: |
1 365 333,4 |
1 365 608,7 |
1 251 736,3 |
3 982 678,4 |
4.02 Комплекс процессных мероприятий "Создание условий для сохранения культурного и исторического наследия" (всего), в том числе |
2 864,9 |
2 864,9 |
2 864,9 |
8 594,6 |
Республиканский бюджет Республики Коми (всего), из них: |
2 864,9 |
2 864,9 |
2 864,9 |
8 594,6 |
4.03 Комплекс процессных мероприятий "Осуществление государственных функций (полномочий), государственных услуг, направленных на обеспечение реализации мероприятий Программы" (всего), в том числе: |
1 459 208,6 |
1 459 269,6 |
1 455 483,9 |
4 373 962,1 |
Республиканский бюджет Республики Коми (всего), из них: |
1 446 041,7 |
1 446 102,7 |
1 442 317,0 |
4 334 461,4 |
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
1 474,0 |
1 532,1 |
1 587,7 |
4 593,8 |
межбюджетные трансферты местным бюджетам |
1 303 523,3 |
1 303 523,3 |
1 303 523,3 |
3 910 569,9 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
1 316 690,2 |
1 316 690,2 |
1 316 690,2 |
3 950 070,6 |
Приложение 1
к Паспорту
Государственной программы
Республики Коми
"Развитие культуры"
ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ
КОМИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ"
1. Оценка текущего состояния сферы
культуры, искусства и архивного дела в
Республике Коми.
Культура в Российской Федерации и в
Республике Коми является одним из
национальных приоритетов и признана
важнейшим фактором роста качества жизни
и гармонизации общественных отношений,
залогом динамичного
социально-экономического развития,
гарантом сохранения единого культурного
пространства и территориальной
целостности России.
Государственная культурная политика,
реализуемая в том числе в рамках
национального проекта "Культура" (с
2019 года), нацелена на развитие культуры
как духовно-нравственного основания для
формирования гармонично развитой
личности, укрепление единства
российского общества и российской
гражданской идентичности, увеличение
количества граждан, вовлеченных в
культурную деятельность, и повышение
востребованности цифровых ресурсов в
сфере культуры. Достижение указанных
целей обеспечивается в том числе за счет
модернизации инфраструктуры культуры,
поддержки творческих инициатив граждан
и организаций,
культурно-просветительских проектов,
переподготовки специалистов сферы
культуры, развития волонтерского
движения и внедрения информационных
технологий.
Включение культуры в состав
национальных проектов оказало заметное
влияние на состояние отрасли -
посещаемость мероприятий организаций
культуры в 2022 году возросла по сравнению
с уровнем 2019 года более чем на 15
процентов и составила 11 млн посещений.
Число посещений организаций культуры в
расчете на одного человека в 2022 году
составило в среднем 15,1 посещений против
11,6 в 2019 году. К 2030 году в условиях
прогнозируемого устойчивого роста
экономики и ожидаемого повышения уровня
востребованности культуры ожидается
увеличение числа посещений мероприятий
организаций культуры до 26,36 млн
посещений.
Увеличилась доля зданий учреждений
культуры, находящихся в
удовлетворительном состоянии, с 78,77
процента в 2019 году до 79,06 процента в 2022
году. К 2030 году значение этого показателя
ожидается на уровне 81,2 процента.
Активное участие Республики Коми в
федеральной программе "Подготовка
кадров для отрасли культуры"
позволило обучить на базе центров
непрерывного образования и повышения
квалификации ведущих вузов страны с 2019
года порядка 1200 специалистов.
В целях сохранения и развития
культурного наследия, а также его
адаптации к современным реалиям в
Республике Коми внедрены и используются
новые технологии: виртуальные
концертные залы, мультимедиа-гиды,
оцифровка документов из фондов
библиотек Республики Коми и поступлений
из внешних ресурсов, обеспечивающая
широкий доступ к полнотекстовым
электронным изданиям книг, музейным
коллекциям и архивным документам. Для
повышения доступности организаций
культуры реализуется программа
"Пушкинская карта", направленная на
социальную поддержку молодежи в
возрасте от 14 до 22 лет.
Развитие цифровых технологий в сфере
культуры сыграло важную роль в условиях
пандемии новой коронавирусной инфекции
COVID-19, когда в целях сохранения
возможности участия граждан в
культурной жизни ведущие организации
сферы культуры перевели культурные
мероприятия в цифровой формат. Число
обращений к цифровым ресурсам в сфере
культуры в 2022 году составило 1,9 млн
единиц.
Вместе с тем многие проблемы в сфере
культуры остаются нерешенными, в их
числе:
недостаточный уровень обеспеченности
населения организациями культуры,
высокий уровень региональных и
муниципальных диспропорций;
низкий уровень доступности культурных
форм досуга для жителей сельской
местности и небольших городских
поселений;
высокая степень изношенности зданий
муниципальных учреждений,
неудовлетворительное состояние
материально-технической базы
муниципальных культурно-досуговых
учреждений, библиотек и музеев;
неудовлетворительное состояние
значительного количества памятников
истории и культуры;
недостаток квалифицированных кадров в
сфере культуры.
Решение указанных проблем обеспечит
развитие сферы культуры, искусства и
архивного дела в Республике Коми и
окажет существенное влияние на
достижение национальных целей развития
Российской Федерации.
2. Описание приоритетов и целей
государственной политики Республики
Коми в сфере реализации государственной
программы.
Приоритеты и направления развития
отрасли культуры, искусства и архивного
дела на территории Российской Федерации
и, соответственно, Республики Коми,
определены:
Указами Президента Российской Федерации
от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных
целях развития Российской Федерации на
период до 2030 года" (далее - Указ N 474), от 4
февраля 2021 г. N 68 "Об оценке
эффективности деятельности высших
должностных лиц субъектов Российской
Федерации и деятельности исполнительных
органов субъектов Российской
Федерации";
Единым планом по достижению
национальных целей развития Российской
Федерации на период до 2024 года и на
плановый период до 2030 года, утвержденным
распоряжением Правительства Российской
Федерации от 1 октября 2021 г. N 2765-р (далее -
Единый план до 2030 года);
Стратегией государственной культурной
политики на период до 2030 года,
утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 29
февраля 2016 г. N 326-р (далее - Стратегия
культурной политики);
Стратегией социально-экономического
развития Республики Коми на период до 2035
года, утвержденной постановлением
Правительства Республики Коми от 11
апреля 2019 г. N 185 (далее - Стратегия до 2035
года).
Указом N 474 национальными целями развития
Российской Федерации на период до 2030
года определены в том числе следующие
цели:
"Возможности для самореализации и
развития талантов" с целевым
показателем "Увеличение числа
посещений культурных мероприятий в три
раза по сравнению с показателем 2019
года";
"Достойный, эффективный труд и
успешное предпринимательство" с
целевым показателем "Темп роста
(индекс роста) реальной среднемесячной
заработной платы, % к 2020 году".
В соответствии со Стратегией культурной
политики основными целями
государственной культурной политики
являются:
формирование гармонично развитой
личности;
укрепление единства российского
общества посредством приоритетного
культурного и гуманитарного развития;
укрепление гражданской идентичности;
создание условий для воспитания
граждан;
сохранение исторического и культурного
наследия и его использование для
воспитания и образования;
передача от поколения к поколению
традиционных для российского общества
ценностей, норм, традиций и обычаев;
создание условий для реализации каждым
человеком его творческого потенциала;
обеспечение гражданам доступа к знаниям,
информации и культурным ценностям.
Приоритетными направлениями
государственной политики в сфере
культуры, искусства и архивного дела в
Республике Коми в соответствии со
Стратегией до 2035 года являются:
создание условий и возможностей для
всестороннего развития, творческой
самореализации населения Республики
Коми, непрерывности образования в сфере
культуры и искусства;
формирование единого российского
информационного пространства знаний на
основе оцифрованных книжных, архивных,
музейных фондов и кинофондов, собранных
в Национальную электронную библиотеку,
национальные и иные электронные архивы
по различным отраслям знаний и сферам
творческой деятельности;
расширение досуговых и коммуникационных
функций учреждений культуры и искусства
Республики Коми.
Таким образом, приоритетными
направлениями государственной политики
в сфере развития культуры, искусства и
архивного дела в Республике Коми в
рамках Государственной программы
Республики Коми "Развитие культуры"
(далее - Программа) являются:
формирование благоприятных условий
реализации, воспроизводства и развития
творческого потенциала населения
Республики Коми и увеличение числа
посещений культурных мероприятий до 26,36
млн. единиц в 2030 году;
повышение уровня сохранности объектов
культурного наследия и развития
инфраструктуры в сфере культуры, в том
числе уровня обеспеченности
организациями культуры до 80,85 процентов
в 2030 году;
сохранение историко-культурного
наследия Республики Коми и увеличение
доли объектов культурного наследия,
находящихся в удовлетворительном
состоянии, в общем количестве объектов
культурного наследия федерального,
регионального и местного
(муниципального) значений до 83,5 процента
в 2030 году.
3. Сведения о взаимосвязи со
стратегическими приоритетами,
национальными целями и целями Стратегии
социально-экономического развития
Республики Коми, показателями
государственных программ Российской
Федерации.
Цели, приоритеты и целевые показатели
Программы коррелируются:
1) с национальными целями:
"Возможности для самореализации и
развития талантов". В соответствии с
Единым планом до 2030 года для Республики
Коми установлен целевой показатель:
увеличение числа посещений культурных
мероприятий в три раза по сравнению с
показателем 2019 года, значение в 2030 году -
26,36 млн единиц;
"Достойный, эффективный труд и
успешное предпринимательство". В
соответствии с Единым планом до 2030 года
для Республики Коми установлен целевой
показатель: темп роста (индекс роста)
реальной среднемесячной заработной
платы - % к 2020 году, значение на 2030 год -
126,8%;
2) с целями государственной программы
Российской Федерации "Развитие
культуры", утвержденной
постановлением Правительства
Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N
317:
увеличение числа посещений мероприятий
организаций культуры до 4,5 млрд единиц в
год к концу 2030 года;
повышение вовлеченности граждан в
деятельность в сфере культуры, в том
числе поддержка к концу 2030 года не менее
50 тысяч творческих инициатив и проектов;
повышение уровня сохранности объектов
культурного наследия и развития
инфраструктуры в сфере культуры, в том
числе уровня обеспеченности
организациями культуры до 85 процентов к
концу 2030 года;
3) со стратегической целью N 1
"Динамично развивающийся
человеческий капитал с высоким духовным,
культурным и профессиональным
потенциалом, обеспеченный условиями его
полноценной реализации" Стратегии до
2035 года в части достижения показателя:
число посещений культурных мероприятий -
26362 тысяч единиц.
4. Задачи государственного управления,
способы их эффективного решения в сфере
культуры, искусства и архивного дела.
Определение целей и задач в культурной
политике, ее приоритетов и средств их
достижения, является главной задачей для
государственного управления в сфере
культуры, искусства и архивного дела.
Основной целью государственной политики
в сфере культуры, искусства и архивного
дела в Республике Коми является
обеспечение доступности объектов сферы
культуры; формирование благоприятных
условий реализации, воспроизводства и
развития творческого потенциала
населения Республики Коми; сохранение
историко-культурного наследия
Республики Коми.
Участие муниципальных образований в
Республике Коми в реализации Программы
является одним из важнейших условий ее
эффективности и осуществляется в рамках
собственных полномочий за счет средств
местных бюджетов. Предусматривается
участие муниципальных образований в
Республике Коми в обеспечении
доступности объектов сферы культуры,
сохранении и актуализации культурного
наследия, формировании благоприятных
условий реализации, воспроизводства и
развития творческого потенциала
населения Республики Коми.
В рамках Программы за счет средств
республиканского бюджета Республики
Коми предусмотрены меры государственной
поддержки местных бюджетов, которые
реализуются в соответствии со
следующими правилами:
в приложении 1.1 к Программе представлены
Правила предоставления субсидий из
республиканского бюджета Республики
Коми бюджетам муниципальных образований
на строительство и реконструкцию
объектов муниципальной собственности в
сфере культуры;
в приложении 1.2 к Программе представлены
Правила предоставления из
республиканского бюджета Республики
Коми субсидий бюджетам муниципальных
образований на укрепление
материально-технической базы
муниципальных учреждений сферы
культуры;
в приложении 1.3 к Программе представлены
Правила предоставления из
республиканского бюджета Республики
Коми субсидий бюджетам муниципальных
образований на реализацию народных
проектов в сфере культуры, прошедших
отбор в рамках проекта "Народный
бюджет";
в приложении 1.4 к Программе представлены
Правила предоставления из
республиканского бюджета Республики
Коми субсидий бюджетам муниципальных
образований на поддержку отрасли
культуры;
в приложении 1.5 к Программе представлены
Правила предоставления из
республиканского бюджета Республики
Коми субсидий бюджетам муниципальных
образований на софинансирование
расходных обязательств органов местного
самоуправления, связанных с повышением
оплаты труда отдельных категорий
работников в сфере культуры;
в приложении 1.6 к Программе представлены
Правила предоставления из
республиканского бюджета Республики
Коми субсидий бюджетам муниципальных
образований на создание виртуальных
концертных залов, создание модельных
муниципальных библиотек.
Приложение 2
к Паспорту
Государственной программы
Республики Коми
"Развитие культуры"
СВЕДЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СБОРА И МЕТОДИКЕ
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "РАЗВИТИЕ
КУЛЬТУРЫ"
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения, периодичность |
Источник информации |
Методика расчета показателя |
Ответственный за показатель |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Число посещений мероприятий организаций культуры (абсолютное значение) |
млн. единиц, в год |
Формирование информации осуществляется на основании разработанной формы межведомственного мониторинга "1-Культура" (АИС "Статистика") |
Данные отраслевой статистической отчетности АИС "Статистика" |
Министерство культуры и архивного дела Республики Коми |
2. |
Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации |
процент, в год |
Данные, представленные Территориальным органом статистики Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми (Комистат) |
1) Методология расчета показателя определена распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 N 2190-р (ред. от 14.09.2015) (Приложение N 5 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы) (https://www.gks.ru/folder/515); 2) Методика расчета среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) утверждена приказом Росстата от 14.04.2016 N 188 с изменениями, утвержденными приказом Росстата от 13.04.2017 N 239 Примечание: Начиная с итогов за 2015 год показатель "Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации" рассчитывается по показателю "среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц" |
Министерство культуры и архивного дела Республики Коми |
3. |
Уровень обеспеченности субъектов Российской Федерации организациями культуры |
процент, в год |
Отчеты муниципальных образований в Республике Коми, Министерства культуры и архивного дела Республики Коми |
Показатель рассчитывается на основании методических рекомендаций органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления о применении нормативов и норм оптимального размещения организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, утвержденных Распоряжением Министерства культуры РФ от 23 октября 2023 г. N Р-2879 |
Министерство культуры и архивного дела Республики Коми |
4. |
Доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений |
процент, в год |
Отчеты государственных и муниципальных учреждений культуры Республики Коми |
Дуд = КЗСуд / КЗС x 100, где:
КЗСуд - количество зданий и сооружений государственных (муниципальных) учреждений сферы культуры, состояние которых является удовлетворительным; КЗС - общее количество зданий и сооружений государственных (муниципальных) учреждений сферы культуры |
Министерство культуры и архивного дела Республики Коми |
5. |
Количество объектов культурного наследия, являющихся республиканской и муниципальной собственностью, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия находящихся в удовлетворительном состоянии |
тысяч единиц, в год |
Форма статистического наблюдения 1-ОПИК (сводная) "Сведения о недвижимых памятниках истории и культуры" за отчетный период |
Количество объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии |
Управление Республики Коми по охране объектов культурного наследия |
Приложение 3
к Паспорту
Государственной программы
Республики Коми
"Развитие культуры"
ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕШЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ) В РАМКАХ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ "РАЗВИТИЕ
КУЛЬТУРЫ"
Наименование объектов |
Мощность объекта |
Стоимость объекта (в ценах существующих лет) |
Срок ввода в эксплуатацию/приобретения объекта |
Объемы финансового обеспечения по годам, тыс. руб. | ||||
|
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Значение |
|
|
2024 |
2025 |
2026 |
Всего |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Всего - республиканский бюджет РК, в том числе: |
- |
- |
- |
- |
46 557,9 |
- |
- |
46 557,9 |
межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
межбюджетные трансферты из республиканского бюджета РК бюджетам муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
иные субсидии |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Ведомственный проект "Строительство и реконструкция объектов в сфере культуры для государственных нужд" | ||||||||
Всего - республиканский бюджет РК, в том числе: |
- |
- |
- |
- |
46 557,9 |
0,0 |
0,0 |
46 557,9 |
Бюджетные инвестиции |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
межбюджетные трансферты федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
межбюджетные трансферты из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
иные субсидии |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми | ||||||||
Реконструкция здания ГАУ РК "Академический театр оперы и балета Республики Коми" | ||||||||
Всего - республиканский бюджет РК, в том числе: |
определяется проектом |
- |
46 557,9 |
2024 (разработка проектной документации) |
46 557,9 |
- |
- |
46 557,9 |
Бюджетные инвестиции |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
межбюджетные трансферты федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
межбюджетные трансферты из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
иные субсидии |
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
Приложение 1.1
к Государственной программе
Республики Коми
"Развитие культуры"
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ
КОМИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЮ
ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В
СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
1. Настоящие Правила определяют цель,
порядок и условия предоставления
субсидий из республиканского бюджета
Республики Коми бюджетам муниципальных
образований на строительство и
реконструкцию объектов муниципальной
собственности в сфере культуры в
пределах средств республиканского
бюджета Республики Коми на очередной
финансовый год и плановый период,
предусмотренных на реализацию
регионального проекта "Культурная
среда" (1.А1) Государственной программы
Республики Коми "Развитие культуры"
(далее соответственно - Правила,
субсидии, Государственная программа), на
соответствующий финансовый год и
плановый период, в том числе в целях
софинансирования которых
республиканскому бюджету Республики
Коми предоставляются субсидии из
федерального бюджета.
2. Целью предоставления субсидий
является софинансирование расходных
обязательств органов местного
самоуправления в Республике Коми по
строительству и реконструкции объектов
муниципальной собственности в сфере
культуры (далее соответственно - органы
местного самоуправления, муниципальные
образования, расходные обязательства,
объекты).
3. Для целей настоящих Правил под
строительством и реконструкцией
объектов муниципальной собственности в
сфере культуры понимаются работы и
затраты, предусмотренные утвержденной в
установленном порядке проектной
документацией, получившей положительное
заключение государственной экспертизы и
прошедшей проверку достоверности
определения сметной стоимости (за
исключением затрат на разработку
(корректировку) проектной документации и
проведение работ по инженерным
изысканиям).
4. Критерием отбора для предоставления
субсидии является соблюдение условий,
указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 5
настоящих Правил.
5. Предоставление субсидий
осуществляется Министерством культуры и
архивного дела Республики Коми (далее -
Министерство) в соответствии со сводной
бюджетной росписью республиканского
бюджета Республики Коми и кассовым
планом республиканского бюджета
Республики Коми в пределах
установленных лимитов бюджетных
обязательств на соответствующий
финансовый год и плановый период при
соблюдении муниципальными
образованиями следующих условий:
1) наличие утвержденной в установленном
порядке муниципальной программы
(подпрограммы), направленной на
достижение целей и решение задач
Государственной программы,
предусматривающей реализацию
мероприятий по строительству и
реконструкции объектов муниципальной
собственности в сфере культуры, в
соответствующем финансовом году, в целях
софинансирования которых
предоставляется субсидия;
2) наличие в бюджете муниципального
образования (сводной бюджетной росписи
бюджета муниципального образования)
бюджетных ассигнований на исполнение
расходного обязательства
муниципального образования,
софинансирование которого
осуществляется из республиканского
бюджета Республики Коми, в объеме,
необходимом для его исполнения,
включающем размер планируемой к
предоставлению из республиканского
бюджета Республики Коми субсидии;
3) заключение соглашения между
Министерством и органом местного
самоуправления о предоставлении
субсидии (далее - Соглашение) в
соответствии с пунктами 9 и 10 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий местным бюджетам
из республиканского бюджета Республики
Коми, утвержденных постановлением
Правительства Республики Коми от 6
сентября 2019 г. N 422 (далее - Правила
формирования, предоставления и
распределения субсидий местным
бюджетам), и типовой формой соглашения,
утвержденной Министерством финансов
Республики Коми.
Внесение изменений в Соглашение
осуществляется с учетом требований,
установленных пунктом 12 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий местным
бюджетам;
4) наличие утвержденной в установленном
порядке проектной (сметной) документации
на строительство (реконструкцию)
объектов, планируемых к выполнению в
соответствующих финансовых годах,
получившей положительное заключение
государственной экспертизы указанной
проектной документации и результатов
инженерных изысканий, выполненных для
подготовки такой проектной
документации, а также оценки
достоверности сметной стоимости
строительства;
5) централизация закупок товаров, работ,
услуг с начальной (максимальной) ценой
контракта, превышающей для
муниципальных районов - 500 000 рублей, для
городских (муниципальных) округов - один
миллион рублей, финансовое обеспечение
которых частично или полностью
осуществляется за счет средств субсидий,
в части определения поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) путем
проведения конкурсов и аукционов в
установленном Правительством
Республики Коми порядке;
6) предоставление муниципальными
образованиями Министерству сведений о
том, что земельные участки, подлежащие
застройке объектами капитального
строительства, определенными
Государственной программой:
а) свободны от прав третьих лиц и иных
ограничений (обременений);
б) свободны от зданий, сооружений, сетей,
находящихся на месте предполагаемой
застройки;
в) обеспечены инженерной
инфраструктурой, необходимой для
размещения объектов капитального
строительства, а также подъездными
путями.
6. В случае изменения стоимости
строительства (реконструкции) объекта в
сторону увеличения после предоставления
утвержденной в установленном порядке
проектной документации дополнительные
расходы по строительству (реконструкции)
объекта несет муниципальное
образование.
В случае отсутствия информации о
заключенных в установленном порядке
муниципальных контрактах либо
информации о проводимых конкурсных
процедурах на право заключения
муниципального контракта на
строительство (реконструкцию)
соответствующего муниципального
объекта по истечении 3 месяцев после
заключения Соглашения Соглашение
подлежит расторжению.
7. Распределение субсидий на
соответствующий финансовый год и
плановый период между муниципальными
образованиями утверждается законом о
республиканском бюджете Республики Коми
на очередной финансовый год и плановый
период.
При распределении субсидий между
бюджетами муниципальных образований
объем субсидии бюджету муниципального
образования в финансовом году не может
превышать объем средств на исполнение в
финансовом году расходного
обязательства муниципального
образования, в целях софинансирования
которого предоставляется субсидия, с
учетом установленного уровня
софинансирования расходного
обязательства муниципального
образования из республиканского бюджета
Республики Коми в соответствии с пунктом
8 настоящих Правил.
В распределение объемов субсидий между
муниципальными образованиями могут быть
внесены изменения правовым актом
Правительства Республики Коми без
внесения изменений в закон о
республиканском бюджете Республики Коми
на текущий финансовый год и плановый
период в случаях и порядке,
предусмотренных Законом Республики Коми
"О бюджетной системе и бюджетном
процессе в Республике Коми".
Адресное (пообъектное) распределение
субсидий по объектам капитального
строительства устанавливается
приложением к Соглашению в соответствии
с актом Правительства Республики Коми,
утверждающим адресную инвестиционную
программу Республики Коми на
соответствующий финансовый период.
8. Уровень софинансирования расходного
обязательства, источником финансового
обеспечения которого является субсидия,
устанавливается в размере, равном
предельному уровню софинансирования
расходного обязательства
муниципального образования из
республиканского бюджета Республики
Коми, определенному в порядке,
установленном в пункте 9 настоящих
Правил.
В случае уменьшения общего объема
бюджетных ассигнований, предусмотренных
в бюджете муниципального образования на
финансовое обеспечение расходных
обязательств, в целях софинансирования
которых предоставляется субсидия (далее
- общий объем бюджетных ассигнований), в
том числе в связи с уменьшением сметной
или предполагаемой (предельной)
стоимости строительства (реконструкции)
объекта, субсидия предоставляется в
размере, определенном исходя из уровня
софинансирования от уточненного общего
объема бюджетных ассигнований,
предусмотренных в финансовом году в
бюджете муниципального образования.
В случае увеличения в финансовом году
общего объема бюджетных ассигнований, в
том числе в связи с увеличением сметной
или предполагаемой (предельной)
стоимости строительства (реконструкции)
объекта, размер субсидии на
соответствующий финансовый год не
подлежит изменению.
9. Предельный уровень софинансирования
расходного обязательства
муниципального образования из
республиканского бюджета Республики
Коми определяется в размере 95 процентов
для всех муниципальных образований,
отвечающих критериям отбора
муниципальных образований для
предоставления субсидий, установленным
в пункте 4 настоящих Правил.
10. Объем субсидии бюджетам муниципальных
образований рассчитывается по формуле:
Si = Vi x Li,
где:
Si - объем субсидии i-му муниципальному
образованию;
Vi - стоимость работ по строительству и
реконструкции объектов муниципальной
собственности в сфере культуры в
соответствии с утвержденной проектной
документацией;
Li - уровень софинансирования из
республиканского бюджета Республики
Коми, установленный пунктом 8 настоящих
Правил.
11. Перечисление субсидии из
республиканского бюджета Республики
Коми бюджетам муниципальных образований
осуществляется в пределах суммы,
необходимой для оплаты денежных
обязательств получателя средств бюджета
муниципального образования,
соответствующих целям предоставления
субсидии, в доле, соответствующей уровню
софинансирования расходного
обязательства, установленному
Соглашением в соответствии с пунктом 8
настоящих Правил.
Полномочия получателя средств
республиканского бюджета Республики
Коми по перечислению субсидии из
республиканского бюджета Республики
Коми бюджету муниципального образования
в пределах суммы, необходимой для оплаты
денежных обязательств по расходам
получателя средств бюджета
муниципального образования, источником
финансового обеспечения которых
являются субсидии, осуществляются
территориальными органами Федерального
казначейства в порядке, установленном
Министерством финансов Республики Коми.
Перечисление субсидий осуществляется
Управлением Федерального казначейства
по Республике Коми с лицевого счета для
учета операций по переданным
полномочиям получателя бюджетных
средств, открытого в Управлении
Федерального казначейства по Республике
Коми для последующего их перечисления в
установленном порядке в бюджеты
муниципальных образований.
Субсидии отражаются в доходах бюджетов
муниципальных образований по
соответствующим кодам бюджетной
классификации Российской Федерации.
12. Доведение Министерством предельных
объемов финансирования на
предоставление субсидий осуществляется
на основании представленных в
Министерство муниципальным
образованием заявки на предоставление
субсидии, форма которой и перечень
документов, подтверждающих выполнение
работ, оказание услуг, софинансирование
которых осуществляется за счет субсидии,
установлены приказом Министерства.
13. Форма, сроки и порядок предоставления
Министерству муниципальными
образованиями отчетности об
осуществлении расходов, источником
финансового обеспечения которых
является субсидия, и о достигнутых
значениях результатов использования
субсидии, об исполнении графика
выполнения мероприятий по строительству
(реконструкции) объектов капитального
строительства, а также о выполнении и
финансировании объектов капитального
строительства за счет субсидии
устанавливаются Соглашением.
14. Эффективность использования субсидии
определяется на основании следующих
показателей результата использования
субсидии:
построены (реконструированы) и (или)
капитально отремонтированы
культурно-досуговые организации в
сельской местности (единиц).
Оценка эффективности использования
субсидии осуществляется Министерством
на основании сравнения плановых
значений показателей результата
использования субсидии, установленных
Соглашением, и фактически достигнутыми
значениями показателей результата
использования субсидии по итогам
отчетного финансового года.
15. Отчет об эффективности использования
субсидии утверждается Министерством и
размещается на его официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" в срок до 10 февраля
года, следующего за отчетным годом.
16. В случае, если муниципальным
образованием по состоянию на 31 декабря
года предоставления субсидии не
достигнуты значения результата
использования субсидии, установленного
Соглашением в соответствии с пунктом 14
настоящих Правил, и в срок до первой даты
предоставления отчетности о достижении
значений результатов использования
субсидии, установленной Соглашением, в
году, следующем за годом предоставления
субсидии, указанное нарушение не
устранено, то субсидия подлежит возврату
в республиканский бюджет Республики
Коми в срок до 1 мая года, следующего за
годом предоставления субсидии, в объеме,
рассчитанном в соответствии с пунктом 17
Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий местным
бюджетам.
17. В случае если муниципальным
образованием по состоянию на 31 декабря
года предоставления субсидии допущены
нарушения обязательств, предусмотренных
Соглашением в соответствии с подпунктом
"е" пункта 10 Правил формирования,
предоставления и распределения субсидий
местным бюджетам, и в срок до 1 апреля
года, следующего за годом предоставления
субсидии, указанные нарушения не
устранены, объем средств,
соответствующий 10 процентам объема
средств, предусмотренного на год, в
котором допущены нарушения указанных
обязательств, на софинансирование
капитальных вложений в объекты
муниципальной собственности, по которым
допущено нарушение графика выполнения
мероприятий по строительству
(реконструкции) объектов капитального
строительства, без учета размера остатка
субсидии по указанным объектам
муниципальной собственности, не
использованного по состоянию на 1 января
текущего финансового года, подлежит
возврату из бюджета муниципального
образования в доход республиканского
бюджета Республики Коми в срок до 1 июня
года, следующего за годом предоставления
субсидии, если органом местного
самоуправления муниципального
образования, допустившего нарушение
соответствующих обязательств, не
позднее 15 апреля года, следующего за
годом предоставления субсидии, не
представлены документы, предусмотренные
пунктом 19 настоящих Правил.
18. В случае одновременного нарушения
муниципальным образованием
обязательств, предусмотренных
Соглашением в соответствии с пунктами 16
и 17 настоящих Правил, возврату подлежит
объем средств, соответствующий размеру
субсидии на софинансирование
капитальных вложений в объекты
муниципальной собственности,
определенный в соответствии с пунктом 17
настоящих Правил.
Расчет объема средств, подлежащих
возврату из бюджета муниципального
образования в республиканский бюджет
Республики Коми осуществляется отдельно
для каждого объекта капитального
строительства, в отношении которого
допущены нарушения обязательств,
предусмотренных Соглашением в
соответствии с подпунктами "г" и
"е" пункта 10 Правил формирования,
предоставления и распределения субсидий
местным бюджетам.
Общий объем средств, подлежащих
возврату, определяется как сумма объемов
средств, подлежащих возврату, для
каждого из объектов капитального
строительства, определенных в
соответствии с пунктами 16 и 17 настоящих
Правил, в отношении которых были
допущены нарушения.
19. Основанием для освобождения
муниципального образования от
применения меры ответственности,
предусмотренной пунктами 16 и 17 настоящих
Правил, является документально
подтвержденное наступление
обстоятельств непреодолимой силы,
указанных в пункте 19 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий местным
бюджетам, препятствующих исполнению
соответствующих обязательств.
В случае отсутствия оснований для
освобождения муниципального
образования от применения мер
ответственности, предусмотренных
пунктами 16 и 17 настоящих Правил,
Министерство не позднее 20 рабочего дня
после первой даты представления
отчетности о достижении значений
результатов использования субсидии в
соответствии с Соглашением в году,
следующем за годом предоставления
субсидии, направляет муниципальному
образованию требование по возврату
средств из местного бюджета в
республиканский бюджет Республики Коми
с указанием объема средств,
рассчитанного в соответствии с пунктами
16 - 17 настоящих Правил и подлежащего
возврату, реквизитов для перечисления
указанных средств и сроков их возврата.
20. В случае если муниципальным
образованием по состоянию на 31 декабря
года предоставления субсидии допущены
нарушения обязательств по соблюдению
уровня софинансирования расходного
обязательства муниципального
образования из республиканского бюджета
Республики Коми, установленного в
соответствии с пунктом 8 настоящих
Правил, объем средств, подлежащий
возврату из бюджета муниципального
образования в республиканский бюджет
Республики Коми в срок до 1 июня года,
следующего за годом предоставления
субсидии, рассчитывается в соответствии
с пунктом 24 Правил формирования,
предоставления и распределения субсидий
местным бюджетам.
Министерство не позднее 1 апреля года,
следующего за годом предоставления
субсидии, направляет муниципальному
образованию требование по возврату
средств из местного бюджета в
республиканский бюджет Республики Коми
с указанием объема средств,
рассчитанного в соответствии с абзацем
первым настоящего пункта и подлежащего
возврату, реквизитов для перечисления
указанных средств и сроков их возврата.
21. Не использованный на 1 января текущего
финансового года остаток субсидии,
предоставленной бюджету муниципального
образования из республиканского бюджета
Республики Коми, подлежит возврату
муниципальным образованием в
республиканский бюджет Республики Коми
в порядке, установленном постановлением
Правительства Республики Коми от 2
февраля 2017 г. N 73 "Об утверждении
порядка возврата межбюджетных
трансфертов из республиканского бюджета
Республики Коми" (далее -
постановление N 73).
В случае если неиспользованный остаток
субсидии не перечислен в доход
республиканского бюджета Республики
Коми в срок, установленный
постановлением N 73, указанные средства
подлежат взысканию в доход
республиканского бюджета Республики
Коми в порядке, установленном бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
Принятие решения о подтверждении
потребности в текущем году в остатках
субсидий, предоставленных в отчетном
году, допускается однократно в течение
срока действия Соглашения.
22. Министерство в случае полного или
частичного неперечисления
муниципальным образованием сумм,
подлежащих возврату в республиканский
бюджет Республики Коми в соответствии с
пунктами 16, 17 и 20 настоящих Правил, в
течение 5 рабочих дней со дня истечения
установленного срока для возврата в
республиканский бюджет Республики Коми
средств из бюджета муниципального
образования представляет
соответствующую информацию в
Министерство финансов Республики Коми.
Министерство финансов Республики Коми в
течение 15 рабочих дней со дня получения
указанной информации обеспечивает
назначение проверки исполнения
муниципальным образованием
обязательств по возврату средств
субсидии в республиканский бюджет
Республики Коми.
23. Субсидии являются целевыми и не могут
быть направлены на иные цели.
В случае нецелевого использования
субсидии и (или) нарушения муниципальным
образованием условий ее предоставления,
в том числе невозврата муниципальным
образованием средств в республиканский
бюджет Республики Коми в соответствии с
пунктами 16, 17, 20 и 21 настоящих Правил, к
нему применяются меры принуждения,
предусмотренные бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
24. Контроль за соблюдением целей, порядка
и условий предоставления субсидии
осуществляется в установленном порядке
Министерством, органами
государственного финансового контроля.
Приложение 1.2
к Государственной программе
Республики Коми
"Развитие культуры"
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ
КОМИ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ НА УКРЕПЛЕНИЕ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ
1. Настоящие Правила определяют цель,
порядок и условия предоставления
субсидий из республиканского бюджета
Республики Коми бюджетам муниципальных
образований на укрепление
материально-технической базы
муниципальных учреждений сферы культуры
в пределах средств республиканского
бюджета Республики Коми,
предусмотренных на реализацию
регионального проекта "Культурная
среда" (1.А1), ведомственного проекта
"Укрепление материально-технической
базы учреждений сферы культуры и
искусства" на соответствующий
финансовый год и плановый период, в том
числе в целях софинансирования которых
республиканскому бюджету Республики
Коми предоставляются субсидии из
федерального бюджета (далее - субсидии).
2. Целью предоставления субсидии
является софинансирование расходных
обязательств органов местного
самоуправления в Республике Коми (далее -
органы местного самоуправления,
муниципальные образования), возникающих
при реализации муниципальных программ
(подпрограмм), направленных на
достижение целей и решение задач
Государственной программы Республики
Коми "Развитие культуры",
содержащих мероприятия по укреплению
материально-технической базы
муниципальных учреждений сферы культуры
по следующим направлениям:
1) ремонт, капитальный ремонт (включая
благоустройство территории, прилегающей
к зданию, подлежащему ремонту,
капитальному ремонту) и оснащение
специальным оборудованием и материалами
зданий муниципальных учреждений сферы
культуры, обновление
материально-технической базы;
2) обеспечение пожарной безопасности и
антитеррористической защищенности
муниципальных учреждений сферы
культуры;
3) обеспечение развития и укрепления
материально-технической базы домов
культуры (и их филиалов), расположенных в
населенных пунктах с числом жителей до 50
тысяч человек, в том числе за счет
средств федерального бюджета, включая
следующие мероприятия:
развитие и укрепление
материально-технической базы домов
культуры (и их филиалов), расположенных в
населенных пунктах с числом жителей до 50
тысяч человек;
ремонтные работы (текущий ремонт) в
отношении зданий домов культуры (и их
филиалов), расположенных в населенных
пунктах с числом жителей до 50 тысяч
человек;
4) техническое оснащение муниципальных
музеев, в том числе за счет средств
федерального бюджета;
5) обеспечение развития сети модельных
библиотек на основе регионального
модельного стандарта (ремонт,
капитальный ремонт (включая
благоустройство территории, прилегающей
к зданию, подлежащему ремонту,
капитальному ремонту), обновление
материально-технической базы);
6) приобретение автотранспорта -
автобусов (малой и средней вместимости);
7) капитальный ремонт муниципальных
музеев, в том числе за счет средств
федерального бюджета.
3. Субсидии по направлениям, указанным в
подпунктах 1 - 7 пункта 2 настоящих Правил,
предоставляются бюджетам муниципальных
образований, прошедших конкурсный отбор
в порядке, определенном настоящими
Правилами.
4. Предоставление субсидии на
софинансирование мероприятий, указанных
в пункте 2 настоящих Правил,
осуществляется Министерством культуры и
архивного дела Республики Коми (далее -
Министерство) в соответствии со сводной
бюджетной росписью республиканского
бюджета Республики Коми и кассовым
планом республиканского бюджета
Республики Коми в пределах
установленных лимитов бюджетных
обязательств на соответствующий
финансовый год при соблюдении
муниципальными образованиями следующих
условий:
1) наличие утвержденной в установленном
порядке муниципальной программы
(подпрограммы), направленной на
достижение целей и решение задач
Государственной программы Республики
Коми "Развитие культуры";
2) наличие в бюджете муниципального
образования (сводной бюджетной росписи
бюджета муниципального образования)
бюджетных ассигнований на исполнение
расходного обязательства
муниципального образования,
софинансирование которого
осуществляется из республиканского
бюджета, в объеме, необходимом для его
исполнения, включающем размер
планируемой к предоставлению из
республиканского бюджета субсидии;
3) заключение соглашения между
Министерством и органом местного
самоуправления о предоставлении
субсидии (далее - Соглашение) в
соответствии с пунктами 9 и 10 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий местным бюджетам
из республиканского бюджета Республики
Коми, утвержденных постановлением
Правительства Республики Коми от 6
сентября 2019 г. N 422 (далее - Правила
формирования, предоставления и
распределения субсидий местным
бюджетам), и типовой формой соглашения,
утвержденной Министерством финансов
Республики Коми.
Внесение изменений в Соглашение
осуществляется с учетом требований,
установленных пунктом 12 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий местным
бюджетам;
4) по направлениям, указанным в
подпунктах 1, 5, 7 пункта 2 настоящих
Правил:
наличие утвержденной в установленном
порядке проектно-сметной документации
на капитальный ремонт и (или) сметной
документации на ремонт зданий
(помещений) муниципальных учреждений
сферы культуры, планируемых к выполнению
в соответствующих финансовых годах,
получившей положительное заключение
государственной экспертизы проектной
документации и (или) положительное
заключение о достоверности определения
сметной стоимости объекта и (или)
заключение о проверке сметной стоимости
объекта.
5. Критериями конкурсного отбора
муниципальных образований, бюджетам
которых предоставляются субсидии,
являются:
1) по направлениям, указанным в
подпунктах 1, 2, 4, 5, 6, 7 пункта 2 настоящих
Правил:
а) наличие муниципальных программ
(подпрограмм), предусматривающих
осуществление мероприятий по
направлениям, указанным в подпунктах 1, 2,
4, 5, 6, 7 пункта 2 настоящих Правил;
б) наличие в муниципальном образовании
потребности в укреплении
материально-технической базы
муниципальных учреждений сферы культуры
по направлениям, указанным в подпунктах
1, 2, 4, 5, 6, 7 пункта 2 настоящих Правил;
в) наличие соответствующего персонала
для эксплуатации автотранспорта и
гаража, обеспечивающего условия
хранения и технического обслуживания
автотранспорта, по направлению,
указанному в подпункте 6 пункта 2
настоящих Правил;
2) по направлениям, указанным в
подпунктах 1, 5, 7 пункта 2 настоящих
Правил:
утвержденной в установленном порядке
проектно-сметной документации на
капитальный ремонт и (или) сметной
документации на ремонт зданий
(помещений) муниципальных учреждений
сферы культуры, планируемых к выполнению
в соответствующих финансовых годах,
получившей положительное заключение
государственной экспертизы проектной
документации и (или) положительное
заключение о достоверности определения
сметной стоимости объекта и (или)
заключение о проверке сметной стоимости
объекта;
3) по направлению, указанному в подпункте
3 пункта 2 настоящих Правил:
для развития и укрепления
материально-технической базы домов
культуры (и их филиалов):
а) наличие муниципальных программ
(подпрограмм), предусматривающих
осуществление мероприятий по развитию и
укреплению материально-технической базы
домов культуры (и их филиалов) и
направленных на достижение целей
Подпрограммы;
б) рост числа участников мероприятий в
культурно-досуговых учреждениях
культуры;
в) наличие отремонтированных зданий
домов культуры (и их филиалов);
г) укомплектованный штат специалистами
культурно-досуговой деятельности;
для выполнения ремонтных работ (текущий
ремонт):
а) наличие готовой сметной документации
на проведение работ, стоимость которой
подтверждена заключением
государственной экспертизы;
б) наличие муниципальных программ
(подпрограмм), предусматривающих
выполнение ремонтных работ в отношении
домов культуры (и их филиалов),
находящихся в государственной или
муниципальной собственности,
расположенных в населенных пунктах с
числом жителей до 50 тыс. человек;
в) рост числа участников мероприятий в
культурно-досуговых учреждениях
культуры;
г) укомплектованный штат специалистами
культурно-досуговой деятельности;
4) по направлению, указанному в подпункте
4 пункта 2 настоящих Правил:
наличие регистрации музея в реестре
музеев, иных организаций, физических лиц,
в собственности, во владении или
пользовании которых находятся музейные
предметы и музейные коллекции,
включенные в состав Музейного фонда
Российской Федерации;
5) соблюдение условий предоставления
субсидий, указанных в пункте 4 настоящих
Правил;
6) представление органами местного
самоуправления в Министерство в срок,
установленный приказом Министерства,
следующих документов:
а) заявки на предоставление субсидии по
форме, установленной Министерством и
размещенной в течение 5 рабочих дней со
дня ее утверждения на официальном сайте
Министерства в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет";
б) заверенной копии муниципального
правового акта муниципального
образования, утверждающего
муниципальную программу (подпрограмму),
содержащую мероприятия, указанные в
подпункте 1 пункта 4 настоящих Правил;
в) выписки из сводной бюджетной росписи
на текущий финансовый год и плановый
период, подтверждающей включение в
бюджет муниципального образования
средств на исполнение расходных
обязательств на соответствующие
мероприятия программы (подпрограммы) в
области культуры, подписанной
руководителем финансового органа
муниципального образования (лицом,
исполняющим его обязанности) и
заверенной печатью указанного органа;
г) по направлениям, указанным в
подпунктах 1, 5, 7 пункта 2 настоящих Правил
(для выполнения ремонта и (или)
капитального ремонта):
утвержденной в установленном порядке
проектно-сметной документации на
капитальный ремонт и (или) сметной
документации на ремонт зданий
(помещений) муниципальных учреждений
сферы культуры, планируемых к выполнению
в соответствующих финансовых годах,
получившей положительное заключение
государственной экспертизы проектной
документации и (или) положительное
заключение о достоверности определения
сметной стоимости объекта и (или)
заключение о проверке сметной стоимости
объекта.
6. Для рассмотрения заявок на
предоставление субсидии по
мероприятиям, предусмотренным пунктом 2
настоящих Правил, Министерство создает
Комиссию по рассмотрению заявок органов
местного самоуправления на
софинансирование муниципальных
программ (далее - Комиссия).
В целях организации и проведения
конкурсного отбора Министерство
осуществляет:
а) информирование органов местного
самоуправления о начале проведения
конкурсного отбора посредством
публикации на Портале в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" информации и
документов, связанных с проведением
конкурсного отбора (далее - информация о
проведении конкурсного отбора);
б) прием, учет, проверку и хранение
сведений и документов, поступивших от
органов местного самоуправления для
участия в конкурсном отборе;
в) размещение результатов конкурсного
отбора на Портале в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
Информация о проведении конкурсного
отбора размещается на Портале в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" не менее чем за 2
рабочих дня до дня начала подачи заявок
на участие в конкурсном отборе.
Конкурсный отбор по всем направлениям
предоставления субсидий производится на
соответствующий финансовый год и
плановый период. Порядок проведения
конкурсного отбора утверждается
приказом Министерства.
Информация о проведении конкурсного
отбора должна содержать следующие
сведения:
наименование, адрес и контактные
телефоны Министерства (организатора
конкурсного отбора);
сроки и место приема заявки и проведения
конкурсного отбора;
порядок проведения и условия участия в
конкурсном отборе;
перечень и формы документов,
представляемых органами местного
самоуправления для участия в конкурсном
отборе.
Министерство вправе отказаться от
проведения конкурсного отбора не
позднее чем за 3 рабочих дня до даты
окончания срока приема заявок на участие
в конкурсном отборе. Информация об
отказе от проведения конкурсного отбора
размещается на Портале в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" в течение 1 рабочего
дня с даты принятия решения об отказе от
проведения конкурсного отбора.
Заявитель вправе внести изменения в
заявку при условии представления в
Министерство до наступления даты и
времени окончания приема заявок
соответствующего письменного
уведомления.
Заявитель вправе в любой момент до
наступления даты и времени окончания
приема заявок отозвать заявку, направив
в Министерство уведомление об отзыве
заявки, подписанное руководителем
уполномоченного органа муниципального
образования или лицом, исполняющим его
обязанности.
Комиссия осуществляет следующие
функции:
а) рассмотрение и оценку соответствия
представленных органами местного
самоуправления документов требованиям,
установленным настоящими Правилами;
б) принятие решения о предоставлении
субсидии Заявителю или о признании
Заявителя не имеющим права на получение
субсидии при наличии хотя бы одного из
следующих условий:
1) несоблюдение условий предоставления
субсидии, установленных настоящими
Правилами;
2) представление заявки с нарушением
установленных сроков;
3) представление заявки, не
соответствующей условиям подпункта 5
пункта 5 настоящих Правил;
в) определение размера субсидии бюджетам
муниципальных образований, в отношении
которых принято решение о
предоставлении субсидии, в пределах
установленного на соответствующий
финансовый год лимита средств,
предусмотренных в республиканском
бюджете Республики Коми на указанные
цели, в соответствии с пунктами 9, 11
настоящих Правил.
Срок рассмотрения заявки и принятия
решения Комиссией не может превышать 20
рабочих дней с даты окончания приема
заявок.
Решение Комиссии оформляется протоколом
в течение 5 рабочих дней со дня заседания
Комиссии.
Решение Комиссии направляется
Министерством в адрес соответствующего
Заявителя в течение 10 рабочих дней со дня
его принятия.
7. Распределение субсидий на
соответствующий финансовый год между
муниципальными образованиями
утверждается законом о республиканском
бюджете Республики Коми на очередной
финансовый год и плановый период.
В распределение объемов субсидий между
муниципальными образованиями, в том
числе в пообъектное, могут быть внесены
изменения правовым актом Правительства
Республики Коми без внесения изменений в
закон о республиканском бюджете
Республики Коми на текущий финансовый
год и плановый период в случаях и
порядке, предусмотренных Законом
Республики Коми "О бюджетной системе и
бюджетном процессе в Республике
Коми".
8. Источниками предоставления субсидий
являются:
1) средства республиканского бюджета
Республики Коми на софинансирование
муниципальных программ на текущий
финансовый год и плановый период, за
исключением средств, поступивших в
текущем финансовом году из федерального
бюджета на цели, предусмотренные
настоящими Правилами (далее - средства
регионального бюджета);
2) средства федерального бюджета.
9. Объем субсидии определяется по
формуле:
ОС = Р1 + Р2 + Р3 + Р4 + Р5 + Р6 + Р8,
где:
а) Р1 - размер субсидии на ремонт,
капитальный ремонт (включая
благоустройство территории, прилегающей
к зданию, подлежащему ремонту,
капитальному ремонту) и оснащение
специальным оборудованием и материалами
зданий муниципальных учреждений сферы
культуры, определяемый по следующей
формуле:
,
где:
М1 - расчетная потребность средств
муниципального образования на ремонт,
капитальный ремонт (включая
благоустройство территории, прилегающей
к зданию, подлежащему ремонту,
капитальному ремонту) и оснащение
специальным оборудованием и материалами
зданий муниципальных учреждений сферы
культуры, обновление
материально-технической базы в
соответствии с заявкой муниципального
образования;
М2 - общий объем средств субсидий
республиканского бюджета на ремонт,
капитальный ремонт (включая
благоустройство территории, прилегающей
к зданию, подлежащему ремонту,
капитальному ремонту) и оснащение
специальным оборудованием и материалами
зданий муниципальных учреждений сферы
культуры, обновление
материально-технической базы в
соответствии с Программой;
М3 - расчетная потребность средств
муниципальных образований на ремонт,
капитальный ремонт (включая
благоустройство территории, прилегающей
к зданию, подлежащему ремонту,
капитальному ремонту) и оснащение
специальным оборудованием и материалами
зданий муниципальных учреждений сферы
культуры, обновление
материально-технической базы в
соответствии с заявками муниципальных
образований;
б) Р2 - размер субсидии на обеспечение
пожарной безопасности и
антитеррористической защищенности
муниципальных учреждений сферы
культуры, определяемый по следующей
формуле:
,
где:
S2 - расчетная потребность средств
муниципального образования на
обеспечение пожарной безопасности и
антитеррористической защищенности
муниципальных учреждений сферы культуры
в соответствии с заявкой муниципального
образования;
S3 - общий объем средств субсидий
республиканского бюджета на обеспечение
пожарной безопасности и
антитеррористической защищенности
муниципальных учреждений сферы культуры
в соответствии с Программой;
S4 - расчетная потребность средств
муниципальных образований на
обеспечение пожарной безопасности и
антитеррористической защищенности
муниципальных учреждений сферы культуры
в соответствии с заявками муниципальных
образований.
Расчет потребности средств на
противопожарные мероприятия
представляется органами местного
самоуправления в Министерство в составе
заявки муниципального образования на
предоставление субсидий;
в) P3 - размер субсидии на обеспечение
развития и укрепления
материально-технической базы домов
культуры (и их филиалов), расположенных в
населенных пунктах с числом жителей до 50
тысяч человек, в том числе за счет
средств федерального бюджета,
определяемый по формуле:
,
где:
S5 - расчетная потребность средств
муниципального образования, прошедшего
конкурсный отбор, на обеспечение
развития и укрепления
материально-технической базы домов
культуры (и их филиалов);
S6 - общий объем средств субсидии за счет
средств федерального и республиканского
бюджетов, подлежащих распределению
между бюджетами муниципальных
образований на обеспечение развития и
укрепления материально-технической базы
домов культуры (и их филиалов);
S7 - общая расчетная потребность средств
муниципальных образований, прошедших
конкурсный отбор, на обеспечение
развития и укрепления
материально-технической базы домов
культуры (и их филиалов);
г) P4 - размер субсидии на техническое
оснащение муниципальных музеев,
определяемый по следующей формуле:
,
где:
S16 - расчетная потребность средств
муниципального образования на
техническое оснащение муниципальных
музеев в соответствии с заявкой
муниципального образования;
S14 - общий объем средств субсидий
республиканского бюджета на техническое
оснащение муниципальных музеев в
соответствии с Программой;
S15 - расчетная потребность средств
муниципальных образований на
техническое оснащение муниципальных
музеев в соответствии с заявками
муниципальных образований;
д) Р5 - размер субсидии на обеспечение
развития сети модельных библиотек на
основе регионального модельного
стандарта (ремонт, капитальный ремонт
(включая благоустройство территории,
прилегающей к зданию, подлежащему
ремонту, капитальному ремонту),
обновление материально-технической
базы), определяемый по следующей
формуле:
,
где:
В1 - расчетная потребность средств
муниципального образования на
обеспечение развития сети модельных
библиотек на основе регионального
модельного стандарта (ремонт,
капитальный ремонт (включая
благоустройство территории, прилегающей
к зданию, подлежащему ремонту,
капитальному ремонту), обновление
материально-технической базы) в
соответствии с заявкой муниципального
образования;
В2 - общий объем средств субсидий
республиканского бюджета на обеспечение
развития сети модельных библиотек на
основе регионального модельного
стандарта (ремонт, капитальный ремонт
(включая благоустройство территории,
прилегающей к зданию, подлежащему
ремонту, капитальному ремонту),
обновление материально-технической
базы) в соответствии с Программой;
В3 - расчетная потребность средств
муниципальных образований на
обеспечение развития сети модельных
библиотек на основе регионального
модельного стандарта (ремонт,
капитальный ремонт (включая
благоустройство территории, прилегающей
к зданию, подлежащему ремонту,
капитальному ремонту), обновление
материально-технической базы) в
соответствии с заявками муниципальных
образований;
е) Р6 - размер субсидии на приобретение
автотранспорта, определяемый по
формуле:
,
где:
S8 - расчетная потребность средств
муниципального образования, прошедшего
конкурсный отбор, на приобретение
автотранспорта;
S9 - общий объем средств субсидии
республиканского бюджета на
приобретение автотранспорта;
S10 - общая расчетная потребность средств
муниципальных образований, прошедших
конкурсный отбор, на приобретение
автотранспорта;
з) Р8 - размер субсидии на капитальный
ремонт муниципальных музеев, в том числе
за счет средств федерального бюджета,
определяемый по формуле:
,
где:
S17 - общий объем средств субсидии за счет
средств федерального и республиканского
бюджетов, подлежащих распределению
между бюджетами муниципальных
образований на капитальный ремонт
муниципальных музеев;
S18 - общая расчетная потребность средств
муниципальных образований, прошедших
конкурсный отбор на капитальный ремонт
муниципальных музеев;
S19 - расчетная потребность средств
муниципального образования, прошедшего
конкурсный отбор на капитальный ремонт
муниципальных музеев.
10. Уровень софинансирования расходного
обязательства, источником финансового
обеспечения которого является субсидия,
устанавливается в Соглашении по каждому
направлению, указанному в пункте 2
настоящих Правил, в размере, не
превышающем предельного уровня
софинансирования расходного
обязательства муниципального
образования из республиканского бюджета
Республики Коми, определенного в
порядке, установленном в пункте 12
настоящих Правил.
11. В случае, если размер бюджетных
ассигнований, предусмотренных в бюджете
муниципального образования на цель,
указанную в пункте 2 настоящих Правил,
ниже установленного уровня
софинансирования из республиканского
бюджета Республики Коми, то размер
субсидии подлежит сокращению до
соответствующего уровня
софинансирования, а высвобождающиеся
средства перераспределяются (при
наличии потребности) между другими
муниципальными образованиями, имеющими
право на получение субсидии в
соответствии с настоящими Правилами и
обеспечивающими необходимое увеличение
объема расходных обязательств с учетом
уровня софинансирования.
Размер бюджетных ассигнований,
предусмотренных в бюджете
муниципального образования на цель,
указанную в пункте 2 настоящих Правил,
может быть увеличен в одностороннем
порядке, что не влечет за собой
обязательств по увеличению размера
предоставляемой субсидии из
республиканского бюджета Республики
Коми.
12. Предельный уровень софинансирования
расходного обязательства
муниципального образования из
республиканского бюджета Республики
Коми для всех муниципальных образований,
отвечающих критериям отбора
муниципальных образований для
предоставления субсидий, установленным
в пункте 5 настоящих Правил,
определяется:
по направлению, указанному в подпунктах
1, 5, 7 пункта 2 настоящих Правил, - в размере
90 процентов;
по направлению, указанному в подпункте 2
пункта 2 настоящих Правил, - в размере 80
процентов;
по направлению, указанному в подпункте 3
пункта 2 настоящих Правил, - в размере 50
процентов, за исключением средств,
поступивших из федерального бюджета. По
средствам, поступившим из федерального
бюджета, - в размере, определяемом
Соглашением о предоставлении субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на
обеспечение развития и укрепления
материально-технической базы домов
культуры (и их филиалов) в населенных
пунктах с числом жителей до 50 тыс.
человек, заключаемым между
Правительством Республики Коми и
Министерством культуры Российской
Федерации;
по направлению, указанному в подпункте 4
пункта 2 настоящих Правил, - в размере 50
процентов, за исключением средств,
поступивших из федерального бюджета. По
средствам, поступившим из федерального
бюджета, - в размере, определяемом
Соглашением о предоставлении субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на
техническое оснащение муниципальных
музеев, заключаемым между
Правительством Республики Коми и
Министерством культуры Российской
Федерации;
по направлению, указанному в подпункте 6
пункта 2 настоящих Правил, - в размере 50
процентов.
13. По направлению, указанному в подпункте
2 пункта 2 настоящих Правил, средства
субсидии и средства местного бюджета
могут направляться:
1) на выполнение следующих мероприятий по
обеспечению пожарной безопасности:
устранение предписаний, выданных
отделом надзорной деятельности и
профилактической работы МЧС России;
оснащение (модернизация) системами
пожарной сигнализации, оповещения людей
о пожаре, пожаротушения;
оснащение первичными средствами
пожаротушения (все виды переносных и
передвижных огнетушителей, оборудование
пожарных кранов);
проведение противопожарных мероприятий
(перезарядка огнетушителей; перемотка
пожарных рукавов; огнезащитная
обработка деревянных конструкций здания
и одежды сцены; испытание внутреннего
противопожарного водопровода на
водоотдачу; испытание наружных пожарных
лестниц и ограждений кровли);
установка противопожарных дверей,
соответствующих пределам
огнестойкости;
установка (монтаж) наружных пожарных
лестниц, ограждений кровли зданий;
установка (модернизация) аварийного
освещения;
проведение работ по замерам
сопротивления изоляции
электропроводки;
2) на выполнение следующих мероприятий по
обеспечению антитеррористической
защищенности объектов культуры:
приобретение ручных и рамочных
металлодетекторов;
приобретение и монтаж систем
видеонаблюдения, управления контроля
доступом, экстренного вызова,
экстренного оповещения сотрудников и
посетителей;
установка элементов ограждения
территорий и критических элементов, в
соответствии с планом мероприятий,
указанных в паспорте безопасности
объекта (территории);
установка охранного и иного
оборудования для обеспечения
безопасности объекта (территории).
14. Предоставление субсидий по
мероприятиям, предусмотренным
подпунктами 3 и 7 пункта 2 настоящих
Правил, осуществляется на основании
Соглашения о предоставлении субсидий,
заключенного между Министерством,
которому как получателю средств
республиканского бюджета Республики
Коми доведены лимиты бюджетных
обязательств на предоставление
субсидий, и муниципальным образованием,
подготавливаемого (формируемого) и
заключаемого с применением
государственной интегрированной
информационной системы управления
общественными финансами "Электронный
бюджет".
В случае отказа муниципального
образования, в отношении которого
принято решение о предоставлении
субсидии, от подписания (заключения)
Соглашения в течение 10 рабочих дней со
дня получения муниципальным
образованием Соглашения субсидия
подлежит перераспределению в порядке,
установленном настоящими Правилами, на
основании решения Министерства, которое
в течение 3 рабочих дней со дня его
принятия письменно доводится до
соответствующего муниципального
образования.
15. Перечисление субсидии из
республиканского бюджета Республики
Коми бюджетам муниципальных образований
осуществляется в пределах суммы,
необходимой для оплаты денежных
обязательств получателя средств бюджета
муниципального образования,
соответствующих целям предоставления
субсидии, в доле, соответствующей уровню
софинансирования расходного
обязательства муниципального
образования, установленному
Соглашением.
Полномочия получателя средств
республиканского бюджета Республики
Коми по перечислению субсидии из
республиканского бюджета Республики
Коми бюджету муниципального образования
в пределах суммы, необходимой для оплаты
денежных обязательств по расходам
получателей средств бюджета
муниципального образования, источником
финансового обеспечения которых
являются субсидии по направлениям,
указанным в подпунктах 1, 2, 5 и 6 пункта 2
настоящих Правил, осуществляются
территориальными органами Федерального
казначейства в порядке, установленном
Министерством финансов Республики Коми.
Полномочия получателя средств
республиканского бюджета Республики
Коми по перечислению субсидии из
республиканского бюджета Республики
Коми бюджету муниципального образования
в пределах суммы, необходимой для оплаты
денежных обязательств по расходам
получателей средств бюджета
муниципального образования, источником
финансового обеспечения которых
являются субсидии по направлению,
указанному в подпунктах 3, 4 и 7 пункта 2
настоящих Правил, осуществляются
территориальными органами Федерального
казначейства в порядке, установленном
Федеральным казначейством.
Перечисление субсидий осуществляется
Управлением Федерального казначейства
по Республике Коми с лицевого счета для
учета операций по переданным
полномочиям получателя бюджетных
средств, открытого в Управлении
Федерального казначейства по Республике
Коми для последующего их перечисления в
установленном порядке в бюджеты
муниципальных образований.
Субсидии отражаются в доходах бюджетов
муниципальных образований по
соответствующим кодам бюджетной
классификации Российской Федерации.
16. Расходование средств субсидии
осуществляется органами местного
самоуправления в соответствии с
условиями, определенными в Соглашении.
Значения результатов использования
субсидии, форма, сроки и порядок
предоставления отчетности об
осуществлении расходов, источником
финансового обеспечения которых
является субсидия, и о достигнутых
значениях результатов использования
субсидии устанавливаются Соглашением.
17. Эффективность использования субсидии
определяется на основании следующих
результатов использования субсидии:
1) по направлению, указанному в подпункте
1 пункта 2 настоящих Правил:
осуществлен ремонт, капитальный ремонт и
оснащены специальным оборудованием и
материалами здания муниципальных
учреждений сферы культуры, обновлена
материально-техническая база (единиц);
2) по направлению, указанному в подпункте
2 пункта 2 настоящих Правил:
обеспечена пожарная безопасность и
антитеррористическая защищенность
муниципальных учреждений сферы
культуры;
3) по направлению, указанному в подпункте
3 пункта 2 настоящих Правил:
государственными и муниципальными
учреждениями культурно-досугового типа
в населенных пунктах с числом жителей до
50 тысяч человек реализованы мероприятия
по развитию и укреплению
материально-технической базы;
4) по направлению, указанному в подпункте
4 пункта 2 настоящих Правил:
технически оснащены региональные и
муниципальные музеи (единиц);
5) по направлению, указанному в подпункте
5 пункта 2 настоящих Правил:
создана модельная библиотека на основе
регионального модельного стандарта
(единиц);
6) по направлению, указанному в подпункте
6 пункта 2 настоящих Правил:
приобретен автотранспорт - автобусы
(малой и средней вместимости) (единиц);
7) по направлению, указанному в подпункте
7 пункта 2 настоящих Правил:
реконструированы и капитально
отремонтированы муниципальные музеи
(единиц).
Оценка эффективности использования
субсидий осуществляется Министерством
на основании сравнения плановых
значений результатов использования
субсидии, установленных Соглашением, и
фактически достигнутых значений
результатов использования субсидии по
итогам отчетного финансового года.
Плановые значения результатов
использования субсидии по мероприятиям,
предусмотренным пунктом 2 настоящих
Правил, определяются Министерством для
каждого муниципального образования в
Республике Коми исходя из необходимости
достижения плановых показателей,
установленных при заключении Соглашения
о предоставлении субсидии.
18. Отчет об эффективности использования
субсидии утверждается Министерством и
размещается на его официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" в срок до 10 февраля
года, следующего за отчетным годом.
19. В случае, если муниципальным
образованием по состоянию на 31 декабря
года предоставления субсидии не
достигнуты значения результата
использования субсидии, установленного
Соглашением, в соответствии с пунктом 17
настоящих Правил, и в срок до первой даты
предоставления отчетности о достижении
значений результатов использования
субсидии, установленной Соглашением, в
году, следующем за годом предоставления
субсидии, указанное нарушение не
устранено, то субсидия подлежит возврату
в республиканский бюджет Республики
Коми в срок до 1 мая года, следующего за
годом предоставления субсидии, в объеме,
рассчитанном в соответствии с пунктом 17
Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий местным
бюджетам.
20. Основанием для освобождения
муниципального образования от
применения меры ответственности,
предусмотренной пунктом 19 настоящих
Правил, является документально
подтвержденное наступление
обстоятельств непреодолимой силы,
указанных в пункте 19 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий местным
бюджетам, препятствующих исполнению
соответствующих обязательств.
В случае отсутствия оснований для
освобождения муниципального
образования от применения мер
ответственности, предусмотренных
пунктом 19 настоящих Правил, Министерство
не позднее 20 рабочего дня после первой
даты представления отчетности о
достижении значений результатов
использования субсидии в соответствии с
Соглашением в году, следующем за годом
предоставления субсидии, направляет
муниципальному образованию требование
по возврату средств из местного бюджета
в республиканский бюджет Республики
Коми с указанием объема средств,
рассчитанного в соответствии с пунктом 19
настоящих Правил и подлежащего возврату,
реквизитов для перечисления указанных
средств и сроков их возврата.
21. В случае если муниципальным
образованием по состоянию на 31 декабря
года предоставления субсидии допущены
нарушения обязательств по соблюдению
уровня софинансирования расходного
обязательства муниципального
образования из республиканского бюджета
Республики Коми, установленного в
соответствии с пунктом 10 настоящих
Правил, объем средств, подлежащий
возврату из бюджета муниципального
образования в республиканский бюджет
Республики Коми в срок до 1 июня года,
следующего за годом предоставления
субсидии, рассчитывается в соответствии
с пунктом 24 Правил формирования,
предоставления и распределения субсидий
местным бюджетам.
Министерство не позднее 1 апреля года,
следующего за годом предоставления
субсидии, направляет муниципальному
образованию требование по возврату
средств из местного бюджета в
республиканский бюджет Республики Коми
с указанием объема средств,
рассчитанного в соответствии с абзацем
первым настоящего пункта и подлежащего
возврату, реквизитов для перечисления
указанных средств и сроков их возврата.
22. Не использованный на 1 января текущего
финансового года остаток субсидии,
предоставленной бюджету муниципального
образования из республиканского бюджета
Республики Коми, подлежит возврату
муниципальным образованием в
республиканский бюджет Республики Коми
в порядке, установленном постановлением
Правительства Республики Коми от 2
февраля 2017 г. N 73 "Об утверждении
порядка возврата межбюджетных
трансфертов из республиканского бюджета
Республики Коми" (далее -
постановление N 73).
В случае если неиспользованный остаток
субсидии не перечислен в доход
республиканского бюджета Республики
Коми в срок, установленный
постановлением N 73, указанные средства
подлежат взысканию в доход
республиканского бюджета Республики
Коми в порядке, установленном бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
Принятие решения о подтверждении
потребности в текущем году в остатках
субсидий, предоставленных в отчетном
году, допускается однократно в течение
срока действия Соглашения.
23. Министерство в случае полного или
частичного неперечисления
муниципальным образованием сумм,
подлежащих возврату в республиканский
бюджет Республики Коми в соответствии с
пунктами 19, 21, 22 настоящих Правил, в
течение 5 рабочих дней со дня истечения
установленного срока для возврата в
республиканский бюджет Республики Коми
средств из бюджета муниципального
образования представляет
соответствующую информацию в
Министерство финансов Республики Коми.
Министерство финансов Республики Коми в
течение 15 рабочих дней со дня получения
указанной информации обеспечивает
назначение проверки исполнения
муниципальным образованием
обязательств по возврату средств
субсидии в республиканский бюджет
Республики Коми.
24. Субсидии являются целевыми и не могут
быть направлены на иные цели.
В случае нецелевого использования
субсидии и (или) нарушения муниципальным
образованием условий ее предоставления,
в том числе невозврата муниципальным
образованием средств в республиканский
бюджет Республики Коми в соответствии с
пунктами 19, 21, 22 настоящих Правил, к нему
применяются меры принуждения,
предусмотренные бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
25. Органы местного самоуправления в
соответствии с законодательством
Российской Федерации несут
ответственность за соблюдение настоящих
Правил и достоверность представляемых
отчетов и сведений.
26. Контроль за соблюдением целей, порядка
и условий предоставления субсидии
осуществляется в установленном порядке
Министерством, органами
государственного финансового контроля.
Приложение 1.3
к Государственной программе
Республики Коми
"Развитие культуры"
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ
КОМИ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ НАРОДНЫХ
ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ, ПРОШЕДШИХ
ОТБОР В РАМКАХ ПРОЕКТА "НАРОДНЫЙ
БЮДЖЕТ"
1. Настоящие Правила определяют цель,
порядок и условия предоставления
субсидий из республиканского бюджета
Республики Коми бюджетам муниципальных
образований в Республике Коми на
софинансирование расходов по реализации
народных проектов в сфере культуры,
прошедших отбор в рамках проекта
"Народный бюджет", в пределах
средств республиканского бюджета
Республики Коми на очередной финансовый
год и плановый период, предусмотренных
на реализацию ведомственного проекта
"Реализация проектов инициативного
бюджетирования в сфере культуры"
Государственной программы Республики
Коми "Развитие культуры" (далее -
Программа), на соответствующий
финансовый год (далее - субсидии).
2. Целью предоставления субсидий
является софинансирование расходных
обязательств муниципальных образований
в Республике Коми (далее - муниципальные
образования, органы местного
самоуправления) по реализации народных
проектов в сфере культуры, прошедших
отбор в рамках проекта "Народный
бюджет" в соответствии с Порядком
организации работы по определению
соответствия народных проектов
критериям, предъявляемым к проекту
"Народный бюджет", утвержденным
постановлением Правительства
Республики Коми от 20 мая 2016 г. N 252 (далее -
Порядок по народным проектам).
3. Критерием отбора муниципальных
образований для предоставления субсидии
является определение муниципальных
образований, народные проекты которых
прошли отбор в соответствии с Порядком
по народным проектам.
4. Условиями предоставления субсидий
являются:
1) принятие Межведомственной комиссией
по отбору народных проектов, созданной
Администрацией Главы Республики Коми в
соответствии с Порядком по народным
проектам, решения о признании народного
проекта прошедшим отбор в сфере
культуры;
2) наличие утвержденной в установленном
порядке муниципальной программы
(подпрограммы), направленной на
достижение целей и решение задач
Программы, предусматривающей реализацию
мероприятий по реализации народных
проектов в сфере культуры;
3) наличие в бюджете муниципального
образования (сводной бюджетной росписи
бюджета муниципального образования) на
текущий финансовый год бюджетных
ассигнований на исполнение расходного
обязательства муниципального
образования, софинансирование которого
осуществляется из республиканского
бюджета, в объеме, необходимом для его
исполнения, включающем размер
планируемой к предоставлению из
республиканского бюджета субсидии;
4) заключение соглашения между
Министерством культуры и архивного дела
Республики Коми (далее - Министерство) и
органом местного самоуправления о
предоставлении субсидии (далее -
Соглашение) в соответствии с пунктом 9
настоящих Правил.
5. Размер субсидии в разрезе
муниципальных образований определяется
в соответствии с объемами
финансирования, указанными в протоколе
заседания Межведомственной комиссии по
отбору народных проектов, созданной
Администрацией Главы Республики Коми в
соответствии с Порядком по народным
проектам.
6. При распределении субсидий между
бюджетами муниципальных образований
объем субсидии бюджету муниципального
образования в финансовом году не может
превышать объем средств на исполнение в
финансовом году расходного
обязательства муниципального
образования, в целях софинансирования
которого предоставляется субсидия, с
учетом установленного уровня
софинансирования расходного
обязательства муниципального
образования из республиканского бюджета
Республики Коми в соответствии с пунктом
7 настоящих Правил.
Распределение субсидий на
соответствующий финансовый год между
муниципальными образованиями
устанавливается ежегодно правовым актом
Правительства Республики Коми.
Министерство готовит проект правового
акта Правительства Республики Коми о
распределении объемов субсидий между
бюджетами муниципальных образований в
течение 5 рабочих дней со дня получения
протокола заседания Межведомственной
комиссии по отбору народных проектов,
созданной в соответствии с Порядком по
народным проектам.
7. Уровень софинансирования расходного
обязательства, источником финансового
обеспечения которого является субсидия,
устанавливается в Соглашении в размере,
не превышающем предельного уровня
софинансирования расходного
обязательства муниципального
образования из республиканского бюджета
Республики Коми, определенного в
порядке, установленном в пункте 8
настоящих Правил, и рассчитывается по
следующей формуле (Yi):
,
где:
Vi - предлагаемый объем софинансирования
народного проекта из бюджета
муниципального образования, прошедшего
отбор в соответствии с Порядком по
народным проектам, руб.;
VРОi - объем расходного обязательства
муниципального образования на
реализацию соответствующего народного
проекта, прошедшего отбор в соответствии
с Порядком по народным проектам, на
софинансирование которого
предоставляется субсидия, руб.
Соглашением могут быть установлены
различные уровни софинансирования
расходного обязательства
муниципального образования из
республиканского бюджета Республики
Коми по отдельным народным проектам,
рассчитанные в соответствии с абзацами
первым - пятым настоящего пункта.
В случае уменьшения общего объема
бюджетных ассигнований, предусмотренных
в бюджете муниципального образования на
финансовое обеспечение расходных
обязательств, в целях софинансирования
которых предоставляется субсидия (далее
- общий объем бюджетных ассигнований),
субсидия предоставляется в размере,
определенном исходя из уровня
софинансирования от уточненного общего
объема бюджетных ассигнований,
предусмотренных в финансовом году в
бюджете муниципального образования.
В случае увеличения в финансовом году
общего объема бюджетных ассигнований
размер субсидии на соответствующий
финансовый год не подлежит изменению.
8. Предельный уровень софинансирования
расходного обязательства
муниципального образования из
республиканского бюджета Республики
Коми определяется в размере 90 процентов
для всех муниципальных образований и не
может превышать 1 000 000 рублей на один
народный проект, отвечающих критериям
отбора муниципальных образований для
предоставления субсидий, установленных
в пункте 3 настоящих Правил.
9. Субсидии предоставляются
Министерством в пределах сумм,
установленных правовым актом
Правительства Республики Коми об
утверждении распределения субсидий на
соответствующий финансовый год в
соответствии со сводной бюджетной
росписью республиканского бюджета
Республики Коми и кассовым планом
республиканского бюджета Республики
Коми в пределах установленных лимитов
бюджетных обязательств на основании
Соглашения, заключенного в соответствии
с пунктами 9 и 10 Правил формирования,
предоставления и распределения субсидий
местным бюджетам из республиканского
бюджета Республики Коми, утвержденных
постановлением Правительства
Республики Коми от 6 сентября 2019 г. N 422
(далее - Правила формирования,
предоставления и распределения субсидий
местным бюджетам), и типовой формой
соглашения, утвержденной Министерством
финансов Республики Коми.
Внесение изменений в Соглашение
осуществляется с учетом требований,
установленных пунктом 12 Правил
формирования субсидий местным бюджетам.
Условием расходования субсидий является
целевое использование средств субсидий
органами местного самоуправления.
10. Перечисление субсидии из
республиканского бюджета Республики
Коми бюджетам муниципальных образований
осуществляется в пределах суммы,
необходимой для оплаты денежных
обязательств получателя средств бюджета
муниципального образования,
соответствующих целям предоставления
субсидии, в доле, соответствующей уровню
софинансирования расходного
обязательства муниципального
образования, установленному Соглашением
в соответствии с пунктом 7 настоящих
Правил.
Полномочия получателя средств
республиканского бюджета Республики
Коми по перечислению субсидии из
республиканского бюджета Республики
Коми бюджету муниципального образования
в пределах суммы, необходимой для оплаты
денежных обязательств по расходам
получателей средств бюджета
муниципального образования, источником
финансового обеспечения которых
являются субсидии, осуществляются
территориальными органами Федерального
казначейства в порядке, установленном
Министерством финансов Республики Коми.
Перечисление субсидий осуществляется
Управлением Федерального казначейства
по Республике Коми с лицевого счета для
учета операций по переданным
полномочиям получателя бюджетных
средств, открытого в Управлении
Федерального казначейства по Республике
Коми для последующего их перечисления в
установленном порядке в бюджеты
муниципальных образований.
Субсидии отражаются в доходах бюджетов
муниципальных образований по
соответствующим кодам бюджетной
классификации Российской Федерации.
11. Предоставление субсидий
осуществляется при соблюдении
муниципальными образованиями условий
предоставления субсидий, установленных
пунктом 4 настоящих Правил.
Доведение Министерством предельных
объемов финансирования на
предоставление субсидий осуществляется
на основании представленных в
Министерство муниципальным
образованием заявок на предоставление
субсидии по форме, установленной
Соглашением.
12. Форма, сроки и порядок предоставления
Министерству муниципальными
образованиями отчетности об
осуществлении расходов, источником
финансового обеспечения которых
является субсидия, и о достигнутых
значениях результатов использования
субсидии устанавливаются Соглашением.
Форма, сроки и порядок предоставления
Министерству муниципальными
образованиями иных видов отчетности,
связанных с предоставлением субсидии и
не указанных в абзаце первом настоящего
пункта, устанавливаются приказом
Министерства.
13. Эффективность использования субсидии
определяется на основании результата
использования субсидии:
реализованы народные проекты в сфере
культуры в муниципальных образованиях
Республики Коми (единиц).
Оценка эффективности использования
субсидии осуществляется Министерством
на основании сравнения плановых
значений результатов использования
субсидии, установленных Соглашением, и
фактически достигнутых значений
показателей результативности
использования субсидии по итогам
отчетного финансового года.
14. Плановые значения результатов
использования субсидии по мероприятиям,
предусмотренным пунктом 2 настоящих
Правил, определяются Министерством для
каждого муниципального образования в
Республике Коми.
15. Отчеты об эффективности использования
субсидии утверждаются приказом
Министерства и размещаются в срок до 10
февраля года, следующего за отчетным, на
Портале в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
16. Министерство приостанавливает
перечисление субсидии бюджету
муниципального образования в случае
несоблюдения муниципальным
образованием порядка и условий
предоставления субсидии, обязательств
муниципального образования,
установленных Соглашением.
Решение о приостановлении перечисления
субсидий в случаях, указанных в
настоящем пункте, принимается
Министерством в течение 1 рабочего дня,
следующего за днем выявления указанных
нарушений. Указанное решение
направляется Министерством
муниципальному образованию в течение 5
рабочих дней со дня его принятия.
Возобновление перечисления субсидий
муниципальным образованиям
осуществляется в течение 10 рабочих дней
со дня устранения муниципальным
образованием причин, повлекших принятие
решения о приостановлении перечисления
субсидии, на основании решения
Министерства о возобновлении
перечисления субсидии.
Решение о приостановлении перечисления
субсидии бюджету муниципального
образования не принимается в случае,
если условия предоставления субсидии
были не выполнены в силу обстоятельств
непреодолимой силы, указанных в пункте 19
Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий местным
бюджетам.
17. В случае, если муниципальным
образованием по состоянию на 31 декабря
года предоставления субсидии не
достигнуты значения результата
использования субсидии, установленного
Соглашением в соответствии с пунктом 13
настоящих Правил, и в срок до первой даты
предоставления отчетности о достижении
значений результатов использования
субсидии, установленной Соглашением, в
году, следующем за годом предоставления
субсидии, указанное нарушение не
устранено, то субсидия подлежит возврату
в республиканский бюджет Республики
Коми в срок до 1 мая года, следующего за
годом предоставления субсидии, в объеме,
рассчитанном в соответствии с пунктом 17
Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий местным
бюджетам.
18. Основанием для освобождения
муниципального образования от
применения меры ответственности,
предусмотренной пунктом 17 настоящих
Правил, является документально
подтвержденное наступление
обстоятельств непреодолимой силы,
указанных в пункте 19 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий местным
бюджетам, препятствующих исполнению
соответствующих обязательств.
В случае отсутствия оснований для
освобождения муниципального
образования от применения мер
ответственности, предусмотренных
пунктом 17 настоящих Правил, Министерство
не позднее 20 рабочего дня после первой
даты представления отчетности о
достижении значений результатов
использования субсидии в соответствии с
Соглашением в году, следующем за годом
предоставления субсидии, направляет
муниципальному образованию требование
по возврату средств из местного бюджета
в республиканский бюджет Республики
Коми с указанием объема средств,
рассчитанного в соответствии с пунктом 17
настоящих Правил и подлежащего возврату,
реквизитов для перечисления указанных
средств и сроков их возврата.
19. В случае если муниципальным
образованием по состоянию на 31 декабря
года предоставления субсидии допущены
нарушения обязательств по соблюдению
уровня софинансирования расходного
обязательства муниципального
образования из республиканского бюджета
Республики Коми, установленного в
соответствии с пунктом 7 настоящих
Правил, объем средств, подлежащий
возврату из бюджета муниципального
образования в республиканский бюджет
Республики Коми в срок до 1 июня года,
следующего за годом предоставления
субсидии, рассчитывается в соответствии
с пунктом 24 Правил формирования,
предоставления и распределения субсидий
местным бюджетам.
Министерство не позднее 1 апреля года,
следующего за годом предоставления
субсидии, направляет муниципальному
образованию требование по возврату
средств из местного бюджета в
республиканский бюджет Республики Коми
с указанием объема средств,
рассчитанного в соответствии с абзацем
первым настоящего пункта и подлежащего
возврату, реквизитов для перечисления
указанных средств и сроков их возврата.
20. Не использованный по состоянию на 1
января текущего финансового года
остаток субсидии, предоставленной
бюджету муниципального образования из
республиканского бюджета Республики
Коми, подлежит возврату муниципальным
образованием в республиканский бюджет
Республики Коми в порядке, установленном
постановлением Правительства
Республики Коми от 2 февраля 2017 г. N 73
"Об утверждении порядка возврата
межбюджетных трансфертов из
республиканского бюджета Республики
Коми" (далее - постановление N 73).
В случае если неиспользованный остаток
субсидии не перечислен в доход
республиканского бюджета Республики
Коми в срок, установленный
постановлением N 73, указанные средства
подлежат взысканию в доход
республиканского бюджета Республики
Коми в порядке, установленном бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
Принятие решения о подтверждении
потребности в текущем году в остатках
субсидий, предоставленных в отчетном
году, допускается однократно в течение
срока действия Соглашения.
21. Министерство в случае полного или
частичного неперечисления
муниципальным образованием сумм,
подлежащих возврату в республиканский
бюджет Республики Коми в соответствии с
пунктами 17, 19, 20 настоящих Правил, в
течение 5 рабочих дней со дня истечения
установленного срока для возврата в
республиканский бюджет Республики Коми
средств из бюджета муниципального
образования представляет
соответствующую информацию в
Министерство финансов Республики Коми.
Министерство финансов Республики Коми в
течение 15 рабочих дней со дня получения
указанной информации обеспечивает
назначение проверки исполнения
муниципальным образованием
обязательств по возврату средств
субсидии в республиканский бюджет
Республики Коми.
22. Субсидии являются целевыми и не могут
быть направлены на иные цели.
В случае нецелевого использования
субсидии и (или) нарушения муниципальным
образованием условий ее предоставления,
в том числе невозврата муниципальным
образованием средств в республиканский
бюджет Республики Коми в соответствии с
пунктами 17, 19 и 20 настоящих Правил, к нему
применяются меры принуждения,
предусмотренные бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
23. Органы местного самоуправления в
соответствии с законодательством
Российской Федерации несут
ответственность за соблюдение настоящих
Правил и достоверность представляемых
отчетов и сведений.
24. Контроль за соблюдением целей, порядка
и условий предоставления субсидии
осуществляется в установленном порядке
Министерством, органами
государственного финансового контроля.
Приложение 1.4
к Государственной программе
Республики Коми
"Развитие культуры"
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ
КОМИ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ НА ПОДДЕРЖКУ ОТРАСЛИ
КУЛЬТУРЫ
1. Настоящие Правила определяют цель,
порядок и условия предоставления
субсидий из республиканского бюджета
Республики Коми бюджетам муниципальных
образований на поддержку отрасли
культуры, предусмотренных региональными
проектами "Культурная среда" (1.А1),
"Творческие люди" (1.А2),
ведомственным проектом "Укрепление
материально-технической базы учреждений
сферы культуры и искусства"
Государственной программы Республики
Коми "Развитие культуры" (далее -
Программа) на соответствующий
финансовый год и плановый период, в том
числе в целях софинансирования которых
республиканскому бюджету Республики
Коми предоставляются субсидии из
федерального бюджета на поддержку
отрасли культуры (далее - субсидии).
2. Целью предоставления субсидии
является софинансирование расходных
обязательств органов местного
самоуправления в Республике Коми (далее -
органы местного самоуправления,
муниципальные образования), возникающих
при реализации муниципальных программ
(подпрограмм), направленных на
достижение целей и решение задач
Программы, предусматривающих реализацию
мероприятий по развитию отрасли
культуры по следующим направлениям:
1) развитие учреждений сферы культуры, в
том числе:
а) создание модельных библиотек (для
целей модернизации сельской
библиотечной сети);
б) обеспечение детских школ искусств
музыкальными инструментами,
оборудованием и учебными материалами;
в) обеспечение учреждений культуры
специализированным автотранспортом для
обслуживания населения, в том числе
сельского населения;
г) модернизация муниципальных детских
школ искусств по видам искусств путем
капитального ремонта (включая
благоустройство территории, прилегающей
к зданию, подлежащему ремонту,
капитальному ремонту), в том числе за
счет средств федерального бюджета;
2) государственная поддержка лучших
работников сельских учреждений
культуры;
3) государственная поддержка лучших
сельских учреждений культуры;
4) модернизация библиотек в части
комплектования книжных фондов библиотек
муниципальных образований (далее -
модернизация библиотек в части
комплектования книжных фондов).
3. Субсидии по направлениям, указанным в
подпунктах "а" - "в", 2 - 4 пункта 2
настоящих Правил, предоставляются
бюджетам муниципальных образований,
прошедших конкурсный отбор в порядке,
определенном настоящими Правилами.
Субсидии по направлению, указанному в
подпункте "г" пункта 2 настоящих
Правил, предоставляются муниципальным
образованиям, муниципальные учреждения
культуры которых прошли конкурсный
отбор на получение субсидий в
соответствии с Правилами предоставления
и распределения субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации в целях
софинансирования расходных
обязательств субъектов Российской
Федерации на поддержку отрасли культуры,
утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 15
апреля 2014 г. N 317.
4. Предоставление субсидии на
софинансирование мероприятий, указанных
в пункте 2 настоящих Правил,
осуществляется Министерством культуры и
архивного дела Республики Коми (далее -
Министерство) в соответствии со сводной
бюджетной росписью республиканского
бюджета Республики Коми и кассовым
планом республиканского бюджета
Республики Коми в пределах
установленных лимитов бюджетных
обязательств на соответствующий
финансовый год и плановый период при
соблюдении муниципальными
образованиями следующих условий:
1) наличие утвержденной в установленном
порядке муниципальной программы
(подпрограммы), направленной на
достижение целей и решение задач
Программы, соответствующие ключевым
направлениям регионального проекта
"Культурная среда", входящего в
состав национального проекта
"Культура";
2) наличие в бюджете муниципального
образования (сводной бюджетной росписи
бюджета муниципального образования) на
текущий финансовый год и плановый
период) бюджетных ассигнований на
исполнение расходного обязательства
муниципального образования,
софинансирование которого
осуществляется из республиканского
бюджета Республики Коми, в объеме,
необходимом для его исполнения,
включающем размер планируемой к
предоставлению из республиканского
бюджета Республики Коми субсидии на
исполнение муниципальной программы
(подпрограммы), содержащих мероприятия,
установленные пунктом 2 настоящих
Правил;
3) наличие заявки муниципального
образования на предоставление субсидий
по форме и в сроки, установленные
Министерством;
4) заключение соглашения между
Министерством и органом местного
самоуправления о предоставлении
субсидии (далее - Соглашение) в
соответствии с пунктами 9 и 10 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий местным бюджетам
из республиканского бюджета Республики
Коми, утвержденных постановлением
Правительства Республики Коми от 6
сентября 2019 г. N 422 (далее - Правила
формирования, предоставления и
распределения субсидий местным
бюджетам), и типовой формой соглашения,
утвержденной Министерством финансов
Республики Коми;
5) в целях получения государственной
поддержки, указанной в подпункте "г"
пункта 2 настоящих Правил, указанная в
заявке муниципального образования на
предоставление субсидии детская школа
искусств, реализует
предпрофессиональные программы в
области искусств;
6) по направлению, указанному в подпункте
"г" пункта 2 настоящих Правил:
наличие утвержденной в установленном
порядке проектно-сметной документации
на капитальный ремонт и (или) сметной
документации на ремонт зданий
(помещений) муниципальных учреждений
сферы культуры, планируемых к выполнению
в соответствующих финансовых годах,
получившей положительное заключение
государственной экспертизы проектной
документации и (или) положительное
заключение о достоверности определения
сметной стоимости объекта и (или)
заключение о проверке сметной стоимости
объекта.
Внесение изменений в Соглашение
осуществляется с учетом требований,
установленных пунктом 12 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий местным
бюджетам.
5. Критериями конкурсного отбора
муниципальных образований, бюджетам
которых предоставляются субсидии,
являются:
1) на развитие учреждений сферы культуры:
а) в части создания модельных библиотек
(для целей модернизации сельской
библиотечной сети):
обеспеченность межпоселенческими
библиотеками субъекта Российской
Федерации в соответствии с
распоряжением Министерства культуры
Российской Федерации от 23 октября 2023 г. N
Р-2879;
наличие отремонтированного, оснащенного
библиотечной мебелью и охранной
сигнализацией помещения для создания
модельной библиотеки;
наличие каналов связи и технических
возможностей для подключения модельной
библиотеки к сети "Интернет";
наличие обученного персонала, имеющего
свидетельство о повышении квалификации
государственного образца, выданного не
ранее 2009 года;
б) в части обеспечения детских школ
искусств музыкальными инструментами,
оборудованием и учебными материалами:
объем средств местного бюджета,
выделяемых на проведение творческих
мероприятий для детей, обучающихся в
детской школе искусств, на текущий год;
уровень изношенности музыкальных
инструментов, оборудования;
реализация дополнительных
предпрофессиональных
общеобразовательных программ в области
искусств в детской школе искусств;
доля детей в возрасте от 5 до 18 лет
включительно, обучающихся в детских
школах искусств по дополнительным
общеобразовательным программам в
области искусств (предпрофессиональным
и общеразвивающим), от общего количества
детей данного возраста в муниципальном
образовании;
количество детей, обучающихся в детской
школе искусств по дополнительным
предпрофессиональным
общеобразовательным программам в
области искусств;
в) в части обеспечения учреждений
культуры специализированным
автотранспортом для обслуживания
населения, в том числе сельского
населения:
доля зданий культурно-досуговых
учреждений, находящихся в
удовлетворительном состоянии, в общем
количестве зданий культурно-досуговых
учреждений;
наличие доступа к высокоскоростной
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" в учреждениях
культуры;
наличие целевых средств в бюджете
муниципального образования на
содержание специализированного
автотранспорта;
наличие соответствующего персонала для
эксплуатации специализированного
автотранспорта;
наличие гаража, обеспечивающего условия
хранения и технического обслуживания
специализированного автотранспорта;
г) в части модернизации муниципальных
детских школ искусств по видам искусств
путем капитального ремонта:
наличие утвержденной в установленном
порядке проектно-сметной документации
на капитальный ремонт и (или) сметной
документации на ремонт зданий
(помещений) муниципальных учреждений
сферы культуры, планируемых к выполнению
в соответствующих финансовых годах,
получившей положительное заключение
государственной экспертизы проектной
документации и (или) положительное
заключение о достоверности определения
сметной стоимости объекта и (или)
заключение о проверке сметной стоимости
объекта;
2) на государственную поддержку
муниципальных учреждений культуры и
лучших работников муниципальных
учреждений культуры, находящихся на
территориях сельских поселений.
Основанием для выплаты денежного
поощрения лучшим муниципальным
учреждениям культуры, находящимся на
территориях сельских поселений, и их
работникам является приказ Министерства
культуры и архивного дела Республики
Коми о присуждении денежных поощрений,
определенных конкурсной комиссией
Министерства. Денежные средства
перечисляются лучшим муниципальным
учреждениям культуры, находящимся на
территориях сельских поселений, на
лицевой счет данного учреждения, лучшим
работникам - на счет, открытый в
кредитной организации. Денежные
средства перечисляются на счета
получателей в 3-месячный срок со дня
вступления в силу правового акта
Правительства Республики Коми о
распределении субсидий, но не позднее
текущего года.
Министерство осуществляет конкурсный
отбор в соответствии со следующими
критериями:
а) культурно-досуговая деятельность:
удельный вес населения, участвующего в
культурно-досуговых мероприятиях (в
процентах от общего числа населения);
уровень материально-технической базы
(оснащенность техническим
оборудованием, пополнение музыкального
инструментария и обновление сценических
костюмов, создание условий для
посетителей в соответствии с их
интересами и запросами (наличие игровых
и спортивных комнат);
художественно-эстетический уровень
оформления помещений, состояние
прилегающей территории (планировка,
благоустройство, освещение, озеленение);
количество клубных формирований.
Развитие самодеятельного
художественного творчества (количество
коллективов, их жанровое многообразие и
художественный уровень, процент
населения, участвующего в
систематических занятиях
художественным творчеством);
поиск и внедрение инновационных форм и
методов работы с учетом особенностей
различных категорий населения;
количество проводимых
культурно-массовых мероприятий;
количество культурно-досуговых
мероприятий, рассчитанных на
обслуживание социально менее защищенных
групп - людей с ограниченными
возможностями, пенсионеров (в процентах
от общего числа проводимых мероприятий);
количество культурно-просветительских
мероприятий, ориентированных на детство
и юношество (в процентах от общего числа
проводимых мероприятий);
средняя заполняемость зрительных залов
на культурно-досуговых мероприятиях;
взаимодействие с муниципальными и
региональными учреждениями культуры,
образования, молодежной политики,
социального обеспечения;
участие в региональных, межрегиональных,
всероссийских и международных
фестивалях, конкурсах, праздниках и
других массово-зрелищных мероприятиях;
работа со средствами массовой
информации, информационная и
PR-деятельность;
достижения в работе по изучению,
сохранению и возрождению фольклора,
национальных костюмов, художественных
промыслов, народной традиционной
культуры;
работа по развитию жанров народного
творчества, в том числе вокального,
хореографического, музыкального,
семейного, циркового, театрального и
других жанров;
наличие проектов по изучению и
пропаганде истории и культуры "малой
Родины", краеведческой работе;
наличие дипломов, благодарностей,
почетных грамот региональных или
федеральных органов управления
культурой (органов исполнительной
власти социальной сферы), других
учреждений;
б) библиотечное дело:
число посещений библиотеки за год;
процент охвата населения библиотечным
обслуживанием;
количество культурно-просветительных
мероприятий, ориентированных в том числе
на детей и молодежь, социально менее
защищенные группы населения (людей с
ограниченными возможностями,
пенсионеров) (за год);
применение информационных технологий в
работе библиотеки;
наличие краеведческих проектов в
деятельности библиотеки;
наличие проектов по развитию
библиотечного дела;
участие в муниципальных, региональных и
общероссийских проектах по развитию
библиотечного дела;
взаимодействие с муниципальными и
региональными органами власти,
учреждениями культуры, образования,
молодежной политики, социального
обеспечения;
работа со средствами массовой
информации, информационная и
PR-деятельность;
наличие дипломов, благодарностей,
почетных грамот региональных или
федеральных органов управления
культурой (органов исполнительной
власти социальной сферы), других
учреждений;
в) музейное дело:
художественно-эстетический уровень
экспозиций музея;
количество посетителей музея (за год);
количество выставок, в том числе
передвижных (за год);
количество культурно-просветительных
мероприятий, в том числе ориентированных
на детей и молодежь, социально менее
защищенные группы населения (людей с
ограниченными возможностями,
пенсионеров) (за год);
поиск и внедрение инновационных форм и
методов работы с населением;
популяризация культурного наследия
"малой Родины", краеведческая
работа;
работа со средствами массовой
информации, PR-деятельность;
количество новых поступлений предметов
музейного фонда (за год);
применение информационных технологий в
учетно-хранительской работе музея;
количество научных публикаций на основе
изучения фондовых коллекций;
проведение повышения квалификации
музейных кадров;
наличие дипломов, благодарностей,
почетных грамот региональных или
федеральных органов управления
культурой (органов исполнительной
власти социальной сферы), других
учреждений;
3) представление органами местного
самоуправления в Министерство в срок,
установленный абзацем седьмым пункта 6
настоящих Правил, следующих документов:
а) заявки на предоставление субсидии по
форме, установленной Министерством и
размещенной в течение 5 рабочих дней со
дня ее утверждения на официальном сайте
Министерства в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет";
б) заверенной копии муниципального
правового акта муниципального
образования, утверждающего
муниципальную программу (подпрограмму),
содержащую мероприятия, указанные в
подпункте 1 пункта 4 настоящих Правил;
в) выписки из сводной бюджетной росписи
на текущий финансовый год и плановый
период, подтверждающей включение в
бюджет муниципального образования
средств на исполнение расходных
обязательств на соответствующие
мероприятия программы (подпрограммы),
подписанной руководителем финансового
органа муниципального образования
(лицом, исполняющим его обязанности) и
заверенной печатью указанного органа.
6. Для рассмотрения заявок на
предоставление субсидии по
мероприятиям, предусмотренным пунктом 2
настоящих Правил, за исключением
подпунктов 2, 3 пункта 2, Министерство
создает Комиссию по рассмотрению заявок
органов местного самоуправления на
софинансирование муниципальных
программ (далее - Комиссия).
Для рассмотрения заявок на
предоставление субсидии по
мероприятиям, предусмотренным
подпунктами 2 и 3 пункта 2, Министерство
ежегодно создает и утверждает приказом
Министерства конкурсную комиссию по
отбору лучших муниципальных учреждений
культуры, находящихся на территориях
сельских поселений, и их работников
(далее - Конкурсная комиссия) и порядок
работы Конкурсной комиссии.
В целях организации и проведения
конкурсного отбора Министерство
осуществляет:
а) информирование муниципальных
образований о начале проведения
конкурсного отбора посредством
публикации на портале в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" информации и
документов, связанных с проведением
конкурсного отбора (далее - информация о
проведении конкурсного отбора);
б) прием, учет, проверку и хранение
сведений и документов, поступивших от
муниципальных образований для участия в
конкурсном отборе;
в) размещение результатов конкурсного
отбора на портале в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
Информация о проведении конкурсного
отбора размещается на портале в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" не менее чем за 2
рабочих дня до дня начала подачи заявок
на участие в конкурсном отборе.
Конкурсный отбор предоставления
субсидий производится на
соответствующий финансовый год и
плановый период. Порядок и сроки
проведения конкурсного отбора, сроки
подачи заявок, критерии оценки заявок
утверждаются приказом Министерства.
Информация о проведении конкурсного
отбора должна содержать следующие
сведения:
наименование, адрес и контактные
телефоны Министерства (организатора
конкурсного отбора);
сроки и место приема заявки и проведения
конкурсного отбора;
порядок проведения и условия участия в
конкурсном отборе;
перечень и формы документов,
представляемых органами местного
самоуправления для участия в конкурсном
отборе;
критерии оценки заявок.
Министерство вправе отказаться от
проведения конкурсного отбора не
позднее чем за 3 рабочих дня до даты
окончания срока приема заявок на участие
в конкурсном отборе. Информация об
отказе от проведения конкурсного отбора
размещается на портале в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" в течение 1 рабочего
дня с даты принятия решения об отказе от
проведения конкурсного отбора.
Заявитель вправе внести изменения в
заявку при условии представления в
Министерство до наступления даты и
времени окончания приема заявок
соответствующего письменного
уведомления.
Заявитель вправе в любой момент до
наступления даты и времени окончания
приема заявок отозвать заявку, направив
в Министерство уведомление об отзыве
заявки, подписанное руководителем
уполномоченного органа муниципального
образования или лицом, исполняющим его
обязанности.
Комиссия осуществляет следующие
функции:
а) рассмотрение и оценку соответствия
представленных органами местного
самоуправления документов требованиям,
установленным настоящими Правилами;
б) принятие решения о предоставлении
субсидии заявителю или о признании
Заявителя не имеющим права на получение
субсидии при наличии хотя бы одного из
следующих условий:
1) несоблюдение условий предоставления
субсидии, установленных настоящими
Правилами;
2) представление заявки с нарушением
установленных сроков;
3) представление заявки, не
соответствующей требованиям подпункта
"а" подпункта 3 пункта 5 настоящих
Правил;
в) определение размера субсидии бюджетам
муниципальных образований, в отношении
которых принято решение о
предоставлении субсидии, в пределах
установленного на соответствующий
финансовый год и плановый период лимита
средств, предусмотренных в
республиканском бюджете Республики Коми
на указанные цели, в соответствии с
пунктами 9, 11 настоящих Правил.
Срок рассмотрения заявки и принятия
решения Комиссией не может превышать 20
рабочих дней с даты окончания приема
заявок.
Решение Комиссии оформляется протоколом
в течение 5 рабочих дней со дня заседания
Комиссии.
Решение Комиссии направляется
Министерством в адрес соответствующего
Заявителя в течение 10 рабочих дней со дня
его принятия.
7. Распределение субсидий на
соответствующий финансовый год между
муниципальными образованиями
утверждается законом о республиканском
бюджете Республики Коми на очередной
финансовый год и плановый период. В
распределение объемов субсидий, в том
числе пообъектное, между муниципальными
образованиями могут быть внесены
изменения правовым актом Правительства
Республики Коми без внесения изменений в
закон о республиканском бюджете
Республики Коми на текущий финансовый
год и плановый период в случаях и
порядке, предусмотренных Законом
Республики Коми "О бюджетной системе и
бюджетном процессе в Республике
Коми".
Министерство готовит проект правового
акта Правительства Республики Коми о
распределении объемов субсидий, в том
числе пообъектное, между бюджетами
муниципальных образований в течение 5
рабочих дней со дня оформления протокола
заседания Комиссии.
8. Источниками предоставления субсидий
являются:
1) средства республиканского бюджета
Республики Коми на софинансирование
муниципальных программ на
соответствующий финансовый год и
плановый период, за исключением средств,
поступивших в соответствующем
финансовом году из федерального бюджета
на цели, предусмотренные настоящими
Правилами;
2) средства федерального бюджета.
9. Общий размер субсидии, предоставляемой
местному бюджету на реализацию
мероприятий, указанных в пункте 2
настоящих Правил (ОС), определяется по
формуле:
ОС = V1 + V4 + V5 + V6 + V7,
где:
а) V1 - размер бюджетных ассигнований из
республиканского бюджета Республики
Коми, предоставляемых бюджету
муниципального образования на
реализацию мероприятий по развитию
учреждений культуры, определяемый по
следующей формуле:
V1 = S1 + S2 + S3,
где:
S1 - размер бюджетных ассигнований из
республиканского бюджета Республики
Коми, предоставляемых бюджету
муниципального образования на
реализацию мероприятий по развитию
учреждений культуры по направлению,
указанному в подпункте "а"
подпункта 1 пункта 2 настоящих Правил,
определяется на основании адресного
(пообъектного) распределения,
утверждаемого Министерством в
соответствии с объемом средств
республиканского бюджета Республики
Коми, предусмотренных на данные цели;
S2 - размер бюджетных ассигнований из
республиканского бюджета Республики
Коми, предоставляемых бюджету
муниципального образования на
реализацию мероприятий по развитию
учреждений сферы культуры по
направлению, указанному в подпункте
"б" подпункта 1 пункта 2 настоящих
Правил, определяемый по формуле:
,
где:
Р1 - коэффициент выравнивания на
реализацию мероприятий по развитию
учреждений культуры по направлению,
указанному в подпункте "б"
подпункта 1 пункта 2 настоящих Правил,
который определяется по формуле:
,
где:
К - количество обучающихся в детской
школе искусств, прошедшей конкурсный
отбор, по предпрофессиональным
программам;
Кn - количество обучающихся во всех
детских школах искусств, прошедших
конкурсный отбор, по
предпрофессиональным программам; Р2 -
общий объем средств субсидии за счет
средств республиканского бюджета
Республики Коми, подлежащих
распределению между бюджетами
муниципальных образований на реализацию
мероприятий по развитию учреждений
культуры по направлению, указанному в
подпункте "б" подпункта 1 пункта 2
настоящих Правил;
S3 - размер бюджетных ассигнований из
республиканского бюджета Республики
Коми, предоставляемых бюджету
муниципального образования на
реализацию мероприятий по развитию
учреждений сферы культуры по
направлению, указанному в подпункте
"в" подпункта 1 пункта 2 настоящих
Правил, определяемый по формуле:
,
где:
A1 - заявленная потребность в средствах
республиканского бюджета Республики
Коми муниципального образования,
прошедшего конкурсный отбор, на
реализацию мероприятий по развитию
учреждений культуры по направлению,
указанному в подпункте "в"
подпункта 1 пункта 2 настоящих Правил;
A2 - общий объем средств субсидии за счет
средств республиканского бюджета
Республики Коми, подлежащих
распределению между бюджетами
муниципальных образований на реализацию
мероприятий по развитию учреждений
культуры по направлению, указанному в
подпункте "в" подпункта 1 пункта 2
настоящих Правил;
A3 - общая заявленная потребность в
средствах республиканского бюджета
Республики Коми муниципальных
образований, прошедших конкурсный отбор,
на реализацию мероприятий по развитию
учреждений культуры по направлению,
указанному в подпункте "в"
подпункта 1 пункта 2 настоящих Правил;
б) V4 - размер бюджетных ассигнований из
республиканского бюджета,
предоставляемых бюджету муниципального
образования на реализацию мероприятий
по поддержке лучших работников сельских
учреждений культуры, определяется на
конкурсной основе и утверждается
правовым актом Правительства Республики
Коми в соответствии с объемом средств
республиканского бюджета Республики
Коми, предусмотренных на данные цели;
в) V5 - размер бюджетных ассигнований из
республиканского бюджета,
предоставляемых бюджету муниципального
образования на реализацию мероприятий
по поддержке лучших сельских учреждений
культуры, определяется на конкурсной
основе и утверждается правовым актом
Правительства Республики Коми в
соответствии с объемом средств
республиканского бюджета Республики
Коми, предусмотренных на данные цели;
г) V6 - размер бюджетных ассигнований из
республиканского бюджета Республики
Коми бюджету муниципального образования
на мероприятия по модернизации
библиотек в части комплектования
книжных фондов определяется по формуле:
,
где:
S - общий объем бюджетных ассигнований из
республиканского бюджета Республики
Коми на мероприятия по модернизации
библиотек в части комплектования
книжных фондов на соответствующий
финансовый год;
Ч - численность населения в Республике
Коми по данным Территориального органа
Федеральной службы государственной
статистики по Республике Коми на 1 января
предыдущего года;
Ч1 - число пользователей в муниципальном
образовании городского округа
"Сыктывкар" государственными
библиотеками Республики Коми на 1 января
предыдущего года;
Чi - численность постоянного населения в
муниципальном образовании i на 1 января
предыдущего года;
д) V7 - размер субсидии на модернизацию
муниципальных детских школ искусств по
видам искусств путем капитального
ремонта (включая благоустройство
территории, прилегающей к зданию,
подлежащему ремонту, капитальному
ремонту), определяемый по формуле:
,
где:
S4 - общий объем средств субсидии за счет
средств федерального и республиканского
бюджетов, подлежащих распределению
между бюджетами муниципальных
образований на модернизацию
муниципальных детских школ искусств по
видам искусств путем капитального
ремонта (включая благоустройство
территории, прилегающей к зданию,
подлежащему ремонту, капитальному
ремонту);
S5 - общая расчетная потребность средств
муниципальных образований, прошедших
конкурсный отбор, на модернизацию
муниципальных детских школ искусств по
видам искусств путем капитального
ремонта (включая благоустройство
территории, прилегающей к зданию,
подлежащему ремонту, капитальному
ремонту);
S6 - расчетная потребность средств
муниципального образования, прошедшего
конкурсный отбор, на модернизацию
муниципальных детских школ искусств по
видам искусств путем капитального
ремонта (включая благоустройство
территории, прилегающей к зданию,
подлежащему ремонту, капитальному
ремонту).
10. Уровень софинансирования расходного
обязательства, источником финансового
обеспечения которого является субсидия,
устанавливается в Соглашении по каждому
направлению, указанному в пункте 2
настоящих Правил, в размере, не
превышающем предельного уровня
софинансирования расходного
обязательства муниципального
образования из республиканского бюджета
Республики Коми, определенного в
порядке, установленном в пункте 12
настоящих Правил.
11. В случае, если размер бюджетных
ассигнований, предусмотренных в бюджете
муниципального образования на цели,
указанные в пункте 2 настоящих Правил,
ниже установленного уровня
софинансирования из республиканского
бюджета Республики Коми, то размер
субсидии подлежит сокращению до
соответствующего уровня
софинансирования, а высвобождающиеся
средства перераспределяются (при
наличии потребности) между другими
муниципальными образованиями, имеющими
право на получение субсидии в
соответствии с настоящими Правилами и
обеспечивающими необходимое увеличение
объема расходных обязательств с учетом
уровня софинансирования.
Размер бюджетных ассигнований,
предусмотренных в бюджете
муниципального образования на цели,
указанные в пункте 2 настоящих Правил,
может быть увеличен в одностороннем
порядке, что не влечет за собой
обязательств по увеличению размера
предоставляемой субсидии из
республиканского бюджета Республики
Коми.
12. Предельный уровень софинансирования
расходного обязательства
муниципального образования из
республиканского бюджета Республики
Коми для всех муниципальных образований,
отвечающих критериям отбора
муниципальных образований для
предоставления субсидий, установленных
в пункте 5 настоящих Правил
определяется:
по направлениям, указанным в подпунктах 1
и 4 пункта 2 настоящих Правил (без учета
средств федерального бюджета), - в
размере 50 процентов;
по направлению, указанному в подпункте
"г" подпункта 1 пункта 2 настоящих
Правил, - в размере 90 процентов.
По направлениям, указанным в подпунктах 2
и 3 пункта 2 настоящих Правил, уровень
софинансирования (без учета средств
федерального бюджета) устанавливается в
размере 50 процентов.
13. Предоставление субсидий по
мероприятиям, предусмотренным
подпунктами "б" - "г", 2, 3 и 4
пункта 2 настоящих Правил,
осуществляется на основании Соглашения
о предоставлении субсидий, заключенного
между Министерством, которому как
получателю средств республиканского
бюджета Республики Коми доведены лимиты
бюджетных обязательств на
предоставление субсидий, и
муниципальным образованием,
подготавливаемого (формируемого) и
заключаемого с применением
государственной интегрированной
информационной системы управления
общественными финансами "Электронный
бюджет".
В случае отказа муниципального
образования, в отношении которого
принято решение о предоставлении
субсидии, от подписания (заключения)
Соглашения в течение 10 рабочих дней со
дня получения муниципальным
образованием Соглашения субсидия
подлежит перераспределению в порядке,
установленном настоящими Правилами, на
основании решения Министерства, которое
в течение 3 рабочих дней со дня его
принятия письменно доводится до
соответствующего муниципального
образования.
14. Перечисление субсидии из
республиканского бюджета Республики
Коми бюджетам муниципальных образований
осуществляется в пределах суммы,
необходимой для оплаты денежных
обязательств получателя средств бюджета
муниципального образования,
соответствующих целям предоставления
субсидии, в доле, соответствующей уровню
софинансирования расходного
обязательства муниципального
образования, установленному
Соглашением.
Полномочия получателя средств
республиканского бюджета Республики
Коми по перечислению субсидии из
республиканского бюджета Республики
Коми бюджету муниципального образования
в пределах суммы, необходимой для оплаты
денежных обязательств по расходам
получателей средств бюджета
муниципального образования, источником
финансового обеспечения которых
являются субсидии по направлениям,
указанным в подпункте "а" подпункта
1 пункта 2 настоящих Правил,
осуществляются территориальными
органами Федерального казначейства в
порядке, установленном Министерством
финансов Республики Коми.
Полномочия получателя средств
республиканского бюджета Республики
Коми по перечислению субсидии из
республиканского бюджета Республики
Коми бюджету муниципального образования
в пределах суммы, необходимой для оплаты
денежных обязательств по расходам
получателей средств бюджета
муниципального образования, источником
финансового обеспечения которых
являются субсидии по направлениям,
указанным в подпунктах "б" - "г"
подпункта 1, 2 и 3 пункта 2 настоящих
Правил, осуществляются территориальными
органами Федерального казначейства в
порядке, установленном Федеральным
казначейством.
Перечисление субсидий осуществляется
Управлением Федерального казначейства
по Республике Коми с лицевого счета для
учета операций по переданным
полномочиям получателя бюджетных
средств, открытого в Управлении
Федерального казначейства по Республике
Коми для последующего их перечисления в
установленном порядке в бюджеты
муниципальных образований.
Субсидии отражаются в доходах бюджетов
муниципальных образований по
соответствующим кодам бюджетной
классификации Российской Федерации.
15. Расходование средств субсидии
осуществляется муниципальным
образованием в соответствии с условиями,
определенными в Соглашении. Значения
показателей результата использования
субсидии, форма, сроки и порядок
предоставления отчетности об
осуществлении расходов, источником
финансового обеспечения которых
является субсидия, и о достигнутых
значениях целевых показателей
результативности использования
субсидии устанавливаются Соглашением.
16. Эффективность использования субсидии
определяется на основании следующих
результатов использования субсидии:
1) по направлению, указанному в подпункте
"а" подпункта 1 пункта 2 настоящих
Правил:
созданы муниципальные модельные
библиотеки;
2) по направлению, указанному в подпункте
"б" подпункта 1 пункта 2 настоящих
Правил:
оснащены образовательные учреждения в
сфере культуры (детские школы искусств
по видам искусств и училища)
музыкальными инструментами,
оборудованием и учебными материалами
(единиц);
3) по направлению, указанному в подпункте
"в" подпункта 1 пункта 2 настоящих
Правил:
приобретены передвижные
многофункциональные культурные центры
(автоклубы) для обслуживания сельского
населения (единиц);
4) по направлению, указанному в подпункте
"г" подпункта 1 пункта 2 настоящих
Правил:
реконструированы и (или) капитально
отремонтированы региональные и
муниципальные детские школы искусств по
видам искусств (единиц);
5) по направлению, указанному в подпункте
2 пункта 2 настоящих Правил:
оказана государственная поддержка
лучшим работникам сельских учреждений
культуры (человек);
8) по направлению, указанному в подпункте
3 пункта 2 настоящих Правил:
оказана государственная поддержка
лучшим сельским учреждениям культуры
(единиц);
9) по направлению, указанному в подпункте
4 пункта 2 настоящих Правил:
проведены мероприятия по комплектованию
книжных фондов библиотек муниципальных
образований и государственных
общедоступных библиотек субъектов
Российской Федерации (единиц).
Оценка эффективности использования
субсидии осуществляется Министерством
на основании сравнения плановых
значений результатов использования
субсидии, установленных Соглашением, и
фактически достигнутых значений
результатов использования субсидии по
итогам отчетного финансового года.
17. Плановые значения результатов
использования субсидии по мероприятиям,
предусмотренным пунктом 2 настоящих
Правил, определяются Министерством для
каждого муниципального образования в
Республике Коми исходя из необходимости
достижения плановых показателей,
установленных при заключении Соглашения
о предоставлении субсидии.
18. Отчет об эффективности использования
субсидии утверждается Министерством и
размещается на его официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" в срок до 10 февраля
года, следующего за отчетным годом.
19. В случае, если муниципальным
образованием по состоянию на 31 декабря
года предоставления субсидии не
достигнуты значения результата
использования субсидии, установленного
Соглашением в соответствии с пунктом 16
настоящих Правил, и в срок до первой даты
предоставления отчетности о достижении
значений результатов использования
субсидии, установленной Соглашением, в
году, следующем за годом предоставления
субсидии, указанное нарушение не
устранено, то субсидия подлежит возврату
в республиканский бюджет Республики
Коми в срок до 1 мая года, следующего за
годом предоставления субсидии, в объеме,
рассчитанном в соответствии с пунктом 17
Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий местным
бюджетам.
20. Основанием для освобождения
муниципального образования от
применения меры ответственности,
предусмотренной пунктом 19 настоящих
Правил, является документально
подтвержденное наступление
обстоятельств непреодолимой силы,
указанных в пункте 19 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий местным
бюджетам, препятствующих исполнению
соответствующих обязательств.
В случае отсутствия оснований для
освобождения муниципального
образования от применения мер
ответственности, предусмотренных
пунктом 19 настоящих Правил, Министерство
не позднее 20 рабочего дня после первой
даты представления отчетности о
достижении значений результатов
использования субсидии в соответствии с
Соглашением в году, следующем за годом
предоставления субсидии, направляет
муниципальному образованию требование
по возврату средств из местного бюджета
в республиканский бюджет Республики
Коми с указанием объема средств,
рассчитанного в соответствии с пунктом 19
настоящих Правил и подлежащего возврату,
реквизитов для перечисления указанных
средств и сроков их возврата.
21. В случае если муниципальным
образованием по состоянию на 31 декабря
года предоставления субсидии допущены
нарушения обязательств по соблюдению
уровня софинансирования расходного
обязательства муниципального
образования из республиканского бюджета
Республики Коми, установленного в
соответствии с пунктом 10 настоящих
Правил, объем средств, подлежащий
возврату из бюджета муниципального
образования в республиканский бюджет
Республики Коми в срок до 1 июня года,
следующего за годом предоставления
субсидии, рассчитывается в соответствии
с пунктом 24 Правил формирования,
предоставления и распределения субсидий
местным бюджетам.
Министерство не позднее 1 апреля года,
следующего за годом предоставления
субсидии, направляет муниципальному
образованию требование по возврату
средств из местного бюджета в
республиканский бюджет Республики Коми
с указанием объема средств,
рассчитанного в соответствии с абзацем
первым настоящего пункта и подлежащего
возврату, реквизитов для перечисления
указанных средств и сроков их возврата.
22. Не использованный на 1 января текущего
финансового года остаток субсидии,
предоставленной бюджету муниципального
образования из республиканского бюджета
Республики Коми, подлежит возврату
муниципальным образованием в
республиканский бюджет Республики Коми
в порядке, установленном постановлением
Правительства Республики Коми от 2
февраля 2017 г. N 73 "Об утверждении
порядка возврата межбюджетных
трансфертов из республиканского бюджета
Республики Коми" (далее -
постановление N 73).
В случае если неиспользованный остаток
субсидии не перечислен в доход
республиканского бюджета Республики
Коми в срок, установленный
постановлением N 73, указанные средства
подлежат взысканию в доход
республиканского бюджета Республики
Коми в порядке, установленном бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
Принятие решения о подтверждении
потребности в текущем году в остатках
субсидий, предоставленных в отчетном
году, допускается однократно в течение
срока действия Соглашения.
23. Министерство в случае полного или
частичного неперечисления
муниципальным образованием сумм,
подлежащих возврату в республиканский
бюджет Республики Коми в соответствии с
пунктами 19, 21 и 22 настоящих Правил, в
течение 5 рабочих дней со дня истечения
установленного срока для возврата в
республиканский бюджет Республики Коми
средств из бюджета муниципального
образования представляет
соответствующую информацию в
Министерство финансов Республики Коми.
Министерство финансов Республики Коми в
течение 15 рабочих дней со дня получения
указанной информации обеспечивает
назначение проверки исполнения
муниципальным образованием
обязательств по возврату средств
субсидии в республиканский бюджет
Республики Коми.
24. Субсидии являются целевыми и не могут
быть направлены на иные цели.
В случае нецелевого использования
субсидии и (или) нарушения муниципальным
образованием условий ее предоставления,
в том числе невозврата муниципальным
образованием средств в республиканский
бюджет Республики Коми в соответствии с
пунктами 19, 21 и 22 настоящих Правил, к нему
применяются меры принуждения,
предусмотренные бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
25. Органы местного самоуправления в
соответствии с законодательством
Российской Федерации несут
ответственность за соблюдение настоящих
Правил достоверность представляемых
отчетов и сведений.
26. Контроль за соблюдением целей, порядка
и условий предоставления субсидии
осуществляется в установленном порядке
Министерством, органами
государственного финансового контроля.
Приложение 1.5
к Государственной программе
Республики Коми
"Развитие культуры"
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ
КОМИ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ
РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ, СВЯЗАННЫХ С ПОВЫШЕНИЕМ
ОПЛАТЫ ТРУДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
РАБОТНИКОВ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
1. Настоящие Правила определяют цель,
порядок и условия предоставления из
республиканского бюджета Республики
Коми субсидий на софинансирование
расходных обязательств муниципальных
образований в Республике Коми, связанных
с повышением оплаты труда отдельных
категорий работников в сфере культуры, в
пределах средств республиканского
бюджета Республики Коми (далее -
республиканский бюджет) на очередной
финансовый год и плановый период,
предусмотренных на реализацию комплекса
процессных мероприятий
"Осуществление государственных
функций (полномочий), государственных
услуг, направленных на обеспечение
реализации мероприятий Программы"
Государственной программы Республики
Коми "Развитие культуры" на
соответствующий финансовый год (далее
соответственно - субсидии,
Государственная программа).
2. Целью предоставления субсидий
является софинансирование расходных
обязательств органов местного
самоуправления в Республике Коми (далее -
органы местного самоуправления,
муниципальные образования), возникающих
при реализации муниципальных программ
(подпрограмм), содержащих мероприятия,
связанные с повышением оплаты труда
отдельных категорий работников в сфере
культуры.
3. Критерием отбора для предоставления
субсидии является проведение
мероприятий по повышению оплаты труда
отдельных категорий работников в сфере
культуры.
4. Предоставление субсидии на
софинансирование мероприятия,
указанного в пункте 2 настоящих Правил,
осуществляется Министерством культуры и
архивного дела Республики Коми (далее -
Министерство) в соответствии со сводной
бюджетной росписью республиканского
бюджета Республики Коми и кассовым
планом республиканского бюджета
Республики Коми в пределах лимитов
бюджетных обязательств на
соответствующий финансовый год при
одновременном соблюдении
муниципальными образованиями следующих
условий:
1) наличие утвержденной в установленном
порядке муниципальной программы
(подпрограммы), направленной на
достижение целей и решение задач
Государственной программы,
предусматривающей реализацию
мероприятий по повышению оплаты труда
отдельных категорий работников в сфере
культуры;
2) наличие в бюджете муниципального
образования (сводной бюджетной росписи
бюджета муниципального образования) на
текущий финансовый год бюджетных
ассигнований на исполнение расходного
обязательства муниципального
образования, софинансирование которого
осуществляется из республиканского
бюджета Республики Коми, в объеме,
необходимом для его исполнения,
включающем размер планируемой к
предоставлению из республиканского
бюджета Республики Коми субсидии на
исполнение муниципальной программы
(подпрограммы), содержащей мероприятия,
установленные пунктом 2 настоящих
Правил;
3) заключение соглашения между
Министерством и органом местного
самоуправления о предоставлении
субсидии (далее - Соглашение), указанного
в пункте 10 настоящих Правил.
5. Размер субсидии, предоставляемый
бюджету муниципального образования на
повышение оплаты труда отдельных
категорий работников в сфере культуры,
рассчитывается по формуле:
;
где:
Vi - размер субсидии бюджету i-го
муниципального образования на
софинансирование расходных
обязательств органа местного
самоуправления, связанных с повышением
оплаты труда отдельных категорий
работников муниципальных учреждений в
сфере культуры;
Vобщ - общий объем субсидии на
софинансирование расходных
обязательств органов местного
самоуправления, связанных с повышением
оплаты труда отдельных категорий
работников в сфере культуры в Республике
Коми (в части повышения оплаты труда
работников списочного состава
муниципальных учреждений культуры),
исходя из установленного уровня
софинансирования из республиканского
бюджета Республики Коми;
- целевой показатель средней
заработной платы работников списочного
состава муниципальных учреждений
культуры i-го муниципального образования
на соответствующий финансовый год,
установленный решением Рабочей группы
по совершенствованию социальной
политики в Республике Коми;
- показатель фактической средней
заработной платы работников списочного
состава муниципальных учреждений
культуры i-го муниципального образования
в 2016 году;
Ч - целевой показатель численности
работников списочного состава
муниципальных учреждений культуры,
относящихся к основному персоналу в
соответствии с Перечнем должностей и
профессий работников учреждений
культуры, относимых к основному
персоналу по видам деятельности,
утвержденным приказом Министерства
культуры и архивного дела Республики
Коми, i-го муниципального образования на
соответствующий финансовый год и
плановый период, установленный решением
Рабочей группы по совершенствованию
социальной политики в Республике Коми;
Мi - объем субсидии бюджету i-го
муниципального образования на повышение
оплаты труда работников списочного
состава, относящихся к персоналу
муниципальных организаций (их
структурных подразделений),
обслуживающих муниципальные учреждения
культуры, в целях доведения заработной
платы до минимального размера оплаты
труда, в соответствии с распределением,
установленным решением Рабочей группы
по совершенствованию социальной
политики в Республике Коми;
B - коэффициент начислений по страховым
взносам на обязательное пенсионное
страхование, на обязательное социальное
страхование на случай временной
нетрудоспособности и в связи с
материнством, на обязательное
медицинское страхование и страховым
взносам по обязательному социальному
страхованию от несчастных случаев на
производстве и профессиональных
заболеваний;
k - количество муниципальных
образований;
12 - количество месяцев в году.
6. Распределение субсидий между
муниципальными образованиями
утверждается законом о республиканском
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период.
В распределение объемов субсидий между
муниципальными образованиями могут быть
внесены изменения правовым актом
Правительства Республики Коми без
внесения изменений в закон о
республиканском бюджете на текущий
финансовый год и плановый период в
случаях и порядке, предусмотренных
Законом Республики Коми "О бюджетной
системе и бюджетном процессе в
Республике Коми".
При распределении субсидий между
бюджетами муниципальных образований
объем субсидии бюджету муниципального
образования на соответствующий
финансовый год не может превышать объем
средств на исполнение на
соответствующий финансовый год
расходного обязательства
муниципального образования, в целях
софинансирования которого
предоставляется субсидия, с учетом
установленного уровня софинансирования
расходного обязательства
муниципального образования из
республиканского бюджета Республики
Коми в соответствии с пунктом 7 настоящих
Правил.
7. Уровень софинансирования расходного
обязательства, источником финансового
обеспечения которого является субсидия,
устанавливается в размере, равном
предельному уровню софинансирования
расходного обязательства
муниципального образования из
республиканского бюджета Республики
Коми, определенному в порядке,
установленном в пункте 9 настоящих
Правил.
8. В случае уменьшения общего объема
бюджетных ассигнований, предусмотренных
в бюджете муниципального образования на
финансовое обеспечение расходных
обязательств, в целях софинансирования
которых предоставляется субсидия (далее
- общий объем бюджетных ассигнований),
субсидия предоставляется в размере,
определенном исходя из уровня
софинансирования от уточненного общего
объема бюджетных ассигнований,
предусмотренных в финансовом году в
бюджете муниципального образования.
В случае увеличения в финансовом году
общего объема бюджетных ассигнований
размер субсидии на соответствующий
финансовый год не подлежит изменению.
9. Предельный уровень софинансирования
расходного обязательства
муниципального образования из
республиканского бюджета Республики
Коми определяется в размере 99 процентов
для всех муниципальных образований,
отвечающих критериям отбора
муниципальных образований для
предоставления субсидий, установленным
в пункте 3 настоящих Правил.
10. Субсидии предоставляются
Министерством в соответствии со сводной
бюджетной росписью республиканского
бюджета Республики Коми и кассовым
планом республиканского бюджета
Республики Коми в пределах лимитов
бюджетных обязательств, доведенных в
установленном порядке до Министерства
как получателя средств республиканского
бюджета Республики Коми на цели,
указанные в пункте 2 настоящих Правил, на
основании Соглашения, заключенного в
соответствии с пунктом 10 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий местным бюджетам
из республиканского бюджета Республики
Коми, утвержденных постановлением
Правительства Республики Коми от 6
сентября 2019 г. N 422 (далее - Правила
формирования субсидий местным бюджетам),
и типовой формой соглашения,
утвержденной Министерством финансов
Республики Коми.
Соглашение заключается на срок не менее
срока, на который в установленном
порядке утверждено распределение
субсидий между муниципальными
образованиями.
Распределение субсидий может
устанавливаться за пределами планового
периода.
Соглашение о предоставлении субсидий
заключается не позднее 31 декабря
текущего финансового года.
В случае отказа муниципального
образования, в отношении которого
принято решение о предоставлении
субсидии, от подписания (заключения)
соглашения в срок, установленный
Министерством, субсидия подлежит
перераспределению в порядке,
установленном настоящими Правилами, на
основании решения Министерства, которое
в течение 3 рабочих дней со дня его
принятия письменно доводится до
соответствующего органа местного
самоуправления.
Внесение изменений в Соглашение
осуществляется с учетом требований,
установленных пунктом 12 Правил
формирования субсидий местным бюджетам.
Условием расходования субсидий является
целевое использование средств субсидий
органами местного самоуправления.
11. Перечисление субсидии из
республиканского бюджета Республики
Коми бюджетам муниципальных образований
осуществляется в пределах суммы,
необходимой для оплаты денежных
обязательств получателя средств бюджета
муниципального образования,
соответствующих целям предоставления
субсидии, в доле, соответствующей уровню
софинансирования расходного
обязательства муниципального
образования, установленному Соглашением
в соответствии с пунктом 7 настоящих
Правил.
Полномочия получателя средств
республиканского бюджета Республики
Коми по перечислению субсидии из
республиканского бюджета Республики
Коми бюджету муниципального образования
в пределах суммы, необходимой для оплаты
денежных обязательств по расходам
получателей средств бюджета
муниципального образования, источником
финансового обеспечения которых
являются субсидии, осуществляются
территориальными органами Федерального
казначейства в порядке, установленном
Министерством финансов Республики Коми.
Перечисление субсидий осуществляется
Управлением Федерального казначейства
по Республике Коми с лицевого счета для
учета операций по переданным
полномочиям получателя бюджетных
средств, открытого в Управлении
Федерального казначейства по Республике
Коми для последующего их перечисления в
установленном порядке в бюджеты
муниципальных образований.
Субсидии отражаются в доходах бюджетов
муниципальных образований по
соответствующим кодам бюджетной
классификации Российской Федерации.
12. Предоставление субсидий
осуществляется при соблюдении
муниципальными образованиями условий
предоставления субсидий, установленных
пунктом 4 настоящих Правил.
Значения результатов использования
субсидии, форма, сроки и порядок
предоставления отчетности об
осуществлении расходов, источником
финансового обеспечения которых
является субсидия, и о достигнутых
значениях результатов использования
субсидии устанавливаются Соглашением.
Форма, сроки и порядок предоставления
Министерству муниципальными
образованиями иных видов отчетности,
связанных с предоставлением субсидии, и
не указанных в абзаце первом настоящего
пункта Правил, устанавливаются приказом
Министерства.
13. Эффективность использования субсидии
определяется на основании значения
результата использования субсидии -
достигнуты установленные показатели
среднемесячной заработной платы
работников муниципальных учреждений
культуры в муниципальном образовании за
текущий год.
14. Отчеты об эффективности использования
субсидии утверждаются приказом
Министерства и размещаются в срок до 1
апреля года, следующего за отчетным, на
Портале в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
15. В случае, если муниципальным
образованием по состоянию на 31 декабря
года предоставления субсидии не
достигнуты значения результата
использования субсидии, установленного
Соглашением в соответствии с пунктом 13
настоящих Правил, и в срок до первой даты
предоставления отчетности о достижении
значений результатов использования
субсидии, установленной Соглашением, в
году, следующего за годом предоставления
субсидии, указанное нарушение не
устранено, то субсидия подлежит возврату
в республиканский бюджет Республики
Коми в срок до 1 мая года, следующего за
годом предоставления субсидии, в объеме,
рассчитанном в соответствии с пунктом 17
Правил формирования субсидий местным
бюджетам.
16. Основанием для освобождения
муниципального образования от
применения меры ответственности,
предусмотренной пунктом 15 настоящих
Правил, является документально
подтвержденное наступление
обстоятельств непреодолимой силы,
указанных в пункте 19 Правил формирования
субсидий местным бюджетам,
препятствующих исполнению
соответствующих обязательств.
В случае отсутствия оснований для
освобождения муниципального
образования от применения мер
ответственности, предусмотренных
пунктом 15 настоящих Правил, Министерство
не позднее 20 рабочего дня после первой
даты представления отчетности о
достижении значений результатов
использования субсидии в соответствии с
Соглашением в году, следующем за годом
предоставления субсидии, направляет
муниципальному образованию требование
по возврату средств из местного бюджета
в республиканский бюджет Республики
Коми с указанием объема средств,
рассчитанного в соответствии с пунктом 15
настоящих Правил и подлежащего возврату,
реквизитов для перечисления указанных
средств и сроков их возврата.
17. В случае если муниципальным
образованием по состоянию на 31 декабря
года предоставления субсидии допущены
нарушения обязательств по соблюдению
уровня софинансирования расходного
обязательства муниципального
образования из республиканского бюджета
Республики Коми, установленного в
соответствии с пунктом 7 настоящих
Правил, объем средств, подлежащий
возврату из бюджета муниципального
образования в республиканский бюджет
Республики Коми в срок до 1 июня года,
следующего за годом предоставления
субсидии, рассчитывается в соответствии
с пунктом 24 Правил формирования субсидий
местным бюджетам.
Министерство не позднее 1 апреля года,
следующего за годом предоставления
субсидии, направляет муниципальному
образованию требование по возврату
средств из местного бюджета в
республиканский бюджет Республики Коми
с указанием объема средств,
рассчитанного в соответствии с абзацем
первым настоящего пункта и подлежащего
возврату, реквизитов для перечисления
указанных средств и сроков их возврата.
18. Не использованный на 1 января текущего
финансового года остаток субсидии,
предоставленной бюджету муниципального
образования из республиканского бюджета
Республики Коми, подлежит возврату
муниципальным образованием в
республиканский бюджет Республики Коми
в порядке, установленном постановлением
Правительства Республики Коми от 2
февраля 2017 г. N 73 "Об утверждении
порядка возврата межбюджетных
трансфертов из республиканского бюджета
Республики Коми" (далее -
постановление N 73).
В случае если неиспользованный остаток
субсидии не перечислен в доход
республиканского бюджета Республики
Коми в срок, установленный
постановлением N 73, указанные средства
подлежат взысканию в доход
республиканского бюджета Республики
Коми в порядке, установленном бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
Принятие решения о подтверждении
потребности в текущем году в остатках
субсидий, предоставленных в отчетном
году, допускается однократно в течение
срока действия Соглашения.
19. Министерство в случае полного или
частичного неперечисления
муниципальным образованием сумм,
подлежащих возврату в республиканский
бюджет Республики Коми в соответствии с
пунктами 15, 17, 18 настоящих Правил, в
течение 5 рабочих дней со дня истечения
установленного срока для возврата в
республиканский бюджет Республики Коми
средств из бюджета муниципального
образования представляет
соответствующую информацию в
Министерство финансов Республики Коми.
Министерство финансов Республики Коми в
течение 15 рабочих дней со дня получения
указанной информации обеспечивает
назначение проверки исполнения
муниципальным образованием
обязательств по возврату средств
субсидии в республиканский бюджет
Республики Коми.
20. Субсидии являются целевыми и не могут
быть направлены на иные цели.
В случае нецелевого использования
субсидии и (или) нарушения муниципальным
образованием условий ее предоставления,
в том числе невозврата муниципальным
образованием средств в республиканский
бюджет Республики Коми в соответствии с
пунктами 15, 17, 18 настоящих Правил, к нему
применяются меры принуждения,
предусмотренные бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
21. Органы местного самоуправления в
соответствии с законодательством
Российской Федерации несут
ответственность за соблюдение настоящих
Правил и достоверность представляемых
отчетов и сведений.
22. Контроль за соблюдением целей, порядка
и условий предоставления субсидии
осуществляется в установленном порядке
Министерством, органами
государственного финансового контроля.
Приложение 1.6
к Государственной программе
Республики Коми
"Развитие культуры"
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ
КОМИ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ НА СОЗДАНИЕ ВИРТУАЛЬНЫХ
КОНЦЕРТНЫХ ЗАЛОВ, СОЗДАНИЕ МОДЕЛЬНЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕК
1. Настоящие Правила определяют цель,
порядок и условия предоставления
субсидий из республиканского бюджета
Республики Коми бюджетам муниципальных
образований в Республике Коми (далее -
муниципальные образования) на создание
виртуальных концертных залов, создание
модельных муниципальных библиотек в
пределах средств республиканского
бюджета Республики Коми на очередной
финансовый год и плановый период,
предусмотренных на реализацию
региональных проектов "Культурная
среда" (1. А1), "Цифровая культура"
(1.А3) Государственной программы
Республики Коми "Развитие культуры"
(далее - Госпрограмма), на
соответствующий финансовый год (далее -
субсидии), в том числе в целях
софинансирования которых
республиканскому бюджету Республики
Коми предоставляются субсидии из
федерального бюджета.
2. Целью предоставления субсидий
является софинансирование расходных
обязательств органов местного
самоуправления в Республике Коми (далее -
органы местного самоуправления,
муниципальные образования), возникающих
при реализации муниципальных программ
(подпрограмм), направленных на
достижение целей и решение задач
Госпрограммы, а также в рамках
региональных проектов "Культурная
среда" и "Цифровая культура", по
следующим направлениям:
1) создание виртуальных концертных залов
в городах Республики Коми для повышения
доступа жителей Республики Коми к
произведениям филармонической музыки.
Создание виртуальных концертных залов,
включающее в себя следующие
мероприятия:
а) обеспечение учреждений отрасли
культуры высокоскоростным
широкополосным доступом к
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" (далее - сеть
"Интернет");
б) оснащение учреждений культуры
техническим и технологическим
оборудованием, необходимым для создания
виртуального концертного зала;
в) регулярное проведение трансляций
филармонических концертов;
2) создание модельных муниципальных
библиотек путем модернизации
деятельности муниципальных библиотек и
внедрения в них эффективных моделей
управления, направленных на повышение
качества предоставляемого ими
библиотечно-информационного
обслуживания, включающее в себя
следующие мероприятия, за исключением
мероприятий, финансирование которых
осуществляется в соответствии с
Правилами предоставления из
республиканского бюджета Республики
Коми субсидий бюджетам муниципальных
образований на поддержку отрасли
культуры (приложение 4 к Госпрограмме):
а) обеспечение доступа пользователей
муниципальной библиотеки к современным
отечественным информационным ресурсам
научного и художественного содержания,
оцифрованным ресурсам периодической
печати;
б) оснащение муниципальных библиотек
высокоскоростным широкополосным
доступом к сети "Интернет";
в) создание точек доступа к федеральной
государственной информационной системе
"Национальная электронная
библиотека";
г) создание современного библиотечного
пространства;
д) формирование и поддержка деятельности
дискуссионных клубов, кружков и
консультационных пунктов;
е) регулярное проведение
культурно-просветительских, социально
значимых и образовательных мероприятий
для всех возрастных групп пользователей
муниципальной библиотеки и населения,
обслуживаемых ею;
ж) профессиональная переподготовка и
повышение квалификации основного
персонала муниципальной библиотеки.
3. Субсидии по направлению, указанному в
подпункте 1 пункта 2 настоящих Правил,
предоставляются муниципальным
образованиям, муниципальные учреждения
культуры которых прошли конкурсный
отбор на получение субсидии в
соответствии с Правилами предоставления
субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации
на создание виртуальных концертных
залов в городах Российской Федерации,
утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 15
апреля 2014 г. N 317.
Субсидии по направлению, указанному в
подпункте 2 пункта 2 настоящих Правил,
предоставляются муниципальным
образованиям, муниципальные учреждения
культуры которых прошли конкурсный
отбор на получение субсидий в
соответствии с Правилами предоставления
субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации
на создание модельных муниципальных
библиотек, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 15
апреля 2014 г. N 317.
3.1. Понятия, используемые в настоящих
Правилах, означают следующее:
"малая библиотека" - муниципальная
библиотека, библиотека - филиал,
структурное подразделение
муниципальной библиотеки, библиотека -
филиал, структурное подразделение
центральной районной библиотеки,
центральной городской библиотеки или
централизованной библиотечной системы
(далее - малая библиотека);
"модельная муниципальная
библиотека" - муниципальная
библиотека, оснащенная высокоскоростным
широкополосным доступом к
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет", доступом к
современным отечественным
информационным ресурсам научного и
художественного содержания на различных
носителях, использующая в своей работе
новейшие информационные технологии,
функционирующая как открытое
общественное, культурное,
информационное, просветительское
пространство, комфортное место для
индивидуальной или коллективной работы
и творческой самореализации, в том числе
для лиц с ограниченными возможностями
здоровья (далее - модельная библиотека);
"центральная библиотека" -
муниципальная библиотека, имеющая
статус центральной районной библиотеки
или центральной городской библиотеки, в
том числе входящая в централизованную
библиотечную систему, осуществляющая
функции, определенные в пункте 2 статьи 20
Федерального закона "О библиотечном
деле".
4. Субсидии предоставляются бюджету
муниципального образования при
соблюдении следующих условий:
1) наличие утвержденной муниципальной
программы об утверждении перечня
мероприятий, в целях софинансирования
которых предоставляется субсидия;
2) наличие в бюджете муниципального
образования Республики Коми бюджетных
ассигнований на финансовое обеспечение
расходных обязательств, в целях
софинансирования которых
предоставляется субсидия;
3) заключение соглашения между
Министерством и органом местного
самоуправления о предоставлении
субсидии (далее - Соглашение) в
соответствии с пунктами 9 и 10 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий местным бюджетам
из республиканского бюджета Республики
Коми, утвержденных постановлением
Правительства Республики Коми от 6
сентября 2019 г. N 422 (далее - Правила
формирования, предоставления и
распределения субсидий местным
бюджетам), и типовой формой соглашения,
утвержденной Министерством финансов
Республики Коми.
5. Распределение объемов субсидий, в том
числе пообъектное между бюджетами
муниципальных образований ежегодно
устанавливается правовым актом
Правительства Республики Коми.
6. Источниками предоставления субсидий
являются:
1) средства республиканского бюджета
Республики Коми на софинансирование
муниципальных программ на
соответствующий финансовый год и
плановый период, за исключением средств,
поступивших в соответствующем
финансовом году из федерального бюджета
на цели, предусмотренные настоящими
Правилами;
2) средства федерального бюджета.
7. Объем субсидий на реализацию
мероприятий по созданию виртуальных
концертных залов определяется исходя из
следующих установленных размеров:
631 578,95 000 рублей - для учреждения культуры
с вместимостью зала до 50 человек;
1 052 631,58 рублей - для учреждения культуры с
вместимостью зала от 51 до 150 человек;
2 631 578,95 рублей - для учреждения культуры с
вместимостью зала от 151 до 300 человек;
5 684 210,53 рублей - для учреждения культуры с
вместимостью зала от 301 человека.
Объем субсидий на реализацию
мероприятий по созданию модельных
муниципальных библиотек определяется
исходя из следующих установленных
размеров:
8 000 000 рублей - для малых библиотек;
15 000 000 рублей - для центральных
библиотек.
8. Итогами ежегодной реализации проектов
по созданию виртуальных концертных
залов в городах Республики Коми будут
являться:
а) за счет средств субсидии:
приобретение технического и
технологического оборудования,
необходимого для оснащения виртуальных
концертных залов, включая его доставку,
монтаж (демонтаж),
погрузочно-разгрузочные работы;
обеспечение виртуальных концертных
залов сценическими конструкциями и
конструктивными элементами, включая их
приобретение, изготовление, монтаж
(демонтаж) и доставку;
б) за счет средств бюджета учреждения
культуры и (или) муниципального
образования без софинансирования из
федерального и республиканского
бюджета:
обеспечение учреждения культуры
высокоскоростным широкополосным
доступом к сети "Интернет";
проведение капитального ремонта или
реконструкции зданий и (или) помещений
учреждения культуры.
9. Итогами ежегодной реализации проектов
по созданию модельных библиотек будут
являться:
а) за счет субсидии:
создание современного библиотечного
пространства (в том числе пополнение
фондов муниципальных библиотек новыми
книжными, периодическими изданиями,
проведение текущих ремонтных работ,
необходимых для реализации проекта, а
также приспособление внутреннего
пространства библиотеки к потребностям
пользователей, включая создание условий
для библиотечно-информационного
обслуживания лиц с ограниченными
возможностями здоровья);
внедрение информационных систем в
работу муниципальной библиотеки с
пользователями, а также обеспечение
возможности предоставления
пользователям современных
централизованных
библиотечно-информационных сервисов;
оснащение муниципальных библиотек
необходимым оборудованием для
обеспечения высокоскоростного
широкополосного доступа к сети
"Интернет", в том числе для
посетителей;
обеспечение доступа к отечественным
информационным ресурсам научного и
художественного содержания,
оцифрованным ресурсам периодической
печати;
создание точки доступа к федеральной
государственной информационной системе
"Национальная электронная
библиотека";
приобретение необходимого оборудования
для обеспечения доступа к
информационным ресурсам;
обеспечение профессиональной
переподготовки и повышения квалификации
основного персонала муниципальной
библиотеки, включая оплату
образовательных услуг, проезд и
проживание основного персонала для
прохождения обучения;
б) за счет средств бюджета
муниципального образования без
софинансирования из федерального и
республиканского бюджета:
обеспечение канала муниципальной
библиотеки для высокоскоростного
широкополосного доступа к сети
"Интернет";
проведение капитального ремонта или
реконструкции зданий и (или) помещений
муниципальной библиотеки.
10. Уровень софинансирования расходного
обязательства, источником финансового
обеспечения которого является субсидия,
устанавливается в Соглашении по каждому
направлению, указанному в пункте 2
настоящих Правил, в размере, не
превышающем предельного уровня
софинансирования расходного
обязательства муниципального
образования из республиканского бюджета
Республики Коми, определенного в
порядке, установленном в пункте 12
настоящих Правил.
11. В случае, если размер бюджетных
ассигнований, предусмотренных в бюджете
муниципального образования на цели,
указанные в пункте 2 настоящих Правил,
ниже установленного уровня
софинансирования из республиканского
бюджета Республики Коми, то размер
субсидии подлежит сокращению до
соответствующего уровня
софинансирования, а высвобождающиеся
средства перераспределяются (при
наличии потребности) между другими
муниципальными образованиями, имеющими
право на получение субсидии в
соответствии с настоящими Правилами и
обеспечивающими необходимое увеличение
объема расходных обязательств с учетом
уровня софинансирования.
Размер бюджетных ассигнований,
предусмотренных в бюджете
муниципального образования на цели,
указанные в пункте 2 настоящих Правил,
может быть увеличен в одностороннем
порядке, что не влечет за собой
обязательств по увеличению размера
предоставляемой субсидии из
республиканского бюджета Республики
Коми.
12. Предельный уровень софинансирования
расходного обязательства
муниципального образования из
республиканского бюджета Республики
Коми для всех муниципальных образований,
отвечающих критериям отбора
муниципальных образований для
предоставления субсидий, установленных
в пункте 2 настоящих Правил
определяется:
по направлению, указанному в подпункте 1
пункта 2 настоящих Правил (без учета
средств федерального бюджета), - в
размере 50 процентов;
по направлению, указанному в подпункте 2
пункта 2 настоящих Правил (без учета
средств федерального бюджета), - в
размере 50 процентов;
13. Предоставление субсидий
осуществляется на основании Соглашения
о предоставлении субсидий, заключенного
между Министерством, которому как
получателю средств республиканского
бюджета Республики Коми доведены лимиты
бюджетных обязательств на
предоставление субсидий, и органом
местного самоуправления,
подготавливаемого (формируемого) и
заключаемого с применением
государственной интегрированной
информационной системы управления
общественными финансами "Электронный
бюджет".
В случае отказа муниципального
образования, в отношении которого
принято решение о предоставлении
субсидии, от подписания (заключения)
Соглашения в течение 10 рабочих дней со
дня получения муниципальным
образованием Соглашения субсидия
подлежит перераспределению в порядке,
установленном настоящими Правилами, на
основании решения Министерства, которое
в течение 3 рабочих дней со дня его
принятия письменно доводится до
соответствующего муниципального
образования.
14. Перечисление субсидии из
республиканского бюджета Республики
Коми бюджетам муниципальных образований
осуществляется в пределах суммы,
необходимой для оплаты денежных
обязательств получателя средств бюджета
муниципального образования,
соответствующих целям предоставления
субсидии, в доле, соответствующей уровню
софинансирования расходного
обязательства муниципального
образования, установленному
Соглашением.
Полномочия получателя средств
республиканского бюджета Республики
Коми по перечислению субсидий из
республиканского бюджета Республики
Коми бюджету муниципального образования
в пределах суммы, необходимой для оплаты
денежных обязательств по расходам
получателей средств бюджета
муниципального образования, источником
финансового обеспечения которых
являются субсидии, осуществляются
территориальными органами Федерального
казначейства в порядке, установленном
Федеральным казначейством. Субсидии
отражаются в доходах бюджетов
муниципальных образований по
соответствующим кодам бюджетной
классификации Российской Федерации.
15. Расходование средств субсидий
осуществляется органами местного
самоуправления в соответствии с
условиями, определенными в Соглашении.
Значения результатов использования
субсидий, форма, сроки и порядок
предоставления отчетности об
осуществлении расходов, источниками
финансового обеспечения которых
являются субсидии, и о достигнутых
значениях результатов использования
субсидий устанавливаются Соглашением.
16. Эффективность использования субсидий
определяется на основании результатов
использования субсидий:
1) по направлению, указанному в подпункте
1 пункта 2 настоящих Правил:
созданы виртуальные концертные залы на
площадках организаций культуры, в том
числе в домах культуры, библиотеках,
музеях, для трансляции знаковых
культурных мероприятий;
2) по направлению, указанному в подпункте
2 пункта 2 настоящих Правил:
переоснащены муниципальные библиотеки
по модельному стандарту.
Оценка эффективности предоставления
субсидий осуществляется Министерством
на основании сравнения плановых
значений результатов использования
субсидий, установленных Соглашением, и
фактически достигнутых значений
результатов использования субсидий по
итогам отчетного финансового года.
17. Плановые значения результатов
использования субсидий по направлениям,
предусмотренным пунктом 2 настоящих
Правил, определяются Министерством для
каждого муниципального образования
исходя из необходимости достижения
Республикой Коми плановых показателей,
установленных при заключении Соглашения
о предоставлении субсидий.
18. Отчеты об эффективности использования
субсидий утверждаются Министерством и
размещаются на официальном сайте
Министерства в сети "Интернет" в
срок до 10 февраля года, следующего за
отчетным.
19. В случае, если муниципальным
образованием по состоянию на 31 декабря
года предоставления субсидии не
достигнуты значения результата
использования субсидии, установленного
Соглашением в соответствии с пунктом 16
настоящих Правил, и в срок до первой даты
предоставления отчетности о достижении
значений результатов использования
субсидии, установленной Соглашением, в
году, следующем за годом предоставления
субсидии, указанное нарушение не
устранено, то субсидия подлежит возврату
в республиканский бюджет Республики
Коми в срок до 1 мая года, следующего за
годом предоставления субсидии, в объеме,
рассчитанном в соответствии с пунктом 17
Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий местным
бюджетам.
20. Основанием для освобождения
муниципального образования от
применения меры ответственности,
предусмотренной пунктом 19 настоящих
Правил, является документально
подтвержденное наступление
обстоятельств непреодолимой силы,
указанных в пункте 19 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий местным
бюджетам, препятствующих исполнению
соответствующих обязательств.
В случае отсутствия оснований для
освобождения муниципального
образования от применения мер
ответственности, предусмотренных
пунктом 19 настоящих Правил, Министерство
не позднее 20 рабочего дня после первой
даты представления отчетности о
достижении значений результатов
использования субсидии в соответствии с
Соглашением в году, следующем за годом
предоставления субсидии, направляет
муниципальному образованию требование
по возврату средств из местного бюджета
в республиканский бюджет Республики
Коми с указанием объема средств,
рассчитанного в соответствии с пунктом 19
настоящих Правил и подлежащего возврату,
реквизитов для перечисления указанных
средств и сроков их возврата.
21. В случае если муниципальным
образованием по состоянию на 31 декабря
года предоставления субсидии допущены
нарушения обязательств по соблюдению
уровня софинансирования расходного
обязательства муниципального
образования из республиканского бюджета
Республики Коми, установленного в
соответствии с пунктом 10 настоящих
Правил, объем средств, подлежащий
возврату из бюджета муниципального
образования в республиканский бюджет
Республики Коми в срок до 1 июня года,
следующего за годом предоставления
субсидии, рассчитывается в соответствии
с пунктом 24 Правил формирования,
предоставления и распределения субсидий
местным бюджетам.
Министерство не позднее 1 апреля года,
следующего за годом предоставления
субсидии, направляет муниципальному
образованию требование по возврату
средств из местного бюджета в
республиканский бюджет Республики Коми
с указанием объема средств,
рассчитанного в соответствии с абзацем
первым настоящего пункта и подлежащего
возврату, реквизитов для перечисления
указанных средств и сроков их возврата.
22. Не использованный на 1 января текущего
финансового года остаток субсидии,
предоставленной бюджету муниципального
образования из республиканского бюджета
Республики Коми, подлежит возврату
муниципальным образованием в
республиканский бюджет Республики Коми
в порядке, установленном постановлением
Правительства Республики Коми от 2
февраля 2017 г. N 73 "Об утверждении
порядка возврата межбюджетных
трансфертов из республиканского бюджета
Республики Коми" (далее -
постановление N 73).
В случае если неиспользованный остаток
субсидии не перечислен в доход
республиканского бюджета Республики
Коми в срок, установленный
постановлением N 73, указанные средства
подлежат взысканию в доход
республиканского бюджета Республики
Коми в порядке, установленном бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
Принятие решения о подтверждении
потребности в текущем году в остатках
субсидий, предоставленных в отчетном
году, допускается однократно в течение
срока действия Соглашения.
23. Министерство в случае полного или
частичного неперечисления
муниципальным образованием сумм,
подлежащих возврату в республиканский
бюджет Республики Коми в соответствии с
пунктами 19, 20 и 21 настоящих Правил, в
течение 5 рабочих дней со дня истечения
установленного срока для возврата в
республиканский бюджет Республики Коми
средств из бюджета муниципального
образования представляет
соответствующую информацию в
Министерство финансов Республики Коми.
Министерство финансов Республики Коми в
течение 15 рабочих дней со дня получения
указанной информации обеспечивает
назначение проверки исполнения
муниципальным образованием
обязательств по возврату средств
субсидии в республиканский бюджет
Республики Коми.
24. Субсидии являются целевыми и не могут
быть направлены на иные цели.
В случае нецелевого использования
субсидии и (или) нарушения муниципальным
образованием условий ее предоставления,
в том числе невозврата муниципальным
образованием средств в республиканский
бюджет Республики Коми в соответствии с
пунктами 19, 21 и 22 настоящих Правил, к нему
применяются меры принуждения,
предусмотренные бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
25. Органы местного самоуправления в
соответствии с законодательством
Российской Федерации несут
ответственность за соблюдение настоящих
Правил и достоверность представляемых
отчетов и сведений.
26. Контроль за соблюдением целей, порядка
и условий предоставления субсидий
осуществляется в установленном порядке
Министерством, Министерством финансов
Республики Коми и иными органами
государственного финансового контроля,
в том числе путем проведения
проверок.".