ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 14 декабря 2015 года N 47 од


Об утверждении Порядка и сроков работы конкурсной комиссии, Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Карелия в Законодательном Собрании Республики Карелия

1. В соответствии с частью 7 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и пунктом 16 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", утвердить прилагаемые:

1) Порядок и сроки работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Карелия в Законодательном Собрании Республики Карелия;

2) Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Карелия в Законодательном Собрании Республики Карелия.

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на начальника Аппарата Законодательного Собрания Республики Карелия Уханова Андрея Германовича.

3. Признать утратившими силу распоряжения по Законодательному Собранию Республики Карелия:

- от 17 февраля 2011 года N 23 од "О новом составе конкурсной комиссии Законодательного Собрания Республики Карелия";

- от 5 августа 2014 года N 47 од "О составе конкурсной комиссии Законодательного Собрания Республики Карелия".

Председатель Законодательного Собрания
В.Н.СЕМЕНОВ

Утверждены
распоряжением
по Законодательному Собранию
Республики Карелия
от 14 декабря 2015 года N 47 од

ПОРЯДОК И СРОКИ РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

1. Конкурсная комиссия для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Карелия в Законодательном Собрании Республики Карелия (далее - конкурсная комиссия) действует на постоянной основе и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", другими указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также Методикой проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Карелия в Законодательном Собрании Республики Карелия.

2. Конкурсная комиссия образуется приказом по Аппарату Законодательного Собрания Республики Карелия в порядке, установленном частями 8-10 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", пунктами 17, 18 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации".

3. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

4. Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии, а также является ответственным за организацию проведения конкурсов. В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии (болезнь, командировка, нахождение в отпуске и др.) руководство конкурсной комиссией осуществляется заместителем председателя конкурсной комиссии.

5. Секретарь конкурсной комиссии участвует в оценке кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы и обладает правом голоса при принятии решений конкурсной комиссией, ведет протокол заседания комиссии.

6. Обеспечение работы конкурсной комиссии (регистрация и прием заявлений, формирование дел и др.) осуществляется отделом государственной службы и кадров Аппарата Законодательного Собрания Республики Карелия.

7. Конкурсная комиссия имеет право:

а) запрашивать у руководителей структурных подразделений Аппарата Законодательного Собрания Республики Карелия сведения и материалы, необходимые для работы конкурсной комиссии;

б) вносить начальнику Аппарата Законодательного Собрания Республики Карелия предложения по вопросам, входящим в компетенцию конкурсной комиссии.

8. Заседание конкурсной комиссии проводится по мере необходимости в случае издания приказа по Аппарату Законодательного Собрания Республики Карелия о проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Карелия в Законодательном Собрании Республики Карелия.

9. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Карелия в Законодательном Собрании Республики Карелия.

10. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности государственной гражданской службы, не допускается. В случае когда присутствие члена конкурсной комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (командировка, отпуск, болезнь и др.), может производиться его замена с внесением изменения в состав конкурсной комиссии приказом по Аппарату Законодательного Собрания Республики Карелия.

11. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При голосовании мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против". При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

12. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата.

13. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением конкурсной комиссии, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

14. Решение конкурсной комиссии оформляется в трехдневный срок со дня проведения заседания комиссии.

15. Решение конкурсной комиссии является основанием для назначения кандидата на вакантную должность государственной гражданской службы либо отказа в таком назначении.

16. Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв Законодательного Собрания Республики Карелия кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку конкурсной комиссии.

Утверждена
распоряжением
по Законодательному Собранию
Республики Карелия
от 14 декабря 2015 года N 47 од

МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

I. Общие положения

1. Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Карелия в Законодательном Собрании Республики Карелия (далее - Методика) определяет порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Карелия в Законодательном Собрании Республики Карелия (далее - конкурс).

2. Основными задачами проведения конкурса являются:

обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе (далее - гражданская служба);

обеспечение права государственных гражданских служащих Законодательного Собрания Республики Карелия на должностной рост на конкурсной основе.

3. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов для замещения вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности и определении победителя.

II. Организация проведения конкурса

4. Решение об объявлении конкурса принимается начальником Аппарата Законодательного Собрания Республики Карелия (далее - представитель нанимателя) при наличии вакантной (не замещенной государственным гражданским служащим) должности гражданской службы, замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) может быть произведено на конкурсной основе, и оформляется приказом по Аппарату Законодательного Собрания Республики Карелия.

5. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе отдел государственной службы и кадров Аппарата Законодательного Собрания Республики Карелия:

а) организует размещение на официальном сайте Законодательного Собрания Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет объявления о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующей информации о конкурсе:

наименование вакантной должности гражданской службы;

требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности;

условия прохождения гражданской службы;

перечень, а также место и время приема документов, подлежащих представлению для участия в конкурсе;

срок, до истечения которого принимаются указанные документы;

предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения;

информация о необходимости оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну (при наличии);

б) обеспечивает гражданскому служащему, изъявившему желание участвовать в конкурсе, возможность получения документов, необходимых для участия в конкурсе;

в) проверяет полноту и правильность оформления документов, представленных гражданами (гражданскими служащими) для участия в конкурсе;

г) организует проверку достоверности сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя, проверку достоверности сведений, представленных гражданским служащим, в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы;

д) проводит с согласия гражданина (гражданского служащего) процедуру оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений;

е) организует подготовку и направление информации гражданам (гражданским служащим) в письменной форме об отказе в участии в конкурсе в случаях, установленных Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации";

ж) организует подготовку и направление сообщения (не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса) о дате, месте и времени проведения конкурса гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе;

з) совместно со структурным подразделением Аппарата Законодательного Собрания Республики Карелия, для замещения вакантной должности государственной гражданской службы Республики Карелия в котором проводится конкурс, готовит предложения по выбору методов оценки профессиональных и личностных качеств граждан (гражданских служащих), которые будут допущены к участию в конкурсе (далее - кандидаты), разрабатывает вопросы анкетирования и тестирования и формы их проведения, темы рефератов и групповых дискуссий применительно к требованиям, предъявляемым к должностям гражданской службы с учетом специфики должностных обязанностей и методов оценки профессиональных и личностных качеств.

6. Проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.

7. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме представителем нанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе.

8. Кандидат не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения (в том числе при отказе от проведения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, по которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений), о чем он уведомляется в письменной форме с объяснением причин отказа.

9. Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

11. На втором этапе осуществляется оценка конкурсной комиссией для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Карелия в Законодательном Собрании Республики Карелия (далее - конкурсная комиссия) профессиональных и личностных качеств кандидатов.

12. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, в том числе тестирования и индивидуального собеседования по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

13. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, и других положений должностного регламента, связанных с исполнением обязанностей по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Карелия о государственной гражданской службе.

14. Выбор методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсной комиссией, необходимость и очередность их применения, определение количества и содержания вопросов анкетирования и тестирования, форм их проведения, а также тем рефератов и групповых дискуссий осуществляется конкурсной комиссией по совместным предложениям отдела государственной службы и кадров Аппарата Законодательного Собрания Республики Карелия и структурного подразделения, для замещения вакантной должности государственной гражданской службы Республики Карелия в котором проводится конкурс.

15. Индивидуальное собеседование с кандидатами проводится членами конкурсной комиссии с целью выявления профессиональных и личностных качеств кандидата и включает проверку знаний должностного регламента соответствующей вакантной должности гражданской службы, задач и функций, возложенных на Законодательное Собрание Республики Карелия и соответствующее структурное подразделение, в котором имеется вакантная должность гражданской службы. Рассматриваются предложения кандидатов по более качественному выполнению задач и функций, возложенных на Законодательное Собрание Республики Карелия и соответствующее структурное подразделение, совершенствованию гражданской службы в Законодательном Собрании Республики Карелия. Заслушивается отчет кандидатов, являющихся гражданскими служащими, о выполненных поручениях и подготовленных проектах документов и управленческих решений (проектов нормативных правовых актов, актов Законодательного Собрания Республики Карелия и пр.). Индивидуальное собеседование заключается в устных ответах кандидата на вопросы по теме его будущей профессиональной служебной деятельности, задаваемые членами конкурсной комиссии.

Комиссия оценивает кандидата в его отсутствие по полноте и правильности ответов на вопросы.

16. Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность гражданской службы проводится на базе квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности по перечню теоретических вопросов, в который также включаются вопросы, связанные с прохождением гражданской службы и противодействием коррупции.

Вопросы для проведения тестирования готовятся отделом государственной службы и кадров совместно со структурным подразделением, в котором имеется вакантная должность гражданской службы.

Кандидатам на вакантную должность гражданской службы предоставляется одинаковое время для подготовки письменного ответа на вопросы теста.

В ходе тестирования не допускается использование кандидатами специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход кандидатов за пределы аудитории, в которой проходит тестирование.

Оценка теста проводится по количеству правильных ответов.

17. Анкетирование проводится на основе специально разработанных вопросов, связанных с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

Конкурсная комиссия оценивает кандидатов по содержанию ответов, которые кандидат дал на вопросы анкеты.

18. Проведение групповых дискуссий базируется на практических вопросах - конкретных ситуациях.

Кандидаты на вакантную должность получают одинаковые практические задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного ответа.

Конкурсная комиссия проводит дискуссию и с учетом результатов устных ответов и участия в дискуссии осуществляет оценку и отбор наиболее активного, информированного, логично мыслящего кандидата на вакантную должность.

19. Реферат пишется на тему, связанную с исполнением должностных обязанностей и полномочиями по должности, на замещение которой претендуют кандидаты.

Кандидаты на конкретную вакантную должность пишут реферат на одинаковую тему и располагают одним и тем же временем для его подготовки.

Конкурсная комиссия оценивает рефераты по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия темы.

20. По результатам проведения конкурса конкурсной комиссией принимается соответствующее решение.

21. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.

III. Заключительные положения

22. По результатам конкурса издается приказ по Аппарату Законодательного Собрания Республики Карелия о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы, на замещение которой проводился данный конкурс, и заключается служебный контракт с победителем конкурса.

23. О результатах конкурса кандидаты письменно уведомляются в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте Законодательного Собрания Республики Карелия.

24. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в отделе государственной службы и кадров Аппарата Законодательного Собрания Республики Карелия, после чего подлежат уничтожению.

25. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.