Об утверждении плана мероприятий "дорожной карты" Петрозаводского городского округа по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере деятельности органов местного самоуправления (с изменениями на 6 августа 2020 года)

Открыть в Кодекс (для получения более подробной информации)

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 декабря 2015 года N 6522

Об утверждении плана мероприятий "дорожной карты" Петрозаводского городского округа по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере деятельности органов местного самоуправления

(с изменениями на 6 августа 2020 года)

(в ред. Постановлений Администрации Петрозаводского городского округа от 02.10.2019 N 2574, от 06.08.2020 N 2093)

Во исполнение Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 N 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности" Администрация Петрозаводского городского округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") Петрозаводского городского округа по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере деятельности органов местного самоуправления на 2015-2020 годы (далее - "дорожная карта").

2. Структурным подразделениям Администрации Петрозаводского городского округа, являющимся исполнителями мероприятий "дорожной карты":

- обеспечить реализацию мероприятий "дорожной карты", утвержденной настоящим постановлением;

- осуществлять методическое сопровождение подведомственных муниципальных учреждений при реализации мероприятий "дорожной карты", включая обеспечение целевых показателей по достижению ориентиров, определенных "дорожной картой";

- осуществлять мониторинг реализации "дорожной карты" в 2015-2020 годах.

3. Руководителям муниципальных учреждений и предприятий обеспечить исполнение мероприятий по созданию условий для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов на территории Петрозаводского городского округа.

4. Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (Н.А. Мацкевич) опубликовать данное постановление в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы Администрации Петрозаводского городского округа - руководителя аппарата И.А. Ненилину.

Глава Петрозаводского
городского округа
Г.И.ШИРШИНА

Утвержден
постановлением
Администрации
Петрозаводского городского округа
от 24.12.2015 N 6522

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА 2015-2020 ГОДЫ

(в ред. Постановлений Администрации Петрозаводского городского округа от 02.10.2019 N 2574, от 06.08.2020 N 2093)

I. Общие положения

В Конвенции о правах инвалидов (далее - Конвенция), ратифицированной Российской Федерацией, доступная среда жизнедеятельности является ключевым условием интеграции инвалидов в общество. Способность инвалидов быть независимыми экономическими субъектами, участвовать в политической, культурной и социальной жизни общества отражает уровень реализации их прав как граждан социального государства, создает предпосылки для реализации их потенциала и способствует социальному и экономическому развитию государства.

Устранение существующих барьеров для инвалидов во всех сферах их жизнедеятельности является важной социальной проблемой.

Отсутствие условий доступности является главным препятствием для всесторонней интеграции инвалидов в общество и, следовательно, не позволяет людям, имеющим ограничения в здоровье, быть равноправными членами гражданского общества и в полном объеме реализовывать свои конституционные права.

В 2014 году в Российской Федерации был принят Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (далее именуется закон), направленный на создание для инвалидов равных возможностей в реализации общегражданских прав. В развитие закона принято постановление Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 N 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности", в соответствии с которым федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления разрабатывают план мероприятий ("дорожная карта") по повышению доступности объектов и услуг для инвалидов.

Разработанный план мероприятий ("дорожная карта") Петрозаводского городского округа по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере деятельности органов местного самоуправления является документом планирования взаимоувязанных по срокам реализации и исполнителям мероприятий, проводимых в целях поэтапного обеспечения для инвалидов условий доступности объектов и услуг.

План мероприятий ("дорожная карта") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг разработан во исполнение:

Конвенции ООН о правах инвалидов;

Конституции Российской Федерации;

Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов";

Государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 297.

Целью разработки "дорожной карты" является обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) на территории Петрозаводского городского округа.

II. Текущее состояние и характеристика проблемы, обоснование необходимости ее решения

Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Петрозаводского городского округа. Устранение существующих барьеров для инвалидов во всех сферах их жизнедеятельности является важной социальной проблемой.

На территории Петрозаводского городского округа по состоянию на 01.01.2015 численность инвалидов составляет 29947 человек (10,87 процентов от общей численности населения г. Петрозаводска), в том числе: 3327 человек - инвалиды 1 группы, 18150 человек - инвалиды 2 группы, 7523 человека - инвалиды 3 группы, 947 человек - дети-инвалиды. На 1 января 2015 года на территории города проживает 275,3 тысячи человек. За 2014-2015 годы наблюдается тенденция уменьшения инвалидов, детей-инвалидов (на 01.01.2014 - 30532 чел.)

На территории города Петрозаводска проводится работа по социальной поддержке и созданию условий для полноценной интеграции инвалидов в общество.

Однако в решении вопросов создания доступной среды для инвалидов существует ряд проблем, требующих комплексного подхода:

- не систематизирована, а следовательно, неэффективна организация профилактической работы, направленной на ликвидацию проявлений дискриминации по признаку инвалидности, на воспитание толерантного отношения к гражданам с ограниченными возможностями здоровья;

- большинство инвалидов практически изолированы в своих квартирах из-за отсутствия устройств, обеспечивающих беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, информации и услугам, неприспособленности общественного транспорта к нуждам инвалидов;

- приоритетные объекты социальной инфраструктуры остаются для инвалидов труднодоступными из-за отсутствия необходимых приспособлений.

К числу таких объектов относятся учреждения системы образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры, спорта, административные здания и общественный транспорт.

Наиболее уязвимыми при взаимодействии с городской средой жизнедеятельности являются четыре основные категории инвалидов:

- инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата;

- инвалиды с нарушением слуха;

- инвалиды с нарушением зрения;

- инвалиды с детства.

Наряду с инвалидами к маломобильным группам населения (далее - МГН) относятся граждане с временным нарушением здоровья, люди старших возрастов, пешеходы с детскими колясками, дети дошкольного возраста и другие граждане, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. Данным категориям, так же как и инвалидам, необходима доступная, "безбарьерная" среда на объектах социальной инфраструктуры города.

В 2015 году во исполнение письма Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.03.2015 N 13-6/10/П-1369 с целью уточнения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры и видов работ по приспособлению объектов для инвалидов и других МГН населения проведена работа по оценке текущего состояния доступности объектов, актуализации всех существующих паспортов доступности приоритетных объектов в соответствии с методикой, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.12.2012 N 627.

По итогам проведенной работы определены первоочередные меры по обустройству и адаптации объектов социальной инфраструктуры, составлены планы развития учреждений по поэтапному приведению до 2020 года действующих объектов и порядков предоставления на них услуг в соответствии с требованиями по обеспечению их доступности для инвалидов.

В результате в "дорожной карте" отражены мероприятия, предусматривающие работы за период с 2015 по 2020 годы по обеспечению доступности 87 объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения в приоритетных сферах жизнедеятельности, сроки их реализации, которые позволят достичь следующих показателей по сферам жизнедеятельности:

в сфере социальной защиты населения - 100 процентов;

в сфере образования - 68 процентов;

в сфере культуры - 20 процентов;

в сфере спорта - 57 процентов;

в сфере транспорта - 5,4 процента.

Задача всех органов власти - довести показатель доступности объектов социальной инфраструктуры до 100 процентов. Однако отсутствие технической возможности по оборудованию зданий с учетом строительных норм и правил не позволяет провести работы по адаптации объектов в полном объеме с учетом нужд инвалидов.

В связи с этим Администрацией Петрозаводского городского округа будут приниматься согласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуг либо, когда это возможно, предоставления необходимой услуги по месту жительства или в дистанционном режиме. Кроме того, во всех подведомственных учреждениях в сфере установленных полномочий приказом руководителя учреждения за специалистом закреплено обеспечение сопровождения инвалидов в учреждении, с закреплением данной функции в должностной инструкции специалиста. Интеграция инвалидов в общество в полном объеме возможна при соблюдении условий как доступности объектов социальной инфраструктуры, так и обеспечения доступности предоставляемых услуг. С этой целью в "дорожной карте" предусмотрены мероприятия по расширению спектра услуг, оказываемых инвалидам, повышению их качества, соблюдению безусловной доступности, независимо от особых потребностей инвалидов. Реализация мероприятий по повышению доступности услуг будет способствовать равенству возможностей в получении услуг наравне с другими, расширению их участия в социальной и культурной жизни.

Проводимые ежегодно социальные исследования по изучению мнения инвалидов о доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности и об отношении населения к проблемам инвалидов свидетельствует о позитивных изменениях в повышении доступности для инвалидов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры и услуг и о более толерантном отношении общества к проблемам инвалидов и постепенном решении их проблем.

С целью соблюдения условий доступности для инвалидов объектов и услуг, оказания им помощи в преодолении барьеров, мешающих их использованию (получению) наряду с другими лицами во всех сферах жизнедеятельности, и разработана "дорожная карта".

III. Цель и задачи плана "дорожной карты"

Целью мероприятий "дорожной карты" является обеспечение к концу 2020 года на территории Петрозаводского городского округа условий доступности объектов и услуг во всех приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

Достижение указанной цели предусматривает решение следующих задач:

Задача 1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН на территории Петрозаводского городского округа.

Реализация данной задачи будет способствовать созданию условий для интеграции инвалидов в общество и повышению качества жизни инвалидов в современных условиях.

Задача 2. Повышение уровня доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма.

Реализация данной задачи будет способствовать повышению качества и доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, вести независимый образ жизни.

IV. Сроки и этапы реализации мероприятий "дорожной карты"

Реализация мероприятий "дорожной карты" рассчитана на 6 лет с 2015 по 2020 годы и включает три этапа:

первый этап - 2015 год;

второй этап - 2016-2019 годы;

третий этап - 2020 год.

Первый этап - оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, выявление и определение степени соответствия требованиям доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, жилищного фонда, услуг образования и культуры, спорта и отдыха посредством паспортизации и мониторинга, разработка нормативных правовых, методических и информационных документов и материалов; проведение мероприятий по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов.

Второй этап - реализация конкретных мероприятий в области обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, повышение качества социальной реабилитации, развитие информационного пространства и коммуникаций.

Третий этап - проведение мониторинга результатов состояния доступности для инвалидов объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности в Петрозаводском городском округе и разработка, в случае необходимости, плана мероприятий "дорожной карты" на следующий период.

V. Управление и контроль реализации мероприятий "дорожной карты"

Реализация мероприятий "дорожной карты" осуществляется исполнителями в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Карелия и муниципальными правовыми актами Администрации Петрозаводского городского округа.

Текущее управление, координацию и контроль реализации "дорожной карты" осуществляет управление по вопросам семьи и детства комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа.

(в ред. Постановлений Администрации Петрозаводского городского округа от 02.10.2019 N 2574, от 06.08.2020 N 2093)

Соисполнителями "дорожной карты" являются:

- управление культуры комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа;

(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 02.10.2019 N 2574)

- отдел физической культуры, спорта и молодежной политики комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа;

(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 02.10.2019 N 2574)

- управление образования комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа;

- нормативно-правовое управление аппарата Администрации Петрозаводского городского округа;

- информационно-аналитическое управление аппарата Администрации Петрозаводского городского округа;

- финансовое управление комитета финансов Администрации Петрозаводского городского округа;

- управление по вопросам семьи и детства комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа;

(в ред. Постановлений Администрации Петрозаводского городского округа от 02.10.2019 N 2574, от 06.08.2020 N 2093)

- управление городского хозяйства и транспорта комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа;

- управление жилищного хозяйства комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа;

- управление архитектуры и градостроительства комитета градостроительства и землепользования Администрации Петрозаводского городского округа;

(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 02.10.2019 N 2574)

- муниципальные учреждения и предприятия.

Механизм реализации "дорожной карты" включает в себя планирование и прогнозирование, реализацию мероприятий "дорожной карты", мониторинг и контроль хода выполнения "дорожной карты", уточнение и корректировку мероприятий "дорожной карты", целевых показателей.

Соисполнители мероприятий "дорожной карты" представляют в управление по вопросам семьи и детства комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа ежегодно:

(в ред. Постановлений Администрации Петрозаводского городского округа от 02.10.2019 N 2574, от 06.08.2020 N 2093)

- в срок до 15 марта информацию о работе, проделанной в рамках исполнения мероприятий "дорожной карты", и объектах социальной инфраструктуры, на которых созданы условия для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов за прошедший период с указанием объема и источника финансирования;

- в срок до 1 декабря информацию о мероприятиях, планируемых в рамках исполнения мероприятий "дорожной карты", и объектах социальной инфраструктуры, на которых планируется создать условия для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов в следующем году с указанием объема и источника финансирования.

Управление по вопросам семьи и детства комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа принимает решения (по согласованию с соисполнителями) об инициировании внесения изменений в состав мероприятий "дорожной карты", сроки их реализации, ежегодно формирует сводный отчет о реализации мероприятий "дорожной карты" и ее результатах.

(в ред. Постановлений Администрации Петрозаводского городского округа от 02.10.2019 N 2574, от 06.08.2020 N 2093)

К основным рискам реализации "дорожной карты" относятся:

1) финансовые риски. Недостаточность финансирования мероприятий "дорожной карты". Для снижения последствий такого риска предполагается своевременное внесение предложений по перераспределению средств, выделенных на реализацию мероприятий, или предложений об увеличении бюджетного финансирования;

2) организационные риски. Уровень решения поставленных задач зависит от принятия необходимых нормативных правовых актов, муниципальных контрактов, договоров. Преодоление организационных рисков может быть осуществлено путем организации четкого взаимодействия между соисполнителями "дорожной карты" и поставщиками товаров, работ и услуг, подведомственными учреждениями и другими заинтересованными лицами.

Минимизации риска неисполнения подрядчиком заказа на выполнение работ, поставку продукции и оказание услуг будет способствовать более тщательная проработка документации, используемой при размещении заказов для муниципальных нужд.

Другим организационным риском является недостаточный перечень мероприятий государственной программы, направленных на создание условий для решения поставленных задач. Для исключения этого риска необходим своевременный анализ проводимых мероприятий и проведение промежуточной оценки их необходимости;

3) социальные риски. Достижение поставленных целей и задач "дорожной карты" зависит от общественной оценки и поддержки проводимых мероприятий. Преодоление риска может быть осуществлено путем проведения активной информационно-разъяснительной политики среди населения, установления взаимодействия и постоянных контактов с институтами гражданского общества.

VI. Значения показателей доступности для инвалидов объектов и услуг

Значения показателей доступности для инвалидов объектов и услуг приведены в приложении 1.

VII. Перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг

Перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг, приведен в приложении 2.

VIII. Перечень индикаторов ежегодного мониторинга выполнения Администрацией Петрозаводского городского округа плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг

(введен Постановлением Администрации Петрозаводского

городского округа от 02.10.2019 N 2574)

Перечень индикаторов ежегодного мониторинга выполнения Администрацией Петрозаводского городского округа плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг приведен в приложении 3.

Приложение 1
к Плану мероприятий
("дорожной карте")
Петрозаводского городского округа
по повышению значений показателей
доступности для инвалидов объектов
и услуг в сфере деятельности
органов местного самоуправления

ТАБЛИЦА ПОВЫШЕНИЯ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ

(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 02.10.2019 N 2574)


Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг	Значения показателей							Структурное подразделение (должностное лицо), ответственное за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
	Единица измерения	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Удельный вес объектов, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по объекту, от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги	%	13	22	25	33	45	66	Комитет социального развития, комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа
Доля работников муниципальных учреждений (предприятий), предоставляющих услуги населению и прошедших инструктирование или обучение для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг, от общего количества таких работников, предоставляющих услуги населению	%	15	35	50	60	75	100	Комитет социального развития, комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа
Удельный вес транспортных средств, используемых для предоставления услуг населению, соответствующих требованиям по обеспечению их доступности для инвалидов, от общего количества транспортных средств, на которых осуществляются перевозки пассажиров	%	4,2	4,2	4,2	4,8	5,0	5,4	Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа
(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 02.10.2019 N 2574)
Доля инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005, от общего числа инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов	%	2,7	2,6	2,6	2,6	2,5	2,4	Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа
Доля инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших в отчетном периоде жилое помещение и улучшивших свои жилищные условия, от общего числа инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий	%	1	1	1	1	1	1	Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа
Доля инвалидов, получающих образование на дому, в том числе дистанционно, от общего числа обучающихся инвалидов	%	12	12	12	11	11	11	Комитет социального развития Администрации Петрозаводского городского округа
Удельный вес инвалидов, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам в отдельных (коррекционных) образовательных организациях, от общей численности обучающихся инвалидов	%	0	0	0	0	0	0	Комитет социального развития Администрации Петрозаводского городского округа
Доля муниципальных учреждений (предприятий), доступных для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, от общего числа муниципальных учреждений (предприятий)	%	14	17	21	26	31	36	Комитет социального развития, комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа
Доля муниципальных учреждений (предприятий), доступных для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, от общего числа муниципальных учреждений (предприятий)	%	25	29	32	36	39	42	Комитет социального развития, комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа
Доля муниципальных учреждений (предприятий), доступных для инвалидов с нарушениями зрения, от общего числа муниципальных учреждений (предприятий)	%	5	16	26	39	51	59	Комитет социального развития, комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа
Доля муниципальных учреждений (предприятий), доступных для инвалидов с нарушениями слуха, от общего числа муниципальных учреждений (предприятий)	%	8	11	21	27	36	44	Комитет социального развития, комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа
Доля муниципальных учреждений (предприятий), доступных для инвалидов с нарушениями умственного (интеллектуального) развития, от общего числа муниципальных учреждений (предприятий)	%	15	23	30	37	44	51	Комитет социального развития, комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа
Доля инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности инвалидов	%	10	11	12	13	14	17	Комитет социального развития Администрации Петрозаводского городского округа

Приложение 2
к Плану мероприятий
("дорожной карте")
Петрозаводского городского округа
по повышению значений показателей
доступности для инвалидов объектов
и услуг в сфере деятельности
органов местного самоуправления

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЗАПЛАНИРОВАННЫХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ

(в ред. Постановлений Администрации Петрозаводского городского округа от 02.10.2019 N 2574, от 06.08.2020 N 2093)


Наименование мероприятия	Нормативный правовой акт, иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия	Ответственные исполнители, соисполнители	Срок реализации	Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов и услуг
1	2	3	4	5
Раздел 1. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры (транспортных средств, средств связи и информации), включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями
1.1. Организация и проведение паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры и услуг для определения уровня доступности и необходимой адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения	приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.12.2012 N 627 "Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, с возможностью учета региональной специфики"	Комитет социального развития, комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа	2015-2020 годы	сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
1.2. Адаптация для инвалидов и других МГН населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры, в том числе: приспособление входных групп, приспособление лифтов, лестниц, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, санитарно-гигиенических помещений и зон целевого назначения, приобретение съемных пандусов, приобретение подъемных устройств, приобретение санитарно-гигиенического оборудования, оборудование зданий информационными средствами - тактильными и речевыми	статья 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"		2015-2020 годы	количество приоритетных объектов социальной инфраструктуры Петрозаводского городского округа, адаптированных для инвалидов МГН: в 2015 году - 4 объекта; в 2016 году - 9 объектов; в 2017 году - 14 объектов; в 2018 году - 14 объектов; в 2019 году - 16 объектов; в 2020 году - 18 объектов
в сфере социальной защиты населения		Управление по вопросам семьи и детства комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа	2015-2020 годы	в 2015 году - 1 объект; в 2016 году - 2 объекта; в 2017 году - 2 объекта; в 2018 году - 2 объекта; в 2019 году - 2 объекта; в 2020 году - 2 объекта
(в ред. Постановлений Администрации Петрозаводского городского округа от 02.10.2019 N 2574, от 06.08.2020 N 2093)
в сфере образования		Управление образования комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа	2015-2020 годы	в 2015 году - 2 объекта; в 2016 году - 3 объекта; в 2017 году - 7 объектов; в 2018 году - 10 объектов; в 2019 году - 11 объектов; в 2020 году - 13 объектов
в сфере культуры		Управление культуры комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа	2015-2020 годы	в 2015 году - 1 объект; в 2016 году - 2 объекта; в 2017 году - 1 объект; в 2018 году - 1 объект; в 2019 году - 1 объект; в 2020 году - 1 объект
в сфере физической культуры и спорта		Управление физкультуры, спорта и молодежной политики комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа	2015-2017 годы	в 2016 году - 2 объекта; в 2017 году - 4 объекта
1.3. Приобретение транспортных средств пассажирского транспорта, оборудованных для перевозки инвалидов в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата)	статья 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"	Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа	2015-2020 годы	количество приобретенных транспортных средств, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов: 2015 год - 0 единиц; 2016 год - 0 единиц; 2017 год - 0 единиц; 2018 год - 1 единица; 2019 год - 2 единицы; 2020 год - 2 единицы
(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 02.10.2019 N 2574)
1.4. Проведение мониторинга жилого фонда Петрозаводского городского округа на предмет оборудования многоквартирных домов приспособлениями для обеспечения их физической доступности для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата (пандусами, поручнями, платформами, лифтами)	статья 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"	Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа	2015-2020 годы	обеспечение доступности инвалидов к общему имуществу многоквартирных домов
Раздел 2. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами
2.1. Организация обучения и инструктирования специалистов, работающих с инвалидами по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг и объектов, на которых они предоставляются, оказания при этом необходимой помощи	статья 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"	Комитет социального развития, комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа, руководители подведомственных учреждений (организаций)	2015-2020 годы	повышение качества услуг, предоставляемых инвалидам на территории Петрозаводского городского округа
2.2. Проведение социальных исследований (мониторингов) по изучению мнения инвалидов о доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности и отношения населения к проблемам инвалидов	статья 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"	Комитет социального развития, комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа, руководители подведомственных учреждений (организаций)	2015-2020 годы	изучение мнения инвалидов: - о доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности; - об отношении населения к проблемам инвалидов, толерантности к ним, обеспечению комфортной жизнедеятельности на территории Петрозаводского городского округа
2.3. Размещение в СМИ социальной рекламы о необходимости создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов в средствах массовой информации	статья 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"	Информационно-аналитическое управление аппарата Администрации Петрозаводского городского округа	2015-2020 годы	информирование общественности о необходимости создания условий для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов
2.4. Информационное сопровождение мероприятий, направленных на повышение доступности для инвалидов объектов и услуг	статья 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"	Информационно-аналитическое управление аппарата Администрации Петрозаводского городского округа	постоянно	размещение информационных сообщений и материалов, информирующих о деятельности Администрации Петрозаводского городского округа, направленных на повышение доступности для инвалидов объектов и услуг
2.5. Приведение в соответствие с действующим законодательством нормативных актов Администрации Петрозаводского городского округа, в том числе административных регламентов предоставления услуг	статья 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"	Нормативно-правовое управление, информационно-аналитическое управление аппарата Администрации Петрозаводского городского округа	2015-2020 годы
Доступность транспортной инфраструктуры
Приобретение пяти оборудованных для перевозки инвалидов троллейбусов	статья 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"	Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа	2018-2020 годы	обеспечение доступности для инвалидов городского пассажирского транспорта
(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 02.10.2019 N 2574)
Доступность учреждений образования (образовательных услуг)
Установка пандусов в: МОУ: N 3, N 9, N 27, N 35, N 36, Гимназия N 37, N 2, N 5, N 8, N 43, N 46, N 33, Финно-угорская школа, Державинский лицей, Лицей N 13, Гимназия N 17, N 20, N 6, N 12, N 7, N 32, N 42, N 48, Лицей N 1, Гимназия N 30, N 39, N 19, Лицей N 40, МДОУ: N 2, N 3, N 9, N 11, N 15, N 17, N 19, N 23, N 24, N 30, N 38, N 41, N 45, N 49, N 57, N 61, N 65, N 70, N 71, N 79, N 80, N 87, N 89, N 90, N 91, N 93, N 95 N 98, N 99, N 100, N 101, N 102, N 103, N 104, N 107, N 113, N 115, N 116, N 117, N 119, N 126	статья 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"	Управление образования комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа, руководители образовательных учреждений	2015-2020 годы	создание доступной среды для инвалидов на базе 77 муниципальных образовательных учреждений города
Реконструкция санузлов в: МОУ: N 9, N 43, N 46, N 33, "Державинский лицей", N 5, "Финно-угорская школа", "Гимназия N 17", N 32, "Гимназия N 30", N 39, "Лицей N 40", N 19, МДОУ: N 2, N 9, N 15, N 24, N 30, N 57, N 71, N 79, N 98, N 104, N 107		Управление образования комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа, руководители образовательных учреждений	2015-2020 годы
Установка дверных проемов без порога и шириной не менее 90 см. в: МОУ: N 27, N 35, N 5, N 8, N 14, N 48, "Гимназия N 30". МДОУ: N 2, N 3, N 9, N 17, N 19, N 41, N 45, N 61, N 79, N 93, N 100, N 101, N 102, N 104, N 108, N 115, N 116, N 117, N 119		Управление образования комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа, руководители образовательных учреждений	2015-2020 годы
Установка кнопки вызова (оповещение, что человек нуждается в посторонней помощи): МДОУ: N 9, N 23, N 30, N 70, N 80, N 87, N 89, N 90, N 91, N 95, N 98, N 103, N 121, N 126		Управление образования комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа, руководители образовательных учреждений	2015-2020 годы
Приобретение опознавательных знаков, клавиатур для персональных компьютеров. Пополнение библиотечного фонда книгами: МОУ: "Державинский лицей", N 5, "Лицей N 40", "Гимназия N 30", N 6, N 19, N 25, МДОУ: N 49, N 12, N 102, N 112, N 127		Управление образования комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа, руководители образовательных учреждений	2015-2020 годы
Установка световых оповещателей: МОУ: N 2, N 5, МДОУ: N 2, N 23, N 38, N 41, N 70, N 79, N 90, N 95, N 98, N 103		Управление образования комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа, руководители образовательных учреждений	2015-2020 годы
Установка звуковых оповещателей: МОУ: N 5, "Гимназия N 30", N 19, N 25, МДОУ: N 9, N 56, N 101, N 104, N 127		Управление образования комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа, руководители образовательных учреждений	2015-2020 годы
Доступность учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики
Маркировка и оформление дверного проема, адаптированная бегущая строка: МОУ ДО "ДЮСШ N 3", МОУ ДО "ДЮСШ N 5", МУ "Дом бокса им. Л.Левина", бассейн "H2O", МОУ ДО "ДЮСШ N 7"	статья 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"	Руководители муниципальных учреждений физической культуры и спорта	2017 год	создание доступной среды для инвалидов на базе 4 муниципальных учреждений физической культуры и спорта
Установка кнопок вызова: МУ "Дом бокса им. Л. Левина", МОУ ДО "ДЮСШ N 7"		Руководители муниципальных учреждений физической культуры и спорта	2016 год
- Организация и проведение Открытого городского фестиваля адаптивного спорта; - организация и проведение молодежного городского фестиваля для лиц с ограниченными возможностями		Отдел физической культуры, спорта и молодежной политики комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа	2015-2020 годы	содействие социализации инвалидов, участие инвалидов в физкультурных и спортивных мероприятиях: не менее 5 мероприятий ежегодно
(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 02.10.2019 N 2574)
Доступность учреждений культуры
Установка - кнопок вызова помощи в МОУ ДО "Детская музыкально-хоровая школа"; - тактильных пиктограмм (наклеек) МОУ ДО "Детская музыкальная школа им. Г.В. Свиридова", МОУ ДО "Детская музыкальная школа N 1 им. Г. Синисало", МОУ ДО "Детская музыкально-хоровая школа", МУ "ЦБС"; - комплексных тактильных табличек, которые сочетают в себе и шрифт Брайля, и плоскопечатный шрифт, МОУ ДО "Детская музыкальная школа N 1 им. Г. Синисало", ДМХШ	статья 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"	Управление культуры комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа, руководители муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования сферы культуры	2016 год	повышение доступности для инвалидов муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования сферы культуры
- 2016 год и далее постоянно для вновь поступивших на работу специалистов - инструктаж по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов учреждений и услуг; - участие в конференциях и семинарах по организации "доступной среды" (предоставлению услуг для инвалидов) в учреждениях культуры				повышение компетенции персонала муниципальных учреждений культуры, оказывающего услуги инвалидам
(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 02.10.2019 N 2574)
Установка: - поручня под раковину с упорами в пол в МОУ ДО "Детская художественная школа", МОУ ДО "Детская музыкальная школа N 1 им. Г. Синисало", МОУ ДО "Детская музыкально-хоровая школа"; - световых маяков для помещений в МОУ ДО "Детская музыкальная школа им. Г.В. Свиридова", МОУ ДО "Детская музыкально-хоровая школа"; - сигнальных лент для маркировки дверных проемов в МОУ ДО "Детская художественная школа", МОУ ДО "Детская музыкальная школа им. Г.В. Свиридова", МОУ ДО "Детская музыкально-хоровая школа"		Управление культуры комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа, руководители муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования сферы культуры	2017 год	повышение доступности для инвалидов муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования сферы культуры
(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 02.10.2019 N 2574)
Установка - лестничного подъемника в МОУ ДО "Детская музыкально-хоровая школа"; - сигнальных лент для маркировки дверных проемов; - световых маяков для помещений в МОУ ДО "Детская музыкальная школа им. Г.В. Свиридова", МОУ ДО "Детская музыкально-хоровая школа", МОУ ДО "Детская музыкальная школа N 1 им. Г. Синисало"; - введение внестационарного и удаленного обслуживания инвалидов в МУ "ЦБС"; - расширение проема и замена дверей санузла в МОУ ДО "Детская музыкально-хоровая школа"		Управление культуры комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа, руководители муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования сферы культуры	2018 год	повышение доступности для инвалидов муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования сферы культуры
			2018-2020 год	адаптация и социальная реабилитация инвалидов
(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 02.10.2019 N 2574)
Организация и проведение социокультурных и спортивных мероприятий с участием лиц с ограниченными возможностями здоровья		Управление культуры, управление физкультуры, спорта и молодежной политики	2015-2020	увеличение количества инвалидов из числа граждан с ограниченными возможностями здоровья, привлеченных к участию в социокультурных и спортивных мероприятиях
(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 02.10.2019 N 2574)
Доступность социозащитных учреждений и социальных услуг. - Утратил силу. - Постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 02.10.2019 N 2574

Приложение 3
к Плану мероприятий
("дорожной карте")
Петрозаводского городского округа
по повышению значений показателей
доступности для инвалидов объектов
и услуг в сфере деятельности
органов местного самоуправления

ПЕРЕЧЕНЬ ИНДИКАТОРОВ ЕЖЕГОДНОГО МОНИТОРИНГА ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ

(введено Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 02.10.2019 N 2574)


N п/п	Индикаторы достижения показателей "дорожной карты"	Значение / единицы измерения	Достигнутое значение показателя реализованного мероприятия	Ответственные за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
1.	Оценка соответствия показателей повышения доступности для инвалидов объектов и услуг, включенных в "дорожные карты" субъектов Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, негосударственных компаний, требованиям законодательства Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 N 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности" (вместе с "Правилами разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности", нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и корпоративных административно-распорядительных актов об утверждении порядков обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг	Предоставляется отдельным приложением к докладу о результатах мониторинга выполнения "дорожной карты"		Информационно-аналитическое управление аппарата Администрации Петрозаводского городского округа
2.	Оценка освещения средствами массовой информации уровня доступности объектов и услуг в форматах, адаптированных с учетом потребностей по зрению и слуху, с указанием наименования программ, публикаций, постоянных рубрик			Информационно-аналитическое управление аппарата Администрации Петрозаводского городского округа
2.1.	на телевидении
2.2.	в печатных средствах массовой информации
3.	Количество жилых помещений инвалидов, обследованных региональной межведомственной комиссией и муниципальными комиссиями по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов" (вместе с "Правилами обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме") (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 N 649)	единицы		Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа
4.	Количество жилых помещений, приспособленных в отчетном году для инвалидов, из числа обследованных региональной межведомственной комиссией и муниципальными комиссиями по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 N 649	прирост к предыдущему году, единиц		Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа
5.	Доля автомобильных стоянок с выделенными бесплатными парковочными местами для инвалидов на 1 января текущего года (от общего числа автомобильных стоянок)	%		Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа
6.	Доля улиц в городской среде, адаптированных для передвижения инвалидов (звуковое сопровождение светофоров, бордюров, тактильная плитка на переходах, надписи шрифтом Брайля на табличках, пандусы и другое) (от общего числа улиц)	%		Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа
7.	Доля единиц транспорта, приспособленных для использования инвалидами (от общего числа соответствующих транспортных средств), всего	%		Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа
	- автобусов	%
	- городского наземного электрического транспорта (троллейбусов)	%

Ссылается на

Кодекс и Техэксперт. Карелия

Продукты Кодекс

Продукты Техэксперт

Контакты