АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 ноября 2018 года N 3331


О создании пунктов временного размещения пострадавшего населения

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Администрация Петрозаводского городского округа постановляет:

1. Утвердить Положение о пунктах временного размещения пострадавшего населения.

2. Управлению по делам ГО и ЧС Администрации Петрозаводского городского округа (И.П. Виноградов):

2.1. Осуществлять методическое руководство по вопросу создания и поддержания в готовности к применению пунктов временного размещения пострадавшего населения;

2.2. Разрабатывать план проведения тренировок с администрациями пунктов временного размещения пострадавшего населения и контролировать их проведение;

2.3. Организовать взаимодействие и подготовку необходимых организационных документов по привлечению в состав администраций пунктов временного размещения пострадавшего населения сотрудников медицинских учреждений г. Петрозаводска и управления МВД России по г. Петрозаводску.

3. Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (А.А. Сильченко) опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном средстве массовой информации, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов.

4. Признать утратившим силу постановление Главы самоуправления города Петрозаводска от 9 января 2003 года N 48 "Об организации пунктов временного размещения пострадавшего населения".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления по делам ГО и ЧС Администрации Петрозаводского городского округа И.П. Виноградова.

Глава Петрозаводского
городского округа
И.Ю.МИРОШНИК

Утверждено
постановлением
Администрации
Петрозаводского городского округа
от 20.11.2018 N 3331

ПОЛОЖЕНИЕ О ПУНКТАХ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ПОСТРАДАВШЕГО НАСЕЛЕНИЯ

1. Общие положения

Настоящее Положение о пунктах временного размещения пострадавшего населения (далее - Положение) определяет основные задачи и порядок создания и функционирования пунктов временного размещения пострадавшего населения (далее - ПВР).

ПВР разворачивается по распоряжению Главы Петрозаводского городского округа или председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Администрации Петрозаводского городского округа для принятия оперативных мер по эвакуации населения из зон чрезвычайных ситуаций и в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации. При необходимости размещения большого количества населения может быть принято решение о развертывании нескольких ПВР. Время приведения ПВР в готовность - 2 часа с момента принятия решения о его развертывании.

ПВР предназначен для приема, учета и кратковременного пребывания эвакуируемого из опасной зоны населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - эвакуируемое население). Размещение в ПВР предусматривается на срок не более двух суток, по истечении которых эвакуируемое население, при необходимости, направляется в пункты длительного проживания.

В ПВР организуется трехразовое горячее питание эвакуированного населения и обеспечение его предметами первой необходимости до принятия решения о возвращении эвакуированных на место их постоянного проживания либо их размещения в пунктах длительного пребывания.

ПВР разворачиваются на базе муниципальных общеобразовательных учреждений Петрозаводского городского округа (школа, лицей, гимназия).

Начальником ПВР назначается директор муниципального общеобразовательного учреждения либо лицо, исполняющее его обязанности. Остальной личный состав администрации ПВР назначается руководителем организации, на базе которой развертывается ПВР.

Перечень муниципальных общеобразовательных учреждений, на базе которых создаются ПВР, утверждается постановлением Администрации Петрозаводского городского округа.

2. Основные задачи администрации пункта временного размещения

Для обеспечения деятельности ПВР приказом директора муниципального общеобразовательного учреждения формируется администрация ПВР.

Основными задачами администрации ПВР являются:

2.1. В режиме повседневной деятельности:

а) разработка документации ПВР;

б) заблаговременная подготовка помещений, оборудования и инвентаря, а также средств связи;

в) подготовка ПВР к приему и размещению эвакуируемого населения;

г) отработка вопросов оповещения и сбора администрации ПВР;

д) участие в проводимых учениях, тренировках и проверках.

2.2. При развертывании ПВР:

а) оповещение и сбор членов администрации ПВР;

б) полное развертывание ПВР;

в) организация приема, регистрации и размещение эвакуируемого населения;

г) организация связи и обмен информацией с председателем эвакуационной комиссии Администрации Петрозаводского городского округа, председателем комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Петрозаводского городского округа и начальником управления по делам ГО и ЧС Администрации Петрозаводского городского округа;

д) организация первоочередного жизнеобеспечения;

е) информирование об изменениях в сложившейся обстановке;

ж) организация оказания медицинской помощи пострадавшим и заболевшим;

з) обеспечение и поддержание общественного порядка на ПВР;

и) подготовка размещенных в ПВР к отправке в пункты длительного проживания;

к) представление донесений о количестве принятого на ПВР и выбывшего из ПВР эвакуированного населения в эвакуационную комиссию Администрации Петрозаводского городского округа, комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Петрозаводского городского округа и управление по делам ГО и ЧС Администрации Петрозаводского городского округа;

л) другие вопросы.

3. Состав пункта временного размещения

Администрация ПВР создается и готовится заблаговременно.

В состав администрации ПВР входят:

а) начальник ПВР - 1 чел.;

б) заместитель начальника ПВР - 1 чел.;

в) комендант - 1 чел.;

г) дежурный стола справок - 1 чел.;

д) группа оповещения и связи - 2 чел.;

е) группа регистрации и учета населения - 3 чел.;

ж) группа размещения населения - 3 чел.;

з) комната матери и ребенка - 2 чел.;

и) пункт социально-психологической помощи (в составе психолога и социального педагога) - 2 чел.;

к) пункт выдачи гуманитарной помощи - 3 чел.;

л) группа охраны общественного порядка - 3-4 чел.;

м) медицинский пункт (в составе врача и медсестры) - 2 чел.;

н) пункт питания (столовая) - 3-5 чел.

Всего задействовано: 27-30 чел.

Состав администрации ПВР назначается приказом директора муниципального общеобразовательного учреждения из сотрудников муниципального общеобразовательного учреждения, на базе которого создан ПВР.

Группа охраны общественного порядка ПВР назначается из числа сотрудников Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее - УМВД России по г. Петрозаводску) (по согласованию).

Пункт питания создается на базе столовой муниципального общеобразовательного учреждения. Работники пункта питания назначаются из числа сотрудников организации, осуществляющей питание учащихся и сотрудников муниципального общеобразовательного учреждения (по согласованию).

Медицинский пункт создается на базе медицинского пункта муниципального общеобразовательного учреждения. Работники медицинского пункта назначаются из сотрудников учреждений здравоохранения Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия, закрепленных за данным ПВР (по согласованию).

4. Документация пункта временного размещения

Для обеспечения подготовки и работы ПВР разрабатываются следующие документы:

а) приказ директора муниципального общеобразовательного учреждения о создании ПВР, которым назначается должностное лицо, ответственное за подготовку ПВР, и сотрудники администрации ПВР;

б) паспорт ПВР;

в) должностные обязанности сотрудников администрации ПВР;

г) список сотрудников администрации ПВР;

д) календарный план действий администрации ПВР при развертывании ПВР;

е) схема размещения элементов ПВР в здании муниципального общеобразовательного учреждения (поэтажно);

ж) схема оповещения сотрудников администрации ПВР;

з) схема управления и связи;

и) журнал регистрации прибывших в ПВР;

к) журнал принятых и отданных распоряжений, донесений и докладов;

л) телефонный справочник.

5. Начальник пункта временного размещения

Начальник пункта временного размещения отвечает за организацию работы всей администрации ПВР. Он является прямым начальником всего личного состава ПВР, несет личную ответственность за подготовку ПВР к приему и организацию жизнеобеспечения эвакуируемого населения.

По вопросам деятельности пункта временного размещения начальник ПВР подчиняется председателю эвакуационной комиссии Администрации Петрозаводского городского округа.

Начальник пункта временного размещения обязан:

1) при повседневной деятельности:

а) знать структуру, состав и возможности ПВР;

б) организовать разработку необходимой документации ПВР;

в) своевременно вносить изменения в списочный состав ПВР;

г) организовывать подготовку сотрудников администрации ПВР по вопросам приема, учета и размещения в ПВР;

д) разрабатывать и своевременно уточнять схему оповещения сотрудников администрации ПВР;

е) разрабатывать и утверждать должностные обязанности сотрудников администрации ПВР;

ж) участвовать в учениях и тренировках, проводимых Администрацией Петрозаводского городского округа;

2) при развертывании ПВР:

а) организовать связь и обмен информацией с председателем эвакуационной комиссии Администрации Петрозаводского городского округа, председателем комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Петрозаводского городского округа, начальником управления по делам ГО и ЧС Администрации Петрозаводского городского округа и руководителями организаций, участвующих в жизнеобеспечении размещаемых в ПВР;

б) организовать полное развертывание ПВР и подготовку к приему и размещению эвакуируемого населения;

в) организовать учет прибывающих на ПВР и их размещение;

г) контролировать ведение документации ПВР;

д) организовать первоочередное жизнеобеспечение размещаемых в ПВР;

е) обеспечивать безопасность граждан и поддержание общественного порядка на территории ПВР;

ж) организовать информирование эвакуируемого населения об обстановке;

з) организовать своевременное представление донесений о количестве принятого на ПВР и выбывшего из ПВР эвакуированного населения в эвакуационную комиссию Администрации Петрозаводского городского округа, комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Петрозаводского городского округа и управление по делам ГО и ЧС Администрации Петрозаводского городского округа;

и) организовать подготовку размещенных в ПВР к отправке в пункты длительного проживания (при необходимости).

Порядок действий сотрудников администрации ПВР при развертывании ПВР определяет Календарный план действий администрации ПВР при развертывании ПВР, в котором определяются объем работ, сроки их выполнения и ответственные исполнители. Календарный план действий администрации ПВР при развертывании ПВР разрабатывает и утверждает начальник ПВР.

Сотрудники администрации ПВР обязаны проходить подготовку: теоретическую в ходе плановых занятий и практическую в ходе тренировок и учений.

Расходы по развертыванию и содержанию в течение необходимого срока ПВР и питания осуществляются в соответствии с Порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Петрозаводского городского округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утверждаемым постановлением Администрации Петрозаводского городского округа.