ПРАВИТЕЛЬСТВО ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2024 года N 23
О внесении изменений в государственную
программу Тамбовской области
"Развитие культуры"
Правительство Тамбовской области
постановляет:
1. Внести в государственную программу
Тамбовской области "Развитие
культуры", утвержденную
постановлением администрации
Тамбовской области от 20.06.2013 N 642 (в
редакции от 26.12.2023) (далее - Госпрограмма),
следующие изменения:
1.1. раздел 5 "Механизмы реализации
государственной программы" изложить в
следующей редакции:
"1. Механизмы реализации
государственной программы
Механизмами реализации государственной
программы являются:
комплексность, интеграция и привлечение
внешних ресурсов. Достижение целей
государственной программы
предполагается в том числе с
использованием всей сети учреждений
культуры, расположенных в Тамбовской
области и предоставляющих услуги в сфере
культуры (независимо от ведомственной
принадлежности и форм собственности).
Такой подход позволяет поддерживать
позитивную конкуренцию, эффективно
использовать ресурсы, обмениваться
лучшими практиками, создавать
максимальные возможности для развития
культуры;
взаимодействие с потребителями услуг в
сфере культуры. Мероприятия
государственной программы должны
способствовать улучшению качества
услуг, предоставляемых учреждениями
культуры, и их востребованности
населением области;
опора на лучшую профессиональную
практику. Ключевым принципом реализации
государственной программы станет опора
на профессионализм работников отрасли;
финансовые стимулы. Новые
финансово-экономические механизмы,
устанавливающие зависимость объемов
финансирования от качества и
результативности оказания услуг,
предоставляющие учреждениям культуры
больше самостоятельности в
финансово-экономической сфере,
обеспечат рациональное и справедливое
распределение финансового ресурса,
стимулируют рост качества оказываемых
услуг и эффективность деятельности
учреждений культуры;
развитие обратной связи. Широкое
использование инструментов
объективного, независимого, прозрачного
контроля качества оказываемых услуг в
сочетании с расширением общественного
участия в управлении даст возможность
жителям Тамбовской области значительно
улучшить работу сферы культуры. В
комплексную систему оценки качества
работы учреждений культуры войдут
социологические исследования и
мониторинг востребованности услуг
учреждений культуры, инструменты
информационной прозрачности (сайты,
публичные доклады).
Государственная программа
предусматривает персональную
ответственность исполнителей за
реализацию закрепленных за ними
мероприятий.
Для единого подхода к выполнению всего
комплекса мероприятий государственной
программы, целенаправленного и
эффективного расходования финансовых
средств, выделенных на ее реализацию,
необходимо четкое взаимодействие между
исполнителями государственной
программы.
Ответственный исполнитель
государственной программы:
обеспечивает совместно с
соисполнителями разработку проекта
государственной программы (внесения
изменений), его согласование и внесение в
установленном порядке с управлением
организации проектной деятельности
Правительства Тамбовской области и
министерством финансов Тамбовской
области;
организует и координирует реализацию
государственной программы, обеспечивает
целевое и эффективное использование
средств, главным распорядителем которых
является, несет ответственность за
своевременную и качественную реализацию
направлений государственной программы,
принимает решение о внесении изменений в
государственную программу в
соответствии с установленными
требованиями и несет ответственность за
достижение показателей государственной
программы в целом и в части, его
касающейся, а также конечных результатов
ее реализации;
с учетом результатов оценки
эффективности государственной
программы и выделенных на реализацию в
текущем году финансовых средств,
уточняет показатели, затраты по
региональным проектам и комплексам
процессных мероприятий, механизм
реализации государственной программы,
разрабатывает и представляет для
согласования и утверждения в
установленном порядке соответствующие
изменения в государственную программу;
предоставляет по запросам управления
организации проектной деятельности
Правительства Тамбовской области и
министерства финансов Тамбовской
области сведения о реализации
государственной программы;
запрашивает у соисполнителей
информацию, необходимую для проведения
оценки эффективности государственной
программы и подготовки отчетов о ходе
реализации и оценке эффективности
государственной программы;
разрабатывает совместно с
соисполнителями дополнительные меры по
привлечению средств из федерального
бюджета и внебюджетных источников;
подготавливает отчеты и пояснительную
записку по установленным формам,
представляет их в управление
организации проектной деятельности
Правительства Тамбовской области.
Соисполнитель государственной
программы:
разрабатывает и осуществляет реализацию
направлений (подпрограмм), проектов и/или
комплекса процессных мероприятий
государственной программы, в отношении
которых он являются соисполнителем;
обеспечивает целевое и эффективное
использование средств;
несет ответственность за достижение
показателей;
разрабатывает дополнительные меры по
привлечению средств из федерального
бюджета и внебюджетных источников на
реализацию направлений (подпрограмм),
проектов и/или комплексов процессных
мероприятий государственной программы,
в отношении которых он является
соисполнителем;
представляет в установленный срок
ответственному исполнителю необходимую
информацию для подготовки ответов на
запросы управления организации
проектной деятельности Правительства
Тамбовской области, министерства
финансов Тамбовской области, а также
отчеты о ходе реализации результатов
мероприятий государственной программы;
представляет ответственному
исполнителю информацию, необходимую для
проведения оценки эффективности
государственной программы и подготовки
отчетов о ходе реализации
государственной программы;
представляет ответственному
исполнителю копии актов, подтверждающих
сдачу и прием в эксплуатацию объектов,
строительство которых завершено, актов
выполнения работ и иных документов,
подтверждающих исполнение обязательств
по заключенным государственным
контрактам в рамках реализации
мероприятий государственной программы.
Ответственный исполнитель размещает на
официальном сайте в
информационно-коммуникационной сети
"Интернет" информацию о программе,
ходе ее реализации, достижении значений
целевых индикаторов и показателей
государственной программы, степени
выполнения мероприятий государственной
программы.
Приобретение материальных средств,
оказание услуг, выполнение работ для
государственных нужд осуществляется на
основании законодательства в данной
сфере.
Исполнитель региональных проектов,
комплексов процессных мероприятий несет
ответственность за некачественное и
несвоевременное их выполнение,
нецелевое и нерациональное
использование финансовых средств в
соответствии с действующим
законодательством.
При реализации подпрограмм и
мероприятий государственной программы
планируется предоставление субсидий,
субвенций и иных межбюджетных
трансфертов бюджетам муниципальных
образований.
Правила предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных
образований Тамбовской области на
обеспечение стимулирующих выплат
молодым специалистам, осуществляющим
инновационно-экспериментальные проекты
в муниципальных учреждениях культуры и
муниципальных образовательных
организациях дополнительного
образования детей, реализующих
дополнительные предпрофессиональные
программы в области искусств,
расположенных в сельской местности,
рабочих поселках (поселках городского
типа) представлены в приложении N 4 к
государственной программе.
Правила предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных
образований Тамбовской области на
обеспечение единовременных
стимулирующих выплат лучшим работникам
муниципальных учреждений культуры,
педагогическим работникам
муниципальных образовательных
организаций, реализующих дополнительные
предпрофессиональные программы в
области искусств представлены в
приложении N 5 к государственной
программе.
Правила предоставления иных
межбюджетных трансфертов из бюджета
Тамбовской области бюджетам городских
округов Тамбовской области на создание
виртуальных концертных залов в целях
реализации регионального проекта
"Цифровая культура" представлены в
приложении N 6 к государственной
программе.
Правила предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных
образований Тамбовской области на
государственную поддержку отрасли
представлены в приложении N 7 к
государственной программе.
Правила предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных
образований Тамбовской области на
поддержку творческой деятельности и
укрепление материально-технической базы
муниципальных театров в населенных
пунктах с численностью населения до 300
тысяч человек представлены в приложении
N 8 к государственной программе.
Правила предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных
образований Тамбовской области на
обеспечение развития и укрепления
материально-технической базы домов
культуры в населенных пунктах с числом
жителей до 50 тысяч человек представлены
в приложении N 9 к государственной
программе.
Правила предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных
образований Тамбовской области на
проведение ремонта в зданиях
муниципальных учреждений культуры и
оснащение оборудованием представлены в
приложении N 10 к государственной
программе.
Правила предоставления иных
межбюджетных трансфертов из бюджета
Тамбовской области бюджетам
муниципальных районов, городских
округов Тамбовской области на создание
модельных муниципальных библиотек в
целях реализации регионального проекта
"Культурная среда" представлены в
приложении N 11 к государственной
программе.
Правила предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных
образований Тамбовской области на
техническое оснащение муниципальных
музеев представлены в приложении N 12 к
государственной программе.
Правила предоставления и распределения
субсидий из бюджета Тамбовской области
бюджетам муниципальных образований
Тамбовской области на развитие сети
учреждений культурно-досугового типа
представлены в приложении N 13 к
государственной программе.
Правила предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных
образований Тамбовской области на
реконструкцию и капитальный ремонт
муниципальных музеев представлены в
приложении N 14 к государственной
программе.
Правила предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных
образований Тамбовской области на
поддержку творческой деятельности и
техническое оснащение детских и
кукольных театров представлены в
приложении N 15 к государственной
программе.
Правила предоставления и распределения
субсидий из бюджета Тамбовской области
бюджетам муниципальных образований
Тамбовской области на создание
модельных муниципальных библиотек в
целях реализации регионального проекта
"Культурная среда" национального
проекта "Культура" представлены в
приложении N 16 к государственной
программе.
Правила предоставления и распределения
субсидий из бюджета Тамбовской области
бюджетам муниципальных образований
Тамбовской области на создание
виртуальных концертных залов в городах
Тамбовской области в целях реализации
регионального проекта "Цифровая
культура" национального проекта
"Культура" представлены в
приложении N 17 к государственной
программе.
Предусмотрено выделение субсидий из
бюджета Тамбовской области
некоммерческим организациям,
оказывающим услуги в сфере культуры.
Правила определения объема и
предоставления субсидий из бюджета
Тамбовской области некоммерческим
организациям, оказывающим услуги в сфере
культуры, не являющимся
государственными (муниципальными)
учреждениями, утверждаются
постановлениями Правительства
Тамбовской области.";
1.2. приложения N 4, 5 к Госпрограмме
изложить в редакции согласно
приложениям N 1, 2;
1.3. в приложении N 6 к Госпрограмме пункты
5, 7, 8, 9, 10, 14, 15 признать утратившими силу;
1.4. приложения N 7, 8, 9, 10 к Госпрограмме
изложить в редакции согласно
приложениям N 3, 4, 5, 6;
1.5. в приложении N 11 к Госпрограмме пункты
6, 7, 8, 9, 13, 14 признать утратившими силу;
1.6. приложения N 12, 13, 14 к Госпрограмме
изложить в редакции согласно
приложениям N 7, 8, 9;
1.7. дополнить Госпрограмму приложениями N
15, 16, 17 в редакции согласно приложениям N
10, 11, 12.
2. Опубликовать настоящее постановление
на "Официальном интернет-портале
правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на
сайте сетевого издания "Тамбовская
жизнь" (www.tamlife.ru).
3. Настоящее постановление вступает в
силу со дня его официального
опубликования и применяется к
правоотношениям возникшим с 01.01.2024.
Глава Тамбовской области
М.Егоров
Приложение N 1
к постановлению
Правительства Тамбовской области
от 19.01.2024 N 23
Приложение N 4
к государственной программе
Тамбовской области
"Развитие культуры"
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА
ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТИМУЛИРУЮЩИХ ВЫПЛАТ
МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
ИННОВАЦИОННО-ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ КУЛЬТУРЫ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПРЕДПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ
ПРОГРАММЫ В ОБЛАСТИ ИСКУССТВ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ,
РАБОЧИХ ПОСЕЛКАХ (ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО
ТИПА) (ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)
1. Настоящие Правила устанавливают
порядок, цели, условия формирования,
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований Тамбовской
области в целях софинансирования
расходных обязательств, возникающих при
реализации муниципальных программ на
обеспечение стимулирующих выплат
молодым специалистам, осуществляющим
инновационно-экспериментальные проекты
(проекты, направленные на апробацию либо
внедрение новых подходов и технологий в
творческой деятельности в сфере
культуры и искусства) в муниципальных
учреждениях культуры и муниципальных
образовательных организациях
дополнительного образования детей,
реализующих дополнительные
предпрофессиональные программы в
области искусств, расположенных в
сельской местности, рабочих поселках
(поселках городского типа) (далее
соответственно - Субсидии,
инновационно-экспериментальные
проекты).
2. Функции главного распорядителя
средств бюджета Тамбовской области по
предоставлению Субсидий осуществляет
министерство культуры Тамбовской
области (далее - министерство), которое
доводит до администраторов доходов
соответствующих бюджетов муниципальных
образований Тамбовской области
уведомления по расчетам между бюджетами
(форма по ОКУД 0504817).
3. Условиями предоставления Субсидий
являются:
наличие муниципальной программы,
содержащей перечень мероприятий, в целях
софинансирования которых
предоставляются Субсидии;
заключение соглашения о предоставлении
из бюджета Тамбовской области Субсидии
между министерством и муниципальным
образованием Тамбовской области (далее -
Соглашение) в соответствии с пунктом 10
Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий из бюджета
Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований области,
утвержденных постановлением
администрации области от 04.12.2019 N 1347 "Об
утверждении правил формирования,
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований области".
4. Критерием отбора муниципальных
образований Тамбовской области для
предоставления Субсидий является:
наличие в муниципальном образовании
Тамбовской области работников
муниципальных учреждений культуры,
прошедших конкурсный отбор на
обеспечение стимулирующих выплат
молодым специалистам, осуществляющим
инновационно-экспериментальные проекты
в муниципальных учреждениях культуры и
муниципальных образовательных
организациях дополнительного
образования детей, реализующих
дополнительные предпрофессиональные
программы в области искусств,
расположенных в сельской местности,
рабочих поселках (поселках городского
типа), осуществляемый министерством.
Порядок отбора работников муниципальных
учреждений культуры утверждается
приказом министерства.
5. В случае принятия решения о
предоставлении Субсидии министерство
заключает с администрациями
муниципальных образований Тамбовской
области Соглашения. Соглашения
заключаются в соответствии с типовой
формой Соглашения, утвержденной
министерством финансов Тамбовской
области и в сроки, установленные
положениями пункта 4.1 статьи 139
Бюджетного кодекса Российской Федерации
на соответствующий финансовый год и на
плановый период.
6. Результатом использования Субсидии
является:
осуществлены стимулирующие выплаты
молодым специалистам, осуществляющим
инновационно-экспериментальные проекты
в муниципальных учреждениях культуры и
муниципальных образовательных
организациях в области искусств.
Конкретное значение результата
предоставления Субсидий
устанавливается в Соглашении.
7. Распределение Субсидии производится в
соответствии с положениями пункта 4
статьи 139 Бюджетного кодекса Российской
Федерации на соответствующий финансовый
год и на плановый период.
Размер Субсидии, предоставляемой
бюджету муниципального образования
Тамбовской области (распределение
Субсидии между бюджетами муниципальных
образований Тамбовской области),
определяется по Методике распределения
субсидий из бюджета Тамбовской области
бюджетам муниципальных образований
Тамбовской области на обеспечение
стимулирующих выплат молодым
специалистам, осуществляющим
инновационно-экспериментальные проекты
в муниципальных учреждениях культуры и
муниципальных образовательных
организациях дополнительного
образования детей, реализующих
дополнительные предпрофессиональные
программы в области искусств,
расположенных в сельской местности,
рабочих поселках (поселках городского
типа) согласно приложению к настоящим
Правилам.
Распределение Субсидий бюджетам
муниципальных образований Тамбовской
области утверждается законом Тамбовской
области о бюджете Тамбовской области на
соответствующий финансовый год и на
плановый период.
8. Эффективность использования Субсидий
оценивается министерством ежегодно в
срок до 1 февраля года, следующего за
годом предоставления Субсидий, на
основании достижения значений
результата использования Субсидий.
Оценка эффективности использования
Субсидий осуществляется министерством
путем сравнения планируемых и
достигнутых значений результатов
использования Субсидий муниципальными
образованиями Тамбовской области,
установленных Соглашением, на основании
отчетов, представляемых в министерство
администрациями муниципальных
образований Тамбовской области по форме
и в сроки, установленные пунктом 22
настоящих Правил.
9. Субсидии носят целевой характер и не
могут быть использованы на цели, не
предусмотренные Правилами.
10. В случае нецелевого использования
муниципальными образованиями
Тамбовской области Субсидий к ним
применяются бюджетные меры принуждения,
предусмотренные бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
11. В случае если муниципальным
образованием Тамбовской области по
состоянию на 31 декабря года
предоставления Субсидии допущены
нарушения обязательств, предусмотренных
Соглашением, в части не достижения
значений результатов использования
Субсидии, объем средств, подлежащий
возврату из бюджета i-го муниципального
образования Тамбовской области в бюджет
Тамбовской области в срок до 1 июня года,
следующего за годом предоставления
Субсидии (V возврата), рассчитывается по
формуле:
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
V субсидии - размер Субсидии,
предоставленной бюджетам муниципальных
образований Тамбовской области в
отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования
Субсидии, по которым индекс, отражающий
уровень недостижения i-го результата
использования Субсидии, имеет
положительное значение;
n - общее количество результатов
использования Субсидии;
k - коэффициент возврата Субсидии.
Коэффициент возврата Субсидии
рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень
недостижения i-го результата
использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата
Субсидии используются только
положительные значения индекса,
отражающего уровень недостижения i-го
результата использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения
i-го результата использования Субсидии,
определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го
результата использования Субсидии на
отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата
использования Субсидии, установленное
Соглашением.
12. Основанием для освобождения
муниципальных образований Тамбовской
области от применения мер,
предусмотренных пунктом 11 настоящих
Правил, является документально
подтвержденное наступление
обстоятельств непреодолимой силы,
препятствующих исполнению
соответствующих обязательств:
установление регионального
(межмуниципального) и (или) местного
уровня реагирования на чрезвычайную
ситуацию, подтвержденное правовым актом
исполнительного органа государственной
власти области и (или) органа местного
самоуправления;
наличие вступившего в законную силу в
год предоставления Субсидии решения
арбитражного суда о признании
несостоятельной (банкротом) организации,
деятельность которой оказывала влияние
на исполнение обязательств,
предусмотренных Соглашением в
соответствии с обязательствами
муниципального образования Тамбовской
области по достижению результатов
использования Субсидий.
Министерство при наличии одного из
оснований, предусмотренных абзацами
вторым - третьим настоящего пункта,
подготавливает заключение о причинах
неисполнения соответствующих
обязательств, а также о целесообразности
продления срока устранения нарушения
обязательств и достаточности мер,
предпринимаемых для устранения такого
нарушения.
Указанное заключение формируется на
основании документов, подтверждающих
наступление обстоятельств
непреодолимой силы, вследствие которых
соответствующие обязательства не
исполнены, представляемых
администрацией муниципального
образования Тамбовской области,
допустившего нарушение соответствующих
обязательств, не позднее 10 апреля года,
следующего за годом предоставления
Субсидии. Одновременно с указанными
документами представляется информация о
предпринимаемых мерах по устранению
нарушения и персональной
ответственности должностных лиц,
ответственных за такое нарушение.
13. В случае отсутствия оснований для
освобождения муниципальных образований
Тамбовской области от применения мер
ответственности, предусмотренных
пунктом 11 настоящих Правил, министерство
не позднее 30-го рабочего дня после первой
даты представления отчетности о
достижении значений результатов
использования Субсидии в соответствии с
Соглашением в году, следующем за годом
предоставления Субсидии, направляет
администрации муниципального
образования Тамбовской области
требование по возврату из местного
бюджета в бюджет Тамбовской области
объема средств, рассчитанного в
соответствии с пунктом 11 настоящих
Правил, с указанием сумм, подлежащих
возврату, средств и сроков их возврата.
14. Министерство не позднее 5 рабочих дней
до начала срока приема документов для
получения Субсидии направляет в
муниципальные образования Тамбовской
области информационные письма о приеме
документов для получения Субсидий с
указанием сроков начала и окончания
приема документов для получения
Субсидий, а также ссылки на текст
настоящих Правил, размещенных на
официальном сайте министерства.
15. Муниципальные образования Тамбовской
области в сроки, установленные
министерством, представляют в
министерство следующие документы:
заявку на участие в отборе, составленную
по форме, утвержденной министерством, с
указанием потребностей в бюджетных
ассигнованиях;
выписку из муниципальной программы,
содержащую перечень мероприятий, в целях
софинансирования которых
предоставляются Субсидии, или
обязательство по ее принятию, не позднее
срока заключения Соглашения.
16. Документы, указанные в пункте 15
настоящих Правил, принимаются на
бумажных носителях и должны быть
подписаны и заверены печатью
администрации муниципального
образования Тамбовской области.
Представляемые в министерство документы
должны быть оформлены в соответствии с
требованиями законодательства. Не
допускается предоставление документов
на которых отсутствует подпись
уполномоченного лица, оттиск печати,
имеются опечатки, подчистки,
исправления, а также, если текст
документов не поддается прочтению или
предоставленные документы содержат
противоречивые сведения.
Ответственность за достоверность
сведений, содержащихся в представленных
документах, несут муниципальные
образования Тамбовской области в
соответствии с действующим
законодательством Российской
Федерации.
17. Министерство рассматривает
представленные муниципальными
образованиями Тамбовской области
документы на предмет их полноты и
соответствия пунктам 15, 16 настоящих
Правил в течение 10 рабочих дней со дня
поступления и по результатам
рассмотрения принимает решение о
предоставлении Субсидии или об отказе в
предоставлении Субсидии при наличии
оснований для отказа, установленных
пунктом 18 настоящих Правил.
В случае отказа в предоставлении
Субсидии министерство в срок, не
превышающий 5 рабочих дней со дня
принятия решения об отказе в
предоставлении Субсидии, уведомляет
администрацию муниципального
образования Тамбовской области об
отказе в предоставлении Субсидии.
После устранения причин, послуживших
основанием для отказа в предоставлении
Субсидии, администрация муниципального
образования Тамбовской области вправе
повторно обратиться за получением
Субсидии с документами, указанными в
пункте 15 настоящих Правил.
18. Основаниями для отказа в
предоставлении Субсидии являются:
несоответствие муниципального
образования Тамбовской области
критериям отбора, установленным пунктом
4 настоящих Правил;
несоответствие предоставленных
муниципальным образованием Тамбовской
области документов требованиям,
установленными пунктами 15, 16 настоящих
Правил, или непредоставление
(предоставление не в полном объеме)
указанных в пункте 15 настоящих Правил
документов;
недостоверность информации,
содержащейся в документах,
предоставленных муниципальным
образованием Тамбовской области.
19. В случае принятия решения о
предоставлении Субсидии министерство в
течение 7 рабочих дней со дня принятия
данного решения формирует заявки
бюджетополучателя на финансирование и
направляет в министерство финансов
Тамбовской области.
Министерство финансов Тамбовской
области в течение 5 рабочих дней со дня
получения заявки бюджетополучателя на
финансирование формирует и представляет
в Управление Федерального казначейства
по Тамбовской области расходные
расписания для зачисления средств
бюджета Тамбовской области на лицевой
счет получателя бюджетных средств -
министерства.
Министерство не позднее 3 рабочих дней
после зачисления средств бюджета
Тамбовской области на лицевой счет
получателя бюджетных средств -
министерства, предоставляет в
Управление Федерального казначейства по
Тамбовской области заявки на кассовый
расход на перечисление Субсидии
бюджетам муниципальных образований
Тамбовской области на счет по учету
доходов, распределяемых органами
Федерального казначейства по Тамбовской
области.
Финансовые органы муниципальных
образований Тамбовской области после
получения выписки о зачислении Субсидии
в течение 3 рабочих дней представляют в
отделения Управления Федерального
казначейства по Тамбовской области
расходные расписания для зачисления
бюджетных данных на лицевые счета
получателей средств в соответствии со
сводной бюджетной росписью местных
бюджетов.
20. Расходование средств с лицевых счетов
получателя Субсидии производится в
соответствии с действующими
нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Тамбовской
области.
21. Не использованный на 1 января
следующего финансового года остаток
Субсидий подлежит возврату в бюджет
Тамбовской области органом местного
самоуправления, за которым в
соответствии с законодательными и иными
правовыми актами закреплены источники
доходов местного бюджета по возврату
остатков целевых средств, в соответствии
с требованиями, установленными
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
В случае если неиспользованный остаток
Субсидий не перечислен в течение первых
15 рабочих дней года, следующего за годом
предоставления Субсидий, в доход бюджета
Тамбовской области, указанные средства
подлежат взысканию в доход бюджета
Тамбовской области в установленном
действующим законодательстве порядке.
Министерство принимает решение о
наличии потребности в Субсидии, не
использованной в отчетном финансовом
году и ее возврата в бюджеты
муниципальных образований Тамбовской
области, которым она была ранее
предоставлена, для финансового
обеспечения расходов бюджетов,
соответствующих целям предоставления
указанной Субсидии, в соответствии с
Порядком принятия главными
администраторами средств бюджета
Тамбовской области решения о наличии
потребности в межбюджетных трансфертах,
полученных из бюджета Тамбовской
области в форме субсидий, субвенций и
иных межбюджетных трансфертов, имеющих
целевое назначение и не использованных в
отчетном финансовом году, утвержденным
постановлением администрации
Тамбовской области от 29.01.2020 N 67.
22. Уполномоченные органы муниципальных
образований Тамбовской области
ежеквартально не позднее 10 числа месяца,
следующего за отчетным периодом,
представляют в министерство по форме,
установленной Соглашением:
отчет об использовании Субсидий;
отчет о достижении значений результатов
использования Субсидий.
23. Контроль за соблюдением муниципальным
образованием Тамбовской области целей и
условий использования Субсидии
осуществляется министерством и органом,
осуществляющим функции по контролю и
надзору в финансово-бюджетной сфере, в
соответствии с действующим
законодательством.
Приложение
к Правилам предоставления и
распределения
субсидий бюджетам муниципальных
образований
Тамбовской области на обеспечение
стимулирующих
выплат молодым специалистам,
осуществляющим
инновационно-экспериментальные
проекты
в муниципальных учреждениях культуры и
муниципальных образовательных
организациях
дополнительного образования детей,
реализующих дополнительные
предпрофессиональные
программы в области искусств,
расположенных
в сельской местности, рабочих поселках
(поселках городского типа)
МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ
СТИМУЛИРУЮЩИХ ВЫПЛАТ МОЛОДЫМ
СПЕЦИАЛИСТАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
ИННОВАЦИОННО-ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ КУЛЬТУРЫ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПРЕДПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ
ПРОГРАММЫ В ОБЛАСТИ ИСКУССТВ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ,
РАБОЧИХ ПОСЕЛКАХ (ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО
ТИПА) (ДАЛЕЕ - МЕТОДИКА)
1. Настоящая Методика разработана в
соответствии с подпунктом 4.4 пункта 4
Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий из бюджета
Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований области,
утвержденных постановлением
администрации области от 04.12.2019 N 1347.
2. Размер Субсидий бюджету i-го
муниципального образования Тамбовской
области (Ci) определяется по формуле:
Ci = Mi x V x K x Zi,
где:
Ci - размер Субсидий для i-го
муниципального образования Тамбовской
области;
Mi - количество молодых специалистов,
прошедших отбор на получение
стимулирующих выплат молодыми
специалистами, осуществляющими
инновационно-экспериментальные проекты
в муниципальных учреждениях культуры и
муниципальных образовательных
организациях дополнительного
образования детей, реализующих
дополнительные предпрофессиональные
программы в области искусств
расположенных в сельской местности,
рабочих поселках (поселках городского
типа);
V - размер выплаты стимулирующего
характера молодым специалистам
муниципальных учреждений культуры и
муниципальных образовательных
организациях дополнительного
образования детей, реализующих
дополнительные предпрофессиональные
программы в области искусств на
соответствующий год реализации
инновационно-экспериментального
проекта, расположенных в сельской
местности, рабочих поселках (поселках
городского типа);
K - коэффициент отчислений по взносам на
обязательное социальное страхование на
выплаты по оплате труда работников;
Zi - предельный уровень софинансирования
расходного обязательства i-го
муниципального образования Тамбовской
области из бюджета Тамбовской области на
очередной финансовый год и плановый
период, определенный постановлением
Правительства Тамбовской области на
очередной финансовый год и на плановый
период.
Приложение N 2
к постановлению
Правительства Тамбовской области
от 19.01.2024 N 23
Приложение N 5
к государственной программе
Тамбовской области
"Развитие культуры"
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ
СТИМУЛИРУЮЩИХ ВЫПЛАТ ЛУЧШИМ РАБОТНИКАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ,
ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ
ПРЕДПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ В
ОБЛАСТИ ИСКУССТВ (ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)
1. Настоящие Правила устанавливают
порядок, цели, условия формирования,
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований Тамбовской
области в целях софинансирования
расходных обязательств, возникающих при
реализации муниципальных программ на
обеспечение единовременных
стимулирующих выплат лучшим работникам
муниципальных учреждений культуры,
педагогическим работникам
муниципальных образовательных
организаций, реализующих дополнительные
предпрофессиональные программы в
области искусств (далее - Субсидии).
2. Функции главного распорядителя
средств бюджета Тамбовской области по
предоставлению Субсидий осуществляет
министерство культуры Тамбовской
области (далее - министерство), которое
доводит до администраторов доходов
соответствующих бюджетов муниципальных
образований Тамбовской области
уведомления по расчетам между бюджетами
(форма по ОКУД 0504817).
3. Условиями предоставления Субсидий
являются:
наличие муниципальной программы,
содержащей перечень мероприятий, в целях
софинансирования которых
предоставляются Субсидии;
заключение соглашения о предоставлении
из бюджета Тамбовской области Субсидии
между министерством и муниципальным
образованием Тамбовской области (далее -
Соглашение) в соответствии с пунктом 10
Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий из бюджета
Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований области,
утвержденных постановлением
администрации области от 04.12.2019 N 1347 "Об
утверждении правил формирования,
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований области".
4. Критерием отбора муниципальных
образований Тамбовской области для
предоставления Субсидий является:
наличие в муниципальном образовании
Тамбовской области работников
муниципальных учреждений культуры,
муниципальных образовательных
организаций, реализующих дополнительные
предпрофессиональные программы в
области искусств, прошедших конкурсный
отбор на обеспечение единовременных
стимулирующих выплат лучшим работникам
муниципальных учреждений культуры,
педагогическим работникам
муниципальных образовательных
организаций, реализующих дополнительные
предпрофессиональные программы в
области искусств, осуществляемый
министерством.
Порядок отбора работников муниципальных
учреждений культуры, муниципальных
образовательных организаций,
реализующих дополнительные
предпрофессиональные программы в
области искусств утверждается приказом
министерства.
5. В случае принятия решения о
предоставлении Субсидии министерство
заключает с администрациями
муниципальных образований Тамбовской
области Соглашения. Соглашения
заключаются в соответствии с типовой
формой Соглашения, утвержденной
министерством финансов Тамбовской
области и в сроки, установленные
положениями пункта 4.1 статьи 139
Бюджетного кодекса Российской Федерации
на соответствующий финансовый год и на
плановый период.
6. Результатом использования Субсидии
является:
осуществление единовременных
стимулирующих выплат лучшим работникам
муниципальных учреждений культуры,
педагогическим работникам
муниципальных образовательных
организаций, реализующих дополнительные
предпрофессиональные программы в
области искусств.
Конкретное значение результата
предоставления Субсидий
устанавливается в Соглашении.
7. Распределение Субсидии производится в
соответствии с положениями пункта 4
статьи 139 Бюджетного кодекса Российской
Федерации на соответствующий финансовый
год и на плановый период.
Размер Субсидии, предоставляемой
бюджету муниципального образования
Тамбовской области (распределение
Субсидии между бюджетами муниципальных
образований Тамбовской области),
определяется по Методике распределения
субсидий из бюджета Тамбовской области
бюджетам муниципальных образований
Тамбовской области на обеспечение
единовременных стимулирующих выплат
лучшим работникам муниципальных
учреждений культуры, педагогическим
работникам муниципальных
образовательных организаций,
реализующих дополнительные
предпрофессиональные программы в
области искусств согласно приложению к
настоящим Правилам.
Распределение Субсидий бюджетам
муниципальных образований Тамбовской
области утверждается законом Тамбовской
области о бюджете Тамбовской области на
соответствующий финансовый год и на
плановый период.
8. Эффективность использования Субсидий
оценивается министерством ежегодно в
срок до 1 февраля года, следующего за
годом предоставления Субсидий, на
основании достижения значений
результата использования Субсидий.
Оценка эффективности использования
Субсидий осуществляется министерством
путем сравнения планируемых и
достигнутых значений результатов
использования Субсидий муниципальными
образованиями Тамбовской области,
установленных Соглашением, на основании
отчетов, представляемых в министерство
администрациями муниципальных
образований Тамбовской области по форме
и в сроки, установленные пунктом 22
настоящих Правил.
9. Субсидии носят целевой характер и не
могут быть использованы на цели, не
предусмотренные Правилами.
10. В случае нецелевого использования
муниципальными образованиями
Тамбовской области Субсидий к ним
применяются бюджетные меры принуждения,
предусмотренные бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
11. В случае если муниципальным
образованием Тамбовской области по
состоянию на 31 декабря года
предоставления Субсидии допущены
нарушения обязательств, предусмотренных
Соглашением, в части не достижения
значений результатов использования
Субсидии, объем средств, подлежащий
возврату из бюджета i-го муниципального
образования Тамбовской области в срок до
1 июня года, следующего за годом
предоставления Субсидии (V возврата),
рассчитывается по формуле:
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
V субсидии - размер Субсидии,
предоставленной бюджетам муниципальных
образований Тамбовской области в
отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования
Субсидии, по которым индекс, отражающий
уровень недостижения i-го результата
использования Субсидии, имеет
положительное значение;
n - общее количество результатов
использования Субсидии;
k - коэффициент возврата Субсидии.
Коэффициент возврата Субсидии
рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень
недостижения i-го результата
использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата
Субсидии используются только
положительные значения индекса,
отражающего уровень недостижения i-го
результата использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения
i-го результата использования Субсидии,
определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го
результата использования Субсидии на
отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата
использования Субсидии, установленное
Соглашением.
12. Основанием для освобождения
муниципальных образований Тамбовской
области от применения мер,
предусмотренных пунктом 11 настоящих
Правил, является документально
подтвержденное наступление
обстоятельств непреодолимой силы,
препятствующих исполнению
соответствующих обязательств:
установление регионального
(межмуниципального) и (или) местного
уровня реагирования на чрезвычайную
ситуацию, подтвержденное правовым актом
исполнительного органа государственной
власти области и (или) органа местного
самоуправления;
наличие вступившего в законную силу в
год предоставления Субсидии решения
арбитражного суда о признании
несостоятельной (банкротом) организации,
деятельность которой оказывала влияние
на исполнение обязательств,
предусмотренных Соглашением в
соответствии с обязательствами
муниципального образования по
достижению результатов использования
Субсидий.
Министерство при наличии одного из
оснований, предусмотренных абзацами
вторым - третьим настоящего пункта,
подготавливает заключение о причинах
неисполнения соответствующих
обязательств, а также о целесообразности
продления срока устранения нарушения
обязательств и достаточности мер,
предпринимаемых для устранения такого
нарушения.
Указанное заключение формируется на
основании документов, подтверждающих
наступление обстоятельств
непреодолимой силы, вследствие которых
соответствующие обязательства не
исполнены, представляемых
администрацией муниципального
образования Тамбовской области,
допустившего нарушение соответствующих
обязательств, не позднее 10 апреля года,
следующего за годом предоставления
Субсидии. Одновременно с указанными
документами представляется информация о
предпринимаемых мерах по устранению
нарушения и персональной
ответственности должностных лиц,
ответственных за такое нарушение.
13. В случае отсутствия оснований для
освобождения муниципальных образований
Тамбовской области от применения мер
ответственности, предусмотренных
пунктом 11 настоящих Правил, министерство
не позднее 30-го рабочего дня после первой
даты представления отчетности о
достижении значений результатов
использования Субсидии в соответствии с
Соглашением в году, следующем за годом
предоставления Субсидии, направляет
администрации муниципального
образования Тамбовской области
требование по возврату из местного
бюджета в бюджет Тамбовской области
объема средств, рассчитанного в
соответствии с пунктом 11 настоящих
Правил, с указанием сумм, подлежащих
возврату, средств и сроков их возврата.
14. Министерство не позднее 5 рабочих дней
до начала срока приема документов для
получения Субсидии направляет в
муниципальные образования Тамбовской
области информационные письма о приеме
документов для получения Субсидий с
указанием сроков начала и окончания
приема документов для получения
Субсидий, а также ссылки на текст
настоящих Правил, размещенных на
официальном сайте министерства.
15. Муниципальные образования Тамбовской
области в сроки, установленные
министерством, представляют в
министерство следующие документы:
заявку на участие в отборе, составленную
по форме, утвержденной министерством, с
указанием потребностей в бюджетных
ассигнованиях;
выписку из муниципальной программы,
содержащую перечень мероприятий, в целях
софинансирования которых
предоставляются Субсидии, или
обязательство по ее принятию, не позднее
срока заключения Соглашения.
16. Документы, указанные в пункте 15
настоящих Правил, принимаются на
бумажных носителях и должны быть
подписаны и заверены печатью
администрации муниципального
образования Тамбовской области.
Представляемые в министерство документы
должны быть оформлены в соответствии с
требованиями законодательства. Не
допускается предоставление документов
на которых отсутствует подпись
уполномоченного лица, оттиск печати,
имеются опечатки, подчистки,
исправления, а также, если текст
документов не поддается прочтению или
предоставленные документы содержат
противоречивые сведения.
Ответственность за достоверность
сведений, содержащихся в представленных
документах, несут муниципальные
образования Тамбовской области в
соответствии с действующим
законодательством Российской
Федерации.
17. Министерство рассматривает
представленные муниципальными
образованиями Тамбовской области
документы на предмет их полноты и
соответствия пунктам 15, 16 настоящих
Правил в течение 10 рабочих дней со дня
поступления и по результатам
рассмотрения принимает решение о
предоставлении Субсидии или об отказе в
предоставлении Субсидии при наличии
оснований для отказа, установленных
пунктом 18 настоящих Правил.
В случае отказа в предоставлении
Субсидии министерство в срок, не
превышающий 5 рабочих дней со дня
принятия решения об отказе в
предоставлении Субсидии, уведомляет
администрацию муниципального
образования Тамбовской области об
отказе в предоставлении Субсидии.
После устранения причин, послуживших
основанием для отказа в предоставлении
Субсидии, администрация муниципального
образования Тамбовской области вправе
повторно обратиться за получением
Субсидии с документами, указанными в
пункте 15 настоящих Правил.
18. Основаниями для отказа в
предоставлении Субсидии являются:
несоответствие муниципального
образования Тамбовской области
критериям отбора, установленным пунктом
4 настоящих Правил;
несоответствие предоставленных
муниципальным образованием Тамбовской
области документов требованиям,
установленными пунктами 15, 16 настоящих
Правил, или непредоставление
(предоставление не в полном объеме)
указанных в пункте 15 настоящих Правил
документов;
недостоверность информации,
содержащейся в документах,
предоставленных муниципальным
образованием Тамбовской области.
19. В случае принятия решения о
предоставлении Субсидии министерство в
течение 7 рабочих дней со дня принятия
данного решения формирует заявки
бюджетополучателя на финансирование и
направляет в министерство финансов
Тамбовской области.
Министерство финансов Тамбовской
области в течение 5 рабочих дней со дня
получения заявки бюджетополучателя на
финансирование формирует и представляет
в Управление Федерального казначейства
по Тамбовской области расходные
расписания для зачисления средств
бюджета Тамбовской области на лицевой
счет получателя бюджетных средств -
министерства.
Министерство не позднее 3 рабочих дней
после зачисления средств бюджета
Тамбовской области на лицевой счет
получателя бюджетных средств -
министерства, предоставляет в
Управление Федерального казначейства по
Тамбовской области заявки на кассовый
расход на перечисление Субсидии
бюджетам муниципальных образований
области на счет по учету доходов,
распределяемых органами Федерального
казначейства по Тамбовской области.
Финансовые органы муниципальных
образований Тамбовской области после
получения выписки о зачислении Субсидии
в течение 3 рабочих дней представляют в
отделения Управления Федерального
казначейства по Тамбовской области
расходные расписания для зачисления
бюджетных данных на лицевые счета
получателей средств в соответствии со
сводной бюджетной росписью местных
бюджетов.
20. Расходование средств с лицевых счетов
получателя Субсидии производится в
соответствии с действующими
нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Тамбовской
области.
21. Не использованный на 1 января
следующего финансового года остаток
Субсидий подлежит возврату в бюджет
Тамбовской области органом местного
самоуправления, за которым в
соответствии с законодательными и иными
правовыми актами закреплены источники
доходов местного бюджета по возврату
остатков целевых средств, в соответствии
с требованиями, установленными
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
В случае если неиспользованный остаток
Субсидий не перечислен в течение первых
15 рабочих дней года, следующего за годом
предоставления Субсидий, в доход бюджета
Тамбовской области, указанные средства
подлежат взысканию в доход бюджета
Тамбовской области в установленном
действующим законодательстве порядке.
Министерство принимает решение о
наличии потребности в Субсидии, не
использованной в отчетном финансовом
году и ее возврата в бюджеты
муниципальных образований Тамбовской
области, которым она была ранее
предоставлена, для финансового
обеспечения расходов бюджетов,
соответствующих целям предоставления
указанной Субсидии, в соответствии с
Порядком принятия главными
администраторами средств бюджета
Тамбовской области решения о наличии
потребности в межбюджетных трансфертах,
полученных из бюджета Тамбовской
области в форме субсидий, субвенций и
иных межбюджетных трансфертов, имеющих
целевое назначение и не использованных в
отчетном финансовом году, утвержденным
постановлением администрации
Тамбовской области от 29.01.2020 N 67.
22. Уполномоченные органы муниципальных
образований Тамбовской области
ежеквартально не позднее 10 числа месяца,
следующего за отчетным периодом,
представляют в министерство по форме,
установленной Соглашением:
отчет об использовании Субсидий;
отчет о достижении значений результатов
использования Субсидий.
23. Контроль за соблюдением муниципальным
образованием Тамбовской области целей и
условий использования Субсидии
осуществляется министерством и органом,
осуществляющим функции по контролю и
надзору в финансово-бюджетной сфере, в
соответствии с действующим
законодательством.
Приложение
к Правилам предоставления и
распределения
субсидий бюджетам муниципальных
образований
Тамбовской области на обеспечение
единовременных стимулирующих выплат
лучшим
работникам муниципальных учреждений
культуры, педагогическим работникам
муниципальных образовательных
организаций,
реализующих дополнительные
предпрофессиональные
программы в области искусств
МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЕДИНОВРЕМЕННЫХ СТИМУЛИРУЮЩИХ ВЫПЛАТ
ЛУЧШИМ РАБОТНИКАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ, ПЕДАГОГИЧЕСКИМ
РАБОТНИКАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ
ПРЕДПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ В
ОБЛАСТИ ИСКУССТВ (ДАЛЕЕ - МЕТОДИКА)
1. Настоящая Методика разработана в
соответствии с подпунктом 4.4 пункта 4
Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий из бюджета
Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований области,
утвержденных постановлением
администрации области от 04.12.2019 N 1347.
2. Размер Субсидий бюджету i-го
муниципального образования Тамбовской
области (Ri) определяется по формуле:
Ri = Ui x K x N x Zi,
где:
Ri - размер Субсидий для i-го
муниципального образования Тамбовской
области;
Ui - количество получателей - лучших
работников муниципальных учреждений
культуры, педагогических работников
муниципальных образовательных
организаций, реализующих дополнительные
предпрофессиональные программы в
области искусств, отобранных по
результатам областного конкурса,
расположенных на территории i-го
муниципального образования Тамбовской
области;
K - размер единовременной стимулирующей
выплаты (50000 рублей);
N - коэффициент отчислений по взносам на
обязательное социальное страхование на
выплаты по оплате труда работников;
Zi - предельный уровень софинансирования
расходного обязательства i-го
муниципального образования Тамбовской
области из бюджета Тамбовской области на
очередной финансовый год и плановый
период, определенный постановлением
Правительства Тамбовской области на
очередной финансовый год и на плановый
период.
Приложение N 3
к постановлению
Правительства Тамбовской области
от 19.01.2024 N 23
Приложение N 7
к государственной программе
Тамбовской области
"Развитие культуры"
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА
ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ ОТРАСЛИ
КУЛЬТУРЫ (ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)
1. Настоящие Правила устанавливают
порядок, цели, условия формирования,
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований Тамбовской
области в целях софинансирования
расходных обязательств, возникающих при
реализации мероприятий муниципальных
программ, предусматривающих
государственную поддержку отрасли
культуры (далее - Субсидии).
2. Понятия, используемые в Правилах,
означают следующее:
муниципальные учреждения культуры,
находящиеся на территориях сельских
поселений - муниципальные учреждения
культуры (их обособленные
подразделения), расположенные на
территориях сельских поселений, рабочих
поселков, а также сельских населенных
пунктов и рабочих поселков, входящих в
состав городских и муниципальных
округов (за исключением муниципального
образования - городской округ - город
Тамбов), городских поселений, на
территориях которых преобладает
деятельность, связанная с производством
и переработкой сельскохозяйственной
продукции. Перечень сельских населенных
пунктов и рабочих поселков, входящих в
состав городских поселений Тамбовской
области, относящихся к сельским
территориям утвержден постановлением
администрации Тамбовской области от
24.01.2020 N 44 "Об утверждении перечня
сельских населенных пунктов и рабочих
поселков, входящих в состав городских
поселений Тамбовской области,
относящихся к сельским территориям";
специализированный автотранспорт -
передвижные многофункциональные
культурные центры (автоклубы)
отечественного производства или сборки
из комплектующих иностранного
производства, произведенной на
территории Российской Федерации,
которые используются для предоставления
нестационарных культурно-досуговых,
библиотечных, информационных и
выставочных услуг, а также для
проведения массовых мероприятий
образовательной и досуговой
направленности. Минимальный комплект
оборудования автоклуба предусматривает
сцену-трансформер, звуковое, световое,
мультимедийное оборудование и
спутниковую антенну.
3. Субсидии предоставляются в целях
софинансирования возникающих:
3.1. при реализации регионального проекта
"Обеспечение качественно нового
уровня развития инфраструктуры культуры
("Культурная среда")" расходных
обязательств:
3.1.1. муниципальных образований
Тамбовской области:
на приобретение для детских школ
искусств по видам искусств (далее -
детские школы искусств):
музыкальных инструментов
преимущественно отечественного
производства или сборки из
комплектующих иностранного
производства, произведенной на
территории Российской Федерации,
включая их доставку и
погрузочно-разгрузочные работы;
оборудования преимущественно
отечественного производства или сборки
из комплектующих иностранного
производства, произведенной на
территории Российской Федерации,
включая доставку,
погрузочно-разгрузочные работы, монтаж,
демонтаж (для учебных аудиторий,
библиотек, залов) и выставочное
оборудование, в том числе мультимедийное
оборудование с соответствующим
программным обеспечением (далее -
оборудование);
материалов (учебники, учебные пособия, в
том числе электронные издания, наглядные
пособия и материалы, натюрмортный фонд,
художественные альбомы, нотные издания,
в том числе нотный педагогический
репертуар для детских школ искусств и
колледжей, клавиры, партитуры и
хрестоматии);
3.1.2. муниципальных образований
Тамбовской области на обеспечение
учреждений культуры специализированным
автотранспортом для обслуживания
населения, в том числе сельского
населения;
3.1.3. муниципальных образований
Тамбовской области на модернизацию
муниципальных детских школ искусств по
видам искусств путем их реконструкции и
(или) капитального ремонта (далее -
модернизация детских школ искусств);
3.2. при реализации регионального проекта
"Создание условий для реализации
творческого потенциала нации
("Творческие люди")" расходных
обязательств муниципальных образований
Тамбовской области:
3.2.1. по государственной поддержке лучших
работников сельских учреждений
культуры;
3.2.2. по государственной поддержке лучших
сельских учреждений культуры;
3.3. при реализации мероприятий по
модернизации библиотек в части
комплектования книжных фондов библиотек
муниципальных образований (далее -
модернизация библиотек в части
комплектования книжных фондов)
расходных обязательств муниципальных
образований Тамбовской области.
4. Функции главного распорядителя
средств бюджета Тамбовской области по
предоставлению Субсидий осуществляет
министерство культуры Тамбовской
области (далее - министерство), которое
доводит до администраторов доходов
соответствующих бюджетов муниципальных
образований уведомления по расчетам
между бюджетами (форма по ОКУД 0504817).
5. Условиями предоставления Субсидий
являются:
наличие муниципальной программы,
содержащей перечень мероприятий, в целях
софинансирования которых
предоставляются Субсидии;
заключение соглашения о предоставлении
из бюджета Тамбовской области Субсидии
между министерством и муниципальным
образованием Тамбовской области (далее -
Соглашение) в соответствии с пунктом 10
Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий из бюджета
Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований области,
утвержденных постановлением
администрации области от 04.12.2019 N 1347 "Об
утверждении правил формирования,
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований области".
6. Критерии отбора муниципальных
образований Тамбовской области для
предоставления Субсидий приведены в
приложении N 1 к Правилам.
7. В случае принятия решения о
предоставлении Субсидии министерство
заключает с администрациями
муниципальных образований Тамбовской
области Соглашения в государственной
интегрированной информационной системе
управления общественными финансами
"Электронный бюджет" (далее -
система "Электронный бюджет") по
форме, утвержденной Министерством
финансов Российской Федерации и в сроки,
установленные положениями пункта 4.1
статьи 139 Бюджетного кодекса Российской
Федерации на соответствующий финансовый
год и на плановый период.
8. Результатами использования Субсидии
при реализации:
8.1. регионального проекта "Обеспечение
качественно нового уровня развития
инфраструктуры культуры ("Культурная
среда")" являются:
приобретение передвижных
многофункциональных культурных центров
(автоклубов) для обслуживания сельского
населения субъектов Российской
Федерации;
оснащение образовательных учреждений в
сфере культуры (детские школы искусств
по видам искусств и училищ) музыкальными
инструментами, оборудованием и учебными
материалами;
реконструкция и (или) капитальный ремонт
региональных и муниципальных детских
школ искусств по видам искусств;
8.2. регионального проекта "Создание
условий для реализации творческого
потенциала нации ("Творческие
люди")" являются:
оказание государственной поддержки
лучшим сельским учреждениям культуры;
оказание государственной поддержки
лучшим работникам сельских учреждений
культуры.
8.3. мероприятий по модернизации
библиотек в части комплектования
книжных фондов:
проведение мероприятий по
комплектованию книжных фондов библиотек
муниципальных образований и
государственных общедоступных
библиотек субъектов Российской
Федерации.
Конкретное значение результата
предоставления Субсидий
устанавливается в Соглашении.
9. Распределение Субсидии производится в
соответствии с положениями пункта 4
статьи 139 Бюджетного кодекса Российской
Федерации на соответствующий финансовый
год и на плановый период.
Размер Субсидии, предоставляемой
бюджету муниципального образования
Тамбовской области (распределение
Субсидии между бюджетами муниципальных
образований Тамбовской области),
определяется по Методике распределения
субсидий из бюджета Тамбовской области
бюджетам муниципальных образований
Тамбовской области на государственную
поддержку отрасли культуры согласно
приложению N 2 к настоящим Правилам.
Распределение Субсидий бюджетам
муниципальных образований Тамбовской
области утверждается законом Тамбовской
области о бюджете Тамбовской области на
соответствующий финансовый год и на
плановый период.
10. Эффективность использования Субсидий
оценивается министерством ежегодно в
срок до 1 февраля года, следующего за
годом предоставления Субсидий, на
основании достижения значений
результата использования Субсидий.
Оценка эффективности использования
Субсидий осуществляется министерством
путем сравнения планируемых и
достигнутых значений результатов
использования Субсидий муниципальными
образованиями Тамбовской области,
установленных Соглашением, на основании
отчетов, представляемых в министерство
администрациями муниципальных
образований Тамбовской области по форме
и в сроки, установленные пунктом 24
настоящих Правил.
11. Субсидии носят целевой характер и не
могут быть использованы на цели, не
предусмотренные Правилами.
12. В случае нецелевого использования
муниципальными образованиями
Тамбовской области Субсидий к ним
применяются бюджетные меры принуждения,
предусмотренные бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
13. В случае если муниципальным
образованием Тамбовской области по
состоянию на 31 декабря года
предоставления Субсидии допущены
нарушения обязательств, предусмотренных
Соглашением, в части не достижения
значений результатов использования
Субсидии, объем средств, подлежащий
возврату из бюджета i-го муниципального
образования в бюджет Тамбовской области
в срок до 1 июня года, следующего за годом
предоставления Субсидии (V возврата),
рассчитывается по формуле:
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
V субсидии - размер Субсидии,
предоставленной бюджетам муниципальных
образований Тамбовской области в
отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования
Субсидии, по которым индекс, отражающий
уровень недостижения i-го результата
использования Субсидии, имеет
положительное значение;
n - общее количество результатов
использования Субсидии;
k - коэффициент возврата Субсидии.
Коэффициент возврата Субсидии
рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень
недостижения i-го результата
использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата
Субсидии используются только
положительные значения индекса,
отражающего уровень недостижения i-го
результата использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения
i-го результата использования Субсидии,
определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го
результата использования Субсидии на
отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата
использования Субсидии, установленное
Соглашением.
14. Основанием для освобождения
муниципальных образований Тамбовской
области от применения мер,
предусмотренных пунктом 13 настоящих
Правил, является документально
подтвержденное наступление
обстоятельств непреодолимой силы,
препятствующих исполнению
соответствующих обязательств:
установление регионального
(межмуниципального) и (или) местного
уровня реагирования на чрезвычайную
ситуацию, подтвержденное правовым актом
исполнительного органа государственной
власти области и (или) органа местного
самоуправления;
наличие вступившего в законную силу в
год предоставления Субсидии решения
арбитражного суда о признании
несостоятельной (банкротом) организации,
деятельность которой оказывала влияние
на исполнение обязательств,
предусмотренных Соглашением в
соответствии с обязательствами
муниципального образования по
достижению результатов использования
Субсидий.
Министерство при наличии одного из
оснований, предусмотренных абзацами
вторым - третьим настоящего пункта,
подготавливает заключение о причинах
неисполнения соответствующих
обязательств, а также о целесообразности
продления срока устранения нарушения
обязательств и достаточности мер,
предпринимаемых для устранения такого
нарушения.
Указанное заключение формируется на
основании документов, подтверждающих
наступление обстоятельств
непреодолимой силы, вследствие которых
соответствующие обязательства не
исполнены, представляемых
администрацией муниципального
образования, допустившего нарушение
соответствующих обязательств, не
позднее 10 апреля года, следующего за
годом предоставления Субсидии.
Одновременно с указанными документами
представляется информация о
предпринимаемых мерах по устранению
нарушения и персональной
ответственности должностных лиц,
ответственных за такое нарушение.
15. В случае отсутствия оснований для
освобождения муниципальных образований
Тамбовской области от применения мер
ответственности, предусмотренных
пунктом 13 настоящих Правил, министерство
не позднее 30-го рабочего дня после первой
даты представления отчетности о
достижении значений результатов
использования Субсидии в соответствии с
Соглашением в году, следующем за годом
предоставления Субсидии, направляет
администрации муниципального
образования Тамбовской области
требование по возврату из местного
бюджета в бюджет Тамбовской области
объема средств, рассчитанного в
соответствии с пунктом 13 настоящих
Правил, с указанием сумм, подлежащих
возврату, средств и сроков их возврата.
16. Министерство не позднее 5 рабочих дней
до начала срока приема документов для
получения Субсидии направляет в
муниципальные районы, городские округа,
сельские поселения Тамбовской области
информационные письма о приеме
документов для получения Субсидий с
указанием сроков начала и окончания
приема документов для получения
Субсидий, а также ссылки на текст
настоящих Правил, размещенных на
официальном сайте министерства.
17. Муниципальные образования Тамбовской
области в сроки, установленные
министерством, представляют в
министерство следующие документы:
заявку на участие в отборе, составленную
по форме, утвержденной министерством, с
указанием потребностей в бюджетных
ассигнованиях;
выписку из муниципальной программы,
содержащую перечень мероприятий, в целях
софинансирования которых
предоставляются Субсидии, или
обязательство по ее принятию, не позднее
срока заключения Соглашения.
18. Документы, указанные в пункте 17
настоящих Правил, принимаются на
бумажных носителях и должны быть
подписаны и заверены печатью
администрации муниципального
образования Тамбовской области.
Предоставляемые в министерство
документы должны быть оформлены в
соответствии с требованиями
законодательства. Не допускается
предоставление документов, на которых
отсутствует подпись уполномоченного
лица, оттиск печати, имеются опечатки,
подчистки, исправления, а также, если
текст документов не поддается прочтению
или представленные документы содержат
противоречивые сведения.
Ответственность за достоверность
сведений, содержащихся в
предоставленных документах, несут
муниципальные образования Тамбовской
области в соответствии с действующим
законодательством Российской
Федерации.
19. Министерство рассматривает
предоставленные муниципальными
образованиями Тамбовской области
документы на предмет их полноты и
соответствия пунктам 17, 18 настоящих
Правил в течение 10 рабочих дней со дня
поступления и по результатам
рассмотрения принимает решение о
предоставлении Субсидии или об отказе в
предоставлении Субсидии при наличии
оснований для отказа, установленных
пунктом 20 настоящих Правил.
В случае отказа в предоставлении
Субсидии министерство в срок, не
превышающий 5 рабочих дней со дня
принятия решения об отказе в
предоставлении Субсидии, уведомляет
администрацию муниципального
образования Тамбовской области об
отказе в предоставлении Субсидии.
После устранения причин, послуживших
основанием для отказа в предоставлении
Субсидии, администрация муниципального
образования области вправе повторно
обратиться за получением Субсидии с
документами, указанными в пункте 17
настоящих Правил.
20. Основаниями для отказа в
предоставлении Субсидии являются:
несоответствие муниципального
образования Тамбовской области
критериям отбора, установленным пунктом
5 настоящих Правил;
несоответствие предоставленных
муниципальным образованием Тамбовской
области документов требованиям,
установленными пунктами 17, 18 настоящих
Правил, или непредоставление
(предоставление не в полном объеме)
указанных в пункте 17 настоящих Правил
документов;
недостоверность информации,
содержащейся в документах,
предоставленных муниципальным
образованием Тамбовской области.
21. В случае принятия решения о
предоставлении Субсидии министерство в
течение 7 рабочих дней со дня принятия
данного решения формирует заявки
бюджетополучателя на финансирование и
направляет в министерство финансов
Тамбовской области.
Министерство финансов Тамбовской
области в течение 5 рабочих дней со дня
получения заявки бюджетополучателя на
финансирование формирует и представляет
в Управление Федерального казначейства
по Тамбовской области расходные
расписания для зачисления средств
бюджета Тамбовской области на лицевой
счет получателя бюджетных средств -
министерства.
Министерство не позднее 3 рабочих дней
после зачисления средств бюджета
Тамбовской области на лицевой счет
получателя бюджетных средств -
министерства, представляет в Управление
Федерального казначейства по Тамбовской
области заявки на кассовый расход на
перечисление Субсидии бюджетам
муниципальных образований области на
счет по учету доходов, распределяемых
органами Федерального казначейства по
Тамбовской области.
Финансовые органы муниципальных
образований области после получения
выписки о зачислении Субсидии в течение 3
рабочих дней предоставляют в отделения
Управления Федерального казначейства по
Тамбовской области расходные расписания
для зачисления бюджетных данных на
лицевые счета получателей средств в
соответствии со сводной бюджетной
росписью местных бюджетов.
22. Расходование средств с лицевых счетов
получателя Субсидии производится в
соответствии с действующими
нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Тамбовской
области.
23. Не использованный на 1 января
следующего финансового года остаток
Субсидий подлежит возврату в бюджет
Тамбовской области органом местного
самоуправления, за которым в
соответствии с законодательными и иными
правовыми актами закреплены источники
доходов местного бюджета по возврату
остатков целевых средств, в соответствии
с требованиями, установленными
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
В случае если неиспользованный остаток
Субсидий не перечислен в течение первых
15 рабочих дней года, следующего за годом
предоставления Субсидий, в доход бюджета
Тамбовской области, указанные средства
подлежат взысканию в доход бюджета
Тамбовской области в установленном
действующим законодательством порядке.
24. Уполномоченные органы муниципальных
образований Тамбовской области
обеспечивают предоставление в
министерство в форме электронного
документа в государственной
интегрированной информационной системе
управления общественными финансами
"Электронный бюджет" следующие
отчеты об использовании Субсидии:
по формам установленным Соглашением,
предусматривающим предоставление
Субсидии на финансирование мероприятий,
указанных в подпункте 3.1 Правил:
о расходах бюджета муниципального
образования, в целях софинансирования
которых предоставляется Субсидия, не
позднее 15 числа месяца, следующего за
отчетным годом;
о достижении значений результатов
использования Субсидии и
обязательствах, принятых в целях их
достижения (ежеквартальные отчеты - не
позднее 15 календарных дней месяца,
следующего за отчетным периодом;
ежегодные отчеты - не позднее 15
календарных дней месяца, следующего за
отчетным периодом; ежегодные уточненные
отчеты - не позднее 10 февраля года,
следующего за отчетным годом);
по формам установленным Соглашением,
предусматривающим предоставление
Субсидии на финансирование мероприятий,
указанных в подпункте 3.2 Правил:
о расходах бюджета муниципального
образования, в целях софинансирования
которых предоставляется Субсидия, не
позднее 15 числа месяца, следующего за
отчетным годом;
о достижении значений результатов
использования Субсидии и
обязательствах, принятых в целях их
достижения (ежеквартальные отчеты - не
позднее 15 календарных дней месяца,
следующего за отчетным периодом;
ежегодные отчеты - не позднее 15
календарных дней месяца, следующего за
отчетным периодом; ежегодные уточненные
отчеты - не позднее 10 февраля года,
следующего за отчетным годом);
по формам установленным Соглашением,
предусматривающим предоставление
Субсидии на финансирование мероприятий,
указанных в подпункте 3.3 Правил:
о расходах бюджета муниципального
образования, в целях софинансирования
которых предоставляется Субсидия, не
позднее 5 числа месяца, следующего за
отчетным кварталом;
о достижении значений результатов
использования Субсидии и
обязательствах, принятых в целях их
достижения (ежеквартальные отчеты - не
позднее 5 календарных дней месяца,
следующего за отчетным периодом;
ежегодные отчеты - не позднее 15
календарных дней месяца, следующего за
отчетным периодом).
25. Контроль за соблюдением муниципальным
образованием Тамбовской области целей и
условий использования Субсидии
осуществляется министерством и органом,
осуществляющим функции по контролю и
надзору в финансово-бюджетной сфере, в
соответствии с действующим
законодательством.
Приложение N 1
к Правилам предоставления и
распределения
субсидий бюджетам муниципальных
образований
Тамбовской области на государственную
поддержку отрасли культуры
КРИТЕРИИ ОТБОРА ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА
ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ ОТРАСЛИ
КУЛЬТУРЫ
1. Критериями отбора муниципальных
образований Тамбовской области для
предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований Тамбовской
области на государственную поддержку
отрасли культуры (далее - Субсидии) на
приобретение музыкальных инструментов,
оборудования и материалов для детских
школ искусств являются:
наличие в муниципальном образовании
Тамбовской области муниципальных
образовательных организаций
дополнительного образования детей,
реализующих дополнительные
предпрофессиональные программы в
области искусств, включенных в перечень
детских школ искусств и училищ, а также
перечня приобретаемых для них
музыкальных инструментов, оборудования
и материалов, согласованного
министерством культуры Тамбовской
области (далее - министерство) с
Министерством культуры Российской
Федерации;
наличие потребности в обеспечении
реализации учебных предметов,
соответствующих федеральным
государственным образовательным
стандартам среднего профессионального
образования в области искусств и
культуры и федеральным государственным
требованиям к минимуму содержания,
структуре и условиям реализации
дополнительных предпрофессиональных
программ в области искусств и срокам
обучения по этим программам, а также в
обеспечении музыкальными инструментами,
оборудованием и материалами.
2. Критерием отбора для муниципальных
образований Тамбовской области для
предоставления Субсидий на реализацию
мероприятий по обеспечению учреждений
культуры специализированным
автотранспортом для обслуживания
населения, в том числе сельского
населения, является наличие потребности
в обеспечении специализированным
автотранспортом для обслуживания
населения в муниципальном образовании
Тамбовской области.
3. Критерием отбора муниципальных
образований Тамбовской области для
предоставления Субсидий на
государственную поддержку лучших
работников сельских учреждений культуры
и лучших сельских учреждений культуры
являются:
наличие в муниципальном образовании
Тамбовской области муниципальных
учреждений культуры, работников
муниципальных учреждений культуры,
прошедших конкурсный отбор на
предоставление государственной
поддержки лучшим работникам сельских
учреждений культуры и лучшим сельским
учреждениям культуры, осуществляемый
министерством.
Порядок конкурсного отбора на
предоставление государственной
поддержки лучшим работникам сельских
учреждений культуры и лучшим сельским
учреждениям культуры утверждается
приказом министерства.
4. Критерием отбора муниципальных
образований Тамбовской области для
предоставления Субсидий на реализацию
мероприятий по модернизации детских
школ искусств является наличие в
муниципальных образованиях Тамбовской
области детских школ искусств,
включенных в заявку Тамбовской области и
признанных победителями конкурсного
отбора, проводимого Министерством
культуры Российской Федерации для
предоставления субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на модернизацию муниципальных
детских школ искусств по видам искусств
путем их реконструкции и (или)
капитального ремонта, в соответствии с
постановлением Правительства
Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об
утверждении государственной программы
Российской Федерации "Развитие
культуры".
5. Критерием отбора муниципальных
образований Тамбовской области для
предоставления Субсидии в целях
софинансирования расходных
обязательств, возникающих при
реализации мероприятий по модернизации
библиотек в части комплектования
книжных фондов, является наличие в
муниципальном образовании Тамбовской
области общедоступных библиотек,
нуждающихся в обеспечении
комплектования их фондов.
Приложение N 2
к Правилам предоставления и
распределения
субсидий бюджетам муниципальных
образований
Тамбовской области на государственную
поддержку отрасли культуры
МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ
ПОДДЕРЖКУ ОТРАСЛИ КУЛЬТУРЫ (ДАЛЕЕ -
МЕТОДИКА)
1. Настоящая Методика разработана в
соответствии с подпунктом 4.4 пункта 4
Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий из бюджета
Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований области,
утвержденных постановлением
администрации области от 04.12.2019 N 1347.
2. Общий размер субсидий бюджетам
муниципальных образований Тамбовской
области на государственную поддержку
отрасли культуры (далее - Субсидии),
предоставляемых бюджету i-го
муниципального образования Тамбовской
области на реализацию мероприятий,
указанных в пункте 3 Правил
предоставления и расходования субсидий
бюджетам муниципальных образований
Тамбовской области на государственную
поддержку отрасли культуры (далее -
Правила) (Vi), определяется по формуле:
Vi = V1 + V2 + V3 + V4 + V5 + V6,
где:
V1 - расчетный размер бюджетных
ассигнований бюджета Тамбовской области
на предоставление Субсидий бюджету i-го
муниципального образования Тамбовской
области на софинансирование расходных
обязательств муниципального
образования Тамбовской области по
приобретению музыкальных инструментов,
оборудования и материалов для детских
школ искусств;
V2 - расчетный размер бюджетных
ассигнований бюджета Тамбовской области
на предоставление Субсидий бюджету i-го
муниципального образования Тамбовской
области на софинансирование расходных
обязательств муниципального
образования Тамбовской области по
обеспечению учреждений культуры
специализированным автотранспортом для
обслуживания населения, в том числе
сельского населения;
V3 - расчетный размер бюджетных
ассигнований бюджета Тамбовской области
на предоставление Субсидий бюджету i-го
муниципального образования Тамбовской
области на софинансирование расходных
обязательств муниципального
образования Тамбовской области по
модернизации детских школ искусств;
V4 - расчетный размер бюджетных
ассигнований бюджета Тамбовской области
на предоставление Субсидий бюджету i-го
муниципального образования Тамбовской
области на софинансирование расходных
обязательств муниципального
образования Тамбовской области по
оказанию государственной поддержки
лучших работников сельских учреждений
культуры;
V5 - расчетный размер бюджетных
ассигнований бюджета Тамбовской области
на предоставление Субсидий бюджету i-го
муниципального образования Тамбовской
области на софинансирование расходных
обязательств муниципального
образования Тамбовской области по
оказанию государственной поддержки
лучшим сельским учреждениям культуры;
V6 - расчетный размер бюджетных
ассигнований бюджета Тамбовской области
на предоставление Субсидий бюджету i-го
муниципального образования Тамбовской
области на софинансирование расходных
обязательств муниципального
образования Тамбовской области,
возникающих при реализации мероприятий
по модернизации библиотек в части
комплектования книжных фондов.
3. Расчетный размер бюджетных
ассигнований бюджета Тамбовской области
на предоставление Субсидий бюджету i-го
муниципального образования Тамбовской
области на реализацию мероприятий по
приобретению музыкальных инструментов,
оборудования и материалов для детских
школ искусств (V1) определяется по
формуле:
V1 = V1общ / K х Ki,
где:
V1общ - общий размер бюджетных
ассигнований, предусмотренных в бюджете
Тамбовской области на соответствующий
финансовый год на софинансирование
расходных обязательств муниципального
образования Тамбовской области по
приобретению музыкальных инструментов,
оборудования и материалов для детских
школ искусств;
К - общая сумма коэффициентов
выравнивания потребности
муниципального образования Тамбовской
области;
Ki - коэффициент выравнивания потребности
муниципального образования Тамбовской
области на софинансирование расходных
обязательств муниципального
образования Тамбовской области по
приобретению музыкальных инструментов,
оборудования и материалов для детских
школ искусств.
4. Коэффициент выравнивания потребности
i-го муниципального образования
Тамбовской области на софинансирование
расходных обязательств муниципального
образования Тамбовской области по
приобретению музыкальных инструментов,
оборудования и материалов для детских
школ искусств и колледжа (Ki) определяется
по формуле:
Ki = Pi /P x (ПрФБiн + Рбi),
где:
Pi - количество обучающихся по
дополнительным предпрофессиональным
программам в области искусств и
программам среднего профессионального
образования в области искусств и
культуры в детских школах искусств,
расположенных в i-м муниципальном
образовании Тамбовской области;
Р - общее количество обучающихся по
дополнительным предпрофессиональным
программам в области искусств и
программам среднего профессионального
образования в области искусств и
культуры в детских школах искусств в
муниципальных образованиях Тамбовской
области, участвующих в распределении;
ПрФБiн - предельный уровень
софинансирования расходного
обязательства i-го муниципального
образования Тамбовской области из
бюджета Тамбовской области,
определенный постановлением
Правительства Тамбовской области на
очередной финансовый год и на плановый
период;
Рбi - уровень финансирования расходного
обязательства i-го муниципального
образования Тамбовской области из
бюджета Тамбовской области.
5. Расчетный размер бюджетных
ассигнований бюджета Тамбовской области
на предоставление Субсидий бюджету i-го
муниципального образования Тамбовской
области на софинансирование расходных
обязательств муниципального
образования Тамбовской области по
обеспечению учреждений культуры
специализированным автотранспортом для
обслуживания населения, в том числе
сельского населения (V2) определяется по
формуле:
где:
Kiа - коэффициент выравнивания
потребности i-го муниципального
образования Тамбовской области на
софинансирование расходных
обязательств муниципального
образования Тамбовской области по
обеспечению учреждений культуры
специализированным автотранспортом для
обслуживания населения, в том числе
сельского населения;
К - общая сумма коэффициентов
выравнивания потребности области;
V1 av - общий размер бюджетных
ассигнований, предусмотренный в бюджете
Тамбовской области на соответствующий
финансовый год на софинансирование
расходных обязательств муниципального
образования Тамбовской области по
развитию учреждений культуры.
6. Коэффициент выравнивания потребности
i-го муниципального образования
Тамбовской области на софинансирование
расходных обязательств муниципального
образования Тамбовской области по
обеспечению учреждений культуры
специализированным автотранспортом для
обслуживания населения, в том числе
сельского населения (Kiа), определяется по
формуле:
Kiа = ЧiZi x ПрФБiн x Sav,
где:
ЧiZi - потребность i-го муниципального
образования Тамбовской области на
обеспечение учреждений культуры
специализированным автотранспортом для
обслуживания населения, в том числе
сельского населения с указанием
количества специализированного
автотранспорта;
ПрФБiн - предельный уровень
софинансирования расходного
обязательства i-го муниципального
образования Тамбовской области из
бюджета Тамбовской области,
определенный постановлением
Правительства Тамбовской области на
очередной финансовый год и на плановый
период;
Sav - средняя стоимость
специализированного автотранспорта,
определенная методом сопоставимых
рыночных цен на основании коммерческих
предложений о рыночных ценах идентичных
товаров, работ и услуг, планируемых к
закупкам в соответствии со статьей 22
Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О
контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных
нужд".
7. Расчетный размер Субсидий,
предоставляемых бюджету i-го
муниципального образования Тамбовской
области в целях софинансирования
расходных обязательств муниципального
образования Тамбовской области,
возникающих при модернизации
приоритетной j-ой детской школы искусств
в рамках, прошедшей отбор в Министерстве
культуры Российской Федерации, заявки
(V3ij), определяется по формуле:
V3ij = Zij x (ПрФБi / 100),
где:
Zij - стоимость модернизации j-ой детской
школы искусств из числа детских школ
искусств, указанных в прошедшей отбор
заявке i-го муниципального образования
Тамбовской области, устанавливаемая в
соответствии со сметой расходов на
капитальный ремонт и (или)
проектно-сметной документацией,
прошедшей государственную экспертизу;
ПрФБi - предельный уровень
софинансирования расходного
обязательства i-го муниципального
образования Тамбовской области из
бюджета Тамбовской области,
определенный постановлением
Правительства Тамбовской области на
очередной финансовый год и на плановый
период.
Общий размер Субсидий i-му
муниципальному образования Тамбовской
области в целях софинансирования
расходных обязательств муниципальных
образования Тамбовской области по
модернизации детских школ искусств (V3)
определяется по формуле:
где:
n - общее количество детских школ
искусств, указанных в заявке, прошедшей
отбор;
j - порядковый номер детской школы
искусств в рамках прошедшей отбор заявки
i-го муниципального образования
Тамбовской области, при этом j = 1...n;
V3ij - размер Субсидии, предоставляемой
бюджету i-го муниципального района
(городского округа) области в целях
софинансирования расходных
обязательств муниципального
образования Тамбовской области по
модернизации j-й детской школы искусств в
рамках прошедшей отбор заявки.
8. Расчетный размер бюджетных
ассигнований бюджета Тамбовской области
на предоставление Субсидий бюджету i-го
муниципального образования Тамбовской
области на софинансирование расходных
обязательств муниципального
образования Тамбовской области по
поддержке лучших работников сельских
учреждений культуры (V4) определяется по
формуле:
V4 = (50000 + S) x Nkp,
где:
50000 - размер денежного поощрения (в
рублях) из федерального бюджета согласно
Указу Президента Российской Федерации
от 28.07.2012 N 1062 "О мерах государственной
поддержки муниципальных учреждений
культуры, находящихся на территориях
сельских поселений, и их работников";
S - объем софинансирования денежного
поощрения (в рублях) из бюджета
Тамбовской области лучшему работнику
сельского учреждения культуры, который
определяется по формуле:
S = (50000 x (100 - n)) / n
n - уровень софинансирования из
федерального бюджета, определенный в
соответствии с абзацем тринадцатым
пункта 13 Правил формирования,
предоставления и распределения субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации,
утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от
30.09.2014 N 999 "О формировании,
предоставлении и распределении субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации";
Nkp - количество лучших работников
сельских учреждений культуры, прошедших
конкурсный отбор.
9. Расчетный размер бюджетных
ассигнований бюджета Тамбовской области
на предоставление Субсидий бюджету i-го
муниципального образования Тамбовской
области на софинансирование расходных
обязательств муниципального
образования Тамбовской области по
поддержке лучших сельских учреждений
культуры (V5) определяется по формуле:
V5 = (100000 + C) x Mkp,
где:
100000 - размер денежного поощрения (в
рублях) из федерального бюджета согласно
Указу Президента Российской Федерации
от 28.07.2012 N 1062 "О мерах государственной
поддержки муниципальных учреждений
культуры, находящихся на территориях
сельских поселений, и их работников";
C - объем софинансирования денежного
поощрения (в рублях) из бюджета
Тамбовской области лучшему сельскому
учреждению культуры, который
определяется по формуле:
С = (50000 x (100 - n)) / n
n - уровень софинансирования из
федерального бюджета, определенный в
соответствии с абзацем тринадцатым
пункта 13 Правил формирования,
предоставления и распределения субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации,
утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от
30.09.2014 N 999 "О формировании,
предоставлении и распределении субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации";
Mkp - количество лучших сельских
учреждений культуры, прошедших
конкурсный отбор.
10. Расчетный размер Субсидий,
предоставляемых бюджету i-го
муниципального образования Тамбовской
области в целях софинансирования
расходных обязательств муниципального
образования Тамбовской области,
возникающих при реализации мероприятий
по модернизации библиотек в части
комплектования книжных фондов (V6),
определяется по формуле:
V6 = (Дчi x (ПрФБi) / 100) / (i(Дчi x (ПрФБi) / 100),
где:
Дчi - доля численности населения i-го
муниципального образования Тамбовской
области, которая определяется по
формуле:
ДЧi = Чi / Ч x 100%,
где:
Чi - численность населения i-го
муниципального образования Тамбовской
области на 01 января года, предыдущего
расчетному году;
Ч - общая численность населения
Тамбовской области на 1 января года,
предыдущего расчетному году;
ПрФБi - предельный уровень
софинансирования расходного
обязательства i-го муниципального
образования Тамбовской области из
бюджета Тамбовской области,
определенный постановлением
Правительства Тамбовской области на
очередной финансовый год и на плановый
период.
Приложение N 4
к постановлению
Правительства Тамбовской области
от 19.01.2024 N 23
Приложение N 8
к государственной программе
Тамбовской области
"Развитие культуры"
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА
ПОДДЕРЖКУ ТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И
УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ТЕАТРОВ В НАСЕЛЕННЫХ
ПУНКТАХ С ЧИСЛЕННОСТЬЮ НАСЕЛЕНИЯ ДО 300
ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК (ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)
1. Настоящие Правила устанавливают
порядок, цели, условия формирования,
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований Тамбовской
области в целях софинансирования
расходных обязательств, возникающих при
реализации мероприятий муниципальных
программ, предусматривающих поддержку
творческой деятельности и укрепление
материально-технической базы
муниципальных театров в населенных
пунктах с численностью населения до 300
тысяч человек (далее - Субсидии).
2. В настоящих Правилах под
муниципальными театрами понимаются
профессиональные репертуарные
муниципальные театры с постоянной
труппой, имеющие в репертуаре и
исполнившие в отчетном периоде
спектакли, являющиеся муниципальными
бюджетными или автономными учреждениями
(либо структурными подразделениями
учреждений), а также находящиеся в
населенных пунктах с численностью
населения до 300 тысяч человек.
3. Субсидии предоставляются в целях
софинансирования расходных
обязательств, возникающих при
реализации мероприятий муниципальных
программ, предусматривающих поддержку
творческой деятельности и укрепление
материально-технической базы
муниципальных театров в населенных
пунктах с численностью населения до 300
тысяч человек по следующим
направлениям:
создание новых постановок и показ
спектаклей (далее - творческие проекты).
При этом предусматриваются:
оплата труда сотрудников театра, а также
специалистов, привлекаемых к
осуществлению творческих проектов;
оплата авторского вознаграждения и
гонораров творческим работникам,
привлекаемым к осуществлению творческих
проектов;
оплата договоров на право показа и
исполнения произведений, а также на
передачу прав использования
аудиовизуальной продукции;
обеспечение условий по приему и
направлению участников творческих
проектов до места проведения творческих
проектов и обратно (наем жилого
помещения, проезд, питание, выездные
документы);
оплата работ (услуг) по обеспечению
творческих проектов декорациями,
сценическими, экспозиционными и другими
конструкциями, включая их приобретение,
аренду, изготовление, монтаж (демонтаж),
доставку и обслуживание;
оплата работ (услуг) по обеспечению
творческих проектов театральным
реквизитом, бутафорией, гримом,
постижерскими изделиями, театральными
куклами, сценическими костюмами (в том
числе головными уборами и обувью),
включая их приобретение, аренду и
изготовление;
оплата работ (услуг), связанных со
съемками и онлайн-показами творческих
проектов;
оплата работ (услуг) по обеспечению
тифлокомментирования и сурдоперевода
творческих проектов;
уплата налогов и сборов, установленных
законодательством Российской
Федерации;
укрепление материально-технической базы
муниципальных театров, включая:
приобретение технического и
технологического оборудования,
необходимого для осуществления
творческой деятельности (включая
доставку, монтаж, демонтаж,
погрузочно-разгрузочные работы и
обслуживание);
приобретение пассажирских и
грузопассажирских автобусов для
осуществления гастрольной
деятельности;
приобретение и установка кресел,
сидений-трансформеров, кресельных групп,
скамеек, стульев для зрительного зала и
мероприятий, проводимых вне
стационарных площадок (включая доставку,
монтаж, демонтаж,
погрузочно-разгрузочные работы и
обслуживание);
приобретение оборудования, необходимого
для съемок и онлайн-показов творческих
проектов;
приобретение автоматических устройств
для проведения расчетов с целью
приобретения билетов и
контрольно-кассовой техники (в том числе
платежные терминалы для оплаты
банковскими картами, онлайн-кассы,
электронные кассиры);
приобретение технических средств и
объектов для формирования доступной
среды с учетом потребностей
маломобильных групп населения и лиц с
ограниченными возможностями здоровья (в
том числе адаптированный вход, аппарель,
бордюрный пандус (съезд), визуальные
средства информации, подъемная
платформа, система радиоинформирования
и ориентирования лиц с нарушением
зрения, тактильно-контрастные наземные и
напольные указатели, текстофон,
оборудование для тифлокомментирования и
сурдоперевода);
приобретение оборудования, средств,
расходных материалов, необходимых для
соблюдения
санитарно-эпидемиологических
(санитарно-гигиенических) норм в
соответствии с требованиями Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека в
связи с распространением новой
коронавирусной инфекции (COVID-19).
4. Функции главного распорядителя
средств бюджета Тамбовской области по
предоставлению Субсидий осуществляет
министерство культуры Тамбовской
области (далее - министерство), которое
доводит до администраторов доходов
соответствующих бюджетов муниципальных
образований Тамбовской области
уведомления по расчетам между бюджетами
(форма по ОКУД 0504817).
5. Условиями предоставления Субсидий
являются:
наличие муниципальной программы,
содержащей перечень мероприятий, в целях
софинансирования которых
предоставляются Субсидии;
заключение соглашения о предоставлении
из бюджета Тамбовской области Субсидии
между министерством и муниципальным
образованием Тамбовской области (далее -
Соглашение) в соответствии с пунктом 10
Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий из бюджета
Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований области,
утвержденных постановлением
администрации области от 04.12.2019 N 1347 "Об
утверждении правил формирования,
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований области".
6. Критериями отбора муниципальных
образований Тамбовской области для
предоставления Субсидий являются:
наличие в муниципальных образованиях
Тамбовской области муниципальных
театров, прошедших конкурсный отбор на
предоставление Субсидий бюджетам
муниципальных образований Тамбовской
области на поддержку творческой
деятельности и укрепление
материально-технической базы
муниципальных театров в населенных
пунктах с численностью населения до 300
тысяч человек, осуществляемый
министерством.
Порядок отбора муниципальных театров
утверждается приказом министерства.
7. В случае принятия решения о
предоставлении Субсидии министерство
заключает с администрациями
муниципальных образований Тамбовской
области Соглашения в государственной
интегрированной информационной системе
управления общественными финансами
"Электронный бюджет" (далее -
система "Электронный бюджет") по
форме, утвержденной Министерством
финансов Российской Федерации и в сроки,
установленные положениями пункта 4.1
статьи 139 Бюджетного кодекса Российской
Федерации на соответствующий финансовый
год и на плановый период.
8. Результатом использования Субсидии
является:
усовершенствование профессиональных
репертуарных театров, находящихся в
населенных пунктах с численностью
населения до 300 тыс. человек, путем
создания новых постановок и (или)
улучшения материально - технического
оснащения.
Конкретное значение результата
предоставления Субсидий
устанавливается в Соглашении.
9. Распределение Субсидии производится в
соответствии с положениями пункта 4
статьи 139 Бюджетного кодекса Российской
Федерации на соответствующий финансовый
год и на плановый период.
Размер Субсидии, предоставляемой
бюджету муниципального образования
Тамбовской области (распределение
Субсидии между бюджетами городских
округов), определяется по Методике
распределения субсидий из бюджета
Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований Тамбовской
области на поддержку творческой
деятельности и укрепление
материально-технической базы
муниципальных театров в населенных
пунктах с численностью населения до 300
тысяч человек согласно приложению к
Правилам.
Распределение Субсидий бюджетам
муниципальных образований Тамбовской
области утверждается законом Тамбовской
области о бюджете Тамбовской области на
соответствующий финансовый год и на
плановый период.
10. Эффективность использования Субсидий
оценивается министерством ежегодно в
срок до 1 февраля года, следующего за
годом предоставления Субсидий, на
основании достижения значений
результата использования Субсидий.
Оценка эффективности использования
Субсидий осуществляется министерством
путем сравнения планируемых и
достигнутых значений результатов
использования Субсидий муниципальных
образований Тамбовской области,
установленных Соглашением, на основании
отчетов, представляемых в министерство
администрациями муниципальных
образований Тамбовской области по форме
и в сроки, установленные пунктом 24
настоящих Правил.
11. Субсидии носят целевой характер и не
могут быть использованы на цели, не
предусмотренные Правилами.
12. В случае нецелевого использования
муниципальными образованиями
Тамбовской области Субсидий к ним
применяются бюджетные меры принуждения,
предусмотренные бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
13. В случае если муниципальным
образованием Тамбовской области по
состоянию на 31 декабря года
предоставления Субсидии допущены
нарушения обязательств, предусмотренных
Соглашением, в части не достижения
значений результатов использования
Субсидии, объем средств, подлежащий
возврату из бюджета i-го муниципального
образования Тамбовской области в бюджет
Тамбовской области в срок до 1 июня года,
следующего за годом предоставления
Субсидии (V возврата), рассчитывается по
формуле:
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
V субсидии - размер Субсидии,
предоставленной бюджетам муниципальных
образований Тамбовской области в
отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования
Субсидии, по которым индекс, отражающий
уровень недостижения i-го результата
использования Субсидии, имеет
положительное значение;
n - общее количество результатов
использования Субсидии;
k - коэффициент возврата Субсидии.
Коэффициент возврата Субсидии
рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень
недостижения i-го результата
использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата
Субсидии используются только
положительные значения индекса,
отражающего уровень недостижения i-го
результата использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения
i-го результата использования Субсидии,
определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го
результата использования Субсидии на
отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата
использования Субсидии, установленное
Соглашением.
14. Основанием для освобождения
муниципальных образований Тамбовской
области от применения мер,
предусмотренных пунктом 13 настоящих
Правил, является документально
подтвержденное наступление
обстоятельств непреодолимой силы,
препятствующих исполнению
соответствующих обязательств:
установление регионального
(межмуниципального) и (или) местного
уровня реагирования на чрезвычайную
ситуацию, подтвержденное правовым актом
исполнительного органа государственной
власти области и (или) органа местного
самоуправления;
наличие вступившего в законную силу в
год предоставления Субсидии решения
арбитражного суда о признании
несостоятельной (банкротом) организации,
деятельность которой оказывала влияние
на исполнение обязательств,
предусмотренных Соглашением в
соответствии с обязательствами
муниципального образования Тамбовской
области по достижению результатов
использования Субсидий.
Министерство, при наличии одного из
оснований, предусмотренных абзацами
вторым - третьим настоящего пункта,
подготавливает заключение о причинах
неисполнения соответствующих
обязательств, а также о целесообразности
продления срока устранения нарушения
обязательств и достаточности мер,
предпринимаемых для устранения такого
нарушения.
Указанное заключение формируется на
основании документов, подтверждающих
наступление обстоятельств
непреодолимой силы, вследствие которых
соответствующие обязательства не
исполнены, представляемых
администрацией муниципального
образования Тамбовской области,
допустившего нарушение соответствующих
обязательств, не позднее 10 апреля года,
следующего за годом предоставления
Субсидии. Одновременно с указанными
документами представляется информация о
предпринимаемых мерах по устранению
нарушения и персональной
ответственности должностных лиц,
ответственных за такое нарушение.
15. В случае отсутствия оснований для
освобождения муниципальных образований
Тамбовской области от применения мер
ответственности, предусмотренных
пунктом 13 настоящих Правил, министерство
не позднее 30-го рабочего дня после первой
даты представления отчетности о
достижении значений результатов
использования Субсидии в соответствии с
Соглашением в году, следующем за годом
предоставления Субсидии, направляет
администрации муниципального
образования Тамбовской области
требование по возврату из местного
бюджета в бюджет Тамбовской области
объема средств, рассчитанного в
соответствии с пунктом 13 настоящих
Правил, с указанием сумм, подлежащих
возврату, средств и сроков их возврата.
16. Министерство не позднее 5 рабочих дней
до начала срока приема документов для
получения Субсидии направляет в
муниципальные образования Тамбовской
области информационные письма о приеме
документов для получения Субсидий с
указанием сроков начала и окончания
приема документов для получения
Субсидий, а также ссылки на текст
настоящих Правил, размещенных на
официальном сайте министерства.
17. Муниципальные образования Тамбовской
области в сроки, установленные
министерством, представляют в
министерство следующие документы:
заявку на участие в отборе, составленную
по форме, утвержденной министерством, с
указанием потребностей в бюджетных
ассигнованиях;
выписку из муниципальной программы,
содержащую перечень мероприятий, в целях
софинансирования которых
предоставляются Субсидии, или
обязательство по ее принятию, не позднее
срока заключения Соглашения.
18. Документы, указанные в пункте 17
настоящих Правил, принимаются на
бумажных носителях и должны быть
подписаны и заверены печатью
администрации муниципального
образования Тамбовской области.
Представляемые в министерство документы
должны быть оформлены в соответствии с
требованиями законодательства. Не
допускается представление документов,
на которых отсутствует подпись
уполномоченного лица, оттиск печати,
имеются опечатки, подчистки,
исправления, а также, если текст
документов не поддается прочтению или
представленные документы содержат
противоречивые сведения.
Ответственность за достоверность
сведений, содержащихся в
предоставленных документах, несут
муниципальные образования Тамбовской
области в соответствии с действующим
законодательством Российской
Федерации.
19. Министерство рассматривает
предоставленные муниципальными
образованиями Тамбовской области
документы на предмет их полноты и
соответствия пунктам 17, 18 настоящих
Правил в течение 10 рабочих дней со дня
поступления и по результатам
рассмотрения принимает решение о
предоставлении Субсидии или об отказе в
предоставлении Субсидии при наличии
оснований для отказа, установленных
пунктом 20 настоящих Правил.
В случае отказа в предоставлении
Субсидии министерство в срок, не
превышающий 5 рабочих дней со дня
принятия решения об отказе в
предоставлении Субсидии, уведомляет
администрацию муниципального
образования Тамбовской области об
отказе в предоставлении Субсидии.
После устранения причин, послуживших
основанием для отказа в предоставлении
Субсидии, администрация муниципального
образования Тамбовской области вправе
повторно обратиться за получением
Субсидии с документами, указанными в
пункте 17 настоящих Правил.
20. Основаниями для отказа в
предоставлении Субсидии являются:
несоответствие муниципального
образования Тамбовской области
критериям отбора, установленным пунктом
5 настоящих Правил;
несоответствие предоставленных
муниципальным образованием Тамбовской
области документов требованиям,
установленными пунктами 17, 18 настоящих
Правил, или непредоставление
(предоставление не в полном объеме)
указанных в пункте 17 настоящих Правил
документов;
недостоверность информации,
содержащейся в документах,
предоставленных муниципальным
образованием Тамбовской области.
21. В случае принятия решения о
предоставлении Субсидии министерство в
течение 7 рабочих дней со дня принятия
данного решения формирует заявки
бюджетополучателя на финансирование и
направляет в министерство финансов
Тамбовской области.
Министерство финансов Тамбовской
области в течение 5 рабочих дней со дня
получения заявки бюджетополучателя на
финансирование формирует и представляет
в Управление Федерального казначейства
по Тамбовской области расходные
расписания для зачисления средств
бюджета Тамбовской области на лицевой
счет получателя бюджетных средств -
министерства.
Министерство не позднее 3 рабочих дней
после зачисления средств бюджета
Тамбовской области на лицевой счет
получателя бюджетных средств -
министерства, представляет в Управление
Федерального казначейства по Тамбовской
области заявки на кассовый расход на
перечисление Субсидии бюджетам
муниципальных образований Тамбовской
области на счет по учету доходов,
распределяемых органами Федерального
казначейства по Тамбовской области.
Финансовые органы муниципальных
образований Тамбовской области после
получения выписки о зачислении Субсидии
в течение 3 рабочих дней представляют в
отделения Управления Федерального
казначейства по Тамбовской области
расходные расписания для зачисления
бюджетных данных на лицевые счета
получателей средств в соответствии со
сводной бюджетной росписью местных
бюджетов.
22. Расходование средств с лицевых счетов
получателя Субсидии производится в
соответствии с действующими
нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Тамбовской
области.
23. Не использованный на 01 января
следующего финансового года остаток
Субсидий подлежит возврату в бюджет
Тамбовской области органом местного
самоуправления, за которым в
соответствии с законодательными и иными
правовыми актами закреплены источники
доходов местного бюджета по возврату
остатков целевых средств, в соответствии
с требованиями, установленными
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
В случае если неиспользованный остаток
Субсидий не перечислен в течение первых
15 рабочих дней года, следующего за годом
предоставления Субсидий, в доход бюджета
Тамбовской области, указанные средства
подлежат взысканию в доход бюджета
Тамбовской области в установленном
действующим законодательстве порядке.
24. Уполномоченные органы муниципальных
образований Тамбовской области
обеспечивают предоставление в
министерство в форме электронного
документа в государственной
интегрированной информационной системе
управления общественными финансами
"Электронный бюджет" отчеты о:
расходах бюджета муниципального
образования, в целях софинансирования
которых предоставляется Субсидия, не
позднее 10 числа месяца, следующего за
отчетным годом;
достижении значений результатов
использования Субсидии не позднее 10
числа месяца, следующего за отчетным
годом.
25. Контроль за соблюдением муниципальным
образованием Тамбовской области целей и
условий использования Субсидии
осуществляется министерством и органом,
осуществляющим функции по контролю и
надзору в финансово-бюджетной сфере, в
соответствии с действующим
законодательством.
Приложение
к Правилам предоставления и
распределения
субсидий бюджетам муниципальных
образований
Тамбовской области на поддержку
творческой
деятельности и укрепление
материально-технической
базы муниципальных театров в населенных
пунктах
с численностью населения до 300 тысяч
человек
МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ
ТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И УКРЕПЛЕНИЕ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ТЕАТРОВ В НАСЕЛЕННЫХ
ПУНКТАХ С ЧИСЛЕННОСТЬЮ НАСЕЛЕНИЯ ДО 300
ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК (ДАЛЕЕ - МЕТОДИКА)
1. Настоящая Методика разработана в
соответствии с подпунктом 4.4 пункта 4
Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий из бюджета
Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований области,
утвержденных постановлением
администрации области от 04.12.2019 N 1347 "Об
утверждении Правил формирования,
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований области"
(далее - Методика).
2. Размер Субсидий бюджету
муниципального образования Тамбовской
области определяется по формуле:
Ci = О x Pi/Op x Yi,
где:
Ci - размер Субсидий бюджету i-го
муниципального образования Тамбовской
области на поддержку творческой
деятельности и укрепление
материально-технической базы
муниципальных театров в населенных
пунктах с численностью населения до 300
тысяч человек;
О - общий объем бюджетных ассигнований,
предусмотренных в бюджете Тамбовской
области для предоставления Субсидий
бюджетам муниципальных образований
Тамбовской области на поддержку
творческой деятельности и укрепление
материально-технической базы
муниципальных театров в населенных
пунктах с численностью населения до 300
тысяч человек;
Pi - заявленная финансовая потребность
i-го муниципального образования
Тамбовской области, связанная с
реализацией мероприятий по поддержке
творческой деятельности и укреплению
материально-технической базы
муниципальных театров в населенных
пунктах с численностью населения до 300
тысяч человек;
Op - общая заявленная финансовая
потребность муниципальных образований
Тамбовской области, имеющих
муниципальные театры, на поддержку
творческой деятельности и укрепление
материально-технической базы
муниципальных театров в населенных
пунктах с численностью населения до 300
тысяч человек;
Yi - предельный уровень софинансирования
расходного обязательства i-го
муниципального образования Тамбовской
области из бюджета Тамбовской области на
очередной финансовый год и плановый
период, определенный постановлением
Правительства Тамбовской области на
очередной финансовый год и на плановый
период.
Приложение N 5
к постановлению
Правительства Тамбовской области
от 19.01.2024 N 23
Приложение N 9
к государственной программе
Тамбовской области
"Развитие культуры"
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА
ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ И УКРЕПЛЕНИЯ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ДОМОВ
КУЛЬТУРЫ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ С ЧИСЛОМ
ЖИТЕЛЕЙ ДО 50 ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК (ДАЛЕЕ -
ПРАВИЛА)
1. Настоящие Правила устанавливают
порядок, цели, условия формирования,
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований Тамбовской
области в целях софинансирования
расходных обязательств, возникающих при
реализации мероприятий муниципальных
программ, предусматривающих обеспечение
развития и укрепления
материально-технической базы домов
культуры в населенных пунктах с числом
жителей до 50 тысяч человек (далее -
Субсидии).
2. Понятие "Дом культуры" включает в
себя муниципальные учреждения
культурно-досугового типа, в том числе
дома и дворцы культуры, дома народного
творчества, клубы, центры культурного
развития, этнокультурные центры, центры
культуры и досуга, центры традиционной
культуры, дома фольклора, дома и центры
ремесел, дома досуга,
культурно-досуговые и
культурно-спортивные центры.
3. Субсидии предоставляются на
софинансирование расходных
обязательств муниципальных образований
Тамбовской области по реализации
мероприятий муниципальных программ,
предусматривающих развитие и укрепление
материально-технической базы домов
культуры (и их филиалов), расположенных в
населенных пунктах с числом жителей до 50
тысяч человек, выполнение ремонтных
работ в отношении зданий указанных домов
культуры (и их филиалов), находящихся в
муниципальной собственности,
расположенных в населенных пунктах с
числом жителей до 50 тысяч человек,
включая следующие мероприятия:
развитие и укрепление
материально-технической базы домов
культуры (и их филиалов), расположенных в
населенных пунктах с числом жителей до 50
тысяч человек;
ремонтные работы (текущий ремонт) зданий
домов культуры (и их филиалов),
расположенных в населенных пунктах с
числом жителей до 50 тысяч человек.
4. Функции главного распорядителя
средств бюджета Тамбовской области по
предоставлению Субсидий осуществляет
министерство культуры Тамбовской
области (далее - министерство), которое
доводит до администраторов доходов
соответствующих бюджетов муниципальных
образований Тамбовской области
уведомления по расчетам между бюджетами
(форма по ОКУД 0504817).
5. Условиями предоставления Субсидий
являются:
наличие муниципальной программы,
содержащей перечень мероприятий, в целях
софинансирования которых
предоставляются Субсидии;
заключение соглашения о предоставлении
из бюджета Тамбовской области Субсидии
между министерством и муниципальным
образованием Тамбовской области (далее -
Соглашение) в соответствии с пунктом 10
Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий из бюджета
Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований области,
утвержденных постановлением
администрации области от 04.12.2019 N 1347 "Об
утверждении правил формирования,
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований области".
6. Критериями отбора муниципальных
образований Тамбовской области для
предоставления Субсидий являются:
наличие в муниципальных образованиях
Тамбовской области домов культуры,
прошедших конкурсный отбор на
обеспечение развития и укрепления
материально-технической базы домов
культуры в населенных пунктах с числом
жителей до 50 тысяч человек,
осуществляемый министерством.
Порядок отбора муниципальных учреждений
культуры утверждается приказом
министерства.
7. В случае принятия решения о
предоставлении Субсидии министерство
заключает с администрациями
муниципальных образований Тамбовской
области Соглашения в государственной
интегрированной информационной системе
управления общественными финансами
"Электронный бюджет" (далее -
система "Электронный бюджет") по
форме, утвержденной Министерством
финансов Российской Федерации и в сроки,
установленные положениями пункта 4.1
статьи 139 Бюджетного кодекса Российской
Федерации на соответствующий финансовый
год и на плановый период.
8. Результатом использования Субсидии
является:
государственными и муниципальными
учреждениями культурно-досугового типа
в населенных пунктах с числом жителей до
50 тысяч человек реализованы мероприятия
по развитию и укреплению
материально-технической базы.
Конкретное значение результата
предоставления Субсидий
устанавливается в Соглашении.
9. Распределение Субсидии производится в
соответствии с положениями пункта 4
статьи 139 Бюджетного кодекса Российской
Федерации на соответствующий финансовый
год и на плановый период.
Размер Субсидии, предоставляемой
бюджету муниципального образования
Тамбовской области (распределение
Субсидии между бюджетами муниципальных
образований Тамбовской области),
определяется по Методике распределения
субсидий из бюджета Тамбовской области
бюджетам муниципальных образования
Тамбовской области на обеспечение
развития и укрепления
материально-технической базы домов
культуры в населенных пунктах с числом
жителей до 50 тысяч человек согласно
приложению к настоящим Правилам.
Распределение Субсидий бюджетам
муниципальных образований Тамбовской
области утверждается законом Тамбовской
области о бюджете Тамбовской области на
соответствующий финансовый год и на
плановый период.
10. Эффективность использования Субсидий
оценивается министерством ежегодно в
срок до 1 февраля года, следующего за
годом предоставления Субсидий, на
основании достижения значений
результата использования Субсидий.
Оценка эффективности использования
Субсидий осуществляется министерством
путем сравнения планируемых и
достигнутых значений результатов
использования Субсидий муниципальными
образованиями Тамбовской области,
установленных Соглашением, на основании
отчетов, представляемых в министерство
администрациями муниципальных
образований Тамбовской области по форме
и в сроки, установленные пунктом 24
настоящих Правил.
11. Субсидии носят целевой характер и не
могут быть использованы на цели, не
предусмотренные Правилами.
12. В случае нецелевого использования
муниципальными образования Тамбовской
области Субсидий к ним применяются
бюджетные меры принуждения,
предусмотренные бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
13. В случае если муниципальным
образованием Тамбовской области по
состоянию на 31 декабря года
предоставления Субсидии допущены
нарушения обязательств, предусмотренных
Соглашением, в части не достижения
значений результатов использования
Субсидии, объем средств, подлежащий
возврату из бюджета i-го муниципального
образования Тамбовской области в срок до
01 июня года, следующего за годом
предоставления Субсидии (V возврата),
рассчитывается по формуле:
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии - размер Субсидии,
предоставленной бюджетам муниципальных
образований Тамбовской области в
отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования
Субсидии, по которым индекс, отражающий
уровень недостижения i-го результата
использования Субсидии, имеет
положительное значение;
n - общее количество результатов
использования Субсидии;
k - коэффициент возврата Субсидии.
Коэффициент возврата Субсидии
рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень
недостижения i-го результата
использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата
Субсидии используются только
положительные значения индекса,
отражающего уровень недостижения i-го
результата использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения
i-го результата использования Субсидии,
определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го
результата использования Субсидии на
отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата
использования Субсидии, установленное
Соглашением.
14. Основанием для освобождения
муниципальных образований Тамбовской
области от применения мер,
предусмотренных пунктом 13 настоящих
Правил, является документально
подтвержденное наступление
обстоятельств непреодолимой силы,
препятствующих исполнению
соответствующих обязательств:
установление регионального
(межмуниципального) и (или) местного
уровня реагирования на чрезвычайную
ситуацию, подтвержденное правовым актом
исполнительного органа государственной
власти области и (или) органа местного
самоуправления;
наличие вступившего в законную силу в
году предоставления Субсидии решения
арбитражного суда о признании
несостоятельной (банкротом) организации,
деятельность которой оказывала влияние
на исполнение обязательств,
предусмотренных Соглашением в
соответствии с обязательствами
муниципального образования по
достижению результатов использования
Субсидий.
Министерство при наличии одного из
оснований, предусмотренных абзацами
вторым - третьим настоящего пункта,
подготавливает заключение о причинах
неисполнения соответствующих
обязательств, а также о целесообразности
продления срока устранения нарушения
обязательств и достаточности мер,
предпринимаемых для устранения такого
нарушения.
Указанное заключение формируется на
основании документов, подтверждающих
наступление обстоятельств
непреодолимой силы, вследствие которых
соответствующие обязательства не
исполнены, представляемых
администрацией муниципального
образования Тамбовской области,
допустившего нарушение соответствующих
обязательств, не позднее 10 апреля года,
следующего за годом предоставления
Субсидии. Одновременно с указанными
документами представляется информация о
предпринимаемых мерах по устранению
нарушения и персональной
ответственности должностных лиц,
ответственных за такое нарушение.
15. В случае отсутствия оснований для
освобождения муниципальных образований
Тамбовской области от применения мер
ответственности, предусмотренных
пунктом 13 настоящих Правил, министерство
не позднее 30 рабочего дня после первой
даты представления отчетности о
достижении значений результатов
использования Субсидии в соответствии с
Соглашением в год, следующий за годом
предоставления Субсидии, направляет
администрации муниципального
образования Тамбовской области
требование по возврату из местного
бюджета в бюджет Тамбовской области
объема средств, рассчитанного в
соответствии с пунктом 13 настоящих
Правил, с указанием сумм, подлежащих
возврату, средств и сроков их возврата.
16. Министерство не позднее 5 рабочих дней
до начала срока приема документов для
получения Субсидии направляет в
муниципальные образования Тамбовской
области информационные письма о приеме
документов для получения Субсидий с
указанием сроков начала и окончания
приема документов для получения
Субсидий, а также ссылки на текст
настоящих Правил, размещенных на
официальном сайте министерства.
17. Муниципальные образования Тамбовской
области в сроки, установленные
министерством, представляют в
министерство следующие документы:
заявку на участие в отборе, составленную
по форме, утвержденной министерством, с
указанием потребностей в бюджетных
ассигнованиях;
выписку из муниципальной программы,
содержащую перечень мероприятий, в целях
софинансирования которых
предоставляются Субсидии, или
обязательство по ее принятию, не позднее
срока заключения Соглашения.
18. Документы, указанные в пункте 17
настоящих Правил, принимаются на
бумажных носителях и должны быть
подписаны и заверены печатью
администрации муниципального
образования Тамбовской области.
Представляемые в министерство документы
должны быть оформлены в соответствии с
требованиями законодательства. Не
допускается представление документов,
на которых отсутствует подпись
уполномоченного лица, оттиск печати,
имеются опечатки, подчистки,
исправления, а также, если текст
документов не поддается прочтению или
представленные документы содержат
противоречивые сведения.
Ответственность за достоверность
сведений, содержащихся в представленных
документах, несут муниципальные
образования Тамбовской области в
соответствии с действующим
законодательством Российской
Федерации.
19. Министерство рассматривает
представленные муниципальными
образованиями Тамбовской области
документы на предмет их полноты и
соответствия пунктам 17, 18 настоящих
Правил в течение 10 рабочих дней со дня
поступления и по результатам
рассмотрения принимает решение о
предоставлении Субсидии или об отказе в
предоставлении Субсидии при наличии
оснований для отказа, установленных
пунктом 20 настоящих Правил.
В случае отказа в предоставлении
Субсидии министерство в срок, не
превышающий 5 рабочих дней со дня
принятия решения об отказе в
предоставлении Субсидии, уведомляет
администрацию муниципального
образования Тамбовской области об
отказе в предоставлении Субсидии.
После устранения причин, послуживших
основанием для отказа в предоставлении
Субсидии, администрация муниципального
образования Тамбовской области вправе
повторно обратиться за получением
Субсидии с документами, указанными в
пункте 17 настоящих Правил.
20. Основаниями для отказа в
предоставлении Субсидии являются:
несоответствие муниципального
образования Тамбовской области
критериям отбора, установленным пунктом
5 настоящих Правил;
несоответствие представленных
муниципальным образованием Тамбовской
области документов, требованиям,
установленными пунктами 17, 18 настоящих
Правил, или непредставление
(представление не в полном объеме)
указанных в пункте 17 настоящих Правил
документов;
недостоверность информации,
содержащейся в документах,
представленных муниципальным
образованием Тамбовской области.
21. В случае принятия решения о
предоставлении Субсидии министерство в
течение 7 рабочих дней со дня принятия
данного решения формирует заявки
бюджетополучателя на финансирование и
направляет в министерство финансов
Тамбовской области.
Министерство финансов Тамбовской
области в течение 5 рабочих дней со дня
получения заявки бюджетополучателя на
финансирование формирует и представляет
в Управление Федерального казначейства
по Тамбовской области расходные
расписания для зачисления средств
бюджета Тамбовской области на лицевой
счет получателя бюджетных средств -
министерства.
Министерство не позднее 3 рабочих дней
после зачисления средств бюджета
Тамбовской области на лицевой счет
получателя бюджетных средств -
министерства, представляет в Управление
Федерального казначейства по Тамбовской
области заявки на кассовый расход на
перечисление Субсидии бюджетам
муниципальных образований области на
счет по учету доходов, распределяемых
органами Федерального казначейства по
Тамбовской области.
Финансовые органы муниципальных
образований области после получения
выписки о зачислении Субсидии в течение 3
рабочих дней представляют в отделения
Управления Федерального казначейства по
Тамбовской области расходные расписания
для зачисления бюджетных данных на
лицевые счета получателей средств в
соответствии со сводной бюджетной
росписью местных бюджетов.
22. Расходование средств с лицевых счетов
получателя Субсидии производится в
соответствии с действующими
нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Тамбовской
области.
23. Не использованный на 1 января
следующего финансового года остаток
Субсидий подлежит возврату в бюджет
Тамбовской области органом местного
самоуправления, за которым в
соответствии с законодательными и иными
правовыми актами закреплены источники
доходов местного бюджета по возврату
остатков целевых средств, в соответствии
с требованиями, установленными
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
В случае если неиспользованный остаток
Субсидий не перечислен в течение первых
15 рабочих дней года, следующего за годом
предоставления Субсидий, в доход бюджета
Тамбовской области, указанные средства
подлежат взысканию в доход бюджета
Тамбовской области в установленном
действующим законодательстве порядке.
24. Уполномоченные органы муниципальных
образований Тамбовской области
обеспечивают представление в
министерство в форме электронного
документа в государственной
интегрированной информационной системе
управления общественными финансами
"Электронный бюджет" отчеты о:
расходах бюджета муниципального
образования, в целях софинансирования
которых предоставляется Субсидия, не
позднее 10 числа месяца, следующего за
отчетным годом;
достижении значений результатов
использования Субсидии (ежеквартальные
отчеты - не позднее 10 календарных дней
месяца, следующего за отчетным периодом;
ежегодные отчеты - не позднее 10
календарных дней месяца, следующего за
отчетным периодом, ежегодные уточненные
отчеты - не позднее 10 февраля года,
следующего за отчетным годом).
25. Контроль за соблюдением муниципальным
образованием Тамбовской области целей и
условий использования Субсидии
осуществляется министерством и органом,
осуществляющим функции по контролю и
надзору в финансово-бюджетной сфере, в
соответствии с действующим
законодательством.
Приложение
к Правилам предоставления и
распределения
субсидий бюджетам муниципальных
образований
Тамбовской области на обеспечение
развития
и укрепления материально-технической
базы
домов культуры в населенных пунктах
с числом жителей до 50 тысяч человек
МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РАЗВИТИЯ И УКРЕПЛЕНИЯ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ДОМОВ
КУЛЬТУРЫ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ С ЧИСЛОМ
ЖИТЕЛЕЙ ДО 50 ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК (ДАЛЕЕ -
МЕТОДИКА)
1. Настоящая Методика разработана в
соответствии с подпунктом 4.4 пункта 4
Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий из бюджета
Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований области,
утвержденных постановлением
администрации области от 04.12.2019 N 1347.
2. Размер Субсидий бюджету i - го
муниципального образования Тамбовской
области (Ci) определяется по формуле:
Ci = Ci x Dki x Ki,
где:
Ci - размер Субсидий i-му муниципальному
образованию Тамбовской области;
Ci - общая сумма бюджетных
ассигнований бюджета Тамбовской области
на предоставление Субсидий
муниципальным образованиям Тамбовской
области;
Dki - доля домов культуры в населенных
пунктах с числом жителей до 50 тыс.
человек i-го муниципального образования
Тамбовской области в общем количестве
домов культуры в населенных пунктах с
числом жителей до 50 тыс. человек всех
муниципальных образований Тамбовской
области, прошедших конкурсный отбор;
Ki - предельный уровень софинансирования
расходного обязательства i-го
муниципального образования Тамбовской
области из бюджета Тамбовской области на
очередной финансовый год и плановый
период, определенный постановлением
Правительства Тамбовской области на
очередной финансовый год и на плановый
период.
Приложение N 6
к постановлению
Правительства Тамбовской области
от 19.01.2024 N 23
Приложение N 10
к государственной программе
Тамбовской области
"Развитие культуры"
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА
ПРОВЕДЕНИЕ РЕМОНТА В ЗДАНИЯХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ И
ОСНАЩЕНИЕ ОБОРУДОВАНИЕМ (ДАЛЕЕ -
ПРАВИЛА)
1. Настоящие Правила устанавливают
порядок, цели, условия формирования,
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований Тамбовской
области в целях софинансирования
расходных обязательств, возникающих при
реализации мероприятий муниципальных
программ, предусматривающих проведение
ремонта в зданиях муниципальных
учреждений культуры и оснащение
оборудованием (далее - Субсидии).
2. В Правилах используется следующее
понятие:
муниципальное учреждение культуры - это
муниципальное учреждение культурно -
досугового типа (дом и/или дворец
культуры, клуб, центр культурного
развития, центр культуры и досуга, дом
досуга, культурно-досуговый и
культурно-спортивный центр, библиотека,
музей), муниципальное учреждение
дополнительного образования детей
(музыкальная школа, хореографическая
школа, художественная школа, школа
искусств) (далее - учреждение культуры).
3. Субсидии предоставляются на
софинансирование расходных
обязательств муниципальных образований
Тамбовской области по реализации
мероприятий муниципальных программ,
связанных с проведением ремонта в
зданиях муниципальных учреждений
культуры и оснащением оборудованием, по
следующим направлениям:
разработка проектно-сметной
документации на проведение капитального
ремонта зданий учреждений культуры,
расположенных в городских поселениях и
(или) в сельских поселениях;
ремонтные работы (капитальный и текущий
ремонт) зданий учреждений культуры,
расположенных в городских поселениях и
(или) в сельских поселениях;
развитие и укрепление
материально-технической базы учреждений
культуры, расположенных в городских
поселениях и (или) в сельских поселениях.
4. Функции главного распорядителя
средств бюджета Тамбовской области по
предоставлению Субсидий осуществляет
министерство культуры Тамбовской
области (далее - министерство), которое
доводит до администраторов доходов
соответствующих бюджетов муниципальных
образований Тамбовской области
уведомления по расчетам между бюджетами
(форма по ОКУД 0504817).
5. Условиями предоставления Субсидий
являются:
наличие муниципальной программы,
содержащей перечень мероприятий, в целях
софинансирования которых
предоставляются Субсидии;
заключение соглашения о предоставлении
из бюджета Тамбовской области Субсидии
между министерством и муниципальным
образованием Тамбовской области (далее -
Соглашение) в соответствии с пунктом 10
Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий из бюджета
Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований области,
утвержденных постановлением
администрации области от 04.12.2019 N 1347 "Об
утверждении правил формирования,
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований области".
6. Критерием отбора муниципальных
образований Тамбовской области для
предоставления Субсидий является:
наличие в муниципальных образованиях
Тамбовской области муниципальных
учреждений культуры, прошедших
конкурсный отбор на предоставление
Субсидий бюджетам муниципальных
образований Тамбовской области на
проведение ремонта в зданиях
муниципальных учреждений культуры и
оснащение оборудованием, осуществляемый
министерством.
Порядок отбора муниципальных учреждений
культуры утверждается приказом
министерства.
7. В случае принятия решения о
предоставлении Субсидии, министерство
заключает с администрациями
муниципальных образований Тамбовской
области Соглашения. Соглашения
заключаются в соответствии с типовой
формой Соглашения, утвержденной
министерством финансов Тамбовской
области и в сроки, установленные
положениями пункта 4.1 статьи 139
Бюджетного кодекса Российской Федерации
на соответствующий финансовый год и на
плановый период.
8. Результатом использования Субсидии
является:
проведение ремонтных работ и оснащение
современным оборудованием в
муниципальных учреждениях культуры.
Конкретное значение результата
предоставления Субсидий
устанавливается в Соглашении.
9. Распределение Субсидии производится в
соответствии с положениями пункта 4
статьи 139 Бюджетного кодекса Российской
Федерации на соответствующий финансовый
год и на плановый период.
Размер Субсидии, предоставляемой
бюджету муниципального образования
Тамбовской области (распределение
Субсидии между бюджетами муниципальных
образований Тамбовской области),
определяется по Методике распределения
субсидий из бюджета Тамбовской области
бюджетам муниципальных образований
Тамбовской области на проведение
ремонта в зданиях муниципальных
учреждений культуры и оснащение
оборудованием согласно приложению к
настоящим Правилам.
Распределение Субсидий бюджетам
муниципальных образований Тамбовской
области утверждается законом Тамбовской
области о бюджете Тамбовской области на
соответствующий финансовый год и на
плановый период.
10. Эффективность использования Субсидий
оценивается министерством ежегодно в
срок до 1 февраля года, следующего за
годом предоставления Субсидий, на
основании достижения значений
результата использования Субсидий.
Оценка эффективности использования
Субсидий осуществляется министерством
путем сравнения планируемых и
достигнутых значений результатов
использования Субсидий муниципальными
образованиями Тамбовской области,
установленных Соглашением, на основании
отчетов, представляемых в министерство
администрацими муниципальных
образований Тамбовской области по форме
и в сроки, установленные пунктом 24
настоящих Правил.
11. Субсидии носят целевой характер и не
могут быть использованы на цели, не
предусмотренные Правилами.
12. В случае нецелевого использования
муниципальными образованиями
Тамбовской области Субсидий к ним
применяются бюджетные меры принуждения,
предусмотренные бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
13. В случае если муниципальным
образованием Тамбовской области по
состоянию на 31 декабря года
предоставления Субсидии допущены
нарушения обязательств, предусмотренных
Соглашением, в части не достижения
значений результатов использования
Субсидии, объем средств, подлежащий
возврату из бюджета i-го муниципального
образования Тамбовской области в срок до
1 июня года, следующего за годом
предоставления Субсидии (V возврата),
рассчитывается по формуле:
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
V субсидии - размер Субсидии,
предоставленной бюджетам муниципальных
образований Тамбовской области в
отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования
Субсидии, по которым индекс, отражающий
уровень недостижения i-го результата
использования Субсидии, имеет
положительное значение;
n - общее количество результатов
использования Субсидии;
k - коэффициент возврата Субсидии.
Коэффициент возврата Субсидии
рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень
недостижения i-го результата
использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата
Субсидии используются только
положительные значения индекса,
отражающего уровень недостижения i-го
результата использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения
i-го результата использования Субсидии,
определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го
результата использования Субсидии на
отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата
использования Субсидии, установленное
Соглашением.
14. Основанием для освобождения
муниципальных образований Тамбовской
области от применения мер,
предусмотренных пунктом 13 настоящих
Правил, является документально
подтвержденное наступление
обстоятельств непреодолимой силы,
препятствующих исполнению
соответствующих обязательств:
установление регионального
(межмуниципального) и (или) местного
уровня реагирования на чрезвычайную
ситуацию, подтвержденное правовым актом
исполнительного органа государственной
власти области и (или) органа местного
самоуправления;
наличие вступившего в законную силу в
году предоставления Субсидии решения
арбитражного суда о признании
несостоятельной (банкротом) организации,
деятельность которой оказывала влияние
на исполнение обязательств,
предусмотренных Соглашением в
соответствии с обязательствами
муниципального образования по
достижению результатов использования
Субсидий.
Министерство при наличии одного из
оснований, предусмотренных абзацами
вторым - третьим настоящего пункта,
подготавливает заключение о причинах
неисполнения соответствующих
обязательств, а также о целесообразности
продления срока устранения нарушения
обязательств и достаточности мер,
предпринимаемых для устранения такого
нарушения.
Указанное заключение формируется на
основании документов, подтверждающих
наступление обстоятельств
непреодолимой силы, вследствие которых
соответствующие обязательства не
исполнены, представляемых
администрацией муниципального
образования Тамбовской области,
допустившего нарушение соответствующих
обязательств, не позднее 10 апреля года,
следующего за годом предоставления
Субсидии. Одновременно с указанными
документами представляется информация о
предпринимаемых мерах по устранению
нарушения и персональной
ответственности должностных лиц,
ответственных за такое нарушение.
15. В случае отсутствия оснований для
освобождения муниципальных образований
Тамбовской области от применения мер
ответственности, предусмотренных
пунктом 13 настоящих Правил, министерство
не позднее 30 рабочего дня после первой
даты представления отчетности о
достижении значений результатов
использования Субсидии в соответствии с
Соглашением в году, следующем за годом
предоставления Субсидии, направляет
администрации муниципального
образования Тамбовской области
требование по возврату из местного
бюджета в бюджет Тамбовской области
объема средств, рассчитанного в
соответствии с пунктом 13 настоящих
Правил, с указанием сумм, подлежащих
возврату, средств и сроков их возврата.
16. Министерство не позднее 5 рабочих дней
до начала срока приема документов для
получения Субсидии направляет в
муниципальные образования Тамбовской
области информационные письма о приеме
документов для получения Субсидий с
указанием сроков начала и окончания
приема документов для получения
Субсидий, а также ссылки на текст
настоящих Правил, размещенных на
официальном сайте министерства.
17. Муниципальные образования Тамбовской
области в сроки, установленные
министерством, представляют в
министерство следующие документы:
заявку на участие в отборе, составленную
по форме, утвержденной министерством, с
указанием потребностей в бюджетных
ассигнованиях;
выписку из муниципальной программы,
содержащую перечень мероприятий, в целях
софинансирования которых
предоставляются Субсидии, или
обязательство по ее принятию, не позднее
срока заключения Соглашения.
18. Документы, указанные в пункте 17
настоящих Правил, принимаются на
бумажных носителях и должны быть
подписаны и заверены печатью
администрацией муниципального
образования Тамбовской области.
Представляемые в министерство документы
должны быть оформлены в соответствии с
требованиями законодательства. Не
допускается представление документов,
на которых отсутствует подпись
уполномоченного лица, оттиск печати,
имеются опечатки, подчистки,
исправления, а также, если текст
документов не поддается прочтению или
представленные документы содержат
противоречивые сведения.
Ответственность за достоверность
сведений, содержащихся в представленных
документах, несут муниципальные
образования Тамбовской области в
соответствии с действующим
законодательством Российской
Федерации.
19. Министерство рассматривает
представленные муниципальными
образованиями Тамбовской области
документы на предмет их полноты и
соответствия пунктам 17, 18 настоящих
Правил в течение 10 рабочих дней со дня
поступления и по результатам
рассмотрения принимает решение о
предоставлении Субсидии или об отказе в
предоставлении Субсидии при наличии
оснований для отказа, установленных
пунктом 20 настоящих Правил.
В случае отказа в предоставлении
Субсидии министерство в срок, не
превышающий 5 рабочих дней со дня
принятия решения об отказе в
предоставлении Субсидии, уведомляет
администрацию муниципального
образования Тамбовской области об
отказе в предоставлении Субсидии.
После устранения причин, послуживших
основанием для отказа в предоставлении
Субсидии, администрация муниципального
образования Тамбовской области вправе
повторно обратиться за получением
Субсидии с документами, указанными в
пункте 17 настоящих Правил.
20. Основаниями для отказа в
предоставлении Субсидии являются:
несоответствие муниципального
образования Тамбовской области
критериям отбора, установленным пунктом
5 настоящих Правил;
несоответствие представленных
муниципальным образованием Тамбовской
области документов требованиям,
установленными пунктами 17, 18 настоящих
Правил, или непредставление
(представление не в полном объеме)
указанных в пункте 17 настоящих Правил
документов;
недостоверность информации,
содержащейся в документах,
представленных муниципальным
образованием Тамбовской области.
21. В случае принятия решения о
предоставлении Субсидии министерство в
течение 7 рабочих дней со дня принятия
данного решения формирует заявки
бюджетополучателя на финансирование и
направляет в министерство финансов
Тамбовской области.
Министерство финансов Тамбовской
области в течение 5 рабочих дней со дня
получения заявки бюджетополучателя на
финансирование формирует и представляет
в Управление Федерального казначейства
по Тамбовской области расходные
расписания для зачисления средств
бюджета Тамбовской области на лицевой
счет получателя бюджетных средств -
министерства.
Министерство не позднее 3 рабочих дней
после зачисления средств бюджета
Тамбовской области на лицевой счет
получателя бюджетных средств -
министерства, представляет в Управление
Федерального казначейства по Тамбовской
области заявки на кассовый расход на
перечисление Субсидии бюджетам
муниципальных образований области на
счет по учету доходов, распределяемых
органами Федерального казначейства по
Тамбовской области.
Финансовые органы муниципальных
образований Тамбовской области после
получения выписки о зачислении Субсидии
в течение 3 рабочих дней представляют в
отделения Управления Федерального
казначейства по Тамбовской области
расходные расписания для зачисления
бюджетных данных на лицевые счета
получателей средств в соответствии со
сводной бюджетной росписью местных
бюджетов.
22. Расходование средств с лицевых счетов
получателя Субсидии производится в
соответствии с действующими
нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Тамбовской
области.
23. Не использованный на 1 января
следующего финансового года остаток
Субсидий подлежит возврату в бюджет
Тамбовской области органом местного
самоуправления, за которым в
соответствии с законодательными и иными
правовыми актами закреплены источники
доходов местного бюджета по возврату
остатков целевых средств, в соответствии
с требованиями, установленными
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
В случае если неиспользованный остаток
Субсидий не перечислен в течение первых
15 рабочих дней года, следующего за годом
предоставления Субсидий, в доход бюджета
Тамбовской области, указанные средства
подлежат взысканию в доход бюджета
Тамбовской области в установленном
действующим законодательстве порядке.
Министерство принимает решение о
наличии потребности в Субсидии, не
использованной в отчетном финансовом
году и ее возврата в бюджеты
муниципальных образований, которым она
была ранее предоставлена, для
финансового обеспечения расходов
бюджетов, соответствующих целям
предоставления указанной Субсидии, в
соответствии с Порядком принятия
главными администраторами средств
бюджета Тамбовской области решения о
наличии потребности в межбюджетных
трансфертах, полученных из бюджета
Тамбовской области в форме субсидий,
субвенций и иных межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое назначение
и не использованных в отчетном
финансовом году, утвержденным
постановлением администрации
Тамбовской области от 29.01.2020 N 67.
24. Уполномоченные органы муниципальных
образований Тамбовской области
ежеквартально не позднее 10 числа месяца,
следующего за отчетным периодом,
представляют в министерство по форме,
установленной Соглашением:
отчет об использовании Субсидий;
отчет о достижении значений результатов
использования Субсидий.
25. Контроль за соблюдением муниципальным
образованием Тамбовской области целей и
условий использования Субсидии
осуществляется министерством и органом,
осуществляющим функции по контролю и
надзору в финансово-бюджетной сфере, в
соответствии с действующим
законодательством.
Приложение
к Правилам предоставления и
распределения
субсидий бюджетам муниципальных
образований
Тамбовской области на проведение
ремонта
в зданиях муниципальных учреждений
культуры и оснащение оборудованием
МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРОВЕДЕНИЕ
РЕМОНТА В ЗДАНИЯХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ И ОСНАЩЕНИЕ
ОБОРУДОВАНИЕМ (ДАЛЕЕ - МЕТОДИКА)
1. Настоящая Методика разработана в
соответствии с подпунктом 4.4 пункта 4
Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий из бюджета
Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований области,
утвержденных постановлением
администрации области от 04.12.2019 N 1347.
2. Размер Субсидий бюджету i - го
муниципального образования Тамбовской
области (Ci) определяется по формуле:
Ci = Ci x Dki x Ki,
где:
Ci - размер Субсидий i-му муниципальному
образованию Тамбовской области;
Ci - общая сумма бюджетных
ассигнований бюджета Тамбовской области
на предоставление Субсидий
муниципальным образованиям Тамбовской
области;
Dki - доля муниципальных учреждений
культуры в городских (сельских)
поселениях i-го муниципального
образования Тамбовской области в общем
количестве муниципальных учреждений
культуры в городских (сельских)
поселениях всех муниципальных
образований Тамбовской области,
прошедших конкурсный отбор;
Ki - предельный уровень софинансирования
расходного обязательства i-гo
муниципального образования Тамбовской
области из бюджета Тамбовской области,
определенный постановлением
Правительства Тамбовской области на
очередной финансовый год и на плановый
период.
Приложение N 7
к постановлению
Правительства Тамбовской области
от 19.01.2024 N 23
Приложение N 12
к государственной программе
Тамбовской области
"Развитие культуры"
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА
ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСНАЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
МУЗЕЕВ (ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)
1. Настоящие Правила устанавливают
порядок, цели, условия формирования,
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований Тамбовской
области в целях софинансирования
расходных обязательств, возникающих при
реализации региональных проектов,
обеспечивающих достижение показателей и
результатов федерального проекта
"Обеспечение качественно нового
уровня развития инфраструктуры
культуры" ("Культурная среда"),
входящего в состав национального
проекта "Культура" и
предусматривающих техническое
оснащение муниципальных музеев (далее -
Субсидии).
2. В настоящих Правилах под
муниципальными музеями понимаются
некоммерческие учреждения культуры,
созданные муниципальными образованиями
для хранения, изучения и публичного
представления музейных предметов и
музейных коллекций, включенных в состав
Музейного фонда Российской Федерации,
зарегистрированные в реестре музеев,
иных организаций, физических лиц, в
собственности, во владении или
пользовании которых находятся музейные
предметы и музейные коллекции,
включенные в состав Музейного фонда
Российской Федерации.
3. Субсидии предоставляются в целях
софинансирования расходных
обязательств, возникающих при
реализации мероприятий муниципальных
программ, предусматривающих техническое
оснащение муниципальных музеев по
следующим направлениям:
приобретение оборудования и технических
средств, необходимых для осуществления
экспозиционно-выставочной деятельности
(включая доставку,
погрузочно-разгрузочные работы, монтаж,
установку, а также пусконаладочные
работы);
приобретение оборудования и технических
средств, необходимых для обеспечения
сохранности и хранения музейных
предметов (фондовое и климатическое
оборудование) (включая доставку, монтаж,
установку, погрузочно-разгрузочные
работы, а также пусконаладочные работы);
приобретение оборудования и технических
средств, необходимых для обеспечения
открытого хранения музейных предметов
(включая доставку, монтаж, установку,
погрузочно-разгрузочные работы, а также
пусконаладочные работы);
приобретение оборудования и технических
средств, необходимых для осуществления
уставной деятельности, включая
автоматизированные билетные системы,
автоматизированные системы учета
музейных предметов, а также
специализированное оборудование для
работы с посетителями с ограниченными
возможностями здоровья (включая
доставку, монтаж, установку,
погрузочно-разгрузочные работы, а также
пусконаладочные работы).
Оборудование и технические средства
должны обеспечивать долговременную
сохранность (как в фондохранилищах, так и
в экспозициях) музейных предметов,
исключать возможность их хищения,
разрушения и повреждения, а также
создавать благоприятные условия для их
представления и изучения.
Экспозиционно-выставочное, фондовое и
климатическое оборудование должны
обеспечивать режимы хранения музейных
предметов в соответствии с порядком
организации комплектования, учета,
хранения и использования музейных
предметов и музейных коллекций,
установленным Министерством культуры
Российской Федерации.
Автоматизированные системы продажи
билетов и учета фондов и их прикладные
части должны иметь открытый исходный код
и предусматривать различные режимы
работы (с использованием веб-соединения
и без него). Автоматизированные системы и
программные платформы, используемые для
их разработки, должны отвечать
требованиям государственной программы
импортозамещения и являться продуктами
российского производителя.
4. Функции главного распорядителя
средств бюджета Тамбовской области по
предоставлению Субсидий осуществляет
министерство культуры Тамбовской
области (далее - министерство), которое
доводит до администраторов доходов
соответствующих бюджетов муниципальных
образований Тамбовской области
уведомления по расчетам между бюджетами
(форма по ОКУД 0504817).
5. Условиями предоставления Субсидий
являются:
наличие муниципальной программы,
содержащей перечень мероприятий, в целях
софинансирования которых
предоставляются Субсидии;
заключение соглашения о предоставлении
из бюджета Тамбовской области Субсидии
между министерством и муниципальным
образованием Тамбовской области (далее -
Соглашение) в соответствии с пунктом 10
Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий из бюджета
Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований области,
утвержденных постановлением
администрации области от 04.12.2019 N 1347 "Об
утверждении правил формирования,
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований области".
6. Критерием отбора муниципальных
образований Тамбовской области для
предоставления Субсидий является:
наличие в муниципальных образованиях
Тамбовской области муниципальных
музеев, признанных победителями
конкурсного отбора, проводимого
Министерством культуры Российской
Федерации для предоставления субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на
техническое оснащение муниципальных
музеев, в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от
15.04.2014 N 317 "Об утверждении
государственной программы Российской
Федерации "Развитие культуры".
7. В случае принятия решения о
предоставлении Субсидии министерство
заключает с администрациями
муниципальных образований Тамбовской
области Соглашения в государственной
интегрированной информационной системе
управления общественными финансами
"Электронный бюджет" (далее -
система "Электронный бюджет") по
форме, утвержденной Министерством
финансов Российской Федерации и в сроки,
установленные положениями пункта 4.1
статьи 139 Бюджетного кодекса Российской
Федерации на соответствующий финансовый
год и на плановый период.
8. Результатом использования Субсидии
является:
техническое оснащение муниципальных
музеев.
Конкретное значение результата
предоставления Субсидий
устанавливается в Соглашении.
9. Распределение Субсидии производится в
соответствии с положениями пункта 4
статьи 139 Бюджетного кодекса Российской
Федерации на соответствующий финансовый
год и на плановый период.
Размер Субсидии, предоставляемой
бюджету муниципального образования
Тамбовской области (распределение
Субсидии между бюджетами муниципальных
образований Тамбовской области),
определяется по Методике распределения
субсидий из бюджета Тамбовской области
бюджетам муниципальных образований
Тамбовской области на техническое
оснащение муниципальных музеев согласно
приложению к настоящим Правилам.
Распределение Субсидий бюджетам
муниципальных образований Тамбовской
области утверждается законом Тамбовской
области о бюджете Тамбовской области на
соответствующий финансовый год и на
плановый период.
10. Эффективность использования Субсидий
оценивается министерством ежегодно в
срок до 1 февраля года, следующего за
годом предоставления Субсидий, на
основании достижения значений
результата использования Субсидий.
Оценка эффективности использования
Субсидий осуществляется министерством
путем сравнения планируемых и
достигнутых значений результатов
использования Субсидий муниципальными
образованиями Тамбовской области,
установленных Соглашением, на основании
отчетов, представляемых в министерство
администрациями муниципальных
образований Тамбовской области по форме
и в сроки, установленные пунктом 24
настоящих Правил.
11. Субсидии носят целевой характер и не
могут быть использованы на цели, не
предусмотренные Правилами.
12. В случае нецелевого использования
муниципальными образованиями
Тамбовской области Субсидий к ним
применяются бюджетные меры принуждения,
предусмотренные бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
13. В случае если муниципальным
образованием Тамбовской области по
состоянию на 31 декабря года
предоставления Субсидии допущены
нарушения обязательств, предусмотренных
Соглашением, в части не достижения
значений результатов использования
Субсидии, объем средств, подлежащий
возврату из бюджета i-го муниципального
образования Тамбовской области в бюджет
Тамбовской области в срок до 1 июня года,
следующего за годом предоставления
Субсидии (V возврата), рассчитывается по
формуле:
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
V субсидии - размер Субсидии,
предоставленной бюджетам муниципальных
образований Тамбовской области в
отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования
Субсидии, по которым индекс, отражающий
уровень недостижения i-го результата
использования Субсидии, имеет
положительное значение;
n - общее количество результатов
использования Субсидии;
k - коэффициент возврата Субсидии.
Коэффициент возврата Субсидии
рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень
недостижения i-го результата
использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата
Субсидии используются только
положительные значения индекса,
отражающего уровень недостижения i-го
результата использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения
i-го результата использования Субсидии,
определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го
результата использования Субсидии на
отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата
использования Субсидии, установленное
Соглашением.
14. Основанием для освобождения
муниципальных образований Тамбовской
области от применения мер,
предусмотренных пунктом 13 настоящих
Правил, является документально
подтвержденное наступление
обстоятельств непреодолимой силы,
препятствующих исполнению
соответствующих обязательств:
установление регионального
(межмуниципального) и (или) местного
уровня реагирования на чрезвычайную
ситуацию, подтвержденное правовым актом
исполнительного органа государственной
власти области и (или) органа местного
самоуправления;
наличие вступившего в законную силу в
году предоставления Субсидии решения
арбитражного суда о признании
несостоятельной (банкротом) организации,
деятельность которой оказывала влияние
на исполнение обязательств,
предусмотренных Соглашением в
соответствии с обязательствами
муниципального образования Тамбовской
области по достижению результатов
использования Субсидий.
Министерство, при наличии одного из
оснований, предусмотренных абзацами
вторым - третьим настоящего пункта,
подготавливает заключение о причинах
неисполнения соответствующих
обязательств, а также о целесообразности
продления срока устранения нарушения
обязательств и достаточности мер,
предпринимаемых для устранения такого
нарушения.
Указанное заключение формируется на
основании документов, подтверждающих
наступление обстоятельств
непреодолимой силы, вследствие которых
соответствующие обязательства не
исполнены, представляемых
администрацией муниципального
образования Тамбовской области,
допустившего нарушение соответствующих
обязательств, не позднее 10 апреля года,
следующего за годом предоставления
Субсидии. Одновременно с указанными
документами представляется информация о
предпринимаемых мерах по устранению
нарушения и персональной
ответственности должностных лиц,
ответственных за такое нарушение.
15. В случае отсутствия оснований для
освобождения муниципальных образований
Тамбовской области от применения мер
ответственности, предусмотренных
пунктом 13 настоящих Правил, министерство
не позднее 30 рабочего дня после первой
даты представления отчетности о
достижении значений результатов
использования Субсидии в соответствии с
Соглашением в году, следующем за годом
предоставления Субсидии, направляет
администрации муниципального
образования Тамбовской области
требование по возврату из местного
бюджета в бюджет Тамбовской области
объема средств, рассчитанного в
соответствии с пунктом 13 настоящих
Правил, с указанием сумм, подлежащих
возврату, средств и сроков их возврата.
16. Министерство не позднее 5 рабочих дней
до начала срока приема документов для
получения Субсидии направляет в
муниципальные образования Тамбовской
области информационные письма о приеме
документов для получения Субсидий с
указанием сроков начала и окончания
приема документов для получения
Субсидий, а также ссылки на текст
настоящих Правил, размещенных на
официальном сайте министерства.
17. Муниципальные образования Тамбовской
области в сроки, установленные
министерством, представляют в
министерство следующие документы:
заявку на участие в отборе, составленную
по форме, утвержденной министерством, с
указанием потребностей в бюджетных
ассигнованиях;
выписку из муниципальной программы,
содержащую перечень мероприятий, в целях
софинансирования которых
предоставляются Субсидии, или
обязательство по ее принятию, не позднее
срока заключения Соглашения.
18. Документы, указанные в пункте 17
настоящих Правил, принимаются на
бумажных носителях и должны быть
подписаны и заверены печатью
администрации муниципального
образования Тамбовской области.
Представляемые в министерство документы
должны быть оформлены в соответствии с
требованиями законодательства. Не
допускается представление документов,
на которых отсутствует подпись
уполномоченного лица, оттиск печати,
имеются опечатки, подчистки,
исправления, а также, если текст
документов не поддается прочтению или
представленные документы содержат
противоречивые сведения.
Ответственность за достоверность
сведений, содержащихся в представленных
документах, несут муниципальные
образования Тамбовской области в
соответствии с действующим
законодательством Российской
Федерации.
19. Министерство рассматривает
представленные муниципальными
образованиями Тамбовской области
документы на предмет их полноты и
соответствия пунктам 17, 18 настоящих
Правил в течение 10 рабочих дней со дня
поступления и по результатам
рассмотрения принимает решение о
предоставлении Субсидии или об отказе в
предоставлении Субсидии при наличии
оснований для отказа, установленных
пунктом 20 настоящих Правил.
В случае отказа в предоставлении
Субсидии министерство в срок, не
превышающий 5 рабочих дней со дня
принятия решения об отказе в
предоставлении Субсидии, уведомляет
администрацию муниципального
образования Тамбовской области об
отказе в предоставлении Субсидии.
После устранения причин, послуживших
основанием для отказа в предоставлении
Субсидии, администрация муниципального
образования Тамбовской области вправе
повторно обратиться за получением
Субсидии с документами, указанными в
пункте 17 настоящих Правил.
20. Основаниями для отказа в
предоставлении Субсидии являются:
несоответствие муниципального
образования Тамбовской области
критериям отбора, установленным пунктом
5 настоящих Правил;
несоответствие представленных
муниципальным образованием Тамбовской
области документов требованиям,
установленными пунктами 17, 18 настоящих
Правил, или непредставление
(представление не в полном объеме)
указанных в пункте 17 настоящих Правил
документов;
недостоверность информации,
содержащейся в документах,
представленных муниципальным
образованием Тамбовской области.
21. В случае принятия решения о
предоставлении Субсидии министерство в
течение 7 рабочих дней со дня принятия
данного решения формирует заявки
бюджетополучателя на финансирование и
направляет в министерство финансов
Тамбовской области.
Министерство финансов Тамбовской
области в течение 5 рабочих дней со дня
получения заявки бюджетополучателя на
финансирование формирует и представляет
в Управление Федерального казначейства
по Тамбовской области расходные
расписания для зачисления средств
бюджета Тамбовской области на лицевой
счет получателя бюджетных средств -
министерства.
Министерство не позднее 3 рабочих дней
после зачисления средств бюджета
Тамбовской области на лицевой счет
получателя бюджетных средств -
министерства, представляет в Управление
Федерального казначейства по Тамбовской
области заявки на кассовый расход на
перечисление Субсидии бюджетам
муниципальных образований Тамбовской
области на счет по учету доходов,
распределяемых органами Федерального
казначейства по Тамбовской области.
Финансовые органы муниципальных
образований Тамбовской области после
получения выписки о зачислении Субсидии
в течение 3 рабочих дней представляют в
отделения Управления Федерального
казначейства по Тамбовской области
расходные расписания для зачисления
бюджетных данных на лицевые счета
получателей средств в соответствии со
сводной бюджетной росписью местных
бюджетов.
22. Расходование средств с лицевых счетов
получателя Субсидии производится в
соответствии с действующими
нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Тамбовской
области.
23. Не использованный на 1 января
следующего финансового года остаток
Субсидий подлежит возврату в бюджет
Тамбовской области органом местного
самоуправления, за которым в
соответствии с законодательными и иными
правовыми актами закреплены источники
доходов местного бюджета по возврату
остатков целевых средств, в соответствии
с требованиями, установленными
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
В случае если неиспользованный остаток
Субсидий не перечислен в течение первых
15 рабочих дней года, следующего за годом
предоставления Субсидий, в доход бюджета
Тамбовской области, указанные средства
подлежат взысканию в доход бюджета
Тамбовской области в установленном
действующим законодательстве порядке.
24. Уполномоченные органы муниципальных
образований Тамбовской области
обеспечивают представление в
министерство в форме электронного
документа в государственной
интегрированной информационной системе
управления общественными финансами
"Электронный бюджет" отчеты о:
расходах бюджета муниципального
образования, в целях софинансирования
которых предоставляется Субсидия, не
позднее 7 числа месяца, следующего за
отчетным кварталом;
достижении значений результатов
использования Субсидии (ежегодные
отчеты - не позднее 2 рабочих дней месяца,
следующего за отчетным периодом).
25. Контроль за соблюдением муниципальным
образованием Тамбовской области целей и
условий использования Субсидии
осуществляется министерством и органом,
осуществляющим функции по контролю и
надзору в финансово-бюджетной сфере, в
соответствии с действующим
законодательством.
Приложение
к Правилам предоставления и
распределения
субсидий бюджетам муниципальных
образований
Тамбовской области на техническое
оснащение
муниципальных музеев
МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ТЕХНИЧЕСКОЕ
ОСНАЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ МУЗЕЕВ (ДАЛЕЕ -
МЕТОДИКА)
1. Настоящая Методика разработана в
соответствии с подпунктом 4.4 пункта 4
Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий из бюджета
Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований области,
утвержденных постановлением
администрации области от 04.12.2019 N 1347 "Об
утверждении Правил формирования,
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований области".
2. Объем бюджетных ассигнований бюджета
Тамбовской области на предоставление
субсидий бюджетам муниципальных
образований Тамбовской области на
техническое оснащение муниципальных
музеев (далее - Субсидии) бюджету i-го
муниципального образования Тамбовской
области (Ci) в целях распределения
Субсидий между муниципальными
образованиями Тамбовской области в
рамках прошедшей отбор в Министерстве
культуры Российской Федерации заявки
определяется по формуле:
Ci = Ki / K x C,
где:
Ki - коэффициент выравнивания потребности
i-го муниципального района, городского
округа области;
K - общая сумма коэффициентов
выравнивания потребности муниципальных
образований Тамбовской области;
C - общая сумма бюджетных ассигнований
бюджета Тамбовской области на
предоставление Субсидии
соответствующей финансовом году.
3. Коэффициент выравнивания потребности
i-го муниципального образования
Тамбовской области (Ki) определяется по
формуле:
Ki = Pi / P x Yi,
где:
Pi - заявленная финансовая потребность
i-го муниципального образования
Тамбовской области в целях технического
оснащения муниципальных музеев;
P - общая заявленная финансовая
потребность муниципальных образований
Тамбовской области;
Yi - предельный уровень софинансирования
расходного обязательства i-го
муниципального образования Тамбовской
области из бюджета Тамбовской области,
определенный постановлением
Правительства Тамбовской области на
очередной финансовый год и на плановый
период.
Приложение N 8
к постановлению
Правительства Тамбовской области
от 19.01.2024 N 23
Приложение N 13
к государственной программе
Тамбовской области
"Развитие культуры"
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА
РАЗВИТИЕ СЕТИ УЧРЕЖДЕНИЙ
КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОГО ТИПА (ДАЛЕЕ -
ПРАВИЛА)
1. Настоящие Правила устанавливают
порядок, цели, условия формирования,
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований Тамбовской
области в целях софинансирования
расходных обязательств, возникающих при
реализации региональных проектов,
обеспечивающих достижение показателей и
результатов федерального проекта
"Обеспечение качественно нового
уровня развития инфраструктуры
культуры" ("Культурная среда"),
входящего в состав национального
проекта "Культура" и
предусматривающих создание и
модернизацию учреждений
культурно-досугового типа в сельской
местности, включая строительство,
реконструкцию и капитальный ремонт
зданий (далее - Субсидии).
2. Понятия, используемые в Правилах,
означают следующее:
сельская местность - сельские поселения,
рабочие поселки, а также сельские
населенные пункты и рабочие поселки,
входящие в состав городских округов (за
исключением городского округа город
Тамбов), городских поселений, на
территории которых преобладает
деятельность, связанная с производством
и переработкой сельскохозяйственной
продукции. Перечень сельских населенных
пунктов и рабочих поселков на территории
области утвержден постановлением
администрации области от 24.01.2020 N 44 "Об
утверждении Перечня сельских населенных
пунктов и рабочих поселков, входящих в
состав городских поселений Тамбовской
области, относящихся к сельским
территориям".
3. Субсидии предоставляются в целях
софинансирования расходных
обязательств, возникающих при
реализации мероприятий муниципальных
программ, предусматривающих создание и
модернизацию учреждений
культурно-досугового типа в сельской
местности, включая строительство,
реконструкцию и капитальный ремонт
зданий.
Субсидии не предоставляются в целях
софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований
области, возникающих при строительстве
новых объектов или реконструкции
объектов капитального строительства в
населенном пункте в случае наличия в
этом населенном пункте аналогичного
объекта незавершенного строительства,
источником софинансирования которого
является субсидия (в части создания и
модернизации учреждений
культурно-досугового типа).
4. Субсидии не предоставляются в целях
софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований
Тамбовской области возникающих при
реализации мероприятий по корректировке
проектной документации в части привязки
муниципальными образованиями
Тамбовской области проектов к местности,
благоустройства территории, прилегающей
к объекту капитального строительства, по
подключению к инженерным сетям, закупке
и установке немонтируемого
оборудования, мебели, компьютерной и
оргтехники.
5. Функции главного распорядителя
средств бюджета Тамбовской области по
предоставлению Субсидий осуществляет
министерство культуры Тамбовской
области (далее - министерство), которое
доводит до администраторов доходов
соответствующих бюджетов муниципальных
образований уведомления по расчетам
между бюджетами (форма по ОКУД 0504817).
6. Условиями предоставления Субсидий
являются:
наличие муниципальной программы,
содержащей перечень мероприятий, в целях
софинансирования которых
предоставляются Субсидии;
заключение соглашения о предоставлении
из бюджета Тамбовской области Субсидии
между министерством и муниципальным
образованием Тамбовской области (далее -
Соглашение) в соответствии с пунктом 10
Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий из бюджета
Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований области,
утвержденных постановлением
администрации области от 04.12.2019 N 1347 "Об
утверждении правил формирования,
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований области".
7. Критерием отбора муниципальных
образований Тамбовской области для
предоставления Субсидий является:
наличие в муниципальных образованиях
Тамбовской области учреждений
культурно-досугового типа, признанных
победителями конкурсного отбора,
проводимого Министерством культуры
Российской Федерации для предоставления
субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации
на развитие сети учреждений
культурно-досугового типа, в
соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от
15.04.2014 N 317 "Об утверждении
государственной программы Российской
Федерации "Развитие культуры".
8. В случае принятия решения о
предоставлении Субсидии министерство
заключает с администрациями
муниципальных образований Тамбовской
области Соглашения в государственной
интегрированной информационной системе
управления общественными финансами
"Электронный бюджет" (далее -
система "Электронный бюджет") по
форме, утвержденной Министерством
финансов Российской Федерации и в сроки,
установленные положениями пункта 4.1
статьи 139 Бюджетного кодекса Российской
Федерации на соответствующий финансовый
год и на плановый период.
9. Результатом использования Субсидии
является:
постройка (реконструкция) и (или)
капитальный ремонт культурно-досуговых
организаций в сельской местности.
Конкретное значение результата
предоставления Субсидий
устанавливается в Соглашении.
10. Распределение Субсидии производится в
соответствии с положениями пункта 4
статьи 139 Бюджетного кодекса Российской
Федерации на соответствующий финансовый
год и на плановый период.
Размер Субсидии, предоставляемой
бюджету муниципального образования
Тамбовской области (распределение
Субсидии между бюджетами муниципальных
образований), определяется по Методике
распределения субсидий из бюджета
Тамбовской области бюджетам образований
Тамбовской области на развитие сети
учреждений культурно-досугового типа
согласно приложению к настоящим
Правилам.
Распределение Субсидий бюджетам
образований Тамбовской области
утверждается законом Тамбовской области
о бюджете Тамбовской области на
соответствующий финансовый год и на
плановый период.
11. Эффективность использования Субсидий
оценивается министерством ежегодно в
срок до 1 февраля года, следующего за
годом предоставления Субсидий, на
основании достижения значений
результата использования Субсидий.
Оценка эффективности использования
Субсидий осуществляется министерством
путем сравнения планируемых и
достигнутых значений результатов
использования Субсидий муниципальными
образованиями Тамбовской области,
установленных Соглашением, на основании
отчетов, представляемых в министерство
администрациями муниципальных
образований Тамбовской области по форме
и в сроки, установленные пунктом 25
настоящих Правил.
12. Субсидии носят целевой характер и не
могут быть использованы на цели, не
предусмотренные Правилами.
13. В случае нецелевого использования
муниципальными образованиями
Тамбовской области Субсидий к ним
применяются бюджетные меры принуждения,
предусмотренные бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
14. В случае если муниципальным
образованием Тамбовской области по
состоянию на 31 декабря года
предоставления Субсидии допущены
нарушения обязательств, предусмотренных
Соглашением, в части не достижения
значений результатов использования
Субсидии, объем средств, подлежащий
возврату из бюджета i-го муниципального
образования в бюджет Тамбовской области
в срок до 1 июня года, следующего за годом
предоставления Субсидии (V возврата),
рассчитывается по формуле:
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
V субсидии - размер Субсидии,
предоставленной бюджетам муниципальных
образований в отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования
Субсидии, по которым индекс, отражающий
уровень недостижения i-го результата
использования Субсидии, имеет
положительное значение;
n - общее количество результатов
использования Субсидии;
k - коэффициент возврата Субсидии.
Коэффициент возврата Субсидии
рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень
недостижения i-го результата
использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата
Субсидии используются только
положительные значения индекса,
отражающего уровень недостижения i-го
результата использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения
i-го результата использования Субсидии,
определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го
результата использования Субсидии на
отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата
использования Субсидии, установленное
Соглашением.
15. Основанием для освобождения
муниципальных образований Тамбовской
области от применения мер,
предусмотренных пунктом 14 настоящих
Правил, является документально
подтвержденное наступление
обстоятельств непреодолимой силы,
препятствующих исполнению
соответствующих обязательств:
установление регионального
(межмуниципального) и (или) местного
уровня реагирования на чрезвычайную
ситуацию, подтвержденное правовым актом
исполнительного органа государственной
власти области и (или) органа местного
самоуправления;
наличие вступившего в законную силу в
году предоставления Субсидии решения
арбитражного суда о признании
несостоятельной (банкротом) организации,
деятельность которой оказывала влияние
на исполнение обязательств,
предусмотренных Соглашением в
соответствии с обязательствами
муниципального образования по
достижению результатов использования
Субсидий.
Министерство при наличии одного из
оснований, предусмотренных абзацами
вторым - третьим настоящего пункта,
подготавливает заключение о причинах
неисполнения соответствующих
обязательств, а также о целесообразности
продления срока устранения нарушения
обязательств и достаточности мер,
предпринимаемых для устранения такого
нарушения.
Указанное заключение формируется на
основании документов, подтверждающих
наступление обстоятельств
непреодолимой силы, вследствие которых
соответствующие обязательства не
исполнены, представляемых
администрацией муниципального
образования, допустившего нарушение
соответствующих обязательств, не
позднее 10 апреля года, следующего за
годом предоставления Субсидии.
Одновременно с указанными документами
представляется информация о
предпринимаемых мерах по устранению
нарушения и персональной
ответственности должностных лиц,
ответственных за такое нарушение.
16. В случае отсутствия оснований для
освобождения муниципальных образований
Тамбовской области от применения мер
ответственности, предусмотренных
пунктом 14 настоящих Правил, министерство
не позднее 30 рабочего дня после первой
даты представления отчетности о
достижении значений результатов
использования Субсидии в соответствии с
Соглашением в году, следующем за годом
предоставления Субсидии, направляет
администрации муниципального
образования Тамбовской области
требование по возврату из местного
бюджета в бюджет Тамбовской области
объема средств, рассчитанного в
соответствии с пунктом 14 настоящих
Правил, с указанием сумм, подлежащих
возврату, средств и сроков их возврата.
17. Министерство не позднее 5 рабочих дней
до начала срока приема документов для
получения Субсидии направляет в
муниципальные образования Тамбовской
области информационные письма о приеме
документов для получения Субсидий с
указанием сроков начала и окончания
приема документов для получения
Субсидий, а также ссылки на текст
настоящих Правил, размещенных на
официальном сайте министерства.
18. Муниципальные образования Тамбовской
области в сроки, установленные
министерством, представляют в
министерство следующие документы:
заявку на участие в отборе, составленную
по форме, утвержденной министерством, с
указанием потребностей в бюджетных
ассигнованиях;
выписку из муниципальной программы,
содержащую перечень мероприятий, в целях
софинансирования которых
предоставляются Субсидии, или
обязательство по ее принятию, не позднее
срока заключения Соглашения.
19. Документы, указанные в пункте 18
настоящих Правил, принимаются на
бумажных носителях и должны быть
подписаны и заверены печатью
администрации муниципального
образования Тамбовской области.
Предоставляемые в министерство
документы должны быть оформлены в
соответствии с требованиями
законодательства. Не допускается
предоставление документов, на которых
отсутствует подпись уполномоченного
лица, оттиск печати, имеются опечатки,
подчистки, исправления, а также, если
текст документов не поддается прочтению
или представленные документы содержат
противоречивые сведения.
Ответственность за достоверность
сведений, содержащихся в
предоставленных документах, несут
муниципальные образования Тамбовской
области в соответствии с действующим
законодательством Российской
Федерации.
20. Министерство рассматривает
предоставленные муниципальными
образованиями Тамбовской области
документы на предмет их полноты и
соответствия пунктам 18, 19 настоящих
Правил в течение 10 рабочих дней со дня
поступления и по результатам
рассмотрения принимает решение о
предоставлении Субсидии или об отказе в
предоставлении Субсидии при наличии
оснований для отказа, установленных
пунктом 21 настоящих Правил.
В случае отказа в предоставлении
Субсидии министерство в срок, не
превышающий 5 рабочих дней со дня
принятия решения об отказе в
предоставлении Субсидии, уведомляет
администрацию муниципального
образования Тамбовской области об
отказе в предоставлении Субсидии.
После устранения причин, послуживших
основанием для отказа в предоставлении
Субсидии, администрация муниципального
образования области вправе повторно
обратиться за получением Субсидии с
документами, указанными в пункте 18
настоящих Правил.
21. Основаниями для отказа в
предоставлении Субсидии являются:
несоответствие муниципального
образования Тамбовской области
критериям отбора, установленным пунктом
5 настоящих Правил;
несоответствие предоставленных
муниципальным образованием Тамбовской
области документов требованиям,
установленными пунктами 18, 19 настоящих
Правил, или непредоставление
(предоставление не в полном объеме)
указанных в пункте 18 настоящих Правил
документов;
недостоверность информации,
содержащейся в документах,
предоставленных муниципальным
образованием Тамбовской области.
22. В случае принятия решения о
предоставлении Субсидии министерство в
течение 7 рабочих дней со дня принятия
данного решения формирует заявки
бюджетополучателя на финансирование и
направляет в министерство финансов
Тамбовской области.
Министерство финансов Тамбовской
области в течение 5 рабочих дней со дня
получения заявки бюджетополучателя на
финансирование формирует и представляет
в Управление Федерального казначейства
по Тамбовской области расходные
расписания для зачисления средств
бюджета Тамбовской области на лицевой
счет получателя бюджетных средств -
министерства.
Министерство не позднее 3 рабочих дней
после зачисления средств бюджета
Тамбовской области на лицевой счет
получателя бюджетных средств -
министерства, представляет в Управление
Федерального казначейства по Тамбовской
области заявки на кассовый расход на
перечисление Субсидии бюджетам
муниципальных образований Тамбовской
области на счет по учету доходов,
распределяемых органами Федерального
казначейства по Тамбовской области.
Финансовые органы муниципальных
образований области после получения
выписки о зачислении Субсидии в течение 3
рабочих дней представляют в отделения
Управления Федерального казначейства по
Тамбовской области расходные расписания
для зачисления бюджетных данных на
лицевые счета получателей средств в
соответствии со сводной бюджетной
росписью местных бюджетов.
23. Расходование средств с лицевых счетов
получателя Субсидии производится в
соответствии с действующими
нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Тамбовской
области.
24. Не использованный на 1 января
следующего финансового года остаток
Субсидий подлежит возврату в бюджет
Тамбовской области органом местного
самоуправления, за которым в
соответствии с законодательными и иными
правовыми актами закреплены источники
доходов местного бюджета по возврату
остатков целевых средств, в соответствии
с требованиями, установленными
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
В случае если неиспользованный остаток
Субсидий не перечислен в течение первых
15 рабочих дней года, следующего за годом
предоставления Субсидий, в доход бюджета
Тамбовской области, указанные средства
подлежат взысканию в доход бюджета
Тамбовской области в установленном
действующим законодательством порядке.
25. Уполномоченные органы муниципальных
образований Тамбовской области
обеспечивают представление в
министерство в форме электронного
документа в государственной
интегрированной информационной системе
управления общественными финансами
"Электронный бюджет" отчеты:
о расходах бюджета муниципального
образования, в целях софинансирования
которых предоставляется Субсидия, не
позднее 10 числа месяца, следующего за
отчетным кварталом;
о достижении значений результатов
использования Субсидии (ежегодные
отчеты - не позднее 1 рабочего дня месяца,
следующего за отчетным периодом;
ежегодные уточненные отчеты - не позднее
5 февраля года, следующего за отчетным
годом);
об исполнении графика выполнения
мероприятий по проектированию и (или)
строительству (реконструкции, в том
числе с элементами реставрации,
техническому перевооружению) объектов
капитального строительства ежемесячно
не позднее 15 числа месяца, следующего за
отчетным месяцем, в котором была
получена Субсидия.
26. Контроль за соблюдением муниципальным
образованием Тамбовской области целей и
условий использования Субсидии
осуществляется министерством и органом,
осуществляющим функции по контролю и
надзору в финансово-бюджетной сфере, в
соответствии с действующим
законодательством.
Приложение
к Правилам предоставления и
распределения
субсидий из бюджета Тамбовской области
бюджетам муниципальных образований
Тамбовской
области на развитие сети учреждений
культурно-досугового типа
МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА РАЗВИТИЕ СЕТИ
УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОГО ТИПА
(ДАЛЕЕ - МЕТОДИКА)
1. Настоящая Методика разработана в
соответствии с подпунктом 4.4 пункта 4
Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий из бюджета
Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований области,
утвержденных постановлением
администрации области от 04.12.2019 N 1347 "Об
утверждении Правил формирования,
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований области".
2. Объем бюджетных ассигнований бюджета
Тамбовской области на предоставление
Субсидий бюджетам муниципальных
образований Тамбовской области на
развитие сети учреждений
культурно-досугового типа,
предусматривающих создание и
модернизацию учреждений
культурно-досугового типа в сельской
местности, включая строительство,
реконструкцию и капитальный ремонт
зданий (далее - Субсидии),
предоставляемых бюджету i-го
муниципального образования Тамбовской
области на софинансирование расходных
обязательств муниципальных образований
Тамбовской области, указанных в пункте 1
Правил (Vi), в рамках прошедшей отбор в
Министерстве культуры Российской
Федерации заявки, определяется по
формуле:
где:
Vм - объем бюджетных ассигнований,
предусмотренных министерству на цели,
указанные в пункте 1 Правил, в бюджете
Тамбовской области на соответствующий
финансовый год на предоставление
Субсидий бюджетам муниципальных
образований Тамбовской области на
создание и модернизацию учреждений
культурно-досугового типа в сельской
местности, включая строительство,
реконструкцию и капитальный ремонт
зданий;
Pi - предельный уровень софинансирования
расходного обязательства i-го
муниципального образования Тамбовской
области из бюджета Тамбовской области,
определенный постановлением
Правительства Тамбовской области на
очередной финансовый год и на плановый
период;
Кукдi - коэффициент, характеризующий
отклонение уровня обеспеченности i-го
муниципального образования Тамбовской
области учреждениями
культурно-досугового типа от среднего по
Тамбовской области уровня;
Vзi - сумма заявленной потребности
муниципального образования Тамбовской
области на получение Субсидии на текущий
год.
При этом коэффициент, характеризующий
отклонение уровня обеспеченности i-го
муниципального образования Тамбовской
области учреждениями
культурно-досугового типа от среднего по
Тамбовской области уровня,
рассчитывается по формуле:
где:
УKДТнс - количество учреждений
культурно-досугового типа в сельской
местности i-го муниципального
образования Тамбовской области,
находящихся в неудовлетворительном
состоянии и требующих капитального
ремонта (реконструкции);
УKДТi - количество учреждений
культурно-досугового типа в сельской
местности i-го муниципального
образования Тамбовской области.
Приложение N 9
к постановлению
Правительства Тамбовской области
от 19.01.2024 N 23
Приложение N 14
к государственной программе
Тамбовской области
"Развитие культуры"
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА
РЕКОНСТРУКЦИЮ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ МУЗЕЕВ (ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)
1. Настоящие Правила устанавливают
порядок, цели, условия формирования,
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований Тамбовской
области в целях софинансирования
расходных обязательств, возникающих при
реализации региональных проектов,
обеспечивающих достижение целей,
показателей и результатов федерального
проекта "Обеспечение качественно
нового уровня развития инфраструктуры
культуры ("Культурная среда")",
входящего в состав национального
проекта "Культура", и
предусматривающих реконструкцию и
капитальный ремонт муниципальных музеев
(далее - Субсидии).
2. Субсидии предоставляются на
софинансирование расходных
обязательств муниципальных образований
Тамбовской области по реализации
мероприятий муниципальных программ,
предусматривающих реконструкцию и
капитальный ремонт муниципальных
музеев.
3. Функции главного распорядителя
средств бюджета Тамбовской области по
предоставлению Субсидий осуществляет
министерство культуры Тамбовской
области (далее - министерство), которое
доводит до администраторов доходов
соответствующих бюджетов муниципальных
образований Тамбовской области
уведомления по расчетам между бюджетами
(форма по ОКУД 0504817).
4. Условиями предоставления Субсидий
являются:
наличие муниципальной программы,
содержащей перечень мероприятий, в целях
софинансирования которых
предоставляются Субсидии;
заключение соглашения о предоставлении
из бюджета Тамбовской области Субсидии
между министерством и муниципальным
образованием Тамбовской области (далее -
Соглашение) в соответствии с пунктом 10
Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий из бюджета
Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований области,
утвержденных постановлением
администрации области от 04.12.2019 N 1347 "Об
утверждении правил формирования,
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований области".
5. Критерием отбора муниципальных
образований Тамбовской области для
предоставления Субсидий является:
наличие в муниципальных образованиях
Тамбовской области муниципальных
музеев, признанных победителями
конкурсного отбора, проводимого
Министерством культуры Российской
Федерации для предоставления субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на
реконструкцию и капитальный ремонт
муниципальных музеев, в соответствии с
постановлением Правительства
Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об
утверждении государственной программы
Российской Федерации "Развитие
культуры".
6. В случае принятия решения о
предоставлении Субсидии министерство
заключает с администрациями
муниципальных образований Тамбовской
области Соглашения в государственной
интегрированной информационной системе
управления общественными финансами
"Электронный бюджет" (далее -
система "Электронный бюджет") по
форме, утвержденной Министерством
финансов Российской Федерации и в сроки,
установленные положениями пункта 4.1
статьи 139 Бюджетного кодекса Российской
Федерации на соответствующий финансовый
год и на плановый период.
7. Результатом использования Субсидии
является:
реконструкция и капитальный ремонт
муниципальных музеев.
Конкретное значение результата
предоставления Субсидий
устанавливается в Соглашении.
8. Распределение Субсидии производится в
соответствии с положениями пункта 4
статьи 139 Бюджетного кодекса Российской
Федерации на соответствующий финансовый
год и на плановый период.
Размер Субсидии, предоставляемой
бюджету муниципального образования
Тамбовской области (распределение
Субсидии между бюджетами муниципальных
образований Тамбовской области),
определяется по Методике распределения
субсидий из бюджета Тамбовской области
бюджетам муниципальных образований
Тамбовской области на реконструкцию и
капитальный ремонт муниципальных музеев
согласно приложению к настоящим
Правилам.
Распределение Субсидий бюджетам
муниципальных образований Тамбовской
области утверждается законом Тамбовской
области о бюджете Тамбовской области на
соответствующий финансовый год и на
плановый период.
9. Эффективность использования Субсидий
оценивается министерством ежегодно в
срок до 1 февраля года, следующего за
годом предоставления Субсидий, на
основании достижения значений
результата использования Субсидий.
Оценка эффективности использования
Субсидий осуществляется министерством
путем сравнения планируемых и
достигнутых значений результатов
использования Субсидий муниципальными
образованиями Тамбовской области,
установленных Соглашением, на основании
отчетов, представляемых в министерство
администрациями муниципальных
образований Тамбовской области по форме
и в сроки, установленные пунктом 23
настоящих Правил.
10. Субсидии носят целевой характер и не
могут быть использованы на цели, не
предусмотренные Правилами.
11. В случае нецелевого использования
муниципальными образованиями
Тамбовской области Субсидий к ним
применяются бюджетные меры принуждения,
предусмотренные бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
12. В случае если муниципальным
образованием Тамбовской области по
состоянию на 31 декабря года
предоставления Субсидии допущены
нарушения обязательств, предусмотренных
Соглашением, в части не достижения
значений результатов использования
Субсидии, объем средств, подлежащий
возврату из бюджета i-го муниципального
образования Тамбовской области в бюджет
Тамбовской области в срок до 1 июня года,
следующего за годом предоставления
Субсидии (V возврата), рассчитывается по
формуле:
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
V субсидии - размер Субсидии,
предоставленной бюджетам муниципальных
образований Тамбовской области в
отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования
Субсидии, по которым индекс, отражающий
уровень недостижения i-го результата
использования Субсидии, имеет
положительное значение;
n - общее количество результатов
использования Субсидии;
k - коэффициент возврата Субсидии.
Коэффициент возврата Субсидии
рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень
недостижения i-го результата
использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата
Субсидии используются только
положительные значения индекса,
отражающего уровень недостижения i-го
результата использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения
i-го результата использования Субсидии,
определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го
результата использования Субсидии на
отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата
использования Субсидии, установленное
Соглашением.
13. Основанием для освобождения
муниципальных образований Тамбовской
области от применения мер,
предусмотренных пунктом 12 настоящих
Правил, является документально
подтвержденное наступление
обстоятельств непреодолимой силы,
препятствующих исполнению
соответствующих обязательств:
установление регионального
(межмуниципального) и (или) местного
уровня реагирования на чрезвычайную
ситуацию, подтвержденное правовым актом
исполнительного органа государственной
власти области и (или) органа местного
самоуправления;
наличие вступившего в законную силу в
году предоставления Субсидии решения
арбитражного суда о признании
несостоятельной (банкротом) организации,
деятельность которой оказывала влияние
на исполнение обязательств,
предусмотренных Соглашением в
соответствии с обязательствами
муниципального образования Тамбовской
области по достижению результатов
использования Субсидий.
Министерство, при наличии одного из
оснований, предусмотренных абзацами
вторым - третьим настоящего пункта,
подготавливает заключение о причинах
неисполнения соответствующих
обязательств, а также о целесообразности
продления срока устранения нарушения
обязательств и достаточности мер,
предпринимаемых для устранения такого
нарушения.
Указанное заключение формируется на
основании документов, подтверждающих
наступление обстоятельств
непреодолимой силы, вследствие которых
соответствующие обязательства не
исполнены, представляемых
администрацией муниципального
образования Тамбовской области,
допустившего нарушение соответствующих
обязательств, не позднее 10 апреля года,
следующего за годом предоставления
Субсидии. Одновременно с указанными
документами представляется информация о
предпринимаемых мерах по устранению
нарушения и персональной
ответственности должностных лиц,
ответственных за такое нарушение.
14. В случае отсутствия оснований для
освобождения муниципальных образований
Тамбовской области от применения мер
ответственности, предусмотренных
пунктом 12 настоящих Правил, министерство
не позднее 30 рабочего дня после первой
даты представления отчетности о
достижении значений результатов
использования Субсидии в соответствии с
Соглашением в году, следующем за годом
предоставления Субсидии, направляет
администрации муниципального
образования Тамбовской области
требование по возврату из местного
бюджета в бюджет Тамбовской области
объема средств, рассчитанного в
соответствии с пунктом 12 настоящих
Правил, с указанием сумм, подлежащих
возврату, средств и сроков их возврата.
15. Министерство не позднее 7 рабочих дней
до начала срока приема документов для
получения Субсидии направляет в
муниципальные образования Тамбовской
области информационные письма о приеме
документов для получения Субсидий с
указанием сроков начала и окончания
приема документов для получения
Субсидий, а также ссылки на текст
настоящих Правил, размещенных на
официальном сайте министерства.
16. Муниципальные образования Тамбовской
области в сроки, установленные
министерством, представляют в
министерство следующие документы:
заявку на участие в отборе, составленную
по форме, утвержденной министерством, с
указанием потребностей в бюджетных
ассигнованиях;
выписку из муниципальной программы,
содержащую перечень мероприятий, в целях
софинансирования которых
предоставляются Субсидии, или
обязательство по ее принятию, не позднее
срока заключения Соглашения.
17. Документы, указанные в пункте 16
настоящих Правил, принимаются на
бумажных носителях и должны быть
подписаны и заверены печатью
администрации муниципального
образования Тамбовской области.
Представляемые в министерство документы
должны быть оформлены в соответствии с
требованиями законодательства. Не
допускается представление документов,
на которых отсутствует подпись
уполномоченного лица, оттиск печати,
имеются опечатки, подчистки,
исправления, а также, если текст
документов не поддается прочтению или
представленные документы содержат
противоречивые сведения.
Ответственность за достоверность
сведений, содержащихся в представленных
документах, несут муниципальные
образования Тамбовской области в
соответствии с действующим
законодательством Российской
Федерации.
18. Министерство рассматривает
предоставленные муниципальными
образованиями Тамбовской области
документы на предмет их полноты и
соответствия пунктам 16, 17 настоящих
Правил в течение 10 рабочих дней со дня
поступления и по результатам
рассмотрения принимает решение о
предоставлении Субсидии или об отказе в
предоставлении Субсидии при наличии
оснований для отказа, установленных
пунктом 19 настоящих Правил.
В случае отказа в предоставлении
Субсидии министерство в срок, не
превышающий 5 рабочих дней со дня
принятия решения об отказе в
предоставлении Субсидии, уведомляет
администрацию муниципального
образования Тамбовской области об
отказе в предоставлении Субсидии.
После устранения причин, послуживших
основанием для отказа в предоставлении
Субсидии, администрация муниципального
образования Тамбовской области вправе
повторно обратиться за получением
Субсидии с документами, указанными в
пункте 16 настоящих Правил.
19. Основаниями для отказа в
предоставлении Субсидии являются:
несоответствие муниципального
образования Тамбовской области
критериям отбора, установленным пунктом
5 настоящих Правил;
несоответствие предоставленных
муниципальным образованием Тамбовской
области документов требованиям,
установленными пунктами 16, 17 настоящих
Правил, или непредоставление
(предоставление не в полном объеме)
указанных в пункте 16 настоящих Правил
документов;
недостоверность информации,
содержащейся в документах,
представленных муниципальным
образованием Тамбовской области.
20. В случае принятия решения о
предоставлении Субсидии министерство в
течение 7 рабочих дней со дня принятия
данного решения формирует заявки
бюджетополучателя на финансирование и
направляет в министерство финансов
Тамбовской области.
Министерство финансов Тамбовской
области в течение 5 рабочих дней со дня
получения заявки бюджетополучателя на
финансирование формирует и представляет
в Управление Федерального казначейства
по Тамбовской области расходные
расписания для зачисления средств
бюджета Тамбовской области на лицевой
счет получателя бюджетных средств -
министерства.
Министерство не позднее 3 рабочих дней
после зачисления средств бюджета
Тамбовской области на лицевой счет
получателя бюджетных средств -
министерства, представляет в Управление
Федерального казначейства по Тамбовской
области заявки на кассовый расход на
перечисление Субсидии бюджетам
муниципальных образований Тамбовской
области на счет по учету доходов,
распределяемых органами Федерального
казначейства по Тамбовской области.
Финансовые органы муниципальных
образований Тамбовской области после
получения выписки о зачислении Субсидии
в течение 3 рабочих дней представляют в
отделения Управления Федерального
казначейства по Тамбовской области
расходные расписания для зачисления
бюджетных данных на лицевые счета
получателей средств в соответствии со
сводной бюджетной росписью местных
бюджетов.
21. Расходование средств с лицевых счетов
получателя Субсидии производится в
соответствии с действующими
нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Тамбовской
области.
22. Не использованный на 1 января
следующего финансового года остаток
Субсидий подлежит возврату в бюджет
Тамбовской области органом местного
самоуправления, за которым в
соответствии с законодательными и иными
правовыми актами закреплены источники
доходов местного бюджета по возврату
остатков целевых средств, в соответствии
с требованиями, установленными
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
В случае если неиспользованный остаток
Субсидий не перечислен в течение первых
15 рабочих дней года, следующего за годом
предоставления Субсидий, в доход бюджета
Тамбовской области, указанные средства
подлежат взысканию в доход бюджета
Тамбовской области в установленном
действующим законодательстве порядке.
23. Уполномоченные органы муниципальных
образований Тамбовской области
обеспечивают представление в
министерство в форме электронного
документа в государственной
интегрированной информационной системе
управления общественными финансами
"Электронный бюджет" отчеты о:
расходах бюджета муниципального
образования, в целях софинансирования
которых предоставляется Субсидия, не
позднее 15 числа месяца, следующего за
отчетным кварталом;
достижении значений результатов
использования Субсидии (ежегодные
отчеты - не позднее 5 рабочих дней месяца,
следующего за отчетным периодом;
ежегодные уточненные отчеты - не позднее
10 февраля года, следующего за отчетным
годом).
24. Контроль за соблюдением муниципальным
образованием Тамбовской области целей и
условий использования Субсидии
осуществляется министерством и органом,
осуществляющим функции по контролю и
надзору в финансово-бюджетной сфере, в
соответствии с действующим
законодательством.
Приложение
к Правилам предоставления и
распределения
субсидий бюджетам муниципальных
образований
Тамбовской области на реконструкцию и
капитальный ремонт муниципальных музеев
МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕКОНСТРУКЦИЮ И
КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ МУЗЕЕВ
(ДАЛЕЕ - МЕТОДИКА)
1. Настоящая Методика разработана в
соответствии с подпунктом 4.4 пункта 4
Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий из бюджета
Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований области,
утвержденных постановлением
администрации области от 04.12.2019 N 1347 "Об
утверждении Правил формирования,
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований области".
2. Объем бюджетных ассигнований бюджета
Тамбовской области на предоставление
субсидий бюджетам муниципальных
образований Тамбовской области на
реконструкцию и капитальный ремонт
муниципальных музеев (далее - Субсидии)
бюджету i-го муниципального образования
Тамбовской области (Sм) в целях
распределения Субсидий между
муниципальными образованиями
Тамбовской области в рамках, прошедшей
отбор в Министерстве культуры
Российской Федерации, заявки
определяется по формуле:
где:
Vм - общий объем бюджетных ассигнований,
предусмотренных в бюджете Тамбовской
области на предоставление Субсидии на
соответствующий финансовый год;
Pi - предельный уровень софинансирования
расходного обязательства i-го
муниципального образования Тамбовской
области из бюджета Тамбовской области,
определенный постановлением
Правительства Тамбовской области на
очередной финансовый год и на плановый
период.
Kоксi - коэффициент, характеризующий
отклонение уровня обеспеченности i-го
муниципального образования Тамбовской
области муниципальными музеями от
среднего по Тамбовской области уровня;
Vзi - объем потребности в средствах
бюджета Тамбовской области, заявленный
i-м муниципальным образованием
Тамбовской области;
При этом коэффициент, характеризующий
отклонение уровня обеспеченности i-го
муниципального образования Тамбовской
области муниципальными музеями от
среднего по Тамбовской области уровня,
(Коксi) рассчитывается по формуле:
где:
ОКСiрем - количество муниципальных
музеев i-го муниципального образования
Тамбовской области, находящихся в
аварийном состоянии и требующих
капитального ремонта (реконструкции);
ОКСi - общее количество муниципальных
музеев i-го муниципального образования
Тамбовской области.
Приложение N 10
к постановлению
Правительства Тамбовской области
от 19.01.2024 N 23
Приложение N 15
к государственной программе
Тамбовской области
"Развитие культуры"
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА
ПОДДЕРЖКУ ТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И
ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСНАЩЕНИЕ ДЕТСКИХ И
КУКОЛЬНЫХ ТЕАТРОВ (ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)
1. Настоящие Правила устанавливают
порядок, цели, условия формирования,
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований Тамбовской
области в целях софинансирования
расходных обязательств, возникающих при
реализации мероприятий муниципальных
программ, предусматривающих поддержку
творческой деятельности и техническое
оснащение детских и кукольных театров
(далее - Субсидии).
2. В настоящих Правилах под детскими и
кукольными театрами понимаются
профессиональные репертуарные театры
(театры для детей и юношества, театры
юного зрителя, молодежные, детские
театры, театры для детей и молодежи,
театры кукол, театры актера и куклы,
театры марионеток, театры теней) с
постоянной труппой, имеющие в текущем
репертуаре определенное количество
спектаклей и ориентированные на работу с
детской, подростковой и юношеской
аудиторией, являющиеся казенными,
бюджетными или автономными учреждениями
(либо структурными подразделениями
учреждений) муниципальных образований
Тамбовской области.
3. Субсидии предоставляются в целях
софинансирования расходных
обязательств, возникающих при
реализации мероприятий муниципальных
программ, предусматривающих поддержку
творческой деятельности и техническое
оснащение детских и кукольных театров по
следующим направлениям:
3.1. создание новых постановок и показ
спектаклей (далее - творческие проекты).
При этом средства субсидии могут быть
направлены на:
оплату труда сотрудников театра, а также
специалистов, привлекаемых к
осуществлению творческих проектов;
оплату авторского вознаграждения и
гонораров творческим работникам,
привлекаемым к осуществлению творческих
проектов;
оплату договоров на право показа и
исполнения произведений, а также на
передачу прав использования
аудиовизуальной продукции;
обеспечение условий по приему и
направлению участников творческих
проектов до места проведения творческих
проектов и обратно (наем жилого
помещения, проезд, питание, выездные
документы);
оплату работ (услуг) по обеспечению
творческих проектов декорациями,
сценическими, экспозиционными и другими
конструкциями, включая их приобретение,
аренду, изготовление, монтаж (демонтаж),
доставку и обслуживание;
оплату работ (услуг) по обеспечению
творческих проектов театральным
реквизитом, бутафорией, гримом,
постижерскими изделиями, театральными
куклами, сценическими костюмами (в том
числе головными уборами и обувью),
включая приобретение, аренду и
изготовление;
оплату работ (услуг), связанных со
съемками и онлайн-показами творческих
проектов;
оплату работ (услуг) по обеспечению
тифлокомментирования и сурдоперевода
творческих проектов;
уплату налогов и сборов, установленных
законодательством Российской
Федерации;
3.2. техническое оснащение детских и
кукольных театров, включая:
приобретение технического и
технологического оборудования,
необходимого для осуществления
творческой деятельности (включая
доставку, монтаж, демонтаж,
погрузочно-разгрузочные работы и
обслуживание);
приобретение пассажирских и
грузопассажирских автобусов для
осуществления гастрольной
деятельности;
приобретение и установку кресел,
сидений-трансформеров, кресельных групп,
скамеек, стульев для зрительного зала и
мероприятий, проводимых вне
стационарных площадок (включая доставку,
монтаж, демонтаж,
погрузочно-разгрузочные работы и
обслуживание);
приобретение оборудования, необходимого
для съемок и онлайн-показов творческих
проектов;
приобретение автоматических устройств
для проведения расчетов с целью
приобретения билетов и
контрольно-кассовой техники (в том числе
платежные терминалы для оплаты
банковскими картами, онлайн-кассы,
электронные кассиры);
приобретение технических средств и
объектов для формирования доступной
среды с учетом потребностей
маломобильных групп населения и лиц с
ограниченными возможностями здоровья (в
том числе адаптированный вход, аппарель,
бордюрный пандус (съезд), визуальные
средства информации, подъемная
платформа, система радиоинформирования
и ориентирования лиц с нарушением
зрения, тактильно-контрастные наземные и
напольные указатели, текстофон,
оборудование для тифлокомментирования и
сурдоперевода);
приобретение оборудования, средств,
расходных материалов, необходимых для
соблюдения
санитарно-эпидемиологических
(санитарно-гигиенических) норм в
соответствии с требованиями Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека в
связи с распространением новой
коронавирусной инфекции (COVID-19).
4. Функции главного распорядителя
средств бюджета Тамбовской области по
предоставлению Субсидий осуществляет
министерство культуры Тамбовской
области (далее - министерство), которое
доводит до администраторов доходов
соответствующих бюджетов муниципальных
образований Тамбовской области
уведомления по расчетам между бюджетами
(форма по ОКУД 0504817).
5. Условиями предоставления Субсидий
являются:
наличие муниципальной программы,
содержащей перечень мероприятий, в целях
софинансирования которых
предоставляются Субсидии;
заключение соглашения о предоставлении
из бюджета Тамбовской области Субсидии
между министерством и муниципальным
образованием Тамбовской области (далее -
Соглашение) в соответствии с пунктом 10
Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий из бюджета
Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований области,
утвержденных постановлением
администрации области от 04.12.2019 N 1347 "Об
утверждении правил формирования,
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований области".
6. Критерием отбора муниципальных
образований Тамбовской области для
предоставления Субсидий являются:
наличие в муниципальных образованиях
Тамбовской области детских и кукольных
театров, прошедших конкурсный отбор на
предоставление Субсидий бюджетам
муниципальных образований Тамбовской
области на поддержку творческой
деятельности и техническое оснащение
детских и кукольных театров,
осуществляемый министерством.
Порядок конкурсного отбора детских и
кукольных театров утверждается приказом
министерства.
7. В случае принятия решения о
предоставлении Субсидии министерство
заключает с администрациями
муниципальных образований Тамбовской
области Соглашения в государственной
интегрированной информационной системе
управления общественными финансами
"Электронный бюджет" (далее -
система "Электронный бюджет") по
форме, утвержденной Министерством
финансов Российской Федерации и в сроки,
установленные положениями пункта 4.1
статьи 139 Бюджетного кодекса Российской
Федерации на соответствующий финансовый
год и на плановый период.
8. Результатом использования Субсидии
является:
усовершенствование детских и кукольных
театров путем создания новых постановок
и (или) улучшения технического
оснащения.
Конкретное значение результата
предоставления Субсидий
устанавливается в Соглашении.
9. Распределение Субсидии производится в
соответствии с положениями пункта 4
статьи 139 Бюджетного кодекса Российской
Федерации на соответствующий финансовый
год и на плановый период.
Размер Субсидии, предоставляемой
бюджету муниципального образования
Тамбовской области (распределение
Субсидии между бюджетами муниципальных
образований Тамбовской области),
определяется по Методике распределения
субсидий из бюджета Тамбовской области
бюджетам муниципальных образований
Тамбовской области на поддержку
творческой деятельности и техническое
оснащение детских и кукольных театров
согласно приложению к настоящим
Правилам.
Распределение Субсидий бюджетам
муниципальных образований Тамбовской
области утверждается законом Тамбовской
области о бюджете Тамбовской области на
соответствующий финансовый год и на
плановый период.
10. Эффективность использования Субсидий
оценивается министерством ежегодно в
срок до 1 февраля года, следующего за
годом предоставления Субсидий, на
основании достижения значений
результата использования Субсидий.
Оценка эффективности использования
Субсидий осуществляется министерством
путем сравнения планируемых и
достигнутых значений результатов
использования Субсидий муниципальными
образованиями Тамбовской области,
установленных Соглашением, на основании
отчетов, представляемых в министерство
администрациями муниципальных
образований Тамбовской области по форме
и в сроки, установленные пунктом 24
Правил.
11. Субсидии носят целевой характер и не
могут быть использованы на цели, не
предусмотренные Правилами.
12. В случае нецелевого использования
муниципальными образованиями
Тамбовской области Субсидий к ним
применяются бюджетные меры принуждения,
предусмотренные бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
13. В случае если муниципальным
образованием Тамбовской области по
состоянию на 31 декабря года
предоставления Субсидии допущены
нарушения обязательств, предусмотренных
Соглашением, в части недостижения
значений результатов использования
Субсидии, объем средств, подлежащий
возврату из бюджета i-го муниципального
образования Тамбовской области в бюджет
Тамбовской области в срок до 01 июня года,
следующего за годом предоставления
Субсидии (V возврата), рассчитывается по
формуле:
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
V субсидии - размер Субсидии,
предоставленной бюджетам муниципальных
образований Тамбовской области в
отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования
Субсидии, по которым индекс, отражающий
уровень недостижения i-го результата
использования Субсидии, имеет
положительное значение;
n - общее количество результатов
использования Субсидии;
k - коэффициент возврата Субсидии.
Коэффициент возврата Субсидии
рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень
недостижения i-го результата
использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата
Субсидии используются только
положительные значения индекса,
отражающего уровень недостижения i-го
результата использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения
i-го результата использования Субсидии,
определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го
результата использования Субсидии на
отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата
использования Субсидии, установленное
Соглашением.
14. Основанием для освобождения
муниципальных образований Тамбовской
области от применения мер,
предусмотренных пунктом 13 настоящих
Правил, является документально
подтвержденное наступление
обстоятельств непреодолимой силы,
препятствующих исполнению
соответствующих обязательств:
установление регионального
(межмуниципального) и (или) местного
уровня реагирования на чрезвычайную
ситуацию, подтвержденное правовым актом
исполнительного органа государственной
власти области и (или) органа местного
самоуправления;
наличие вступившего в законную силу в
году предоставления Субсидии решения
арбитражного суда о признании
несостоятельной (банкротом) организации,
деятельность которой оказывала влияние
на исполнение обязательств,
предусмотренных Соглашением в
соответствии с обязательствами
муниципального образования Тамбовской
области по достижению результатов
использования Субсидий.
Министерство, при наличии одного из
оснований, предусмотренных абзацами
вторым - третьим настоящего пункта,
подготавливает заключение о причинах
неисполнения соответствующих
обязательств, а также о целесообразности
продления срока устранения нарушения
обязательств и достаточности мер,
предпринимаемых для устранения такого
нарушения.
Указанное заключение формируется на
основании документов, подтверждающих
наступление обстоятельств
непреодолимой силы, вследствие которых
соответствующие обязательства не
исполнены, представляемых
администрацией муниципального
образования Тамбовской области,
допустившего нарушение соответствующих
обязательств, не позднее 10 апреля года,
следующего за годом предоставления
Субсидии. Одновременно с указанными
документами представляется информация о
предпринимаемых мерах по устранению
нарушения и персональной
ответственности должностных лиц,
ответственных за такое нарушение.
15. В случае отсутствия оснований для
освобождения муниципальных образований
Тамбовской области от применения мер
ответственности, предусмотренных
пунктом 13 настоящих Правил, министерство
не позднее 30 рабочего дня после первой
даты представления отчетности о
достижении значений результатов
использования Субсидии в соответствии с
Соглашением в году, следующем за годом
предоставления Субсидии, направляет
администрации муниципального
образования Тамбовской области
требование по возврату из местного
бюджета в бюджет Тамбовской области
объема средств, рассчитанного в
соответствии с пунктом 13 настоящих
Правил, с указанием сумм, подлежащих
возврату, средств и сроков их возврата.
16. Министерство не позднее 5 рабочих дней
до начала срока приема документов для
получения Субсидии направляет в
муниципальные образования Тамбовской
области информационные письма о приеме
документов для получения Субсидий с
указанием сроков начала и окончания
приема документов для получения
Субсидий, а также ссылки на текст
настоящих Правил, размещенных на
официальном сайте министерства.
17. Муниципальные образования Тамбовской
области в сроки, установленные
министерством, предоставляют в
министерство следующие документы:
заявку на участие в отборе, составленную
по форме, утвержденной министерством, с
указанием потребностей в бюджетных
ассигнованиях;
выписку из муниципальной программы,
содержащую перечень мероприятий, в целях
софинансирования которых
предоставляются Субсидии, или
обязательство по ее принятию, не позднее
срока заключения Соглашения.
18. Документы, указанные в пункте 17
настоящих Правил, принимаются на
бумажных носителях и должны быть
подписаны и заверены печатью
администрации муниципального
образования Тамбовской области.
Предоставляемые в министерство
документы должны быть оформлены в
соответствии с требованиями
законодательства. Не допускается
представление документов, на которых
отсутствует подпись уполномоченного
лица, оттиск печати, имеются опечатки,
подчистки, исправления, а также, если
текст документов не поддается прочтению
или представленные документы содержат
противоречивые сведения.
Ответственность за достоверность
сведений, содержащихся в
предоставленных документах, несут
муниципальные образования Тамбовской
области в соответствии с действующим
законодательством Российской
Федерации.
19. Министерство рассматривает
представленные муниципальными
образованиями Тамбовской области
документы на предмет их полноты и
соответствия пунктам 17, 18 Правил в
течение 10 рабочих дней со дня
поступления и по результатам
рассмотрения принимает решение о
предоставлении Субсидии или об отказе в
предоставлении Субсидии при наличии
оснований для отказа, установленных
пунктом 20 Правил.
В случае отказа в предоставлении
Субсидии министерство в срок, не
превышающий 5 рабочих дней со дня
принятия решения об отказе в
предоставлении Субсидии, уведомляет
администрацию муниципального
образования Тамбовской области об
отказе в предоставлении Субсидии.
После устранения причин, послуживших
основанием для отказа в предоставлении
Субсидии, администрация муниципального
образования Тамбовской области вправе
повторно обратиться за получением
Субсидии с документами, указанными в
пункте 17 настоящих Правил.
20. Основаниями для отказа в
предоставлении Субсидии являются:
несоответствие муниципального
образования Тамбовской области
критериям отбора, установленным пунктом
5 настоящих Правил;
несоответствие предоставленных
муниципальным образованием Тамбовской
области документов требованиям,
установленными пунктами 17, 18 Правил, или
непредоставление (предоставление не в
полном объеме) указанных в пункте 17
Правил документов;
недостоверность информации,
содержащейся в документах,
предоставленных муниципальным
образованием Тамбовской области.
21. В случае принятия решения о
предоставлении Субсидии министерство в
течение 7 рабочих дней со дня принятия
данного решения формирует заявки
бюджетополучателя на финансирование и
направляет в министерство финансов
Тамбовской области.
Министерство финансов Тамбовской
области в течение 5 рабочих дней со дня
получения заявки бюджетополучателя на
финансирование формирует и представляет
в Управление Федерального казначейства
по Тамбовской области расходные
расписания для зачисления средств
бюджета Тамбовской области на лицевой
счет получателя бюджетных средств -
министерства.
Министерство не позднее 3 рабочих дней
после зачисления средств бюджета
Тамбовской области на лицевой счет
получателя бюджетных средств -
министерства, представляет в Управление
Федерального казначейства по Тамбовской
области заявки на кассовый расход на
перечисление Субсидии бюджетам
муниципальных образований Тамбовской
области на счет по учету доходов,
распределяемых органами Федерального
казначейства по Тамбовской области.
Финансовые органы муниципальных
образований Тамбовской области после
получения выписки о зачислении Субсидии
в течение 3 рабочих дней представляют в
отделения Управления Федерального
казначейства по Тамбовской области
расходные расписания для зачисления
бюджетных данных на лицевые счета
получателей средств в соответствии со
сводной бюджетной росписью местных
бюджетов.
22. Расходование средств с лицевых счетов
получателя Субсидии производится в
соответствии с действующими
нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Тамбовской
области.
23. Не использованный на 1 января
следующего финансового года остаток
Субсидий подлежит возврату в бюджет
Тамбовской области органом местного
самоуправления, за которым в
соответствии с законодательными и иными
правовыми актами закреплены источники
доходов местного бюджета по возврату
остатков целевых средств, в соответствии
с требованиями, установленными
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
В случае если неиспользованный остаток
Субсидий не перечислен в течение первых
15 рабочих дней года, следующего за годом
предоставления Субсидий, в доход бюджета
Тамбовской области, указанные средства
подлежат взысканию в доход бюджета
Тамбовской области в установленном
действующим законодательстве порядке.
24. Уполномоченные органы муниципальных
образований Тамбовской области
обеспечивают представление в
министерство в форме электронного
документа в государственной
интегрированной информационной системе
управления общественными финансами
"Электронный бюджет" отчеты о:
расходах бюджета муниципального
образования, в целях софинансирования
которых предоставляется Субсидия, не
позднее 10 числа месяца, следующего за
отчетным годом;
достижении значений результатов
использования Субсидии не позднее 10
числа месяца, следующего за отчетным
годом.
25. Контроль за соблюдением муниципальным
образованием Тамбовской области целей и
условий использования Субсидии
осуществляется министерством и органом,
осуществляющим функции по контролю и
надзору в финансово-бюджетной сфере, в
соответствии с действующим
законодательством.
Приложение
к Правилам предоставления и
распределения
субсидий бюджетам муниципальных
образований
Тамбовской области на поддержку
творческой
деятельности и техническое оснащение
детских и кукольных театров
МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ
ТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ТЕХНИЧЕСКОЕ
ОСНАЩЕНИЕ ДЕТСКИХ И КУКОЛЬНЫХ ТЕАТРОВ
(ДАЛЕЕ - МЕТОДИКА)
1. Настоящая Методика разработана в
соответствии с подпунктом 4.4 пункта 4
Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий из бюджета
Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований области,
утвержденных постановлением
администрации области от 04.12.2019 N 1347 "Об
утверждении Правил формирования,
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований области".
2. Размер Субсидий, предоставляемых
бюджету i-го муниципального образования
Тамбовской области на государственную
поддержку творческой деятельности и
техническое оснащение детских и
кукольных театров, определяется по
формуле:
Sоi = Vо x (Роi / Ро общ.) x Yi, где
Sоi - размер субсидии i-му бюджету
муниципального образования Тамбовской
области на предоставление субсидии на
поддержку творческой деятельности и
техническое оснащение детских и
кукольных театров;
Vо - общий объем бюджетных ассигнований
на поддержку творческой деятельности и
техническое оснащение детских и
кукольных театров на текущий финансовый
год;
Роi - заявленная финансовая потребность
i-го муниципального образования
Тамбовской области на поддержку
творческой деятельности и техническое
оснащение детских и кукольных театров;
Ро общ - общая заявленная финансовая
потребность муниципальных образований
Тамбовской области на поддержку
творческой деятельности и техническое
оснащение детских и кукольных театров;
Yi - предельный уровень софинансирования
расходного обязательства i-го
муниципального образования Тамбовской
области из бюджета Тамбовской области на
очередной финансовый год и плановый
период.
Приложение N 11
к постановлению
Правительства Тамбовской области
от 19.01.2024 N 23
Приложение N 16
к государственной программе
Тамбовской области
"Развитие культуры"
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОЗДАНИЕ
МОДЕЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕК В
ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА
"КУЛЬТУРНАЯ СРЕДА" НАЦИОНАЛЬНОГО
ПРОЕКТА "КУЛЬТУРА" (ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)
1. Настоящие Правила устанавливают
порядок, цели, условия формирования,
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований Тамбовской
области на создание модельных
муниципальных библиотек в целях
реализации регионального проекта
"Культурная среда" национального
проекта "Культура" (далее
соответственно - Субсидии, модельные
библиотеки).
2. Понятия, используемые в настоящих
Правилах, означают следующее:
малая библиотека - муниципальная
библиотека, библиотека - филиал,
структурное подразделение
муниципальной библиотеки, библиотека -
филиал, структурное подразделение
центральной районной библиотеки,
центральной городской библиотеки или
централизованной библиотечной системы;
модельная муниципальная библиотека -
муниципальная библиотека, оснащенная
высокоскоростным широкополосным
доступом к
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет", доступом к
современным отечественным
информационным ресурсам научного и
художественного содержания на различных
носителях, использующая в своей работе
новейшие информационные технологии,
которая функционирует как открытое
общественное, культурное,
информационное, просветительское
пространство, комфортное место для
индивидуальной или коллективной работы
и творческой самореализации, в том числе
для лиц с ограниченными возможностями
здоровья (далее - модельная библиотека);
центральная библиотека - муниципальная
библиотека, имеющая статус центральной
районной библиотеки или центральной
городской библиотеки, в том числе
входящая в централизованную
библиотечную систему, осуществляющая
функции, определенные в пункте 2 статьи 20
Федерального закона "О библиотечном
деле".
3. Субсидии предоставляются в целях
софинансирования расходных
обязательств, возникающих при
реализации мероприятий муниципальных
программ, предусматривающих создание
модельных муниципальных библиотек путем
модернизации деятельности
муниципальных библиотек и внедрения в
них эффективных моделей управления,
направленных на повышение качества
предоставляемого ими
библиотечно-информационного
обслуживания.
4. Функции главного распорядителя
средств бюджета Тамбовской области по
предоставлению Субсидий осуществляет
министерство культуры Тамбовской
области (далее - министерство), которое
доводит до администраторов доходов
соответствующих бюджетов муниципальных
образований Тамбовской области
уведомления по расчетам между бюджетами
(форма по ОКУД 0504817).
5. Условиями предоставления Субсидий
являются:
наличие муниципальной программы,
содержащей перечень мероприятий, в целях
софинансирования которых
предоставляются Субсидии;
заключение соглашения о предоставлении
из бюджета Тамбовской области Субсидии
между министерством и муниципальным
образованием Тамбовской области (далее -
Соглашение) в соответствии с пунктом 10
Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий из бюджета
Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований области,
утвержденных постановлением
администрации области от 04.12.2019 N 1347 "Об
утверждении правил формирования,
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований области".
6. Критерием отбора муниципальных
образований Тамбовской области для
предоставления Субсидий является:
наличие в муниципальных образованиях
Тамбовской области муниципальных
библиотек, признанных победителями
конкурсного отбора, проводимого
Министерством культуры Российской
Федерации для предоставления субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на
создание модельных муниципальных
библиотек, в соответствии с
постановлением Правительства
Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об
утверждении государственной программы
Российской Федерации "Развитие
культуры".
7. В случае принятия решения о
предоставлении Субсидии министерство
заключает с администрациями
муниципальных образований Тамбовской
области Соглашения в государственной
интегрированной информационной системе
управления общественными финансами
"Электронный бюджет" (далее -
система "Электронный бюджет") по
форме, утвержденной Министерством
финансов Российской Федерации и в сроки,
установленные положениями пункта 4.1
статьи 139 Бюджетного кодекса Российской
Федерации на соответствующий финансовый
год и на плановый период.
8. Результатом использования Субсидии
является:
переоснащение муниципальных библиотек
по модельному стандарту.
Конкретное значение результата
предоставления Субсидий
устанавливается в Соглашении.
9. Распределение Субсидии производится в
соответствии с положениями пункта 4
статьи 139 Бюджетного кодекса Российской
Федерации на соответствующий финансовый
год и на плановый период.
Размер Субсидии, предоставляемой
бюджету муниципального образования
Тамбовской области (распределение
Субсидии между бюджетами муниципальных
образований Тамбовской области),
определяется по Методике распределения
субсидий из бюджета Тамбовской области
бюджетам муниципальных образований
Тамбовской области на создание
модельных муниципальных библиотек
согласно приложению к настоящим
Правилам.
Распределение Субсидий бюджетам
муниципальных образований Тамбовской
области утверждается законом Тамбовской
области о бюджете Тамбовской области на
соответствующий финансовый год и на
плановый период.
10. Эффективность использования Субсидий
оценивается министерством ежегодно в
срок до 1 февраля года, следующего за
годом предоставления Субсидий, на
основании достижения значений
результата использования Субсидий.
Оценка эффективности использования
Субсидий осуществляется министерством
путем сравнения планируемых и
достигнутых значений результатов
использования Субсидий муниципальными
образованиями Тамбовской области,
установленных Соглашением, на основании
отчетов, представляемых в министерство
администрацией муниципального
образования Тамбовской области по форме
и в сроки, установленные пунктом 26
настоящих Правил.
11. Создание модельных муниципальных
библиотек включает в себя следующие
требования:
обеспечение доступа пользователей
муниципальной библиотеки к современным
отечественным информационным ресурсам
научного и художественного содержания,
оцифрованным ресурсам периодической
печати;
оснащение муниципальных библиотек
высокоскоростным широкополосным
доступом к
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" (далее - сеть
"Интернет");
создание точек доступа к федеральной
государственной информационной системе
"Национальная электронная
библиотека";
создание современного библиотечного
пространства;
формирование и поддержка деятельности
дискуссионных клубов, кружков и
консультационных пунктов;
регулярное проведение
культурно-просветительских, социально
значимых и образовательных мероприятий
для всех возрастных групп пользователей
муниципальной библиотеки и населения,
обслуживаемых ею;
профессиональная переподготовка и
повышение квалификации основного
персонала муниципальной библиотеки.
12. При создании модельных библиотек:
из бюджета Тамбовской области
софинансируется:
создание современного библиотечного
пространства (в том числе пополнение
фондов муниципальных библиотек новыми
книжными, периодическими изданиями,
проведение текущих ремонтных работ,
необходимых для реализации проекта, а
также приспособление внутреннего
пространства библиотеки к потребностям
пользователей, включая создание условий
для библиотечно-информационного
обслуживания лиц с ограниченными
возможностями здоровья);
внедрение информационных систем в
работу муниципальной библиотеки с
пользователями, а также обеспечение
возможности предоставления
пользователям современных
централизованных
библиотечно-информационных сервисов;
оснащение муниципальных библиотек
необходимым оборудованием для
обеспечения высокоскоростного
широкополосного доступа к сети
"Интернет", в том числе для
посетителей;
обеспечение доступа к отечественным
информационным ресурсам научного и
художественного содержания,
оцифрованным ресурсам периодической
печати;
создание точки доступа к федеральной
государственной информационной системе
"Национальная электронная
библиотека";
приобретение необходимого оборудования
для обеспечения доступа к
информационным ресурсам;
обеспечение профессиональной
переподготовки и повышения квалификации
основного персонала муниципальной
библиотеки, включая оплату
образовательных услуг, проезд и
проживание основного персонала для
прохождения обучения;
за счет средств бюджета муниципального
образования, без учета софинансирования
из федерального бюджета и бюджета
Тамбовской области, осуществляется
финансовое обеспечение:
обеспечение канала муниципальной
библиотеки для высокоскоростного
широкополосного доступа к сети
"Интернет";
проведение капитального ремонта или
реконструкции зданий и (или) помещений
муниципальной библиотеки.
13. Субсидии носят целевой характер и не
могут быть использованы на цели, не
предусмотренные Правилами.
14. В случае нецелевого использования
муниципальными образованиями
Тамбовской области Субсидий к ним
применяются бюджетные меры принуждения,
предусмотренные бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
15. В случае если муниципальным
образованием Тамбовской области по
состоянию на 31 декабря года
предоставления Субсидии допущены
нарушения обязательств, предусмотренных
Соглашением, в части не достижения
значений результатов использования
Субсидии, объем средств, подлежащий
возврату из бюджета i-го муниципального
образования в бюджет Тамбовской области
в срок до 1 июня года, следующего за годом
предоставления Субсидии (V возврата),
рассчитывается по формуле:
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
V субсидии - размер Субсидии,
предоставленной бюджетам муниципальных
образований Тамбовской области в
отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования
Субсидии, по которым индекс, отражающий
уровень недостижения i-го результата
использования Субсидии, имеет
положительное значение;
n - общее количество результатов
использования Субсидии;
k - коэффициент возврата Субсидии.
Коэффициент возврата Субсидии
рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень
недостижения i-го результата
использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата
Субсидии используются только
положительные значения индекса,
отражающего уровень недостижения i-го
результата использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения
i-го результата использования Субсидии,
определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го
результата использования Субсидии на
отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата
использования Субсидии, установленное
Соглашением.
16. Основанием для освобождения
муниципальных образований Тамбовской
области от применения мер,
предусмотренных пунктом 15 настоящих
Правил, является документально
подтвержденное наступление
обстоятельств непреодолимой силы,
препятствующих исполнению
соответствующих обязательств:
установление регионального
(межмуниципального) и (или) местного
уровня реагирования на чрезвычайную
ситуацию, подтвержденное правовым актом
исполнительного органа государственной
власти области и (или) органа местного
самоуправления;
наличие вступившего в законную силу в
году предоставления Субсидии решения
арбитражного суда о признании
несостоятельной (банкротом) организации,
деятельность которой оказывала влияние
на исполнение обязательств,
предусмотренных Соглашением в
соответствии с обязательствами
муниципального образования Тамбовской
области по достижению результатов
использования Субсидий.
Министерство при наличии одного из
оснований, предусмотренных абзацами
вторым - третьим настоящего пункта,
подготавливает заключение о причинах
неисполнения соответствующих
обязательств, а также о целесообразности
продления срока устранения нарушения
обязательств и достаточности мер,
предпринимаемых для устранения такого
нарушения.
Указанное заключение формируется на
основании документов, подтверждающих
наступление обстоятельств
непреодолимой силы, вследствие которых
соответствующие обязательства не
исполнены, представляемых
администрацией муниципального
образования Тамбовской области,
допустившего нарушение соответствующих
обязательств, не позднее 10 апреля года,
следующего за годом предоставления
Субсидии. Одновременно с указанными
документами представляется информация о
предпринимаемых мерах по устранению
нарушения и персональной
ответственности должностных лиц,
ответственных за такое нарушение.
17. В случае отсутствия оснований для
освобождения муниципальных образований
Тамбовской области от применения мер
ответственности, предусмотренных
пунктом 15 настоящих Правил, министерство
не позднее 30 рабочего дня после первой
даты представления отчетности о
достижении значений результатов
использования Субсидии в соответствии с
Соглашением в году, следующем за годом
предоставления Субсидии, направляет
администрации муниципального
образования Тамбовской области
требование по возврату из местного
бюджета в бюджет Тамбовской области
объема средств, рассчитанного в
соответствии с пунктом 15 настоящих
Правил, с указанием сумм, подлежащих
возврату, средств и сроков их возврата.
18. Министерство не позднее 5 рабочих дней
до начала срока приема документов для
получения Субсидии направляет в
муниципальные образования Тамбовской
области информационные письма о приеме
документов для получения Субсидий с
указанием сроков начала и окончания
приема документов для получения
Субсидий, а также ссылки на текст
настоящих Правил, размещенных на
официальном сайте министерства.
19. Муниципальные образования Тамбовской
области в сроки, установленные
министерством, предоставляют в
министерство следующие документы:
заявку на участие в отборе, составленную
по форме, утвержденной министерством, с
указанием потребностей в бюджетных
ассигнованиях;
выписку из муниципальной программы,
содержащую перечень мероприятий, в целях
софинансирования которых
предоставляются Субсидии, или
обязательство по ее принятию, не позднее
срока заключения Соглашения.
20. Документы, указанные в пункте 19
настоящих Правил, принимаются на
бумажных носителях и должны быть
подписаны и заверены печатью
администрации муниципального
образования Тамбовской области.
Предоставляемые в министерство
документы должны быть оформлены в
соответствии с требованиями
законодательства. Не допускается
предоставление документов, на которых
отсутствует подпись уполномоченного
лица, оттиск печати, имеются опечатки,
подчистки, исправления, а также, если
текст документов не поддается прочтению
или представленные документы содержат
противоречивые сведения.
Ответственность за достоверность
сведений, содержащихся в представленных
документах, несут муниципальные
образования Тамбовской области в
соответствии с действующим
законодательством Российской
Федерации.
21. Министерство рассматривает
предоставленные муниципальными
образованиями Тамбовской области
документы на предмет их полноты и
соответствия пунктам 19, 20 настоящих
Правил в течение 10 рабочих дней со дня
поступления и по результатам
рассмотрения принимает решение о
предоставлении Субсидии или об отказе в
предоставлении Субсидии при наличии
оснований для отказа, установленных
пунктом 22 Правил.
В случае отказа в предоставлении
Субсидии министерство в срок, не
превышающий 5 рабочих дней со дня
принятия решения об отказе в
предоставлении Субсидии, уведомляет
администрацию муниципального
образования Тамбовской области об
отказе в предоставлении Субсидии.
После устранения причин, послуживших
основанием для отказа в предоставлении
Субсидии, администрация муниципального
образования Тамбовской области вправе
повторно обратиться за получением
Субсидии с документами, указанными в
пункте 19 Правил.
22. Основаниями для отказа в
предоставлении Субсидии являются:
несоответствие муниципального
образования Тамбовской области
критериям отбора, установленным пунктом
6 Правил;
несоответствие предоставленных
муниципальным образованием Тамбовской
области документов требованиям,
установленными пунктами 19, 20 Правил, или
непредоставление (предоставление не в
полном объеме) указанных в пункте 19
настоящих Правил документов;
недостоверность информации,
содержащейся в документах,
представленных муниципальным
образованием Тамбовской области.
23. В случае принятия решения о
предоставлении Субсидии министерство в
течение 7 рабочих дней со дня принятия
данного решения формирует заявки
бюджетополучателя на финансирование и
направляет в министерство финансов
Тамбовской области.
Министерство финансов Тамбовской
области в течение 5 рабочих дней со дня
получения заявки бюджетополучателя на
финансирование формирует и представляет
в Управление Федерального казначейства
по Тамбовской области расходные
расписания для зачисления средств
бюджета Тамбовской области на лицевой
счет получателя бюджетных средств -
министерства.
Министерство не позднее 3 рабочих дней
после зачисления средств бюджета
Тамбовской области на лицевой счет
получателя бюджетных средств -
министерства, представляет в Управление
Федерального казначейства по Тамбовской
области заявки на кассовый расход на
перечисление Субсидии бюджетам
муниципальных образований Тамбовской
области на счет по учету доходов,
распределяемых органами Федерального
казначейства по Тамбовской области.
Финансовые органы муниципальных
образований Тамбовской области после
получения выписки о зачислении Субсидии
в течение 3 рабочих дней представляют в
отделения Управления Федерального
казначейства по Тамбовской области
расходные расписания для зачисления
бюджетных данных на лицевые счета
получателей средств в соответствии со
сводной бюджетной росписью местных
бюджетов.
24. Расходование средств с лицевых счетов
получателя Субсидии производится в
соответствии с действующими
нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Тамбовской
области.
25. Не использованный на 1 января
следующего финансового года остаток
Субсидий подлежит возврату в бюджет
Тамбовской области органом местного
самоуправления, за которым в
соответствии с законодательными и иными
правовыми актами закреплены источники
доходов местного бюджета по возврату
остатков целевых средств, в соответствии
с требованиями, установленными
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
В случае если неиспользованный остаток
Субсидий не перечислен в течение первых
15 рабочих дней года, следующего за годом
предоставления Субсидий, в доход бюджета
Тамбовской области, указанные средства
подлежат взысканию в доход бюджета
Тамбовской области в установленном
действующим законодательством порядке.
26. Уполномоченные органы муниципальных
образований Тамбовской области
обеспечивают представление в
министерство в форме электронного
документа в государственной
интегрированной информационной системе
управления общественными финансами
"Электронный бюджет" отчеты:
о расходах бюджета муниципального
образования, в целях софинансирования
которых предоставляется Субсидия, не
позднее 10 числа месяца, следующего за
отчетным кварталом;
о достижении значений результатов
использования Субсидии (ежегодные
отчеты - не позднее 1 рабочего дня месяца,
следующего за отчетным периодом;
ежегодные уточненные отчеты - не позднее
5 февраля года, следующего за отчетным
годом).
27. Контроль за соблюдением муниципальным
образованием Тамбовской области целей и
условий использования Субсидии
осуществляется министерством и органом,
осуществляющим функции по контролю и
надзору в финансово-бюджетной сфере, в
соответствии с действующим
законодательством.
Приложение
к Правилам предоставления и
распределения
субсидий из бюджета Тамбовской области
бюджетам муниципальных образований
Тамбовской
области на создание модельных
муниципальных
библиотек в целях реализации
регионального
проекта "Культурная среда"
национального
проекта "Культура"
МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ
БЮДЖЕТА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ТАМБОВСКОЙ
ОБЛАСТИ НА СОЗДАНИЕ МОДЕЛЬНЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕК В ЦЕЛЯХ
РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА
"КУЛЬТУРНАЯ СРЕДА" НАЦИОНАЛЬНОГО
ПРОЕКТА "КУЛЬТУРА" (ДАЛЕЕ -
МЕТОДИКА)
1. Настоящая Методика разработана в
соответствии с подпунктом 4.4 пункта 4
Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий из бюджета
Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований Тамбовской
области, утвержденных постановлением
администрации области от 04.12.2019 N 1347 "Об
утверждении Правил формирования,
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований области".
2. Объем бюджетных ассигнований бюджета
Тамбовской области на предоставление
Субсидий бюджетам муниципальных
образований Тамбовской области на
создание модельных муниципальных
библиотек в целях реализации
регионального проекта "Культурная
среда" национального проекта
"Культура" (далее - Субсидии),
предоставляемых бюджету i-го
муниципального образования Тамбовской
области на софинансирование расходных
обязательств муниципальных образований
Тамбовской области, указанных в пункте 1
Правил (Vi), заявка по библиотекам
которого прошла отбор в Министерстве
культуры Российской Федерации,
определяется по формуле:
Vi = (Bs x nS) x Yi + (Bc x nC) x Yi,
где:
Vi - размер субсидии из бюджета Тамбовской
области бюджету i-го муниципального
образования Тамбовской области на
мероприятия по созданию модельных
муниципальных библиотек области,
прошедшие конкурсный отбор в
Министерстве культуры Российской
Федерации;
Bs - размер субсидии малой библиотеки при
создании модельной муниципальной
библиотеки, прошедшей конкурсный отбор в
Министерстве культуры Российской
Федерации;
Bc - размер субсидии центральной
библиотеки при создании модельной
муниципальной библиотеки прошедшей
конкурсный отбор в Министерстве
культуры Российской Федерации;
nS - количество малых библиотек
муниципального образования Тамбовской
области, прошедших конкурсный отбор в
Министерстве культуры Российской
Федерации;
nC - количество центральных библиотек
муниципального образования Тамбовской
области, прошедших конкурсный отбор в
Министерстве культуры Российской
Федерации;
Yi - предельный уровень софинансирования
расходного обязательства i-го
муниципального образования Тамбовской
области из бюджета Тамбовской области на
очередной финансовый год и плановый
период.
Приложение N 12
к постановлению
Правительства Тамбовской области
от 19.01.2024 N 23
Приложение N 17
к государственной программе
Тамбовской области
"Развитие культуры"
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОЗДАНИЕ
ВИРТУАЛЬНЫХ КОНЦЕРТНЫХ ЗАЛОВ В ГОРОДАХ
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ
РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЦИФРОВАЯ
КУЛЬТУРА" НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА
"КУЛЬТУРА" (ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)
1. Настоящие Правила устанавливают
порядок, цели, условия формирования,
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований Тамбовской
области на создание виртуальных
концертных залов в городах Тамбовской
области в целях реализации
регионального проекта "Цифровая
культура" национального проекта
"Культура" (далее соответственно -
Субсидии, виртуальные концертные залы).
2. Субсидии предоставляются в целях
софинансирования расходных
обязательств, возникающих при
реализации мероприятий муниципальных
программ, предусматривающих создание
виртуальных концертных залов в городах
Тамбовской области.
3. Функции главного распорядителя
средств бюджета Тамбовской области по
предоставлению Субсидий осуществляет
министерство культуры Тамбовской
области (далее - министерство), которое
доводит до администраторов доходов
соответствующих бюджетов муниципальных
образований Тамбовской области
уведомления по расчетам между бюджетами
(форма по ОКУД 0504817).
4. Условиями предоставления Субсидий
являются:
наличие муниципальной программы,
содержащей перечень мероприятий, в целях
софинансирования которых
предоставляются Субсидии;
заключение соглашения о предоставлении
из бюджета Тамбовской области Субсидии
между министерством и муниципальным
образованием Тамбовской области (далее -
Соглашение) в соответствии с пунктом 10
Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий из бюджета
Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований Тамбовской
области, утвержденных постановлением
администрации области от 04.12.2019 N 1347 "Об
утверждении правил формирования,
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований области".
5. Критерием отбора муниципальных
образований Тамбовской области для
предоставления Субсидий является:
наличие в муниципальных образованиях
Тамбовской области муниципальных
учреждений, признанных победителями
конкурсного отбора, проводимого
Министерством культуры Российской
Федерации для предоставления субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на
создание виртуальных концертных залов в
городах субъектов Российской Федерации,
в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от
15.04.2014 N 317 "Об утверждении
государственной программы Российской
Федерации "Развитие культуры".
6. В случае принятия решения о
предоставлении Субсидии министерство
заключает с администрациями
муниципальных образований Тамбовской
области Соглашения в государственной
интегрированной информационной системе
управления общественными финансами
"Электронный бюджет" (далее -
система "Электронный бюджет") по
форме, утвержденной Министерством
финансов Российской Федерации и в сроки,
установленные положениями пункта 4.1
статьи 139 Бюджетного кодекса Российской
Федерации на соответствующий финансовый
год и на плановый период.
7. Результатом использования Субсидии
является:
количество созданных виртуальных
концертных залов на площадках
организаций культуры, в том числе в домах
культуры, библиотеках, музеях, для
трансляции знаковых культурных
мероприятий.
Конкретное значение результата
предоставления иных межбюджетных
трансфертов устанавливается в
Соглашении.
8. Распределение Субсидии производится в
соответствии с положениями пункта 4
статьи 139 Бюджетного кодекса Российской
Федерации на соответствующий финансовый
год и на плановый период.
Размер Субсидии, предоставляемой
бюджету муниципального образования
Тамбовской области (распределение
Субсидии между бюджетами муниципальных
образований Тамбовской области),
определяется по Методике распределения
субсидий из бюджета Тамбовской области
бюджетам муниципальных образований
Тамбовской области на создание
виртуальных концертных залов согласно
приложению к настоящим Правилам.
Распределение Субсидий бюджетам
муниципальных образований Тамбовской
области утверждается законом Тамбовской
области о бюджете Тамбовской области на
соответствующий финансовый год и на
плановый период.
9. Эффективность использования Субсидий
оценивается министерством ежегодно в
срок до 1 февраля года, следующего за
годом предоставления Субсидий, на
основании достижения значений
результата использования Субсидий.
Оценка эффективности использования
Субсидий осуществляется министерством
путем сравнения планируемых и
достигнутых значений результатов
использования Субсидий муниципальными
образованиями Тамбовской области,
установленных Соглашением, на основании
отчетов, представляемых в министерство
администрациями муниципальных
образований Тамбовской области по форме
и в сроки, установленные пунктом 25
настоящих Правил.
10. Создание виртуальных концертных залов
включает в себя следующие требования:
обеспечение муниципальных учреждений
отрасли культуры (далее - учреждения
культуры) высокоскоростным
широкополосным доступом к
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" (далее - сеть
"Интернет");
оснащение учреждений культуры
техническим и технологическим
оборудованием, необходимым для создания
виртуального концертного зала;
регулярное проведение трансляций
филармонических концертов.
11. При создании виртуальных концертных
залов:
из бюджета Тамбовской области
софинансируется:
приобретение технического и
технологического оборудования,
необходимого для оснащения виртуальных
концертных залов, включая его доставку,
монтаж (демонтаж),
погрузочно-разгрузочные работы;
обеспечение виртуальных концертных
залов сценическими конструкциями и
конструктивными элементами, включая
приобретение, изготовление, монтаж
(демонтаж) и доставку;
за счет средств учреждения культуры, без
учета софинансирования из федерального
бюджета и бюджета Тамбовской области,
осуществляется финансовое обеспечение:
обеспечение учреждения культуры
высокоскоростным широкополосным
доступом к сети "Интернет";
проведение капитального ремонта или
реконструкции зданий и (или) помещений
учреждения культуры.
12. Субсидии носят целевой характер и не
могут быть использованы на цели, не
предусмотренные Правилами.
13. В случае нецелевого использования
муниципальными образованиями
Тамбовской области Субсидий к ним
применяются бюджетные меры принуждения,
предусмотренные бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
14. В случае если муниципальным
образованием Тамбовской области по
состоянию на 31 декабря года
предоставления Субсидии допущены
нарушения обязательств, предусмотренных
Соглашением, в части не достижения
значений результатов использования
Субсидии, объем средств, подлежащий
возврату из бюджета i-го муниципального
образования Тамбовской области в бюджет
Тамбовской области в срок до 1 июня года,
следующего за годом предоставления
Субсидии (V возврата), рассчитывается по
формуле:
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
V субсидии - размер Субсидии,
предоставленной бюджетам муниципальных
образований Тамбовской области в
отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования
Субсидии, по которым индекс, отражающий
уровень недостижения i-го результата
использования Субсидии, имеет
положительное значение;
n - общее количество результатов
использования Субсидии;
k - коэффициент возврата Субсидии.
Коэффициент возврата Субсидии
рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень
недостижения i-го результата
использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата
Субсидии используются только
положительные значения индекса,
отражающего уровень недостижения i-го
результата использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения
i-го результата использования Субсидии,
определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го
результата использования Субсидии на
отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата
использования Субсидии, установленное
Соглашением.
15. Основанием для освобождения
муниципальных образований Тамбовской
области от применения мер,
предусмотренных пунктом 14 настоящих
Правил, является документально
подтвержденное наступление
обстоятельств непреодолимой силы,
препятствующих исполнению
соответствующих обязательств:
установление регионального
(межмуниципального) и (или) местного
уровня реагирования на чрезвычайную
ситуацию, подтвержденное правовым актом
исполнительного органа государственной
власти области и (или) органа местного
самоуправления;
наличие вступившего в законную силу в
году предоставления Субсидии решения
арбитражного суда о признании
несостоятельной (банкротом) организации,
деятельность которой оказывала влияние
на исполнение обязательств,
предусмотренных Соглашением в
соответствии с обязательствами
муниципального образования Тамбовской
области по достижению результатов
использования Субсидий.
Министерство, при наличии одного из
оснований, предусмотренных абзацами
вторым - третьим настоящего пункта,
подготавливает заключение о причинах
неисполнения соответствующих
обязательств, а также о целесообразности
продления срока устранения нарушения
обязательств и достаточности мер,
предпринимаемых для устранения такого
нарушения.
Указанное заключение формируется на
основании документов, подтверждающих
наступление обстоятельств
непреодолимой силы, вследствие которых
соответствующие обязательства не
исполнены, представляемых
администрацией муниципального
образования Тамбовской области,
допустившей нарушение соответствующих
обязательств, не позднее 10 апреля года,
следующего за годом предоставления
Субсидии. Одновременно с указанными
документами представляется информация о
предпринимаемых мерах по устранению
нарушения и персональной
ответственности должностных лиц,
ответственных за такое нарушение.
16. В случае отсутствия оснований для
освобождения муниципальных образований
Тамбовской области от применения мер
ответственности, предусмотренных
пунктом 14 настоящих Правил, министерство
не позднее 30 рабочего дня после первой
даты представления отчетности о
достижении значений результатов
использования Субсидии в соответствии с
Соглашением в году, следующем за годом
предоставления Субсидии, направляет
администрации муниципального
образования Тамбовской области
требование по возврату из местного
бюджета в бюджет Тамбовской области
объема средств, рассчитанного в
соответствии с пунктом 14 настоящих
Правил, с указанием сумм, подлежащих
возврату, средств и сроков их возврата.
17. Министерство не позднее 5 рабочих дней
до начала срока приема документов для
получения Субсидии направляет в
муниципальные образования Тамбовской
области информационные письма о приеме
документов для получения Субсидий с
указанием сроков начала и окончания
приема документов для получения
Субсидий, а также ссылки на текст
настоящих Правил, размещенных на
официальном сайте министерства.
18. Муниципальные образования Тамбовской
области в сроки, установленные
министерством, предоставляют в
министерство следующие документы:
заявку на участие в отборе, составленную
по форме, утвержденной министерством, с
указанием потребностей в бюджетных
ассигнованиях;
выписку из муниципальной программы,
содержащую перечень мероприятий, в целях
софинансирования которых
предоставляются Субсидии, или
обязательство по ее принятию, не позднее
срока заключения Соглашения.
19. Документы, указанные в пункте 18
настоящих Правил, принимаются на
бумажных носителях и должны быть
подписаны и заверены печатью
администрации муниципального
образования Тамбовской области.
Предоставляемые в министерство
документы должны быть оформлены в
соответствии с требованиями
законодательства. Не допускается
представление документов, на которых
отсутствует подпись уполномоченного
лица, оттиск печати, имеются опечатки,
подчистки, исправления, а также, если
текст документов не поддается прочтению
или представленные документы содержат
противоречивые сведения.
Ответственность за достоверность
сведений, содержащихся в представленных
документах, несут муниципальные
образования Тамбовской области в
соответствии с действующим
законодательством Российской
Федерации.
20. Министерство рассматривает
предоставленные муниципальными
образованиями Тамбовской области
документы на предмет их полноты и
соответствия пунктам 18, 19 настоящих
Правил в течение 10 рабочих дней со дня
поступления и по результатам
рассмотрения принимает решение о
предоставлении Субсидии или об отказе в
предоставлении Субсидии при наличии
оснований для отказа, установленных
пунктом 21 настоящих Правил.
В случае отказа в предоставлении
Субсидии министерство в срок, не
превышающий 5 рабочих дней со дня
принятия решения об отказе в
предоставлении Субсидии, уведомляет
администрацию муниципального
образования Тамбовской области об
отказе в предоставлении Субсидии.
После устранения причин, послуживших
основанием для отказа в предоставлении
Субсидии, администрация муниципального
образования Тамбовской области вправе
повторно обратиться за получением
Субсидии с документами, указанными в
пункте 18 настоящих Правил.
21. Основаниями для отказа в
предоставлении Субсидии являются:
несоответствие муниципального
образования Тамбовской области
критериям отбора, установленным пунктом
6 настоящих Правил;
несоответствие предоставленных
муниципальным образованием Тамбовской
области документов требованиям,
установленным пунктами 18, 19 настоящих
Правил, или непредоставление
(предоставление не в полном объеме)
указанных в пункте 18 настоящих Правил
документов;
недостоверность информации,
содержащейся в документах,
предоставленных муниципальным
образованием Тамбовской области.
22. В случае принятия решения о
предоставлении Субсидии министерство в
течение 7 рабочих дней со дня принятия
данного решения формирует заявки
бюджетополучателя на финансирование и
направляет в министерство финансов
Тамбовской области.
Министерство финансов Тамбовской
области в течение 5 рабочих дней со дня
получения заявки бюджетополучателя на
финансирование формирует и представляет
в Управление Федерального казначейства
по Тамбовской области расходные
расписания для зачисления средств
бюджета Тамбовской области на лицевой
счет получателя бюджетных средств -
министерства.
Министерство не позднее 3 рабочих дней
после зачисления средств бюджета
Тамбовской области на лицевой счет
получателя бюджетных средств -
министерства, представляет в Управление
Федерального казначейства по Тамбовской
области заявки на кассовый расход на
перечисление Субсидии бюджетам
муниципальных образований Тамбовской
области на счет по учету доходов,
распределяемых органами Федерального
казначейства по Тамбовской области.
Финансовые органы муниципальных
образований Тамбовской области после
получения выписки о зачислении Субсидии
в течение 3 рабочих дней представляют в
отделения Управления Федерального
казначейства по Тамбовской области
расходные расписания для зачисления
бюджетных данных на лицевые счета
получателей средств в соответствии со
сводной бюджетной росписью местных
бюджетов.
23. Расходование средств с лицевых счетов
получателя Субсидии производится в
соответствии с действующими
нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Тамбовской
области.
24. Не использованный на 1 января
следующего финансового года остаток
Субсидий подлежит возврату в бюджет
Тамбовской области органом местного
самоуправления, за которым в
соответствии с законодательными и иными
правовыми актами закреплены источники
доходов местного бюджета по возврату
остатков целевых средств, в соответствии
с требованиями, установленными
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
В случае если неиспользованный остаток
Субсидий не перечислен в течение первых
15 рабочих дней года, следующего за годом
предоставления Субсидий, в доход бюджета
Тамбовской области, указанные средства
подлежат взысканию в доход бюджета
Тамбовской области в установленном
действующим законодательстве порядке.
25. Уполномоченные органы муниципальных
образований Тамбовской области
обеспечивают представление в
министерство в форме электронного
документа в государственной
интегрированной информационной системе
управления общественными финансами
"Электронный бюджет" отчеты:
о расходах бюджета муниципального
образования, в целях софинансирования
которых предоставляется Субсидия, не
позднее 10 числа месяца, следующего за
отчетным кварталом;
о достижении значений результатов
использования Субсидии (ежегодные
отчеты - не позднее 1 рабочего дня месяца,
следующего за отчетным периодом;
ежегодные уточненные отчеты - не позднее
5 февраля года, следующего за отчетным
годом).
26. Контроль за соблюдением муниципальным
образованием Тамбовской области целей и
условий использования Субсидии
осуществляется министерством и органом,
осуществляющим функции по контролю и
надзору в финансово-бюджетной сфере, в
соответствии с действующим
законодательством.
Приложение
к Правилам предоставления и
распределения
субсидий из бюджета Тамбовской области
бюджетам муниципальных образований
Тамбовской
области на создание виртуальных
концертных
залов в городах Тамбовской области в
целях
реализации регионального проекта
"Цифровая
культура" национального проекта
"Культура"
МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ
БЮДЖЕТА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ТАМБОВСКОЙ
ОБЛАСТИ НА СОЗДАНИЕ ВИРТУАЛЬНЫХ
КОНЦЕРТНЫХ ЗАЛОВ В ГОРОДАХ ТАМБОВСКОЙ
ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ
РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЦИФРОВАЯ
КУЛЬТУРА" НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА
"КУЛЬТУРА" (ДАЛЕЕ - МЕТОДИКА)
1. Настоящая Методика разработана в
соответствии с подпунктом 4.4 пункта 4
Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий из бюджета
Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований Тамбовской
области, утвержденных постановлением
администрации области от 04.12.2019 N 1347 "Об
утверждении Правил формирования,
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Тамбовской области бюджетам
муниципальных образований области".
2. Объем бюджетных ассигнований бюджета
Тамбовской области на предоставление
Субсидий бюджетам муниципальных
образований Тамбовской области на
создание виртуальных концертных залов в
городах Тамбовской области в целях
реализации регионального проекта
"Цифровая культура" национального
проекта "Культура" (далее -
Субсидии), предоставляемых бюджету i-го
муниципального образования Тамбовской
области на софинансирование расходных
обязательств муниципальных образований
Тамбовской области, указанных в пункте 1
Правил (Vi), в рамках прошедшей отбор в
Министерстве культуры Российской
Федерации заявки, определяется по
формуле:
Vi = ((Bs x nS) + (Bm x nM) + (Bb x nB) + (Bv x nV)) x Yi,
где:
Vi - размер субсидии из бюджета Тамбовской
области бюджету i-го муниципального
образования Тамбовской области на
мероприятия по созданию виртуальных
концертных залов;
Bs - размер субсидии учреждению культуры с
вместимостью зала до 50 человек при
создании виртуального концертного зала,
прошедшего конкурсный отбор в
Министерстве культуры Российской
Федерации;
Bm - размер субсидии учреждению культуры с
вместимостью зала от 51 до 150 человек при
создании виртуального концертного зала,
прошедшего конкурсный отбор в
Министерстве культуры Российской
Федерации;
Bb - размер субсидии учреждению культуры с
вместимостью зала от 151 до 300 человек при
создании виртуального концертного зала,
прошедшего конкурсный отбор в
Министерстве культуры Российской
Федерации;
Bv - размер субсидии учреждению культуры с
вместимостью зала от 301 человека при
создании виртуального концертного зала,
прошедшего конкурсный отбор в
Министерстве культуры Российской
Федерации;
nS - количество учреждений культуры
муниципального образования Тамбовской
области с вместимостью зала до 50 человек,
прошедших конкурсный отбор в
Министерстве культуры Российской
Федерации;
nM - количество учреждений культуры
муниципального образования Тамбовской
области с вместимостью зала от 51 до 150
человек, прошедших конкурсный отбор в
Министерстве культуры Российской
Федерации;
nB - количество учреждений культуры
муниципального образования Тамбовской
области с вместимостью зала от 151 до 300
человек, прошедших конкурсный отбор в
Министерстве культуры Российской
Федерации;
nV - количество учреждений культуры
муниципального образования Тамбовской
области с вместимостью зала от 301
человека, прошедших конкурсный отбор в
Министерстве культуры Российской
Федерации;
Yi - предельный уровень софинансирования
расходного обязательства i-го
муниципального образования Тамбовской
области из бюджета Тамбовской области на
очередной финансовый год и плановый
период.
Ссылается на
- О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (с изменениями на 30 мая 2024 года)
- О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (с изменениями на 8 августа 2024 года)
- Бюджетный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 13 июля 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)