МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

от 16 января 2024 года N 27/Пр/17

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

от 16 января 2024 года N 20

ПРИКАЗ


Об утверждении Порядка доставки граждан 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации Алтайского края и доставки медицинских работников из медицинских организаций к гражданам 65 лет и старше и инвалидам

     В соответствии с распоряжением Правительства Алтайского края от 26.09.2022 N 278-р, пунктом 8 плана мероприятий, направленных на обеспечение доставки лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации и в организации социального обслуживания Алтайского края, утвержденного приказом Министерства социальной защиты Алтайского края от 18.10.2022 N 27/Пр/357, в целях доставки граждан старше 65 лет и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации Алтайского края и доставки медицинских работников из медицинских организаций к гражданам 65 лет и старше и инвалидам приказываем:

     1. Утвердить Порядок доставки граждан 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации Алтайского края и доставки медицинских работников из медицинских организаций к гражданам 65 лет и старше и инвалидам (приложение).

     2. Признать утратившими силу приказы Министерства социальной защиты Алтайского края и Министерства здравоохранения Алтайского края:

     от 20.09.2019 N 327/245 "Об утверждении Порядка доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в краевые медицинские организации, в том числе для проведения дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний";

     от 31.12.2019 N 27/Пр/486/432 "О внесении изменения в приказ Министерства социальной защиты Алтайского края и Министерства здравоохранения Алтайского края от 20.09.2019 N 327/245";

     от 11.06.2020 N 208/251 "Об утверждении Порядка доставки медицинских работников из медицинских организаций к лицам старше 65 лет в целях оказания им медицинской помощи на дому в период ограничений, вызванных новой коронавирусной инфекцией".

     3. Настоящий приказ подлежит опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Министр
Н.В.ОСЬКИНА

Министр
Д.В.ПОПОВ

Приложение

Утвержден
Приказом
Министерства
социальной защиты
Алтайского края N 27/Пр/17,
Министерства здравоохранения
Алтайского края N 20
от 16 января 2024 года

ПОРЯДОК ДОСТАВКИ ГРАЖДАН 65 ЛЕТ И СТАРШЕ И ИНВАЛИДОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В МЕДИЦИНСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ И ДОСТАВКИ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ ИЗ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ К ГРАЖДАНАМ 65 ЛЕТ И СТАРШЕ И ИНВАЛИДАМ

1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок определяет правила доставки граждан 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, с использованием автотранспорта организаций социального обслуживания, приобретенного в рамках федерального проекта "Старшее поколение" (далее - "мобильные бригады"), в краевые медицинские организации, указанные в приложении 1 к настоящему Порядку (далее - "медицинские организации"), для оказания медицинской помощи, в том числе проведения профилактических осмотров и диспансеризации (далее также - "доставка граждан"), и правила доставки медицинских работников из медицинских организаций к гражданам 65 лет и старше и инвалидам в целях оказания им медицинской помощи на дому (далее - "доставка медицинских работников").

     Доставка граждан и доставка медицинских работников осуществляются при взаимодействии организаций социального обслуживания и медицинских организаций.

     Взаимодействие организаций социального обслуживания и медицинских организаций осуществляется в том числе в соответствии с регламентом межведомственного взаимодействия Министерства социальной защиты Алтайского края и Министерства здравоохранения Алтайского края, утверждаемым совместным приказом.

     1.2. Доставкой в медицинские организации для проведения профилактических осмотров и диспансеризации могут воспользоваться граждане 65 лет и старше, проживающие в сельской местности на территории Алтайского края.

     1.3. Доставкой в медицинские организации для оказания медицинской помощи (за исключением профилактических осмотров и диспансеризации) могут воспользоваться граждане 65 лет и старше и инвалиды, проживающие в сельской местности на территории Алтайского края.

     1.4. Доставка медицинских работников осуществляется к гражданам 65 лет и старше и инвалидам, проживающим в сельской местности на территории Алтайского края, в случаях, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка.

     1.5. Под сельской местностью подразумеваются сельские населенные пункты, относящиеся к муниципальным образованиям Алтайского края, в том числе входящие в состав городских округов, не отнесенные к категории городов или поселков городского типа, расположенные на расстоянии более 5 км от районного центра.

     1.6. Доставка граждан осуществляется в соответствии с ежемесячным согласованным объемом поездок мобильных бригад.

     1.7. Медицинскими противопоказаниями к доставке граждан являются:

     состояние, требующее медицинской эвакуации выездными бригадами скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной медицинской помощи;

     деменция (нарушение психического состояния);

     потребность в паллиативной медицинской помощи;

     терминальные стадии сопутствующих заболеваний.

     1.8. Основаниями для отказа в доставке граждан являются:

     1) наличие медицинских противопоказаний к доставке граждан, указанных в пункте 1.7 настоящего Порядка;

     2) несоответствие гражданина критериям, указанным в пунктах 1.2, 1.3 настоящего Порядка.

     1.9. Доставка граждан осуществляется до ближайшей медицинской организации и обратно с понедельника по пятницу.

     В случае совпадения графика приема в медицинских организациях с выходными и нерабочими праздничными днями привлечение водителя мобильной бригады к работе по доставке граждан осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

     1.10. В случае возникновения в день доставки ситуации, при которой гражданин отказывается от услуг мобильной бригады, он оформляет письменное заявление об отказе от доставки в медицинскую организацию с указанием причин отказа по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и передает водителю мобильной бригады.

     1.11. При необходимости помощь гражданину в посадке в транспортное средство и высадке из него оказывает водитель мобильной бригады.

     1.12. В случае резкого ухудшения состояния здоровья гражданина во время доставки в медицинскую организацию водителю мобильной бригады необходимо незамедлительно осуществить вызов бригады скорой медицинской помощи.

     1.13. Организации социального обслуживания осуществляют координацию и контроль деятельности мобильных бригад.

2. Организация доставки граждан 65 лет и старше, проживающих в сельской местности на территории Алтайского края, в медицинские организации для проведения профилактических осмотров и диспансеризации

     2.1. Доставка граждан в медицинские организации для проведения профилактических осмотров и диспансеризации осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.04.2021 N 404н "Об утверждении Порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения".

     2.2. Медицинские организации:

     1) организуют любым доступным способом информирование граждан 65 лет и старше о возможности прохождения профилактических осмотров и диспансеризации и графике доставки в медицинские организации;

     2) фиксируют по итогам информирования сведения о нуждаемости граждан 65 лет и старше в предоставлении услуг мобильной бригады и о предварительном согласии граждан на доставку в медицинскую организацию;

     3) ежемесячно на 1-е число текущего месяца формируют списки граждан 65 лет и старше, подлежащих доставке в медицинские организации для проведения профилактических осмотров и диспансеризации в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.04.2021 N 404н "Об утверждении Порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения", у которых отсутствуют медицинские противопоказания к доставке, и направляют указанные заверенные списки в организацию социального обслуживания;

     4) осуществляют запись граждан 65 лет и старше в кабинеты медицинской профилактики, а также на лабораторные и инструментальные обследования для проведения первого этапа профилактических осмотров, в том числе диспансеризации взрослого населения, и передают в организации социального обслуживания список граждан, проживающих в сельской местности, подлежащих доставке в краевые медицинские организации для оказания медицинской помощи (проведения профилактических осмотров и диспансеризации) (далее - "список граждан"), с указанием даты и времени проведения обследований, с учетом территориального единства места проживания граждан и с указанием отсутствия медицинских противопоказаний к доставке согласно приложению 3 к настоящему Порядку, а также заявку на доставку граждан в медицинскую организацию;

     5) организуют сопровождение граждан в медицинских организациях для проведения профилактических осмотров и диспансеризации.

     2.3. Организации социального обслуживания:

     1) организуют любым доступным способом информирование граждан 65 лет и старше о возможности прохождения профилактических осмотров и диспансеризации и графике доставки в медицинские организации;

     2) на основании сведений, полученных из медицинской организации, утверждают в срок до 30-го числа месяца, предшествующего месяцу доставки, график доставки граждан 65 лет и старше для проведения профилактических осмотров и диспансеризации согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

     3) организуют сопровождение граждан для проведения профилактических осмотров и диспансеризации;

     4) в случае наличия граждан, отказавшихся от доставки в медицинские организации, составляют их общий список согласно приложению 5 к настоящему Порядку и представляют в медицинскую организацию ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным.

     2.4. Директор организации социального обслуживания или назначенное им ответственное лицо ежемесячно до 2-го числа месяца, следующего за отчетным, обеспечивают формирование сводного отчета о результатах работы мобильной бригады в части доставки граждан в медицинские организации для проведения профилактических осмотров и диспансеризации (позиция 1 таблицы приложения 6 к настоящему Порядку) и направляют его в Министерство социальной защиты Алтайского края.

     2.5. Количество выездов мобильной бригады в день определяется с учетом наполняемости транспорта, времени приема граждан и расстояния между сельским населенным пунктом (местом проживания гражданина) и местом нахождения медицинской организации.

3. Организация доставки граждан 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности на территории Алтайского края, в медицинские организации для оказания медицинской помощи (за исключением профилактических осмотров и диспансеризации)

     3.1. Доставка граждан 65 лет и старше и инвалидов в медицинские организации осуществляется для оказания медицинской помощи (за исключением профилактических осмотров и диспансеризации), в том числе:

     для проведения вакцинации;

     для прохождения реабилитационных программ, в том числе после перенесенного COVID-19.

     Доставка граждан 65 лет и старше и инвалидов для прохождения амбулаторного гемодиализа осуществляется в соответствии с приказом Министерства социальной защиты Алтайского края и Министерства здравоохранения Алтайского края от 02.03.2023 N 27/Пр/70/89.

     3.2. Медицинские организации:

     1) организуют любым доступным способом информирование граждан о возможности прохождения вакцинации, а также обследований и консультаций, в том числе в рамках прохождения реабилитационных программ;

     2) фиксируют по итогам информирования сведения о нуждаемости граждан 65 лет и старше и инвалидов в предоставлении услуг мобильной бригады и о предварительном согласии граждан на доставку в медицинскую организацию;

     3) осуществляют запись граждан 65 лет и старше и инвалидов в прививочные кабинеты, на консультации и обследования к врачам-специалистам, в том числе для прохождения реабилитационных программ, и передают в организации социального обслуживания список граждан с указанием даты и времени проведения обследований, с учетом территориального единства места проживания граждан и с указанием отсутствия медицинских противопоказаний к доставке согласно приложению 3 к настоящему Порядку, а также заявку на доставку граждан в медицинскую организацию;

     4) формируют списки граждан 65 лет и старше и инвалидов, прошедших вакцинацию, и направляют указанные заверенные списки в организацию социального обслуживания.

     3.3. Организации социального обслуживания:

     1) организуют любым доступным способом информирование граждан о возможности прохождения вакцинации, а также консультаций и обследований, в том числе в рамках прохождения реабилитационных программ;

     2) на основании полученных сведений утверждают в срок до 30-го числа месяца, предшествующего месяцу доставки, график доставки граждан 65 лет и старше и инвалидов в медицинскую организацию согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

     3.4. Подтверждением доставки граждан 65 лет и старше и инвалидов в медицинские организации является заверенный список граждан, прошедших вакцинацию, либо копия талона на прием к врачу, содержащего фамилию, имя, отчество, дату рождения, с указанием даты, времени осуществления приема и наименования медицинской организации, в которой осуществлялся прием.

     3.5. Директор организации социального обслуживания или назначенное им ответственное лицо ежемесячно до 2-го числа месяца, следующего за отчетным, обеспечивают формирование сводного отчета о результатах работы мобильной бригады в части доставки граждан 65 лет и старше и инвалидов в медицинские организации для оказания медицинской помощи (за исключением профилактических осмотров и диспансеризации) (позиции 4 - 7 таблицы приложения 6 к настоящему Порядку) и направляют его в Министерство социальной защиты Алтайского края.

     3.6. Количество выездов мобильной бригады в день определяется с учетом наполняемости транспорта и расстояния между сельским населенным пунктом (местом проживания гражданина) и местом нахождения медицинской организации.

4. Организация доставки медицинских работников из медицинских организаций к гражданам 65 лет и старше и инвалидам, проживающим в сельской местности на территории Алтайского края

     4.1. Доставка медицинских работников осуществляется в случае установления на территории Алтайского края неблагополучной эпидемиологической ситуации и ограничений по оказанию плановой медицинской помощи либо в других случаях, не позволяющих иным путем обеспечить медицинскую помощь, предусмотренную территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в отношении граждан 65 лет и старше и инвалидов.

     4.2. Медицинские организации:

     1) определяют список граждан 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, для оказания медицинской помощи на дому:

     посещения врачом (фельдшером), в том числе с целью диспансерного наблюдения;

     проведения инструментальной диагностики (электрокардиография, ультразвуковое исследование, пульсоксиметрия);

     забора биологического материала для проведения лабораторных исследований;

     выписки рецептов;

     2) формируют по мере необходимости график-заявку на доставку медицинских работников для оказания медицинской помощи на дому гражданам 65 лет и старше и инвалидам в соответствии с приложением 7 к настоящему Порядку (далее - "график-заявка") и направляют его в организацию социального обслуживания.

     4.3. Организации социального обслуживания:

     1) на основании анализа полученного от медицинской организации графика-заявки формируют маршрутный лист с перечнем адресов доставки медицинских работников согласно приложению 8 к настоящему Порядку;

     2) на основании сформированного маршрутного листа утверждают график выезда мобильной бригады согласно приложению 9 к настоящему Порядку;

     3) организуют мероприятия по обеспечению доставки медицинских работников в соответствии с утвержденным графиком выезда мобильной бригады.

     4.4. Директор организации социального обслуживания или назначенное им ответственное лицо ежемесячно либо по запросу до 2-го числа месяца, следующего за отчетным, обеспечивают формирование сводного отчета о результатах работы мобильной бригады в части доставки медицинских работников из медицинских организаций к гражданам 65 лет и старше и инвалидам (позиция 2 таблицы приложения 6 к настоящему Порядку) и направляют его в Министерство социальной защиты Алтайского края.

     4.5. Количество выездов мобильной бригады в день определяется с учетом времени приема и расстояния между адресами проживания граждан, которым осуществляется медицинская помощь на дому.

Приложение 1
к Порядку
доставки граждан старше 65 лет
и инвалидов, проживающих в сельской
местности, в медицинские организации
Алтайского края и доставки
медицинских работников из медицинских
организаций к гражданам 65 лет
и старше и инвалидам

ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ, МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ В РАМКАХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТАВКИ ГРАЖДАН 65 ЛЕТ И СТАРШЕ И ИНВАЛИДОВ В МЕДИЦИНСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ ИЗ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ К ГРАЖДАНАМ СТАРШЕ 65 ЛЕТ И ИНВАЛИДАМ В ЦЕЛЯХ ОКАЗАНИЯ ИМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА ДОМУ, И ТЕРРИТОРИЙ, В ПРЕДЕЛАХ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ДОСТАВКА

Приложение 2
к Порядку
доставки граждан старше 65 лет
и инвалидов, проживающих в сельской
местности, в медицинские организации
Алтайского края и доставки
медицинских работников из медицинских
организаций к гражданам 65 лет
и старше и инвалидам

 Начальнику КГБУСО "Комплексный
                                             центр социального обслуживания
                                             населения "
                                                         (города/района)
                                             
                                                        (Ф.И.О.)

ЗАЯВЛЕНИЕ об отказе от доставки в медицинскую организацию

Я, ,

                   (фамилия, имя, отчество (при наличии))

__.__.____ года рождения, адрес места жительства: ,

, телефон: ,

отказываюсь сегодня, , от доставки в медицинскую организацию

                         (дата)

               (наименование медицинской организации, адрес)

по причине

.

     (дата)                                           (подпись заявителя)

Приложение 3
к Порядку
доставки граждан старше 65 лет
и инвалидов, проживающих в сельской
местности, в медицинские организации
Алтайского края и доставки
медицинских работников из медицинских
организаций к гражданам 65 лет
и старше и инвалидам

СПИСОК граждан, проживающих в сельской местности, подлежащих доставке в краевые медицинские организации для оказания медицинской помощи (проведения профилактических осмотров и диспансеризации)

в квартале 20__ г.

(наименование медицинской организации)

Приложение 4
к Порядку
доставки граждан старше 65 лет
и инвалидов, проживающих в сельской
местности, в медицинские организации
Алтайского края и доставки
медицинских работников из медицинских
организаций к гражданам 65 лет
и старше и инвалидам

ГРАФИК доставки граждан 65 лет и старше и инвалидов в краевые медицинские организации для оказания медицинской помощи (проведения профилактических осмотров и диспансеризации)

Приложение 5
к Порядку
доставки граждан старше 65 лет
и инвалидов, проживающих в сельской
местности, в медицинские организации
Алтайского края и доставки
медицинских работников из медицинских
организаций к гражданам 65 лет
и старше и инвалидам

СПИСОК граждан, проживающих в сельской местности, отказавшихся от доставки в краевые медицинские организации для оказания медицинской помощи (проведения профилактических осмотров и диспансеризации)

(наименование организации социального обслуживания)

Приложение 6
к Порядку
доставки граждан старше 65 лет
и инвалидов, проживающих в сельской
местности, в медицинские организации
Алтайского края и доставки
медицинских работников из медицинских
организаций к гражданам 65 лет
и старше и инвалидам

СВОДНЫЙ ОТЧЕТ о результатах работы мобильной бригады (использовании приобретенного в рамках федерального проекта "Старшее поколение" автотранспорта) для доставки граждан старше 65 лет и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации и доставки медицинских работников из медицинских организаций к гражданам 65 лет и старше и инвалидам

(наименование организации социального обслуживания)

     Отчетный месяц:

     * В соответствии с приказом Минсоцзащиты Алтайского края от 30.12.2022 N 27/Пр/492 "Об утверждении Порядка доставки лицам 65 лет и старше и инвалидам, проживающим в сельской местности, лекарственных средств и медицинских изделий, продуктов питания, предметов первой необходимости".

     ** Под прочими услугами подразумевается доставка в медицинские организации для проведения вакцинации, амбулаторного гемодиализа, для оказания медицинской помощи (за исключением профилактических осмотров и диспансеризации), для прохождения реабилитационных программ, в том числе после перенесенного COVID-19, доставка в организации социального обслуживания.

     *** В соответствии с алгоритмом доставки граждан 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в организации социального обслуживания Алтайского края, предоставляющие социальные услуги в полустационарной форме, предусмотренным письмом Минсоцзащиты Алтайского края от 09.11.2023 N 27-01-2/П/12537.

Приложение 7
к Порядку
доставки граждан старше 65 лет
и инвалидов, проживающих в сельской
местности, в медицинские организации
Алтайского края и доставки
медицинских работников из медицинских
организаций к гражданам 65 лет
и старше и инвалидам

ГРАФИК-ЗАЯВКА на доставку медицинских работников для оказания медицинской помощи на дому гражданам 65 лет и старше и инвалидам

(наименование медицинской организации)

Приложение 8
к Порядку
доставки граждан старше 65 лет
и инвалидов, проживающих в сельской
местности, в медицинские организации
Алтайского края и доставки
медицинских работников из медицинских
организаций к гражданам 65 лет
и старше и инвалидам

МАРШРУТНЫЙ ЛИСТ

Приложение 9
к Порядку
доставки граждан старше 65 лет
и инвалидов, проживающих в сельской
местности, в медицинские организации
Алтайского края и доставки
медицинских работников из медицинских
организаций к гражданам 65 лет
и старше и инвалидам

ГРАФИК выезда мобильной бригады для доставки медицинских работников из медицинских организаций к гражданам 65 лет и старше и инвалидам