Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь


ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2023 года N 541


О внесении изменений в государственную программу Республики Дагестан "Развитие образования в Республике Дагестан" и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Республики Дагестан



Правительство Республики Дагестан постановляет:


1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Республики Дагестан "Развитие образования в Республике Дагестан", утвержденную постановлением Правительства Республики Дагестан от 12 мая 2023 г. N 188 "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Развитие образования в Республике Дагестан" (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2023, 15 мая, N 05002011231; 15 августа, N 05002011774; 13 октября, N 05002012113).


2. Признать утратившими силу:


постановление Правительства Республики Дагестан от 9 октября 2020 г. N 216 "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан из республиканского бюджета Республики Дагестан на софинансирование мероприятий по обеспечению бесплатным горячим питанием обучающихся по образовательным программам начального общего образования в муниципальных образовательных организациях" (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2020, 12 октября, N 05002006103);


постановление Правительства Республики Дагестан от 22 октября 2021 г. N 288 "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан из республиканского бюджета Республики Дагестан на софинансирование мероприятий по содействию созданию и модернизации пищеблоков и столовых школ для обеспечения детей бесплатным горячим питанием" (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2021, 25 октября, N 05002007856);


постановление Правительства Республики Дагестан от 26 мая 2022 г. N 148 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных образований Республики Дагестан на реализацию мероприятий регионального проекта Республики Дагестан "Модернизация школьных систем образования Республики Дагестан" (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2022, 30 мая, N 05002009005);


постановление Правительства Республики Дагестан от 9 августа 2022 г. N 255 "О внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных образований Республики Дагестан на реализацию мероприятий регионального проекта Республики Дагестан "Модернизация школьных систем образования Республики Дагестан" (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2022, 9 августа, N 05002009473);


постановление Правительства Республики Дагестан от 1 сентября 2022 г. N 281 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Дагестан от 9 октября 2020 г. N 216" (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2022, 5 сентября, N 05002009575);


постановление Правительства Республики Дагестан от 24 марта 2023 г. N 91 "О внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных образований Республики Дагестан на реализацию мероприятий регионального проекта Республики Дагестан "Модернизация школьных систем образования Республики Дагестан" (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2023, 25 марта, N 05002010898);


постановление Правительства Республики Дагестан от 6 апреля 2023 г. N 117 "О внесении изменений в Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан из республиканского бюджета Республики Дагестан на софинансирование мероприятий по обеспечению бесплатным горячим питанием обучающихся по образовательным программам начального общего образования в муниципальных образовательных организациях" (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2023, 10 апреля, N 05002011012);


постановление Правительства Республики Дагестан от 4 октября 2023 г. N 393 "О внесении изменений в Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан из республиканского бюджета Республики Дагестан на софинансирование мероприятий по обеспечению бесплатным горячим питанием обучающихся по образовательным программам начального общего образования в муниципальных образовательных организациях" (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2023, 6 октября, N 05002012071);


постановление Правительства Республики Дагестан от 14 ноября 2023 г. N 444 "О внесении изменения в пункт 7 Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан из республиканского бюджета Республики Дагестан на софинансирование мероприятий по обеспечению бесплатным горячим питанием обучающихся по образовательным программам начального общего образования в муниципальных образовательных организациях" (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2023, 15 ноября, N 05002012341).


3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.



Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.АБДУЛМУСЛИМОВ



Утверждены
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 29 декабря 2023 г. N 541



ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН"


Изложить государственную программу Республики Дагестан "Развитие образования в Республике Дагестан" в следующей редакции:



"Утверждена
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 12 мая 2023 г. N 188
(в ред. Постановления Правительства
Республики Дагестан
от 29 декабря 2023 г. N 541

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН"


Стратегические приоритеты государственной программы Республики Дагестан "Развитие образования в Республике Дагестан"


1. Оценка текущего состояния сферы образования Республики Дагестан


Дошкольное образование



В Республике Дагестан функционирует 1171 образовательная организация, реализующая программы дошкольного образования, с охватом 111886 детей, из них 14046 детей в возрасте от 0 до 3 лет и 95563 - в возрасте от 3 до 7 лет, 2277 - старше 7 лет.


Доступность дошкольного образования для детей от 2 месяцев до 8 лет в республике составляет 84,48 процента, для детей от 2 месяцев до 3 лет - 62,73 процента, для детей от 3 лет до 7 лет - 88,67 процента.


В очереди на зачисление в дошкольные организации остается 20562 ребенка, из них 8346 - в возрасте от 0 до 3 лет, 12211 - в возрасте от 3 до 7 лет.


В рамках исполнения "майских" указов Президента Российской Федерации по достижению 100-процентной доступности дошкольного образования в республике ведется активная работа, в том числе по развитию альтернативных форм охвата детей дошкольным образованием. Так, в 98 общеобразовательных организациях созданы группы кратковременного и полного дня для детей дошкольного возраста, которыми охвачено свыше 1280 воспитанников.


В Республике Дагестан создана комфортная среда для развития негосударственного сектора в системе образования, что выражается в ежегодном увеличении количества частных образовательных организаций.


В 85 частных лицензированных дошкольных образовательных организациях 11091 ребенок охвачен дошкольным образованием.


Министерством образования и науки Республики Дагестан инициируются и поддерживаются наиболее оптимальные способы и формы повышения доступности и улучшения качества дошкольного образования. Так, в Карабудахкентском, Табасаранском и Левашинском районах практикуется аренда и выкуп частных домов под муниципальные дошкольные образовательные организации.


В рамках реализации мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте до трех лет в дошкольных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография", и в соответствии с заключенными между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Республики Дагестан соглашениями предусмотрено строительство 62 объектов дошкольного образования на 9590 мест.


Общее образование



Стратегической целью развития системы образования Республики Дагестан является формирование комфортной образовательной среды, направленной на выявление и развитие потенциала личности, формирование общеобразовательных и профессиональных компетенций личности, обеспечивающих ее конкурентоспособность на мировом уровне, адаптированных к инновационным изменениям современной экономики на базе создания единой образовательной платформы с участием образовательных организаций.


Основными направлениями развития системы общего образования Республики Дагестан являются:


создание условий для устойчивого развития системы образования Республики Дагестан с учетом потребностей общества в соответствии с приоритетными направлениями развития Республики Дагестан;


развитие кадрового потенциала образовательных организаций Республики Дагестан путем совершенствования системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических работников, формирования механизма прогнозирования, мониторинга государственного регулирования подготовки специалистов, получающих среднее профессиональное образование в соответствии с потребностями рынка труда Республики Дагестан, стимулирования их деятельности;


развитие кадрового потенциала руководящих работников для опережающего обеспечения потребностей кадровых ресурсов в системе образования республики;


развитие системы дошкольного образования, обеспечивающей образование и воспитание детей дошкольного возраста с учетом традиций, обычаев народов Дагестана, а также требований федерального государственного образовательного стандарта дошкольных организаций;


обеспечение соответствия государственных и муниципальных услуг в сфере образования запросам личности, кадровым потребностям рынка труда, создание условий для всесторонней подготовки обучающихся к самостоятельной жизни, профессиональному самоопределению на основе усиления взаимосвязи образовательных организаций, производственных структур;


обеспечение права на доступное качественное образование обучающихся сельских общеобразовательных организаций, в том числе путем использования дистанционных образовательных технологий и верифицированного образовательного контента, определения эффективных механизмов организации образовательного процесса, интеграции и кооперации образовательных организаций разных типов;


развитие региональной системы оценки качества образования;


создание благоприятных условий для обучения на родных языках, изучение культурно-исторического наследия народов Дагестана;


создание условий для обеспечения роста качества, а также повышения эффективности управленческой деятельности в образовательных организациях;


создание и модернизация инфраструктуры системы образования в соответствии с требованиями современного общества;


обеспечение сетевого взаимодействия образовательных организаций разного уровня, интеграция образовательной и воспитательной деятельности;


развитие системы инклюзивного образования путем обеспечения для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов специальных условий для получения образования и условий доступности объектов в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, укомплектования образовательных организаций штатами учителей-логопедов, учителей-дефектологов и педагогов-психологов;


создание условий для развития наставничества, поддержки общественных инициатив и проектов, в том числе в сфере добровольчества (волонтерства);


развитие частного сектора в образовании путем создания равных условий для всех участников образовательного процесса;


формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи;


развитие конкурентоспособной системы образования Республики Дагестан;


формирование цифровой образовательной среды, в том числе обеспечение эффективного управления образовательной организацией с использованием современных цифровых инструментов.


В Республике Дагестан функционирует 1407 школ с общим контингентом 481 тыс. обучающихся. За последние пять лет контингент обучающихся увеличился на 87 тыс. человек. Согласно демографическому прогнозу, количество обучающихся к 2025 году достигнет 492 тыс. человек (прирост 11 тыс. обучающихся к контингенту 2023 года), к 2030 году - до 470 тыс. обучающихся.


Из 1407 школ: типовых - 553, приспособленных - 667, сборнощитовых - 157, арендованных - 30. Из них 143 школы аварийные со 184 аварийными зданиями, требуется капитальный ремонт 868 зданий 714 школ. Типовые пищеблоки имеют 344 (24,5 процента) школы, 952 (67,8 процента) школы имеют приспособленные пищеблоки, 106 (7,6 процента) школ - арендованные помещения под пищеблоки. Спортивные залы имеются в 619 школах (44,1 процента), отсутствуют в 784 школах (55,9 процента).


620 общеобразовательных организаций (44,2 процента) функционируют в двухсменном режиме обучения. Количество обучающихся во вторую смену составляет 145, 6 тыс. человек. Вместе с тем 473 школы (33,7 процента) являются малокомплектными с контингентом обучающихся 20 тыс. человек (4,3 процента).


Увеличение контингента обучающихся требует необходимость не только модернизации существующей сети образовательных организаций, но и ее значительного расширения за счет строительства новых школ.


За период с 2021 года по сентябрь 2023 года в Республике Дагестан введено в эксплуатацию и начато фактическое функционирование 31 общеобразовательной организации на 12162 ученических места.


В 2023 - 2025 годах в рамках федеральных и республиканских программ продолжается строительство 58 общеобразовательных организаций на 21852 ученических места.


Планируется ввод в эксплуатацию 35 объектов на 14216 ученических мест до конца 2023 года, 18 школ на 6176 ученических мест - в 2024 году, 4 школ на 1160 ученических мест - до конца 2025 года, 1 школы на 300 ученических мест - в 2026 году.


Работа, проводимая в школах, ориентирована на создание одинаковых условий на всей территории республики для повышения качества образования как единого целенаправленного образовательного процесса воспитания и обучения, что невозможно осуществить без перехода от формирования понятийного мышления в младшей школе к деятельностной модели в средней.


Самыми массовыми по охвату из всех оценочных процедур являются всероссийские проверочные работы. Основная их задача - своевременная диагностика уровня достижения предметных и метапредметных образовательных результатов, информирование участников образовательных отношений о состоянии освоения основных образовательных программ всех ступеней общего образования. Результаты всероссийских проверочных работ при объективном их проведении должны коррелироваться с результатами государственной итоговой аттестации.


Анализ результатов единого государственного экзамена последних 3 лет показывает стабильный рост средних баллов по большему числу предметов.


Министерством образования и науки Республики Дагестан ведется работа по обеспечению перехода на обновленные федеральные государственные образовательные стандарты начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования в общеобразовательных организациях республики и внедрению во все организации дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования федеральных основных образовательных программ.


Решение образовательных задач требует мобилизации всех ресурсов системы образования - кадровых, организационных, информационных и финансовых, но прежде всего особое внимание должно быть обращено на содержание образовательного процесса, обеспечение соответствия содержания обучения и воспитания на всех ступенях системы образования.


Среднее профессиональное образование



Система профессионального образования Республики Дагестан представлена 108 образовательными организациями (включая филиалы), в том числе 73 профессиональными образовательными организациями (далее - ПОО) и 35 образовательными организациями высшего образования (далее - вузы). Численность обучающихся в них составляет более 120 тыс. человек, из них 80 тыс. обучаются по программам среднего профессионального образования (что составило 2,04 процента от контингента обучающихся по Российской Федерации в целом). Образовательные программы среднего профессионального образования (далее - ОП СПО) реализуются также в 15 вузах (включая филиалы). В общем итоге ОП СПО реализуют 77 организаций в республике.


В систему среднего профессионального образования входят:


Центр опережающей профессиональной подготовки Республики Дагестан (ЦОПП РД), созданный в рамках федерального проекта "Молодые профессионалы" национального проекта "Образование", на базе которого мероприятиями ежегодно охвачено порядка 50 тыс. человек;


48 мастерских, оснащенных по наиболее востребованным и перспективным компетенциям в рамках проекта, в том числе 23 мастерские, оснащенные за счет внебюджетных средств ПОО и признанные созданными в рамках федерального проекта "Молодые профессионалы" национального проекта "Образование", государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", на площадках которых проводятся соревнования чемпионатов по профессиональному мастерству и демонстрационные экзамены;


63 центра проведения демонстрационного экзамена (ЦПДЭ), в них в текущем году демонстрационные экзамены прошли более 3,9 тыс. человек, в том числе 3,7 тыс. человек - в рамках государственной итоговой аттестации (показатели федерального проекта "Молодые профессионалы" (ныне - федерального проекта "Профессионалитет") национального проекта "Образование").


В рамках федерального проекта "Профессионалитет" в Республике Дагестан создан образовательно-производственный центр (кластер) "Сельское хозяйство".


В рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" Министерством образования и науки Республики Дагестан ежегодно начиная с 2018 года проводятся следующие мероприятия по профессиональной ориентации школьников:


реализация проекта ранней профориентации учащихся 6 - 11 классов "Билет в будущее", в котором ежегодно участвует более 30 тыс. школьников;


реализация проекта карьерной грамотности "Профилум", направленного на выстраивание индивидуальной карьерной траектории школьников. К проекту подключены 15 общеобразовательных организаций республики, в дальнейшем планируется вовлечь в проект все общеобразовательные организации республики;


создание профильных классов по наиболее востребованным в республике профилям: аграрному, педагогическому, физикоматематическому, естественно-научному, гуманитарному, техническому.


В рамках федерального проекта "Профессионалитет" в 2023 году Республика Дагестан приняла участие во Всероссийском чемпионатном движении по профессиональному мастерству.


Дополнительное образование



Согласно учету детей с помощью Навигатора дополнительного образования в Республике Дагестан охват программами дополнительного образования составил 63,8 процента детей в возрасте от 5 до 18 лет.


В республике функционируют 359 организаций дополнительного образования детей различной ведомственной принадлежности с охватом 201085 учащихся, из них 91 расположена в городах и 268 - в сельской местности, реализуются 1780 программ дополнительного образования детей по основным направлениям: спортивное (40 процентов), научно-техническое (18 процентов), художественное (15 процентов), экологобиологическое (13 процентов), туристско-краеведческое (8 процентов), социально-педагогическое (6 процентов).


В Республике Дагестан созданы 7 центров цифрового образования детей "IT-куб" (гг. Каспийск, Дербент, Кизляр, Махачкала, Буйнакск), 618 центров образования "Точка роста" (в 47 муниципальных образованиях на базе сельских школ открыты центры "Точка роста" для реализации программ естественно-научной и гуманитарной направленности, в том числе в сетевой форме), детский технопарк "Кванториум", мобильный технопарк "Кванториум05", 3 школьных кванториума на базе общеобразовательных организаций г. Махачкалы и г. Каспийска, направленных на развитие у обучающихся современных компетенций и навыков, естественно-научной, математической, IТ-грамотности.


В 592 образовательных организациях республики (412 школ, 85 детских садов, 18 колледжей, 77 учреждений дополнительного образования) модернизирована материально-техническая база, для создания свыше 81 тыс. новых ученических мест в целях реализации дополнительных общеразвивающих программ 6 направленностей (естественно-научное, техническое, художественное, туристско-краеведческое, социальнопедагогическое, физкультурно-спортивное).


В 2022 году в Республике Дагестан появилась новая образовательная инфраструктура: Региональный центр выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи "Альтаир" (по модели образовательного центра "Сириус" фонда "Талант и успех"), который консолидирует образовательные, культурные, спортивные ресурсы ведущих организаций республики, работающих с проявившими способности и высокомотивированными детьми и молодежью в Республике Дагестан.


Реализуются проекты в системе образования "Яндекс.Лицей", "Код будущего", "Футбол в школу", "Волейбол", "Баскетбол", "Шахматы в школу", "Школьная футбольная лига", "Бадминтон в школу", "Самбо в школу", "Вольная борьба в школу".


Продолжается работа по созданию театральных кружков и школьных спортивных клубов в каждой общеобразовательной организации.


В 935 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, оборудовано 176 открытых плоскостных спортсооружений и 759 воркаут-площадок, установлено 16 мини-футбольных полей, произведен ремонт более 30 спортивных залов.


Дополнительное образование детей выполняет важную роль - расширяет культурное пространство школы. В республике успешно реализуется проект "Культура для школьников", который состоит из трех тематических блоков: "Культпоход" (организация путешествий, выездов учащихся в театры, музеи и др.), "Культурный клуб" (знакомство с известными артистами, писателями, художниками, просмотр спектаклей и фильмов), "Цифровая культура" (доступ к произведениям искусства в цифровом формате, посещение музеев и театров в онлайн-формате), и направлен на достижение национальной цели - создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности. За первое полугодие 2023 года к региональному культурно-образовательному проекту "Культурный дневник школьника Республики Дагестан" подключились 1412 организаций.


Внедрен проект "Футбол в школе" в общеобразовательные учреждения, создана Школьная футбольная лига Республики Дагестан. На сегодняшний день в него включились 750 школ с охватом более 350 тыс. детей.


Особое место имеет дополнительное образование детей для решения проблемы социальной адаптации. В летний период практикуется проведение профильных смен, таких как IT-школа "Кибермаунт", "Российское движение школьников", "Юнармейцы", "Юный миротворец", по подготовке к всероссийской олимпиаде школьников и спортивной направленности.


В республике функционируют 199 оздоровительных организаций (в 2022 г. - 122). За летний период всеми формами отдыха и оздоровления за счет средств республиканского бюджета было охвачено более 37 тыс. детей, в том числе 21330 детей - в 25 загородных оздоровительных организациях и 16000 детей - в 174 пришкольных лагерях.


С учетом всех показателей в 2023 году охват отдыхом, оздоровлением и занятостью детей составляет 8 процентов от общего количества детей школьного возраста (в 2022 г. - 7,8 процента).


В сфере особого внимания находился отдых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (3758 детей), воспитанников детских домов (197 детей) и школ-интернатов (300 детей), детей, состоящих на разных видах профилактического учета (1560 детей, из них на учете в психоневрологическом диспансере - 100 детей).


Проведена работа по открытию инклюзивных смен на базе 10 коррекционных школ с охватом 615 детей.


В период проведения смен во всех лагерях проведено более 250 тематических мероприятий по профилактике правонарушений и наркомании, безопасности дорожного травматизма, терроризма, пожарной безопасности, в том числе лекции, мастер-классы, направленные на научно- техническое просвещение и привлечение детей и молодежи к данному направлению, особо уделено внимание тематике патриотического воспитания.

2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации настоящей Программы



Приоритеты государственной политики в сфере реализации настоящей Программы отражены в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", от 2 июля 2021 г. N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", от 9 ноября 2022 г. N 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей", посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 года и от 21 апреля 2021 года, Законе Республики Дагестан от 12 октября 2022 г. N 70 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан на период до 2030 года" и постановлении Правительства Республики Дагестан от 26 мая 2022 г. N 146 "Об утверждении Концепции развития образования в Республике Дагестан на период до 2030 года".


Стратегической целью развития системы образования Республики Дагестан является формирование комфортной образовательной среды, направленной на выявление и развитие потенциала личности, формирование общеобразовательных и профессиональных компетенций личности, обеспечивающих ее конкурентоспособность на мировом уровне, адаптированных к инновационным изменениям современной экономики на базе создания единой образовательной платформы с участием образовательных организаций.

3. Сведения и взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации



Настоящая Программа направлена на достижение показателя национальной цели "Возможности для самореализации и развития талантов" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".

4. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере реализации настоящей Программы



Повышение доступности, эффективности и качества образования в соответствии с реалиями настоящего и вызовами будущего - одно из базовых направлений реализации государственной политики, системных преобразований, которые обеспечат решение вопросов социально-экономического развития страны.


С учетом разграничения полномочий в сфере образования между федеральными, региональными органами власти и органами местного самоуправления последние участвуют в настоящей Программе в части реализации осуществляемых ими полномочий, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Реализация Республикой Дагестан своих полномочий осуществляется самостоятельно. Финансовое обеспечение мероприятий, необходимых для достижения целей, задач и показателей настоящей Программы и ее структурных элементов, предусматривается в республиканском бюджете Республики Дагестан.


Основным механизмом, обеспечивающим реализацию целей государственной политики в сфере образования, является предоставление субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Дагестан на реализацию настоящей Программы. Субсидии предоставляются при условии наличия правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий, при реализации которых возникают соответствующие расходные обязательства субъекта Российской Федерации. Так, наличие утвержденных паспортов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов национального проекта "Образование" на региональном уровне, в совокупности позволяет достичь соответствующих запланированных параметров на уровне национального проекта, то есть целей настоящей Программы по годам ее реализации.


Настоящей Программой определены следующие цели:


национальная цель "Возможности для самореализации и развития талантов" - обеспечение возможности получения качественного общего образования в условиях, отвечающих современным требованиям, независимо от места проживания ребенка, обеспечение возможности для педагогических работников профессионального развития на протяжении всей деятельности, организация комплексного психолого-педагогического сопровождения участников образовательных отношений, создание и внедрение в общеобразовательных организациях цифровой образовательной среды, создание и функционирование системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов детей и молодежи, создание условий для эффективной самореализации молодежи, в том числе развитие инфраструктуры, развитие и поддержка добровольчества (волонтерства), обеспечение функционирования системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации, продвижение русского языка как основы культурного и образовательного единства народов Российской Федерации;


национальная цель "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей" - создание условий, способствующих полноценному воспитанию и развитию каждого обучающегося, осваивающего образовательные программы общего образования (включая воспитание культуры питания, поддержание здоровья школьников, их физического и умственного развития, способности к эффективному обучению), обеспечение возможности для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет и от 3 до 7 лет получения дошкольного образования, обновление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях;


национальная цель "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство" - обеспечение возможности обучающимся образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, получение профессионального образования, соответствующего требованиям экономики и запросам рынка труда;


национальная цель "Цифровая трансформация" - обеспечение реализации цифровой трансформации системы образования, обеспечение онлайн-сервисами образовательных организаций, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и профессионального образования.


Задачами настоящей Программы являются:


формирование гибкой системы непрерывного образования, развивающей человеческий потенциал и обеспечивающей потребности социально-экономического развития Республики Дагестан;


развитие инфраструктуры образовательных организаций;


обеспечение равной доступности услуг дошкольного, общего и дополнительного образования детей;


модернизация образовательных программ;


создание современной системы оценки качества образования;


развитие системы работы с одаренными детьми;


поддержка, сохранение и распространение русского языка и языков народов Дагестана;


обеспечение односменного режима обучения в 1 - 11 классах общеобразовательных организаций, перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50 процентов и выше;


обеспечение доступности дошкольного образования детям, в том числе в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, сокращение численности детей, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования, в том числе в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.


Способом эффективного решения реализации настоящей Программы является привлечение дополнительных средств из федерального бюджета на реализацию мероприятий в рамках федеральных целевых программ.


Финансирование мероприятий Программы, реализация которых относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, будет осуществляться путем предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Дагестан на условиях софинансирования из местных бюджетов в соответствии с аналогичными муниципальными целевыми программами.


Реализация запланированных мероприятий будет способствовать эффективному решению проблем и задач, определенных Программой, что тем самым обеспечит наилучшие социально-экономические результаты.


Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан из республиканского бюджета Республики Дагестан на софинансирование мероприятий по содействию созданию и модернизации пищеблоков и столовых школ для обеспечения детей бесплатным горячим питанием приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.


Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан из республиканского бюджета Республики Дагестан на выплату денежной компенсации на обеспечение бесплатным двухразовым питанием (завтрак и обед) обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, осваивающих основные общеобразовательные программы на дому, приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.


Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан из республиканского бюджета Республики Дагестан на софинансирование мероприятий по обеспечению бесплатным горячим питанием обучающихся по образовательным программам начального общего образования в муниципальных образовательных организациях приведен в приложении N 3 к настоящей Программе.


Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных образований Республики Дагестан на реализацию мероприятий регионального проекта Республики Дагестан "Модернизация школьных систем образования Республики Дагестан" приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.


Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан из республиканского бюджета Республики Дагестан на софинансирование мероприятий, направленных на обеспечение бесплатным одноразовым горячим питанием в дни учебных занятий детей граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Дагестан, призванных и проходящих военную службу по мобилизации в Вооруженных Силах Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации", а также принимающих участие в специальной военной операции на добровольной основе, осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Республики Дагестан, приведен в приложении N 5 к настоящей Программе.



Приложение N 1
к государственной программе
Республики Дагестан "Развитие
образования в Республике Дагестан"

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОДЕЙСТВИЮ СОЗДАНИЮ И МОДЕРНИЗАЦИИ ПИЩЕБЛОКОВ И СТОЛОВЫХ ШКОЛ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕТЕЙ БЕСПЛАТНЫМ ГОРЯЧИМ ПИТАНИЕМ



1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), и устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан (далее - муниципальные образования) из республиканского бюджета Республики Дагестан на софинансирование мероприятий, направленных на содействие созданию и модернизации пищеблоков и столовых школ для обеспечения детей бесплатным горячим питанием (далее - субсидии).


2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях создания условий для развития системы предоставления качественного общедоступного и бесплатного общего образования путем проведения мероприятий по обеспечению бесплатным горячим питанием детей, получающих начальное общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях.


3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства образования и науки Республики Дагестан (далее - Министерство) как получателя средств республиканского бюджета Республики Дагестан на соответствующий финансовый год.


4. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:


а) наличие в бюджете (в проекте бюджета, сводной бюджетной росписи местного бюджета) муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Дагестан субсидии;


б) заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;


в) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставляемой субсидии (за исключением закупок у единственного поставщика, осуществляемых в соответствии со статьей 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"), через Комитет по государственным закупкам Республики Дагестан;


г) наличие собственного пищеблока в общеобразовательной организации (в случае использования субсидии на проведение капитального ремонта);


д) наличие сметного расчета на закупку оборудования для оснащения пищеблоков и столовых школ, по которому имеется положительное заключение экспертизы о достоверности определения сметной стоимости (в случае приобретения оборудования для оснащения пищеблоков и столовых школ);


е) наличие заключения специализированной организации, подтверждающего необходимость проведения капитального ремонта, а также проектной документации на проведение капитального ремонта, по которой имеется положительное заключение экспертизы о достоверности определения сметной стоимости (в случае использования субсидии на проведение капитального ремонта).


Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Дагестан определяется:


для муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения, - в размере 98 процентов;


для муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения, - в размере 99 процентов.


5. Для предоставления субсидии муниципальное образование представляет в Министерство следующие документы:


а) заявление о предоставлении субсидии, подписанное главой муниципального образования, по соответствующей форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;


б) выписка из бюджета (проекта бюджета, сводной бюджетной росписи местного бюджета) муниципального образования, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;


в) сведения о численности обучающихся в 1 - 4-х классах в муниципальных общеобразовательных организациях по форме федерального статистического наблюдения N ОО-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования";


г) подтверждение наличия собственного пищеблока (технический паспорт / план школы) в общеобразовательной организации (в случае проведения капитального ремонта).


6. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на основании документов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год и плановый период.


7. Главным распорядителем средств, предусмотренных на предоставление субсидий, является Министерство.


Министерство размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства) извещение о приеме документов муниципальных образований на участие в мероприятиях по содействию созданию и модернизации пищеблоков и столовых школ для обеспечения детей бесплатным горячим питанием (далее - извещение), которое в том числе должно содержать информацию о сроке приема документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.


8. Получателями субсидий являются муниципальные образования, соответствующие условиям пункта 4 настоящего Порядка, которые подали в установленном порядке документы в Министерство.


9. Документы подаются в Министерство на бумажном носителе, заверенные главой муниципального образования или иным уполномоченным лицом.


10. Министерство регистрирует документы в день их поступления в журнале регистрации заявок с указанием регистрационного номера, даты и времени поступления документов. Документы принимаются в течение 14 дней со дня размещения на официальном сайте Министерства извещения. В целях рассмотрения документов и принятия соответствующего решения по ним правовым актом Министерства создается Комиссия по рассмотрению документов для предоставления субсидий (далее - Комиссия), а также утверждаются Положение о Комиссии и ее состав.


Министерство в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока приема документов передает их в Комиссию.


Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня передачи Министерством документов рассматривает представленные муниципальными образованиями документы на предмет: представления документов в полном объеме, соответствия условиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, недостоверности содержащейся в представленных документах информации, а также определяет перечень муниципальных образований, которым предоставляется субсидия.


Решение по результатам принятых документов оформляется в виде протокола заседания Комиссии, который является основанием заключения соглашений с администрациями муниципальных образований о предоставлении субсидий.


11. Министерство в течение 5 рабочих дней после подписания протокола Комиссии заключает соглашение о предоставлении субсидии либо направляет главе муниципального образования уведомление об отказе в предоставлении субсидии.


Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:


а) несоответствие документов муниципальных образований условиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;


б) непредставление (представление не в полном объеме) указанных в пункте 5 настоящего Порядка документов;


в) недостоверность содержащейся в представленных документах информации;


г) нарушение сроков представления документов.


12. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется на основании критериев ранжирования по баллам муниципальных образований для участия в реализации мероприятий по содействию созданию и модернизации пищеблоков и столовых школ для обеспечения детей бесплатным горячим питанием согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.


Ранжирование осуществляется от муниципального образования, получившего наибольшее количество баллов, до муниципального образования, набравшего наименьшее количество баллов.


Общий балл муниципального образования () рассчитывается по формуле:


,



где:


iб - сумма баллов, набранных по каждому критерию муниципальным образованием;


i - количество заявленных по муниципальному образованию общеобразовательных организаций.


В случае проведения капитального ремонта и одновременного приобретения оборудования документы оцениваются по обоим критериям. При этом общее количество набранных баллов подлежит двукратному уменьшению.


В случае равенства общего количества баллов, присвоенных муниципальным образованиям, в распределение включается муниципальное образование, документы которого поступили в Министерство ранее. Время поступления документов определяется в соответствии с записями в журнале регистрации.


13. Объем субсидии муниципальному образованию рассчитывается исходя из стоимости одного балла критериев:


Оi = б х iб,



где:


Оi - объем субсидии по i-му муниципальному образованию;


б - стоимость 1 балла.


Балл рассчитывается по формуле:


,



где:


- общий объем субсидии;


- сумма всех баллов по всем муниципальным образованиями, утвержденных протоколом заседания Комиссии.


14. Предоставление субсидии муниципальному образованию осуществляется на основании соглашения, заключаемого муниципальным образованием с Министерством по форме, утвержденной Министерством финансов Республики Дагестан.


15. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Дагестан, предусматривающий уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.


16. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета муниципальных образований, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Дагестан, не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашений.


17. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством на основе целевого показателя - количества объектов, в отношении которых проведены мероприятия по содействию созданию и модернизации пищеблоков и столовых школ для обеспечения детей бесплатным горячим питанием.


18. Эффективность использования субсидий оценивается на основании достижения результатов, установленных соглашением, исходя из индекса, отражающего уровень достижения i-го результата (Эi), определяемого по формуле:


Эi = Хфi / Xni,



где:


Хфi - фактическое значение i-го результата по итогам отчетного года;


Xni - плановое значение i-го результата.


19. Неиспользованные субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Дагестан в соответствии с бюджетным законодательством.


20. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к муниципальному образованию применяется мера ответственности в виде возврата в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, средств из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Дагестан в объеме, определенном в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка.


21. Объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Дагестан, рассчитывается по формуле:


Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) х 0,1,



где:


Vвозврата - объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Дагестан;


Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;


k - коэффициент возврата субсидии;


m - количество показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, имеет положительное значение;


n - общее количество показателей результативности (результатов) использования субсидии, установленных соглашением.


22. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Дагестан, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.


23. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:


k = SUM Di / m,



где:


k - коэффициент возврата субсидии;


Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии;


m - количество показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, имеет положительное значение.


24. При расчете коэффициента возврата субсидии (к) используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии (Di).


25. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, определяется:


а) для показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:


Di = 1 - Ti / Si,



где:


Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии;


Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии на отчетную дату;


Si - плановое значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, установленное соглашением;


б) для показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:


Di = 1 - Si / Ti.



26. Главные распорядители бюджетных средств при наличии основания для применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 20 настоящего Порядка, при условии отсутствия основания для освобождения муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 27 настоящего Порядка, в срок не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляют в орган местного самоуправления муниципального образования, допустившего нарушения, требование о возврате средств из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Дагестан, с указанием объема средств, подлежащих возврату, и срока их возврата в соответствии с пунктами 20 - 21 настоящего Порядка.


27. Основанием для освобождения муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 20 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление одного из следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств:


а) установление регионального и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Главы Республики Дагестан и (или) органа местного самоуправления;


б) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Главы Республики Дагестан или уполномоченным органом исполнительной власти Республики Дагестан;


в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;


г) наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением.


28. Орган местного самоуправления муниципального образования, допустившего нарушения, для освобождения от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 20 настоящего Порядка, в срок не позднее 10 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет главному распорядителю:


а) обращение, подписанное главой муниципального образования;


б) документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, предусмотренных подпунктом "а" (в случае установления местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию), подпунктами "в" - "г" пункта 27 настоящего Порядка;


в) информацию о принимаемых мерах по устранению нарушения обязательств.


29. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии к муниципальным образованиям применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.


30. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, которое должно соответствовать положениям пункта 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.


31. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результативности (результатов) использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением расходных обязательств муниципального образования не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением следующих случаев:


а) невозможность выполнения условий предоставления субсидии вследствие обстоятельств непреодолимой силы;


б) изменение значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Республики Дагестан "Развитие образования в Республике Дагестан";


в) существенное (более чем на 20 процентов) сокращение размера субсидии.


Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Республики Дагестан, на срок, на который утверждено распределение субсидий бюджетам муниципальных образований.


32. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении ими условий соглашения, порядок последующего использования средств, перечисленных из местных бюджетов в республиканский бюджет Республики Дагестан в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности устанавливаются Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.


33. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Дагестан.



Приложение N 1
к Порядку предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных районов
и городских округов Республики Дагестан
из республиканского бюджета Республики Дагестан
на софинансирование мероприятий по содействию
созданию и модернизации пищеблоков
и столовых школ для обеспечения детей
бесплатным горячим питанием



Форма


ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении и распределении субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан из республиканского бюджета Республики Дагестан на софинансирование мероприятий по содействию созданию и модернизации пищеблоков и столовых школ для обеспечения детей бесплатным горячим питанием



(полное наименование муниципального образования)


Просим предоставить субсидию из республиканского бюджета Республики

Дагестан бюджету муниципального образования "" на проведение

капитального ремонта пищеблоков общеобразовательных организаций,

расположенных на территории муниципального образования "", в

размере рублей (сумма прописью) в отношении следующих

общеобразовательных организаций:

N п/п

Наименование общеобразовательной организации

Адресные характеристики объекта

Стоимость работ (рублей)

Средства, предусмотренные в местном бюджете (рублей)

1

2

3

4

5


При этом обязуемся обеспечить наличие в бюджете муниципального

образования "" (сводной бюджетной росписи местного бюджета)

бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального

образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в

объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к

предоставлению из республиканского бюджета Республики Дагестан субсидии,

обеспечив софинансирование за счет средств бюджета муниципального

образования "" в объеме не менее 1 процента от

предоставляемых средств, а также заключение соглашения о предоставлении из

республиканского бюджета Республики Дагестан субсидии бюджету

муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального

образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования

которых предоставляется субсидия, в случае неисполнения предусмотренных

указанным соглашением обязательств обязуемся понести ответственность.

К заявке прилагаются документы, указанные в пункте 5 Порядка

предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и

городских округов Республики Дагестан из республиканского бюджета

Республики Дагестан на софинансирование мероприятий по содействию созданию

и модернизации пищеблоков и столовых школ для обеспечения детей бесплатным

горячим питанием:

1) ;

2) ;

3) ;

4) .


Глава

муниципального образования

(подпись) (Ф.И.О.)



Форма


ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении и распределении субсидий бюджетам

муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан

из республиканского бюджета Республики Дагестан

на софинансирование мероприятий по содействию созданию

и модернизации пищеблоков и столовых школ для обеспечения детей

бесплатным горячим питанием

(полное наименование муниципального образования)


Просим предоставить субсидию из республиканского бюджета Республики

Дагестан бюджету муниципального образования Республики Дагестан

"" на модернизацию пищеблоков общеобразовательных

организаций, расположенных на территории муниципального образования

"", в размере рублей (сумма прописью) в

отношении следующих общеобразовательных организаций:

N п/п

Наименование общеобразовательной организации

Адресные характеристики объекта

Стоимость работ (рублей)

Средства, предусмотренные в местном бюджете (рублей)

1

2

3

4

5


При этом обязуемся обеспечить наличие в бюджете муниципального

образования "" (сводной бюджетной росписи местного бюджета)

бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального

образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в

объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к

предоставлению из республиканского бюджета Республики Дагестан субсидии,

обеспечив софинансирование за счет средств бюджета муниципального

образования "" в объеме не менее 1 процента от

предоставляемых средств, а также заключение соглашения о предоставлении из

республиканского бюджета Республики Дагестан субсидии бюджету

муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального

образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования

которых предоставляется субсидия, в случае неисполнения предусмотренных

указанным соглашением обязательств обязуемся понести ответственность.

К заявке прилагаются документы, указанные в пункте 5 Порядка

предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и

городских округов Республики Дагестан из республиканского бюджета

Республики Дагестан на софинансирование мероприятий по содействию созданию

и модернизации пищеблоков и столовых школ для обеспечения детей бесплатным

горячим питанием:

1) ;

2) ;

3) ;

4) .


Глава

муниципального образования

(подпись) (Ф.И.О.)



Форма


ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении и распределении субсидий бюджетам

муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан

из республиканского бюджета Республики Дагестан

на софинансирование мероприятий по содействию созданию

и модернизации пищеблоков и столовых школ для обеспечения детей

бесплатным горячим питанием

(полное наименование муниципального образования)


Просим предоставить субсидию из республиканского бюджета Республики

Дагестан бюджету муниципального образования "" на

приобретение модульных пищеблоков общеобразовательных организаций,

расположенных на территории муниципального образования "", в

размере рублей (сумма прописью) в отношении следующих

общеобразовательных организаций:

N п/п

Наименование общеобразовательной организации

Адресные характеристики объекта

Стоимость работ (рублей)

Средства, предусмотренные в местном бюджете (рублей)

1

2

3

4

5


При этом обязуемся обеспечить наличие в бюджете муниципального

образования "" (сводной бюджетной росписи местного бюджета)

бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального

образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в

объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к

предоставлению из республиканского бюджета Республики Дагестан субсидии,

обеспечив софинансирование за счет средств бюджета муниципального

образования "" в объеме не менее 1 процента от

предоставляемых средств, а также заключение соглашения о предоставлении из

республиканского бюджета Республики Дагестан субсидии бюджету

муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального

образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования

которых предоставляется субсидия, в случае неисполнения предусмотренных

указанным соглашением обязательств обязуемся понести ответственность.

К заявке прилагаются документы, указанные в пункте 5 Порядка

предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и

городских округов Республики Дагестан из республиканского бюджета

Республики Дагестан на софинансирование мероприятий по содействию созданию

и модернизации пищеблоков и столовых школ для обеспечения детей бесплатным

горячим питанием:

1) ;

2) ;

3) ;

4) .


Глава

муниципального образования

(подпись) (Ф.И.О.)



Приложение N 2
к Порядку предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных районов
и городских округов Республики Дагестан
из республиканского бюджета Республики Дагестан
на софинансирование мероприятий по содействию
созданию и модернизации пищеблоков
и столовых школ для обеспечения детей
бесплатным горячим питанием

КРИТЕРИИ РАНЖИРОВАНИЯ ПО БАЛЛАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ДЛЯ УЧАСТИЯ В РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОДЕЙСТВИЮ СОЗДАНИЮ И МОДЕРНИЗАЦИИ ПИЩЕБЛОКОВ И СТОЛОВЫХ ШКОЛ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕТЕЙ БЕСПЛАТНЫМ ГОРЯЧИМ ПИТАНИЕМ


N п/п

Наименование показателя

Балл

1

2

3

1.

Соотношение количества посадочных мест к количеству учащихся 1 - 4-х классов, получающих бесплатное горячее питание в общеобразовательных организациях:

от 5 и более - 5 баллов

5

от 3,5 до 5 - 4 балла

4

от 2,5 до 3,5 - 3 балла

3

от 1,5 до 2,5 - 2 балла

2

от 1 до 1,5 - 1 балл

1

от 0 до 1 - 0 баллов

0

2.

2.1. Техническое состояние ремонтируемого пищеблока

общеобразовательного учреждения (в случае проведения капитального ремонта) <*>:

с износом от 90 до 100 проц. - 5 баллов

5

с износом от 70 до 90 проц. - 4 балла

4

с износом от 50 до 70 проц. - 2 балла

2

с износом от 40 до 50 проц. - 1 балл

1

с износом до 40 проц. - 0 баллов

0

2.2. Физический износ оборудования пищеблоков и школьных столовых*:

с износом от 90 до 100 проц. - 5 баллов

5

с износом от 70 до 90 проц. - 4 балла

4

с износом от 50 до 70 проц. - 2 балла

2

с износом от 40 до 50 проц. - 1 балл

1

с износом до 40 проц. - 0 баллов

0



* В случае проведения капитального ремонта и одновременного приобретения оборудования заявление оценивается и по пункту 2.1, и по пункту 2.2 настоящих Критериев. При этом общее количество набранных баллов подлежит двукратному уменьшению.



Приложение N 2
к государственной программе
Республики Дагестан "Развитие
образования в Республике Дагестан"

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА ВЫПЛАТУ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕСПЛАТНЫМ ДВУХРАЗОВЫМ ПИТАНИЕМ (ЗАВТРАК И ОБЕД) ОБУЧАЮЩИХСЯ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, ОСВАИВАЮЩИХ ОСНОВНЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ НА ДОМУ



1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов, городских округов Республики Дагестан (далее - муниципальные образования) из республиканского бюджета Республики Дагестан на предоставление денежной компенсации на обеспечение бесплатным двухразовым питанием (завтрак и обед) обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов (далее соответственно - денежная компенсация, обучающиеся), осваивающих основные общеобразовательные программы на дому, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий (далее - субсидии).


2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях предоставления денежной компенсации родителям (законным представителям, представителям), проживающим совместно с обучающимися, получающими основные общеобразовательные программы общего образования на дому.


3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Дагестан на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству образования и науки Республики Дагестан (далее - Министерство) как получателю средств республиканского бюджета Республики Дагестан на соответствующий финансовый год.


Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Дагестан определяется:


для муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения, - в размере 98 процентов;


для муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения, - в размере 99 процентов.


4. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:


а) наличие в бюджете (проекте бюджета) муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Дагестан субсидии;


б) заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.


5. Распределение субсидий между муниципальными образованиями рассчитывается по формуле:


Осi = Dкомп X Чдетейi X Дней,



где:


Осi - объем субсидии в i-м муниципальном образовании на предоставление денежной компенсации обучающимся;


Dкомп - денежная компенсация в размере, установленном законом Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан за один учебный день обучения на дому, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий;


Чдетейi! - численность обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, осваивающих основные общеобразовательные программы на дому;


Дней - количество учебных дней в году обучения на дому обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов.


Количество дней на обеспечение бесплатным двухразовым питанием (завтрак и обед) обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, осваивающих основные общеобразовательные программы на дому, утверждается приказом Министерства ежегодно не позднее 1 ноября соответствующего года на очередной финансовый год, в котором предоставляется субсидия.


6. Муниципальные образования не позднее 1 октября текущего года направляют в Министерство заявку на перечисление субсидии с приложением следующих документов:


а) сведения о количестве муниципальных общеобразовательных организаций и обучающихся по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;


б) выписка из бюджета (проекта бюджета) муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Дагестан субсидии.


7. Министерство в течение 10 рабочих дней рассматривает представленные документы и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.


Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:


а) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;


б) подача заявки позже даты, указанной в пункте 6 настоящего Порядка.


В случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, муниципальное образование имеет право повторно обратиться за предоставлением субсидии в пределах срока, установленного пунктом 6 настоящего Порядка.


В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Министерство заключает с муниципальным образованием соглашение о предоставлении субсидии.


8. Предоставление субсидий муниципальным образованиям осуществляется на основании соглашения согласно типовой форме, утвержденной Министерством финансов Республики Дагестан, в соответствии с пунктом 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).


9. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Дагестан о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый периоду (или) правовой акт Правительства Республики Дагестан, предусматривающий уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях реализации софинансирования которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.


10. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства, в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения.


11. Показателем результативности предоставления субсидии является обеспечение денежной компенсацией родителей (законных представителей), проживающих совместно с обучающимися, получающими основные общеобразовательные программы на дому.


Значения показателя результативности предоставления субсидии устанавливаются Министерством в соглашении.


12. Муниципальные образования представляют в Министерство ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчеты о расходовании средств на обеспечение денежной компенсации родителям (законным представителям), проживающим совместно с обучающимися, осваивающими основные общеобразовательные программы на дому, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.


13. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.


14. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления и расходования, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Республики Дагестан в случаях, предусмотренных Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.


15. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Дагестан, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Дагестан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.


16. В случае потребности муниципального образования в субсидиях, не использованных в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году в бюджет муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


17. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, которое должно соответствовать положениям пункта 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.


18. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результативности (результатов) использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением расходных обязательств муниципального образования не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением следующих случаев:


а) невозможность выполнения условий предоставления субсидии вследствие обстоятельств непреодолимой силы;


б) изменение значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Республики Дагестан "Развитие образования в Республике Дагестан";


в) существенное (более чем на 20 процентов) сокращение размера субсидии.


Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Республики Дагестан, на срок, на который утверждено распределение субсидий бюджетам муниципальных образований.


19. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении ими условий соглашения, порядок последующего использования средств, перечисленных из местных бюджетов в республиканский бюджет Республики Дагестан в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности устанавливаются Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.


20. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Дагестан.



Приложение N 1
к Порядку предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных районов
и городских округов Республики Дагестан
из республиканского бюджета Республики Дагестан
на выплату денежной компенсации
на обеспечение бесплатным двухразовым
питанием (завтрак и обед) обучающихся
с ограниченными возможностями здоровья,
в том числе детей-инвалидов, осваивающих
основные общеобразовательные программы на дому



Форма


СВЕДЕНИЯ о количестве муниципальных общеобразовательных организаций и численности обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, осваивающих основные общеобразовательные программы на дому,


на 202__ г.
(месяц)

N п/п

Наименование общеобразовательной организации

Численность обучающихся с ОВЗ, обучающихся на дому

1.

2.


Руководитель управления образования

(подпись) (Ф.И.О.)


Руководитель финансового управления

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.



Приложение N 2
к Порядку предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных районов
и городских округов Республики Дагестан
из республиканского бюджета Республики Дагестан
на выплату денежной компенсации
на обеспечение бесплатным двухразовым
питанием (завтрак и обед) обучающихся
с ограниченными возможностями здоровья,
в том числе детей-инвалидов, осваивающих
основные общеобразовательные программы на дому


ОТЧЕТ о расходовании средств республиканского бюджета Республики Дагестан на предоставление денежной компенсации на обеспечение бесплатным двухразовым питанием (завтрак и обед) обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, осваивающих основные общеобразовательные программы на дому,


за 20 г.
(месяц)

по
(наименование муниципального района, городского округа)

N п/п

Наименование общеобразовательной организации

Фактическое количество обучающихся на дому

Расходы на выплату денежной компенсации

кассовые

фактические

1.

2.


Руководитель управления образования

(подпись) (Ф.И.О.)


Руководитель финансового управления

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.



Приложение N 3
к государственной программе
Республики Дагестан "Развитие
образования в Республике Дагестан"

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕСПЛАТНЫМ ГОРЯЧИМ ПИТАНИЕМ ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ



1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации и г. Байконура, предусматривающих мероприятия по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях субъекта Российской Федерации и г. Байконура и муниципальных образовательных организациях, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642, Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56 (далее - Правила), и устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан (далее - муниципальные образования) из республиканского бюджета Республики Дагестан на софинансирование мероприятий, направленных на обеспечение бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях (далее - субсидии).


2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях создания условий для развития системы предоставления качественного общедоступного и бесплатного общего образования путем проведения мероприятий по обеспечению бесплатным горячим питанием детей, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.


3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству образования и науки Республики Дагестан (далее - Министерство) как получателю средств республиканского бюджета Республики Дагестан на соответствующий финансовый год.


4. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:


а) наличие в бюджете (в проекте бюджета) муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Дагестан субсидии;


б) заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;


в) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставляемой субсидии (за исключением закупок у единственного поставщика, осуществляемых в соответствии со статьей 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"), через Комитет по государственным закупкам Республики Дагестан.


Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Дагестан определяется:


для муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения, - в размере 98 процентов;


для муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения, - в размере 99 процентов.


5. Для предоставления субсидии муниципальное образование представляет в Министерство в срок до 1 декабря следующие документы:


а) заявление о предоставлении субсидии, подписанное главой муниципального образования;


б) выписка из бюджета (проекта бюджета) муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;


в) сведения о численности обучающихся в 1 - 4-х классах в муниципальном образовании по форме федерального статистического наблюдения N ОО-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования".


6. Министерство в течение 5 рабочих дней рассматривает представленные документы и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.


Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:


а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;


б) недостоверность представленной информации;


в) нарушение сроков представления документов.


В случае устранения нарушений, послуживших основанием для отказа в предоставления субсидии, муниципальное образование вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии, но не позднее срока, установленного пунктом 5 настоящего Порядка.


7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется по формуле:


Смi = Nпит х (Чдетей 1 кл i х Дней 1 кл + Чдетей 2 - 4 кл i х Дней 2 - 4 кл),



где:


Смi - объем субсидии в i-м муниципальном образовании на обеспечение учащихся, получающих начальное общее образование в общеобразовательных организациях, бесплатным горячим питанием;


Nпит - средняя стоимость горячего питания на одного обучающегося в день, рассчитываемая в соответствии с требованиями СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" и средними ценами на товары и услуги, сложившимися в регионе, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан;


Чдетей 1 кл i - численность обучающихся в 1-м классе в i-м муниципальном образовании, по данным формы федерального статистического наблюдения N 00-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования";


Дней 1 кл - количество учебных дней в году для обучающихся 1-го класса;


Чдетей 2 - 4 кл - численность обучающихся во 2 - 4-х классах в i-м муниципальном образовании, по данным формы федерального статистического наблюдения N ОО-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования";


Дней 2 - 4 кл - количество учебных дней в году для обучающихся 2 - 4-х классов при 6-дневной учебной неделе (при 5-дневной учебной неделе).


Количество дней на организацию бесплатного горячего питания обучающихся начальных классов (1 - 4) общеобразовательных организаций Республики Дагестан утверждается приказом Министерства ежегодно не позднее 1 ноября соответствующего года на очередной финансовый год, в котором представляется субсидия.


8. Предоставление субсидий муниципальным образованиям осуществляется на основании соглашения, заключаемого муниципальными образованиями с Министерством в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").


Заключение соглашений осуществляется в соответствии с пунктом 11 Правил.


9. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Дагестан, предусматривающий уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.


10. Перечисление субсидий осуществляется в десятидневный срок на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Дагестан для учета операций со средствами местных бюджетов.


11. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется ежегодно по итогам отчетного финансового года на основании значений показателей результативности (результатов) использования субсидий, предусмотренных соглашением.


Эффективность использования субсидий оценивается на основании значений показателей результативности (результатов) использования субсидий, установленных соглашением, исходя из индекса, отражающего уровень достижения i-го результата (Эi), определяемого по формуле:


Эi = Хфi / Xпi,



где:


Хфi - фактическое значение i-го результата по итогам отчетного года;


Xпi - плановое значение i-го результата.


Целевым показателем результативности предоставления субсидии является доля обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.


Целевой показатель результативности предоставления субсидий и его значение устанавливаются соглашением.


12. Муниципальные образования размещают в сроки, установленные соглашением, в системе "Электронный бюджет":


отчет о расходах бюджета, на софинансирование которых предоставляется субсидия;


отчет о достижении значения результата использования субсидии по формам, которые установлены в соглашении.


13. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значения результата предоставления субсидии, размер средств (T2i), подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Дагестан до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется по формуле:


T2i - Cмi - Nпит X (Ндетей 1 кл i x Дней 1 кл + Ндетей 2 - 4 кл i x Дней 2 - 4 кл),



где:


Ндетей 1 кл i - фактическая численность обучающихся в 1-м классе в i-м муниципальном образовании, фактически обеспеченных питанием.


Ндетей 2 - 4 кл i - фактическая численность обучающихся во 2 - 4-х классах в i-м муниципальном образовании, фактически обеспеченных питанием.


14. В случае если образовалась экономия средств по причине полного или частичного перевода обучающихся 1 - 4-х классов общеобразовательных организаций на карантин и/или дистанционный формат обучения, введения дополнительных каникулярных периодов с целью профилактики случаев заболевания обучающихся новой коронавирусной инфекцией и иными инфекционными и вирусными заболеваниями, болезни и отсутствия на занятиях по иным причинам отдельных обучающихся, то для увеличения стоимости питания в текущем месяце применяется следующая формула:


Nпитi = (Ci + Эi-1) / ДДi,



где:


Nпитi - расчетная норма горячего питания на одного обучающегося в день в i-м месяце (но не более 129 рублей в день на одного ребенка);


Ci - объем субсидии в i-м месяце рассчитывается по формуле:


Ci = ДДi x Nпит,



Эi-1 - объем сэкономленных средств;


ДДi - количество дето дней i-го месяца, рассчитывается по формуле:


ДДi = Чдетей 1 кл x Днейi 1 кл + Чдетей 2 - 4 кл x Днейi 2 - 4 кл,



где:


Днейi 1 кл - количество учебных дней в i-м месяце для обучающихся 1-го класса;


Днейi 2 - 4 кл - количество учебных дней в i-м месяце для обучающихся 2 - 4-х классов при 6-дневной учебной неделе (при 5-дневной учебной неделе).


15. В случае установления факта нецелевого использования субсидий, несоблюдения требований и условий, установленных настоящим Порядком, либо муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 11 Правил, и в срок до даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии, а также расходовании средств в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к муниципальному образованию применяется мера ответственности в виде возврата в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, средств из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Дагестан в объеме, определенном в соответствии с пунктом 15.1 настоящего Порядка.


15.1. Объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Дагестан, рассчитывается по формуле:


Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,



где:


Vвозврата - объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Дагестан;


Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;


k - коэффициент возврата субсидии;


m - количество показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, имеет положительное значение;


n - общее количество показателей результативности (результатов) использования субсидии, установленных соглашением.


15.2. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Дагестан, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (Усубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.


15.3. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:


k = SUM Di / m,



где:


k - коэффициент возврата субсидии;


Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии;


m - количество показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, имеет положительное значение.


15.4. При расчете коэффициента возврата субсидии (к) используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии (Di).


15.5. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, определяется:


а) для показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:


Di = 1 - Ti / Si,



где:


Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии;


Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии на отчетную дату;


Si - плановое значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, установленное соглашением;


б) для показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:


Di= 1 - Si / Ti.



15.6. Министерство при наличии основания для применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 15 настоящего Порядка, при условии отсутствия основания для освобождения муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 15.7 настоящего Порядка, в срок не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет в орган местного самоуправления муниципального образования, допустившего нарушения, требование о возврате средств из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Дагестан с указанием объема средств, подлежащих возврату, и срока их возврата в соответствии с пунктами 15 и 15.1 настоящего Порядка.


В случае отказа от добровольного возврата средств их возврат осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.


15.7. Основанием для освобождения муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 15 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление одного из следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств:


а) установление регионального и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Главы Республики Дагестан и (или) органа местного самоуправления;


б) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней, подтвержденное правовым актом Главы Республики Дагестан или уполномоченным органом исполнительной власти Республики Дагестан;


в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;


г) наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 11 Правил.


15.8. Орган местного самоуправления муниципального образования, допустившего нарушения, для освобождения от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 15 настоящего Порядка, в срок не позднее 10 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет главному распорядителю:


а) обращение, подписанное главой муниципального образования;


б) документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, предусмотренных подпунктом "а" (в случае установления местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию), подпунктами "в" - "г" пункта 15.7 настоящего Порядка;


в) информацию о принимаемых мерах по устранению нарушения обязательств.


15.9. Министерство в срок не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии:


а) рассматривает документы, предусмотренные пунктом 15.8 настоящего Порядка, в установленном порядке;


б) запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, предусмотренных подпунктом "а" (в случае установления регионального уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию), подпунктом "б" пункта 15.7 настоящего Порядка;


в) подготавливает и направляет в Министерство финансов Республики Дагестан заключение о причинах неисполнения муниципальным образованием обязательств и наличии основания для освобождения муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 15 настоящего Порядка, с приложением документов, предусмотренных подпунктом "б" настоящего пункта и пунктом 15.8 настоящего Порядка.


15.10. Министерство финансов Республики Дагестан в срок не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии:


а) рассматривает заключение и документы в порядке, установленном Министерством финансов Республики Дагестан;


б) подготавливает и вносит в Правительство Республики Дагестан предложение об освобождении муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 15 настоящего Порядка, и проект распоряжения Правительства Республики Дагестан об освобождении от применения указанной меры ответственности.


16. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, которое должно соответствовать положениям пункта 11 Правил.


17. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результативности (результатов) использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением расходных обязательств муниципального образования не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением следующих случаев:


а) невозможность выполнения условий предоставления субсидии вследствие обстоятельств непреодолимой силы;


б) изменение значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Республики Дагестан "Развитие образования в Республике Дагестан";


в) существенное (более чем на 20 процентов) сокращение размера субсидии.


Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Республики Дагестан, на срок, на который утверждено распределение субсидий бюджетам муниципальных образований.


18. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении ими условий соглашения, порядок последующего использования средств, перечисленных из местных бюджетов в республиканский бюджет Республики Дагестан в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности устанавливаются Правилами.


19. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Дагестан.



Приложение N 4
к государственной программе
Республики Дагестан "Развитие
образования в Республике Дагестан"

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "МОДЕРНИЗАЦИЯ ШКОЛЬНЫХ СИСТЕМ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН"



1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Дагестан (далее - муниципальные образования) в рамках регионального проекта Республики Дагестан "Модернизация школьных систем образования Республики Дагестан" (далее - субсидия).


2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, направленных на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования Республики Дагестан, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, в части капитального ремонта и оснащения зданий государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, в которых непосредственно осуществляется образовательная деятельность по образовательным программам начального общего, и (или) основного общего, и (или) среднего общего образования, средствами обучения и воспитания, не требующими предварительной сборки, установки и закрепления на фундаментах или опорах (далее соответственно - объект капитального ремонта, средства обучения и воспитания).


3. Условиями предоставления субсидии являются:


а) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Республики Дагестан в объеме, необходимом для его исполнения;


б) включение объекта капитального ремонта в официальную статистическую отчетность (форма федерального статистического наблюдения N ОО-2 "Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации") либо представление заключения специализированной организации на предмет обследования технического состояния здания (сооружения) в отношении объекта, требующего проведения капитального ремонта;


в) заключение соглашения между Министерством образования и науки Республики Дагестан (далее - Министерство) и муниципальными образованиями о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56 (далее соответственно - соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);


г) обеспечение централизации закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидии (за исключением закупок у единственного поставщика, осуществляемых в соответствии со статьей 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"), через Комитет по государственным закупкам Республики Дагестан.


4. Перечень документов, представляемых главному распорядителю бюджетных средств, которым является Министерство, для предоставления субсидии:


а) заявка на предоставление субсидии, подписанная главой муниципального образования, с приложением заключения о достоверности определения сметной стоимости, пояснительной записки, сводного сметного расчета, локального сметного расчета и дефектного акта согласно приложению к настоящим Правилам;


б) выписка из бюджета (проекта бюджета) муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.


Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Дагестан определяется:


для муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения, - в размере 98 процентов;


для муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения, - в размере 99 процентов.


5. Министерство в течение 5 рабочих дней рассматривает представленные документы и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.


6. Документы, заверенные главой муниципального образования или иным уполномоченным лицом, подаются в Министерство на бумажном носителе в соответствии с требованиями пункта 4 настоящих Правил.


Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:


а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 4 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;


б) недостоверность представленной информации;


в) нарушение сроков представления документов.


7. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан (сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Дагестан) на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя средств бюджета Республики Дагестан на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.


8. Методика распределения субсидии между местными бюджетами, предусматривающая определение размера субсидии пропорционально потребности в финансировании соответствующих мероприятий в отраслях экономики и социальной сферы муниципального образования (исходя из численности населения (отдельных групп населения - конечных получателей социальных услуг), и (или) количественной оценки затрат на реализацию соответствующих мероприятий в муниципальном образовании, и (или) иных критериев) и с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, из республиканского бюджета Республики Дагестан определяется по формуле:


,



где:


Si - общий размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования;


n - общее количество объектов капитального ремонта;


j - порядковый номер объекта капитального ремонта;


Sij - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и оснащению j-го объекта капитального ремонта;


i - порядковый номер муниципального образования, принимающий значение от 1 до к, где к - количество муниципальных образований.


9. Размер субсидии определяется по формуле:


Zmij = Zmijпсд х Yi,



где:


Zmij - сметная стоимость капитального ремонта j-го объекта капитального ремонта i-го муниципального образования;


Zmijпсд - сметная стоимость капитального ремонта j-го объекта капитального ремонта i-го муниципального образования в соответствии с приложением заключения о достоверности определения сметной стоимости без учета оснащения средствами обучения и воспитания;


Yi - предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Дагестан расходного обязательства i-го муниципального образования, определяемый в соответствии с пунктом 17 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.


10. Критериями отбора муниципального образования для предоставления субсидии являются:


а) наличие в муниципальном образовании общеобразовательных организаций, требующих капитального ремонта, включенных в официальную статистическую отчетность (форма федерального статистического наблюдения N ОО-2 "Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации"), либо представление заключения специализированной организации на предмет обследования технического состояния здания (сооружения) в отношении объекта, требующего проведения капитального ремонта;


б) наличие обязательства муниципального образования по обеспечению капитального ремонта общеобразовательных организаций, включая их оснащение недостающими или нуждающимися в замене оснащенных отремонтированных зданий общеобразовательных организаций средствами обучения и воспитания в соответствии с перечнем мероприятий регионального проекта Республики Дагестан "Модернизация школьных систем образования Республики Дагестан", утвержденным постановлением Правительства Республики Дагестан от 31 марта 2022 г. N 62, соответствующими современным условиям обучения;


в) обеспечение муниципальными образованиями приоритизации объектов капитального ремонта, расположенных в сельской местности и малых городах (городах с населением менее 50000 человек);


г) наличие заключения о достоверности определения сметной стоимости (с датой не ранее 2021 года) капитального ремонта соответствующего объекта, содержащего итоговую стоимостную оценку запланированных видов работ согласно мероприятию 1 "Проведение работ по капитальному ремонту зданий региональных (муниципальных) общеобразовательных организаций" регионального проекта Республики Дагестан "Модернизация школьных систем образования Республики Дагестан".


11. Предоставление субсидий муниципальным образованиям осуществляется на основании соглашений, заключенных между Министерством и муниципальными образованиями в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").


Заключение соглашений осуществляется в соответствии с пунктом 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.


12. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на текущий финансовый год и на плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Дагестан в части уточнения в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, на которые предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.


13. Перечисление субсидий осуществляется в десятидневный срок на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Дагестан для учета операций со средствами местных бюджетов.


14. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется ежегодно по итогам отчетного финансового года на основании значений показателей результативности (результатов) использования субсидии, предусмотренных соглашением.


Эффективность использования субсидий оценивается на основании достижения значений показателей результативности (результатов) использования субсидии, установленных соглашением, исходя из индекса, отражающего уровень достижения i-го результата (Эi), определяемого по формуле:


Эi = Хфi / Xпi,



где:


Хфi - фактическое значение i-го результата по итогам отчетного года;


Xпi - плановое значение i-го результата.


Целевым показателем результативности предоставления субсидии является достижение следующих показателей:


а) количество муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор в году, в котором предоставляется субсидия;


б) количество отремонтированных объектов общеобразовательных организаций.


Целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения устанавливаются соглашением.


15. Муниципальные образования размещают в сроки, установленные соглашением, в системе "Электронный бюджет":


а) отчет о расходах бюджета, на софинансирование которых предоставляется субсидия;


б) отчет о достижении значения результата использования субсидии по форме, которая установлена в соглашении.


16. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.


17. В случае установления факта нецелевого использования субсидии, несоблюдения требований и условий, установленных настоящими Правилами, либо муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии, а также расходовании средств в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к муниципальному образованию применяется мера ответственности в виде возврата в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, средств из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Дагестан в объеме, определенном в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.


Объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Дагестан, рассчитывается по формуле:


Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,



где:


Vвозврата - объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Дагестан;


Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;


k - коэффициент возврата субсидии;


m - количество показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, имеет положительное значение;


n - общее количество показателей результативности (результатов) использования субсидии, установленных соглашением.


При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Дагестан, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (Усубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.


Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:


k = SUM Di / m,



где:


k - коэффициент возврата субсидии;


Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии;


m - количество показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, имеет положительное значение.


При расчете коэффициента возврата субсидии (к) используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии (Di).


Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, определяется:


а) для показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:


Di = 1 - Ti / Si,



где:


Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии;


Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии на отчетную дату;


Si - плановое значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, установленное соглашением;


б) для показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:


Di = 1 - Si / Ti.



Главный распорядитель в течение 30 рабочих дней со дня установления фактов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, направляет муниципальному образованию письменное уведомление о необходимости возврата неправомерно полученной суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.


Главный распорядитель при наличии основания для применения меры ответственности, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, при условии отсутствия основания для освобождения муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 18 настоящих Правил, в срок не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет в орган местного самоуправления муниципального образования, допустившего нарушения, требование о возврате средств из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Дагестан с указанием объема средств, подлежащих возврату, и срока их возврата в соответствии с абзацами первым и вторым настоящего пункта.


В случае отказа от добровольного возврата средств их возврат осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.


18. Основанием для освобождения муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, является документально подтвержденное наступление одного из следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств:


а) установление регионального и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Главы Республики Дагестан и (или) органа местного самоуправления;


б) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней, подтвержденное правовым актом Главы Республики Дагестан или уполномоченным органом исполнительной власти Республики Дагестан;


в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;


г) наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением.


19. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, которое должно соответствовать положениям пункта 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.


20. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результативности (результатов) использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением расходных обязательств муниципального образования не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением следующих случаев:


а) невозможность выполнения условий предоставления субсидии вследствие обстоятельств непреодолимой силы;


б) изменение значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Республики Дагестан "Развитие образования в Республике Дагестан";


в) существенное (более чем на 20 процентов) сокращение размера субсидии.


Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Республики Дагестан, на срок, на который утверждено распределение субсидий бюджетам муниципальных образований.


21. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении ими условий соглашения, порядок последующего использования средств, перечисленных из местных бюджетов в республиканский бюджет Республики Дагестан в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности устанавливаются Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.


22. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Дагестан.



Приложение
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из республиканского бюджета
Республики Дагестан бюджетам муниципальных
образований Республики Дагестан
на реализацию мероприятий регионального
проекта Республики Дагестан "Модернизация
школьных систем образования Республики Дагестан"


ЗАЯВКА на предоставление и распределение субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных образований Республики Дагестан на реализацию мероприятий регионального проекта Республики Дагестан "Модернизация школьных систем образования Республики Дагестан"



(полное наименование муниципального образования)


Просим предоставить субсидию из республиканского бюджета Республики

Дагестан бюджету муниципального образования "" на реализацию

мероприятий регионального проекта Республики Дагестан "Модернизация

школьных систем образования Республики Дагестан" в общеобразовательных

организациях, расположенных на территории муниципального образования

"", в размере (сумма прописью) рублей в

отношении следующих общеобразовательных организаций:

N п/п

Наименование общеобразовательной организации

Адресные характеристики объекта

Стоимость работ (рублей)

Средства, предусмотренные в местном бюджете (рублей)

1

2

3

4

5


При этом обязуемся обеспечить наличие в бюджете муниципального

образования "" (сводной бюджетной росписи местного бюджета)

бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального

образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в

объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к

предоставлению из республиканского бюджета Республики Дагестан субсидии,

обеспечив софинансирование за счет средств бюджета муниципального

образования "" в объеме не менее 1 процента от

предоставляемых средств, а также заключение соглашения о предоставлении из

республиканского бюджета Республики Дагестан субсидии бюджету

муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального

образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования

которых предоставляется субсидия, в случае неисполнения предусмотренных

указанным соглашением обязательств обязуемся понести ответственность.

К заявке прилагаются документы, указанные в пункте 4 Правил

предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета

Республики Дагестан муниципальных образований Республики Дагестан на

реализацию мероприятий регионального проекта Республики Дагестан

"Модернизация школьных систем образования Республики Дагестан":


1) ;

2) ;

3) ;

4) .


Глава

муниципального образования

(подпись) (Ф.И.О.)


М.П.



Приложение N 5
к государственной программе
Республики Дагестан "Развитие
образования в Республике Дагестан"

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕСПЛАТНЫМ ОДНОРАЗОВЫМ ГОРЯЧИМ ПИТАНИЕМ В ДНИ УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ ДЕТЕЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН, ПРИЗВАННЫХ И ПРОХОДЯЩИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО МОБИЛИЗАЦИИ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ С УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 СЕНТЯБРЯ 2022 Г. N 647 "ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ ЧАСТИЧНОЙ МОБИЛИЗАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", А ТАКЖЕ ПРИНИМАЮЩИХ УЧАСТИЕ В СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ НА ДОБРОВОЛЬНОЙ ОСНОВЕ, ОСВАИВАЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН



1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов, городских округов Республики Дагестан (далее - муниципальные образования) из республиканского бюджета Республики Дагестан на обеспечение бесплатным одноразовым горячим питанием в дни учебных занятий детей граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Дагестан, призванных и проходящих военную службу по мобилизации в Вооруженных Силах Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации", а также принимающих участие в специальной военной операции на добровольной основе (далее - дети мобилизованных граждан, добровольцев), осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Республики Дагестан (далее - субсидии).


2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56 (далее - Правила).


3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях обеспечения бесплатным одноразовым горячим питанием в дни учебных занятий детей мобилизованных граждан, добровольцев, осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Республики Дагестан.


4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству образования и науки Республики Дагестан (далее - Министерство) как получателю средств республиканского бюджета Республики Дагестан на соответствующий финансовый год.


Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Дагестан определяется:


для муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения, - в размере 98 процентов;


для муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения, - в размере 99 процентов.


5. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:


а) наличие в бюджете (проекте бюджета) муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Дагестан субсидии;


б) заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.


6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется по формуле:


Смi = Nпит х Чдетей 5 - 11 кл i х Дней,



где:


Смi - объем субсидии в i-м муниципальном образовании Республики Дагестан на обеспечение учащихся бесплатным одноразовым горячим питанием в дни учебных занятий детей мобилизованных граждан, добровольцев, осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Республики Дагестан;


Nпит - средняя стоимость горячего питания на одного обучающегося в день, рассчитываемая в соответствии с требованиями СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" и средними ценами на товары и услуги, сложившимися в регионе, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан;


Чдетей 5 - 11 кл i - численность обучающихся детей мобилизованных граждан, добровольцев, осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях;


Дней - количество учебных дней в году обучения обучающихся при 6-дневной учебной неделе (при 5-дневной учебной неделе).


Количество дней на обеспечение учащихся бесплатным одноразовым горячим питанием в дни учебных занятий детей мобилизованных граждан, добровольцев, осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Республики Дагестан, утверждается приказом Министерства ежегодно не позднее 1 ноября соответствующего года на очередной финансовый год, в котором предоставляется субсидия.


7. Муниципальные образования не позднее 1 декабря текущего года направляют в Министерство заявку на перечисление субсидии с приложением следующих документов:


а) сведения о количестве муниципальных общеобразовательных организаций и обучающихся по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;


б) документ, подтверждающий прохождение родителем военной службы по мобилизации в Вооруженных Силах Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации", или документ, подтверждающий принятие участия родителем в специальной военной операции на добровольной основе;


в) выписка из бюджета (проекта бюджета) муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Дагестан субсидии.


8. Министерство в течение 10 рабочих дней рассматривает представленные документы и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.


Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:


а) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;


б) подача заявки позже даты, указанной в пункте 6 настоящего Порядка.


В случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, муниципальное образование имеет право повторно обратиться за предоставлением субсидии в пределах срока, установленного пунктом 7 настоящего Порядка.


В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Министерство заключает с муниципальным образованием соглашение о предоставлении субсидии.


9. Предоставление субсидий муниципальным образованиям осуществляется на основании соглашения согласно типовой форме, утвержденной Министерством финансов Республики Дагестан, в соответствии с пунктом 11 Правил.


10. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на текущий финансовый год и плановый периоду (или) правовой акт Правительства Республики Дагестан, предусматривающий уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях реализации софинансирования которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.


11. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства, в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения.


12. Показателем результативности предоставления субсидии является обеспечение бесплатным одноразовым горячим питанием в дни учебных занятий детей мобилизованных граждан, добровольцев, осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Республики Дагестан.


13. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется ежегодно по итогам отчетного финансового года на основании значений показателей результативности (результатов) использования субсидий, предусмотренных соглашением.


Эффективность использования субсидий оценивается на основании значений показателей результативности (результатов) использования субсидий, установленных соглашением, исходя из индекса, отражающего уровень достижения i-го результата (Эi), определяемого по формуле:


Эi = Хфi / Xпi,



где:


Хфi - фактическое значение i-го результата по итогам отчетного года;


Xпi - плановое значение i-го результата.


Целевым показателем результативности предоставления субсидии является доля обучающихся, обеспеченных бесплатным одноразовым горячим питанием в дни учебных занятий детей мобилизованных граждан, добровольцев, осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Республики Дагестан.


Целевой показатель результативности предоставления субсидий и его значение устанавливаются соглашением.


14. Муниципальные образования представляют в Министерство ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчеты о расходовании средств на обеспечение бесплатным одноразовым горячим питанием в дни учебных занятий детей мобилизованных граждан, добровольцев, осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Республики Дагестан, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.


15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.


16. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления и расходования, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Республики Дагестан в случаях, предусмотренных Правилами, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.


17. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Дагестан, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Дагестан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.


18. В случае установления факта нецелевого использования субсидий, несоблюдения требований и условий, установленных настоящим Порядком, либо муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 11 Правил, и в срок до даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии, а также расходовании средств в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к муниципальному образованию применяется мера ответственности в виде возврата в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, средств из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Дагестан в объеме, определенном в соответствии с пунктом 18.1 настоящего Порядка.


18.1. Объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Дагестан, рассчитывается по формуле:


Vвозврата = (Vсубсидии х k х m / n) х 0,1,



где:


Vвозврата - объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Дагестан;


Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;


k - коэффициент возврата субсидии;


m - количество показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, имеет положительное значение;


n - общее количество показателей результативности (результатов) использования субсидии, установленных соглашением.


18.2. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Дагестан, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (Усубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.


18.3. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:


k = SUM Di / m,



где:


k - коэффициент возврата субсидии;


Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии;


m - количество показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, имеет положительное значение.


18.4. При расчете коэффициента возврата субсидии (к) используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии (Di).


18.5. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, определяется:


а) для показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:


Di = 1 - Ti / Si,



где:


Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии;


Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии на отчетную дату;


Si - плановое значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, установленное соглашением;


б) для показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:


Di = 1 - Si / Ti.



18.6. Министерство при наличии основания для применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 18 настоящего Порядка, при условии отсутствия основания для освобождения муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 18.7 настоящего Порядка, в срок не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет в орган местного самоуправления муниципального образования, допустившего нарушения, требование о возврате средств из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Дагестан с указанием объема средств, подлежащих возврату, и срока их возврата в соответствии с пунктами 18 и 18.1 настоящего Порядка.


В случае отказа от добровольного возврата средств их возврат осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. 18.7. Основанием для освобождения муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 18 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление одного из следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств:


а) установление регионального и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Главы Республики Дагестан и (или) органа местного самоуправления;


б) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней, подтвержденное правовым актом Главы Республики Дагестан или уполномоченным органом исполнительной власти Республики Дагестан;


в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;


г) наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 11 Правил.


18.8. Орган местного самоуправления муниципального образования, допустившего нарушения, для освобождения от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 18 настоящего Порядка, в срок не позднее 10 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет главному распорядителю:


а) обращение, подписанное главой муниципального образования;


б) документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, предусмотренных подпунктом "а" (в случае установления местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию), подпунктами "в" - "г" пункта 18.7 настоящего Порядка;


в) информацию о принимаемых мерах по устранению нарушения обязательств.


18.9. Министерство в срок не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии:


а) рассматривает документы, предусмотренные пунктом 18.8 настоящего Порядка, в установленном порядке;


б) запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, предусмотренных подпунктом "а" (в случае установления регионального уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию), подпунктом "б" пункта 18.7 настоящего Порядка;


в) подготавливает и направляет в Министерство финансов Республики Дагестан заключение о причинах неисполнения муниципальным образованием обязательств и наличии основания для освобождения муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 18 настоящего Порядка, с приложением документов, предусмотренных подпунктом "б" настоящего пункта и пунктом 18.8 настоящего Порядка.


18.10. Министерство финансов Республики Дагестан в срок не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии:


а) рассматривает заключение и документы в порядке, установленном Министерством финансов Республики Дагестан;


б) подготавливает и вносит в Правительство Республики Дагестан предложение об освобождении муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 18 настоящего Порядка, и проект распоряжения Правительства Республики Дагестан об освобождении от применения указанной меры ответственности.


19. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий соглашений осуществляется Министерством и органами финансового контроля.



Приложение N 1
к Порядку предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных районов
и городских округов из республиканского
бюджета Республики Дагестан на софинансирование
мероприятий, направленных на обеспечение
бесплатным одноразовым горячим питанием
в дни учебных занятий детей граждан
Российской Федерации, проживающих
на территории Республики Дагестан,
призванных и проходящих военную службу
по мобилизации в Вооруженных Силах
Российской Федерации в соответствии
с Указом Президента Российской Федерации
от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении
частичной мобилизации в Российской Федерации",
а также принимающих участие в специальной
военной операции на добровольной основе,
осваивающих образовательные программы
основного общего и среднего общего

образования в государственных и муниципальных
общеобразовательных организациях,
расположенных на территории
Республики Дагестан



Форма


СВЕДЕНИЯ о количестве общеобразовательных организаций и численности обучающихся детей мобилизованных граждан, добровольцев, осваивающих общеобразовательные программы основного общего и среднего общего образования в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Республики Дагестан


на _________ 20__ г.
(месяц)

N п/п

Наименование общеобразовательной организации

Численность обучающихся детей мобилизованных граждан, добровольцев

1.

2.


Руководитель управления образования

(подпись) (Ф.И.О.)


Руководитель финансового управления

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.



Приложение N 2
к Порядку предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных районов
и городских округов из республиканского
бюджета Республики Дагестан на софинансирование
мероприятий, направленных на обеспечение
бесплатным одноразовым горячим питанием
в дни учебных занятий детей граждан
Российской Федерации, проживающих
на территории Республики Дагестан,
призванных и проходящих военную службу
по мобилизации в Вооруженных Силах
Российской Федерации в соответствии
с Указом Президента Российской Федерации
от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении
частичной мобилизации в Российской Федерации",
а также принимающих участие в специальной
военной операции на добровольной основе,
осваивающих образовательные программы
основного общего и среднего общего

образования в государственных и муниципальных
общеобразовательных организациях,
расположенных на территории
Республики Дагестан


ОТЧЕТ о расходовании средств республиканского бюджета Республики Дагестан на предоставление субсидии на обеспечение бесплатным одноразовым горячим питанием в дни учебных занятий детей мобилизованных граждан, добровольцев,
осваивающих общеобразовательные программы основного общего и среднего общего образования в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Республики Дагестан,


за _________ 20__ г.
(месяц)

по
(наименование муниципального района, городского округа)

N п/п

Наименование общеобразовательной организации

Фактическое количество обучающихся

Расходы

кассовые

фактические

1.

2.


Руководитель управления образования

(подпись) (Ф.И.О.)


Руководитель финансового управления

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.".


 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права    
  
   © 2024 Кодекс ИТ