ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2023 года N 811


Об утверждении государственной программы Липецкой области "Социальная поддержка граждан, реализация семейно-демографической политики Липецкой области"

(с изменениями на 7 июля 2025 года)

(в ред. постановлений Правительства Липецкой области от 14.11.2024 N 626, от 28.01.2025 N 52, от 07.07.2025 N 349)

     В соответствии с Законом Липецкой области от 25 октября 2022 года N 207-ОЗ "Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2030 года" и постановлением Правительства Липецкой области от 2 июня 2023 года N 286 "О Порядке разработки, формирования и реализации государственных программ Липецкой области" Правительство Липецкой области постановляет:

     1. Утвердить государственную программу Липецкой области "Социальная поддержка граждан, реализация семейно-демографической политики Липецкой области" (приложение).

     2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

И.о. Губернатора
Липецкой области
А.Н.РЯБЧЕНКО

Приложение
к постановлению
Правительства
Липецкой области
"Об утверждении государственной
программы Липецкой области
"Социальная поддержка граждан,
реализация семейно-демографической
политики Липецкой области"
(в ред. постановлений Правительства Липецкой области
от 14.11.2024 N 626, от 28.01.2025 N 52, от 07.07.2025 N 349)

Раздел I. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН, РЕАЛИЗАЦИЯ СЕМЕЙНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"

1.1. Оценка текущего состояния сферы демографической политики и социальной поддержки граждан Липецкой области, тенденции, факторы и проблемные вопросы, определяющие направления развития сферы демографической политики и социальной поддержки граждан

     В Липецкой области за последние годы создана целостная система социальной поддержки и социального обслуживания населения, направленная на преодоление бедности и улучшение качества жизни населения. Совершенствуются действующие и вводятся новые меры социальной поддержки населения, финансируемые из областного бюджета.

     Система социальной защиты населения включает в себя:

     предоставление различным категориям граждан социальных выплат, компенсаций, субсидий, пособий, предусмотренных федеральным и региональным законодательством; различных видов государственной социальной помощи для поддержания уровня жизни малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан;

     предоставление пожилым людям и инвалидам услуг в учреждениях социального обслуживания населения и на дому;

     улучшение демографической ситуации и положения семей с детьми, опека и попечительство над несовершеннолетними;

     обеспечение интеграции инвалидов в общество.

     В области организовано своевременное и в полном объеме исполнение государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения, предоставляется более 60 видов выплат различным категориям граждан. В 2022 году меры социальной поддержки получили около 313,2 тыс. областных и федеральных льготников, малоимущих граждан, или 27,8% от общей численности населения Липецкой области. Большинство из них - получатели ежемесячных мер социальной поддержки по категориальному принципу в соответствии с федеральным и областным законодательством.

     Принимаемые Правительством Российской Федерации и руководством области меры по увеличению доходов населения улучшают материальное положение семей и обуславливают снижение численности малоимущих граждан. Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума в 2022 г. составила 7,2%, что существенно ниже среднероссийского показателя (9,8% в 2022 г.). За 5 лет (с 2018 г.) значение данного показателя снизилось в регионе с 8,7% до 7,2%.

     Достигнуть данных значений показателя позволило активное использование такой меры социальной поддержки малоимущих граждан, как социальный контракт.

     В рамках социального контракта предоставляется помощь по следующим направлениям: поиск работы, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, ведение личного подсобного хозяйства, преодоление трудной жизненной ситуации. По итогам 2022 года Липецкая область - лидер в ЦФО по количеству предоставленных социальных контрактов. Из 6 382 социальных контрактов 2 490 заключено на поиск работы, 2 632 - осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, 312 - ведение личного подсобного хозяйства, 948 - преодоление трудной жизненной ситуации. Мерой поддержки охвачено 17 839 жителей региона (22,2% от общей численности малоимущих граждан), из них 4 897 - из числа многодетных семей. В 2022 году для многодетных семей, получивших соцконтракт на развитие своего дела в сфере сельского хозяйства, введена дополнительная мера поддержки - "региональный соцконтракт" в размере 250 тыс. руб., которой воспользовались 100 многодетных семей. По итогам оценки эффективности реализации 5 267 социальных контрактов (16 801 чел.) 58,9% граждан повысили среднедушевой доход, 34,2% граждан вышли из бедности. В целях оптимизации предоставления меры поддержки в 2022 году в области запущено мобильное приложение "Социальный контракт".

     Наиболее востребованным (41% заключенных социальных контрактов) было направление "открытие и ведение ИП". 39% заключенных контрактов было направлено на поиск работы, 15% - на преодоление трудной жизненной ситуации, 5% на ведение личного подсобного хозяйства.

     Одним из важных направлений социальной защиты населения является предоставление государственными учреждениями различных видов социальных услуг. Спрос на социальные услуги в области формируют в основном граждане пожилого возраста и инвалиды. К пожилым людям в России относятся лица старше трудоспособного возраста: мужчины от 62 лет и женщины от 57 лет. На 1 января 2022 года в Липецкой области насчитывалось более 301 тысячи пожилых людей - 87 тыс. мужчин и 214,3 тыс. женщин или 27% от общей численности населения. В городах проживает почти 185 тыс. человек, в сельской местности - более 116 тысяч. На тысячу человек трудоспособного возраста приходится 485 пенсионеров.

     Общие демографические процессы диктуют необходимость организации различных видов социального обслуживания, направленных на сохранение активного долголетия и возможности самообслуживания пожилых граждан и инвалидов, удовлетворения индивидуальных потребностей в социальных услугах.

     Существующая сеть стационарных учреждений социального обслуживания области включает 6 учреждений для граждан пожилого возраста и инвалидов на 2300 мест. В списке на помещение в стационарные учреждения социального обслуживания области психоневрологического и общего типа на 01.01.2023 состоят 100 человек. Очередь планируется свести к нулю за счет реализации мероприятий, направленных на развитие и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, строительства и реконструкции новых жилых корпусов, перевода получателей социальных услуг, получающих социальные услуги в стационарной форме на социальное обслуживание на дому.

     Для пожилых людей и инвалидов с выраженными ограничениями способности к самообслуживанию и передвижению, нуждающихся в постоянном уходе, в стационарных учреждениях социального обслуживания открыто 21 отделение милосердия на 554 мест, также созданы реабилитационные отделения для оказания помощи клиентам в своевременной и полной адаптации к жизни в условиях стационарного учреждения и приобретении или восстановлении ими утраченных социальных связей.

     Предоставление социальных услуг пожилым гражданам и инвалидам в нестационарных условиях и на дому в области обеспечивают ОБУ "Центр социальной защиты населения Липецкой области". Помимо государственных бюджетных учреждений, социальные услуги на дому предоставляют 6 негосударственных организаций, которые осуществляют свою деятельность на основании контрактов, заключенных с министерством социальной политики области.

     (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     В 2022 году услуги в форме социального обслуживания на дому оказаны 16,3 тыс. гражданам пожилого возраста и инвалидам, в том числе в негосударственных организациях - 2 165 человек, социальное обслуживание в стационарных учреждениях области получили 2 340 человек.

     Необходима модернизация учреждений системы социальной защиты населения. В целях укрепления материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения в Липецкой области ежегодно разрабатывается и утверждается комплекс мероприятий, предусматривающих капитальный и текущий ремонт объектов, приобретение автотранспорта, медицинского, реабилитационного, бытового оборудования, мебели и компьютерной техники.

     Социальная поддержка семьи и детства направлена в основном на экономическое стимулирование демографических процессов - на увеличение рождаемости и числа многодетных семей.

     Сокращение численности женщин фертильного возраста влечет за собой снижение показателей рождаемости. В 2022 г. в регионе общий коэффициент рождаемости составил - 7,3%, коэффициент естественной убыли населения составил - 8,2 на 1 000 чел. населения.

     Согласно прогнозу Росстата, в последующие годы общий коэффициент рождаемости будет иметь тенденцию к снижению как в Липецкой области, так в целом в ЦФО и Российской Федерации, что обусловлено последствиями демографического кризиса 90-х и сокращения числа женщин активного репродуктивного возраста.

     Семьям с детьми в Липецкой области в дополнение к социальным гарантиям, установленным на федеральном уровне, предоставляются и региональные меры социальной поддержки. Активно реализуется региональный проект "Социальная поддержка семей при рождении детей".

     Одним из направлений системы социальной защиты населения является исполнение государственных социальных обязательств в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выбор формы их устройства, а также осуществление последующего контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей.

     В Липецкой области около 25 тысяч детей школьного возраста проживают в малообеспеченных, многодетных, неполных, опекунских семьях, с детьми-инвалидами, "семьях риска", которые нуждаются в особой заботе со стороны государства. На учете в органах социальной защиты населения Липецкой области по состоянию на 1 января 2023 года состоит 797 семей "риска", где отсутствует необходимый уход и содержание детей.

     На территории Липецкой области осуществляет свою деятельность ОБУ "Центр помощи семье и детям "Большая медведица". Его деятельность направлена на оказание не только экстренной социальной помощи в преодолении трудных жизненных ситуаций, но и на сохранение ребенком семейных связей, социальную реабилитацию воспитанников и их семей, а также профилактику семейного неблагополучия.

     Для укрепления здоровья детей, нуждающихся в особой заботе государства, воспитывающихся в социально неблагополучных семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется организация отдыха и оздоровления по бесплатным социальным путевкам в загородных детских оздоровительных лагерях области.

     Социальная значимость проблем, связанных с семейным неблагополучием, требует дальнейшего развития сети учреждений, оказывающих непосредственную помощь несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении, детям и подросткам "группы риска".

     Благодаря активной работе и межведомственному сотрудничеству всех органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних из года в год отмечается сокращение неблагополучных семей.

     В Липецкой области проживает 90,8 тыс. инвалидов, что составляет 7,97% от всего населения.

     В большинстве приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в Липецкой области созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов. Тем не менее, необходима постоянная работа по обеспечению доступности приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры.

     Недостаточно обеспечена возможность для самореализации и социализации инвалидов, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья через включение в социально значимые события и различные виды социальной деятельности.

     Необходимо расширить участие общественных организаций и объединений в создании адаптивной среды для инвалидов, проведении социально значимых мероприятий и акций. Для реализации этих задач в Липецкой области будет оказываться поддержка негосударственным организациям.

     Как показывает практика, решение проблем инвалидов и их эффективная реабилитация возможны только при активной государственной поддержке и в рамках комплексного программного подхода.

     Государственная программа "Социальная поддержка граждан, реализация семейно-демографической политики Липецкой области" содержит направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных обязательств и модернизацию сложившейся системы социальной поддержки в целях повышения ее эффективности и результативности.

     Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем.

     Социальными рисками могут являться:

     1) ухудшение демографической ситуации, в частности, старение населения и рост инвалидизации населения;

     2) снижение уровня доходов населения и увеличение численности малоимущих граждан.

     Реализация данных рисков может вызвать в условиях бюджетных ограничений снижение объемов и доступности услуг.

     Финансово-экономические риски могут возникнуть вследствие недостаточного финансирования из бюджетных источников и непривлекательности сферы социального обслуживания для частных инвесторов. Реализация данных рисков может повлечь срыв программных мероприятий по социально незащищенным статьям бюджетных расходов.

1.2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере демографической политики и социальной поддержки граждан, сведения о взаимосвязи со стратегически приоритетами, определенными в стратегии социально-экономического развития области, иных документах стратегического планирования области в сфере социальной демографической политики и социальной поддержки граждан

     Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Липецкой области "Социальная поддержка граждан, реализация семейно-демографической политики Липецкой области" (далее - Государственная программа) определены:

     Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

     Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";

     Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

     Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";

     Стратегией социально-экономического развития Липецкой области на период до 2030 года, утвержденной Законом Липецкой области от 25 октября 2022 года N 207-ОЗ (далее - Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2030 года).

     Реализация Государственной программы оказывает влияние на достижение национальных целей развития Российской Федерации "Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи" и "Устойчивая и динамичная экономика", определенными Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".

     В рамках национальной цели "Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи" установлены следующие целевые показатели:

     повышение суммарного коэффициента рождаемости до 1,6 к 2030 году и до 1,8 к 2036 году, в том числе ежегодный рост суммарного коэффициента рождаемости третьих и последующих детей;

     обеспечение не ниже среднероссийских темпов повышения к 2030 году суммарного коэффициента рождаемости в субъектах Российской Федерации, в которых по итогам 2023 года значение такого коэффициента было ниже среднероссийского;

     увеличение к 2030 году численности граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих услуги долговременного ухода, не менее чем до 500 тыс. человек из числа наиболее нуждающихся в таких услугах;

     снижение уровня бедности ниже 7 процентов к 2030 году и ниже 5 процентов к 2036 году, в том числе уровня бедности многодетных семей до 12 процентов к 2030 году и до 8 процентов к 2036 году;

     снижение коэффициента Джини (индекс концентрации доходов) до 0,37 к 2030 году и до 0,33 к 2036 году.

     В рамках национальной цели "Устойчивая и динамичная экономика" установлены следующие целевые показатели:

     обеспечение устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже уровня инфляции.

     На достижение вышеуказанных национальных целей направлена и Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2030 года, в рамках которой определены следующие цели, предусматривающие развитие социальной сферы:

     Липецкая область - 2030 - регион, обеспечивающий сохранение населения, здоровье и благополучие людей;

     Липецкая область - регион активной семейно-демографической политики, направленной на народосбережение и улучшение демографической ситуации.

     Сфера социального обеспечения Липецкой области - проактивная, персонифицированная система, способствующая повышению уровня и качества жизни населения, снижению бедности.

     Приоритетами государственной политики в сфере социальной демографической политики и социальной поддержки граждан являются:

     создание условий для осуществления мер по повышению степени социальной защищенности населения;

     сохранение и укрепление здоровья граждан пожилого возраста, улучшение условий их жизни;

     привлечение общественного внимания к проблемам людей старшего поколения;

     укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных семейных отношений;

     установление и сохранение связей с обществом;

     повышение рождаемости;

     снижение смертности;

     регулирование внутренней и внешней миграции;

     улучшение качества жизни граждан, рост ее продолжительности.

1.3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации

     Государственная программа разработана в соответствии с:

     Государственной программой Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 года N 296, направленной на повышение уровня социального обеспечения граждан и сохранения доступности социального обслуживания населения на уровне 100%, обеспечения социальной поддержки семей при рождении детей;

     Государственной программой Российской Федерации "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства РФ от 29 марта 2019 года N 363, направленной на формирование безбарьерной среды в Российской Федерации для инвалидов и маломобильных групп, повышение качества жизни инвалидов.

     Государственной программой Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 года N 296, планируется достижение следующих целей:

     повышения уровня социального обеспечения граждан - получателей мер социальной поддержки, государственных социальных и страховых гарантий, направленного на рост их благосостояния, исходя из принципов адресности, справедливости и нуждаемости;

     повышения доступности социального обслуживания населения и сохранение на уровне 100% до 2030 года;

     обеспечения социальной поддержкой семей при рождении детей.

     Цели, установленные государственной программой Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 года N 296 будут достигнуты путем достижения следующих показателей государственной программы Российской Федерации, которые нашли отражение в данной государственной программе Липецкой области:

     доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения;

     доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов;

     доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получающих услуги в рамках системы долговременного ухода, от общего числа граждан старшего трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе;

     удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, и ветхих зданий в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определенного места жительства и занятий;

     доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан;

     доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых (среднедушевой доход семьи) увеличился по окончании срока действия социального контракта в сравнении со среднедушевым доходом этих граждан (семьи) до заключения социального контракта, в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта;

     доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых (среднедушевой доход семьи) превысил величину прожиточного минимума, установленную в субъекте Российской Федерации, по окончании срока действия социального контракта в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта.

     Государственной программой Российской Федерации "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства РФ от 29 марта 2019 года N 363, установлены следующие цели:

     формирование безбарьерной среды в Российской Федерации посредством повышения доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов до 73,2 процента к 2030 году и обеспечения трансляции не менее 16 тысяч часов ежегодно скрытых субтитров телепрограмм общероссийских обязательных общедоступных телеканалов для глухих и слабослышащих граждан;

     повышение качества жизни инвалидов посредством обеспечения 98 процентов нуждающихся качественными реабилитационными услугами к 2030 году.

     Цели, установленные государственной программой Российской Федерации "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства РФ от 29 марта 2019 года N 363, будут достигнуты путем достижения показателя государственной программы Российской Федерации, который нашел отражение в данной государственной программе Липецкой области:

     доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Липецкой области.

     Достижение целей, установленных государственной программой Российской Федерации "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства РФ от 29 марта 2019 года N 363, требует вовлечение всех муниципальных образований в реализацию Государственной программы.

     Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, содержащих мероприятия по созданию условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях, приведен в разделе III.

     Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, содержащих мероприятия по созданию в образовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащения общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом, приведен в разделе IV.

     Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на капитальный ремонт и оснащение образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, приведен в разделе V.

     (абзац введен постановлением Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     К концу реализации Государственной программы прогнозируется достижение следующих целей:

     повышение уровня социального обеспечения граждан - получателей мер социальной поддержки, государственных социальных гарантий, направленного на рост их благосостояния, исходя из принципов адресности, справедливости и нуждаемости;

     повышение доступности социального обслуживания населения и сохранения на уровне 100% до 2030 года;

     обеспечение социальной поддержки семей при рождении детей;

     создание условий для интеграции инвалидов в общество.

1.4. Задачи государственного управления в сфере демографической политики и социальной поддержки граждан, способы их эффективного решения

     В рамках Государственной программы предусматривается решение следующих задач:

     обеспечение финансовой поддержки семей при рождении детей;

     развитие системы долговременного ухода;

     повышение качества и доступности медицинской помощи для лиц старше трудоспособного возраста;

     развитие и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения в целях улучшения обслуживания пожилых людей и инвалидов;

     оказание мер социальной поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и малоимущим гражданам;

     повышение доступности социальных услуг для граждан пожилого возраста и инвалидов согласно установленным стандартам социального обслуживания населения;

     оказание государственной поддержки семьям, имеющим детей, в том числе малоимущим семьям;

     повышение эффективности профилактической, правозащитной и реабилитационной деятельности в сфере предупреждения семейного неблагополучия, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, охраны прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказание помощи женщинам и детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию;

     ликвидация накопившейся задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;

     формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Липецкой области;

     формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Липецкой области.

     Абзацы тринадцатый - четырнадцатый утратили силу. - Постановление Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349.

     На динамику достижения целевых показателей Государственной программы оказывают влияние объемы ее финансового обеспечения.

Раздел II. ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН, РЕАЛИЗАЦИЯ СЕМЕЙНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"

1. Основные положения

Таблица
(в ред. постановления Правительства
Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

2. Показатели государственной программы Липецкой области

Таблица
(в ред. постановления Правительства
Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

3. Структура государственной программы Липецкой области

Таблица
(в ред. постановления Правительства
Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

4. Финансовое обеспечение государственной программы Липецкой области

Таблица
(в ред. постановления Правительства
Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

5. Показатели государственной программы Липецкой области в разрезе муниципальных образований

Таблица

6. Методики расчетов показателей государственной программы Липецкой области, значения которых не утверждены методиками международных организаций, а также не определяются на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения

Таблица
(в ред. постановления Правительства
Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

Раздел III. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ, СОДЕРЖАЩИХ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ ИНКЛЮЗИВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ В ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

     1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, содержащих мероприятия по созданию условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных организациях (далее - субсидия).

     Субсидии предоставляются в целях реализации комплекса процессных мероприятий "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области".

     (абзац введен постановлением Правительства Липецкой области от 28.01.2025 N 52)

     2. Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета в сфере образования (далее - главный распорядитель) местным бюджетам в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю в соответствии с законом Липецкой области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - закон об областном бюджете) на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

     (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     Расходные обязательства муниципальных образований, на исполнение которых предусмотрено софинансирование за счет средств субсидии из областного бюджета, представляют собой обязанности муниципальных образований по финансированию следующих направлений деятельности:

     1) создание архитектурной доступности в структурно-функциональных зонах дошкольных образовательных организаций;

     2) оснащение кабинетов педагога-психолога, учителя-логопеда и учителя-дефектолога, кабинета психологической разгрузки специальным учебным, специальным реабилитационным, специальным компьютерным оборудованием, специальными техническими средствами обучения коллективного и индивидуального пользования;

     3) оснащение специально оборудованным автотранспортом для перевозки детей-инвалидов.

     3. Субсидии предоставляются при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:

     1) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по созданию условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

     (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     2) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Липецкой области (далее - соглашение);

     (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     3) наличие утвержденной муниципальной программы, содержащей мероприятия по созданию условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях.

     4. Субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого главным распорядителем.

     Критерием отбора муниципальных образований является доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, проживающих на территории муниципального образования, по состоянию на 1 сентября текущего года - не менее 95%.

     5. Для получения субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, муниципальные образования, отвечающие условию, установленному подпунктом 3 пункта 3 настоящего Порядка (далее - претенденты), в срок с 10 сентября до 15 сентября включительно представляют главному распорядителю заявку на получение субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявка) по системе электронного документооборота Правительства Липецкой области и исполнительных органов Липецкой области "Дело" (далее - СЭД "Дело").

     Одновременно с заявкой орган местного самоуправления направляет по СЭД "Дело" следующие документы:

     выписку из муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

     сведения о количестве детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, проживающих на территории муниципального образования, имеющих документ, подтверждающий факт установления инвалидности, охваченных дошкольным образованием, по состоянию на 1 сентября текущего года;

     сведения об общей численности детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, проживающих на территории муниципального образования, по состоянию на 1 сентября текущего года.

     (п. 5 в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     6. Должностное лицо, уполномоченное главным распорядителем (далее - уполномоченное лицо), в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, рассматривает документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, проводит их проверку на соответствие предъявляемым настоящим Порядком требованиям и осуществляет отбор претендентов по критерию, указанному в пункте 4 настоящего Порядка.

     7. В течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок:

     1) уполномоченное лицо:

     - оформляет результаты отбора актом о рассмотрении документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

     - определяет размер субсидий муниципальным образованиям по формуле:

     Субi - объем субсидии i-му муниципальному образованию (в случае если размер субсидии муниципальному образованию, определенный в соответствии с настоящим Порядком, больше размера средств, указанного в заявке муниципального образования, размер субсидии соответствующему i-му муниципальному образованию определяется в размере средств, указанном в такой заявке);

     S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на мероприятия, направленные на предоставление субсидий;

     (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     Oi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию, прошедшему отбор, по предоставлению субсидий, с учетом утвержденного предельного уровня софинансирования Липецкой областью объема расходного обязательства муниципального образования;

      - суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям области, прошедшим отбор на получение субсидий, с учетом утвержденного предельного уровня софинансирования Липецкой областью объема расходного обязательства муниципального образования;

     - подготавливает проект приказа с отражением в нем следующей информации:

     перечня муниципальных образований - получателей субсидий;

     размера субсидии, определенного в отношении каждого получателя субсидии;

     перечня претендентов, которым отказано в предоставлении субсидии, с обоснованием причин отказа;

     2) главный распорядитель утверждает приказ, подготовленный в соответствии с требованиями подпункта 1 пункта 7 настоящего Порядка (далее - приказ о размере субсидий);

     3) уполномоченное лицо:

     - направляет приказ о размере субсидий в министерство финансов Липецкой области;

     (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     - направляет претендентам уведомления об отказе с обоснованием причин отказа способом, указанным в заявке, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления.

     8. Условия предоставления субсидии, установленные подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка, должны быть исполнены муниципальным образованием в полном объеме до дня заключения соглашения.

     9. Распределение субсидии осуществляется законом об областном бюджете. В течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу закона об областном бюджете, уполномоченное лицо направляет получателям субсидии уведомление о необходимости:

     в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления, предоставить в электронном виде с использованием электронной подписи главы муниципального образования выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год, содержащую сведения об объемах средств, предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

     (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     заключить соглашение с главным распорядителем до 15 февраля года предоставления субсидии, а в случае, если бюджетные ассигнования на предоставление субсидии предусмотрены в соответствии с законом о внесении изменений в закон об областном бюджете - не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона о внесении изменений.

     (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     Уведомление направляется способом, указанным претендентом в заявке, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления получателю субсидии.

     Главный распорядитель заключает с получателями субсидии соглашение в день его обращения.

     В случае незаключения соглашения в установленный срок субсидия не перечисляется.

     10. Главный распорядитель перечисляет бюджетные средства на счета получателей субсидий, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов, в сроки и порядке, указанные в соглашении, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии с соблюдением установленного в соглашении уровня софинансирования.

     11. Получатели средств областного бюджета обеспечивают целевое использование субсидии и представляют отчет об использовании субсидии главному распорядителю в сроки, порядке и по форме, установленные соглашением.

     (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     12. Результатами использования субсидий являются:

     доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, проживающих на территории муниципального образования;

     доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций на территории муниципального образования.

     Значения показателей результативности (результатов) использования субсидий устанавливаются соглашением.

     13. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности получателя субсидии при невыполнении условий соглашения устанавливаются в соглашении.

     В случае невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 3 пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Липецкой области от 13 июля 2022 года N 40 (далее - Правила), порядок и предельный объем сокращения субсидий устанавливаются соглашением в соответствии с требованиями пунктов 12 - 15 Правил.

     В случае невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 2 пункта 8 Правил, порядок и предельный объем сокращения субсидий устанавливаются соглашением в соответствии с требованиями, предусмотренными бюджетным законодательством Российской Федерации.

     14. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

     15. В случае возникновения у получателя субсидии в текущем финансовом году экономии при использовании субсидии получатель субсидии вправе направить неиспользованный остаток субсидии на цели (направления расходов), предусмотренные настоящим Порядком, представив по СЭД "Дело" главному распорядителю заявку (далее - дополнительная заявка) либо отказ в порядке, установленном пунктом 5 настоящего Порядка.

     (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     Дополнительная заявка либо отказ муниципального образования от части субсидии подается получателем субсидии в течение 15 рабочих дней со дня возникновения экономии и рассматривается уполномоченным лицом в течение 10 рабочих дней, следующих за днем ее поступления.

     (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349.

     По результатам рассмотрения дополнительной заявки уполномоченное лицо в течение 10 рабочих дней, следующих за днем ее поступления, уведомляет получателя субсидии способом, указанным претендентом в дополнительной заявке, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления получателю субсидии, о возможности направления неиспользованного остатка субсидии на цели, указанные в дополнительной заявке.

     Получение отказа муниципального образования от неиспользованного остатка либо непредставление в установленный срок документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, является основанием для распределения главным распорядителем неиспользованных остатков субсидии в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.

     (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     16. Внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии со статьей 43 Закона Липецкой области от 27 декабря 2019 года N 343-ОЗ "О бюджетном процессе Липецкой области" (далее - Закон Липецкой области "О бюджетном процессе Липецкой области").

     (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     При увеличении в текущем финансовом году законом об областном бюджете (сводной бюджетной росписью областного бюджета) объема средств на цели (направления расходов), предусмотренные настоящим Порядком, а также при наличии в текущем финансовом году неиспользованных остатков субсидий на указанный объем средств главным распорядителем проводится новый отбор. При наличии нераспределенных субсидий в текущем финансовом году и плановом периоде, главным распорядителем также проводится новый отбор.

     Муниципальные образования в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу закона о внесении изменений в закон об областном бюджете, или со дня, следующего за днем опубликования извещения о проведении отбора в "Липецкой газете", направляют по СЭД "Дело" главному распорядителю заявку и документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка.

     (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     Уполномоченное лицо осуществляет отбор претендентов в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

     В течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок:

     1) уполномоченное лицо:

     оформляет результаты отбора актом о рассмотрении документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

     определяет размер субсидий муниципальным образованиям по формуле:

     (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     Субi - объем субсидии i-му муниципальному образованию (в случае если размер субсидии муниципальному образованию, определенный в соответствии с настоящим Порядком, больше размера средств, указанного в заявке муниципального образования, размер субсидии соответствующему i-му муниципальному образованию определяется в размере средств, указанном в такой заявке);

     (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете (сводной бюджетной росписи областного бюджета) на очередной финансовый год и на плановый период на мероприятия, направленные на предоставление субсидий;

     (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     Oi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию, прошедшему отбор, по предоставлению субсидий, с учетом утвержденного предельного уровня софинансирования Липецкой областью объема расходного обязательства муниципального образования;

     (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

      - суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям области, прошедшим отбор на получение субсидий, с учетом утвержденного предельного уровня софинансирования Липецкой областью объема расходного обязательства муниципального образования;

     (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     подготавливает проект приказа о размере субсидий с отражением в нем следующей информации:

     перечня муниципальных образований - получателей субсидий;

     размера субсидии, определенного в отношении каждого получателя субсидии;

     перечня претендентов, которым отказано в предоставлении субсидии, с обоснованием причин отказа;

     2) главный распорядитель утверждает приказ о размере субсидий, подготовленный в соответствии с требованиями подпункта 1 пункта 16 настоящего Порядка;

     3) уполномоченное лицо:

     подготавливает проект нормативного правового акта Правительства Липецкой области о внесении изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 43 Закона Липецкой области "О бюджетном процессе Липецкой области", либо предложения о внесении изменений в закон об областном бюджете в иных случаях;

     направляет претендентам уведомления об отказе с обоснованием причин отказа способом, указанным претендентом в дополнительной заявке, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления.

     В течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу нормативного правового акта Правительства Липецкой области о внесении изменений в распределение объемов субсидии между муниципальными образованиями, уполномоченное лицо направляет получателям субсидии уведомление о необходимости:

     (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления, предоставить по СЭД "Дело" выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год, содержащую сведения об объемах средств, предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

     (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     заключить соглашение о предоставлении субсидии с главным распорядителем, не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона о внесении изменений в закон об областном бюджете, а в случае внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями нормативным правовым актом Правительства Липецкой области - в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления о необходимости заключения соглашения.

     Уведомление направляется способом, указанным претендентом в заявке, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления получателю субсидии.

     Главный распорядитель заключает с получателем субсидии соглашение в день его обращения.

     В случае незаключения соглашения в установленный срок субсидия не перечисляется.

     Главный распорядитель перечисляет бюджетные средства на счета получателей субсидий в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

     17. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, являются:

     1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

     2) недостоверность информации, представленной муниципальным образованием;

     3) несоответствие целям и условиям предоставления субсидий, указанным в пунктах 1, 3 настоящего Порядка.

     (пп. 3 в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     18. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности.

     В случае нарушения получателем субсидии целей, порядка и условий предоставления субсидии к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

     19. Контроль за соблюдением получателями субсидий целей и условий предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем и органами внутреннего государственного финансового контроля.

Приложение
к Порядку предоставления
и распределения субсидий местным
бюджетам на реализацию
муниципальных программ,
содержащих мероприятия
по созданию условий
для инклюзивного образования
детей-инвалидов в дошкольных
образовательных организациях
(в ред. постановления Правительства
Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

   Министру образования
                                                           Липецкой области
                                          

Заявка

                 (наименование муниципального образования)

просит   рассмотреть   настоящую   заявку   в   рамках   проведения  отбора

муниципальных  образований  на  предоставление субсидий местным бюджетам на

реализацию  муниципальных  программ,  содержащих  мероприятия  по  созданию

условий   для   инклюзивного   образования   детей-инвалидов  в  дошкольных

образовательных организациях, и выделить субсидию в размере руб.

Реквизиты муниципального образования:

ИНН

КПП

ОКАТО

Полное наименование

Расчетный счет

Наименование банка

Корреспондирующий счет

БИК

КБК

                                                                    Таблица

    В  случае  предоставления субсидии уведомить о необходимости заключения

соглашения следующим образом:

Глава администрации

_________

(наименование муниципального образования) (подпись)  (расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа

муниципального образования        

                                 (подпись)       (расшифровка подписи)

М.П.

"__" 20__ г.

Раздел IV. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ, СОДЕРЖАЩИХ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОЗДАНИЮ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ИНКЛЮЗИВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ СОЗДАНИЕ УНИВЕРСАЛЬНОЙ БЕЗБАРЬЕРНОЙ СРЕДЫ ДЛЯ БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО ДОСТУПА И ОСНАЩЕНИЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ СПЕЦИАЛЬНЫМ, В ТОМ ЧИСЛЕ УЧЕБНЫМ, РЕАБИЛИТАЦИОННЫМ, КОМПЬЮТЕРНЫМ ОБОРУДОВАНИЕМ И АВТОТРАНСПОРТОМ

     1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, содержащих мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом (далее - субсидия).

     Субсидии предоставляются в целях реализации комплекса процессных мероприятий "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области".

     (абзац введен постановлением Правительства Липецкой области от 28.01.2025 N 52)

     2. Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета в сфере образования (далее - главный распорядитель) местным бюджетам в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю в соответствии с законом Липецкой области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - закон об областном бюджете) на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

     (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     Расходные обязательства муниципальных образований, на исполнение которых предусмотрено софинансирование за счет средств субсидии из областного бюджета, представляют собой обязанности муниципальных образований по финансированию следующих направлений деятельности:

     1) создание архитектурной доступности в структурно-функциональных зонах общеобразовательных организаций;

     2) оснащение кабинетов педагога-психолога, учителя-логопеда и учителя-дефектолога, кабинета психологической разгрузки, учебных кабинетов специальным учебным, специальным реабилитационным, специальным компьютерным оборудованием, специальными техническими средствами обучения коллективного и индивидуального пользования;

     3) оснащение специально оборудованным автотранспортом для перевозки детей-инвалидов;

     4) оснащение специальным оборудованием для дистанционного общего и дополнительного образования детей-инвалидов.

     3. Субсидии предоставляются при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:

     1) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

     (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     2) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Липецкой области (далее - соглашение);

     (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     3) наличие утвержденной муниципальной программы, содержащей мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом.

     4. Субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого главным распорядителем.

     Критерием отбора муниципальных образований является доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по адаптированным основным общеобразовательным программам от общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по состоянию на 1 сентября текущего года - не менее 1%.

     5. Для получения субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, муниципальные образования, отвечающие условию, установленному подпунктом 3 пункта 3 настоящего Порядка (далее - претенденты), в срок с 10 сентября до 15 сентября включительно представляют главному распорядителю заявку на получение субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявка) по системе электронного документооборота Правительства Липецкой области и исполнительных органов Липецкой области "Дело" (далее - СЭД "Дело").

     Одновременно с заявкой орган местного самоуправления направляет по СЭД "Дело" следующие документы:

     выписку из муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

     сведения об общем количестве обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по состоянию на 1 сентября текущего года;

     сведения об общем количестве обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по адаптированным основным общеобразовательным программам по состоянию на 1 сентября текущего года.

     (п. 5 в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     6. Должностное лицо, уполномоченное главным распорядителем (далее - уполномоченное лицо), в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, рассматривает документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, проводит их проверку на соответствие предъявляемым настоящим Порядком требованиям и осуществляет отбор претендентов по критерию, указанному в пункте 4 настоящего Порядка.

     7. В течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок:

     1) уполномоченное лицо:

     - оформляет результаты отбора актом о рассмотрении документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

     - определяет размер субсидий муниципальным образованиям по формуле:

     Субi - объем субсидии i-му муниципальному образованию (в случае если размер субсидии муниципальному образованию, определенный в соответствии с настоящим Порядком, больше размера средств, указанного в заявке муниципального образования, размер субсидии соответствующему i-му муниципальному образованию определяется в размере средств, указанном в такой заявке);

     S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на мероприятия, направленные на предоставление субсидий;

     (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     Oi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию, прошедшему отбор, по предоставлению субсидий, с учетом утвержденного предельного уровня софинансирования Липецкой областью объема расходного обязательства муниципального образования;

      - суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям области, прошедшим отбор на получение субсидий, на предоставление субсидий, с учетом утвержденного предельного уровня софинансирования Липецкой областью объема расходного обязательства муниципального образования;

     - подготавливает проект приказа с отражением в нем следующей информации:

     перечня муниципальных образований - получателей субсидий;

     размера субсидии, определенного в отношении каждого получателя субсидии;

     перечня претендентов, которым отказано в предоставлении субсидии, с обоснованием причин отказа;

     2) главный распорядитель утверждает приказ, подготовленный в соответствии с требованиями подпункта 1 пункта 7 настоящего Порядка (далее - приказ о размере субсидий);

     3) уполномоченное лицо:

     - направляет приказ о размере субсидий в министерство финансов Липецкой области;

     (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     - направляет претендентам уведомления об отказе с обоснованием причин отказа способом, указанным в заявке, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления.

     8. Условия предоставления субсидии, установленные подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка, должны быть исполнены муниципальным образованием в полном объеме до дня заключения соглашения.

     9. Распределение субсидий осуществляется законом об областном бюджете. В течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу закона об областном бюджете, уполномоченное лицо направляет получателям субсидии уведомление о необходимости:

     в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления, предоставить в электронном виде с использованием электронной подписи главы муниципального образования выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год, содержащую сведения об объемах средств, предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

     (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     заключить соглашение с главным распорядителем до 15 февраля года предоставления субсидии, а в случае, если бюджетные ассигнования на предоставление субсидии предусмотрены в соответствии с законом о внесении изменений в закон об областном бюджете - не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона о внесении изменений.

     (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     Уведомление направляется способом, указанным претендентом в заявке, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления получателю субсидии.

     Главный распорядитель заключает с получателями субсидии соглашение в день его обращения.

     В случае незаключения соглашения в установленный срок субсидия не перечисляется.

     10. Главный распорядитель перечисляет бюджетные средства на счета получателей субсидий, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов, в сроки и порядке, указанные в соглашении, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии с соблюдением установленного в соглашении уровня софинансирования.

     11. Органы местного самоуправления муниципальных образований - получатели средств областного бюджета обеспечивают целевое использование субсидии и представляют отчет об использовании субсидии главному распорядителю в сроки, порядке и по форме, установленные соглашением.

     12. Результатами использования субсидий являются:

     количество образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования на территории муниципального образования;

     доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста на территории муниципального образования;

     доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций на территории муниципального образования.

     Значения результатов использования субсидий устанавливаются соглашением.

     13. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности получателя субсидии при невыполнении условий соглашения устанавливаются в соглашении.

     В случае невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 3 пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Липецкой области от 13 июля 2022 года N 40 (далее - Правила), порядок и предельный объем сокращения субсидий устанавливаются соглашением в соответствии с требованиями пунктов 12 - 15 Правил.

     В случае невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 2 пункта 8 Правил, порядок и предельный объем сокращения субсидий устанавливаются соглашением в соответствии с требованиями, предусмотренными бюджетным законодательством Российской Федерации.

     14. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

     15. В случае возникновения у получателя субсидии в текущем финансовом году экономии при использовании субсидии получатель субсидии вправе направить неиспользованный остаток субсидии на цели (направления расходов), предусмотренные настоящим Порядком, представив по СЭД "Дело" главному распорядителю заявку (далее - дополнительная заявка) либо отказ в порядке, установленном пунктом 5 настоящего Порядка.

     (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     Дополнительная заявка либо отказ муниципального образования от части субсидии подается получателем субсидии в течение 15 рабочих дней со дня возникновения экономии и рассматривается уполномоченным лицом в течение 10 рабочих дней, следующих за днем ее поступления.

     (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349.

     По результатам рассмотрения дополнительной заявки уполномоченное лицо в течение 10 рабочих дней, следующих за днем ее поступления, уведомляет получателя субсидии способом, указанным претендентом в дополнительной заявке, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления получателю субсидии, о возможности направления неиспользованного остатка субсидии на цели, указанные в дополнительной заявке.

     Получение отказа муниципального образования от неиспользованного остатка либо непредставление в установленный срок документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, является основанием для распределения главным распорядителем неиспользованных остатков субсидии в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.

     (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     16. Внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии со статьей 43 Закона Липецкой области от 27 декабря 2019 года N 343-ОЗ "О бюджетном процессе Липецкой области" (далее - Закон Липецкой области "О бюджетном процессе Липецкой области").

     (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     При увеличении в текущем финансовом году законом об областном бюджете (сводной бюджетной росписью областного бюджета) объема средств на цели (направления расходов), предусмотренные настоящим Порядком, а также при наличии в текущем финансовом году неиспользованных остатков субсидий на указанный объем средств главным распорядителем проводится новый отбор. При наличии нераспределенных субсидий в текущем финансовом году и плановом периоде, главным распорядителем также проводится новый отбор.

     Муниципальные образования в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу закона о внесении изменений в закон об областном бюджете, или со дня, следующего за днем опубликования извещения о проведении отбора в "Липецкой газете", направляют по СЭД "Дело" главному распорядителю заявку и документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка.

     (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     Уполномоченное лицо осуществляет отбор претендентов в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

     В течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок:

     1) уполномоченное лицо:

     оформляет результаты отбора актом о рассмотрении документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

     определяет размер субсидий муниципальным образованиям по формуле:

     (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     Субi - объем субсидии i-му муниципальному образованию (в случае если размер субсидии муниципальному образованию, определенный в соответствии с настоящим Порядком, больше размера средств, указанного в заявке муниципального образования, размер субсидии соответствующему i-му муниципальному образованию определяется в размере средств, указанном в такой заявке);

     (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете (сводной бюджетной росписи областного бюджета) на очередной финансовый год и на плановый период на мероприятия, направленные на предоставление субсидий;

     (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     Oi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию, прошедшему отбор, по предоставлению субсидий, с учетом утвержденного предельного уровня софинансирования Липецкой областью объема расходного обязательства муниципального образования;

     (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

      - суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям области, прошедшим отбор на получение субсидий, с учетом утвержденного предельного уровня софинансирования Липецкой областью объема расходного обязательства муниципального образования;

     (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     подготавливает проект приказа о размере субсидий с отражением в нем следующей информации:

     перечня муниципальных образований - получателей субсидий;

     размера субсидии, определенного в отношении каждого получателя субсидии;

     перечня претендентов, которым отказано в предоставлении субсидии, с обоснованием причин отказа;

     2) главный распорядитель утверждает приказ о размере субсидий, подготовленный в соответствии с требованиями подпункта 1 пункта 16 настоящего Порядка;

     3) уполномоченное лицо:

     подготавливает проект нормативного правового акта Правительства Липецкой области о внесении изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 43 Закона Липецкой области "О бюджетном процессе Липецкой области", либо предложения о внесении изменений в закон об областном бюджете в иных случаях;

     направляет претендентам уведомления об отказе с обоснованием причин отказа способом, указанным претендентом в дополнительной заявке, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления.

     В течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу нормативного правового акта Правительства Липецкой области о внесении изменений в распределение объемов субсидии между муниципальными образованиями, уполномоченное лицо направляет получателям субсидии уведомление о необходимости:

     (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления, предоставить по СЭД "Дело" выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год, содержащую сведения об объемах средств, предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

     (в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     заключить соглашение о предоставлении субсидии с главным распорядителем, не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона о внесении изменений в закон об областном бюджете, а в случае внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями нормативным правовым актом Правительства Липецкой области - в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления о необходимости заключения соглашения.

     Уведомление направляется способом, указанным претендентом в заявке, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления получателю субсидии.

     Главный распорядитель заключает с получателем субсидии соглашение в день его обращения.

     В случае незаключения соглашения в установленный срок субсидия не перечисляется.

     Главный распорядитель перечисляет бюджетные средства на счета получателей субсидий в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

     17. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, являются:

     1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

     2) недостоверность информации, представленной муниципальным образованием;

     3) несоответствие целям и условиям предоставления субсидий, указанным в пунктах 1, 3 настоящего Порядка.

     (пп. 3 в ред. постановления Правительства Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

     18. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности.

     В случае нарушения получателем субсидии целей, порядка и условий предоставления субсидии к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

     19. Контроль за соблюдением получателями субсидий целей и условий предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем и органами внутреннего государственного финансового контроля.

Приложение
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
местным бюджетам на реализацию
муниципальных программ,
содержащих мероприятия по созданию
в общеобразовательных организациях
условий для инклюзивного образования
детей-инвалидов, в том числе создание
универсальной безбарьерной среды
для беспрепятственного доступа
и оснащение общеобразовательных
организаций специальным, в том числе
учебным, реабилитационным,
компьютерным оборудованием
и автотранспортом
(в ред. постановления Правительства
Липецкой области от 07.07.2025 N 349)

    Министру образования
                                                           Липецкой области
                                          

Заявка

                 (наименование муниципального образования)

просит   рассмотреть   настоящую   заявку   в   рамках   проведения  отбора

муниципальных  образований  на  предоставление субсидий местным бюджетам на

реализацию  муниципальных  программ,  содержащих  мероприятия по созданию в

общеобразовательных   организациях  условий  для  инклюзивного  образования

детей-инвалидов,  в том числе создание универсальной безбарьерной среды для

беспрепятственного  доступа  и  оснащение  общеобразовательных  организаций

специальным,   в   том   числе   учебным,   реабилитационным,  компьютерным

оборудованием  и автотранспортом, и выделить субсидию в размере

руб.

Реквизиты муниципального образования:

ИНН

КПП

ОКАТО

Полное наименование

Расчетный счет

Наименование банка

Корреспондирующий счет

БИК

КБК

                                                                    Таблица

    В  случае  предоставления субсидии уведомить о необходимости заключения

соглашения следующим образом:

Глава администрации

_________

(наименование муниципального образования) (подпись)  (расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа

муниципального образования        

                                (подпись)        (расшифровка подписи)

М.П.

"__" 20__ г.

Раздел V. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ, НАПРАВЛЕННЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ И ОСНАЩЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

(введен постановлением Правительства Липецкой обл. от 07.07.2025 N 349)

     1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на капитальный ремонт и оснащение образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее - субсидия).

     Субсидии предоставляются в целях реализации регионального проекта "Поддержка семьи (Липецкая область)".

     2. Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета в сфере образования (далее - главный распорядитель) местным бюджетам в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю в соответствии с законом Липецкой области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - закон об областном бюджете) на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

     Расходные обязательства муниципальных образований, на исполнение которых предусмотрено софинансирование за счет средств субсидии из областного бюджета, представляют собой обязанности муниципальных образований по финансированию мероприятий по капитальному ремонту муниципальных организаций дошкольного образования, в том числе помещений, встроенных и встроенно-пристроенных (или пристроенных) в жилые дома, а также их оснащению недостающими или нуждающимися в замене средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ дошкольного образования (далее - объекты капитального ремонта).

     Перечень работ по капитальному ремонту объектов капитального ремонта устанавливается в соответствии с перечнем работ по капитальному ремонту зданий муниципальных дошкольных образовательных организаций, указанным в приложении 1 к настоящему Порядку.

     Реализация работ, указанных в перечне работ по капитальному ремонту зданий муниципальных дошкольных образовательных организаций, осуществляется во всех помещениях, расположенных непосредственно в зданиях дошкольных организаций, включая санитарные узлы, пищеблоки, подвальные помещения и коммуникации, внутриобъектовые спортивные сооружения, в том числе плавательные бассейны, расположенные непосредственно в контуре зданий.

     Перечень средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ дошкольного образования, определяется в соответствии с утвержденным перечнем Министерством просвещения Российской Федерации (далее - перечень средств обучения и воспитания).

     3. Субсидии предоставляются при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:

     1) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, предусматривающей капитальный ремонт и оснащение образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

     2) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (далее - соглашение);

     3) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на капитальный ремонт и оснащение образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

     4. Субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого главным распорядителем.

     Критерием отбора является наличие в муниципальном образовании муниципальных организаций дошкольного образования, требующих капитального ремонта, информация о которых включена в форму статистического наблюдения N 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми" (далее - форма N 85-К) и (или) в форму федерального статистического наблюдения N ОО-2 "Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации" (далее - форма N ОО-2) - в отношении зданий (части зданий) специализированных подразделений общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, прошедших отбор на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджету Липецкой области на софинансирование расходов, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на реализацию мероприятий по капитальному ремонту зданий дошкольных образовательных организаций и оснащению недостающими или нуждающимися в замене средствами обучения и воспитания зданий, помещений муниципальных дошкольных образовательных организаций и специализированных подразделений общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

     5. Для получения субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, муниципальные образования, отвечающие условию, установленному подпунктом 3 пункта 3 настоящего Порядка (далее - претенденты), в срок с 10 сентября до 15 сентября включительно представляют главному распорядителю заявку на получение субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - заявка) по системе электронного документооборота Правительства Липецкой области и исполнительных органов Липецкой области "Дело" (далее - СЭД "Дело").

     Одновременно с заявкой орган местного самоуправления направляет по СЭД "Дело" выписку из муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

     6. Должностное лицо, уполномоченное главным распорядителем (далее - уполномоченное лицо), в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, рассматривает документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, проводит их проверку на соответствие предъявляемым настоящим Порядком требованиям и осуществляет отбор претендентов по критерию, указанному в пункте 4 настоящего Порядка.

     7. В течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок:

     1) уполномоченное лицо:

     оформляет результаты отбора актом о рассмотрении документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

     определяет размер субсидии муниципальным образованиям по формуле:

     Субi - объем субсидии i-му муниципальному образованию (в случае если размер субсидии муниципальному образованию, определенный в соответствии с настоящим Порядком, больше размера средств, указанного в заявке муниципального образования, размер субсидии соответствующему i-му муниципальному образованию определяется в размере средств, указанном в такой заявке);

     S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на мероприятия, направленные на предоставление субсидий;

     Oi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию, прошедшему отбор на предоставление субсидии с учетом утвержденного предельного уровня софинансирования Липецкой областью объема расходного обязательства муниципального образования;

      - суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям области, прошедшим отбор на предоставление субсидии, с учетом утвержденного предельного уровня софинансирования Липецкой областью объема расходного обязательства муниципального образования;

     подготавливает проект приказа с отражением в нем следующей информации:

     перечня муниципальных образований - получателей субсидий;

     размера субсидии, определенного в отношении каждого получателя субсидии;

     перечня претендентов, которым отказано в предоставлении субсидии, с обоснованием причин отказа;

     2) главный распорядитель утверждает приказ, подготовленный в соответствии с требованиями подпункта 1 пункта 7 настоящего Порядка (далее - приказ о размере субсидий);

     3) уполномоченное лицо:

     направляет приказ о размере субсидий в министерство финансов Липецкой области;

     направляет претендентам уведомления об отказе с обоснованием причин отказа способом, указанным в заявке, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления.

     8. Условия предоставления субсидии, установленные подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка, должны быть исполнены муниципальным образованием в полном объеме до дня заключения соглашения.

     9. Распределение субсидий осуществляется законом об областном бюджете. В течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу закона об областном бюджете, уполномоченное лицо направляет получателям субсидии уведомление о необходимости:

     в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления, предоставить в электронном виде с использованием электронной подписи главы муниципального образования выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год, содержащую сведения об объемах средств, предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

     заключить соглашение о предоставлении субсидии с главным распорядителем в сроки, указанные в уведомлении, определенные в соответствии с абзацем первым пункта 4.1 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     Уведомление направляется способом, указанным претендентом в заявке, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления получателю субсидии.

     Главный распорядитель заключает с получателем субсидии соглашение в день его обращения.

     В случае незаключения соглашения в установленный срок субсидия не перечисляется.

     10. Главный распорядитель перечисляет бюджетные средства на счета получателей субсидий, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов, в сроки и порядке, указанные в соглашении, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии с соблюдением установленного в соглашении уровня софинансирования.

     11. Получатели средств областного бюджета обеспечивают целевое использование субсидии и представляют отчет об использовании субсидии главному распорядителю в сроки, порядке и по форме, которые установлены соглашением.

     12. Результатами использования субсидий являются количество зданий, в которых осуществлены капитальный ремонт и оснащение зданий дошкольных образовательных организаций.

     Значения результатов использования субсидии устанавливаются соглашением.

     Распределение субсидий по конкретным объектам с указанием их адресов устанавливается в соглашении.

     13. После заключения соглашения получатель субсидии вправе направить главному распорядителю ходатайство о внесении изменений в перечень отобранных объектов капитального ремонта в целях:

     замены ранее отобранного (отобранных) объекта (объектов) капитального ремонта на другой (другие) объект (объекты) капитального ремонта, требующий (требующие) приоритетного капитального ремонта;

     включения в соглашение нового объекта (объектов) капитального ремонта, требующего (требующих) приоритетного капитального ремонта за счет перераспределения образующегося остатка средств областного бюджета, при условии гарантии выполнения полного объема работ по капитальному ремонту и (или) оснащению ранее отобранного (отобранных) объекта (объектов) капитального ремонта с использованием меньшего объема средств субсидии из областного бюджета, установленного соглашением.

     При этом получатель субсидии в ходатайстве в отношении предлагаемого (предлагаемых) для включения в соглашение объекта (объектов) капитального ремонта должен гарантировать:

     достижение установленных соглашением значений результата использования субсидии;

     наличие муниципальных организаций дошкольного образования, требующих капитального ремонта, информация о которых включена в форму N 85-К и (или) в форму N ОО-2, - в отношении зданий (части зданий) специализированных подразделений общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования;

     наличие обязательства муниципального образования по обеспечению капитального ремонта организаций дошкольного образования, включая их оснащение недостающими или нуждающимися в замене на объектах капитального ремонта средствами обучения и воспитания, требуемыми для реализации образовательных программ дошкольного образования;

     наличие положительного заключения государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта капитального ремонта, содержащего итоговую стоимостную оценку запланированных видов работ в рамках перечня работ по капитальному ремонту зданий муниципальных дошкольных образовательных организаций.

     При увеличении значений результата использования субсидии в случаях, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, совокупный размер субсидии на оснащение объектов капитального ремонта, включаемых в перечень объектов капитального ремонта, не подлежит увеличению по сравнению с совокупным размером субсидии на оснащение заменяемого объекта (объектов) капитального ремонта.

     В случаях, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта, размер субсидии рассчитывается в пределах перераспределяемых средств исходя из сметной стоимости капитального ремонта каждого объекта капитального ремонта (в части стоимости работ, включенных в перечень работ по капитальному ремонту зданий муниципальных дошкольных образовательных организаций согласно приложению 1 к настоящему Порядку) с учетом предельного размера сметной стоимости объекта капитального ремонта в целях расчета размера субсидии, установленного государственной программой Российской Федерации "Развитие образования".

     14. Основания и порядок применения ответственности к получателю субсидии при невыполнении условий соглашения устанавливаются в соглашении.

     В случае невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 3 пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Липецкой области от 13 июля 2022 года N 40 (далее - Правила), порядок и предельный объем сокращения субсидий устанавливаются соглашением в соответствии с требованиями пунктов 12 - 15 Правил.

     В случае невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 8 Правил, а также в случае одновременного нарушения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 8 Правил, порядок и предельный объем сокращения субсидий устанавливаются соглашением в соответствии с требованиями пункта 16 Правил.

     В случае невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 2 пункта 8 Правил, порядок и предельный объем сокращения субсидий устанавливаются соглашением в соответствии с требованиями, предусмотренными бюджетным законодательством Российской Федерации.

     15. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

     16. В случае возникновения у получателя субсидии в текущем финансовом году экономии при использовании субсидии получатель субсидии вправе направить неиспользованный остаток субсидии на цели, предусмотренные настоящим Порядком, представив по СЭД "Дело" главному распорядителю предложение о заключении дополнительного соглашения к ранее заключенному соглашению (далее - предложение) о предоставлении субсидии в целях использования средств экономии в установленные соглашением сроки, но не реже 1 раза в квартал.

     Предложение о заключении дополнительного соглашения должно учитывать требования, установленные приложением 2 к Правилам.

     По результатам рассмотрения предложения не позднее 10 рабочих дней со дня его поступления главный распорядитель обеспечивает заключение дополнительного соглашения о предоставлении субсидии.

     В случае отказа в заключении дополнительного соглашения главный распорядитель в течение 5 рабочих дней направляет соответствующее уведомление. Уведомление направляется способом, указанным в заявке, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления получателю субсидии.

     17. Внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии со статьей 43 Закона Липецкой области от 27 декабря 2019 года N 343-ОЗ "О бюджетном процессе Липецкой области" (далее - Закон Липецкой области "О бюджетном процессе Липецкой области").

     При увеличении в текущем финансовом году законом об областном бюджете (сводной бюджетной росписью областного бюджета) объема средств на цели (направления расходов), предусмотренные настоящим Порядком, а также при наличии в текущем финансовом году неиспользованных остатков субсидий на указанный объем средств главным распорядителем проводится новый отбор. При наличии нераспределенных субсидий в текущем финансовом году и плановом периоде, главным распорядителем также проводится новый отбор.

     Муниципальные образования в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу закона о внесении изменений в закон об областном бюджете, или со дня, следующего за днем опубликования извещения о проведении отбора в "Липецкой газете", направляют по СЭД "Дело" главному распорядителю заявку и документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка.

     Уполномоченное лицо осуществляет отбор претендентов в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

     В течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок:

     1) уполномоченное лицо:

     оформляет результаты отбора актом о рассмотрении документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

     определяет размер субсидии муниципальным образованиям по формуле:

     Субi - объем субсидии i-му муниципальному образованию (в случае если размер субсидии муниципальному образованию, определенный в соответствии с настоящим Порядком, больше размера средств, указанного в заявке муниципального образования, размер субсидии соответствующему i-му муниципальному образованию определяется в размере средств, указанном в такой заявке);

     S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете (сводной бюджетной росписи областного бюджета) на очередной финансовый год и на плановый период на мероприятия, направленные на предоставление субсидий;

     Oi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию, прошедшему отбор на предоставление субсидии с учетом утвержденного предельного уровня софинансирования Липецкой областью объема расходного обязательства муниципального образования;

      - суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям области, прошедшим отбор на предоставление субсидии, с учетом утвержденного предельного уровня софинансирования Липецкой областью объема расходного обязательства муниципального образования;

     подготавливает проект приказа о размере субсидий с отражением в нем следующей информации:

     перечня муниципальных образований - получателей субсидий;

     размера субсидии, определенного в отношении каждого получателя субсидии;

     перечня претендентов, которым отказано в предоставлении субсидии, с обоснованием причин отказа;

     2) главный распорядитель утверждает приказ о размере субсидий, подготовленный в соответствии с требованиями подпункта 1 настоящего пункта;

     3) уполномоченное лицо:

     подготавливает проект нормативного правового акта Правительства Липецкой области о внесении изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 43 Закона Липецкой области "О бюджетном процессе Липецкой области", либо предложения о внесении изменений в закон об областном бюджете в иных случаях;

     направляет претендентам уведомления об отказе с обоснованием причин отказа способом, указанным претендентом в дополнительной заявке, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления.

     В течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу нормативного правового акта Правительства Липецкой области о внесении изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями либо закона области о внесении изменений в закон об областном бюджете, уполномоченное лицо направляет получателям субсидии уведомление о необходимости:

     в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления, предоставить по СЭД "Дело" выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год, содержащую сведения об объемах средств, предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

     заключить соглашение о предоставлении субсидии с главным распорядителем не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона о внесении изменений в закон об областном бюджете, а в случае внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями нормативным правовым актом Правительства Липецкой области - в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления.

     Уведомление направляется способом, указанным претендентом в заявке, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления получателю субсидии.

     Главный распорядитель заключает с получателем субсидии соглашение в день его обращения.

     В случае незаключения соглашения в установленный срок субсидия не перечисляется.

     Главный распорядитель перечисляет бюджетные средства на счета получателей субсидий в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

     18. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, являются:

     1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

     2) недостоверность информации, представленной муниципальным образованием;

     3) несоответствие целям и условиям предоставления субсидий, указанным в пунктах 1, 3 настоящего Порядка.

     19. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности.

     В случае нарушения получателем субсидии целей, порядка и условий предоставления субсидии к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

     20. Контроль за соблюдением получателями субсидий целей и условий предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем и органами внутреннего государственного финансового контроля.

Приложение 1
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
местным бюджетам на реализацию
муниципальных программ,
направленных на капитальный ремонт
и оснащение образовательных
организаций, осуществляющих
образовательную деятельность
по образовательным программам
дошкольного образования

ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ЗДАНИЙ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

     1. Ремонт фундамента, цоколя и отмостки.

     2. Ремонт кровли.

     3. Ремонт потолков, междуэтажных перекрытий и полов.

     4. Ремонт окон, дверей (входных и внутренних) и ворот зданий, их замена.

     5. Ремонт входных групп, лестниц и крылец.

     6. Внутренние штукатурные, облицовочные и малярные работы.

     7. Ремонт фасадов.

     8. Ремонт системы отопления.

     9. Ремонт системы вентиляции.

     10. Ремонт системы горячего и холодного водоснабжения.

     11. Ремонт системы канализации.

     12. Электромонтажные работы.

     13. Ремонт слаботочных сетей.

     14. Ремонт систем пожаротушения.

Приложение 2
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
местным бюджетам на реализацию
муниципальных программ,
направленных на капитальный ремонт
и оснащение образовательных организаций,
осуществляющих образовательную
деятельность по образовательным
программам дошкольного образования
                                                    

   Министру образования
                                                           Липецкой области
                                                     

Заявка

                 (наименование муниципального образования)

просит   рассмотреть   настоящую   заявку   в   рамках   проведения  отбора

муниципальных  образований  на  предоставление субсидии местным бюджетам на

реализацию  муниципальных  программ,  направленных  на капитальный ремонт и

оснащение   образовательных   организаций,  осуществляющих  образовательную

деятельность  по  образовательным  программам  дошкольного  образования,  и

выделить субсидию в размере руб.

Реквизиты муниципального образования:

ИНН

КПП

ОКАТО

Полное наименование

Расчетный счет

Наименование банка

Корреспондирующий счет

БИК

КБК

                                                                  Таблица 1

                                                                  Таблица 2

    В  случае  предоставления субсидии уведомить о необходимости заключения

соглашения следующим образом:

Глава администрации

_________

(наименование муниципального образования) (подпись)  (расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа

муниципального образования

                             (подпись)          (расшифровка подписи)

М.П.

"__" 20__ г.

Приложение
к государственной программе
Липецкой области
"Социальная поддержка граждан,
реализация семейно-демографической
политики Липецкой области"

     Утратило силу. - Постановление Правительства Липецкой области от 28.01.2025 N 52.