ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 2023 года N 1143


О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 674 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014 - 2032 годы"

В целях реализации постановления Правительства Самарской области от 29.09.2023 N 782 "Об утверждении Положения о системе управления государственными программами Самарской области" Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 674 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014 - 2032 годы" следующие изменения:

в наименовании и пункте 1 слова "на 2014 - 2032 годы" исключить;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области относится:

1) предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;

2) предоставление субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение информационно-разъяснительного сопровождения региональных составляющих национальных проектов в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) предоставление субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение оказания паллиативной медицинской помощи в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

4) предоставление субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на реализацию мероприятия по предоставлению специальных социальных выплат в целях оказания государственной социальной поддержки на компенсацию расходов в размере 50 процентов банковской процентной ставки ипотечного жилищного кредита молодым врачам в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

5) предоставление субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на реализацию мероприятия по предоставлению социальных выплат в целях оказания государственной социальной поддержки на компенсацию первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту на приобретение, в том числе на вторичном рынке, жилья, строительство жилого помещения, расположенного на территории Самарской области в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, городском поселении Нефтегорск, городских округах Кинель и Похвистнево, медицинским работникам из числа врачебного и среднего медицинского персонала государственных учреждений здравоохранения Самарской области, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области, расположенных на территории Самарской области в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, городском поселении Нефтегорск, городских округах Кинель и Похвистнево либо имеющих обособленные подразделения в указанных муниципальных образованиях, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

6) предоставление субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), участвующим в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с оказанием медицинской помощи не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

7) предоставление субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, участвующим в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с оказанием скорой медицинской помощи не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

8) предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на обеспечение доступности оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи для населения Самарской области и на обеспечение деятельности учреждений, оказывающих медицинскую помощь в системе обязательного медицинского страхования.";

пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Установить, что финансовое обеспечение расходных обязательств, возникающих на основании подпунктов 1 - 8 пункта 3 настоящего Постановления, осуществляется в соответствии с порядками, установленными приложениями 1 - 8 к государственной программе Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области".";

пункт 4 признать утратившим силу;

дополнить приложением 1 согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;

в государственной программе Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014 - 2032 годы (далее - Государственная программа):

в наименовании слова "на 2014 - 2032 годы" исключить;

паспорт Государственной программы признать утратившим силу;

текст Государственной программы изложить в следующей редакции:

"Стратегические приоритеты государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области"

1. Оценка текущего состояния сферы реализации государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области"

В Самарской области в 2014 - 2019 годах отмечено увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении (далее - ОПЖ) более чем на 3 года (+3,14 года): с 69,63 года в 2014 году до 72,77 года в 2019 году. По итогам 2020 года в связи с особой эпидемиологической ситуацией вследствие пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-19 показатель ОПЖ составил в Самарской области 70,45 года. Величина показателя ОПЖ в Самарской области в 2021 году составила 69,33 года, что на 1,12 года меньше, чем в 2020 году, а в 2022 году ожидаемая продолжительность жизни при рождении увеличилась по сравнению с 2021 годом и составила 72,17 года. Таким образом, в 2022 году наблюдается рост ОПЖ после снижения показателя в период пандемии COVID-19 (2020, 2021 годы). К 2032 году планируется достичь значение показателя 77,95 года.

В Самарской области с 2014 по 2019 год отмечалось стабильное снижение общей смертности: с 14,3 случая на 1000 населения в 2014 году до 13,2 случая на 1000 населения в 2019 году (на 8,3%). В 2020, 2021 годах имел место рост общей смертности, что связано с ухудшением эпидемиологической ситуации - пандемией новой коронавирусной инфекции COVID-19. Общий коэффициент смертности составил в 2021 году 18,4 случая на 1000 населения (прирост составил 39,4% к 2019 году и 28,7% к 2014 году). Затем в 2022 году вновь отмечается снижение коэффициента общей смертности, который достиг уровня 2014 года и составил 14,2 случая на 1000 населения. К 2032 году планируется достичь значения показателя 13,5 случая на 1000 населения.

Основными причинами смерти в Самарской области по-прежнему остаются болезни системы кровообращения (36,1%) и новообразования (13,7%).

В период с 2014 по 2017 год наблюдалось снижение смертности от болезней системы кровообращения (далее - БСК). Наибольшее значение смертности от БСК было в 2020 году и составило 692,0 случая на 100 тысяч населения, это связано с особой эпидемиологической ситуацией вследствие пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-19. Наименьшее значение смертности от БСК было зафиксировано в 2019 году и составило 522,6 случая на 100 тысяч населения. В 2022 году смертность от БСК составила 519,1 случая на 100 тысяч населения, что на 18,5% меньше, чем в 2014 году (636,6).

Смертность от новообразований в динамике лет снизилась с 208,9 случая на 100 тысяч населения в 2014 году до 198,2 случая на 100 тысяч населения в 2022 году.

В Самарской области начиная с 2013 года отмечается устойчивая положительная динамика основных эпидемиологических показателей по туберкулезу.

В 2022 году заболеваемость туберкулезом составила 39,7 случая на 100 тысяч населения, что ниже пикового показателя 2013 года (95,6 случая на 100 тысяч населения) в 2,4 раза. При этом в 2022 году число впервые выявленных форм бациллярного туберкулеза по сравнению с пиковой численностью таких случаев в 2013 году сократилось в 1,7 раза с 1147 случаев до 676 случаев.

Показатель распространенности туберкулеза среди населения снизился за 10 лет на 53,8% с 175,7 случая на 100 тысяч населения в 2013 - 2014 годах до 81,1 случая на 100 тыс. населения в 2022 году. За десять лет показатель смертности населения от туберкулеза снизился на 81,6% с 14,1 случая на 100 тыс. населения в 2013 году до 2,4 случая на 100 тыс. населения в 2022 году.

В результате реализации комплекса мер удалось переломить отрицательный тренд роста заболеваемости, распространенности и смертности от туберкулеза населения Самарской области, положительная динамика сохраняется и в настоящее время.

Отмечается недостаточный уровень качества первичной медико-санитарной помощи и ее доступности для населения. Часто выявляется формальный подход медицинских работников к проведению диспансеризации. У граждан не сформирована потребность в ежегодном ее прохождении. Фактическое значение показателя "Доля граждан, ежегодно проходящих профилактический медицинский осмотр и (или) диспансеризацию, от общего числа населения" в 2022 году составило 53%, к концу 2024 года планируется достичь значения показателя 70%.

На труднодоступных и удаленных территориях актуальным является использование передвижных медицинских комплексов. В 2020 - 2021 годах дополнительно были приобретены 32 передвижных медицинских комплекса. В 2023 году функционируют 54 передвижных медицинских комплекса. Количество посещений при выездах мобильных медицинских бригад, оснащенных мобильными медицинскими комплексами, увеличилось с 173801 человека в 2020 году до 243201 человека в 2022 году.

В целях обеспечения доступности экстренной медицинской помощи с 2020 года в Самарской области осуществляются вылеты санитарной авиации. За три года с использованием санитарной авиации было эвакуировано 334 человека.

В 2019 - 2022 годах в создании и тиражировании проекта "Новая модель медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" принимали участие 67 медицинских организаций, включая 130 структурных поликлинических отделений, из них 88 детских и 42 взрослых отделения, что составляет 52,4% от общего количества медицинских учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области (далее - министерство). В рамках мероприятия проводилось формирование открытой регистратуры, кол-центра, организация рабочих мест персонала в зоне ресепшена, установка электронного табло/информационного стенда с расписанием приема врачей, организация эффективной навигации, размещение информации для пациентов, оснащение рабочих мест АРМ, организация рабочих мест по системе 5С, стандартизация работы.

В целях обеспечения профилактики развития сердечно-сосудистых заболеваний и сердечно-сосудистых осложнений пациенты, состоящие на диспансерном наблюдении, перенесшие острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, аортокоронарное шунтирование, стентирование и катетерную абляцию по поводу сердечно-сосудистых заболеваний, обеспечиваются лекарственными препаратами. С 2019 года осуществляется переоснащение региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений. В 2022 году в рамках реализации регионального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" переоснащены 4 региональных сосудистых центра и 8 первичных сосудистых отделений.

Ежегодно с целью совершенствования оказания медицинской помощи населению Самарской области начиная с 2019 года государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Самарский областной клинический онкологический диспансер" и государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Тольяттинская городская клиническая больница N 5" дооснащены 237 единицами медицинского оборудования. Открыто и оснащено 8 центров амбулаторной онкологической помощи. К концу 2024 года планируется открыть и оснастить еще 4 центра амбулаторной онкологической помощи.

Специализированная паллиативная медицинская помощь взрослому населению в 2022 году оказывалась в стационарных условиях в отделениях (палатах) паллиативной медицинской помощи в 19 государственных бюджетных учреждениях здравоохранения на 341 койке, в отделениях сестринского ухода в 26 учреждениях на 519 койках, в амбулаторных условиях в 20 кабинетах паллиативной помощи, а также на дому 15 выездными бригадами. Кроме того, были открыты 2 респираторных центра для оказания паллиативной медицинской помощи пациентам, нуждающимся в респираторной поддержке, в том числе на дому. Также паллиативную помощь оказывает автономная некоммерческая организация "Самарский хоспис" (4 койки и 4 выездные бригады).

Медицинские организации, оказывающие паллиативную медицинскую помощь, обеспечиваются медицинскими изделиями, в том числе для использования на дому. Пациенты обеспечиваются необходимыми лекарственными препаратами, включая инвазивные и неинвазивные наркотические лекарственные препараты.

В Самарской области за счет средств областного бюджета с 2012 года организовано санаторно-курортное лечение граждан, достигших 18 лет, поставленных на диспансерный учет в связи со следующими группами заболеваний: болезни сердца и сосудов, болезни органов дыхания, болезни органов пищеварения, болезни опорно-двигательного аппарата. Ежегодно отдельная категория граждан в рамках профилактических мероприятий проходит санаторно-курортное лечение в государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Санаторий "Самара".

В рамках Территориальной программы ОМС за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету территориального фонда ОМС Самарской области с 2018 по 2022 год осуществлялось долечивание (реабилитация) жителей Самарской области в условиях санатория непосредственно после стационарного лечения острого инфаркта миокарда, острого нарушения мозгового кровообращения, операций на сердце и магистральных сосудах.

В 2023 году данный вид помощи осуществляется в рамках мероприятий по медицинской реабилитации в соответствии с порядками и стандартами оказания медицинской помощи. В настоящее время медицинскую реабилитацию граждане Самарской области могут пройти как на базе подведомственных министерству организаций, так и на базе санаторно-курортных организаций негосударственной формы собственности.

В 2022 году стартовала региональная программа "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация в Самарской области", в рамках которой к концу 2026 года запланировано оснастить (дооснастить и (или) переоснастить) медицинскими изделиями 15 медицинских организаций, имеющих в своей структуре подразделения, оказывающие медицинскую помощь по медицинской реабилитации в соответствии с порядками организации медицинской реабилитации взрослых и детей.

С 2014 года по конец 2022 года укомплектованность занятыми ставками учреждений здравоохранения, включенных в форму N 30 федерального статистического наблюдения, по средним медицинским работникам увеличилась с 87,7% до 99,5%, по врачам с 82,6% до 91,4%.

В настоящее время для отрасли характерна высокая доля медицинских работников пенсионного и предпенсионного возраста. Так, в возрасте старше 60 лет врачей - 22%, средних медицинских работников - 14%. Высокий процент увольнений в данной категории связан как с получением перерасчета пенсии с возможным повторным трудоустройством, так и уходом из отрасли.

Наибольшую потребность отрасль испытывает в следующих врачах: терапевты и педиатры, онкологи, кардиологи, анестезиологи-реаниматологи.

Основные направления кадровой политики Самарской области:

подготовка и привлечение медицинских работников в амбулаторное звено, в том числе в детские учреждения здравоохранения, в сельские населенные пункты;

обеспечение квалифицированными медицинскими кадрами для незамедлительного оказания скорой медицинской помощи;

подготовка и привлечение кадров в целях борьбы с заболеваниями системы кровообращения и онкологическими заболеваниями;

подготовка и привлечение медицинских работников для борьбы с инфекционными заболеваниями;

развитие механизмов, позволяющих уменьшить избыточное участие в лечебном и диагностическом процессе высококвалифицированного специалиста (например, телемедицина, комплексные врачебные участки), что позволит увеличить доступность медицинской помощи для большего числа пациентов, минимизировать риски недостатка кадров.

Для решения указанных задач важную роль имеют меры поддержки медицинских кадров. В настоящее время действует следующий комплекс мероприятий, направленный на привлечение медицинских работников в отрасль: организовано целевое обучение по программам высшего и среднего профессионального образования, предоставляются меры поддержки обучающимся в рамках договоров о целевом обучении, предоставляются выплаты по программам "Земский доктор" и "Земский фельдшер", выплаты врачам наиболее востребованных специальностей, различные меры поддержки, связанные с обеспечением медицинских работников жильем, проводятся конкурсы профессионального мастерства.

Одним из приоритетов государственной политики в области лекарственного обеспечения является доступность для населения современных и эффективных лекарственных препаратов.

За период с 2014 по 2022 год существенно увеличены государственные расходы на лекарственное обеспечение населения. С целью реализации требований законодательства льготные категории населения Самарской области обеспечиваются лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания бесплатно или с 50-процентной скидкой. В 2014 году отпуск лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания льготным категориям населения Самарской области осуществлялся в 120 пунктах отпуска, в 2022 году - в 203 пунктах отпуска, выпиской рецептов льготным категориям населения заняты 3703 врача.

В ходе реализации региональной составляющей федерального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)" в период с 2019 по 2022 год осуществлена глубокая модернизация информационной инфраструктуры здравоохранения региона. Количество автоматизированных рабочих мест медицинских работников с 10 674 доведено до 21 753. Вместе с тем парк компьютерной техники в значительной степени остается устаревшим и имеет тенденцию к быстрому физическому и моральному устареванию, что приводит к невозможности эксплуатации медицинских информационных систем, использования аттестованных операционных систем и сертифицированных средств защиты информации. Это создает потребность в постоянных мероприятиях по обновлению информационно-телекоммуникационного оборудования и поддержанию достигнутого уровня обеспечения им медицинских работников.

С 2022 года стартовал процесс перехода на электронный медицинский документооборот с постепенным отказом от оформления медицинской документации на бумажных носителях.

Переоснащен центр обработки данных на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр", в технопарке "Жигулевская долина" развернут дополнительный центр обработки данных.

Создана ведомственная защищенная сеть передачи данных в сфере здравоохранения Самарской области, посредством которой обеспечено подключение всех автоматизированных рабочих мест медицинских работников.

Созданы централизованные медицинские информационные системы, объединенные вместе с унаследованными государственными информационными системами "Единая медицинская информационно-аналитическая система" (далее - ГИС СО ЕМИАС). Все государственные учреждения здравоохранения региона перешли на работу в ГИС СО ЕМИАС.

Полностью оцифрована работа скорой медицинской помощи. Все бригады скорой медицинской помощи оснащены мобильными рабочими местами.

К подсистеме "Центральный архив медицинских изображений" подключено более 400 единиц медицинского оборудования, включая компьютерные томографы, аппараты МРТ, цифровые рентгеновские аппараты, маммографы и флюорографы.

К централизованной подсистеме "Лабораторные исследования" ГИС СО ЕМИАС подключено более 700 единиц лабораторных анализаторов.

Подсистема "Управление льготным лекарственным обеспечением" ГИС СО ЕМИАС позволила реализовать процесс перехода системы льготного лекарственного обеспечения от использования услуг подрядчика к непосредственной организации процесса силами аптечных подразделений государственных учреждений.

К сети Интернет и посредством нее к ведомственной защищенной сети передачи данных в сфере здравоохранения Самарской области подключены 100% фельдшерско-акушерских пунктов. В связи с высокой стоимостью обеспечения доступа к сети Интернет в удаленных населенных пунктах необходима постоянная финансовая помощь районным больницам для покрытия соответствующих расходов. Кроме того, требует решения вопрос замены подключения ряда фельдшерско-акушерских пунктов с беспроводных каналов связи на оптоволоконную сеть, а также переподключения фельдшерско-акушерских пунктов в рамках одного населенного пункта при возведении новых объектов для их размещения.

Сеть подведомственных министерству учреждений здравоохранения составляют более 2 тысяч объектов, в том числе 1 275 подразделений, в которых непосредственно оказывается медицинская помощь, а также 136 прочих объектов медицинского назначения.

Несмотря на то, что в рамках реализации государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" (далее - Госпрограмма) с 2014 года отремонтировано более 200 тысяч квадратных метров в 409 объектах здравоохранения, анализ технического состояния объектов здравоохранения Самарской области показал, что 44% площадей находятся в аварийном состоянии или требуется снос, реконструкция и капитальный ремонт. Проведение капитального ремонта требуется более чем в 500 объектах.

Следует отметить, что процесс проведения капитального ремонта имеет циклический характер. Фактическая эксплуатация многих объектов превышает максимальную продолжительность эффективной эксплуатации элементов зданий по ведомственным строительным нормам ВСН 58-88 (р), в связи с чем многие объекты находятся в аварийном или предаварийном состоянии.

Часть объектов расположены в приспособленных помещениях в большей части с высокой степенью физического и морального износа основных фондов. Нарушение работоспособности жизнеобеспечивающих систем может привести в критическом случае к возникновению чрезвычайной ситуации.

Госпрограммой также предусмотрено проведение мероприятий, осуществляемых в рамках реализации регионального проекта "Модернизация первичного звена здравоохранения Самарской области на 2021 - 2025 годы" (далее - региональный проект) и направленных на выполнение комплексных и выборочных капитальных ремонтов объектов первичного звена здравоохранения Самарской области, в первую очередь зданий поликлиник при центральных районных больницах, строительство и реконструкцию объектов здравоохранения, а также возведение быстровозводимых модульных конструкций для размещения подразделений (фельдшерско-акушерский пункт (далее - ФАП), офис врача общей практики (далее - ОВОП), врачебная амбулатория и другие).

В рамках реализации регионального проекта с 2021 года выполнен капитальный ремонт 88 объектов, в течение 2024 - 2025 годов планируется выполнить капитальный ремонт 118 объектов.

С 2014 года в регионе возведены 164 объекта подразделений учреждений посредством быстровозводимых модульных конструкций, в том числе в рамках реализации регионального проекта с 2021 года возведено 48 ФАП, 9 ОВОП, 10 врачебных амбулаторий, а также 8 подразделений учреждений, включая 2 модульных здания для пациентов с COVID-19 для государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Самарская областная клиническая больница им. В.Д. Середавина" и государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области "Тольяттинская городская клиническая больница N 5", 4 приемно-диагностических отделения государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области "Кинель-Черкасская центральная районная больница"; государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области "Красноярская центральная районная больница"; государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области "Похвистневская центральная больница города и района"; государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области "Сергиевская центральная районная больница", поликлиника в мкр. Крутые Ключи для государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области "Самарская городская поликлиника N 1 Промышленного района", инфекционное отделение государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области "Самарская областная клиническая психиатрическая больница".

Вместе с тем планируемая стоимость работ по капитальному ремонту и возведению объектов, заложенная в региональном проекте с момента его формирования в 2019 году, значительно увеличилась с учетом инфляции и неоднократного увеличения нормативных расценок на материалы и работы. В связи с этим выполнение всего комплекса запланированных работ (в том числе ремонт фасадов зданий, кровель, входных групп, отмосток, автоматической пожарной сигнализации) не представляется возможным. По этой причине существует дополнительная потребность в денежных средствах для завершения основных видов работ и возведения объектов.

Предусматриваемый в течение последних лет объем средств областного и федерального бюджетов направляется преимущественно на устранение аварийных ситуаций, достижение целевых показателей, установленных национальными проектами, подготовку помещений под размещение высокотехнологичного медицинского оборудования.

При этом общий объем необходимых средств на капитальный ремонт объектов здравоохранения Самарской области превышает сумму в 6,0 млрд. рублей. При имеющемся уровне финансирования ежегодно возможно отремонтировать не более 3 - 4% площадей, требующих ремонта.

Важным фактором бесперебойного функционирования государственных учреждений здравоохранения Самарской области, подведомственных министерству, является обеспечение необходимого уровня комплексной (пожарной и антитеррористической) безопасности объектов и минимизация потерь вследствие пожаров и других чрезвычайных ситуаций.

В этой связи вопросам укрепления материально-технической базы учреждений и обеспечения их пожарной безопасности в рамках настоящей Госпрограммы уделяется особое внимание.

Ежегодно министерством совместно с министерством строительства Самарской области ведется работа по улучшению материально-технической базы подведомственных учреждений здравоохранения Самарской области путем строительства новых или реконструкции существующих зданий медицинских организаций. За последние 5 лет в эксплуатацию введено 8 объектов капитального строительства в г. Самаре, г. Тольятти, г. Сызрани и муниципальном районе Волжский. Всего с 2014 года построено и реконструировано 12 объектов. Работа по созданию новых структурных подразделений будет продолжаться и дальше, что позволит создавать современные комфортные условия для пребывания пациентов и работы врачей.

Кроме того, в целях улучшения условий работы медицинского персонала и перевозки граждан начиная с 2014 года министерством ведется планомерная работа по улучшению состояния парка автомобилей подведомственных учреждений.

Парк автомобилей неотложной помощи подведомственных учреждений обновлен суммарно на 576 единиц, парк автомобилей скорой медицинской помощи - на 308 единиц, парк автомобилей для оказания паллиативной помощи - на 11 единиц.

Дополнительно успешно реализован государственный контракт, заключенный в 2020 году между государственным бюджетным учреждением здравоохранения Самарской области "Самарская городская СМП" и ООО "РТ-Скорая помощь". По итогам его исполнения в собственность Самарской области и на баланс государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области "Самарская городская станция скорой медицинской помощи" передаются 67 автомобилей скорой медицинской помощи класса "В".

2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации Госпрограммы

Приоритеты региональной политики в сфере реализации Госпрограммы определены указами Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 06.06.2019 N 254 "О Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года", от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", от 02.07.2021 N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" (далее - Стратегия национальной безопасности Российской Федерации), постановлением Правительства Самарской области от 12.07.2017 N 441 "О Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года".

В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации целями государственной политики в сфере сбережения народа России и развития человеческого потенциала являются устойчивый естественный рост численности и повышение качества жизни населения, укрепление здоровья граждан.

Достижение целей государственной политики в сфере сбережения народа России и развития человеческого потенциала обеспечивается путем решения следующих задач:

увеличение ожидаемой продолжительности жизни, снижение смертности и уровня инвалидизации населения, профилактика профессиональных заболеваний;

повышение качества и доступности медицинской помощи, включая вакцинацию и лекарственное обеспечение;

обеспечение устойчивости системы здравоохранения, ее адаптации к новым вызовам и угрозам, в том числе связанным с распространением инфекционных заболеваний, создание резервов лекарственных препаратов и медицинских изделий;

повышение мотивации граждан к ведению здорового образа жизни, занятию физической культурой и спортом;

обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

развитие системы социально-гигиенического мониторинга.

Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" определена национальная цель развития Российской Федерации на период до 2030 года - сохранение населения, здоровье и благополучие людей.

Указанная цель декомпозирована на мероприятия и показатели, характеризующие ее достижение, в Едином плане по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р (далее - Единый план).

Исходя из указанных приоритетов сформулированы следующие основные цели Госпрограммы:

цель 1 - снижение смертности населения от всех причин;

цель 2 - повышение ожидаемой продолжительности жизни;

цель 3 - повышение удовлетворенности населения медицинской помощью.

Достижение целей Госпрограммы обеспечивается единством принципов и методологии организации и функционирования системы территориального планирования отрасли здравоохранения.

Согласно Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 12.07.2017 N 441 (далее - Стратегия), одной из основных стратегических целей является улучшение качества жизни населения Самарской области. Показателем достижения стратегической цели является ожидаемая продолжительность жизни при рождении.

Ключевой задачей демографической политики для сферы здравоохранения является сокращение уровня смертности и улучшение здоровья населения: основное внимание будет уделено сокращению смертности граждан в трудоспособном возрасте, в том числе по социально значимым причинам, укреплению здоровья граждан и формированию здорового образа жизни, дальнейшему снижению младенческой смертности.

Основные усилия отрасли здравоохранения будут направлены на обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям науки.

3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации

Структурные элементы Госпрограммы и мероприятия взаимосвязаны и соотнесены с отдельными целями, определенными Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года". Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Госпрограммы взаимосвязаны с государственной программой Российской Федерации "Развитие здравоохранения".

4. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере государственного управления

Для достижения позитивных демографических трендов планируется реализация комплекса мер по снижению смертности населения, росту ожидаемой продолжительности жизни.

В рамках указов Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и от 21.07.2020 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" планируется выполнение следующих мероприятий:

создание и развитие медицинской инфраструктуры, в том числе в малонаселенных пунктах, приобретение мобильных медицинских комплексов, организация санитарно-авиационной эвакуации в труднодоступных населенных пунктах;

совершенствование системы оказания медицинской помощи лицам с болезнями системы кровообращения, злокачественными новообразованиями, а также детям;

ликвидация дефицита медицинских работников;

развитие информационных технологий в здравоохранении;

реализация мероприятий, направленных на увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни;

повышение качества и доступности медицинской помощи для лиц старше трудоспособного возраста.

Во исполнение Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21.04.2021 реализуются проекты (инициативы) социально-экономического развития Российской Федерации по совершенствованию первичной медико-санитарной помощи, медицинской реабилитации, лекарственного обеспечения населения и развития инновационных направлений медицинской науки.

Продолжится реализация Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 06.06.2019 N 254, в которой определены приоритетные направления по решению основных задач развития системы здравоохранения, предусматривающие в том числе:

строительство и реконструкцию объектов здравоохранения;

оснащение медицинских организаций современным лабораторным оборудованием;

обеспечение оптимальной доступности для граждан (включая граждан, проживающих в труднодоступных местностях) первичной медико-санитарной помощи, совершенствование санитарно-авиационной эвакуации;

дальнейшее развитие высокотехнологичной медицинской помощи.

Реализация указанных задач будет осуществляться путем выполнения мероприятий федеральных проектов национальных проектов "Здравоохранение" и "Демография", федеральных проектов, не включенных в национальные проекты, и комплексов процессных мероприятий Госпрограммы.

Ожидаемые результаты реализации указанных мероприятий Госпрограммы к 2032 году: снижение младенческой смертности, снижение смертности от новообразований, что в совокупности позволит достичь снижения к 2032 году смертности населения от всех причин.

Повышения ожидаемой продолжительности жизни к 2032 году планируется достичь, в частности, путем увеличения доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, и снижения заболеваемости.

Повышение удовлетворенности населения медицинской помощью будет достигнуто путем реализации мероприятий, направленных, в частности, на увеличение доли лиц с болезнями системы кровообращения, состоящих на диспансерном наблюдении и получивших в текущем году медицинские услуги в рамках диспансерного наблюдения, в общем числе пациентов с болезнями системы кровообращения, состоящих на диспансерном наблюдении, доли лиц с онкологическими заболеваниями, прошедших обследование и (или) лечение в текущем году, в общем числе лиц, состоящих на диспансерном наблюдении, и других.

Порядок определения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетным (автономным) учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в рамках реализации мероприятий государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" представлены в приложении 1 к Госпрограмме;

Порядок определения объема и предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение информационно-разъяснительного сопровождения региональных составляющих национальных проектов в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, представлен в приложении 2 к Госпрограмме;

Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение оказания паллиативной медицинской помощи в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации представлен в приложении 3 к Госпрограмме;

Порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на реализацию мероприятия по предоставлению специальных социальных выплат в целях оказания государственной социальной поддержки на компенсацию расходов в размере 50 процентов банковской процентной ставки ипотечного жилищного кредита молодым врачам в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации представлен в приложении 4 к Госпрограмме;

Порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на реализацию мероприятия по предоставлению социальных выплат в целях оказания государственной социальной поддержки на компенсацию первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту на приобретение, в том числе на вторичном рынке, жилья, строительство жилого помещения, расположенного на территории Самарской области в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, городском поселении Нефтегорск, городских округах Кинель и Похвистнево, медицинским работникам из числа врачебного и среднего медицинского персонала государственных учреждений здравоохранения Самарской области, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области, расположенных на территории Самарской области в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, городском поселении Нефтегорск, городских округах Кинель и Похвистнево либо имеющих обособленные подразделения в указанных муниципальных образованиях, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации представлен в приложении 5 к Госпрограмме;

Порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), участвующим в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с оказанием медицинской помощи не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации представлен в приложении 6 к Госпрограмме;

Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, участвующим в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с оказанием скорой медицинской помощи не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации представлен в приложении 7 к Госпрограмме;

порядок определения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на обеспечение доступности оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи для населения Самарской области и на обеспечение деятельности учреждений, оказывающих медицинскую помощь в системе обязательного медицинского страхования представлены в приложении 8 к Госпрограмме.";

приложения 1 - 9, 9.1 - 9.3, 10 - 14, 14.1, 15 - 46 к Государственной программе признать утратившими силу;

дополнить Государственную программу приложениями 1 - 8 в редакции согласно приложениям 2 - 9 к настоящему Постановлению соответственно.

2. Установить, что финансирование возникающих в результате принятия настоящего Постановления расходных обязательств Самарской области осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета.

3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство здравоохранения Самарской области.

4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

И.о. первого вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
Н.И.КАТИНА

Приложение 1
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 27 декабря 2023 г. N 1143

ПЕРЕЧЕНЬ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И СРОК ИХ РЕАЛИЗАЦИИ

Приложение 2
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 27 декабря 2023 г. N 1143

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ (АВТОНОМНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетным (автономным) учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее соответственно - учреждение, субсидии).

2. Субсидии предоставляются на реализацию следующих мероприятий:

1) осуществление закупки авиационных работ в целях оказания медицинской помощи, в том числе компенсация ранее произведенных расходов;

2) приобретение диагностических средств и лекарственных препаратов для профилактики, диагностики и лечения больных с социально значимыми заболеваниями (в том числе на приобретение антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов, применяемых при лечении больных туберкулезом с множественной и широкой лекарственной устойчивостью возбудителя);

3) реализация мер социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны - тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц по бесплатным изготовлению и ремонту зубных протезов (кроме зубных протезов, изготовленных из металлокерамики, металлоакрила, композитных материалов, безметалловой керамики, зубных протезов на искусственных имплантатах), в том числе из драгоценных металлов по медицинским показаниям, за исключением расходов на оплату стоимости драгоценных металлов, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов;

4) приобретение лекарственных препаратов для проведения химиопрофилактики профессионального заражения медицинских работников ВИЧ-инфекцией при травмах, полученных при контакте с ВИЧ-инфицированными пациентами, а также подозреваемыми на наличие ВИЧ-инфекции;

5) приобретение адаптированных молочных смесей детям, рожденным от ВИЧ-инфицированных матерей, с целью профилактики передачи ВИЧ-инфекции при грудном вскармливании;

6) закупка диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C;

7) реализация мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C;

8) приобретение медикаментов для обеспечения стандарта лечения больных с гепатитами B, C и D;

9) приобретение медицинского и иного оборудования, мебели, инвентаря, мягкого инвентаря, инструментария и программных продуктов;

10) финансовое обеспечение медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов;

11) оплата рейсов экстренной санитарной эвакуации за пределы Самарской области, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов;

12) оказание услуги по КТ-коронароангиографии, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов;

13) обеспечение расходными материалами для проведения пренатальной (дородовой) диагностики;

14) обеспечение расходными материалами для проведения неонатального и аудиологического скрининга и оплата доставки забранного биоматериала курьерской службой в уполномоченные на проведение исследований организации, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов;

15) оплата услуг по проведению массового обследования новорожденных на врожденные и (или) наследственные заболевания (расширенный неонатальный скрининг), в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов;

16) осуществление доплат и стимулирующих выплат врачам общей практики и медицинским сестрам врачей общей практики в муниципальных районах Самарской области, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов;

17) выплата стипендии студентам-целевикам, обучающимся по медицинским специальностям, заключившим договоры с муниципальными образованиями Самарской области либо включенным в муниципальный правовой акт муниципального образования о предоставлении целевой стипендии за счет средств бюджета муниципального образования;

18) целевое обучение лиц по образовательным программам среднего профессионального образования;

19) обеспечение продуктами лечебного питания детей с паллиативным статусом;

20) организация аптечного отпуска в рамках льготного лекарственного обеспечения и обеспечения профилактики развития сердечно-сосудистых заболеваний и сердечно-сосудистых осложнений у пациентов высокого риска, находящихся на диспансерном наблюдении, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов;

21) сопровождение централизованной медицинской информационной системы "Управление льготным лекарственным обеспечением";

22) создание, развитие, модернизация, внедрение, сопровождение и обеспечение информационной безопасности медицинских информационных систем, включая централизованные медицинские информационные системы, проектирование, создание, развитие и модернизацию инфраструктуры локально-вычислительных сетей, создание, развитие, модернизацию, внедрение программно-аппаратных комплексов;

23) подготовка технической документации, проведение капитального ремонта, подготовка помещений под размещение высокотехнологичного медицинского оборудования;

24) проведение капитального ремонта в рамках регионального проекта модернизации первичного звена здравоохранения;

25) капитальный ремонт лифтового оборудования;

26) проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности;

27) проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

28) создание новой модели медицинской организации;

29) внедрение лучших практик новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь;

30) материальная и социальная поддержка граждан, обучающихся за счет средств бюджета Самарской области по основным общеобразовательным программам, основным профессиональным образовательным программам, основным программам профессионального обучения, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов;

31) оплата широкополосного доступа учреждений к сети Интернет с использованием средств контентной фильтрации информации, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов;

32) осуществление ежемесячной денежной выплаты в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей молодым, в возрасте не старше 30 лет, педагогическим работникам, впервые принятым на работу по трудовому договору по педагогической специальности в учреждение, являющееся основным местом их работы, в год окончания ими высшего или среднего специального учебного заведения по направлению подготовки "Образование и педагогика" или в области, соответствующей преподаваемому предмету, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов;

33) финансовое обеспечение расходов по организации проведения для обучающихся образовательных организаций в Самарской области учебных сборов, предусматривающих их обучение в области обороны и подготовку по основам военной службы, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов;

34) обеспечение предоставления двухразового бесплатного питания или денежной компенсации обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающим в данном государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении и нуждающимся в предоставлении бесплатного питания, согласно заявлениям родителей (законных представителей), в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов;

35) предоставление донорам бесплатного питания в день сдачи крови и (или) ее компонентов и порции напитка из состава рациона питания донорам, получающим денежную компенсацию взамен бесплатного питания;

36) проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников государственных образовательных учреждений Самарской области и государственных бюджетных учреждений Самарской области - центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи;

37) ежемесячное денежное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя (куратора) педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, реализующих программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

38) финансовое обеспечение организации оказания медицинской помощи в Донецкой Народной Республике (далее - ДНР), в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов;

39) компенсация расходов, произведенных государственными бюджетными учреждениями Самарской области, подведомственными министерству здравоохранения Самарской области, в связи с оказанием скорой медицинской помощи не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам;

40) компенсация расходов, произведенных государственными бюджетными учреждениями Самарской области, подведомственными министерству здравоохранения Самарской области, в связи с оказанием медицинской помощи не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования, за исключением оказания скорой медицинской помощи;

41) финансовое обеспечение расходов по уплате налогов и содержанию имущественного комплекса, используемого в рамках оказания медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования государственными бюджетными учреждениями Самарской области, подведомственными министерству здравоохранения Самарской области, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов;

42) обеспечение стомированных пациентов специальными средствами ухода при нарушении функции выделения, не имеющих других оснований для обеспечения специальными средствами ухода, имеющих регистрацию и проживающих в Самарской области, на срок не более 3 месяцев с момента выписки из стационара.

3. Субсидии предоставляются министерством здравоохранения Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета.

4. В целях получения субсидий на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, за исключением подпунктов третьего, шестнадцатого, с тридцатого по тридцать четвертый, с тридцать восьмого по сорок первый пункта 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, учреждение представляет в министерство следующие документы, подписанные руководителем учреждения или уполномоченным им лицом с проставлением печати учреждения:

заявление о предоставлении субсидий в произвольной форме;

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидий на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, за исключением подпунктов третьего, шестнадцатого, с тридцатого по тридцать четвертый, с тридцать восьмого по сорок первый пункта 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;

расчеты заявленных сумм на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, за исключением подпунктов третьего, шестнадцатого, с тридцатого по тридцать четвертый, с тридцать восьмого по сорок первый пункта 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, в том числе с указанием:

планового количества закупаемых летных часов и стоимости одного летного часа с приложением не менее трех коммерческих предложений по каждой позиции;

наименования, планового количества и стоимости диагностических средств и лекарственных препаратов для профилактики, диагностики и лечения больных с социально значимыми заболеваниями (в том числе на приобретение антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов, применяемых при лечении больных туберкулезом с множественной и широкой лекарственной устойчивостью возбудителя) с приложением не менее трех коммерческих предложений по каждой позиции;

наименования, планового количества и стоимости лекарственных препаратов для проведения химиопрофилактики профессионального заражения медицинских работников ВИЧ-инфекцией при травмах, полученных при контакте с ВИЧ-инфицированными пациентами, а также подозреваемыми на наличие ВИЧ-инфекции, с приложением не менее трех коммерческих предложений по каждой позиции;

наименования, планового количества и стоимости адаптированных молочных смесей детям, рожденным от ВИЧ-инфицированных матерей, с целью профилактики передачи ВИЧ-инфекции при грудном вскармливании с приложением не менее трех коммерческих предложений по каждой позиции;

наименования, планового количества и стоимости диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, с приложением не менее трех коммерческих предложений по каждой позиции;

предварительной сметы расходов на реализацию мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C;

наименования, планового количества и стоимости медикаментов для обеспечения стандарта лечения больных с гепатитами B и C с приложением не менее трех коммерческих предложений по каждой позиции;

наименования, планового количества и стоимости медицинского и иного оборудования, мебели, инвентаря, мягкого инвентаря, инструментария и программных продуктов с приложением не менее трех коммерческих предложений по каждой позиции;

калькуляции затрат на осуществление донорства одного органа, включающего мероприятия по медицинскому обследованию донора, обеспечению сохранности органа до его изъятия у донора, изъятию донорского органа, хранению и транспортировке донорского органа и иные мероприятия, направленные на осуществление этой деятельности;

расчета стоимости рейсов экстренной санитарной эвакуации за пределы Самарской области с приложением не менее трех коммерческих предложений;

планового количества услуг КТ-коронароангиографии и стоимости одной услуги КТ-коронароангиографии;

наименования, планового количества и стоимости расходных материалов для проведения пренатальной (дородовой) диагностики с приложением не менее трех коммерческих предложений по каждой позиции;

наименования, планового количества и стоимости расходных материалов для проведения неонатального и аудиологического скрининга с приложением не менее трех коммерческих предложений по каждой позиции, расчета стоимости доставки забранного биоматериала курьерской службой в уполномоченные на проведение исследований организации с приложением не менее трех коммерческих предложений;

планового количества и стоимости услуг по проведению массового обследования новорожденных на врожденные и (или) наследственные заболевания (расширенный неонатальный скрининг) с приложением коммерческого приложения от организации, уполномоченной на проведение исследования;

расчета суммы стипендии студентам-целевикам, обучающимся по медицинским специальностям, с указанием количества студентов-целевиков, размера стипендии (из расчета 1 000 рублей в месяц) с приложением нормативного правового акта муниципального образования Самарской области или копии договора студента-целевика, обучающегося по медицинской специальности, с муниципальным образованием Самарской области либо включенного в муниципальный правовой акт муниципального образования о предоставлении целевой стипендии за счет средств бюджета муниципального образования из расчета 1 000 рублей в месяц;

планового количества лиц, подлежащих обучению по образовательным программам среднего профессионального образования, стоимости целевого обучения лиц по образовательным программам среднего профессионального образования;

наименования, планового количества и стоимости продуктов лечебного питания детей с паллиативным статусом с приложением не менее трех коммерческих предложений по каждой позиции;

планового количества рецептов и стоимости одной упаковки аптечного отпуска в рамках льготного лекарственного обеспечения и обеспечения профилактики развития сердечно-сосудистых заболеваний и сердечно-сосудистых осложнений у пациентов высокого риска, находящихся на диспансерном наблюдении;

документального обоснования количества и номенклатуры объектов здравоохранения, для которых необходимо осуществить сопровождение медицинской информационной системы "Управление льготным лекарственным обеспечением", технического задания на сопровождение медицинской информационной системы "Управление льготным лекарственным обеспечением", расчета с приложением не менее трех коммерческих предложений от организаций, осуществляющих предоставление услуг по сопровождению медицинских информационных систем;

документального обоснования необходимости создания, развития, модернизации, внедрения медицинских информационных систем, включая централизованные медицинские информационные системы, в соответствии с методическими рекомендациями по обеспечению функциональных возможностей медицинских информационных систем, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации;

технического задания на создание, развитие, модернизацию, внедрение медицинской информационной системы, создание, развитие, модернизацию, внедрение программно-аппаратных комплексов с приложением не менее трех коммерческих предложений от организаций, осуществляющих предоставление услуг по созданию, развитию, модернизации, сопровождению и внедрению медицинских информационных систем;

плана проведения работ по монтажу и пусконаладке локальной вычислительной сети с указанием срока их проведения, проектно-сметной документации на выполнение работ по монтажу и пусконаладке локальной вычислительной сети;

расчета от организаций, осуществляющих предоставление услуг по созданию, развитию, модернизации, внедрению, сопровождению и обеспечению информационной безопасности информационных систем, с приложением не менее трех коммерческих предложений;

перечня объектов, подлежащих капитальному ремонту, подготовке помещений под размещение высокотехнологичного медицинского оборудования, проведению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, проведению мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности, с приложением дефектных ведомостей (ведомостей объемов работ), проектно-сметной (сметной) документации, предписаний контролирующих органов или иных документов, подтверждающих необходимость выполнения требований действующего законодательства;

перечня объектов, в которых необходим капитальный ремонт лифтового оборудования, с приложением коммерческих предложений, проектно-сметной (сметной) документации, предписаний контролирующих органов или иных документов, подтверждающих необходимость выполнения требований действующего законодательства;

перечней приобретаемой мебели для создания новой модели медицинской организации с указанием стоимости, количества и приложением не менее трех коммерческих предложений по каждой позиции;

планов проведения работ по ремонту для создания новой модели медицинской организации с указанием сроков их проведения, дефектных ведомостей и проектно-сметной документации, согласованной с министерством;

перечней приобретаемой вычислительной техники с предустановленным программным обеспечением, серверного оборудования, программного обеспечения, инфоматов, информационных табло, электронных терминалов для создания новой модели медицинской организации, в том числе в целях внедрения лучших практик новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, с указанием их количества, стоимости и приложением не менее трех коммерческих предложений по каждой позиции, а также не менее трех коммерческих предложений от организаций, осуществляющих предоставление услуг по внедрению медицинских информационных систем и создание call-центров;

планового количества доноров, которым предоставляется бесплатное питание, расчета объема средств исходя из стоимости пищевого рациона донора, установленной министерством;

планового количества донаций, расчета объема средств с приложением не менее трех коммерческих предложений по закупаемым товарам для обеспечения донора порцией напитка;

планового количества работников, подлежащих обязательным периодическим медицинским осмотрам (обследованиям), в разрезе видов медицинских осмотров (обследований), расчета объема средств исходя из стоимости обязательного периодического медицинского осмотра (обследования), установленной министерством;

расчета суммы ежемесячного денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя (куратора) с указанием количества педагогических работников государственных образовательных учреждений, реализующих программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья, и размера ежемесячного денежного вознаграждения, установленного постановлением Правительства Самарской области от 15.02.2006 N 12 "Об установлении вознаграждения за выполнение функций классного руководителя (куратора) педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Самарской области, и муниципальных образовательных учреждений";

наименования, планового количества и стоимости специальных средств ухода при нарушении функции выделения у стомированных пациентов с приложением не менее трех коммерческих предложений по каждой позиции.

5. В целях получения субсидии на реализацию мероприятия, указанного в подпункте третьем пункта 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, учреждение представляет в министерство следующие документы, подписанные руководителем учреждения или уполномоченным им лицом с проставлением печати учреждения:

заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме;

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии на реализацию мероприятия, указанного в подпункте третьем настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, с указанием плановой суммы субсидии исходя из расчета, определяемого по формуле

SЗI = РЗ x ЧЗ,

где SЗI - плановый объем субсидии, предоставляемой учреждению;

РЗ - расчетный объем расходов на одного получателя в Самарской области, который представляет собой среднюю стоимость изготовления и ремонта зубных протезов (кроме зубных протезов, изготовленных из металлокерамики, металлоакрила, композитных материалов, безметалловой керамики, зубных протезов на искусственных имплантатах), в том числе из драгоценных металлов по медицинским показаниям, за исключением расходов на оплату стоимости драгоценных металлов;

ЧЗ - потенциальная численность на очередной финансовый год получателей данной меры социальной поддержки.

В случае возмещения ранее произведенных расходов учреждение дополнительно представляет реестр платежных поручений с указанием их номеров, дат и сумм, подлежащих возмещению, заверенный подписью руководителя учреждения или уполномоченного лица с проставлением печати учреждения.

6. В целях получения субсидии на реализацию мероприятия, указанного в подпункте шестнадцатом пункта 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, учреждение представляет в министерство следующие документы, подписанные руководителем учреждения или уполномоченным им лицом с проставлением печати учреждения:

заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме;

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии на реализацию мероприятия, указанного в подпункте шестнадцатом пункта 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, с указанием плановой суммы субсидии исходя из расчета, содержащего данные о фактической численности на начало финансового года врачей общей практики, медицинских сестер общей врачебной практики, размера доплат врачам общей практики в сумме 7 700 рублей в месяц, размера доплат медицинским сестрам общей врачебной практики в сумме 1 000 рублей в месяц (далее - доплаты), суммы стимулирующих выплат врачам общей практики в сумме до 35 000 рублей в месяц, суммы стимулирующих выплат медицинским сестрам общей врачебной практики в сумме до 23 000 рублей в месяц с учетом гарантий, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, и ежемесячных начислений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работников, определяемых в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов Российской Федерации.

Определение конкретного размера стимулирующих выплат по итогам работы за месяц (год) осуществляется министерством на основании показателей эффективности (результативности) работы врачей общей практики и медицинских сестер врачей общей практики, обеспечивающих дифференцированный подход в зависимости от достижения конечных результатов деятельности каждого сотрудника.

Врачам общей практики и медицинским сестрам врачей общей практики, принятым на работу на условиях совместительства, а также работающим неполное рабочее время (день, неделю), размер доплат устанавливается исходя из размера доплат, исчисленных пропорционально отработанному времени.

В случае возмещения ранее произведенных расходов учреждение дополнительно представляет реестр платежных поручений с указанием их номеров, дат и сумм, подлежащих возмещению, заверенный подписью руководителя учреждения или уполномоченного лица с проставлением печати учреждения.

7. В целях получения субсидий на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах с тридцатого по тридцать третий пункта 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, учреждение представляет в министерство следующие документы, подписанные руководителем учреждения или уполномоченным им лицом с проставлением печати учреждения:

заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме;

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии на цели, указанные в подпунктах с тридцатого по тридцать третий пункта 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, с приложением расчета суммы субсидии исходя из:

размера норматива для формирования стипендиального фонда за счет средств областного бюджета, установленного постановлением Правительства Самарской области от 04.12.2014 N 752 "Об утверждении нормативов формирования стипендиального фонда за счет средств областного бюджета по каждому уровню профессионального образования и категориям обучающихся", и фактической численности студентов;

норм, установленных пунктом 4 статьи 10 Закона Самарской области "Об образовании в Самарской области";

норм обеспечения питанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в детских лечебно-профилактических учреждениях, воспитывающихся и обучающихся в учебно-воспитательных учреждениях и учебных заведениях независимо от их типа и ведомственной принадлежности, и норм обеспечения одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в детских лечебно-профилактических учреждениях, воспитывающихся и обучающихся в учебно-воспитательных учреждениях и учебных заведениях независимо от их типа и ведомственной принадлежности, утвержденных постановлением Правительства Самарской области от 12.07.2006 N 89 "Об утверждении норм материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в детских лечебно-профилактических учреждениях, воспитывающихся и обучающихся в учебно-воспитательных учреждениях и учебных заведениях независимо от их типа и ведомственной принадлежности", а также фактического количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в учреждении;

норм, установленных абзацами третьим и четвертым пункта 4 статьи 17 Закона Самарской области "Об образовании в Самарской области", с учетом пункта 4 Положения о порядке выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств бюджета Самарской области или местных бюджетов по основным образовательным программам, а также по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих и должностям служащих, стипендии или денежных средств на их личные расходы, ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 21.11.2005 N 129 "О реализации мер социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в период обучения в образовательной организации и при выпуске их из образовательной организации", и фактической численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в учреждении;

фактической численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в учреждении, и стоимости долгосрочных проездных билетов (сезонок) на городской транспорт, иных проездных документов, установленных организациями общественного транспорта, дающих право бесплатного проезда (в том числе многократного) на транспорте общего пользования пригородного, внутрирайонного сообщения, а также проездных документов, дающих право бесплатного проезда один раз к месту жительства и обратно к месту учебы;

норм, установленных Положением об обеспечении одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшихся за счет средств бюджета Самарской области или местных бюджетов по основным образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования, а также по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих и должностям служащих, являющихся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по основным образовательным программам по очной форме за счет средств бюджета Самарской области или местных бюджетов, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 21.11.2005 N 129 "О реализации мер социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в период обучения в образовательной организации и при выпуске их из образовательной организации", Перечнем одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, выдаваемых детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находившимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования независимо от их ведомственной принадлежности, при их трудоустройстве, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 12.07.2006 N 89 "Об утверждении норм материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в детских лечебно-профилактических учреждениях, воспитывающихся и обучающихся в учебно-воспитательных учреждениях и учебных заведениях независимо от их типа и ведомственной принадлежности", с учетом положений пункта 2 статьи 18 Закона Самарской области "Об образовании в Самарской области" и фактической численности выпускников учреждения, относящихся к категориям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

размера ежемесячной денежной выплаты, фактической численности молодых, в возрасте не старше 30 лет, педагогических работников, впервые принятых на работу по трудовому договору по педагогической специальности в учреждение, являющееся основным местом их работы, в год окончания ими высшего или среднего специального учебного заведения по направлению подготовки "Образование и педагогика" или в области, соответствующей преподаваемому предмету, количества отработанных ими месяцев, величины расходов на уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

цены клиентских договоров, заключаемых учреждением с провайдерами интернет-услуг по тарифным планам безлимитного доступа к сети Интернет, сложившимся в Самарской области;

расчета затрат на финансовое обеспечение расходов по организации проведения для обучающихся образовательных организаций в Самарской области учебных сборов, предусматривающих их обучение в области обороны и подготовку по основам военной службы, с приложением не менее трех коммерческих предложений.

8. В целях определения планового объема и перечисления субсидии на реализацию мероприятия, указанного в подпункте тридцать четвертом пункта 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, учреждение представляет в министерство документы, установленные постановлением Правительства Самарской области от 17.02.2011 N 51 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области и утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области и государственным автономным образовательным учреждениям Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

9. Перечисление субсидии, указанной в подпункте семнадцатом пункта 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, осуществляется 2 раза в год в сроки и за периоды, устанавливаемые соглашением, заключаемым между министерством и учреждением.

10. В целях получения субсидии на реализацию мероприятия, указанного в подпункте тридцать восьмом пункта 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, учреждение представляет в министерство следующие документы, подписанные руководителем учреждения или уполномоченным им лицом с проставлением печати учреждения:

заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме;

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии на цель, указанную в подпункте тридцать восьмом пункта 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;

финансово-экономическое обоснование расходов, включающее расчет заявленных сумм на цель, указанную в подпункте тридцать восьмом пункта 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии;

информацию о количестве физических лиц, являющихся получателями стимулирующих выплат, видах таких выплат, осуществляемых исходя из размера стимулирующих выплат за каждую смену врачам в размере 155 174 рублей, водителям автомобилей, направленным в ДНР, в размере 86 208 рублей (за одну смену принимается 21 полный календарный день пребывания на территории ДНР), и расчет плановой суммы субсидии, определяемой по формуле

S = SZ,

где S - сумма предоставляемой учреждению субсидии, не превышающая предельный объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства;

SZ - запрашиваемая сумма субсидии на основании расчетов учреждения, подтвержденная обосновывающими документами.

В настоящих порядке определения объема и условии предоставления субсидии под расходами на обеспечение организации оказания медицинской помощи в ДНР понимаются расходы на:

оплату труда, включая стимулирующие выплаты за выполнение особо важных и срочных работ (далее - стимулирующие выплаты);

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, а также страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работников, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - страховые взносы);

расходы, связанные со служебными командировками работников в ДНР;

приобретение горюче-смазочных материалов, техобслуживание автотранспорта и расходные материалы.

В случае возмещения ранее произведенных расходов учреждение дополнительно представляет реестр платежных поручений с указанием их номеров, дат и сумм, подлежащих возмещению, заверенный подписью руководителя учреждения или уполномоченного лица с проставлением печати учреждения.

11. В целях получения субсидий на реализацию мероприятия, указанного в подпункте тридцать девятом пункта 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, учреждение представляет в министерство следующие документы, подписанные руководителем учреждения или уполномоченным им лицом с проставлением печати учреждения:

заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме;

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии на цели, указанные в подпункте тридцать девятом пункта 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;

копию реестра оказанных медицинских услуг по форме, установленной министерством, прошедшего процедуру согласования в соответствии с порядком, утвержденным министерством;

финансово-экономическое обоснование расходов, включающее расчет заявленных сумм на цели, указанные в подпункте тридцать девятом пункта 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий.

Расчет объема субсидии определяется исходя из количества оказанных медицинских услуг и стоимости единицы медицинской услуги, утвержденной министерством на соответствующий финансовый год.

Количество фактически оказанных учреждениями медицинских услуг включает количество медицинских услуг, оказанных в предыдущем (за исключением ранее оплаченных медицинских услуг) и (или) текущем финансовых годах.

Субсидии направляются в целях компенсации следующих расходов:

заработная плата;

ежемесячные начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работников, определяемых в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов Российской Федерации;

социальные пособия и компенсации персоналу в денежной форме;

приобретение лекарственных средств, расходных материалов и изделий медицинского назначения;

приобретение мягкого инвентаря;

приобретение горюче-смазочных материалов;

наем транспортных средств с экипажем в целях оказания скорой медицинской помощи.

12. В целях получения субсидий на реализацию мероприятия, указанного в подпункте сороковом пункта 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, учреждение представляет в министерство следующие документы, подписанные руководителем учреждения или уполномоченным им лицом с проставлением печати учреждения:

заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме;

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии на цели, указанные в подпункте сороковом пункта 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;

копию реестра оказанных медицинских услуг по форме, установленной министерством, прошедшего процедуру согласования в соответствии с порядком, утвержденным министерством;

финансово-экономическое обоснование расходов, включающее расчет заявленных сумм на цели, указанные в подпункте сороковом пункта 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, подписанное руководителем учреждения и заверенное печатью учреждения.

Расчет объема субсидии определяется исходя из количества оказанных медицинских услуг и тарифов на медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования, утвержденных в установленном порядке на дату оказания медицинской помощи, с учетом применения коэффициента изменения тарифа, указанного в протоколе врачебной комиссии об оказании медицинской помощи незастрахованному лицу.

Количество фактически оказанных учреждениями медицинских услуг включает количество медицинских услуг, оказанных в предыдущем (за исключением ранее оплаченных медицинских услуг) и (или) текущем финансовых годах.

Субсидии направляются на компенсацию следующих расходов:

заработная плата;

ежемесячные начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работников, определяемых в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов Российской Федерации;

социальные пособия и компенсации персоналу в денежной форме;

приобретение лекарственных средств, расходных материалов и изделий медицинского назначения;

приобретение продуктов питания;

приобретение мягкого инвентаря;

приобретение медицинского инструментария;

приобретение реактивов и химикатов, стекла, прочих материальных запасов;

оплата стоимости лабораторных и инструментальных исследований, проводимых в других учреждениях (при отсутствии в медицинской организации лаборатории и диагностического оборудования);

организация питания (при отсутствии питания в медицинской организации).

Не застрахованными по обязательному медицинскому страхованию лицами для целей настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий являются:

лица без определенного места жительства (кроме лиц без определенного места жительства, имеющих полис обязательного медицинского страхования);

иностранные граждане, временно пребывающие (временно проживающие) или постоянно проживающие в Российской Федерации.

13. В целях получения субсидий на реализацию мероприятия, указанного в подпункте сорок первом пункта 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, учреждение представляет в министерство следующие документы, подписанные руководителем учреждения или уполномоченным им лицом с проставлением печати учреждения:

заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме;

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии на цели, указанные в подпункте сорок первом пункта 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;

финансово-экономическое обоснование расходов, включающее расчет заявленных сумм на цели, указанные в подпункте сорок первом пункта 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, с приложением заверенных копий документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств в рамках исполнения заключенных контрактов или договоров, копии налоговых деклараций или уведомлений об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам.

Субсидии предоставляются в 2024 - 2026 годах:

а) монопрофильному учреждению, оказывающему медицинскую помощь больным с инфекционными заболеваниями, на осуществление расходов по уплате налогов и содержанию имущественного комплекса, используемого в рамках оказания медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, введенного в эксплуатацию в июне 2023 года, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов;

б) учреждению, оказывающему медицинскую помощь в системе обязательного медицинского страхования, на осуществление расходов по уплате налогов и содержанию вновь введенного имущественного комплекса, используемого в рамках оказания медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования (далее - имущественный комплекс), в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов.

Субсидии предоставляются по следующим направлениям расходов:

оплата земельного налога и налога на имущество;

оплата коммунальных услуг;

оплата услуг по охране;

оплата услуг по обслуживанию имущества (в части уборки помещений и обслуживания здания и территории).

Объем субсидий определяется в соответствии с заявлениями учреждения и представленными расчетами по уплате налогов и на оплату услуг в рамках заключенных договоров (контрактов, соглашений), включая кредиторскую задолженность по данным денежным обязательствам, с приложением документов, подтверждающих обязательства по оплате услуг.

14. Документы, указанные в пунктах 4 - 8, 10 - 13 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, подлежат рассмотрению министерством в срок не позднее 20 рабочих дней с даты их регистрации в министерстве.

По результатам рассмотрения документов, указанных в пунктах 4 - 8, 10 - 13 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, министерство принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий. В случае принятия решения о предоставлении субсидий министерство издает приказ о распределении субсидий учреждениям в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на реализацию мероприятий, установленных пунктом 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий.

Размер субсидии конкретному учреждению определяется посредством анализа документов, указанных в пунктах 4 - 8, 10 - 13 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, поступивших от учреждений, исходя из предельного объема доведенных до министерства лимитов бюджетных обязательств.

15. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных учреждением документов требованиям, установленным в пунктах 4 - 8, 10 - 13 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;

недостоверность информации, содержащейся в документах, указанных в пунктах 4 - 8, 10 - 13 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, представленных учреждением;

несоответствие мероприятий, на реализацию которых предоставляются субсидии, указанных в документах, представленных учреждением, мероприятиям, на реализацию которых предоставляются субсидии, указанным в пункте 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;

отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), доведенных министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае отказа в предоставлении субсидии учреждение вправе повторно представить в министерство документы, предусмотренные в пунктах 4 - 8, 10 - 13 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий.

Рассмотрение повторно представленных документов осуществляется в соответствии с пунктами 4 - 13 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий.

16. Условием предоставления субсидии является заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), которое должно содержать согласие учреждения на проведение министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области в отношении учреждения проверок соблюдения условий и целей предоставления субсидии.

Заключение между министерством и учреждением соглашения осуществляется в срок не позднее десяти рабочих дней с даты утверждения приказа о распределении субсидий учреждениям.

Заключение соглашения (в том числе дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений или его расторжение) осуществляется в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области, содержащей в том числе следующие положения:

цели предоставления субсидии с указанием наименования государственной программы;

значения результатов предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии;

размер субсидии;

сроки (график) перечисления субсидии;

сроки представления отчетности;

порядок и сроки возврата сумм субсидии в случае несоблюдения учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидий, определенных соглашением;

основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий;

основания для досрочного прекращения действия соглашения по решению министерства в одностороннем порядке, в том числе в связи с реорганизацией или ликвидацией учреждения, нарушением учреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных правовым актом и (или) соглашением;

информация о запрете на расторжение соглашения учреждением в одностороннем порядке.

В случае если субсидия предоставляется учреждению за счет средств федерального бюджета, соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

17. Предоставление субсидии осуществляется при условии соблюдения учреждением на дату в пределах 30 календарных дней до дня заключения соглашения следующих требований:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из средств которого планируется предоставление субсидий, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области.

Для заключения соглашения учреждение представляет в министерство документы, содержащие информацию об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и подписанные руководителем учреждения или иным уполномоченным им лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, сведения о дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (форма 0503769), содержащие информацию об отсутствии просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области, по состоянию на дату в пределах 30 календарных дней до дня заключения соглашения.

17.1. Требование об отсутствии у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, при предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом тридцать восьмым пункта 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий к учреждениям не применяется.

18. Соглашение должно содержать условие о том, что в договоры (контракты) учреждения о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащие оплате за счет субсидии, включается условие о возможности изменения по соглашению сторон размера и (или) сроков оплаты и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю бюджетных средств, предоставляющему субсидии, ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий.

В случае признания в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации утратившими силу положений закона (решения) о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, учреждение вправе не принимать решение о расторжении предусмотренных настоящим абзацем договоров (контрактов), подлежащих оплате в плановом периоде, при условии заключения дополнительных соглашений к указанным договорам (контрактам), определяющих условия их исполнения в плановом периоде.

Срок использования субсидии устанавливается соглашением.

19. Результаты предоставления субсидий и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидий на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, установлены приложением 1 к настоящим порядку определения объема и условию предоставления субсидий.

Для учреждения конкретное значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, устанавливается соглашением.

20. В целях перечисления субсидии на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, за исключением подпунктов третьего, шестнадцатого, с тридцатого по тридцать четвертый, тридцать восьмого пункта 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, учреждение представляет в министерство следующие документы:

заявку на перечисление субсидии, заверенную подписью руководителя учреждения или уполномоченного им лица с проставлением печати учреждения;

копии документов, подтверждающих фактическую поставку товаров (оказание услуг, выполнение работ): протоколов закупок, договоров или контрактов с приложениями, документов, выданных в целях обеспечения исполнения обязательств, возникающих из заключенных договоров или контрактов (при наличии), счетов, счетов-фактур, товарных накладных, актов приемки выполненных работ (оказанных услуг), актов ввода в эксплуатацию, актов монтажа и пусконаладки, реестров оказанных услуг, а также прочих подтверждающих документов (при их наличии), заверенные подписью руководителя учреждения или уполномоченного им лица с проставлением печати учреждения.

21. В целях перечисления субсидии на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах третьем, шестнадцатом, с тридцатого по тридцать четвертый, тридцать восьмом пункта 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, учреждение представляет в министерство заявку на перечисление субсидии, заверенную подписью руководителя учреждения или уполномоченного им лица с проставлением печати учреждения.

22. Субсидии перечисляются министерством в соответствии с требованиями, установленными разделом 3 Порядка исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета, утвержденного приказом министерства управления финансами Самарской области от 24.12.2020 N 01-07/87н "Об утверждении Порядка исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета и признании утратившими силу отдельных приказов министерства управления финансами Самарской области", под фактическую потребность в кассовых расходах.

Перечисление субсидий учреждению осуществляется министерством в срок не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем, в котором учреждением были представлены документы на перечисление субсидии, указанные в пунктах 20 и 21 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий.

В случае компенсации ранее произведенных расходов учреждение дополнительно представляет реестр платежных поручений с указанием их номеров, дат и сумм, подлежащих возмещению, заверенный подписью руководителя учреждения или уполномоченного лица с проставлением печати учреждения.

23. Субсидии расходуются учреждением в соответствии со следующими условиями:

использование субсидий на реализацию мероприятий, определенных пунктом 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;

использование субсидий в сроки, предусмотренные соглашением;

представление в министерство отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчета о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии и отчета о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

Отчеты, указанные в абзаце четвертом настоящего пункта, оформляются учреждением по формам, установленным приложениями 2, 3, 4 к настоящим порядку определения объема и условию предоставления субсидий. Отчеты о достижении значений результата предоставления субсидий и о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидий представляются в министерство не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором были получены субсидии, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представляется в министерство не позднее четвертого рабочего дня, следующего за отчетным кварталом (годом), в котором была получена субсидия.

Отчет по форме, установленной приложением 2 к настоящим порядку определения объема и условию предоставления субсидий, не имеющий числовых значений, предоставлению в министерство не подлежит.

Министерство вправе устанавливать в соглашении дополнительные формы отчетов и сроки их представления.

24. В случае нарушения учреждением условий расходования субсидии, установленных абзацами вторым и третьим пункта 23 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, а также недостижения значения результата предоставления субсидий и показателя, необходимого для достижения значения результата предоставления субсидий, субсидия подлежит полному либо частичному (в размере выявленных нарушений) возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения учреждением письменного требования министерства о полном либо частичном (в размере выявленных нарушений) возврате субсидии.

В случае невозврата учреждением субсидии либо ее части в установленный срок субсидия либо ее часть подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

25. Остатки субсидии, не использованные учреждением по состоянию на 1 января текущего финансового года, при наличии потребности в их использовании в текущем финансовом году на цели, установленные при предоставлении субсидии, могут быть использованы учреждением в текущем финансовом году при принятии соответствующего решения министерством.

Поступления от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, при наличии потребности в их использовании в текущем финансовом году на цели, установленные при предоставлении субсидии, могут быть использованы учреждением в текущем финансовом году при принятии соответствующего решения министерством.

26. Решение о разрешении к использованию учреждением средств субсидии, указанных в пункте 25 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, принимается министерством на основании обращения учреждения, содержащего:

сведения о размере остатков субсидий, не использованных по состоянию на 1 января очередного финансового года, потребность в использовании которых сохраняется в текущем финансовом году, пояснения относительно образования неиспользованного остатка субсидий и обоснование потребности в их использовании в очередном финансовом году с приложением информации о наличии неисполненных обязательств;

сведения о размере средств, поступивших от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, потребность в использовании которых сохраняется в текущем финансовом году, пояснения относительно причин возврата средств ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и обоснование потребности в его использовании в очередном финансовом году с приложением информации о наличии неисполненных обязательств;

сведения о планируемых операциях с целевыми субсидиями (субсидиями на капитальные вложения, грантами в форме субсидий), предоставленными учреждению на соответствующие финансовые годы (изменения в сведения о планируемых операциях с целевыми субсидиями (субсидиями на капитальные вложения, грантами в форме субсидий), предоставленными учреждению на соответствующие финансовые годы), в соответствии с формой и требованиями к их оформлению, установленными приказом министерства управления финансами Самарской области от 31.12.2020 N 01-07/99н "Об утверждении Порядка проведения операций за счет средств государственных бюджетных и автономных учреждений Самарской области, государственных унитарных предприятий Самарской области, лицевые счета которых открыты в министерстве управления финансами Самарской области, и признании утратившими силу отдельных приказов министерства управления финансами Самарской области" (далее - сведения, изменения в сведения).

27. Документы, указанные в пункте 26 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, подлежат представлению в министерство в течение 5 рабочих дней с даты образования остатков субсидии, не использованных учреждением по состоянию на 1 января очередного финансового года, и (или) поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 26 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, министерство в течение пяти рабочих дней с даты их регистрации в министерстве принимает решение о разрешении или об отказе в использовании в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных учреждением по состоянию на 1 января очередного финансового года, и (или) поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

В случае принятия решения о разрешении использования в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных учреждением по состоянию на 1 января очередного финансового года, и (или) поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, министерство утверждает представленные учреждением сведения (изменения в сведения).

Решение об отказе в использовании в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных учреждением по состоянию на 1 января очередного финансового года, и (или) поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, оформляется письмом министерства.

Не разрешенные министерством к использованию в текущем финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение пяти рабочих дней со дня получения учреждением решения министерства.

28. Контроль за целевым использованием субсидии и соблюдением учреждением условий предоставления и расходования субсидии осуществляет министерство.

29. Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения учреждением условий и целей предоставления субсидий.

Приложение 1
к Порядку определения объема и условию
предоставления субсидий государственным
бюджетным (автономным) учреждениям,
подведомственным министерству здравоохранения
Самарской области, в соответствии
с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации
в рамках реализации мероприятий
государственной программы Самарской области
"Развитие здравоохранения в Самарской области"

ПЕРЕЧЕНЬ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

Приложение 2
к Порядку определения объема и условию
предоставления субсидий государственным
бюджетным (автономным) учреждениям,
подведомственным министерству здравоохранения
Самарской области, в соответствии
с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации
в рамках реализации мероприятий
государственной программы Самарской области
"Развитие здравоохранения в Самарской области"

Приложение 3
к Порядку определения объема и условию
предоставления субсидий государственным
бюджетным (автономным) учреждениям,
подведомственным министерству здравоохранения
Самарской области, в соответствии
с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации
в рамках реализации мероприятий
государственной программы Самарской области
"Развитие здравоохранения в Самарской области"

Приложение 4
к Порядку определения объема и условию
предоставления субсидий государственным
бюджетным (автономным) учреждениям,
подведомственным министерству здравоохранения
Самарской области, в соответствии
с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации
в рамках реализации мероприятий
государственной программы Самарской области
"Развитие здравоохранения в Самарской области"

Приложение 3
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 27 декабря 2023 г. N 1143

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННО-РАЗЪЯСНИТЕЛЬНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ СОСТАВЛЯЮЩИХ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 2 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение информационно-разъяснительного сопровождения региональных составляющих национальных проектов (далее - Порядок, субсидия, организация, мероприятие).

2. Предоставление субсидии осуществляется министерством здравоохранения Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке как главному распорядителю бюджетных средств.

3. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете (закона о внесении изменений в закон об областном бюджете).

4. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение расходов, возникающих у организации в связи с информационно-разъяснительным сопровождением региональных составляющих национальных проектов.

5. Субсидия является источником финансового обеспечения следующих направлений расходов:

оплата работ и услуг сторонних организаций и (или) физических лиц, в том числе издательских, типографических, дизайнерских услуг по изготовлению печатной продукции, услуг по производству и размещению видео- и аудиороликов в средствах массовой информации, публикации информации в сети Интернет, необходимых для реализации мероприятий;

оплата товаров, работ, услуг (в том числе услуг фото- и видеосъемки), а также расходных материалов, необходимых для реализации мероприятий, в количестве, соответствующем объему работ и (или) услуг по мероприятиям;

оплата аренды помещений и оборудования для проведения мероприятий;

оплата проезда приглашенных экспертов, участвующих в реализации мероприятий (далее - эксперты);

оплата размещения, проживания и питания экспертов;

расходов на служебные командировки работников организации, участвующих в реализации мероприятий, в размере, рассчитываемом в соответствии с действующим законодательством;

выплата авторских вознаграждений штатным и нештатным сотрудникам организации, непосредственно занятым в подготовке и проведении мероприятий;

оплата транспортных услуг (аренды транспорта) для реализации мероприятий;

оплата труда работников организации, участвующих в реализации мероприятий, при наличии расшифровки затрат на оплату труда с обоснованием количества и профиля специалистов, участвующих в реализации мероприятий, и затраченного времени;

расходов на обязательное страхование работников организации, участвующих в реализации мероприятий, включая страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, производимые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

уплата налогов, сборов и иных обязательных платежей, связанных с реализацией мероприятий, в бюджетную систему Российской Федерации.

6. Субсидия предоставляется организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, соответствующим следующим критериям:

продолжительность деятельности организации на территории Самарской области составляет не менее трех лет со дня ее регистрации в качестве юридического лица;

наличие у организации утвержденного руководителем организации плана мероприятий по информационно-разъяснительному сопровождению региональной составляющей национальных проектов на текущий финансовый год;

наличие у организации опыта поддержки и реализации государственных и негосударственных неправительственных программ и мероприятий в Российской Федерации, направленных на содействие обеспечению открытости и прозрачности деятельности органов государственной власти и свободного обмена информацией между властью и обществом;

наличие у организации опыта организации мероприятий по общественному контролю за деятельностью органов государственной власти.

7. Субсидия предоставляется организации на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между министерством и организацией в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области (далее - соглашение), при условии соответствия организации следующим требованиям:

на дату не ранее 30 календарных дней до даты обращения в министерство с заявлением о предоставлении субсидии у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Самарской области субсидий, грантов в форме субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Самарской областью;

на дату обращения с заявлением о предоставлении субсидии организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

на дату обращения с заявлением о предоставлении субсидии организации в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;

на дату обращения с заявлением о предоставлении субсидии организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 25 процентов;

на дату обращения с заявлением о предоставлении субсидии организация не является получателем средств из бюджета Самарской области на основании иных нормативных правовых актов Самарской области на цели, установленные пунктом 1 настоящего Порядка;

на дату обращения с заявлением о предоставлении субсидии организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

Отсутствие у организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Самарской областью не является условием предоставления субсидии.

8. В целях получения субсидии организация, претендующая на ее получение, не позднее 1 октября текущего финансового года представляет в министерство заявку о предоставлении субсидии в произвольной форме с указанием запрашиваемой суммы субсидии, заверенную подписью руководителя или иного уполномоченного лица организации и печатью организации, с приложением следующих документов:

информации об организации, содержащей ее полное наименование, почтовый и юридический адреса, банковские реквизиты, подписанной руководителем организации и заверенной печатью организации (при наличии печати);

копий учредительных документов, заверенных руководителем организации и печатью организации (при наличии печати);

копии документа (документов), подтверждающего полномочия руководителя организации и (или) иного уполномоченного лица на представление интересов организации, заверенной печатью организации (при наличии печати);

копии бухгалтерского отчета за последний финансовый год либо копий других документов бухгалтерской отчетности (в случае упрощенного порядка формирования бухгалтерской отчетности для субъектов малого предпринимательства и некоммерческих организаций), заверенных печатью организации (при наличии печати);

справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданной в установленном законом порядке на дату в пределах 30 календарных дней до дня подачи заявки на предоставление субсидии;

плана мероприятий по информационно-разъяснительному сопровождению региональной составляющей национальных проектов на текущий финансовый год;

перечня проведенных организацией мероприятий в соответствии с абзацами четвертым и пятым пункта 6 настоящего Порядка за весь период деятельности организации (необходимо указать наименование проведенного мероприятия, дату и место проведения, уровень мероприятия, количество участников);

расчета размера запрашиваемой субсидии, подписанного руководителем организации и заверенного печатью организации (при наличии печати);

сметы расходов, подписанной руководителем организации и заверенной печатью организации (при наличии печати);

письма организации о согласии организации на осуществление министерством проверок порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а также на осуществление органами государственного финансового контроля Самарской области проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и обязательстве организации включать в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению, положения о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление проверок министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области.

Организация вправе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц. Если организацией не представлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, министерство использует сведения, полученные с помощью электронного сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) о конкретном юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) в формате электронного документа" официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.nalog.ru).

Заявка на предоставление субсидии и прилагаемые к ней документы и материалы представляются в печатном виде в одном экземпляре и возврату не подлежат.

Организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ею в целях получения субсидии, в соответствии с действующим законодательством.

9. Заявка о предоставлении субсидии регистрируется министерством в системе электронного документооборота (системе автоматизированной обработки документов), применяемой в органах исполнительной власти Самарской области, с присвоением входящего регистрационного номера.

10. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок осуществляет рассмотрение и оценку документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

Основаниями для возврата заявки на стадии рассмотрения и оценки заявки являются:

несоответствие организации критериям и требованиям, установленным в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка соответственно;

несоответствие представленной организацией заявки требованиям к заявке, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;

недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

подача организацией заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявки.

При наличии оснований, указанных в абзацах с третьего по шестой настоящего пункта, министерство в срок не более 5 рабочих дней после дня окончания срока рассмотрения министерством представленной организацией заявки направляет организации письменное уведомление о возврате заявки.

Соответствие требованию, указанному в абзаце четвертом пункта 7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством из Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности с помощью сервиса Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Соответствие требованию, указанному в абзаце пятом пункта 7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством из реестра дисквалифицированных лиц с помощью сервиса Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Соответствие требованиям, указанным в абзаце шестом пункта 7 настоящего Порядка, подтверждается сведениями выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированной с использованием сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП" официального сайта ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://egrul.nalog.ru.

Соответствие требованиям, указанным в абзаце седьмом пункта 7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством в рамках межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области.

Соответствие требованиям, указанным в абзаце восьмом пункта 7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством из перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения, с помощью сервиса Федеральной службы по финансовому мониторингу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Министерство не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок организует проведение заседания комиссии, образованной из представителей министерства (далее - комиссия), и передает в комиссию документы организаций, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка.

Комиссия оценивает представленные в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка документы организаций путем проверки полноты и правильности оформления заявок, а также соответствия юридического лица критериям и требованиям, предусмотренным 6 и 7 настоящего Порядка.

Формой работы комиссии являются заседания, которые проводятся по мере необходимости. Решения комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего количества присутствующих членов комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим. Решение комиссии считается правомочным, если на заседании комиссии присутствует не менее половины ее членов. Передача (делегирование) голоса члена комиссии другому лицу не допускается. Замена члена комиссии производится путем внесения в состав комиссии соответствующих изменений в порядке, установленном действующим законодательством.

Отбор получателей субсидии осуществляется в порядке очередности обращения организаций в министерство путем проверки полноты и правильности оформления заявок, а также соответствия юридического лица критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего Порядка.

В случае поступления нескольких заявок при равном соответствии критериям и требованиям, указанным в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка, субсидия предоставляется организации, заявка которой поступила ранее.

По итогам заседания комиссии оформляется протокол, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии.

Рассмотрение комиссией заявок организаций и оформление протокола осуществляется не позднее семи рабочих дней с момента получения комиссией документов в соответствии с абзацем тринадцатым настоящего пункта.

Решение о предоставлении субсидии организации оформляется приказом министерства по результатам заседания комиссии.

11. Размер предоставляемой субсидии определяется исходя из заявления учреждения и рассчитывается по формуле

где V - размер субсидии, предоставляемой организации;

Vi - объем средств, запрашиваемый организацией на информационно-разъяснительное сопровождение региональных составляющих национальных проектов по направлениям расходов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, подтвержденный на основании документов, представленных организацией в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

При этом размер предоставляемой организации субсидии V не может превышать объем лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии, утверждаемых министерству в установленном порядке.

12. Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются:

несоответствие организации критериям и требованиям, установленным в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка соответственно;

несоответствие представленной организацией заявки требованиям к заявке, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица.

Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторной подачи заявки и иных установленных пунктом 8 настоящего Порядка документов при условии устранения причины, послужившей основанием для отказа в предоставлении субсидии.

13. Субсидия предоставляется организации на основании соглашения в течение пяти рабочих дней с даты направления в организацию письменного уведомления о предоставлении субсидии.

Соглашение должно содержать:

условие о включении в договоры, заключенные организацией с третьими лицами на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащих оплате за счет субсидии, условий о возможности изменения по соглашению сторон размера, и (или) сроков оплаты, и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации министерству ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

согласие организации на осуществление министерством проверок порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а также на осуществление органами государственного финансового контроля Самарской области проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и обязательство организации включать в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению, положения о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка;

условие о запрете приобретения за счет средств субсидии, предоставленных в целях финансового обеспечения деятельности организации, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением результатов предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка;

запрет на осуществление закупок товаров (работ, услуг), осуществляемых в целях исполнения обязательств по соглашению, у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), являющихся аффилированными лицами организациями, признаваемыми таковыми в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации;

условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

14. Перечисление субсидии организации осуществляется министерством на основании соглашения на расчетный счет, открытый организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях и указанный в соглашении, в течение 10 рабочих дней с даты представления организацией в министерство заявки на финансирование по форме, утверждаемой договором, заверенной подписью руководителя или иного уполномоченного лица организации и печатью организации, с приложением копий документов, подтверждающих возникновение у организации соответствующих денежных обязательств и содержащих условие перечисления авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4.2 Порядка исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета, утвержденного приказом министерства управления финансами Самарской области от 24.12.2020 N 01-07/87н. Прилагаемые к заявке на финансирование копии документов должны быть заверены подписью руководителя или иного уполномоченного лица организации и печатью организации.

15. В случае изменения суммы субсидии при уменьшении лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству в установленном порядке на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, осуществляется внесение изменений в соглашение путем заключения дополнительного соглашения по типовой форме, установленной министерством управления финансами Самарской области.

В течение десяти рабочих дней со дня наступления обстоятельства, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, министерством подготавливается проект дополнительного соглашения к соглашению и направляется организации в электронном виде. В течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения организация обеспечивает его подписание и направление в министерство двух подписанных со своей стороны экземпляров. При получении подписанного организацией дополнительного соглашения министерство в течение пяти рабочих дней обеспечивает его подписание в двух экземплярах и направление в организацию одного экземпляра.

16. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является охват целевой аудитории с целью увеличения доли граждан, осведомленных о реализации региональных составляющих национальных проектов, в срок не позднее 31 декабря года, в котором предоставляется субсидия (далее - показатель).

Результатом предоставления субсидии является осуществление организацией информационно-разъяснительного сопровождения региональных составляющих национальных проектов (далее - контрольная точка).

Значение показателя, необходимого для достижения контрольной точки, устанавливается соглашением.

Министерство осуществляет проведение мониторинга достижения контрольной точки исходя из фактического достижения значения показателя, необходимого для достижения контрольной точки, установленной соглашением, и событий, отражающих факт достижения контрольной точки, в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

17. Субсидия предоставляется при соблюдении организацией следующих условий:

заключение соглашения;

использование субсидии в сроки, установленные соглашением;

использование субсидии в соответствии с целями, указанными в соглашении, и по направлениям расходов, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка;

представление организацией в министерство отчетов об использовании субсидии в сроки, которые установлены соглашением, с приложением документов, подтверждающих фактически произведенные расходы;

представление организацией сопроводительным письмом в министерство отчета о достижении значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, определенного в пункте 16 настоящего Порядка, по форме и в сроки, установленные договором (но не реже одного раза в квартал);

согласие организации на осуществление министерством проверок порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а также на осуществление органами государственного финансового контроля Самарской области проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и обязательство организации включать в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению, положения о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка;

соблюдение запрета на приобретение за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением результатов предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка.

18. Субсидии расходуются организацией при соблюдении следующих условий:

использование субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

использование субсидии в сроки, установленные в соглашении;

недопущение двойного финансирования расходов за счет средств субсидии и средств областного бюджета, полученных в рамках иных расходных обязательств Самарской области;

соблюдение запрета на приобретение за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением результатов предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка;

достижение значений результатов предоставления субсидии, установленных пунктом 16 настоящего Порядка и соглашением.

19. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субсидии в случае отсутствия решения министерства об использовании остатка субсидии, принятого в порядке, установленном Правительством Самарской области, подлежит возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае нарушения организацией условий, указанных в абзацах втором и третьем пункта 18 настоящего Порядка, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области, субсидия (часть субсидии) подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии (части субсидии).

В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, установленного договором в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, соответствующая часть субсидии подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии в объеме, рассчитанном по формуле

Sv = S - (S x Rf / Rp),

где Sv - сумма субсидии, подлежащей возврату в случае недостижения значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

S - сумма предоставленной учреждению субсидии для достижения значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

Rf - фактическое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

Rp - плановое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

В случае невозврата учреждением субсидии либо ее части в установленный срок субсидия либо ее часть подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

20. В отношении организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, министерством осуществляются проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления, а также проверки органами государственного финансового контроля Самарской области в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 4
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 27 декабря 2023 г. N 1143

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОКАЗАНИЯ ПАЛЛИАТИВНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 2 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счет средств областного бюджета на финансовое обеспечение оказания паллиативной медицинской помощи в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляемое в целях возмещения части затрат, связанных с оказанием паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях (хосписных отделениях), а также в амбулаторных условиях выездными врачебными и фельдшерскими бригадами в соответствии с требованиями действующего законодательства (далее соответственно - медицинская помощь, субсидии).

1. Общие положения

1.1. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат, связанных с оказанием медицинской помощи.

1.2. Предоставление субсидий осуществляется министерством здравоохранения Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.

1.3. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - организация), соответствующим следующим критериям отбора:

основным направлением деятельности организации в соответствии с учредительными документами является оказание паллиативной медицинской помощи (хосписной помощи);

наличие у организации лицензии на оказание паллиативной медицинской помощи;

наличие у организации условий для оказания паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях (хосписных отделений), а также в амбулаторных условиях выездными врачебными и фельдшерскими бригадами;

отсутствие у организации просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

отсутствие проведения в отношении организации процедуры ликвидации или банкротства на день подачи заявки на участие в конкурсе на предоставление субсидий (далее - конкурс);

отсутствие факта приостановления деятельности организации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе.

1.4. Субсидии предоставляются министерством на возмещение части затрат, связанных с оказанием медицинской помощи, по следующим направлениям расходов:

оплата труда специалистов, участвующих в оказании медицинской помощи;

уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование и на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

оплата продуктов питания или услуг по организации питания пациентов при оказании медицинской помощи в стационарных условиях;

оплата стирки и дезинфекции белья;

оплата лекарственных препаратов, в том числе наркотических и психотропных лекарственных препаратов, расходных материалов, используемых в профилактических, диагностических и лечебных медицинских вмешательствах, средств по уходу за пациентами и мягкого инвентаря, необходимых при оказании медицинской помощи;

оплата услуг по охране помещения;

оплата услуг по уборке помещения;

оплата расходов, связанных с эксплуатацией автомобильного транспорта, необходимого для оказания медицинской помощи выездными бригадами;

оплата услуг связи, непосредственно связанных с оказанием медицинской помощи;

оплата расходов, связанных с медицинским осмотром специалистов, участвующих в оказании медицинской помощи;

оплата канцелярских принадлежностей, бланочной продукции, а также расходных материалов для оргтехники;

оплата труда административно-управленческого и вспомогательного персонала организации в размере, не превышающем 10% от суммы предоставляемой субсидии, за исключением оплаты труда персонала, задействованного в уборке помещений.

1.5. Сведения о субсидиях, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком, подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2. Способ и порядок проведения отбора получателей субсидий

2.1. Субсидии предоставляются на конкурсной основе.

2.2. Министерство в срок не позднее шести месяцев с даты доведения до министерства лимитов бюджетных обязательств на соответствующие цели объявляет конкурс и размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.minzdrav.samregion.ru и на едином портале информацию, которая включает:

наименование услуг;

наименование и адрес министерства;

категории лиц, которым оказывается медицинская помощь;

объем медицинской помощи, показатели качества медицинской помощи;

сроки и место приема заявки и документации, указанной в пункте 3.1 настоящего Порядка;

критерии отбора организаций для предоставления субсидии;

предельный размер возмещения затрат на единицу медицинской помощи в разрезе условий ее оказания, ежегодно утверждаемый министерством (далее - предельная стоимость);

информацию в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492.

2.3. Перечень организаций - получателей субсидий определяется министерством.

2.4. Отказ от проведения конкурса допускается не позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок. Информация об отказе от проведения конкурса размещается на интернет-сайте министерства в течение одного рабочего дня со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса. Министерство не несет каких-либо обязательств и ответственности в случае неознакомления организаций с информацией об отказе от проведения конкурса.

3. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Перечень документов, представляемых организацией для участия в конкурсе в целях получения субсидий:

заявка на участие в конкурсе, подписанная руководителем организации и заверенная печатью организации (при наличии печати);

описание порядка и условий оказания медицинской помощи в произвольной форме, подписанное руководителем организации и заверенное печатью организации (при наличии печати);

информация, содержащая полное наименование организации, почтовый адрес и адрес регистрации организации, банковские реквизиты организации, подписанная руководителем организации и заверенная печатью организации (при наличии печати);

копия учредительного документа организации, заверенная печатью организации (при наличии печати);

копия свидетельства о государственной регистрации организации в качестве юридического лица либо лист записи Единого государственного реестра юридических лиц, заверенные печатью организации (при наличии печати);

копия свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе, заверенная печатью организации (при наличии печати);

копия документа (документов), подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица на представление интересов организации, заверенная печатью организации (при наличии печати);

смета затрат, необходимых для оказания медицинской помощи, в разрезе условий ее оказания, затрат по направлениям расходов, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, не превышающая предельную стоимость;

документы об исполнении организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, выданные налоговым органом по месту ее учета не ранее одного месяца до дня подачи заявки на участие в конкурсе;

письмо организации об отсутствии проведения в отношении организации процедуры ликвидации или банкротства, отсутствии фактов приостановления деятельности организации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подписанное руководителем организации и заверенное печатью организации (при наличии печати);

письмо организации, подтверждающее, что организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

письмо организации об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации, подписанное руководителем организации и заверенное печатью организации (при наличии печати).

Организация несет ответственность за достоверность документов, представляемых в министерство в целях получения субсидии, а также содержащихся в них сведений в соответствии с действующим законодательством.

3.1.1. Организация вправе самостоятельно представить:

копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную печатью организации (при наличии печати), выданной не ранее одного месяца до дня подачи заявки на участие в конкурсе;

справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Самарской области, подписанную руководителем организации и заверенную печатью организации (при наличии печати);

копию лицензии на оказание паллиативной медицинской помощи в стационарных и амбулаторных условиях, заверенную печатью организации (при наличии печати).

В случае непредставления организацией по собственной инициативе вышеназванных документов министерство использует публичные сведения, размещенные на официальном сайте налогового органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, и сведения, полученные посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Заявка на участие в конкурсе и прилагаемые к ней документы представляются в печатном виде в одном экземпляре и возврату не подлежат.

Заявка на участие в конкурсе составляется на русском языке. Отдельные документы в составе заявки (или их части) могут быть на другом языке при условии, что к ним будет прилагаться надлежащим образом нотариально заверенный перевод на русском языке.

Организация, подавшая заявку на участие в конкурсе, имеет право изменить или отозвать такую заявку в любое время до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

3.2. Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется министерством в течение тридцати календарных дней со дня размещения информации о проведении конкурса на интернет-сайте министерства.

Министерство в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе осуществляет проверку документов, указанных в пунктах 3.1, 3.1.1 настоящего Порядка, и проводит конкурс.

3.3. Министерством осуществляется оценка документов, представленных организациями, на соответствие критериям отбора, установленным пунктом 1.3 настоящего Порядка, путем проставления баллов в ведомости оценки документов, представленных организациями, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Определение организаций - получателей субсидий осуществляется министерством путем проставления баллов в ведомости оценки организаций - получателей субсидий по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку по следующим критериям:

соответствие представленного организацией описания порядка и условий оказания медицинской помощи условиям, необходимым для оказания данного вида медицинской помощи;

соответствие представленной сметы затрат порядку оказания медицинской помощи (в разрезе ее условий), направлениям расходов, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка, и предельной стоимости.

На основании заполненных оценочных ведомостей для каждой организации определяется средний балл по каждому критерию оценки, итоговое количество баллов и составляется общий рейтинг организаций.

По итогам конкурса министерством принимается решение об определении организаций - получателей субсидий, оформляемое протоколом, который утверждается министром либо его заместителем (далее - протокол конкурса).

Протокол конкурса размещается на интернет-сайте министерства.

3.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

несоответствие представленных организацией документов требованиям, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной организацией информации;

несоответствие организации требованиям, указанным в пункте 3.7 настоящего Порядка;

отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных министерству.

При установлении соответствующего(их) факта(ов), указанного(ых) в настоящем пункте, послужившего(их) основанием для отказа в предоставлении субсидий, организация подлежит уведомлению в 5-дневный срок с момента принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.

В случае доведения до министерства дополнительных объемов лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий в текущем финансовом году министерство в срок не позднее одного месяца проводит дополнительный конкурс в соответствии с требованиями, установленными пунктом 2.2 настоящего Порядка.

Организация после устранения причин, указанных в абзацах со второго по четвертый настоящего пункта, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться в министерство для участия в дополнительном конкурсе.

3.5. Объем субсидии для организации - получателя субсидии определяется министерством в соответствии с представленной сметой затрат в разрезе условий медицинской помощи с учетом планируемого объема услуг и определяется по формуле

S = Vs x Cs + Vav x Cav + Vaf x Caf,

где S - общая сумма субсидии, предоставляемой организации;

Vs - планируемый к оказанию объем медицинской помощи в стационарных условиях;

Cs - стоимость одного койко-дня оказания медицинской помощи в стационарных условиях, но не более предельного размера возмещения затрат на единицу медицинской помощи, ежегодно утверждаемого приказом министерства;

Vav - планируемый к оказанию объем медицинской помощи в амбулаторных условиях выездными врачебными бригадами;

Cav - стоимость одного выезда врачебной бригады при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях, но не более предельного размера возмещения затрат на единицу медицинской помощи, ежегодно утверждаемого приказом министерства;

Vaf - планируемый к оказанию объем медицинской помощи в амбулаторных условиях выездными фельдшерскими бригадами;

Caf - стоимость одного выезда фельдшерской бригады при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях, но не более предельного размера возмещения затрат на единицу медицинской помощи, ежегодно утверждаемого приказом министерства.

3.6. Министерство на основании протокола конкурса, указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка, заключает с организацией - получателем субсидии договор о предоставлении субсидии и ее целевом использовании (далее - договор) в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области.

Договор заключается в срок не позднее 5 рабочих дней со дня размещения на интернет-сайте министерства протокола конкурса.

Договор должен предусматривать в том числе:

условие о согласии организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области ревизий (проверок) соблюдения организацией - получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

условие о запрете приобретения организацией иностранной валюты за счет средств субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии организации;

условие о представлении организацией сопроводительным письмом в министерство отчета о достижении значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, определенного в пункте 4.6 настоящего Порядка, по форме и в сроки, установленные соглашением;

условие о запрете на осуществление закупок товаров (работ, услуг), осуществляемых в целях исполнения обязательств по договору, у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), аффилированных организации;

согласие организации представлять информацию по запросам министерства по вопросам, относящимся к предмету договора;

условие о согласовании новых условий договора или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре.

Внесение изменений в договор осуществляется путем заключения дополнительного соглашения по типовой форме, установленной министерством управления финансами Самарской области, в том числе в случае изменения суммы субсидии при уменьшении лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству в установленном порядке на цели, предусмотренные пунктом 1.1 настоящего Порядка.

В течение десяти рабочих дней со дня наступления обстоятельства, предусмотренного абзацем десятым настоящего пункта, министерством подготавливается проект дополнительного соглашения к договору и направляется организации в электронном виде. В течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения организация обеспечивает его подписание и направление в министерство двух подписанных со своей стороны экземпляров. При получении подписанного организацией дополнительного соглашения министерство в течение пяти рабочих дней обеспечивает его подписание в двух экземплярах и направление в организацию одного экземпляра.

3.7. Организация, претендующая на получение субсидии, должна соответствовать на дату в пределах 30 календарных дней до месяца, в котором планируется заключение договора с министерством о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

организация не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Самарской области;

организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;

организация не получала средства из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.1 настоящего Порядка.

3.8. Проверка достоверности сведений, указанных в пунктах 3.1, 3.1.1, 3.7 настоящего Порядка, осуществляется министерством в порядке межведомственного взаимодействия и (или) с использованием данных, размещенных на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.9. Субсидии перечисляются по истечении отчетного периода (месяца, в котором оказывалась медицинская помощь) по мере возникновения потребности в возмещении произведенных организацией - получателем субсидии кассовых расходов на оказание медицинской помощи в стационарных условиях и медицинской помощи в амбулаторных условиях выездными врачебными и фельдшерскими бригадами.

Субсидия перечисляется министерством на расчетный счет, открытый организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее пятнадцатого рабочего дня после представления организацией документов, подтверждающих факт оказания медицинской помощи, по формам, определенным договором, а также документов, подтверждающих фактически произведенные расходы (копии платежных документов, заверенные банком, копии первичных документов, заверенные руководителем организации с проставлением печати организации (при наличии печати): счета, счета-фактуры, товарные накладные, акты выполненных работ (оказанных услуг) и прочие подтверждающие документы) по направлениям, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка, в соответствии с определенной договором сметой.

4. Требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство устанавливает в договоре сроки и формы представления организацией - получателем субсидии отчетности, которая представляется не реже одного раза в квартал.

4.2. Контроль за целевым предоставлением субсидий осуществляется министерством.

4.3. Министерство осуществляет проверку соблюдения организацией - получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения организацией - получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.4. В случае выявления нарушения организацией - получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе предусмотренных договором, по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области, и (или) в случае недостижения организацией значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, определенного в пункте 4.6 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

4.5. Не допускается предоставление субсидий иностранному юридическому лицу, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскому юридическому лицу, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).

4.6. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является объем услуг паллиативной медицинской помощи, оказанной в стационарных и амбулаторных условиях в срок не позднее 31 декабря года, в котором предоставляется субсидия (далее - результат предоставления субсидии).

Результатами предоставления субсидии являются уровни обеспеченности койками и выездными патронажными бригадами для оказания паллиативной медицинской помощи взрослым (далее - контрольные точки). Конечные значения показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, и результатов предоставления субсидии устанавливаются в договоре между министерством и организацией.

4.7. Министерство осуществляет проведение мониторинга достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

Оценка результата предоставления субсидии осуществляется министерством путем сравнения значения показателя результата предоставления субсидии, установленного в соглашении, с показателем, фактически достигнутым в отчетном периоде.

Приложение 1
к Порядку
определения объема и предоставления
субсидий некоммерческим организациям,
не являющимся государственными (муниципальными)
учреждениями, за счет средств областного бюджета
на финансовое обеспечение оказания паллиативной
медицинской помощи в соответствии
с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации

Ведомость оценки документов, представленных некоммерческими организациями, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями

Наименование некоммерческой организации:

Приложение 2
к Порядку
определения объема и предоставления
субсидий некоммерческим организациям,
не являющимся государственными (муниципальными)
учреждениями, за счет средств областного бюджета
на финансовое обеспечение оказания паллиативной
медицинской помощи в соответствии
с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации

Ведомость оценки организаций - получателей субсидий

Наименование некоммерческой организации:

Приложение 5
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 27 декабря 2023 г. N 1143

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, НЕ ЯВЛЯЮЩЕЙСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЕМ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СПЕЦИАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ В ЦЕЛЯХ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НА КОМПЕНСАЦИЮ РАСХОДОВ В РАЗМЕРЕ 50 ПРОЦЕНТОВ БАНКОВСКОЙ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТА МОЛОДЫМ ВРАЧАМ В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 2 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящим Порядком устанавливается механизм определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением (далее - специализированная организация), на реализацию мероприятия по предоставлению специальных социальных выплат в целях оказания государственной социальной поддержки на компенсацию расходов в размере 50 процентов банковской процентной ставки ипотечного жилищного кредита молодым врачам (далее соответственно - субсидия, молодые врачи, компенсация расходов в размере 50 процентов банковской процентной ставки ипотечного жилищного кредита).

2. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения реализации мероприятия по предоставлению специальных социальных выплат в целях оказания государственной социальной поддержки на компенсацию расходов в размере 50 процентов банковской процентной ставки ипотечного жилищного кредита молодым врачам (далее - мероприятие) в рамках реализации государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области".

3. Субсидия предоставляется министерством здравоохранения Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии, предусмотренных министерству в установленном порядке.

Сведения о субсидиях, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком, подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

4. Категория получателей субсидии - специализированная организация, которая будет реализовывать мероприятие.

Критериями оценки предложений участника отбора, подаваемых в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка (далее - критерии оценки, заявка), являются:

количество мероприятий целевых и комплексных программ, направленных на обеспечение жильем граждан посредством предоставления ипотечных кредитов (займов) за счет средств бюджетов всех уровней, в которых участвовала специализированная организация;

осуществление деятельности специализированной организации на территории Самарской области не менее 5 лет;

количество штатных сотрудников специализированной организации, осуществляющих прием заявлений от молодых врачей.

5. Субсидия предоставляется по результатам отбора специализированной организации, проводимого в виде конкурса (далее - отбор). Заявка подается с приложением документов и сведений, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка.

6. Для определения специализированной организации - получателя субсидии на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.minzdrav.samregion.ru и на едином портале в срок не позднее 17 июля года, в котором планируется начало реализации мероприятия, размещается объявление о проведении отбора (далее - объявление).

Объявление должно содержать следующие сведения:

сроки проведения отбора, а также информация о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения (при необходимости);

дата начала подачи или окончания приема предложений (заявок) участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства;

результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка;

доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

требования к участникам отбора в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок в соответствии с абзацем вторым пункта 9 настоящего Порядка;

порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участников отбора;

правила рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

порядок представления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого представления;

срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;

условия признания получателя субсидии уклонившимся от заключения соглашения;

дата размещения результатов отбора на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.minzdrav.samregion.ru, едином портале, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора;

ссылка на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемых специализированными организациями для участия в отборе, категорию получателей субсидии и критерии оценки;

объем финансирования на реализацию мероприятия в текущем году.

7. Участник отбора должен соответствовать по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки, указанной в пункте 9 настоящего Порядка, следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

участник отбора - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

отсутствие фактов получения в текущем финансовом году денежных средств из бюджета Самарской области в соответствии с настоящим Порядком или на основании иных нормативных правовых актов Самарской области на цели, установленные настоящим Порядком.

Требование об отсутствии у участника отбора просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Самарской области при предоставлении субсидии в соответствии с настоящим Порядком к участникам отбора не применяется.

8. Участники отбора должны соответствовать следующим требованиям на дату размещения объявления:

целью деятельности участника отбора в соответствии с учредительными документами является обеспечение жилыми помещениями граждан Российской Федерации, проживающих на территории Самарской области;

одним из видов деятельности участника отбора в соответствии с учредительными документами является предоставление целевых займов, обеспеченных залогом недвижимости (ипотекой), на приобретение, строительство жилья гражданам Российской Федерации, а также реализация жилищных, инвестиционных и других программ (мероприятий), направленных на содействие увеличению инвестиций в жилищное строительство, развитие жилищного строительства, иное развитие территорий, развитие объектов социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение жильем отдельных категорий граждан, создание условий для массового жилищного строительства, в том числе жилья экономического класса;

продолжительность деятельности участника отбора на территории Самарской области составляет не менее пяти лет с даты его государственной регистрации в качестве юридического лица.

Соответствие участника отбора требованиям, указанным в настоящем пункте, должно быть подтверждено документами, предусмотренными пунктом 9 настоящего Порядка.

9. Для участия в отборе специализированные организации представляют в министерство следующие документы:

заявку в произвольной форме, подписанную руководителем специализированной организации или уполномоченным им лицом и заверенную печатью специализированной организации, содержащую информацию о специализированной организации, в том числе ее полное наименование, почтовый и юридический адреса, банковские реквизиты, указание на участие в отборе, результат предоставления субсидии в соответствии с настоящим Порядком, перечень прилагаемых к заявке документов и сведений с указанием количества экземпляров и листов, согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о специализированной организации, подаваемой ею заявке, иной информации о специализированной организации, связанной с отбором;

письмо специализированной организации, подтверждающее, что она осуществляет деятельность на территории Самарской области не менее 5 лет;

копии учредительных документов, заверенные подписью руководителя специализированной организации или уполномоченного им лица и печатью специализированной организации;

копию (копии) документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) полномочия руководителя специализированной организации, заверенную (заверенные) подписью руководителя специализированной организации и печатью специализированной организации;

копию (копии) документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) полномочия уполномоченного лица специализированной организации, заверенную (заверенные) подписью руководителя специализированной организации и печатью специализированной организации (в случае подписания или заверения им документов, указанных в настоящем пункте);

справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у специализированной организации по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (допускается представление справки с использованием электронного документа, полученного с использованием информационной системы Федеральной налоговой службы);

информацию о количестве сотрудников специализированной организации, осуществляющих прием граждан, и копии должностных регламентов (должностных инструкций) сотрудников специализированной организации, подтверждающих указанные сведения, а также согласия указанных лиц на обработку их персональных данных министерством в целях участия специализированной организации в отборе;

перечень проведенных специализированной организацией мероприятий целевых и комплексных программ, направленных на обеспечение жильем граждан посредством предоставления ипотечных кредитов (займов) за счет средств бюджетов всех уровней, в которых участвовала специализированная организация, заверенный подписью руководителя специализированной организации и печатью специализированной организации (далее - перечень).

В перечне указываются наименование мероприятий (мероприятия), сроки либо период участия специализированной организации в их (его) реализации, а также наименование программы, в рамках которой они (оно) реализовывались.

Достоверность представленной информации о проведенных специализированной организацией мероприятиях целевых и комплексных программ, направленных на обеспечение жильем граждан посредством предоставления ипотечных кредитов (займов) за счет средств бюджетов всех уровней, проверяется министерством самостоятельно путем направления соответствующих запросов в органы исполнительной власти Самарской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Самарской области.

Специализированная организация вправе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 дней до даты обращения в министерство с заявкой.

В случае если специализированная организация не представила выписку из Единого государственного реестра юридических лиц самостоятельно, министерство использует сведения электронного сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) о конкретном юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) в формате электронного документа" на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет (www.nalog.ru).

Заявка представляется в министерство на бумажном носителе в одном экземпляре и возврату не подлежит (в форме почтовых, электронных отправлений документы не принимаются).

Специализированная организация несет ответственность за достоверность документов, представляемых в министерство в целях получения субсидии, а также содержащихся в них сведений в соответствии с действующим законодательством.

Документы, указанные в абзацах третьем, восьмом и девятом настоящего пункта, представляются специализированной организацией с информацией по состоянию на дату размещения объявления.

Копии документов представляются с предъявлением оригиналов. Достоверность представленных специализированной организацией копий документов проверяется министерством путем их сверки с предъявленными оригиналами. Сверка представленных специализированной организацией копий документов с предъявленными оригиналами осуществляется в день регистрации заявки в автоматизированной информационной системе документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области (далее - АИС ДД). Оригиналы документов возвращаются специализированной организации. В случае если представленные копии документов не соответствуют предъявленным оригиналам, представленные документы возвращаются специализированной организации, соответствующая отметка делается в АИС ДД.

Прием заявок осуществляется в сроки, указанные в объявлении.

10. Министерство в срок не более 10 рабочих дней начиная со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, в рабочее время по адресу: г. Самара, ул. Ленинская, д. 73, рассматривает поступившие заявки и документы, а также проводит оценку заявок участников отбора согласно критериям оценки, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.

Министерство осуществляет проверку соответствия участников отбора требованиям, указанным в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, достоверности представленных участниками отбора документов и информации, в том числе путем соотнесения ее с информацией, содержащейся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности в соответствии со статьей 7.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а также с информацией, содержащейся в иных открытых и общедоступных государственных информационных системах (ресурсах).

Соответствие требованию, указанному в абзаце пятом пункта 7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством в рамках межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области.

Информация о результатах рассмотрения заявок размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.minzdrav.samregion.ru, едином портале в течение 5 рабочих дней со дня окончания отбора и содержит следующие сведения:

дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

дату, время и место оценки заявок участников отбора;

информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;

последовательность оценки заявок участников отбора, присвоенные заявкам участников отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников отбора, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

Каждая заявка оценивается министерством в соответствии с критериями оценки по форме оценки заявки, установленной приложением 1 к настоящему Порядку.

По каждой заявке просчитывается количество баллов, выставленных по каждому критерию оценки. Количество выставляемых баллов по каждому критерию равняется количественному значению соответствующего критерия. Все критерии имеют равное весовое значение в общей оценке.

Заявкам присваиваются соответствующие порядковые номера в порядке убывания количества баллов.

11. Основанием для отклонения заявки специализированной организации на стадии рассмотрения и оценки заявок является представление специализированной организацией заявки после даты и времени, определенных для подачи заявок. Министерство информирует специализированную организацию о факте отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки заявок официальным письмом в срок не более 10 рабочих дней начиная со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок.

Заявка на участие в отборе может быть отозвана специализированной организацией путем направления соответствующего письменного обращения в министерство до окончания срока приема заявок. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в отборе.

Специализированная организация, отозвавшая заявку, вправе повторно представить заявку в течение срока приема заявок.

Специализированная организация имеет право на основании письменного заявления внести изменения в заявку в любое время до даты и времени окончания срока подачи заявок, указанных в объявлении. В случае подачи специализированной организацией заявления о внесении изменений в заявку министерство возвращает документы в течение 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем подачи заявления организацией, способом, указанным в заявлении.

Измененная заявка и измененный пакет документов, представленные специализированной организацией до даты и времени окончания срока подачи заявок, указанных в объявлении, рассматриваются министерством в срок и порядке, указанные в пункте 10 настоящего Порядка.

12. Получателем субсидии может стать только один участник отбора, который:

соответствует категории, критериям оценки и требованиям, указанным в пунктах 4, 7, 8 настоящего Порядка;

представил документы, соответствующие требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Порядка, в полном объеме;

набрал наибольшее итоговое количество баллов в соответствии с критериями оценки.

В случае если два или более участника отбора соответствуют категории, критериям оценки и требованиям, указанным в пунктах 4, 7, 8 настоящего Порядка, представили документы, соответствующие требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Порядка, в полном объеме и набрали наибольшее одинаковое итоговое количество баллов в соответствии с критериями оценки, получателем субсидии признается участник отбора, реализовавший наибольшее количество мероприятий целевых и комплексных программ, направленных на обеспечение жильем граждан посредством предоставления ипотечных кредитов (займов) за счет средств бюджетов всех уровней.

13. По результатам рассмотрения документов, представленных участниками отбора, в отношении каждого из участников отбора министерством принимается одно из следующих решений:

о признании участника отбора получателем субсидии и о размере предоставляемой ему субсидии;

об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии министерством являются:

несоответствие участника отбора категории получателей субсидии, критериям оценки и требованиям, указанным в пунктах 4, 7, 8 настоящего Порядка;

несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора;

наличие участника отбора, набравшего большее количество баллов по результатам рассмотрения заявок в соответствии с критериями оценки. В случае одинакового количества баллов по результатам такого рассмотрения - наличие участника отбора, реализовавшего большее количество мероприятий целевых и комплексных программ, направленных на обеспечение жильем граждан посредством предоставления ипотечных кредитов (займов) за счет средств бюджетов всех уровней.

15. Решения, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, оформляются приказом министерства. Приказ министерства размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение двух рабочих дней со дня его издания.

Специализированная организация, отобранная для реализации мероприятия, определяется приказом министерства на весь срок реализации мероприятия.

О принятых в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка решениях министерство в срок не позднее 5 рабочих дней со дня издания приказа направляет письменные уведомления в адрес участников отбора.

16. Расчет размера предоставляемой специализированной организации субсидии определяется по формуле

V = С x S,

где V - объем предоставляемой специализированной организации субсидии в текущем году;

C - количество обратившихся в специализированную организацию молодых врачей за компенсацией расходов в размере 50 процентов банковской процентной ставки ипотечного жилищного кредита, в отношении которых установлено их соответствие условиям получения компенсации расходов в размере 50 процентов банковской процентной ставки ипотечного жилищного кредита;

S - размер компенсации расходов в размере 50 процентов банковской процентной ставки ипотечного жилищного кредита, определяемый в соответствии с Порядком предоставления социальных выплат в целях оказания государственной социальной поддержки на компенсацию расходов в размере 50 процентов банковской процентной ставки ипотечного жилищного кредита молодым врачам (далее - Порядок предоставления специальной социальной выплаты на компенсацию расходов в размере 50 процентов банковской процентной ставки ипотечного жилищного кредита).

17. Субсидия предоставляется получателю субсидии в соответствии с соглашением, заключаемым в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области, и содержащим в том числе:

согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии;

запрет на осуществление закупок товаров (работ, услуг), осуществляемых в целях исполнения обязательств по соглашению, у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), являющихся аффилированными лицами получателя субсидии, признаваемыми таковыми в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации;

запрет приобретения за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка;

условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением.

Дополнительные соглашения к соглашению, в том числе о расторжении соглашения, заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области.

Заключение соглашения с получателем субсидии осуществляется министерством в течение 10 рабочих дней со дня направления письменного уведомления получателю субсидии о предоставлении субсидии.

Срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии, - 5 рабочих дней со дня направления письменного уведомления получателю субсидии о предоставлении субсидии. В случае неподписания получателем субсидии соглашения в последний день указанного срока он признается уклонившимся от заключения соглашения.

18. Результатом предоставления субсидии является получение молодыми врачами компенсации расходов в размере 50 процентов банковской процентной ставки ипотечного жилищного кредита.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является доля молодых врачей, получивших социальные выплаты на компенсацию расходов в размере 50 процентов банковской процентной ставки ипотечного жилищного кредита, в общей численности молодых врачей, обратившихся за предоставлением социальной выплаты на компенсацию расходов в размере 50 процентов банковской процентной ставки ипотечного жилищного кредита, в отношении которых установлено их соответствие условиям получения компенсации расходов в размере 50 процентов банковской процентной ставки ипотечного жилищного кредита.

Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливается соглашением.

19. Условиями предоставления субсидии являются:

использование субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с требованиями, указанными в Порядке предоставления специальной социальной выплаты на компенсацию расходов в размере 50 процентов банковской процентной ставки ипотечного жилищного кредита;

использование субсидии в сроки, установленные соглашением;

представление получателем субсидии в министерство отчетов о достижении результата предоставления субсидии (нарастающим итогом) и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, определенным типовой формой договора (соглашения), утвержденной министерством управления финансами Самарской области (далее - отчеты).

Отчеты, подписанные руководителем специализированной организации и заверенные печатью специализированной организации, представляются получателем субсидии ежеквартально на бумажном носителе не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом. Ежеквартальный отчет за IV квартал представляется не позднее 25 декабря текущего года.

Министерство вправе установить соглашением сроки и формы представления специализированной организацией дополнительной отчетности.

20. Предоставление субсидии производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Получатель субсидии ежемесячно не позднее 10-го числа направляет в министерство заявку на перечисление субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и заверенные копии документов, указанных в пункте 8 Порядка предоставления специальной социальной выплаты на компенсацию расходов в размере 50 процентов банковской процентной ставки ипотечного жилищного кредита, на бумажном носителе.

Министерство в течение 15 рабочих дней, следующих за днем поступления заявки на перечисление субсидии, рассматривает ее, проверяет соответствие сведений, содержащихся в заявке на перечисление субсидии, сведениям, содержащимся в представленных копиях документов, и осуществляет перечисление субсидии либо в случае выявления министерством несоответствия сведений, указанных в заявке на перечисление субсидии, и сведений, содержащихся в прилагаемых к ней копиях документов, возвращает ее получателю субсидии. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней после получения возвращенной заявки на перечисление субсидии направляет в министерство заявку на перечисление субсидии с внесенными исправлениями.

21. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством как главным распорядителем бюджетных средств и (или) органом государственного финансового контроля Самарской области, субсидия в объеме, эквивалентном сумме выявленных нарушений, подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения получателем субсидии письменного требования министерства о возврате субсидии.

В случае выявления фактов представления получателем субсидии недостоверных документов и фактов неправомерного получения субсидии субсидия в объеме, эквивалентном сумме выявленных нарушений, подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения получателем субсидии письменного требования министерства о возврате субсидии.

В случае недостижения результата предоставления субсидии возврат субсидии в областной бюджет осуществляется в месячный срок со дня получения получателем субсидии письменного требования министерства о возврате субсидии. Размер средств, подлежащих возврату, рассчитывается как разница между объемом предоставленных министерством бюджетных средств и бюджетных средств, использованных получателем субсидии на достижение результата предоставления субсидии.

В случае невозврата субсидии получателем субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

22. Министерство осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателем.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателем.

Приложение 1
к Порядку
определения объема и предоставления субсидии
из областного бюджета некоммерческой организации,
не являющейся государственным (муниципальным)
учреждением, на реализацию мероприятия
по предоставлению специальных социальных выплат
в целях оказания государственной социальной
поддержки на компенсацию расходов в размере
50 процентов банковской процентной ставки
ипотечного жилищного кредита молодым врачам
в соответствии с абзацем вторым пункта 2
статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Приложение 2
к Порядку
определения объема и предоставления субсидии
из областного бюджета некоммерческой организации,
не являющейся государственным (муниципальным)
учреждением, на реализацию мероприятия
по предоставлению специальных социальных выплат
в целях оказания государственной социальной
поддержки на компенсацию расходов в размере
50 процентов банковской процентной ставки
ипотечного жилищного кредита молодым врачам
в соответствии с абзацем вторым пункта 2
статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Заявка на перечисление субсидии от N _______

В период с по 20____ г. в специализированную организацию за предоставлением социальных выплат в целях оказания государственной социальной поддержки по компенсации расходов в размере 50 процентов банковской процентной ставки ипотечного жилищного кредита молодым врачам обратились:

* В том числе ранее предоставленных министерством здравоохранения Самарской области.

Приложение 6
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 27 декабря 2023 г. N 1143

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, НЕ ЯВЛЯЮЩЕЙСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЕМ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ В ЦЕЛЯХ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НА КОМПЕНСАЦИЮ ПЕРВОНАЧАЛЬНОГО ВЗНОСА ПО ИПОТЕЧНОМУ ЖИЛИЩНОМУ КРЕДИТУ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ВТОРИЧНОМ РЫНКЕ, ЖИЛЬЯ, СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ ИЛИ ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА, ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ НЕФТЕГОРСК, ГОРОДСКИХ ОКРУГАХ КИНЕЛЬ И ПОХВИСТНЕВО, МЕДИЦИНСКИМ РАБОТНИКАМ ИЗ ЧИСЛА ВРАЧЕБНОГО И СРЕДНЕГО МЕДИЦИНСКОГО ПЕРСОНАЛА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ ИЛИ ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА, ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ НЕФТЕГОРСК, ГОРОДСКИХ ОКРУГАХ КИНЕЛЬ И ПОХВИСТНЕВО ЛИБО ИМЕЮЩИХ ОБОСОБЛЕННЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ В УКАЗАННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ,

В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 2 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящим Порядком устанавливается механизм определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением (далее - специализированная организация), на реализацию мероприятия по предоставлению социальных выплат в целях оказания государственной социальной поддержки на компенсацию первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту на приобретение, в том числе на вторичном рынке, жилья, строительство жилого помещения, расположенного на территории Самарской области в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, городском поселении Нефтегорск, городских округах Кинель и Похвистнево, медицинским работникам из числа врачебного и среднего медицинского персонала государственных учреждений здравоохранения Самарской области, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области, расположенных на территории Самарской области в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, городском поселении Нефтегорск, городских округах Кинель и Похвистнево либо имеющих обособленные подразделения в указанных муниципальных образованиях (далее соответственно - субсидия, медицинские работники, компенсация первоначального взноса на приобретение либо строительство жилого помещения).

2. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения реализации мероприятия по предоставлению социальных выплат в целях оказания государственной социальной поддержки на компенсацию первоначального взноса на приобретение либо строительство жилого помещения (далее - мероприятие) в рамках реализации государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области".

3. Субсидия предоставляется министерством здравоохранения Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии, предусмотренных министерству в установленном порядке.

Сведения о субсидиях, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком, подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

4. Категория получателей субсидии - специализированная организация, которая будет реализовывать мероприятие.

Критериями оценки заявок, подаваемых в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка (далее - критерии оценки), являются:

количество мероприятий целевых и комплексных программ, направленных на обеспечение жильем граждан посредством предоставления ипотечных кредитов (займов) за счет средств бюджетов всех уровней, в которых участвовала специализированная организация;

осуществление деятельности на территории Самарской области не менее 5 лет;

количество штатных сотрудников специализированной организации, осуществляющих прием заявлений от медицинских работников.

5. Субсидия предоставляется по результатам отбора специализированной организации, проводимого в виде конкурса (далее - отбор). Предложение участника отбора (далее - заявка) подается с приложением документов и сведений, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка.

6. Для определения специализированной организации - получателя субсидии на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.minzdrav.samregion.ru и на едином портале в срок не позднее 17 июля года, в котором планируется начало реализации мероприятия, размещается объявление о проведении отбора (далее - объявление).

Объявление должно содержать следующие сведения:

сроки проведения отбора, а также информация о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения (при необходимости);

дата начала подачи или окончания приема предложений (заявок) участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства;

результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка;

доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

требования к участникам отбора в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок в соответствии с абзацем вторым пункта 9 настоящего Порядка;

порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участников отбора;

правила рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

порядок представления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого представления;

срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;

условия признания получателя субсидии уклонившимся от заключения соглашения;

дата размещения результатов отбора на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.minzdrav.samregion.ru, едином портале, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора;

ссылка на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемых специализированными организациями для участия в отборе, категорию получателей субсидии и критерии оценки;

объем финансирования на реализацию мероприятия в текущем году.

7. Участник отбора должен соответствовать по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки, указанной в пункте 9 настоящего Порядка, следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

участник отбора - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

отсутствие фактов получения в текущем финансовом году денежных средств из бюджета Самарской области в соответствии с настоящим Порядком или на основании иных нормативных правовых актов Самарской области на цели, установленные настоящим Порядком.

Требование об отсутствии у участника отбора просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Самарской области при предоставлении субсидии в соответствии с настоящим Порядком к участникам отбора не применяется.

8. Участники отбора должны соответствовать следующим требованиям на дату размещения объявления:

целью деятельности участника отбора в соответствии с учредительными документами является обеспечение жилыми помещениями граждан Российской Федерации, проживающих на территории Самарской области;

одним из видов деятельности участника отбора в соответствии с учредительными документами является предоставление целевых займов, обеспеченных залогом недвижимости (ипотекой), на приобретение, строительство жилья гражданам Российской Федерации, а также реализация жилищных, инвестиционных и других программ (мероприятий), направленных на содействие увеличению инвестиций в жилищное строительство, развитие жилищного строительства, иное развитие территорий, развитие объектов социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение жильем отдельных категорий граждан, создание условий для массового жилищного строительства, в том числе жилья экономического класса;

продолжительность деятельности участника отбора на территории Самарской области составляет не менее пяти лет с даты его государственной регистрации в качестве юридического лица.

Соответствие участника отбора требованиям, указанным в настоящем пункте, должно быть подтверждено документами, предусмотренными пунктом 9 настоящего Порядка.

9. Для участия в отборе специализированные организации представляют в министерство следующие документы:

заявку в произвольной форме, подписанную руководителем специализированной организации или уполномоченным им лицом и заверенную печатью специализированной организации, содержащую информацию о специализированной организации, в том числе ее полное наименование, почтовый и юридический адреса, банковские реквизиты, указание на участие в отборе, результат предоставления субсидии в соответствии с настоящим Порядком, перечень прилагаемых к заявке документов и сведений с указанием количества экземпляров и листов, согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о специализированной организации, подаваемой ею заявке, иной информации о специализированной организации, связанной с отбором;

письмо специализированной организации, подтверждающее, что она осуществляет деятельность на территории Самарской области не менее 5 лет;

копии учредительных документов, заверенные подписью руководителя специализированной организации или уполномоченного им лица и печатью специализированной организации;

копию (копии) документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) полномочия руководителя специализированной организации, заверенную (заверенные) подписью руководителя специализированной организации и печатью специализированной организации;

копию (копии) документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) полномочия уполномоченного лица специализированной организации, заверенную (заверенные) подписью руководителя специализированной организации и печатью специализированной организации (в случае подписания или заверения им документов, указанных в настоящем пункте);

справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у специализированной организации по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (допускается представление справки с использованием электронного документа, полученного с использованием информационной системы Федеральной налоговой службы);

информацию о количестве сотрудников специализированной организации, осуществляющих прием граждан, и копии должностных регламентов (должностных инструкций) сотрудников специализированной организации, подтверждающих указанные сведения, а также согласия указанных лиц на обработку их персональных данных министерством в целях участия специализированной организации в отборе;

перечень проведенных специализированной организацией мероприятий целевых и комплексных программ, направленных на обеспечение жильем граждан посредством предоставления ипотечных кредитов (займов) за счет средств бюджетов всех уровней, в которых участвовала специализированная организация, заверенный подписью руководителя специализированной организации и печатью специализированной организации (далее - перечень).

В перечне указываются наименование мероприятий (мероприятия), сроки либо период участия специализированной организации в их (его) реализации, а также наименование программы, в рамках которой они (оно) реализовывались.

Достоверность представленной информации о проведенных специализированной организацией мероприятиях целевых и комплексных программ, направленных на обеспечение жильем граждан посредством предоставления ипотечных кредитов (займов) за счет средств бюджетов всех уровней, проверяется министерством самостоятельно путем направления соответствующих запросов в органы исполнительной власти Самарской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Самарской области.

Специализированная организация вправе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 дней до даты обращения в министерство с заявкой.

В случае если специализированная организация не представила выписку из Единого государственного реестра юридических лиц самостоятельно, министерство использует сведения электронного сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) о конкретном юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) в формате электронного документа" на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет (www.nalog.ru).

Заявка представляется в министерство на бумажном носителе в одном экземпляре и возврату не подлежит (в форме почтовых, электронных отправлений документы не принимаются).

Специализированная организация несет ответственность за достоверность документов, представляемых в министерство в целях получения субсидии, а также содержащихся в них сведений в соответствии с действующим законодательством.

Документы, указанные в абзацах третьем, восьмом и девятом настоящего пункта, представляются специализированной организацией с информацией по состоянию на дату размещения объявления.

Копии документов представляются с предъявлением оригиналов. Достоверность представленных специализированной организацией копий документов проверяется министерством путем их сверки с предъявленными оригиналами. Сверка представленных специализированной организацией копий документов с предъявленными оригиналами осуществляется в день регистрации заявки в автоматизированной информационной системе документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области (далее - АИС ДД). Оригиналы документов возвращаются специализированной организации. В случае если представленные копии документов не соответствуют предъявленным оригиналам, представленные документы возвращаются специализированной организации, соответствующая отметка делается в АИС ДД.

Прием заявок осуществляется в сроки, указанные в объявлении.

10. Министерство в срок не более 10 рабочих дней начиная со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, в рабочее время по адресу: г. Самара, ул. Ленинская, д. 73, рассматривает поступившие заявки и документы, а также проводит оценку заявок участников отбора согласно критериям оценки, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.

Министерство осуществляет проверку соответствия участников отбора требованиям, указанным в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, достоверности представленных участниками отбора документов и информации, в том числе путем соотнесения ее с информацией, содержащейся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности в соответствии со статьей 7.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а также с информацией, содержащейся в иных открытых и общедоступных государственных информационных системах (ресурсах).

Соответствие требованию, указанному в абзаце пятом пункта 7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством в рамках межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области.

Информация о результатах рассмотрения заявок размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.minzdrav.samregion.ru, едином портале в течение 5 рабочих дней со дня окончания отбора и содержит следующие сведения:

дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

дату, время и место оценки заявок участников отбора;

информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;

последовательность оценки заявок участников отбора, присвоенные заявкам участников отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников отбора, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

Каждая заявка оценивается министерством в соответствии с критериями оценки по форме оценки заявки, установленной приложением 1 к настоящему Порядку.

По каждой заявке просчитывается количество баллов, выставленных по каждому критерию оценки. Количество выставляемых баллов по каждому критерию равняется количественному значению соответствующего критерия. Все критерии имеют равное весовое значение в общей оценке.

Заявкам присваиваются соответствующие порядковые номера в порядке убывания количества баллов.

11. Основанием для отклонения заявки специализированной организации на стадии рассмотрения и оценки заявок является представление специализированной организацией заявки после даты и времени, определенных для подачи заявок. Министерство информирует специализированную организацию о факте отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки заявок официальным письмом в срок не более 10 рабочих дней начиная со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок.

Заявка на участие в отборе может быть отозвана специализированной организацией путем направления соответствующего письменного обращения в министерство до окончания срока приема заявок. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в отборе.

Специализированная организация, отозвавшая заявку, вправе повторно представить заявку в течение срока приема заявок.

Специализированная организация имеет право на основании письменного заявления внести изменения в заявку в любое время до даты и времени окончания срока подачи заявок, указанных в объявлении. В случае подачи специализированной организацией заявления о внесении изменений в заявку министерство возвращает документы в течение 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем подачи заявления организацией, способом, указанным в заявлении.

Измененная заявка и измененный пакет документов, представленные специализированной организацией до даты и времени окончания срока подачи заявок, указанных в объявлении, рассматриваются министерством в срок и порядке, указанные в пункте 10 настоящего Порядка.

12. Получателем субсидии может стать только один участник отбора, который:

соответствует категории, критериям оценки и требованиям, указанным в пунктах 4, 7, 8 настоящего Порядка;

представил документы, соответствующие требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Порядка, в полном объеме;

набрал наибольшее итоговое количество баллов в соответствии с критериями оценки.

В случае если два или более участника отбора соответствуют категории, критериям оценки и требованиям, указанным в пунктах 4, 7, 8 настоящего Порядка, представили документы, соответствующие требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Порядка, в полном объеме и набрали наибольшее одинаковое итоговое количество баллов в соответствии с критериями оценки, получателем субсидии признается участник отбора, реализовавший наибольшее количество мероприятий целевых и комплексных программ, направленных на обеспечение жильем граждан посредством предоставления ипотечных кредитов (займов) за счет средств бюджетов всех уровней.

13. По результатам рассмотрения документов, представленных участниками отбора, в отношении каждого из участников отбора министерством принимается одно из следующих решений:

о признании участника отбора получателем субсидии и о размере предоставляемой ему субсидии;

об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии министерством являются:

несоответствие участника отбора категории получателей субсидии, критериям оценки и требованиям, указанным в пунктах 4, 7, 8 настоящего Порядка;

несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора;

наличие участника отбора, набравшего большее количество баллов по результатам рассмотрения заявок в соответствии с критериями оценки. В случае одинакового количества баллов по результатам такого рассмотрения - наличие участника отбора, реализовавшего большее количество мероприятий целевых и комплексных программ, направленных на обеспечение жильем граждан посредством предоставления ипотечных кредитов (займов) за счет средств бюджетов всех уровней.

15. Решения, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, оформляются приказом министерства. Приказ министерства размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение двух рабочих дней со дня его издания.

Специализированная организация, отобранная для реализации мероприятия, определяется приказом министерства на весь срок реализации мероприятия.

О принятых в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка решениях министерство в срок не позднее 5 рабочих дней со дня издания приказа направляет письменные уведомления в адрес участников отбора.

16. Расчет размера предоставляемой специализированной организации субсидии определяется по формуле

V = С x S,

где V - объем предоставляемой специализированной организации субсидии в текущем году;

C - количество обратившихся в специализированную организацию медицинских работников за компенсацией первоначального взноса на приобретение либо строительство жилого помещения;

S - размер компенсации первоначального взноса на приобретение либо строительство жилого помещения, определяемый в соответствии с Порядком предоставления социальных выплат в целях оказания государственной социальной поддержки на компенсацию первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту на приобретение, в том числе на вторичном рынке, жилья, строительство жилого помещения, расположенного на территории Самарской области в сельских населенных пунктах или поселках городского типа на территории Самарской области, городском поселении Нефтегорск, городских округах Кинель и Похвистнево, медицинским работникам из числа врачебного и среднего медицинского персонала государственных учреждений здравоохранения Самарской области, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа на территории Самарской области, городском поселении Нефтегорск, городских округах Кинель и Похвистнево Самарской области либо имеющих обособленные подразделения в указанных муниципальных образованиях (далее - Порядок предоставления социальных выплат на компенсацию первоначального взноса).

17. Субсидия предоставляется получателю субсидии в соответствии с соглашением, заключаемым в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области, и содержащим в том числе:

согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии;

запрет на осуществление закупок товаров (работ, услуг), осуществляемых в целях исполнения обязательств по соглашению, у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), являющихся аффилированными лицами получателя субсидии, признаваемыми таковыми в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации;

запрет приобретения за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка;

условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением.

Дополнительные соглашения к соглашению, в том числе о расторжении соглашения, заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области.

Заключение соглашения с получателем субсидии осуществляется министерством в течение 10 рабочих дней со дня направления письменного уведомления получателю субсидии о предоставлении субсидии.

Срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии, - 5 рабочих дней со дня направления письменного уведомления получателю субсидии о предоставлении субсидии. В случае неподписания получателем субсидии соглашения в последний день указанного срока он признается уклонившимся от заключения соглашения.

18. Результатом предоставления субсидии является получение медицинскими работниками компенсации первоначального взноса на приобретение либо строительство жилого помещения.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является доля медицинских работников, получивших социальные выплаты на компенсацию первоначального взноса на приобретение либо строительство жилого помещения, в общей численности медицинских работников, обратившихся за предоставлением социальной выплаты на компенсацию первоначального взноса на приобретение либо строительство жилого помещения и предоставивших договор кредита (займа) на приобретение жилого дома, квартиры, части жилого дома или части квартиры, состоящей из одной или нескольких комнат, на строительство жилого дома, обязательства заемщиков по которому обеспечены ипотекой, а также на приобретение прав требования участника долевого строительства (с объектом долевого строительства - квартирой или комнатой в строящемся доме), приобретенных за счет кредитных или заемных средств под залог прав требования участника долевого строительства, в отношении которых установлено их соответствие условиям получения компенсации первоначального взноса на приобретение либо строительство жилого помещения.

Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливается соглашением.

19. Условиями предоставления субсидии являются:

использование субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с требованиями, указанными в Порядке предоставления социальных выплат на компенсацию первоначального взноса,

использование субсидии в сроки, установленные соглашением;

представление получателем субсидии в министерство отчетов о достижении результата предоставления субсидии (нарастающим итогом) и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, определенным типовой формой договора (соглашения), утвержденной министерством управления финансами Самарской области (далее - отчеты).

Отчеты, подписанные руководителем специализированной организации и заверенные печатью специализированной организации, представляются получателем субсидии ежеквартально на бумажном носителе не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом. Ежеквартальный отчет за IV квартал представляется не позднее 25 декабря текущего года.

Министерство вправе установить соглашением сроки и формы представления специализированной организацией дополнительной отчетности.

20. Предоставление субсидии производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Получатель субсидии ежемесячно не позднее 10-го числа направляет в министерство заявку на перечисление субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и заверенные копии документов, указанных в пункте 6 Порядка предоставления социальных выплат на компенсацию первоначального взноса, на бумажном носителе.

Министерство в течение 15 рабочих дней, следующих за днем поступления заявки на перечисление субсидии, рассматривает ее, проверяет соответствие сведений, содержащихся в заявке на перечисление субсидии, сведениям, содержащимся в представленных копиях документов, и осуществляет перечисление субсидии либо в случае выявления министерством несоответствия сведений, указанных в заявке на перечисление субсидии, и сведений, содержащихся в прилагаемых к ней копиях документов, возвращает ее получателю субсидии. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней после получения возвращенной заявки на перечисление субсидии направляет в министерство заявку на перечисление субсидии с внесенными исправлениями.

21. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством как главным распорядителем бюджетных средств и (или) органом государственного финансового контроля Самарской области, субсидия в объеме, эквивалентном сумме выявленных нарушений, подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения получателем субсидии письменного требования министерства о возврате субсидии.

В случае выявления фактов представления получателем субсидии недостоверных документов и фактов неправомерного получения субсидии субсидия в объеме, эквивалентном сумме выявленных нарушений, подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения получателем субсидии письменного требования министерства о возврате субсидии.

В случае недостижения результата предоставления субсидии возврат субсидии в областной бюджет осуществляется в месячный срок со дня получения получателем субсидии письменного требования министерства о возврате субсидии. Размер средств, подлежащих возврату, рассчитывается как разница между объемом предоставленных министерством бюджетных средств и бюджетных средств, использованных получателем субсидии на достижение результата предоставления субсидии.

В случае невозврата субсидии получателем субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

22. Министерство осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателем.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателем.

Приложение 1
к Порядку
определения объема и предоставления субсидии
из областного бюджета некоммерческой организации,
не являющейся государственным (муниципальным)
учреждением, на реализацию мероприятия
по предоставлению социальных выплат в целях
оказания государственной социальной поддержки
на компенсацию первоначального взноса по ипотечному
жилищному кредиту на приобретение, в том числе
на вторичном рынке, жилья, строительство жилого
помещения, расположенного на территории Самарской области
в сельских населенных пунктах или поселках городского типа,
городском поселении Нефтегорск, городских округах
Кинель и Похвистнево, медицинским работникам из числа
врачебного и среднего медицинского персонала государственных
учреждений здравоохранения Самарской области, подведомственных
министерству здравоохранения Самарской области, расположенных
на территории Самарской области в сельских населенных
пунктах или поселках городского типа, городском

поселении Нефтегорск, городских округах Кинель
и Похвистнево либо имеющих обособленные подразделения
в указанных муниципальных образованиях, в соответствии
с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации

Приложение 2
к Порядку
определения объема и предоставления субсидии
из областного бюджета некоммерческой организации,
не являющейся государственным (муниципальным)
учреждением, на реализацию мероприятия
по предоставлению социальных выплат в целях
оказания государственной социальной поддержки
на компенсацию первоначального взноса по ипотечному
жилищному кредиту на приобретение, в том числе
на вторичном рынке, жилья, строительство жилого
помещения, расположенного на территории Самарской области
в сельских населенных пунктах или поселках городского типа,
городском поселении Нефтегорск, городских округах
Кинель и Похвистнево, медицинским работникам из числа
врачебного и среднего медицинского персонала государственных
учреждений здравоохранения Самарской области, подведомственных
министерству здравоохранения Самарской области, расположенных
на территории Самарской области в сельских населенных
пунктах или поселках городского типа, городском

поселении Нефтегорск, городских округах Кинель
и Похвистнево либо имеющих обособленные подразделения
в указанных муниципальных образованиях, в соответствии
с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации

Заявка на перечисление субсидии от N _______

В период с по 20____ г. в специализированную организацию за предоставлением социальных выплат в целях оказания государственной социальной поддержки на компенсацию первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту на приобретение, в том числе на вторичном рынке, жилья, строительство жилого помещения, расположенного на территории Самарской области в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, городском поселении Нефтегорск, городских округах Кинель и Похвистнево, медицинским работникам из числа врачебного и среднего медицинского персонала государственных учреждений здравоохранения Самарской области, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области, расположенных на территории Самарской области в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, городском поселении Нефтегорск, городских округах Кинель и Похвистнево либо имеющих обособленные подразделения в указанных муниципальных образованиях.

Приложение 7
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 27 декабря 2023 г. N 1143

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), УЧАСТВУЮЩИМ В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ БЕСПЛАТНОГО ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НЕ ЗАСТРАХОВАННЫМ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ МЕДИЦИНСКОМУ СТРАХОВАНИЮ ЛИЦАМ В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 2 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг, участвующим в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Самарской области, на возмещение затрат в связи с оказанием медицинской помощи не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидия).

1. Общие положения

1.1. Целью предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг является возмещение затрат, связанных с оказанием медицинской помощи не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию (далее - ОМС) лицам.

1.2. Субсидии предоставляются министерством здравоохранения Самарской области (далее - министерство) в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных министерству в установленном порядке.

В случае отсутствия или использования министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, предусмотренных в установленном порядке министерству, субсидии не предоставляются.

1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

юридическое лицо, не являющееся государственным (муниципальным) учреждением, - организация, включенная в перечень медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Самарской области, в том числе территориальной программы ОМС, являющейся приложением к территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Самарской области, на соответствующий финансовый период (далее соответственно - Программа, организация);

медицинская помощь не застрахованным по ОМС лицам - скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь; медицинская помощь, оказанная в условиях стационара в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу ОМС.

К внезапным острым заболеваниям, состояниям, хроническим заболеваниям в стадии обострения, представляющим угрозу жизни пациента, входящим в базовую программу ОМС, относятся:

внезапно возникшие острые заболевания, состояния, обострения хронических заболеваний, требующие экстренной медицинской помощи с проведением оперативного лечения;

внезапно возникшие острые заболевания, состояния и обострения хронических заболеваний, требующие проведения реанимационных мероприятий, направленных на восстановление жизненно важных функций организма;

обострения хронических заболеваний, требующие проведения интенсивной терапии;

внезапные острые состояния и заболевания, угрожающие жизни больного или здоровью окружающих, в том числе при несчастных случаях, отравлениях, травмах, роды и неотложные состояния в период беременности.

В настоящем Порядке используются также иные термины и определения, подлежащие толкованию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.4. Сведения о субсидиях, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком, подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

1.5. Субсидии предоставляются министерством на возмещение затрат, связанных с оказанием медицинской помощи не застрахованным по ОМС лицам, по направлениям расходов, указанным в части 7 статьи 35 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании".

1.6. Субсидии предоставляются организациям на основании запроса предложений на участие в отборе на право заключения соглашения о предоставлении субсидии в текущем году, направленных в министерство (далее соответственно - отбор, соглашение), соответствующим следующим критериям:

организация включена в утвержденный перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Программы, в том числе территориальной программы обязательного медицинского страхования, являющейся приложением к Программе, на соответствующий финансовый период;

наличие у организации лицензии на оказание соответствующего вида медицинской помощи;

наличие у организации документов, подтверждающих факт оказания медицинской помощи не застрахованным по ОМС лицам;

организация осуществляет ведение раздельного учета затрат на оказание медицинской помощи не застрахованным по ОМС лицам.

1.7. Субсидия предоставляется организациям, соответствующим на дату в пределах 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в отборе следующим требованиям:

отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность инвестора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

организация не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Самарской областью;

организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;

организация не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

организация не получала средства из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.1 настоящего Порядка.

2. Порядок проведения отбора

2.1. Объявление о проведении отбора организаций в целях возмещения затрат, связанных с оказанием медицинской помощи не застрахованным по ОМС лицам, оказанной в предыдущем финансовом году, размещается ежегодно в срок не позднее 1 мая текущего года.

Объявление о проведении отбора организаций в целях возмещения затрат, связанных с оказанием медицинской помощи не застрахованным по ОМС лицам, оказанной в текущем финансовом году, размещается ежегодно в срок не позднее 1 ноября текущего года.

Министерство не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока подачи заявок на участие в отборе на право заключения соглашения о предоставлении субсидии в текущем году размещает на едином портале, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт) объявление о проведении отбора с указанием следующей информации:

срок проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора), который не может быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства;

сетевой адрес в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

требования к организациям, участвующим в отборе, в соответствии с пунктом 1.7 настоящего Порядка, а также перечень документов в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, представляемых организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядок подачи заявок организациями и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых организациями в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка;

порядок отзыва заявок организациями, порядок возврата заявок организациям, определяющий в том числе основания для возврата заявок организациям, порядок внесения изменений в заявки организаций;

правила рассмотрения и оценки заявок организаций;

порядок предоставления организациям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срок, в течение которого победитель(и) отбора должен(ны) подписать соглашение;

условия признания победителя(ей) отбора уклонившимся(ися) от заключения соглашения;

дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя(ей) отбора;

цели предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Порядка, а также результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка;

предельный размер субсидии.

Министерство размещает объявление о проведении отбора в целях возмещения затрат, связанных с оказанием медицинской помощи не застрахованным по ОМС лицам, оказанной в предыдущем финансовом году, повторно в срок не позднее 1 июля текущего года в следующих случаях:

если по итогам отбора ни одна организация не прошла отбор;

если ни одной организацией не подано документов в министерство для получения субсидии в установленные сроки.

2.2. Для участия в отборе организации не позднее даты окончания подачи заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, представляют в министерство на бумажном носителе заявку на участие в отборе на право заключения соглашения о предоставлении субсидии (в произвольной форме) с указанием телефона, факса или электронной почты с приложением следующих документов:

письмо в свободной форме, содержащее согласие организации на публикацию (размещение) на официальном сайте министерства информации об организации, о подаваемой организацией заявке, а также иной информации об организации, связанной с отбором, заверенное подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии);

письмо, подтверждающее отсутствие фактов, предусмотренных абзацами с третьего по восьмой пункта 1.7 настоящего Порядка, по состоянию на дату в пределах 30 календарных дней до дня подачи заявки;

расчет размера субсидии, произведенный согласно пунктам 3.2, 3.3 настоящего Порядка;

реестр медицинских услуг, оказанных не застрахованным по ОМС лицам, по форме согласно приложениям 1 или 2 к настоящему Порядку, в том числе в электронном виде;

копии протоколов врачебной комиссии, оформленных организацией, в которых указывается, в каком объеме (в полном или не в полном объеме) оказана медицинская помощь, коэффициент изменения тарифа, подписанные руководителем организации и заверенные печатью организации (при наличии печати), - в случае оказания медицинской помощи в условиях стационара в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу ОМС. Форма протокола врачебной комиссии устанавливается приказом министерства;

копии документов, подтверждающих фактически произведенные расходы (копии платежных документов, заверенные руководителем организации и печатью организации (при наличии печати), копии первичных документов, заверенные руководителем организации и печатью организации (при наличии печати): счета, счета-фактуры, товарные накладные, акты выполненных работ (оказанных услуг) и прочие подтверждающие документы) по направлениям, определяемым в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка;

расшифровка затрат, связанных с оказанием медицинской помощи не застрахованным по ОМС лицам, по направлениям, определяемым в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка, не превышающих заявленную сумму субсидии. Расшифровка затрат содержит информацию о фактически произведенных расходах по направлениям с указанием в том числе суммы, подлежащей возмещению за счет субсидии;

письмо с информацией о полном наименовании организации, почтовом адресе и адресе регистрации организации, банковских реквизитах организации, адресе электронной почты организации, подписанное руководителем организации и заверенное печатью организации (при наличии печати);

копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями;

копия (копии) документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) полномочия руководителя и (или) иного лица на представление интересов организации, заверенная(ые) печатью организации (при наличии печати);

справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданная в установленном законом порядке на дату в пределах 30 календарных дней до дня подачи заявки.

Письма, указанные в абзаце третьем настоящего пункта, должны быть пронумерованы, датированы, подписаны руководителем организации и заверены печатью (при наличии) организации.

Организация вправе по собственной инициативе представить:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

копию лицензии на оказание медицинской деятельности, заверенную печатью организации (при наличии печати).

В случае если организация не представила выписку из ЕГРЮЛ самостоятельно, министерство использует сведения электронного сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) о конкретном юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) в формате электронного документа" на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет (www.nalog.ru).

В случае если организация не представила копию лицензии на оказание медицинской деятельности самостоятельно, министерство использует сведения, полученные с помощью электронного сервиса "Поиск лицензий в едином реестре лицензий, в том числе лицензий, выданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с переданным полномочием по лицензированию отдельных видов деятельности" официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Организация имеет право отозвать заявку в любое время до истечения срока завершения отбора путем направления в письменной форме уведомления министерству.

Отзыв заявки регистрируется в течение 2 рабочих дней в системе электронного документооборота.

Организации возвращается пакет поданных ею документов в течение 5 рабочих дней с даты поступления министерству уведомления об отзыве заявки.

Организация вправе повторно представить в министерство заявку не позднее даты окончания подачи заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.

Организация несет ответственность за достоверность документов, сведений в документах, представляемых в министерство в целях получения субсидии, в соответствии с действующим законодательством.

2.3. Министерство:

регистрирует в порядке поступления заявки организаций, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, в течение 2 рабочих дней в системе электронного документооборота, применяемой в органах исполнительной власти Самарской области, с присвоением регистрационного номера;

осуществляет проверку в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, указанного в объявлении, полноты и достоверности содержащихся в заявках сведений;

формирует перечень организаций - получателей субсидии, прошедших отбор, перечень организаций, не прошедших отбор (при необходимости), и размещает их на едином портале и на официальном сайте министерства в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной абзацем третьим настоящего пункта. При этом перечень организаций - получателей субсидии содержит информацию о дате, времени и месте проведения рассмотрения заявок, информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены, информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки, наименование организации - получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии;

принимает решение о предоставлении субсидии, заключении соглашения и оформляет проект соглашения в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной абзацем третьим настоящего пункта;

заключает с организациями, включенными в перечень организаций - получателей субсидии, соглашения в течение 10 рабочих дней со дня размещения перечня организаций - получателей субсидии на едином портале и на официальном сайте министерства. В случае если организация не подписывает соглашение в течение 5 рабочих дней со дня его поступления на подписание, министерство признает организацию уклонившейся от заключения соглашения, уведомляет об этом организацию;

уведомляет организацию о непрохождении отбора и информирует организацию с указанием оснований, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка, в течение 4 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной абзацем третьим настоящего пункта.

Установление достоверности документов, подтверждающих факт оказания медицинской помощи не застрахованным по ОМС лицам, производится министерством в электронном виде в автоматизированном режиме.

Установление достоверности факта отнесения случая оказания медицинской помощи, входящей в базовую программу ОМС, оказанной в условиях стационара, к экстренной проводится на основании протокола врачебной комиссии об оказании медицинской помощи не застрахованному по ОМС лицу в порядке, который устанавливается приказом министерства.

Проверка на предмет соответствия организации требованиям, установленным в абзацах четвертом и восьмом пункта 1.7 настоящего Порядка, осуществляется министерством в порядке межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти (государственными органами) Самарской области путем направления соответствующих запросов.

Проверка достоверности сведений, указанных в абзацах втором, третьем, пятом, шестом, седьмом пункта 1.7 настоящего Порядка, осуществляется министерством путем сверки и анализа документов на предмет отсутствия в них противоречивой информации с использованием сведений, размещенных на официальных сайтах государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.4. Решение министерства о заключении соглашения оформляется в виде письма, которое подписывается министром здравоохранения Самарской области или уполномоченным им должностным лицом. К решению министерства о заключении соглашения прилагается проект соглашения.

Решение министерства о заключении соглашения доводится до организации не позднее 4 рабочих дней, следующих за днем его принятия, посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, указанному в заявке, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование получения решения и получение министерством подтверждения о его вручении организации.

2.5. Основаниями для отклонения заявки организации на стадии рассмотрения и оценки заявки являются:

несоответствие организации критериям, установленным в пункте 1.6 настоящего Порядка;

несоответствие организации требованиям, установленным в пункте 1.7 настоящего Порядка;

несоответствие представленных организацией заявок и документов требованиям к заявкам организаций, установленным в объявлении о проведении отбора;

недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о местонахождении и адресе организации;

подача организацией заявки после даты и времени, определенных для подачи заявок.

2.6. Организации, соответствующие критериям и требованиям, установленным пунктами 1.6 и 1.7 настоящего Порядка, а также представившие документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, признаются победителями отбора.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии в текущем году, заключенного министерством с организацией в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области.

Соглашение должно содержать в том числе следующие положения:

цель предоставления и размер субсидии;

условия и сроки предоставления субсидии;

значения результата предоставления субсидии;

ответственность сторон за нарушение порядка, целей и условий предоставления субсидии, в том числе за недостижение значений результата предоставления субсидии;

согласие организации на осуществление министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля Самарской области обязательных проверок соблюдения организацией порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком;

условие о согласовании новых условий соглашения или расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

При направлении проекта соглашения победителю отбора министерство определяет размер субсидии исходя из расчета запрашиваемого объема субсидии, содержащегося в заявке в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, но не более лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству в установленном порядке.

Внесение изменений в соглашение осуществляется путем заключения дополнительного соглашения по типовой форме, установленной министерством управления финансами Самарской области, в том числе в случае изменения суммы субсидии при уменьшении (увеличении) лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству в установленном порядке на цели, предусмотренные пунктом 1.1 настоящего Порядка.

В течение 10 рабочих дней со дня наступления обстоятельства, предусмотренного абзацем десятым настоящего пункта, министерством подготавливается проект дополнительного соглашения к соглашению и направляется организации в электронном виде. В течение 5 рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения организация обеспечивает его подписание и направление в министерство двух подписанных со своей стороны экземпляров. При получении подписанного организацией дополнительного соглашения министерство в течение 5 рабочих дней обеспечивает его подписание в двух экземплярах и направление в организацию одного экземпляра.

В случае заключения дополнительного соглашения к соглашению при уменьшении (увеличении) размера субсидии корректировке подлежат также конкретные значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных пунктом 3.6 настоящего Порядка.

3.2. Размер субсидии, предоставляемой организации в целях возмещения затрат, связанных с оказанием скорой медицинской помощи не застрахованным по ОМС лицам, определяется по формуле

VСМП = YСМП x ZСМП,

где VСМП - объем субсидии;

YСМП - количество услуг скорой медицинской помощи не застрахованным по ОМС лицам, оказанных организацией в соответствующем финансовом году;

ZСМП - значение стоимости единицы объема скорой медицинской помощи (норматив финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи), установленной программой ОМС на соответствующий финансовый год, в котором оказана услуга.

3.3. Размер субсидии, предоставляемой организации в целях возмещения затрат, связанных с оказанием медицинской помощи, оказанной в условиях стационара в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу ОМС, определяется по формуле

где VСТ - объем субсидии;

ZСТ - значение стоимости единицы объема медицинской помощи в условиях стационара, которое определяется в соответствии с тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Самарской области на соответствующий финансовый год на дату оказания медицинской помощи;

К - коэффициент изменения тарифа, указанного в протоколе решения врачебной комиссии по каждому пациенту.

3.4. Субсидия предоставляется организации при соблюдении следующих условий:

наличие заключенного между министерством и организацией соглашения по форме, установленной министерством управления финансами Самарской области, предусматривающего согласие организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

использование субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1.1 настоящего Порядка и соглашением;

представление в министерство получателем субсидии отчетности о достижении значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, определенного пунктом 3.6 настоящего Порядка, по форме и в сроки, установленные соглашением (но не реже одного раза в квартал).

3.5. Субсидия предоставляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет организации, являющейся получателем субсидии, открытый в кредитной организации, осуществляющей свою деятельность на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности", в срок не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия министерством решения о предоставлении субсидии.

3.6. Результатом предоставления субсидии является возмещение затрат, связанных с оказанием медицинской помощи не застрахованным по ОМС лицам, в срок до 30 декабря года предоставления субсидии (далее - результат предоставления субсидии).

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество медицинских услуг, оказанных не застрахованным по ОМС лицам, по которым проведено возмещение затрат, значение которого устанавливается соглашением о предоставлении субсидии между министерством и организацией.

3.7. В случае установления по результатам проверок, проведенных министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля Самарской области, фактов нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии организация обязана возвратить в доход областного бюджета субсидию или ее часть (в объеме средств, использованных с нарушениями) на основании:

требования министерства - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения организацией указанного требования;

представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

Министерство осуществляет проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий организациям.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий организациями.

Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидий юридическим лицам
(за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям), участвующим
в реализации программы государственных
гарантий бесплатного оказания гражданам
медицинской помощи в Самарской области,
в целях возмещения затрат в связи с оказанием
медицинской помощи не застрахованным
по обязательному медицинскому страхованию
лицам в соответствии с абзацем вторым
пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного
кодекса Российской Федерации

Сводный реестр оказанных услуг не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам при оказании медицинской помощи в условиях стационара в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования,

за 20___ года

Наименование юридического лица:

Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидий юридическим лицам
(за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям), участвующим
в реализации программы государственных
гарантий бесплатного оказания гражданам
медицинской помощи в Самарской области,
в целях возмещения затрат в связи с оказанием
медицинской помощи не застрахованным
по обязательному медицинскому страхованию
лицам в соответствии с абзацем вторым
пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного
кодекса Российской Федерации

Сводный реестр оказанных услуг не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам при оказании скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи

за 20___ года

Наименование юридического лица:

Приложение 8
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 27 декабря 2023 г. N 1143

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, УЧАСТВУЮЩИМ В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ БЕСПЛАТНОГО ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НЕ ЗАСТРАХОВАННЫМ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ МЕДИЦИНСКОМУ СТРАХОВАНИЮ ЛИЦАМ В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 2 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счет средств областного бюджета на финансовое обеспечение оказания скорой медицинской помощи не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляемое в целях возмещения затрат, связанных с оказанием скорой медицинской помощи не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам, в соответствии с требованиями действующего законодательства (далее соответственно - организация, субсидия).

1. Общие положения

1.1. Целью предоставления субсидий является возмещение затрат, связанных с оказанием скорой медицинской помощи (далее - СМП) не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию (далее - ОМС) лицам.

1.2. Субсидии предоставляются министерством здравоохранения Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных министерству в установленном порядке.

В случае отсутствия или использования министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, предусмотренных в установленном порядке министерству, субсидии не предоставляются.

1.3. Для целей настоящего Порядка используется следующее понятие:

некоммерческая организация, не являющаяся государственным (муниципальным) учреждением, - организация, включенная в перечень медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Самарской области, в том числе территориальной программы ОМС, являющейся приложением к территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Самарской области, на соответствующий финансовый период (далее - организация).

В настоящем Порядке используются также иные термины и определения, подлежащие толкованию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.4. Сведения о субсидиях, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком, подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

1.5. Субсидии предоставляются министерством на возмещение затрат, связанных с оказанием СМП не застрахованным по ОМС лицам, по направлениям расходов, указанным в части 7 статьи 35 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

1.6. Субсидии предоставляются организациям на основании запроса предложений на участие в отборе на право заключения соглашения о предоставлении субсидии в текущем году, направленных в министерство (далее соответственно - отбор, соглашение), соответствующим следующим критериям:

наличие у организации лицензии на оказание СМП;

наличие у организации документов, подтверждающих факт оказания СМП не застрахованным по ОМС лицам;

организация осуществляет ведение раздельного учета затрат на оказание СМП не застрахованным по ОМС лицам.

1.7. Субсидия предоставляется организациям, соответствующим на дату в пределах 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в отборе следующим требованиям:

отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

организация не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Самарской областью;

организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;

организация не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

организация не получала средства из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.1 настоящего Порядка.

2. Порядок проведения отбора

2.1. Объявление о проведении отбора организаций в целях возмещения затрат, связанных с оказанием СМП не застрахованным по ОМС лицам, оказанной в предыдущем финансовом году, размещается ежегодно в срок не позднее 1 мая текущего года.

Объявление о проведении отбора организаций в целях возмещения затрат, связанных с оказанием СМП не застрахованным по ОМС лицам, оказанной в текущем финансовом году, размещается ежегодно в срок не позднее 1 ноября текущего года.

Министерство не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока подачи заявок на участие в отборе на право заключения соглашения о предоставлении субсидии в текущем году размещает на едином портале, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт) объявление о проведении отбора с указанием следующей информации:

срок проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора), который не может быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства;

сетевой адрес в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

требования к организациям, участвующим в отборе, в соответствии с пунктом 1.7 настоящего Порядка, а также перечень документов в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, представляемых организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядок подачи заявок организациями и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых организациями в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка;

порядок отзыва заявок организациями, порядок возврата заявок организациям, определяющий в том числе основания для возврата заявок организациям, порядок внесения изменений в заявки организаций;

правила рассмотрения и оценки заявок организаций;

порядок предоставления организациям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срок, в течение которого победитель(и) отбора должен(ны) подписать соглашение;

условия признания победителя(ей) отбора уклонившимся(ися) от заключения соглашения;

дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя(ей) отбора;

цели предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Порядка, а также результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка;

предельный размер субсидии.

2.2. Для участия в отборе организации не позднее даты окончания подачи заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, представляют в министерство на бумажном носителе заявку на участие в отборе на право заключения соглашения о предоставлении субсидии (в произвольной форме) с указанием телефона, факса или электронной почты с приложением следующих документов:

письмо в свободной форме, содержащее согласие организации на публикацию (размещение) на официальном сайте министерства информации об организации, о подаваемой организацией заявке, а также иной информации об организации, связанной с отбором, заверенное подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии);

письма, подтверждающие отсутствие фактов, предусмотренных абзацами с третьего по восьмой пункта 1.7 настоящего Порядка, по состоянию на дату в пределах 30 календарных дней до дня подачи заявки;

расчет размера субсидии, произведенный согласно пунктам 3.2, 3.3 настоящего Порядка;

реестр услуг СМП, оказанных не застрахованным по ОМС лицам, по форме согласно приложению к настоящему Порядку, в том числе в электронном виде;

копии документов, подтверждающих фактически произведенные расходы (копии платежных документов, заверенные руководителем организации и печатью организации (при наличии печати), копии первичных документов, заверенные руководителем организации и печатью организации (при наличии печати): счета, счета-фактуры, товарные накладные, акты выполненных работ (оказанных услуг) и прочие подтверждающие документы) по направлениям, определяемым в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка;

расшифровка затрат, связанных с оказанием СМП не застрахованным по ОМС лицам, по направлениям, определяемым в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка, не превышающих заявленную сумму субсидии. Расшифровка затрат содержит информацию о фактически произведенных расходах по направлениям с указанием в том числе суммы, подлежащей возмещению за счет субсидии;

письмо с информацией о полном наименовании организации, почтовом адресе и адресе регистрации организации, банковских реквизитах организации, адресе электронной почты организации, подписанное руководителем организации и заверенное печатью организации (при наличии печати);

копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями;

копия (копии) документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) полномочия руководителя и (или) иного лица на представление интересов организации, заверенная(ые) печатью организации (при наличии печати);

справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданная в установленном законом порядке на дату в пределах 30 календарных дней до дня подачи заявки.

Письма, указанные в абзаце третьем настоящего пункта, должны быть пронумерованы, датированы, подписаны руководителем организации и заверены печатью (при наличии) организации.

Организация вправе по собственной инициативе представить:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

копию лицензии на оказание медицинской деятельности, заверенную печатью организации (при наличии печати).

В случае если организация не представила выписку из ЕГРЮЛ самостоятельно, министерство использует сведения электронного сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) о конкретном юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) в формате электронного документа" на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет (www.nalog.ru).

В случае если организация не представила копию лицензии на оказание медицинской деятельности самостоятельно, министерство использует сведения, полученные с помощью электронного сервиса "Поиск лицензий в едином реестре лицензий, в том числе лицензий, выданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с переданным полномочием по лицензированию отдельных видов деятельности" официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Организация имеет право отозвать заявку в любое время до истечения срока завершения отбора путем направления в письменной форме уведомления министерству.

Отзыв заявки регистрируется в течение 2 рабочих дней в системе электронного документооборота.

Организации возвращается пакет поданных ею документов в течение 5 рабочих дней с даты поступления министерству уведомления об отзыве заявки.

Организация вправе повторно представить в министерство заявку не позднее даты окончания подачи заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.

Организация несет ответственность за достоверность документов, сведений в документах, представляемых в министерство в целях получения субсидии, в соответствии с действующим законодательством.

2.3. Министерство:

регистрирует в порядке поступления заявки организаций, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, в течение 2 рабочих дней в системе электронного документооборота, применяемой в органах исполнительной власти Самарской области, с присвоением регистрационного номера;

осуществляет проверку в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, указанного в объявлении, полноты и достоверности содержащихся в заявках сведений;

формирует перечень организаций - получателей субсидии, прошедших отбор, перечень организаций, не прошедших отбор (при необходимости), и размещает их на едином портале и на официальном сайте министерства в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной абзацем третьим настоящего пункта. При этом перечень организаций - получателей субсидии содержит информацию о дате, времени и месте проведения рассмотрения заявок, информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены, информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки, наименование организации - получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии;

принимает решение о предоставлении субсидии, заключении соглашения и оформляет проект соглашения в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной абзацем третьим настоящего пункта;

заключает с организациями, включенными в перечень организаций - получателей субсидии, соглашения в течение 10 рабочих дней со дня размещения перечня организаций - получателей субсидии на едином портале и на официальном сайте министерства. В случае если организация не подписывает соглашение в течение 5 рабочих дней со дня его поступления на подписание, министерство признает организацию уклонившейся от заключения соглашения, уведомляет об этом организацию;

уведомляет организацию о непрохождении отбора и информирует организацию с указанием оснований, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка, в течение 4 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной абзацем третьим настоящего пункта.

Заявкам присваиваются соответствующие порядковые номера в порядке поступления в министерство.

Установление достоверности документов, подтверждающих факт оказания СМП не застрахованным по ОМС лицам, производится министерством в электронном виде в автоматизированном режиме.

Проверка на предмет соответствия организации требованиям, установленным в абзацах четвертом и восьмом пункта 1.7 настоящего Порядка, осуществляется министерством в порядке межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти (государственными органами) Самарской области путем направления соответствующих запросов.

Проверка достоверности сведений, указанных в абзацах втором, третьем, пятом, шестом, седьмом пункта 1.7 настоящего Порядка, осуществляется министерством путем сверки и анализа документов на предмет отсутствия в них противоречивой информации с использованием сведений, размещенных на официальных сайтах государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.4. Решение министерства о заключении соглашения оформляется в виде письма, которое подписывается министром здравоохранения Самарской области или уполномоченным им должностным лицом. К решению министерства о заключении соглашения прилагается проект соглашения.

Решение министерства о заключении соглашения доводится до организации не позднее 4 рабочих дней, следующих за днем его принятия, посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, указанному в заявке, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование получения решения и получение министерством подтверждения о его вручении организации.

2.5. Основаниями для отклонения заявки организации на стадии рассмотрения и оценки заявки являются:

несоответствие организации критериям, установленным в пункте 1.6 настоящего Порядка;

несоответствие организации требованиям, установленным в пункте 1.7 настоящего Порядка;

несоответствие представленных организацией заявок и документов требованиям к заявкам организаций, установленным в объявлении о проведении отбора;

недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе организации;

подача организацией заявки после даты и времени, определенных для подачи заявок.

2.6. Организации, соответствующие критериям и требованиям, установленным пунктами 1.6 и 1.7 настоящего Порядка, а также представившие документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, признаются победителями отбора.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии в текущем году, заключенного министерством с организацией в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области.

Соглашение должно содержать в том числе следующие положения:

цель предоставления и размер субсидии;

условия и сроки предоставления субсидии;

значения результата предоставления субсидии;

ответственность сторон за нарушение порядка, целей и условий предоставления субсидии, в том числе за недостижение значений результата предоставления субсидии;

согласие организации на осуществление министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля Самарской области обязательных проверок соблюдения организацией порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком;

условие о согласовании новых условий соглашения или расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

Внесение изменений в соглашение осуществляется путем заключения дополнительного соглашения по типовой форме, установленной министерством управления финансами Самарской области, в том числе в случае изменения суммы субсидии при уменьшении лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству в установленном порядке на цели, предусмотренные пунктом 1.1 настоящего Порядка.

В течение 10 рабочих дней со дня наступления обстоятельства, предусмотренного абзацем девятым настоящего пункта, министерством подготавливается проект дополнительного соглашения к соглашению и направляется организации в электронном виде. В течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения организация обеспечивает его подписание и направление в министерство двух подписанных со своей стороны экземпляров. При получении подписанного организацией дополнительного соглашения министерство в течение 5 рабочих дней обеспечивает его подписание в двух экземплярах и направление в организацию одного экземпляра.

3.2. Размер субсидии, предоставляемой организации в целях возмещения затрат, связанных с оказанием СМП не застрахованным по ОМС лицам, определяется по формуле

VСМП = YСМП x ZСМП,

где VСМП - объем субсидии;

YСМП - количество услуг СМП не застрахованным по ОМС лицам, оказанных организацией в соответствующем финансовом году;

ZСМП - значение стоимости единицы объема СМП (норматив финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи), установленной программой ОМС на соответствующий финансовый год, в котором оказана услуга.

3.3. Субсидия предоставляется организации при соблюдении следующих условий:

наличие заключенного между министерством и организацией соглашения по форме, установленной министерством управления финансами Самарской области, предусматривающего согласие организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

использование субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1.1 настоящего Порядка и соглашением;

представление в министерство получателем субсидии отчетности о достижении значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, определенного пунктом 3.5 настоящего Порядка, по форме и в сроки, установленные соглашением (но не реже одного раза в квартал).

3.4. Субсидия предоставляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет организации, являющейся получателем субсидии, открытый в кредитной организации, осуществляющей свою деятельность на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности", в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия министерством решения о предоставлении субсидии.

3.5. Результатом предоставления субсидии является возмещение затрат, связанных с оказанием СМП не застрахованным по ОМС лицам, в срок до 30 декабря года предоставления субсидии (далее - результат предоставления субсидии).

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество услуг СМП, оказанных не застрахованным по ОМС лицам, по которым проведено возмещение затрат, значение которого устанавливается соглашением о предоставлении субсидии между министерством и организацией.

3.6. В случае установления по результатам проверок, проведенных министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля Самарской области, фактов нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии организация обязана возвратить в доход областного бюджета субсидию или ее часть (в объеме средств, использованных с нарушениями) на основании:

требования министерства - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения организацией указанного требования;

представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

Министерство осуществляет проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий организациям.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий организациями.

Приложение
к Порядку
определения объема и предоставления субсидий
некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями,
участвующим в реализации программы государственных
гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской
помощи в Самарской области, в целях возмещения затрат
в связи с оказанием скорой медицинской помощи
не застрахованным по обязательному медицинскому
страхованию лицам в соответствии с абзацем вторым
пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации

Сводный реестр оказанных услуг не застрахованным по ОМС лицам при оказании скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи

за 20___ года

Наименование организации:

Приложение 9
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 27 декабря 2023 г. N 1143

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ ОКАЗАНИЯ СКОРОЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ СКОРОЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ, МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на обеспечение доступности оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи для населения Самарской области и на обеспечение деятельности учреждений, оказывающих медицинскую помощь в системе обязательного медицинского страхования (далее - учреждения, субсидии).

2. Субсидии предоставляются учреждениям:

оказывающим скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь вне медицинской организации, на обеспечение доступности оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи для населения Самарской области;

работающим в системе ОМС, оказывающим первичную медико-санитарную помощь прикрепленному населению, монопрофильному учреждению, оказывающему медицинскую помощь больным с инфекционными заболеваниями, на осуществление расходов по обеспечению деятельности учреждений.

В целях настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий под обеспечением доступности оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи для населения Самарской области и обеспечением деятельности учреждений понимается осуществление расходов на фонд оплаты труда в целях достижения целевых показателей средней заработной платы медицинских работников, установленных для учреждений приказом министерства на соответствующий финансовый год.

3. Субсидии предоставляются министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.

4. В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы, заверенные руководителем учреждения или уполномоченным им лицом и печатью учреждения (далее - заявка):

заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме;

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;

финансово-экономическое обоснование расходов, включающее расчет заявленных сумм на цели, указанные в пункте 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий.

5. Субсидии направляются на следующие расходы:

выплата заработной платы отдельным категориям медицинских работников;

ежемесячные начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работников, определяемых в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - страховые взносы).

6. Документы, указанные в пункте 4 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, подлежат рассмотрению министерством в срок не позднее 10 рабочих дней с даты их регистрации в министерстве.

По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 4 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, министерство принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии и в письменной форме уведомляет учреждение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии министерством издается приказ о распределении субсидий учреждениям в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на цели, установленные в пункте 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий.

7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным в абзацах со второго по четвертый пункта 4 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, указанных в абзацах со второго по четвертый пункта 4 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, представленных учреждением;

несоответствие целей получения субсидии, указанных в документах, представленных учреждением, целям, указанным в пункте 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;

отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий на соответствующий финансовый год (и плановый период), доведенных министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа оформляется письмом министерства, которое направляется в адрес учреждения в срок не позднее двух рабочих дней со дня принятия указанного решения.

В случае отказа в предоставлении субсидии учреждение вправе повторно представить в министерство документы, предусмотренные пунктом 4 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, после устранения замечаний, послуживших основаниями для отказа в предоставлении субсидии (за исключением причины, указанной в абзаце пятом настоящего пункта).

В случае если основанием для отказа в предоставлении субсидии является отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, учреждение вправе повторно представить в министерство документы, предусмотренные пунктом 4 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, с учетом корректировки запрашиваемого размера субсидии в рамках доведенных до министерства лимитов бюджетных обязательств.

При возникновении наличия дополнительного объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий на соответствующий финансовый год (и плановый период), доведенных министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (далее - дополнительные лимиты), министерство вправе в письменной форме информировать учреждение, которому ранее было отказано в предоставлении субсидии на основании причины, указанной в абзаце пятом настоящего пункта.

С учетом информации о дополнительных лимитах учреждение вправе повторно представить в министерство документы, предусмотренные пунктом 4 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий.

Рассмотрение повторно представленных документов осуществляется в соответствии с пунктом 6 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий.

8. Объем субсидии на цели, установленные пунктом 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, определяется в соответствии с заявками учреждений.

Размер предоставляемой учреждению субсидии определяется по формуле

где S - объем средств, предусмотренных реестром расходных обязательств на финансовое обеспечение доступности оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи для населения Самарской области и на обеспечение деятельности учреждений, оказывающих медицинскую помощь в системе обязательного медицинского страхования, в соответствующем финансовом году;

Сi - дополнительная потребность на фонд оплаты труда с начислениями в i-м учреждении.

Расчет дополнительной потребности учреждения на фонд оплаты труда с начислениями осуществляется по формуле

Сi = (Vн - Vобесп) x К,

где Vн - фонд оплаты труда, необходимый для обеспечения размера средней заработной платы медицинских работников учреждения на уровне целевых показателей, утвержденных учреждению приказом министерства на соответствующий финансовый год, без учета страховых взносов;

Vобесп - объем средств на фонд оплаты труда соответствующих категорий медицинских работников (без учета численности внешних совместителей), предусмотренный в плане финансово-хозяйственной деятельности учреждения без учета страховых взносов и включающий в себя объем средств обязательного медицинского страхования на соответствующий финансовый год в соответствии с протоколом комиссии по разработке территориальной программы ОМС по состоянию на первое число месяца, предшествующего дате представления заявки, рассчитанный с учетом объема средств на финансирование услуг, заказываемых учреждениями в соответствующем финансовом году в рамках оказания медицинской помощи по ОМС в соответствии с порядками и стандартами ее оказания, средств областного бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, средств областного и федерального бюджетов на иные цели, средств от приносящей доход деятельности по состоянию на дату представления заявки;

К - коэффициент, отражающий размер страховых взносов на выплаты по оплате труда.

Фонд оплаты труда, необходимый для обеспечения размера средней заработной платы медицинских работников учреждения на уровне целевых показателей, утвержденных учреждению приказом министерства на соответствующий финансовый год, рассчитывается по формуле

Vн = (Чвр x Пцпвр + Чср x Пцпср + Чмл x Пцпмл) x 12,

где Чвр - прогнозная средняя численность (списочного состава с учетом внешних совместителей) врачей и работников, имеющих высшее фармацевтическое или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги, рассчитанная в соответствии с методикой расчета показателя "среднесписочная численность работников" на соответствующий финансовый год;

Пцпвр - целевой показатель средней заработной платы врачей, утвержденный учреждению приказом министерства на соответствующий финансовый год;

Чср - прогнозная средняя численность (списочного состава с учетом внешних совместителей) среднего медицинского персонала, рассчитанная в соответствии с методикой расчета показателя "среднесписочная численность работников" на соответствующий финансовый год;

Пцпср - целевой показатель средней заработной платы среднего медицинского персонала, утвержденный учреждению приказом министерства на соответствующий финансовый год;

Чмл - прогнозная средняя численность (списочного состава с учетом внешних совместителей) младшего медицинского персонала, рассчитанная в соответствии с методикой расчета показателя "среднесписочная численность работников" на соответствующий финансовый год;

Пцпмл - целевой показатель средней заработной платы младшего медицинского персонала, утвержденный учреждению приказом министерства на соответствующий финансовый год;

12 - количество месяцев в календарном году.

9. Условием предоставления субсидии является заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), которое должно содержать согласие учреждения на проведение министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области в отношении учреждения проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Заключение между министерством и учреждением соглашения осуществляется в срок не позднее десяти рабочих дней с даты издания приказа министерства о распределении субсидий учреждениям.

Заключение соглашения, в том числе дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений или его расторжение, осуществляется в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области, содержащей в том числе следующие положения:

цели предоставления субсидии;

значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии;

размер субсидии;

сроки (график) перечисления субсидии;

сроки представления отчетности;

порядок и сроки возврата сумм субсидии в случае несоблюдения учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидии, определенных соглашением;

основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий;

запрет на расторжение соглашения учреждением в одностороннем порядке;

основания для досрочного прекращения действия соглашения по решению министерства в одностороннем порядке, в том числе в связи:

с реорганизацией (за исключением реорганизации в форме присоединения) или ликвидацией учреждения;

с нарушением учреждением целей и условия предоставления субсидии, установленных настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидий и (или) соглашением.

10. Требование об отсутствии у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, при предоставлении субсидии в соответствии с настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидий к учреждениям не применяется.

11. Перечисление субсидии учреждению осуществляется министерством при представлении учреждением заявки на перечисление субсидии, заверенной подписью руководителя учреждения или уполномоченного лица и печатью учреждения, не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем ее предоставления.

Субсидии перечисляются министерством в соответствии с требованиями, установленными разделом 3 "Подтверждение денежных обязательств по расходам" Порядка исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета, утвержденного приказом министерства управления финансами Самарской области от 24.12.2020 N 01-07/87н, под фактическую потребность в кассовых расходах.

12. Субсидия расходуется учреждением в соответствии со следующими условиями:

использование субсидии на цели, установленные пунктом 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии;

использование субсидии в сроки, предусмотренные соглашением;

представление в министерство отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчета о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, и отчета о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии.

13. Результатом предоставления субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, является осуществление выплаты заработной платы отдельным категориям медицинских работников и перечисление страховых взносов.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является отношение объема средств субсидии, направленных на осуществление выплаты заработной платы отдельным категориям медицинских работников и перечисление страховых взносов, к размеру предоставленной субсидии.

Для учреждения конкретные значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются соглашением.

14. Отчеты, указанные в абзаце четвертом пункта 12, оформляются учреждением на бумажном носителе по формам, установленным приложениями 1, 2, 3 к настоящим порядку определения объема и условию предоставления субсидий, подписываются руководителем учреждения или иным уполномоченным им лицом, заверяются печатью учреждения.

Отчеты о достижении значений результата предоставления субсидий и о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидий представляются в министерство не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором были получены субсидии, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представляется в министерство не позднее 4-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом (годом), в котором была получена субсидия.

Отчет по форме, установленной приложением 1 к настоящим порядку определения объема и условию предоставления субсидий, не имеющий числовых значений, представлению в министерство не подлежит.

Министерство вправе устанавливать в соглашении дополнительные формы отчетов и сроки их представления.

15. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в случае нарушения учреждением условий расходования субсидии, установленных абзацами вторым и третьим пункта 12 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и (или) органами государственного финансового контроля Самарской области. Сумма субсидии, использованная не по целевому назначению, и сумма субсидии, не использованная в срок, установленный соглашением, подлежат возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии.

В случае недостижения результата предоставления субсидии возврат субсидии (или ее части) в областной бюджет осуществляется в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии.

Размер средств, подлежащих возврату, рассчитывается по формуле

Sv = Sк - (S x Rf / Rp),

где Sv - сумма субсидии, подлежащей частичному возврату в случае недостижения значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

Sк - сумма субсидии, израсходованной учреждением;

S - сумма предоставленной учреждению субсидии для достижения значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

Rf - фактическое значение показателя результата предоставления субсидии;

Rp - плановое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

В случае невозврата учреждением субсидии либо ее части в установленный срок субсидия либо ее часть подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

16. Остатки субсидии, не использованные учреждением по состоянию на первое января текущего финансового года, при наличии потребности в их использовании в текущем финансовом году на цели, установленные при предоставлении субсидии, могут быть использованы учреждением в текущем финансовом году при принятии соответствующего решения министерством.

Поступления от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, при наличии потребности в их использовании в текущем финансовом году на цели, установленные при предоставлении субсидии, могут быть использованы учреждением в текущем финансовом году при принятии соответствующего решения министерством.

17. Решение об использовании учреждением средств субсидии, указанных в пункте 16 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, принимается министерством на основании обращения учреждения, содержащего:

сведения о размере остатков субсидии, не использованных по состоянию на 1 января очередного финансового года, потребность в использовании которых сохраняется в текущем финансовом году, пояснения образования неиспользованного остатка субсидий и обоснование потребности в их использовании в очередном финансовом году с приложением информации о наличии неисполненных обязательств;

сведения о размере средств, поступивших от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, потребность в использовании которых сохраняется в текущем финансовом году, пояснения причин возврата средств ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и обоснование потребности в его использовании в очередном финансовом году с приложением информации о наличии неисполненных обязательств;

сведения о планируемых операциях с целевыми субсидиями, предоставленными учреждению на соответствующие финансовые годы (изменения в сведения о планируемых операциях с целевыми субсидиями), в соответствии с формой и требованиями оформления информации, которые установлены приказом министерства управления финансами Самарской области от 31.12.2020 N 01-07/99н (далее - сведения, изменения в сведения).

18. Документы, указанные в пункте 17 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, подлежат представлению в министерство в течение 5 рабочих дней с даты образования остатков субсидии, не использованных учреждением по состоянию на первое января очередного финансового года, и (или) поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 17 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, министерство в течение пяти рабочих дней с даты их регистрации в министерстве принимает решение об использовании или об отказе в использовании в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных учреждением по состоянию на первое января очередного финансового года, и (или) поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

В случае принятия решения об использовании в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных учреждением по состоянию на первое января очередного финансового года, и (или) поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, министерством утверждаются представленные учреждением сведения (изменения в сведения).

Решение об отказе в использовании в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных учреждением по состоянию на первое января очередного финансового года, и (или) поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, оформляется письмом министерства.

Остатки субсидии, не использованные учреждением по состоянию на первое января очередного финансового года, и (или) поступления от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения учреждением решения министерства, предусмотренного абзацем четвертым настоящего пункта.

19. Контроль за целевым использованием субсидии и соблюдением учреждениями условий предоставления и расходования субсидии осуществляет министерство.

20. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Приложение 1
к Порядку определения объема и условию
предоставления субсидий государственным
бюджетным учреждениям, подведомственным
министерству здравоохранения Самарской области,
в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации
на обеспечение доступности оказания скорой,
в том числе скорой специализированной,
медицинской помощи для населения Самарской области
и на обеспечение деятельности учреждений,
оказывающих медицинскую помощь в системе
обязательного медицинского страхования

Приложение 2
к Порядку определения объема и условию
предоставления субсидий государственным
бюджетным учреждениям, подведомственным
министерству здравоохранения Самарской области,
в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации
на обеспечение доступности оказания скорой,
в том числе скорой специализированной,
медицинской помощи для населения Самарской области
и на обеспечение деятельности учреждений,
оказывающих медицинскую помощь в системе
обязательного медицинского страхования

Приложение 3
к Порядку определения объема и условию
предоставления субсидий государственным
бюджетным учреждениям, подведомственным
министерству здравоохранения Самарской области,
в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации
на обеспечение доступности оказания скорой,
в том числе скорой специализированной,
медицинской помощи для населения Самарской области
и на обеспечение деятельности учреждений,
оказывающих медицинскую помощь в системе
обязательного медицинского страхования