О государственной программе Новгородской области "Развитие культуры и архивного дела Новгородской области" (с изменениями на 31 января 2025 года)

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2023 года N 629

О государственной программе Новгородской области "Развитие культуры и архивного дела Новгородской области"

(с изменениями на 31 января 2025 года)

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, перечнем государственных программ Новгородской области, утвержденных распоряжением Правительства Новгородской области от 12.07.2023 N 390-рг, Правительство Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Стратегические приоритеты государственной программы Новгородской области "Развитие культуры и архивного дела Новгородской области";

1.2. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, поселений области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек;

1.3. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа, поселений области на поддержку отрасли культуры;

1.4. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа, поселений области на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров;

1.5. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа, поселений области на развитие сети учреждений культурно-досугового типа;

1.6. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа, поселений области на техническое оснащение муниципальных музеев;

1.7. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Новгородской области на создание модельных муниципальных библиотек;

1.8. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа, поселений области на модернизацию муниципальных библиотек.

(пп. 1.8 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

2. Постановление вступает в силу с 01 января 2024 года.

3. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Новгородской области
А.С.НИКИТИН

Утверждены
постановлением
Правительства Новгородской области
от 29.12.2023 N 629

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И АРХИВНОГО ДЕЛА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

I. Оценка текущего состояния в сфере культуры на территории Новгородской области, тенденции, факторы и проблемные вопросы, определяющие направления развития сферы культуры на территории Новгородской области

Новгородская область - важнейший культурный и исторический центр России, регион с уникальным древнерусским наследием и высоким культурно-просветительским потенциалом.

На территории Новгородской области насчитывается более 4800 объектов истории и культуры. В 1992 году 37 памятников и ансамблей Великого Новгорода и его окрестностей внесены в Список объектов всемирного культурного наследия ЮНЕСКО, что подчеркивает мировую ценность Новгородского региона.

Одно из значимых направлений сферы культуры региона - сохранение уникального культурного наследия и музейная деятельность.

Старейший и крупнейший музей России - Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Новгородский государственный объединенный музей-заповедник" (далее Музей-заповедник), который входит в Перечень объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения и в десятку лучших музеев России. Собрание Музея-заповедника насчитывает более 900 тысяч предметов.

Сеть учреждений культуры включает региональный музей - государственное бюджетное учреждение культуры и искусства "Государственный музей художественной культуры Новгородской земли" и 9 муниципальных музеев. В течение 2022 года музеи Новгородской области посетило более 1,0 млн. человек.

Ведущее и самое крупное учреждение культуры региона - областное автономное учреждение культуры и искусства "Новгородское областное театрально-концертное агентство", в состав которого входят Новгородский академический театр драмы имени Ф.М. Достоевского, Новгородская областная филармония имени А.С. Аренского, Новгородский областной Дом народного творчества, Новгородский областной Киносервис, кинокомиссия Новгородской области.

Новгородский академический театр драмы имени Ф.М. Достоевского - единственный профессиональный академический театр в Новгородской области, один из старейших театров в России. Центральным проектом театра является Международный театральный фестиваль имени Ф.М. Достоевского.

Новгородская областная филармония имени А.С. Аренского - главная концертная организация области, основная площадка для проведения мероприятий в сфере академического музыкального искусства. Центральным проектом Новгородской областной филармонии имени А.С. Аренского стал фестиваль "Русская музыка", который проводится с 1969 года и является одним из старейших в России.

В 2023 году при поддержке Министерства культуры Российской Федерации, федерального государственного бюджетного учреждения культуры "РОСКОНЦЕРТ" в Великом Новгороде прошел Международный юношеский конкурс пианистов имени С.В. Рахманинова, председателем жюри которого стал выдающийся пианист Денис Мацуев.

Также в регионе создана сеть виртуальных концертных залов в 10 городах Новгородской области. Это расширило возможность доступа населения к шедеврам академического музыкального искусства.

Ключевые брендовые мероприятия региона объединены в Единый событийный календарь, результат реализации приоритетного регионального проекта. Его мероприятия неоднократно становились победителями и призерами Национальной премии RussianEventAwards.

Самые знаковые события - Международный театральный фестиваль Ф.М. Достоевского, Международный театральный фестиваль "Царь сказка", Международный фестиваль им. С.В. Рахманинова, Международный фестиваль музыкальных древностей "Словиша", фестиваль средневековой музыки, ратного мастерства и ремесел "Княжья братчина", Международный фестиваль народного искусства и ремесел "Садко". С 2022 года в регионе реализуется проект "Новгородское лето". Каждые выходные с июня по август в главных городских локациях Великого Новгорода и всех муниципалитетов проходят фестивали, концерты, спортивные мероприятия, интерактивные программы, показы фильмов на открытом воздухе.

Большое значение для сферы культуры Новгородской области имеет деятельность, связанная с сохранением и развитием традиционной народной культуры. На территории региона осуществляют деятельность дома и центры народного творчества. Основным учреждением, осуществляющим региональную политику в сфере сохранения нематериального культурного наследия области, является Новгородский областной Дом народного творчества, которым ежегодно организуется более 1000 мероприятий, которые посещают порядка 60,0 тыс. человек.

В Новгородской области работают около 300 культурно-досуговых учреждений, в том числе в сельской местности.

Одними из основных направлений сферы культуры являются организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности книжных фондов библиотек.

Население Новгородской области обслуживают более 300 государственных и муниципальных библиотек. Процент охвата населения библиотечным обслуживанием по области - 46,0 %, что составляет более 265 тыс. читателей.

В настоящее время происходит процесс трансформации библиотек в многофункциональные культурные центры. Импульсом развития библиотечного обслуживания становится внедрение электронных каталогов, единых электронных читательских билетов. Благодаря внедрению модельного стандарта библиотек, появлению новых форм информационных услуг библиотеки станут современными центрами общественной жизни.

Неотъемлемой частью историко-культурного наследия являются документы Архивного фонда Новгородской области как составная часть Архивного фонда Российской Федерации. Государственными и муниципальными архивами области обеспечивается вечное хранение и использование более 2,5 млн. архивных документов за период с первой половины XV века по настоящее время. Ежегодно Архивный фонд Новгородской области увеличивается на 15,0 тыс. единиц хранения.

Одним из наиболее важных показателей системы образования в области искусств является развитие сети детских школ искусств как первого звена уникальной отечественной трехуровневой системы художественного образования. В Новгородской области дополнительное образование в сфере культуры обеспечивают 30 муниципальных детский школ искусств (детские школы искусств, детские музыкальные и художественные школы). Все организации находятся в ведении органов местного самоуправления в области культуры, что соответствует целевому показателю концепции развития дополнительного образования детей до 2030 года.

Для развития образовательного пространства в области искусств и повышения качества подготовки обучающихся детских школ искусств осуществляется постепенный переход на реализацию преимущественно дополнительных предпрофессиональных программ.

Единственная образовательная организация в Новгородской области, которая готовит профессиональные кадры в сфере культуры - Новгородский областной колледж искусств им. С.В. Рахманинова. Ежегодно он выпускает порядка 100 специалистов для учреждений культуры региона. Преобразование учебных процессов, внедрение в образовательные программы дополнительных модулей, разработанных с учетом компетенций будущего, позволит создать систему опережающей подготовки кадров среднего звена, в том числе в сфере креативных индустрий. Флагманским проектом в Новгородской области стало создание на базе бывшего тепличного комплекса креативного кластера "Трест" - современной площадки для творческой реализации инициативной молодежи, центра концентрации резидентов креативных индустрий.

Важное направление развития в сфере культуры на территории Новгородской области - формирование регионального кинокластера, который включает 3 направления: кинообслуживание, создание благоприятных условий для проведения киносъемок на территории Новгородской области и кинообразование.

Новгородская область входит в ТОП-10 регионов с наиболее благоприятными условиями для съемок. В качестве меры поддержки организаций кинематографии создана Кинокомиссия Новгородской области. С 2017 года снято 68 фильмов: 36 художественных и 32 документальных.

С 2018 года в регионе введена система рибейтов - предоставление субсидий организациям кинематографии на возмещение части затрат в связи с производством национального фильма (части национального фильма) на территории Новгородской области.

Кинообслуживание населения производится на базе Новгородского областного Киносервиса, который осуществляет также функцию методического сопровождения деятельности 22 цифровых кинозалов, созданных при поддержке федерального Фонда социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии.

В 2023 году в Великом Новгороде создан мультимедийный центр "Россия" - ключевая патриотическая площадка региона и современный киноцентр.

В настоящее время усиливается роль некоммерческого сектора в культурной жизни общества. На территории области действует более 50 творческих союзов и социально ориентированных некоммерческих организаций. Они активно участвуют в формировании культурной среды региона, сохранении традиций отечественного искусства, способствуют развитию творческих инициатив и вовлечению в творческую деятельность населения Новгородской области.

Доля расходов на культуру в общем объеме расходов консолидированного бюджета Новгородской области в 2023 году составила 6,0 %.

Численность работников в сфере культуры и искусства в регионе составляет порядка 3,0 тыс. человек.

На территории Новгородской области доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, по итогам 2022 года составила 81,5 % от их общего количества. В 2030 году планируется улучшить данный показатель до 84,2 %.

По итогам 2022 года в регионе в удовлетворительном состоянии находились 2790 объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия. К 2030 году планируется увеличить число таких объектов до 3348.

Количество посещений мероприятий государственных областных архивов, посвященных событиям и памятным датам в истории России и Новгородской области, в 2022 году составило 6500 единиц. К концу 2030 года данный показатель будет увеличен на 35,0 %.

Создание единого культурного пространства региона основано на взаимодействии и развитии:

знаковых учреждений культуры, обеспечивающих узнаваемость Новгородской области во всероссийском и международном масштабах;

учреждений культуры, обеспечивающих организацию качественного досуга и комфортной культурной среды как для городских и сельских жителей региона, так и для туристов;

учреждений образования в сфере культуры и учреждений культуры, деятельность которых направлена на поддержку творческой молодежи и выявление талантов.

Среди основных проблем, препятствующих созданию современного культурного пространства в Новгородской области, можно выделить:

несоответствие состояния и материально-технического обеспечения учреждений культуры современным требованиям;

отсутствие мотивации у молодых специалистов к работе в сельских учреждениях культуры.

II. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы Новгородской области "Развитие культуры и архивного дела Новгородской области"

Долгосрочные приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Новгородской области "Развитие культуры и архивного дела Новгородской области" (далее государственная программа) определены в соответствии с Конституцией Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, имеющими стратегический (долгосрочный) характер:

Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";

Указ Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 года N 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики";

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 года N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 года N 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей";

постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" (далее государственная программа Российской Федерации "Развитие культуры");

Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года N 326-р;

Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2024 года N 2501-р.

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

Приоритетным направлением государственной политики в сфере культуры на территории Новгородской области является гарантированное соблюдение конституционных прав и свобод граждан, в том числе прав на участие в культурной жизни, доступ к культурным ценностям и пользование учреждениями культуры, свободу творчества, получение информации.

Целями государственной программы являются:

увеличение числа посещений культурных мероприятий до 30,0 млн. посещений к концу 2030 года;

повышение вовлеченности граждан в деятельность в сфере культуры, в том числе поддержка к концу 2030 года не менее 70 творческих инициатив и проектов;

повышение уровня сохранности объектов культурного наследия и развития инфраструктуры в сфере культуры, в том числе уровня обеспеченности организациями культуры до 85,0 % к концу 2030 года;

увеличение ежегодного количества пользователей информации, содержащейся в архивных документах, находящихся на хранении в государственных областных архивах, до 18500 человек к концу 2030 года.

III. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

Стратегические приоритеты, цели и показатели государственной программы определены на основе:

показателей государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317;

показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 28 ноября 2024 года N 1014 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации";

показателей федерального проекта "Развитие искусства и творчества";

показателей федерального проекта "Семейные ценности и инфраструктура культуры".

IV. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере культуры на территории Новгородской области

Задачами государственного управления в сфере культуры на территории Новгородской области являются:

развитие деятельности организаций культуры:

организационно-финансовое обеспечение деятельности организаций культуры (библиотек, музеев, театров, концертных организаций, организаций культурно-досугового типа);

развитие гастрольной и выставочной деятельности государственных и муниципальных учреждений культуры;

поддержка деятельности региональных и муниципальных театров;

государственная поддержка лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений;

поддержка непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры для обеспечения организаций культуры высокопрофессиональными кадрами;

повышение вовлеченности граждан в деятельность в сфере культуры (создание условий для реализации творческого потенциала, воспитания на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей):

продвижение талантливой молодежи в сфере искусства, в том числе путем проведения детских творческих мероприятий;

поддержка самодеятельного народного творчества посредством проведения фестивалей любительских творческих коллективов;

поддержка реализации проектов, направленных на возрождение духовных традиций и сохранение национального культурного наследия;

поддержка развития добровольческой (волонтерской) деятельности в сфере культуры;

участие в реализации культурно-просветительских программ для школьников;

поддержка деятелей культуры Новгородской области, художественных коллективов, творческих союзов и организаций;

развитие инфраструктуры в сфере культуры:

переоснащение муниципальных библиотек в соответствии с Концепцией модернизации муниципальных библиотек Российской Федерации на основе модельного стандарта деятельности общедоступной библиотеки, утвержденной Министерством культуры Российской Федерации;

создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры и театров;

капитальный ремонт и оснащение региональных и муниципальных музеев;

модернизация и оснащение музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств по видам искусств и училищ);

реализация проектов по сохранению объектов культурного наследия;

реализация проектов по строительству объектов культуры.

Решение указанных задач обеспечивается в том числе путем предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на выполнение работ по подготовке информационно-аналитических материалов, организациям кинематографии на возмещение части затрат в связи с производством национального фильма (части национального фильма) на территории Новгородской области.

Реализация государственной программы будет способствовать дальнейшему развитию отрасли, позволит создать единое современное культурное пространство, привлекательное для жителей и гостей Новгородской области.

Утвержден
постановлением
Правительства Новгородской области
от 29.12.2023 N 629

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ПОСЕЛЕНИЙ ОБЛАСТИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ И УКРЕПЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ДОМОВ КУЛЬТУРЫ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ПОСЕЛЕНИЙ ОБЛАСТИ, РЕАЛИЗУЮЩИМ ПОЛНОМОЧИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ, В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ С ЧИСЛОМ ЖИТЕЛЕЙ ДО 50 ТЫС. ЧЕЛОВЕК

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление и распределение из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, поселений области (далее муниципальное образование области) субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, направленных на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных образований области, реализующим полномочия в сфере культуры (далее дом культуры), в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек (далее субсидия).

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

Понятие "дом культуры" включает муниципальные учреждения культурно-досугового типа, в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, центры традиционной культуры, дома фольклора, дома и центры ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры.

Субсидии бюджетам муниципальных образований области предоставляются с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, связанных с реализацией следующих мероприятий:

развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек;

ремонтные работы (текущий ремонт) в отношении зданий домов культуры (их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек.

2. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований области, имеющих в муниципальной собственности здания, в которых располагаются дома культуры, признанные конкурсной комиссией победителями отбора домов культуры в целях адресного распределения субсидии из областного бюджета (далее отбор).

Порядок проведения отбора утверждается министерством культуры и туризма Новгородской области (далее министерство). Состав конкурсной комиссии утверждается приказом министерства. Победители отбора определяются приказом министерства.

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

3. Субсидия бюджету муниципального образования области предоставляется при соблюдении следующих условий:

наличие по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на участие в отборе (далее заявка) в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, в муниципальной собственности муниципального образования области с числом жителей до 50 тыс. человек зданий, в которых располагаются дома культуры - победители отбора;

наличие правовых актов муниципального образования области, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

заключение соглашения в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства Новгородской области от 26.12.2018 N 612 (далее Правила N 612).

4. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии являются:

4.1. На развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры:

рост числа участников мероприятий в домах культуры за 3 года, предшествующих году, в котором проводится отбор;

наличие укомплектованного штата специалистами культурно-досуговой деятельности;

наличие отремонтированных зданий домов культуры;

4.2. На выполнение ремонтных работ (текущего ремонта) зданий домов культуры:

наличие сметной документации на проведение ремонтных работ (текущего ремонта) здания дома культуры;

наличие укомплектованного штата специалистами культурно-досуговой деятельности.

5. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области рассчитывается:

по муниципальным районам, муниципальным округам Новгородской области по формуле:


Cp	-	общий объем средств на предоставление субсидий муниципальным районам, муниципальным округам Новгородской области;
Kp	-	суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий муниципального района, муниципального округа Новгородской области в сфере культуры по всем муниципальным районам, муниципальным округам Новгородской области на очередной финансовый год и на плановый период, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области", в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии;
K	-	суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий муниципального района, муниципального округа, поселения Новгородской области в сфере культуры по всем муниципальным районам, муниципальным округам, поселениям Новгородской области на очередной финансовый год и на плановый период, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области", в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии;
C	-	общий объем субсидии, предусмотренный на соответствующий финансовый год на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

по поселениям Новгородской области по формуле:

Cп = C - Cр, где:


Cп	-	общий объем средств на предоставление субсидий поселениям Новгородской области;
C	-	общий объем субсидии, предусмотренный на соответствующий финансовый год на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
Cp	-	общий объем средств на предоставление субсидий муниципальным районам, муниципальным округам Новгородской области.

Общий объем средств на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов Новгородской области распределяется между бюджетами муниципальных районов, муниципальных округов Новгородской области по формуле:


Cрi	-	объем средств, причитающийся бюджету i-го муниципального района, муниципального округа Новгородской области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры;
Nрi	-	количество зданий, в которых располагаются дома культуры, находящихся в муниципальной собственности i-го муниципального района, муниципального округа Новгородской области по состоянию на 01 января года, предшествующего планируемому году предоставления субсидии;
Nр	-	общее количество зданий, в которых располагаются дома культуры, находящихся в муниципальной собственности муниципальных районов, муниципальных округов Новгородской области по состоянию на 01 января года, предшествующего планируемому году предоставления субсидии.

Общий объем средств на предоставление субсидий бюджетам поселений Новгородской области распределяется между бюджетами поселений Новгородской области по формуле:


Cпi	-	объем средств, причитающийся бюджету i-го поселения Новгородской области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры;
Nпi	-	количество зданий, в которых располагаются дома культуры, находящихся в муниципальной собственности i-го поселения Новгородской области, по состоянию на 01 января года, предшествующего планируемому году предоставления субсидии;
Nп	-	общее количество зданий, в которых располагаются дома культуры, находящихся в муниципальной собственности поселений Новгородской области, по состоянию на 01 января года, предшествующего планируемому году предоставления субсидии.

6. Предельный уровень софинансирования объема расходных обязательств муниципальных образований области, в целях софинансирования которых из областного бюджета предоставляется субсидия, устанавливается в размере 95,0 %.

7. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления субсидий, а также распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области утверждаются областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

В распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями области, утвержденное областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, могут быть внесены изменения нормативными правовыми актами Правительства Новгородской области без внесения изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 7 областного закона от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области".

8. Органом исполнительной власти Новгородской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство.

9. Министерство принимает решение о проведении отбора путем издания соответствующего приказа, в котором утверждается форма заявки и устанавливается срок подачи заявок.

Министерство не позднее 2 рабочих дней до дня проведения отбора размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационное сообщение об отборе, которое содержит сведения о датах начала и окончания приема заявок, месте и времени приема заявок, а также форму заявки.

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

Министерство принимает заявки в течение 3 рабочих дней со дня начала приема заявок.

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в министерство в установленный срок заявку.

Заявка с прилагаемыми документами должна быть подписана Главой муниципального образования области (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки) и содержать следующую информацию:

наименование и место нахождения дома культуры - юридического лица, на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы которого запрашивается субсидия, расположенного в населенном пункте с числом жителей до 50 тыс. человек;

место нахождения, год постройки, износ по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки в соответствии с настоящим пунктом, здания, в котором расположен дом культуры, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования области, на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы которого запрашивается субсидия;

сведения, подтверждающие рост числа участников мероприятий в доме культуры за 3 года, предшествующих году, в котором проводится отбор;

сведения, подтверждающие наличие укомплектованного штата специалистами культурно-досуговой деятельности.

К заявке прилагаются:

справка Администрации муниципального образования области, подтверждающая статус населенного пункта, в котором расположен дом культуры;

справка Администрации муниципального образования области о численности населения населенного пункта, в котором расположен дом культуры, по состоянию на 01 января текущего финансового года;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц с указанием видов деятельности, предусматривающих предоставление услуг учреждений клубного типа: домов и дворцов культуры, домов народного творчества, клубов, центров культурного развития, этнокультурных центров, центров культуры и досуга, центров традиционной культуры, домов фольклора, домов и центров ремесел, домов досуга, культурно-досуговых и культурно-спортивных центров;

копия правового акта муниципального образования области, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

В случае подачи заявки на реализацию мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы дома культуры, расположенного в населенном пункте с числом жителей до 50 тыс. человек, в заявке дополнительно указываются сведения, подтверждающие наличие отремонтированного здания дома культуры.

В случае подачи заявки на реализацию мероприятий по выполнению ремонтных работ (текущего ремонта) зданий домов культуры к заявке дополнительно прилагаются:

выписка из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющая государственную регистрацию права собственности муниципального образования области на здание, в котором расположен дом культуры;

копия сметной документации на проведение ремонтных работ (текущего ремонта) здания дома культуры.

Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления муниципального образования области.

Копии документов заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо специалистом, осуществляющим прием документов, при наличии подлинных документов.

Наличие в представленных документах исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, не допускается.

Орган местного самоуправления муниципального образования области несет ответственность за достоверность представляемых сведений.

10. Министерство:

10.1. Принимает, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, регистрирует их в день поступления с использованием системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области;

10.2. В течение 7 рабочих дней с даты окончания приема заявок осуществляет отбор муниципальных образований области и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом министерства.

По документам, представленным в 2023 году, решение о предоставлении субсидий принято министерством в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, поселений области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек (приложение N 1 к государственной программе Новгородской области "Развитие культуры и архивного дела Новгородской области на 2019 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 12.07.2019 N 271);

10.3. В течение 5 рабочих дней направляет органам местного самоуправления муниципальных образований области копии приказа о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, заверенные министерством.

11. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается министерством в случаях:

нарушения срока подачи заявки;

несоблюдения условий, указанных во втором, третьем абзацах пункта 3 настоящего Порядка;

несоответствия муниципального образования области критериям отбора, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;

представления неполного пакета документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

несоответствия представленных муниципальным образованием области документов требованиям, установленным в пункте 9 настоящего Порядка.

Орган местного самоуправления муниципального образования области вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Орган местного самоуправления муниципального образования области вправе отказаться от получения субсидии, направив в министерство письменный мотивированный отказ от получения субсидии.

В случае получения от органа местного самоуправления муниципального образования области письменного отказа от получения субсидии министерство принимает решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом министерства в течение 5 рабочих дней со дня поступления отказа от получения субсидии. Министерство направляет органу местного самоуправления муниципального образования области, в отношении которого принято решение об отмене решения о предоставлении субсидии, копию соответствующего приказа не позднее чем по истечении 5 рабочих дней со дня его принятия.

При получении министерством письменного отказа от получения субсидии после заключения соглашения министерство осуществляет действия, предусмотренные вторым абзацем настоящего пункта, и заключает с органом местного самоуправления муниципального образования области дополнительное соглашение о расторжении ранее заключенного соглашения.

Средства субсидии, высвободившиеся в связи с принятием решения об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, распределяются между бюджетами муниципальных образований области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в соответствии с настоящим Порядком.

13. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого министерством с Администрацией муниципального образования области. Соглашение подготавливается (формируется) и заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной установленной Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 (далее Правила), и должно содержать в том числе условия, указанные в подпункте л(1) пункта 10 Правил.

Соглашение, указанное в первом абзаце настоящего пункта, должно быть заключено в соответствии с требованиями, указанными в подпунктах л(3), л(4) пункта 10 Правил.

Министерство заключает соглашение с Администрацией муниципального образования области не позднее тридцатого дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключенного между Правительством Новгородской области и Министерством культуры Российской Федерации.

Внесение изменений в соглашение осуществляется в соответствии с требованиями Правил N 612.

14. Перечисление субсидий осуществляется на единые счета, открытые в Федеральном казначействе для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований области, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления финансовых средств на счет министерства.

15. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджете муниципального образования области на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для муниципального образования области уровня софинансирования, то размер субсидии уменьшается до соответствующего уровня софинансирования.

В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием области допущено несоблюдение соответствующего уровня софинансирования расходного обязательства, установленного соглашением, то размер субсидии, предусмотренный бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год, уменьшается на 20,0 %.

Размер бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования области на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

16. Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в том числе о достижении значений результата использования субсидии, представляется органами местного самоуправления муниципальных образований области в министерство в порядке и сроки, установленные соглашением. Формы отчетности устанавливаются соглашением.

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется министерством путем сравнения фактически достигнутых значений результата использования субсидии со значениями результата использования субсидии, указанными в соглашениях.

Результат использования субсидии и его значения устанавливаются соглашением, заключенным между министерством и Администрацией муниципального образования области.

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

17. Основания, порядок применения мер ответственности органов местного самоуправления муниципальных образований области при невыполнении обязательств, предусмотренных соглашением, по достижению значений результата использования субсидии, основания для освобождения от применения мер ответственности определены в пунктах 18 - 21, 23 Правил N 612.

18. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

В случае нарушения муниципальным образованием области целей, установленных при предоставлении субсидии, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Не использованные на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидии, не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом министерством финансов Новгородской области.

20. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку
предоставления и распределения субсидий
бюджетам муниципальных районов, муниципальных
округов, поселений области на обеспечение
развития и укрепления материально-технической
базы домов культуры, подведомственных органам
местного самоуправления муниципальных районов,
муниципальных округов, поселений области,
реализующим полномочия в сфере культуры,
в населенных пунктах с числом жителей
до 50 тыс. человек

РЕЗУЛЬТАТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИИ

Исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25.

Утвержден
постановлением
Правительства Новгородской области
от 29.12.2023 N 629

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ПОСЕЛЕНИЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ ОТРАСЛИ КУЛЬТУРЫ

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

2. Субсидии бюджетам муниципальных образований области на поддержку отрасли культуры предоставляются с целью софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований области, возникающих при реализации:

2.1. Мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований области (далее модернизация библиотек в части комплектования книжных фондов);

2.2. Региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Развитие искусства и творчества", по государственной поддержке лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений;

(пп. 2.2 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

2.3. Региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Развитие искусства и творчества", по государственной поддержке лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений;

(пп. 2.3 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

2.4. Региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и результатов федерального проекта "Семейные ценности и инфраструктура культуры", по проведению строительства и модернизации муниципальных детских школ искусств (далее ДШИ) путем их строительства, реконструкции и капитального ремонта;

(пп. 2.4 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

2.5. Региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и результатов федерального проекта "Семейные ценности и инфраструктура культуры", по оснащению образовательных организаций в сфере культуры (ДШИ по видам искусств и профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований области в области культуры (далее училища)):

музыкальными инструментами преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы (далее музыкальные инструменты);

оборудованием преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (для учебных аудиторий, библиотек, залов), и выставочным оборудованием, в том числе мультимедийным оборудованием с соответствующим программным обеспечением (далее оборудование);

материалами (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и учебные материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар для детских школ искусств и училищ, клавиры, партитуры и хрестоматии) (далее материалы).

(пп. 2.5 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

3. Общий объем средств, предусмотренный областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидии бюджету i-го муниципального образования области, определяется по формуле:

Ci = C1i + C2i + C3i + C4i+ C5i, где:


Ci	-	общий объем субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования области на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
C1i	-	объем субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования области на реализацию мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов;
С2i	-	объем субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования области на реализацию мероприятий по государственной поддержке лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений;
C3i	-	объем субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования области на реализацию мероприятий по государственной поддержке лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений;
C4i	-	объем субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования области на реализацию мероприятий по проведению строительства и модернизации ДШИ путем их строительства, реконструкции и капитального ремонта;
C5i	-	объем субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования области на реализацию мероприятий по оснащению образовательных организаций в сфере культуры (ДШИ по видам искусств и училища) музыкальными инструментами, оборудованием и материалами (далее приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов).

(п. 3 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

4. Предельный уровень софинансирования объема расходных обязательств муниципальных образований области, в целях софинансирования которых из областного бюджета предоставляется субсидия, устанавливается в размере 99,0 %.

5. Средства субсидии распределяются между бюджетами муниципальных образований области по каждому мероприятию, указанному в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Субсидия на реализацию мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов предоставляется бюджетам муниципальных образований области на мероприятия по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов.

Условиями предоставления муниципальным образованиям области субсидий на реализацию мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов являются:

заключение соглашения в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области, утвержденных постановлением Правительства Новгородской области от 26.12.2018 N 612 (далее Правила N 612).

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии на реализацию мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов является наличие в муниципальном образовании области муниципальных библиотек, нуждающихся в обеспечении комплектования их книжных фондов.

Объем субсидии на реализацию мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области, рассчитывается по формуле:


Ck	-	общий объем субсидии на реализацию мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов, предусмотренный в областном бюджете в текущем финансовом году;
Чi	-	численность постоянного населения, проживающего в i-ом муниципальном образовании области, по данным государственной статистики по состоянию на 01 января предшествующего года;
Ч	-	численность постоянного населения, проживающего в муниципальных образованиях области, по данным государственной статистики по состоянию на 01 января предшествующего года.

7. Субсидия на реализацию мероприятий по государственной поддержке лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, предоставляется бюджетам муниципальных образований области, в которых работники муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений, определены конкурсной комиссией победителями областного конкурса на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территории сельских поселений, и их работниками (далее - конкурс) в номинации "Лучший работник муниципального учреждения культуры, находящегося на территории сельского поселения".

Субсидия на реализацию мероприятий по государственной поддержке лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, предоставляется бюджетам муниципальных образований области, в которых муниципальные учреждения культуры определены конкурсной комиссией победителями конкурса в номинации "Лучшее муниципальное учреждение культуры, находящееся на территории сельского поселения".

Порядок проведения конкурса утверждается министерством культуры и туризма Новгородской области (далее министерство). Победители конкурса определяются приказом министерства о присуждении денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территории сельских поселений, и их работникам, являющимся основанием для выплаты данного денежного поощрения.

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий на реализацию мероприятий по государственной поддержке лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и государственной поддержке лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, является наличие в муниципальном образовании области победителей конкурса.

Условием предоставления субсидий на реализацию мероприятий по государственной поддержке лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и государственной поддержке лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, является заключение соглашения в соответствии с пунктом 12 Правил N 612.

Объем субсидии на реализацию мероприятий по государственной поддержке лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, рассчитывается исходя из количества работников муниципальных учреждений культуры, признанных победителями конкурса, по формуле:

C2i = Дi x 50000, где:


Дi	-	количество денежных поощрений для лучших работников муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования области;
50000	-	размер денежного поощрения для лучших работников муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования области согласно Указу Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 года N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников".

Объем субсидии на реализацию мероприятий по государственной поддержке лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, рассчитывается исходя из количества муниципальных учреждений культуры, признанных победителями конкурса, по формуле:

C3i = Ni x 100000, где:


Ni	-	количество денежных поощрений для лучших муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования области;
100000	-	размер денежного поощрения для лучших муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования области согласно Указу Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 года N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников".

8. Субсидия на реализацию мероприятий по проведению строительства и модернизации ДШИ путем их строительства, реконструкции и капитального ремонта предоставляется с целью софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований области на реализацию мероприятий, предусматривающих строительство, реконструкцию и капитальный ремонт ДШИ.

Условиями предоставления муниципальным образованиям области субсидий являются:

наличие гарантийного письма органа местного самоуправления муниципального образования области, согласованного с представительным органом муниципального образования области, об осуществлении дополнительных расходов в случае их возникновения, в том числе в связи с увеличением сметной стоимости строительства объекта капитального строительства муниципальной собственности, за счет средств местного бюджета в полном объеме, необходимом для введения объекта капитального строительства муниципальной собственности в эксплуатацию, в случае предоставления субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности;

заключение соглашения в соответствии с пунктом 12 Правил N 612.

Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий на реализацию мероприятий по проведению строительства и модернизации ДШИ путем их строительства, реконструкции и капитального ремонта являются:

наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию ДШИ и (или) сметы расходов на капитальный ремонт ДШИ либо гарантийного письма, подписанного Главой муниципального образования области либо уполномоченным должностным лицом, подтверждающего представление такой документации с указанием планируемой даты ее утверждения;

обязательство муниципального образования области при необходимости обеспечить за счет средств бюджета муниципального образования области оснащение построенных или модернизируемых ДШИ;

наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта (в случае если проведение экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным).

Распределение субсидий на реализацию мероприятий по проведению строительства и модернизации ДШИ путем их строительства, реконструкции и капитального ремонта между бюджетами муниципальных образований области рассчитывается по формуле:


CCi	-	сметная стоимость строительства, реконструкции и (или) капитального ремонта ДШИ i-го муниципального образования;
CC	-	сумма сметной стоимости строительства, реконструкции и (или) капитального ремонта ДШИ муниципальных образований;
Cсм	-	общий объем субсидии на реализацию мероприятий по проведению строительства и модернизации ДШИ путем их строительства, реконструкции и капитального ремонта, предусмотренный в текущем финансовом году.

(п. 8 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

8-1. Субсидия на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов предоставляется бюджетам муниципальных образований области, на территории которых находятся ДШИ и училища, которые определены победителями по итогам проведения министерством конкурса.

Министерство не позднее 3 календарных дней до даты проведения конкурса размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационное сообщение о проведении конкурса, которое содержит сведения о датах начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе, месте и времени приема заявок на участие в конкурсе, а также форму такой заявки.

Для участия в конкурсе органы местного самоуправления муниципального образования области представляют в министерство заявки на участие в конкурсе, содержащие информацию, указанную в тринадцатом - семнадцатом абзацах настоящего пункта, которые в день поступления регистрируются в министерстве с использованием системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области и направляются в конкурсную комиссию (далее комиссия).

Для проведения конкурса в министерстве создается комиссия, которая состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии.

Председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.

Состав комиссии утверждается приказом министерства. Общее количество членов комиссии составляет 5 человек.

Председатель комиссии организует работу комиссии и ведет ее заседания. В случае отсутствия председателя комиссии обязанности председателя комиссии исполняет заместитель председателя комиссии.

Секретарь комиссии обеспечивает подготовку заседаний комиссии, уведомление председателя комиссии, заместителя председателя комиссии и членов комиссии о дате и времени их проведения. В случае отсутствия секретаря комиссии его обязанности возлагаются председателем комиссии либо лицом, исполняющим обязанности председателя комиссии, на одного из членов комиссии.

В случае если лицо, входящее в состав комиссии, лично (прямо или косвенно) заинтересовано в результатах конкурса, оно обязано до начала заседания комиссии заявить об этом. В таком случае соответствующее лицо, входящее в состав комиссии, не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса. Информация о наличии у лица, входящего в состав комиссии, личной (прямой или косвенной) заинтересованности в результатах конкурса должна быть отражена в протоколе заседания комиссии.

Понятие "личная заинтересованность", используемое в настоящем Порядке, применяется в том же значении, что и в Федеральном законе от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

В течение 3 рабочих дней с даты получения заявок на участие в конкурсе комиссия рассматривает заявки участников конкурса, принимает решение об определении победителей конкурсного отбора.

Участники конкурса на основании информации, указанной в заявке на участие в конкурсе, оцениваются каждым членом комиссии исходя из следующих критериев по балльной системе:

количество обучающихся по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств или программам среднего профессионального образования в области искусств и культуры в текущем учебном году (170 человек и более - 5 баллов, 130 - 169 человек - 4 балла, 90 - 129 человек - 3 балла, 50 - 89 человек - 2 балла, 10 - 49 человек - 1 балл, 9 человек и менее - 0 баллов);

количество реализуемых в текущем учебном году дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств или программ среднего профессионального образования в области искусств и культуры (от 5 и более программ - 5 баллов, 3 - 4 программы - 3 балла, 2 и менее программы - 0 баллов);

количество выпускников, поступивших в образовательные организации высшего и профессионального образования сферы культуры и искусства за 3 года, предшествующие году подачи заявки на участие в конкурсе (13 человек и более - 5 баллов, 10 - 12 человек - 4 балла, 7 - 9 человек - 3 балла, 5 - 6 человек - 2 балла, 3 - 4 человека - 1 балл, 2 человека и менее - 0 баллов);

количество обучающихся по дополнительным предпрофессиональным программам в области музыкального искусства или программам среднего профессионального образования в области музыкального искусства (170 человек и более - 5 баллов, 130 - 169 человек - 4 балла, 90 - 129 человек - 3 балла, 50 - 89 человек - 2 балла, 10 - 49 человек - 1 балл, 9 человек и менее - 0 баллов);

количество участников творческих мероприятий регионального, всероссийского и международного уровней, обучающихся по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств или программам среднего профессионального образования в области искусств и культуры (170 человек и более - 5 баллов, 130 - 169 человек - 4 балла, 90 - 129 человек - 3 балла, 50 - 89 человек - 2 балла, 10 - 49 человек - 1 балл, 9 человек и менее - 0 баллов).

Ранжирование заявок на участие в конкурсе производится по количеству набранных баллов: первый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, набравшей наибольшее суммарное количество баллов, далее порядковые номера присваиваются по мере уменьшения количества баллов. При равном количестве баллов приоритет получает заявка на участие в конкурсе, поданная ранее.

Решение комиссии оформляется протоколом в течение 3 рабочих дней со дня заседания комиссии.

Победителями конкурса признаются заявки на участие в конкурсе, которым в результате ранжирования заявок присвоены первые и вторые номера. Решение об определении победителей конкурса в течение 5 рабочих дней со дня заседания комиссии утверждается приказом министерства, копия которого в течение 2 рабочих дней со дня принятия направляется органам местного самоуправления области, подавшим в министерство заявки на участие в конкурсе.

Критерием конкурсного отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов является наличие в муниципальном образовании области ДШИ и училищ - победителей конкурса.

Условиями предоставления субсидии на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов являются:

наличие правовых актов муниципальных образований области, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

заключение соглашения в соответствии с пунктом 12 Правил N 612.

Муниципальное образование области имеет право на получение субсидии на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для одной ДШИ или одного училища однократно.

Объем субсидии на реализацию мероприятий по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области, рассчитывается по формуле:


Pi	-	количество обучающихся по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств или программам среднего профессионального образования в области искусств и культуры в ДШИ и училищах, расположенных в i-м муниципальном образовании области;
P	-	общее количество обучающихся по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств или программам среднего профессионального образования в области искусств и культуры в ДШИ и училищах - победителях конкурса;
Cми	-	общий объем субсидии на реализацию мероприятий по оснащению образовательных организаций в сфере культуры (ДШИ по видам искусств и училища) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами.

(п. 8-1 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

9. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления субсидий, а также распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области утверждаются областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

10. Органом исполнительной власти Новгородской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство.

11. Министерство принимает решение о проведении конкурсного отбора муниципальных образований области путем издания соответствующего приказа, в котором утверждается форма заявки на участие в конкурсном отборе (далее заявка) и устанавливается срок подачи заявок.

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

Министерство принимает заявки в течение 3 рабочих дней со дня начала приема заявок.

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в министерство в установленный срок заявки.

В случае необходимости реализации нескольких мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется субсидия, органом местного самоуправления муниципального образования области формируется и представляется одна заявка.

Заявка с прилагаемыми документами должна быть подписана Главой муниципального образования области (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки).

Заявка и прилагаемые к ней документы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления муниципального образования области.

В случае подачи заявки на предоставление субсидии на реализацию мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов заявка должна содержать следующую информацию:

о количестве библиотек (сетевых единиц) в муниципальном образовании области по состоянию на 01 января текущего финансового года;

о численности постоянного населения, проживающего в муниципальном образовании области, по данным государственной статистики по состоянию на 01 января предшествующего года.

К заявке прилагаются:

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

В случае подачи заявки на предоставление субсидии на реализацию мероприятий по государственной поддержке лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и государственной поддержке лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, к заявке прилагается информация о присуждении денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территории сельских поселений, и их работникам.

В случае подачи заявки на предоставление субсидии на реализацию мероприятий по проведению строительства и модернизации ДШИ путем их строительства, реконструкции и капитального ремонта заявка должна содержать полное наименование, место нахождения, год постройки ДШИ.

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

К заявке прилагаются следующие документы:

копии утвержденной проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию ДШИ и (или) сметы расходов на капитальный ремонт ДШИ либо гарантийное письмо, подписанное Главой муниципального образования области либо уполномоченным должностным лицом, подтверждающее представление такой документации с указанием планируемой даты ее утверждения;

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта (в случае если проведение экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

письмо, подписанное Главой муниципального образования области, подтверждающее обязательство обеспечить при необходимости за счет средств бюджета муниципального образования области оснащение построенных или модернизируемых ДШИ;

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

гарантийное письмо органа местного самоуправления муниципального образования области, согласованное с представительным органом муниципального образования области, об осуществлении дополнительных расходов в случае их возникновения, в том числе в связи с увеличением сметной стоимости строительства объекта капитального строительства муниципальной собственности, за счет средств местного бюджета в полном объеме, необходимом для введения объекта капитального строительства муниципальной собственности в эксплуатацию, в случае предоставления субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности.

В случае подачи заявки на предоставление субсидии на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов к такой заявке прилагаются:

(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

информация о наличии потребности ДШИ и училищ в обеспечении реализации учебных предметов, соответствующих федеральным государственным образовательным стандартам среднего профессионального образования в области искусств и культуры и федеральным государственным требованиям к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств и срокам обучения по этим программам, а также в обеспечении музыкальными инструментами, оборудованием и материалами;

(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

перечень ДШИ и училищ муниципального образования области, а также перечни приобретаемых для них музыкальных инструментов, оборудования и материалов;

(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

12. Министерство:

12.1. Принимает, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, регистрирует их в день поступления с использованием системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области;

12.2. В течение 7 рабочих дней с даты окончания приема заявок осуществляет отбор муниципальных образований области и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом министерства.

По документам, представленным в 2023 году, решение о предоставлении субсидий принято министерством в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа, поселений области на поддержку отрасли культуры (приложение N 2 к государственной программе Новгородской области "Развитие культуры и архивного дела Новгородской области на 2019 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 12.07.2019 N 271);

12.3. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет органам местного самоуправления муниципальных образований области копии приказа о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, заверенные министерством.

13. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается министерством в случаях:

нарушения срока подачи заявки;

несоответствия муниципального образования области критериям, указанным в пунктах 6 - 8-1 настоящего Порядка (в зависимости от направления предоставления субсидии);

несоблюдения условий, указанных в третьем абзаце пункта 6, третьем, четвертом абзацах пункта 8, двадцать третьем, двадцать пятом абзацах пункта 8-1 настоящего Порядка (в зависимости от направления предоставления субсидии);

представления неполного пакета документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка (в зависимости от направления предоставления субсидии);

отсутствия в заявке сведений, указанных в пункте 11 настоящего Порядка (в зависимости от направления предоставления субсидии);

несоответствия представленных муниципальным образованием области документов требованиям, установленным в пункте 11 настоящего Порядка (в зависимости от направления предоставления субсидии).

(п. 13 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

14. Орган местного самоуправления муниципального образования области вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого министерством с Администрацией муниципального образования области. Соглашение подготавливается (формируется) и заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной установленной Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 (далее Правила), и должно содержать в том числе условия, указанные в подпункте л(1) пункта 10 Правил.

Внесение изменений в соглашение осуществляется в соответствии с требованиями Правил N 612.

В случае если размер субсидии, предоставляемый бюджету муниципального образования области, в рамках прошедшей отбор заявки на очередной финансовый год меньше расчетной стоимости реализации мероприятия, то для реализации мероприятия может быть предусмотрена субсидия сверх уровня, предусмотренного соглашением с Министерством культуры Российской Федерации, в размере не более разницы между субсидией и расчетной стоимостью реализации мероприятия из областного бюджета бюджету муниципального образования области в текущем финансовом году.

Соглашение о предоставлении средств, указанных в пятом абзаце настоящего пункта, подготавливается и заключается между министерством и Администрацией муниципального образования области в соответствии с пунктом 11 Правил N 612.

16. Муниципальное образование области вправе отказаться от получения субсидии, направив в министерство письменный мотивированный отказ от получения субсидии.

В случае получения от муниципального образования области письменного отказа от получения субсидии министерство принимает решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом министерства в течение 5 рабочих дней со дня поступления отказа от получения субсидии. Министерство направляет муниципальным образованиям области, в отношении которых принято решение об отмене решения о предоставлении субсидии, копию соответствующего приказа не позднее чем по истечении 5 рабочих дней со дня его принятия.

При получении министерством письменного отказа от получения субсидии после заключения соглашения министерство осуществляет действия, предусмотренные вторым абзацем настоящего пункта, и заключает с Администрацией муниципального образования области дополнительное соглашение о расторжении ранее заключенного соглашения.

17. Перечисление субсидий осуществляется на единые счета, открытые в Федеральном казначействе для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований области, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления финансовых средств на счет министерства.

18. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджете муниципального образования области на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для муниципального образования области уровня софинансирования, то размер субсидии уменьшается до соответствующего уровня софинансирования.

19. Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в том числе о достижении значений результатов использования субсидии, и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству, реконструкции объекта капитального строительства представляется органами местного самоуправления муниципальных образований области в министерство в порядке и сроки, установленные соглашением. Формы отчетности устанавливаются соглашением.

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством путем сравнения установленных значений результатов использования субсидии и значений данных результатов, фактически достигнутых по итогам отчетного периода.

Результаты использования субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка, и их значения определяются в соответствии с приложением к настоящему Порядку. Результаты использования субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами 2.1 - 2.3 настоящего Порядка, и их значения устанавливаются соглашением, заключенным между министерством и Администрацией муниципального образования области.

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

20. Основания, порядок применения мер ответственности органов местного самоуправления муниципальных образований области при невыполнении обязательств, предусмотренных соглашением, по достижению значений результатов использования субсидии, а также по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) и соответствующего ему графика финансирования мероприятий на каждый год их реализации, основания для освобождения от применения мер ответственности определены в пунктах 18 - 23 Правил N 612.

21. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

В случае нарушения муниципальным образованием области целей, установленных при предоставлении субсидии, к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Не использованные на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку
предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных
районов, муниципальных округов,
городского округа, поселений области
на поддержку отрасли культуры

РЕЗУЛЬТАТЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИИ

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)


N п/п	Наименование результата использования субсидии	Единица измерения	Значение результата использования субсидии по годам				Итоговое значение результата использования субсидии	Срок достижения результата использования субсидии
			2024	2025	2026	2027
1.	Количество построенных и модернизированных ДШИ	ед.	1	-	-	-	1	2024 год
2.	Количество оснащенных музыкальными инструментами, оборудованием и материалами образовательных организаций в сфере культуры (ДШИ и училища)	ед.	-	2	-	2	4	2027 год

Утвержден
постановлением
Правительства Новгородской области
от 29.12.2023 N 629

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ПОСЕЛЕНИЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ ТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСНАЩЕНИЕ ДЕТСКИХ И КУКОЛЬНЫХ ТЕАТРОВ

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление и распределение бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа, поселений области (далее муниципальное образование области) субсидий на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров (далее субсидия).

Субсидии предоставляются с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований области в сфере культуры.

В настоящем Порядке под детскими и кукольными театрами понимаются профессиональные репертуарные муниципальные театры (театры для детей и юношества, театры юного зрителя, молодежные, детские театры, театры для детей и молодежи, театры кукол, театры актера и куклы, театры марионеток, театры теней) с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей и ориентированные на работу с детской, подростковой и юношеской аудиторией, являющиеся казенными, бюджетными или автономными муниципальными учреждениями (структурными подразделениями муниципальных учреждений).

Субсидии предоставляются по следующим направлениям:

1.1. Создание и показ новых постановок, реализация гастрольных проектов (далее творческий проект), включая:

оплату труда сотрудников муниципального театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;

оплату авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов;

оплату договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;

обеспечение условий по приему и направлению участников творческих проектов до места проведения творческих проектов и обратно (наем жилого помещения, проезд, питание, выездные документы);

оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая их приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание;

оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая приобретение, аренду, изготовление;

оплату работ (услуг), связанных со съемками и онлайн-показами творческих проектов;

оплату работ (услуг) по обеспечению тифлокомментирования и сурдоперевода творческих проектов;

уплату налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации;

1.2. Техническое оснащение детских и кукольных театров, включая:

приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);

приобретение пассажирских и грузопассажирских автобусов для осуществления гастрольной деятельности;

приобретение и установку кресел, сидений-трансформеров, кресельных групп, скамеек для зрительного зала (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);

приобретение оборудования, необходимого для съемок и онлайн-показов творческих проектов;

приобретение автоматических устройств для проведения расчетов с целью приобретения билетов и контрольно-кассовой техники (в том числе платежные терминалы для оплаты банковскими картами, онлайн-кассы, электронные кассиры);

приобретение технических средств и объектов для формирования доступной среды с учетом потребностей маломобильных групп населения и лиц с ограниченными возможностями здоровья (в том числе адаптированный вход, аппарель, бордюрный пандус (съезд), визуальные средства информации, подъемная платформа, система радиоинформирования и ориентирования лиц с нарушением зрения, тактильно-контрастные наземные и напольные указатели, текстофон, оборудование для тифлокомментирования и сурдоперевода);

приобретение оборудования, средств, расходных материалов, необходимых для соблюдения санитарно-эпидемиологических (санитарно-гигиенических) норм в соответствии с требованиями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

2. Субсидии муниципальным образованиям области предоставляются при соблюдении следующих условий:

наличие детских и кукольных театров в муниципальном образовании области;

(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

3. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии является наличие в муниципальном образовании области детских и кукольных театров, включенных в заявку Новгородской области на предоставление субсидии, прошедшую отбор в установленном Министерством культуры Российской Федерации порядке на соответствующий финансовый год.

(п. 3 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

4. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области рассчитывается по формуле:


Ci	-	объем средств, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров;
C	-	общий объем субсидии, предусмотренный на соответствующий финансовый год на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
Ki	-	оценка расходных потребностей i-го муниципального образования области на выполнение полномочий муниципального образования области в сфере культуры на текущий финансовый год, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области";
K	-	суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий муниципального образования области в сфере культуры по всем муниципальным образованиям области на текущий финансовый год, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области";
n	-	количество муниципальных образований области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии.

5. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления субсидий, а также распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области утверждаются областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

7. Органом исполнительной власти Новгородской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство культуры и туризма Новгородской области (далее министерство).

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

8. Министерство принимает решение о проведении отбора муниципальных образований области путем издания приказа о проведении отбора, который содержит форму заявки о предоставлении субсидии (далее заявка), сведения о датах начала и окончания приема заявок, месте и времени приема заявок.

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

Министерство принимает заявки в течение 3 рабочих дней со дня начала приема заявок.

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

Для получения субсидий администрации муниципальных образований области представляют в министерство в установленный срок заявку, подписанную Главой муниципального образования области (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки), и прилагаемые к заявке документы.

К заявке прилагаются:

сведения о наличии в детском и (или) кукольном театре постоянной труппы и текущего репертуара с определенным количеством спектаклей;

Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Администрации муниципального образования области.

Администрация муниципального образования области несет ответственность за достоверность представляемых сведений.

9. Министерство:

9.1. Принимает, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, регистрирует их в день поступления с использованием системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области;

9.2. В течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок осуществляет отбор муниципальных образований области и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом министерства.

По документам, представленным в 2023 году, решение о предоставлении субсидий принято министерством в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа, поселений области на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров (приложение N 6 к государственной программе Новгородской области "Развитие культуры и архивного дела Новгородской области на 2019 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 12.07.2019 N 271);

9.3. В течение 5 рабочих дней со дня издания приказа о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии направляет органам местного самоуправления муниципальных образований области копии приказа о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, заверенные министерством.

10. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается министерством в следующих случаях:

нарушение срока подачи заявки и прилагаемых к заявке документов;

несоблюдение условий, указанных во втором, третьем абзацах пункта 2 настоящего Порядка;

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

несоответствие муниципального образования области критерию, указанному в пункте 3 настоящего Порядка;

представление неполного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

несоответствие представленных муниципальным образованием области документов требованиям, установленным в пункте 8 настоящего Порядка.

11. Администрация муниципального образования области вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого министерством с Администрацией муниципального образования области. Соглашение подготавливается (формируется) и заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной установленной Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 (далее Правила), и должно содержать в том числе условия, указанные в подпункте л(1) пункта 10 Правил.

Внесение изменений в соглашение осуществляется в соответствии с требованиями Правил N 612.

13. Администрация муниципального образования области вправе отказаться от получения субсидии, направив в министерство письменный мотивированный отказ от получения субсидии.

При получении министерством письменного отказа от получения субсидии после заключения соглашения министерство осуществляет действия, предусмотренные вторым абзацем настоящего пункта, и заключает с Администрацией муниципального образования области дополнительное соглашение о расторжении ранее заключенного соглашения.

В случае сокращения (увеличения) в течение финансового года размера субсидии в соглашение вносится соответствующее изменение, которое оформляется в виде дополнительного соглашения. Подписание дополнительного соглашения осуществляется в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком для подписания соглашения.

14. Перечисление субсидии осуществляется на единые счета, открытые в Федеральном казначействе для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований области, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления финансовых средств на счет министерства.

Размер бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования области на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен свыше установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

16. Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в том числе о достижении значений результата использования субсидии, представляется Администрацией муниципального образования области в министерство в порядке и сроки, установленные соглашением. Формы отчетности устанавливаются соглашением.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством на основе сравнения фактически достигнутого значения и установленного соглашением планового значения результата использования субсидии.

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

17. Основания, порядок применения мер ответственности муниципальных образований области при невыполнении обязательств, предусмотренных соглашением, по достижению значений результата использования субсидии, основания для освобождения от применения мер ответственности определены в пунктах 18 - 21, 23 Правил N 612.

Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

В случае несоблюдения муниципальным образованием области целей предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом министерством финансов Новгородской области.

19. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку
предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных
районов, муниципальных округов,
городского округа, поселений области
на поддержку творческой деятельности
и техническое оснащение детских
и кукольных театров

РЕЗУЛЬТАТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИИ

Исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25.

Утвержден
постановлением
Правительства Новгородской области
от 29.12.2023 N 629

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ПОСЕЛЕНИЙ ОБЛАСТИ НА РАЗВИТИЕ СЕТИ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОГО ТИПА

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление и распределение из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа, поселений области (далее муниципальное образование области) субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и результатов федерального проекта "Семейные ценности и инфраструктура культуры", входящего в состав национального проекта "Семья", и предусматривающих капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах с численностью населения до 500 тыс. человек (далее субсидия).

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

2. Исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства культуры и туризма Новгородской области (далее министерство) как получателя средств областного бюджета.

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

Предельный уровень софинансирования объема расходных обязательств муниципальных образований области, в целях софинансирования которых из областного бюджета предоставляется субсидия, устанавливается в размере 99,0 %.

4. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления субсидий, а также распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области утверждаются областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

5. Субсидии не предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при реализации мероприятий по благоустройству территорий, по подключению к инженерным сетям, а также по корректировке проектной документации.

(п. 5 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

6. Критериями предоставления субсидий муниципальным образованиям области являются:

наличие гарантийного письма муниципального образования области о последующем профильном использовании учреждения культурно-досугового типа;

наличие муниципальных учреждений культурно-досугового типа, включенных в заявку Новгородской области на предоставление субсидии, прошедшую отбор в Министерстве культуры Российской Федерации на соответствующий финансовый год (далее отобранные учреждения).

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

7. Объем субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области, рассчитывается по формуле:


Vi	-	объем субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области;
Ci	-	сметная стоимость капитального ремонта отобранного учреждения;
C	-	общая сметная стоимость капитального ремонта отобранных учреждений;
V	-	общий объем субсидии, предусмотренный для предоставления в текущем финансовом году в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

(п. 7 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

9. Субсидии муниципальным образованиям области предоставляются при соблюдении следующих условий:

абзацы четвертый - пятый исключены. - Постановление Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25.

10. Министерство принимает решение о проведении отбора муниципальных образований области путем издания приказа о проведении отбора муниципальных образований области, который содержит форму заявки о предоставлении субсидии (далее заявка), сведения о датах начала и окончания приема заявок, месте и времени приема заявок.

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

Министерство принимает заявки в течение 3 рабочих дней со дня начала приема заявок.

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

Для получения субсидий администрации муниципальных образований области, в которых имеются отобранные учреждения, представляют в министерство в установленный срок заявку, подписанную Главой муниципального образования области (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки), и прилагаемые к заявке документы.

К заявке прилагаются:

абзацы седьмой - восьмой исключены. - Постановление Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25;

гарантийное письмо муниципального образования области о последующем профильном использовании учреждения культурно-досугового типа.

11. Министерство:

11.1. Принимает, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, регистрирует их в день поступления с использованием системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области;

11.2. В течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок осуществляет отбор муниципальных образований области и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом министерства;

11.3. В течение 5 рабочих дней со дня издания приказа о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии направляет в администрации муниципальных образований области копии приказа о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, заверенные министерством.

12. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается министерством в следующих случаях:

нарушение срока подачи заявки и прилагаемых к заявке документов;

несоблюдение условия, указанного во втором абзаце пункта 9 настоящего Порядка;

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

несоответствие муниципального образования области критериям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;

представление неполного пакета документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;

несоответствие представленных муниципальным образованием области документов требованиям, установленным в пункте 10 настоящего Порядка.

Администрация муниципального образования области вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Внесение изменений в соглашение осуществляется в соответствии с требованиями Правил N 612.

14. В случае если размер субсидии, предоставляемый бюджету муниципального образования области, в рамках прошедшей отбор заявки на очередной финансовый год меньше расчетной стоимости реализации мероприятия, то для реализации мероприятия может быть предусмотрена субсидия сверх уровня, предусмотренного соглашением с Министерством культуры Российской Федерации, в размере не более разницы между субсидией и расчетной стоимостью реализации мероприятия из областного бюджета бюджету муниципального образования области в текущем финансовом году.

Соглашение о предоставлении средств, указанных в первом абзаце настоящего пункта, подготавливается и заключается между министерством и Администрацией муниципального образования области в соответствии с пунктом 11 Правил N 612.

15. По документам, представленным в 2023 году, решение о предоставлении субсидий принято министерством в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа, поселений области на развитие сети учреждений культурно-досугового типа (приложение N 7 к государственной программе Новгородской области "Развитие культуры и архивного дела Новгородской области на 2019 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 12.07.2019 N 271).

16. Администрация муниципального образования области вправе отказаться от получения субсидии, направив в министерство письменный мотивированный отказ от получения субсидии.

При получении министерством письменного отказа от получения субсидии после заключения соглашения министерство осуществляет действия, предусмотренные вторым абзацем настоящего пункта, и заключает с Администрацией муниципального образования области дополнительное соглашение о расторжении ранее заключенного соглашения.

17. Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в том числе о достижении значений результата использования субсидии, представляется Администрацией муниципального образования области в министерство в порядке и сроки, установленные соглашением. Формы отчетности устанавливаются соглашением.

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

Результат использования субсидии определяется в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

18. Оценка эффективности использования субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям области, осуществляется министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений результата использования субсидии.

19. Перечисление субсидии осуществляется на единые счета, открытые в Федеральном казначействе для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований области, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления финансовых средств на счет министерства.

20. Основания, порядок применения мер ответственности муниципальных образований области при невыполнении обязательств, предусмотренных соглашением, по достижению значений результата использования субсидии, основания для освобождения от применения мер ответственности определены в пунктах 18 - 21, 23 Правил N 612.

(п. 20 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

21. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

22. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Приложение
к Порядку
предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных
районов, муниципальных округов,
городского округа, поселений области
на развитие сети учреждений
культурно-досугового типа

РЕЗУЛЬТАТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИИ

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)


N п/п	Наименование результата использования субсидии	Единица измерения	Значение результата использования субсидии по годам			Итоговое значение результата использования субсидии	Срок достижения результата использования субсидии
			2024	2025	2026
1.	Количество модернизированных учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах с численностью до 500 тыс. человек	ед.	3	-	1	4	2026 год

Утвержден
постановлением
Правительства Новгородской области
от 29.12.2023 N 629

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ПОСЕЛЕНИЙ ОБЛАСТИ НА ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСНАЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ МУЗЕЕВ

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

В настоящем Порядке под муниципальными музеями понимаются некоммерческие учреждения культуры, созданные муниципальными образованиями для хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, зарегистрированные в реестре музеев, иных организаций, физических лиц, в собственности, во владении или пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации.

Субсидии предоставляются по следующим направлениям:

приобретение оборудования и технических средств, необходимых для осуществления экспозиционно-выставочной деятельности (включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, установку, а также пусконаладочные работы);

приобретение оборудования и технических средств, необходимых для обеспечения сохранности и хранения музейных предметов (фондовое и климатическое оборудование) (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы);

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

приобретение оборудования и технических средств, необходимых для обеспечения открытого хранения музейных предметов (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы);

приобретение оборудования и технических средств, необходимых для осуществления уставной деятельности, включая автоматизированные билетные системы, автоматизированные системы учета музейных предметов, а также специализированное оборудование для работы с посетителями с ограниченными возможностями здоровья (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы).

Оборудование и технические средства должны обеспечивать долговременную сохранность (как в фондохранилищах, так и в экспозициях) музейных предметов, исключать возможность их хищения, разрушения и повреждения, а также создавать благоприятные условия для их представления и изучения.

Экспозиционно-выставочное, фондовое и климатическое оборудование должно обеспечивать режимы хранения музейных предметов в соответствии с порядком организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, установленным Министерством культуры Российской Федерации.

Автоматизированные системы продажи билетов и учета фондов и их прикладные части должны иметь открытый исходный код и предусматривать различные режимы работы (с использованием веб-соединения и без него). Автоматизированные системы и программные платформы, используемые для разработки, должны отвечать требованиям государственной программы импортозамещения и являться продуктами российского производителя.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства культуры и туризма Новгородской области (далее министерство) как получателя средств областного бюджета.

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

3. Субсидии муниципальным образованиям области предоставляются при соблюдении следующих условий:

наличие регистрации в реестре музеев, иных организаций, физических лиц, в собственности, во владении или пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, муниципального музея, техническое оснащение которого планируется за счет субсидии;

(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

4. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии является наличие муниципальных музеев, включенных в заявку Новгородской области на предоставление субсидии, прошедшую отбор в Министерстве культуры Российской Федерации на соответствующий финансовый год.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

5. Предельный уровень софинансирования объема расходных обязательств муниципальных образований области, в целях софинансирования которых из областного бюджета предоставляется субсидия, устанавливается в размере 99,0 %.

6. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления субсидий, а также распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области утверждаются областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

7. Объем субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области, рассчитывается по формуле:


Cp	-	общий объем субсидии, предусмотренный для предоставления в текущем финансовом году в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период;
Cрi	-	объем средств, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области на техническое оснащение муниципальных музеев;
Nрi	-	количество музеев, имеющихся в муниципальной собственности i-го муниципального образования области, по состоянию на 01 января года, предшествующего году предоставления субсидии;
Nр	-	общее количество музеев, имеющихся в муниципальной собственности всех муниципальных образований области, по состоянию на 01 января года, предшествующего году предоставления субсидии, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии.

9. Министерство принимает решение о проведении отбора муниципальных образований области путем издания приказа о проведении отбора муниципальных образований области, который содержит форму заявки о предоставлении субсидии (далее заявка), сведения о датах начала и окончания приема заявок, месте и времени приема заявок.

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

Министерство принимает заявки в течение 3 рабочих дней со дня начала приема заявок.

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

К заявке прилагается копия правового акта муниципального образования области, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации.

10. Министерство:

10.2. В течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок осуществляет отбор муниципальных образований области и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом министерства;

10.3. В течение 5 рабочих дней со дня издания приказа о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий направляет в администрации муниципальных образований области копии приказа о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, заверенные министерством.

11. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается министерством в следующих случаях:

нарушение срока подачи заявки и прилагаемых к заявке документов;

несоблюдение условий, указанных во втором, третьем абзацах пункта 3 настоящего Порядка;

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

несоответствие муниципального образования области критерию, указанному в пункте 4 настоящего Порядка;

представление неполного пакета документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

несоответствие представленных муниципальным образованием области документов требованиям, установленным в пункте 9 настоящего Порядка.

Внесение изменений в соглашение осуществляется в соответствии с требованиями Правил N 612.

По документам, представленным в 2023 году, решение о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа, поселений области на техническое оснащение муниципальных музеев (приложение N 10 к государственной программе Новгородской области "Развитие культуры и архивного дела Новгородской области на 2019 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 12.07.2019 N 271).

При получении министерством письменного отказа от получения субсидии после заключения соглашения министерство осуществляет действия, предусмотренные вторым абзацем настоящего пункта, и заключает с Администрацией муниципального образования области дополнительное соглашение о расторжении ранее заключенного соглашения.

14. Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в том числе о достижении значений результата использования субсидии, представляется администрациями муниципальных образований области в министерство в порядке и сроки, установленные соглашением. Формы отчетности устанавливаются соглашением.

Результат использования субсидии определяется в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

15. Перечисление субсидии осуществляется на единые счета, открытые в Федеральном казначействе для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований области, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления финансовых средств на счет министерства.

16. Основания, порядок применения мер ответственности муниципальных образований области при невыполнении обязательств, предусмотренных соглашением, по достижению значений результата использования субсидии, основания для освобождения от применения мер ответственности определены в пунктах 18 - 21, 23 Правил N 612.

17. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

Приложение
к Порядку
предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных
районов, муниципальных округов,
городского округа, поселений
области на техническое оснащение
муниципальных музеев

РЕЗУЛЬТАТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИИ

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)


N п/п	Наименование результата использования субсидии	Единица измерения	Значение результата использования субсидии по годам		Итоговое значение результата использования субсидии	Срок достижения результата использования субсидии
			2024	2025
1.	Количество муниципальных музеев, в которых осуществлено техническое оснащение	ед.	2	1	3	2025 год

Утвержден
постановлением
Правительства Новгородской области
от 29.12.2023 N 629

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОЗДАНИЕ МОДЕЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕК

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление и распределение из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области (далее муниципальное образование области) субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Семейные ценности и инфраструктура культуры", входящего в состав национального проекта "Семья", и предусматривающих мероприятия, связанные с созданием модельных муниципальных библиотек путем модернизации деятельности муниципальных библиотек и внедрения в них эффективных моделей управления, направленных на повышение качества предоставляемого ими библиотечно-информационного обслуживания (далее субсидия).

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

2. В настоящем Порядке используются понятия в том же значении, что и в Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек (приложение N 33 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317).

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

(п. 3 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

4. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии является включение муниципальной библиотеки, расположенной на территории соответствующего муниципального образования области, в решение Министерства культуры Российской Федерации об определении победителей отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек (далее отбор, отобранные библиотеки).

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

5. Создание модельных муниципальных библиотек включает следующие мероприятия:

обеспечение доступа пользователей муниципальной библиотеки к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;

оснащение муниципальных библиотек высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

создание точек доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека";

создание современного библиотечного пространства;

формирование и поддержка деятельности дискуссионных клубов, кружков и консультационных пунктов;

регулярное проведение культурно-просветительских, социально значимых и образовательных мероприятий для всех возрастных групп пользователей муниципальной библиотеки и населения, обслуживаемых ею;

профессиональная переподготовка и повышение квалификации основного персонала муниципальной библиотеки.

6. Объем субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области, рассчитывается по формуле:

Vi = (Т1 x n1) + (Т2 x n2), где:


Vi	-	объем субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования области на создание модельных муниципальных библиотек;
Т1	-	размер субсидии, установленный в соответствии с Правилами в отношении малых библиотек;
n1	-	количество малых библиотек, допущенных к участию в отборе в соответствии с Правилами;
Т2	-	размер субсидии, установленный в соответствии с Правилами в отношении центральных библиотек;
n2	-	количество центральных библиотек, допущенных к участию в отборе в соответствии с Правилами.

7. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления субсидий, а также распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области утверждается областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

8. Предельный уровень софинансирования объема расходных обязательств муниципальных образований области, в целях софинансирования которых из областного бюджета предоставляется субсидия, устанавливается в размере 99,0 %.

9. Органом исполнительной власти Новгородской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство.

10. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие правового акта муниципального образования области, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее соглашение) в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области, утвержденных постановлением Правительства Новгородской области от 26.12.2018 N 612 (далее Правила N 612).

11. Министерство принимает решение о проведении отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии путем издания приказа о проведении отбора, который содержит форму заявки о предоставлении субсидии (далее заявка), сведения о датах начала и окончания приема заявок, месте и времени приема заявок.

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

Министерство принимает заявки в течение 3 рабочих дней со дня начала приема заявок.

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

Для получения субсидий администрации муниципальных образований области, в которых имеются отобранные библиотеки, представляют в министерство в установленный срок заявку, подписанную Главой муниципального образования области (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки).

12. Министерство:

12.2. В течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок осуществляет отбор муниципальных образований области и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом министерства;

12.3. В течение 5 рабочих дней со дня издания приказа о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии направляет в администрации муниципальных образований области копии приказа о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, заверенные министерством;

12.4. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается министерством в следующих случаях:

нарушение срока подачи заявки и прилагаемых к заявке документов;

несоблюдение условия, указанного во втором абзаце пункта 10 настоящего Порядка;

несоответствие муниципального образования области критерию, указанному в пункте 4 настоящего Порядка;

представление неполного пакета документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка;

несоответствие представленных муниципальным образованием области документов требованиям, установленным в пункте 11 настоящего Порядка.

Внесение изменений в соглашение осуществляется в соответствии с требованиями Правил N 612.

14. Администрация муниципального образования области вправе отказаться от получения субсидии, направив в министерство письменный мотивированный отказ от получения субсидии.

В случае получения от администрации муниципального образования области письменного отказа от получения субсидии министерство принимает решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом министерства в течение 5 рабочих дней со дня поступления отказа от получения субсидии. Министерство направляет муниципальным образованиям области, в отношении которых принято решение об отмене решения о предоставлении субсидии, копию соответствующего приказа не позднее чем по истечении 5 рабочих дней со дня его принятия.

При получении министерством письменного отказа от получения субсидии после заключения соглашения министерство осуществляет действия, предусмотренные вторым абзацем настоящего пункта, и заключает с администрацией муниципального образования области дополнительное соглашение о расторжении ранее заключенного соглашения.

16. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджете муниципального образования области на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для муниципального образования области уровня софинансирования, то размер субсидии уменьшается до соответствующего уровня софинансирования.

17. Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в том числе о достижении значений результата использования субсидии, представляется администрациями муниципальных образований области в министерство в порядке и сроки, установленные соглашением. Формы отчетности устанавливаются соглашением.

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется министерством на основании сравнения фактически достигнутого значения результата использования субсидии и установленного соглашением планового значения результата использования субсидии.

Результат использования субсидии определяется в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

18. Основания, порядок применения мер ответственности органов местного самоуправления муниципальных образований области при невыполнении обязательств, предусмотренных соглашением, по достижению значений результата использования субсидии, основания для освобождения от применения мер ответственности определены в пунктах 18 - 21, 23 Правил N 612.

19. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

В случае нарушения муниципальным образованием целей предоставления субсидии, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Не использованные на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку
предоставления и распределения субсидий
бюджетам муниципальных образований
Новгородской области на создание
модельных муниципальных библиотек

РЕЗУЛЬТАТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИИ

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)


N п/п	Наименование результата использования субсидии	Единица измерения	Значение результата использования субсидии по годам		Итоговое значение результата использования субсидии	Срок достижения результата использования субсидии
			2024	2025
1.	Количество переоснащенных муниципальных библиотек по модельному стандарту	ед.	2	3	5	2025 год

Утвержден
постановлением
Правительства Новгородской области
от 29.12.2023 N 629

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ПОСЕЛЕНИЙ ОБЛАСТИ НА МОДЕРНИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕК

(введен Постановлением Правительства Новгородской области от 31.01.2025 N 25)

2. Под понятием "муниципальные библиотеки", используемым в настоящем Порядке, понимаются информационные, культурные, просветительские организации или их структурные подразделения, располагающие организованным фондом документов, предоставляющие их во временное пользование физическим и юридическим лицам и находящиеся в муниципальной собственности.

5. Субсидии не предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении работ по разработке проектной документации на проведение капитального ремонта муниципальных библиотек.

6. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии является наличие муниципальных библиотек, включенных в заявку Новгородской области на предоставление субсидии, прошедшую отбор в Министерстве культуры Российской Федерации на соответствующий финансовый год (далее отобранное учреждение).

7. Объем субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области, рассчитывается по формуле:


Vi	-	объем субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области;
Ci	-	сметная стоимость капитального ремонта отобранного учреждения;
C	-	общая сметная стоимость капитального ремонта отобранных учреждений;
V	-	общий объем субсидии, предусмотренный для предоставления в текущем финансовом году в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

9. Субсидии муниципальным образованиям области предоставляются при соблюдении следующих условий:

наличие гарантийного письма муниципального образования области о последующем профильном использовании муниципальной библиотеки и ее эксплуатации за счет балансодержателя и (или) на основании договора (контракта) с управляющей компанией, привлекаемой к управлению модернизированной библиотекой после завершения работ по капитальному ремонту на условиях долгосрочной аренды без права перепрофилирования;

Министерство принимает заявки в течение 3 рабочих дней со дня начала приема заявок.

К заявке прилагаются:

гарантийное письмо муниципального образования области о последующем профильном использовании библиотеки и ее эксплуатации за счет балансодержателя и (или) на основании договора (контракта) с управляющей компанией, привлекаемой к управлению модернизированной библиотекой после завершения работ по капитальному ремонту на условиях долгосрочной аренды без права перепрофилирования.

11. Министерство:

12. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается министерством в следующих случаях:

нарушение срока подачи заявки и прилагаемых к заявке документов;

несоблюдение условий, указанных во втором, третьем абзацах пункта 9 настоящего Порядка;

несоответствие муниципального образования области критерию, указанному в пункте 6 настоящего Порядка;

представление неполного пакета документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;

13. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого министерством с Администрацией муниципального образования области. Соглашение подготавливается (формируется) и заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной установленной Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 (далее Правила N 999), и должно содержать в том числе условия, указанные в подпункте л(1) пункта 10 Правил N 999.

Соглашение, указанное в первом абзаце настоящего пункта, должно быть заключено в соответствии с требованиями, указанными в подпунктах л(3), л(4) пункта 10 Правил N 999.

Внесение изменений в соглашение осуществляется в соответствии с требованиями Правил N 612.

15. Администрация муниципального образования области вправе отказаться от получения субсидии, направив в министерство письменный мотивированный отказ от получения субсидии.

В случае получения от муниципального образования области письменного отказа от получения субсидии министерство принимает решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом министерства в течение 5 рабочих дней со дня поступления отказа от получения субсидии. Министерство направляет муниципальным образованиям области, в отношении которых принято решение об отмене решения о предоставлении субсидии, копию соответствующего приказа не позднее 5 рабочих дней со дня его принятия.

При получении министерством письменного отказа от получения субсидии после заключения соглашения министерство осуществляет действия, предусмотренные вторым абзацем настоящего пункта, и заключает с Администрацией муниципального образования области дополнительное соглашение о расторжении ранее заключенного соглашения.

16. Администрация муниципального образования области представляет в министерство:

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, - ежеквартально не позднее 09 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

отчет о достижении значений результата использовании субсидии - не позднее 09 января года, следующего за отчетным годом.

Формы отчетности устанавливаются соглашением.

Результат использования субсидии определяется в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

17. Оценка эффективности использования субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям области, осуществляется министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений результата использования субсидии.

18. Перечисление субсидии осуществляется на единые счета, открытые в Федеральном казначействе для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований области, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления финансовых средств на счет министерства.

19. Основания, порядок применения мер ответственности муниципальных образований области при невыполнении обязательств, предусмотренных соглашением, по достижению значений результата использования субсидии, основания для освобождения от применения мер ответственности определены в пунктах 18 - 21, 23 Правил N 612.

20. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

21. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку
предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных
районов, муниципальных округов,
городского округа, поселений
области на модернизацию
муниципальных библиотек

РЕЗУЛЬТАТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИИ


N п/п	Наименование результата использования субсидии	Единица измерения	Значение результата использования субсидии по годам			Итоговое значение результата использования субсидии	Срок достижения результата использования субсидии
			2025	2026	2027
1.	Количество муниципальных библиотек, в которых проведена модернизация	ед.	1	-	-	1	2025 год

Ссылается на

Кодекс и Техэксперт. Карелия

Продукты Кодекс

Продукты Техэксперт

Контакты