ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2023 года N 471
Об утверждении государственной
программы Республики Дагестан
"Развитие культуры в Республике
Дагестан"
(с изменениями на 15 мая 2024 года)
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
Правительство Республики Дагестан
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
государственную программу Республики
Дагестан "Развитие культуры в
Республике Дагестан";
изменения, которые вносятся в
государственную программу Республики
Дагестан "Развитие культуры в
Республике Дагестан", утвержденную
постановлением Правительства
Республики Дагестан от 30 декабря 2021 г. N 373
"Об утверждении государственной
программы Республики Дагестан
"Развитие культуры в Республике
Дагестан" (интернет-портал правовой
информации Республики Дагестан
(www.pravo.e-dag.ru), 2021, 30 декабря, N 05002008295; 2022, 12
сентября, N 05002009617; 2023, 22 февраля, N 05002010681; 30
июня, N 05002011534).
2. Настоящее постановление вступает в
силу с 1 января 2024 года, за исключением
абзаца третьего пункта 1, который
вступает в силу со дня официального
опубликования настоящего
постановления.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.АБДУЛМУСЛИМОВ
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 27 ноября 2023 г. N 471
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ
ДАГЕСТАН "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В
РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН"
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
Стратегические приоритеты
государственной программы Республики
Дагестан "Развитие культуры в
Республике Дагестан"
1. Оценка текущего состояния сферы
культуры в Республике Дагестан
Дагестан является самой
многонациональной, уникальной по
этническому составу и культурным
традициям республикой. Здесь накоплен
значительный культурный потенциал,
представляющий культурное наследие и
традиционные духовные ценности в их
многонациональном разнообразии.
Культурная среда сегодня становится
ключевым понятием современного общества
и представляет собой не отдельную
область государственного регулирования,
а сложную и многоуровневую систему,
внутри которой решение проблем может
быть только комплексным, учитывающим
множество смежных факторов и
соединяющим усилия разных ведомств,
общественных институтов и бизнеса.
Культура возведена в ранг национальных
приоритетов и признана важнейшим
фактором роста качества жизни и
гармонизации общественных отношений,
гарантом сохранения единого культурного
пространства и территориальной
целостности Российской Федерации.
Государственная культурная политика с
2013 года, в том числе в рамках
национального проекта "Культура" с
2019 года, была нацелена на реализацию
стратегической роли культуры как
духовно-нравственного основания для
формирования гармонично развитой
личности, укрепление единства
российского общества и российской
гражданской идентичности, увеличение
количества граждан, вовлеченных в
культурную деятельность, и повышение
востребованности цифровых ресурсов в
сфере культуры. Достижение указанных
целей обеспечивалось в том числе за счет
модернизации инфраструктуры культуры,
широкой поддержки творческих инициатив
граждан и организаций,
культурно-просветительских проектов,
переподготовки специалистов сферы
культуры, развития волонтерского
движения и внедрения информационных
технологий.
Включение культуры в состав
национальных проектов оказало заметное
влияние на изменение на всех уровнях
управления отношения к вопросам
государственной культурной политики и
ее законодательному обеспечению. На
территории республики с 2021 года
реализуется программа "Пушкинская
карта", направленная на социальную
поддержку молодежи в возрасте от 14 до 22
лет для повышения доступности
организаций культуры.
В последние годы в мировой и
отечественной культуре произошли
существенные изменения, связанные с
внедрением новых технических средств
коммуникации и возникновением на их
основе новых социокультурных связей и
взаимодействий. В целях обеспечения
гражданам доступа к знаниям, информации
и культурным ценностям, сохранения
культурного пространства страны создана
и развивается Национальная электронная
библиотека, обеспечивающая широкий
доступ к полнотекстовым электронным
изданиям книг.
В республике 15 библиотеками, включая
государственные библиотеки,
предоставляется доступ к ресурсам
Национальной электронной библиотеки
(НЭБ), правовым базам данных
"Консультант", официальным
правительственным сайтам, порталу
государственных услуг, справочным и
энциклопедическим ресурсам.
Через электронную библиотеку
пользователи получают доступ к полным
текстам краеведческой литературы.
Работа по созданию электронного
каталога с участием муниципальных
библиотек в республике отстает от темпов
его создания по стране и требует
объединения методических и
административных усилий в данном
направлении.
Работа по формированию электронных
каталогов и других баз данных в
республике только начата,
автоматизированные библиотечные
информационные системы (АБИС) в
подавляющем большинстве библиотек не
используются. Фонды библиотек
республики содержат 37,39 тыс. электронных
документов на съемных носителях.
В настоящее время более 20 библиотечных
объединений размещают информацию на
официальных сайтах администраций
муниципальных районов, 2 библиотеки - на
странице https://afisha7.ru/, 14 библиотек имеют
свои сайты на платформе www.muzkult.ru/, 7
библиотек пользуются сайтами управлений
культуры / центров культуры, в структуру
которых они включены.
Web-сайты библиотек еще не стали реальной
частью системы обслуживания
пользователей. Это первые шаги в
интеграции в библиотечное
интернет-пространство, что позволит в
будущем доводить до пользователя
библиотечную информацию о ресурсах и
мероприятиях, автоматизировать все
библиотечные процессы от комплектования
до книговыдачи (создание корпоративного
каталога, разработка новых технологий
оказания информационных услуг,
расширение возможностей доступа
пользователей к локальным
информационным базам библиотеки).
Почти все библиотеки, включая
библиотеки-филиалы, имеют свои аккаунты
в социальных сетях, которые стали новой
моделью взаимодействия с читателями,
средой для продвижения не только книги,
но и самих библиотек.
Ежегодно Министерство культуры
Российской Федерации формирует рейтинг
информационной активности культурной
жизни регионов - механизм оценки
деятельности учреждений культуры
Российской Федерации по информированию
граждан о событиях культурной жизни
субъектов Российской Федерации на
цифровой платформе "PRO.Культура.РФ".
На рейтинг учреждений культуры влияют
количество вновь созданных событий на
платформе "PRO.Культура.РФ",
подключенных активных счетчиков
"Цифровая культура", визитов на
ресурсы, трансляций и непосредственная
активность учреждений (наличие
подтвержденных событий за отчетный
период).
Всего на портале "PRO.Культура.РФ"
зарегистрированы 276 организаций
Республики Дагестан (государственные,
муниципальные, частные, некоммерческие).
Одним из немаловажных критериев
формирования рейтинга является
количество счетчиков "Цифровая
культура", созданных учреждениями на
платформе "PRO.Культура.РФ", и
количество визитов на ресурсы в сфере
культуры (по данным счетчиков).
В 2023 году на платформе
"PRO.Культура.РФ" по Республике
Дагестан было зарегистрировано 65
счетчиков "Цифровая культура",
которыми зафиксировано более 670 тысяч
визитов.
Существенной проблемой является
отсутствие официальных сайтов у
большинства муниципальных учреждений
культуры. Кроме того, из 85
зарегистрированных на платформе
муниципальных учреждений культуры
только 19 учреждений подключили счетчики
"Цифровая культура" (22,4 процента).
Региональный проект "Цифровая
культура" призван обеспечить широкое
внедрение цифровых технологий в
культурное пространство республики. В 2019
году в рамках проекта создан 1
виртуальный концертный зал на базе ГБУ
"Государственный лезгинский
музыкально-драматический театр им.
С.Стальского", планируется оснащение
музейных учреждений мультимедийным
оборудованием и скоростным доступом к
сети "Интернет", что позволит в
онлайн-режиме принимать участие в
знаковых федеральных и региональных
культурных мероприятиях. В основе
концертных программ будет лежать
видеозапись или онлайн-трансляция,
которую обеспечивает Министерство
культуры Российской Федерации. Афиша
онлайн-трансляций будет размещена на
портале "Культура.РФ". Данный проект
на новом техническом уровне позволит
решить проблему гастролей творческих
коллективов, обеспечив условия
доступности к концертам классической
музыки и театральным постановкам для
жителей населенных пунктов, отдаленных
от областного и районных центров.
Республиканские музеи получили
возможность оснастить цифровыми гидами
лучшие проекты. В рамках реализации
проекта завершены работы по созданию
мультимедийного гида по экспозициям и
выставочным проектам с использованием
технологии дополненной реальности на
основе цифровой платформы
"Артефакт" на базе ГБУ РД
"Национальный музей Республики
Дагестан им. А.Тахо-Годи", ГБУ
"Дагестанский музей изобразительных
искусств им. П.С.Гамзатовой" и ГБУ РД
"Дербентский государственный
историко-архитектурный и
археологический музей-заповедник".
В целях развития творческих (креативных)
индустрий распоряжением Правительства
Российской Федерации от 20 сентября 2021 г. N
2613-р утверждена Концепция развития
творческих (креативных) индустрий и
механизмов осуществления их
государственной поддержки в крупных и
крупнейших городских агломерациях до 2030
года. В 2021 году по инициативе
Министерства культуры Российской
Федерации в рамках федерального проекта
"Придумано в России" появилась сеть
инклюзивных творческих лабораторий. С
начала реализации проекта запущено 90
лабораторий в 85 регионах страны. В
проекте приняли участие более 23 тысяч
человек с инвалидностью, которые
посетили 160 мероприятий.
Проект ориентирован на создание условий
для развития творчества людей с
ограниченными возможностями здоровья и
инвалидов, повышение уверенности в себе,
в своих силах, что позволяет выстраивать
творческую деятельность с полным учетом
особенностей заболевания.
На базе ГБУ "Республиканская
специальная библиотека для слепых"
созданы и функционируют две инклюзивные
лаборатории: "Лаборатория
социально-психологических
исследований" и "Центр поддержки
образования".
Инклюзивные творческие лаборатории -
площадка не только для общения, но и для
приобретения новых творческих навыков
для людей с инвалидностью. В рамках
работы лабораторий реализуется проект
"Прогулки по Дагестану" - приложение
на смартфон с тифлопереводом,
адаптированное для людей с проблемами
зрения. Цель проекта - предоставить
маломобильным людям виртуально, через
приложение-игру, возможность
познакомиться с памятниками культурного
наследия республики, с прокладыванием
маршрутов, с изучением географии края, с
аудиоподсказками по местности.
Мобильное приложение запущено в рамках
программы "Сириус.Лето: начни свой
проект".
В рамках работы инклюзивных лабораторий
в 2022 году стартовал проект "Известные
люди Дагестана читают незрячим".
Проект направлен на популяризацию
чтения художественной литературы в
формате аудиокниги.
Учреждения культуры являются основными
очагами сохранения культуры и главными
проводниками государственной
культурной политики.
Вместе с тем многие из проблем остаются
нерешенными, в их числе:
отсутствие в обществе представления о
стратегической роли культуры и
приоритетах государственной культурной
политики;
муниципальные диспропорции в
обеспеченности населения услугами
организаций культуры;
снижение доступности культурных форм
досуга для жителей сельской местности и
небольших городских поселений;
неудовлетворительное состояние
большинства организаций культуры,
находящихся в ведении муниципальных
образований;
значительное сокращение сети
культурно-досуговых учреждений и
ухудшение ассортимента и качества
предоставляемых услуг;
дефицит квалифицированных кадров в
музеях, библиотеках,
театрально-концертных учреждениях.
Многообразие направлений в сфере
культуры не позволяет решить стоящие
перед ней проблемы изолированно, без
широкого взаимодействия органов
государственной власти всех уровней,
общественных объединений и других
субъектов культурной деятельности, что
обусловливает необходимость применения
программно-целевых методов.
При отсутствии комплексного подхода к
решению существующих в сфере культуры
проблем повышается вероятность утраты
накопленного культурного потенциала,
замедляются темпы развития культуры как
одного из ключевых институтов
общественного сознания и системы
ценностей, формирующей идентичность
народов, единство дагестанского
общества.
Факторы, сдерживающие развитие культуры
в регионе:
существенное снижение финансового
обеспечения материально-технической
базы учреждений культуры и образования в
сфере культуры и сокращение
обеспеченности клубными учреждениями в
муниципальных районах;
недостаток современных экспозиционных
площадей для реализации новых идей,
проектов и площадей для фондохранилищ
музейных предметов и музейных
коллекций;
недостаточное количество пространств
для культурной деятельности и
обеспечения полноценного
функционирования учреждений,
несоответствие многих культурных
учреждений региона требованиям и
предпочтениям молодежи;
недостаточный уровень модернизации
технического оснащения учреждений, в том
числе государственных, что не позволяет
использовать в полной мере современные
технологии культурного менеджмента,
внедрять новые формы представления
информации и коммуникации с
посетителями;
недостаточный уровень продвижения
культурного продукта региона на
межрегиональном и федеральном уровнях;
неиспользование современных моделей и
способов культурного менеджмента,
отсутствие их информационной базы и
практики применения;
отсутствие эффективных механизмов и
низкая активность по привлечению
частных инвестиций в развитие
культурных учреждений;
низкая обеспеченность
квалифицированными кадрами,
относительно низкая престижность
культурных учреждений как места работы.
В республиканских государственных
учреждениях культуры темпы износа
материальной базы опережают темпы ее
обновления. Недостаточно развитая
инфраструктура сдерживает развитие
деятельности учреждений, негативно
сказывается на результативности работы,
качестве, технологичности и
ассортименте услуг.
Низкая экономическая эффективность
многих учреждений культуры сегодня -
следствие острого дефицита молодых
управленческих и творческих кадров,
обусловленного снижением уровня
престижа творческой деятельности.
Государству необходимо предпринять шаги
по целенаправленному формированию
общественного спроса на талантливых и
творческих людей. Системные меры по
поддержке, в том числе адресной,
талантливых детей и молодежи - основной
путь для возрождения и формирования
кадрового потенциала отрасли. Наряду с
этим очевидна необходимость действенной
социальной поддержки работников
культуры и искусства, обеспечения
системы мер по стимулированию
творческого труда.
Решение указанных проблем обеспечит
развитие сферы культуры в соответствии с
приоритетами и целями государственной
политики и окажет существенное влияние
на достижение национальных целей
развития региона.
2. Приоритеты и цели государственной
политики в сфере культуры
Приоритеты и цели государственной
политики в сфере культуры установлены
стратегическими документами и
нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Республики
Дагестан, реализация которых позволила
наметить пути решения многих проблем, в
том числе:
Законом Российской Федерации от 9
октября 1992 г. N 3612-1 "Основы
законодательства Российской Федерации о
культуре";
Федеральным законом от 20 октября 2022 г. N
402-ФЗ "О нематериальном этнокультурном
достоянии Российской Федерации";
Законом Республики Дагестан от 13 марта
2000 г. N 10 "О культуре";
Законом Республики Дагестан от 12 октября
2022 г. N 70 "Об утверждении Стратегии
социально-экономического развития
Республики Дагестан на период до 2030
года";
Законом Республики Дагестан от 5 мая 2023 г.
N 35 "О нематериальном этнокультурном
достоянии Республики Дагестан";
Указом Президента Российской Федерации
от 24 декабря 2014 г. N 808 "Об утверждении
Основ государственной культурной
политики";
Указом Президента Российской Федерации
от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных
целях развития Российской Федерации на
период до 2030 года";
Указом Президента Российской Федерации
от 2 июля 2021 г. N 400 "О Стратегии
национальной безопасности Российской
Федерации";
Указом Президента Российской Федерации
от 9 ноября 2022 г. N 809 "Об утверждении
Основ государственной политики по
сохранению и укреплению традиционных
российских духовно-нравственных
ценностей";
Стратегией государственной культурной
политики на период до 2030 года,
утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 29
февраля 2016 г. N 326-р;
Стратегией социально-экономического
развития Северо-Кавказского
федерального округа на период до 2030 года,
утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 30
апреля 2022 г. N 1089-р.
Государственная культурная политика в
Российской Федерации основывается на
признании культуры согласно части 4
статьи 68 Конституции Российской
Федерации уникальным наследием
многонационального народа России,
которая поддерживается и охраняется
государством. При реализации
государственной культурной политики в
соответствии со статьей 44 Конституции
Российской Федерации обеспечиваются
права и свободы человека и гражданина в
сфере культуры, к которым относятся в том
числе гарантия свободы литературного,
художественного, научного, технического
и других видов творчества, преподавания,
право на участие в культурной жизни и
пользование учреждениями культуры, на
доступ к культурным ценностям,
обязанность заботиться о сохранении
исторического и культурного наследия,
беречь памятники истории и культуры.
Согласно Стратегии национальной
безопасности Российской Федерации,
утвержденной Указом Президента
Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400
"О Стратегии национальной
безопасности Российской Федерации",
укрепление традиционных российских
духовно-нравственных ценностей,
сохранение культурного и исторического
наследия народа России определены в
качестве национальных интересов
Российской Федерации на современном
этапе. При этом к традиционным
российским духовно-нравственным
ценностям отнесены жизнь, достоинство,
права и свободы человека, патриотизм,
гражданственность, служение Отечеству и
ответственность за его судьбу, высокие
нравственные идеалы, крепкая семья,
созидательный труд, приоритет духовного
над материальным, гуманизм, милосердие,
справедливость, коллективизм,
взаимопомощь и взаимоуважение,
историческая память и преемственность
поколений, единство народов России.
Традиционные российские
духовно-нравственные ценности
объединяют нашу многонациональную и
многоконфессиональную страну.
Основными целями государственной
культурной политики согласно Основам
государственной культурной политики,
утвержденным Указом Президента
Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. N
808 "Об утверждении Основ
государственной культурной политики",
являются формирование гармонично
развитой личности и укрепление единства
российского общества посредством
приоритетного культурного и
гуманитарного развития, а также:
укрепление гражданской идентичности;
создание условий для воспитания
граждан;
сохранение исторического и культурного
наследия и его использование для
воспитания и образования;
передача от поколения к поколению
традиционных для российской цивилизации
ценностей и норм, традиций, обычаев и
образцов поведения;
создание условий для реализации каждым
человеком его творческого потенциала;
обеспечение доступа граждан к знаниям,
информации, культурным ценностям и
благам.
Указом Президента Российской Федерации
от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных
целях развития Российской Федерации на
период до 2030 года" в качестве одной из
национальных целей развития определена
цель "Возможности для самореализации
и развития талантов".
В связи с этим на современном этапе
развития республики государственная
культурная политика будет
осуществляться в соответствии со
следующими основными приоритетами:
продвижение статуса культуры как
национального приоритета, укрепление
позиций государства в сфере культуры;
сохранение единого культурного
пространства на основе традиционных
российских духовно-нравственных
ценностей как фактора национальной
безопасности и территориальной
целостности России;
формирование и реализация ценностно
ориентированной государственной
культурной политики, предусматривающей
распространение традиционных для
общества ценностей;
продвижение в культурном пространстве
нравственных ценностей и образцов,
способствующих культурному и
гражданскому воспитанию личности;
обеспечение максимальной доступности
для широких слоев населения лучших
образцов культуры и искусства;
стимулирование повышения качества и
разнообразия культурной жизни в малых,
удаленных, сельских населенных пунктах,
разработка и реализация программ
поддержки их культурной инфраструктуры;
создание условий для творческой
самореализации граждан,
культурно-просветительской
деятельности, организации внешкольного
художественного образования и
культурного досуга;
цифровая трансформация сферы культуры,
обеспечение инновационного развития
сферы культуры, выход на лидирующие
позиции в области применения
современных технологий в сфере культуры,
усиление присутствия учреждений
культуры в цифровой среде;
создание необходимых условий для
активизации инвестиционной
деятельности в сфере культуры;
формирование международного имиджа
республики с богатейшей традиционной и
динамично развивающейся современной
культурой, использование культурного
потенциала в интересах многостороннего
международного сотрудничества;
продвижение ценностей дагестанской
культуры в гуманитарном пространстве
зарубежных стран, защита в международных
организациях и иностранных государствах
права народов Республики Дагестан на
сохранение традиционных российских
духовно-нравственных ценностей;
разработка и реализация комплекса
взаимосвязанных мер, направленных на
сохранение нематериального культурного
и исторического наследия,
предотвращение противоправных
посягательств на объекты культурного
наследия;
развитие гастрольной деятельности
учреждений культуры;
выравнивание муниципальных
диспропорций обеспеченности объектами
культуры, финансирования сферы культуры
и условий доступности услуг в сфере
культуры широким слоям населения;
расширение спектра возможностей и
доступных гражданам услуг в сфере
культуры посредством введения и
развития новых организационных форм и
методов работы (разработка и реализация
комплексных культурных программ,
предусматривающих вовлечение групп
детей, подростков, молодежи и родителей,
в том числе культурных олимпиад,
добровольческих движений в сфере
культуры, поддержка культурных
стартапов и др.);
содействие развитию творческих
(креативных) индустрий, создание
целеориентированной системы поддержки
развития креативного сектора;
модернизация материально-технической
базы учреждений культуры;
повышение социального статуса
работников культуры (уровень доходов,
общественное признание);
совершенствование системы подготовки
кадров в сфере культуры;
совершенствование системы
художественного образования;
совершенствование системы контроля за
полнотой и качеством статистической
информации в сфере культуры;
обеспечение межведомственного,
межуровневого и межрегионального
взаимодействия в реализации
государственной культурной политики.
Требования к государственной политике в
сфере культуры определяются
нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Республики
Дагестан в сфере культуры, в том числе
Законом Российской Федерации от 9
октября 1992 г. N 3612-1 "Основы
законодательства Российской Федерации о
культуре", Федеральными законами от 25
июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах
культурного наследия (памятниках
истории и культуры) народов Российской
Федерации", от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ "О
Музейном фонде Российской Федерации и
музеях в Российской Федерации", от 29
декабря 1994 г. N 78-ФЗ "О библиотечном
деле", Законами Республики Дагестан от
13 марта 2000 г. N 10 "О культуре", от 3
февраля 2006 г. N 10 "О музеях в Республике
Дагестан", от 29 декабря 2005 г. N 75 "О
библиотечном обслуживании населения в
Республике Дагестан", а также указами
Президента Российской Федерации,
включая Указ Президента Российской
Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О
национальных целях развития Российской
Федерации на период до 2030 года" (далее -
Указ Президента Российской Федерации о
национальных целях развития).
Государственная программа Республики
Дагестан "Развитие культуры в
Республике Дагестан" (далее -
Программа) конкретизирует положения и
направления развития сферы культуры с
учетом специфики условий и доступных
ресурсов республики.
3. Сведения и взаимосвязь со
стратегическими приоритетами, целями и
показателями государственной программы
Российской Федерации "Развитие
культуры"
Для достижения целевого показателя
"Увеличение числа посещений
культурных мероприятий в три раза по
сравнению с показателем 2019 года",
установленного абзацем седьмым
подпункта "б" пункта 2 Указа
Президента Российской Федерации о
национальных целях развития,
реализуются задачи по повышению
привлекательности (популярности)
культурных мероприятий, использованию
современных цифровых технологий и
популяризации объектов культурного
наследия в рамках следующих
направлений:
развитие сети учреждений культуры,
включая меры по укреплению
материально-технической базы в
учреждениях культуры, реставрацию и
сохранение объектов культурного
наследия, создание
культурно-образовательных и музейных
комплексов;
использование новых технологий для
сохранения и развития культурного
наследия, а также его адаптации к
современным реалиям - создание
виртуальных концертных залов,
мультимедиагидов, оцифровка фильмов;
кадровое обеспечение организаций
культуры, в том числе путем создания
условий для повышения квалификации в
сфере культуры на базе создаваемых
центров непрерывного образования и
повышения квалификации, реализации мер
по государственной поддержке лучших
муниципальных учреждений культуры,
находящихся на территориях сельских
поселений, и их работников.
Достижение целевого показателя
"Создание условий для воспитания
гармонично развитой и социально
ответственной личности на основе
традиционных российских
духовно-нравственных ценностей народов
Российской Федерации, исторических и
национально-культурных традиций",
установленного абзацем пятым подпункта
"б" пункта 2 Указа Президента
Российской Федерации о национальных
целях развития, обеспечивается
посредством решения задач по сохранению
исторических и национально-культурных
традиций и организации на их основе
процесса воспитания гармонично развитой
и социально ответственной личности по
следующим направлениям:
сохранение исторических и
национально-культурных традиций,
включающее меры по поддержке творческих
инициатив граждан, направленных на
укрепление российской гражданской
идентичности и сохранение
духовно-нравственных ценностей народов
Российской Федерации, творческих
проектов в области музыкального,
театрального, изобразительного и
циркового искусства;
воспитание на основе исторических и
национально-культурных традиций путем
реализации гражданско-патриотических,
военно-исторических и
культурно-познавательных мероприятий,
поддержки, в том числе финансовой
(гранты, субсидии, стипендии),
дополнительных возможностей для
творческого развития, самореализации и
продвижения талантливой молодежи и
работников в сфере культуры.
На достижение целевого показателя
"Увеличение доли граждан,
занимающихся волонтерской
(добровольческой) деятельностью или
вовлеченных в деятельность волонтерских
(добровольческих) организаций, до 15
процентов", установленного абзацем
шестым подпункта "б" пункта 2 Указа
Президента Российской Федерации о
национальных целях развития, оказывает
влияние решение задачи по поддержке
развития добровольческой (волонтерской)
деятельности, в том числе в сфере
сохранения культурного наследия народов
Российской Федерации, путем
формирования и ведения базы данных
"Волонтеры культуры", проведения
международного волонтерского лагеря,
реализации образовательных программ для
волонтеров по направлениям работы в
сфере культуры, формирования
социального института добровольчества и
оказания содействия специалистам на
объектах культурного наследия.
Порядок предоставления субсидий из
республиканского бюджета Республики
Дагестан бюджетам муниципальных
образований Республики Дагестан на
поддержку отрасли культуры приведен в
приложении N 1 к Программе.
Порядок предоставления субсидий из
республиканского бюджета Республики
Дагестан бюджетам муниципальных
образований Республики Дагестан на
развитие сети учреждений
культурно-досугового типа приведен в
приложении N 2 к Программе.
Порядок предоставления субсидий из
республиканского бюджета Республики
Дагестан бюджетам муниципальных
образований Республики Дагестан на
реконструкцию и капитальный ремонт
муниципальных музеев приведен в
приложении N 3 к Программе.
Порядок предоставления субсидий из
республиканского бюджета Республики
Дагестан бюджетам муниципальных
образований Республики Дагестан на
обеспечение развития и укрепления
материально-технической базы домов
культуры в населенных пунктах с числом
жителей до 50 тысяч человек приведен в
приложении N 4 к Программе.
Порядок предоставления субсидий из
республиканского бюджета Республики
Дагестан бюджетам муниципальных
образований Республики Дагестан на
поддержку творческой деятельности и
техническое оснащение детских и
кукольных театров приведен в приложении
N 5 к Программе.
Порядок предоставления субсидий из
республиканского бюджета Республики
Дагестан бюджетам муниципальных
образований Республики Дагестан на
поддержку творческой деятельности и
укрепление материально-технической базы
муниципальных театров в населенных
пунктах с численностью населения до 300
тысяч человек приведен в приложении N 6 к
Программе.
Порядок предоставления субсидий из
республиканского бюджета Республики
Дагестан бюджетам муниципальных
образований Республики Дагестан на
создание модельных муниципальных
библиотек приведен в приложении N 7 к
Программе.
Порядок предоставления и распределения
субсидий из республиканского бюджета
Республики Дагестан бюджетам
муниципальных образований Республики
Дагестан на поддержку отрасли культуры
по мероприятиям, возникающим при
реализации регионального проекта
"Обеспечение качественно нового
уровня развития инфраструктуры
культуры" ("Культурная среда") по
модернизации региональных и
муниципальных детских школ искусств по
видам искусств приведен в приложении N 8 к
Программе.
Порядок предоставления, распределения и
расходования субсидий из
республиканского бюджета Республики
Дагестан бюджетам муниципальных
образований Республики Дагестан на
техническое оснащение муниципальных
музеев приведен в приложении N 9 к
Программе.
Порядок предоставления субсидий из
республиканского бюджета Республики
Дагестан бюджетам муниципальных
образований Республики Дагестан на
оснащение муниципальных театров,
находящихся в городах с численностью
населения более 300 тысяч человек,
приведен в приложении N 10 к Программе.
Порядок предоставления субсидий из
республиканского бюджета Республики
Дагестан бюджетам муниципальных
образований Республики Дагестан на
реконструкцию и капитальный ремонт
муниципальных театров приведен в
приложении N 11 к Программе.
Порядок предоставления субсидий из
республиканского бюджета Республики
Дагестан бюджетам муниципальных
образований Республики Дагестан на
создание виртуальных концертных залов в
городах Республики Дагестан приведен в
приложении N 12 к Программе.
4. Задачи государственного управления и
способы их эффективного решения в сфере
культуры
Задачами государственного управления в
сфере культуры являются:
1) развитие деятельности организаций
культуры:
обеспечение деятельности организаций
культуры (библиотек, музеев, театров,
концертных и других организаций
исполнительских искусств, организаций в
области традиционной народной
культуры);
развитие гастрольной и выставочной
деятельности ведущих региональных
учреждений культуры в субъектах
Российской Федерации;
поддержка деятельности региональных и
муниципальных театров, в том числе
детских, учреждений
культурно-досугового типа, организаций
других видов искусств;
государственная поддержка лучших
муниципальных учреждений культуры,
находящихся на территориях сельских
поселений, и лучших работников
муниципальных учреждений культуры,
находящихся на территориях сельских
поселений;
поддержка непрерывного образования и
повышения квалификации творческих и
управленческих кадров в сфере культуры
для обеспечения организаций культуры
высокопрофессиональными кадрами;
популяризация циркового искусства среди
населения и увеличение его вклада в
культурную жизнь страны;
обеспечение отношения средней
заработной платы работников учреждений
культуры к среднемесячной начисленной
заработной плате наемных работников в
организациях, у индивидуальных
предпринимателей и физических лиц
(среднемесячному доходу от трудовой
деятельности) по Республике Дагестан на
уровне 100 процентов;
2) повышение вовлеченности граждан в
деятельность в сфере культуры (создание
условий для реализации творческого
потенциала, воспитания на основе
традиционных российских
духовно-нравственных ценностей):
продвижение талантливой молодежи в
сфере искусства, в том числе путем
проведения детских творческих
фестивалей;
поддержка самодеятельного народного
творчества посредством проведения
фестивалей любительских творческих
коллективов;
поддержка реализации проектов,
направленных на возрождение духовных
традиций и сохранение национального
культурного наследия, содействие
реализации талантливых и перспективных
проектов в области культуры и искусства,
воспитание, просвещение и поддержку
молодого поколения;
поддержка творческих проектов в области
культуры и искусства, в том числе
всероссийских и международных проектов
в области музыкального, театрального,
изобразительного и циркового искусства,
а также проектов, направленных на
укрепление российской гражданской
идентичности на основе традиционных
российских духовно-нравственных
ценностей;
поддержка реализации проектов,
направленных на изучение и
популяризацию военной истории России,
сохранение военно-исторического
культурного наследия, укрепление
исторической и культурной связи
поколений (в том числе проведение
военно-исторических лагерей, реализация
программы создания памятных мест);
поддержка развития добровольческой
(волонтерской) деятельности в сфере
культуры;
реализация культурно-просветительских
программ для школьников;
поддержка деятелей российской культуры,
художественных коллективов, творческих
союзов и организаций;
содействие развитию творческих
(креативных) индустрий, создание
целеориентированной системы поддержки
развития креативного сектора;
предоставление поддержки творческим
инициативам в сфере театрального,
музыкального, циркового, современного
изобразительного искусства и народного
творчества, а также творческим союзам.
К концу 2024 года при государственной
поддержке будет реализовано свыше 218
творческих инициатив и проектов,
количество граждан, принимающих участие
в добровольческой деятельности,
составит 5955 человек, количество
специалистов сферы культуры, повысивших
квалификацию на базе центров
непрерывного образования и повышения
квалификации творческих и
управленческих кадров в сфере культуры, -
3123 человека;
3) развитие инфраструктуры в сфере
культуры:
переоснащение муниципальных библиотек
(создание модельных муниципальных
библиотек), в том числе с учетом
положений Концепции модернизации
муниципальных библиотек Российской
Федерации на основе модельного
стандарта деятельности общедоступных
библиотек, утвержденной Министерством
культуры Российской Федерации;
проведение реновации федеральных,
региональных и муниципальных
организаций сферы культуры;
реконструкция и капитальный ремонт
региональных и муниципальных театров
юного зрителя и театров кукол;
создание и модернизация учреждений
культурно-досугового типа в сельской
местности;
строительство центров культурного
развития в городах с численностью
жителей до 300 тыс. человек;
обеспечение развития и укрепления
материально-технической базы домов
культуры в населенных пунктах с
численностью жителей до 50 тыс. человек;
модернизация и оснащение музыкальными
инструментами, оборудованием и учебными
материалами образовательных учреждений
в сфере культуры (детских школ искусств
по видам искусств и училищ);
реализация проектов по сохранению
объектов культурного наследия;
реализация проектов по строительству
объектов региональных учреждений
культуры;
создание культурно-образовательных и
музейных комплексов;
реконструкция и капитальный ремонт
региональных и муниципальных музеев;
реконструкция и капитальный ремонт
региональных и муниципальных театров.
К концу 2025 года планируется повысить
уровень обеспеченности Республики
Дагестан организациями культуры до 94,5
проц. нормативного уровня
обеспеченности, увеличить долю зданий
учреждений культуры, находящихся в
удовлетворительном состоянии, до 60 проц.
в общем количестве зданий таких
учреждений;
4) внедрение цифровых технологий в сфере
культуры:
создание виртуальных концертных залов
на площадках организаций культуры, в том
числе в домах культуры, библиотеках,
музеях для трансляции знаковых
культурных мероприятий;
создание мультимедиагидов по
экспозициям и выставочным проектам, при
посещении которых возможно получение
информации о произведениях с
использованием технологии дополненной
реальности.
Приложение N 1
к государственной программе
Республики Дагестан "Развитие
культуры в Республике Дагестан"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ
ДАГЕСТАН БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА
ПОДДЕРЖКУ ОТРАСЛИ КУЛЬТУРЫ
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
1. Настоящий Порядок разработан в
соответствии со статьей 139 Бюджетного
кодекса Российской Федерации,
постановлением Правительства
Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56
"О Правилах формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам" и
определяет цели, условия и механизм
предоставления субсидий из
республиканского бюджета Республики
Дагестан бюджетам городских округов и
муниципальных районов Республики
Дагестан (далее - муниципальные
образования), а также сельским
поселениям муниципальных образований
Республики Дагестан на софинансирование
мероприятий по поддержке отрасли
культуры в рамках реализации
государственной программы Республики
Дагестан "Развитие культуры в
Республике Дагестан" (далее -
субсидия).
2. В настоящем Порядке:
под понятием "специализированный
автотранспорт" понимаются
передвижные многофункциональные
культурные центры (автоклубы)
отечественного производства или сборки
из комплектующих иностранного
производства, произведенной на
территории Российской Федерации,
которые используются для предоставления
нестационарных культурно-досуговых,
библиотечных, информационных и
выставочных услуг, а также для
проведения массовых мероприятий
образовательной и досуговой
направленности. Минимальный комплект
оборудования автоклуба предусматривает
сцену-трансформер, звуковое, световое,
мультимедийное оборудование и
спутниковую антенну;
под муниципальными учреждениями
культуры, находящимися на территориях
сельских поселений, понимаются
муниципальные учреждения культуры (их
обособленные подразделения),
расположенные на территориях сельских
поселений, рабочих поселков и
межселенных территориях, объединенных
общей территорией в границах
муниципального района, а также сельских
населенных пунктов и рабочих поселков,
входящих в состав городских и
муниципальных округов (за исключением
городского округа с внутригородским
делением "город Махачкала").
3. Субсидия предоставляется в целях
софинансирования расходных
обязательств бюджетов муниципальных
образований, связанных с финансовым
обеспечением реализации мероприятий,
направленных на поддержку отрасли
культуры:
а) возникающих при реализации
регионального проекта "Обеспечение
качественно нового уровня развития
инфраструктуры культуры"
("Культурная среда"),
обеспечивающего достижение показателей
и результатов федерального проекта
"Обеспечение качественно нового
уровня развития инфраструктуры
культуры" ("Культурная среда"), по
приобретению для детских школ искусств
по видам искусств и профессиональных
образовательных организаций,
находящихся в ведении муниципальных
образований, в сфере культуры (далее -
детские школы искусств и училища):
музыкальных инструментов
преимущественно отечественного
производства или сборки из
комплектующих иностранного
производства, произведенной на
территории Российской Федерации,
включая их доставку и
погрузочно-разгрузочные работы;
оборудования преимущественно
отечественного производства или сборки
из комплектующих иностранного
производства, произведенной на
территории Российской Федерации,
включая доставку,
погрузочно-разгрузочные работы, монтаж,
демонтаж (для учебных аудиторий,
библиотек, залов) и выставочное
оборудование, в том числе мультимедийное
оборудование с соответствующим
программным обеспечением (далее -
оборудование);
материалов (учебники, учебные пособия,
электронные издания, наглядные пособия и
материалы, натюрмортный фонд,
художественные альбомы, нотные издания,
в том числе нотный педагогический
репертуар для детских школ искусств и
училищ, клавиры, партитуры и
хрестоматии);
б) возникающих при реализации
мероприятий по модернизации библиотек в
части комплектования книжных фондов
библиотек Республики Дагестан;
в) возникающих при реализации
регионального проекта "Создание
условий для реализации творческого
потенциала нации" ("Творческие
люди"), обеспечивающего достижение
показателей и результатов федерального
проекта "Создание условий для
реализации творческого потенциала
нации" ("Творческие люди"), по
государственной поддержке лучших
работников муниципальных учреждений
культуры, находящихся на территориях
сельских поселений (далее - лучшие
работники сельских учреждений
культуры);
г) возникающих при реализации
регионального проекта "Создание
условий для реализации творческого
потенциала нации" ("Творческие
люди"), обеспечивающего достижение
показателей и результатов федерального
проекта "Создание условий для
реализации творческого потенциала
нации" ("Творческие люди"), по
государственной поддержке лучших
муниципальных учреждений культуры,
находящихся на территориях сельских
поселений (далее - лучшие сельские
учреждения культуры);
д) возникающих при реализации
регионального проекта "Обеспечение
качественно нового уровня развития
инфраструктуры культуры"
("Культурная среда"),
обеспечивающего достижение показателей
и результатов федерального проекта
"Обеспечение качественно нового
уровня развития инфраструктуры
культуры" ("Культурная среда"),
предусматривающего обеспечение
учреждений культуры специализированным
автотранспортом для обслуживания
населения, в том числе сельского
населения.
4. Субсидия носит целевой характер и не
может быть использована на другие цели.
5. Главным распорядителем средств
республиканского бюджета Республики
Дагестан, предусмотренных для
предоставления субсидий, является
Министерство культуры Республики
Дагестан (далее - Министерство).
6. Получателями субсидии являются
муниципальные образования (далее также -
получатель).
7. Условиями предоставления субсидии
являются:
а) наличие правового акта получателя,
утверждающего перечень мероприятий
(результатов), при реализации которых
возникают расходные обязательства
муниципального образования, в целях
софинансирования которых
предоставляется субсидия, в
соответствии с требованиями нормативных
правовых актов Российской Федерации и
Республики Дагестан;
б) наличие в бюджете (в проекте бюджета)
муниципального образования (сводной
бюджетной росписи местного бюджета)
бюджетных ассигнований на исполнение
расходных обязательств муниципального
образования, в целях софинансирования
которых предоставляется субсидия, в
объеме, необходимом для их исполнения,
включая размер планируемой к
предоставлению из республиканского
бюджета Республики Дагестан субсидии.
При этом объем бюджетных ассигнований,
предусмотренных в бюджете
муниципального образования на
исполнение расходных обязательств
муниципального образования,
софинансирование которых будет
осуществляться за счет субсидии, может
быть увеличен в одностороннем порядке,
что не влечет за собой обязательств по
увеличению размера предоставляемой
субсидии;
в) заключение соглашения о
предоставлении субсидии между
Министерством и получателем,
предусматривающего обязательства
муниципального образования по
исполнению расходных обязательств, в
целях софинансирования которых
предоставляется субсидия, и
ответственность за неисполнение
предусмотренных указанным соглашением
обязательств (далее - соглашение);
г) централизация закупок товаров, работ,
услуг, финансовое обеспечение которых
частично или полностью осуществляется
за счет субсидии (за исключением закупок
у единственного поставщика,
осуществляемых в соответствии со
статьей 93 Федерального закона от 5 апреля
2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и
муниципальных нужд"), через Комитет по
государственным закупкам Республики
Дагестан.
8. Критерии отбора получателя для
предоставления субсидии указаны в
приложении к настоящему Порядку.
9. Распределение субсидии между
получателями по мероприятиям, указанным
в подпунктах "а", "б" и "д"
пункта 3 настоящего Порядка,
осуществляется по результатам отбора
муниципальных образований для
предоставления субсидии, проводимого
комиссией по вопросам предоставления
субсидии, созданной приказом
Министерства (далее соответственно -
отбор, комиссия), за исключением случаев,
когда Министерством культуры Российской
Федерации принято решение об адресном
распределении.
Адресное (пообъектное) распределение
субсидии определяется соглашением о
предоставлении субсидии, заключаемым
между Министерством культуры Российской
Федерации и Правительством Республики
Дагестан, на основании решений
Министерства культуры Российской
Федерации, формируемых в
государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет" в виде электронного документа,
который подписывается усиленной
квалифицированной электронной подписью
Министра культуры Российской Федерации
(уполномоченного им лица) и Председателя
Правительства Республики Дагестан
(уполномоченного им лица), или
информационным письмом Министерства
культуры Российской Федерации.
10. Распределение субсидии между
получателями по мероприятиям, указанным
в подпунктах "в", "г" пункта 3
настоящего Порядка, осуществляется по
результатам конкурсного отбора
муниципальных образований для
предоставления субсидии, проводимого
комиссией (далее - конкурсный отбор).
(в ред. Постановления Правительства
Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
11. Состав комиссии, положение о комиссии,
порядок проведения отбора, конкурсного
отбора утверждаются приказом
Министерства.
12. Для участия в отборе (конкурсном
отборе) муниципальные образования в
установленные сроки вместе с
сопроводительным письмом направляют в
Министерство заявки на участие в отборе
(конкурсном отборе), подписанные главой
администрации муниципального
образования (в случае отсутствия главы
администрации муниципального
образования - исполняющим обязанности
главы администрации муниципального
образования), с приложением необходимых
документов (далее - заявочная
документация).
13. Формы заявок по каждому мероприятию,
указанному в пункте 3 настоящего Порядка
(далее - заявка), утверждаются приказом
Министерства.
14. Перечень прилагаемых к заявке
документов:
а) к заявке по мероприятию, указанному в
подпункте "а" пункта 3 настоящего
Порядка, прилагается информация о
потребности детских школ искусств и
училищ в музыкальных инструментах,
оборудовании и материалах;
б) к заявке по мероприятиям, указанным в
подпункте "б" пункта 3 настоящего
Порядка, прилагаются следующие
документы:
выписка из утвержденной муниципальной
программы, предусматривающей
мероприятие, при реализации которого
возникает расходное обязательство
муниципального образования;
выписка из решения о бюджете
муниципального образования (сводной
бюджетной росписи бюджета
муниципального образования) о наличии
бюджетных ассигнований на исполнение
расходного обязательства
муниципального образования,
софинансирование которого
осуществляется из республиканского
бюджета Республики Дагестан, в объеме,
необходимом для его исполнения,
заверенная подписью руководителя органа
местного самоуправления муниципального
образования и печатью органа местного
самоуправления муниципального
образования;
в) к заявке по мероприятиям, указанным в
подпунктах "в", "г" пункта 3
настоящего Порядка, прилагаются
следующие документы:
копия устава и выписка из Единого
государственного реестра юридических
лиц учреждения, принимающего участие в
отборе;
информация о наградах, копии дипломов,
благодарственных писем, почетных грамот,
а также фотоматериалы;
г) к заявке по мероприятию, указанному в
подпункте "д" пункта 3 настоящего
Порядка, прилагаются следующие
документы:
выписка из утвержденной муниципальной
программы, предусматривающей
мероприятие, при реализации которого
возникает расходное обязательство
муниципального образования;
выписка из решения о бюджете
муниципального образования (сводной
бюджетной росписи бюджета
муниципального образования) о наличии
бюджетных ассигнований на исполнение
расходного обязательства
муниципального образования,
софинансирование которого
осуществляется из республиканского
бюджета Республики Дагестан, в объеме,
необходимом для его исполнения,
заверенная подписью руководителя органа
местного самоуправления муниципального
образования и печатью органа местного
самоуправления муниципального
образования;
гарантийное письмо, подписанное главой
администрации муниципального
образования или уполномоченным
должностным лицом, подтверждающее
готовность выделения:
целевых бюджетных средств в местном
бюджете на содержание
специализированного автотранспорта;
соответствующего персонала для
эксплуатации специализированного
автотранспорта;
гаража, обеспечивающего условия
хранения и технического обслуживания
специализированного автотранспорта;
информация о соответствии участника
отбора критериям оценки заявок на
предоставление субсидии по мероприятию,
указанному в подпункте "д" пункта 3
настоящего Порядка, по форме,
утвержденной Министерством;
15. Министерство:
а) уведомляет письмом муниципальные
образования о начале приема заявочной
документации на получение субсидии;
б) регистрирует документы в день их
подачи в порядке поступления;
в) в течение 2 рабочих дней со дня
регистрации документов проверяет заявки
и прилагаемые к ним документы на предмет
комплектности и правильности
оформления, соответствия требованиям,
установленным пунктами 8, 12 - 14 настоящего
Порядка;
г) принимает решение о предоставлении
или об отказе в предоставлении субсидии.
16. В случае несоответствия документов
указанным требованиям Министерство
направляет в течение 2 рабочих дней со
дня окончания проверки письменное
уведомление получателю о несоответствии
представленных документов требованиям
настоящего Порядка.
Получатель после устранения
несоответствия в течение установленного
Министерством срока приема заявочной
документации имеет право повторно
представить заявку.
17. Решение Министерства оформляется
приказом Министерства об адресном
распределении субсидии в соответствии с
объемом бюджетных ассигнований на
реализацию мероприятий, указанных в
пункте 3 настоящего Порядка,
предусмотренных законом о
республиканском бюджете Республики
Дагестан на очередной финансовый год и
плановый период.
18. Приказ Министерства об адресном
распределении субсидии размещается на
официальном сайте Министерства в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" и направляется
Министерством в течение 10 рабочих дней с
даты его издания муниципальным
образованиям с целью уведомления о
результатах отбора (конкурсного отбора).
(в ред. Постановления Правительства
Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
19. В случае отказа в предоставлении
субсидии Министерство в течение 10
рабочих дней с даты издания приказа
направляет муниципальным образованиям
уведомление об отказе в предоставлении
субсидии с указанием мотивированного
обоснования отказа.
Основаниями для отказа в предоставлении
субсидии являются:
а) выявление в документах неполных или
недостоверных сведений;
б) несоответствие участника требованиям,
предъявляемым к заявочной документации
для предоставления субсидии.
20. Повторный (дополнительный) отбор
(конкурсный отбор) проводится в том же
порядке, что и основной, в случае:
(в ред. Постановления Правительства
Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
а) изменения в законе о республиканском
бюджете Республики Дагестан на
очередной финансовый год и плановый
период объемов бюджетных ассигнований
на цели, указанные в пункте 3 настоящего
Порядка, до принятия Министерством
решения о предоставлении субсидии в
течение 10 рабочих дней с даты доведения
Министерству лимитов бюджетных
обязательств на соответствующий
финансовый год на цели, указанные в
пункте 3 настоящего Порядка;
б) необходимости перераспределения
субсидии как в рамках одного
мероприятия, так и между мероприятиями,
указанными в пункте 3 настоящего
Порядка.
Результат повторного (дополнительного)
отбора (конкурсного отбора) оформляется
приказом Министерства об адресном
перераспределении субсидии.
(в ред. Постановления Правительства
Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
21. В случае отказа получателя после
заключения соглашения в текущем
финансовом году от реализации
мероприятия, на реализацию которого
предоставлена субсидия, Министерство
принимает решение в отношении
соответствующего получателя о лишении
его права участия в отборе в следующем
финансовом году.
22. Предельный уровень софинансирования
расходного обязательства
муниципального образования из
республиканского бюджета Республики
Дагестан за счет субсидии на
соответствующий финансовый год и
плановый период по направлениям,
указанным в пункте 3 настоящего Порядка,
составляет до 99 процентов от объема
бюджетных ассигнований на исполнение
расходного обязательства
муниципального образования, в целях
софинансирования которого
предоставляется субсидия,
предусмотренных в местном бюджете.
23. Субсидия предоставляется получателю в
соответствии с объемами финансирования,
предусмотренными на реализацию
мероприятий, указанных в пункте 3
настоящего Порядка, на соответствующий
финансовый год и плановый период в
пределах лимитов бюджетных обязательств
и бюджетных ассигнований, доведенных в
установленном порядке Министерству на
эти цели.
24. Субсидия предоставляется бюджету
муниципального образования в
соответствии с соглашением, которое
должно соответствовать положениям
пункта 11 Правил формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам, утвержденных
постановлением Правительства
Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56
"О Правилах формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам",
подготавливается (формируется) и
заключается:
а) в форме электронного документа с
использованием государственной
интегрированной информационной системы
управления общественными финансами
"Электронный бюджет" и
подписывается усиленными
квалифицированными электронными
подписями лиц, имеющих право действовать
от имени каждой из сторон соглашения;
б) в двух экземплярах на бумажном
носителе, имеющих одинаковую
юридическую силу, по одному экземпляру
для каждой стороны соглашения.
Соглашение формируется и заключается в
срок не позднее 30-го дня со дня
вступления в силу соглашения,
заключенного между Правительством
Республики Дагестан и Министерством
культуры Российской Федерации, о
предоставлении субсидии
республиканскому бюджету Республики
Дагестан из федерального бюджета в
государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет" по форме, установленной
Министерством финансов Республики
Дагестан.
Соглашение заключается на срок, на
который утверждено распределение
субсидий бюджетам муниципальных
образований.
25. В случае внесения в закон Республики
Дагестан о республиканском бюджете
Республики Дагестан на соответствующий
финансовый год и плановый период
изменений, предусматривающих уточнение
в соответствующем финансовом году
объемов бюджетных ассигнований на
предоставление субсидии, в соглашение
вносятся соответствующие изменения.
26. Внесение в соглашение изменений,
предусматривающих ухудшение значений
результативности (результатов)
использования субсидии, а также
увеличение сроков реализации
предусмотренных соглашением расходных
обязательств муниципального
образования, не допускается в течение
всего периода действия соглашения, за
исключением следующих случаев:
а) выполнение условий предоставления
субсидии оказалось невозможным
вследствие обстоятельств непреодолимой
силы;
б) изменение значений целевых
показателей и индикаторов Программы или
результатов регионального проекта
"Обеспечение качественно нового
уровня развития инфраструктуры
культуры" ("Культурная среда");
в) существенное (более чем на 20 процентов)
сокращение размера субсидии.
27. Объем бюджетных ассигнований,
предусмотренных в бюджете
муниципального образования на
исполнение расходных обязательств
муниципального образования,
софинансирование которых будет
осуществляться за счет субсидии, может
быть увеличен муниципальным
образованием в одностороннем порядке,
что не влечет за собой обязательств по
увеличению размера предоставляемой
субсидии.
28. Расчет размера субсидии,
предоставляемой получателю по
направлению, указанному в подпункте
"а" пункта 3 настоящего Порядка,
осуществляется в соответствии с
перечнем музыкальных инструментов,
оборудования и учебных материалов,
сформированным по каждой школе искусств
и училищу в соответствии с профилем
реализуемых образовательных программ.
29. При исчислении размера субсидии на
реализацию мероприятий по подпункту
"б" пункта 3 настоящего Порядка
учитывается заявочное количество
муниципальных библиотек.
30. Данные по количеству муниципальных
библиотек определяются в соответствии с
данными статистической формы отчетности
N 6-НК "Сведения об общедоступной
(публичной) библиотеке".
31. Расчет объема субсидий бюджетам
муниципальных образований
осуществляется по следующей методике:
а) определение размера субсидии бюджету
i-го муниципального образования;
б) распределение субсидий между
бюджетами муниципальных образований.
32. Размер субсидии бюджету i-го
муниципального образования
определяется по формуле:
V2 = (Рс / Ркб) X Кбмо,
где:
V2 - размер субсидии бюджету i-го
муниципального образования;
Рс - объем субсидии республиканского
бюджета, направленный на комплектование
книжных фондов;
Ркб - общее количество библиотек в
муниципальных образованиях, участвующих
в конкурсном отборе;
Кбмо - количество библиотек в i-м
муниципальном образовании.
33. Расчет размера субсидии,
предоставляемой получателям по
направлению, указанному в подпункте
"в" пункта 3 настоящего Порядка,
определяется по формуле:
Vi = Ni x 50,0 тыс. руб. + (Ni x 50,0 тыс. руб. x 5 проц. /
95 проц.),
где:
Vi - объем субсидии, предоставляемой
бюджету i-го получателя;
Ni - количество работников сельских
учреждений культуры i-го получателя,
признанных лучшими по итогам
конкурсного отбора;
50,0 тыс. руб. - размер денежного поощрения
лучшим работникам сельских учреждений
культуры в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 28
июля 2012 г. N 1062 "О мерах государственной
поддержки муниципальных учреждений
культуры, находящихся на территориях
сельских поселений, и их работников";
95 процентов - предельный уровень
софинансирования расходного
обязательства Республики Дагестан из
федерального бюджета, утверждаемый
нормативным правовым актом
Правительства Российской Федерации на
соответствующий финансовый год и
плановый период;
5 процентов - предельный уровень
софинансирования расходного
обязательства Республики Дагестан из
республиканского бюджета Республики
Дагестан на соответствующий финансовый
год и плановый период.
34. Расчет размера субсидии,
предоставляемой получателям по
направлению, указанному в подпункте
"г" пункта 3 настоящего Порядка,
определяется по формуле:
Vi = Ni x 100,0 тыс. руб. + (Ni x 100,0 тыс. руб. x 5 проц.
/ 95 проц.),
где:
Vi - объем субсидии, предоставляемой
бюджету i-го получателя;
Ni - количество сельских учреждений
культуры i-го получателя, признанных
лучшими по итогам конкурсного отбора;
100,0 тыс. руб. - размер денежного поощрения
лучшим сельским учреждениям культуры в
соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 28 июля 2012 г. N 1062
"О мерах государственной поддержки
муниципальных учреждений культуры,
находящихся на территориях сельских
поселений, и их работников";
95 процентов - предельный уровень
софинансирования расходного
обязательства Республики Дагестан из
федерального бюджета, утверждаемый
нормативным правовым актом
Правительства Российской Федерации на
соответствующий финансовый год и
плановый период;
5 процентов - предельный уровень
софинансирования расходного
обязательства Республики Дагестан из
республиканского бюджета Республики
Дагестан на соответствующий финансовый
год и плановый период.
35. Расчет размера субсидии,
предоставляемой получателям по
направлению, указанному в подпункте
"д" пункта 3 настоящего Порядка,
определяется по формуле:
,
где:
Vi - размер субсидии, предоставляемой
бюджету i-го получателя;
Vобщ. - общий объем субсидии,
предусмотренной в республиканском
бюджете Республики Дагестан на
реализацию мероприятия по обеспечению
учреждений культуры специализированным
автотранспортом для обслуживания
населения, в том числе сельского
населения;
Q - количество специализированного
автотранспорта, заявляемого
получателями к приобретению за счет
средств субсидии;
Qi - количество специализированного
автотранспорта, заявляемого i-м
получателем к приобретению за счет
средств субсидии.
36. Министерство перечисляет в
установленном порядке субсидию на
единый счет бюджета муниципального
образования, открытый в Управлении
Федерального казначейства по Республике
Дагестан, в срок, предусмотренный
соглашением.
37. Муниципальные образования вносят
изменения в утвержденную муниципальную
программу в отрасли культуры в части
включения мероприятий по поддержке
отрасли культуры, на финансирование
которых предоставляется субсидия, и
показателей результативности
предоставления субсидии, установленных
соглашением.
38. Значения целевых показателей
результативности использования
субсидии устанавливаются соглашением.
39. Оценка эффективности использования
субсидий, предоставляемых муниципальным
образованиям в целях софинансирования
расходных обязательств, возникающих при
реализации региональных проектов
"Обеспечение качественно нового
уровня развития инфраструктуры
культуры" ("Культурная среда") и
"Создание условий для реализации
творческого потенциала нации"
("Творческие люди"), обеспечивающих
достижение показателей и результатов
федеральных проектов "Обеспечение
качественно нового уровня развития
инфраструктуры культуры"
("Культурная среда") и "Создание
условий для реализации творческого
потенциала нации" ("Творческие
люди"), осуществляется Министерством
по итогам финансового года путем
сравнения фактически достигнутых
значений и установленных соглашением
значений следующих показателей
результативности (результатов):
а) количество приобретенных передвижных
многофункциональных культурных центров
(автоклубов) для обслуживания сельского
населения муниципального образования
Республики Дагестан;
б) количество оснащенных
образовательных учреждений в сфере
культуры (детских школ искусств и училищ)
музыкальными инструментами,
оборудованием и учебными материалами;
в) количество лучших работников сельских
учреждений культуры, которым оказана
государственная поддержка в виде
денежного поощрения;
г) количество лучших сельских учреждений
культуры, которым оказана
государственная поддержка в виде
денежного поощрения.
40. Оценка эффективности использования
субсидии, предоставляемой муниципальным
образованиям в целях софинансирования
расходных обязательств муниципальных
образований, возникающих при реализации
мероприятий по модернизации библиотек в
части комплектования книжных фондов,
осуществляется Министерством по итогам
финансового года путем сравнения
фактически достигнутого значения и
установленного соглашением значения
результата использования субсидии -
количество проведенных мероприятий по
комплектованию книжных фондов библиотек
муниципальных образований и
государственных общедоступных
библиотек Республики Дагестан.
41. Ответственность за достоверность
представляемых в Министерство сведений
возлагается на уполномоченный орган
местного самоуправления, осуществляющий
взаимодействие с Министерством, на
который со стороны муниципального
образования возлагаются функции по
исполнению соглашения (координации
исполнения) и представлению отчетности о
субсидии.
42. Муниципальные образования
представляют в Министерство в
электронном виде и на бумажном носителе
следующую отчетность по формам,
прилагаемым к соглашению:
а) отчет о расходах муниципального
образования - ежеквартально, до 10-го
числа месяца, следующего за отчетным
периодом (итоговый отчет - до 10 января
года, следующего за отчетным годом, в
котором перечислялась субсидия);
б) отчет о достижении показателей
результативности использования
субсидии муниципальным образованием на
поддержку отрасли культуры -
ежеквартально, до 10-го числа месяца,
следующего за отчетным периодом
(итоговый отчет - до 10 января года,
следующего за отчетным годом, в котором
перечислялась субсидия).
К итоговому отчету прилагается
пояснительная записка о ходе выполнения
мероприятий, указанных в пункте 3
настоящего Порядка.
43. Муниципальные образования
представляют по запросу Министерства и в
установленные им сроки информацию и
документы, необходимые для проведения
проверок исполнения условий соглашения,
оценки эффективности использования
субсидии.
44. Остаток субсидии, не использованный
муниципальными образованиями по
состоянию на 1 января очередного
финансового года, подлежит возврату в
доход республиканского бюджета
Республики Дагестан в порядке,
предусмотренном бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
Порядок и условия возврата средств из
местного бюджета в республиканский
бюджет Республики Дагестан в случае
нарушения получателем обязательств по
достижению значений результатов
использования субсидии, предусмотренных
соглашением, а также основания для
освобождения получателя от применения
мер финансовой ответственности
предусмотрены пунктами 22 - 33 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из
республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам, утвержденных
постановлением Правительства
Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56
"О Правилах формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам".
45. В случае нарушения получателем
требований настоящего Порядка (в том
числе в случае нецелевого использования
средств республиканского бюджета
Республики Дагестан) перечисленная
субсидия подлежит возврату в полном
объеме в республиканский бюджет
Республики Дагестан.
Требование о возврате субсидии в
республиканский бюджет Республики
Дагестан (далее - требование)
направляется Министерством получателю в
20-дневный срок с даты установления
нарушения.
Возврат субсидии производится
получателем в течение 20 рабочих дней с
даты получения требования по реквизитам
и коду бюджетной классификации
Российской Федерации, указанным в
требовании.
В случае непоступления в
республиканский бюджет Республики
Дагестан средств субсидии в течение
установленного срока Министерство в
3-месячный срок с даты истечения срока
для возврата средств субсидии принимает
меры по взысканию указанных средств в
судебном порядке.
46. Контроль за соблюдением получателями
условий, целей и порядка предоставления
субсидии осуществляется Министерством.
47. Уполномоченные органы
государственного финансового контроля
осуществляют контроль за использованием
средств субсидии в соответствии с
действующим законодательством
Российской Федерации.
48. Контроль за целевым и эффективным
использованием бюджетных средств
осуществляется в соответствии с
действующим законодательством.
49. При невыполнении условий соглашения в
отношении получателя применяются меры
финансовой ответственности в
соответствии с действующим
законодательством и соглашением.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий
из республиканского бюджета
Республики Дагестан бюджетам
муниципальных образований
Республики Дагестан на поддержку
отрасли культуры
КРИТЕРИИ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН,
ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ
ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ
ДАГЕСТАН БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА
ПОДДЕРЖКУ ОТРАСЛИ КУЛЬТУРЫ
1. Критериями отбора городских округов и
муниципальных районов Республики
Дагестан (далее - муниципальные
образования) для предоставления
субсидий на приобретение в рамках
регионального проекта "Обеспечение
качественно нового уровня развития
инфраструктуры культуры"
("Культурная среда") музыкальных
инструментов, оборудования и материалов
для детских школ искусств и училищ
являются:
наличие муниципальных детских школ
искусств и училищ в перечне детских школ
искусств и училищ, согласованном
Министерством культуры Республики
Дагестан (далее - Министерство) с
Министерством культуры Российской
Федерации;
наличие потребности в обеспечении
реализации учебных предметов,
соответствующих федеральным
государственным образовательным
стандартам среднего профессионального
образования в области искусств и
культуры и федеральным государственным
требованиям к минимуму содержания,
структуре и условиям реализации
дополнительных предпрофессиональных
программ в области искусств и срокам
обучения по этим программам, а также в
обеспечении музыкальными инструментами,
оборудованием и материалами.
2. Критерием отбора муниципальных
образований на предоставление субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан бюджетам муниципальных
образований при реализации мероприятий
по модернизации библиотек в части
комплектования книжных фондов библиотек
Республики Дагестан является наличие
муниципальных общедоступных библиотек в
муниципальном образовании и наличие в
муниципальной программе расходных
обязательств муниципального
образования на финансовое обеспечение
комплектования фондов общедоступных
библиотек.
3. Конкурсный отбор в части
государственной поддержки лучших
муниципальных учреждений культуры,
находящихся на территориях сельских
поселений (далее - лучшие сельские
учреждения культуры), и лучших
работников муниципальных учреждений
культуры, находящихся на территориях
сельских поселений (далее - лучшие
работники сельских учреждений культуры),
возникающих при реализации
регионального проекта "Создание
условий для реализации творческого
потенциала нации" ("Творческие
люди"), обеспечивающего достижение
показателей и результатов федерального
проекта "Создание условий для
реализации творческого потенциала
нации" ("Творческие люди"),
осуществляется Министерством на
основании следующих критериев:
а) в отношении культурно-досуговой
деятельности:
удельный вес населения, участвующего в
культурно-досуговых мероприятиях
(процентов от общего числа населения);
уровень материально-технической базы
(оснащенность техническим
оборудованием, пополнение музыкального
инструментария и обновление сценических
костюмов), а также создание условий для
посетителей в соответствии с их
интересами и запросами (наличие игровых
и спортивных комнат);
художественно-эстетический уровень
оформления помещений и состояние
прилегающей территории (планировка,
благоустройство, освещение и
озеленение);
количество клубных формирований
(количество коллективов, их жанровое
многообразие и художественный уровень)
(процентов населения, участвующего в
систематических занятиях
художественным творчеством);
поиск и внедрение инновационных форм и
методов работы с учетом особенностей
различных категорий населения;
количество проводимых
культурно-массовых мероприятий;
количество культурно-досуговых
мероприятий, рассчитанных на
обслуживание лиц с ограниченными
возможностями здоровья и пенсионеров
(процентов от общего числа проводимых
мероприятий);
количество культурно-просветительских
мероприятий, ориентированных на детство
и юношество (процентов от общего числа
проводимых мероприятий);
средняя заполняемость зрительных залов
на культурно-досуговых мероприятиях;
взаимодействие с муниципальными и
республиканскими учреждениями культуры,
образования, молодежной политики и
социального обеспечения;
участие в республиканских,
межрегиональных, всероссийских и
международных фестивалях, конкурсах,
праздниках и других зрелищно-массовых
мероприятиях;
работа со средствами массовой
информации;
достижения в ходе работы по изучению,
сохранению и возрождению фольклора,
национальных костюмов, художественных
промыслов и народной традиционной
культуры;
работа по развитию жанров народного
творчества, в том числе вокального,
хореографического, музыкального,
семейного, циркового, театрального и
других жанров;
наличие проектов по изучению и
пропаганде истории и культуры малой
родины, а также по краеведческой работе;
наличие дипломов, благодарностей,
почетных грамот Министерства или
федеральных органов управления
культурой (исполнительных органов
социальной сферы) и других учреждений;
б) в отношении библиотечного дела:
число посещений библиотеки за год;
процент охвата населения библиотечным
обслуживанием;
количество культурно-просветительных
мероприятий, ориентированных в том числе
на детей и молодежь, лиц с ограниченными
возможностями здоровья и пенсионеров (в
год);
применение информационных технологий в
работе библиотеки;
наличие краеведческих проектов в
деятельности библиотеки;
наличие проектов по развитию
библиотечного дела;
участие в муниципальных, региональных и
общероссийских проектах по развитию
библиотечного дела;
взаимодействие с муниципальными и
региональными органами власти,
учреждениями культуры, образования,
молодежной политики и социального
обеспечения;
работа со средствами массовой
информации;
наличие дипломов, благодарностей,
почетных грамот Министерства или
федеральных органов управления
культурой (исполнительных органов
социальной сферы) и других учреждений;
в) в отношении музейного дела:
художественно-эстетический уровень
экспозиций музея;
количество посетителей музея (в год);
количество выставок, в том числе
передвижных (в год);
количество культурно-просветительных
мероприятий, в том числе ориентированных
на детей и молодежь, лиц с ограниченными
возможностями здоровья и пенсионеров (в
год);
поиск и внедрение инновационных форм и
методов работы с населением;
популяризация культурного наследия
малой родины, а также краеведческая
работа;
работа со средствами массовой
информации;
количество новых поступлений предметов
музейного фонда (в год);
применение информационных технологий в
учетно-хранительской работе музея;
количество научных публикаций на основе
изучения фондовых коллекций;
проведение повышения квалификации
музейных кадров;
наличие дипломов, благодарностей,
почетных грамот Министерства или
федеральных органов управления
культурой (исполнительных органов
социальной сферы) и других учреждений.
Министерством утверждаются
дополнительные критерии конкурсного
отбора в части государственной
поддержки лучших работников сельских
учреждений культуры и лучших сельских
учреждений культуры в рамках
регионального проекта "Создание
условий для реализации творческого
потенциала нации" ("Творческие
люди").
Денежные средства перечисляются:
лучшим сельским учреждениям культуры -
на лицевой счет учреждения;
лучшим сельским учреждениям культуры,
имеющим обособленные подразделения, - на
лицевой счет учреждения с указанием
наименования и местонахождения
обособленного подразделения;
лучшим работникам сельских учреждений
культуры - на счет, открытый в кредитной
организации.
Денежные средства перечисляются на счет
получателей в 3-месячный срок со дня
вступления в силу приказа Министерства о
присуждении денежных поощрений,
определенных комиссией указанного
исполнительного органа, но не позднее
текущего финансового года.
4. Критерии отбора муниципальных
образований для предоставления субсидии
на обеспечение учреждений культуры в
рамках регионального проекта
"Обеспечение качественно нового
уровня развития инфраструктуры
культуры" ("Культурная среда")
специализированным автотранспортом для
обслуживания населения, в том числе
сельского населения:
а) наличие заявки муниципального
образования об участии в отборе для
предоставления субсидии, подписанной
главой администрации муниципального
образования или уполномоченным
должностным лицом;
б) гарантийное письмо, подписанное
главой администрации муниципального
образования или уполномоченным
должностным лицом, подтверждающее
готовность выделения:
целевых бюджетных средств в местном
бюджете на содержание
специализированного автотранспорта;
соответствующего персонала для
эксплуатации специализированного
автотранспорта;
гаража, обеспечивающего условия
хранения и технического обслуживания
специализированного автотранспорта.
Приложение N 2
к государственной программе
Республики Дагестан "Развитие
культуры в Республике Дагестан"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ
ДАГЕСТАН БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА
РАЗВИТИЕ СЕТИ УЧРЕЖДЕНИЙ
КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОГО ТИПА
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
1. Настоящий Порядок разработан в
соответствии со статьей 139 Бюджетного
кодекса Российской Федерации,
постановлением Правительства
Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56
"О Правилах формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам" и
определяет цели, условия и механизм
предоставления субсидий из
республиканского бюджета Республики
Дагестан бюджетам городских округов и
муниципальных районов Республики
Дагестан (далее - муниципальные
образования), а также сельским
поселениям муниципальных образований
Республики Дагестан на софинансирование
мероприятий по развитию сети учреждений
культурно-досугового типа в рамках
реализации государственной программы
Республики Дагестан "Развитие
культуры в Республике Дагестан" (далее
- субсидия).
2. Понятие "сельская местность",
используемое в настоящем Порядке,
означает сельские поселения или
сельские поселения и межселенные
территории Республики Дагестан,
объединенные общей территорией в
границах муниципального образования, а
также сельские населенные пункты
Республики Дагестан, входящие в состав
городских округов Республики Дагестан
(за исключением городского округа с
внутригородским делением "город
Махачкала").
3. Субсидия предоставляется в целях
софинансирования расходных
обязательств бюджетов муниципальных
образований, возникающих при реализации
регионального проекта "Обеспечение
качественно нового уровня развития
инфраструктуры культуры"
("Культурная среда"),
обеспечивающего достижение показателей
и результатов федерального проекта
"Обеспечение качественно нового
уровня развития инфраструктуры
культуры" ("Культурная среда"), и
предусматривает:
а) создание и модернизацию учреждений
культурно-досугового типа в сельской
местности, включая строительство,
реконструкцию и капитальный ремонт
зданий (далее - создание и модернизация
учреждений культурно-досугового типа в
сельской местности);
б) создание центров культурного развития
в городах с числом жителей до 300 тыс.
человек (далее - создание центров
культурного развития).
4. Субсидия не предоставляется в целях
софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований
по корректировке проектно-сметной
документации в части привязки
муниципальными образованиями проектов к
местности, благоустройства территории,
прилегающей к объекту капитального
строительства, по подключению к
инженерным сетям, закупке и установке
немонтируемого оборудования, мебели,
компьютерной и оргтехники.
5. Субсидия носит целевой характер и не
может быть использована на другие цели.
6. Главным распорядителем средств
республиканского бюджета Республики
Дагестан, предусмотренных для
предоставления субсидии, является
Министерство культуры Республики
Дагестан (далее - Министерство).
7. Получателями субсидии являются
муниципальные образования (далее также -
получатель).
8. Условиями предоставления субсидии
являются:
а) наличие правового акта получателя,
утверждающего перечень мероприятий
(результатов), при реализации которых
возникают расходные обязательства
субъекта Российской Федерации, в целях
софинансирования которых
предоставляется субсидия, в
соответствии с требованиями нормативных
правовых актов Российской Федерации и
Республики Дагестан;
б) наличие в бюджете (в проекте бюджета)
муниципального образования (сводной
бюджетной росписи местного бюджета)
бюджетных ассигнований на исполнение
расходных обязательств муниципального
образования, в целях софинансирования
которых предоставляется субсидия, в
объеме, необходимом для их исполнения,
включая размер планируемой к
предоставлению из республиканского
бюджета Республики Дагестан субсидии.
При этом объем бюджетных ассигнований,
предусмотренных в бюджете
муниципального образования на
исполнение расходных обязательств
муниципального образования,
софинансирование которых будет
осуществляться за счет субсидии, может
быть увеличен в одностороннем порядке,
что не влечет за собой обязательств по
увеличению размера предоставляемой
субсидии;
в) заключение соглашения о
предоставлении субсидии между
Министерством и получателем,
предусматривающего обязательства
муниципального образования по
исполнению расходных обязательств, в
целях софинансирования которых
предоставляется субсидия, и
ответственность за неисполнение
предусмотренных указанным соглашением
обязательств (далее - соглашение);
г) централизация закупок товаров, работ,
услуг, финансовое обеспечение которых
частично или полностью осуществляется
за счет субсидии (за исключением закупок
у единственного поставщика,
осуществляемых в соответствии со
статьей 93 Федерального закона от 5 апреля
2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и
муниципальных нужд"), через Комитет по
государственным закупкам Республики
Дагестан.
9. Отбор получателя для предоставления
субсидии осуществляется на основании
следующих критериев:
а) для строительства и реконструкции
учреждений культурно-досугового типа в
сельской местности:
наличие утвержденной в установленном
порядке проектно-сметной документации,
имеющей положительное заключение
государственной экспертизы проектной
документации и положительное заключение
о достоверности определения сметной
стоимости объекта капитального
строительства (если проведение этой
экспертизы в соответствии с
законодательством Российской Федерации
является обязательным);
обеспеченность сельскими учреждениями
культурно-досугового типа в
муниципальном образовании в
соответствии с распоряжением
Министерства культуры Российской
Федерации от 23 октября 2023 г. N Р-2879;
наличие в муниципальной программе
мероприятий по строительству и
реконструкции учреждений
культурно-досугового типа в сельской
местности;
обязательство муниципального
образования обеспечить привлечение
специалистов культурно-досуговой
деятельности и функционирование
учреждений по своему назначению (при
осуществлении строительства);
подтверждение наличия подготовленного
земельного участка для строительства
учреждений культурно-досугового типа в
сельской местности (без обременений),
оформленного в соответствии с
законодательством Российской
Федерации;
обязательство муниципального
образования обеспечить за счет средств
местного бюджета благоустройство
прилегающей территории созданного
учреждения культурно-досугового типа в
сельской местности, подключение его к
инженерным сетям, а также закупку и
установку необходимого немонтируемого
оборудования, не предусмотренного
проектно-сметной документацией;
гарантия муниципального образования о
последующем профильном использовании
учреждения культурно-досугового типа;
б) для капитального ремонта учреждений
культурно-досугового типа в сельской
местности:
наличие утвержденной в установленном
порядке сметы расходов на капитальный
ремонт объектов, имеющей положительное
заключение государственной экспертизы
по проверке достоверности определения
сметной стоимости;
наличие в муниципальной программе
мероприятий по капитальному ремонту
учреждений культурно-досугового типа в
сельской местности;
гарантия муниципального образования о
последующем профильном использовании
учреждения культурно-досугового типа.
Дополнительные критерии утверждаются в
порядке отбора муниципальных
образований для предоставления субсидий
на реализацию мероприятий по созданию и
модернизации учреждений
культурно-досугового типа в сельской
местности;
в) для создания центров культурного
развития:
наличие в муниципальной программе
мероприятий по созданию центров
культурного развития;
обязательство муниципального
образования обеспечить последующее
профильное использование центра
культурного развития;
подтверждение наличия подготовленного
земельного участка для строительства
центра культурного развития (без
обременений), оформленного в
соответствии с законодательством
Российской Федерации;
обязательство муниципального
образования обеспечить за счет средств
местного бюджета благоустройство
прилегающей территории созданного
центра культурного развития,
подключение его к инженерным сетям, а
также закупку и установку необходимого
немонтируемого оборудования, не
предусмотренного проектно-сметной
документацией.
10. Распределение субсидии между
получателями по мероприятиям, указанным
в пункте 3 настоящего Порядка,
осуществляется по результатам отбора
муниципальных образований для
предоставления субсидии, проводимого
комиссией по вопросам предоставления
субсидии, созданной приказом
Министерства (далее соответственно -
отбор, комиссия), за исключением случаев,
когда Министерством культуры Российской
Федерации принято решение об адресном
распределении.
Адресное (пообъектное) распределение
субсидий по объектам определяется
соглашением о предоставлении субсидий,
заключаемым между Министерством
культуры Российской Федерации и
Правительством Республики Дагестан, на
основании решений Министерства культуры
Российской Федерации, формируемых в
государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет" в форме электронного
документа, который подписывается
усиленной квалифицированной
электронной подписью Министра культуры
Российской Федерации (уполномоченного
им лица) и Председателя Правительства
Республики Дагестан (уполномоченного им
лица), или информационным письмом
Министерства культуры Российской
Федерации.
11. Состав комиссии, положение о комиссии,
порядок проведения отбора утверждаются
приказом Министерства.
12. Для участия в отборе муниципальные
образования в установленные сроки
вместе с сопроводительным письмом
направляют в Министерство заявки на
участие в отборе, подписанные высшим
должностным лицом муниципального
образования либо уполномоченным им
должностным лицом, с приложением
необходимых документов (далее -
заявочная документация).
13. Заявка для участия в отборе на
получение субсидии (далее - заявка)
составляется по форме, утвержденной
приказом Министерства.
14. Перечень прилагаемых к заявке
документов:
а) к заявке по мероприятию, указанному в
подпункте "а" пункта 3 настоящего
Порядка, прилагаются следующие
документы:
заверенные органом муниципального
образования копии документов,
подтверждающих право муниципальной
собственности на объект реконструкции
или капитального ремонта и земельный
участок, на котором он расположен, а в
случае строительства объекта - копии
правоустанавливающих документов на
земельный участок, на котором
планируется осуществлять
строительство;
положительное заключение
государственной экспертизы проектной
документации и достоверности
определения сметной стоимости на объект
капитального строительства (если
проведение такой экспертизы в
соответствии с законодательством
Российской Федерации является
обязательным);
документы об утверждении проектной
документации на объект в соответствии с
законодательством Российской Федерации
(в случае, если в соответствии с
законодательством Российской Федерации
подготовка проектной документации
является обязательной);
действующее разрешение на строительство
в случаях, предусмотренных
Градостроительным кодексом Российской
Федерации;
гарантийное письмо администрации
муниципального образования об
осуществлении дополнительных расходов
на благоустройство прилегающей
территории созданного учреждения
культурно-досугового типа в сельской
местности, подключение его к инженерным
сетям, а также на закупку и установку
необходимого немонтируемого
оборудования, не предусмотренного
проектно-сметной документацией, за счет
средств местного бюджета;
гарантийное письмо администрации
муниципального образования о
последующем профильном использовании
учреждения культурно-досугового типа;
сведения об обеспеченности сельскими
учреждениями культурно-досугового типа
в муниципальном образовании в
соответствии с распоряжением
Министерства культуры Российской
Федерации от 23 октября 2023 г. N Р-2879;
заверенная в установленном порядке
копия утвержденной муниципальной
программы, предусматривающей проведение
мероприятий по созданию и модернизации
учреждений культурно-досугового типа в
сельской местности в соответствующем
году;
реестр объектов в сельской местности,
предлагаемых к созданию и модернизации
на соответствующий финансовый год;
фотоматериалы, отражающие общее и
техническое состояние объекта, на
котором планируется проведение
реконструкции или капитального ремонта;
б) к заявке по мероприятию, указанному в
подпункте "б" пункта 3 настоящего
Порядка, прилагаются следующие
документы:
заверенные органом муниципального
образования копии правоустанавливающих
документов на земельный участок, на
котором планируется осуществлять
строительство;
положительное заключение
государственной экспертизы проектной
документации и достоверности
определения сметной стоимости на объект
капитального строительства (если
проведение такой экспертизы в
соответствии с законодательством
Российской Федерации является
обязательным);
документы об утверждении проектной
документации на объект в соответствии с
законодательством Российской Федерации
(если в соответствии с законодательством
Российской Федерации подготовка
проектной документации является
обязательной);
действующее разрешение на строительство
в случаях, предусмотренных
Градостроительным кодексом Российской
Федерации;
гарантийное письмо администрации
муниципального образования об
осуществлении дополнительных расходов
на благоустройство прилегающей
территории созданного центра
культурного развития, подключение его к
инженерным сетям, а также на закупку и
установку необходимого немонтируемого
оборудования, не предусмотренного
проектно-сметной документацией, за счет
средств местного бюджета;
гарантийное письмо администрации
муниципального образования о
последующем профильном использовании
центра развития культуры;
заверенная в установленном порядке
копия утвержденной муниципальной
программы, предусматривающей проведение
мероприятий по созданию центра
культурного развития в соответствующем
году;
фотоматериалы, отражающие общее и
техническое состояние земельного
участка, на котором планируется
строительство.
15. Министерство:
а) уведомляет письмом муниципальные
образования о начале приема заявочной
документации на получение субсидии;
б) регистрирует документы в день их
подачи в порядке поступления;
в) в течение 2 рабочих дней со дня
регистрации документов проверяет заявки
и прилагаемые к ним документы на предмет
комплектности и правильности
оформления, соответствия требованиям,
установленным пунктами 9 и 12 - 14
настоящего Порядка;
г) принимает решение о предоставлении
или об отказе в предоставлении субсидии.
16. В случае несоответствия документов
указанным требованиям Министерство
направляет в течение 2 рабочих дней со
дня окончания проверки письменное
уведомление получателю о несоответствии
представленных документов требованиям
настоящего Порядка.
Получатель после устранения
несоответствия в течение установленного
Министерством срока приема заявочной
документации имеет право повторно
представить заявку.
17. Решение Министерства оформляется
приказом Министерства об адресном
распределении субсидии в соответствии с
объемом бюджетных ассигнований на
реализацию мероприятий, указанных в
пункте 3 настоящего Порядка,
предусмотренных законом о
республиканском бюджете Республики
Дагестан на очередной финансовый год и
плановый период.
18. Приказ Министерства об адресном
распределении субсидии размещается на
официальном сайте Министерства в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" и направляется
Министерством в течение 10 рабочих дней с
даты его издания муниципальным
образованиям с целью уведомления о
результатах отбора.
(в ред. Постановления Правительства
Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
19. В случае отказа в предоставлении
субсидии Министерство в течение 10
рабочих дней с даты издания приказа
направляет муниципальным образованиям
уведомление об отказе в предоставлении
субсидии с указанием мотивированного
обоснования отказа.
Основаниями для отказа в предоставлении
субсидии являются:
а) выявление в документах неполных или
недостоверных сведений;
б) несоответствие участника требованиям,
предъявляемым к заявочной документации
для предоставления субсидии.
20. Повторный (дополнительный) отбор
проводится в том же порядке, что и
основной, в случае:
(в ред. Постановления Правительства
Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
а) изменения в законе о республиканском
бюджете Республики Дагестан на
очередной финансовый год и плановый
период объемов бюджетных ассигнований
на цели, указанные в пункте 3 настоящего
Порядка, до принятия Министерством
решения о предоставлении субсидии в
течение 10 рабочих дней с даты доведения
Министерству лимитов бюджетных
обязательств на соответствующий
финансовый год на цели, указанные в
пункте 3 настоящего Порядка;
б) необходимости перераспределения
субсидии как в рамках одного
мероприятия, так и между мероприятиями,
указанными в пункте 3 настоящего
Порядка.
Результат повторного (дополнительного)
отбора оформляется приказом
Министерства об адресном
перераспределении субсидии.
(в ред. Постановления Правительства
Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
21. В случае отказа получателя после
заключения соглашения в текущем
финансовом году от реализации
мероприятия, на реализацию которого
предоставлена субсидия, Министерство
принимает решение в отношении
соответствующего получателя о лишении
его права участия в отборе в следующем
финансовом году.
22. Предельный уровень софинансирования
расходного обязательства
муниципального образования из
республиканского бюджета Республики
Дагестан за счет средств субсидии на
соответствующий финансовый год и
плановый период по мероприятию,
указанному в пункте 3 настоящего Порядка,
составляет до 99 процентов сметной
стоимости строительства и реконструкции
(капитального ремонта) учреждений
культурно-досугового типа в сельской
местности / строительства центров
культурного развития в городах с числом
жителей до 300 тыс. человек исходя из
лимитов бюджетных обязательств,
доведенных в установленном порядке
Министерству на эти цели.
В случае недостаточности лимитов
бюджетных ассигнований финансирование
осуществляется за счет средств бюджета
муниципального образования в части
сметной стоимости строительства и
реконструкции (капитального ремонта)
учреждений культурно-досугового типа в
сельской местности/строительства
центров культурного развития в городах с
числом жителей до 300 тыс. человек.
23. Субсидия предоставляется получателю в
соответствии с объемами финансирования,
предусмотренными на реализацию
мероприятий, указанных в пункте 3
настоящего Порядка, на соответствующий
финансовый год и плановый период, в
пределах лимитов бюджетных обязательств
и бюджетных ассигнований, доведенных в
установленном порядке Министерству на
эти цели.
24. Субсидия предоставляется бюджету
муниципального образования в
соответствии с соглашением, которое
должно соответствовать положениям
пункта 11 Правил формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам, утвержденных
постановлением Правительства
Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56
"О Правилах формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам",
подготавливается (формируется) и
заключается:
а) в форме электронного документа с
использованием государственной
интегрированной информационной системы
управления общественными финансами
"Электронный бюджет" и
подписывается усиленными
квалифицированными электронными
подписями лиц, имеющих право действовать
от имени каждой из сторон соглашения;
б) в двух экземплярах на бумажном
носителе, имеющих одинаковую
юридическую силу, по одному экземпляру
для каждой стороны соглашения.
Соглашение формируется и заключается в
срок не позднее 30-го дня со дня
вступления в силу соглашения,
заключенного между Правительством
Республики Дагестан и Министерством
культуры Российской Федерации, о
предоставлении субсидии
республиканскому бюджету Республики
Дагестан из федерального бюджета в
государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет" по форме, установленной
Министерством финансов Республики
Дагестан.
Соглашение заключается на срок, на
который утверждено распределение
субсидий бюджетам муниципальных
образований.
25. В случае внесения в закон Республики
Дагестан о республиканском бюджете
Республики Дагестан на соответствующий
финансовый год и плановый период
изменений, предусматривающих уточнение
в соответствующем финансовом году
объемов бюджетных ассигнований на
предоставление субсидии, в соглашение
вносятся соответствующие изменения.
26. Внесение в соглашение изменений,
предусматривающих ухудшение значений
результативности (результатов)
использования субсидии, а также
увеличение сроков реализации
предусмотренных соглашением расходных
обязательств муниципального
образования, не допускается в течение
всего периода действия соглашения, за
исключением следующих случаев:
а) выполнение условий предоставления
субсидии оказалось невозможным
вследствие обстоятельств непреодолимой
силы;
б) изменение значений целевых
показателей и индикаторов
государственной программы Республики
Дагестан "Развитие культуры в
Республике Дагестан" или результатов
регионального проекта "Обеспечение
качественно нового уровня развития
инфраструктуры культуры"
("Культурная среда");
в) существенное (более чем на 20 процентов)
сокращение размера субсидии.
27. Объем бюджетных ассигнований,
предусмотренных в бюджете
муниципального образования на
исполнение расходных обязательств
муниципального образования,
софинансирование которых будет
осуществляться за счет субсидии, может
быть увеличен муниципальным
образованием в одностороннем порядке,
что не влечет за собой обязательств по
увеличению размера предоставляемой
субсидии.
28. Расчет размера субсидии получателю
осуществляется по формуле:
Vi = V1 + V2,
где:
Vi - общий размер субсидии,
предоставляемой бюджету i-го
муниципального образования;
V1 - размер субсидии, предоставляемой
бюджету i-го муниципального образования
на мероприятия, предусмотренные
подпунктом "а" пункта 3 настоящего
Порядка;
V2 - размер субсидии, предоставляемой
бюджету i-го муниципального образования
на мероприятия, предусмотренные
подпунктом "б" пункта 3 настоящего
Порядка.
29. Размер субсидии, предоставляемой
бюджету i-го муниципального образования
на мероприятия, предусмотренные
подпунктом "а" пункта 3 настоящего
Порядка (V1), определяется по формуле:
,
где:
Pmaxi - максимальный объем бюджетных
ассигнований республиканского бюджета
Республики Дагестан на софинансирование
потребности i-го муниципального
образования;
- общая сумма максимальных объемов
бюджетных ассигнований
республиканского бюджета Республики
Дагестан на софинансирование
потребности муниципальных образований;
Vi - общая сумма бюджетных ассигнований
республиканского бюджета Республики
Дагестан на предоставление субсидий в
соответствующем финансовом году.
Максимальный объем бюджетных
ассигнований республиканского бюджета
Республики Дагестан на софинансирование
потребности i-го муниципального
образования (Pmaxi) вычисляется по формуле:
Pmaxi = Pi x Yi,
где:
Pi - общая заявленная потребность в
бюджетных ассигнованиях i-го
муниципального образования на
предоставление субсидий бюджетам
муниципальных образований на создание и
модернизацию учреждений
культурно-досугового типа в сельской
местности;
Yi - предельный уровень софинансирования
расходного обязательства
муниципального образования из
республиканского бюджета Республики
Дагестан.
30. Размер субсидии, предоставляемой
бюджету i-го муниципального образования
на мероприятия, предусмотренные
подпунктом "а" пункта 3 настоящего
Порядка (V2), определяется по формуле:
,
где:
Pmaxi - максимальный объем бюджетных
ассигнований республиканского бюджета
Республики Дагестан на софинансирование
потребности i-го муниципального
образования;
- общая сумма максимальных объемов
бюджетных ассигнований
республиканского бюджета Республики
Дагестан на софинансирование
потребности муниципальных образований;
Vi - общая сумма бюджетных ассигнований
республиканского бюджета Республики
Дагестан на предоставление субсидий в
соответствующем финансовом году.
Максимальный объем бюджетных
ассигнований республиканского бюджета
Республики Дагестан на софинансирование
потребности i-го муниципального
образования (Pmaxi) вычисляется по формуле:
Pmaxi = Pi x Yi,
где:
Pi - общая заявленная потребность в
бюджетных ассигнованиях i-го
муниципального образования на
предоставление субсидий бюджетам
муниципальных образований на создание
центров культурного развития;
Yi - предельный уровень софинансирования
расходного обязательства
муниципального образования из
республиканского бюджета Республики
Дагестан.
31. Муниципальные образования вносят
изменения в утвержденную муниципальную
программу в отрасли культуры в части
включения мероприятий по поддержке
отрасли культуры, на финансирование
которых предоставляется субсидия, и
показателей результативности
предоставления субсидии, установленных
соглашением.
32. Министерство перечисляет в
установленном порядке субсидию на
единый счет бюджета муниципального
образования, открытый в Управлении
Федерального казначейства по Республике
Дагестан, в срок, предусмотренный
соглашением.
33. Значения целевых показателей
результативности использования
субсидии устанавливаются соглашением.
34. Оценка эффективности использования
субсидии, предоставляемой муниципальным
образованиям в целях софинансирования
расходных обязательств, возникающих при
реализации регионального проекта
"Обеспечение качественно нового
уровня развития инфраструктуры
культуры" ("Культурная среда"),
обеспечивающего достижение показателей
и результатов федерального проекта
"Обеспечение качественно нового
уровня развития инфраструктуры
культуры" ("Культурная среда"),
осуществляется Министерством по итогам
финансового года путем сравнения
фактически достигнутых значений и
установленных соглашением значений
следующих показателей результативности
(результатов):
а) количество созданных и
модернизированных учреждений
культурно-досугового типа в сельской
местности путем строительства,
реконструкции и капитального ремонта
зданий;
б) количество созданных центров
культурного развития в муниципальных
образованиях Республики Дагестан.
35. Ответственность за достоверность
представляемых в Министерство сведений
возлагается на уполномоченный орган
местного самоуправления, осуществляющий
взаимодействие с Министерством, на
который со стороны муниципального
образования возлагаются функции по
исполнению соглашения (координации
исполнения) и представлению отчетности о
субсидии.
36. Муниципальные образования
представляют в Министерство в
электронном виде и на бумажном носителе
следующую отчетность по формам,
прилагаемым к соглашению:
а) отчет о расходах муниципального
образования - ежеквартально, до 10-го
числа месяца, следующего за отчетным
периодом (итоговый отчет - до 10 января
года, следующего за отчетным годом, в
котором перечислялась субсидия);
б) отчет о достижении показателей
результативности использования
субсидии муниципальным образованием на
развитие сети учреждений
культурно-досугового типа -
ежеквартально, до 10-го числа месяца,
следующего за отчетным периодом
(итоговый отчет - до 10 января года,
следующего за отчетным годом, в котором
перечислялась субсидия).
К итоговому отчету прилагается
пояснительная записка о ходе выполнения
мероприятий, указанных в пункте 3
настоящего Порядка.
37. Муниципальные образования
представляют по запросу Министерства и в
установленные им сроки информацию и
документы, необходимые для проведения
проверок исполнения условий соглашения,
оценки эффективности использования
субсидии.
38. Остаток субсидии, не использованный
муниципальными образованиями по
состоянию на 1 января очередного
финансового года, подлежит возврату в
доход республиканского бюджета
Республики Дагестан в порядке,
предусмотренном бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
Порядок и условия возврата средств из
местного бюджета в республиканский
бюджет Республики Дагестан в случае
нарушения получателем обязательств по
достижению значений результатов
использования субсидии, предусмотренных
соглашением, а также основания для
освобождения получателя от применения
мер финансовой ответственности
предусмотрены пунктами 22 - 33 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из
республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам, утвержденных
постановлением Правительства
Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56
"О Правилах формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам".
39. В случае нарушения получателем
требований настоящего Порядка (в том
числе в случае нецелевого использования
средств республиканского бюджета
Республики Дагестан) перечисленная
субсидия подлежит возврату в полном
объеме в республиканский бюджет
Республики Дагестан.
Требование о возврате субсидии в
республиканский бюджет Республики
Дагестан (далее - требование)
направляется Министерством получателю в
20-дневный срок с даты установления
нарушения.
Возврат субсидии производится
получателем в течение 20 рабочих дней с
даты получения требования по реквизитам
и коду бюджетной классификации
Российской Федерации, указанным в
требовании.
В случае непоступления в
республиканский бюджет Республики
Дагестан средств субсидии в течение
установленного срока Министерство в
трехмесячный срок с даты истечения срока
для возврата средств субсидии принимает
меры по взысканию указанных средств в
судебном порядке.
40. Контроль за соблюдением получателями
условий, целей и порядка предоставления
субсидии осуществляется Министерством.
41. Уполномоченные органы
государственного финансового контроля
осуществляют контроль за использованием
средств субсидии в соответствии с
действующим законодательством
Российской Федерации.
42. Контроль за целевым и эффективным
использованием бюджетных средств
осуществляется в соответствии с
действующим законодательством.
43. При невыполнении условий соглашения в
отношении получателя применяются меры
финансовой ответственности в
соответствии с действующим
законодательством и соглашением.
Приложение N 3
к государственной программе
Республики Дагестан "Развитие
культуры в Республике Дагестан"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ
ДАГЕСТАН БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА
РЕКОНСТРУКЦИЮ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ МУЗЕЕВ
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
1. Настоящий Порядок разработан в
соответствии со статьей 139 Бюджетного
кодекса Российской Федерации,
постановлением Правительства
Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56
"О Правилах формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам" и
определяет цели, условия и механизм
предоставления субсидий из
республиканского бюджета Республики
Дагестан бюджетам городских округов и
муниципальных районов Республики
Дагестан (далее - муниципальные
образования), сельским поселениям
муниципальных образований Республики
Дагестан, а также бюджетным учреждениям
Республики Дагестан на софинансирование
мероприятий по реконструкции и
капитальному ремонту муниципальных
музеев в рамках реализации
государственной программы Республики
Дагестан "Развитие культуры в
Республике Дагестан" (далее -
субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях
софинансирования расходных
обязательств бюджетов муниципальных
образований, возникающих при реализации
регионального проекта "Обеспечение
качественно нового уровня развития
инфраструктуры культуры"
("Культурная среда"),
обеспечивающего достижение показателей
и результатов федерального проекта
"Обеспечение качественно нового
уровня развития инфраструктуры
культуры" ("Культурная среда"), и
предусматривается на реконструкцию и
капитальный ремонт муниципальных музеев
и (или) предоставление соответствующих
субсидий из республиканского бюджета
Республики Дагестан бюджетам
муниципальных образований.
3. Субсидия носит целевой характер и не
может быть использована на другие цели.
4. Главным распорядителем средств
республиканского бюджета Республики
Дагестан, предусмотренных для
предоставления субсидий, является
Министерство культуры Республики
Дагестан (далее - Министерство).
5. Получателями субсидии являются
муниципальные образования (далее также -
получатель).
6. Условиями предоставления субсидии
являются:
а) наличие правового акта получателя,
утверждающего перечень мероприятий
(результатов), при реализации которых
возникают расходные обязательства
субъекта Российской Федерации, в целях
софинансирования которых
предоставляется субсидия, в
соответствии с требованиями нормативных
правовых актов Российской Федерации и
Республики Дагестан;
б) наличие в бюджете (в проекте бюджета)
муниципального образования (сводной
бюджетной росписи местного бюджета)
бюджетных ассигнований на исполнение
расходных обязательств муниципального
образования, в целях софинансирования
которых предоставляется субсидия, в
объеме, необходимом для их исполнения,
включая размер планируемой к
предоставлению из республиканского
бюджета Республики Дагестан субсидии.
При этом объем бюджетных ассигнований,
предусмотренных в бюджете
муниципального образования на
исполнение расходных обязательств
муниципального образования,
софинансирование которых будет
осуществляться за счет субсидии, может
быть увеличен в одностороннем порядке,
что не влечет за собой обязательств по
увеличению размера предоставляемой
субсидии;
в) заключение соглашения о
предоставлении субсидии между
Министерством и получателем,
предусматривающего обязательства
муниципального образования по
исполнению расходных обязательств, в
целях софинансирования которых
предоставляется субсидия, и
ответственность за неисполнение
предусмотренных указанным соглашением
обязательств (далее - соглашение);
г) централизация закупок товаров, работ,
услуг, финансовое обеспечение которых
частично или полностью осуществляется
за счет субсидии (за исключением закупок
у единственного поставщика,
осуществляемых в соответствии со
статьей 93 Федерального закона от 5 апреля
2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и
муниципальных нужд"), через Комитет по
государственным закупкам Республики
Дагестан.
7. Отбор получателя для предоставления
субсидии осуществляется на основании
следующих критериев:
а) наличие заявки муниципального
образования о предоставлении субсидии,
подписанной руководителем
муниципального образования или лицом,
его замещающим;
б) наличие гарантии муниципального
образования, обеспечивающей последующее
профильное использование
муниципального музея.
8. Распределение субсидии между
получателями по мероприятиям, указанным
в пункте 2 настоящего Порядка,
осуществляется по результатам отбора
муниципальных образований для
предоставления субсидии, проводимого
комиссией по вопросам предоставления
субсидии, созданной приказом
Министерства (далее соответственно -
отбор, комиссия), за исключением случаев,
когда Министерством культуры Российской
Федерации принято решение об адресном
распределении.
Адресное (пообъектное) распределение
субсидий по объектам определяется
соглашением о предоставлении субсидии,
заключаемым между Министерством
культуры Российской Федерации и
Правительством Республики Дагестан, на
основании решений Министерства культуры
Российской Федерации, формируемых в
государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет" в форме электронного
документа, который подписывается
усиленной квалифицированной
электронной подписью Министра культуры
Российской Федерации (уполномоченного
им лица) и Председателя Правительства
Республики Дагестан (уполномоченного им
лица), или информационным письмом
Министерства культуры Российской
Федерации.
9. Состав комиссии, положение о комиссии,
порядок проведения отбора утверждаются
приказом Министерства.
10. Для участия в отборе муниципальные
образования в установленные сроки
вместе с сопроводительным письмом
направляют в Министерство заявки на
участие в отборе, подписанные высшим
должностным лицом муниципального
образования либо уполномоченным им
должностным лицом, с приложением
необходимых документов.
11. Заявка для участия в отборе на
получение субсидии (далее - заявка)
составляется по форме, утвержденной
приказом Министерства.
12. Перечень прилагаемых к заявке
документов:
а) заверенные органом муниципального
образования копии документов,
подтверждающих право муниципальной
собственности на объект реконструкции
или капитального ремонта и земельный
участок, на котором он расположен;
б) положительное заключение
государственной экспертизы проектной
документации и достоверности
определения сметной стоимости на объект
капитального строительства (если
проведение такой экспертизы в
соответствии с законодательством
Российской Федерации является
обязательным);
в) документы об утверждении проектной
документации на объект в соответствии с
законодательством Российской Федерации
(если в соответствии с законодательством
Российской Федерации подготовка
проектной документации является
обязательной);
г) гарантийное письмо администрации
муниципального образования об
осуществлении дополнительных расходов
на благоустройство прилегающей
территории реконструированного /
капитально отремонтированного
муниципального музея, подключение его к
инженерным сетям, а также на закупку и
установку необходимого немонтируемого
оборудования, не предусмотренного
проектно-сметной документацией, за счет
средств местного бюджета;
д) гарантийное письмо администрации
муниципального образования,
обеспечивающее последующее профильное
использование муниципального музея;
е) заверенная в установленном порядке
копия утвержденной муниципальной
программы, предусматривающей проведение
мероприятий по реконструкции и
капитальному ремонту муниципального
музея в соответствующем году;
ж) фотоматериалы, отражающие общее и
техническое состояние объекта, на
котором планируется проведение
реконструкции или капитального ремонта.
13. Министерство:
а) уведомляет письмом муниципальные
образования о начале приема заявочной
документации на получение субсидии;
б) регистрирует документы в день их
подачи в порядке поступления;
в) в течение 2 рабочих дней со дня
регистрации документов проверяет заявки
и прилагаемые к ним документы на предмет
комплектности и правильности
оформления, соответствия требованиям,
установленным пунктами 8 и 11 - 12
настоящего Порядка;
г) принимает решение о предоставлении
или об отказе в предоставлении субсидии.
14. В случае несоответствия документов
указанным требованиям Министерство
направляет в течение 2 рабочих дней со
дня окончания проверки письменное
уведомление получателю о несоответствии
представленных документов требованиям
настоящего Порядка.
Получатель после устранения
несоответствия в течение установленного
Министерством срока приема заявочной
документации имеет право повторно
представить заявку.
15. Решение Министерства оформляется
приказом Министерства об адресном
распределении субсидии в соответствии с
объемом бюджетных ассигнований на
реализацию мероприятий, указанных в
пункте 2 настоящего Порядка,
предусмотренных законом о
республиканском бюджете Республики
Дагестан на очередной финансовый год и
плановый период.
16. Приказ Министерства об адресном
распределении субсидии размещается на
официальном сайте Министерства в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" и направляется
Министерством в течение 10 рабочих дней с
даты его издания муниципальным
образованиям с целью уведомления о
результатах отбора.
(в ред. Постановления Правительства
Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
17. В случае отказа в предоставлении
субсидии Министерство в течение 10
рабочих дней с даты издания приказа
направляет муниципальным образованиям
уведомление об отказе в предоставлении
субсидии с указанием мотивированного
обоснования отказа.
Основаниями для отказа в предоставлении
субсидии являются:
а) выявление в документах неполных или
недостоверных сведений;
б) несоответствие участника требованиям,
предъявляемым к заявочной документации
для предоставления субсидии.
18. Повторный (дополнительный) отбор
проводится в том же порядке, что и
основной, в случае:
(в ред. Постановления Правительства
Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
а) изменения в законе о республиканском
бюджете Республики Дагестан на
очередной финансовый год и плановый
период объемов бюджетных ассигнований
на цели, указанные в пункте 2 настоящего
Порядка, до принятия Министерством
решения о предоставлении субсидии в
течение 10 рабочих дней с даты доведения
Министерству лимитов бюджетных
обязательств на соответствующий
финансовый год на цели, указанные в
пункте 2 настоящего Порядка;
б) необходимости перераспределения
субсидии как в рамках одного
мероприятия, так и между мероприятиями,
указанными в пункте 2 настоящего
Порядка.
Результат повторного (дополнительного)
отбора оформляется приказом
Министерства об адресном
перераспределении субсидии.
(в ред. Постановления Правительства
Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
19. В случае отказа получателя после
заключения соглашения в текущем
финансовом году от реализации
мероприятия, на реализацию которого
предоставлена субсидия, Министерство
принимает решение в отношении
соответствующего получателя о лишении
его права участия в отборе в следующем
финансовом году.
20. Предельный уровень софинансирования
расходного обязательства
муниципального образования из
республиканского бюджета Республики
Дагестан за счет средств субсидии на
соответствующий финансовый год и
плановый период по мероприятию,
указанному в пункте 2 настоящего Порядка,
составляет до 99 процентов стоимости
реконструкции согласно проектно-сметной
документации, сметной стоимости
капитального ремонта муниципального
музея, исходя из лимитов бюджетных
обязательств, доведенных в
установленном порядке Министерству на
эти цели.
В случае недостаточности лимитов
бюджетных ассигнований финансирование
осуществляется за счет средств бюджета
муниципального образования в части
стоимости реконструкции согласно
проектно-сметной документации, сметной
стоимости капитального ремонта
муниципального музея.
21. Субсидия предоставляется получателю в
соответствии с объемами финансирования,
предусмотренными на реализацию
мероприятий, указанных в пункте 2
настоящего Порядка, на соответствующий
финансовый год и плановый период в
пределах лимитов бюджетных обязательств
и бюджетных ассигнований, доведенных в
установленном порядке Министерству на
эти цели.
22. Субсидия предоставляется бюджету
муниципального образования в
соответствии с соглашением, которое
должно соответствовать положениям
пункта 11 Правил формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам, утвержденных
постановлением Правительства
Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56
"О Правилах формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам",
подготавливается (формируется) и
заключается:
а) в форме электронного документа с
использованием государственной
интегрированной информационной системы
управления общественными финансами
"Электронный бюджет" и
подписывается усиленными
квалифицированными электронными
подписями лиц, имеющих право действовать
от имени каждой из сторон соглашения;
б) в двух экземплярах на бумажном
носителе, имеющих одинаковую
юридическую силу, по одному экземпляру
для каждой стороны соглашения.
Соглашение формируется и заключается в
срок не позднее 30-го дня со дня
вступления в силу соглашения,
заключенного между Правительством
Республики Дагестан и Министерством
культуры Российской Федерации, о
предоставлении субсидии
республиканскому бюджету Республики
Дагестан из федерального бюджета в
государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет" по форме, установленной
Министерством финансов Республики
Дагестан.
Соглашение заключается на срок, на
который утверждено распределение
субсидий бюджетам муниципальных
образований.
23. В случае внесения в закон Республики
Дагестан о республиканском бюджете
Республики Дагестан на соответствующий
финансовый год и плановый период
изменений, предусматривающих уточнение
в соответствующем финансовом году
объемов бюджетных ассигнований на
предоставление субсидии, в соглашение
вносятся соответствующие изменения.
24. Внесение в соглашение изменений,
предусматривающих ухудшение значений
результативности (результатов)
использования субсидии, а также
увеличение сроков реализации
предусмотренных соглашением расходных
обязательств муниципального
образования, не допускается в течение
всего периода действия соглашения, за
исключением следующих случаев:
а) выполнение условий предоставления
субсидии оказалось невозможным
вследствие обстоятельств непреодолимой
силы;
б) изменение значений целевых
показателей и индикаторов
государственной программы Республики
Дагестан "Развитие культуры в
Республике Дагестан" или результатов
регионального проекта "Обеспечение
качественно нового уровня развития
инфраструктуры культуры"
("Культурная среда");
в) существенное (более чем на 20 процентов)
сокращение размера субсидии.
25. Объем бюджетных ассигнований,
предусмотренных в бюджете
муниципального образования на
исполнение расходных обязательств
муниципального образования,
софинансирование которых будет
осуществляться за счет субсидии, может
быть увеличен муниципальным
образованием в одностороннем порядке,
что не влечет за собой обязательств по
увеличению размера предоставляемой
субсидии.
26. Расчет размера субсидии (V) получателю
осуществляется по формуле:
V = Vобщ. x (Pi x S) / (P x S),
где:
Vобщ. - общий размер субсидии,
предусмотренный в республиканском
бюджете Республики Дагестан на
мероприятия, предусмотренные подпунктом
"а" пункта 3 настоящего Порядка;
Pi - заявленная финансовая потребность
муниципального образования на получение
субсидии на мероприятия,
предусмотренные пунктом 2 настоящего
Порядка;
P - общая заявленная финансовая
потребность всех муниципальных
образований на мероприятия,
предусмотренные пунктом 2 настоящего
Порядка;
S - предельный уровень софинансирования
расходного обязательства
муниципального образования из
республиканского бюджета Республики
Дагестан.
27. Министерство перечисляет в
установленном порядке субсидию на
единый счет бюджета муниципального
образования, открытый в Управлении
Федерального казначейства по Республике
Дагестан, в срок, предусмотренный
соглашением.
28. Муниципальные образования вносят
изменения в утвержденную муниципальную
программу развития культуры в части
включения мероприятия, на реализацию
которого предоставляется субсидия, и
показателей результативности
использования субсидии, установленных
соглашением.
29. Значения целевых показателей
результативности использования
субсидии устанавливаются соглашением.
30. Оценка эффективности использования
субсидии, предоставляемой муниципальным
образованиям в целях софинансирования
расходных обязательств, возникающих при
реализации регионального проекта
"Обеспечение качественно нового
уровня развития инфраструктуры
культуры" ("Культурная среда"),
обеспечивающего достижение показателей
и результатов федерального проекта
"Обеспечение качественно нового
уровня развития инфраструктуры
культуры" ("Культурная среда"),
осуществляется Министерством на основе
такого результата использования
субсидии, как количество
реконструированных и капитально
отремонтированных муниципальных музеев,
а также путем сравнения фактически
достигнутых значений результатов
использования со значениями результатов
использования субсидии, указанных в
соглашении.
31. Ответственность за достоверность
представляемых в Министерство сведений
возлагается на уполномоченный орган
местного самоуправления, осуществляющий
взаимодействие с Министерством, на
который со стороны муниципального
образования возлагаются функции по
исполнению соглашения (координации
исполнения) и представлению отчетности о
субсидии.
32. Муниципальные образования
представляют в Министерство в
электронном виде и на бумажном носителе
следующую отчетность по формам,
прилагаемым к соглашению:
а) отчет о расходах муниципального
образования - ежеквартально, до 10-го
числа месяца, следующего за отчетным
периодом (итоговый отчет - до 10 января
года, следующего за отчетным годом, в
котором перечислялась субсидия);
б) отчет о достижении показателей
результативности использования
субсидии муниципальным образованием на
реконструкцию и капитальный ремонт
муниципальных музеев - ежеквартально, до
10-го числа месяца, следующего за отчетным
периодом (итоговый отчет - до 10 января
года, следующего за отчетным годом, в
котором перечислялась субсидия).
К итоговому отчету прилагается
пояснительная записка о ходе выполнения
мероприятий, указанных в пункте 3
настоящего Порядка.
33. Муниципальные образования
представляют по запросу Министерства и в
установленные им сроки информацию и
документы, необходимые для проведения
проверок исполнения условий соглашения,
оценки эффективности использования
субсидии.
34. Остаток субсидии, не использованный
муниципальными образованиями по
состоянию на 1 января очередного
финансового года, подлежит возврату в
доход республиканского бюджета
Республики Дагестан в порядке,
предусмотренном бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
Порядок и условия возврата средств из
местного бюджета в республиканский
бюджет Республики Дагестан в случае
нарушения получателем обязательств по
достижению значений результатов
использования субсидии, предусмотренных
соглашением, а также основания для
освобождения получателя от применения
мер финансовой ответственности
предусмотрены пунктами 22 - 33 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из
республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам, утвержденных
постановлением Правительства
Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56
"О Правилах формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам".
35. В случае нарушения получателем
требований настоящего Порядка (в том
числе в случае нецелевого использования
средств республиканского бюджета
Республики Дагестан) перечисленная
субсидия подлежит возврату в полном
объеме в республиканский бюджет
Республики Дагестан.
Требование о возврате субсидии в
республиканский бюджет Республики
Дагестан (далее - требование)
направляется Министерством получателю в
двадцатидневный срок с даты
установления нарушения.
Возврат субсидии производится
получателем в течение 20 рабочих дней с
даты получения требования по реквизитам
и коду бюджетной классификации
Российской Федерации, указанным в
требовании.
В случае непоступления в
республиканский бюджет Республики
Дагестан средств субсидии в течение
установленного срока Министерство в
3-месячный срок с даты истечения срока
для возврата средств субсидии принимает
меры по взысканию указанных средств в
судебном порядке.
36. Контроль за соблюдением получателями
условий, целей и порядка предоставления
субсидии осуществляется Министерством.
37. Уполномоченные органы
государственного финансового контроля
осуществляют контроль за использованием
средств субсидии в соответствии с
действующим законодательством
Российской Федерации.
38. Контроль за целевым и эффективным
использованием бюджетных средств
осуществляется в соответствии с
действующим законодательством.
39. При невыполнении условий соглашения в
отношении получателя применяются меры
финансовой ответственности в
соответствии с действующим
законодательством и соглашением.
Приложение N 4
к государственной программе
Республики Дагестан "Развитие
культуры в Республике Дагестан"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ
ДАГЕСТАН БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА
ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ И УКРЕПЛЕНИЯ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ДОМОВ
КУЛЬТУРЫ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ С ЧИСЛОМ
ЖИТЕЛЕЙ ДО 50 ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
1. Настоящий Порядок разработан в
соответствии со статьей 139 Бюджетного
кодекса Российской Федерации,
постановлением Правительства
Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56
"О Правилах формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам" и
определяет цели, условия и механизм
предоставления из республиканского
бюджета Республики Дагестан субсидии
бюджетам муниципальных районов и
городских округов Республики Дагестан
(далее - муниципальные образования) на
софинансирование мероприятий по
обеспечению развития и укрепления
материально-технической базы домов
культуры в населенных пунктах с числом
жителей до 50 тысяч человек в рамках
реализации государственной программы
Республики Дагестан "Развитие
культуры в Республике Дагестан" (далее
соответственно - субсидия, Программа).
2. Для целей настоящего Порядка
используется понятие "дом
культуры", которое включает в себя
муниципальные учреждения
культурно-досугового типа (и их филиалы),
в том числе дома и дворцы культуры, дома
народного творчества, клубы, центры
культурного развития, этнокультурные
центры, центры культуры и досуга, центры
традиционной культуры, дома фольклора,
дома и центры ремесел, дома досуга,
культурно-досуговые и
культурно-спортивные центры (далее - дома
культуры).
3. Целью предоставления субсидии
является софинансирование расходных
обязательств муниципальных образований
на обеспечение развития и укрепления
материально-технической базы домов
культуры (и их филиалов), расположенных в
населенных пунктах с числом жителей до 50
тысяч человек, выполнения ремонтных
работ в отношении объектов домов
культуры (и их филиалов), находящихся в
муниципальной собственности,
расположенных в населенных пунктах с
числом жителей до 50 тысяч человек, в
рамках реализации Программы, а именно
на:
а) развитие и укрепление
материально-технической базы домов
культуры (и их филиалов), расположенных в
населенных пунктах с числом жителей до 50
тысяч человек;
б) ремонтные работы (текущий ремонт) в
отношении зданий домов культуры (и их
филиалов), расположенных в населенных
пунктах с числом жителей до 50 тысяч
человек.
4. Субсидия носит целевой характер и не
может быть использована на другие цели.
5. Главным распорядителем средств
республиканского бюджета Республики
Дагестан, предусмотренных для
предоставления субсидий, является
Министерство культуры Республики
Дагестан (далее - Министерство).
6. Получателями субсидии являются
муниципальные образования (далее также -
получатель).
7. Условиями предоставления и
расходования субсидии являются:
а) наличие правового акта получателя,
утверждающего перечень мероприятий
(результатов), при реализации которых
возникают расходные обязательства
муниципального образования, в целях
софинансирования которых
предоставляется субсидия, в
соответствии с требованиями нормативных
правовых актов Российской Федерации и
Республики Дагестан;
б) наличие в бюджете (в проекте бюджета)
муниципального образования (сводной
бюджетной росписи местного бюджета)
бюджетных ассигнований на исполнение
расходных обязательств муниципального
образования, в целях софинансирования
которых предоставляется субсидия, в
объеме, необходимом для их исполнения,
включая размер планируемой к
предоставлению из республиканского
бюджета Республики Дагестан субсидии.
При этом объем бюджетных ассигнований,
предусмотренных в бюджете
муниципального образования на
исполнение расходных обязательств
муниципального образования,
софинансирование которых будет
осуществляться за счет субсидии, может
быть увеличен в одностороннем порядке,
что не влечет за собой обязательств по
увеличению размера предоставляемой
субсидии;
в) заключение соглашения о
предоставлении субсидии между
Министерством и получателем,
предусматривающего обязательства
муниципального образования по
исполнению расходных обязательств, в
целях софинансирования которых
предоставляется субсидия, и
ответственность за неисполнение
предусмотренных указанным соглашением
обязательств (далее - соглашение);
г) централизация закупок товаров, работ,
услуг, финансовое обеспечение которых
частично или полностью осуществляется
за счет субсидии (за исключением закупок
у единственного поставщика,
осуществляемых в соответствии со
статьей 93 Федерального закона от 5 апреля
2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и
муниципальных нужд"), через Комитет по
государственным закупкам Республики
Дагестан.
8. Критериями отбора получателей для
предоставления субсидии являются:
а) по мероприятию "Развитие и
укрепление материально-технической базы
домов культуры (и их филиалов),
расположенных в населенных пунктах с
числом жителей до 50 тысяч человек":
наличие муниципальных программ,
предусматривающих проведение указанных
мероприятий;
рост числа участников мероприятий в
домах культуры;
наличие отремонтированных зданий домов
культуры;
штат, укомплектованный специалистами по
культурно-досуговой деятельности;
б) по мероприятию "Ремонтные работы
(текущий ремонт) в отношении зданий домов
культуры (и их филиалов), расположенных в
населенных пунктах с числом жителей до 50
тысяч человек":
наличие утвержденной сметной
документации на текущий ремонт с
положительным заключением по проверке
достоверности определения сметной
стоимости;
наличие муниципальных программ,
предусматривающих проведение указанных
мероприятий;
рост числа участников мероприятий в
домах культуры;
штат, укомплектованный специалистами по
культурно-досуговой деятельности;
наличие выписки из Единого
государственного реестра недвижимости,
подтверждающей право оперативного
управления недвижимым имуществом за
домами культуры.
9. Распределение средств субсидии между
получателями осуществляется по
результатам отбора муниципальных
образований для предоставления
субсидии, проводимого комиссией по
вопросам предоставления субсидии,
созданной приказом Министерства (далее
соответственно - отбор, комиссия), за
исключением случаев, когда
Министерством культуры Российской
Федерации принято решение об адресном
распределении.
(в ред. Постановления Правительства
Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
Адресное (пообъектное) распределение
субсидии определяется соглашением о
предоставлении субсидии, заключаемым
между Министерством культуры Российской
Федерации и Правительством Республики
Дагестан, на основании решений
Министерства культуры Российской
Федерации, формируемых в
государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет" (далее - система
"Электронный бюджет") в виде
электронного документа, который
подписывается усиленной
квалифицированной электронной подписью
Министра культуры Российской Федерации
(уполномоченного им лица) и Председателя
Правительства Республики Дагестан
(уполномоченного им лица), или
информационным письмом Министерства
культуры Российской Федерации.
10. Состав комиссии, положение о комиссии
и порядок проведения отбора
утверждаются приказом Министерства.
11. Для участия в отборе муниципальные
образования в установленные сроки
вместе с сопроводительным письмом
направляют в Министерство заявку на
участие в отборе, подписанную главой
администрации муниципального
образования (в случае отсутствия главы
администрации муниципального
образования - заместителем главы
администрации муниципального
образования), с приложением необходимых
документов.
12. Форма заявки по каждому мероприятию,
указанному в пункте 3 настоящего Порядка
(далее - заявка), утверждается приказом
Министерства.
13. Перечень документов, прилагаемых к
заявке:
а) к заявке по мероприятию, указанному в
подпункте "а" пункта 3 настоящего
Порядка, прилагаются следующие
документы:
смета на укрепление
материально-технической базы - для домов
культуры, подлежащих капитальному
ремонту (реконструкции) в рамках
государственных программ Российской
Федерации в сфере культуры;
выписка из муниципального правового
акта муниципального образования об
утверждении местного бюджета,
подтверждающая наличие в бюджете
муниципального образования на
соответствующий финансовый год и
плановый период бюджетных ассигнований
на реализацию мероприятия "Развитие и
укрепление материально-технической базы
домов культуры (и их филиалов),
расположенных в населенных пунктах с
числом жителей до 50 тысяч человек" (в
размере не менее 1 процента от объема
субсидии);
информация о соответствии получателя
критериям отбора для предоставления
субсидии в соответствующем финансовом
году и плановый период на реализацию
мероприятия "Развитие и укрепление
материально-технической базы домов
культуры (и их филиалов), расположенных в
населенных пунктах с числом жителей до 50
тысяч человек", по форме, утвержденной
Министерством;
заверенная копия утвержденного штатного
расписания учреждения, на базе которого
планируется проведение мероприятия
"Развитие и укрепление
материально-технической базы домов
культуры (и их филиалов), расположенных в
населенных пунктах с числом жителей до 50
тысяч человек";
заверенная в установленном порядке
копия утвержденной муниципальной
программы, предусматривающей проведение
мероприятия "Развитие и укрепление
материально-технической базы домов
культуры (и их филиалов), расположенных в
населенных пунктах с числом жителей до 50
тысяч человек";
акт комиссионного осмотра здания,
подтверждающий удовлетворительное
состояние здания дома культуры
(предоставляется в случае, если
проведение ремонтных работ на объекте
культуры не требуется);
копия устава и выписка из Единого
государственного реестра юридических
лиц учреждения, принимающего участие в
отборе;
фотоматериалы, отражающие общее и
техническое состояние дома культуры;
б) к заявке по мероприятию, указанному в
подпункте "б" пункта 3 настоящего
Порядка, прилагаются следующие
документы:
информация о соответствии
муниципального образования критериям
отбора для предоставления субсидии в
соответствующем финансовом году на
реализацию мероприятия "Ремонтные
работы (текущий ремонт) в отношении
зданий домов культуры (и их филиалов),
расположенных в населенных пунктах с
числом жителей до 50 тысяч человек" по
форме, утвержденной Министерством;
копия утвержденной сметной документации
на текущий ремонт и копия положительного
заключения государственной экспертизы
по проверке достоверности определения
сметной стоимости;
копия выписки из Единого
государственного реестра недвижимости,
подтверждающая право оперативного
управления недвижимым имуществом за
домами культуры;
заверенная копия утвержденного штатного
расписания учреждения, на базе которого
планируется проведение мероприятия
"Ремонтные работы (текущий ремонт) в
отношении зданий домов культуры (и их
филиалов), расположенных в населенных
пунктах с числом жителей до 50 тысяч
человек";
заверенная в установленном порядке
копия утвержденной муниципальной
программы, предусматривающей проведение
мероприятия "Ремонтные работы
(текущий ремонт) в отношении зданий домов
культуры (и их филиалов), расположенных в
населенных пунктах с числом жителей до 50
тысяч человек";
копия устава и выписка из Единого
государственного реестра юридических
лиц учреждения, принимающего участие в
отборе;
фотоматериалы, отражающие общее и
техническое состояние здания.
14. Министерство:
а) уведомляет письмом муниципальные
образования о начале приема заявочной
документации на получение субсидии;
б) регистрирует документы в день их
подачи в порядке поступления;
в) в течение 2 рабочих дней со дня
регистрации документов проверяет заявки
и прилагаемые к ним документы на предмет
комплектности и правильности
оформления, соответствия требованиям,
установленным пунктами 8, 11 - 13 настоящего
Порядка;
г) принимает решение о предоставлении
или об отказе в предоставлении субсидии.
15. В случае несоответствия документов
указанным требованиям Министерство
направляет в течение 2 рабочих дней со
дня окончания проверки письменное
уведомление получателю о несоответствии
представленных документов требованиям
настоящего Порядка.
Получатель после устранения
несоответствия в течение установленного
Министерством срока приема заявочной
документации имеет право повторно
представить заявку.
16. Решение Министерства оформляется
приказом Министерства об адресном
распределении субсидии в соответствии с
объемом бюджетных ассигнований на
реализацию мероприятий, указанных в
пункте 3 настоящего Порядка,
предусмотренных законом о
республиканском бюджете Республики
Дагестан на очередной финансовый год и
плановый период.
17. Приказ Министерства об адресном
распределении субсидии размещается на
официальном сайте Министерства в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" и направляется
Министерством в течение 10 рабочих дней с
даты его издания муниципальным
образованиям с целью уведомления о
результатах отбора.
(в ред. Постановления Правительства
Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
18. В случае отказа в предоставлении
субсидии Министерство в течение 10
рабочих дней с даты издания приказа
направляет муниципальным образованиям
уведомление об отказе в предоставлении
субсидии с указанием мотивированного
обоснования отказа.
Основаниями для отказа в предоставлении
субсидии являются:
а) выявление в документах неполных или
недостоверных сведений;
б) несоответствие участника требованиям,
предъявляемым к заявочной документации
для предоставления субсидии.
19. Повторный (дополнительный) отбор
проводится в том же порядке, что и
основной, в случае:
(в ред. Постановления Правительства
Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
а) изменения в законе о республиканском
бюджете Республики Дагестан на
очередной финансовый год и плановый
период объемов бюджетных ассигнований
на цели, указанные в пункте 3 настоящего
Порядка, до принятия Министерством
решения о предоставлении субсидии в
течение 10 рабочих дней с даты доведения
Министерству лимитов бюджетных
обязательств на соответствующий
финансовый год на цели, указанные в
пункте 3 настоящего Порядка;
б) необходимости перераспределения
субсидии как в рамках одного
мероприятия, так и между мероприятиями,
указанными в пункте 3 настоящего
Порядка.
Результат повторного (дополнительного)
отбора оформляется приказом
Министерства об адресном
перераспределении субсидии.
(в ред. Постановления Правительства
Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
20. В случае отказа получателя после
заключения соглашения в текущем
финансовом году от реализации
мероприятия, на реализацию которого
предоставлена субсидия, Министерство
принимает решение в отношении
соответствующего получателя о лишении
его права участия в отборе в следующем
финансовом году.
21. Предельный уровень софинансирования
расходного обязательства
муниципального образования из
республиканского бюджета Республики
Дагестан за счет средств субсидии на
соответствующий финансовый год и
плановый период составляет 95 процентов
расходного обязательства
муниципального образования.
22. Субсидия предоставляется получателю в
пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных в законе о
республиканском бюджете Республики
Дагестан на очередной финансовый год и
плановый период, и лимитов бюджетных
обязательств, доведенных в
установленном порядке Министерству на
цели, указанные в пункте 3 настоящего
Порядка.
23. Субсидия предоставляется бюджету
муниципального образования в
соответствии с соглашением, которое
должно соответствовать положениям
пункта 11 Правил формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам, утвержденных
постановлением Правительства
Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56
"О Правилах формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам",
подготавливается (формируется) и
заключается:
а) в форме электронного документа с
использованием государственной
интегрированной информационной системы
управления общественными финансами
"Электронный бюджет" и
подписывается усиленными
квалифицированными электронными
подписями лиц, имеющих право действовать
от имени каждой из сторон соглашения;
б) в двух экземплярах на бумажном
носителе, имеющих одинаковую
юридическую силу, по одному экземпляру
для каждой стороны соглашения.
Соглашение формируется и заключается в
срок не позднее 30-го дня со дня
вступления в силу соглашения,
заключенного между Правительством
Республики Дагестан и Министерством
культуры Российской Федерации, о
предоставлении субсидии
республиканскому бюджету Республики
Дагестан из федерального бюджета в
государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет" по форме, установленной
Министерством финансов Республики
Дагестан.
Соглашение заключается на срок, на
который утверждено распределение
субсидий бюджетам муниципальных
образований.
24. В случае внесения в закон Республики
Дагестан о республиканском бюджете
Республики Дагестан на соответствующий
финансовый год и плановый период
изменений, предусматривающих уточнение
в соответствующем финансовом году
объемов бюджетных ассигнований на
предоставление субсидии, в соглашение
вносятся соответствующие изменения.
25. Внесение в соглашение изменений,
предусматривающих ухудшение значений
результативности (результатов)
использования субсидии, а также
увеличение сроков реализации
предусмотренных соглашением расходных
обязательств муниципального
образования, не допускается в течение
всего периода действия соглашения, за
исключением следующих случаев:
а) выполнение условий предоставления
субсидии оказалось невозможным
вследствие обстоятельств непреодолимой
силы;
б) изменение значений целевых
показателей и индикаторов Программы или
результатов регионального проекта
"Обеспечение качественно нового
уровня развития инфраструктуры
культуры" ("Культурная среда");
в) существенное (более чем на 20 процентов)
сокращение размера субсидии.
26. Объем бюджетных ассигнований,
предусмотренных в бюджете
муниципального образования на
исполнение расходных обязательств
муниципального образования,
софинансирование которых будет
осуществляться за счет субсидии, может
быть увеличен муниципальным
образованием в одностороннем порядке,
что не влечет за собой обязательств по
увеличению размера предоставляемой
субсидии.
27. Средства субсидии распределяются в
первоочередном порядке на мероприятие,
указанное в подпункте "а" пункта 3
настоящего Порядка, в соответствии с
представленными получателями сметами на
укрепление материально-технической базы
домов культуры в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных в законе о
республиканском бюджете Республики
Дагестан на очередной финансовый год и
плановый период, и лимитов бюджетных
обязательств, доведенных в
установленном порядке Министерству на
цели, указанные в пункте 3 настоящего
Порядка.
Члены комиссии проводят анализ
представленных смет на укрепление
материально-технической базы домов
культуры для оценки реального объема
средств, необходимого для укрепления
материально-технической базы домов
культуры. С учетом проведенного анализа
смет на укрепление
материально-технической базы домов
культуры получателям могут быть
предусмотрены средства в меньшем объеме,
чем это указано в представленной смете.
В случае внесения изменений в перечни по
капитальному ремонту в части исключения
объектов или изменения сроков
завершения работ на объектах
Министерство имеет право
перераспределить субсидию на иные
объекты (без проведения повторного
отбора).
28. После определения объема субсидии,
необходимого на реализацию мероприятия,
указанного в подпункте "а" пункта 3
настоящего Порядка, остаток средств
субсидии (при его наличии)
распределяется на реализацию
мероприятия, указанного в подпункте
"б" пункта 3 настоящего Порядка (при
условии наличия заявок на
предоставление субсидии от получателей
по данному мероприятию), в соответствии с
представленной получателями
утвержденной сметной документацией на
текущий ремонт с положительным
заключением по проверке достоверности
определения сметной стоимости в
пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных в законе о
республиканском бюджете Республики
Дагестан на очередной финансовый год и
плановый период, и лимитов бюджетных
обязательств, доведенных в
установленном порядке Министерству на
цели, указанные в пункте 3 настоящего
Порядка, по формуле:
Vi = Vобщ. / Чобщ. x Чi,
где:
Vi - размер субсидии, предоставляемой
бюджету i-го муниципального образования;
Vобщ. - общий объем субсидии, оставшийся
после определения объема субсидии,
необходимого для реализации
мероприятий, указанных в подпункте
"а" пункта 3 настоящего Порядка;
Чобщ. - общая численность участников
клубных формирований во всех домах
культуры, которым предполагается
предоставление субсидии по мероприятию,
указанному в подпункте "б" пункта 3
настоящего Порядка, согласно
статистической отчетности за год,
предшествующий году проведения отбора;
Чi - численность участников клубных
формирований в домах культуры i-го
муниципального образования, которым
предполагается предоставление субсидии
по мероприятию, указанному в подпункте
"б" пункта 3 настоящего Порядка,
согласно статистической отчетности за
год, предшествующий году проведения
отбора.
29. Перечисление субсидий осуществляется
в установленном порядке на единый счет
бюджета муниципального образования,
открытый финансовому органу
муниципального образования в
территориальных органах Федерального
казначейства, в срок, предусмотренный
соглашением.
30. Получатели вносят изменения в
утвержденную муниципальную программу
развития культуры в части включения
мероприятия, на реализацию которого
предоставляется субсидия, и показателей
результативности использования
субсидии, установленных соглашением.
31. Показателем оценки результативности
использования субсидии является
100-процентное достижение значений
целевых показателей результативности
использования субсидии, установленных
заключенным соглашением.
32. Значения целевых показателей
результативности использования
субсидии устанавливаются соглашением.
33. Оценка эффективности использования
субсидии осуществляется Министерством
по итогам финансового года путем
сравнения фактически достигнутого
значения результата использования
субсидии со значениями результата
использования субсидий, указанными в
соглашениях.
Результатом использования субсидий
является количество государственных и
муниципальных учреждений
культурно-досугового типа в населенных
пунктах с числом жителей до 50 тыс.
человек, которыми реализованы
мероприятия по развитию и укреплению
материально-технической базы домов
культуры.
34. Ответственность за своевременность,
полноту и достоверность представляемых
Министерству сведений, целевое и
эффективное использование субсидии
возлагается на получателей.
35. Бюджетный (бухгалтерский) учет
поступления и расходования бюджетных
средств ведется в порядке, установленном
законодательством Российской
Федерации.
36. Муниципальные образования
представляют в Министерство в
электронном виде и на бумажном носителе
следующую отчетность по формам,
прилагаемым к соглашению:
а) отчет о расходах муниципального
образования - ежеквартально, до 10-го
числа месяца, следующего за отчетным
периодом (итоговый отчет - до 10 января
года, следующего за отчетным годом, в
котором перечислялась субсидия);
б) отчет о достижении показателей
результативности использования
муниципальным образованием субсидии на
обеспечение развития и укрепления
материально-технической базы домов
культуры в населенных пунктах с числом
жителей до 50 тысяч человек -
ежеквартально, до 10-го числа месяца,
следующего за отчетным периодом
(итоговый отчет - до 10 января года,
следующего за отчетным годом, в котором
перечислялась субсидия).
К итоговому отчету прилагается
пояснительная записка о ходе выполнения
мероприятий, указанных в пункте 3
настоящего Порядка.
37. Муниципальные образования
представляют по запросу Министерства и в
установленные им сроки информацию и
документы, необходимые для проведения
проверок исполнения условий соглашения,
оценки эффективности использования
субсидии.
38. Остаток субсидии, не использованный
муниципальными образованиями по
состоянию на 1 января очередного
финансового года, подлежит возврату в
доход республиканского бюджета
Республики Дагестан в порядке,
предусмотренном бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
Порядок и условия возврата средств из
местного бюджета в республиканский
бюджет Республики Дагестан в случае
нарушения получателем обязательств по
достижению значений результатов
использования субсидии, предусмотренных
соглашением, а также основания для
освобождения получателя от применения
мер финансовой ответственности
предусмотрены пунктами 22 - 33 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из
республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам, утвержденных
постановлением Правительства
Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56
"О Правилах формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам".
39. В случае нарушения получателем
требований настоящего Порядка (в том
числе в случае нецелевого использования
средств бюджета Республики Дагестан)
перечисленная субсидия подлежит
возврату в полном объеме в
республиканский бюджет Республики
Дагестан.
Требование о возврате субсидии в
республиканский бюджет Республики
Дагестан (далее - требование)
направляется Министерством получателю в
20-дневный срок с даты установления
нарушения.
Возврат субсидии производится
получателем в течение 20 рабочих дней с
даты получения требования по реквизитам
и коду бюджетной классификации
Российской Федерации, указанным в
требовании.
В случае непоступления в
республиканский бюджет Республики
Дагестан средств субсидии в течение
установленного срока Министерство в
3-месячный срок с даты истечения срока
для возврата средств субсидии принимает
меры по взысканию указанных средств в
судебном порядке.
40. Контроль за соблюдением
муниципальными образованиями условий,
целей и порядка предоставления субсидии
осуществляется Министерством.
41. Уполномоченные органы
государственного финансового контроля
осуществляют контроль за использованием
средств субсидии в соответствии с
действующим законодательством
Российской Федерации.
42. Контроль за целевым и эффективным
использованием бюджетных средств
осуществляется в соответствии с
действующим законодательством.
43. При невыполнении условий соглашения в
отношении получателя применяются меры
финансовой ответственности в
соответствии с действующим
законодательством и соглашением.
Приложение N 5
к государственной программе
Республики Дагестан "Развитие
культуры в Республике Дагестан"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ
ДАГЕСТАН БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА
ПОДДЕРЖКУ ТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И
ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСНАЩЕНИЕ ДЕТСКИХ И
КУКОЛЬНЫХ ТЕАТРОВ
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
1. Настоящий Порядок разработан в
соответствии со статьей 139 Бюджетного
кодекса Российской Федерации,
постановлением Правительства
Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56
"О Правилах формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам" и
устанавливает цели, условия и механизм
предоставления субсидий из
республиканского бюджета Республики
Дагестан бюджетам муниципальных районов
и городских округов Республики Дагестан
(далее - муниципальные образования) на
софинансирование расходов на поддержку
творческой деятельности и техническое
оснащение детских и кукольных театров
(далее - субсидия).
2. Для целей настоящего Порядка под
детскими и кукольными театрами
понимаются профессиональные
репертуарные театры (театры для детей и
юношества, театры юного зрителя,
молодежные, детские театры, театры для
детей и молодежи, театры кукол, театры
актера и куклы, театры марионеток, театры
теней) с постоянной труппой, имеющие в
текущем репертуаре определенное
количество спектаклей и ориентированные
на работу с детской, подростковой и
юношеской аудиторией, являющиеся
казенными, бюджетными или автономными
учреждениями (либо структурными
подразделениями учреждений) Республики
Дагестан либо муниципальных образований
Республики Дагестан.
3. Субсидия предоставляется в целях
софинансирования расходных
обязательств бюджетов муниципальных
образований, связанных с финансовым
обеспечением реализации мероприятий,
предусматривающих поддержку творческой
деятельности и техническое оснащение
детских и кукольных театров, по
следующим направлениям:
а) создание новых постановок и показ
спектаклей (далее - творческие проекты).
При этом средства субсидии могут быть
направлены на:
оплату труда сотрудников театра, а также
специалистов, привлекаемых к
осуществлению творческих проектов;
оплату авторского вознаграждения и
гонораров творческим работникам,
привлекаемым к осуществлению творческих
проектов;
оплату договоров на право показа и
исполнения произведений, а также на
передачу прав использования
аудиовизуальной продукции;
обеспечение условий по приему и
направлению участников творческих
проектов до места проведения творческих
проектов и обратно (наем жилого
помещения, проезд, питание, выездные
документы);
оплату работ (услуг) по обеспечению
творческих проектов декорациями,
сценическими, экспозиционными и другими
конструкциями, включая их приобретение,
аренду, изготовление, монтаж (демонтаж),
доставку и обслуживание;
оплату работ (услуг) по обеспечению
творческих проектов театральным
реквизитом, бутафорией, гримом,
постижерными изделиями, театральными
куклами, сценическими костюмами (в том
числе головными уборами и обувью),
включая приобретение, аренду и
изготовление;
оплату работ (услуг), связанных со
съемками и онлайн-показами творческих
проектов;
оплату работ (услуг) по обеспечению
тифлокомментирования и сурдоперевода
творческих проектов;
уплату налогов и сборов, установленных
законодательством Российской
Федерации;
б) техническое оснащение детских и
кукольных театров, включая:
приобретение технического и
технологического оборудования,
необходимого для осуществления
творческой деятельности (включая
доставку, монтаж, демонтаж,
погрузочно-разгрузочные работы и
обслуживание);
приобретение пассажирских и
грузопассажирских автобусов для
осуществления гастрольной
деятельности;
приобретение и установку кресел,
сидений-трансформеров, кресельных групп,
скамеек, стульев для зрительного зала и
мероприятий, проводимых вне
стационарных площадок (включая доставку,
монтаж, демонтаж,
погрузочно-разгрузочные работы и
обслуживание);
приобретение оборудования, необходимого
для съемок и онлайн-показов творческих
проектов;
приобретение автоматических устройств
для проведения расчетов с целью
приобретения билетов и
контрольно-кассовой техники (в том числе
платежные терминалы для оплаты
банковскими картами, онлайн-кассы,
электронные кассиры);
приобретение технических средств и
объектов для формирования доступной
среды с учетом потребностей
маломобильных групп населения и лиц с
ограниченными возможностями здоровья (в
том числе адаптированный вход, аппарель,
бордюрный пандус (съезд), визуальные
средства информации, подъемная
платформа, система радиоинформирования
и ориентирования лиц с нарушением
зрения, тактильно-контрастные наземные и
напольные указатели, текстофон,
оборудование для тифлокомментирования и
сурдоперевода);
приобретение оборудования, средств,
расходных материалов, необходимых для
соблюдения
санитарно-эпидемиологических
(санитарно-гигиенических) норм в
соответствии с требованиями Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека в
связи с распространением новой
коронавирусной инфекции (COVID-19).
4. Субсидия носит целевой характер и не
может быть использована на другие цели.
5. Главным распорядителем средств
республиканского бюджета Республики
Дагестан, предусмотренных для
предоставления субсидий, является
Министерство культуры Республики
Дагестан (далее - Министерство).
6. Получателями субсидии являются
муниципальные образования (далее также -
получатель).
7. Условиями предоставления и
расходования субсидии получателем
являются:
а) наличие правового акта получателя,
утверждающего перечень мероприятий
(результатов), в целях софинансирования
которых предоставляется субсидия, в
соответствии с требованиями нормативных
правовых актов Российской Федерации и
Республики Дагестан;
б) наличие в бюджете (в проекте бюджета)
муниципального образования (сводной
бюджетной росписи местного бюджета)
бюджетных ассигнований на исполнение
расходных обязательств муниципального
образования, в целях софинансирования
которых предоставляется субсидия, в
объеме, необходимом для их исполнения,
включая размер планируемой к
предоставлению из республиканского
бюджета Республики Дагестан субсидии.
При этом объем бюджетных ассигнований,
предусмотренных в бюджете
муниципального образования на
исполнение расходных обязательств
муниципального образования,
софинансирование которых будет
осуществляться за счет субсидии, может
быть увеличен в одностороннем порядке,
что не влечет за собой обязательств по
увеличению размера предоставляемой
субсидии;
в) заключение соглашения о
предоставлении субсидии между
Министерством и получателем,
предусматривающего обязательства
муниципального образования по
исполнению расходных обязательств, в
целях софинансирования которых
предоставляется субсидия, и
ответственность за неисполнение
предусмотренных указанным соглашением
обязательств (далее - соглашение);
г) централизация закупок товаров, работ,
услуг, финансовое обеспечение которых
частично или полностью осуществляется
за счет субсидии (за исключением закупок
у единственного поставщика,
осуществляемых в соответствии со
статьей 93 Федерального закона от 5 апреля
2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и
муниципальных нужд"), через Комитет по
государственным закупкам Республики
Дагестан.
8. Критериями отбора получателей для
предоставления субсидии являются:
а) наличие на территории муниципального
образования детских театров и театров
кукол;
б) наличие заявки получателя на
предоставление субсидии.
9. Распределение субсидии между
получателями осуществляется после
утверждения объемов субсидии по
соответствующему мероприятию в законе о
республиканском бюджете Республики
Дагестан на соответствующий финансовый
год и плановый период.
10. Распределение средств субсидии между
получателями осуществляется по
результатам отбора муниципальных
образований для предоставления
субсидии, проводимого комиссией по
вопросам предоставления субсидии,
созданной приказом Министерства (далее
соответственно - отбор, комиссия), за
исключением случаев, когда
Министерством культуры Российской
Федерации принято решение об адресном
распределении.
(в ред. Постановления Правительства
Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
Адресное (пообъектное) распределение
субсидии определяется соглашением о
предоставлении субсидии, заключаемым
между Министерством культуры Российской
Федерации и Правительством Республики
Дагестан, на основании решений
Министерства культуры Российской
Федерации, формируемых в
государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет" (далее - система
"Электронный бюджет") в виде
электронного документа, который
подписывается усиленной
квалифицированной электронной подписью
Министра культуры Российской Федерации
(уполномоченного им лица) и Председателя
Правительства Республики Дагестан
(уполномоченного им лица), или
информационным письмом Министерства
культуры Российской Федерации.
11. Состав комиссии, положение о комиссии,
порядок проведения отбора утверждаются
правовым актом Министерства.
12. Для участия в отборе муниципальные
образования в установленные сроки
вместе с сопроводительным письмом
направляют в Министерство заявку на
участие в отборе, подписанную главой
администрации муниципального
образования (в случае отсутствия главы
администрации муниципального
образования - заместителем главы
администрации муниципального
образования), с приложением необходимых
документов (далее - заявочная
документация).
13. Форма заявки на получение субсидии
утверждается приказом Министерства.
14. К заявке прилагаются следующие
документы:
а) информация о творческих проектах в
театрах, претендующих на получение
субсидии из республиканского бюджета
Республики Дагестан на поддержку
творческой деятельности и техническое
оснащение детских и кукольных театров в
соответствующем году и плановом периоде,
по форме, утвержденной Министерством;
б) заверенная в установленном порядке
копия утвержденной муниципальной
программы, предусматривающей проведение
мероприятий по поддержке творческой
деятельности и техническому оснащению
детских и кукольных театров в
соответствующем году и плановом
периоде;
в) копия устава и выписка из Единого
государственного реестра юридических
лиц учреждения, принимающего участие в
отборе.
15. Министерство:
а) уведомляет письмом муниципальные
образования о начале приема заявочной
документации на получение субсидии;
б) регистрирует документы в день их
подачи в порядке поступления;
в) в течение 2 рабочих дней со дня
регистрации документов проверяет заявки
и прилагаемые к ним документы на предмет
комплектности и правильности
оформления, соответствия требованиям,
установленным пунктами 8, 12 - 14 настоящего
Порядка;
г) принимает решение о предоставлении
или об отказе в предоставлении субсидии.
16. В случае несоответствия документов
указанным требованиям Министерство
направляет в течение 2 рабочих дней со
дня окончания проверки письменное
уведомление получателю о несоответствии
представленных документов требованиям
настоящего Порядка.
Получатель после устранения
несоответствия в течение установленного
Министерством срока приема заявочной
документации имеет право повторно
представить заявку.
17. Решение Министерства оформляется
приказом Министерства об адресном
распределении субсидии в соответствии с
объемом бюджетных ассигнований на
реализацию мероприятий, указанных в
пункте 3 настоящего Порядка,
предусмотренных законом о
республиканском бюджете Республики
Дагестан на очередной финансовый год и
плановый период.
18. Приказ Министерства об адресном
распределении субсидии размещается на
официальном сайте Министерства в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" и направляется
Министерством в течение 10 рабочих дней с
даты его издания муниципальным
образованиям с целью уведомления о
результатах отбора.
(в ред. Постановления Правительства
Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
19. В случае отказа в предоставлении
субсидии Министерство в течение 10
рабочих дней с даты издания приказа
направляет муниципальным образованиям
уведомление об отказе в предоставлении
субсидии с указанием мотивированного
обоснования отказа.
Основаниями для отказа в предоставлении
субсидии являются:
а) выявление в документах неполных или
недостоверных сведений;
б) несоответствие участника требованиям,
предъявляемым к заявочной документации
для предоставления субсидии.
20. Повторный (дополнительный) отбор
проводится в том же порядке, что и
основной, в случае:
(в ред. Постановления Правительства
Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
а) изменения в законе о республиканском
бюджете Республики Дагестан на
очередной финансовый год и плановый
период объемов бюджетных ассигнований
на цели, указанные в пункте 3 настоящего
Порядка, до принятия Министерством
решения о предоставлении субсидии в
течение 10 рабочих дней с даты доведения
Министерству лимитов бюджетных
обязательств на соответствующий
финансовый год на цели, указанные в
пункте 3 настоящего Порядка;
б) необходимости перераспределения
субсидии как в рамках одного
мероприятия, так и между мероприятиями,
указанными в пункте 3 настоящего
Порядка.
Результат повторного (дополнительного)
отбора оформляется приказом
Министерства об адресном
перераспределении субсидии.
(в ред. Постановления Правительства
Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
21. В случае отказа получателя после
заключения соглашения в текущем
финансовом году от реализации
мероприятия, на реализацию которого
предоставлена субсидия, Министерство
принимает решение в отношении
получателя о лишении его права участия в
отборе в следующем финансовом году.
22. Предельный уровень софинансирования
расходного обязательства
муниципального образования из
республиканского бюджета Республики
Дагестан за счет средств субсидии на
соответствующий финансовый год и
плановый период по направлениям,
указанным в пункте 3 настоящего Порядка,
составляет 99 процентов от объема
бюджетных ассигнований на исполнение
расходного обязательства
муниципального образования,
предусмотренных в местном бюджете, в
целях софинансирования которого
предоставляется субсидия.
23. Субсидия предоставляется получателю в
соответствии с объемами финансирования,
предусмотренными на реализацию
мероприятий, указанных в пункте 3
настоящего Порядка, на соответствующий
финансовый год и плановый период, в
пределах лимитов бюджетных обязательств
и бюджетных ассигнований, доведенных в
установленном порядке Министерству на
эти цели.
24. Субсидия предоставляется бюджету
муниципального образования в
соответствии с соглашением, которое
должно соответствовать положениям
пункта 11 Правил формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам, утвержденных
постановлением Правительства
Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56
"О Правилах формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам",
подготавливается (формируется) и
заключается:
а) в форме электронного документа с
использованием государственной
интегрированной информационной системы
управления общественными финансами
"Электронный бюджет" и
подписывается усиленными
квалифицированными электронными
подписями лиц, имеющих право действовать
от имени каждой из сторон соглашения;
б) в двух экземплярах на бумажном
носителе, имеющих одинаковую
юридическую силу, по одному экземпляру
для каждой стороны соглашения.
Соглашение формируется и заключается в
срок не позднее 30-го дня со дня
вступления в силу соглашения,
заключенного между Правительством
Республики Дагестан и Министерством
культуры Российской Федерации, о
предоставлении субсидии
республиканскому бюджету Республики
Дагестан из федерального бюджета в
государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет" по форме, установленной
Министерством финансов Республики
Дагестан.
Соглашение заключается на срок, на
который утверждено распределение
субсидий бюджетам муниципальных
образований.
25. В случае внесения в закон Республики
Дагестан о республиканском бюджете
Республики Дагестан на соответствующий
финансовый год и плановый период
изменений, предусматривающих уточнение
в соответствующем финансовом году
объемов бюджетных ассигнований на
предоставление субсидии, в соглашение
вносятся соответствующие изменения.
26. Внесение в соглашение изменений,
предусматривающих ухудшение значений
результативности (результатов)
использования субсидии, а также
увеличение сроков реализации
предусмотренных соглашением расходных
обязательств муниципального
образования, не допускается в течение
всего периода действия соглашения, за
исключением следующих случаев:
а) выполнение условий предоставления
субсидии оказалось невозможным
вследствие обстоятельств непреодолимой
силы;
б) изменение значений целевых
показателей и индикаторов
государственной программы Республики
Дагестан "Развитие культуры в
Республике Дагестан" или результатов
регионального проекта "Обеспечение
качественно нового уровня развития
инфраструктуры культуры"
("Культурная среда");
в) существенное (более чем на 20 процентов)
сокращение размера субсидии.
27. Объем бюджетных ассигнований,
предусмотренных в бюджете
муниципального образования на
исполнение расходных обязательств
муниципального образования,
софинансирование которых будет
осуществляться за счет субсидии, может
быть увеличен муниципальным
образованием в одностороннем порядке,
что не влечет за собой обязательств по
увеличению размера предоставляемой
субсидии.
28. Расчет размера субсидии получателю
осуществляется по формуле:
Vi = Vобщ. x Pi / P,
где:
Vi - размер субсидии, предоставляемой
бюджету i-го муниципального образования;
Vобщ. - общий объем субсидии,
предусмотренный в республиканском
бюджете Республики Дагестан на
соответствующий финансовый год и
плановый период на поддержку творческой
деятельности и техническое оснащение
детских театров и театров кукол;
Pi - заявленная финансовая потребность
i-го муниципального образования на
получение субсидии;
P - общая заявленная финансовая
потребность всех муниципальных
образований на поддержку творческой
деятельности и техническое оснащение
детских и кукольных театров.
29. Министерство перечисляет субсидию на
единый счет бюджета муниципального
образования, открытый в Управлении
Федерального казначейства по Республике
Дагестан, в срок, предусмотренный
соглашением.
30. Муниципальные образования вносят
изменения в утвержденную муниципальную
программу в отрасли культуры в части
включения мероприятий по поддержке
творческой деятельности и техническому
оснащению детских и кукольных театров,
на финансирование которых
предоставляется субсидия, и показателей
результативности предоставления
субсидии, установленных соглашением.
31. Оценка эффективности использования
субсидий осуществляется Министерством
на основе результата использования
субсидии - "Усовершенствованы детские
и кукольные театры путем создания новых
постановок и (или) улучшения
технического оснащения".
Оценка эффективности использования
субсидии производится путем сравнения
фактически достигнутого значения
результата использования субсидии за
соответствующий год со значением
результата использования субсидии,
предусмотренного соглашением.
32. Ответственность за своевременность,
полноту и достоверность представляемых
сведений, целевое использование
субсидии возлагается на получателя.
33. Муниципальные образования
представляют в Министерство в
электронном виде и на бумажном носителе
следующую отчетность по формам,
прилагаемым к соглашению:
а) отчет о расходах муниципального
образования - ежеквартально, до 10-го
числа месяца, следующего за отчетным
периодом (итоговый отчет - до 10 января
года, следующего за отчетным годом, в
котором перечислялась субсидия);
б) отчет о достижении показателей
результативности использования
субсидии муниципальным образованием на
поддержку творческой деятельности и
техническое оснащение детских и
кукольных театров - ежеквартально, до
10-го числа месяца, следующего за отчетным
периодом (итоговый отчет - до 10 января
года, следующего за отчетным годом, в
котором перечислялась субсидия).
К итоговому отчету прилагается
пояснительная записка о ходе выполнения
мероприятий по поддержке творческой
деятельности и техническому оснащению
детских и кукольных театров с указанием
наименования, количества, стоимости,
спецификации товаров и оборудования в
отношении каждого детского и кукольного
театра.
34. Муниципальные образования
представляют по запросу Министерства и в
установленные им сроки информацию и
документы, необходимые для проведения
проверок исполнения условий соглашения,
оценки эффективности использования
субсидии.
35. Остаток субсидии, не использованный
муниципальными образованиями по
состоянию на 1 января очередного
финансового года, подлежит возврату в
доход республиканского бюджета
Республики Дагестан в порядке,
предусмотренном бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
36. Порядок и условия возврата средств из
местного бюджета в республиканский
бюджет Республики Дагестан в случае
нарушения получателем обязательств по
достижению значений результатов
использования субсидии, предусмотренных
соглашением, а также основания для
освобождения получателя от применения
мер финансовой ответственности
предусмотрены пунктами 22 - 33 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из
республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам, утвержденных
постановлением Правительства
Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56
"О Правилах формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам".
37. В случае нарушения получателем
требований настоящего Порядка (в том
числе в случае нецелевого использования
средств бюджета Республики Дагестан)
перечисленная субсидия подлежит
возврату в полном объеме в бюджет
Республики Дагестан.
Требование о возврате субсидии в
республиканский бюджет Республики
Дагестан (далее - требование)
направляется Министерством получателю в
20-дневный срок с даты установления
нарушения.
Возврат субсидии производится
получателем в течение 20 рабочих дней с
даты получения требования по реквизитам
и коду бюджетной классификации
Российской Федерации, указанным в
требовании.
В случае непоступления в
республиканский бюджет Республики
Дагестан средств субсидии в течение
установленного срока Министерство в
3-месячный срок с даты истечения срока
для возврата средств субсидии принимает
меры по взысканию указанных средств в
судебном порядке.
38. Контроль за соблюдением
муниципальными образованиями условий,
целей и порядка предоставления субсидии
осуществляется Министерством.
39. Уполномоченные органы
государственного финансового контроля
осуществляют контроль за использованием
средств субсидии в соответствии с
действующим законодательством
Российской Федерации.
40. Контроль за целевым и эффективным
использованием бюджетных средств
осуществляется в соответствии с
действующим законодательством.
41. При невыполнении условий соглашения в
отношении получателя применяются меры
финансовой ответственности в
соответствии с действующим
законодательством и соглашением.
Приложение N 6
к государственной программе
Республики Дагестан "Развитие
культуры в Республике Дагестан"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ
ДАГЕСТАН БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА
ПОДДЕРЖКУ ТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И
УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ТЕАТРОВ В НАСЕЛЕННЫХ
ПУНКТАХ С ЧИСЛЕННОСТЬЮ НАСЕЛЕНИЯ ДО 300
ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
1. Настоящий Порядок разработан в
соответствии со статьей 139 Бюджетного
кодекса Российской Федерации,
постановлением Правительства
Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56
"О Правилах формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам" и
устанавливает цели, условия и механизм
предоставления субсидий из
республиканского бюджета Республики
Дагестан бюджетам муниципальных
образований Республики Дагестан (далее -
муниципальные образования) на
софинансирование расходов на поддержку
творческой деятельности и укрепление
материально-технической базы
муниципальных театров в населенных
пунктах с численностью населения до 300
тысяч человек, определенных
подпрограммой 2 "Культура и
искусство" государственной программы
Республики Дагестан "Развитие
культуры в Республике Дагестан" (далее
- субсидия).
2. Для целей настоящего Порядка под
муниципальными театрами понимаются
профессиональные репертуарные театры с
постоянной труппой, имеющие в текущем
репертуаре определенное количество
спектаклей, являющиеся казенными,
бюджетными или автономными учреждениями
(либо структурными подразделениями
учреждений) Республики Дагестан либо
муниципальных образований, находящиеся
в населенных пунктах с численностью
населения до 300 тыс. человек.
3. Субсидия предоставляется в целях
софинансирования расходных
обязательств бюджетов муниципальных
образований, связанных с финансовым
обеспечением реализации мероприятий,
предусматривающих поддержку творческой
деятельности муниципальных театров по
следующим направлениям:
а) создание новых постановок и показ
спектаклей на стационаре (далее -
творческие проекты). При этом
предусматриваются:
оплата труда сотрудников театра, а также
специалистов, привлекаемых к
осуществлению творческих проектов;
оплата авторского вознаграждения и
гонораров творческим работникам,
привлекаемым к осуществлению творческих
проектов;
оплата договоров на право показа и
исполнения произведений, а также на
передачу прав использования
аудиовизуальной продукции;
обеспечение условий по приему и
направлению участников творческих
проектов до места проведения творческих
проектов и обратно (наем жилого
помещения, проезд, питание, выездные
документы);
оплата работ (услуг) по обеспечению
творческих проектов декорациями,
сценическими, экспозиционными и другими
конструкциями, включая их приобретение,
аренду, изготовление, монтаж (демонтаж),
доставку и обслуживание;
оплата работ (услуг) по обеспечению
творческих проектов театральным
реквизитом, бутафорией, гримом,
постижерными изделиями, театральными
куклами, сценическими костюмами (в том
числе головными уборами и обувью),
включая их приобретение, аренду и
изготовление;
оплата работ (услуг), связанных со
съемками и онлайн-показами творческих
проектов;
оплата работ (услуг) по обеспечению
тифлокомментирования и сурдоперевода
творческих проектов;
уплата налогов и сборов, установленных
законодательством Российской
Федерации;
б) укрепление материально-технической
базы муниципальных театров, включая:
приобретение технического и
технологического оборудования,
необходимого для осуществления
творческой деятельности (включая
доставку, монтаж, демонтаж,
погрузочно-разгрузочные работы и
обслуживание);
приобретение пассажирских и
грузопассажирских автобусов для
осуществления гастрольной
деятельности;
приобретение и установку кресел,
сидений-трансформеров, кресельных групп,
скамеек, стульев для зрительного зала и
мероприятий, проводимых вне
стационарных площадок (включая доставку,
монтаж, демонтаж,
погрузочно-разгрузочные работы и
обслуживание);
приобретение оборудования, необходимого
для съемок и онлайн-показов творческих
проектов;
приобретение автоматических устройств
для проведения расчетов с целью
приобретения билетов и
контрольно-кассовой техники (в том числе
платежные терминалы для оплаты
банковскими картами, онлайн-кассы,
электронные кассиры);
приобретение технических средств и
объектов для формирования доступной
среды с учетом потребностей
маломобильных групп населения и лиц с
ограниченными возможностями здоровья (в
том числе адаптированный вход, аппарель,
бордюрный пандус (съезд), визуальные
средства информации, подъемная
платформа, система радиоинформирования
и ориентирования лиц с нарушением
зрения, тактильно-контрастные наземные и
напольные указатели, текстофон,
оборудование для тифлокомментирования и
сурдоперевода);
приобретение оборудования, средств,
расходных материалов, необходимых для
соблюдения
санитарно-эпидемиологических
(санитарно-гигиенических) норм в
соответствии с требованиями Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека в
связи с распространением новой
коронавирусной инфекции (COVID-19).
4. Субсидия носит целевой характер и не
может быть использована на другие цели.
5. Главным распорядителем средств
республиканского бюджета Республики
Дагестан, предусмотренных для
предоставления субсидий, является
Министерство культуры Республики
Дагестан (далее - Министерство).
6. Получателями субсидии являются
администрации муниципальных
образований (далее также - получатель).
7. Условиями предоставления и
расходования субсидии получателем
являются:
а) наличие правового акта получателя,
утверждающего перечень мероприятий
(результатов), в целях софинансирования
которых предоставляется субсидия, в
соответствии с требованиями нормативных
правовых актов Российской Федерации и
Республики Дагестан;
б) наличие в бюджете (в проекте бюджета)
муниципального образования (сводной
бюджетной росписи местного бюджета)
бюджетных ассигнований на исполнение
расходных обязательств муниципального
образования, в целях софинансирования
которых предоставляется субсидия, в
объеме, необходимом для их исполнения,
включая размер планируемой к
предоставлению из республиканского
бюджета Республики Дагестан субсидии.
При этом объем бюджетных ассигнований,
предусмотренных в бюджете
муниципального образования на
исполнение расходных обязательств
муниципального образования,
софинансирование которых будет
осуществляться за счет субсидии, может
быть увеличен в одностороннем порядке,
что не влечет за собой обязательств по
увеличению размера предоставляемой
субсидии;
в) заключение соглашения о
предоставлении субсидии между
Министерством и получателем,
предусматривающего обязательства
муниципального образования по
исполнению расходных обязательств, в
целях софинансирования которых
предоставляется субсидия, и
ответственность за неисполнение
предусмотренных указанным соглашением
обязательств (далее - соглашение);
г) централизация закупок товаров, работ,
услуг, финансовое обеспечение которых
частично или полностью осуществляется
за счет субсидии (за исключением закупок
у единственного поставщика,
осуществляемых в соответствии со
статьей 93 Федерального закона от 5 апреля
2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и
муниципальных нужд"), через Комитет по
государственным закупкам Республики
Дагестан.
8. Критериями отбора получателей для
предоставления субсидии являются:
а) наличие на территории населенных
пунктов с численностью населения до 300
тысяч человек муниципальных театров,
соответствующих требованиям пункта 2
настоящего Порядка;
б) наличие заявки получателя на
предоставление субсидии.
9. Распределение средств субсидии между
получателями осуществляется по
результатам отбора муниципальных
образований для предоставления
субсидии, проводимого комиссией по
вопросам предоставления субсидии,
созданной приказом Министерства (далее
соответственно - отбор, комиссия), за
исключением случаев, когда
Министерством культуры Российской
Федерации принято решение об адресном
распределении.
(в ред. Постановления Правительства
Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
Адресное (пообъектное) распределение
субсидии определяется соглашением о
предоставлении субсидии, заключаемым
между Министерством культуры Российской
Федерации и Правительством Республики
Дагестан, на основании решений
Министерства культуры Российской
Федерации, формируемых в
государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет" в виде электронного документа,
который подписывается усиленной
квалифицированной электронной подписью
Министра культуры Российской Федерации
(уполномоченного им лица) и Председателя
Правительства Республики Дагестан
(уполномоченного им лица), или
информационным письмом Министерства
культуры Российской Федерации.
10. Состав комиссии, положение о комиссии,
порядок проведения отбора утверждаются
правовым актом Министерства.
11. Для участия в отборе муниципальные
образования в установленные сроки
вместе с сопроводительным письмом
направляют в Министерство заявку на
участие в отборе, подписанную главой
администрации муниципального
образования (в случае отсутствия главы
администрации муниципального
образования - заместителем главы
администрации муниципального
образования), с приложением необходимых
документов (далее - заявочная
документация).
12. Форма заявки на получение субсидии
утверждается приказом Министерства.
13. К заявке прилагаются следующие
документы:
а) обращение администрации
муниципального образования о
необходимости предоставления субсидии с
соответствующими обоснованиями;
б) информация о творческих проектах в
театрах, претендующих на получение
субсидии из республиканского бюджета
Республики Дагестан на поддержку
творческой деятельности и техническое
оснащение муниципальных театров в
соответствующем году и плановом периоде,
по форме, утвержденной Министерством;
в) заверенная в установленном порядке
копия утвержденной муниципальной
программы, предусматривающей проведение
мероприятий по поддержке творческой
деятельности и техническому оснащению
муниципальных театров в соответствующем
году и плановом периоде;
г) копия устава и выписка из Единого
государственного реестра юридических
лиц учреждения, принимающего участие в
отборе.
14. Министерство:
а) уведомляет письмом муниципальные
образования о начале приема заявочной
документации на получение субсидии;
б) регистрирует документы в день их
подачи в порядке поступления;
в) в течение 2 рабочих дней со дня
регистрации документов проверяет заявки
и прилагаемые к ним документы на предмет
комплектности и правильности
оформления, соответствия требованиям,
установленным пунктами 8, 11 - 13 настоящего
Порядка;
г) принимает решение о предоставлении
или об отказе в предоставлении субсидии.
15. В случае несоответствия документов
указанным требованиям Министерство
направляет в течение 2 рабочих дней со
дня окончания проверки письменное
уведомление получателю о несоответствии
представленных документов требованиям
настоящего Порядка.
Получатель после устранения
несоответствия в течение установленного
Министерством срока приема заявочной
документации имеет право повторно
представить заявку.
16. Решение Министерства оформляется
приказом Министерства об адресном
распределении субсидии в соответствии с
объемом бюджетных ассигнований на
реализацию мероприятий, указанных в
пункте 3 настоящего Порядка,
предусмотренных законом о
республиканском бюджете Республики
Дагестан на очередной финансовый год и
плановый период.
17. Приказ Министерства об адресном
распределении субсидии размещается на
официальном сайте Министерства в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" и направляется
Министерством в течение 10 рабочих дней с
даты его издания муниципальным
образованиям с целью уведомления о
результатах отбора.
(в ред. Постановления Правительства
Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
18. В случае отказа в предоставлении
субсидии Министерство в течение 10
рабочих дней с даты издания приказа
направляет муниципальным образованиям
уведомление об отказе в предоставлении
субсидии с указанием мотивированного
обоснования отказа.
Основаниями для отказа в предоставлении
субсидии являются:
а) выявление в документах неполных или
недостоверных сведений;
б) несоответствие участника требованиям,
предъявляемым к заявочной документации
для предоставления субсидии.
19. Повторный (дополнительный) отбор
проводится в том же порядке, что и
основной, в случае:
(в ред. Постановления Правительства
Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
а) изменения в законе о республиканском
бюджете Республики Дагестан на
очередной финансовый год и плановый
период объемов бюджетных ассигнований
на цели, указанные в пункте 3 настоящего
Порядка, до принятия Министерством
решения о предоставлении субсидии в
течение 10 рабочих дней с даты доведения
Министерству лимитов бюджетных
обязательств на соответствующий
финансовый год на цели, указанные в
пункте 3 настоящего Порядка;
б) необходимости перераспределения
субсидии как в рамках одного
мероприятия, так и между мероприятиями,
указанными в пункте 3 настоящего
Порядка.
Результат повторного (дополнительного)
отбора оформляется приказом
Министерства об адресном
перераспределении субсидии.
(в ред. Постановления Правительства
Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
20. В случае отказа получателя после
заключения соглашения в текущем
финансовом году от реализации
мероприятия, на реализацию которого
предоставлена субсидия, Министерство
принимает решение в отношении
соответствующего получателя о лишении
его права участия в отборе в следующем
финансовом году.
21. Предельный уровень софинансирования
расходного обязательства
муниципального образования из
республиканского бюджета Республики
Дагестан за счет средств субсидии на
соответствующий финансовый год и
плановый период по направлениям,
указанным в пункте 3 настоящего Порядка,
составляет 99 процентов от объема
бюджетных ассигнований на исполнение
расходного обязательства
муниципального образования,
предусмотренных в местном бюджете, в
целях софинансирования которого
предоставляется субсидия.
22. Субсидия предоставляется получателю в
соответствии с объемами финансирования,
предусмотренными на реализацию
мероприятий, указанных в пункте 3
настоящего Порядка, на соответствующий
финансовый год и плановый период, в
пределах лимитов бюджетных обязательств
и бюджетных ассигнований, доведенных в
установленном порядке Министерству на
эти цели.
23. Субсидия предоставляется бюджету
муниципального образования в
соответствии с соглашением, которое
должно соответствовать положениям
пункта 11 Правил формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам, утвержденных
постановлением Правительства
Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56
"О Правилах формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам",
подготавливается (формируется) и
заключается:
а) в форме электронного документа с
использованием государственной
интегрированной информационной системы
управления общественными финансами
"Электронный бюджет" и
подписываются усиленными
квалифицированными электронными
подписями лиц, имеющих право действовать
от имени каждой из сторон соглашения;
б) в двух экземплярах на бумажном
носителе, имеющих одинаковую
юридическую силу, по одному экземпляру
для каждой стороны соглашения.
Соглашение формируется и заключается в
срок не позднее 30-го дня со дня
вступления в силу соглашения,
заключенного между Правительством
Республики Дагестан и Министерством
культуры Российской Федерации, о
предоставления субсидии
республиканскому бюджету из
федерального бюджета в государственной
интегрированной информационной системе
управления общественными финансами
"Электронный бюджет" по форме,
установленной Министерством финансов
Республики Дагестан.
Соглашение заключается на срок, на
который утверждено распределение
субсидий бюджетам муниципальных
образований.
24. В случае внесения в закон Республики
Дагестан о республиканском бюджете
Республики Дагестан на соответствующий
финансовый год и плановый период
изменений, предусматривающих уточнение
в соответствующем финансовом году
объемов бюджетных ассигнований на
предоставление субсидии, в соглашение
вносятся соответствующие изменения.
25. Внесение в соглашение изменений,
предусматривающих ухудшение значений
результативности (результатов)
использования субсидии, а также
увеличение сроков реализации
предусмотренных соглашением расходных
обязательств муниципального
образования, не допускается в течение
всего периода действия соглашения, за
исключением следующих случаев:
а) выполнение условий предоставления
субсидии оказалось невозможным
вследствие обстоятельств непреодолимой
силы;
б) изменение значений целевых
показателей и индикаторов
государственной программы Республики
Дагестан "Развитие культуры в
Республике Дагестан" или результатов
регионального проекта "Обеспечение
качественно нового уровня развития
инфраструктуры культуры"
("Культурная среда");
в) существенное (более чем на 20 процентов)
сокращение размера субсидии.
26. Объем бюджетных ассигнований,
предусмотренных в бюджете
муниципального образования на
исполнение расходных обязательств
муниципального образования,
софинансирование которых будет
осуществляться за счет субсидии, может
быть увеличен муниципальным
образованием в одностороннем порядке,
что не влечет за собой обязательств по
увеличению размера предоставляемой
субсидии.
27. Расчет размера субсидии получателю
осуществляется по формуле:
Vi = Vобщ. x Pi / P,
где:
Vi - размер субсидии, предоставляемой
бюджету i-го муниципального образования;
Vобщ. - общий объем субсидии,
предусмотренный в республиканском
бюджете Республики Дагестан на
соответствующий финансовый год и
плановый период на поддержку творческой
деятельности муниципальных театров;
Pi - заявленная финансовая потребность
i-го муниципального образования на
получение субсидии;
P - общая заявленная финансовая
потребность всех муниципальных
образований на поддержку творческой
деятельности муниципальных театров,
соответствующих критериям отбора.
28. Министерство перечисляет субсидию на
единый счет бюджета муниципального
образования, открытый в Управлении
Федерального казначейства по Республике
Дагестан, в срок, предусмотренный
соглашением.
29. Муниципальные образования вносят
изменения в утвержденную муниципальную
программу в отрасли культуры в части
включения мероприятий по поддержке
творческой деятельности муниципальных
театров, на финансирование которых
предоставляется субсидия, и показателей
результативности предоставления
субсидии, установленных соглашением.
30. Оценка эффективности использования
субсидии осуществляется Министерством
на основе результата использования
субсидии - "Усовершенствованы
профессиональные репертуарные театры,
находящиеся в населенных пунктах с
численностью населения до 300 тыс.
человек, путем создания новых постановок
и (или) улучшения
материально-технического оснащения".
Оценка эффективности использования
субсидии производится путем сравнения
фактически достигнутого значения
результата использования субсидии в
соответствующем году со значением
результата использования субсидии,
предусмотренного соглашением.
31. Ответственность за своевременность,
полноту и достоверность представляемых
сведений, целевое использование
субсидии возлагается на получателя.
32. Муниципальные образования
представляют в Министерство в
электронном виде и на бумажном носителе
следующую отчетность по формам,
прилагаемым к соглашению:
а) отчет о расходах муниципального
образования - ежеквартально, до 10-го
числа месяца, следующего за отчетным
периодом (итоговый отчет - до 10 января
года, следующего за отчетным годом, в
котором перечислялась субсидия);
б) отчет о достижении показателей
результативности использования
субсидии муниципальным образованием на
поддержку творческой деятельности
муниципальных театров - ежеквартально,
до 10-го числа месяца, следующего за
отчетным периодом (итоговый отчет - до 10
января года, следующего за отчетным
годом, в котором перечислялась
субсидия).
К итоговому отчету прилагается
пояснительная записка о ходе выполнения
мероприятий по поддержке творческой
деятельности муниципальных театров с
указанием наименования, количества,
стоимости, спецификации товаров и
оборудования в отношении каждого
муниципального театра.
33. Муниципальные образования
представляют по запросу Министерства и в
установленные им сроки информацию и
документы, необходимые для проведения
проверок исполнения условий соглашения,
оценки эффективности использования
субсидии.
34. Остаток субсидии, не использованный
муниципальными образованиями по
состоянию на 1 января очередного
финансового года, подлежит возврату в
доход республиканского бюджета
Республики Дагестан в порядке,
предусмотренном бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
35. Порядок и условия возврата средств из
местного бюджета в республиканский
бюджет Республики Дагестан в случае
нарушения получателем обязательств по
достижению значений результатов
использования субсидии, предусмотренных
соглашением, а также основания для
освобождения получателя от применения
мер финансовой ответственности
предусмотрены пунктами 22 - 33 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из
республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам, утвержденных
постановлением Правительства
Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56
"О Правилах формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам".
36. В случае нарушения получателем
требований настоящего Порядка (в том
числе в случае нецелевого использования
средств бюджета Республики Дагестан)
перечисленная субсидия подлежит
возврату в полном объеме в
республиканский бюджет Республики
Дагестан.
Требование о возврате субсидии в
республиканский бюджет Республики
Дагестан (далее - требование)
направляется Министерством получателю в
20-дневный срок с даты установления
нарушения.
Возврат субсидии производится
получателем в течение 20 рабочих дней с
даты получения требования по реквизитам
и коду бюджетной классификации
Российской Федерации, указанным в
требовании.
В случае непоступления в
республиканский бюджет Республики
Дагестан средств субсидии в течение
установленного срока Министерство в
3-месячный срок с даты истечения срока
для возврата средств субсидии принимает
меры по взысканию указанных средств в
судебном порядке.
37. Контроль за соблюдением
муниципальными образованиями условий,
целей и порядка предоставления субсидии
осуществляется Министерством.
38. Уполномоченные органы
государственного финансового контроля
осуществляют контроль за использованием
средств субсидии в соответствии с
действующим законодательством
Российской Федерации.
39. Контроль за целевым и эффективным
использованием бюджетных средств
осуществляется в соответствии с
действующим законодательством.
40. При невыполнении условий соглашения в
отношении получателя применяются меры
финансовой ответственности в
соответствии с действующим
законодательством и соглашением.
Приложение N 7
к государственной программе
Республики Дагестан "Развитие
культуры в Республике Дагестан"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ
ДАГЕСТАН БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА
СОЗДАНИЕ МОДЕЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
БИБЛИОТЕК
1. Настоящий Порядок разработан в
соответствии со статьей 139 Бюджетного
кодекса Российской Федерации,
постановлением Правительства
Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56
"О Правилах формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам" и
устанавливает цели, условия и механизм
предоставления субсидий из
республиканского бюджета Республики
Дагестан бюджетам городских округов и
муниципальных районов Республики
Дагестан (далее - муниципальные
образования), возникающих при реализации
регионального проекта "Обеспечение
качественно нового уровня развития
инфраструктуры культуры"
("Культурная среда"),
обеспечивающего достижение показателей
и результатов федерального проекта
"Обеспечение качественно нового
уровня развития инфраструктуры
культуры" ("Культурная среда")
входящего в состав национального
проекта "Культура", и
предусматривающих мероприятия,
связанные с созданием модельных
муниципальных библиотек путем
модернизации деятельности
муниципальных библиотек и внедрения в
них эффективных моделей управления,
направленных на повышение качества
предоставляемого ими
библиотечно-информационного
обслуживания (далее - субсидия).
2. Понятия, используемые в настоящем
Порядке, применяются в том же значении,
что и в Правилах предоставления субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на
создание модельных муниципальных
библиотек, предусмотренных приложением N
33 к государственной программе
Российской Федерации "Развитие
культуры", утвержденной
постановлением Правительства
Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317
(далее - Правила).
3. Субсидия предоставляется
муниципальным образованиям по
результатам отбора на получение
субсидии из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации
в целях софинансирования расходных
обязательств субъектов Российской
Федерации на создание модельных
муниципальных библиотек (далее - отбор),
проводимого Министерством культуры
Российской Федерации в соответствии с
Правилами.
4. Субсидия предоставляется в целях
софинансирования расходных
обязательств бюджетов муниципальных
образований, возникающих при реализации
регионального проекта, обеспечивающего
достижение целей, показателей и
результатов регионального проекта
"Обеспечение качественно нового
уровня развития инфраструктуры
культуры" ("Культурная среда"),
обеспечивающего достижение показателей
и результатов федерального проекта
"Обеспечение качественно нового
уровня развития инфраструктуры
культуры" ("Культурная среда"),
входящего в состав национального
проекта "Культура", и
предусматривающих мероприятия,
связанные с созданием модельных
муниципальных библиотек путем
модернизации деятельности
муниципальных библиотек и внедрения в
них эффективных моделей управления,
направленных на повышение качества
предоставляемого ими
библиотечно-информационного
обслуживания.
5. Создание модельных муниципальных
библиотек включает в себя следующие
требования:
а) обеспечение доступа пользователей
муниципальной библиотеки к современным
отечественным информационным ресурсам
научного и художественного содержания,
оцифрованным ресурсам периодической
печати;
б) оснащение муниципальных библиотек
высокоскоростным широкополосным
доступом к
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" (далее - сеть
"Интернет");
в) создание точек доступа к федеральной
государственной информационной системе
"Национальная электронная
библиотека";
г) создание современного библиотечного
пространства;
д) формирование и поддержка деятельности
дискуссионных клубов, кружков и
консультационных пунктов;
е) регулярное проведение
культурно-просветительских, социально
значимых и образовательных мероприятий
для всех возрастных групп пользователей
муниципальной библиотеки и населения,
обслуживаемых ею;
ж) профессиональная переподготовка и
повышение квалификации основного
персонала муниципальной библиотеки.
6. Субсидия носит целевой характер и не
может быть использована на другие цели.
7. Главным распорядителем средств
республиканского бюджета Республики
Дагестан, предусмотренных для
предоставления субсидий, является
Министерство культуры Республики
Дагестан (далее - Министерство).
8. Получателями субсидии являются
муниципальные образования (далее также -
получатель).
9. Условиями предоставления субсидии
являются:
а) наличие правового акта получателя,
утверждающего перечень мероприятий
(результатов), при реализации которых
возникают расходные обязательства
муниципального образования, в целях
софинансирования которых
предоставляется субсидия, в
соответствии с требованиями нормативных
правовых актов Российской Федерации и
Республики Дагестан;
б) наличие в бюджете (в проекте бюджета)
муниципального образования (сводной
бюджетной росписи местного бюджета)
бюджетных ассигнований на исполнение
расходных обязательств муниципального
образования, в целях софинансирования
которых предоставляется субсидия, в
объеме, необходимом для их исполнения,
включая размер планируемой к
предоставлению из республиканского
бюджета Республики Дагестан субсидии.
При этом объем бюджетных ассигнований,
предусмотренных в бюджете
муниципального образования на
исполнение расходных обязательств
муниципального образования,
софинансирование которых будет
осуществляться за счет субсидии, может
быть увеличен в одностороннем порядке,
что не влечет за собой обязательств по
увеличению размера предоставляемой
субсидии;
в) заключение соглашения о
предоставлении субсидии между
Министерством и получателем,
предусматривающего обязательства
муниципального образования по
исполнению расходных обязательств, в
целях софинансирования которых
предоставляется субсидия, и
ответственность за неисполнение
предусмотренных указанным соглашением
обязательств (далее - соглашение);
г) централизация закупок товаров, работ,
услуг, финансовое обеспечение которых
частично или полностью осуществляется
за счет субсидии (за исключением закупок
у единственного поставщика,
осуществляемых в соответствии со
статьей 93 Федерального закона от 5 апреля
2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и
муниципальных нужд"), через Комитет по
государственным закупкам Республики
Дагестан.
10. Для участия в отборе муниципальные
образования направляют в Министерство
заявки с приложенными документами в
соответствии с требованиями,
установленными Правилами, для
последующей их подачи в Министерство
культуры Российской Федерации.
Подача заявок осуществляется со дня
уведомления Министерством
муниципальных образований о сроках
приема заявок.
Общее количество принимаемых заявок - не
более 20. При этом в рамках одного
конкурсного отбора общее количество
принимаемых заявок составляет не более 6
заявок центральных библиотек.
11. Распределение субсидии
осуществляется на основании решения
Министерства культуры Российской
Федерации об объявлении победителей
отбора и заключенного соглашения между
Министерством культуры Российской
Федерации и Правительством Республики
Дагестан в государственной
интегрированной информационной системе
управления общественными финансами
"Электронный бюджет".
12. В случае отказа получателя после
заключения соглашения в текущем
финансовом году от реализации
мероприятия, на реализацию которого
предоставлена субсидия, Министерство
принимает решение в отношении
соответствующего получателя о лишении
его права участия в отборе в следующем
финансовом году.
13. Предельный уровень софинансирования
расходного обязательства
муниципального образования из
республиканского бюджета Республики
Дагестан за счет средств субсидии на
соответствующий финансовый год и
плановый период по мероприятию,
указанному в пункте 4 настоящего Порядка,
составляет до 99 процентов от объема
бюджетных ассигнований на исполнение
расходного обязательства
муниципального образования,
предусмотренных в местном бюджете, в
целях софинансирования которого
предоставляется субсидия.
14. Субсидия предоставляется получателю в
соответствии с объемами финансирования,
предусмотренными на реализацию
мероприятий, указанных в пункте 4
настоящего Порядка, на соответствующий
финансовый год и плановый период в
пределах лимитов бюджетных
обязательств, доведенных в
установленном порядке Министерству на
эти цели.
15. Субсидия предоставляется бюджету
муниципального образования в
соответствии с соглашением, которое
должно соответствовать положениям
пункта 11 Правил формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам, утвержденных
постановлением Правительства
Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56
"О Правилах формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам",
подготавливается (формируется) и
заключается:
а) в форме электронного документа с
использованием государственной
интегрированной информационной системы
управления общественными финансами
"Электронный бюджет" и
подписывается усиленными
квалифицированными электронными
подписями лиц, имеющих право действовать
от имени каждой из сторон соглашения;
б) в двух экземплярах на бумажном
носителе, имеющих одинаковую
юридическую силу, по одному экземпляру
для каждой стороны соглашения.
Соглашение формируется и заключается в
срок не позднее 30-го дня со дня
вступления в силу соглашения,
заключенного между Правительством
Республики Дагестан и Министерством
культуры Российской Федерации, о
предоставлении субсидии
республиканскому бюджету Республики
Дагестан из федерального бюджета в
государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет" по форме, установленной
Министерством финансов Республики
Дагестан.
Соглашение заключается на срок, на
который утверждено распределение
субсидий бюджетам муниципальных
образований.
16. В случае внесения в закон Республики
Дагестан о республиканском бюджете
Республики Дагестан на соответствующий
финансовый год и плановый период
изменений, предусматривающих уточнение
в соответствующем финансовом году
объемов бюджетных ассигнований на
предоставление субсидии, в соглашение
вносятся соответствующие изменения.
17. Внесение в соглашение изменений,
предусматривающих ухудшение значений
результативности (результатов)
использования субсидии, а также
увеличение сроков реализации
предусмотренных соглашением расходных
обязательств муниципального
образования, не допускается в течение
всего периода действия соглашения, за
исключением следующих случаев:
а) выполнение условий предоставления
субсидии оказалось невозможным
вследствие обстоятельств непреодолимой
силы;
б) изменение значений целевых
показателей и индикаторов
государственной программы Республики
Дагестан "Развитие культуры в
Республике Дагестан" или результатов
регионального проекта "Обеспечение
качественно нового уровня развития
инфраструктуры культуры"
("Культурная среда");
в) существенное (более чем на 20 процентов)
сокращение размера субсидии.
18. Объем бюджетных ассигнований,
предусмотренных в бюджете
муниципального образования на
исполнение расходных обязательств
муниципального образования,
софинансирование которых будет
осуществляться за счет субсидии, может
быть увеличен муниципальным
образованием в одностороннем порядке,
что не влечет за собой обязательств по
увеличению размера предоставляемой
субсидии.
19. Расчет размера субсидии получателю
осуществляется по формуле:
S = (Bc * nC) + (Bs * nS),
где:
S - размер субсидии, предоставляемой
бюджету i-го муниципального образования;
Bc - размер субсидии центральной
библиотеке при создании модельной
муниципальной библиотеки в бюджетных
ассигнованиях республиканского бюджета
Республики Дагестан;
nC - количество центральных библиотек
муниципального образования, признанных
библиотеками-победителями решением
Министерства культуры Российской
Федерации;
Bs - размер субсидии малой библиотеке при
создании модельной муниципальной
библиотеки в бюджетных ассигнованиях
республиканского бюджета Республики
Дагестан в размере 8 млн рублей;
nS - количество малых библиотек
муниципального образования, признанных
библиотеками-победителями решением
Министерства культуры Российской
Федерации.
При этом:
Bc = F * 100 проц. / 99 проц.,
где:
F - объем бюджетных ассигнований,
предусмотренных в федеральном бюджете
на предоставление субсидии
республиканскому бюджету Республики
Дагестан в соответствующем финансовом
году для малой библиотеки при создании
модельной муниципальной библиотеки;
99 проц. - предельный уровень
софинансирования расходного
обязательства Республики Дагестан из
федерального бюджета, утверждаемый
нормативным правовым актом
Правительства Российской Федерации на
соответствующий финансовый год и
плановый период;
Bs = F * 100 проц. / 99 проц.,
где:
F - объем бюджетных ассигнований,
предусмотренных в федеральном бюджете
на предоставление субсидии
республиканскому бюджету Республики
Дагестан в соответствующем финансовом
году для центральной библиотеки при
создании модельной муниципальной
библиотеки;
99 проц. - предельный уровень
софинансирования расходного
обязательства Республики Дагестан из
федерального бюджета, утверждаемый
нормативным правовым актом
Правительства Российской Федерации на
соответствующий финансовый год и
плановый период.
20. При создании модельных муниципальных
библиотек:
а) из республиканского бюджета
Республики Дагестан софинансируются
расходные обязательства муниципального
образования:
по созданию современного библиотечного
пространства (в том числе пополнение
фондов муниципальных библиотек новыми
книжными, периодическими изданиями,
проведение текущих ремонтных работ,
необходимых для реализации проекта, а
также приспособление внутреннего
пространства библиотеки к потребностям
пользователей, включая создание условий
для библиотечно-информационного
обслуживания лиц с ограниченными
возможностями здоровья);
по внедрению информационных систем в
работу муниципальной библиотеки с
пользователями, а также по обеспечению
возможности предоставления
пользователям современных
централизованных
библиотечно-информационных сервисов;
по оснащению муниципальных библиотек
необходимым оборудованием для
обеспечения высокоскоростного
широкополосного доступа к сети
"Интернет", в том числе для
посетителей;
по обеспечению доступа к отечественным
информационным ресурсам научного и
художественного содержания,
оцифрованным ресурсам периодической
печати;
по созданию точки доступа к федеральной
государственной информационной системе
"Национальная электронная
библиотека";
по приобретению необходимого
оборудования для обеспечения доступа к
информационным ресурсам;
по обеспечению профессиональной
переподготовки и повышения квалификации
основного персонала муниципальной
библиотеки, включая оплату
образовательных услуг, проезд и
проживание основного персонала для
прохождения обучения;
б) за счет средств бюджета учредителя
муниципальной библиотеки
осуществляется финансирование
обеспечения канала муниципальной
библиотеки для высокоскоростного
широкополосного доступа к сети
"Интернет";
в) за счет средств бюджета учредителя
муниципальной библиотеки и (или)
республиканского бюджета Республики
Дагестан осуществляется финансирование
проведения капитального ремонта или
реконструкции зданий и (или) помещений
муниципальной библиотеки.
21. Перечисление субсидий осуществляется
в установленном порядке на единые счета
бюджетов, открытые финансовым органам
муниципального образования в
территориальных органах Федерального
казначейства, в срок, предусмотренный
соглашением.
22. Муниципальные образования вносят
изменения в утвержденную муниципальную
программу в отрасли культуры в части
включения мероприятий, связанных с
созданием модельных муниципальных
библиотек путем модернизации
деятельности муниципальных библиотек и
внедрения в них эффективных моделей
управления, направленных на повышение
качества предоставляемого ими
библиотечно-информационного
обслуживания, и показателей
результативности предоставления
субсидии, установленных соглашением.
23. Значения целевых показателей
результативности использования
субсидии устанавливаются соглашением.
24. Оценка эффективности использования
субсидии, предоставляемой муниципальным
образованиям в целях софинансирования
расходных обязательств, возникающих при
реализации регионального проекта,
обеспечивающего достижение целей,
показателей и результатов регионального
проекта "Обеспечение качественно
нового уровня развития инфраструктуры
культуры" ("Культурная среда"),
обеспечивающего достижение показателей
и результатов федерального проекта
"Обеспечение качественно нового
уровня развития инфраструктуры
культуры" ("Культурная среда"),
входящего в состав национального
проекта "Культура", и
предусматривающих мероприятия,
связанные с созданием модельных
муниципальных библиотек путем
модернизации деятельности
муниципальных библиотек и внедрения в
них эффективных моделей управления,
направленных на повышение качества
предоставляемого ими
библиотечно-информационного
обслуживания, осуществляется
Министерством по итогам финансового
года путем сравнения фактически
достигнутых значений результата
использования субсидии и установленных
соглашением плановых значений
результата использования субсидии,
указанного в пункте 25 настоящего
Порядка.
25. Результатом использования субсидий
является количество переоснащенных
муниципальных библиотек по модельному
стандарту (созданных модельных
муниципальных библиотек).
26. Ответственность за достоверность
представляемых в Министерство сведений
возлагается на уполномоченный орган
местного самоуправления, осуществляющий
взаимодействие с Министерством, на
который со стороны муниципального
образования возлагаются функции по
исполнению соглашения (координации
исполнения) и представлению отчетности о
субсидии.
27. Муниципальные образования
представляют в Министерство в
электронном виде и на бумажном носителе
следующую отчетность по формам,
прилагаемым к соглашению:
а) отчет о расходах муниципального
образования - ежеквартально, до 10-го
числа месяца, следующего за отчетным
периодом (итоговый отчет - до 10 января
года, следующего за отчетным годом, в
котором перечислялась субсидия);
б) отчет о достижении показателей
результативности использования
субсидии муниципальным образованием на
создание модельных муниципальных
библиотек - ежеквартально, до 10-го числа
месяца, следующего за отчетным периодом
(итоговый отчет - до 10 января года,
следующего за отчетным годом, в котором
перечислялась субсидия).
К итоговому отчету прилагается
пояснительная записка о ходе выполнения
мероприятий, указанных в пункте 4
настоящего Порядка.
28. Муниципальные образования
представляют по запросу Министерства и в
установленные им сроки информацию и
документы, необходимые для проведения
проверок исполнения условий соглашения,
оценки эффективности использования
субсидии.
29. Остаток субсидии, не использованный
муниципальными образованиями по
состоянию на 1 января очередного
финансового года, подлежит возврату в
доход республиканского бюджета
Республики Дагестан в порядке,
предусмотренном бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
30. Порядок и условия возврата средств из
местного бюджета в республиканский
бюджет Республики Дагестан в случае
нарушения получателем обязательств по
достижению значений результатов
использования субсидии, предусмотренных
соглашением, а также основания для
освобождения получателя от применения
мер финансовой ответственности
предусмотрены пунктами 22 - 33 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из
республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам, утвержденных
постановлением Правительства
Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56
"О Правилах формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам".
31. В случае нарушения получателем
требований настоящего Порядка (в том
числе в случае нецелевого использования
средств республиканского бюджета
Республики Дагестан) перечисленная
субсидия подлежит возврату в полном
объеме в республиканский бюджет
Республики Дагестан.
Требование о возврате субсидии в
республиканский бюджет Республики
Дагестан (далее - требование)
направляется Министерством получателю в
20-дневный срок с даты установления
нарушения.
Возврат субсидии производится
получателем в течение 20 рабочих дней с
даты получения требования по реквизитам
и коду бюджетной классификации
Российской Федерации, указанным в
требовании.
В случае непоступления в
республиканский бюджет Республики
Дагестан средств субсидии в течение
установленного срока Министерство в
3-месячный срок с даты истечения срока
для возврата средств субсидии принимает
меры по взысканию указанных средств в
судебном порядке.
32. Контроль за соблюдением получателями
условий, целей и порядка предоставления
субсидии осуществляется Министерством.
33. Уполномоченные органы
государственного финансового контроля
осуществляют контроль за использованием
средств субсидии в соответствии с
действующим законодательством
Российской Федерации.
34. Контроль за целевым и эффективным
использованием бюджетных средств
осуществляется в соответствии с
действующим законодательством.
35. При невыполнении условий соглашения в
отношении получателя применяются меры
финансовой ответственности в
соответствии с действующим
законодательством и соглашением.
Приложение N 8
к государственной программе
Республики Дагестан "Развитие
культуры в Республике Дагестан"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ
ДАГЕСТАН НА ПОДДЕРЖКУ ОТРАСЛИ КУЛЬТУРЫ
ПО МЕРОПРИЯТИЯМ, ВОЗНИКАЮЩИМ ПРИ
РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННО НОВОГО
УРОВНЯ РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ
КУЛЬТУРЫ" ("КУЛЬТУРНАЯ СРЕДА") ПО
МОДЕРНИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДЕТСКИХ ШКОЛ ИСКУССТВ ПО
ВИДАМ ИСКУССТВ
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
1. Настоящий Порядок разработан в
соответствии со статьей 139 Бюджетного
кодекса Российской Федерации,
постановлением Правительства
Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56
"О Правилах формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам" и
определяет цели, условия и механизм
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан бюджетам городских округов и
муниципальных районов Республики
Дагестан (далее - муниципальные
образования), а также сельским
поселениям муниципальных образований
Республики Дагестан на софинансирование
мероприятий по поддержке отрасли
культуры в рамках реализации
государственной программы Республики
Дагестан "Развитие культуры в
Республике Дагестан" (далее -
субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях
софинансирования расходных
обязательств бюджетов муниципальных
образований, связанных с финансовым
обеспечением реализации мероприятий,
направленных на поддержку отрасли
культуры, возникающих при реализации
региональных проектов, обеспечивающих
достижение показателей и результатов
федерального проекта "Обеспечение
качественно нового уровня развития
инфраструктуры культуры"
("Культурная среда") по модернизации
региональных и муниципальных детских
школ искусств по видам искусств (далее -
детские школы искусств) путем их
реконструкции и (или) капитального
ремонта (далее - модернизация детских
школ искусств).
3. Субсидия носит целевой характер и не
может быть использована на другие цели.
4. Главным распорядителем средств
республиканского бюджета Республики
Дагестан, предусмотренных для
предоставления субсидий, является
Министерство культуры Республики
Дагестан (далее - Министерство).
5. Получателями субсидии являются
муниципальные образования (далее также -
получатель).
6. Условиями предоставления субсидии
являются:
а) наличие правового акта получателя,
утверждающего перечень мероприятий
(результатов), при реализации которых
возникают расходные обязательства
субъекта Российской Федерации, в целях
софинансирования которых
предоставляется субсидия, в
соответствии с требованиями нормативных
правовых актов Российской Федерации и
Республики Дагестан;
б) наличие в бюджете (в проекте бюджета)
муниципального образования (сводной
бюджетной росписи местного бюджета)
бюджетных ассигнований на исполнение
расходных обязательств муниципального
образования, в целях софинансирования
которых предоставляется субсидия, в
объеме, необходимом для их исполнения,
включая размер планируемой к
предоставлению из республиканского
бюджета Республики Дагестан субсидии.
При этом объем бюджетных ассигнований,
предусмотренных в бюджете
муниципального образования на
исполнение расходных обязательств
муниципального образования,
софинансирование которых будет
осуществляться за счет субсидии, может
быть увеличен в одностороннем порядке,
что не влечет за собой обязательств по
увеличению размера предоставляемой
субсидии;
в) заключение соглашения о
предоставлении субсидии между
Министерством и получателем,
предусматривающего обязательства
муниципального образования по
исполнению расходных обязательств, в
целях софинансирования которых
предоставляется субсидия, и
ответственность за неисполнение
предусмотренных указанным соглашением
обязательств (далее - соглашение);
г) централизация закупок товаров, работ,
услуг, финансовое обеспечение которых
частично или полностью осуществляется
за счет субсидии (за исключением закупок
у единственного поставщика,
осуществляемых в соответствии со
статьей 93 Федерального закона от 5 апреля
2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и
муниципальных нужд"), через Комитет по
государственным закупкам Республики
Дагестан.
7. Критериями отбора получателей для
предоставления субсидии являются:
а) наличие заявки муниципального
образования о предоставлении субсидии,
подписанной высшим должностным лицом
муниципального образования либо
уполномоченным им должностным лицом;
б) наличие муниципальной программы, при
реализации которой возникают расходные
обязательства муниципального
образования по финансовому обеспечению
в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации
мероприятий по модернизации
муниципальных детских школ искусств по
видам искусств путем их реконструкции и
(или) капитального ремонта;
в) наличие утвержденной в установленном
порядке проектно-сметной документации,
имеющей положительное заключение
государственной экспертизы проектной
документации и положительное заключение
о достоверности определения сметной
стоимости объекта капитального
строительства (если проведение этой
экспертизы в соответствии с
законодательством Российской Федерации
является обязательным), а также наличие
сметы расходов на капитальный ремонт
объектов, утвержденной уполномоченным
исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации;
г) обязательство муниципального
образования при необходимости
обеспечить за счет средств бюджета
муниципального образования оснащение
модернизируемых детских школ искусств.
8. Распределение субсидии между
получателями по мероприятиям, указанным
в пункте 2 настоящего Порядка,
осуществляется по результатам отбора
муниципальных образований для
предоставления субсидии, проводимого
комиссией по вопросам предоставления
субсидии, созданной приказом
Министерства (далее соответственно -
отбор, комиссия), за исключением случаев,
когда Министерством культуры Российской
Федерации принято решение об адресном
распределении.
Адресное (пообъектное) распределение
субсидии по объектам (в части
модернизации объектов путем их
реконструкции) определяется соглашением
о предоставлении субсидии, заключаемым
между Министерством культуры Российской
Федерации и Правительством Республики
Дагестан (далее - соглашение), на
основании решений Министерства культуры
Российской Федерации, формируемых в
государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет" в виде электронного документа,
который подписывается усиленной
квалифицированной электронной подписью
Министра культуры Российской Федерации
(уполномоченного им лица) и Председателя
Правительства Республики Дагестан
(уполномоченного им лица), или
информационным письмом Министерства
культуры Российской Федерации.
Состав комиссии, положение о комиссии,
порядок проведения отбора утверждаются
приказом Министерства.
(абзац введен Постановлением
Правительства Республики Дагестан от
15.05.2024 N 126)
9. Для участия в отборе муниципальные
образования в установленные сроки
вместе с сопроводительным письмом
направляют в Министерство заявки на
участие в отборе, подписанные высшим
должностным лицом муниципального
образования либо уполномоченным им
должностным лицом, с приложением
необходимых документов.
10. Заявка для участия в отборе на
получение субсидии (далее - заявка)
составляется по форме, утвержденной
приказом Министерства.
11. Перечень прилагаемых к заявке
документов:
а) копия муниципальной программы, при
реализации которой возникают расходные
обязательства муниципального
образования по финансовому обеспечению
в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации
мероприятий по модернизации
муниципальных детских школ искусств по
видам искусств путем их реконструкции и
(или) капитального ремонта;
б) обязательство муниципального
образования при необходимости
обеспечить за счет средств бюджета
муниципального образования оснащение
модернизируемых детских школ искусств;
в) для капитального ремонта:
сводно-сметный расчет;
положительное заключение
государственной экспертизы об
определении достоверности сметной
стоимости;
г) для реконструкции:
проектно-сметная документация;
экспертиза (положительное заключение
государственной экспертизы о
достоверности определения сметной
стоимости и положительное заключение
государственной экспертизы на проектную
документацию).
12. Министерство:
а) уведомляет письмом муниципальные
образования о начале приема заявочной
документации на получение субсидии;
б) регистрирует документы в день их
подачи в порядке поступления;
в) в течение 2 рабочих дней со дня
регистрации документов проверяет заявки
и прилагаемые к ним документы на предмет
комплектности и правильности
оформления, соответствия требованиям,
установленным пунктами 9, 14 - 16 настоящего
Порядка;
г) принимает решение о предоставлении
или об отказе в предоставлении субсидии.
13. В случае несоответствия документов
указанным требованиям Министерство
направляет в течение 2 рабочих дней со
дня окончания проверки письменное
уведомление получателю о несоответствии
представленных документов требованиям
настоящего Порядка.
Получатель после устранения
несоответствия в течение установленного
Министерством срока приема заявочной
документации имеет право повторно
представить заявку.
14. Решение Министерства оформляется
приказом Министерства об адресном
распределении субсидии в соответствии с
объемом бюджетных ассигнований на
реализацию мероприятий, указанных в
пункте 2 настоящего Порядка,
предусмотренных законом о
республиканском бюджете Республики
Дагестан на очередной финансовый год и
плановый период.
15. Приказ Министерства об адресном
распределении субсидии размещается на
официальном сайте Министерства в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" и направляется
Министерством в течение 10 рабочих дней с
даты его издания муниципальным
образованиям с целью уведомления о
результатах отбора.
(в ред. Постановления Правительства
Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
16. В случае отказа в предоставлении
субсидии Министерство в течение 10
рабочих дней с даты издания приказа
направляет муниципальным образованиям
уведомление об отказе в предоставлении
субсидии с указанием мотивированного
обоснования отказа.
Основаниями для отказа в предоставлении
субсидии являются:
а) выявление в документах неполных или
недостоверных сведений;
б) несоответствие участника требованиям,
предъявляемым к заявочной документации
для предоставления субсидии.
17. Повторный (дополнительный) отбор
проводится в том же порядке, что и
основной, в случае:
(в ред. Постановления Правительства
Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
а) изменения в законе о республиканском
бюджете Республики Дагестан на
очередной финансовый год и плановый
период объемов бюджетных ассигнований
на цели, указанные в пункте 2 настоящего
Порядка, до принятия Министерством
решения о предоставлении субсидии в
течение 10 рабочих дней с даты доведения
Министерству лимитов бюджетных
обязательств на соответствующий
финансовый год на цели, указанные в
пункте 2 настоящего Порядка;
б) необходимости перераспределения
субсидии как в рамках одного
мероприятия, так и между мероприятиями,
указанными в пункте 2 настоящего
Порядка.
Результат повторного (дополнительного)
отбора оформляется приказом
Министерства об адресном
перераспределении субсидии.
(в ред. Постановления Правительства
Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
18. В случае отказа получателя после
заключения соглашения в текущем
финансовом году от реализации
мероприятия, на реализацию которого
предоставлена субсидия, Министерство
принимает решение в отношении
соответствующего получателя о лишении
его права участия в отборе в следующем
финансовом году.
19. Предельный уровень софинансирования
расходного обязательства
муниципального образования из
республиканского бюджета Республики
Дагестан за счет средств субсидии на
соответствующий финансовый год и
плановый период составляет 99 процентов
расходного обязательства
муниципального образования.
20. Субсидия предоставляется получателю в
соответствии с объемами финансирования,
предусмотренными на реализацию
мероприятий, указанных в пункте 2
настоящего Порядка, на соответствующий
финансовый год и плановый период в
пределах лимитов бюджетных обязательств
и бюджетных ассигнований, доведенных в
установленном порядке Министерству на
эти цели.
21. Субсидия предоставляется бюджету
муниципального образования в
соответствии с соглашением, которое
должно соответствовать положениям
пункта 11 Правил формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам, утвержденных
постановлением Правительства
Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56
"О Правилах формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам",
подготавливается (формируется) и
заключается:
а) в форме электронного документа с
использованием государственной
интегрированной информационной системы
управления общественными финансами
"Электронный бюджет" и
подписывается усиленными
квалифицированными электронными
подписями лиц, имеющих право действовать
от имени каждой из сторон соглашения;
б) в двух экземплярах на бумажном
носителе, имеющих одинаковую
юридическую силу, по одному экземпляру
для каждой стороны соглашения.
22. Соглашение формируется и заключается
в срок не позднее 30-го дня со дня
вступления в силу соглашения,
заключенного между Правительством
Республики Дагестан и Министерством
культуры Российской Федерации, о
предоставлении субсидии
республиканскому бюджету Республики
Дагестан из федерального бюджета в
государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет" по форме, установленной
Министерством финансов Республики
Дагестан. Соглашение заключается на
срок, на который утверждено
распределение субсидий бюджетам
муниципальных образований.
23. В случае внесения в закон Республики
Дагестан о республиканском бюджете
Республики Дагестан на соответствующий
финансовый год и плановый период
изменений, предусматривающих уточнение
в соответствующем финансовом году
объемов бюджетных ассигнований на
предоставление субсидии, в соглашение
вносятся соответствующие изменения.
24. Внесение в соглашение изменений,
предусматривающих ухудшение значений
результатов использования субсидии, а
также увеличение сроков реализации
предусмотренных соглашением расходных
обязательств муниципального
образования, не допускается в течение
всего периода действия соглашения, за
исключением следующих случаев:
а) выполнение условий предоставления
субсидии оказалось невозможным
вследствие обстоятельств непреодолимой
силы;
б) изменение значений целевых
показателей и индикаторов
государственной программы Республики
Дагестан "Развитие культуры в
Республике Дагестан" и результатов
регионального проекта "Обеспечение
качественно нового уровня развития
инфраструктуры культуры"
("Культурная среда");
в) в случае существенного (более чем на 20
процентов) сокращения размера субсидии.
25. Объем бюджетных ассигнований,
предусмотренных в бюджете
муниципального образования на
исполнение расходных обязательств
муниципального образования,
софинансирование которых будет
осуществляться за счет субсидии, может
быть увеличен муниципальным
образованием в одностороннем порядке,
что не влечет за собой обязательств по
увеличению размера предоставляемой
субсидии.
26. Расчет размера субсидии,
предоставляемой бюджету муниципального
образования Республики Дагестан в целях
софинансирования расходных
обязательств на указанные в пункте 2
настоящего Порядка цели (V), определяется
по формуле:
,
где:
A - стоимость модернизации детской школы
искусств в соответствии со сметой
расходов на капитальный ремонт и (или)
проектно-сметной документацией,
прошедшей государственную экспертизу;
99 процентов - предельный уровень
софинансирования расходного
обязательства муниципального
образования из республиканского бюджета
Республики Дагестан за счет средств
субсидии на соответствующий финансовый
год и плановый период.
27. Срок реализации мероприятий по
модернизации объекта за счет средств
бюджета Республики Дагестан и срок его
ввода в эксплуатацию устанавливаются
соглашением.
28. Министерство перечисляет субсидию на
единый счет бюджета муниципального
образования, открытый в Управлении
Федерального казначейства по Республике
Дагестан, в срок, предусмотренный
соглашением.
29. Муниципальные образования вносят
изменения в утвержденную муниципальную
программу в отрасли культуры в части
включения мероприятий, возникающих при
реализации регионального проекта
"Обеспечение качественно нового
уровня развития инфраструктуры
культуры" ("Культурная среда") по
модернизации региональных и
муниципальных детских школ искусств по
видам искусств путем их реконструкции и
(или) капитального ремонта, и показателей
результативности предоставления
субсидии, установленных соглашением.
30. Оценка эффективности использования
субсидий муниципальными образованиями
осуществляется Министерством по итогам
финансового года путем сравнения
фактически достигнутых значений и
установленных соглашением значений
результата использования субсидий
(количество реконструированных и (или)
капитально отремонтированных
муниципальных объектов).
31. Муниципальные образования
представляют в Министерство в
электронном виде и на бумажном носителе
следующую отчетность по формам,
прилагаемым к соглашению:
а) отчет о расходах муниципального
образования - ежеквартально, до 10-го
числа месяца, следующего за отчетным
периодом (итоговый отчет - до 10 января
года, следующего за отчетным годом, в
котором перечислялась субсидия);
б) отчет о достижении показателей
результативности использования
субсидии муниципальным образованием на
поддержку отрасли культуры по
мероприятиям, возникающим при
реализации регионального проекта
"Обеспечение качественно нового
уровня развития инфраструктуры
культуры" ("Культурная среда") по
модернизации региональных и
муниципальных детских школ искусств по
видам искусств путем их реконструкции и
(или) капитального ремонта, -
ежеквартально, до 10-го числа месяца,
следующего за отчетным периодом
(итоговый отчет - до 10 января года,
следующего за отчетным годом, в котором
перечислялась субсидия).
К итоговому отчету прилагается
пояснительная записка о ходе выполнения
мероприятий, указанных в пункте 2
настоящего Порядка.
32. Муниципальные образования
представляют по запросу Министерства и в
установленные им сроки информацию и
документы, необходимые для проведения
проверок исполнения условий соглашения,
оценки эффективности использования
субсидии.
33. Ответственность за достоверность
представляемых в Министерство сведений
возлагается на уполномоченный орган
местного самоуправления, осуществляющий
взаимодействие с Министерством, на
который со стороны муниципального
образования возлагаются функции по
исполнению соглашения (координации
исполнения) и представлению отчетности о
субсидии.
34. Порядок и условия возврата средств из
местного бюджета в республиканский
бюджет Республики Дагестан в случае
нарушения муниципальным образованием
обязательств по достижению значений
результатов использования субсидии,
предусмотренных соглашением, а также
основания для освобождения получателя
от применения мер финансовой
ответственности предусмотрены пунктами
22 - 33 Правил формирования, предоставления
и распределения субсидий из
республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам, утвержденных
постановлением Правительства
Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56
"О Правилах формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам".
35. В случае нарушения получателем
требований настоящего Порядка (в том
числе в случае нецелевого использования
средств республиканского бюджета
Республики Дагестан) перечисленная
субсидия подлежит возврату в полном
объеме в республиканский бюджет
Республики Дагестан.
Требование о возврате субсидии в
республиканский бюджет Республики
Дагестан (далее - требование)
направляется Министерством получателю в
20-дневный срок с даты установления
нарушения.
Возврат субсидии производится
получателем в течение 20 рабочих дней с
даты получения требования по реквизитам
и коду бюджетной классификации
Российской Федерации, указанным в
требовании.
В случае непоступления в
республиканский бюджет Республики
Дагестан средств субсидии в течение
установленного срока Министерство в
3-месячный срок с даты истечения срока
для возврата средств субсидии принимает
меры по взысканию указанных средств в
судебном порядке.
36. Контроль за соблюдением
муниципальными образованиями условий,
целей и порядка предоставления субсидии
осуществляется Министерством.
37. Уполномоченные органы
государственного финансового контроля
осуществляют контроль за использованием
средств субсидии в соответствии с
действующим законодательством
Российской Федерации.
38. Контроль за целевым и эффективным
использованием бюджетных средств
осуществляется в соответствии с
действующим законодательством.
39. При невыполнении условий соглашения в
отношении получателя применяются меры
финансовой ответственности в
соответствии с действующим
законодательством и соглашением.
Приложение N 9
к государственной программе
Республики Дагестан "Развитие
культуры в Республике Дагестан"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И
РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ
ДАГЕСТАН БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА
ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСНАЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
МУЗЕЕВ
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
1. Настоящий Порядок разработан в
соответствии со статьей 139 Бюджетного
кодекса Российской Федерации,
постановлением Правительства
Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56
"О Правилах формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам" и
определяет цели, условия и механизм
предоставления субсидий из
республиканского бюджета Республики
Дагестан бюджетам муниципальных
районов, городских округов и городского
округа с внутригородским делением
"город Махачкала" Республики
Дагестан (далее - муниципальные
образования), а также сельским
поселениям на финансирование
мероприятий, предусматривающих
техническое оснащение муниципальных
музеев в рамках реализации
государственной программы Республики
Дагестан "Развитие культуры в
Республике Дагестан" (далее -
субсидия).
2. Для целей настоящего Порядка:
под региональными музеями понимаются
некоммерческие учреждения культуры,
созданные субъектами Российской
Федерации для хранения, изучения и
публичного представления музейных
предметов и музейных коллекций,
включенных в состав Музейного фонда
Российской Федерации,
зарегистрированные в реестре музеев,
иных организаций, физических лиц, в
собственности, во владении или
пользовании которых находятся музейные
предметы и музейные коллекции,
включенные в состав Музейного фонда
Российской Федерации;
под муниципальными музеями понимаются
некоммерческие учреждения культуры,
созданные муниципальными образованиями
для хранения, изучения и публичного
представления музейных предметов и
музейных коллекций, включенных в состав
Музейного фонда Российской Федерации,
зарегистрированные в реестре музеев,
иных организаций, физических лиц, в
собственности, во владении или
пользовании которых находятся музейные
предметы и музейные коллекции,
включенные в состав Музейного фонда
Российской Федерации.
3. Субсидия предоставляется в целях
софинансирования расходных
обязательств бюджетов муниципальных
образований, возникающих при реализации
регионального проекта "Обеспечение
качественно нового уровня развития
инфраструктуры культуры"
("Культурная среда"),
обеспечивающего достижение показателей
и результатов федерального проекта
"Обеспечение качественно нового
уровня развития инфраструктуры
культуры" ("Культурная среда"),
предусматривающих техническое
оснащение муниципальных музеев по
следующим направлениям:
а) приобретение оборудования и
технических средств, необходимых для
осуществления
экспозиционно-выставочной деятельности
(включая доставку,
погрузочно-разгрузочные работы, монтаж,
установку, а также пусконаладочные
работы);
б) приобретение оборудования и
технических средств, необходимых для
обеспечения сохранности и хранения
музейных предметов (фондовое и
климатическое оборудование) (включая
доставку, монтаж, установку,
погрузочно-разгрузочные работы, а также
пусконаладочные работы);
в) приобретение оборудования и
технических средств, необходимых для
обеспечения открытого хранения музейных
предметов (включая доставку, монтаж,
установку, погрузочно-разгрузочные
работы, а также пусконаладочные работы);
г) приобретение оборудования и
технических средств, необходимых для
осуществления уставной деятельности,
включая автоматизированные билетные
системы, автоматизированные системы
учета музейных предметов, а также
специализированное оборудование для
работы с посетителями с ограниченными
возможностями здоровья (включая
доставку, монтаж, установку,
погрузочно-разгрузочные работы, а также
пусконаладочные работы).
Оборудование и технические средства
должны обеспечивать долговременную
сохранность (как в фондохранилищах, так и
в экспозициях) музейных предметов,
исключать возможность их хищения,
разрушения и повреждения, а также
создавать благоприятные условия для их
представления и изучения (включая
доставку, монтаж, установку и
пусконаладочные работы).
Экспозиционно-выставочное, фондовое и
климатическое оборудование должно
обеспечивать режимы хранения музейных
предметов в соответствии с порядком
организации комплектования, учета,
хранения и использования музейных
предметов и музейных коллекций,
установленным Министерством культуры
Российской Федерации.
Автоматизированные системы продажи
билетов и учета фондов и их прикладные
части должны иметь открытый исходный код
и предусматривать различные режимы
работы (с использованием веб-соединения
и без него). Автоматизированные системы и
программные платформы, используемые для
их разработки, должны отвечать
требованиям государственной программы
импортозамещения и являться продуктами
российского производителя.
4. Субсидия носит целевой характер и не
может быть использована на другие цели.
5. Главным распорядителем средств
республиканского бюджета Республики
Дагестан, предусмотренных для
предоставления субсидий, является
Министерство культуры Республики
Дагестан (далее - Министерство).
6. Получателями субсидии являются
муниципальные образования (далее также -
получатель).
7. Условиями предоставления субсидии
являются:
а) наличие правового акта получателя,
утверждающего перечень мероприятий
(результатов), при реализации которых
возникают расходные обязательства
муниципального образования, в целях
софинансирования которых
предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете (проекте бюджета)
муниципального образования (сводной
бюджетной росписи местного бюджета)
бюджетных ассигнований на исполнение
расходных обязательств муниципального
образования, в целях софинансирования
которых предоставляется субсидия, в
объеме, необходимом для их исполнения,
включая размер планируемой к
предоставлению из республиканского
бюджета Республики Дагестан субсидии;
в) заключение соглашения о
предоставлении субсидии между
Министерством и получателем,
предусматривающего обязательства
муниципального образования по
исполнению расходных обязательств, в
целях софинансирования которых
предоставляется субсидия, и
ответственность за неисполнение
предусмотренных указанным соглашением
обязательств (далее - соглашение);
г) централизация закупок товаров, работ,
услуг, финансовое обеспечение которых
частично или полностью осуществляется
за счет субсидии (за исключением закупок
у единственного поставщика,
осуществляемых в соответствии со
статьей 93 Федерального закона от 5 апреля
2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и
муниципальных нужд"), через Комитет по
государственным закупкам Республики
Дагестан.
8. Отбор получателей для предоставления
субсидии осуществляется на основании
следующих критериев:
(в ред. Постановления Правительства
Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
а) наличие заявки муниципального
образования о предоставлении субсидии,
подписанной руководителем
муниципального образования или лицом,
его замещающим;
б) наличие регистрации в реестре музеев,
иных организаций, физических лиц, в
собственности, во владении или
пользовании которых находятся музейные
предметы и музейные коллекции,
включенные в состав Музейного фонда
Российской Федерации, муниципального
музея, техническое оснащение которого
планируется за счет субсидии;
в) отсутствие софинансирования из
республиканского бюджета Республики
Дагестан расходных обязательств
муниципального образования по
направлениям, указанным в пункте 3
настоящего Порядка.
9. Распределение субсидии между
получателями по мероприятиям, указанным
в пункте 3 настоящего Порядка,
осуществляется по результатам отбора
муниципальных образований для
предоставления субсидии, проводимого
комиссией по вопросам предоставления
субсидии, созданной приказом
Министерства (далее соответственно -
отбор, комиссия), за исключением случаев,
когда Министерством культуры Российской
Федерации принято решение об адресном
распределении.
Адресное (пообъектное) распределение
субсидии по объектам определяется
соглашением о предоставлении субсидии,
заключаемым между Министерством
культуры Российской Федерации и
Правительством Республики Дагестан, на
основании решений Министерства культуры
Российской Федерации, формируемых в
государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет" в виде электронных документов,
которое подписывается усиленной
квалифицированной электронной подписью
Министра культуры Российской Федерации
(уполномоченного им лица) и Председателя
Правительства Республики Дагестан
(уполномоченного им лица), или
информационным письмом Министерства
культуры Российской Федерации.
Состав комиссии, положение о комиссии,
порядок проведения отбора утверждаются
приказом Министерства.
(п. 9 в ред. Постановления Правительства
Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
10. Для участия в отборе муниципальные
образования в установленные сроки
вместе с сопроводительным письмом
направляют в Министерство заявку на
участие в отборе, подписанную главой
администрации муниципального
образования (в случае отсутствия главы
администрации муниципального
образования - заместителем главы
администрации муниципального
образования), с приложением необходимых
документов (далее - заявочная
документация).
11. Заявка на получение субсидии (далее -
заявка) составляется по форме,
утвержденной приказом Министерства.
12. Перечень прилагаемых к заявке
документов:
а) информация о соответствии получателя
требованиям для предоставления субсидии
в соответствующем финансовом году и
плановом периоде для реализации
мероприятия по техническому оснащению
муниципальных музеев;
б) заверенная в установленном порядке
копия утвержденной муниципальной
программы, предусматривающей проведение
мероприятия по техническому оснащению
муниципального музея;
в) гарантийное письмо администрации
муниципального образования об
обеспечении последующего профильного
использования муниципального музея;
г) фотоматериалы, отражающие общее и
техническое состояние объекта, в котором
планируется реализация мероприятия по
техническому оснащению муниципального
музея.
13. Министерство:
а) уведомляет письмом муниципальные
образования о начале и об окончании
приема заявочной документации на
получение субсидии;
б) регистрирует документы в день их
подачи в порядке поступления;
в) в течение 2 рабочих дней со дня
регистрации документов проверяет заявки
и прилагаемые к ним документы на предмет
комплектности и правильности
оформления, соответствия требованиям,
установленным пунктами 8, 10 - 12 настоящего
Порядка;
г) принимает решение о предоставлении
или об отказе в предоставлении субсидии.
14. В случае несоответствия документов
указанным требованиям Министерство
направляет в течение 2 рабочих дней со
дня окончания проверки письменное
уведомление получателю о несоответствии
представленных документов требованиям
настоящего Порядка.
Получатель после устранения
несоответствия в течение установленного
Министерством срока приема заявочной
документации имеет право повторно
представить заявку.
15. Решение Министерства оформляется
приказом Министерства об адресном
распределении субсидии в соответствии с
объемом бюджетных ассигнований на
реализацию мероприятий, указанных в
пункте 3 настоящего Порядка,
предусмотренных законом о
республиканском бюджете Республики
Дагестан на очередной финансовый год и
плановый период.
Приказ Министерства об адресном
распределении субсидии размещается на
официальном сайте Министерства в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" и направляется
Министерством в течение 10 рабочих дней с
даты его издания муниципальным
образованиям с целью уведомления о
результатах отбора.
(в ред. Постановления Правительства
Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
16. В случае отказа в предоставлении
субсидии Министерство в течение 10
рабочих дней с даты издания приказа
направляет муниципальным образованиям
уведомление об отказе в предоставлении
субсидии с указанием мотивированного
обоснования отказа.
Основаниями для отказа в предоставлении
субсидии являются:
а) выявление в документах неполных или
недостоверных сведений;
б) несоответствие участника требованиям,
предъявляемым к заявочной документации
для предоставления субсидии.
17. Повторный (дополнительный) отбор
проводится в том же порядке, что и
основной, в случае:
(в ред. Постановления Правительства
Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
а) изменения в законе о республиканском
бюджете Республики Дагестан на
очередной финансовый год и плановый
период объемов бюджетных ассигнований
на цели, указанные в пункте 3 настоящего
Порядка, до принятия Министерством
решения о предоставлении субсидии в
течение 10 рабочих дней с даты доведения
Министерству лимитов бюджетных
обязательств на соответствующий
финансовый год на цели, указанные в
пункте 3 настоящего Порядка;
б) необходимости перераспределения
субсидии как в рамках одного
мероприятия, так и между мероприятиями,
указанными в пункте 3 настоящего
Порядка.
18. Результат повторного
(дополнительного) отбора оформляется
приказом Министерства об адресном
перераспределении субсидии.
(в ред. Постановления Правительства
Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
19. В случае отказа получателя после
заключения соглашения в текущем
финансовом году от реализации
мероприятия, на реализацию которого
предоставлена субсидия, Министерство
принимает решение в отношении
соответствующего получателя о лишении
его права на участие в отборе в следующем
финансовом году.
20. Предельный уровень софинансирования
расходного обязательства
муниципального образования из
республиканского бюджета Республики
Дагестан за счет субсидии на
соответствующий финансовый год и
плановый период по направлениям,
указанным в пункте 3 настоящего Порядка,
составляет до 99 процентов от объема
бюджетных ассигнований на исполнение
расходного обязательства
муниципального образования,
предусмотренных в местном бюджете, в
целях софинансирования которого
предоставляется субсидия.
21. Субсидия предоставляется получателю в
соответствии с объемами финансирования,
предусмотренными на реализацию
мероприятий, указанных в пункте 3
настоящего Порядка, на соответствующий
финансовый год и плановый период, в
пределах лимитов бюджетных
обязательств, доведенных в
установленном порядке Министерству на
эти цели.
22. Субсидия предоставляется бюджету
муниципального образования в
соответствии с соглашением, которое
должно соответствовать положениям
пункта 11 Правил формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам, утвержденных
постановлением Правительства
Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56
"О Правилах формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам",
подготавливается (формируется) и
заключается:
а) в форме электронного документа с
использованием государственной
интегрированной информационной системы
управления общественными финансами
"Электронный бюджет" и
подписывается усиленными
квалифицированными электронными
подписями лиц, имеющих право действовать
от имени каждой из сторон соглашения;
б) в двух экземплярах на бумажном
носителе, имеющих одинаковую
юридическую силу, по одному экземпляру
для каждой стороны соглашения.
Соглашение заключается в соответствии с
типовой формой, утверждаемой
Министерством финансов Республики
Дагестан, в срок не позднее 30-го дня со
дня вступления в силу соглашения,
заключенного между Правительством
Республики Дагестан и Министерством
культуры Российской Федерации, о
предоставлении субсидии
республиканскому бюджету Республики
Дагестан из федерального бюджета в
государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет".
Соглашение заключается на срок, на
который утверждено распределение
субсидий бюджетам муниципальных
образований.
23. В случае внесения в закон Республики
Дагестан о республиканском бюджете
Республики Дагестан на соответствующий
финансовый год и плановый период
изменений, предусматривающих уточнение
в соответствующем финансовом году
объемов бюджетных ассигнований на
предоставление субсидии, в соглашение
вносятся соответствующие изменения.
24. Внесение в соглашение изменений,
предусматривающих ухудшение значений
результативности (результатов)
использования субсидии, а также
увеличение сроков реализации
предусмотренных соглашением расходных
обязательств муниципального
образования, не допускается в течение
всего периода действия соглашения, за
исключением следующих случаев:
а) выполнение условий предоставления
субсидии оказалось невозможным
вследствие обстоятельств непреодолимой
силы;
б) изменение значений целевых
показателей и индикаторов
государственной программы Республики
Дагестан "Развитие культуры в
Республике Дагестан" или результатов
регионального проекта "Обеспечение
качественно нового уровня развития
инфраструктуры культуры"
("Культурная среда");
в) существенное (более чем на 20 процентов)
сокращение размера субсидии.
25. Объем бюджетных ассигнований,
предусмотренных в бюджете
муниципального образования на
исполнение расходных обязательств
муниципального образования,
софинансирование которых будет
осуществляться за счет субсидии, может
быть увеличен муниципальным
образованием в одностороннем порядке,
что не влечет за собой обязательств по
увеличению размера предоставляемой
субсидии.
26. Объем бюджетных ассигнований
республиканского бюджета Республики
Дагестан на предоставление субсидии
бюджету i-го муниципального образования
Республики Дагестан (Ci) в целях
распределения субсидий между
муниципальными образованиями
Республики Дагестан определяется по
формуле:
,
где:
Ki - коэффициент выравнивания потребности
i-го муниципального образования
Республики Дагестан;
K - общая сумма коэффициентов
выравнивания потребности муниципальных
образований Республики Дагестан;
C - общая сумма бюджетных ассигнований
республиканского бюджета на
предоставление субсидии в
соответствующем финансовом году.
27. Коэффициент выравнивания потребности
i-го муниципального образования
Республики Дагестан (Кi) определяется по
формуле:
,
где:
Pi - заявленная финансовая потребность
i-го муниципального образования
Республики Дагестан в целях
технического оснащения муниципальных
музеев;
P - общая заявленная финансовая
потребность муниципальных образований
Республики Дагестан;
Yi - предельный уровень софинансирования
расходного обязательства Республики
Дагестан из республиканского бюджета.
28. Перечисление субсидий осуществляется
в установленном порядке на единые счета
бюджетов, открытые финансовым органам
муниципального образования в
территориальных органах Федерального
казначейства, в срок, предусмотренный
соглашением.
29. Муниципальные образования вносят
изменения в утвержденную муниципальную
программу в отрасли культуры в части
включения мероприятий по поддержке
творческой деятельности муниципальных
театров, на финансирование которых
предоставляется субсидия, и показателей
результативности предоставления
субсидии, установленных соглашением.
30. Значения целевых показателей
результативности использования
субсидии устанавливаются соглашением.
31. Результатом использования субсидии
является количество технически
оснащенных региональных и муниципальных
музеев.
32. Оценка эффективности использования
субсидии, предоставляемой муниципальным
образованиям в целях софинансирования
расходных обязательств, возникающих при
реализации регионального проекта
"Обеспечение качественно нового
уровня развития инфраструктуры
культуры" ("Культурная среда"),
обеспечивающего достижение показателей
и результатов федерального проекта
"Обеспечение качественно нового
уровня развития инфраструктуры
культуры" ("Культурная среда"),
осуществляется Министерством путем
сравнения фактически достигнутых
значений результата использования
субсидии со значениями результата
использования субсидий, указанными в
соглашении.
33. Ответственность за достоверность
представляемых в Министерство сведений
возлагается на уполномоченный орган
местного самоуправления, осуществляющий
взаимодействие с Министерством, на
который со стороны муниципального
образования возлагаются функции по
исполнению соглашения (координации
исполнения) и представлению отчетности о
субсидии.
34. Муниципальные образования
представляют в Министерство в
электронном виде и на бумажном носителе
следующую отчетность по формам,
прилагаемым к соглашению:
а) отчет о расходах муниципального
образования - ежеквартально, до 10-го
числа месяца, следующего за отчетным
периодом (итоговый отчет - до 10 января
года, следующего за отчетным годом, в
котором перечислялась субсидия);
б) отчет о достижении показателей
результативности использования
субсидии муниципальным образованием на
техническое оснащение муниципальных
музеев - ежеквартально, до 10-го числа
месяца, следующего за отчетным периодом
(итоговый отчет - до 10 января года,
следующего за отчетным годом, в котором
перечислялась субсидия).
К итоговому отчету прилагается
пояснительная записка о ходе выполнения
мероприятий, указанных в пункте 3
настоящего Порядка.
35. Муниципальные образования
представляют по запросу Министерства и в
установленные им сроки информацию и
документы, необходимые для проведения
проверок исполнения условий соглашения,
оценки эффективности использования
субсидии.
36. Остаток субсидии, не использованный
муниципальными образованиями по
состоянию на 1 января очередного
финансового года, подлежит возврату в
доход республиканского бюджета
Республики Дагестан в порядке,
предусмотренном бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
37. Порядок и условия возврата средств из
местного бюджета в республиканский
бюджет Республики Дагестан в случае
нарушения получателем обязательств по
достижению значений результатов
использования субсидии, предусмотренных
соглашением, а также основания для
освобождения получателя от применения
мер финансовой ответственности
предусмотрены пунктами 22 - 33 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из
республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам, утвержденных
постановлением Правительства
Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56
"О Правилах формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам".
38. В случае нарушения получателем
требований настоящего Порядка и
соглашения (в том числе в случае
нецелевого использования средств
республиканского бюджета Республики
Дагестан) перечисленная субсидия
подлежит возврату в полном объеме в
республиканский бюджет Республики
Дагестан.
Требование о возврате субсидии в
республиканский бюджет Республики
Дагестан (далее - требование)
направляется Министерством получателю в
20-дневный срок с даты установления
нарушения.
Возврат субсидии производится
получателем в течение 20 рабочих дней с
даты получения требования по реквизитам,
указанным в требовании.
В случае непоступления в
республиканский бюджет Республики
Дагестан средств субсидии в течение
установленного срока Министерство в
2-месячный срок с даты истечения срока
для возврата средств субсидии принимает
меры по взысканию указанных средств в
судебном порядке.
39. Контроль за соблюдением получателями
условий, целей и порядка предоставления
субсидии осуществляется Министерством.
40. Уполномоченные органы
государственного финансового контроля
осуществляют контроль за использованием
средств субсидии в соответствии с
действующим законодательством
Российской Федерации.
41. Контроль за целевым и эффективным
использованием бюджетных средств
осуществляется в соответствии с
действующим законодательством.
42. При невыполнении условий соглашения в
отношении получателя применяются меры
финансовой ответственности в
соответствии с действующим
законодательством и соглашением.
Приложение N 10
к государственной программе
Республики Дагестан "Развитие
культуры в Республике Дагестан"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ
ДАГЕСТАН БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА
ОСНАЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ТЕАТРОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ГОРОДАХ С ЧИСЛЕННОСТЬЮ
НАСЕЛЕНИЯ БОЛЕЕ 300 ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
1. Настоящий Порядок разработан в
соответствии со статьей 139 Бюджетного
кодекса Российской Федерации,
постановлением Правительства
Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56
"О Правилах формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам" и
устанавливает цели, условия и механизм
предоставления субсидий из
республиканского бюджета Республики
Дагестан бюджетам муниципальных районов
и городских округов Республики Дагестан
(далее - муниципальные образования) в
целях софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований,
возникающих при реализации региональных
проектов, обеспечивающих достижение
целей, показателей и результатов
федерального проекта "Обеспечение
качественно нового уровня развития
инфраструктуры культуры"
("Культурная среда"), входящего в
состав национального проекта
"Культура", и предусматривающих
мероприятия по оснащению муниципальных
театров, находящихся в городах с
численностью населения более 300 тысяч
человек (далее - субсидия).
2. Для целей настоящего Порядка под
муниципальными театрами понимаются
профессиональные репертуарные театры с
постоянной труппой, имеющие в текущем
репертуаре определенное количество
спектаклей, являющиеся казенными,
бюджетными или автономными учреждениями
(либо структурными подразделениями
учреждений) муниципальных образований
Республики Дагестан.
3. Субсидии предоставляются в целях
софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований,
связанных с финансовым обеспечением
реализации мероприятий,
предусматривающих оснащение
муниципальных театров по следующим
направлениям:
а) приобретение технического и
технологического оборудования,
необходимого для осуществления
творческой деятельности (включая
доставку, монтаж, демонтаж,
погрузочно-разгрузочные работы и
обслуживание);
б) приобретение и установка кресел,
сидений-трансформеров, телескопических
трибун, кресельных групп, стульев для
зрительного зала (включая доставку,
монтаж, демонтаж,
погрузочно-разгрузочные работы и
обслуживание);
в) приобретение оборудования для
формирования доступной среды с учетом
потребностей маломобильных групп
населения и лиц с ограниченными
возможностями здоровья (в том числе
адаптированный вход, визуальные
средства информации, подъемная
платформа, тактильно-контрастные
наземные и напольные указатели,
оборудование для тифлокомментирования,
сурдоперевода и др.).
4. Субсидия носит целевой характер и не
может быть использована на другие цели.
5. Главным распорядителем средств
республиканского бюджета Республики
Дагестан, предусмотренных для
предоставления субсидий, является
Министерство культуры Республики
Дагестан (далее - Министерство).
6. Получателями субсидии являются
администрации муниципальных
образований (далее также - получатель).
7. Условиями предоставления субсидии
являются:
а) наличие правового акта получателя,
утверждающего перечень мероприятий
(результатов), в целях софинансирования
которых предоставляется субсидия, в
соответствии с требованиями нормативных
правовых актов Российской Федерации и
Республики Дагестан;
б) наличие в бюджете (в проекте бюджета)
муниципального образования (сводной
бюджетной росписи местного бюджета)
бюджетных ассигнований на исполнение
расходных обязательств муниципального
образования, в целях софинансирования
которых предоставляется субсидия, в
объеме, необходимом для их исполнения,
включая размер планируемой к
предоставлению из республиканского
бюджета Республики Дагестан субсидии.
При этом объем бюджетных ассигнований,
предусмотренных в бюджете
муниципального образования на
исполнение расходных обязательств
муниципального образования,
софинансирование которых будет
осуществляться за счет субсидии, может
быть увеличен в одностороннем порядке,
что не влечет за собой обязательств по
увеличению размера предоставляемой
субсидии;
в) заключение соглашения о
предоставлении субсидии между
Министерством и получателем,
предусматривающего обязательства
муниципального образования по
исполнению расходных обязательств, в
целях софинансирования которых
предоставляется субсидия, и
ответственность за неисполнение
предусмотренных указанным соглашением
обязательств (далее - соглашение);
г) централизация закупок товаров, работ,
услуг, финансовое обеспечение которых
частично или полностью осуществляется
за счет субсидии (за исключением закупок
у единственного поставщика,
осуществляемых в соответствии со
статьей 93 Федерального закона от 5 апреля
2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и
муниципальных нужд"), через Комитет по
государственным закупкам Республики
Дагестан.
8. Отбор получателей для предоставления
субсидии осуществляется на основании
следующих критериев:
(в ред. Постановления Правительства
Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
а) наличие заявки муниципального
образования о предоставлении субсидии,
подписанной руководителем
муниципального образования или лицом,
его замещающим;
б) наличие муниципальных театров,
находящихся в городах с численностью
населения более 300 тысяч человек;
в) отсутствие софинансирования из
республиканского бюджета Республики
Дагестан расходных обязательств
муниципального образования по
направлениям, указанным в пункте 3
настоящего Порядка.
9. Распределение субсидии между
получателями по мероприятиям, указанным
в пункте 3 настоящего Порядка,
осуществляется по результатам отбора
муниципальных образований для
предоставления субсидии, проводимого
комиссией по вопросам предоставления
субсидии, созданной приказом
Министерства (далее соответственно -
отбор, комиссия), за исключением случаев,
когда Министерством культуры Российской
Федерации принято решение об адресном
распределении.
Адресное (пообъектное) распределение
субсидии по объектам определяется
соглашением о предоставлении субсидии,
заключаемым между Министерством
культуры Российской Федерации и
Правительством Республики Дагестан, на
основании решений Министерства культуры
Российской Федерации, формируемых в
государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет" в виде электронных документов,
которое подписывается усиленной
квалифицированной электронной подписью
Министра культуры Российской Федерации
(уполномоченного им лица) и Председателя
Правительства Республики Дагестан
(уполномоченного им лица), или
информационным письмом Министерства
культуры Российской Федерации.
Состав комиссии, положение о комиссии,
порядок проведения отбора утверждаются
приказом Министерства.
(п. 9 в ред. Постановления Правительства
Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
10. Для участия в отборе муниципальные
образования в установленные сроки
вместе с сопроводительным письмом
направляют в Министерство заявку на
участие в отборе, подписанную главой
администрации муниципального
образования (в случае отсутствия главы
администрации муниципального
образования - заместителем главы
администрации муниципального
образования), с приложением необходимых
документов.
11. Заявка на получение субсидии (далее -
заявка) составляется по форме,
утвержденной приказом Министерства.
12. Перечень прилагаемых к заявке
документов:
а) заверенная в установленном порядке
копия утвержденной муниципальной
программы, предусматривающей проведение
мероприятия по оснащению муниципальных
театров, находящихся в городах с
численностью населения более 300 тысяч
человек;
б) копия устава и выписка из Единого
государственного реестра юридических
лиц учреждения, принимающего участие в
отборе;
в) фотоматериалы, отражающие общее и
техническое состояние объекта, в котором
планируется реализация мероприятия по
оснащению муниципальных театров,
находящихся в городах с численностью
населения более 300 тысяч человек.
13. Министерство:
а) уведомляет письмом муниципальные
образования о начале и об окончании
приема заявочной документации на
получение субсидии;
б) регистрирует документы в день их
подачи в порядке поступления;
в) в течение 2 рабочих дней со дня
регистрации документов проверяет заявки
и прилагаемые к ним документы на предмет
комплектности и правильности
оформления, соответствия требованиям,
установленным пунктами 9, 11 - 12 настоящего
Порядка;
г) принимает решение о предоставлении
или об отказе в предоставлении субсидии.
14. В случае несоответствия документов
указанным требованиям Министерство
направляет в течение 2 рабочих дней со
дня окончания проверки письменное
уведомление получателю о несоответствии
представленных документов требованиям
настоящего Порядка.
Получатель после устранения
несоответствия в течение установленного
Министерством срока приема заявочной
документации имеет право повторно
представить заявку.
15. Решение Министерства оформляется
приказом Министерства об адресном
распределении субсидии в соответствии с
объемом бюджетных ассигнований на
реализацию мероприятий, указанных в
пункте 3 настоящего Порядка,
предусмотренных законом о
республиканском бюджете Республики
Дагестан на очередной финансовый год и
плановый период.
16. Приказ Министерства об адресном
распределении субсидии размещается на
официальном сайте Министерства в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" и направляется
Министерством в течение 10 рабочих дней с
даты его издания муниципальным
образованиям с целью уведомления о
результатах отбора.
(в ред. Постановления Правительства
Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
17. В случае отказа в предоставлении
субсидии Министерство в течение 10
рабочих дней с даты издания приказа
направляет муниципальным образованиям
уведомление об отказе в предоставлении
субсидии с указанием мотивированного
обоснования отказа.
Основаниями для отказа в предоставлении
субсидии являются:
а) выявление в документах неполных или
недостоверных сведений;
б) несоответствие участника требованиям,
предъявляемым к заявочной документации
для предоставления субсидии.
18. Повторный (дополнительный) отбор
проводится в том же порядке, что и
основной, в случае:
(в ред. Постановления Правительства
Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
а) изменения в законе о республиканском
бюджете Республики Дагестан на
очередной финансовый год и плановый
период объемов бюджетных ассигнований
на цели, указанные в пункте 3 настоящего
Порядка, до принятия Министерством
решения о предоставлении субсидии в
течение 10 рабочих дней с даты доведения
Министерству лимитов бюджетных
обязательств на соответствующий
финансовый год на цели, указанные в
пункте 3 настоящего Порядка;
б) необходимости перераспределения
субсидии как в рамках одного
мероприятия, так и между мероприятиями,
указанными в пункте 3 настоящего
Порядка.
Результат повторного (дополнительного)
отбора оформляется приказом
Министерства об адресном
перераспределении субсидии.
(в ред. Постановления Правительства
Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
19. В случае отказа получателя после
заключения соглашения в текущем
финансовом году от реализации
мероприятия, на реализацию которого
предоставлена субсидия, Министерство
принимает решение в отношении
соответствующего получателя о лишении
его права на участие в отборе в следующем
финансовом году.
20. Предельный уровень софинансирования
расходного обязательства
муниципального образования из
республиканского бюджета Республики
Дагестан за счет средств субсидии на
соответствующий финансовый год и
плановый период составляет 99 процентов
расходного обязательства
муниципального образования.
21. Субсидия предоставляется получателю в
соответствии с объемами финансирования,
предусмотренными на реализацию
мероприятий, указанных в пункте 3
настоящего Порядка, на соответствующий
финансовый год и плановый период, в
пределах лимитов бюджетных обязательств
и бюджетных ассигнований, доведенных в
установленном порядке Министерству на
эти цели.
22. Субсидия предоставляется бюджету
муниципального образования в
соответствии с соглашением, которое
должно соответствовать положениям
пункта 11 Правил формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам, утвержденных
постановлением Правительства
Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56
"О Правилах формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам",
подготавливается (формируется) и
заключается:
а) в форме электронного документа с
использованием государственной
интегрированной информационной системы
управления общественными финансами
"Электронный бюджет" и
подписывается усиленными
квалифицированными электронными
подписями лиц, имеющих право действовать
от имени каждой из сторон соглашения;
б) в двух экземплярах на бумажном
носителе, имеющих одинаковую
юридическую силу, по одному экземпляру
для каждой стороны соглашения.
Соглашение заключается в соответствии с
типовой формой, утверждаемой
Министерством финансов Республики
Дагестан, в срок не позднее 30-го дня со
дня вступления в силу соглашения,
заключенного между Правительством
Республики Дагестан и Министерством
культуры Российской Федерации, о
предоставлении субсидии
республиканскому бюджету Республики
Дагестан из федерального бюджета в
государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет".
Соглашение заключается на срок, на
который утверждено распределение
субсидий бюджетам муниципальных
образований.
23. В случае внесения в закон Республики
Дагестан о республиканском бюджете
Республики Дагестан на соответствующий
финансовый год и плановый период
изменений, предусматривающих уточнение
в соответствующем финансовом году
объемов бюджетных ассигнований на
предоставление субсидии, в соглашение
вносятся соответствующие изменения.
24. Внесение в соглашение изменений,
предусматривающих ухудшение значений
результативности (результатов)
использования субсидии, а также
увеличение сроков реализации
предусмотренных соглашением расходных
обязательств муниципального
образования, не допускается в течение
всего периода действия соглашения, за
исключением следующих случаев:
а) выполнение условий предоставления
субсидии оказалось невозможным
вследствие обстоятельств непреодолимой
силы;
б) изменение значений целевых
показателей и индикаторов
государственной программы Республики
Дагестан "Развитие культуры в
Республике Дагестан" или результатов
регионального проекта "Обеспечение
качественно нового уровня развития
инфраструктуры культуры"
("Культурная среда");
в) существенное (более чем на 20 процентов)
сокращение размера субсидии.
25. Объем бюджетных ассигнований,
предусмотренных в бюджете
муниципального образования на
исполнение расходных обязательств
муниципального образования,
софинансирование которых будет
осуществляться за счет субсидии, может
быть увеличен муниципальным
образованием в одностороннем порядке,
что не влечет за собой обязательств по
увеличению размера предоставляемой
субсидии.
26. Объем бюджетных ассигнований
республиканского бюджета Республики
Дагестан на предоставление субсидии
бюджету i-го муниципального образования
Республики Дагестан (Ci) в целях
распределения субсидий между
муниципальными образованиями
Республики Дагестан определяется по
формуле:
,
где:
Pi - потребность в средствах
республиканского бюджета i-го
муниципального образования Республики
Дагестан на соответствующий финансовый
год;
- общая потребность в средствах
республиканского бюджета муниципальных
образований Республики Дагестан на
соответствующий финансовый год;
C - общая сумма бюджетных ассигнований
республиканского бюджета Республики
Дагестан на предоставление субсидии в
соответствующем финансовом году.
27. Потребность в средствах
республиканского бюджета i-го
муниципального образования Республики
Дагестан на соответствующий финансовый
год (Pi) определяется по формуле:
Pi = Pобщ. x Y,
где:
Pобщ. - общая заявленная финансовая
потребность i-го муниципального
образования Республики Дагестан в целях
оснащения муниципальных театров,
находящихся в городах с численностью
населения более 300 тысяч человек;
Y - предельный уровень софинансирования
расходного обязательства Республики
Дагестан из республиканского бюджета
Республики Дагестан.
28. Министерство перечисляет субсидию на
единый счет бюджета муниципального
образования, открытый в Управлении
Федерального казначейства по Республике
Дагестан, в срок, предусмотренный
соглашением.
29. Муниципальные образования вносят
изменения в утвержденную муниципальную
программу в отрасли культуры в части
включения мероприятий по поддержке
творческой деятельности муниципальных
театров, на финансирование которых
предоставляется субсидия, и показателей
результативности предоставления
субсидии, установленных соглашением.
30. Значения целевых показателей
результативности использования
субсидии устанавливаются соглашением.
31. Результатом использования субсидии
является достижение результата
"Оснащены муниципальные театры,
находящиеся в городах с численностью
населения более 300 тысяч человек".
Оценка эффективности использования
субсидии, предоставляемой муниципальным
образованиям в целях софинансирования
расходных обязательств, возникающих при
реализации региональных проектов,
обеспечивающих достижение целей,
показателей и результатов федерального
проекта "Обеспечение качественно
нового уровня развития инфраструктуры
культуры" ("Культурная среда"),
входящего в состав национального
проекта "Культура", осуществляется
Министерством путем сравнения
фактически достигнутых значений
результата использования субсидии со
значениями результата использования
субсидий, указанными в соглашении.
32. Ответственность за достоверность
представляемых в Министерство сведений
возлагается на уполномоченный орган
местного самоуправления, осуществляющий
взаимодействие с Министерством, на
который со стороны муниципального
образования возлагаются функции по
исполнению соглашения (координации
исполнения) и представлению отчетности о
субсидии.
33. Муниципальные образования
представляют в Министерство в
электронном виде и на бумажном носителе
следующую отчетность по формам,
прилагаемым к соглашению:
а) отчет о расходах муниципального
образования - ежеквартально, до 10-го
числа месяца, следующего за отчетным
периодом (итоговый отчет - до 10 января
года, следующего за отчетным годом, в
котором перечислялась субсидия);
б) отчет о достижении показателей
результативности использования
субсидии муниципальным образованием на
оснащение муниципальных театров,
находящихся в городах с численностью
населения более 300 тысяч человек, -
ежеквартально, до 10-го числа месяца,
следующего за отчетным периодом
(итоговый отчет - до 10 января года,
следующего за отчетным годом, в котором
перечислялась субсидия).
К итоговому отчету прилагается
пояснительная записка о ходе выполнения
мероприятий, указанных в пункте 3
настоящего Порядка.
34. Муниципальные образования
представляют по запросу Министерства и в
установленные им сроки информацию и
документы, необходимые для проведения
проверок исполнения условий соглашения,
оценки эффективности использования
субсидии.
35. Остаток субсидии, не использованный
муниципальными образованиями по
состоянию на 1 января очередного
финансового года, подлежит возврату в
доход республиканского бюджета
Республики Дагестан в порядке,
предусмотренном бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
36. Порядок и условия возврата средств из
местного бюджета в республиканский
бюджет Республики Дагестан в случае
нарушения получателем обязательств по
достижению значений результатов
использования субсидии, предусмотренных
соглашением, а также основания для
освобождения получателя от применения
мер финансовой ответственности
предусмотрены пунктами 22 - 33 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из
республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам, утвержденных
постановлением Правительства
Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56
"О Правилах формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам".
37. В случае нарушения получателем
требований настоящего Порядка и
соглашения (в том числе в случае
нецелевого использования средств
республиканского бюджета Республики
Дагестан) перечисленная субсидия
подлежит возврату в полном объеме в
республиканский бюджет Республики
Дагестан.
Требование о возврате субсидии в
республиканский бюджет Республики
Дагестан (далее - требование)
направляется Министерством получателю в
20-дневный срок с даты установления
нарушения.
Возврат субсидии производится
получателем в течение 20 рабочих дней с
даты получения требования по реквизитам,
указанным в требовании.
В случае непоступления в
республиканский бюджет Республики
Дагестан средств субсидии в течение
установленного срока Министерство в
2-месячный срок с даты истечения срока
для возврата средств субсидии принимает
меры по взысканию указанных средств в
судебном порядке.
38. Контроль за соблюдением получателями
условий, целей и порядка предоставления
субсидии осуществляется Министерством.
39. Уполномоченные органы
государственного финансового контроля
осуществляют контроль за использованием
средств субсидии в соответствии с
действующим законодательством
Российской Федерации.
40. Контроль за целевым и эффективным
использованием бюджетных средств
осуществляется в соответствии с
действующим законодательством.
41. При невыполнении условий соглашения в
отношении получателя применяются меры
финансовой ответственности в
соответствии с действующим
законодательством и соглашением.
Приложение N 11
к государственной программе
Республики Дагестан "Развитие
культуры в Республике Дагестан"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ
ДАГЕСТАН БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА
РЕКОНСТРУКЦИЮ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ТЕАТРОВ
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
1. Настоящий Порядок разработан в
соответствии со статьей 139 Бюджетного
кодекса Российской Федерации,
постановлением Правительства
Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56
"О Правилах формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам" и
устанавливает цели, условия и механизм
предоставления субсидий из
республиканского бюджета Республики
Дагестан бюджетам муниципальных районов
и городских округов Республики Дагестан
(далее - муниципальные образования) в
целях софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований,
возникающих при реализации региональных
проектов, обеспечивающих достижение
целей, показателей и результатов
федерального проекта "Обеспечение
качественно нового уровня развития
инфраструктуры культуры"
("Культурная среда"), входящего в
состав национального проекта
"Культура", и предусматривающих
мероприятия по реконструкции и (или)
капитальному ремонту муниципальных
театров и иных учреждений, подлежащих
реконструкции и приспособлению для
современного использования (в том числе
с изменением параметров объекта
капитального строительства и его частей
(высоты, количества этажей, площади,
объема) (в соответствии с пунктом 14
статьи 1 Градостроительного кодекса
Российской Федерации) в целях создания
на их базе и размещения в них
муниципальных театров, и (или)
предоставления соответствующих
субсидий из республиканского бюджета
Республики Дагестан бюджетам
муниципальных образований в целях
софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований
на реконструкцию и (или) капитальный
ремонт муниципальных театров (далее
соответственно - субсидии, объекты
капитального строительства).
Субсидии не могут предоставляться
муниципальным образованиям в целях
софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований,
возникающих при выполнении работ по
проектированию.
В случае увеличения сметной стоимости
строительства объекта капитального
строительства по итогам заключения
государственной экспертизы на
определение достоверности сметной
стоимости муниципальному образованию
необходимо предусмотреть
дополнительные бюджетные ассигнования в
бюджете муниципального образования.
2. Для целей настоящего Порядка под
муниципальными театрами в настоящем
Порядке понимаются профессиональные
репертуарные театры, учредителями
которых являются муниципальные
образования, с постоянной труппой,
имеющие в текущем репертуаре спектакли,
являющиеся казенными, бюджетными или
автономными учреждениями (либо
структурными подразделениями иных
учреждений, имеющих имущественный
комплекс или его часть), с возможностью
приспособления их под театр путем их
реконструкции и (или) капитального
ремонта.
3. Субсидия носит целевой характер и не
может быть использована на другие цели.
4. Главным распорядителем средств
республиканского бюджета Республики
Дагестан, предусмотренных для
предоставления субсидий, является
Министерство культуры Республики
Дагестан (далее - Министерство).
5. Получателями субсидии являются
муниципальные образования (далее также -
получатель).
6. Условиями предоставления субсидии
являются:
а) наличие правового акта получателя,
утверждающего перечень мероприятий
(результатов), при реализации которых
возникают расходные обязательства
муниципального образования, в целях
софинансирования которых
предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете (проекте бюджета)
муниципального образования (сводной
бюджетной росписи местного бюджета)
бюджетных ассигнований на исполнение
расходных обязательств муниципального
образования, в целях софинансирования
которых предоставляется субсидия, в
объеме, необходимом для их исполнения,
включая размер планируемой к
предоставлению из республиканского
бюджета Республики Дагестан субсидии;
в) заключение соглашения о
предоставлении субсидии между
Министерством и получателем,
предусматривающего обязательства
муниципального образования по
исполнению расходных обязательств, в
целях софинансирования которых
предоставляется субсидия, и
ответственность за неисполнение
предусмотренных указанным соглашением
обязательств (далее - соглашение);
г) централизация закупок товаров, работ,
услуг, финансовое обеспечение которых
частично или полностью осуществляется
за счет субсидии (за исключением закупок
у единственного поставщика,
осуществляемых в соответствии со
статьей 93 Федерального закона от 5 апреля
2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и
муниципальных нужд"), через Комитет по
государственным закупкам Республики
Дагестан.
7. Рассмотрение заявок муниципальных
образований на получение субсидии и
прилагаемых к ним документов (далее -
заявочная документация) осуществляется
на основании следующих критериев:
(в ред. Постановления Правительства
Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
а) наличие заявки муниципального
образования о предоставлении субсидии,
подписанной руководителем
муниципального образования или лицом,
его замещающим;
б) наличие гарантии муниципального
образования, обеспечивающей последующее
профильное использование объекта
капитального строительства и его
эксплуатацию за счет балансодержателя и
(или) на основании договора (контракта) с
управляющей компанией, привлекаемой к
управлению объектом капитального
строительства после его ввода в
эксплуатацию на условиях долгосрочной
аренды без права перепрофилирования.
8. Распределение субсидии между
получателями по мероприятиям, указанным
в пункте 1 настоящего Порядка,
осуществляется по результатам отбора
муниципальных образований для
предоставления субсидии, проводимого
комиссией по вопросам предоставления
субсидии, созданной приказом
Министерства (далее соответственно -
отбор, комиссия), за исключением случаев,
когда Министерством культуры Российской
Федерации принято решение об адресном
распределении.
Адресное (пообъектное) распределение
субсидии по объектам определяется
соглашением о предоставлении субсидии,
заключаемым между Министерством
культуры Российской Федерации и
Правительством Республики Дагестан, на
основании решений Министерства культуры
Российской Федерации, формируемых в
государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет" в виде электронных документов,
которое подписывается усиленной
квалифицированной электронной подписью
Министра культуры Российской Федерации
(уполномоченного им лица) и Председателя
Правительства Республики Дагестан
(уполномоченного им лица), или
информационным письмом Министерства
культуры Российской Федерации.
Состав комиссии, положение о комиссии,
порядок проведения отбора утверждаются
приказом Министерства.
(п. 8 в ред. Постановления Правительства
Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
9. Для участия в отборе муниципальные
образования в установленные сроки
вместе с сопроводительным письмом
направляют в Министерство заявку на
участие в отборе, подписанную главой
администрации муниципального
образования (в случае отсутствия главы
администрации муниципального
образования - заместителем главы
администрации муниципального
образования), с приложением необходимых
документов.
10. Заявка на получение субсидии (далее -
заявка) составляется по форме,
утвержденной приказом Министерства.
11. К заявке прилагаются следующие
документы:
а) заверенная в установленном порядке
копия утвержденной муниципальной
программы, предусматривающей проведение
мероприятия, указанного в пункте 1
настоящего Порядка;
б) выписка из муниципального правового
акта муниципального образования об
утверждении местного бюджета,
подтверждающая наличие в бюджете
муниципального образования на
соответствующий финансовый год и
плановый период бюджетных ассигнований
на реализацию мероприятия, указанного в
пункте 1 настоящего Порядка;
в) гарантийное письмо о последующем
профильном использовании объекта
капитального строительства и его
эксплуатации за счет балансодержателя и
(или) на основании договора (контракта) с
управляющей компанией, привлекаемой к
управлению объектом капитального
строительства после его ввода в
эксплуатацию на условиях долгосрочной
аренды без права перепрофилирования;
г) копия устава и выписка из Единого
государственного реестра юридических
лиц учреждения, принимающего участие в
отборе;
д) фотоматериалы, отражающие общее и
техническое состояние объекта, в котором
планируется реализация мероприятия,
указанного в пункте 1 настоящего
Порядка.
12. Министерство:
а) уведомляет письмом муниципальные
образования о начале и об окончании
приема заявочной документации на
получение субсидии;
б) регистрирует документы в день их
подачи в порядке поступления;
в) в течение 2 рабочих дней со дня
регистрации документов проверяет заявки
и прилагаемые к ним документы на предмет
комплектности и правильности
оформления, соответствия требованиям,
установленным пунктами 7, 9 - 11 настоящего
Порядка;
г) принимает решение о предоставлении
или об отказе в предоставлении субсидии.
13. В случае несоответствия документов
указанным требованиям Министерство
направляет в течение 2 рабочих дней со
дня окончания проверки письменное
уведомление получателю о несоответствии
представленных документов требованиям
настоящего Порядка.
Получатель после устранения
несоответствия в течение установленного
Министерством срока приема заявочной
документации имеет право повторно
представить заявку.
14. Решение Министерства оформляется
приказом Министерства об адресном
распределении субсидии в соответствии с
объемом бюджетных ассигнований на
реализацию мероприятий, указанных в
пункте 1 настоящего Порядка,
предусмотренных законом о
республиканском бюджете Республики
Дагестан на очередной финансовый год и
плановый период.
15. Приказ Министерства об адресном
распределении субсидии размещается на
официальном сайте Министерства в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" и направляется
Министерством в течение 10 рабочих дней с
даты его издания муниципальным
образованиям с целью уведомления о
результатах отбора.
(в ред. Постановления Правительства
Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
16. В случае отказа в предоставлении
субсидии Министерство в течение 10
рабочих дней с даты издания приказа
направляет муниципальным образованиям
уведомление об отказе в предоставлении
субсидии с указанием мотивированного
обоснования отказа.
Основаниями для отказа в предоставлении
субсидии являются:
а) выявление в документах неполных или
недостоверных сведений;
б) несоответствие участника требованиям,
предъявляемым к заявочной документации
для предоставления субсидии.
17. Повторный (дополнительный) отбор
проводится в том же порядке, что и
основной, в случае:
(в ред. Постановления Правительства
Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
а) изменения в законе о республиканском
бюджете Республики Дагестан на
очередной финансовый год и плановый
период объемов бюджетных ассигнований
на цели, указанные в пункте 1 настоящего
Порядка, до принятия Министерством
решения о предоставлении субсидии в
течение 10 рабочих дней с даты доведения
Министерству лимитов бюджетных
обязательств на соответствующий
финансовый год на цели, указанные в
пункте 1 настоящего Порядка;
б) необходимости перераспределения
субсидии как в рамках одного
мероприятия, так и между мероприятиями,
указанными в пункте 1 настоящего
Порядка.
Результат повторного (дополнительного)
отбора оформляется приказом
Министерства об адресном
перераспределении субсидии.
(в ред. Постановления Правительства
Республики Дагестан от 15.05.2024 N 126)
18. В случае отказа получателя после
заключения соглашения в текущем
финансовом году от реализации
мероприятия, на реализацию которого
предоставлена субсидия, Министерство
принимает решение в отношении
соответствующего получателя о лишении
его права на участие в отборе в следующем
финансовом году.
19. Предельный уровень софинансирования
расходного обязательства
муниципального образования из
республиканского бюджета Республики
Дагестан за счет средств субсидии на
соответствующий финансовый год и
плановый период составляет 99 процентов
расходного обязательства
муниципального образования.
20. Субсидия предоставляется получателю в
соответствии с объемами финансирования,
предусмотренными на реализацию
мероприятий, указанных в пункте 1
настоящего Порядка, на соответствующий
финансовый год и плановый период, в
пределах лимитов бюджетных обязательств
и бюджетных ассигнований, доведенных в
установленном порядке Министерству на
эти цели.
21. Субсидия предоставляется бюджету
муниципального образования в
соответствии с соглашением, которое
должно соответствовать положениям
пункта 11 Правил формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам, утвержденных
постановлением Правительства
Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56
"О Правилах формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам",
подготавливается (формируется) и
заключается:
а) в форме электронного документа с
использованием государственной
интегрированной информационной системы
управления общественными финансами
"Электронный бюджет" и
подписывается усиленными
квалифицированными электронными
подписями лиц, имеющих право действовать
от имени каждой из сторон соглашения;
б) в двух экземплярах на бумажном
носителе, имеющих одинаковую
юридическую силу, по одному экземпляру
для каждой стороны соглашения.
Соглашение формируется и заключается в
соответствии с типовой формой,
утверждаемой Министерством финансов
Республики Дагестан, в срок не позднее
30-го дня со дня вступления в силу
соглашения, заключенного между
Правительством Республики Дагестан и
Министерством культуры Российской
Федерации, о предоставлении субсидии
республиканскому бюджету Республики
Дагестан из федерального бюджета в
государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет".
Соглашение заключается на срок, на
который утверждено распределение
субсидий бюджетам муниципальных
образований.
22. В случае внесения в закон Республики
Дагестан о республиканском бюджете
Республики Дагестан на соответствующий
финансовый год и плановый период
изменений, предусматривающих уточнение
в соответствующем финансовом году
объемов бюджетных ассигнований на
предоставление субсидии, в соглашение
вносятся соответствующие изменения.
23. Внесение в соглашение изменений,
предусматривающих ухудшение значений
результативности (результатов)
использования субсидии, а также
увеличение сроков реализации
предусмотренных соглашением расходных
обязательств муниципального
образования, не допускается в течение
всего периода действия соглашения, за
исключением следующих случаев:
а) выполнение условий предоставления
субсидии оказалось невозможным
вследствие обстоятельств непреодолимой
силы;
б) изменение значений целевых
показателей и индикаторов
государственной программы Республики
Дагестан "Развитие культуры в
Республике Дагестан" или результатов
регионального проекта "Обеспечение
качественно нового уровня развития
инфраструктуры культуры"
("Культурная среда");
в) существенное (более чем на 20 процентов)
сокращение размера субсидии.
24. Объем бюджетных ассигнований,
предусмотренных в бюджете
муниципального образования на
исполнение расходных обязательств
муниципального образования,
софинансирование которых будет
осуществляться за счет субсидии, может
быть увеличен муниципальным
образованием в одностороннем порядке,
что не влечет за собой обязательств по
увеличению размера предоставляемой
субсидии.
25. Объем бюджетных ассигнований
республиканского бюджета Республики
Дагестан на предоставление субсидии
бюджету i-го муниципального образования
Республики Дагестан (Vi) в целях
распределения субсидий между
муниципальными образованиями
Республики Дагестан определяется по
формуле:
,
где:
V - общая сумма бюджетных ассигнований
республиканского бюджета на
предоставление субсидии в
соответствующем финансовом году;
Pi - стоимость реконструкции и (или)
капитального ремонта театра i-го
муниципального образования Республики
Дагестан в соответствии с заявкой i-го
муниципального образования Республики
Дагестан из числа муниципальных театров,
прошедших отбор в финансовом году, в
рамках которого планируется
предоставление субсидии;
- общая стоимость реконструкции и
(или) капитального ремонта театров i-го
муниципального образования Республики
Дагестан в соответствии с заявкой i-го
муниципального образования Республики
Дагестан из числа муниципальных театров,
прошедших отбор в финансовом году, в
рамках которого планируется
предоставление субсидии;
Y - предельный уровень софинансирования
расходного обязательства Республики
Дагестан из республиканского бюджета
Республики Дагестан.
В случае если потребность в бюджетных
ассигнованиях республиканского бюджета
Республики Дагестан на реконструкцию и
(или) капитальный ремонт i-го
муниципального театра заявляется на
период более одного финансового года,
общий размер субсидии, предоставляемой
бюджету i-го муниципального образования
Республики Дагестан в целях
софинансирования расходных
обязательств муниципального
образования Республики Дагестан,
возникающих при реконструкции и (или)
капитальном ремонте i-го муниципального
театра в рамках прошедшей отбор заявки
за весь период проведения реконструкции
и (или) капитального ремонта, не может
превышать стоимость реконструкции и
(или) капитального ремонта, указанную в
заявке i-го муниципального образования.
26. Перечисление субсидий осуществляется
в установленном порядке на единые счета
бюджетов, открытые финансовым органам
муниципального образования в
территориальных органах Федерального
казначейства, в срок, предусмотренный
соглашением.
27. Муниципальные образования вносят
изменения в утвержденную муниципальную
программу в отрасли культуры в части
включения мероприятий по поддержке
творческой деятельности муниципальных
театров, на финансирование которых
предоставляется субсидия, и показателей
результативности предоставления
субсидии, установленных соглашением.
28. Значения целевых показателей
результативности использования
субсидии устанавливаются соглашением.
29. Результатом использования субсидии
является количество реконструированных
и (или) капитально отремонтированных
региональных и муниципальных театров.
Оценка эффективности использования
субсидии осуществляется путем сравнения
фактически достигнутых значений
результата использования субсидии со
значениями результата использования
субсидии, указанными в соглашениях.
30. Ответственность за достоверность
представляемых в Министерство сведений
возлагается на уполномоченный орган
местного самоуправления, осуществляющий
взаимодействие с Министерством, на
который со стороны муниципального
образования возлагаются функции по
исполнению соглашения (координации
исполнения) и представлению отчетности о
субсидии.
31. Муниципальные образования
представляют в Министерство в
электронном виде и на бумажном носителе
следующую отчетность по формам,
прилагаемым к соглашению:
а) отчет о расходах муниципального
образования - ежеквартально, до 10-го
числа месяца, следующего за отчетным
периодом (итоговый отчет - до 10 января
года, следующего за отчетным годом, в
котором перечислялась субсидия);
б) отчет о достижении показателей
результативности использования
субсидии муниципальным образованием на
реконструкцию и капитальный ремонт
муниципальных театров - ежеквартально,
до 10-го числа месяца, следующего за
отчетным периодом (итоговый отчет - до 10
января года, следующего за отчетным
годом, в котором перечислялась
субсидия).
К итоговому отчету прилагается
пояснительная записка о ходе выполнения
мероприятий, указанных в пункте 1
настоящего Порядка.
32. Муниципальные образования
представляют по запросу Министерства и в
установленные им сроки информацию и
документы, необходимые для проведения
проверок исполнения условий соглашения,
оценки эффективности использования
субсидии.
33. Остаток субсидии, не использованный
муниципальными образованиями по
состоянию на 1 января очередного
финансового года, подлежит возврату в
доход республиканского бюджета
Республики Дагестан в порядке,
предусмотренном бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
34. Порядок и условия возврата средств из
местного бюджета в республиканский
бюджет Республики Дагестан в случае
нарушения обязательств получателем по
достижению значений результатов
использования субсидии, предусмотренных
соглашением, а также основания для
освобождения получателя от применения
мер финансовой ответственности
предусмотрены пунктами 22 - 33 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из
республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам, утвержденных
постановлением Правительства
Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56
"О Правилах формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам".
35. В случае нарушения получателем
требований настоящего Порядка и
соглашения (в том числе в случае
нецелевого использования средств
республиканского бюджета Республики
Дагестан) перечисленная субсидия
подлежит возврату в полном объеме в
республиканский бюджет Республики
Дагестан.
Требование о возврате субсидии в
республиканский бюджет Республики
Дагестан (далее - требование)
направляется Министерством получателю в
20-дневный срок с даты установления
нарушения.
Возврат субсидии производится
получателем в течение 20 рабочих дней с
даты получения требования по реквизитам,
указанным в требовании.
В случае непоступления в
республиканский бюджет Республики
Дагестан средств субсидии в течение
установленного срока Министерство в
2-месячный срок с даты истечения срока
для возврата средств субсидии принимает
меры по взысканию указанных средств в
судебном порядке.
36. Контроль за соблюдением получателями
условий, целей и порядка предоставления
субсидии осуществляется Министерством.
37. Уполномоченные органы
государственного финансового контроля
осуществляют контроль за использованием
средств субсидии в соответствии с
действующим законодательством
Российской Федерации.
38. Контроль за целевым и эффективным
использованием бюджетных средств
осуществляется в соответствии с
действующим законодательством.
39. При невыполнении условий соглашения в
отношении получателя применяются меры
финансовой ответственности в
соответствии с действующим
законодательством и соглашением.
Приложение N 12
к государственной программе
Республики Дагестан "Развитие
культуры в Республике Дагестан"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ
ДАГЕСТАН БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА
СОЗДАНИЕ ВИРТУАЛЬНЫХ КОНЦЕРТНЫХ ЗАЛОВ В
ГОРОДАХ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
1. Настоящий Порядок разработан в
соответствии со статьей 139 Бюджетного
кодекса Российской Федерации,
постановлением Правительства
Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56
"О Правилах формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам" и
устанавливает цели, условия и механизм
предоставления субсидий из
республиканского бюджета Республики
Дагестан бюджетам городских округов
Республики Дагестан (далее - городские
округа), возникающих при реализации
регионального проекта "Цифровизация
услуг и формирование информационного
пространства в сфере культуры"
("Цифровая культура"),
обеспечивающего достижение показателей
и результатов федерального проекта
"Цифровизация услуг и формирование
информационного пространства в сфере
культуры" ("Цифровая культура"),
входящего в состав национального
проекта "Культура", и
предусматривающих мероприятия,
связанные с созданием виртуальных
концертных залов в городах Республики
Дагестан для повышения доступа жителей
Республики Дагестан к произведениям
филармонической музыки (далее -
субсидия).
2. Понятия, используемые в настоящем
Порядке, применяются в том же значении,
что и в Правилах предоставления субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на
создание виртуальных концертных залов в
городах Российской Федерации,
предусмотренных приложением N 34 к
государственной программе Российской
Федерации "Развитие культуры",
утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 15
апреля 2014 г. N 317 (далее - Правила).
3. Субсидия предоставляется городским
округам по результатам отбора на
получение субсидии из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации в целях софинансирования
расходных обязательств субъектов
Российской Федерации на создание
виртуальных концертных залов в городах
Российской Федерации (далее - отбор),
проводимого Министерством культуры
Российской Федерации в соответствии с
Правилами.
4. Субсидия предоставляется в целях
софинансирования расходных
обязательств бюджетов городских
округов, возникающих при реализации
регионального проекта "Цифровизация
услуг и формирование информационного
пространства в сфере культуры"
("Цифровая культура"),
обеспечивающего достижение показателей
и результатов федерального проекта
"Цифровизация услуг и формирование
информационного пространства в сфере
культуры" ("Цифровая культура"),
входящего в состав национального
проекта "Культура", и
предусматривающих мероприятия,
связанные с созданием виртуальных
концертных залов в городах Республики
Дагестан для повышения доступа жителей
Республики Дагестан к произведениям
филармонической музыки.
5. Создание виртуальных концертных залов
включает в себя следующие требования:
а) обеспечение учреждений культуры
высокоскоростным широкополосным
доступом к
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" (далее - сеть
"Интернет");
б) оснащение учреждений культуры
техническим и технологическим
оборудованием, необходимым для создания
виртуального концертного зала;
в) регулярное проведение трансляций
филармонических концертов.
6. Субсидия носит целевой характер и не
может быть использована на другие цели.
7. Главным распорядителем средств
республиканского бюджета Республики
Дагестан, предусмотренных для
предоставления субсидий, является
Министерство культуры Республики
Дагестан (далее - Министерство).
8. Получателями субсидии являются
городские округа Республики Дагестан
(далее также - получатель).
9. Условиями предоставления субсидии
являются:
а) наличие правового акта получателя,
утверждающего перечень мероприятий
(результатов), при реализации которых
возникают расходные обязательства
городского округа, в целях
софинансирования которых
предоставляется субсидия, в
соответствии с требованиями нормативных
правовых актов Российской Федерации и
Республики Дагестан;
б) наличие в бюджете (в проекте бюджета)
городского округа (сводной бюджетной
росписи местного бюджета) бюджетных
ассигнований на исполнение расходных
обязательств городского округа, в целях
софинансирования которых
предоставляется субсидия, в объеме,
необходимом для их исполнения, включая
размер планируемой к предоставлению из
республиканского бюджета Республики
Дагестан субсидии. При этом объем
бюджетных ассигнований, предусмотренных
в бюджете городского округа на
исполнение расходных обязательств
городского округа, софинансирование
которых будет осуществляться за счет
субсидии, может быть увеличен в
одностороннем порядке, что не влечет за
собой обязательств по увеличению
размера предоставляемой субсидии;
в) заключение соглашения о
предоставлении субсидии между
Министерством и получателем,
предусматривающего обязательства
городского округа по исполнению
расходных обязательств, в целях
софинансирования которых
предоставляется субсидия, и
ответственность за неисполнение
предусмотренных указанным соглашением
обязательств (далее - соглашение);
г) централизация закупок товаров, работ,
услуг, финансовое обеспечение которых
частично или полностью осуществляется
за счет субсидии (за исключением закупок
у единственного поставщика,
осуществляемых в соответствии со
статьей 93 Федерального закона от 5 апреля
2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и
муниципальных нужд"), через Комитет по
государственным закупкам Республики
Дагестан.
10. Для участия в отборе городские округа
направляют в Министерство заявки с
приложенными документами в соответствии
с требованиями, установленными
Правилами, для последующей их подачи в
Министерство культуры Российской
Федерации.
Подача заявок осуществляется со дня
уведомления Министерством городских
округов о сроках приема заявок.
Общее количество принимаемых заявок - не
более 20.
11. Распределение субсидии
осуществляется на основании решения
Министерства культуры Российской
Федерации об объявлении победителей
отбора и заключенного соглашения между
Министерством культуры Российской
Федерации и Правительством Республики
Дагестан в государственной
интегрированной информационной системе
управления общественными финансами
"Электронный бюджет".
12. В случае отказа получателя после
заключения соглашения в текущем
финансовом году от реализации
мероприятия, на реализацию которого
предоставлена субсидия, Министерство
принимает решение в отношении
соответствующего получателя о лишении
его права участия в отборе в следующем
финансовом году.
13. Предельный уровень софинансирования
расходного обязательства городского
округа из республиканского бюджета
Республики Дагестан за счет средств
субсидии на соответствующий финансовый
год и плановый период по мероприятию,
указанному в пункте 4 настоящего Порядка,
составляет до 99 процентов от объема
бюджетных ассигнований на исполнение
расходного обязательства городского
округа, предусмотренных в местном
бюджете, в целях софинансирования
которого предоставляется субсидия.
14. Субсидия предоставляется получателю в
соответствии с объемами финансирования,
предусмотренными на реализацию
мероприятий, указанных в пункте 4
настоящего Порядка, на соответствующий
финансовый год и плановый период в
пределах лимитов бюджетных
обязательств, доведенных в
установленном порядке Министерству на
эти цели.
15. Субсидия предоставляется бюджету
городского округа в соответствии с
соглашением, которое должно
соответствовать положениям пункта 11
Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий из
республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам, утвержденных
постановлением Правительства
Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56
"О Правилах формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам",
подготавливается (формируется) и
заключается:
а) в форме электронного документа с
использованием государственной
интегрированной информационной системы
управления общественными финансами
"Электронный бюджет" и
подписывается усиленными
квалифицированными электронными
подписями лиц, имеющих право действовать
от имени каждой из сторон соглашения;
б) в двух экземплярах на бумажном
носителе, имеющих одинаковую
юридическую силу, по одному экземпляру
для каждой стороны соглашения.
Соглашение формируется и заключается в
срок не позднее 30-го дня со дня
вступления в силу соглашения,
заключенного между Правительством
Республики Дагестан и Министерством
культуры Российской Федерации, о
предоставлении субсидии
республиканскому бюджету Республики
Дагестан из федерального бюджета в
государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет" по форме, установленной
Министерством финансов Республики
Дагестан.
Соглашение заключается на срок, на
который утверждено распределение
субсидий бюджетам городских округов.
16. В случае внесения в закон Республики
Дагестан о республиканском бюджете
Республики Дагестан на соответствующий
финансовый год и плановый период
изменений, предусматривающих уточнение
в соответствующем финансовом году
объемов бюджетных ассигнований на
предоставление субсидии, в соглашение
вносятся соответствующие изменения.
17. Внесение в соглашение изменений,
предусматривающих ухудшение значений
результативности (результатов)
использования субсидии, а также
увеличение сроков реализации
предусмотренных соглашением расходных
обязательств городского округа, не
допускается в течение всего периода
действия соглашения, за исключением
следующих случаев:
а) выполнение условий предоставления
субсидии оказалось невозможным
вследствие обстоятельств непреодолимой
силы;
б) изменение значений целевых
показателей и индикаторов
государственной программы Республики
Дагестан "Развитие культуры в
Республике Дагестан" или результатов
регионального проекта "Цифровизация
услуг и формирование информационного
пространства в сфере культуры"
("Цифровая культура");
в) существенное (более чем на 20 процентов)
сокращение размера субсидии.
18. Объем бюджетных ассигнований,
предусмотренных в бюджете городского
округа на исполнение расходных
обязательств городского округа,
софинансирование которых будет
осуществляться за счет субсидии, может
быть увеличен городским округом в
одностороннем порядке, что не влечет за
собой обязательств по увеличению
размера предоставляемой субсидии.
19. Расчет размера субсидии получателю
осуществляется по формуле:
S = (Bc * nC) + (Bs * nS) + (Bm * nM) + (Bb * nB),
где:
S - размер субсидии, предоставляемой
бюджету i-го городского округа;
Bc - размер субсидии учреждению культуры с
вместимостью зала до 50 человек при
создании виртуального концертного зала
в бюджетных ассигнованиях
республиканского бюджета Республики
Дагестан в размере 600 тыс. рублей;
nC - количество учреждений культуры
городских округов с вместимостью зала до
50 человек, признанных
учреждениями-победителями;
Bs - размер субсидии учреждению культуры с
вместимостью зала от 51 до 150 человек при
создании виртуального концертного зала
в бюджетных ассигнованиях
республиканского бюджета Республики
Дагестан в размере 1000 тыс. рублей;
nS - количество учреждений культуры
городских округов с вместимостью зала от
51 до 150 человек, признанных
учреждениями-победителями;
Bm - размер субсидии учреждению культуры с
вместимостью зала от 151 до 300 человек при
создании виртуального концертного зала
в бюджетных ассигнованиях
республиканского бюджета Республики
Дагестан в размере 2500 тыс. рублей;
nM - количество учреждений культуры
городских округов с вместимостью зала от
151 до 300 человек, признанных
учреждениями-победителями;
Bb - размер субсидии учреждению культуры с
вместимостью зала более 301 человека при
создании виртуального концертного зала
в бюджетных ассигнованиях
республиканского бюджета Республики
Дагестан в размере 5400 тыс. рублей;
nB - количество учреждений культуры
городских округов с вместимостью зала
более 301 человека, признанных
учреждениями-победителями.
При этом:
Bc = F * 100 проц. / 99 проц.,
где:
F - объем бюджетных ассигнований,
предусмотренных в федеральном бюджете
на предоставление субсидии
республиканскому бюджету Республики
Дагестан в соответствующем финансовом
году для учреждения культуры на создание
виртуального концертного зала с
вместимостью зала до 50 человек;
99 проц. - предельный уровень
софинансирования расходного
обязательства Республики Дагестан из
федерального бюджета, утверждаемый
нормативным правовым актом
Правительства Российской Федерации на
соответствующий финансовый год и
плановый период;
Bs = F * 100 проц. / 99 проц.,
где:
F - объем бюджетных ассигнований,
предусмотренных в федеральном бюджете
на предоставление субсидии
республиканскому бюджету Республики
Дагестан в соответствующем финансовом
году для учреждения культуры на создание
виртуального концертного зала с
вместимостью зала от 51 до 150 человек;
99 проц. - предельный уровень
софинансирования расходного
обязательства Республики Дагестан из
федерального бюджета, утверждаемый
нормативным правовым актом
Правительства Российской Федерации на
соответствующий финансовый год и
плановый период;
Bm = F * 100 проц. / 99 проц.,
где:
F - объем бюджетных ассигнований,
предусмотренных в федеральном бюджете
на предоставление субсидии
республиканскому бюджету Республики
Дагестан в соответствующем финансовом
году для учреждения культуры на создание
виртуального концертного зала с
вместимостью зала от 151 до 300 человек;
99 проц. - предельный уровень
софинансирования расходного
обязательства Республики Дагестан из
федерального бюджета, утверждаемый
нормативным правовым актом
Правительства Российской Федерации на
соответствующий финансовый год и
плановый период;
Bb = F * 100 проц. / 99 проц.,
где:
F - объем бюджетных ассигнований,
предусмотренных в федеральном бюджете
на предоставление субсидии
республиканскому бюджету Республики
Дагестан в соответствующем финансовом
году для учреждения культуры на создание
виртуального концертного зала с
вместимостью зала более 301 человека;
99 проц. - предельный уровень
софинансирования расходного
обязательства Республики Дагестан из
федерального бюджета, утверждаемый
нормативным правовым актом
Правительства Российской Федерации на
соответствующий финансовый год и
плановый период.
20. При создании виртуальных концертных
залов:
а) из республиканского бюджета
Республики Дагестан софинансируются
расходные обязательства городского
округа:
по приобретению технического и
технологического оборудования,
необходимого для оснащения виртуальных
концертных залов, включая его доставку,
монтаж (демонтаж),
погрузочно-разгрузочные работы;
по обеспечению виртуальных концертных
залов сценическими конструкциями и
конструктивными элементами, включая
приобретение, изготовление, монтаж
(демонтаж) и доставку;
б) за счет средств бюджета учредителя
учреждения культуры городского округа
финансируются:
обеспечение учреждения культуры
высокоскоростным широкополосным
доступом к сети "Интернет";
проведение капитального ремонта или
реконструкции зданий и (или) помещений
учреждения культуры.
21. Перечисление субсидий осуществляется
в установленном порядке на единые счета
бюджетов, открытые финансовым органам
городского округа в территориальных
органах Федерального казначейства, в
срок, предусмотренный соглашением.
22. Городские округа вносят изменения в
утвержденную муниципальную программу
развития культуры в части включения
мероприятий, связанных с созданием
виртуальных концертных залов, на
финансирование которых предоставляется
субсидия, и показателей
результативности предоставления
субсидии, установленных соглашением.
23. Значения целевых показателей
результативности использования
субсидии устанавливаются соглашением.
24. Оценка эффективности использования
субсидии, предоставляемой городским
округам в целях софинансирования
расходных обязательств, возникающих при
реализации регионального проекта,
обеспечивающего достижение целей,
показателей и результатов регионального
проекта "Цифровизация услуг и
формирование информационного
пространства в сфере культуры"
("Цифровая культура"),
обеспечивающего достижение показателей
и результатов федерального проекта
"Цифровизация услуг и формирование
информационного пространства в сфере
культуры" ("Цифровая культура"),
входящего в состав национального
проекта "Культура", и
предусматривающих мероприятия,
связанные с созданием виртуальных
концертных залов в городах Республики
Дагестан для повышения доступа жителей
Республики Дагестан к произведениям
филармонической музыки, осуществляется
Министерством по итогам финансового
года путем сравнения фактически
достигнутых значений результата
использования субсидии и установленных
соглашением плановых значений
результата использования субсидии,
указанного в пункте 25 настоящего
Порядка.
25. Результатом использования субсидий
является количество созданных
виртуальных концертных залов.
26. Ответственность за достоверность
представляемых в Министерство сведений
возлагается на уполномоченный орган
местного самоуправления, осуществляющий
взаимодействие с Министерством, на
который со стороны городского округа
возлагаются функции по исполнению
соглашения (координации исполнения) и
представлению отчетности о субсидии.
27. Городские округа представляют в
Министерство в электронном виде и на
бумажном носителе следующую отчетность
по формам, прилагаемым к соглашению:
а) отчет о расходах городского округа -
ежеквартально, до 10-го числа месяца,
следующего за отчетным периодом
(итоговый отчет - до 10 января года,
следующего за отчетным годом, в котором
перечислялась субсидия);
б) отчет о достижении показателей
результативности использования
субсидии городским округом на создание
виртуальных концертных залов в городах
Российской Федерации - ежеквартально, до
10-го числа месяца, следующего за отчетным
периодом (итоговый отчет - до 10 января
года, следующего за отчетным годом, в
котором перечислялась субсидия).
К итоговому отчету прилагается
пояснительная записка о ходе выполнения
мероприятий, указанных в пункте 4
настоящего Порядка.
28. Городские округа представляют по
запросу Министерства и в установленные
им сроки информацию и документы,
необходимые для проведения проверок
исполнения условий соглашения, оценки
эффективности использования субсидии.
29. Остаток субсидии, не использованный
городским округом по состоянию на 1
января очередного финансового года,
подлежит возврату в доход
республиканского бюджета Республики
Дагестан в порядке, предусмотренном
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
30. Порядок и условия возврата средств из
местного бюджета в республиканский
бюджет Республики Дагестан в случае
нарушения получателем обязательств по
достижению значений результатов
использования субсидии, предусмотренных
соглашением, а также основания для
освобождения получателя от применения
мер финансовой ответственности
предусмотрены пунктами 22 - 33 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из
республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам, утвержденных
постановлением Правительства
Республики Дагестан от 26 марта 2020 г. N 56
"О Правилах формирования,
предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики
Дагестан местным бюджетам".
31. В случае нарушения получателем
требований настоящего Порядка (в том
числе в случае нецелевого использования
средств республиканского бюджета
Республики Дагестан) перечисленная
субсидия подлежит возврату в полном
объеме в республиканский бюджет
Республики Дагестан.
Требование о возврате субсидии в
республиканский бюджет Республики
Дагестан (далее - требование)
направляется Министерством получателю в
двадцатидневный срок с даты
установления нарушения.
Возврат субсидии производится
получателем в течение 20 рабочих дней с
даты получения требования по реквизитам
и коду бюджетной классификации
Российской Федерации, указанным в
требовании.
В случае непоступления в
республиканский бюджет Республики
Дагестан средств субсидии в течение
установленного срока Министерство в
3-месячный срок с даты истечения срока
для возврата средств субсидии принимает
меры по взысканию указанных средств в
судебном порядке.
32. Контроль за соблюдением получателями
условий, целей и порядка предоставления
субсидии осуществляется Министерством.
33. Уполномоченные органы
государственного финансового контроля
осуществляют контроль за использованием
средств субсидии в соответствии с
действующим законодательством
Российской Федерации.
34. Контроль за целевым и эффективным
использованием бюджетных средств
осуществляется в соответствии с
действующим законодательством.
35. При невыполнении условий соглашения в
отношении получателя применяются меры
финансовой ответственности в
соответствии с действующим
законодательством и соглашением.
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 27 ноября 2023 г. N 471
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В
ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ
ДАГЕСТАН "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В
РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН"
1. В паспорте государственной программы
Республики Дагестан "Развитие
культуры в Республике Дагестан" (далее
- Программа):
а) позицию, касающуюся этапов и сроков
реализации Программы, изложить в
следующей редакции:
|
"Срок реализации Программы |
- |
реализация Программы предполагается в течение 2 лет (2022 - 2023 годы)" |
б) позицию, касающуюся объемов и
источников финансирования Программы,
изложить в следующей редакции:
|
"Объемы и источники финансирования Программы |
- |
финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Дагестан, а также внебюджетных источников. Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет 5539,83 млн рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 1169,61 млн рублей: 2022 год - 813,75 млн рублей; 2023 год - 355,86 млн рублей; за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан - 4370,22 млн рублей: 2022 год - 2084,60 млн рублей; 2023 год - 2285,62 млн рублей; по подпрограмме 1 "Развитие образования в сфере культуры" - 601,70 млн рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 65,12 млн рублей: 2022 год - 52,68 млн рублей; 2023 год - 12,44 млн рублей; за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан - 536,58 млн рублей: 2022 год - 266,00 млн рублей; 2023 год - 270,58 млн рублей; по подпрограмме 2 "Культура и искусство" - 4812,60 млн рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета 1104,49 млн рублей: 2022 год - 761,07 млн рублей; 2023 год - 343,42 млн рублей; за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан - 3708,11 млн рублей: 2022 год - 1758,98 млн рублей; 2023 год - 1949,13 млн рублей; по подпрограмме 3 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Дагестан "Развитие культуры в Республике Дагестан" - 125,53 млн рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 0,00 млн рублей; за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан - 125,53 млн рублей: 2022 год - 59,62 млн рублей; 2023 год - 65,91 млн рублей" |
2. Раздел III Программы изложить в
следующей редакции:
"III. Сроки реализации Программы
Программа реализуется в 2022 - 2023
годах.".
3. Абзац третий раздела V Программы
изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования Программы
составляет 5539,83 млн рублей, в том числе:
средства республиканского бюджета
Республики Дагестан - 4370,22 млн рублей,
средства федерального бюджета - 1169,61 млн
рублей.".
4. В подпрограмме 1 "Развитие
образования в сфере культуры":
а) в паспорте Подпрограммы:
позицию, касающуюся этапов и сроков
реализации Подпрограммы, изложить в
следующей редакции:
|
"Срок реализации Подпрограммы |
- |
2022 - 2023 годы" |
позицию, касающуюся объемов и источников
финансирования Подпрограммы, изложить в
следующей редакции:
|
"Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
- |
общий объем финансовых затрат на реализацию Подпрограммы составляет 601,70 млн рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 65,12 млн рублей: 2022 год - 52,68 млн рублей; 2023 год - 12,44 млн рублей; за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан - 536,58 млн рублей: 2022 год - 266,00 млн рублей; 2023 год - 270,58 млн рублей" |
б) абзацы второй - четырнадцатый раздела
IV Подпрограммы изложить в следующей
редакции:
"Общий объем финансовых затрат на
реализацию Подпрограммы составляет 601,70
млн рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета -
65,12 млн рублей:
2022 год - 52,68 млн рублей;
2023 год - 12,44 млн рублей;
за счет средств республиканского
бюджета Республики Дагестан - 536,58 млн
рублей:
2022 год - 266,00 млн рублей;
2023 год - 270,58 млн рублей.".
5. В подпрограмме 2 "Культура и
искусство":
а) в паспорте Подпрограммы:
позицию, касающуюся этапов и сроков
реализации Подпрограммы, изложить в
следующей редакции:
|
"Срок реализации Подпрограммы |
- |
2022 - 2023 годы" |
позицию, касающуюся объемов и источников
финансирования Подпрограммы, изложить в
следующей редакции:
|
"Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
- |
общий объем финансовых затрат на реализацию Подпрограммы составляет 4812,60 млн рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 1104,49 млн рублей: 2022 год - 761,07 млн рублей; 2023 год - 343,42 млн рублей; за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан - 3708,11 млн. рублей; 2022 год - 1758,98 млн рублей; 2023 год - 1949,13 млн рублей" |
б) абзацы второй - четырнадцатый раздела
IV Подпрограммы изложить в следующей
редакции:
"Общий объем финансовых затрат на
реализацию Подпрограммы составляет 4812,59
млн рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета -
1104,49 млн рублей:
2022 год - 761,07 млн рублей;
2023 год - 343,42 млн рублей;
за счет средств республиканского
бюджета Республики Дагестан - 3708,11 млн
рублей:
2022 год - 1758,98 млн рублей;
2023 год - 1949,13 млн рублей.".
6. В подпрограмме 3 "Обеспечение
реализации государственной программы
Республики Дагестан "Развитие
культуры в Республике Дагестан":
а) в паспорте Подпрограммы:
позицию, касающуюся этапов и сроков
реализации Подпрограммы, изложить в
следующей редакции:
|
"Срок реализации Подпрограммы |
- |
2022 - 2023 годы" |
позицию, касающуюся объемов и источников
финансирования Подпрограммы, изложить в
следующей редакции:
|
"Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
- |
общий объем финансовых затрат на реализацию Подпрограммы составляет 125,53 млн рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 0,00 млн рублей; за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан - 125,53 млн рублей: 2022 год - 59,62 млн рублей; 2023 год - 65,91 млн рублей" |
б) абзац третий раздела II Подпрограммы
исключить;
в) абзацы второй и третий раздела III
Подпрограммы изложить в следующей
редакции:
"Общий объем финансовых затрат на
реализацию Подпрограммы составляет 125,53
млн рублей, в том числе:
средства республиканского бюджета
Республики Дагестан - 125,53 млн рублей;".
7. Приложения N 1, 2, 3 к Программе изложить в
следующей редакции:
"Приложение N 1
к государственной программе
Республики Дагестан "Развитие
культуры в Республике Дагестан"
СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН"
N п/п |
Наименование основного мероприятия |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения показателей (по годам) | |
|
|
|
|
2022 |
2023 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Подпрограмма 1 "Развитие образования в сфере культуры" | |||||
1.1. |
Развитие дополнительного образования детей в области культуры |
количество человеко-часов по дополнительным общеобразовательным предпрофессиональным программам в области искусств |
человеко-часов |
292292 |
292292 |
1.2. |
Развитие среднего профессионального образования в области культуры |
численность обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования - программам подготовки специалистов среднего звена на бюджетной основе |
человек |
991 |
978 |
1.3. |
Развитие дополнительного профессионального образования, повышение квалификации и профессиональная переподготовка работников культуры и искусства |
количество человеко-часов по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации |
человеко-часов |
21120 |
21120 |
Подпрограмма 2 "Культура и искусство" | |||||
2.1. |
Государственная программа Российской Федерации "Развитие культуры" |
доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений |
процентов |
57,5 |
58,1 |
|
|
количество новых книг, поступивших в фонды библиотек муниципальных образований и государственных общедоступных библиотек Республики Дагестан |
единиц |
0,0 |
24482 |
|
|
количество региональных и муниципальных театров, учреждений культурно-досугового типа, в которых созданы новые постановки и (или) обеспечено развитие и укрепление материально-технической базы |
единиц |
0,0 |
16 |
|
|
уровень обеспеченности Республики Дагестан организациями культуры |
процентов |
94,2 |
94,3 |
|
|
число посещений мероприятий организаций культуры |
млн единиц |
15,49 |
15,62 |
2.2. |
Региональный проект "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" ("Культурная среда") |
количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организации культуры (нарастающим итогом) |
единиц |
46 |
53 |
|
|
количество организаций культуры, получивших современное оборудование (нарастающим итогом) |
единиц |
25 |
37 |
2.3. |
Региональный проект "Создание условий для реализации творческого потенциала нации" ("Творческие люди") |
количество специалистов сферы культуры, повысивших квалификацию на базе центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры (нарастающим итогом) |
человек |
1865 |
2494 |
|
|
количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности (нарастающим итогом) |
человек |
2119 |
5405 |
|
|
количество поддержанных творческих инициатив и проектов (нарастающим итогом) |
человек |
106 |
162 |
2.4. |
Региональный проект "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры" ("Цифровая культура") |
количество выставочных проектов, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности (нарастающим итогом) |
единиц |
4 |
4 |
|
|
количество созданных виртуальных концертных залов (нарастающим итогом) |
единиц |
1 |
1 |
2.5. |
Организация государственных проектов в сфере традиционной народной культуры |
количество мероприятий в области народного творчества и традиционной культуры (организация и проведение фестивалей, выставок, смотров, конкурсов, конференций и иных программных мероприятий силами учреждения) |
единиц |
100 |
100 |
|
|
количество проведенных учебно-методических мероприятий (конференций, семинаров, круглых столов, мастер-классов) |
единиц |
8 |
8 |
|
|
количество подготовленных информационно-методических материалов для культурно-досуговых учреждений республики (изданий, методик, программ) |
единиц |
41 |
41 |
2.6. |
Развитие музейного дела |
количество посещений государственных музеев Республики Дагестан |
тыс. человек |
578,5 |
619,8 |
|
|
количество выставок, проведенных государственными музеями республики в отчетном году |
единиц |
338 |
273 |
|
|
доля опубликованных на экспозициях и выставках музейных предметов за отчетный период от общего количества предметов музейного фонда учреждения |
процентов |
41 |
42 |
2.7. |
Развитие библиотечного дела |
количество экземпляров библиотечного фонда государственных библиотек на 1 пользователя |
единиц |
21 |
21 |
|
|
количество посещений библиотек |
тыс. человек |
419,8 |
452,3 |
|
|
количество выданных из фондов республиканских библиотек документов |
тыс. экземпляров |
1007,7 |
1007,7 |
2.8. |
Развитие театрально-концертной деятельности |
количество посещений театрально-концертных мероприятий |
тыс. человек |
618,1 |
483,8 |
|
|
количество новых и капитально возобновленных постановок государственных театров Республики Дагестан |
единиц |
45 |
45 |
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Дагестан "Развитие культуры в Республике Дагестан" | |||||
3.1. |
Обеспечение эффективной деятельности Министерства культуры Республики Дагестан |
повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления в Республике Дагестан государственных и муниципальных услуг в сфере культуры |
процентов |
99 |
99 |
Приложение N 2
к государственной программе
Республики Дагестан "Развитие
культуры в Республике Дагестан"
ПЕРЕЧЕНЬ НАИМЕНОВАНИЙ, СРОКОВ И ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН"
N п/п |
Наименование основного мероприятия |
Характеристика основного мероприятия |
Срок реализации |
Источник финансирования |
ВСЕГО |
2022 год |
2023 год |
Ответственный исполнитель | ||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 | ||||||||
Подпрограмма 1 "Развитие образования в сфере культуры" | ||||||||||||||||
1.1. |
Развитие дополнительного образования детей в области культуры |
субсидия на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ); субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
2022 - 2023 г. |
республиканский бюджет РД |
134171,9 |
66535,2 |
67636,7 |
Минкультуры РД | ||||||||
1.2. |
Региональный проект "Культурная среда" в рамках федерального проекта "Культурная среда" национального проекта "Культура", в том числе |
реализация регионального проекта "Культурная среда" национального проекта "Культура", в том числе |
2022 - 2023 г. |
федеральный бюджет |
65121,7 |
52677,8 |
12443,9 |
| ||||||||
|
|
|
|
республиканский бюджет РД |
3427,4 |
2772,5 |
654,9 |
| ||||||||
|
субсидии на государственную поддержку отрасли культуры |
оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детские школы искусств по видам искусств, училища) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами |
2022 - 2023 г. |
федеральный бюджет |
22693,0 |
22693,0 |
0,0 |
| ||||||||
|
|
|
|
республиканский бюджет РД |
1194,4 |
1194,4 |
0,0 |
| ||||||||
|
субсидии на государственную поддержку отрасли культуры |
модернизация (капитальный ремонт, реконструкция) региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств |
2022 - 2023 г. |
федеральный бюджет |
42428,7 |
29984,8 |
12443,9 |
| ||||||||
|
|
|
|
республиканский бюджет РД |
2233,0 |
1578,1 |
654,9 |
| ||||||||
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
| ||||||||
|
|
капитальный ремонт здания МКУ ДО "Детская школа искусств с. Атланаул" в с. Атланаул Буйнакского района |
2023 г. |
федеральный бюджет |
12443,9 |
0,0 |
12443,9 |
| ||||||||
|
|
|
|
республиканский бюджет РД |
654,9 |
0,0 |
654,9 |
| ||||||||
|
|
Итого |
|
|
202721,0 |
121985,5 |
80735,5 |
| ||||||||
1.3. |
Развитие среднего профессионального образования в области культуры |
субсидия на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ); субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
2022 - 2023 г. |
республиканский бюджет РД |
384821,6 |
190238,6 |
194583,0 |
Минкультуры РД | ||||||||
|
|
Итого |
|
|
384821,6 |
190238,6 |
194583,0 |
| ||||||||
1.4. |
Развитие дополнительного профессионального образования, повышение квалификации и профессиональная переподготовка работников культуры и искусства |
субсидия на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ); субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
2022 - 2023 г. |
республиканский бюджет РД |
14157,7 |
6450,0 |
7707,7 |
Минкультуры РД | ||||||||
|
|
Итого |
|
|
14157,7 |
6450,0 |
7707,7 |
| ||||||||
|
Итого по Подпрограмме, в том числе |
|
|
601700,3 |
318674,1 |
283026,2 |
| |||||||||
|
республиканский бюджет РД |
|
|
536578,6 |
265996,3 |
270582,3 |
| |||||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
65121,7 |
52677,8 |
12443,9 |
| |||||||||
Подпрограмма 2 "Культура и искусство" | ||||||||||||||||
2.1. |
Организация государственных проектов в сфере традиционной народной культуры |
субсидия на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ); субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
2022 - 2023 г. |
республиканский бюджет РД |
165810,1 |
77506,9 |
88303,2 |
Минкультуры РД; Миннац РД | ||||||||
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
| ||||||||
|
|
проведение и участие в региональных, всероссийских, международных праздниках дружбы, фестивалях традиционной культуры и народного творчества |
2022 - 2023 г. |
республиканский бюджет РД |
21470,0 |
6000,0 |
15470,0 |
| ||||||||
|
|
Итого |
|
|
165810,1 |
77506,9 |
88303,2 |
| ||||||||
2.2. |
Развитие музейного дела |
субсидия на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ); субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
2022 - 2023 г. |
республиканский бюджет РД |
525724,3 |
265342,1 |
260382,2 |
Минкультуры РД | ||||||||
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
| ||||||||
|
|
мероприятия в сфере культуры |
2022 г. |
республиканский бюджет РД |
2604,8 |
550,0 |
2054,8 |
| ||||||||
|
|
Итого |
|
|
525724,3 |
265342,1 |
260382,2 |
| ||||||||
2.3. |
Развитие библиотечного дела |
субсидия на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ); субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
2022 - 2023 г. |
республиканский бюджет РД |
261472,0 |
141020,6 |
120451,4 |
Минкультуры РД | ||||||||
|
|
Итого |
|
|
261472,0 |
141020,6 |
120451,4 |
| ||||||||
2.4. |
Развитие театрально-концертной деятельности |
субсидия на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ); субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
2022 - 2023 г. |
республиканский бюджет РД |
2097456,1 |
1029975,3 |
1067480,8 |
Минкультуры РД | ||||||||
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
| ||||||||
|
|
проведение и участие театрально-концертных коллективов в международных, всероссийских, республиканских фестивалях, театрализованных представлениях, конкурсах, гастролях |
2022 - 2023 г. |
республиканский бюджет РД |
143368,1 |
59629,6 |
83738,5 |
| ||||||||
|
|
Итого |
|
|
2097456,1 |
1029975,3 |
1067480,8 |
| ||||||||
2.5. |
Государственная поддержка творческих союзов |
субсидии творческим союзам |
2022 - 2023 г. |
республиканский бюджет РД |
19319,6 |
9659,8 |
9659,8 |
Минкультуры РД | ||||||||
|
|
Итого |
|
|
19319,6 |
9659,8 |
9659,8 |
| ||||||||
2.6. |
Капитальные вложения в объекты государственной собственности в рамках Республиканской инвестиционной программы |
капитальные вложения в объекты государственной собственности |
2022 - 2023 г. |
республиканский бюджет РД |
15467,8 |
15467,8 |
0,0 |
Минкультуры РД | ||||||||
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
| ||||||||
|
|
подготовка проектной документации на объект "Реконструкция Ахтынского историко-краеведческого музея - филиала ГБУ РД "Национальный музей Республики Дагестан им. А.Тахо-Годи" |
2022 г. |
республиканский бюджет РД |
15467,8 |
15467,8 |
0,0 |
| ||||||||
|
|
Итого |
|
|
15467,8 |
15467,8 |
0,0 |
| ||||||||
2.7. |
Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности в рамках республиканской инвестиционной программы |
капитальные вложения в объекты муниципальной собственности |
2022 - 2023 г. |
республиканский бюджет РД |
415151,6 |
89052,7 |
326098,9 |
Минкультуры РД; Минстрой РД | ||||||||
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
| ||||||||
|
|
дом культуры в с. Конциль Хивского района, в том числе подготовка проектной документации |
2022 - 2023 г. |
республиканский бюджет РД |
6559,1 |
6559,1 |
0,0 |
0,0 | ||||||||
|
|
дом культуры в с. Бабаюрт Бабаюртовского района, в том числе подготовка проектной документации |
2022 - 2023 г. |
республиканский бюджет РД |
80000,0 |
40000,0 |
40000,0 |
| ||||||||
|
|
дом культуры в с. Сергокала Сергокалинского района, |