ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 августа 2023 года N 10


О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций на территории Курской области в эпидемическом сезоне 2023 - 2024 годов

Я, Главный государственный санитарный врач по Курской области О.Д. Климушин, в целях усиления мероприятий по предупреждению заболеваний гриппом, острыми респираторными вирусными инфекциями (далее - ОРВИ) и новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) населения Курской области и подготовки к эпидемическому сезону гриппа, ОРВИ и COVID-19 2023 - 2024 годов, в соответствии с пунктом 1 статьи 29, статьей 35, подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 21.06.2023 N 9 "О мероприятиях по профилактике гриппа, острых респираторных вирусных инфекций и новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в эпидемическом сезоне 2023 - 2024 годов" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации от 26.07.2023 N 74470) постановляю:

1. Главам администрации муниципальных районов и городских округов Курской области рекомендовать:

1.1. Рассмотреть на заседаниях санитарно-противоэпидемических комиссий вопросы о ходе подготовки к эпидемическому сезону заболеваемости гриппом, ОРВИ и новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) 2023 - 2024 годов, в том числе:

- об обеспеченности медицинских организаций материальными ресурсами для работы в период подъема заболеваемости гриппом, острыми респираторными вирусными инфекциями и новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), включая наличие диагностических тест-систем, запаса противовирусных препаратов, дезинфекционных средств, средств индивидуальной защиты, специальной медицинской аппаратуры, готовности оборудования для обеспечения и контроля "холодовой цепи" при транспортировании и хранении иммунологических лекарственных препаратов, специализированного транспорта для перевозки пациентов, больных гриппом, ОРВИ и новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);

- о готовности образовательных, социальных, медицинских, транспортных, жилищно-коммунальных организаций независимо от их организационно-правовой формы к работе в осенне-зимний период года, включая поддержание необходимого температурного режима;

- об организации прививочной кампании против гриппа 2023 - 2024 гг. и мерах по обеспечению охвата прививками против гриппа не менее 60% от проживающего населения и не менее 75% - лиц из групп риска, а также лиц, работающих в организациях птицеводства, свиноводства, имеющих контакт с птицей, свиньями, и лиц, осуществляющих разведение домашней птицы, свиней для реализации населению;

- об организации с 14 августа 2023 года системной работы по информированию населения о мерах профилактики гриппа, ОРВИ и новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

1.2. Оказывать содействие медицинским учреждениям в организации и проведении в осенний период 2023 года мероприятий по иммунизации против гриппа лиц.

1.3. Выделить необходимые ассигнования на закупку вакцин для проведения специфической профилактики среди категорий граждан, не входящих в Национальный календарь профилактических прививок; закупку средств индивидуальной защиты, дезинфицирующих средств, прочих лекарственных средств для профилактики и лечения гриппа, ОРВИ и новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

1.4. С учетом складывающейся эпидемиологической ситуации по гриппу и ОРВИ на территории и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

1.5. Взять под личный контроль выполнение п. 1.1 - 1.4 данного постановления.

2. Министерству здравоохранения Курской области (Е.В. Письменной):

2.1. В срок до 15.09.2023 провести оценку готовности медицинских организаций к работе в период эпидемического подъема заболеваемости гриппом, ОРВИ и новой коронавирусной инфекцией, включая материально-техническую оснащенность для оказания медицинской помощи больным гриппом, ОРВИ и новой коронавирусной инфекцией, внебольничными пневмониями, возможность оперативного перепрофилирования стационаров, развертывания отделений для лечения больных гриппом, ОРВИ и новой коронавирусной инфекцией в медицинских организациях стационарного и амбулаторно-поликлинического типа, подготовку дополнительного медицинского персонала, готовность оборудования для обеспечения и контроля "холодовой цепи" при транспортировании и хранении иммунологических лекарственных препаратов.

2.2. Организовать, начиная с 14.08.2022, регулярное информирование населения о важности и преимуществах вакцинопрофилактики гриппа, необходимости раннего обращения за медицинской помощью в случае появления признаков заболевания, о соблюдении мер профилактики гриппа и других острых респираторных заболеваний.

2.2. Обеспечить проведение прививочной кампании против гриппа в осенний период 2023 года с охватом не менее 60% от численности населения Курской области и не менее 75% - населения из групп риска, предусмотренных Национальным календарем профилактических прививок, включая лиц, работающих в организациях птицеводства и свиноводства, сотрудников зоопарков, имеющих контакт с птицей, свиньями, и лиц осуществляющих разведение домашней птицы, свиней для ее реализации населению.

2.3. Принять дополнительные меры по улучшению качества дифференциальной диагностики гриппа, ОРВИ, новой коронавирусной инфекции, а также этиологической расшифровке внебольничных пневмоний.

2.4. Организовать обучение медицинских работников медицинских организаций и лабораторий, осуществляющих диагностику гриппа, ОРВИ, новой коронавирусной инфекции (COVID-19), по вопросам соблюдения требований противоэпидемического режима в медицинских организациях и дифференциальной диагностике гриппа, ОРВИ, новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

2.5. Организовать контроль температуры тела работников медицинских организаций перед допуском их на рабочие места и в течение рабочего дня (по показаниям), с применением оборудования для измерения температуры тела, в том числе бесконтактным способом, с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания, а также соблюдение оптимального температурного режима в помещениях медицинских организаций.

2.6. Организовать в период подъема заболеваемости гриппом, ОРВИ и новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) своевременное оказание медицинской помощи населению на дому, в амбулаторных и стационарных медицинских организациях, обратив особое внимание на детей, беременных женщин и лиц, относящихся к группам риска.

2.7. Обеспечить контроль за использованием врачами, оказывающими первичную медицинскую помощь, сотрудниками скорой медицинской помощи, приемных отделений стационаров опросников для больных с клиническими признаками гриппа, ОРВИ и новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).

2.8. Организовать своевременную и оперативную диагностику заболеваний гриппом, другими острыми респираторными вирусными инфекциями, внебольничными пневмониями, определение маршрутизации и объемов оказания медицинской помощи таким больным.

2.9. Организовать контроль динамики состояния здоровья больных гриппом и новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), имеющих хронические заболевания и не привитых против данных инфекций, находящихся на амбулаторном лечении.

2.10. Принять меры по недопущению внутрибольничного распространения респираторных вирусных инфекций на период активной циркуляции вирусов гриппа, других вирусов, вызывающих респираторные вирусные инфекции, новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе введению запрета посещений структурных подразделений родовспомогательных стационаров и медицинских организаций второго этапа выхаживания родственниками и лицами, не являющимися сотрудниками указанных организаций, при этом допуск матерей к уходу за новорожденными в стационары осуществлять при отсутствии симптомов острых инфекционных заболеваний. Принять меры по недопущению госпитализации больных пациентов с гриппом, ОРВИ и новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в стационары неинфекционного профиля.

2.11. Обеспечить поддержание запаса противовирусных препаратов, дезинфекционных средств и средств индивидуальной защиты в аптечной сети и медицинских организациях.

2.12. Организовать отбор и доставку в соответствующие диагностические лаборатории биологического материала в каждом случае смерти от гриппа, ОРВИ и новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (секционный материал).

2.13. Организовать проведение диагностических исследований на грипп, ОРВИ материала от больных гриппом, острыми респираторными вирусными инфекциями, внебольничными пневмониями на базе лабораторий медицинских организаций, выполняющих лабораторную диагностику гриппа и ОРВИ, в срок, не превышающий 24 часов с момента поступления биологического материала в лабораторию. Обеспечить оперативное представление полученных результатов исследования в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Курской области". Направление диагностическими лабораториями информации о результатах исследования в медицинские организации, направившие биологический материал, незамедлительно после получения результатов исследований, но не позднее 24 часов с момента получения результатов исследования.

2.14. Принять меры по недопущению летальных исходов заболевания гриппом, новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и внебольничными пневмониями; при регистрации летальных исходов заболевания гриппом, новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и внебольничными пневмониями проводить комиссионное рассмотрение причин летальных исходов.

2.15. Усилить контроль за своевременностью и полнотой передачи экстренных извещений о выявленных случаях заболевания гриппом и новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в том числе в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Курской области".

2.16. Обеспечить, начиная с сентября 2023 г., еженедельный сбор данных и оперативное информирование медицинскими организациями области ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Курской области" обо всех заболевших с первичным клиническим диагнозом "грипп", привитых против гриппа в текущем эпидсезоне, в том числе с анализом по группам риска.

2.17. Совместно с ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Курской области" обеспечить проведение серологических исследований иммунитета к вирусам гриппа:

- в предэпидемический период - для оценки состояния коллективного иммунитета к актуальным и ранее циркулировавшим антигенным вариантам возбудителей гриппа;

- в поствакцинальный период - для оценки эффективности специфической профилактики гриппа.

2.18. Совместно с Министерством образования и науки Курской области и Министерством социального обеспечения, материнства и детства Курской области в срок до 31.08.2023 провести обучение персонала образовательных организаций, учреждений социального обеспечения мерам профилактики гриппа и других острых респираторных заболеваний.

2.19. Обеспечить информирование Управления Роспотребнадзора по Курской области о проводимых организационных, профилактических и противоэпидемических мероприятиях в преддверии и в период эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ в 2023 - 2024 гг. к 26.09.2023 и далее ежемесячно - к двадцать шестому числу месяца.

2.20. Совместно с Министерством образования и науки Курской области и Министерством социального обеспечения, материнства и детства Курской области обеспечить готовность организаций образования и социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, к работе в период эпидемического подъема заболеваемости гриппом, ОРВИ и новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), включая иммунизацию против гриппа обслуживаемого контингента персонала, усиление противоэпидемического режима и медицинского наблюдения, своевременную организацию проведения комплекса профилактических мероприятий в очагах при регистрации случаев гриппа, ОРВИ, новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внебольничных пневмоний.

3. Министерству образования и науки Курской области (Н.А. Бастрикова), Министерству социального обеспечения, материнства и детства Курской области (Т.А. Сукновалова), Министерству культуры Курской области (Ю.Н. Полетыкина), Министерству по физической культуре и спорта Курской области (А.Е. Петухов), администрации муниципальных районов и административных округов г. Курска рекомендовать:

3.1. Принять меры по подготовке подведомственных учреждений к работе в осенне-зимний период, обратив особое внимание на условия соблюдения оптимального теплового режима, режима проветривания помещений, наличие необходимого оборудования и расходных материалов, в т.ч. бактерицидных ламп, термометров, дезинфекционных средств.

3.2. Обеспечить контроль проведения иммунизации против гриппа сотрудников образовательных организаций, сотрудников и обеспечиваемых в учреждениях социального обеспечения.

3.3. Обеспечить мониторинг посещаемости образовательных учреждений области.

3.4. Обеспечить своевременное введение ограничительных мероприятий в период подъема заболеваемости гриппом, ОРВИ, новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в том числе по приостановлению образовательного и воспитательного процесса в случае отсутствия 20% детей и более по причине суммарной заболеваемости гриппом, ОРВИ, новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), а также отмене массовых культурных и спортивных мероприятий.

3.5. Совместно с Министерством здравоохранения Курской области в срок до 01.09.2023 организовать обучение персонала образовательных организаций, учреждений социального обеспечения мерам профилактики гриппа и других острых респираторных заболеваний.

4. Управлению ветеринарии Курской области (О.И. Кошманов):

4.1. Обеспечить контроль за проведением иммунизации против гриппа сотрудников подведомственных организаций, а также лиц, работающих в организациях птицеводства, свиноводства, сотрудников зоопарков, имеющих контакт с птицей, свиньями.

4.2. Обеспечить своевременное информирование Управления Роспотребнадзора по Курской области и проведение полного комплекса профилактических мероприятий при регистрации в регионе очагов гриппа птиц.

5. ИП, руководителям организаций независимо от организационно-правовой формы рекомендовать:

5.1. Выделить ассигнования на закупку противогриппозных вакцин для проведения специфической профилактики среди групп населения, не входящих в Национальный календарь профилактических прививок.

5.2. Обеспечить организацию иммунизации сотрудников против гриппа.

5.3. Обеспечить контроль температуры тела работников перед допуском их на рабочие места и в течение рабочего дня (по показаниям) с применением оборудования для измерения температуры тела бесконтактным (электронные, инфракрасные термометры, тепловизоры) или контактным способом с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания.

5.4. Принять меры по недопущению переохлаждения лиц, работающих на открытом воздухе в зимний период, обеспечив наличие помещений для обогрева и приема пищи, а также соблюдение оптимального температурного режима в помещениях.

5.5. В период эпидемического сезона по гриппу и острым респираторным вирусным инфекциям:

- принять меры по недопущению к работе лиц с признаками острых респираторных инфекций;

- обеспечить сотрудников, работающих с населением, средствами индивидуальной защиты органов дыхания и кожных покровов (медицинскими масками, респираторами, перчатками).

5.6. Организовать проведение дезинфекционных мероприятий в общественных местах, общественном транспорте по вирусному режиму.

6. Отделу эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Курской области (Е.А. Борисова):

6.1. Обеспечить проведение систематического анализа заболеваемости гриппом и ОРВИ, новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), внебольничными пневмониями на территории области для своевременного введения дополнительных противоэпидемических мер и лабораторного обследования больных с тяжелым и (или) нетипичным течением заболевания.

6.2. Обеспечить информирование населения о преимуществах вакцинопрофилактики гриппа, необходимости раннего обращения за медицинской помощью в случае появления признаков заболевания, о соблюдении мер профилактики гриппа и других острых респираторных заболеваний.

6.3. Обеспечить своевременное информирование центрального аппарата Роспотребнадзора о регистрации в регионе очагов гриппа птиц и проведение полного комплекса противоэпидемических и профилактических мероприятий в очагах гриппа птиц.

6.4. Обеспечить контроль проведения исследований уровней популяционного иммунитета к вирусам гриппа в Курской области.

6.5. Обеспечить проведение эпидемиологического расследования в случаях групповых заболеваний гриппом, ОРВИ, новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), внебольничными пневмониями.

7. ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в Курской области (М.Л. Ковальчук):

7.1. Продолжить:

- мониторинг заболеваемости гриппом, ОРВИ, новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и внебольничными пневмониями в области;

- расшифровку этиологии заболеваний гриппом, ОРВИ, новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), внебольничными пневмониями с применением методов быстрой лабораторной диагностики;

- мониторинг за циркуляцией возбудителей гриппа, ОРВИ, новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).

7.2. Обеспечить поддержание необходимого уровня оснащенности диагностическими препаратами лаборатории для идентификации вирусов гриппа, в том числе гриппа птиц, а также других острых респираторных вирусов.

7.3. Обеспечить своевременное информирование Управления Роспотребнадзора по Курской области о результатах исследования биоматериала, в том числе и в лабораториях медицинских организаций.

7.4. Обеспечить качественный сбор, надлежащие условия и своевременность транспортирования биологического материала от больных гриппом, ОРВИ, новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), внебольничными пневмониями в ФБУН ГНЦ ВБ "Вектор" Роспотребнадзора или ФБУН "Центральный НИИ эпидемиологии" Роспотребнадзора для проведения углубленных молекулярно-генетических и вирусологических исследований образцов биологического материала:

- от первых заболевших гриппом и ОРВИ (в начале эпидемиологического сезона);

- от лиц с тяжелой формой заболевания гриппом и новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);

- от заболевших гриппом лиц, привитых от гриппа, а также от лиц, имеющих контакт с домашней или дикой птицей, свиньями; из очагов в организованных коллективах (в течение эпидемиологического сезона);

- в каждом случае смерти от гриппа и ОРВИ (секционный материал).

7.5. Обеспечить взаимодействие и взаимоинформирование с Управлением Россельхознадзора и управлением ветеринарии о регистрации в регионе очагов гриппа птиц.

7.6. Организовать, начиная с сентября 2023 года, еженедельный сбор данных обо всех заболевших с первичным клиническим диагнозом "грипп", привитых против гриппа в 2023 году, в том числе с анализом по группам риска.

7.7. Обеспечить проведение эпидемиологического расследования в случаях групповых заболеваний гриппом, ОРВИ, новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), внебольничными пневмониями.

8. Управлению Роспотребнадзора по Курской области и его территориальным отделам установить контроль за:

8.1. Проведением подготовительных мероприятий к эпидемическому сезону гриппа, ОРВИ и новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на подконтрольных территориях области.

8.2. Организацией и ходом проведения иммунизации населения против гриппа в медицинских организациях.

8.3. Своевременностью проведения учета и анализа заболеваемости гриппом, острыми респираторными вирусными инфекциями, новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) с учетом результатов лабораторных исследований.

8.4. Своевременностью передачи информации в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о выявленных случаях заболевания гриппом и новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в том числе в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме.

8.5. Своевременностью введения ограничительных мероприятий медицинскими, образовательными организациями и другими организациями при осложнении эпидемиологической ситуации по гриппу, ОРВИ и новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

9. Руководителям средств массовой информации рекомендовать регулярно освещение вопросов личной и общественной профилактики гриппа и острых респираторных вирусных инфекций.

10. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

О.Д.КЛИМУШИН