ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2022 года N 1320-П


О внесении изменений в государственную программу Саратовской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов Саратовской области"

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области и Закона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской области" Правительство Саратовской области постановляет:

1. Внести изменения в государственную программу Саратовской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов Саратовской области", утвержденную постановлением Правительства Саратовской области от 20 ноября 2013 года N 636-П, согласно приложению.

2. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением приложения N 10 к государственной программе и положений, касающихся финансового обеспечения мероприятий государственной программы на 2023 - 2025 годы, вступающих в силу с 1 января 2023 года.

Губернатор
Саратовской области
Р.В.БУСАРГИН

Приложение
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 29 декабря 2022 г. N 1320-П

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВО И РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. В паспорте государственной программы:

позицию "Участники государственной программы" после слов "комитет по реализации инвестиционных проектов в строительстве области" дополнить словами ", комитет охотничьего хозяйства и рыболовства области";

позицию "Целевые показатели государственной программы" изложить в следующей редакции:

"снижение объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферу - с 360,4 до 288,1 тыс. тонн в год;

объем утилизированных и обезвреженных отходов - не менее 1518,0 тыс. тонн ежегодно до 2021 года;

доля площади территории области, занятой особо охраняемыми природными территориями, в общей площади территории области - не менее 1,43 процента в 2014 - 2025 годах;

протяженность участков русел рек, на которых осуществляются работы по оптимизации их пропускной способности ежегодно не менее 0,9 километра в 2014 - 2017 годах;

доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров не более 1,65 процента ежегодно (в 2014 - 2018 годах), за исключением 2016 года;

объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда - с 32,3 до 86,1 рубля;

лесистость территории Саратовской области 6,3 процента ежегодно;

площадь территории области, занятой особо охраняемыми природными территориями, нарастающим итогом, с 146241,2 в 2021 году до 148915,8 га в 2025 году";

позицию "Объемы финансового обеспечения государственной программы" изложить в следующей редакции:

"общий объем финансового обеспечения государственной программы за счет всех источников 28708742,1 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 1609218,5 тыс. рублей;

2015 год - 1489874,2 тыс. рублей;

2016 год - 1959603,5 тыс. рублей;

2017 год - 1184542,3 тыс. рублей;

2018 год - 1694303,5 тыс. рублей;

2019 год - 1872675,3 тыс. рублей;

2020 год - 2119009,9 тыс. рублей;

2021 год - 2521831,8 тыс. рублей;

2022 год - 3415684,2 тыс. рублей;

2023 год - 4027427,8 тыс. рублей;

2024 год - 3002062,4 тыс. рублей;

2025 год - 3812508,7 тыс. рублей;

областной бюджет - 2400606,6 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 49569,4 тыс. рублей;

2015 год - 24744,7 тыс. рублей;

2016 год - 24301,8 тыс. рублей;

2017 год - 82216,7 тыс. рублей;

2018 год - 61560,9 тыс. рублей;

2019 год - 441818,0 тыс. рублей;

2020 год - 398760,3 тыс. рублей;

2021 год - 443256,8 тыс. рублей;

2022 год - 463751,9 тыс. рублей;

2023 год - 192179,3 тыс. рублей;

2024 год - 109544,2 тыс. рублей;

2025 год - 108902,6 тыс. рублей;

федеральный бюджет (прогнозно) - 6878838,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 515301,1 тыс. рублей;

2015 год - 474976,3 тыс. рублей;

2016 год - 84794,2 тыс. рублей;

2017 год - 97583,1 тыс. рублей;

2018 год - 275688,7 тыс. рублей;

2019 год - 552594,1 тыс. рублей;

2020 год - 729458,7 тыс. рублей;

2021 год - 1348982,1 тыс. рублей;

2022 год - 1471737,5 тыс. рублей;

2023 год - 698444,0 тыс. рублей;

2024 год - 292015,4 тыс. рублей;

2025 год - 337263,3 тыс. рублей;

местные бюджеты (прогнозно) - 620210,3 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 61145,0 тыс. рублей;

2017 год - 38865,3 тыс. рублей;

2018 год - 89100,0 тыс. рублей;

2019 год - 55000,0 тыс. рублей;

2020 год - 51100,0 тыс. рублей;

2021 год - 55000,0 тыс. рублей;

2022 год - 105000,0 тыс. рублей;

2023 год - 55000,0 тыс. рублей;

2024 год - 55000,0 тыс. рублей;

2025 год - 55000,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники (прогнозно) - 18419086,7 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 1044348,0 тыс. рублей;

2015 год - 990153,2 тыс. рублей;

2016 год - 1699362,5 тыс. рублей;

2017 год - 665877,2 тыс. рублей;

2018 год - 1267953,9 тыс. рублей;

2019 год - 823263,2 тыс. рублей;

2020 год - 939690,9 тыс. рублей;

2021 год - 674592,9 тыс. рублей;

2022 год - 1375194,8 тыс. рублей;

2023 год - 3081804,5 тыс. рублей;

2024 год - 2545502,8 тыс. рублей;

2025 год - 3311342,8 тыс. рублей;

Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 390000,0 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 90000,0 тыс. рублей;

2017 год - 300000,0 тыс. рублей;

в том числе по подпрограммам:

подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды, защита природных комплексов, объектов и ресурсов" - 6784947,5 тыс. рублей;

подпрограмма 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Саратовской области" - 14999555,6 тыс. рублей;

подпрограмма 3 "Развитие лесного хозяйства Саратовской области" - 3414523,3 тыс. рублей;

подпрограмма 4 "Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления на территории Саратовской области" - 3509715,7 тыс. рублей".

2. В части второй раздела III "Целевые показатели государственной программы":

в абзаце четвертом цифры "2021" заменить цифрами "2025";

в абзаце пятом слова ", 2,5 километра в 2023 году" исключить;

в абзаце восьмом цифры "82,8" заменить цифрами "86,1";

в абзаце десятом цифры "148231,2" заменить цифрами "148915,8".

3. Часть вторую раздела VIII "Финансовое обеспечение реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансового обеспечения государственной программы за счет всех источников - 28708742,1 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 1609218,5 тыс. рублей;

2015 год - 1489874,2 тыс. рублей;

2016 год - 1959603,5 тыс. рублей;

2017 год - 1184542,3 тыс. рублей;

2018 год - 1694303,5 тыс. рублей;

2019 год - 1872675,3 тыс. рублей;

2020 год - 2119009,9 тыс. рублей;

2021 год - 2521831,8 тыс. рублей;

2022 год - 3415684,2 тыс. рублей;

2023 год - 4027427,8 тыс. рублей;

2024 год - 3002062,4 тыс. рублей;

2025 год - 3812508,7 тыс. рублей;

областной бюджет - 2400606,6 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 49569,4 тыс. рублей;

2015 год - 24744,7 тыс. рублей;

2016 год - 24301,8 тыс. рублей;

2017 год - 82216,7 тыс. рублей;

2018 год - 61560,9 тыс. рублей;

2019 год - 441818,0 тыс. рублей;

2020 год - 398760,3 тыс. рублей;

2021 год - 443256,8 тыс. рублей;

2022 год - 463751,9 тыс. рублей;

2023 год - 192179,3 тыс. рублей;

2024 год - 109544,2 тыс. рублей;

2025 год - 108902,6 тыс. рублей;

федеральный бюджет (прогнозно) - 6878838,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 515301,1 тыс. рублей;

2015 год - 474976,3 тыс. рублей;

2016 год - 84794,2 тыс. рублей;

2017 год - 97583,1 тыс. рублей;

2018 год - 275688,7 тыс. рублей;

2019 год - 552594,1 тыс. рублей;

2020 год - 729458,7 тыс. рублей;

2021 год - 1348982,1 тыс. рублей;

2022 год - 1471737,5 тыс. рублей;

2023 год - 698444,0 тыс. рублей;

2024 год - 292015,4 тыс. рублей;

2025 год - 337263,3 тыс. рублей;

местные бюджеты (прогнозно) - 620210,3 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 61145,0 тыс. рублей;

2017 год - 38865,3 тыс. рублей;

2018 год - 89100,0 тыс. рублей;

2019 год - 55000,0 тыс. рублей;

2020 год - 51100,0 тыс. рублей;

2021 год - 55000,0 тыс. рублей;

2022 год - 105000,0 тыс. рублей;

2023 год - 55000,0 тыс. рублей;

2024 год - 55000,0 тыс. рублей;

2025 год - 55000,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники (прогнозно) - 18419086,7 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 1044348,0 тыс. рублей;

2015 год - 990153,2 тыс. рублей;

2016 год - 1699362,5 тыс. рублей;

2017 год - 665877,2 тыс. рублей;

2018 год - 1267953,9 тыс. рублей;

2019 год - 823263,2 тыс. рублей;

2020 год - 939690,9 тыс. рублей;

2021 год - 674592,9 тыс. рублей;

2022 год - 1375194,8 тыс. рублей;

2023 год - 3081804,5 тыс. рублей;

2024 год - 2545502,8 тыс. рублей;

2025 год - 3311342,8 тыс. рублей;

Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 390000,0 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 90000,0 тыс. рублей;

2017 год - 300000,0 тыс. рублей.".

4. В разделе Х "Характеристика подпрограмм государственной программы":

в подпрограмме 1 "Охрана окружающей среды, защита природных комплексов, объектов и ресурсов":

в паспорте подпрограммы:

позицию "Участники подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Комитет охотничьего хозяйства и рыболовства области";

в позиции "Целевые показатели подпрограммы":

абзац первый дополнить словами "в 2025 году";

в абзаце пятом цифры "79,58" заменить цифрами "86,93";

в абзаце седьмом цифры "8,4" заменить цифрами "9,4";

в абзаце девятом цифры "2024" заменить цифрами "2025";

в абзаце десятом цифры "2024" заменить цифрами "2021";

в абзаце одиннадцатом слова "в 2017 - 2024 годах - не менее 3610 штук" заменить словами "в 2017 - 2025 годах - не менее 4110 штук";

в абзаце двенадцатом слова "2017 - 2024 годах - не менее 34 штук" заменить словами "2017 - 2025 годах - не менее 40 штук";

в абзаце тринадцатом слова "к 2024 году 230 га" заменить словами "к 2025 году 240 га";

в абзаце четырнадцатом слова "2024 году 0,000072" заменить словами "2025 году 0,001";

в абзаце пятнадцатом слова "2024 год 330,0" заменить словами "2025 год 450,0";

дополнить абзацами следующего содержания:

"количество зоологических (охотничьих) заказников регионального значения в 2022 году 1 единица;

объем электронной версии ежегодного доклада "О состоянии и об охране окружающей среды Саратовской области" - не менее 200 страниц pdf-формата ежегодно, начиная с 2022 года";

в позиции "Сроки и этапы реализации подпрограммы":

цифры "2024" заменить цифрами "2025";

позицию "Объем и источники финансового обеспечения подпрограммы (по годам)" изложить в следующей редакции:

"Объем финансового обеспечения подпрограммы за счет всех источников - 6784947,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 994883,8 тыс. рублей;

2015 год - 796379,0 тыс. рублей;

2016 год - 359807,5 тыс. рублей;

2017 год - 304380,3 тыс. рублей;

2018 год - 645954,2 тыс. рублей;

2019 год - 435892,8 тыс. рублей;

2020 год - 386813,0 тыс. рублей;

2021 год - 430600,0 тыс. рублей;

2022 год - 910318,2 тыс. рублей;

2023 год - 507081,3 тыс. рублей;

2024 год - 485706,9 тыс. рублей;

2025 год - 527130,5 тыс. рублей;

областной бюджет - 298313,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 8604,3 тыс. рублей;

2015 год - 8379,8 тыс. рублей;

2016 год - 8404,8 тыс. рублей;

2017 год - 10071,0 тыс. рублей;

2018 год - 10041,8 тыс. рублей;

2019 год - 12899,2 тыс. рублей;

2020 год - 11054,6 тыс. рублей;

2021 год - 40048,2 тыс. рублей;

2022 год - 62868,6 тыс. рублей;

2023 год - 41980,4 тыс. рублей;

2024 год - 41980,4 тыс. рублей;

2025 год - 41980,4 тыс. рублей;

федеральный бюджет (прогнозно) - 617258,2 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 55853,2 тыс. рублей;

2015 год - 48729,7 тыс. рублей;

2016 год - 37967,7 тыс. рублей;

2017 год - 38101,1 тыс. рублей;

2018 год - 38165,6 тыс. рублей;

2019 год - 32233,6 тыс. рублей;

2020 год - 54028,4 тыс. рублей;

2021 год - 39251,8 тыс. рублей;

2022 год - 51349,6 тыс. рублей;

2023 год - 74300,9 тыс. рублей;

2024 год - 52926,5 тыс. рублей;

2025 год - 94350,1 тыс. рублей;

местные бюджеты (прогнозно) - 431000,0 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 47900,0 тыс. рублей;

2017 год - 23000,0 тыс. рублей;

2018 год - 65000,0 тыс. рублей;

2019 год - 35000,0 тыс. рублей;

2020 год - 35100,0 тыс. рублей;

2021 год - 35000,0 тыс. рублей;

2022 год - 85000,0 тыс. рублей;

2023 год - 35000,0 тыс. рублей;

2024 год - 35000,0 тыс. рублей;

2025 год - 35000,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники (прогнозно) - 5438375,8 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 930426,3 тыс. рублей;

2015 год - 739269,5 тыс. рублей;

2016 год - 265535,0 тыс. рублей;

2017 год - 233208,2 тыс. рублей;

2018 год - 532746,8 тыс. рублей;

2019 год - 355760,0 тыс. рублей;

2020 год - 286630,0 тыс. рублей;

2021 год - 316300,0 тыс. рублей;

2022 год - 711100,0 тыс. рублей;

2023 год - 355800,0 тыс. рублей;

2024 год - 355800,0 тыс. рублей;

2025 год - 355800,0 тыс. рублей";

в абзаце восьмом позиции "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" цифры "21,1" заменить цифрами "18,5";

в разделе 6 "Характеристика ведомственных целевых программ, основных мероприятий, проектов (программ) подпрограммы":

дополнить частью двадцать пятой следующего содержания:

"Основное мероприятие 1.16 "Осуществление мероприятий по созданию и управлению государственными природными зоологическими (охотничьими) заказниками регионального значения". Мероприятие включает в себя выполнение следующих работ: определение территорий (акваторий), имеющих особое значение для сохранения, воспроизводства и восстановления охотничьих ресурсов, среды их обитания и поддержания целостности естественных сообществ охотничьих ресурсов, формирование и обозначение границ на местности, зонирование территории, постановка на кадастровый учет и мониторинг оценки состояния заказников.";

части двадцать пятую - двадцать девятую считать соответственно частями двадцать шестой - тридцатой;

часть тридцатую изложить в следующей редакции:

"Региональный проект 1.1 "Сохранение уникальных водных объектов" (в целях выполнения задач федерального проекта "Сохранение уникальных водных объектов"). Региональный проект разработан в целях достижения задач национального проекта "Экология". Проектом предусмотрены мероприятия "Расчистка водохранилища на реке Большой Узень у села Милорадовка Краснопартизанского района Саратовской области", "Расчистка русла реки Жидкая Солянка в с. Комсомольское Краснокутского района Саратовской области" и "Расчистка русла реки Хопер в черте г. Балашова Балашовского района Саратовской области". Реализация мероприятий приведет к увеличению протяженности расчищенных участков русел рек на 12,12 км, увеличит число населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов, на 79,99 тыс. человек.";

в подпрограмме 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Саратовской области":

в паспорте подпрограммы:

в абзаце пятом позиции "Целевые показатели подпрограммы" цифры "41", "2024" заменить соответственно цифрами "47", "2025";

позицию "Объем и источники финансового обеспечения подпрограммы (по годам)" изложить в следующей редакции:

"объем финансового обеспечения подпрограммы за счет всех источников - 14999555,6 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 450350,8 тыс. рублей;

2015 год - 534895,7 тыс. рублей;

2016 год - 285100,0 тыс. рублей;

2017 год - 336261,6 тыс. рублей;

2018 год - 612938,2 тыс. рублей;

2019 год - 961210,0 тыс. рублей;

2020 год - 1236556,9 тыс. рублей;

2021 год - 1703413,1 тыс. рублей;

2022 год - 1923909,3 тыс. рублей;

2023 год - 2023720,0 тыс. рублей;

2024 год - 2080600,0 тыс. рублей;

2025 год - 2850600,0 тыс. рублей;

областной бюджет - 1441906,4 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 21677,4 тыс. рублей;

2015 год - 0,0 тыс. рублей;

2016 год - 100,0 тыс. рублей;

2017 год - 56261,6 тыс. рублей;

2018 год - 11838,2 тыс. рублей;

2019 год - 361210,0 тыс. рублей;

2020 год - 333461,2 тыс. рублей;

2021 год - 343424,4 тыс. рублей;

2022 год - 309013,6 тыс. рублей;

2023 год - 3720,0 тыс. рублей;

2024 год - 600,0 тыс. рублей;

2025 год - 600,0 тыс. рублей;

федеральный бюджет (прогнозно) - 3528473,3 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 398561,3 тыс. рублей;

2015 год - 371931,9 тыс. рублей;

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 200000,0 тыс. рублей;

2020 год - 303095,7 тыс. рублей;

2021 год - 1059988,7 тыс. рублей;

2022 год - 1194895,7 тыс. рублей;

2023 год - 0,0 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей;

местные бюджеты (прогнозно) - 1100,0 тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 1100,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей;

2022 год - 0,0 тыс. рублей;

2023 год - 0,0 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники (прогнозно) - 10028075,9 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 30112,1 тыс. рублей;

2015 год - 162963,8 тыс. рублей;

2016 год - 285000,0 тыс. рублей;

2017 год - 280000,0 тыс. рублей;

2018 год - 600000,0 тыс. рублей;

2019 год - 400000,0 тыс. рублей;

2020 год - 600000,0 тыс. рублей;

2021 год - 300000,0 тыс. рублей;

2022 год - 420000,0 тыс. рублей;

2023 год - 2020000,0 тыс. рублей;

2024 год - 2080000,0 тыс. рублей;

2025 год - 2850000,0 тыс. рублей";

в абзаце одиннадцатом позиции "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" цифры "33" заменить цифрами "47";

в разделе 6 "Характеристика ведомственных целевых программ, основных мероприятий, проектов (программ) подпрограммы":

часть семнадцатую изложить в следующей редакции:

"Основное мероприятие 2.14 "Предоставление субсидии государственному унитарному предприятию Саратовской области "Областная инженерная защита". В рамках данного мероприятия планируется:

выделение средств на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности области - берегоукрепительное сооружение Волгоградского водохранилища в районе г. Саратова от ул. Б. Взвоз до ул. Б. Садовая" III этап. Корректировка" (участок от ул. 2-я Садовая до ул. Б. Садовая);

увеличение уставного фонда государственного унитарного предприятия Саратовской области "Областная инженерная защита";

разработка изыскательской и проектно-сметной документации по объекту "Сооружение - дамба обвалования (гидротехническое сооружение инженерной защиты г. Энгельса Саратовской области от ул. Пушкина ПК 37+28 до мостового перехода Саратов - Энгельс ПК 77+26). Реконструкция".";

дополнить частями восемнадцатой - девятнадцатой следующего содержания:

"Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидии на увеличение уставного фонда государственного унитарного предприятия Саратовской области "Областная инженерная защита" определяется нормативным правовым актом Правительства области.

Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидии государственному унитарному предприятию Саратовской области "Областная инженерная защита" на финансовое обеспечение затрат на разработку изыскательской и проектно-сметной документации по объекту "Сооружение - дамба обвалования (гидротехническое сооружение инженерной защиты г. Энгельса Саратовской области от ул. Пушкина ПК 37+28 до мостового перехода Саратов - Энгельс ПК 77+26). Реконструкция" определяется нормативным правовым актом Правительства области.";

части восемнадцатую - двадцать первую считать соответственно частями двадцатой - двадцать третьей;

в подпрограмме 3 "Развитие лесного хозяйства Саратовской области":

в паспорте подпрограммы:

в абзацах девятом, десятом, одиннадцатом, тринадцатом, пятнадцатом, семнадцатом позиции "Целевые показатели подпрограммы" цифры "2024" заменить цифрами "2025";

в позиции "Сроки и этапы реализации подпрограммы" цифры "2024" заменить цифрами "2025";

позицию "Объем и источники финансового обеспечения подпрограммы (по годам)" изложить в следующей редакции:

"объем финансового обеспечения подпрограммы за счет всех источников - 3414523,3 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 163983,9 тыс. рублей;

2015 год - 158599,5 тыс. рублей;

2016 год - 136521,4 тыс. рублей;

2017 год - 145878,5 тыс. рублей;

2018 год - 245536,5 тыс. рублей;

2019 год - 424072,5 тыс. рублей;

2020 год - 355022,6 тыс. рублей;

2021 год - 315115,0 тыс. рублей;

2022 год - 317085,2 тыс. рублей;

2023 год - 373005,7 тыс. рублей;

2024 год - 387424,3 тыс. рублей;

2025 год - 392278,2 тыс. рублей;

областной бюджет - 575661,6 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 19287,7 тыс. рублей;

2015 год - 16364,9 тыс. рублей;

2016 год - 15797,0 тыс. рублей;

2017 год - 15884,1 тыс. рублей;

2018 год - 28778,3 тыс. рублей;

2019 год - 58708,8 тыс. рублей;

2020 год - 54244,5 тыс. рублей;

2021 год - 54261,0 тыс. рублей;

2022 год - 83368,7 тыс. рублей;

2023 год - 96322,2 тыс. рублей;

2024 год - 66322,2 тыс. рублей;

2025 год - 66322,2 тыс. рублей;

федеральный бюджет (прогнозно) - 2064156,2 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 60886,6 тыс. рублей;

2015 год - 54314,7 тыс. рублей;

2016 год - 46826,5 тыс. рублей;

2017 год - 59482,0 тыс. рублей;

2018 год - 149311,1 тыс. рублей;

2019 год - 320360,5 тыс. рублей;

2020 год - 261217,2 тыс. рублей;

2021 год - 219061,1 тыс. рублей;

2022 год - 197553,9 тыс. рублей;

2023 год - 218330,1 тыс. рублей;

2024 год - 233899,3 тыс. рублей;

2025 год - 242913,2 тыс. рублей;

внебюджетные источники (прогнозно) - 774705,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 83809,6 тыс. рублей;

2015 год - 87919,9 тыс. рублей;

2016 год - 73897,9 тыс. рублей;

2017 год - 70512,4 тыс. рублей;

2018 год - 67447,1 тыс. рублей;

2019 год - 45003,2 тыс. рублей;

2020 год - 39560,9 тыс. рублей;

2021 год - 41792,9 тыс. рублей;

2022 год - 36162,6 тыс. рублей;

2023 год - 58353,4 тыс. рублей;

2024 год - 87202,8 тыс. рублей;

2025 год - 83042,8 тыс. рублей";

раздел 6 "Характеристика ведомственных целевых программ, основных мероприятий, проектов (программ) подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"6. Характеристика ведомственных целевых программ, основных мероприятий, проектов (программ) подпрограммы

Перечень основных мероприятий подпрограммы, сроки их исполнения, ожидаемые непосредственные результаты и последствия их нереализации представлены в приложении N 2 к государственной программе.

Основное мероприятие 3.1 "Приобретение противопожарной техники и противопожарного оборудования в государственную собственность области для лесничеств и ведомственной пожарной охраны лесохозяйственных учреждений".

В соответствии с требованиями действующего законодательства ведомственная пожарная охрана лесохозяйственных учреждений должна быть оснащена противопожарной техникой и оборудованием.

На момент разработки подпрограммы уровень оснащенности лесохозяйственных учреждений средствами механизации составлял 60 процентов, изношенность машинно-тракторного парка - более 70 процентов. Недостаток техники и современных средств тушения лесных пожаров создают трудности при их тушении и оперативном выезде на места возгораний. При установлении класса пожарной опасности выше третьего возникает угроза чрезвычайной ситуации и появления крупных лесных пожаров. В таких условиях необходимы мобильные средства передвижения, которыми являются малые лесопожарные комплексы "Фермер", укомплектованные противопожарным оборудованием, пожарные автомобили и другие технические средства пожаротушения.

В целях эффективного проведения запланированных подпрограммой мероприятий необходимо повысить уровень технической оснащенности лесопожарных формирований области.

Противопожарная техника и противопожарное оборудование для тушения лесных пожаров

Основное мероприятие 3.2 "Выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение лесных пожаров".

В рамках выполнения мер пожарной безопасности в лесах предусмотрено тушение лесных пожаров и комплекс профилактических противопожарных мероприятий:

проведение профилактического контролируемого выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов по границам лесного фонда, что является первичной мерой пожарной безопасности, предупреждающей возникновение ландшафтных пожаров;

устройство, а также прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос - это очистка от горючих материалов до минерального слоя почвы или обработка почвообрабатывающими орудиями (опашка) лесных участков, основное назначение которых задерживать распространение низового пожара или служить опорной линией при пуске отжига и встречного огня. В целях увеличения эффективности защитных свойств минерализованных полос допускается их примыкание друг к другу в зависимости от пожароопасности лесных насаждений;

прокладка и прочистка просек, строительство, реконструкция и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, прокладка противопожарных разрывов.

Основными инструментами мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров являются патрулирование лесов наземными средствами, организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных авиационных или космических средств, прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах путем осуществления функций специализированной диспетчерской службы лесного хозяйства и специализированной региональной диспетчерской службы.

В целях предотвращения лесных пожаров следует особое внимание уделить организации обустройства и эксплуатации пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, обеспечению функционирования пожарно-химических станций, лесопожарных станций, устройству и эксплуатации пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения в целях тушения лесных пожаров, снижению природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, а также устройству лиственных опушек.

Основными причинами возникновения лесных пожаров являются антропогенные факторы. Целевая профилактическая работа должна быть направлена на человека как основную причину возникновения лесных пожаров, и должна привести к снижению количества лесных пожаров за счет развития противопожарной профилактики и пропаганды. Для этих целей предполагаются:

ежегодная установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах;

установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;

благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах.

Основное мероприятие 3.3 "Организация, содержание и оснащение мобилизационных групп по тушению лесных пожаров".

Тушением лесных пожаров и обеспечением мер пожарной безопасности на территории области занимаются лесохозяйственные учреждения области. Для организованной работы в указанном направлении необходимо ежегодное проведение организации, содержания и оснащения мобилизационных групп пожаротушения, а также обеспечение готовности к действиям сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров в лесохозяйственных учреждениях области, подготовки нормативной документации и средств оповещения, содержание сил и средств пожаротушения в постоянной готовности. До начала пожароопасного периода все лесохозяйственные учреждения должны содержать в исправном состоянии лесопожарную технику и оборудование. Силы и средства пожаротушения должны находиться в постоянной готовности к тушению пожаров в лесах. Хорошо организованная работа и отлаженная система оповещения о возгорании позволят сократить время тушения лесных пожаров и не допустить возникновения крупного лесного пожара.

Основное мероприятие 3.4 "Обеспечение лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной и пожарный надзор, лесопатрульной техникой, специальными средствами и форменным обмундированием".

Деятельность федерального государственного лесного и пожарного надзора направлена на предупреждение, выявление и пресечение нарушений лесного законодательства. Указанные функции осуществляются посредством организации и проведения проверок, проведения патрулирования лесных участков, принятия мер по пресечению и устранению последствий выявленных нарушений, деятельности по систематическому наблюдению за исполнением требований лесного законодательства.

Осуществление мероприятий, намеченных подпрограммой, повысит эффективность и результативность работы государственных лесных инспекторов и лесничих, улучшит работу в сфере предупреждения, выявления и пресечения нарушений лесного законодательства, увеличит периодичность мероприятий по надзору в лесах.

Штатное количество должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной и пожарный надзор в лесах на территории области, составляет 204 ед. Из них по министерству природных ресурсов и экологии области - 12 ед., по лесничествам области - 192 ед.

Подпрограммой запланировано приобретение лесопатрульной техники, а также специальных средств и форменного обмундирования в соответствии с установленными сроками носки.

Основное мероприятие 3.5 "Лесовосстановление на землях лесного фонда".

Основная часть лесов области расположена в степной зоне и имеет неблагоприятные условия для роста и развития лесных насаждений. С начала XX века на территории области ведутся работы по искусственному лесовосстановлению и лесоразведению. С 1960-х годов лесовосстановление и лесоразведение стали одними из приоритетных направлений для лесного хозяйства области, таковыми остаются и сегодня.

Лесные насаждения, создаваемые искусственным путем, повышают продуктивность земель, защищают их от неблагоприятных климатических условий, таких как ветровые и водные эрозии почв, улучшают экологическую составляющую местности для проживания населения.

Одной из особенностей ведения лесного хозяйства области в последние годы было интенсивное воспроизводство лесов за счет лесовосстановления (лесные культуры составляли 95 процентов и более от общего объема мероприятий по лесовосстановлению). Однако в последние годы наметилась тенденция к увеличению доли других способов воспроизводства (естественного и комбинированного). В связи с дефицитом лесокультурного фонда на землях лесного фонда Лесным планом Саратовской области предусмотрен переход с искусственного лесовосстановления на комбинированное лесовосстановление и содействие естественному возобновлению. Закладка плантаций быстрорастущего леса в лесном фонде области Лесным планом Саратовской области не предусмотрены.

В целях создания благоприятных условий для роста лесных культур необходимо проведение агротехнического и лесоводственного ухода за лесными культурами. В случае низкой приживаемости проводится дополнение лесных культур.

Важнейшим фактором для работ по лесовосстановлению и лесоразведению является наличие земель, на которых возможно проведение лесовосстановительных работ. На территории области такие земли имеются. Для ввода в эксплуатацию таких земель в целях лесовосстановления и лесоразведения требуются финансовые затраты на их межевание и постановку на кадастровый учет. Кроме того, необходимо провести обновление лесохозяйственной техники и оборудования.

* Мероприятия по лесовосстановлению с 2019 года реализуются за счет средств федерального бюджета в рамках регионального проекта 3.1 "Сохранение лесов".

Основное мероприятие 3.6 "Уход за лесами на землях лесного фонда".

В целях проведении ухода за лесами выполняются следующие мероприятия:

уход за лесами в молодняках (осветление и прочистка);

проведение прореживаний лесных насаждений;

проведение проходных рубок лесных насаждений;

проведение иных мероприятий по уходу за лесами.

Основной целью вышеперечисленных мероприятий является повышение качественного состава лесов путем проведения рубок ухода, особенно рубок ухода в молодняках хозяйственно ценных насаждений.

Все леса области относятся к защитным с особым режимом ведения лесного хозяйства, при котором исключаются рубки с целью заготовки спелых и перестойных лесных насаждений. Рубки ухода осуществляются путем периодической вырубки из насаждений нежелательных деревьев и создания благоприятных условий для роста деревьев главной породы. Рубки ухода проводят с момента формирования насаждений и заканчивают за один класс возраста до возраста рубки.

При проведении рубок ухода, кроме получения лесоводственного эффекта, реализуется возможность получения определенного количества древесины.

Наибольший объем работ, при котором возможна заготовка древесины, осуществляют лесохозяйственные учреждения области на основании заключенных договоров купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии с проектной документацией разрешенный объем заготовки древесины составляет более 500 тыс. куб. м. Работы выполняются за счет внебюджетных средств лесохозяйственных учреждений и за счет бюджетных средств, ежегодные объемы рубок по ликвидной древесине не превышают 200 тыс. куб. м.

Основное мероприятие 3.7 "Организация выращивания посадочного материала древесно-кустарниковых пород для целей лесовосстановления".

Воспроизводство лесов, сохранение объемов лесовосстановления и лесоразведения не может осуществляться без развития питомнического хозяйства и лесного семеноводства.

Продуктивность лесов искусственного происхождения в значительной степени зависит от качества исходного посевного и посадочного материала. Выращивание (производство) посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в лесных питомниках.

В 2022 - 2023 годах за счет средств областного бюджета предусмотрено выращивание (производство) посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) на площади 2,5 га.

Для Саратовской области необходим посадочный материал, приспособленный к ранним срокам посадки, к бедным эродированным почвам, к почвам на затапливаемых пойменных землях.

В 1990-е годы на территории области действовало около 30 лесных питомников, все они имели орошаемые площади. В связи с уменьшением объемов работ по искусственному лесовосстановлению и лесоразведению количество питомников было сокращено.

С вступлением в силу с 1 января 2007 года нового Лесного кодекса Российской Федерации ситуация с развитием питомнического хозяйства осложнилась. Не имея развитой системы питомнического хозяйства невозможно рассчитывать на качественное и успешное развитие лесовосстановления и лесоразведения в области.

Лесное семеноводство является составной частью воспроизводства лесов и с 2014 года включено в перечень мероприятий по воспроизводству лесов. Семена лесных растений делятся на несколько категорий: нормальные семена, собранные с растущих или срубленных деревьев в нормальных насаждениях, и семена, собранные на объектах лесного семеноводства (объектах единого генетико-селекционного комплекса - ЕГСК). Имеющиеся площади лесосеменных объектов, в том числе объектов, продуцирующих улучшенные семена, позволят постепенно увеличить долю заготовки улучшенных семян (с учетом всех пород) с 0,7 процента до 5 процентов. Это позволит выращивать посадочный материал с улучшенными наследственными свойствами и затем создавать лесные культуры этим посадочным материалом.

За период с 2014 по 2019 год заготовлено 53620 кг семян лесных растений, в том числе - 176 кг с улучшенными наследственными свойствами, выращено - 29376 тыс. шт. посадочного материала, из них с улучшенными наследственными свойствами - 1300 тыс. шт.

В лесном фонде области единый генетико-селекционный комплекс (ЕГСК) представлен следующими объектами: плюсовые деревья - 208 штук, плюсовые насаждения - 5 га, ЛСП - 33 га, ПЛСУ - 38,8 га, архив клонов - 6 га.

Объекты ЕГСК создаются для обеспечения воспроизводства лесов семенами, в том числе семенами с улучшенными наследственными свойствами, повышающими продуктивность, качество и устойчивость создаваемых насаждений.

В целях сохранения и развития базы ЕГСК требуется проведение ухода за объектами лесного семеноводства и осуществление комплекса мероприятий по повышению уровня технического оснащения выполняемых работ.

Заготовка, переработка и хранение лесных семян непосредственно связаны с выращиванием посадочного материала для воспроизводства лесов.

В целях обеспечения посевным материалом в неурожайные годы сформирован страховой фонд семян лесных растений, который ежегодно обновляется.

Выращивание посадочного материала в современных условиях требует применения современных технологий и разработок. Для планирования объемов выращивания посадочного материала необходимо учитывать ежегодный объем работ по лесовосстановлению на землях лесного фонда и всем видам защитного лесоразведения. В Лесном плане Саратовской области выращивание посадочного материала ежегодно запланировано в объеме 5 - 6 млн. штук. Этого количества достаточно для проведения запланированного объема работ по лесовосстановлению. Создание защитных и других видов насаждений требует выращивания дополнительного количества и дополнительных затрат на выращивание стандартного посадочного материала.

Основное мероприятие 3.8 "Проведение межевых работ на землях иных категорий для перевода их в земли лесного фонда".

В целях повышения лесистости области и увеличения площади земель лесного фонда области в целом необходимо провести мероприятия по переводу сельскохозяйственных земель площадью более 1,5 тыс. га, на которых произрастают лесные насаждения, в земли лесного фонда. На этих землях произрастают ценные, высокополнотные насаждения с хорошим санитарным состоянием (средний их возраст составляет 60 лет), требующие проведения лесохозяйственных уходов и охраны.

На территории области имеются земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения, не пригодные для ведения сельскохозяйственной деятельности. Данные участки целесообразно перевести в категорию земель "земли лесного фонда" с дальнейшим проведением на них лесохозяйственных работ, направленных на увеличение покрытой лесом площади.

Организация использования лесов на этих землях будет способствовать повышению эффективного использования лесных ресурсов, созданию инфраструктуры по оказанию услуг населению, поступлению денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации.

Для выполнения вышеуказанных мероприятий в соответствии с законодательством необходимо провести межевые работы и осуществить постановку земель на государственный кадастровый учет.

Основное мероприятие 3.9 "Организация санитарно-оздоровительных мероприятий и лесопатологических обследований в лесах на землях лесного фонда".

Ежегодное проведение лесопатологических обследований позволяет своевременно обнаружить наличие очагов вредных организмов, определить санитарное состояние насаждений (степень усыхания, захламления) и правильно назначить санитарно-оздоровительные мероприятия.

В рамках основного мероприятия по проведению лесопатологических обследований визуальным или инструментальным способом и ликвидации очагов вредных организмов на лесных участках предполагается проведение следующих мероприятий:

осуществление лесопатологической таксации (обследований) с целью определения границ площади, на которой расположены леса, подвергшиеся негативному воздействию патологических факторов;

оперативная проверка информации лесничествами о появлении вредных организмов или иных повреждений лесов;

оперативная оценка состояния популяций вредных насекомых и распространенности болезней до начала истребительных мероприятий (контрольные лесопатологические обследования);

оценка текущего санитарного (степень захламления, усыхания, загрязнения) и лесопатологического (степень повреждения, поражения вредными организмами) состояния лесов в очагах вредных организмов, а также определение границ повреждений леса;

обследование участков леса, ослабленных различными неблагоприятными факторами;

планирование, обоснование и назначение мероприятий по защите лесов;

осуществление наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;

обеспечение карантинных мероприятий в лесах;

проведение санитарно-оздоровительных мероприятий по защите лесов, включая:

обоснование и планирование санитарно-оздоровительных мероприятий;

проведение работ по вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений с использованием выборочных и сплошных санитарных рубок.

Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий позволяет улучшить санитарное состояние лесных насаждений, повысить биологическую устойчивость лесов, обеспечить выполнение лесными насаждениями своих целевых функций.

В рамках санитарно-оздоровительных мероприятий проводится сплошная санитарная рубка, выборочная санитарная рубка, уборка неликвидной древесины, рубка аварийных деревьев и очистка лесных насаждений от захламленности, загрязнения и иного негативного воздействия.

В целях оздоровления лесных насаждений, частично утративших устойчивость, назначаются выборочные санитарные рубки. В случаях, когда выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утративших свои средообразующие и иные полезные функции, назначаются сплошные санитарные рубки с последующими лесовосстановительными работами. Очистка леса от захламленности подразумевает уборку отмершей и неликвидной древесины на лесных участках.

Основное мероприятие 3.10 "Организация работы школьных лесничеств".

Школьное лесничество - добровольное объединение учащихся образовательных учреждений основного общего и среднего (полного) образования, организованное как внеклассная форма работы в целях воспитания у учащихся любви и бережного отношения к лесу и природе родного края; расширения и углубления знаний в области лесоведения, биологии, экологии, других естественных наук; формирования трудовых умений и навыков по охране, воспроизводству и эффективному использованию лесных ресурсов, подготовки к сознательному выбору профессии.

По состоянию на 2022 год на территории области действует 19 школьных лесничеств. В них задействовано 307 человек в возрасте от 10 до 17 лет. Основными видами деятельности являются сбор семян, изготовление и развешивание скворечников, посадка деревьев, на территории населенных пунктов, ведение природоохранной и противопожарной пропаганды, очистка лесов от захламления и загрязнений.

За последние 10 лет было проведено 4 слета школьных лесничеств главной целью данного мероприятия является поддержка инициативы молодого поколения по приобретению знаний в области лесоведения, экологического воспитания, содействие эколого-лесохозяйственному образованию и профессиональной ориентации ребят, обучающихся в школьных лесничествах, ведущих природоохранную, исследовательскую и эколого-просветительскую деятельность. Слеты школьных лесничеств планируется продолжить и далее.

Давняя и хорошая традиция школьных лесничеств - проведение экологических акций: "День леса", "День древонасаждений", "День птиц", "День земли", "Марш парков", "Зеленая аптека" и другие.

В настоящее время работа со школьными лесничествами активизирована. Подпрограммой запланировано создание школьного лесничества на территории каждого лесничества области, активное привлечение школьников к проблемам охраны и защиты лесных богатств, патриотическое воспитание молодежи, организация и проведение слетов школьных лесничеств и экологических акций.

Основное мероприятие 3.11 "Проектирование лесохозяйственных мероприятий и организация использования лесов на землях лесного фонда".

Планирование и проектирование лесохозяйственных мероприятий на землях лесного фонда должно осуществляться на основании данных лесоустройства исходя из экономической ценности лесов, их экологических и социальных функций. Планирование и проектирование мероприятий в современных условиях должно осуществляться с применением актуальных совмещенных баз данных картографической и таксационной информации.

Проектирование лесного участка в целях его предоставления в аренду, осуществляется на основании проектной документации лесного участка, в которой указываются актуальные объемы изъятия лесных ресурсов и площади лесного участка.

Отвод лесосек - это комплекс работ, связанных с рубкой лесных насаждений. Внедрение современных технологий в организацию отвода лесосек позволит значительно повысить эффективность использования лесосечного фонда и лесоуправления.

Основное мероприятие 3.12 "Проведение кадастровых работ на землях лесного фонда в целях организации использования лесов".

Образование (формирование) земельного участка из состава земель лесного фонда для предоставления в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование включает в себя выполнение работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о земельном участке, осуществление государственного кадастрового учета земельного участка и принятие решения об его образовании.

Во исполнение переданных полномочий в части предоставления права использования лесных участков в период до 2025 года планируется поставить на государственный кадастровый учет недвижимого имущества границы проектируемых в использование лесных участков площадью более 240 га и зарегистрировать право собственности Российской Федерации на эти земельные участки.

Образованные в результате кадастровых работ земельные (лесные) участки можно будет предоставлять в использование либо по результатам аукциона либо по решению исполнительного органа области. Увеличение площади предоставленных в использование лесных участков позволит повысить сумму поступления платежей за использование лесов в бюджетную систему Российской Федерации.

Основное мероприятие 3.13 "Совершенствование и разработка документов лесного планирования".

Необходимо осуществить комплекс мер по совершенствованию функциональной структуры управления лесами путем своевременного внесения изменений в документы лесного планирования, такие как Лесной план Саратовской области и лесохозяйственные регламенты лесничеств области, а также повышению эффективности лесного проектирования и планирования посредством создания современной системы лесоустройства.

Совершенствование научных методов лесного планирования, определения расчетной лесосеки с учетом экономической доступности лесов и их деления по целевому назначению, уровня развития транспортной инфраструктуры, товарной структуры насаждений и прогноза породной и возрастной структуры лесов после проведения лесоустроительных работ даст возможность более эффективно осуществить лесное планирование на территории области.

Информационное обеспечение управления лесами Саратовской области в настоящее время базируется на материалах лесоустройства 1993 - 1994 годов. В связи с истечением срока данного лесоустройства часть лесничеств завершили освоение лесосечного фонда по рубкам промежуточного пользования. По всем лесничествам области исчерпаны лесные участки из состава земель лесного фонда, запланированные под лесовосстановительные мероприятия.

В период 1995 - 2007 годов в состав земель лесного фонда было принято более 40 тыс. га. В связи с этим на 6,2 процента площади земель лесного фонда области требуется проведение первичного лесоустройства.

Из-за увеличения более чем на 37 тыс. га площади хвойных молодняков по большинству лесничеств области возрос класс пожарной опасности и для обеспечения сохранности лесов требуется увеличение противопожарных мероприятий.

В процессе реформирования лесного хозяйства были изменены границы лесничеств области. В то время как нормативный период повторного лесоустройства для защитных лесов составляет максимум 10 лет.

Такое положение приводит к потере эффективности управления и использования лесов, организации охраны, защиты, лесоразведения, увеличению издержек на ведение государственного лесного реестра.

Лесоустройство в лесах Саратовской области необходимо проводить на основе ГИС-технологий.

* Период проведения лесоустроительных работ является двухгодичным.

Приоритетными задачами, решаемыми подпрограммой, являются необходимость дальнейшего совершенствования системы учета лесов и повышения качества лесного проектирования и планирования.

Основное мероприятие 3.14 "Научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки в области лесного хозяйства".

В последние годы научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки в области лесного хозяйства занимают первостепенное место в перспективах развития отрасли. Необходимы научные подходы при определении эффективных методов ведения лесного хозяйства, определении взаимосвязи природных факторов, влияющих на устойчивость и сохранение лесов. Совершенствование технологических процессов переработки древесины позволит создать современные экономичные производства, в том числе и по производству биотоплива. В результате применения новейших технологий увеличится заготовка низкосортной древесины.

На базе областного государственного учреждения "Вязовский учебно-опытный лесхоз" в тесной взаимосвязи с факультетом "Природообустройство и лесное хозяйство" Саратовского государственного университета генетики, биотехнологии и инженерии имени Н.И. Вавилова в 2012 году начата научно-исследовательская работа в области лесного хозяйства.

Исследования влияния гербицидов и стимуляторов роста на приживаемость и качество посадочного материала позволят увеличить выход стандартного посадочного материала с единицы площади и повысят эффективность расходования средств при их выращивании.

Разработки средств механизации переработки низкотоварной древесины повысят эффективность производства и снизят материальные и трудовые затраты.

В результате воздействия неблагоприятных природно-климатических факторов на территории области наблюдается массовое усыхание березовых насаждений, что требует применения комплексного научного подхода к решению данной проблемы.

Мероприятиями подпрограммы запланировано проведение исследований в области сокращения сроков выращивания стандартного посадочного материала для лесовосстановительных и озеленительных работ, разработки средств механизации переработки низкотоварной древесины и другие актуальные темы.

Основное мероприятие 3.15 "Организация получения дополнительного профессионального образования кадрами лесного хозяйства".

Для современного ведения лесного хозяйства необходима постоянная подготовка и организация получения дополнительного профессионального образования руководящими кадрами отрасли и специалистами областных лесохозяйственных учреждений. В лесохозяйственных учреждениях области сформированы мобилизационные группы по тушению лесных пожаров, состав которых постоянно нуждается в получении дополнительного профессионального образования в соответствии с требованиями действующего законодательства. На базе областного государственного учреждения "Вязовский учебно-опытный лесхоз" проводится обучение руководителей групп тушения лесных пожаров в объеме не менее 36 учебных часов. Для эффективной работы государственных лесных инспекторов необходимо организовывать получение дополнительного профессионального образования сотрудниками министерства и лесничеств области.

В 2013 году внедрена программа ведения государственного лесного реестра в электронном виде, что, безусловно, требует не только профессиональных знаний в области лесного хозяйства, но и работы в новейших информационных системах.

Современные условия ведения лесного хозяйства требуют грамотных и высококвалифицированных специалистов. Совершенствование системы профессиональной подготовки кадров позволит улучшить производительность труда, ее эффективность и снизить риски производственного травматизма.

Основное мероприятие 3.16 "Информатизация лесного хозяйства".

В современных условиях развития высокотехнологичных производств и повышения уровня информационного общения необходимо внедрение информационных технологий в управление лесным хозяйством области.

Создание ГИС-системы в области лесного хозяйства (оцифровка карт и перевод в электронный вид таксационных материалов, разработка необходимого функционала для работы специалистов).

Создание информационной системы дистанционного мониторинга лесных пожаров Федерального агентства лесного хозяйства (ИСДМ "Рослесхоз") для определения пожарной опасности в лесах области позволит сократить время обнаружения очага возгорания и ускорить его ликвидацию, а также более эффективно взаимодействовать с федеральными и региональными службами при организации тушения лесных пожаров.

В рамках реализации подпрограммных мероприятий планируется внедрение электронной системы администрирования платежей, что даст возможность оперативно взаимодействовать с 25 лесничествами области по вопросам использования лесов и поступления платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

Важным элементом информатизации является вопрос управления финансами лесного хозяйства. Единый подход к этому вопросу позволит более оперативно и качественно осуществлять планирование лесохозяйственных мероприятий и, соответственно, более эффективно использовать бюджетные средства, направленные на исполнение полномочий в области лесного хозяйства.

Безусловно, для внедрения высокотехнологичных программ требуется обновление материально-технических и программных ресурсов, создание системы хранения и защиты информации. Для этого необходима единая система взаимосвязи 25 лесничеств области с центром управления программ министерства природных ресурсов и экологии области, оснащенная защищенным каналом передачи данных, отвечающим требованиям современных технологий.

Основное мероприятие 3.17 "Обеспечение исполнения переданных полномочий Российской Федерации министерством природных ресурсов и экологии области". В рамках данного мероприятия осуществляется:

разработка лесного плана области;

разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств, за исключением лесничеств, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, землях, находящихся в муниципальной собственности, и землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса;

проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов в соответствии с законодательством;

предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование;

заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда;

подготовка, организация и проведение торгов на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, аукционов на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений;

установление сервитутов, публичных сервитутов в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда;

выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

выдача разрешений на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на землях лесного фонда, которые допускаются к строительству на них при использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности, в соответствии с лесным законодательством;

выдача разрешений на использование лесов на землях лесного фонда для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов без предоставления лесного участка, установления сервитута, публичного сервитута;

осуществление на землях лесного фонда охраны лесов (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров), защиты лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведения;

прием лесных деклараций, отчетов об использовании лесов, отчетов об охране лесов от пожаров, отчетов о защите лесов, отчетов об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, отчетов о воспроизводстве лесов и лесоразведении;

обеспечение ограничения пребывания граждан в лесах, расположенных на землях лесного фонда, на период высокой пожарной опасности;

ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Саратовской области, внесение в него изменений;

осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора) на землях лесного фонда;

осуществление государственного надзора в области семеноводства в отношении семян лесных растений при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в пределах своей компетенции;

внесение в государственный лесной реестр сведений о характеристиках древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд на землях лесного фонда;

проектирование лесных участков на землях лесного фонда;

обеспечение отвода и таксации лесосек в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 82 - 83 Лесного кодекса Российской Федерации, в целях проведения лесосечных работ при заготовке древесины гражданами для собственных нужд, а также при проведении мероприятий, предусмотренных статьей 19 Лесного кодекса Российской Федерации (в случаях, если осуществление соответствующих мероприятий не возложено в установленном порядке на лиц, использующих леса).

Основное мероприятие 3.18 "Обеспечение исполнения переданных полномочий Российской Федерации государственным казенным учреждением области". В рамках данного мероприятия осуществляется:

участие в организации использования лесов, в обеспечении охраны (в том числе путем организации функционирования региональной диспетчерской службы лесного хозяйства области и организации системы обнаружения и учета лесных пожаров с использованием наземных камер видеонаблюдения), защиты, воспроизводства лесов, лесоразведения на землях лесного фонда;

планирование в соответствии с материалами лесоустройства, лесохозяйственными регламентами лесничеств и Лесным планом Саратовской области мероприятий по повышению продуктивности лесов и организация их осуществления;

приемка лесных участков после завершения использования лесов, а также лесных участков, на которых проведены мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению;

учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных в землях лесного фонда;

осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора) на землях лесного фонда.

Основное мероприятие 3.19 "Реализация мер по финансовому оздоровлению учреждений". Мероприятие направлено на улучшение финансовой ситуации лесохозяйственных учреждений области.

Основное мероприятие 3.20 "Осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров".

Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда.

Меры пожарной безопасности в лесах, кроме прочего, включают в себя предупреждение лесных пожаров и мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров.

Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, в том числе путем содержания лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения, а также путем организации содержания и оснащения групп пожаротушения.

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя:

1) наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;

2) организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;

3) организацию патрулирования лесов;

4) прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.

Региональный проект 3.1 "Сохранение лесов" (в целях выполнения задач федерального проекта "Сохранение лесов"). Региональный проект разработан в целях достижения задач национального проекта "Экология". Целевой показатель "Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений" на территории Российской Федерации определен на уровне 100 процентов к 2025 году.

Основным направлением регионального проекта "Сохранение лесов" также является сохранение преобладания площади лесовосстановления по отношению к площади выбытия лесов (100 процентов к 2025 году). В целях выполнения указанного показателя определены четыре основных направления:

1. Увеличение площади лесовосстановления и лесоразведения.

Указанное мероприятие направлено на сохранение баланса воспроизводства лесов и площади вырубленных и погибших лесных насаждений в следующих объемах.

В целях обеспечения воспроизводства лесов, кроме основных мероприятий, таких как искусственное и комбинированное лесовосстановление, содействие естественному восстановлению лесов, лесоразведение, запланированы прочие мероприятия, без которых качественное воспроизводство лесов невозможно.

2. Формирование запаса лесных семян для лесовосстановления.

Урожайность семян лесных растений неравномерная по годам. Средняя и высокая урожайность сосны обыкновенной на территории области составляет 2 года. Колебания урожайности дуба еще больше - 6 - 8 лет. В связи с этим, в целях обеспечения посевным материалом работ по воспроизводству лесов необходимо обеспечить хранение семян для его использования в неурожайные годы.

3. Оснащение специализированных учреждений лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров.

В целях снижения площади лесных насаждений погибших вследствие лесных пожаров необходимо обеспечить необходимую кратность патрулирования лесных участков для своевременного обнаружения пожаров, а также оперативное прибытие сил и средств пожаротушения на место возникновения лесного пожара. Указанные мероприятия невозможно выполнить без обновления технических средств пожаротушения.

Количество приобретаемой лесопожарной техники и оборудования по годам:

4. Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению.

Эффективность мероприятий по воспроизводству лесов во много зависит от оперативности проведения данных работ. Саратовская область расположена в зоне жестких лесорастительных условий, оптимальный агротехнический срок проведения лесопосадочных работ составляет 14 - 16 дней. Оперативность выполнения работ по воспроизводству лесов зависит от оснащенности лесохозяйственных учреждений обновленной лесохозяйственной техникой и оборудованием. На предстоящий период планируется приобрести следующую лесохозяйственную технику и оборудование.

Количество приобретаемой лесохозяйственной техники и оборудования, по годам:

в подпрограмме 4 "Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления на территории Саратовской области":

в паспорте подпрограммы:

в позиции "Целевые показатели подпрограммы":

в абзаце первом слова "44 процентов в 2024 году" заменить словами "28 процентов в 2025 году";

в абзаце втором цифры "10" заменить цифрами "9";

в абзаце третьем цифры "2024" заменить цифрами "2025";

в абзаце пятом цифры "26,6" заменить цифрами "17,58";

в абзаце седьмом цифры "2024" заменить цифрами "2022";

в абзаце восьмом цифры "301,81" заменить цифрами "29,06";

в абзаце девятом цифру "1" заменить цифрой "2";

абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"количество закупленных контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, устанавливаемых на контейнерные площадки, включенные в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов составит не менее 7435 штук в 2021 - 2024 годах";

дополнить абзацами следующего содержания:

"уровень готовности технического этапа рекультивации несанкционированной свалки в границах городов в 2023 году составит 100 процентов;

проведение проектно-изыскательских работ - 100 процентов в 2022 году;

уровень технической готовности объекта в 2023 году составит 100 процентов";

в позиции "Сроки и этапы реализации подпрограммы" цифры "2024" заменить цифрами "2025";

позицию "Объем и источники финансового обеспечения подпрограммы (по годам)" изложить в следующей редакции:

"объем финансового обеспечения подпрограммы за счет всех источников - 3509715,7 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 1178174,6 тыс. рублей;

2017 год - 398021,9 тыс. рублей;

2018 год - 189874,6 тыс. рублей;

2019 год - 51500,0 тыс. рублей;

2020 год - 140617,4 тыс. рублей;

2021 год - 72703,7 тыс. рублей;

2022 год - 264371,5 тыс. рублей;

2023 год - 1123620,8 тыс. рублей;

2024 год - 48331,2 тыс. рублей;

2025 год - 42500,0 тыс. рублей;

областной бюджет - 84725,1 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 10902,6 тыс. рублей;

2019 год - 9000,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей;

2021 год - 5523,2 тыс. рублей;

2022 год - 8501,0 тыс. рублей;

2023 год - 50156,7 тыс. рублей;

2024 год - 641,6 тыс. рублей;

федеральный бюджет (прогнозно) - 668950,8 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 88212,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 111117,4 тыс. рублей;

2021 год - 30680,5 тыс. рублей;

2022 год - 27938,3 тыс. рублей;

2023 год - 405813,0 тыс. рублей;

2024 год - 5189,6 тыс. рублей;

местные бюджеты (прогнозно) - 188110,3 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 13245,0 тыс. рублей;

2017 год - 15865,3 тыс. рублей;

2018 год - 23000,0 тыс. рублей;

2019 год - 20000,0 тыс. рублей;

2020 год - 16000,0 тыс. рублей;

2021 год - 20000,0 тыс. рублей;

2022 год - 20000,0 тыс. рублей;

2023 год - 20000,0 тыс. рублей;

2024 год - 20000,0 тыс. рублей;

2025 год - 20000,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники (прогнозно) - 2177929,5 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 1074929,6 тыс. рублей;

2017 год - 82156,6 тыс. рублей;

2018 год - 67760,0 тыс. рублей;

2019 год - 22500,0 тыс. рублей;

2020 год - 13500,0 тыс. рублей;

2021 год - 16500,0 тыс. рублей;

2022 год - 207932,2 тыс. рублей;

2023 год - 647651,1 тыс. рублей;

2024 год - 22500,0 тыс. рублей;

2025 год - 22500,0 тыс. рублей;

Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 390000,0 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 90000,0 тыс. рублей;

2017 год - 300000,0 тыс. рублей";

позицию "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"привлечение частных инвестиций в отходоперерабатывающую отрасль;

сокращение объема размещения твердых коммунальных отходов на полигонах области до 30 процентов;

доведение объем обрабатываемых твердых коммунальных отходов до 80 процентов;

увеличение доли утилизации твердых коммунальных отходов до 10 процентов";

в разделе 6 "Характеристика ведомственных целевых программ, основных мероприятий, проектов (программ) подпрограммы":

часть двадцать вторую изложить в следующей редакции:

"Региональный проект 4.2 "Чистая страна" (в целях выполнения задач федерального проекта "Чистая страна". Региональный проект разработан в целях достижения задач национального проекта "Экология". Проект включает в себя мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде.";

дополнить частью двадцать четвертой следующего содержания:

"Правила предоставления и распределения субсидии бюджетам поселений области на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде приведены в приложении N 10 к государственной программе.";

части двадцать четвертую - двадцать пятую считать соответственно частями двадцать пятой - двадцать шестой.

7. Таблицу "Сведения о целевых показателях государственной программы Саратовской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов Саратовской области" приложения N 1 к государственной программе изложить в следующей редакции:

"СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВО И РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

7. В таблице "Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий, проектов (программ) государственной программы Саратовской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов Саратовской области" приложения N 2 к государственной программе:

в разделе "Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды, защита природных комплексов, объектов и ресурсов":

в графе пятой пункта 1.1 цифры "2024" заменить цифрами "2025";

в графе пятой пункта 1.2 цифры "2024" заменить цифрами "2025";

в графе пятой пункта 1.5 цифры "2023" заменить цифрами "2025";

в графе пятой пункта 1.6 цифры "2023" заменить цифрами "2025";

в пункте 1.7:

в графе пятой цифры "2024" заменить цифрами "2025";

графу восьмую дополнить словами "пункт 1.17";

в графе пятой пункта 1.8 цифры "2024" заменить цифрами "2025";

в пункте 1.9:

в графе пятой цифры "2024" заменить цифрами "2025";

в графе шестой цифры "79,2" заменить цифрами "86,93";

в графе пятой пунктов 1.10 - 1.13 цифры "2024" заменить цифрами "2025";

дополнить пунктом 1.14 следующего содержания:

пункт 1.14 считать соответственно пунктом 1.15;

графу шестую пункта 1.15 изложить в следующей редакции:

"увеличение расчищенных русел рек на 12,12 км, увеличение численности населения, улучшившего экологического условия проживания вблизи водных объектов, на 79,99 тыс. человек";

в разделе "Подпрограмма 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Саратовской области":

в графе пятой пункта 2.7 цифры "2024" заменить цифрами "2025";

в графе пятой пункта 2.10 цифры "2024" заменить цифрами "2025";

в графе пятой пункта 2.13 цифры "2022" заменить цифрами "2023";

в графе четвертой пункта 2.16 цифры "2022" заменить цифрами "2023";

в разделе "Подпрограмма 3 "Развитие лесного хозяйства Саратовской области":

в графе пятой пункта 3.1 цифры "2024" заменить цифрами "2025";

в графе пятой пунктов 3.3 - 3.4 цифры "2024" заменить цифрами "2025";

в графе пятой пункта 3.5 цифры "2022" заменить цифрами "2020";

в графе пятой пункта 3.6 цифры "2024" заменить цифрами "2025";

в графе пятой пункта 3.7 цифры "2024" заменить цифрами "2021";

в графе пятой пункта 3.8 цифры "2024" заменить цифрами "2022";

в графе пятой пунктов 3.15 - 3.18 цифры "2024" заменить цифрами "2025";

в графе пятой пунктов 3.20 - 3.21 цифры "2024" заменить цифрами "2025";

в разделе "Подпрограмма 4 "Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления на территории Саратовской области":

в пункте 4.5:

в графе пятой цифры "2022" заменить цифрами "2023";

графу восьмую дополнить словами "пункт 4.15, пункт 4.16";

в графе пятой пункта 4.7:

цифры "2024" заменить цифрами "2025";

в графе пятой пункта 4.8:

цифры "2024" заменить цифрами "2025";

в графе пятой пункта 4.9:

цифры "2024" заменить цифрами "2025";

в графе пятой пункта 4.10:

цифры "2024" заменить цифрами "2022";

пункт 4.13 изложить в следующей редакции:

дополнить пунктом 4.13.1 следующего содержания:

8. Таблицу "Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения государственной программы Саратовской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов Саратовской области" приложения N 3 к государственной программе изложить в следующей редакции:

"СВЕДЕНИЯ ОБ ОБЪЕМАХ И ИСТОЧНИКАХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВО И РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"