ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 июля 2020 года N 208-Пр
О внесении изменений в распоряжение
Правительства Саратовской области от 9
апреля 2020 года N 82-Пр
Внести в распоряжение Правительства
Саратовской области от 9 апреля 2020 года N
82-Пр "Об утверждении Плана
первоочередных мероприятий (действий) по
обеспечению устойчивого развития
экономики Саратовской области в
условиях ухудшения ситуации в связи с
распространением новой коронавирусной
инфекции" следующие изменения:
наименование распоряжения изложить в
следующей редакции:
"Об утверждении Плана действий
Саратовской области, обеспечивающих
восстановление занятости и доходов
населения, рост экономики и долгосрочные
структурные изменения";
абзац второй пункта 1 изложить в
следующей редакции:
"План действий Саратовской области,
обеспечивающих восстановление
занятости и доходов населения, рост
экономики и долгосрочные структурные
изменения (далее - План) (приложение N
1);";
приложение N 1 изложить в редакции
согласно приложению.
Вице-губернатор Саратовской области -
Председатель Правительства Саратовской
области
А.М.СТРЕЛЮХИН
Приложение
к распоряжению
Правительства Саратовской области
от 23 июля 2020 г. N 208-Пр
"Приложение N 1
Утвержден
распоряжением
Правительства Саратовской области
от 9 апреля 2020 г. N 82-Пр
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ВОССТАНОВЛЕНИЕ
ЗАНЯТОСТИ И ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ, РОСТ
ЭКОНОМИКИ И ДОЛГОСРОЧНЫЕ СТРУКТУРНЫЕ
ИЗМЕНЕНИЯ
1. Анализ социально-экономических
последствий распространения
коронавирусной инфекции. Ограничения,
риски и новые возможности
Текущая ситуация:
социально-экономические последствия
распространения коронавирусной
инфекции.
Постановлением Правительства
Саратовской области от 26 марта 2020 года N
208-П "О введении ограничительных
мероприятий в связи с угрозой
распространения коронавирусной
инфекции (COVID-19)" введены
ограничительные мероприятия в связи с
угрозой распространения коронавирусной
инфекции (COVID-19).
Постановлением Правительства
Саратовской области от 18 мая 2020 года N 403-П
утвержден План поэтапного снятия
ограничительных мероприятий в условиях
эпидемического распространения COVID-19.
В связи с переходом к контролируемому
снижению ограничений и выполнению
пакета первоочередных мероприятий по
поддержке экономики необходим новый
комплекс мер, направленных на
восстановление и рост
социально-экономических показателей.
Пиковое значение индекса закрытости
экономики Саратовской области достигало
17,4 процента.
В апреле, когда действовали максимальные
ограничения, снижение ВРП по оценке
составит 5 млрд. рублей или 12 процентов.
По сравнению с апрелем 2019 года произошло
снижение объемов:
отгрузки - на 6,7 млрд. рублей (2,7 процента);
оборота розничной торговли - на 4 млрд.
рублей (16,3 процента);
платных услуг населению - на 2,3 млрд.
рублей (26,6 процента).
Индекс промышленного производства
составил 95,8 процента.
Стресс-тестирование региональных
системообразующих предприятий показало,
что средний уровень загрузки
производственных мощностей в добыче
полезных ископаемых составил 45
процентов, в обрабатывающих
производствах - 67 процентов.
Нарастающим итогом за 4 месяца снижение
отгрузки в промышленности составило 2,7
процента. При этом по наименее
пострадавшим отраслям отмечен рост. Так,
по пищевой и перерабатывающей
промышленности объем отгрузки вырос в 1,5
раза с индексом промышленного
производства 112 процентов. По
строительству рост составил 14 процентов
с индексом производства 132 процента, что
связано с большим объемом строительных
работ в рамках национальных проектов.
По итогам 4 месяцев оборот розничной
торговли показал положительную динамику
в 100,8 процента, что связано с ростом
интернет-продаж.
Объем платных услуг снизился на 7
процентов на фоне роста расходов на
телекоммуникационные услуги (114,3
процента).
За апрель - май 2020 года численность
безработных выросла почти на 20 тыс.
человек. В последние недели мая
еженедельный прирост составил порядка 4
тыс. человек.
По состоянию на 28 мая 2020 года в
вынужденных отпусках находились 3,5 тыс.
человек, в режиме неполного рабочего дня
или недели - 5,2 тыс. человек, что в 3,5 раза
выше, чем за аналогичный период 2019 года.
В связи с принятием дополнительных мер
поддержки граждан на фоне снижения
доходов населения в органы социальной
защиты населения за назначением выплат и
льгот за апрель - май обратились порядка
25 тыс. человек, из них 20 тыс. человек - по
признаку нуждаемости.
Основные риски при реализации
предлагаемых мер связаны с высокой
неопределенностью относительно
продолжительности пандемии и
ограничительных мер как в регионе, так и
в стране и мире.
Снижение деловой и инвестиционной
активности, а также доходов населения,
платежеспособного спроса, могут
негативно повлиять на скорость
восстановления экономики области и
страны в целом.
2. Цель и задачи, этапы реализации
настоящего Плана
Цель настоящего Плана: выход на
устойчивую траекторию экономического
роста и роста доходов населения,
обеспечивающую реализацию национальных
целей развития экономики на основе
использования новых технологий, включая
цифровизацию, новых возможностей рынка
труда и образования, быстрого и
качественного строительства жилья,
экспортной ориентации и активного
импортозамещения, а также обеспечение
высокой степени устойчивости экономики
и системы здравоохранения к шокам в
будущем.
Срок реализации настоящего Плана: июнь
2020 года - декабрь 2021 года.
Показатели достижения цели настоящего
Плана (на конец 2021 года):
устойчивый рост реальных денежных
доходов населения;
снижение безработицы до уровня не более 5
процентов;
выход на траекторию устойчивого роста
ВВП на уровне не менее 2,5 процента в
годовом исчислении.
Для достижения цели настоящего Плана
предполагается решение следующих задач.
1. Рост реальных доходов граждан,
восстановление эффективной занятости и
платежеспособного спроса. Показатели
выполнения задачи (на конец 2021 года):
рост реальной заработной платы на уровне
не менее 2,5 процента в годовом
исчислении;
снижение доли населения с доходами ниже
прожиточного минимума ниже уровня 2019
года;
рост розничного товарооборота на уровне
не менее 3 процентов в годовом
исчислении;
рост объема платных услуг населению на
уровне не менее 2,5 процента в годовом
исчислении.
2. Восстановление и развитие
индивидуального, малого и среднего
предпринимательства. Показатели
выполнения задачи (на конец 2021 года):
восстановление численности занятых в
МСП и индивидуальных предпринимателей
на уровне 1 квартала 2020 года;
темпы роста оборота МСП выше темпов
роста экономики в целом.
3. Запуск нового инвестиционного цикла и
улучшение делового климата. Показатель
выполнения задачи (на конец 2021 года) -
рост инвестиций в основной капитал на
уровне не менее 4,5 процента в годовом
исчислении.
4. Ускорение технологического развития
экономики и повышение
производительности труда, в том числе на
основе цифровизации. Показатели
выполнения задачи (на конец 2021 года):
опережающий рост валовой добавленной
стоимости в отрасли информационных
технологий и связи в годовом исчислении
(выше темпов роста экономики в целом);
ежегодный рост численности малых и
средних высокотехнологических компаний
на 10 процентов в год.
5. Увеличение экспорта и развитие
импортозамещения. Показатель выполнения
задачи (на конец 2021 года) - рост
несырьевого неэнергетического экспорта
на уровне не менее 5 процентов в годовом
исчислении.
6. Восстановление работы отраслей, прямо
или косвенно пострадавших от
распространения коронавирусной
инфекции. Показатель выполнения задачи
(на конец 2021 года) - рост индекса
промышленного производства
обрабатывающей промышленности на уровне
не менее 3 процентов в годовом
исчислении.
7. Повышение устойчивости экономики к
внешним шокам. Показатели выполнения
задачи (на конец 2021 года):
возвращение к траектории снижения
показателей смертности, установленной в
национальном проекте
"Здравоохранение";
выполнение субъектами принятых
обязательств по снижению долговой
нагрузки в соответствии с ранее
действующими нормами.
Этапы восстановления экономики.
Этап 1. Стадия адаптации: июнь - сентябрь
2020 года.
Цель этапа: не допустить дальнейшего
падения доходов населения,
распространения рецессии на более
широкий круг отраслей и стабилизировать
ситуацию в наиболее пострадавших
отраслях.
Результат этапа: прекращение падения
экономики относительно низшей точки 2
квартала 2020 года (на конец этапа:
квартальное изменение реальных денежных
доходов населения, месячное изменение
ВВП, индекса промышленного производства
в обрабатывающей промышленности,
оборота розничной торговли, оборота
платных услуг не ниже 0 процентов к
предыдущему периоду со снятой
сезонностью).
Этап 2. Стадия восстановления: октябрь 2020
года - июнь 2021 года.
Цель этапа: обеспечить
восстановительный рост экономики и рост
доходов граждан и не допустить
осложнения
санитарно-эпидемиологической
обстановки.
Результат этапа: восстановительный рост
экономики (на конец этапа: снижение
уровня безработицы по сравнению с низшей
точкой падения экономики, квартальные
показатели ВВП, реальных денежных
доходов населения, достигли уровня не
ниже 98 процентов к 2019 году (при условии
полного снятия ограничений - 100 процентов
уровня 2019 года).
Этап 3. Стадия активного роста: июль -
декабрь 2021 года.
Цель этапа: обеспечить устойчивый рост
реальных доходов населения и активный
экономический рост. Экономика работает
без ограничений.
Результат этапа: на конец этапа выход на
устойчивые темпы экономического роста в
соответствии с целевыми значениями
Плана.
3. Рост реальных доходов граждан,
восстановление эффективной занятости и
платежеспособного спроса
3.1. Ключевые инициативы
Наименование инициативы |
Краткое содержание инициативы |
Социальное казначейство |
Создание системы, повышающей адресность и эффективность мер социальной поддержки на региональном и муниципальном уровне |
Адресные денежные выплаты |
Осуществление социальных выплат наиболее уязвимым группам населения |
Помощь потерявшим работу |
Комплекс мер, включающий повышение пособий по безработице до уровня МРОТ, оказание помощи в переобучении и переквалификации, повышение эффективности работы служб занятости |
3.2. Социальная поддержка населения
N п/п |
Меры |
Начало |
Окончание |
Ответственный исполнитель |
2020 год, млн. рублей |
2021 год, млн. рублей |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы |
общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы | |||||||
|
|
|
|
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
| |
1. |
Ежемесячные денежные выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для ребенка, установленного в Саратовской области за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты |
1 июня 2020 года |
бессрочно |
министерство труда и социальной защиты области |
4980,1 |
699,5 |
3490,3 |
473,6 |
1489,8 |
225,9 |
|
4569,5 |
699,5 |
4569,5 |
699,5 |
|
|
| |
2. |
Государственная социальная помощь малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам) на основании социального контракта на реализацию следующих мероприятий: поиск работы, прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации |
2020 год |
декабрь 2022 года |
министерство труда и социальной защиты области |
336,7 |
53,4 |
336,7 |
53,4 |
|
|
|
336,7 |
53,4 |
336,7 |
53,4 |
|
|
| |
3. |
Продление в беззаявительном порядке выплат ежемесячных пособий и компенсаций |
2020 год |
по 1 октября 2020 года включительно |
министерство труда и социальной защиты области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
4. |
Расширение перечня мероприятий, включаемых в программу социальной адаптации получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта, обеспечение увязки мероприятий, реализуемых на основании социального контракта с иными мерами поддержки и определение категории малоимущих семей, которым государственная социальная помощь предоставляется преимущественно на основании социального контракта |
декабрь 2020 года |
бессрочно |
министерство труда и социальной защиты области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
5. |
Применение с 1 января 2021 года нового подхода при расчете нуждаемости семей в ежемесячной выплате на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно: увеличение с 1 января 2021 года размера ежемесячной выплаты до 100 процентов величины прожиточного минимума для детей в Саратовской области за второй квартал года, предшествующего году обращения за ее назначением, если размер среднедушевого дохода семьи с учетом ежемесячной выплаты, установленной в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Саратовской области |
январь 2021 года |
бессрочно |
министерство труда и социальной защиты области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
6. |
Создание "социального казначейства", осуществляющего функции предоставления мер социальной поддержки, устанавливаемых нормативными правовыми актами федерального, регионального и муниципального уровней, а также содействия занятости населения |
декабрь 2020 года |
бессрочно |
министерство труда и социальной защиты области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
7. |
Реализация механизма предоставления гражданам мер социальной поддержки в беззаявительном порядке на основании информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения |
сентябрь 2020 года |
бессрочно |
министерство труда и социальной защиты области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
8. |
Предоставление единовременного пособия членам семей лиц, умерших в результате инфицирования коронавирусной инфекцией (COVID-19) |
2020 год |
январь 2021 года |
министерство труда и социальной защиты области |
|
2500,0 |
|
2500,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
9. |
Обеспечение выплат пособий по безработице с учетом повышения до уровня МРОТ, в том числе для индивидуальных предпринимателей, прекративших деятельность после 1 марта 2020 года |
постоянно |
постоянно |
министерство труда и социальной защиты области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
3.3. Поддержка занятости и развитие рынка
труда
N п/п |
Меры |
Начало |
Окончание |
Ответственный исполнитель |
2020 год, млн. рублей |
2021 год, млн. рублей |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
Общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы |
общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы | |||||||
|
|
|
|
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
| |
1. |
Модернизация службы занятости населения посредством внедрения стандарта деятельности службы занятости населения (Единых требований) в части оптимизации функциональных процессов |
2020 год |
декабрь 2022 года |
министерство труда и социальной защиты области |
2,9 |
0,06 |
2,9 |
0,06 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
2. |
Организация взаимодействия с населением области и работодателями области в целях перевода государственных услуг гражданам и предпринимателям в электронный вид с использованием портала "Работа в России" |
октябрь 2020 года |
декабрь 2022 года |
министерство труда и социальной защиты области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
3. |
Использование дистанционных образовательных технологий при организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан по направлению службы занятости, в том числе в отдаленных территориях области |
июль 2020 года |
бессрочно |
министерство труда и социальной защиты области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
4. |
Содействие включению в коллективные договоры мер по предоставлению гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением высшего и среднего профессионального образования |
2020 год |
бессрочно |
министерство труда и социальной защиты области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
5. |
Возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ, а также временной занятости для работников, находящихся под риском увольнения (простой, неполная рабочая неделя, вынужденные отпуска) (после утверждения нормативной базы на уровне Российской Федерации) |
2020 год |
бессрочно |
министерство труда и социальной защиты области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
4. Поддержка и развитие индивидуального,
малого и среднего предпринимательства
4.1. Ключевые инициативы
Наименование инициативы |
Краткое содержание инициативы |
Установление налоговых льгот и преференций по региональным налогам в 2020 году |
снижение налоговой нагрузки по упрощенной и патентной системам налогообложения, освобождение от уплаты налога на имущество и транспортного налога для предприятий пострадавших отраслей, включая дополнительно арендодателей нежилого недвижимого имущества, предприятия полиграфии, рекламы, образования, застройщиков (по отдельным видам налогов) |
Введение с 1 июля 2020 года на территории Саратовской области нового специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" |
внедрение реального инструмента легализации неформальной занятости, обеспечение "пробного старта" в предпринимательство для самозанятых граждан без большого объема возникающих обязательств, низкие налоговые ставки в 4 процентов или 6 процентов вместо 13 процентов, возможность пользоваться мерами государственной поддержки, предусмотренными для субъектов МСП |
Внедрение антикризисных программ льготного кредитования организациями инфраструктуры области, обеспечение льготных условий привлечения кредитования на возобновление деятельности |
снижение кредитной нагрузки для малых и средних предприятий в период пандемии за счет предоставления отсрочек по платежам и отмены штрафных санкций Фондом микрокредитования и Гарантийным фондом области. Установление льготных условий привлечения кредитования на развитие деятельности |
Развитие услуг и сервисов Центра "Мой бизнес" Саратовской области на цифровой платформе поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства ("одно окно") |
актуализация информации об услугах и сервисах Центра "Мой бизнес" на цифровой платформе ("одно окно"), использование новых возможностей платформы для рассмотрения и одобрения заявок на получение мер поддержки в онлайн режиме, получения бизнесом области мер поддержки в режиме "одного окна" |
Риск-ориентированный подход к КНД |
переход к риск-ориентированному подходу в контрольно-надзорной и разрешительной деятельности в интересах предпринимателей с соблюдением требований по обеспечению безопасности граждан. Поэтапный переход на полностью безбумажное взаимодействие контрольных органов и проверяемых лиц при сдаче отчетности и обмене документами, отказ от обязательности хранения документов строгой отчетности в бумажном виде |
4.2. Восстановление деятельности сектора
индивидуального, малого и среднего
предпринимательства
N п/п |
Меры |
Начало |
Окончание |
Ответственный исполнитель |
2020 год, млн. рублей |
2021 год, млн. рублей |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы |
общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы | |||||||
|
|
|
|
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
| |
1. |
Установление пониженных налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения для отдельных категорий налогоплательщиков |
2020 год |
декабрь 2020 года |
министерство экономического развития области |
|
|
|
|
|
|
807,0 |
|
|
|
|
|
|
| |
2. |
Снижение в 2 раза размера потенциально возможного к получению годового дохода при применении патентной системы налогообложения для отдельных категорий налогоплательщиков |
2020 год |
декабрь 2020 года |
министерство экономического развития области |
|
|
|
|
|
|
26,0 |
|
|
|
|
|
|
| |
3. |
Освобождение от уплаты налога на имущество организаций отдельных категорий налогоплательщиков |
2020 год |
декабрь 2020 года |
министерство экономического развития области |
|
|
|
|
|
|
337,4 |
|
|
|
|
|
|
112,4 | |
4. |
Освобождение от уплаты транспортного налога организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском, пригородном, междугородном и международном сообщении |
2020 год |
декабрь 2020 года |
министерство экономического развития области |
|
|
|
|
|
|
0,8 |
|
|
|
|
|
|
0,2 | |
5. |
Внесение дополнительных имущественных взносов в НМК "Фонд микрокредитования субъектов малого предпринимательства Саратовской области" с привлечением средств федерального бюджета в целях увеличения объемов оказания мер финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе по антикризисным программам |
2020 год |
июль 2020 года |
министерство экономического развития области, НМК "Фонд микрокредитования субъектов малого предпринимательства Саратовской области" (по согласованию) |
|
224,0 |
|
224,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
6. |
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства НМК "Фонд микрокредитования субъектов малого предпринимательства Саратовской области "микрозаймов на срок до 2 лет под 5,5 процента годовых (в период действия режима повышенной готовности). Для предприятий отраслей, в наибольшей степени пострадавших от пандемии, установление отсрочки по уплате основного долга, отмена сбора за реструктуризацию и штрафных санкций за просроченную задолженность, приостановление претензионной работы |
2020 год |
сентябрь 2020 года |
министерство экономического развития области, НМК "Фонд микрокредитования субъектов малого предпринимательства Саратовской области" (по согласованию) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
7. |
Осуществление дополнительного взноса в уставный капитал АО "Гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства Саратовской области" с привлечением средств федерального бюджета в целях увеличения объемов оказания мер финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе по антикризисным программам в связи с пандемией |
2020 год |
октябрь 2020 года |
министерство экономического развития области, АО "Гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства Саратовской области" (по согласованию) |
|
7,0 |
|
7,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
8. |
Снижение для субъектов малого и среднего предпринимательства размера вознаграждения за поручительство АО "Гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства Саратовской области" до 0,5 процента, а также возможность уплаты вознаграждения поквартально вместо единовременного платежа для предприятий отраслей, в наибольшей степени пострадавших от пандемии |
2020 год |
сентябрь 2020 года |
министерство экономического развития области, АО "Гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства Саратовской области" (по согласованию) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
9. |
Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о федеральных программах льготного кредитования, в том числе о возможности получения средств по программе беспроцентного кредитования на поддержку занятости, кредита под 2 процента на возобновление деятельности, "кредитных каникулах" |
2020 год |
декабрь 2021 года |
министерство экономического развития области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
10. |
Взаимодействие с кредитными организациями области в части оперативного мониторинга реализации федеральных льготных антикризисных кредитных программ на территории области |
2020 год |
декабрь 2021 года |
министерство экономического развития области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
11. |
Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в наиболее пострадавших отраслях, о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате налогов и страховых взносов за 1 квартал 2020 года, а также об освобождении от платежей по налогам и страховым взносам за 2 квартал 2020 года |
2020 год |
октябрь 2020 года |
министерство экономического развития области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
12. |
Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в наиболее пострадавших отраслях, о предоставлении прямой безвозмездной финансовой помощи в апреле и мае 2020 года для решения текущих неотложных задач, в том числе обеспечения выплаты заработной платы в размере 1 МРОТ на одного занятого при условии сохранения занятости на уровне не менее 90 процентов численности по состоянию на 1 апреля 2020 года |
2020 год |
июнь 2020 года |
министерство экономического развития области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
13. |
Взаимодействие с УФНС по Саратовской области в части оперативного мониторинга реализации на территории области федеральных мер поддержки по предоставлению отсрочки (рассрочки) по налогам и страховым взносам, а также субсидии на неотложные нужды |
2020 год |
октябрь 2021 года |
министерство экономического развития области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
14. |
Введение с 1 июля 2020 года на территории Саратовской области нового специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" |
2020 год |
июль 2020 года |
министерство экономического развития области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
15. |
Информирование населения области о введении нового специального налогового режима для самозанятых граждан "Налог на профессиональный доход", а также о возможности получения в 2020 году налогового вычета в размере 10 тыс. рублей при регистрации в качестве плательщика налога и налогового вычета в размере 12130 рублей в качестве меры поддержки по снижению налоговой нагрузки |
2020 год |
декабрь 2020 года |
министерство экономического развития области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
4.3. Развитие индивидуального, малого и
среднего предпринимательства
N п/п |
Меры |
Начало |
Окончание |
Ответственный исполнитель |
2020 год, млн. рублей |
2021 год, млн. рублей |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы |
общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы | |||||||
|
|
|
|
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
| |
1. |
Предоставление безработным гражданам единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела в размере 10-кратной максимальной величины пособия по безработице |
2020 год |
декабрь 2020 года |
министерство труда и социальной защиты области |
|
5,6 |
|
5,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
2. |
Приведение регионального законодательства в сфере малого и среднего предпринимательства в соответствие с внесенными изменениями в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в части оказания мер государственной поддержки самозанятым гражданам |
июль 2020 года |
декабрь 2021 года |
министерство экономического развития области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
3. |
Разработка и реализация программ и мер поддержки для самозанятых граждан организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства области, включая предоставление поддержки в финансовой, консультационной и образовательной сферах |
август 2020 года |
декабрь 2021 года |
министерство экономического развития области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
4. |
Продление действия на территории области "налоговых каникул" по упрощенной системе налогообложения и патентной системе налогообложения для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей на 2021 - 2022 годы в случае внесения соответствующих изменений в федеральное законодательство о налогах и сборах |
ноябрь 2020 года |
декабрь 2022 года |
министерство экономического развития области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17 | |
5. |
Внесение изменений в законодательство о патентной системе налогообложения в части введения на территории области коллективного (семейного) патента после внесения соответствующих изменений в федеральное законодательство о налогах и сборах |
ноябрь 2020 года |
бессрочно |
министерство экономического развития области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
6. |
Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе в моногородах области, к кредитным ресурсам путем предоставления льготных микрозаймов НМК "Фонд микрокредитования субъектов малого предпринимательства Саратовской области" и поручительств АО "Гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства Саратовской области" в целях создания и развития бизнеса |
2020 год |
декабрь 2021 года |
министерство экономического развития области, НМК "Фонд микрокредитования субъектов малого предпринимательства Саратовской области" (по согласованию), АО "Гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства Саратовской области" (по согласованию) |
|
19,0 |
|
19,0 |
|
|
|
|
23,0 |
|
23,0 |
|
|
| |
7. |
Оказание организациями инфраструктуры поддержки бизнеса комплекса информационных, консультационных, образовательных, инжиниринговых услуг, услуг в сфере экспортной деятельности субъектам предпринимательства и самозанятым гражданам, направленных на создание предприятий и их акселерацию |
2020 год |
бессрочно |
министерство экономического развития области |
|
136,0 |
|
136,0 |
|
|
|
|
59,0 |
|
59,0 |
|
|
| |
8. |
Реализация мер популяризации предпринимательской деятельности, включая информационную кампанию, образовательные, и консультационные, имиджевые мероприятия для физических лиц и действующих предпринимателей |
июль 2020 года |
декабрь 2021 года |
министерство экономического развития области, министерство молодежной политики и спорта области |
19,7 |
0,4 |
19,7 |
0,4 |
|
|
|
9,9 |
0,2 |
9,9 |
0,2 |
|
|
| |
9. |
Актуализация информации об услугах и сервисах Центра "Мой бизнес" на цифровой платформе поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
2020 год |
бессрочно |
министерство экономического развития области, ГУП "Бизнес-инкубатор Саратовской области" (по согласованию) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
10. |
Информирование по вопросам размещения продукции субъектов малого и среднего предпринимательства области на федеральных электронных торговых площадках (маркетплейсах) |
июль 2020 года |
декабрь 2021 года |
министерство экономического развития области, ГУП "Бизнес-инкубатор Саратовской области" (по согласованию) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
11. |
Развитие инструментов фондового рынка, в том числе для субъектов малого и среднего предпринимательства, путем реализации механизма субсидирования части затрат юридическим лицам по выпуску облигаций и выплате купонного дохода по облигациям, размещенным на фондовой бирже |
2021 год |
июнь 2021 года |
министерство экономического развития области |
|
|
|
|
|
|
|
|
22,5 |
|
|
|
22,5 |
| |
12. |
Реализация мероприятий грантовой поддержки крестьянских (фермерских) хозяйства и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе: |
2020 год |
решение Министерства сельского хозяйства Российской Федерации |
министерство сельского хозяйства области |
187,4 |
19,9 |
187,4 |
19,9 |
|
|
|
178,5 |
19,1 |
178,5 |
19,1 |
|
|
| |
|
поддержка начинающих фермеров |
2020 год |
решение Министерства сельского хозяйства Российской Федерации |
министерство сельского хозяйства области |
119,6 |
14,8 |
119,6 |
14,8 |
|
|
|
119,8 |
14,8 |
119,8 |
14,8 |
|
|
| |
|
грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы |
2020 год |
решение Министерства сельского хозяйства Российской Федерации |
министерство сельского хозяйства области |
36,4 |
4,5 |
36,4 |
4,5 |
|
|
|
31,2 |
3,8 |
31,2 |
3,8 |
|
|
| |
|
создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (грантовая поддержка крестьянским (фермерским) хозяйствам) |
2020 год |
решение Министерства сельского хозяйства Российской Федерации |
министерство сельского хозяйства области |
31,4 |
0,6 |
31,4 |
0,6 |
|
|
|
27,5 |
0,5 |
27,5 |
0,5 |
|
|
| |
4.4. Изменение регуляторных условий
разрешительной и контрольно-надзорной
деятельности
N п/п |
Меры |
Начало |
Окончание |
Ответственный исполнитель |
2020 год, млн. рублей |
2021 год, млн. рублей |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы |
общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы | |||||||
|
|
|
|
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
| |
1. |
Завершение внедрения новой системы регулирования контрольно-надзорной деятельности, предполагающей риск-ориентированный подход и создание системы профилактики нарушений |
2020 год |
декабрь 2021 года |
министерство экономического развития области, министерство цифрового развития и связи области, уполномоченные органы исполнительной власти области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
2. |
Внедрение на региональном уровне новой системы регулирования разрешительной деятельности, предусматривающей новую структуру регулирования разрешений, реестровую модель в отношении всех разрешений, установление механизмов получения лицензий, разрешений, используя электронное взаимодействие (по мере принятия федерального законодательства) |
январь 2021 года |
июнь 2021 года |
министерство цифрового развития и связи области, уполномоченные органы исполнительной власти области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
3. |
Сокращение в 1,5 - 3 раза сроков получения лицензии для видов деятельности лицензирования в которых осуществляется органами исполнительной власти Саратовской области |
сентябрь 2020 года |
июль 2021 года |
уполномоченные органы исполнительной власти области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
4. |
Мониторинг динамики административной нагрузки со стороны органов исполнительной власти области, осуществляющих функции контроля (надзора) в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность |
в течение 2020 года |
постоянно |
министерство экономического развития области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
5. Запуск нового инвестиционного цикла и
улучшение делового климата
5.1. Ключевые инициативы
Наименование инициативы |
Краткое содержание инициативы |
Комплексный механизм поддержки крупных инвестиционных проектов |
создание комплексного механизма поддержки крупных инвестиционных проектов, частных, государственных, частно-государственных на региональном уровне, в том числе на основе соглашений о защите и поощрении капитальных вложений |
Крупнейшие инвестиционные проекты развития инфраструктуры |
реализация крупнейших инвестиционных проектов развития инфраструктуры, обладающих существенными мультипликационными эффектами в связанных отраслях |
Инструменты развития |
эффективное функционирование действующих инструментов развития (ТОСЭР, ОЭЗ), создание новых территорий опережающего развития |
Ускорение развития Саратовской агломерации |
создание программного механизма по ускорению социально-экономического развития Саратовской агломерации, являющейся центром экономического роста области |
5.2. Стимулирование инвестиций
N п/п |
Меры |
Начало |
Окончание |
Ответственный исполнитель |
2020 год, млн. рублей |
2021 год, млн. рублей |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы |
общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы | |||||||
|
|
|
|
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
| |
1. |
Разработка региональных нормативных правовых актов, направленных на реализацию механизма защиты и поощрения капиталовложений (СЗПК) |
июль 2020 года |
сентябрь 2020 года |
министерство экономического развития области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
2. |
Формирование "стартового" портфеля инвестиционных проектов в рамках СЗПК |
июль 2020 года |
декабрь 2020 года |
министерство экономического развития области, министерство промышленности и энергетики области, министерство сельского хозяйства области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, министерство природных ресурсов и экологии области, министерство цифрового развития и связи области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
3. |
Внесение изменений в Закон Саратовской области "Об инвестиционном налоговом вычете" (установление инвестиционного налогового вычета в отношении расходов налогоплательщиков налога на прибыль организаций, осуществляющих деятельность по производству пищевых продуктов) |
2020 год |
декабрь 2027 года |
министерство сельского хозяйства области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
4. |
Обеспечение эффективного функционирования действующих инструментов развития (ТОСЭР, ОЭЗ), создание новых территорий опережающего развития |
в течение 2020 года |
постоянно |
министерство экономического развития области, министерство промышленности и энергетики области, министерство сельского хозяйства области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, министерство природных ресурсов и экологии области, министерство цифрового развития и связи области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
5. |
Разработка и реализация мероприятий "дорожной карты" по развитию Саратовской агломерации, содействие разработке Стратегии развития Саратовской агломерации до 2030 года |
в течение 2020 года |
2021 год |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, министерство промышленности и энергетики области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области, министерство экономического развития области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
5.3. Реализация крупных инвестиционных
проектов в сфере инфраструктуры
N п/п |
Меры |
Начало |
Окончание |
Ответственный исполнитель |
2020 год, млн. рублей |
2021 год, млн. рублей |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы |
общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы | |||||||
|
|
|
|
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
| |
1. |
Строительство и реконструкция дорог: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
Реконструкция транспортной развязки на станции Трофимовский-1 с двумя путепроводами (над ж.д. путями станции Трофимовский-1 и над ул. Шехурдина А.П.) в г. Саратове |
2019 год |
2020 год |
министерство транспорта и дорожного хозяйства области |
|
586,7 |
|
586,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
Строительство объездной автомобильной дороги (на участке от кольцевой развязки ул. Нестерова с ул. Колотилова до автодороги "Самара-Пугачев-Энгельс-Волгоград") |
2019 год |
2020 год |
министерство транспорта и дорожного хозяйства области |
63,0 |
|
63,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
Строительство автодорожного путепровода р.п. Татищево 816 км ПК 10 перегона Татищево - Курдюм |
2020 год |
2022 год |
министерство транспорта и дорожного хозяйства области |
50,0 |
|
50,0 |
|
|
|
|
450,0 |
|
450,0 |
|
|
|
| |
|
Реконструкция автомобильной дороги "Ершов - Орлов Гай" на участке моста через реку Таловка на км 29+999 в Ершовском районе |
2020 год |
2020 год |
министерство транспорта и дорожного хозяйства области |
|
73,0 |
|
|
|
73,0 |
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
Строительство мостового перехода через р. Большой Иргиз на участке км 25+000 - 25+580 автомобильной дороги "Горный - Березово" в Пугачевском районе |
2020 год |
2021 год |
министерство транспорта и дорожного хозяйства области |
|
90,0 |
|
90,0 |
|
|
|
|
752,0 |
|
387,4 |
|
364,6 |
| |
|
Строительство путепровода через ж.д. "Саратов - Сенная" на км 13+410 автомобильной дороги "Саратов - Дубки - Новая Липовка" в Саратовском районе |
2020 год |
2021 год |
министерство транспорта и дорожного хозяйства области |
|
90,0 |
|
90,0 |
|
|
|
|
510,0 |
|
200,0 |
|
310,0 |
| |
|
Реконструкция автомобильной дороги "Перелюб - Натальин Яр - Тараховка" на участке моста через овраг Широкий на км 26+114 в Перелюбском районе |
2020 год |
2020 год |
министерство транспорта и дорожного хозяйства области |
|
37,0 |
|
|
|
37,0 |
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
Строительство автомобильной дороги "Озинки - Перелюб" на участке граница Озинского района - Нижняя Покровка в Перелюбском районе |
2020 год |
2020 год |
министерство транспорта и дорожного хозяйства области |
|
181,1 |
|
181,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
Строительство автодороги "Озинки - Перелюб" на участке отмыкания на п. Новозаволжский - граница Перелюбского района в Озинском районе |
2020 год |
2020 год |
министерство транспорта и дорожного хозяйства области |
|
19,6 |
|
19,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
Реконструкция автомобильной дороги "Балашов - Ртищево" на участке км 65+600 - км 66+800 в Аркадакском районе |
2021 год |
2021 год |
министерство транспорта и дорожного хозяйства области |
|
|
|
|
|
|
|
|
80,0 |
|
80,0 |
|
|
| |
|
Строительство (развитие) аэропортового комплекса "Балаково" (2021 год - 1500,0 млн. рублей, частные инвестиции) |
2020 год |
2021 год |
министерство транспорта и дорожного хозяйства области |
|
|
|
|
|
|
|
3000,0 |
|
|
|
3000,0 |
|
| |
2. |
Строительство и реконструкция объектов социальной сферы: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
Строительство областного клинического онкологического диспансера, г. Саратов |
2019 год |
2022 год |
комитет по реализации инвестиционных проектов в строительстве области |
2100,0 |
247,2 |
2100,0 |
247,2 |
|
|
|
2000,0 |
247,2 |
2000,0 |
247,2 |
|
|
| |
|
Дворец водных видов спорта, г. Саратов |
2018 год |
2020 год |
комитет по реализации инвестиционных проектов в строительстве области |
591,4 |
129,5 |
591,4 |
129,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
Строительство поликлиники на 500 посещений в мкрн. 10 п. "Солнечный-2" г. Саратова |
2020 год |
2020 год |
комитет по реализации инвестиционных проектов в строительстве области |
765,8 |
15,6 |
765,8 |
15,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
Сохранение объекта культурного наследия регионального значения "Театр оперы и балета" |
2020 год |
2022 год |
комитет по реализации инвестиционных проектов в строительстве области |
538,1 |
95,9 |
538,1 |
95,9 |
|
|
|
534,0 |
66,0 |
534,0 |
66,0 |
|
|
| |
|
Реконструкция берегоукрепительных сооружений Волгоградского водохранилища в районе г. Саратова от ул. Бабушкин Взвоз до ул. Большая Садовая, Саратовская область (III этап). Корректировка (участок от ул. Шелковичная до ул. 2-я Садовая) |
2019 год |
2020 год |
комитет по реализации инвестиционных проектов в строительстве области |
173,2 |
221,4 |
173,2 |
221,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
Парк покорителей космоса имени Юрия Гагарина (1 этап) |
2020 год |
2020 год |
комитет по реализации инвестиционных проектов в строительстве области |
874,0 |
16,7 |
874,0 |
16,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Балашовского муниципального района (подготовка заявки на предоставление финансовой поддержки в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) |
2020 год |
2021 год |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
223,8 |
149,3 |
|
|
223,8 |
149,3 |
|
|
|
|
|
|
|
| |
3. |
Частные проекты: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
Реконструкция вокзала Саратов-1 (11,5 млн. рублей на 2020 год) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
Строительство западного обхода Саратовского узла Приволжской железной дороги с усилением железнодорожного участка Липовский - Курдюм (2500 млн. рублей на 2020 год) |
2007 год |
2023 год |
министерство транспорта и дорожного хозяйства области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
Строительство автомобильной дороги "Меридиан" от границы с Республикой Казахстан до границы с Республикой Беларусь |
2020 год |
2024 год |
министерство транспорта и дорожного хозяйства области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
4. |
Заключение концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения Красноармейского, Марксовского и Балашовского муниципальных районов |
2021 год |
2041 год |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
5. |
Заключение концессионного соглашения по развитию централизованного теплоснабжения в муниципальных образованиях городе Энгельс и городе Балаково |
2021 год |
2041 год |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
5.4. Улучшение условий для ведения бизнеса
и инвестиций
N п/п |
Меры |
Начало |
Окончание |
Ответственный исполнитель |
2020 год, млн. рублей |
2021 год, млн. рублей |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы |
общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы | |||||||
|
|
|
|
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
| |
1. |
Внесение изменений в Закон Саратовской области "О введении на территории Саратовской области налога на имущество организаций" в целях предоставления налоговых льгот для инвесторов, реализующих проекты в сфере спорта, отдыха и развлечений, а также для резидентов ТОСЭР в отношении приобретенного имущества |
2020 год |
август 2020 года |
министерство экономического развития области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
2. |
Внесение изменений в Закон Саратовской области "О регулировании отдельных вопросов в сфере государственно-частного партнерства, в сфере муниципально-частного партнерства на территории Саратовской области и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Саратовской области" в части дополнения форм государственной поддержки развития государственно-частного партнерства (налоговые льготы) |
июль 2020 года |
август 2020 года |
министерство экономического развития области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
3. |
Внесение изменений в Законы Саратовской области "О ставках налога на прибыль организаций в отношении инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Саратовской области", "О введении на территории Саратовской области налога на имущество организаций", "О введении на территории Саратовской области транспортного налога" |
2020 год |
август 2020 года |
министерство экономического развития области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
6. Ускорение технологического развития
экономики и повышение
производительности труда, в том числе на
основе цифровизации
6.1. Ключевые инициативы
Наименование инициативы |
Краткое содержание инициативы |
Единая платформа облачных решений для региона |
переход на проактивное и комплексное оказание государственных услуг в цифровом виде без необходимости очного посещения органов государственной власти и МФЦ на базе платформенных облачных решений, внедрение электронных реестров выданных разрешений и лицензий, обеспечение использования единой системы онлайн-идентификации граждан и обеспечения юридической значимости совершаемых ими действий в цифровых каналах взаимодействия. Обеспечение использования и доступности отраслевых платформ поддержки электронного взаимодействия бизнеса (предприятий) между собой и с потребителями, обеспечение перехода на преимущественное заключение договоров в электронном виде, в том числе с физическими лицами |
Цифровизация здравоохранения |
обеспечение формирования единой информационной системы в сфере здравоохранения (в том числе создание единой цифровой медкарты) с целью обеспечения доступности необходимой помощи каждому человеку |
"Новая образовательная среда" |
цифровизация образовательных учреждений всех уровней, создание новых и интеграция имеющихся платформ оценки качества знаний и онлайн-обучения, подготовка и переподготовка кадров |
Экосистема развития технологических компаний |
оказание содействия в поддержке технологических стартапов, в том числе со стороны институтов развития, стимулирование развития отечественных программных решений и облачных сервисов |
Повышение производительности труда |
достижение прироста производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики на 5 процентов к 2024 году |
6.2. Ускорение технологического
развития
N п/п |
Меры |
Начало |
Окончание |
Ответственный исполнитель |
2020 год, млн. рублей |
2021 год, млн. рублей |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы |
общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы | |||||||
|
|
|
|
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
| |
1. |
Формирование реестра инновационных технологических компаний в целях содействия их развитию и систематизации оказания государственной поддержки |
июль 2020 года |
декабрь 2020 года |
министерство цифрового развития и связи области, министерство промышленности и энергетики области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
2. |
Обеспечение использования механизма бесшовной интеграции федеральных мер поддержки инновационных технологических компаний институтами развития, в том числе с целью акселерации |
сентябрь 2020 года |
постоянно |
министерство цифрового развития и связи области, министерство промышленности и энергетики области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
3. |
Популяризация мероприятий по льготному лизингу отечественных программно-аппаратных комплексов |
март 2021 года |
декабрь 2024 года |
министерство цифрового развития и связи области, министерство промышленности и энергетики области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
4. |
Популяризация информационной системы для подачи заявок на регистрацию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, а также средств индивидуализации в цифровой форме (трехмерных моделях) |
январь 2022 года |
постоянно |
министерство цифрового развития и связи области, министерство промышленности и энергетики области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
6.3. Ускорение внедрения цифровых
технологий в экономике
N п/п |
Меры |
Начало |
Окончание |
Ответственный исполнитель |
2020 год, млн. рублей |
2021 год, млн. рублей |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы |
общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы | |||||||
|
|
|
|
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
| |
1. |
Обеспечение использования цифровой платформы в рамках инфраструктуры электронного правительства для обмена данными между гражданами и организациями в электронном виде с их согласия, в том числе для оказания финансовых услуг и сервисов |
январь 2022 года |
постоянно |
министерство цифрового развития и связи области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
2. |
Обеспечение использования единого реестра цифровых доверенностей с использованием инфраструктуры электронного правительства и единой биометрической системы |
январь 2022 года |
постоянно |
министерство цифрового развития и связи области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
3. |
Переход на процедуры электронных торгов для реализации государственного и муниципального имущества |
ноябрь 2020 года |
декабрь 2021 года |
комитет по управлению имуществом области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
4. |
Популяризация и обеспечение использования на базе Единого портала государственных и муниципальных услуг платформы для подписания усиленной неквалифицированной подписью договоров между физическими и юридическими лицами, за исключением сделок с недвижимым имуществом, трудовых соглашений |
январь 2022 года |
постоянно |
министерство цифрового развития и связи области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
5. |
Обеспечение доступа на Едином портале государственных и муниципальных услуг к сервисам для взаимодействия с банками в рамках получения льготных кредитов |
январь 2022 года |
постоянно |
министерство цифрового развития и связи области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
6. |
Обеспечение предоставления региональных государственных и муниципальных услуг, касающихся получения разрешений для ведения бизнеса и направления уведомлений о начале предпринимательской деятельности в рамках платформы на Едином портале государственных и муниципальных услуг для выдачи любых лицензий и разрешений для бизнеса с обеспечением возможности электронной подачи заявлений без необходимости очных обращений |
январь 2021 года |
декабрь 2021 года |
министерство цифрового развития и связи области |
|
|
|
|
|
|
|
|
10,0 |
|
|
|
10,0 |
| |
7. |
Обеспечение электронного взаимодействия бизнеса и граждан с мировыми судами и мировых судей с ФССП России в рамках взыскания задолженности |
декабрь 2020 года |
декабрь 2021 года |
министерство цифрового развития и связи области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
8. |
Использование в органах государственной власти области сервиса "Госпочта", позволяющего полностью цифровизовать документооборот |
январь 2021 года |
постоянно |
министерство цифрового развития и связи области, органы исполнительной власти области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
9. |
Внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях |
январь 2020 года |
декабрь 2021 года |
министерство образования области |
238,8 |
4,9 |
238,8 |
4,9 |
|
|
|
662,8 |
13,5 |
662,8 |
13,5 |
|
|
| |
10. |
Наполнение Национальной платформы "Производительность.РФ" лучшими практиками региональных предприятий в сфере повышения производительности труда |
2021 год |
2024 год |
министерство экономического развития области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
11. |
Привлечение предприятий области к участию в реализации мероприятий по повышению производительности труда (всего в 2020 году - 62 предприятия, в 2021 году - 89 предприятий) |
2021 год |
2024 год |
министерство экономического развития области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
12. |
Привлечение предприятий области к участию в обучении в рамках "Фабрики процессов" (в 2020 году - 20 предприятий, в 2021 году нарастающим итогом - 40 предприятий) |
2021 год |
2024 год |
министерство экономического развития области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
7. Увеличение экспорта и поддержка
импортозамещения
7.1. Ключевые инициативы
Наименование инициативы |
Краткое содержание инициативы |
Ускорение импортозамещения |
поддержка отечественных производителей, закупка отечественной продукции в рамках национальных проектов, поддержка комплексных импортозамещающих инвестиционных проектов |
Комплексная система поддержки экспортеров на принципах "одного окна" |
обеспечение ускорения выхода отечественной продукции и технологий на новые перспективные мировые рынки. Государственные услуги экспортерам предоставляются в одной точке в электронном виде |
7.2. Поддержка импортозамещения
N п/п |
Меры |
Начало |
Окончание |
Ответственный исполнитель |
2020 год, млн. рублей |
2021 год, млн. рублей |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы |
общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы | |||||||
|
|
|
|
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
| |
1. |
Мониторинг участия производителей, зарегистрированных на территории области, в поставках продукции в рамках реализации национальных проектов и государственных программ |
июль 2020 года |
постоянно |
министерство промышленности и энергетики области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
2. |
Поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности, реализующих научные, научно-технические и инновационные проекты, направленные на внедрение наилучших технологий и импортозамещение |
2020 год |
2021 год |
министерство экономического развития области |
|
|
|
|
|
|
|
70,0 |
|
|
|
70,0 |
|
| |
7.3. Поддержка экспорта
N п/п |
Меры |
Начало |
Окончание |
Ответственный исполнитель |
2020 год, млн. рублей |
2021 год, млн. рублей |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы |
общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы | |||||||
|
|
|
|
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
| |
1. |
Оказание поддержки экспортно ориентированным субъектам предпринимательства Саратовской области |
постоянно |
постоянно |
министерство экономического развития области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
2. |
Обеспечение работы канала взаимодействия по вопросам антикризисной поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Саратовской области |
постоянно |
постоянно |
министерство экономического развития области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
3. |
Поддержка экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Саратовской области в поиске новых партнеров и расширении рынков сбыта своей продукции |
постоянно |
постоянно |
министерство экономического развития области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
8. Секторальные меры поддержки:
восстановление и развитие отдельных
отраслей
8.1. Ключевые инициативы
Наименование инициативы |
Краткое содержание инициативы |
Поддержка системообразующих предприятий |
содействие льготному кредитованию системообразующих предприятий на пополнение оборотных средств |
Поддержка наиболее пострадавших отраслей |
комплекс мер по поддержке и развитию наиболее пострадавших отраслей экономики |
АПК области |
развитие и повышение конкурентоспособности агропромышленного комплекса области |
Туризм области |
ускоренное развитие внутреннего и въездного туризма |
8.2. Системообразующие предприятия
N п/п |
Меры |
Начало |
Окончание |
Ответственный исполнитель |
2020 год, млн. рублей |
2021 год, млн. рублей |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы |
общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы | |||||||
|
|
|
|
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
| |
1. |
Проработка вопроса включения в перечень системообразующих организаций российской экономики значимых предприятий Саратовской области |
2020 год |
2020 год |
министерство промышленности и энергетики области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
2. |
Информирование системообразующих организаций области о возможности участия в программе кредитования под потребности в оборотных средствах |
2020 год |
декабрь 2021 года |
министерство промышленности и энергетики области, министерство сельского хозяйства области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
3. |
Информирование системообразующих организаций области о возможности участия в программе адресной поддержки системообразующих организаций (после утверждения программы на федеральном уровне) |
2020 год |
декабрь 2021 года |
министерство промышленности и энергетики области, министерство сельского хозяйства области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
8.3. Промышленность
N п/п |
Меры |
Начало |
Окончание |
Ответственный исполнитель |
2020 год, млн. рублей |
2021 год, млн. рублей |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы |
общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы | |||||||
|
|
|
|
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
| |
1. |
Предоставление из областного бюджета субсидии на поддержку промышленных предприятий обрабатывающих производств на компенсацию части затрат на реализацию мероприятий по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей, связанных с реализацией инвестиционных проектов в рамках государственной программы Саратовской области "Развитие промышленности в Саратовской области" |
2020 год |
2024 год |
министерство промышленности и энергетики области (плательщик - управление делами Правительства области), предприятия обрабатывающих производств (по согласованию) |
|
10,9 |
|
10,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
2. |
Увеличение объема предоставления субсидий промышленным предприятиям обрабатывающих производств на компенсацию части затрат на реализацию мероприятий по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей, связанных с реализацией инвестиционных проектов, в рамках региональных программ развития промышленности |
после выхода НПА федерального уровня |
в установленный срок |
министерство промышленности и энергетики области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
3. |
Информирование предприятий области о возможность и получения субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на реализацию комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 января 2014 года N 3 |
после выхода НПА федерального уровня |
в установленный срок |
министерство промышленности и энергетики области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
4. |
Информирование предприятий области о возможности получения субсидии на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации инновационных проектов в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2019 года N 1649 |
после выхода НПА федерального уровня |
в установленный срок |
министерство промышленности и энергетики области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
5. |
Содействие в организации производства на промышленных предприятиях Саратовской области защитных масок, костюмов, латексных перчаток, дезинфицирующих и антисептических средств, медицинских приборов |
2020 год |
2020 год |
министерство промышленности и энергетики области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
6. |
Организационная и техническая помощь промышленным предприятиям области в оформлении документов на сертификацию, регистрацию, проведении испытаний защитных масок, костюмов, латексных перчаток, дезинфицирующих и антисептических средств, медицинских приборов |
2020 год |
2021 год |
министерство промышленности и энергетики области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
7. |
Информирование предприятий промышленного комплекса области о мерах государственной поддержки федерального уровня в сфере промышленности (Государственная информационная система поддержки - ГИСП) |
2020 год |
2020 год |
министерство промышленности и энергетики области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
8.4. Транспорт
N п/п |
Меры |
Начало |
Окончание |
Ответственный исполнитель |
2020 год, млн. рублей |
2021 год, млн. рублей |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы |
общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы | |||||||
|
|
|
|
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
| |
1. |
Софинансирование субсидирования рейсов региональной авиации |
2020 год |
декабрь 2021 года |
министерство транспорта и дорожного хозяйства области |
9,6 |
19,6 |
9,6 |
19,6 |
|
|
|
137,7 |
198,5 |
|
16,9 |
137,7 |
181,6 |
| |
2. |
Субсидирование регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемому тарифу на межмуниципальном маршруте регулярных перевозок пригородного сообщения N 101Э "Саратов - Аэропорт "Гагарин" |
2020 год |
декабрь 2021 года |
министерство транспорта и дорожного хозяйства области |
|
13,2 |
|
13,2 |
|
|
|
|
13,7 |
|
11,7 |
|
2,0 |
| |
3. |
Субсидирование перевозок пассажиров и их багажа внутренним водным транспортом общего пользования на территории Саратовской области в навигационный период |
2020 год |
ноябрь 2021 года |
министерство транспорта и дорожного хозяйства области |
|
41,1 |
|
41,1 |
|
|
|
|
45,6 |
|
42,7 |
|
2,9 |
| |
4. |
Субсидирование переоборудования транспортных средств на газомоторное топливо |
2020 год |
декабрь 2021 года |
министерство транспорта и дорожного хозяйства области |
12,9 |
1,6 |
12,9 |
1,6 |
|
|
|
28,6 |
7,2 |
28,6 |
7,2 |
|
|
| |
5. |
Субсидирование пассажирских перевозок, железнодорожным транспортом пригородного сообщения |
2020 год |
декабрь 2021 года |
министерство транспорта и дорожного хозяйства области |
|
434,0 |
|
128,5 |
|
305,5 |
|
|
460,4 |
|
191,6 |
|
268,8 |
| |
6. |
Обновление подвижного состава наземного общественного пассажирского транспорта в рамках федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" |
2020 год |
декабрь 2020 года |
министерство транспорта и дорожного хозяйства области |
|
|
|
|
|
|
|
|
108,0 |
|
|
|
108,0 |
| |
8.5. Агропромышленный комплекс
N п/п |
Меры |
Начало |
Окончание |
Ответственный исполнитель |
2020 год, млн. рублей |
2021 год, млн. рублей |
||||||||||||||
|
|
|
|
|
общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы |
общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы | ||||||||
|
|
|
|
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
| ||
1. |
Предоставление в случаях, предусмотренных законом об областном бюджете, сельскохозяйственным товаропроизводителям, участвующим в реализации мероприятий по развитию мелиорации, дополнительных средств государственной поддержки в связи с увеличением затрат на мероприятия из-за удорожания стоимости мелиоративного оборудования на 15 - 20 процентов |
2020 год |
декабрь 2020 года |
министерство сельского хозяйства области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
1.1. |
Реализация регионального проекта (программы) в целях выполнения задач федерального проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" (реализация мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения) |
2020 год |
2020 год |
министерство сельского хозяйства области |
63,8 |
1,3 |
63,8 |
1,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
1.2. |
Предоставление в случаях, предусмотренных законом об областном бюджете, субсидии на возмещение части затрат на гидромелиоративные мероприятия, культуртехнические мероприятия на мелиорированных землях (орошаемых и (или) осушаемых), вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот |
2020 год |
2020 год |
министерство сельского хозяйства области |
439,8 |
54,3 |
239,8 |
29,6 |
200,0 |
24,7 |
|
|
|
|
|
|
|
| ||
2. |
Предоставление в случаях, предусмотренных законом об областном бюджете, субсидии индустриальным хлебопекарным предприятиям при производстве массовых сортов хлеба в виде компенсации части затрат на покупку сырья и материалов |
2020 год |
декабрь 2020 года |
министерство сельского хозяйства области |
|
11,6 |
|
|
|
11,6 |
|
|
|
|
|
|
|
| ||
3. |
Увеличение объемов льготного кредитования сельскохозяйственных производителей и предприятий пищевой промышленности |
2020 год |
декабрь 2021 года |
министерство сельского хозяйства области |
328,9 |
|
320,7 |
|
8,2 |
|
|
суммы будут известны после утверждения Плана льготного кредитовая на 2021 год (ориентировочно январь 2021 года) |
||||||||
4. |
Внедрение и развитие на территории области ГИС АПК |
2020 год |
декабрь 2021 года |
министерство сельского хозяйства области |
|
|
|
|
|
|
|
|
53,5 |
|
|
|
53,5 |
| ||
5. |
Обеспечение увеличения доли государственных закупок отечественной сельскохозяйственной и пищевой продукции, осуществляемых у предприятий МСП (фермеры) |
2020 год |
декабрь 2021 года |
министерство сельского хозяйства области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
6. |
Развитие региональных фермерских ярмарок. Обеспечение ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции |
2020 год |
декабрь 2021 года |
министерство сельского хозяйства области, управление ветеринарии Правительства области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
7. |
Обеспечение эпидемиологического благополучия территории области |
2020 год |
декабрь 2021 года |
министерство сельского хозяйства области, управление ветеринарии Правительства области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
8.6. Строительство и жилищно-коммунальное
хозяйство
N п/п |
Меры |
Начало |
Окончание |
Ответственный исполнитель |
2020 год, млн. рублей |
2021 год, млн. рублей |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы |
общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы | |||||||
|
|
|
|
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
| |
1. |
Предоставление в случаях, предусмотренных законом об областном бюджете, субсидии региональным операторам Саратовской области на реализацию мероприятия по финансовому обеспечению расходов, связанных с обеспечением непрерывной работы региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами |
2020 год |
октябрь 2020 года |
министерство природных ресурсов и экологии области |
111,1 |
|
|
|
111,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
2. |
Подготовка объектов коммунальной инфраструктуры к осенне-зимнему периоду 2020 - 2021 годов |
2020 год |
октябрь 2020 года |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
1129,0 |
392,2 |
|
|
1129,0 |
392,2 |
|
|
|
|
|
|
|
| |
3. |
Перевод многоквартирных домов и объектов социальной сферы на индивидуальные (автономные) источники теплоснабжения и ликвидация убыточных котельных |
2020 год |
октябрь 2020 года |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
1200,0 |
|
|
|
1200,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
4. |
Компенсация в форме социальной выплаты на возмещение части расходов по оплате процентов ипотечных займов (кредитов) на приобретение (строительство) жилых помещений |
2020 год |
декабрь 2021 года |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
|
247,8 |
|
247,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
5. |
Финансирование завершения строительства проблемных объектов и восстановления прав граждан - участников долевого строительства |
2020 год |
декабрь 2020 года |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
|
268,0 |
|
268,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
6. |
Обеспечение опережающей реализации федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" |
2020 год |
декабрь 2021 года |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
8.7. Туризм и гостиничное хозяйство
N п/п |
Меры |
Начало |
Окончание |
Ответственный исполнитель |
2020 год, млн. рублей |
2021 год, млн. рублей |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы |
общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы | |||||||
|
|
|
|
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
| |
1. |
Формирование новых внутренних и межрегиональных туристских маршрутов, в том числе с использованием железнодорожного транспорта |
август 2020 года |
декабрь 2021 года |
комитет по туризму области |
|
0,1 |
|
0,1 |
|
|
|
|
0,1 |
|
0,1 |
|
|
| |
2. |
Реализация мер по популяризации внутреннего и въездного туризма: создание Туристского информационного центра Саратовской области, медиа-проекта "Туризм уже не будет прежним. Он будет лучше" |
июль 2020 года |
ежегодно |
комитет по туризму области |
|
0,8 |
|
0,8 |
|
|
|
|
5,0 |
|
1,0 |
|
4,0 |
| |
3. |
Проведение в области Второго Всероссийского фестиваля-форума туристских ресурсов "Диво Приволжье" с участием представителей субъектов Российской Федерации |
2020 год |
2020 год |
комитет по туризму области |
|
1,2 |
|
1,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
4. |
Участие представителей туристской индустрии Саратовской области в XVI Международной туристической выставке "Интурмаркет", в 27-й Международной туристической выставке "MITT", презентация туристского потенциала Саратовской области среди субъектов Российской Федерации и стран мира |
2021 год |
март 2021 года |
комитет по туризму области |
|
|
|
|
|
|
|
|
2,6 |
|
|
|
2,6 |
| |
5. |
Участие представителей туристской индустрии Саратовской области в 26-й и 27-й Международной форум-выставке по туризму "Отдых" |
2020 год |
2021 год |
комитет по туризму области |
|
|
|
|
|
|
|
|
1,0 |
|
|
|
1,0 |
| |
6. |
Участие туристских проектов Саратовской области в межрегиональных и всероссийских туристских конкурсах и премиях |
2020 год |
2021 год |
комитет по туризму области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
7. |
Создание системы навигации и ориентирования в сфере туризма на территории области |
2020 год |
2021 год |
комитет по туризму области |
|
|
|
|
|
|
|
|
2,0 |
|
|
|
2,0 |
| |
8.8. Образование
N п/п |
Меры |
Начало |
Окончание |
Ответственный исполнитель |
2020 год, млн. рублей |
2021 год, млн. рублей |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы |
общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы | |||||||
|
|
|
|
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
| |
1. |
Проведение: учебно-методических семинаров для руководителей, представителей муниципальных методических служб муниципальных районов области; региональной методической конференции "Слагаемые профессиональной компетенции педагога"; конкурса инновационных моделей муниципальных методических служб "Роль методической службы в условиях реализации ФГОС" |
2020 год |
декабрь 2021 года |
министерство образования области, государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Саратовский областной институт развития образования" |
|
2,9 |
|
2,9 |
|
|
|
|
3 |
|
3 |
|
|
| |
2. |
Организационно-методическое и техническое сопровождение ситуационных мониторинговых исследований, реализуемых на региональном портале |
2020 год |
декабрь 2021 года |
министерство образования области, государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Саратовский областной институт развития образования" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
3. |
Разработка и распространение в системе среднего профессионального образования новых образовательных технологий и формы опережающей профессиональной подготовки (создание центра опережающей профессиональной подготовки в области) |
2020 год |
декабрь 2020 года |
министерство образования области |
51,1 |
16,4 |
51,1 |
16,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
8.9. Культура, физическая культура и
спорт
N п/п |
Меры |
Начало |
Окончание |
Ответственный исполнитель |
2020 год, млн. рублей |
2021 год, млн. рублей |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы |
общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы | |||||||
|
|
|
|
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
| |
1. |
Организация и проведение спортивных соревнований, организаторами которых выступают аккредитованные областные спортивные федерации с учетом соблюдения ограничений, предусмотренных Методическими рекомендациями Роспотребнадзора |
2020 год |
ежегодно |
министерство молодежной политики и спорта области |
|
16,7 |
|
16,7 |
|
|
|
|
16,7 |
|
16,7 |
|
|
| |
2. |
Финансовое обеспечение оказания общественно полезных услуг по организации и проведению официальных спортивных и физкультурных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Саратовской области |
2020 год |
ежегодно |
министерство молодежной политики и спорта области |
|
15 |
|
15 |
|
|
|
|
15 |
|
15 |
|
|
| |
3. |
Организация и проведение физкультурных мероприятий, тестирования выполнения нормативов испытаний (тестов) Комплекса ГТО с соблюдением Методических рекомендаций Роспотребнадзора |
сентябрь 2020 года |
ежегодно |
министерство молодежной политики и спорта области |
|
16 |
|
16 |
|
|
|
|
16 |
|
16 |
|
|
| |
4. |
Обеспечение осуществления деятельности государственных учреждений (библиотек, музеев и театрально-концертных учреждений) без корректировки государственных заданий с целью недопущения секвестирования объемов финансирования на выполнение государственных заданий в связи с сокращением объема государственной услуги |
2020 год |
декабрь 2021 года |
министерство культуры области |
|
1774,5 |
|
1758,8 |
|
15,7 |
29,9 |
|
1824,4 |
|
1824,4 |
|
|
| |
9. Повышение устойчивости экономики к
внешним потрясениям
9.1. Ключевые инициативы
Наименование инициативы |
Краткое содержание инициативы |
Здравоохранение, устойчивое к эпидемиологическим угрозам |
модернизация инфекционной службы, включая внедрение современной логистики и маршрутизации движения пациентов, развитие лабораторной службы, амбулаторно-поликлинических и стационарных инфекционных учреждений и подразделений |
Эффективная система предупреждения, выявления и реагирования |
формирование устойчивой системы предупреждения, выявления и реагирования на угрозы санитарно-эпидемиологическому благополучию, включая эпидемиологический мониторинг, обеспечение укрепления кадрового потенциала |
Наличие необходимого резерва медицинских препаратов |
комплекс мер, направленных на создание резерва лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, обеспечение доступности для населения лекарственного обеспечения и вакцинации |
Поддержка органов местного самоуправления |
комплекс мер, направленных на снижение нагрузки на местные бюджеты (в том числе передача транспортного налога на муниципальный уровень, поэтапная передача детских школ искусств на областной уровень) |
9.2. Здравоохранение и
санитарно-эпидемиологическая ситуация
N п/п |
Меры |
Начало |
Окончание |
Ответственный исполнитель |
2020 год, млн. рублей |
2021 год, млн. рублей |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы |
общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы | |||||||
|
|
|
|
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
| |
1. |
Повышение доступности оказания первичной медико-санитарной помощи |
2020 год |
декабрь 2021 года |
министерство здравоохранения области |
225,9 |
19,4 |
225,9 |
19,4 |
|
|
|
636,8 |
48,4 |
64 |
48,4 |
572,8 |
|
| |
2. |
Обеспечение доступности для граждан лекарственного обеспечения и вакцинации |
2020 год |
декабрь 2021 года |
министерство здравоохранения области |
1413,4 |
1107,56 |
861,5 |
916,6 |
551,9 |
190,96 |
|
1413,4 |
1107,56 |
459,5 |
684,14 |
953,9 |
423,42 |
| |
3. |
Обеспечение финансовой устойчивости медицинских организаций в связи с сокращением объемов медицинской помощи, оказываемой в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования |
2020 год |
декабрь 2020 года |
министерство здравоохранения области |
|
24967,5 |
|
24967,5 |
|
|
450,0 |
|
|
|
|
|
|
| |
4. |
Развитие регионального сегмента Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, в том числе для реализации "суперсервисов" и перевод государственных услуг в сфере здравоохранения в электронный вид |
2020 год |
декабрь 2020 года |
министерство здравоохранения области |
783,6 |
31,5 |
783,6 |
31,5 |
|
|
|
279,13 |
23,31 |
219,13 |
21,11 |
60 |
2,2 |
| |
5. |
Модернизация лабораторий инфекционной службы |
2020 год |
2021 год |
министерство здравоохранения области |
|
74,6 |
|
74,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
6. |
Строительство областной инфекционной больницы (на 2020 год сумма - 462,2 млн. рублей) |
2020 год |
2025 год |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
7. |
Укрепление кадрового потенциала инфекционной службы |
2020 год |
2021 год |
министерство здравоохранения области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
8. |
Обеспечение формирования, хранения и пополнения резерва лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения |
2020 год |
2021 год |
министерство здравоохранения области |
|
130 |
|
130 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
9. |
Дальнейшее использование и консервация коечных мощностей и оборудования медицинских организаций, участвующих в оказании медицинской помощи больным инфекционными заболеваниями, в том числе новой коронавирусной инфекцией и определения источников финансового обеспечения |
2020 год |
август 2020 года |
министерство здравоохранения области |
968,8 |
962,4 |
968,8 |
962,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
9.3. Поддержка муниципальных образований
области
N п/п |
Меры |
Начало |
Окончание |
Ответственный исполнитель |
2020 год, млн. рублей |
2021 год, млн. рублей |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
общая потребность |
Доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы |
общая потребность |
доведенная потребность |
дополнительная потребность |
выпадающие доходы | |||||||
|
|
|
|
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
|
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
ФБ (прогнозно) |
ОБ |
| |
1. |
Выделение дополнительного объема финансовой помощи муниципальным образованиям области в форме дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов: |
2020 год |
декабрь 2020 года |
министерство финансов области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
для снижения долговой нагрузки на местные бюджеты |
|
|
|
|
243,3 |
|
243,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
для компенсации снижения поступления налоговых и неналоговых доходов (в случае оказания поддержки области из федерального бюджета на указанные цели) |
|
|
|
238,8 |
|
238,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
2. |
Предоставление на основании обращений местных администраций авансовых дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) области для финансирования первоочередных расходов и бюджетных кредитов для покрытия временных кассовых разрывов |
январь 2020 года |
декабрь 2021 года |
министерство финансов области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
3. |
Согласование предоставления бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах местных бюджетов муниципальному образованию в рамках лимита предоставления бюджетного кредита, установленного Минфином России для Саратовской области |
апрель 2020 года |
декабрь 2020 года |
министерство финансов области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
4. |
Снижение нагрузки на местные бюджеты за счет продолжения поэтапной передачи детских школ искусств на областной уровень |
январь 2020 года |
декабрь 2021 года |
министерство культуры области, министерство финансов области |
|
113,7 |
|
|
|
113,7 |
|
0 |
222,1 |
|
|
|
222,1 |
| |
5. |
Передача в бюджеты муниципальных районов, городских округов области транспортного налога в размере 100 процентов |
июль 2020 года |
декабрь 2020 года |
министерство финансов области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2488,2 | |
".
Ссылается на
