ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 октября 2013 года N 546-П


О государственной программе Саратовской области "Развитие экономического потенциала и повышение инвестиционной привлекательности региона"

(с изменениями на 14 февраля 2025 года)

(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 28.03.2014 N 188-П, от 25.07.2014 N 415-П, от 02.10.2014 N 562-П, от 01.12.2014 N 663-П, от 31.12.2014 N 758-П, от 05.03.2015 N 109-П, от 23.04.2015 N 188-П, от 02.06.2015 N 256-П, от 19.06.2015 N 299-П, от 14.07.2015 N 355-П, от 04.12.2015 N 607-П, от 31.12.2015 N 680-П, от 10.02.2016 N 45-П, от 18.07.2016 N 376-П, от 06.10.2016 N 541-П, от 30.11.2016 N 656-П, от 30.12.2016 N 761-П, от 06.03.2017 N 94-П, от 05.04.2017 N 157-П, от 29.05.2017 N 276-П, от 30.06.2017 N 325-П, от 04.09.2017 N 453-П, от 03.10.2017 N 507-П, от 26.10.2017 N 537-П, от 29.12.2017 N 702-П, от 04.05.2018 N 245-П, от 04.06.2018 N 301-П, от 20.07.2018 N 403-П, от 19.09.2018 N 519-П, от 30.11.2018 N 659-П, от 21.12.2018 N 707-П, от 29.12.2018 N 756-П, от 29.12.2018 N 778-П, от 31.01.2019 N 59-П, от 22.03.2019 N 184-П, от 09.04.2019 N 236-П, от 09.07.2019 N 481-П, от 31.07.2019 N 536-П, от 07.08.2019 N 562-П, от 03.09.2019 N 629-П, от 07.11.2019 N 776-П, от 28.11.2019 N 832-П, от 30.12.2019 N 951-П, от 25.06.2020 N 535-П, от 23.10.2020 N 860-П, от 31.12.2020 N 1083-П, от 05.03.2021 N 126-П, от 09.04.2021 N 235-П, от 18.05.2021 N 340-П, от 15.07.2021 N 553-П, от 09.11.2021 N 961-П, от 10.12.2021 N 1079-П, от 13.12.2021 N 1084-П, от 23.12.2021 N 1139-П, от 28.12.2021 N 1159-П, от 10.02.2022 N 78-П, от 11.04.2022 N 263-П, от 22.04.2022 N 306-П, от 30.05.2022 N 431-П, от 04.07.2022 N 569-П, от 26.08.2022 N 805-П, от 27.09.2022 N 935-П, от 14.10.2022 N 997-П, от 03.11.2022 N 1071-П, от 28.11.2022 N 1147-П, от 20.12.2022 N 1263-П, от 26.12.2022 N 1298-П, от 07.02.2023 N 84-П, от 31.03.2023 N 272-П, от 24.04.2023 N 367-П, от 12.05.2023 N 423-П, от 09.06.2023 N 522-П, от 17.07.2023 N 649-П, от 04.08.2023 N 706-П, от 16.10.2023 N 935-П, от 17.11.2023 N 1069-П, от 13.12.2023 N 1157-П, от 20.12.2023 N 1191-П, от 27.12.2023 N 1240-П, от 13.02.2024 N 83-П, от 10.04.2024 N 281-П, от 11.04.2024 N 288-П, от 17.05.2024 N 395-П, от 03.06.2024 N 471-П, от 16.07.2024 N 607-П, от 30.10.2024 N 888-П, от 28.12.2024 N 1118-П, от 28.12.2024 N 1124-П, от 14.02.2025 N 115-П)

     На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области и Закона Саратовской области "О бюджетном процессе Саратовской области" Правительство области постановляет:

     1. Утвердить государственную программу Саратовской области "Развитие экономического потенциала и повышение инвестиционной привлекательности региона" согласно приложению.

     (в ред. постановления Правительства Саратовской области от 29.12.2018 N 778-П)

     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор
Саратовской области
В.В.РАДАЕВ

Приложение
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 11 октября 2013 г. N 546-П

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА И ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНА"

(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 31.03.2023 N 272-П, от 24.04.2023 N 367-П, от 12.05.2023 N 423-П, от 09.06.2023 N 522-П, от 17.07.2023 N 649-П, от 04.08.2023 N 706-П, от 16.10.2023 N 935-П, от 17.11.2023 N 1069-П, от 13.12.2023 N 1157-П, от 20.12.2023 N 1191-П, от 27.12.2023 N 1240-П, от 13.02.2024 N 83-П, от 10.04.2024 N 281-П, от 11.04.2024 N 288-П, от 17.05.2024 N 395-П, от 03.06.2024 N 471-П, от 16.07.2024 N 607-П, от 30.10.2024 N 888-П, от 28.12.2024 N 1118-П, от 28.12.2024 N 1124-П, от 14.02.2025 N 115-П)

Стратегические приоритеты государственной программы Саратовской области "Развитие экономического потенциала и повышение инвестиционной привлекательности региона"

1. Оценка текущего состояния социально-экономического развития области

     Экономическое развитие оказывает прямое влияние на экономический рост, повышение качества и уровня жизни населения, повышение производительности труда и на достижение других стратегических целей социально-экономического развития области.

     Наличие эффективно функционирующей системы государственного стратегического планирования является важнейшим фактором развития региональной экономики.

     На территории региона сформированы основы системы планирования социально-экономического развития области.

     Основополагающим документом, определяющим развитие экономического потенциала области на долгосрочную перспективу, является Стратегия социально-экономического развития Саратовской области до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства Саратовской области от 30 июня 2016 года N 321-П.

     Система государственного стратегического планирования позволяет осуществить:

     формирование долгосрочных приоритетов в области социально-экономического развития;

     согласованность и преемственность долгосрочных решений с комплексом среднесрочных задач;

     балансировку планируемых действий, требующих значительных организационных и ресурсных затрат (проекты в различных сферах);

     увязку принимаемых в процессе стратегического планирования решений с бюджетными ограничениями, определяемыми как на среднесрочную, так и на долгосрочную перспективу;

     мониторинг реализации принимаемых решений.

     Важнейшую роль в поддержании и наращивании экономического потенциала области играют инвестиции. Инвестиционная деятельность области за последние годы набирает оборот. Объем инвестиций возрос с 40,4 млрд. рублей в 2005 году до 173,8 млрд. рублей в 2021 году.

     По состоянию на 1 января 2023 года инвестиционный портфель состоит из 177 крупных реализуемых проектов с общим объемом инвестиций более 800 млрд. рублей и созданием не менее 10 тыс. рабочих мест по итогам реализации проектов.

     (часть седьмая в ред. постановления Правительства Саратовской области от 12.05.2023 N 423-П)

     В 2021 году наблюдался уверенный рост внешнеторгового оборота Саратовской области. Объем внешней торговли увеличился на 51,0 процента и составил 3,22 млрд. долларов США. При этом экспорт вырос на 65,1 процента и составил 2,26 млрд. долларов США, импорт стал больше на 25,5 процента и составил 0,96 млрд. долларов США.

     Доля несырьевого неэнергетического экспорта в общем объеме экспорта региона составила порядка 97,5 процента. По сравнению с 2020 годом данный показатель вырос почти на 68,0 процента.

     В 2021 году торговыми партнерами региона являлись 113 стран мира (в 2020 году - 110), основные из которых - страны дальнего зарубежья. Их доля в товарообороте составила 80,5 процента, в том числе в экспорте - 75,6 процента, в импорте - 92,1 процента.

     Традиционно основными товарами при экспорте являются смешанные удобрения, подсолнечное масло, нитрилы, соли фосфорных кислот, моющие и чистящие средства, прутки нелегированные горячекатаные, грузовые вагоны, электрооборудование для двигателей внутреннего сгорания, пневматический и электроинструмент, стекло полированное, пшеница, зернобобовые, жмых и шрот, маргарин.

     В 2021 году перечень экспортируемой продукции пополнился новыми позициями - части радио- и телеаппаратуры, газовые турбины, соевое масло рафинированное, чистящие средства, газовые турбины, обои с полимерным покрытием, полиэфирные волокна.

     Высока доля саратовских товаров в несырьевом неэнергетическом экспорте России: нитрилы - 97,4 процента, соли фосфатных кислот - 48,6 процента, электрооборудование для двигателей внутреннего сгорания - 45,4 процента, пневматический и электроинструмент - 33,1 процента.

     География экспорта Саратовской области обширна и охватывает практически все региональные рынки мира. Основными покупателями являлись страны Ближнего Востока и Африки (доля в общем объеме экспорта области 31,3 процента), страны СНГ (25,7 процента).

     Начиная со II квартала 2020 года экономическое развитие Саратовской области, как и всей мировой экономики, определялось, прежде всего, эпидемиологической ситуацией, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции. В результате этого экономика области столкнулась с одновременным ограничением предложения и спроса.

     Ряд отраслей, в том числе сфера бытовых услуг, туризм, авиаперевозки и ряд других, в наибольшей степени пострадали в условиях распространения новой коронавирусной инфекции.

     Несмотря на ограничительные меры, благодаря своевременно принятым на федеральном и региональном уровнях мерам поддержки удалось не допустить стагнации сектора малого и среднего предпринимательства региона.

     На начало 2022 года в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства внесены сведения о 72969 действующих субъектах бизнеса области. По количеству субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) Саратовская область занимает 6 место в Приволжском федеральном округе и 21 место в Российской Федерации.

     По состоянию на 1 января 2022 года среднесписочная численность работников, занятых у субъектов МСП, составила 202,2 тыс. человек, снизившись на 14,3 тыс. человек или на 6,6 процента по сравнению с началом 2021 года. При этом сектор самозанятости показал четырехкратный рост - количество действующих на территории региона плательщиков налога на профессиональный доход (самозанятых граждан) на начало 2022 года составило 37,7 тыс. человек.

     В результате на начало 2022 года с учетом индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан в бизнесе было занято 287,8 тыс. человек или почти 3-я часть от занятых в экономике региона.

     За 2021 год объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет региона от субъектов малого предпринимательства по специальным налоговым режимам составил 8,3 млрд. рублей, темп роста к уровню 2020 года - 139,6 процента.

     По итогам 2020 года доля малого и среднего предпринимательства в валовом региональном продукте составила 30,3 процента, прирост на 2,8 процента по сравнению с 2019 годом. Среди регионов Приволжского федерального округа по данному показателю Саратовская область поднялась с 6 места на 3 место.

     Реализация мер по поддержке экономики была направлена на сохранение занятости, позволила бизнесу максимально высвободить ресурсы на выплату заработной платы работникам.

     Один их важнейших показателей, характеризующий конечный результат производственной деятельности области, - валовой региональный продукт на протяжении многих лет демонстрирует положительную динамику развития.

     Саратовская область по объему валового регионального продукта (ВРП) стабильно находится на седьмом месте среди регионов Приволжского федерального округа.

     Значительная часть добавленной стоимости формируется базовыми секторами экономики области - промышленное производство, сельское хозяйство, строительство, транспорт и связь, оптовая и розничная торговля.

     Важной частью современной экономики является потребительский рынок, который характеризуется высокой конкуренцией, предпринимательской активностью, развитой инфраструктурой.

     В сфере торговли сохраняется стабильная ситуация, обеспечившая по итогам 2021 года оборот розничной торговли в целом по области на уровне 449,1 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах составляет 105,3 процента к соответствующему периоду предыдущего года.

     Торговая деятельность на территории области осуществляется в 16,3 тыс. стационарных торговых объектах, суммарная площадь которых достигла 2,0 млн. кв. м.

     Сложившаяся многоформатная торговая сеть обеспечивает потребность населения на товары и услуги розничной торговли, финансовую и территориальную доступность товаров для населения области.

     Максимальное использование имеющегося потенциала региона, реализация в реальном секторе экономики региона крупных инвестиционных проектов позволяет ускорить темпы экономического роста и повысить уровень жизни населения области.

     Правительством области уделяется значительное внимание вопросам снижения барьеров при организации бизнеса, создания благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, повышения деловой и инвестиционной активности.

     Совершенствование государственного управления в данной сфере осуществляется путем оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде, а также по принципу "одного окна", внедрения системы оценки регулирующего воздействия, осуществления оценки качества проведения исполнительными органами области процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, а также проведения экспертизы действующих нормативных правовых актов, разработанных министерством экономического развития области, совершенствования исполнения государственных функций в сфере контроля и надзора.

     В 2021 году область вошла в группу регионов со "средним" уровнем качества оценки регулирующего воздействия.

     Реализация мероприятий Программы за прошедший период обеспечила достижение следующих результатов:

     созданы особая экономическая зона технико-внедренческого типа "Алмаз", территория опережающего социально-экономического развития "Петровск";

     разработаны новые региональные меры поддержки для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

     реализуются механизмы стимулирования инвестиционной деятельности, предусмотренные федеральным законодательством;

     созданы и оказывают комплекс мер поддержки Центр "Мой бизнес" Саратовской области", акционерное общество "Гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства Саратовской области", общество с ограниченной ответственностью Бизнес-инкубатор Саратовской области, акционерное общество "Корпорация развития Саратовской области" в целях сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна";

     уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна" достиг 99,99 процента;

     создано более 1 тыс. рабочих мест в отрасли торговли.

     Вместе с тем в экономике области сохраняется ряд рисков:

     эпидемиологическая ситуация, связанная с распространением новой коронавирусной инфекции;

     низкая инвестиционная активность;

     санкционное давление недружественных стран;

     низкий потребительский спрос и др.

2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы Саратовской области "Развитие экономического потенциала и повышение инвестиционной привлекательности региона"

     Система целеполагания и задачи Программы сформированы с учетом национальных целей развития на период до 2030 года, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" и Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 года N 2765-р.

     (в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.10.2024 N 888-П)

     Реализация Программы будет непосредственно направлена на достижение одной из основных национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года - "Устойчивая и динамичная экономика.

     (часть вторая в ред. постановления Правительства Саратовской области от 28.12.2024 N 1124-П)

     Кроме того, при формировании целей и показателей Программы учитывались положения документов стратегического планирования, в том числе Стратегии социально-экономического развития Саратовской области до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 30 июня 2016 года N 321-П, Программы социально-экономического развития Саратовской области на период 2022 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 19 июля 2022 года N 624-П.

     Определены приоритеты Программы.

     Цель 1: повышение результативности и эффективности реализации решений, принятых в процессе стратегического планирования и оперативного управления.

     (часть пятая в ред. постановления Правительства Саратовской области от 16.10.2023 N 935-П)

     Часть шестая утратила силу с 28 декабря 2024 года. - Постановление Правительства Саратовской области от 28.12.2024 N 1124-П.

     Цель 2: улучшение инвестиционного и делового климата.

     (часть седьмая в ред. постановления Правительства Саратовской области от 16.10.2023 N 935-П)

     Часть восьмая утратила силу с 28 декабря 2024 года. - Постановление Правительства Саратовской области от 28.12.2024 N 1124-П.

     Учитывая непростую ситуацию, связанную с введением экономических санкций со стороны зарубежных государств (США, Канада, Япония, ЕС и иных), в текущем году основные усилия в сфере международного сотрудничества и внешнеэкономической деятельности региона будут направлены на:

     достижение целевых показателей регионального проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" национального проекта "Международная кооперация и экспорт";

     внедрение Регионального экспортного стандарта 2.0;

     реализацию мер по популяризации экспортной деятельности и услуг АНО "Центр поддержки экспорта Саратовской области" среди экономически активного населения региона;

     развитие отношений с партнерами по СНГ - Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Азербайджаном, Киргизией, Таджикистаном, Узбекистаном; Китаем с акцентом на развитие отношений в формате "Волга-Янцзы"; государствами Ближнего Востока, Азии и Африки.

     Цель 3: развитие сферы малого и среднего предпринимательства области как одного из факторов экономической и социальной стабильности области.

     (часть десятая в ред. постановления Правительства Саратовской области от 16.10.2023 N 935-П)

     Часть одиннадцатая утратила силу с 28 декабря 2024 года. - Постановление Правительства Саратовской области от 28.12.2024 N 1124-П.

     В рамках обеспечения достижения поставленных целей предусматривается решение основных задач:

     обеспечение реализации отдельных государственных функций и полномочий министерства экономического развития области;

     обеспечено повышение производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики и в организациях социальной сферы, в том числе за счет реинжиниринга бизнес-процессов на основе бережливого производства;

     создание полного и точного реестра недвижимости, обеспечение гарантии прав на недвижимость;

     создание благоприятного инвестиционного климата для реализации крупных инвестиционных проектов;

     привлечение частных инвестиций и повышение инвестиционной активности;

     обеспечение проведения мероприятий в сфере имущественных и земельных отношений;

     расширен доступ к финансовым ресурсам субъектов МСП в приоритетных отраслях;

     увеличен охват субъектов МСП услугами и мерами инфраструктуры поддержки субъектов МСП;

     обеспечение доступа субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", а также физических лиц, заинтересованных в начале осуществления предпринимательской деятельности, к услугам, сервисам и мерам поддержки организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства области;

     повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг с участием многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

     (часть двенадцатая в ред. постановления Правительства Саратовской области от 28.12.2024 N 1124-П)

     Часть тринадцатая утратила силу с 1 января 2024 года. - Постановление Правительства Саратовской области от 16.10.2023 N 935-П.

     Для достижения указанных целей и приоритетов Программы включены следующие направления (подпрограммы), планируемые к реализации в 2024 - 2030 годах:

     подпрограмма 1 "Стратегическое планирование и оперативное управление социально-экономическим развитием региона";

     подпрограмма 2 "Развитие инвестиционной, внешнеэкономической деятельности, международного сотрудничества и межрегиональных связей Саратовской области";

     подпрограмма 3 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области";

     подпрограмма 4 "Сокращение административных барьеров, повышение доступности и качества государственных и муниципальных услуг".

     (часть четырнадцатая в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.10.2024 N 888-П)

Паспорт государственной программы Саратовской области "Развитие экономического потенциала и повышение инвестиционной привлекательности региона"

     Утратил силу с 28 декабря 2024 года. - Постановление Правительства Саратовской области от 28.12.2024 N 1124-П.

Подпрограмма 1 "Стратегическое планирование и оперативное управление социально-экономическим развитием региона"

     Утратила силу с 28 декабря 2024 года. - Постановление Правительства Саратовской области от 28.12.2024 N 1124-П.

Подпрограмма 2 "Развитие инвестиционной, внешнеэкономической деятельности, международного сотрудничества и межрегиональных связей Саратовской области"

     Утратила силу с 28 декабря 2024 года. - Постановление Правительства Саратовской области от 28.12.2024 N 1124-П.

Подпрограмма 3 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области"

     Утратила силу с 28 декабря 2024 года. - Постановление Правительства Саратовской области от 28.12.2024 N 1124-П.

Подпрограмма 4 "Сокращение административных барьеров, повышение доступности и качества государственных и муниципальных услуг"

     Утратила силу с 28 декабря 2024 года. - Постановление Правительства Саратовской области от 28.12.2024 N 1124-П.

Приложение N 1
к государственной программе
Саратовской области
"Развитие экономического потенциала
и повышение инвестиционной привлекательности региона"

ОЦЕНКА ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА И ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНА"

(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 16.10.2023 N 935-П)

Приложение N 2
к государственной программе
Саратовской области
"Развитие экономического потенциала
и повышение инвестиционной привлекательности региона"

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОБЛАСТИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРОВ

     1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов области на обеспечение деятельности муниципальных бизнес-инкубаторов (далее - субсидия).

     2. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов области на осуществление мероприятий муниципальных программ, предусматривающих обеспечение деятельности муниципальных бизнес-инкубаторов для поддержки субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности (до 3 лет), а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - расходное обязательство муниципального района).

     Под муниципальным бизнес-инкубатором в целях настоящих Правил понимается организация, созданная для поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности (до 3 лет), а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", осуществляемой путем предоставления в аренду (нежилых) помещений и оказания необходимых для ведения предпринимательской деятельности услуг, в том числе консультационных, бухгалтерских, юридических, соответствующая требованиям к бизнес-инкубатору, установленным в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" органом местного самоуправления при реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

     Обеспечение деятельности муниципального бизнес-инкубатора включает:

     содержание аппарата сотрудников бизнес-инкубатора;

     содержание и охрану здания бизнес-инкубатора (включая коммунальные платежи, обслуживание пожарной и охранной сигнализации);

     уплату налоговых и иных обязательных платежей;

     обучение сотрудников бизнес-инкубатора и субъектов малого предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

     рекламные мероприятия;

     приобретение программного обеспечения, комплектующих и расходных материалов для оргтехники;

     приобретение оборудования и предметов длительного пользования;

     обеспечение коммуникаций (почтовые расходы, телефонная связь, сеть Интернет);

     обновление и сопровождение правовых и информационных баз;

     командировочные и транспортные расходы аппарата сотрудников бизнес-инкубатора;

     услуги банка, связанные с деятельностью бизнес-инкубатора.

     3. Субсидия предоставляется из областного бюджета бюджетам муниципальных районов области в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета за счет бюджетных ассигнований и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству экономического развития области (далее - Министерство) на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, на основании заключенных между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных районов области соглашений о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов области, и заключенных на бумажном носителе.

     4. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных районов области при условии:

     наличия соглашения между Министерством и органом местного самоуправления муниципального района области о предоставлении субсидии и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств;

     наличия в бюджете муниципального района области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии;

     выделения из бюджета муниципального района области средств в размере не менее разницы между годовым объемом средств, предусмотренных муниципальной программой развития предпринимательства на исполнение расходного обязательства муниципального района, и объемом средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период для предоставления бюджетам муниципальных районов области субсидии на обеспечение деятельности муниципальных бизнес-инкубаторов.

     5. Критерием отбора муниципальных районов области для предоставления субсидии является наличие муниципального бизнес-инкубатора на территории муниципального района области, муниципальной программы развития предпринимательства и наличие заявки, представленной органом местного самоуправления муниципального района области, на софинансирование расходного обязательства муниципального района.

     6. Размер субсидии на обеспечение деятельности муниципальных бизнес-инкубаторов, предоставляемой бюджету муниципального района области, определяется по формуле:

Рсубс i = Рi x Кобесп., где:

     Рi - расходные обязательства i-го отдельного муниципального района области, предусмотренные муниципальной программой развития предпринимательства;

     Кобесп. - коэффициент обеспеченности деятельности муниципального бизнес-инкубатора за счет субсидии из областного бюджета, определяемому по формуле:

     Vб - объем средств, предусмотренный в областном бюджете на текущий финансовый год для предоставления бюджетам муниципальных районов области субсидии на обеспечение деятельности муниципальных бизнес-инкубаторов;

      размер потребности в субсидии по всем муниципальным районам области, соответствующий совокупным расходным обязательствам всех муниципальных районов области, определяемый по формуле:

     Р1 + Р2 +... + Рn - расходные обязательства муниципальных районов области, предусмотренные муниципальными программами развития предпринимательства.

     При этом Кобесп. не может превышать предельный уровень софинансирования Саратовской областью объема расходного обязательства муниципального образования Саратовской области при предоставлении субсидий из областного бюджета на текущий год и на плановый период, установленный Правительством области.

     7. Результатом использования субсидии является количество субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получивших государственную поддержку по мероприятию "Субсидии бюджетам муниципальных районов области на обеспечение деятельности муниципальных бизнес-инкубаторов".

     8. Перечисление субсидии в бюджет муниципального района области осуществляется Министерством ежеквартально.

     За первый квартал текущего финансового года Министерство перечисляет субсидию до 30 апреля исходя из одной четвертой годового объема бюджетных ассигнований и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели предоставления субсидии.

     Начиная со второго квартала перечисление субсидии осуществляется с учетом представленного отчета-заявки не позднее 20 числа второго месяца каждого квартала на счета, открытые управлению Федерального казначейства по Саратовской области для поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

     В случае принятия Министерством решения о передаче полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению субсидии Управлению Федерального казначейства по Саратовской области предоставление субсидии бюджету муниципального района области осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством.

     9. Субсидия носит целевой характер и не подлежит направлению на иные цели.

     10. Орган местного самоуправления муниципального района, получивший субсидию на обеспечение деятельности муниципального бизнес-инкубатора, предоставляет в Министерство отчет-заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам:

     ежемесячно - до 5 числа месяца, следующего за отчетным;

     за год - до 18 января года, следующего за отчетным.

     11. Министерство предоставляет в министерство финансов области сводный отчет по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам:

     ежеквартально - до 12 числа месяца, следующего за отчетным;

     за год - до 20 января года, следующего за отчетным.

     12. Орган местного самоуправления муниципального района получивший субсидию, несет ответственность за соблюдение установленного порядка расходования субсидии, использование средств по целевому назначению, своевременность и достоверность сведений, представляемых в Министерство.

     13. В случае использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

Приложение N 1
к Правилам
предоставления и распределения субсидии бюджетам
муниципальных районов области на обеспечение
деятельности муниципальных бизнес-инкубаторов

Отчет-заявка органа местного самоуправления муниципального района области об использовании субсидии, предоставленной из областного бюджета на обеспечение деятельности муниципального бизнес-инкубатора,

на 20__ года

                                                                   (рублей)

Руководитель финансового органа

муниципального района         

                               (подпись)        (Ф.И.О.)

Глава администрации

муниципального района области

                               (подпись)        (Ф.И.О.)

Исполнитель                   

                               (подпись)        (Ф.И.О.)         (телефон)

Приложение N 2
к Правилам
предоставления и распределения субсидии бюджетам
муниципальных районов области на обеспечение
деятельности муниципальных бизнес-инкубаторов

Сводный отчет министерства экономического развития области об использовании предоставленной из областного бюджета субсидии бюджету муниципального района области на обеспечение деятельности муниципального бизнес-инкубатора

за 20__ года
(месяц)

                      (в рублях, со вторым десятичным знаком после запятой)

Министр экономического

развития области       

                          (подпись)          (Ф.И.О.)

Исполнитель            

                          (подпись)          (Ф.И.О.)            (телефон)

Приложение N 3
к государственной программе
Саратовской области
"Развитие экономического потенциала
и повышение инвестиционной привлекательности региона"

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОБЛАСТИ НА ПРОВЕДЕНИЕ КОМПЛЕКСНЫХ КАДАСТРОВЫХ РАБОТ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 14.02.2025 N 115-П)

     1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия, методику распределения и порядок предоставления из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов области на проведение комплексных кадастровых работ местного значения (далее - Субсидия) в рамках регионального проекта "Проведение комплексных кадастровых работ".

     2. Целью предоставления Субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов области на проведение комплексных кадастровых работ местного значения.

     3. Критериями отбора муниципальных районов области являются:

     наличие заявки от органа местного самоуправления муниципального района области на предоставление соответствующей субсидии из областного бюджета;

     наличие сформированного органом местного самоуправления муниципального района области перечня кадастровых кварталов, в границах которых требуется проведение комплексных кадастровых работ в соответствии с требованиями Федерального закона "О кадастровой деятельности".

     4. Условием предоставления Субсидии бюджету муниципального района области является заключение соглашения между комитетом по управлению имуществом области (далее - Комитет) и органом местного самоуправления муниципального района области о предоставлении Субсидии, предусматривающего обязательства муниципального района области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

     5. Размер субсидии определяется по формуле:

Ci = Pi x C / Pобщ x Усофi, где:

     Pi - заявленная потребность i-го муниципального района области на цель, указанную в пункте 2 настоящих Правил, которая определяется на основании указанной в заявке органа местного самоуправления области начальной (максимальной) цены муниципального контракта на выполнение комплексных кадастровых работ, определяемой в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Материалы, обосновывающие начальную (максимальную) цену контракта, прилагаются к заявке;

     C - объем Субсидии, предусмотренный в областном бюджете на цель, указанную в пункте 2 настоящих Правил;

     Pобщ - общая расчетная потребность муниципальных районов области на цель, указанную в пункте 2 настоящих Правил, соответствующая совокупным расходным обязательствам всех муниципальных районов области, подавших заявку на получение Субсидии и соответствующих критериям отбора муниципальных районов области, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил;

     Усофi - предельный уровень софинансирования расходных обязательств i-го муниципального района области, установленный на соответствующий финансовый год для субсидий, предоставляемых из областного бюджета в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 22 ноября 2019 года N 820-П "О порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Саратовской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Саратовской области".

     6. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных районов области в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета за счет бюджетных ассигнований и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Комитету на цель, указанную в пункте 2 настоящих Правил, на основании заключенных между Комитетом и органами местного самоуправления муниципальных районов области соглашений о предоставлении Субсидии по форме, утвержденной министерством финансов области.

     7. Перечисление Субсидии бюджетам муниципальных районов области осуществляется Комитетом на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый Управлению Федерального казначейства по Саратовской области (далее - УФК).

     В случае принятия Комитетом решения о передаче полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению Субсидии УФК предоставление Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов области осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством.

     8. Субсидия перечисляется Комитетом в бюджеты муниципальных районов области в течение 10 рабочих дней с даты поступления в Комитет соответствующей заявки органа местного самоуправления, составляемой в свободной форме, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до органов, организующих исполнение бюджетов муниципальных районов области, после открытия на соответствующем лицевом счете в УФК предельных объемов оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых является Субсидия.

     Образовавшаяся экономия по результатам закупочных процедур, проведенных в целях использования Субсидии, может быть направлена органами местного самоуправления на проведение комплексных кадастровых работ местного значения в кадастровых кварталах, расположенных в границах населенных пунктов, входящих в состав соответствующего муниципального района области, с учетом требований настоящих Правил.

     9. Результат использования Субсидии - проведение комплексных кадастровых работ местного значения в отношении всех объектов недвижимости, расположенных в границах кадастровых кварталов, в отношении которых планируется проведение комплексных кадастровых работ местного значения.

     10. Субсидия носит целевой характер и не подлежит направлению на иные цели.

     11. В случае использования Субсидии не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном порядке.

     12. Комитет:

     осуществляет контроль за целевым расходованием предоставленных из областного бюджета Субсидий;

     представляет в министерство финансов области ежеквартально - до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за год - до 25 января года, следующего за отчетным, сводный отчет об использовании Субсидии по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

     13. Не использованный по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, остаток Субсидии на едином счете местного бюджета подлежит возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным.

     В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в установленном законодательством порядке.

Приложение
к Правилам
предоставления и распределения из областного
бюджета субсидии бюджетам муниципальных
районов области на проведение комплексных
кадастровых работ местного значения

Сводный отчет комитета по управлению имуществом области об использовании субсидии, предоставленной из областного бюджета бюджетам муниципальных районов области на проведение комплексных кадастровых работ местного значения,

за 20__ года
(нарастающим итогом за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год)

                                                                   (рублей)

Министр области - председатель комитета

по управлению имуществом области             

                                               (подпись)      (Ф.И.О.)

Исполнитель                  

                               (подпись)        (Ф.И.О.)        (телефон)

Приложение N 4
к государственной программе
Саратовской области
"Развитие экономического потенциала
и повышение инвестиционной привлекательности региона"

ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА (ПОДЛЕЖАЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ), ПРИОБРЕТАЕМЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА И ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНА"

     Утратил силу с 28 декабря 2024 года. - Постановление Правительства Саратовской области от 28.12.2024 N 1124-П.

Приложение N 5
к государственной программе
Саратовской области
"Развитие экономического потенциала
и повышение инвестиционной привлекательности региона"

ПЕРЕЧЕНЬ НАПРАВЛЕНИЙ ПРИКЛАДНЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫХ РАЗРАБОТОК, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ О ПРОВЕДЕНИИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА И ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНА"

(введен постановлением Правительства Саратовской области от 04.08.2023 N 706-П; в ред. постановления Правительства Саратовской области от 28.12.2024 N 1124-П)

Приложение N 6
к государственной программе
Саратовской области
"Развитие экономического потенциала и повышение
инвестиционной привлекательности региона"

СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

(введена постановлением Правительства Саратовской области от 28.12.2024 N 1124-П; в ред. постановления Правительства Саратовской области от 14.02.2025 N 115-П)