ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 31 октября 2022 года N 1109-рп
О внесении изменений в распоряжение от
14.08.2020 N 642-рп
В распоряжение Правительства Тюменской
области от 14.08.2020 N 642-рп "Об утверждении
региональной программы "Снижение доли
населения с доходами ниже прожиточного
минимума" внести следующие изменения:
1. В наименовании, преамбуле, пунктах 1 и 2
распоряжения слова "прожиточного
минимума" заменить словами "границы
бедности".
2. В пункте 3 распоряжения слова
"заместителя Губернатора Тюменской
области, координирующего и
контролирующего деятельность
Департамента социального развития"
заменить словами
"Вице-Губернатора".
3. Приложение к распоряжению изложить в
новой редакции согласно приложению к
настоящему распоряжению.
Губернатор области
А.В.МООР
Приложение
к распоряжению Правительства
Тюменской области
от 31 октября 2022 г. N 1109-рп
1. Паспорт региональной программы
Наименование программы |
Снижение доли населения с доходами ниже границы бедности |
Сроки реализации программы |
2020 - 2030 годы |
Ответственный исполнитель программы |
Департамент социального развития Тюменской области |
Соисполнители программы |
Департамент здравоохранения Тюменской области Департамент образования и науки Тюменской области Департамент культуры Тюменской области Департамент физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области Департамент труда и занятости населения Тюменской области Департамент экономики Тюменской области Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области |
Цель программы |
Цель 1. Снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года. Цель 2. Обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции. |
Задачи программы |
Задача 1. Повышение уровня доходов граждан и превышение темпов роста доходов граждан, в т.ч. средней заработной платы, над темпом роста инфляции. Задача 2. Развитие системы социальной помощи нуждающимся гражданам. Задача 3. Развитие системы социального контракта. Задача 4. Организация социальной адаптации малоимущих граждан. Задача 5. Информационная кампания в СМИ и социальных медиа. |
Ожидаемые результаты программы |
Снижение уровня бедности в Тюменской области до 7,7% к 2030 году. Увеличение располагаемых денежных доходов населения до уровня 102,6% к 2030 году. |
2. Анализ текущей ситуации
Информация о социально-экономическом
развитии Тюменской области
Рост реальных доходов населения и
снижение уровня бедности вдвое Указом
Президента Российской Федерации от
21.07.2020 N 474 обозначены в качестве
национальных целей развития Российской
Федерации.
Для Тюменской области, обеспечивающей
высокие результаты развития экономики,
вопросы повышения уровня и качества
жизни населения имеют особую значимость,
являются стратегическим приоритетом.
В Стратегии социально-экономического
развития Тюменской области до 2030 года
(далее - Стратегия) определена
стратегическая цель - устойчивый рост
уровня и качества жизни населения на
основе инновационного развития
экономики и эффективного использования
природно-экономического,
производственного, научно-технического,
кадрового потенциала и конкурентных
преимуществ, совершенствования
пространственной организации региона.
При разработке Стратегии учитывалось
достижение национальной цели - снижение
в два раза уровня бедности.
Социально-экономическое развитие
Тюменской области предполагает опору на
человеческий капитал как обязательное
условие формирования и развития
инновационной экономики и общества
знаний.
Повышение уровня жизни предполагает не
только удовлетворение первичных
потребностей человека или семьи - в
питании, одежде, жилье, безопасности, а
достижение уровня благосостояния,
материального достатка, который
позволяет человеку и семье оптимально
реализовать индивидуальные потребности
для развития.
Развитие системы социальной защиты в
отношении отдельных категорий граждан
(пожилых, инвалидов и маломобильных
групп населения, семей, имеющих детей, в
том числе многодетных и др.), которым по
объективным причинам требуется забота
общества, строится на принципах
социальной справедливости и адресности
(реальной нуждаемости).
Мероприятия, направленные на повышение
доходов и уровня жизни населения,
реализуются в рамках государственных
программ Тюменской области:
- Развитие отрасли "Социальная
политика".
- Содействие занятости населения и
регулирование трудовых и иных
непосредственно связанных с ними
отношений.
- Повышение конкурентоспособности
экономики.
- Развитие малого и среднего
предпринимательства и
научно-инновационной сферы.
- Развитие промышленности и
инвестиционной деятельности.
- Развитие агропромышленного комплекса.
- Развитие образования и науки.
- Развитие жилищного строительства.
В указанных государственных программах
Тюменской области определены цели,
показатели и их целевые значения, план
мероприятий, за счет реализации которых
предполагается достичь намеченных
результатов.
Ситуация с уровнем жизни населения в
Тюменской области характеризуется
следующими показателями.
Таблица 1
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Валовой региональный продукт, в т.ч. на душу населения (в текущих основных ценах), тыс. рублей | |||
727,9 |
872,7 |
808,1 |
757,1 <*> |
* - предварительные официальные
статистические данные
Объем валового регионального продукта в
расчете на душу населения в 2020 году по
сравнению с 2017 годом вырос в 1,04 раза (в
текущих ценах).
По объему валового регионального
продукта на душу населения за 2020 год
область занимает 13 место среди субъектов
Российской Федерации, превышая
среднероссийский показатель в 1,2 раза.
Таблица 2
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
Инвестиции в основной капитал, млн рублей | ||||
301334 |
353633 |
302731 |
300270,9 |
212845,8 |
Инвестиции в основной капитал на душу населения, тыс. рублей | ||||
202,5 |
234,4 |
198,1 |
194,9 |
137,5 |
Объем инвестиций по предварительным
данным в основной капитал в 2021 году
составил 212,8 млрд рублей, снизился по
сравнению с 2017 годом на 88,5 млрд рублей
или на 29,4% в текущих ценах. В расчете на
душу населения это 137,5 тыс. рублей, 24
место среди субъектов Российской
Федерации и на 12,6% ниже
среднероссийского показателя.
Наибольший объем инвестиций
направляется в производственный сектор.
Инвестиции в промышленность в 2021 году
составили 45,5% от общего объема
инвестиций (без субъектов малого
предпринимательства), в том числе в
обрабатывающие производства - 21,2%.)
Таблица 3
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
Основные фонды в экономике (по полной учетной стоимости; на конец года), млрд. рублей | ||||
2 178,0 |
2 379,5 |
3 819,2 |
4379,8 |
н.д. |
Основные фонды в области в 2020 году по
сравнению с 2017 годом выросли в 2 раза.
Таблица 4
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (по отдельным видам экономической деятельности, относящимся к промышленному производству), млн рублей | ||||
Добыча полезных ископаемых, млн рублей | ||||
173825 |
273221 |
244394 |
183155 |
315227 |
Обрабатывающие производства, млн рублей | ||||
687373 |
804308 |
662397 |
651682 |
1025449 |
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха, млн рублей | ||||
44678 |
51388 |
56953 |
58986 |
63953 |
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений, млн рублей | ||||
11671 |
10635 |
11242 |
18462 |
27508 |
Объем отгруженных товаров собственного
производства, выполненных работ и услуг
собственными силами организаций
промышленности в 2021 году составил 1 432,1
млрд руб., увеличившись на 514,6 млрд руб. по
сравнению с уровнем 2017 года.
Таблица 5
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
Продукция сельского хозяйства, млрд руб. | ||||
64,577 |
65,005 |
70,693 |
74,124 |
80,992 |
В 2021 году в сельском хозяйстве области
произведено продукции на сумму 81,0 млрд.
рублей, в том числе в расчете на душу
населения - 52,3 тыс. рублей. Среднее
значение этого показателя по области в 1,7
раза выше, чем в среднем по УрФО.
Таблица 6
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
Оборот розничной торговли, млрд руб. | ||||
354,1 |
383,8 |
402,1 |
413,2 |
462,3 |
Реализовано товаров на душу населения, тыс. руб. | ||||
237,9 |
254,4 |
263,2 |
268,2 |
298,7 |
Область с 2006 года входит в десятку
лидеров среди субъектов РФ по обороту
розничной торговли в расчете на душу
населения. В 2021 году показатель составил
298,7 тыс. рублей. Оборот розничной
торговли на душу населения в 2021 году
увеличился в 1,3 раза к уровню 2017 года и
стабильно превышает среднероссийский
показатель (8 место среди регионов РФ).
Таблица 7
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Индекс производительности труда, в % к предыдущему году | |||
108,9 |
108,1 |
96,8 |
97,9 |
Индекс производительности труда в 2020
году относительно 2017 года увеличился на
2,4%.
Таблица 8
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
Численность населения в среднем за год, человек | ||||
1 488 341 |
1 508 737 |
1 528 055 |
1 540 403 |
1 547 768 |
Численность населения на конец года, человек | ||||
1 498 779 |
1 518 695 |
1 537 416 |
1 543 389 |
1 552 148 |
С 2006 года в регионе отмечается рост
численности населения.
За 2017 - 2021 годы численность населения
области увеличилась на 74,3 тыс. человек
или на 5% (с 1 477,9 тыс. человек на конец 2016
года до 1 552,2 тыс. человек на конец 2021
года). В структуре прироста численности
населения за этот период миграционный
прирост составил 87%, естественный
прирост 13%.
Таблица 9
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
Естественный прирост населения, человек | ||||
5 289 |
4 233 |
3 072 |
59 |
-3 010 |
Миграционный прирост населения, человек | ||||
15 587 |
15 683 |
15 649 |
6075 |
11 769 |
Впервые с 2007 года в области
зафиксирована естественная убыль
населения - 3 010 чел. Миграционный прирост
населения в 2021 году по сравнению с 2017
годом за этот период сократился на 24,5%.
По абсолютным величинам естественного
прироста за 2021 год область среди
субъектов Российской Федерации
находится на 21 месте, миграционного
прироста - на 14 месте.
Таблица 10
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет | ||||
72,1 |
72,1 |
72,8 |
71,3 |
70,1 |
Ожидаемая продолжительность жизни за 2021
год сократилась на 2 года по сравнению с
2017 годом.
Таблица 11
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
Доля населения в трудоспособном возрасте на конец года, в процентах от общей численности населения | ||||
56,7 |
56,1 |
56,9 |
56,4 |
57,3 |
Доля лиц в трудоспособном возрасте на
конец 2021 года увеличилась по сравнению с
концом 2017 года на 0,6 п.п.
Таблица 12
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
Коэффициент демографической нагрузки на население в трудоспособном возрасте на конец года, промилле | ||||
763 |
784 |
759 |
774 |
746 |
Коэффициент демографической нагрузки
(число лиц моложе и старше
трудоспособного возраста в расчете на 1000
лиц трудоспособного возраста) на конец
2021 года по сравнению с концом 2017 года
сократился на 17 промилле.
Таблица 13
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
Среднегодовая численность занятых в экономике (по данным баланса трудовых ресурсов), тыс. человек | ||||
728,7 |
729,5 |
726,8 |
712,7 |
726,5 |
Среднегодовая численность занятых в
экономике (по данным баланса трудовых
ресурсов) за 5 лет снизилась с 728,7 тыс.
человек в 2017 году до 726,5 тыс. человек в 2021
году.
Таблица 14
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
Уровень занятости населения в возрасте 15 - 72 лет, % | ||||
62,9 |
63,0 |
62,5 |
61,6 |
61,1 |
За период с 2017 по 2020 годы уровень
занятости сохранялся в диапазоне 61 - 63%,
по итогам 2021 года составил 61,1%.
Таблица 15
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
Численность безработных, состоящих на учете в органах службы занятости населения на конец года, тыс. человек | ||||
4,4 |
4,2 |
4,3 |
20,0 |
4,0 |
Численность безработных, состоящих на
учете в органах службы занятости
населения на 01.01.2022, составила 4,0 тыс.
человек (2017 год - 4,4 тыс. человек).
Таблица 16
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
Уровень зарегистрированной безработицы, в % к численности рабочей силы | ||||
0,6 |
0,6 |
0,6 |
2,76 |
0,54 |
Уровень зарегистрированной безработицы
на 01.01.2022 составил 0,54% к численности
рабочей силы (2017 год - 0,6%).
Таблица 17
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций, рублей | ||||
40 473 |
44 913 |
48 613 |
51 501 |
55 270 |
Среднемесячная номинальная начисленная
заработная плата одного работника в 2021
году увеличилась на 36,6% по сравнению с
уровнем 2017 года.
В 2021 году в номинальном выражении
заработная плата выросла на 7,3% к уровню
2020 года и достигла 55,3 тыс. рублей. По
величине номинальной начисленной
заработной платы в 2021 году Тюменская
область (без автономных округов)
занимает 19-е место среди субъектов
Российской Федерации, 3 место в Уральском
Федеральном округе, уступая только
северным нефтегазодобывающим регионам
(ХМАО - Югра и ЯНАО).
Таблица 18
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
Среднедушевые денежные доходы населения, рублей | ||||
27 672 |
30 117 |
31 394 |
31 851 |
33 595 |
Номинальные среднедушевые денежные
доходы населения увеличились в 2021 году в
1,2 раза по сравнению с 2017 годом. За 2021 год
денежные доходы населения в расчете на
одного жителя области составили 33,6 тыс.
рублей и выросли по сравнению с 2020 годом
на 5,5% в номинальном выражении. Доходы
жителей области на 6,4 тыс. рублей ниже
среднего показателя по Российской
Федерации (40 тыс. рублей). Реальные
денежные доходы населения увеличились
на 0,4% к уровню 2020 года.
Таблица 19
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
Средний размер назначенных пенсий (по данным Пенсионного фонда РФ) на конец года, рублей | ||||
13515 |
14616 |
14578 |
16 283 |
17 548 |
За 2017 - 2021 годы средний размер
назначенных пенсий по Тюменской области
(без автономных округов) увеличился по
сравнению с показателем на 01 января 2018
года в 1,3 раза и на 1 января 2022 года
составил 17 548 рубля.
Таблица 20
|
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
Структура денежных доходов населения, % | |||||
Оплата труда |
64,2 |
63,7 |
63,4 |
59,8 |
61,3 |
Доходы от предпринимательской деятельности |
9,6 |
8,9 |
8,6 |
7,6 |
7,8 |
Социальные выплаты |
19,5 |
18,2 |
18,8 |
23,4 |
23,4 |
Доходы от собственности |
4,3 |
4,0 |
4,2 |
4,9 |
3,6 |
Прочие денежные поступления |
2,4 |
5,3 |
5,0 |
4,1 |
3,9 |
Основным источником формирования
доходов населения является заработная
плата. В 2017 - 2020 годах наблюдалось
уменьшение доли оплаты труда в структуре
доходов населения с 64,2% в 2017 году до 61,3% в
2021 году.
Социальные выплаты (пенсии, пособия,
стипендии) - второй по величине источник
доходов. Доля социальных выплат в
структуре доходов населения выросла с
19,5% в 2017 году до 23,4% в 2021 году.
Доходы от предпринимательской
деятельности занимают 7,8% в структуре
доходов населения. В 2017 - 2020 годах
наблюдалось уменьшение доли доходов от
предпринимательской деятельности в
структуре доходов населения с 9,6% в 2017
году до 7,8% в 2021 году, что связано с более
высокими темпами роста ряда других
статей доходов.
Доходы от собственности (дивиденды;
проценты по депозитам; выплата доходов
по государственным и другим ценным
бумагам) в 2017 - 2021 годах в формировании
доходов населения постепенно
уменьшались с 4,3% в 2017 году до 3,6% в 2021
году.
Таблица 21
|
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
Величина прожиточного минимума, в т.ч. по социально-экономическим группам), рублей | |||||
Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в месяц |
10471 |
10649 |
11216 |
11652 |
11748 |
в том числе по социально-демографическим группам: | |||||
трудоспособное население |
11029 |
11208 |
11820 |
12261 |
12376 |
пенсионеры |
8401 |
8528 |
9011 |
9317 |
9958 |
дети в возрасте до 16 лет |
10687 |
10897 |
11414 |
11970 |
11995 |
Величина прожиточного минимума в
среднем на душу населения увеличилась в
2021 году на 12,2% по сравнению с 2017 годом. За
2021 год величина прожиточного минимума в
среднем на душу населения составила 11748
рублей и выросла на 0,8% по сравнению с 2020
годом.
Таблица 22
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
Соотношение среднедушевых денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума, в разах | ||||
2,6 |
2,7 |
2,7 |
2,7 |
2,9 |
Соотношение среднедушевых денежных
доходов населения с величиной
прожиточного минимума в 2021 году
увеличилось по сравнению с 2017 годом и
составило 2,9 раза (2017 год - 2,64 раза).
Таблица 23
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
Соотношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций с прожиточным минимумом трудоспособного населения, в разах | ||||
3,7 |
4,0 |
4,1 |
4,2 |
4,5 |
За период с 2017 года по 2021 год увеличился
разрыв между величиной прожиточного
минимума трудоспособного населения и
среднемесячной номинальной начисленной
заработной платы работников организаций
и в 2021 году составил 4,5 раза (2017 год - 3,7
раза).
Таблица 24
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
Соотношение среднего размера назначенных пенсий с величиной прожиточного минимума пенсионера, в разах | ||||
1,6 |
1,7 |
1,6 |
1,7 |
1,8 |
Соотношение среднего размера
назначенных пенсий с величиной
прожиточного минимума пенсионера в 2021
году увеличилось по сравнению с 2017 годом
и составило 1,8 раза (2017 год - 1,6 раза).
Таблица 25
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
Просроченная задолженность по заработной плате, в т.ч. по видам экономической деятельности, тыс. рублей. | ||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Просроченная задолженность по
заработной плате на 1 января 2022 года
отсутствует.
Информация о ситуации с бедностью в
Тюменской области
Численность населения с денежными
доходами ниже прожиточного минимума
уменьшилась с 15,4% от общей численности
населения в 2017 году до 13,4% в 2021 году.
Таблица 26
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума, в процентах от общей численности населения (2021 года - границы бедности) | ||||
15,4 |
14,3 |
14,4 |
13,6 |
13,4 |
Доля малоимущего населения в общей численности малоимущего населения, проживающие в городской и сельской местности (профиль бедности), процентов | ||||
29,2 |
49,8 |
36,7 |
61,7 |
н.д. |
70,8 |
50,2 |
63,3 |
38,3 |
н.д. |
Доля малоимущего населения проживающего
в сельской местности сократилась с 70,8% в
2017 году до 38,3% в 2020 году, проживающих в
городской местности увеличилась - с 29,2%
до 61,7% соответственно.
Таблица 27
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Дефицит располагаемых ресурсов в малоимущих домашних хозяйствах, рублей | |||
на одно домашнее хозяйство | |||
9347 |
13940 |
14719 |
12866 |
на одного члена домашнего хозяйства | |||
2721 |
3378 |
3971 |
3641 |
Увеличивается дефицит располагаемых
ресурсов в малоимущих домашних
хозяйствах с 2721 рубля на одного члена
домашнего хозяйства в 2017 году до 3641 рубля
в 2020 году.
Таблица 28
Распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов, в процентах | |||||
Численность населения, всего |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
в том числе со среднедушевыми денежными доходами в месяц, рублей: |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
до 7000,0 |
5,58 |
5,03 |
4,30 |
3,38 |
2,76 |
7000,1 - 10000,0 |
8,28 |
7,44 |
6,77 |
6,03 |
5,28 |
10000,1 - 14000,0 |
13,21 |
12,06 |
11,38 |
10,85 |
9,92 |
14000,1 - 19000,0 |
15,84 |
14,84 |
14,46 |
14,43 |
13,74 |
19000,1 - 27000,0 |
19,58 |
19,07 |
19,14 |
19,73 |
19,54 |
27000,1 - 45000,0 |
22,61 |
23,55 |
24,44 |
25,67 |
26,65 |
45000,1 - 60000,0 |
7,51 |
8,50 |
9,08 |
9,49 |
10,28 |
60000,1 - 75000,0 |
3,49 |
4,21 |
4,56 |
4,70 |
5,22 |
75000,1 - 100000,0 |
2,39 |
3,08 |
3,39 |
3,40 |
3,87 |
свыше 100000,0 |
1,50 |
2,20 |
2,47 |
2,32 |
2,74 |
Распределение населения Тюменской
области по уровню среднедушевых
денежных доходов в 2017 - 2021 годах
характеризовалось уменьшением долей
населения с доходами до 7 тыс. рублей, от 7
до 10 тыс. рублей, от 10 до 14 тыс. рублей, от 14
тыс. рублей до 19 тыс. рублей.
Заметное увеличение отмечено по группе
населения с доходами от 27 тыс. рублей до 45
тыс. рублей, от 45 тыс. рублей до 60 тыс.
рублей, от 60 тыс. рублей до 75 тыс. рублей,
от 75 тыс. рублей до 100 тыс. рублей, от 100
тыс. рублей и выше.
Таблица 29
|
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
Распределение и дифференциация денежных доходов населения, в т.ч.: | |||||
Распределение общего объема денежных доходов населения по 20-процентным группам населения, тыс. человек | |||||
Первая (с наименьшими доходами) |
6 |
5,7 |
5,8 |
6,1 |
6,1 |
вторая |
10,8 |
10,5 |
10,6 |
10,9 |
11,0 |
третья |
15,7 |
15,4 |
15,6 |
15,8 |
15,8 |
четвертая |
22,8 |
22,8 |
22,8 |
22,9 |
22,9 |
Пятая (с наивысшими доходами) |
44,7 |
45,6 |
45,3 |
44,3 |
44,2 |
Если все обследуемые домохозяйства,
ранжированные в порядке возрастания
доходов, разбить на 20-процентные группы,
то можно установить, что на группы с
наибольшими доходами приходилась
наибольшая доля общего объема доходов
(44,2% - 2021 год), распределение денежных
средств по остальным группам оставалось
без существенных изменений.
Таблица 30
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
Коэффициент Джини (индекс концентрации доходов) | ||||
0,384 |
0,394 |
0,392 |
0,379 |
0,378 |
Индекс Джини, характеризующий степень
неравномерности распределения доходов
составил в 2021 году 0,378 против 0,384 в 2017
году.
Таблица 31
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
Коэффициент фондов, в разах | ||||
12,7 |
13,7 |
13,4 |
12,3 |
12,1 |
Разрыв между богатыми и бедными
постепенно сокращается. В 2017 году
среднедушевые доходы 10% наиболее
обеспеченного населения превышали
доходы такой же доли, но
малообеспеченного населения в 12,7 раза, в
2021 году - в 12,1 раза.
Важнейшим фактором сохранения и
поддержания доходов граждан является
занятость населения.
Доля населения в трудоспособном
возрасте в Тюменской области на 01.01.2022
составила 57,3% от численности всего
проживающего населения (на 01.01.2021 - 56,4%).
Коэффициент демографической нагрузки на
01.01.2022 составил 746 нетрудоспособных
гражданина на 1000 лиц трудоспособного
возраста (на 01.01.2020 - 774 человека).
Среднегодовая численность занятых в
экономике в возрасте 15 - 72 лет за 2021 год
составила 697,2 тыс. человек, уровень
занятости населения - 61,1% (в 2020 году - 695,9
тыс. человек, уровень занятости
населения - 61,6%).
Среднегодовая численность безработных
по МОТ за 2021 год - 32,0 тыс. человек (в 2020
году - 35,3 тыс. человек).
Потребность в работниках, заявленная
работодателями в органы службы
занятости населения на 01.01.2022 составляла
- 24487 единицы.
Коэффициент напряженности на рынке
труда - на 01.01.2022 - 0,23 чел./1 вак.
Проведение работы по снижению уровня
бедности осуществляется в рамках
действующих форм социального
партнерства.
В целях повышения уровня жизни жителей
Тюменской области заключено
Региональное соглашение между
Правительством Тюменской области, ТМООП
"Тюменский облсовпроф" и Союзом
"Региональное объединение
работодателей Тюменской области" на
2020 - 2022 годы, ведется работа над проектом
регионального соглашения на 2023 - 2025 годы.
В соответствии с Региональным
соглашением о минимальной заработной
плате в Тюменской области от 15.11.2019
минимальная заработная плата в
Тюменской области с 01.06.2022 установлена (в
соответствии с дополнительным
соглашением от 31.05.2022 N 4 к Региональному
соглашению о минимальной заработной
плате в Тюменской области от 15.11.2019) в
размере 15 279 руб., что соответствует
федеральному значению и превышает
величину прожиточного минимума
трудоспособного населения Тюменской
области.
Кроме того, на материальное благополучие
граждан большое влияние оказывает
несоблюдение работодателями трудового
законодательства, в частности нарушение
сроков выплаты заработной платы,
неоформление трудовых отношений с
работниками.
В регионе проводится работа по снижению
теневой занятости, легализации
заработной платы.
Основными площадками по выработке
алгоритма действий и принятия
конкретных мер являются областная
межведомственная комиссия по
противодействию теневой занятости и
легализации трудовых отношений и
областная межведомственная рабочая
группа по обеспечению своевременности
выплаты заработной платы. Аналогичные
рабочие группы созданы во всех
муниципальных образованиях.
Реализуется План мероприятий по
снижению уровня теневой занятости и
легализации трудовых отношений в
Тюменской области на 2022 - 2024 годы,
утвержденный распоряжением
Правительства Тюменской области от
17.01.2022 N 1-рп. За 2021 год выявлена теневая
занятость, легализована заработная
плата 11,6 тысяч граждан, индивидуальных
предпринимателей (129% от целевого
показателя). На 2022 год в регионе
определен целевой показатель по
выявлению теневой занятости - 9000 чел.
В рамках реализации национального
проекта "Демография" в 2019 - 2020 гг.
реализованы следующие мероприятия:
1.1. Профессиональное обучение и
дополнительное профессиональное
образование лиц в возрасте пятидесяти
лет и старше, а также лиц предпенсионного
возраста (в 2019 г. - лиц предпенсионного
возраста).
В рамках реализации данного мероприятия
обучение смогли пройти как граждане в
возрасте 50-ти лет и старше, лица
предпенсионного возраста, состоящие в
трудовых отношениях, так и граждане
данных категорий, ищущие работу.
По данным Межрегионального
информационного центра Пенсионного
фонда Российской Федерации, по состоянию
на 01.11.2020 численность работающих
застрахованных лиц в возрасте 50-ти лет и
старше в Тюменской области составила 33 419
человек.
Работодателям, направившим своих
работников на обучение, осуществлялось
возмещение нормативных затрат на оплату
стоимости обучения, а при направлении
работников на обучение в другую
местность - и на компенсацию проезда к
месту обучения и обратно, найма жилого
помещения в период обучения, выплату
суточных.
Незанятые граждане, ищущие работу, не
получающие пенсию по государственному
пенсионному обеспечению, в ходе обучения
получали стипендию в размере
минимальной оплаты труда,
установленного Федеральным законом от
19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере
оплаты труда", увеличенного на
районный коэффициент.
Плановая численность участников
мероприятия по обучению лиц в возрасте
пятидесяти лет и старше, а также лиц
предпенсионного возраста в рамках
национального проекта "Демография"
в 2019 - 2020 гг. составила 964 человека.
По итогам реализации мероприятия в
течение 2019 - 2020 гг. прошли
профессиональное обучение и получили
дополнительное профессиональное
образование 1337 граждан в возрасте
пятидесяти лет и старше, а также лица
предпенсионного возраста или 138,7% от
планового показателя.
Обучение лиц в возрасте пятидесяти лет и
старше, а также лиц предпенсионного
возраста в рамках национального проекта
позволяет им быть конкурентоспособными,
пользоваться современными
информационными и цифровыми
технологиями, оставаться социально и
экономически активными.
1.2. Профессиональное обучение и
дополнительное профессиональное
образование женщин, находящихся в
отпуске по уходу за ребенком до
достижения им возраста трех лет, а также
женщин, имеющих детей дошкольного
возраста, ищущих работу.
В рамках реализации данного мероприятие
обучение смогли пройти женщины,
находящиеся в отпуске по уходу за
ребенком до достижения им возраста трех
лет, а также женщины, имеющие детей
дошкольного возраста, не состоящих в
трудовых отношениях и обратившихся в
органы службы занятости.
Согласно статистической информации
Управления Федеральной службы
государственной статистики по Тюменской
области, Ханты-Мансийскому автономному
округу - Югре и Ямало-Ненецкому
автономному округу численность женщин,
находящихся в отпуске по уходу за
ребенком до трех лет на конец 2019 года по
Тюменской области составила 15621 человек.
Работодателям, направившим своих женщин,
находящихся в отпуске по уходу за
ребенком до достижения им возраста трех
лет на обучение, осуществлялось
возмещение нормативных затрат на оплату
стоимости обучения, а при направлении
работников на обучение в другую
местность - и на компенсацию проезда к
месту обучения и обратно, найма жилого
помещения в период обучения, выплату
суточных.
Женщины, имеющие детей дошкольного
возраста, ищущих работу в ходе обучения
получали стипендию в размере
минимальной оплаты труда,
установленного Федеральным законом от
19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере
оплаты труда", увеличенного на
районный коэффициент.
Плановая численность участников
мероприятия по обучению в рамках
национального проекта "Демография"
в 2020 году составила не менее 472 женщины
данной категории.
В 2020 году прошли профессиональное
обучение и дополнительное
профессиональное образование 484 женщины,
воспитывающих детей дошкольного
возраста или 102,5% от планового
показателя, из них: 456 - женщины,
находящиеся в отпуске по уходу за
ребенком в возрасте до трех лет и 28 -
женщины, имеющие детей дошкольного
возраста, не состоящие в трудовых
отношениях.
Обучение позволило женщинам
восстановить профессиональные навыки
(освоить новую профессию), что
способствует созданию экономических и
социальных условий, а также совмещению
обязанностей по воспитанию детей с
трудовой занятостью.
Основные цели, задачи и мероприятия по
развитию малого и среднего
предпринимательства определены
государственной программой Тюменской
области "Развитие малого и среднего
предпринимательства и
научно-инновационной сферы",
утвержденной постановлением
Правительства Тюменской области от
14.12.2018 N 511-п.
В целях реализации государственной
политики в области развития малого и
среднего предпринимательства в
Тюменской области создана
инфраструктура поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства.
В Тюменской области реализуются
региональные проекты: "Создание
условий для легкого старта и комфортного
ведения бизнеса", "Акселерация
субъектов малого и среднего
предпринимательства", "Создание
благоприятных условий для осуществления
деятельности самозанятыми
гражданами", входящие в состав
национального проекта "Малое и
среднее предпринимательство и поддержка
индивидуальной предпринимательской
инициативы".
Система поддержки бизнеса
структурирована таким образом, чтобы
предложить необходимые меры поддержки
предпринимателю на каждом этапе
жизненного цикла развития бизнеса: от
появления идеи начать бизнес,
регистрации и помощи в получении
доступного финансирования и
имущественной поддержки, до реализации
проектов в отдельных отраслях и
расширения бизнеса с выходом на экспорт.
По данным за 2021 год наблюдается рост
численности занятых в сфере малого и
среднего предпринимательства на 12,2% (с 262
330 человек 2020 году до 294 340 человек в 2021
году). Положительная динамика
численности занятых в сфере малого и
среднего предпринимательства
обусловлена, как ростом числа субъектов
МСП в целом по региону на 3,4% по отношению
к прошлому году, в основном за счет
увеличения численности ИП (с 35 354 2020 году
до 38 458 в 2021 году), так и числа самозанятых,
которых на конец 2021 года
зарегистрировано более 45 тыс.
самозанятых граждан, что на 27 тыс. больше
чем в 2020 году.
В 2021 году в регионе были сохранены
основные формы государственной
поддержки, в том числе меры финансового,
имущественного, информационного,
консультационного, обучающего и иного
содействия в развитии субъектов
предпринимательства. Меры поддержки
постоянно совершенствуются и
обновляются с учетом текущих вызовов,
например, такого фактора, как
распространение коронавируса.
По состоянию на 01.01.2022 проведены
следующие мероприятия, достигнуты
показатели и результаты:
1. С начала 2020 года в Тюменской области
действует льготный налоговый режим на
профессиональный доход самозанятых. В
целях создания благоприятных условий
для осуществления деятельности
самозанятыми гражданами проведены:
- обучающая программа "Открой свое
дело";
- семинары "Выход на маркетплейсы",
направленные на разъяснение
возможностей электронных торговых
площадок для реализации своих товаров.
Семинары позволяют самозанятым
определиться с нишей для реализации
своих товаров, улучшить свои знания в
части упаковки и продвижения продукта;
- развивающий курс "Управление
проектами", в рамках которого
наставники проекта делятся знаниями по
грамотному формированию и
позиционированию бизнес-проекта,
рассказывают о мерах государственной
поддержки самозанятых граждан и др.;
- работа в малых группах "Сфера
развития для самозанятых" (встречи в
формате mastermind, которые помогут
участникам в достижении личных целей за
счет обмена опытом, генерации идей и
взаимоподдержки);
Количество самозанятых граждан,
получивших услуги, в том числе прошедших
программы обучения - 1,002 тыс. ед.
За 2021 год выдано 27 микрозаймов
самозанятым гражданам на общую сумму 9456,0
тыс. руб.
По итогам 2021 года количество самозанятых
граждан, зафиксировавших свой статус и
применяющих специальный налоговый режим
"Налог на профессиональный доход"
(НПД) составило 45 072 человек.
2. Для физических лиц, планирующих
осуществление предпринимательской
деятельности, начинающих и действующих
предпринимателей проведены:
- образовательный проект "Школа
социального предпринимательства" и
другие проекты для социальный
предпринимателей;
- обучающие программы АО "Корпорация
"МСП";
- образовательная программа "Вечерняя
школа предпринимательства";
- семинары по ускоренному развитию
профессиональных навыков в
муниципальных районах Тюменской
области, по созданию бизнеса в
туристической отрасли;
- проект "Капитаны бизнеса";
- проекты для школьников и студентов;
- крупные деловые мероприятия (форум
"День предпринимателя", форум
"День знаний для предпринимателей",
I региональный форум "Сельский туризм
в Тюменской области", Молодежный
бизнес-форум "Слет успешных
предпринимателей").
Всего в 2021 году инфраструктурой
поддержки бизнеса проведено более 120
мероприятий для предпринимателей. Более
6500 человек посетили мероприятия.
География проектов - все районы
Тюменской области.
Гарантийным фондом Фонда
"Инвестиционное агентство Тюменской
области" с 01.01.2021 предоставлено 23
поручительства начинающим
предпринимателям.
МКК "Фонд микрофинансирования
Тюменской области" начинающим
предпринимателям выдан 41 микрозаем на
сумму 49 965,0 тыс. рублей.
3. Для действующих предпринимателей (срок
регистрации более 1 года) с 2021 года
оказывается комплексные услуги (2 и более
услуг), направленные на развитие и
масштабирование бизнеса:
- программа акселерации (ускоренного
развития предпринимателей),
- треки: "Продавай", "Продвигай",
"Бизнес на селе", "Инвестируй",
"Развивай персонал!", "Защищай
свой бизнес",
- услуги по вопросам развития,
модернизации, внедрения инновационных
технологий и повышения
конкурентоспособности субъектов малого
и среднего предпринимательства
Тюменской области (комплексные услуги).
Всего инфраструктурой поддержки малого
и среднего предпринимательства оказаны
1140 комплексных услуг.
4. С 2008 года Департаментом инвестиционной
политики и государственной поддержки
предпринимательства Тюменской области
предоставляются субсидии на возмещение
части затрат субъектов малого и среднего
предпринимательства, связанных с
уплатой первого взноса при заключении
договора (договоров) лизинга
оборудования в соответствии с
постановлением Правительства Тюменской
области от 01.04.2008 N 99-п "Об утверждении
порядка предоставления субсидии
субъектам малого и среднего
предпринимательства".
Возмещение затрат осуществляется в
размере до 3 млн рублей по каждому
договору лизинга. Размер субсидии не
может превышать 50% первоначальной
стоимости предмета лизинга. Годовой
размер субсидии субъекту
предпринимательства не может превышать 5
млн рублей.
По итогам 2021 года было заключено 53
договора на предоставление из
областного бюджета субсидии на
возмещение затрат по договорам лизинга с
48 субъектами малого и среднего
предпринимательства, сумма по которым
составила 79 648 598,65 руб. Поддержка была
оказана предприятиям на приобретение 120
единиц оборудования, общая сумма
поддержанных договоров лизинга
составила 326 142,8 тыс. руб.
5. Микрокредитной компанией "Фонд
микрофинансирования Тюменской
области" за 2021 год предоставлено 319
микрозаймов субъектам малого и среднего
предпринимателям (в т.ч. начинающим
предпринимателям), самозанятым граждан
на общую сумму 437 832,658 тыс. руб.
6. Гарантийным фондом Инвестиционного
агентства Тюменской области в 2021 году
предоставлено 210 поручительств
субъектам предпринимательства на 857,7 млн
руб.
7. С 2021 года предоставляется грантовая
поддержка до 500 тыс. руб. (на условиях
софинансирования проекта в размере не
менее 25%) предприятиям социальной сферы,
которые получили статус социального
согласно Федеральному закону от 24.07.2007 N
209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской
Федерации" и попали в реестр
социальных предприятий Тюменской
области.
Средства гранта направляются на
создание или развитие своего дела,
направить на аренду, ремонт помещения,
покупку ПО, оргтехники и оборудования,
покупку франшизы, оплату
техприсоединения к электросетям, услуг
связи, оплату авансов при заключении
договора лизинга, а также на
приобретение основных средств (за
исключением зданий и сооружений, земли и
ТС).
В 2021 году 16 социальным предприятиям
Тюменской области предоставлены гранты
на общую сумму 6000,0 тыс. руб.
По данным Единой информационной системы
социальной защиты населения Тюменской
области по состоянию на 01.01.2022 на учете в
качестве малоимущих состоит 117426 человек
или 7,6% от общей численности населения
Тюменской области.
В соответствии со ст. 13 Федерального
закона от 05.04.2003 N 44 "О порядке учета
доходов и расчета среднедушевого дохода
семьи и дохода одиноко проживающего
гражданина для признания их малоимущими
и оказания им государственной
социальной помощи" проанализирован
состав малоимущих. На основании формулы
расчета показателя глубины бедности
распределили всех малоимущих на 3 группы:
очень бедные, бедные, умеренно бедные.
Основными причинами бедности в
муниципальных районах / городских
округах Тюменской области являются:
Умеренно бедные (19,9%).
- наличие индивидуальных обстоятельств,
повлекших за собой снижение дохода
граждан (потеря работы, болезнь,
инвалидность, рождение ребенка в
многодетной семье)
- большое количество иждивенцев на
трудоспособных членов семьи
- низкий уровень заработных плат
- нелегализованные доходы
Бедные (37%),
- отсутствие привлекательных рабочих
мест
- большое количество иждивенцев на
трудоспособных членов семьи
- отсутствие профессионального
образования
- низкая финансовая грамотность
- алкоголизация
- нелегализованные доходы
Очень бедные (43,1%)
- высокий уровень социального
иждивенчества, тунеядство
- большое количество иждивенцев на
трудоспособных членов семьи
- бедность в нескольких поколениях
- низкая финансовая грамотность
- семейный алкоголизм
- нелегализованные доходы
Срок нахождения малоимущих граждан,
состоящих на учете в Единой
информационной системе социальной
защиты населения Тюменской области
составляет:
менее 1 года - 17%
1 - 2 года - 31%
3 - 6 лет - 19%
7 - 9 лет - 19%
10 лет и более - 14%.
Численность малоимущих граждан на 01.01.2022. |
| |||||||
N |
Название территории |
Население всего (по данным Тюменьстата) |
Члены семей, получивших АСП |
Члены семей, получивших субсидии |
Члены семей, получивших пособие на ребенка |
Малоимущие |
Трудоспособные малоимущие |
Малоимущие пенсионного возраста |
1. |
Абатский район |
16260 |
1534 |
586 |
1471 |
2519 |
1078 |
253 |
2. |
Армизонский район |
9038 |
853 |
285 |
1049 |
1486 |
684 |
121 |
3. |
Аромашевский район |
9873 |
980 |
358 |
1063 |
1578 |
684 |
126 |
4. |
Бердюжский район |
10467 |
1000 |
153 |
1137 |
1618 |
726 |
109 |
5. |
Вагайский район |
20238 |
3260 |
377 |
3049 |
4183 |
1678 |
187 |
6. |
Викуловский район |
14920 |
1349 |
501 |
1836 |
2492 |
1122 |
154 |
7. |
Голышмановский ГО |
24922 |
2333 |
194 |
2190 |
3062 |
1289 |
237 |
8. |
Город Ишим |
64010 |
2800 |
2315 |
3317 |
4569 |
2036 |
239 |
9. |
Город Тобольск |
102071 |
5229 |
2573 |
5504 |
7161 |
2924 |
187 |
10. |
Город Тюмень |
816700 |
25218 |
4032 |
22031 |
35908 |
16085 |
1322 |
11. |
Заводоуковский ГО |
46382 |
3639 |
1074 |
4186 |
5725 |
2434 |
329 |
12. |
Исетский район |
24729 |
2053 |
176 |
2211 |
3014 |
1286 |
130 |
13. |
Ишимский район |
28045 |
3171 |
387 |
3950 |
4901 |
2190 |
250 |
14. |
Казанский район |
21127 |
2040 |
535 |
2646 |
3312 |
1476 |
133 |
15. |
Нижнетавдинский район |
21450 |
2369 |
236 |
2786 |
3472 |
1437 |
127 |
16. |
Омутинский район |
17926 |
1476 |
284 |
1753 |
2355 |
982 |
168 |
17. |
Сладковский район |
9735 |
870 |
241 |
1011 |
1353 |
568 |
108 |
18. |
Сорокинский район |
9257 |
926 |
259 |
1196 |
1462 |
613 |
66 |
19. |
Тобольский район |
20086 |
1956 |
145 |
2050 |
2690 |
1067 |
113 |
20. |
Тюменский район |
128987 |
7178 |
192 |
6844 |
9690 |
4303 |
148 |
21. |
Уватский район |
19243 |
707 |
170 |
760 |
1153 |
511 |
15 |
22. |
Упоровский район |
20038 |
2425 |
241 |
2142 |
3121 |
1354 |
132 |
23. |
Юргинский район |
11026 |
1022 |
217 |
1218 |
1569 |
652 |
101 |
24. |
Ялуторовский район |
14050 |
3279 |
1240 |
3263 |
2194 |
2196 |
317 |
25. |
Город Ялуторовск |
39947 |
|
|
|
3000 |
|
|
26. |
Ярковский район |
22862 |
2741 |
336 |
2951 |
3839 |
1560 |
179 |
|
Всего: |
1 543 389 |
80 408 |
17 107 |
81 614 |
117 426 |
50 935 |
5 251 |
В целях улучшения материального
положения граждан, повышения их доходов
предусмотрены меры социальной поддержки
в виде материальной помощи,
государственной социальной помощи, в том
числе на основании социального
контракта.
Государственная социальная помощь на
основании социального контракта
оказывается малоимущим семьям и
малоимущим одиноко проживающим
гражданам в виде денежной выплаты: по
поиску работы, или для осуществления
предпринимательской деятельности, или
для ведения личного подсобного
хозяйства, или по осуществлению иных
мероприятий, направленных на
преодоление гражданином трудной
жизненной ситуации. Также
государственная социальная помощь
оказывается в виде социального пособия.
Материальная помощь предоставляется
малоимущим семьям при наличии ситуации,
нарушающей жизнеобеспечение семей (на
приобретение продуктов питания, топлива,
одежды и обуви, спальных мест, бытовой и
компьютерной техники, на лечение, ремонт
жилых помещений), а также на полноценное
питание беременных женщин, кормящих
матерей и детей в возрасте до трех лет.
Семьям с детьми предоставляется пособие
на ребенка, ежемесячные денежные выплаты
на детей от 0 до 3-х, от 3-х до 7
включительно, от 8 до 17 лет, региональный
материнский (семейный) капитал при
рождении первого ребенка, третьего
ребенка и последующих детей.
Предусмотрены меры социальной поддержки
для неработающих пенсионеров в виде
доплаты к пенсии при наличии
государственных или ведомственных
наград. Ежегодно предоставляется
единовременная помощь к годовщине
Победы в Великой Отечественной войне, с
2020 года такая помощь предоставляется в
том числе гражданам, родившимся по 09.05.1945
включительно. В целях государственной
поддержки при оплате
жилищно-коммунальных услуг
предоставляется субсидия на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг.
Социальная поддержка охватывает такие
категории населения как: семьи с детьми,
дети-сироты, инвалиды, малоимущие
граждане, граждане, оказавшиеся в
трудной жизненной ситуации.
Меры социальной поддержки,
установленные действующими
нормативными правовыми актами,
осуществляются с учетом адресности,
критериев нуждаемости.
В Тюменской области порядок и условия
оказания государственной социальной
помощи на основании социального
контракта предусмотрены Положением об
оказании государственной социальной
помощи в Тюменской области, утвержденным
постановлением Правительства Тюменской
области от 01.04.2021 N 166-п.
Государственная социальная помощь на
основании социального контракта
оказывается в виде:
- денежной выплаты безработным гражданам
по поиску работы, дополнительно, по
желанию заявителей может быть оказана
помощь для оплаты гражданином
профессионального обучения и в виде
ежемесячной выплаты (не более 3 месяцев)
на период прохождения гражданином
профессионального обучения;
- денежной выплаты по осуществлению
предпринимательской деятельности,
дополнительно, по желанию заявителей
может быть оказана помощь для оплаты
гражданином профессионального
обучения;
- денежной выплаты для ведения личного
подсобного хозяйства, дополнительно, по
желанию заявителей может быть оказана
помощь для оплаты гражданином
профессионального обучения;
- денежной выплаты по осуществлению иных
мероприятий, направленных на
преодоление трудной жизненной ситуации
(для удовлетворения текущих
потребностей граждан в приобретении
товаров первой необходимости, одежды,
обуви, лекарственных препаратов, товаров
для ведения личного подсобного
хозяйства, в лечении, профилактическом
медицинском осмотре, в целях
стимулирования ведения здорового образа
жизни, а также для обеспечения
потребности семей в товарах и услугах
дошкольного и школьного образования),
оказывается семьям, имеющим 5 и более
детей в возрасте до 18 лет.
Государственная социальная помощь
оказывается малоимущим семьям,
малоимущим одиноко проживающим
гражданам и иным категориям граждан,
указанным в статье 6.1 Федерального
закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ, которые по
независящим от них причинам имеют
среднедушевой доход ниже величины
прожиточного минимума трудоспособного
населения, установленной в Тюменской
области (в 2021 году эта величина
составляла 12196 рублей, в 2022 году: до 1 июня
- 13793 рубля, с 1 июня - 15172 рубля).
Независящими причинами, дающими право на
получение государственной социальной
помощи, являются:
а) многодетность (наличие в семье трех и
более детей, не достигших возраста 18
лет);
б) наличие в семье ребенка (детей), не
достигшего (не достигших) возраста 18 лет,
если родители (единственный родитель,
усыновитель) признаны безработными, или
обучаются в образовательных
организациях по очной форме, или не
работают в связи с уходом за ребенком в
возрасте до трех лет, ребенком-инвалидом,
инвалидом I группы или гражданином,
достигшим возраста 80 лет, или относятся к
категории граждан, предусмотренных
статьей 6.1 ФЗ от 17.07.1999 N 178-ФЗ, или достигли
возраста, дающего право на страховую
пенсию по старости в соответствии с
частью 1 статьи 8 Федерального закона от
28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";
в) наличие в семье неработающего
гражданина, достигшего возраста, дающего
право на страховую пенсию по старости в
соответствии с частью 1 статьи 8 ФЗ от
28.12.2013 N 400-ФЗ, или неработающего инвалида 1
или 2 группы, или гражданина, который
относится к категориям граждан,
указанным в статье 6.1 ФЗ от 17.07.1999 N 178-ФЗ,
если трудоспособные члены семьи, которые
обязаны их содержать в соответствии с
действующим законодательством, и (или) их
супруги признаны безработными, или
обучаются в образовательных
организациях по очной форме, или не
работают в связи с уходом за ребенком в
возрасте до трех лет, ребенком-инвалидом,
инвалидом I группы или гражданином,
достигшим возраста 80 лет, или относятся к
категории граждан, предусмотренных
статьей 6.1 ФЗ от 17.07.1999 N 178-ФЗ, или достигли
возраста, дающего право на страховую
пенсию по старости в соответствии с
частью 1 статьи 8 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ;
г) достижение одиноко проживающим
неработающим гражданином возраста,
дающего право на страховую пенсию по
старости в соответствии с частью 1 статьи
8 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ, или одиноко
проживающий гражданин относится к
категориям граждан, указанным в статье 6.1
ФЗ от 17.07.1999 N 178-ФЗ;
д) невозможность гражданином (семьей
гражданина) повысить свой доход (доход
своей семьи) иными способами при наличии
трудового потенциала у гражданина
(членов его семьи);
е) невозможность гражданином повысить
свой доход (доход своей семьи) иными
способами при наличии трудового
потенциала у гражданина и отсутствии
профессионального образования по
планируемому направлению для
осуществления трудовой деятельности,
отсутствии постоянного места работы и
поиске работы при содействии
государственного автономного
учреждения Центр занятости населения
Тюменской области.
Программа социальной адаптации семьи,
кроме денежной выплаты на основании
социального контракта, включает иные
мероприятия в целях межведомственной
поддержки семьи. Это широкий спектр
услуг различных органов и ведомств:
органов занятости, образования,
здравоохранения, агропромышленного
комплекса, муниципальных образований.
Кроме того, мероприятия, осуществляемые
в рамках социального контракта, тесно
пересекаются с мероприятиями иных
проектов, в частности с региональным
проектом "Содействие занятости женщин
- создание условий дошкольного
образования для детей в возрасте до трех
лет", который предусматривает
комплекс мероприятий, направленных на
повышение доступности дошкольного
образования, что позволяет обеспечить
возможность женщинам, имеющим детей
совмещать трудовую деятельность с
воспитанием детей. Профессиональные
образовательные организации
обеспечивают профобучение граждан из
числа малоимущих лиц по востребованным
на рынке труда профессиям по
направлениям службы занятости
населения. Органами образования
совместно с органами занятости
реализуются мероприятия по стажировке
граждан, ищущих работу,
профессиональному обучению школьников.
В 2021 году заключено 799 социальных
контрактов, в том числе:
- на поиск работы - 237 контрактов;
- осуществление индивидуальной
предпринимательской деятельности - 163
контракта;
- на ведение личного подсобного
хозяйства - 158 контрактов;
- на первоочередные нужды - 241 контракт.
Расходы областного бюджета с учетом
софинансирования из федерального
бюджета на выплату государственной
социальной помощи на основании
социального контракта составили 72,8 млн.
рублей.
Государственная социальная помощь на
основании социального контракта в 2021
году оказана 799 малоимущим семьям,
малоимущим одиноко проживающим
гражданам (в них 3867 членов семьи) в том
числе:
проживающим в городской местности - 203
семьи (911 членов семьи);
проживающим в сельской местности - 596
семей (2956 членов семьи);
семьям с детьми - 702 семьи (3722 члена
семьи);
многодетным семьям - 403 семьи (2761 член
семьи);
семьи с детьми-инвалидами - 41 семья (161
член семьи);
неполные семьи - 210 семей (798 членов
семьи).
Доля малоимущих граждан, получивших
государственную социальную помощь на
основании социального контракта, в общей
численности малоимущих граждан
составляет в 2021 году - 1,71%.
Все граждане, получившие денежную
выплату на основании социального
контракта, улучшили свое материальное
положение (материальное положение своих
семей) за счет получения дополнительных
доходов в денежном и натуральном виде от
ведения личного подсобного хозяйства
или от предпринимательской
деятельности, от трудовой деятельности,
в том числе при содействии органов
занятости населения в рамках
межведомственных мероприятий.
3. Управление реализацией региональной
программы
В целях обеспечения согласованного
взаимодействия исполнительных органов
государственной власти области,
территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти, органов
местного самоуправления, учреждений и
организаций в целях выработки
эффективных мер, направленных на рост
реальных доходов населения и снижение
доли граждан с доходами ниже границы
бедности создан Координационный совет
по реализации мероприятий, направленных
на снижение доли населения с доходами
ниже границы бедности в Тюменской
области (далее - координационный совет),
который является постоянно действующим
координационно-совещательным органом.
Целью координационного совета является
определение общей стратегии достижения
национальной цели по снижению уровня
бедности в Тюменской области через
объединение и координацию деятельности
исполнительных органов государственной
власти Тюменской области,
территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти, органов
местного самоуправления, учреждений и
организаций.
К задачам координационного совета
относятся:
- осуществление анализа текущей
ситуации, связанной с уровнем жизни
населения, выявление причин и
особенностей бедности в области,
определение целевых значений показателя
"Уровень бедности" в соответствии с
Методикой расчета показателя "Уровень
бедности" на период до 2030 года;
- разработка мероприятий, направленных
на повышение уровня жизни населения
области и снижение доли населения с
доходами ниже границы бедности;
- подготовка предложений по реализации
мероприятий, направленных на повышение
уровня жизни населения области и
снижение доли населения с доходами ниже
границы бедности;
- мониторинг и оценка эффективности
проводимых в области мероприятий,
направленных на снижение уровня
бедности в области;
- разработка Региональной программы с
последующей подготовкой изменений (при
необходимости), проведение мониторинга
исполнения Региональной программы и
оценка ее эффективности.
4. Мониторинг хода реализации
Региональной программы
Мониторинг реализации Региональной
программы осуществляется в целях
контроля за ходом реализации
Региональной программы, включая:
- сбор и анализ сведений о ходе
реализации Региональной программы
(пояснительная и/или аналитическая
записка);
- отчет по результатам мониторинга
реализации Региональной программы
(Приложение N 5 к паспорту региональной
программы).
Мониторинг реализации Региональной
программы осуществляется ежеквартально
не позднее 20 числа месяца, следующего за
отчетным кварталом.
Мониторинг реализации Региональной
программы размещается на сайте Минтруда
России https://12-dmg.rosmintrud.ru/ ежеквартально не
позднее 20 числа месяца, следующего за
отчетным кварталом. Ответственный
исполнитель за размещение мониторинга
на сайте Минтруда России https://12-dmg.rosmintrud.ru/
является Департамент социального
развития Тюменской области.
В целях осуществления сбора и анализа
сведений о ходе реализации Региональной
программы ответственные за достижение
показателей и реализацию мероприятий
Региональной программы исполнители
Региональной программы предоставляют
информацию за текущий отчетный период в
Департамент социального развития
Тюменской области в срок до 10 числа
месяца, следующего за отчетным
кварталом.
Положительным результатом реализации
Региональной программы считается
достижение значений плановых
показателей Региональной программы или
улучшение фактических значений над
значением планового показателя.
Для выявления степени исполнения плана
реализации Региональной программы
проводится сравнение фактических сроков
и результатов реализации мероприятий и
контрольных событий Региональной
программы с ожидаемыми.
В случае выявления отклонений
фактических результатов в отчетном
периоде от запланированных в
мониторинге, рекомендуется указать
аргументированное обоснование причин.
5. Методика оценки эффективности
реализации Региональной программы
Оценка эффективности реализации
Региональной программы проводится
Департаментом социального развития
Тюменской области по итогам года по
достижении целевого показателя "Доля
населения с денежными доходами ниже
границы бедности в общей численности
населения субъекта Российской
Федерации".
По количественному значению достижения
целевого показателя "Доля населения с
денежными доходами ниже границы
бедности в общей численности населения
субъекта Российской Федерации"
программе присваивается
соответствующая качественная оценка:
- Высокая эффективность реализации
(Целевой показатель >= 95%);
- Средняя эффективность реализации (85% <=
Целевой показатель < 95%);
- Низкая эффективность реализации
(Целевой показатель < 85%).
ПОКАЗАТЕЛИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СНИЖЕНИЕ ДОЛИ НАСЕЛЕНИЯ С ДОХОДАМИ
НИЖЕ ГРАНИЦЫ БЕДНОСТИ"
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2017 факт |
2018 факт |
2019 факт |
2020 факт |
2021 факт |
Целевое значение показателя | ||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
Цель: Снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года | ||||||||||||||||
1. |
Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта Российской Федерации <*>
<*> с 2021 года - границы бедности |
% (по данным Тюменьстата) |
15,4 |
14,3 |
14,4 |
13,6 |
13,4 <2> |
12,4 |
11,7 |
11,1 |
10,4 |
9,8 |
9,3 |
8,7 |
8,2 |
7,7 |
|
|
% (по данным Единой информационной системы социальной защиты населения Тюменской области) <4> |
9,2 |
9 |
8,6 |
8,7 |
7,6 |
7,2 |
6,8 |
6,5 |
6,1 |
5,8 |
5,5 |
5,2 |
4,9 |
4,6 |
2. |
Численность малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта |
чел. |
266 |
254 |
395 |
390 |
799 |
708 |
790 |
790 |
790 |
790 |
790 |
790 |
790 |
790 |
3. |
Доля трудоустроенных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (граждане предпенсионного возраста, инвалиды, многодетные родители), в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости Тюменской области в целях поиска подходящей работы |
% |
68,6 |
66,4 |
55,5 |
36,8 |
49,8 |
50,0 |
53,0 |
55,0 |
57,0 |
60,0 |
65,0 |
69,0 |
70,0 |
70,0 |
Цель: Обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции | ||||||||||||||||
1. |
Реальные располагаемые денежные доходы населения (к предыдущему году) |
% |
98,9 |
106,7 |
102,2 |
99,0 |
100,0 |
93,5 <1> |
98,2 <1> |
102,2 <1> |
101,9 <1> |
102,6 <3> |
102,1 <3> |
102,6 <3> |
102,4 <3> |
102,6 <3> |
2. |
Реальная заработная плата работников организаций (к предыдущему году) |
% |
103,6 |
108,6 |
104,3 |
102,5 |
101,6 |
92,1 <1> |
98,0 <1> |
102,6 <1> |
102,1 <1> |
102,6 <3> |
102,6 <3> |
102,5 <3> |
102,5 <3> |
102,5 <3> |
3. |
Оборот розничной торговли в расчете на душу населения |
тыс. руб. |
237,9 |
254,4 |
263,2 |
268,2 |
298,7 |
326,1 |
365,0 |
398,3 |
426,7 |
395,9 |
419,1 |
444,8 |
472,0 |
500,3 |
<1> в соответствии с базовым вариантом
прогноза социально-экономического
развития Тюменской области,
направленного в Министерство
экономического развития Российской
Федерации письмом от 01.07.2022 N 0967-10-1ДЭ.
<2> предварительная оценка Росстата.
Окончательная оценка будет после 29
декабря 2022 г.
<3> в соответствии с базовым вариантом
прогноза социально-экономического
развития Тюменской области на
долгосрочный период до 2030 года,
утвержденного постановлением
Правительства Тюменской области от
21.11.2016 N 529-п (в ред. от 07.02.2022 N 43-п)
<4> Значения показателя "Доля
населения с денежными доходами ниже
региональной величины прожиточного
минимума в общей численности населения
субъекта Российской Федерации" (с 2021
года - границы бедности) в разрезе
муниципальных образований Тюменской
области на период до 2030 года на основании
данных Единой информационной системы
социальной защиты населения Тюменской
области установлены в Приложении N 2 к
паспорту региональной программы.
Приложение N 2
к паспорту региональной программы
ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЯ "ДОЛЯ НАСЕЛЕНИЯ С
ДЕНЕЖНЫМИ ДОХОДАМИ НИЖЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ
ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА В ОБЩЕЙ
ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (С 2021 ГОДА -
ГРАНИЦЫ БЕДНОСТИ) В РАЗРЕЗЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ТЮМЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА НА ОСНОВАНИИ
ДАННЫХ ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ТЮМЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ
N |
Муниципальный район / городской округ |
Население всего на 01.01.2020 (по данным Тюменьстата) |
Численность малоимущих граждан на 01.01.2020 (по данным ЕИС СЗН) |
Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта Российской Федерации (с 2021 года - границы бедности), % на 01.01.2020 |
Понижающий коэффициент |
Значение показателя, % | ||||||||||
|
|
|
|
|
|
2020 год (факт) |
2021 год (факт) |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
2028 год |
2029 год |
2030 год |
1 |
Вагайский район |
20 436 |
5 167 |
25,3 |
0,92 |
22,6 |
20,7 |
19,7 |
18,1 |
16,7 |
15,3 |
14,1 |
13,0 |
11,9 |
11,0 |
10,1 |
2 |
Ишимский район |
28 550 |
7 066 |
24,7 |
0,92 |
20,5 |
17,5 |
17,3 |
17,1 |
16,3 |
15,0 |
13,8 |
12,7 |
11,7 |
10,8 |
9,9 |
3 |
Абатский район |
16 535 |
3 560 |
21,5 |
0,92 |
18,7 |
15,5 |
15,3 |
15,1 |
14,2 |
13,1 |
12,0 |
11,0 |
10,2 |
9,4 |
8,6 |
4 |
Викуловский район |
15 108 |
3 158 |
20,9 |
0,92 |
19,2 |
16,7 |
16,3 |
15,0 |
13,8 |
12,7 |
11,7 |
10,7 |
9,9 |
9,1 |
8,4 |
5 |
Казанский район |
21 248 |
4 095 |
19,3 |
0,92 |
19,6 |
15,7 |
15,0 |
13,8 |
12,7 |
11,7 |
10,8 |
9,9 |
9,1 |
8,4 |
7,7 |
6 |
Армизонский район |
9 118 |
1 744 |
19,1 |
0,92 |
18,3 |
16,4 |
14,9 |
13,7 |
12,6 |
11,6 |
10,7 |
9,8 |
9,0 |
8,3 |
7,6 |
7 |
Юргинский район |
11 175 |
2 114 |
18,9 |
0,92 |
16,3 |
14,2 |
14,0 |
13,6 |
12,5 |
11,5 |
10,6 |
9,7 |
8,9 |
8,2 |
7,6 |
8 |
Аромашевский район |
10 101 |
1 881 |
18,6 |
0,92 |
17,5 |
16,0 |
14,5 |
13,3 |
12,3 |
11,3 |
10,4 |
9,6 |
8,8 |
8,1 |
7,4 |
9 |
Сладковский район |
9 968 |
1 775 |
17,8 |
0,92 |
15,6 |
13,9 |
13,5 |
12,8 |
11,7 |
10,8 |
9,9 |
9,1 |
8,4 |
7,7 |
7,1 |
10 |
Нижнетавдинский район |
21 672 |
3 769 |
17,4 |
0,92 |
16,7 |
16,2 |
13,5 |
12,5 |
11,5 |
10,5 |
9,7 |
8,9 |
8,2 |
7,6 |
7,0 |
11 |
Ялуторовский район |
14 068 |
2 405 |
17,1 |
0,92 |
16,2 |
15,6 |
13,3 |
12,2 |
11,3 |
10,4 |
9,5 |
8,8 |
8,1 |
7,4 |
6,8 |
12 |
Ярковский район |
23 041 |
3 929 |
17,1 |
0,92 |
16,7 |
16,8 |
13,3 |
12,2 |
11,2 |
10,3 |
9,5 |
8,8 |
8,1 |
7,4 |
6,8 |
13 |
Сорокинский район |
9 403 |
1 589 |
16,9 |
0,92 |
16.9 |
15,8 |
13,2 |
12,1 |
11,1 |
10,2 |
9,4 |
8,7 |
8,0 |
7,3 |
6,8 |
14 |
Бердюжский район |
10 618 |
1 701 |
16,0 |
0,92 |
15,7 |
15,5 |
12,5 |
11,5 |
10,6 |
9,7 |
8,9 |
8,2 |
7,6 |
7,0 |
6,4 |
15 |
Упоровский район |
20 296 |
2 951 |
14,5 |
0,94 |
15,2 |
15,6 |
12,1 |
11,4 |
10,7 |
10,0 |
9,4 |
8,9 |
8,3 |
7,8 |
7,4 |
16 |
Омутинский район |
18 088 |
2 588 |
14,3 |
0,94 |
13,9 |
13,1 |
11,9 |
11,2 |
10,5 |
9,9 |
9,3 |
8,7 |
8,2 |
7,7 |
7,2 |
17 |
Тобольский район |
20 291 |
2 873 |
14,2 |
0,94 |
12,6 |
13,4 |
11,8 |
11,1 |
10,4 |
9,8 |
9,2 |
8,6 |
8,1 |
7,6 |
7,2 |
18 |
Заводоуковский район |
46 768 |
6 316 |
13,5 |
0,94 |
14,2 |
12,3 |
11,2 |
10,5 |
9,9 |
9,3 |
8,8 |
8,2 |
7,7 |
7,3 |
6,8 |
19 |
Голышмановский район |
25 145 |
3 184 |
12,7 |
0,94 |
13,7 |
12,3 |
10,5 |
9,9 |
9,3 |
8,7 |
8,2 |
7,7 |
7,3 |
6,8 |
6,4 |
20 |
Исетский район |
24 878 |
3 134 |
12,6 |
0,94 |
13,2 |
12,2 |
10,5 |
9,8 |
9,2 |
8,7 |
8,2 |
7,7 |
7,2 |
6,8 |
6,4 |
21 |
Тюменский район |
127 337 |
12 537 |
9,8 |
0,94 |
7,5 |
7,5 |
7,4 |
7,3 |
7,2 |
6,8 |
6,4 |
6,0 |
5,6 |
5,3 |
5,0 |
22 |
Город Ишим |
64 414 |
5 904 |
9,2 |
0,94 |
7,6 |
7,1 |
7,0 |
6,8 |
6,7 |
6,3 |
5,9 |
5,6 |
5,3 |
4,9 |
4,6 |
23 |
г. Ялуторовск |
40 273 |
3 583 |
8,9 |
0,94 |
8,2 |
7,5 |
7,4 |
6,9 |
6,5 |
6,1 |
5,8 |
5,4 |
5,1 |
4,8 |
4,5 |
24 |
Уватский район |
19 335 |
1 216 |
6,3 |
0,97 |
6,4 |
6,0 |
5,7 |
5,6 |
5,4 |
5,2 |
5,1 |
4,9 |
4,8 |
4,6 |
4,5 |
25 |
Город Тобольск |
102 279 |
6 145 |
6,0 |
0,97 |
6,9 |
7,0 |
5,5 |
5,3 |
5,2 |
5,0 |
4,9 |
4,7 |
4,6 |
4,4 |
4,3 |
26 |
Город Тюмень |
807 271 |
37 848 |
4,7 |
0,97 |
5,2 |
4,4 |
4,3 |
4,2 |
4,0 |
3,9 |
3,8 |
3,7 |
3,6 |
3,5 |
3,4 |
|
Всего |
1 537 416 |
132 232 |
8,6 |
|
8,7 |
7,6 |
7,2 |
6,8 |
6,5 |
6,1 |
5,8 |
5,5 |
5,2 |
4,9 |
4,6 |
Приложение N 3
к паспорту региональной программы
МЕРОПРИЯТИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СНИЖЕНИЕ ДОЛИ НАСЕЛЕНИЯ С ДОХОДАМИ
НИЖЕ ГРАНИЦЫ БЕДНОСТИ"
N п/п |
Мероприятие |
Ожидаемый результат/документ, подтверждающий исполнение мероприятия |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель |
Объем ресурсного обеспечения (при наличии), тыс. руб. |
Задача 1. Повышение уровня доходов граждан и превышение темпов роста доходов граждан, в т.ч. средней заработной платы, над темпом роста инфляции | |||||
1.1 |
Мониторинг сохранения уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в соответствии с целевыми показателями, установленными Указами Президента Российской Федерации |
Контроль за сохранением уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в соответствии с целевыми показателями, установленными Указами Президента Российской Федерации / отчетные данные ведомств |
2020 - 2022 годы |
Департамент здравоохранения Тюменской области Департамент образования и науки Тюменской области Департамент культуры Тюменской области Департамент физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области Департамент социального развития Тюменской области |
В рамках расходов на управление |
1.2 |
Сохранение уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в соответствии с целевыми показателями, установленными Указами Президента Российской Федерации |
2020 - 2022 годы - 100%/ отчетные данные ведомств |
2020 - 2022 годы |
Департамент здравоохранения Тюменской области Департамент образования и науки Тюменской области Департамент культуры Тюменской области Департамент физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области Департамент социального развития Тюменской области |
В рамках финансирования государственных программ Тюменской области |
1.3 |
Индексация оплаты труда иных категорий работников организаций бюджетной сферы, в соответствии с решениями Правительства Тюменской области |
2020 - 2022 годы - 100% / отчетные данные ведомств |
2020 - 2022 годы |
Исполнительные органы государственной власти Тюменской области |
В рамках финансирования государственных программ Тюменской области |
1.4 |
Проведение мероприятий по повышению финансовой грамотности населения |
Повышение уровня финансовой грамотности граждан / отчетные данные ведомства, органов местного самоуправления |
2020 - 2030 годы |
Департамент социального развития Тюменской области Органы местного самоуправления |
В рамках расходов на управление |
1.5 |
Реализация Регионального соглашения между Правительством Тюменской области, Союзом "ТМООП "Тюменский областной совет профессиональных союзов" и Союзом "Региональное объединение работодателей Тюменской области" (стороны социального партнерства) |
Повышение уровня жизни населения Тюменской области посредством соблюдения сторонами социального партнерства взятых на себя обязательств / отчетные данные ведомства |
2020 - 2030 годы |
Департамент труда и занятости населения Тюменской области
Исполнительные органы государственной власти Тюменской области |
В рамках расходов на управление |
1.6 |
Мониторинг теневой занятости. Организация работы областной и территориальных межведомственных комиссий (рабочих групп) по противодействию теневой занятости и легализации трудовых отношений |
Выявление теневой занятости, выполнение показателя, направленного на снижение теневой занятости в Тюменской области/ отчетные данные ведомства /отчетные данные органов местного самоуправления |
2020 - 2030 годы |
Департамент труда и занятости населения Тюменской области Органы местного самоуправления |
В рамках расходов на управление |
1.7 |
Мониторинг просроченной задолженности по заработной плате и анализ динамики задолженности |
Выработка и реализация мер, направленных на ликвидацию просроченной задолженности по заработной плате/ отчетные данные ведомства |
2020 - 2030 годы |
Департамент труда и занятости населения Тюменской области Органы местного самоуправления |
В рамках расходов на управление |
1.7.1. |
Организация работы областной межведомственной рабочей группы по обеспечению своевременности выплаты заработной платы |
|
2020 - 2030 годы |
|
|
1.8 |
Проведение мероприятий по недопущению роста уровня безработицы, в том числе: |
Численность участников мероприятий / отчетные данные ведомства: 2020 - 83 964 человека 2021 - 82 533 человека 2022 - более 70 тыс. человек 2023 - более 70 тыс. человек 2024 - более 70 тыс. человек 2025 - более 70 тыс. человек 2026 - более 70 тыс. человек |
2020 - 2030 годы |
Департамент труда и занятости населения Тюменской области |
2020 - 53,8 2021 - 49,9 2022 - 61,2 2023 - 2030 - 68,8 |
1.8.1 |
Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников |
Численность трудоустроенных граждан - около 43 тыс. человек ежегодно/ отчетные данные ведомства |
2020 - 2030 годы |
Департамент труда и занятости населения Тюменской области |
В рамках расходов на управление |
1.8.2 |
Организация стажировки выпускников и граждан, ищущих работу |
Трудоустройство выпускников и граждан, ищущих работу на постоянные и временные рабочие места, более 248 чел. ежегодно/ отчетные данные ведомства |
2020 - 2030 годы |
Департамент труда и занятости населения Тюменской области |
2020 - 22,5 2021 - 17,6 2022 - 31,7 2023 - 2030 - 29,5 |
1.8.3 |
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности |
Повышение конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда, более 2003 чел. (ежегодно)/ отчетные данные ведомства |
2020 - 2030 годы |
Департамент труда и занятости населения Тюменской области |
2020 - 28,5 2021 - 28 2022 - 25,7 2023 - 2030 - 35,7 |
1.8.4 |
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан, ищущих работу |
Повышение конкурентоспособности граждан, ищущих работу, ежегодно более 85 чел./ отчетные данные ведомства |
2020 - 2030 годы |
Департамент труда и занятости населения Тюменской области |
2020 - 2,8 2021 - 4,3 2022 - 3,8 2023 - 2030 - 3,6 |
1.9 |
Обучение отдельных категорий граждан (женщин, воспитывающих детей; лиц старшего поколения): - профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, в рамках национального проекта "Демография"
- профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, в рамках национального проекта "Демография" |
Создание условий для совмещения трудовой деятельности с семейными обязанностями. Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в течение 2020 года не менее 472 чел./ отчетные данные ведомства
Повышение конкурентоспособности лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста. Численность лиц пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в течение 2019 - 2020 гг. не менее 964 чел./ отчетные данные ведомства |
2020 год
2019 - 2020 годы |
Департамент труда и занятости населения Тюменской области |
10597,6
2019 - 34 041,4 2020 - 41 148,0 |
1.10 |
Создание дополнительных мест в детских садах в целях обеспечения 100% доступности дошкольного образования, в том числе для детей раннего возраста (до 3-х лет) |
Обеспечение до конца 2021 года 100-процентной доступности дошкольного образования для детей раннего возраста (до 3-х лет) за счет создания дополнительных мест в детских садах и сохранение достигнутой доступности в последующие годы (отчетные данные ведомства). Развитие негосударственного сектора дошкольного образования. Увеличение доли детей, получающих образование в частных организациях в соответствии с желанием родителей / отчетные данные ведомства. |
2020 - 2030 годы |
Департамент образования и науки Тюменской области |
В рамках государственной программы Тюменской области "Развитие образования и науки" |
1.11 |
Участие в реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства РФ от 31.05.2019 N 696, в том числе в части мероприятия по возмещению недополученных доходов российским кредитным организациям по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, или строящим (приобретающим) жилое помещение (жилой дом) на сельских территориях Тюменской области |
Увеличение уровня среднемесячных располагаемых ресурсов сельских домохозяйств (располагаемые ресурсы сельских домохозяйств ниже ресурсов городских домохозяйств: в Тюменской области в 2018 году соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств составило 76,9%), в том числе денежных доходов / данные Росстата |
2020 - 2025 годы |
Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области |
В рамках расходов на управление |
1.12 |
Ежеквартально осуществлять мониторинг и давать оценку достижения показателя "уровень бедности" на основе данных о денежных доходах и границе бедности |
Для принятия управленческих решений ежеквартально осуществлять расчет показателя "Уровень бедности". Достижение значения показателя "Уровень бедности" к 2030 году - 7,7% |
2020 - 2030 годы |
Департамент экономики Тюменской области |
В рамках расходов на управление |
1.13 |
Осуществлять взаимодействие с ЦБ РФ и Росстатом по совершенствованию методологических основ формирования отчетности по среднедушевым доходам |
Совершенствование методологических основ формирования отчетности по среднедушевым доходам |
2020 - 2030 годы |
Департамент экономики Тюменской области |
В рамках расходов на управление |
1.14 |
Предоставление государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (субсидии, микрозаймы, инвестиционные займы и поручительства), в том числе реализация комплекса программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества |
Увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства по Тюменской области (нарастающим итогом) / отчетные данные ведомства, тыс. единиц: 2020 год - 2,349 2021 год - 3,278 2022 год - 3,751 2023 год - 5,143 2024 год - 5,944
Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (НПД), нарастающим итогом: 2021 год - 45072 чел. 2022 год - 50000 чел. 2023 год - 55000 чел. 2024 год - 60000 чел. |
2020 - 2030 годы |
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области |
В рамках государственной программы Тюменской области "Развитие малого и среднего предпринимательства и научно-инновационной сферы" |
1.15 |
Субвенции по поддержке труднодоступных территорий |
Предоставление субвенций по поддержке труднодоступных территорий, тыс. руб./ отчетные данные ведомства |
2020 - 2030 годы |
Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области
Органы местного самоуправления |
88 200 |
1.16 |
Содействие организации и проведению ярмарок на территории муниципальных образований |
Создание условий для обеспечения населения области товарами народного потребления, сельскохозяйственной продукцией, услугами торговли и общественного питания. Проведение ярмарок в соответствии с Планом организации и проведения ярмарок, формируемым ежегодно в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 27.12.2013 N 600-п "Об утверждении порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них в Тюменской области"/ отчетные данные ведомства |
2020 - 2030 годы |
Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области
Органы местного самоуправления |
В рамках расходов на управление |
Задача 2. Развитие системы социальной помощи нуждающимся гражданам | |||||
2.1 |
Реализация дополнительных мер социальной поддержки нуждающимся семьям с детьми, имеющим доходы ниже установленных величин, в том числе: - предоставление ежемесячной выплаты при рождении после 01.01.2018 первого ребенка до достижения им возраста трех лет в размере прожиточного минимума; - предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка до достижения им возраста трех лет при рождении третьего или последующего ребенка, рожденного до 01.01.2020; - предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка до достижения им возраста трех лет при рождении третьего или последующего ребенка 01.01.2020 или позднее, в размере прожиточного минимума; - предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно в размере 50%, 75%, 100% прожиточного минимума; - ежемесячное пособие на ребенка; - предоставление материальной помощи при наличии обстоятельств, нарушающих жизнеобеспечение гражданина (его семьи), в том числе предоставление материальной помощи на обеспечение полноценным питанием по медицинским показаниям беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет; - предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в размере 50%, 75%, 100% прожиточного минимума |
Ежегодное предоставление мер социальной поддержки нуждающимся семьям с детьми/ отчет об исполнении предусмотренных мероприятий |
2020 - 2030 годы |
Департамент социального развития Тюменской области Государственные и муниципальные автономные учреждения социального обслуживания населения |
163 787 746,1, в т.ч. средства федерального бюджета - 29 440 541,5 |
2.2 |
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг |
Ежегодное предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг/ отчет об исполнении предусмотренных мероприятий |
2020 - 2030 годы |
Департамент социального развития Тюменской области Органы местного самоуправления |
5 751 066,8 |
2.3 |
Развитие услуг по формированию у граждан старшего поколения функциональной грамотности, в том числе повышению уровня финансовой грамотности граждан старшего поколения с участием специализированных организаций и служб |
Создание условий для активного долголетия: вовлечение граждан старшего поколения к образовательным услугам по функциональной грамотности/ отчет об исполнении государственного и муниципального задания |
2020 - 2030 годы |
Департамент социального развития Тюменской области Государственные и муниципальные автономные учреждения социального обслуживания населения |
В рамках государственных и муниципальных заданий |
2.4 |
Обеспечение бесплатным горячим питанием в общеобразовательных организациях для детей школьного возраста из малообеспеченных семей, детей-инвалидов. |
Обеспечение одноразовым бесплатным горячим питанием детей, обучающихся по основной общеобразовательной программе из малоимущих семей. Обеспечение двухразовым бесплатным горячим питанием детей, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (постановление Правительства Тюменской области от 30.09.2013 N 423-п) / отчетные данные ведомства |
2020 - 2030 годы |
Департамент образования и науки Тюменской области
Органы местного самоуправления |
В рамках государственной программы Тюменской области "Развитие образования и науки" |
2.5 |
Предоставление выплаты для проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. |
Обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в организациях среднего профессионального образования, выплатой один раз в год для оплаты проезда к месту жительства и обратно к месту учебы для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей / отчетные данные ведомства |
2020 - 2030 годы |
Департамент образования и науки Тюменской области |
В рамках государственной программы Тюменской области "Развитие образования и науки" |
2.6 |
Ведение регионального реестра граждан с доходами ниже границы бедности |
Обеспечение контроля за динамикой численности граждан с доходами ниже границы бедности / отчетные данные ведомства |
2020 - 2030 годы |
Департамент социального развития Тюменской области |
В рамках расходов на управление |
2.7 |
Вовлечение в оказание помощи нуждающимся гражданам благотворительных фондов, некоммерческих организаций и волонтеров |
Ежегодное привлечение благотворительных фондов, меценатов, организаций и волонтеров для оказания помощи нуждающимся |
2020 - 2030 годы |
Департамент социального развития Тюменской области Органы местного самоуправления |
В рамках расходов на управление |
Задача 3. Развитие системы социального контракта | |||||
3.1 |
Предоставление государственной социальной помощи нуждающимся гражданам (семьям граждан) на основании социального контракта |
Ежегодное предоставление государственной социальной помощи нуждающимся гражданам на основании социального контракта/ отчет об исполнении предусмотренных мероприятий |
2020 - 2030 годы |
Департамент социального развития Тюменской области Органы местного самоуправления Государственные и муниципальные автономные учреждения социального обслуживания населения |
911 529 в т.ч. средства федерального бюджета - 126 979 |
3.2 |
Обучение муниципальных команд для сопровождения семей в рамках социального контракта |
Проведение ежегодного обучения/ отчетные данные ведомства |
2020 - 2030 годы |
Департамент социального развития Тюменской области |
В рамках расходов на управление |
3.3 |
Повышение эффективности работы территориальной рабочей группы по оказанию социальной помощи на основании социального контракта |
Увеличение ежегодного предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта/ отчетные данные ведомства |
2020 - 2030 годы |
Департамент социального развития Тюменской области населения Органы местного самоуправления |
В рамках расходов на управление |
3.4. |
Оказание гражданам, заинтересованным в осуществлении предпринимательской деятельности, консультационной поддержки, предоставление маркетинговых услуг, содействие гражданам, в прохождении профессионального обучения или дополнительного профессионального образования по предпринимательским компетенциям на базе Центра "Мой бизнес" по территориальному принципу |
Увеличение ежегодного охвата граждан, желающих пройти обучение или получить консультационную услугу. |
2022 - 2030 |
Департамент социального развития Тюменской области населения Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области |
В рамках расходов на управление |
Задача 4. Организация социальной адаптации малоимущих граждан | |||||
4.1 |
Предоставление бесплатного посещения одного из спортивных объектов, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации |
Предоставление услуг государственных учреждений Тюменской области в сфере физической культуры и спорта для детей из малоимущих семей, многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на бесплатной основе (ч. 4 статьи 13 Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 329 "О физической культуре и спорте")/ отчетные данные ведомства |
2020 - 2030 годы |
Департамент физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области |
В рамках текущего финансирования государственной программы Тюменской области "Развитие физической культуры, спорта и дополнительного образования" |
4.2 |
Обеспечение бесплатным доступным дополнительным образованием, в т.ч. с использованием дистанционных технологий, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из малоимущих и многодетных семей в возрасте от 5 до 18 лет. |
Обеспечение доступности программ дополнительного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из малоимущих и многодетных семей в возрасте от 5 до 18 лет / отчетные данные ведомства |
2020 - 2030 годы |
Департамент физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области Департамент культуры Тюменской области Департамент социального развития Тюменской области Департамент образования и науки Тюменской области |
В рамках государственных программ Тюменской области и (или) текущего финансирования |
Задача 5. Информационная кампания в СМИ и социальных медиа | |||||
5.1 |
Подготовка и размещение в СМИ и социальных медиа информации по исполнению мероприятий по задаче 1 "Повышение уровня доходов граждан и превышение темпов роста доходов граждан, в т.ч. средней заработной платы, над темпом роста инфляции" |
Повышение уровня информированности населения Тюменской области о проводимых мероприятиях, популяризация мер по выходу из трудной жизненной ситуации/ отчетные данные ведомства |
2020 - 2030 годы |
За подготовку информации для размещения в СМИ и социальных медиа - ИОГВ ТО,
за производство контента и размещение в СМИ и социальных медиа - Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области |
В рамках государственных программ Тюменской области и (или) текущего финансирования |
5.2 |
Подготовка и размещение в СМИ и социальных медиа мероприятий по задаче 2 "Развитие системы социальной помощи нуждающимся гражданам" |
Повышение уровня информированности населения Тюменской области о проводимых мероприятиях, популяризация мер по выходу из трудной жизненной ситуации /отчетные данные ведомства |
2020 - 2030 годы |
За подготовку информации для размещения в СМИ и социальных медиа - Департамент социального развития Тюменской области, Органы местного самоуправления, Государственные и муниципальные автономные учреждения социального обслуживания населения,
за производство контента и размещение в СМИ и социальных медиа - Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области |
В рамках государственных программ Тюменской области и (или) текущего финансирования |
5.3 |
Подготовка и размещение в СМИ и социальных медиа мероприятий по задаче 3 "Развитие системы социального контракта" |
Повышение уровня информированности населения Тюменской области о проводимых мероприятиях, популяризация мер по выходу из трудной жизненной ситуации/ отчетные данные ведомства |
2020 - 2030 годы |
За подготовку информации для размещения в СМИ и социальных медиа - Департамент социального развития Тюменской области, Органы местного самоуправления, Государственные и муниципальные автономные учреждения социального обслуживания населения,
за производство контента и размещение в СМИ и социальных медиа - Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области |
В рамках государственных программ Тюменской области и (или) текущего финансирования |
5.4 |
Подготовка и размещение в СМИ и социальных медиа мероприятий по задаче 4 "Организация социальной адаптации малоимущих граждан" |
Повышение уровня информированности населения Тюменской области о проводимых мероприятиях, популяризация мер по выходу из трудной жизненной ситуации/ отчетные данные ведомства |
2020 - 2030 годы |
За подготовку информации для размещения в СМИ и социальных медиа - Департамент физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области Департамент культуры Тюменской области Департамент социального развития Тюменской области Департамент образования и науки Тюменской области
за производство контента и размещение в СМИ и социальных медиа - Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области |
В рамках государственных программ Тюменской области и (или) текущего финансирования |
Приложение N 4
к паспорту региональной программы
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ
N п/п |
Наименование мероприятия |
Объем финансового обеспечения по годам реализации |
Всего (млн. руб.) | ||||||||||
|
|
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
|
Задача 1. Повышение уровня доходов граждан и превышение темпов роста доходов граждан, в т.ч. средней заработной платы, над темпом роста инфляции | |||||||||||||
1.1 |
Мониторинг сохранения уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в соответствии с целевыми показателями, установленными Указами Президента Российской Федерации |
Расходы осуществляются в рамках расходов на управление |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- | ||
1.2 |
Сохранение уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в соответствии с целевыми показателями, установленными Указами Президента Российской Федерации |
Расходы осуществляются в рамках государственных программ Тюменской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- | ||
1.3 |
Индексация оплаты труда иных категорий работников организаций бюджетной сферы, в соответствии с решениями Правительства Тюменской области |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- | ||
1.4 |
Проведение мероприятий по повышению финансовой грамотности населения |
Расходы осуществляются в рамках расходов на управление | |||||||||||
1.5 |
Реализация Регионального соглашения между Правительством Тюменской области, Союзом "ТМООП "Тюменский областной совет профессиональных союзов" и Союзом "Региональное объединение работодателей Тюменской области" (стороны социального партнерства) |
Расходы осуществляются в рамках расходов на управление | |||||||||||
1.6 |
Мониторинг теневой занятости. Организация работы областной и территориальных межведомственных комиссий (рабочих групп) по противодействию теневой занятости и легализации трудовых отношений |
Расходы осуществляются в рамках текущего финансирования | |||||||||||
1.7 |
Мониторинг просроченной задолженности по заработной плате и анализ динамики задолженности |
Расходы осуществляются в рамках расходов на управление | |||||||||||
1.7.1 |
Организация работы областной межведомственной рабочей группы по обеспечению своевременности выплаты заработной платы |
Расходы осуществляются в рамках расходов на управление | |||||||||||
1.8 |
Проведение мероприятий по недопущению роста уровня безработицы, в том числе: |
53,8 |
49,9 |
61,2 |
68,8 |
68,8 |
68,8 |
68,8 |
68,8 |
68,8 |
68,8 |
68,8 |
715,3 |
1.8.1 |
Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников |
Расходы осуществляются в рамках текущего финансирования | |||||||||||
1.8.2 |
Организация стажировки выпускников и граждан, ищущих работу |
22,5 |
17,6 |
31,7 |
29,5 |
29,5 |
29,5 |
29,5 |
29,5 |
29,5 |
29,5 |
29,5 |
307,8 |
1.8.3 |
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности |
28,5 |
28,0 |
25,7 |
35,7 |
35,7 |
35,7 |
35,7 |
35,7 |
35,7 |
35,7 |
35,7 |
367,8 |
1.8.4 |
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан, ищущих работу |
2,8 |
4,3 |
3,8 |
3,6 |
3,6 |
3,6 |
3,6 |
3,6 |
3,6 |
3,6 |
3,6 |
39,7 |
1.9 |
Обучение отдельных категорий граждан (женщин, воспитывающих детей; лиц старшего поколения): - профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, в рамках национального проекта "Демография" - профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, в рамках национального проекта "Демография" |
51,8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
51,8 |
1.10 |
Создание дополнительных мест в детских садах в целях обеспечения 100% доступности дошкольного образования, в том числе для детей раннего возраста (до 3-х лет) |
Расходы осуществляются в рамках государственной программы Тюменской области "Развитие образования и науки" | |||||||||||
1.11 |
Участие в реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства РФ от 31.05.2019 N 696, в том числе в части мероприятия по возмещению недополученных доходов российским кредитным организациям по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, или строящим (приобретающим) жилое помещение (жилой дом) на сельских территориях Тюменской области |
Расходы осуществляются в рамках расходов на управление | |||||||||||
1.12 |
Ежеквартально осуществлять мониторинг и давать оценку достижения показателя "уровень бедности" на основе данных о денежных доходах и границе бедности |
Расходы осуществляются в рамках расходов на управление | |||||||||||
1.13 |
Осуществлять взаимодействие с ЦБ РФ и Росстатом по совершенствованию методологических основ формирования отчетности по среднедушевым доходам |
Расходы осуществляются в рамках расходов на управление | |||||||||||
1.14 |
Предоставление государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (субсидии, микрозаймы, инвестиционные займы и поручительства), в том числе реализация комплекса программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества |
0 |
139,0 в т.ч. 30,6 - федеральный бюджет |
151,0 в т.ч. 35,4 - федеральный бюджет |
384,7 в т.ч. 231,3 - федеральный бюджет |
120,9 в т.ч. 28,7 - федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.15 |
Субвенции по поддержке труднодоступных территорий |
14,7 |
14,7 |
14,7 |
14,7 |
14,7 |
14,7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
88,2 |
1.16 |
Содействие организации и проведению ярмарок на территории муниципальных образований |
Расходы осуществляются в рамках расходов на управление | |||||||||||
Задача 2. Развитие системы социальной помощи нуждающимся гражданам | |||||||||||||
2.1 |
Реализация дополнительных мер социальной поддержки нуждающимся семьям с детьми, имеющим доходы ниже установленных величин, в том числе: - предоставление ежемесячной выплаты при рождении после 01.01.2018 первого ребенка до достижения им возраста трех лет в размере прожиточного минимума; - предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка до достижения им возраста трех лет при рождении третьего или последующего ребенка, рожденного до 01.01.2020; - предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка до достижения им возраста трех лет при рождении третьего или последующего ребенка 01.01.2020 или позднее, в размере прожиточного минимума; - предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно в размере 50%, 75%, 100% прожиточного минимума; - ежемесячное пособие на ребенка; - предоставление материальной помощи при наличии обстоятельств, нарушающих жизнеобеспечение гражданина (его семьи), в том числе предоставление материальной помощи на обеспечение полноценным питанием по медицинским показаниям беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет; - предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в размере 50%, 75%, 100% прожиточного минимума |
5747,5247 в т.ч. 2170,4804 - средства федерального бюджета |
8368,2023 в т.ч. 2997,5637 - средства федерального бюджета |
14 677,9896 в т.ч. 5284,8966 - средства федерального бюджета |
19816,6636 в т.ч. 7055,9272 - средства федерального бюджета |
21 534,4507 в т.ч. 7710,6057 - средства федерального бюджета |
19 124,7091 в т.ч. 4 221,0679 - средства федерального бюджета |
14 903,6412 |
14 903,6412 |
14 903,6412 |
14 903,6412 |
14 903,6412 |
163 787,7461 в т.ч. 29 440,5415 - средства федерального бюджета |
2.2 |
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг |
437,9288 |
468,7060 |
504,0400 |
524,2020 |
545,1700 |
545,1700 |
545,1700 |
545,1700 |
545,1700 |
545,1700 |
545,1700 |
5751,0668 |
2.3 |
Развитие услуг по формированию у граждан старшего поколения функциональной грамотности, в том числе повышению уровня финансовой грамотности граждан старшего поколения с участием специализированных организаций и служб |
Расходы осуществляются в рамках государственных и муниципальных заданий | |||||||||||
2.4 |
Обеспечение бесплатным горячим питанием в общеобразовательных организациях для детей школьного возраста из малообеспеченных семей, детей-инвалидов |
Расходы осуществляются в рамках государственной программы Тюменской области "Развитие образования и науки" | |||||||||||
2.5 |
Предоставление выплаты для проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей |
| |||||||||||
2.6 |
Ведение регионального реестра граждан с доходами ниже границы бедности |
Расходы осуществляются в рамках расходов на управление | |||||||||||
2.7 |
Вовлечение в оказание помощи нуждающимся гражданам благотворительных фондов, некоммерческих организаций и волонтеров |
Расходы осуществляются в рамках расходов на управление | |||||||||||
Задача 3. Развитие системы социального контракта | |||||||||||||
3.1 |
Предоставление государственной социальной помощи нуждающимся гражданам (семьям граждан) на основании социального контракта |
34,4437 |
72,7711 в т.ч. средства федерального бюджета 15,0231 |
118, 638 в т.ч. средства федерального бюджета 27,5898 |
103, 030 в т.ч. средства федерального бюджета 28,851 |
103,030 в т.ч. средства федерального бюджета 27,801 |
103,030в т.ч. средства федерального бюджета 27,712 |
75,317 |
75,317 |
75,317 |
75,317 |
75,317 |
911,529 в т.ч. средства федерального бюджета 126,979 |
3.2 |
Обучение муниципальных команд для сопровождения семей в рамках социального контракта |
Расходы осуществляются в рамках расходов на управление | |||||||||||
3.3 |
Повышение эффективности работы территориальной рабочей группы по оказанию социальной помощи на основании социального контракта |
Расходы осуществляются в рамках расходов на управление | |||||||||||
3.4 |
Оказание гражданам, заинтересованным в осуществлении предпринимательской деятельности, консультационной поддержки, предоставление маркетинговых услуг, содействие гражданам, в прохождении профессионального обучения или дополнительного профессионального образования по предпринимательским компетенциям на базе Центра "Мой бизнес" по территориальному принципу |
Расходы осуществляются в рамках расходов на управление | |||||||||||
Задача 4. Организация социальной адаптации малоимущих граждан | |||||||||||||
4.1 |
Предоставление бесплатного посещения одного из спортивных объектов, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации |
Расходы осуществляются в рамках текущего финансирования государственной программы Тюменской области "Развитие физической культуры, спорта и дополнительного образования" | |||||||||||
4.2 |
Обеспечение бесплатным доступным дополнительным образованием, в т.ч. с использованием дистанционных технологий, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из малоимущих и многодетных семей в возрасте от 5 до 18 лет |
Расходы осуществляются в рамках государственных программ Тюменской области и (или) текущего финансирования | |||||||||||
Задача 5. Информационная кампания в СМИ и социальных медиа | |||||||||||||
5.1 |
Подготовка и размещение в СМИ и социальных медиа информации по исполнению мероприятий по задаче 1 "Повышение уровня доходов граждан и превышение темпов роста доходов граждан, в т.ч. средней заработной платы, над темпом роста инфляции" |
Расходы осуществляются в рамках государственных программ Тюменской области и (или) текущего финансирования | |||||||||||
5.2 |
Подготовка и размещение в СМИ и социальных медиа мероприятий по задаче 2 "Развитие системы социальной помощи нуждающимся гражданам" |
| |||||||||||
5.3 |
Подготовка и размещение в СМИ и социальных медиа мероприятий по задаче 3 "Развитие системы социального контракта" |
| |||||||||||
5.4 |
Подготовка и размещение в СМИ и социальных медиа мероприятий по задаче 4 "Организация социальной адаптации малоимущих граждан" |
| |||||||||||
Приложение N 5
к паспорту региональной программы
Отчет по результатам мониторинга
реализации Региональной программы
1.1. Сведения о достижении значений
плановых показателей
Отчетный период
N п/п |
Цель |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Значения показателей Региональной программы |
Расходы на реализацию, тыс. руб. |
Обоснование отклонений значений показателя на конец отчетного периода (при наличии) |
Примечание | |||||||
|
|
|
|
период, предшествующий отчетному |
отчетный период |
Расходы на реализацию (фед. бюджет), тыс. руб. |
Расходы на реализацию (обл. бюджет), тыс. руб. |
Расходы на реализацию, тыс. руб. |
Период, предшествующий отчетному |
Отчетный период |
|
| ||
|
|
|
|
|
план |
факт |
|
|
|
|
план |
факт |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
1 |
Цель |
Показатель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
... |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2. Сведения о достижении значений
плановых показателей
Отчетный период
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность, организация) |
Плановая дата окончания реализации мероприятия/ контрольного события |
Фактическая дата окончания реализации мероприятия/ контрольного события |
Плановый результат реализации мероприятия/ контрольного события |
Фактический результат реализации мероприятия/ контрольного события |
Расходы на реализацию мероприятия/ контрольного события, тыс. руб. |
Обоснование отклонений значений показателя на конец отчетного периода (при наличии) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Задача 1 | ||||||||
1 |
Мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
... |
... |
|
|
|
|
|
|
|
Задача 2 | ||||||||
1 |
Мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
... |
... |
|
|
|
|
|
|
|
