ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 июля 2022 года N 17/199-7


О порядке дополнительной аккредитации представителей средств массовой информации для присутствия в течение всего периода голосования в помещениях для голосования и при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдумов, проводимых вне единого дня голосования на территории Архангельской области

В соответствии с пунктом 11.2 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 7 постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 05.07.2022 N 89/743-8 "О Порядке аккредитации представителей средств массовой информации для присутствия в течение всего периода голосования в помещениях для голосования и при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдумов, назначенных на 11 сентября 2022 года и последующие единые дни голосования" избирательная комиссия Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок дополнительной аккредитации представителей средств массовой информации для присутствия в течение всего периода голосования в помещениях для голосования и при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдумов, проводимых вне единого дня голосования на территории Архангельской области (далее - Порядок) (приложение 1).

2. Признать утратившими силу постановления избирательной комиссии Архангельской области:

от 18 ноября 2016 года N 235/1498-5 "О порядке дополнительной аккредитации представителей средств массовой информации для присутствия в помещениях для голосования и при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума на досрочных, повторных, дополнительных или других выборах, референдумах, проводимых вне единого дня голосования на территории Архангельской области";

от 3 мая 2017 года N 15/92-6 "О внесении изменений и дополнений в Порядок дополнительной аккредитации представителей средств массовой информации для присутствия в помещениях для голосования и при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума на досрочных, повторных, дополнительных или других выборах, референдумах, проводимых вне единого дня голосования на территории Архангельской области".

3. Направить настоящее постановление в региональные государственные средства массовой информации, территориальные избирательные комиссии Архангельской области, опубликовать в официальном сетевом издании "Вестник избирательной комиссии Архангельской области" и разместить на сайте избирательной комиссии Архангельской области в сети Интернет.

Председатель комиссии
А.В.КОНТИЕВСКИЙ

Секретарь комиссии
Е.В.ПЛОТИЦЫНА

Приложение N 1

Утвержден
постановлением избирательной
комиссии Архангельской области
от 21.07.2022 N 17/199-7

ПОРЯДОК ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ АККРЕДИТАЦИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ПРИСУТСТВИЯ В ТЕЧЕНИЕ ВСЕГО ПЕРИОДА ГОЛОСОВАНИЯ В ПОМЕЩЕНИЯХ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ, ОПРЕДЕЛЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ, РЕФЕРЕНДУМОВ, ПРОВОДИМЫХ ВНЕ ЕДИНОГО ДНЯ ГОЛОСОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

Дополнительная аккредитация (далее - аккредитация) представителей средств массовой информации для присутствия в течение всего периода голосования в помещениях для голосования и при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдумов, проводимых вне единого дня голосования на территории Архангельской области, осуществляется избирательной комиссией Архангельской области.

1.1. Аккредитация представителей средств массовой информации, предусмотренная настоящим порядком, носит уведомительный характер и дает аккредитованному представителю средства массовой информации право:

находиться в помещениях для голосования в день (дни) голосования, в дни досрочного голосования, при проведении повторного голосования;

присутствовать при голосовании с использованием дополнительных возможностей реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (голосование избирателей, участников референдума вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах), голосование групп избирателей, участников референдума, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено);

присутствовать при подсчете голосов избирателей, участников референдума, а равно при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума;

присутствовать на заседаниях избирательных комиссий, комиссий референдума при установлении ими итогов голосования, результатов выборов, референдума;

присутствовать при перемещении избирательных бюллетеней в сейф-пакет;

производить в установленном порядке фото- и видеосъемку в помещениях для голосования, в том числе факта запечатывания сейф-пакета и составления соответствующего акта в отношении данного сейф-пакета, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума.

Аккредитованные Представители средств массовой информации также имеют право:

знакомиться с протоколами избирательных комиссий, комиссий референдума об итогах голосования, о результатах выборов, референдумов, в том числе составляемыми повторно;

получать от соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума копии протоколов об итогах голосования, результатах выборов, референдумов, в том числе заверенные копии протоколов участковых комиссий об итогах голосования.

1.2. Аккредитационные удостоверения, выданные избирательной комиссией Архангельской области в соответствии с настоящим порядком, действуют до определения результатов на соответствующих выборах, референдумах.

1.3. В соответствии с настоящим Порядком проводится аккредитация представителей российских средств массовой информации, действующих в соответствии с Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации".

1.4. Для посещения помещения участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, участке референдума, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений или другом месте временного пребывания избирателей, участников референдум, а также доступа в помещение для голосования и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума, установление итогов голосования на указанных участках, представитель средства массовой информации, имеющий аккредитационное удостоверение, либо редакция соответствующего средства массовой информации подают заявку в такое учреждение в установленном для данного учреждения порядке, в чем соответствующие комиссии оказывают содействие аккредитованным представителям средств массовой информации.

2. Подача заявки на аккредитацию

2.1. Главный редактор средства массовой информации либо обладающее соответствующими правами должностное лицо организации телерадиовещания, являющейся учредителем соответствующего средства массовой информации и имеющей лицензию на вещание соответствующего средства массовой информации (далее - главный редактор), подает заявку на аккредитацию представителей этого средства массовой информации, работающих в редакции на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов трудового или возмездного гражданско-правового договора.

При наличии у представителя средства массовой информации срочного трудового договора, заключенного позднее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума учитывается предыдущий срочный договор с этой же редакцией, закончившийся не более чем за две недели до заключения действующего договора.

В случае если в период менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума представителем средства массовой информации прекращены трудовые или гражданско-правовые отношения с редакцией одного средства массовой информации и в течение не более чем двух недель заключен трудовой или возмездный гражданско-правовой договор с редакцией другого средства массовой информации, заявка для аккредитации указанного представителя средства массовой информации направляется главными редакторами обоих средств массовой информации.

2.2. Заявка на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы главным редактором средства массовой информации в избирательную комиссию Архангельской области не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (а в случае проведения досрочного голосования - не позднее чем за три дня до дня (первого дня) досрочного голосования).

2.3. Для аккредитации представителей средств массовой информации в избирательную комиссию Архангельской области подаются следующие документы:

а) заявка на аккредитацию по форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Порядку, подписанная главным редактором. Представляется на бумажном носителе и (или) в виде электронного образа (скана), а также в машиночитаемом виде в формате электронной таблицы;

б) электронный файл цифровой фотографии каждого из аккредитуемых представителей средства массовой информации. Требования к цифровой фотографии и электронному файлу приведены в примечании к приложению N 1;

в) копия свидетельства о регистрации средства массовой информации или копия выписки из реестра зарегистрированных средств массовой информации, выданная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации осуществлять регистрацию средств массовой информации, или его территориальным органом (для зарегистрированного средства массовой информации), заверенная главным редактором.

В случае внесения изменений в запись о регистрации средства массовой информации представляется также копия свидетельства о регистрации средства массовой информации или копия выписки из реестра зарегистрированных средств массовой информации, подтверждающая соответствующие изменения, заверенная главным редактором.

При подаче заявки в электронном виде направляется электронный образ (скан) заверенной копии свидетельства о регистрации средства массовой информации (копии выписки из реестра зарегистрированных средств массовой информации).

2.4. Подача главным редактором документов, указанных в 2.3 настоящего Порядка, является подтверждением того, что все указанные в заявке лица отвечают требованиям пункта 1.2 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2.5. Ответственность за достоверность предоставляемых сведений о представителе средства массовой информации, а также за соблюдение положений Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" несет главный редактор.

2.6. Форма заявки, указанная в 2.3 настоящего Порядка, в виде файлов формата электронной таблицы размещается на официальном сайте избирательной комиссии Архангельской области.

2.7. Заполненная заявка вместе с прилагаемыми к ней документами подается непосредственно в избирательную комиссию Архангельской области. В этом случае к документам прилагается электронный носитель (оптический компакт-диск CD-R, CD-RW или DVD, флеш-накопитель), содержащий заявку в машиночитаемом виде в формате электронной таблицы.

2.8. В случае невозможности подать заявку в порядке, предусмотренном 2.7 настоящего Порядка, заявка может быть подана в электронном виде посредством письма на адрес электронной почты, указанный в соответствующем разделе на официальном сайте избирательной комиссии Архангельской области. В этом случае заявка направляется в виде файла формата электронной таблицы, а иные документы - в виде отдельных файлов, содержащих их электронные образы (сканы).

2.9. Все представители средств массовой информации, которые отвечают требованиям законодательства Российской Федерации, подлежат аккредитации.

2.10. При поступлении заявки в избирательную комиссию Архангельской области ей присваивается порядковый номер. Сведения о ходе рассмотрения заявок на аккредитацию размещаются на официальном сайте избирательной комиссии Архангельской области по форме, установленной в приложении N 3 к настоящему Порядку. Размещение актуальной информации производится в течение 24 часов с момента соответствующего события.

2.11. Подача заявки на аккредитацию подтверждает согласие представителей средств массовой информации с необходимостью выполнения следующих специальных требований:

при осуществлении своей профессиональной деятельности уважать права, законные интересы, честь и достоинство избирателей, участников референдума, иных участников избирательного процесса, членов и работников аппаратов избирательных комиссий;

соблюдать нормы профессиональной этики журналистов;

всесторонне, объективно и достоврено информировать читателей, телезрителей и радиослушателей о деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума;

не использовать свои профессиональные возможности в целях сокрытия информации или фальсификации общественно значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных сообщений, сбора информации в пользу постороннего лица или организации, не являющейся средством массовой информации;

не нарушать общественный порядок и нормы поведения в помещениях избирательных комиссий, комиссий референдума;

воздерживаться от вмешательства в работу участковой избирательной комиссии, комиссии референдума по организации голосования и подсчету голосов;

соблюдать действующие санитарно-эпидемиологические требования по профилактике рисков, связанных с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации.

3. Выдача аккредитационных удостоверений

3.1. В избирательной комиссии Архангельской области аккредитацию представителей средств массовой информации осуществляет юридический отдел аппарата избирательной комиссии Архангельской области.

3.2. Факт аккредитации представителя средства массовой информации подтверждается аккредитационным удостоверением, которое изготавливается по форме, указанной в приложении N 2 к настоящему Порядку (далее - аккредитационное удостоверение).

3.3. Аккредитационные удостоверения выдаются в избирательной комиссии Архангельской области не позднее чем через 20 дней после приема заявки, но не позднее чем за сутки до дня (первого дня) голосования (при проведении досрочного голосования, повторного голосования - не позднее чем за сутки до дня (первого дня) такого голосования, а при голосовании на повторных выборах - не позднее чем за три дня до дня (первого дня) такого голосования).

3.4. На аккредитационном удостоверении проставляется печать избирательной комиссии Архангельской области.

3.5. Изготовление аккредитационных удостоверений может производиться с использованием ГАС "Выборы".

3.6. Аккредитационное удостоверение действительно при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации или редакционного удостоверения (иного документа, удостоверяющего личность и полномочия журналиста).

3.7. При несоблюдении представителем средства массовой информации требований пункта 2.11 настоящего Порядка действие аккредитационного удостоверения может быть приостановлено избирательной комиссией Архангельской области, до окончания периода, указанного в пункте 1.3 настоящего Порядка.

3.8. Информация, касающаяся аккредитации представителей средств массовой информации, в том числе подачи заявок на аккредитацию, готовности (выдачи) аккредитационных удостоверений, приостановления их действия, размещается на сайте избирательной комиссии Архангельской области.

Приложение N 1
к Порядку дополнительной аккредитации
представителей средств массовой информации
для присутствия в течение всего периода
голосования в помещениях для голосования
и при установлении итогов голосования,
определении результатов выборов, референдумов,
проводимых вне единого дня голосования
на территории Архангельской области

ФОРМА ЗАЯВКИ (представляется на бумажном носителе и (или) в виде электронного образа (скана), а также в машиночитаемом виде в формате электронной таблицы)

В избирательную комиссию Архангельской области

От

(название средства массовой информации)

(номер свидетельства о регистрации и дата

выдачи - для зарегистрированных СМИ)

(ИНН)

Заявка на аккредитацию

(дата дня голосования)

В соответствии с пунктом 11.2 статьи 30 Федерального закона "Об

основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме

граждан Российской Федерации" прошу аккредитовать:

<1> Указывается адрес редакции, номер телефона с кодом города, адрес

электронной почты

Все указанные в заявке лица отвечают требованиям пункта 1.2 статьи 30

Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на

участие в референдуме граждан Российской Федерации". Аккредитационные

удостоверения прошу переслать по почте/выдать представителю редакции.

(ненужное зачеркнуть)

Главный редактор

(подпись) (фамилия, имя, отчество)

Примечание.

Заявка на аккредитацию представляется в формате .xls, .xlsx.

Вместе с заявкой направляется электронный файл цифровой фотографии

каждого из аккредитуемых представителей СМИ, включенных в заявку на

аккредитацию. Наименование каждого файла должно соответствовать фамилии,

имени, отчеству такого представителя (например, Иванов_Иван_Иванович.jpg).

Требования к фотографии:

формат электронного файла - .jpg или .jpeg;

разрешение - от 300 до 450 (dpi);

максимальный размер - 300 Кб;

черно-белое или цветное исполнение;

размер - 30 x 40 мм;

на фотографии должны помещаться лицо и верхняя часть плеч

аккредитуемого представителя СМИ, при этом размер лица должен составлять 70

- 80% площади фотографии;

фон должен быть нейтральным, например белым, без полос, пятен и

изображения посторонних предметов и теней;

глаза должны быть открытыми, а волосы не должны заслонять их;

не допускается представление фотографии гражданина в очках с

затемненными стеклами.

Приложение N 2
к Порядку дополнительной аккредитации
представителей средств массовой информации
для присутствия в течение всего периода
голосования в помещениях для голосования
и при установлении итогов голосования,
определении результатов выборов, референдумов,
проводимых вне единого дня голосования
на территории Архангельской области

ФОРМА аккредитационного удостоверения

Примечания.

1. Удостоверение оформляется на бланке размером 85 x 125 мм.

Приложение N 3
к Порядку дополнительной аккредитации
представителей средств массовой информации
для присутствия в течение всего периода
голосования в помещениях для голосования
и при установлении итогов голосования,
определении результатов выборов, референдумов,
проводимых вне единого дня голосования
на территории Архангельской области

Форма

СВЕДЕНИЯ о ходе рассмотрения заявок на аккредитацию представителей средств массовой информации