ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 7 сентября 2023 года N 200-рп


Об утверждении Стратегии развития спортивной медицины в Омской области на период до 2030 года

В соответствии с пунктом 3.1 протокола всероссийского совещания по развитию спортивной медицины в регионах Российской Федерации от 8 декабря 2022 года N 58/30-3/644:

Утвердить прилагаемую Стратегию развития спортивной медицины в Омской области на период до 2030 года.

Временно исполняющий обязанности
Губернатора Омской области,
Председателя Правительства
Омской области
В.П.Хоценко

Приложение
к распоряжению Правительства Омской области
от 7 сентября 2023 г. N 200-рп

СТРАТЕГИЯ развития спортивной медицины в Омской области на период до 2030 года (далее - Стратегия)

Раздел 1. Общие положения

Стратегия определяет цели, задачи и принципы, направленные на обеспечение интересов и реализацию стратегических национальных приоритетов в данной области.

Стратегия разработана в соответствии с решениями, выбранными в ходе всероссийского совещания по развитию спортивной медицины в регионах Российской Федерации от 8 декабря 2022 года, состоявшегося в рамках проведения XVII Международной научной конференции по вопросам состояния и перспективам развития медицины в спорте высших достижений "СпортМед-2022".

Приоритетными направлениями развития спортивной медицины в Омской области с учетом национальных целей и стратегических задач развития Российской Федерации (далее - РФ), определенных указами Президента РФ, являются сохранение населения, сохранение здоровья и благополучия людей, создание возможностей для самореализации талантов и комфортной среды для жизни.

Правовую основу Стратегии составляют:

1) Конституция РФ;

2) Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

3) Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";

4) Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

5) постановление Правительства РФ от 26 декабря 2017 года N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения";

6) Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 24 ноября 2020 года N 3081-р;

7) план мероприятий по реализации Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 28 декабря 2020 года N 3615-р;

8) приказ Министерства здравоохранения РФ от 30 мая 2018 года N 288н "Об утверждении Порядка организации медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации";

9) приказ Министерства здравоохранения РФ от 23 октября 2020 года N 1144н "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)" и форм медицинских заключений о допуске к участию физкультурных и спортивных мероприятиях" (далее - Приказ N 1144н);

10) Закон Омской области "Об охране здоровья населения Омской области";

11) постановление Правительства Омской области от 23 декабря 2015 года N 368-п "Об отдельных вопросах стратегического планирования в Омской области";

12) постановление Правительства Омской области от 12 октября 2022 года N 543-п "О Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2030 года".

Раздел 2. Оценка текущего состояния службы спортивной медицины в Омской области

2.1. Анализ социально-экономической ситуации в Омской области, анализ демографической ситуации в период 2018 - 2022 годов и прогноз на 2023 - 2030 годы

Омская область занимает территорию 141,1 тыс. кв.км, или 1/15 часть территории Западной Сибири. Расположена на юге Западно-Сибирской равнины в среднем течении Иртыша. Протяженность области с севера на юг - 600 км, с запада на восток - 300 км.

В состав Омской области входят 6 городов областного значения, 32 муниципальных района, 21 рабочий поселок, 363 сельских округа, 1 471 сельский населенный пункт. Административным центром Омской области является город Омск.

Плотность населения в среднем по Омской области составляет 13,0 человек на кв.км. Наибольшая плотность населения (не включая город Омск) регистрируется в муниципальных районах южной лесостепи (Азовский немецкий национальный район, Исилькульский, Калачинский, Омский муниципальные районы Омской области (далее - муниципальный район) и др.), наименьшая - в муниципальных районах северной зоны (Большеуковский, Знаменский, Тевризский, Усть-Ишимский муниципальные районы и др.) (таблица N 1).

Таблица N 1

Территория и административно-территориальное устройство Омской области на 1 января 2023 года

По состоянию на 1 января 2023 года с учетом итогов Всероссийской переписи населения, проведенной Федеральной службой государственной статистики (далее - Росстат) по состоянию на 1 октября 2021 года, численность населения Омской области составила 1 832 064 человека, в том числе 1 349 162 человека - городское население (73,6 процента), 482 902 человека - сельское население (26,4 процента).

Данные в динамике за период 2019 - 2022 годов представлены в таблице N 2.

Таблица N 2

Динамика численности населения Омской области в 2019 - 2022 годах (данные на 1 января отчетного года), человек

Значения убыли населения в 2022 году снизились по сравнению с 2021 годом (таблица N 3). При сохранении тенденции сокращения отрицательных значений естественной убыли населения возможен умеренно оптимистичный долгосрочный прогноз по достижению положительных значений естественного движения населения на территории Омской области.

Таблица N 3

Динамика прироста/убыли населения Омской области в 2019 - 2022 годах

Положительным моментом является ослабление влияния эпидемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19), что в свою очередь повлекло снижение показателя естественной убыли на территории всех 33 муниципальных образований Омской области.

Минимальные значения естественной убыли населения отмечаются на территории Азовского немецкого национального, Москаленского, Марьяновского, Одесского, Шербакульского муниципальных районов.

Увеличение показателя рождаемости в 2022 году по сравнению с 2021 годом зафиксировано в 13 муниципальных районах Омской области. Данное явление может свидетельствовать о том, что в ближайшее время снижение показателя рождаемости в Омской области прекратится и в дальнейшем при реализации мер государственной политики тренд данного показателя приобретет положительные значения.

Преобладание численности женского населения над мужским остается стабильным на протяжении ряда лет. Удельный вес женщин в общей численности населения в 2022 году составил 53,9 процента, мужчин - 46,1 процента, количество женщин на 1 тыс. мужчин составило 1 168 (таблица N 4).

Таблица N 4

Распределение населения Омской области по полу на 1 января 2022 года

На начало 2022 года удельный вес численности населения в трудоспособном возрасте составил 55,7 процента, отмечается снижение темпа старения населения и увеличение доли когорты населения трудоспособного возраста. Исходя из этого можно предполагать стабилизацию в последующие годы ситуации в возрастной структуре населения региона (таблица N 5).

Таблица N 5

Динамика распределения населения Омской области по отдельным возрастным группам за 2019 - 2022 годы, тыс. человек

В значительной степени определяют демографическую ситуацию на территории Омской области число браков, разводов и их соотношение (таблица N 6).

Таблица N 6

Динамика количества заключенных и расторгнутых браков (разводов) среди населения Омской области в 2019 - 2022 годах

В 2022 году в регионе зарегистрирован уровень рождаемости 8,7 на 1 тыс. населения. В ближайшие 2 - 3 года также можно ожидать невысоких его значений (таблица N 7, рисунок 1). Данное явление предположительно обусловлено снижением доли населения, находящегося в активном репродуктивном возрасте. В свою очередь, снижение доли указанной когорты населения произошло по общероссийской причине низкого уровня рождаемости в 90-х годах.

Рис. 1. Динамика показателя рождаемости в Омской области за 2019 - 2022 годы (на 1 000 населения)

Общий коэффициент смертности в 2022 году в сравнении с 2021 годом снизился на 21,2 процента и составил 14,1 на 1 тыс. человек населения (2021 год - 17,9) (таблица N 7, рисунок 2).

Рис. 2. Динамика показателя общей смертности в Омской области за 2019 - 2022 годы (на 1 000 населения)

Динамика показателей рождаемости, смертности и естественного прироста (убыли) населения Омской области за 2019 - 2022 годы представлена в таблице N 7.

Таблица N 7

Динамика показателей рождаемости, смертности и естественного прироста (убыли) населения Омской области за 2019 - 2022 годы

За последние годы в Омской области наблюдалась тенденция к увеличению ожидаемой продолжительности жизни, данный показатель увеличился с 66,2 года в 2006 году до 72,32 года в 2019 году. В последующие годы деятельность системы здравоохранения была осложнена условиями, обусловленными распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в 2020, 2021 годах отмечалось резкое снижение показателя.

Благодаря эффективной деятельности системы здравоохранения, включая реализацию основных мероприятий национального проекта "Здравоохранение", наряду с ослаблением интенсивности распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области по итогам 2022 года в сравнении с 2021 годом отмечается рост ожидаемой продолжительности жизни на 2,5 года. Предварительное значение показателя за 2022 год, по данным Росстата, составило 71,47 года (2021 год - 69,02 года) при целевом значении, предусмотренном Стратегией социально-экономического развития Омской области до 2030 года, - 69,79 года.

Развитие в перспективе демографической ситуации на основании значений показателей, достигнутых по итогам 2022 года, и трендов основных индикаторов можно прогнозировать как умеренно оптимистичное.

При устранении влияния эпидемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19), несмотря на присутствие негативных рисков демографической ситуации в регионе, таких как снижение доли женского населения фертильного возраста и миграционная убыль, реализуемый на региональном и федеральном уровнях комплекс мероприятий в социальной сфере позволит в долгосрочной перспективе на период до 2030 года прогнозировать увеличение ожидаемой продолжительности жизни, снижение смертности, а также достижение основных задач, поставленных перед отраслью здравоохранения.

На конец 2022 года структура государственной системы здравоохранения Омской области представлена:

1) 109 государственными учреждениями здравоохранения Омской области (далее - ГУЗОО), включая 70 ГУЗОО фактической мощностью 13 663 круглосуточных койки (2 областные больницы, 15 городских больниц, 2 больницы скорой медицинской помощи, 1 госпиталь, 5 специализированных больниц, 32 центральных районных больницы (далее - ЦРБ), 3 родильных дома и перинатальный центр, 6 диспансеров, 3 медицинских центра и 28 амбулаторно-поликлинических учреждений).

Плановая мощность самостоятельных амбулаторно-поликлинических учреждений и поликлиник, входящих в состав больничных учреждений, составляет 42 475 посещений в смену (19 поликлиник, 1 автономное учреждение здравоохранения Омской области, бюджетное учреждение здравоохранения Омской области (далее - БУЗОО) "Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями", БУЗОО "Врачебно-физкультурный диспансер" (далее - "ВФД"), 6 стоматологических поликлиник);

2) 5 учреждениями особого типа, а также БУЗОО "Специализированный дом ребенка", 3 санаториями, БУЗОО "Центр крови" и БУЗОО "Станция скорой медицинской помощи".

В муниципальных районах Омской области функционируют 32 ЦРБ со следующими структурными подразделениями: 40 участковых больниц, 106 врачебных амбулаторий и 818 фельдшерско-акушерских пунктов (далее - ФАП).

В рамках приоритетного развития системы оказания первичной медико-санитарной помощи, включая повышение ее доступности для жителей Омской области, в 2022 году в структуре ГУЗОО функционировали передвижные подразделения: 15 передвижных ФАП, 6 передвижных медицинских комплексов, 2 передвижные маммографические установки и 21 передвижная флюорографическая установка. Передвижными формами работы в 2022 году охвачены 248 091 человек.

В 2022 году общая мощность амбулаторно-поликлинических ГУЗОО составила 225,9 посещения в смену на 10 тыс. населения. Показатель использования плановой мощности в среднем составил 93 процента. В 2022 году число посещений на одного жителя (без учета посещений к стоматологам и зубным врачам) составило 7,4 (со стоматологами - 8,3), удельный вес посещений с профилактической целью составил 36,2 процента (со стоматологами - 34,6 процента). Число врачебных посещений на дому составило 910 450, или 16,6 процента от общего числа посещений.

В 2022 году значение показателя обеспеченности населения круглосуточными койками составило 72,7 на 10 тыс. населения.

Сохранились высокие объемы медицинской помощи в условиях дневного стационара - пролечено более 144 тыс. пациентов.

В 283 структурных подразделениях ГУЗОО оказывают медицинскую помощь с применением стационарзамещающих технологий.

2.2. Основные показатели врачебно-физкультурной деятельности Омской области

Физическая культура и массовый спорт являются эффективным средством всестороннего развития личностных качеств человека, решающим коррекционные и оздоровительные задачи физического развития, социализации личности, укрепления положения человека в социальной среде. В связи с этим физическая культура и массовый спорт являются ведущими направлениями для достижения к 2030 году показателя вовлеченности населения к занятиям всеми видами физической активности.

Число спортивных сооружений, расположенных на территории Омской области, по состоянию на конец года представлено в таблице N 8.

Таблица N 8

Спортивные сооружения, расположенные на территории Омской области, единиц

В отличие от физической культуры и массового спорта, которые не требуют организации спортивно-медицинских мероприятий, высокоинтенсивные нагрузки в системе спортивной подготовки и профессионального спорта предъявляют к организму спортсмена повышенные требования к работоспособности, а здоровье является лишь одним из условий достижения высшего спортивного результата. Спортсмены входят в группу повышенного риска тренировочных перегрузок, психоэмоционального выгорания, заболеваемости и травматизма, вследствие чего подлежат обязательному медицинскому обеспечению, предназначенному для систематического контроля здоровья и медико-биологическому обеспечению, предназначенному для восстановления работоспособности и повышения резервного потенциала организма.

Таким образом, спортивная медицина является отдельной специфической областью здравоохранения, отвечающей за медицинское и медико-биологическое обеспечение подготовки спортсменов, и объединяет медицинские организации Омской области, имеющие в своем составе соответствующие подразделения и кадровый потенциал.

Стратегической задачей государственной политики в области спортивной подготовки и спорта высших достижений в последние годы стало возвращение лидирующих позиций нашей страны на международной арене. На субъекты РФ возложена задача, учитывая национальные, исторические традиции и территориальные условия, сформировать систему комплексного сопровождения подготовки спортивного резерва, включающую диагностические методики и научный анализ оценки показателей здоровья, физического развития, функциональной, технической, психической, тактической подготовленности, в том числе методики восстановления и повышения резервного потенциала спортсмена, способствующие сохранению здоровья и повышению эффективности тренировочного процесса.

В настоящее время в РФ сформированы направления организации научно обоснованной системы спортивной медицины, определены основные направления развития в данной области: имеется сеть врачебно-физкультурных диспансеров, центров спортивной медицины и реабилитации, центров профилактики и здоровья, проводятся научные исследования, относящиеся к раннему выявлению, профилактике и лечению патологических состояний у спортсменов. Развитие генетики позволило заложить основы научного спортивного отбора спортивно одаренных детей и индивидуализации их подготовки, учитывающей наследственные задатки и предрасположенности. Кроме того, научно обосновано создание и реализация ряда новых методик спортивной реабилитации при заболеваниях и травмах. Имеющиеся научные разработки в области спортивной медицины и спорта охватывают также вопросы спортивной психофизиологии в области спортивных мотиваций и стрессоустойчивости.

Современные тенденции развития мирового спорта и новые вызовы показывают, что достигнутых показателей в области медико-биологического обеспечения спорта высших достижений недостаточно для возвращения лидирующих позиций нашей страны в мировую тройку лидеров. Внимание акцентируется на совершенствовании системы региональной спортивной подготовки, что в ряде случаев диктует необходимость пересмотра сложившихся методик и подходов.

Вопрос важности использования в максимальной степени передовых информационных технологий в процессе спортивной подготовки на современном этапе, в том числе обеспечение формирования национальной системы спортивного резерва с его цифровизацией, неоднократно обсуждался на уровне Правительства РФ.

Факты освещения высшими должностными лицами существующих проблем в области спортивной медицины, науки и педагогики свидетельствуют о повышенном внимании государства к развитию данной отрасли.

Развитие сферы физической культуры и спорта в Омской области, равно как и в других регионах, осуществляется в рамах реализации региональной политики и программно-целевого управления. Анализ результатов государственного управления в данной области позволяет выделить достигнутые положительные результаты и структурировать имеющиеся проблемы.

Таким образом, развитие сферы физической культуры и спорта является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Омской области.

На территории Омской области имеется 119 организаций физкультурно-спортивного профиля и учреждений дополнительного образования, реализующих программы физкультурно-спортивной направленности, в том числе 69 - на территории города Омска и 50 - на территории муниципальных районов Омской области (таблицы N 9, 10)

Таблица N 9

Информация о физкультурно-спортивных организациях, расположенных на территории города Омска

Медицинские подразделения имеются на базе 11 спортивных объектов города Омска (рисунок 3).

Рис. 3. Карта-схема расположения медицинских кабинетов на спортивных объектах города Омска

Таблица N 10

Информация о физкультурно-спортивных организациях, расположенных на территории муниципальных районов Омской области

Состояние спортивной медицины в регионе можно охарактеризовать как развивающееся.

Ведущим учреждением спортивной медицины в Омской области является БУЗОО "ВФД", в структуру которого входят:

1) отделение спортивной медицины, включая кабинеты врачей узких специальностей;

2) отделение реабилитации;

3) отделение диагностики;

4) центр здоровья.

Кроме того, в структуру службы спортивной медицины региона входит 31 кабинет спортивной медицины в 31 БУЗОО (таблица N 11), 13 из которых расположены на территории города Омска, 18 - на территории муниципальных районов. Функции кабинетов спортивной медицины определены в соответствии с положениями Приказа N 1144н.

Также организовано выездное медицинское обслуживание спортивных мероприятий врачебно-сестринскими бригадами БУЗОО "ВФД".

Таблица N 11

Перечень медицинских организаций Омской области, в структуре которых предусмотрены кабинеты спортивной медицины

Информация о расположении действующих медицинских кабинетов в БУЗОО, расположенных на территории города Омска и на территории муниципальных районов Омской области (ЦРБ), представлена на рисунках 4, 5.

Рис. 4. Карта-схема расположения медицинских кабинетов в БУЗОО, расположенных на территории города Омска

Рис. 5. Карта-схема расположения медицинских кабинетов в ЦРБ Омской области

По данным Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта (далее - Минспорт Омской области), в 2022 году доля граждан Омской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в численности населения от 3 до 79 лет составила 50,5 процента (2021 год - 48 процентов, 2020 год - 43,9 процента).

Количество лиц, занимающихся физической культурой и спортом в городе Омске и Омской области, имеет тенденцию к увеличению:

- 2020 год - 789 059 человек;

- 2021 год - 823 327 человек;

- 2022 год - 862 299 человек.

По итогам 2022 года число лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в том числе на этапах спортивной подготовки, состоящих на учете в БУЗОО "ВФД", составило 13 524 человека, из них 11 318 детей (таблица N 12).

Таблица N 12

Сведения о количестве лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, состоящих на учете в БУЗОО "ВФД", человек

В 2022 году на базе БУЗОО "ВФД" осуществлялось медико-биологическое обеспечение 580 спортсменов спортивных сборных команд Омской области (преимущественно имеющих 2 группу здоровья), сведения в разрезе возрастных групп и видов спорта представлены в таблице N 13.

Таблица N 13

Сведения о медико-биологическом обеспечении спортсменов спортивных сборных команд Омской области в БУЗОО "ВФД" в 2022 году, человек

Число лиц, получивших медицинское заключение о допуске к занятиям физической культурой и спортом, сдаче норм испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)" (далее - комплекс ГТО), в 2022 году составило 17 653 человека, в том числе в возрастной группе 0 - 17 лет - 16 566 человек, в возрастной группе 18 лет и старше - 1 087 человек.

По данным Минспорта Омской области, нормативы комплекса ГТО на территории Омской области по итогам 2022 года выполнили 14 599 человек.

Медицинское обеспечение лиц, занимающихся физической культурой и спортом, осуществляется в соответствии с Приказом N 1144н.

В течение последних трех лет в Омской области проведена модернизация службы спортивной медицины, в том числе проведены следующие мероприятия:

1) усовершенствована система доступности и качества медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом;

2) определен перечень медицинских организаций, в структуре которых предусмотрены кабинеты спортивной медицины;

3) разработан алгоритм допуска лиц к занятиям физической культурой и спортом.

Физическая культура и массовый спорт представляют собой виды физической активности, улучшающие показатели здоровья. В связи с этим лица, относящиеся к данным категориям (школьный и студенческий спорт, спортивно-оздоровительный этап и этап начальной подготовки, система физкультурно-спортивного воспитания и прочие), не нуждаются в проведении углубленного медицинского обследования (далее - УМО), медицинские осмотры и допуск к занятиям физической культурой и спортом указанных лиц осуществляются в кабинетах спортивной медицины.

В целях оперативного контроля состояния здоровья спортсменов и динамики адаптации организма к тренировочным и соревновательным нагрузкам проводятся предварительные медицинские обследования и УМО, а также в отношении отдельных спортсменов, допущенных к тренировочному процессу, но требующих динамического контроля, осуществляются текущие медицинские наблюдения. Объемы и кратность УМО зависят от этапа спортивной подготовки и осуществляются преимущественно специалистами БУЗОО "ВФД".

В рамках систематического контроля за состоянием здоровья лиц, занимающихся физической культурой и спортом, в том числе при подготовке и проведении мероприятий, за 2022 год в Омской области 39 996 человек прошли УМО, из них 13 384 человека - в БУЗОО "ВФД" (таблица N 14).

Из числа прошедших УМО в 2022 году в Омской области нуждались в лечении 985 человек, из них в БУЗОО "ВФД" - 328 человек.

Завершили лечение в 2022 году 936 человек, или 95 процентов от числа нуждающихся, в том числе в БУЗОО "ВФД" - 304 человека, или 92,7 процента от числа нуждающихся.

По результатам УМО за 2022 год от занятий спортом отстранено 13 человек, из них 12 с патологией органов зрения и 1 с патологией нервной системы. Смена вида спорта в связи с патологией органов зрения рекомендована 62 спортсменам.

Таблица N 14

Информация о лицах, занимающихся физической культурой и спортом в городе Омске и Омской области, находящихся под медицинским наблюдением (реабилитация)

Специалистами БУЗОО осуществляется медицинское обеспечение спортивных соревнований регионального, всероссийского и международного уровней и спортивно-массовых мероприятий.

В 2022 году в Омской области медицинскими работниками БУЗОО организовано оказание медицинской помощи в рамках проведения 1 379 физкультурных мероприятий и спортивных соревнований, общее количество участников которых составило 77 547 человек, из них врачебно-сестринскими бригадами БУЗОО "ВФД" - в рамках проведения 370 соревнований общим количеством участников 28 326 человек.

За медицинской помощью во время соревнований в 2022 году в Омской области обратились 1 112 человек, в том числе 618 человек - по поводу травм. Зарегистрировано 36 тяжелых травм. К специалистам БУЗОО "ВФД" в 2022 году обратились за медицинской помощью 813 человек, в том числе 589 человек - по поводу травм. Зарегистрирована 31 тяжелая травма.

Информация об объемах оказания БУЗОО "ВФД" медицинской помощи при проведении спортивно-массовых мероприятий за 2020 - 2022 годы представлена в таблице N 15.

Таблица N 15

Информация об объемах оказания БУЗОО "ВФД" медицинской помощи при проведении спортивно-массовых мероприятий за 2020 - 2022 годы

В 2022 году БУЗОО "ВФД" для медицинского осмотра и обследования выполнено 214 489 посещений. Из общего числа посещений выполнено по поводу заболеваний 16 982, или 7,9 процента от общего числа посещений.

В 2022 году отделением функциональной диагностики БУЗОО "ВФД" выполнено:

1) 64 656 электрокардиограмм, из них в процессе диспансеризации - 40 928;

2) 103 суточных мониторирования электрокардиограммы;

3) 3 134 интервалокардиографии;

4) 2 188 велоэргометрий;

5) 25 883 спирографий, из них в процессе диспансеризации - 2 155;

6) 9 641 ультразвуковое исследование, в том числе эходопплерографий - 9 458, исследований щитовидной железы - 183.

В клинико-диагностической лаборатории БУЗОО "ВФД" за 2022 год проведено 378 467 клинических и биохимических исследований. На 1 спортсмена в 2022 году приходилось 14,1 исследования.

В отделении реабилитации БУЗОО "ВФД" оздоровлено:

1) методом лечебной физкультуры - 405 человек, из них детей - 175;

2) методом массажа - 804 человека, из них детей - 203;

3) методом физиолечения - 1 633 человека, из них детей - 783.

В целях контроля за влиянием физических нагрузок на организм спортсменов и коррекции тренировочного процесса врачами по лечебной физкультуре и спортивной медицине за 2022 год проведено 356 врачебно-педагогических наблюдений во время учебно-тренировочных занятий и сборов, даны практические рекомендации.

За 2022 год специалисты БУЗОО "ВФД" провели проверку 12 ДЮСШ и приняли участие в 9 тренерско-педагогических советах.

В течение 2022 года проведено:

1) 4 семинара для инструкторов-методистов, методистов лечебной физической культуры и медицинских сестер по массажу БУЗОО;

2) 10 семинаров для врачей БУЗОО "ВФД".

Специалистами БУЗОО "ВФД" ежегодно осуществляется подготовка докладов по итогам диспансеризации учащихся образовательных учреждений спортивного профиля и другим вопросам медицинского обеспечения спортсменов на тренерско-педагогических советах в учреждениях дополнительного образования спортивного профиля, на заседаниях спортивных федераций Омской области, на оперативных совещаниях в бюджетном учреждении Омской области "Спортивная школа олимпийского резерва".

БУЗОО "ВФД", расположенное по адресу: г. Омск, ул. Масленникова, д. 9а, занимает первый этаж жилого пятиэтажного дома 1970 года постройки, общей площадью помещений 741,20 кв.м (закреплено на праве оперативного управления за БУЗОО "ВФД").

За период 2018 - 2022 годов бюджетами различных уровней БУЗОО "ВФД" выделены денежные средства на проведение капитальных и текущих ремонтов в размере 1,9 млн. рублей.

Имеющиеся площади БУЗОО "ВФД" не позволяют обеспечить организацию оказания медицинской помощи с учетом современных стандартов медицинского и медико-биологического обеспечения и потребностей спортсменов, в связи с чем представляется целесообразным строительство нового здания для размещения БУЗОО "ВФД" либо перевод БУЗОО "ВФД" на иные площади с учетом потребности и имеющихся возможностей.

В настоящее время в ведомственной структуре расходов средства на проведение мероприятий по устранению дефицита площадей БУЗОО "ВФД" не предусмотрены, однако реализация их необходима с учетом текущего состояния и перспектив развития службы спортивной медицины.

БУЗОО "ВФД" оснащен медицинским оборудованием в соответствии со стандартом оснащения врачебно-физкультурного диспансера, центра лечебной физкультуры и спортивной медицины, утвержденным Приказом N 1144н.

Финансирование направления по развитию спортивной медицины и его структура остается стабильной в 2019 - 2023 годах (таблица N 16).

Таблица N 16

Структура финансового обеспечения службы спортивной медицины Омской области в 2019 - 2023 годах

Представленные данные говорят о недостаточности объемов финансового обеспечения, направляемых на развитие службы спортивной медицины Омской области.

Учитывая тенденцию к увеличению в среднесрочной и долгосрочной (к 2030 году) перспективе количества граждан, занимающихся физической культурой и спортом, представляется целесообразным последующее дооснащение современным оборудованием БУЗОО "ВФД", в том числе с учетом возрастающих потребностей.

Кроме того, полноценная система диагностики функциональной подготовленности и восстановления работоспособности спортсменов должна быть обеспечена не только на базе БУЗОО "ВФД", но и в местах проведения учебно-тренировочного процесса, которые зачастую территориально удалены от БУЗОО "ВФД", что делает невозможным проведение различных диагностических срезов среди спортсменов.

На сегодняшний день комплексная оценка функционального состояния спортсменов и определение особенностей их адаптации к физическим нагрузкам на этапах спортивной подготовки (при проведении УМО), а также во время проведения учебно-тренировочных сборов и соревнований с применением неинвазивных интегральных технологий проводится весьма ограниченно, в чем видится резерв для развития отрасли.

До настоящего времени диагностика параметров работоспособности и восстановления спортсмена не структурирована и в большинстве спортивных сборных команд отсутствует. Это не позволяет сформировать физиологическую систему оценки выносливости, скорости, силы и тем самым объективизировать тренировочный процесс.

Оснащение диспансера мобильно-стационарным оборудованием позволит производить комплексную оценку функционального состояния спортсменов без их отрыва от тренировочного процесса.

Таким образом, несмотря на реализацию мероприятий по развитию материально-технической базы спортивной медицины, следует отметить, что потребность в реализации мероприятий в настоящее время и с учетом перспектив превышает возможности регионального бюджета, существует необходимость дальнейшего совершенствования инфраструктурной и материально-технической базы спортивной медицины БУЗОО "ВФД" (таблица N 17).

Таблица N 17

Потребность в проведении мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы службы спортивной медицины Омской области

Укомплектованность врачами по спортивной медицине с учетом совместительства составила 92,2 процента. При этом укомплектованность врачами по спортивной медицине в городе Омске выше, чем в муниципальных районах Омской области (98,9 процента и 63,6 процента соответственно).

Коэффициент совместительства у врачей по спортивной медицине, осуществляющих трудовую деятельность в БУЗОО, расположенных на территории города Омска, составляет 1,3, в БУЗОО, расположенных на территории муниципальных районов Омской области, занятие штатных ставок врачей по спортивной медицине достигается за счет трудоустройства медицинских работников в порядке совмещения и совместительства.

На территории Омской области осуществляют трудовую деятельность 18 врачей по спортивной медицине (основных работников), из них 10 человек имеют квалификационные категории, что составляет 55,6 процента. Все врачи по спортивной медицине имеют действующие сертификаты специалиста или свидетельство об аккредитации специалиста.

Учитывая современные тенденции популяризации физической активности как культурного социального явления и, как следствие, ежегодное увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и массовым спортом, существует потребность в увеличении числа медицинских специалистов, обладающих необходимыми знаниями о влиянии разных видов физической активности на здоровье.

Ликвидация кадрового дефицита специалистов по спортивной медицине в Омской области осуществляется посредством реализации мероприятий регионального проекта "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами (Омская область)" национального проекта "Здравоохранение", а также путем адресной подготовки специалистов посредством целевого обучения.

Повышение квалификации врачей осуществляется в рамках непрерывного медицинского образования.

В целях повышения уровня квалификации специалистов используются дистанционные технологии медицинского обучения в онлайн-режиме.

Современные информационные технологии, активно внедряющиеся в сфере здравоохранения Омской области, оказывают положительное влияние на развитие новых способов организации медицинской помощи населению, в том числе проживающему в отдаленных и труднодоступных местностях.

Отсутствие специализированной структуры информационной системы спортивной медицины затрудняет ее интеграцию с медицинскими информационными системами организаций, осуществляющих наблюдение за лицами, занимающимися физической культурой и спортом, что не позволяет сформировать медицинскую преемственность и передачу информации о здоровье между учреждениями.

Важным аспектом цифровизации спортивной медицины Омской области является межведомственное взаимодействие с системой спорта. В настоящее время отсутствует единый методический информационный ресурс в области физической культуры, спорта и спортивной медицины, а также единая автоматизированная информационная система, обеспечивающая сбор, анализ и распространение информации в целях использования в муниципальных образованиях Омской области развития спортивной медицины. В целях цифровой трансформации отрасли физической культуры, спорта и спортивной медицины необходимо разработать и внедрить информационную систему, позволяющую организовать межведомственное взаимодействие заинтересованных структур.

На решение задачи по цифровизации отрасли здравоохранения в целом и спортивной медицины в частности направлен региональный проект "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ) (Омская область)".

В рамках данного проекта в БУЗОО "ВФД" выполнен монтаж локально-вычислительных сетей, поставлено сетевое оборудование, компьютерная техника, программно-аппаратные комплексы.

БУЗОО "ВФД", а также все кабинеты спортивной медицины БУЗОО подключены к региональной медицинской информационной системе.

В целях дальнейшего развития цифровизации спортивной медицины перспективным представляется реализация следующих мероприятий:

1) разработка информационно-аналитических подсистем медицинского и медико-биологического обеспечения спортсменов;

2) формирование подсистемы информационной безопасности и защиты персональных данных спортсменов;

3) интеграция информационной системы спортивной медицины с региональными информационными системами спорта и здравоохранения с двусторонним обменом данных;

4) интеграция информационной системы спортивной медицины с информационной системой "Мой спорт" с выгрузкой результатов обследования в электронный профиль (паспорт) спортсмена;

5) интеграция информационной системы спортивной медицины с Единой государственной информационной системой здравоохранения, медицинской информационной системой Федерального медико-биологического агентства;

6) внедрение и использование телемедицинских технологий в области спортивной медицины;

7) разработка или модернизация специфических модулей информационно-аналитических подсистем медицинского и медико-биологического обеспечения спортсменов: "Медицинский регистр спортсмена", "Углубленное медицинское обследование", "Дополнительное медицинское обследование", "Специализированное медицинское обследование", "Маршрутизация", "Текущие медицинские наблюдения", "Медицинское обеспечение соревнований", "Жизнеугрожающие состояния в спорте", "Медицинская реабилитация", "Календарь медико-биологического тестирования", "Наследственные задатки и предрасположенности", "Обследование функциональной подготовленности", "Обследование психофизиологического состояния", "Обследование пищевого статуса и пищевой переносимости", "Рациональное питание", "Специализированное (функциональное) питание", "Коррекция и восстановление работоспособности", "Фармакологическое обеспечение".

К приоритетным мероприятиям развития системы медицинского обеспечения спортсменов Омской области относятся:

1) повышение доступности медицинской помощи с максимальным охватом спортсменов, предусматривающей:

- создание и функционирование выездных медицинских бригад по проведению УМО спортсменов в отдаленных и труднодоступных районах;

- внедрение в работу передвижных медицинских комплексов спортивной медицины, разработанных для оперативной диагностики и проведения исследования состояния здоровья спортсменов;

- формирование совместно с региональными органами исполнительной власти в области физической культуры и спорта совместных календарных планов, включающих в себя график УМО;

- проведение врачебных комиссий, в том числе в дистанционном формате, для спортсменов из отдаленных районов;

2) формирование системы текущих медицинских наблюдений, предусматривающих:

- текущий мониторинг (включая дистанционный) состояния здоровья спортсменов, получивших допуск к тренировочному процессу, но нуждающихся в диспансерном наблюдении;

- оказание профилактической, лечебной или реабилитационной помощи спортсменам, допущенным к тренировочному процессу;

3) формирование скринингового медицинского обследования спортсменов в системе спортивного отбора и их зачисления на тренировочный этап спортивной подготовки, включающее:

- медико-генетические исследования предрасположенностей к ряду заболеваний, возникновение и развитие которых непосредственным образом связано с тренировочными нагрузками;

- изучение элементного состава ведущих спортсменов Омской области;

- УМО функциональных систем и органов с выявлением заболеваний, являющихся противопоказаниями для занятий спортивной подготовкой или определенными видами спорта (спортивными дисциплинами);

4) повышение качества периодических медицинских осмотров, включающих:

- индивидуализацию программ УМО (панели лабораторных и инструментальных обследований, осмотров профильными специалистами), учитывающих результаты генетических исследований, данных анамнеза и динамических медицинских обследований, возраста, пола и вида спорта);

- диагностику патологических изменений органов и систем организма спортсмена на доклинической стадии;

- оценку состояния здоровья спортсмена по общепринятой статистической классификации медицинских диагнозов в сочетании с классификацией компонентов здоровья, ограничении жизнедеятельности и функционирования;

5) снижение вероятности внезапной смерти спортсменов, включая:

- раннее выявление заболеваний сердечно-сосудистой, свертывающей и иммунной систем, представляющих риск внезапной смерти спортсменов;

- овладение медицинскими специалистами по профилю спортивной медицины теоретическими основами и практическими навыками оказания экстренной помощи при возникновении жизнеугрожающих состояний;

- обязательное дежурство бригад скорой помощи на спортивных соревнованиях по видам спорта, в которых имеется повышенный риск получения травм, требующих экстренных хирургических вмешательств;

6) своевременное выявление спортсменов с астмой физических нагрузок, включающее:

- формирование системы диагностики гиперреактивности дыхательных путей;

- формирование алгоритма выявления спортсменов со скрытыми формами астмы физических нагрузок;

- формирование системы терапевтического исключения (TUE) использования препаратов из запрещенного списка Всемирного антидопингового агентства (ВАДА) для лечения болезни или состояния;

7) развитие медицинской реабилитационной помощи спортсменам после травм и заболеваний, включающей:

- совершенствование и развитие реабилитационной помощи спортсменам в амбулаторных условиях врачебно-физкультурного диспансера после травм опорно-двигательного аппарата и ряда соматических заболеваний;

- взаимодействие и формирование совместных программ реабилитации спортсменов с другими ведущими медицинскими организациями города и области по направлениям кардиореабилитации и нейрореабилитации, офтальмологии и др.;

- формирование совместно с подведомственными учреждениями региональных органов власти в области физической культуры и спорта комплексных методик и программ восстановления физической, функциональной, технической подготовленности и психологической устойчивости, следующих после окончания медицинской реабилитации;

- совершенствование системы санаторно-курортного восстановления спортсменов после хронических спортивных перегрузок на курортах областного значения.

К приоритетным мероприятиям развития системы медико-биологического обеспечения спортсменов Омской области относятся:

1) организация генетических исследований в спорте, включающих:

- создание механизмов взаимодействия с передовыми научными генетическими школами РФ по направлениям спортивной генетики, психогенетики, нутригеномики, фармакогенетики;

- внедрение отечественных генетических разработок в спорте в межведомственную систему спортивного отбора, распределения спортсменов по видам спорта и формирования индивидуальных программ тренировочного процесса, постнагрузочного восстановления и питания;

2) организация мониторинга функциональной подготовленности спортсменов, включающего:

- создание и функционирование централизованной научно-аналитической лаборатории мониторинга функциональной подготовленности спортсменов;

- формирование выездных бригад мониторинга функциональной подготовленности спортсменов;

- внедрение в работу передвижных комплексов диагностики функциональной подготовленности спортсменов;

- формирование совместно с региональными органами исполнительной власти в области физической культуры и спорта совместных календарных планов, включающих в себя графики проведения тестирования функциональной подготовленности спортсменов;

3) организация системы психологического и психофизиологического обеспечения спортсменов, включающей:

- формирование централизованной научной лаборатории спортивной психофизиологии;

- разработку диагностических направлений по изучению биологического портрета личности спортсменов;

- формирование индивидуальных и командных программ повышения стрессоустойчивости;

- формирование направлений спортивной психологии и психофизиологии в учреждениях спортивной подготовки;

- организацию системы спортивного питания, предусматривающей создание и функционирование централизованной научной лаборатории питания спортсменов;

- создание диагностических направлений изучения пищевого статуса спортсмена;

- включение в работу выездных бригад диагностики и мониторинга пищевого статуса спортсменов;

- формирование новых принципов и подходов в системе общественного питания на объектах спорта с учетом видов спорта, возраста и пола спортсменов;

- формирование централизованных поставок антидопинговых специализированных (функциональных) продуктов питания высокой эффективности с акцентом на импортозамещающую продукцию;

- разработку индивидуальных программ специализированного (функционального) питания спортсменов;

- разработку общекомандных и персонифицированных рационов питания и меню в системе общественного питания спортсменов;

4) организация системы постнагрузочного и оперативного восстановления работоспособности спортсменов, включающей:

- формирование в учреждениях спортивной подготовки направлений и методик постнагрузочного и оперативного восстановления работоспособности;

- совершенствование методик постнагрузочного и оперативного восстановления работоспособности спортсменов в амбулаторных условиях врачебно-физкультурного диспансера;

5) максимальный охват спортсменов направлениями медико-биологического обеспечения, предусматривающий формирование стационарно-мобильной системы медико-биологического обеспечения спортсменов.

Научные направления развития медицинского и медико-биологического обеспечения спортсменов в Омской области предусматривают формирование и дальнейшую реализацию следующих мероприятий:

1) проведение научно-исследовательских работ по отбору спортивно одаренных детей, их спортивно-видовой ориентации с использованием спортивно-генетических и психогенетических технологий;

2) научно-методический анализ результатов мониторинга показателей здоровья спортсменов, совмещенный с результатами медико-генетических исследований, и разработка персонифицированных методик профилактики и лечения патологических отклонений, учитывающих вид спорта, пол, возраст, этап спортивной подготовки;

3) научно-методический анализ результатов мониторинга функциональной подготовленности и психологической устойчивости, совмещенный с результатами спортивно-генетических и психогенетических исследований, и разработка индивидуальных программ коррекции и восстановления физической и психической работоспособности, учитывающих вид спорта, пол, возраст, этап спортивной подготовки;

4) научно-методический анализ результатов изучения пищевого статуса, пищевых и лекарственных переносимостей, фактического питания спортсменов, совмещенный с результатами нутригеномных и фармакогенетических исследований, и разработка индивидуальных меню, рационов питания, схем специализированного (функционального) питания и фармакологической поддержки, учитывающих вид спорта, пол, возраст, этап спортивной подготовки;

5) проведение научно-исследовательских работ по изучению и внедрению средств и методов традиционной медицины (восточной медицины) в тренировочный процесс в целях повышения спортивной работоспособности, оперативного и постнагрузочного восстановления, нормализации психофизического состояния, лечения и профилактики травм и заболеваний;

6) проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по изучению современных аппаратно-программных комплексов и технологий, способствующих ускоренной медицинской реабилитации или постнагрузочному восстановлению спортсменов;

7) проведение научно-исследовательских работ по повышению уровня стрессоустойчивости и спортивных мотиваций спортсменов;

8) проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по формированию модулей и подсистем региональной информационно-аналитической системы спортивной медицины.

Раздел 3. Цель, задачи и приоритетные направления реализации Стратегии

Основной целью Стратегии является создание в Омской области условий, обеспечивающих доступность и качество медицинской помощи лицам, регулярно занимающимся физической культурой и спортом, сдающим нормы комплекса ГТО, формирование современных подходов к развитию спортивной медицины и внедрение инновационных технологий в медико-биологическое обеспечение спортивной подготовки спортсменов спортивных сборных команд Омской области.

3.1. Целевые показатели Стратегии

Основные показатели Стратегии:

1) увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом (в общей численности граждан, не имеющих противопоказаний и ограничений для занятий физической культурой и спортом), до 70 процентов, ответственный за результативность показателя орган исполнительной власти Омской области - Минспорт Омской области;

2) увеличение охвата углубленными медицинскими осмотрами спортсменов до 100 процентов, ответственный за результативность показателя орган исполнительной власти Омской области - Министерство здравоохранения Омской области.

Дополнительные показатели Стратегии:

1) количество специализированных медицинских организаций или структурных подразделений, осуществляющих деятельность по спортивной медицине и медико-биологическому обеспечению спортсменов (врачебно-физкультурные диспансеры, центры спортивной медицины, филиалы, отделения, кабинеты, медицинские пункты объектов спорта);

2) финансовое обеспечение деятельности медицинских организаций Омской области, осуществляющих деятельность по спортивной медицине и медико-биологическому обеспечению спортсменов (врачебно-физкультурные диспансеры, центры спортивной медицины, филиалы, отделения, кабинеты, медицинские пункты объектов спорта);

3) кадровое обеспечение медицинских организаций Омской области, осуществляющих деятельность по спортивной медицине и медико-биологическому обеспечению спортсменов (врачебно-физкультурные диспансеры, центры спортивной медицины, филиалы, отделения, кабинеты, медицинские пункты объектов спорта), включая информацию о количестве врачей, среднего и младшего медицинского персонала, специалистов в области психологии спорта;

4) уровень технической оснащенности медицинских организаций Омской области, осуществляющих деятельность по спортивной медицине и медико-биологическому обеспечению спортсменов (врачебно-физкультурные диспансеры, центры спортивной медицины, филиалы, отделения, кабинеты, медицинские пункты объектов спорта), в соответствии с требованиями Приказа N 1144н в разрезе медицинских организаций в процентном соотношении;

5) доля лиц, прикрепленных к БУЗОО "ВФД" и его филиалам, занимающихся на этапах спортивной подготовки, в том числе спортсменов спортивных сборных команд региона в процентном соотношении;

6) число лиц, прошедших медицинское обследование в целях получения допуска к занятиям физической культурой и спортом, состоящих на диспансерном учете в целом по Омской области.

3.2. Задачи Стратегии

К задачам Стратегии относится:

1) создание структурированной региональной деятельности по спортивной медицине по следующей перспективной модели - региональный врачебно-физкультурный диспансер (Центр спортивной медицины), межмуниципальные или муниципальные центры (филиалы), отделения и кабинеты спортивной медицины;

2) разработка и модернизация информационно-аналитической базы данных лиц, занимающихся физической культурой и спортом, создание единой информационной медицинской платформы для спортивной медицины с последующей интеграцией с региональными и федеральными информационными системами спорта и здравоохранения;

3) разработка и реализация комплекса мер по укреплению материально-технической базы деятельности спортивной медицины, дооснащение необходимым медицинским оборудованием диспансеров в соответствии с Приказом N 1144н;

4) приведение штатных расписаний врачебно-физкультурных диспансеров в Омской области в соответствие с Приказом N 1144н;

5) определение кадрового дефицита специалистов по спортивной медицине, решение вопроса об увеличении их числа через обучение в целевой ординатуре или профессиональную переподготовку;

6) повышение уровня информированности и степени знаний по вопросам здорового образа жизни и спортивной медицины среди населения посредством просветительской деятельности в организациях по месту жительства, учебы, работы и отдыха населения;

7) повышение информированности специалистов по спортивной медицине в вопросах соблюдения антидопинговой политики РФ и знаний международного антидопингового законодательства;

8) внедрение в практику врачебно-физкультурной деятельности мобильных медицинских комплексов для проведения обследований спортсменов на местах учебно-тренировочных занятий и выезда в отдаленные населенные пункты;

9) организация в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, кабинетов и отделений спортивной медицины в соответствии с действующими нормативами, укомплектования их квалифицированными кадрами и оснащение необходимым оборудованием;

10) развитие медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Омской области с учетом опыта Федерального медико-биологического агентства (ФМБА России) по организации медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд РФ;

11) план развития медицинских организаций, оказывающих услуги по врачебно-физкультурной деятельности, в непосредственной близости от объектов спортивной инфраструктуры. Совместное с заинтересованными органами исполнительной власти Омской области участие в создании сети кабинетов спортивной медицины в физкультурно-спортивных организациях с оснащением специальным диагностическим и тестирующим оборудованием в соответствии с Приказом N 1144н на 2023 - 2030 годы;

12) формирование маршрутизации лиц, занимающихся физической культурой и спортом, в том числе адаптивным спортом, для получения медицинской помощи и реабилитации после нагрузок и травм, полученных в ходе тренировочной или соревновательной деятельности.

3.3. Приоритетные направления реализации Стратегии

В соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта на период до 2030 года в каждом субъекте РФ должна быть сформирована система комплексного сопровождения подготовки спортивного резерва - многопрофильной научно-практической структуры всестороннего изучения организма спортсмена, восстановления и повышения его работоспособности и резервного потенциала, профилактики заболеваний и травм, включающей в себя подготовку профильных специалистов, формирование научно-практической инфраструктуры, ее материально-техническое оснащение и информатизацию, направленные на объективизацию отбора спортивно одаренных детей, прогнозирование выбора спортивного амплуа, создание благоприятных условий для раскрытия и сохранения спортивных талантов, способствующих повышению эффективности тренировочного процесса, соревновательной деятельности и обеспечению сборных команд РФ и субъектов РФ необходимым числом конкурентоспособных спортсменов.

В рамках данной системы охвату подлежат все лица, желающие быть зачисленными на тренировочный этап спортивной подготовки, все спортсмены, проходящие спортивную подготовку на тренировочном этапе, этапе совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства.

Важная роль в организации данной системы принадлежит спортивной медицине и связана с созданием и (или) совершенствованием двух ее направлений:

1) медицинское обеспечение спортсменов - комплекс диагностических, профилактических, лечебных и реабилитационных мероприятий, связанных со спецификой тренировочного процесса и соревновательной деятельности, направленных на укрепление и сохранение здоровья спортсмена;

2) медико-биологическое обеспечение спортсменов - комплекс мероприятий мониторинга и прогнозирования работы функциональных систем организма в условиях физических и психоэмоциональных тренировочных нагрузок, восстановления работоспособности и повышения резервного потенциала организма.

Каждое из данных направлений предусматривает соответствующую полноценную инфраструктуру с ее материально-техническим, кадровым, научным и информационным обеспечением при тесном взаимодействии с подведомственными учреждениями региональных органов исполнительной власти в области спорта, образования и науки.

Раздел 4. Ожидаемые результаты реализации Стратегии

1. Структурирование деятельности Омской области по спортивной медицине, способной обеспечить полноценный доступ к специализированной медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом.

2. Развитие инфраструктуры спортивной медицины Омской области, в том числе развитие цифровизации спортивной медицины.

3. Обеспечение доступности медицинского обеспечения занятий физической культурой и спортом на различных этапах спортивной подготовки, в том числе для детско-юношеского спорта, спортивного резерва, членов спортивных сборных команд регионов, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

4. Внедрение в практику врачебно-физкультурной деятельности мобильных медицинских комплексов для полноценного проведения обследований лиц, занимающихся физической культурой и спортом в местах проведения учебно-тренировочных занятий и выезда в отдаленные населенные пункты.

5. Развитие профилактического направления, популяризация здорового образа жизни, сохранение и укрепление здоровья граждан Омской области под эгидой врачебно-физкультурной деятельности.

6. Приведение в соответствие с законодательными нормативами материально-технического оснащения и штатного расписания учреждений спортивной медицины Омской области.

7. Внедрение опыта Федерального медико-биологического агентства по сопровождению спортивных сборных команд РФ в медико-биологическое обеспечение спортивных сборных команд Омской области.