Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь


ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 8 декабря 2022 года N 1287-рп


Об утверждении региональной программы Тюменской области "Обеспечение расширенного неонатального скрининга" на 2023 - 2025 годы



Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации":


1. Утвердить региональную программу "Обеспечение расширенного неонатального скрининга" на 2023 - 2025 годы согласно приложению к настоящему распоряжению.


2. Утвердить государственным заказчиком программы, указанной в пункте 1 настоящего распоряжения, Департамент здравоохранения Тюменской области.


3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Вице-Губернатора Тюменской области.



Губернатор области
А.В.МООР



Приложение
к распоряжению Правительства
Тюменской области
от 8 декабря 2022 г. N 1287-рп



РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАСШИРЕННОГО НЕОНАТАЛЬНОГО СКРИНИНГА"



Введение


Программа регионального сегмента федерального проекта "Обеспечение расширенного неонатального скрининга" разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", постановлением Правительства Тюменской области от 03.12.2018 N 450-п "Об утверждении государственной программы Тюменской области "Развитие здравоохранения", с учетом Программы развития детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям Тюменской области, разработанной на основании паспорта регионального сегмента федерального проекта "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям", утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 17.06.2019 N 647-рп, приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.04.2022 N 274н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи пациентам с врожденными и (или) наследственными заболеваниями" и направленных на достижение основной цели - "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет", характеризующей обеспечение достижения национальной цели "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей".


В связи с этим основными мероприятиями регионального проекта "Обеспечение расширенного неонатального скрининга в Тюменской области" в части организации медицинской помощи являются проведение неонатального и расширенного неонатального скринингов (далее НС и РНС) новорожденных, повышение качества, доступности и безопасности медико-генетической помощи.


Программа служит основанием для предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Тюменской области в целях софинансирования расходных обязательств Тюменской области, возникающих при реализации мероприятий по проведению массового обследования новорожденных на врожденные и (или) наследственные заболевания в рамках федерального проекта "Обеспечение расширенного неонатального скрининга".


Ответственные за региональную программу в Тюменской области:


Серова Валентина Юрьевна - главный специалист отдела развития медицинской помощи детям и службы родовспоможения Департамента здравоохранения Тюменской области;


Никифоренко Анна Андреевна - главный внештатный специалист по медицинской генетике Департамента здравоохранения Тюменской области.


1. Анализ текущего состояния оказания медицинской помощи пациентам с орфанными заболеваниями, выявляемыми про проведении неонатального скрининга (далее НС) в Тюменской области


В рамках проведения неонатального скрининга в Тюменской области обследовано:


- в 2019 году 19 205 новорожденных (родившихся по данным Росстата - 19 420), охват составил 98,9%, выявлено 6 новорожденных с заболеваниями: 1 фенилкетонурия, 4 врожденный гипотиреоз, 1 галактоземия;


- в 2020 году 18 659 новорожденных (родившихся по данным Росстата - 18 753), охват составил 99,5%, выявлено 9 новорожденных с заболеваниями: 1 фенилкетонурия, 5 врожденный гипотиреоз, 1 муковисцидоз, 2 адреногенитальный синдром;


- в 2021 году 18 037 новорожденных, охват составил 97,4% (от числа родившихся по данным Росстата, 98,5% от числа родившихся в медицинских организациях области), выявлено 19 новорожденных с заболеваниями: 4 фенилкетонурия, 12 врожденный гипотиреоз, 3 муковисцидоз. Все дети состоят под диспансерным наблюдением, получают лечение. Случаев выявления данных заболеваний вне неонатального скрининга не было.


1.1. Краткая характеристика Тюменской области без автономных округов


Площадь территории Тюменской области (без автономных округов) составляет 160 122 км2. В рамках административно-территориального устройства на 01.01.2022 (по данным Росстата) на территории региона расположены 5 городов, 22 района, 1 231 сельский населенный пункт (рисунок 1).


Характерными особенностями обеспечения доступности медицинской помощи в Тюменской области является наличие населенных пунктов, находящихся в зоне "заболотья" и не имеющих круглогодичного сообщения наземным транспортом.


Кроме того, территориальной особенностью Тюменской области (географической протяженностью и сложными климатическими условиями) обусловлено обеспечение транспортной доступности скорой медицинской помощи и первичной медико-санитарной помощи населению воздушным и водным транспортом в 13 населенных пунктах Уватского района с общей численностью населения 135 человек, в 5 населенных пунктах Вагайского района с общей численностью населения 1273 человека, в 12 населенных пунктах Тобольского района с общей численностью населения 1782 человека, 1 населенном пункте Нижнетавдинского района с численностью населения 196 человек, не имеющих автомобильных дорог ("заболотье").


Плотность населения Тюменской области составляет 9,7 чел./кв. км (данные на 01.01.2022).



Рисунок 1

Карта Тюменской области (без автономных округов)





1.2. Анализ основных демографических показателей Тюменской области (без автономных округов)


За период 2018 - 2021 годов численность населения региона увеличилась на 53 369 человек. Прирост численности населения в большей степени обусловлен миграционным приростом (92,1% от общего прироста).



Таблица N 1


Численность населения Тюменской области, человек

(без автономных округов)*

Демографические показатели

2018

2019

2020

2021

2022

Численность населения, всего

1 498 779

1 518 695

1 537 416

1 543 389

1 552 148

Из общего числа

Дети 0 - 17, всего

349 394

359 389

366 970

371 391

376 087

из них городское население

225 988

235 491

243 421

248 485

253 942

из них сельское население

123 406

123 898

123 549

122 906

122 145

из них дети 0 - 1

21 238

20 666

19 118

18 819

18 473



* данные Росстата


По данным Росстата в 2021 году сложилась естественная убыль населения. Показатель естественной убыли за 2021 год составил (-1,9) на 1 000 населения. Положительный естественный прирост населения в регионе отмечался с 2007 по 2020 годы. За 9 мес. 2022 года за счет снижения смертности населения в области отмечается естественный прирост населения 0,7 на 1000 населения.



Таблица N 2

Демографические показатели в Тюменской области (без автономных округов)*


2018

2019

2020

2021

9 мес.

2022

Коэффициент рождаемости на 1000 населения

13,7

12,6

12,3

12,0

11,5

Общий коэффициент смертности на 1000 населения

10,9

10,5

12,2

13,9

11,0

Коэффициент естественного прироста населения

2,8

2,1

0,1

-1,9

0,5



* данные Росстата


В Тюменской области, как и в большинстве регионов Российской Федерации, на протяжении анализируемого периода зарегистрировано снижение показателя рождаемости.


За 2018 - 2021 годы уровень рождаемости снизился с 13,7 на 1000 населения в 2018 году до 12,0 на 1000 населения в 2021 году или на 12,4%.


По данным Росстата в 2021 году в регионе родилось 18 513 младенцев (в 2018 году - 20 717 младенцев), умерло 21 523 человека (в 2018 году - 16 484 человека), естественная убыль населения составила 3 010 человек (в 2018 году естественный прирост 4 233 человека).



Таблица N 3

Основные показатели перинатальной, младенческой, детской смертности в Тюменской области (без автономных округов)


2018

2019

2020

2021

9 мес. 2022 <**>

Абс.

Показатель <*>

Абс.

Показатель <*>

Абс.

Показатель <*>

Абс.

Показатель <*>

Абс.

Показатель <*>

Перинатальная смертность

127

6,1

110

5,9

118

6,22

116

6,23

73

5,4

Неонатальная смертность

39

1,88

36

1,88

35

1,85

26

1,4

19

1,4

Ранняя неонатальная смертность

16

0,77

14

0,73

18

0,95

14

0,76

14

1,0

Младенческая смертность

87

4,2

81

4,2

71

3,7

57

3,1

48

3,4



Примечание:


* Показатель перинатальной смертности рассчитан на 1000 родившихся живыми и мертвыми;


Показатель неонатальной, ранней неонатальной и младенческой смертности рассчитан на 1000 родившихся живыми;


** Предварительные данные.


Младенческая смертность по Тюменской области в 2021 году составила 3,1 на 1 000 родившихся живыми, что ниже уровня смертности 2018 года на 26,2%. Это обусловлено внедрением эффективных технологий реанимации новорожденных и четкой регионализацией медицинской помощи беременным женщинам и детям первого года жизни.



Таблица N 4

Структура младенческой смертности в Тюменской области (без автономных округов)


2018

2019

2020

2021

9 мес. 2022 <*>

абс.

доля, %

абс.

доля, %

абс.

доля, %

абс.

доля, %

абс.

доля, %

Всего умерших от всех причин, абс.

87

100,0

81

100,0

71

100,0

57

100,0

48

100,0

в том числе:

от некоторых инфекционных и паразитарных болезней

9

10,34

10

12,35

5

7,04

4

7,02

3

6,25

от болезней эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ

2

2,3

1

1,23

2

2,82

-

-

-

-

от болезней нервной системы

2

2,3

3

3,7

5

7,04

4

7,02

1

2,08

от болезней системы кровообращения

2

2,3

1

1,23

2

2,82

4

7,02

-

-

от болезней органов дыхания

3

3,45

4

4,94

6

8,45

4

7,02

5

10,42

от болезней органов пищеварения

2

2,3

3

3,7

-

-

2

3,51

1

2,08

от врожденных аномалий (пороков развития), деформаций и хромосомных нарушений

33

37,93

19

23,46

13

18,31

12

21,05

15

31,25

от отдельных состояний, возникающих в перинатальном периоде, из них:

25

28,74

32

39,51

32

45,07

20

35,09

20

41,67

от геморрагических нарушений у плода и новорожденного

2

2,3

-

-

2

2,82

2

3,51

1

2,08

от внешних причин смерти

5

5,75

7

8,64

4

5,63

4

7,02

1

2,08

от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

-

-

-

-

-

-

2

3,51

-

-

Симптомы, признаки и отклонения от нормы, выявленные при клинических и лабораторных исследованиях, не классифицированные в других рубриках

2

2,3

-

-

1

1,41

1

1,75

1

2,08

от болезней крови, кроветворных органов и отдельные нарушения с вовлечением иммунного механизма

1

1,15

1

1,2

-

-

-

-

-

-

от болезней мочеполовой системы

1

1,15

-

-

-

-

-

-

-

-

от новообразований

-

-

-

-

1

1,41

-

-

-

-



* Предварительные данные



Рисунок 2

Структура младенческой смертности в Тюменской области в 2018 году, %





в 2021 году, %





Ведущей причиной младенческой смертности являются состояния перинатального периода, удельный вес которых увеличился с 28,7% в 2018 г. до 35,1% в 2021 г. На втором ранговом месте врожденные аномалии - снижение за 2021 г. по сравнению с 2018 г. с 37,9% до 21,1% соответственно. За 9 мес. 2022 г. данная тенденция сохраняется: доля умерших от отдельных состояний, возникающих в перинатальном периоде составила 41,7%, от врожденных аномалий - 31,3%. В структуре смертности от врожденных аномалий - врожденные пороки сердца 70%, пищеварительной системы и множественные пороки развития (13 случаев, из них 5 не диагностированы внутриутробно). Все случаи разобраны на клинико-экспертной комиссии департамента здравоохранения Тюменской области.


1.3. Анализ показателей заболеваемости врожденными и (или) наследственными заболеваниями, обследование на которые проводится в рамках НС и РНС, структура инвалидности и смертности от указанных заболеваний в Тюменской области с 2018 года



Таблица N 5

Число детей с впервые выявленными врожденными и (или) наследственными заболеваниями в 2018 - 2022 гг.

2018

2019

2020

2021

9 мес. 2022 г.

Врожденный гипотиреоз

2

4

5

12

1

Галактоземия

-

1

-

1

-

Фенилкетонурия

2

1

1

4

-

Адреногенитальный синдром

3

0

2

-

-

Муковисцидоз

1

0

1

3

2

Наследственные болезни обмена

5

6

3

4

2

Спинальная мышечная атрофия

1

1

1

3

1

Первичные иммунодефициты

8

8

4

8

1

Итого

22

21

17

35

7



Таблица N 6

Число детей с врожденными и (или) наследственными заболеваниями с впервые установленной инвалидностью в возрасте 0 - 1 год


2018

2019

2020

2021

9 мес. 2022 г.

Врожденный гипотиреоз

0

1

0

0

0

Галактоземия

0

1

0

0

0

Фенилкетонурия

0

1

1

2

0

Адреногенитальный синдром

0

0

1

0

1

Муковисцидоз

1

0

1

3

2

Наследственные болезни обмена

3

2

1

1

1

Спинальная мышечная атрофия

1

1

1

1

1

Первичные иммунодефициты

0

0

0

0

0

Итого

5

6

5

7

5



Таблица N 7

Число детей с врожденными и (или) наследственными заболеваниями, умерших в возрасте 0 - 1 год (человек)


2018

2019

2020

2021

9 мес. 2022 г.

Врожденный гипотиреоз

-

-

-

-

-

Галактоземия

-

-

-

-

-

Фенилкетонурия

-

-

-

-

-

Адреногенитальный синдром

-

-

-

-

-

Муковисцидоз

-

-

-

-

-

Наследственные болезни обмена

1

1

1

-

-

Спинальная мышечная атрофия

1

-

1

-

-

Первичные иммунодефициты

1

1

-

-

-

Итого

3

2

2

-

-


За последние 2 года в структуре младенческой смертности детей с врожденными и наследственными заболеваниями не зарегистрировано. При проведении проверок внутреннего/ведомственного контроля качества оказания медицинской помощи дефектов оказания медицинской помощи данным детям с врожденными и наследственными заболеваниями, не установлено.


Случаи младенческой смерти от наследственных болезней обмена произошли вследствие заболеваний:


- Е74.0 - другие нарушения обмена углеводов;


- Е75 - нарушения обмена сфинголипидов и другие болезни накопления липидов;


- Е88.9 - нарушение обмена веществ неуточненное.


1.4. Нормативные правовые документы Тюменской области, регламентирующие оказание медицинской помощи пациентам с врожденными и (или) наследственными заболеваниями



Таблица N 8

Нормативные правовые акты, регламентирующие оказание медицинской помощи детям с врожденными и (или) наследственными заболеваниями в Тюменской области

Наименование акта

Дата, N документа

Утвердивший орган

Дата предыдущего документа (при наличии)

1.

О массовом обследовании новорожденных детей на наследственные заболевания

Приказ от 08 мая 2014 года N 224ос

Департамент здравоохранения Тюменской области

2.

Об утверждении Порядка предоставления сведений для ведения регионального сегмента Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности

Приказ от 19.06.2013 N 360ос

Департамент здравоохранения Тюменской области

3.

О порядке взаимодействия медицинских организаций с целью обеспечения оказания медицинской помощи детям с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, за счет Фонда поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, "Круг добра

Приказ от 03.03.2022 N 64

Департамент здравоохранения Тюменской области

4.

О ведении учета детского населения Тюменской области, подлежащего диспансерному наблюдению

Приказ от 21.01.2020 N 10-1/004-од

Департамент здравоохранения Тюменской области, Департамент информатизации Тюменской области

5.

Об организации обеспечения лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения граждан, проживающих на территории Тюменской области, страдающих заболеваниями, включенными в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или инвалидности

Приказ от 30.12.2019 N 1332

Департамент здравоохранения Тюменской области

6.

Об организации оказания паллиативной медицинской помощи детскому населению Тюменской области

Приказ от 28.10.2022 N 350

Департамент здравоохранения Тюменской области

Приказ от 01.06.2018 N 349/26-34-377/8 Совместно с Департаментом здравоохранения Администрации г. Тюмени

7.

Об организации обеспечения детей в Тюменской области, получающих паллиативную медицинскую помощь, специализированными продуктами лечебного питания и медицинскими изделиями

Приказ от 05.10.2021 N 383

Департамент здравоохранения Тюменской области


Требуется разработка приказа Департамента здравоохранения Тюменской области о расширенном неонатальном скрининге на основании приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 апреля 2022 г. N 274н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи пациентам с врожденными и (или) наследственными заболеваниями".


1.5. Ресурсы, задействованные в регионе для проведения НС и оказания медицинской помощи пациентам с врожденными и (или) наследственными заболеваниями


Неонатальный скрининг проводится в Тюменской области с 2006 года во исполнение приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22.03.2006 N 185 "О массовом обследовании новорожденных детей на наследственные заболевания".


Для проведения скрининга новорожденным в Тюменской области приобретаются за счет средств областного бюджета реактивы и расходные материалы на сумму 26 997 тыс. рублей ежегодно (с учетом обследования детей, состоящих на диспансерном учете).


Якорным учреждением по проведению неонатального скрининга в регионе является ГБУЗ ТО "Перинатальный центр".


В связи с отсутствием в регионе детской больницы диспансерное наблюдение и реабилитация детей с врожденными и наследственными заболеваниями осуществляются на базе специализированных организаций 3 уровня ГБУЗ ТО "Областная клиническая больница N 1", ГАУЗ ТО "Детский лечебно-реабилитационный центр "Надежда".


Также за счет средств бюджета Тюменской области в соответствии с пунктом 9 статьи 83 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации", постановлением Администрации Тюменской области от 15.12.2004 N 178-пк "О мерах социальной поддержки, осуществляемых путем возмещения расходов на оплату лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий" и постановлением Правительства Тюменской области от 27.06.2007 N 136-п "О дополнительной мере социальной поддержки инвалидов в Тюменской области" осуществляется реализация мероприятий по обеспечению лекарственными препаратами, продуктами лечебного питания и специализированными медицинскими изделиями детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями.


В Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения осуществляется ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов РФ в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2012 N 403 "О порядке ведения федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниям, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и его регионального сегмента".


По состоянию на 31.12.2021 в региональный сегмент Федерального регистра включено 104 ребенка, по состоянию на 01.08.2022 - 107 детей.


Оказание медицинской помощи данной категории детей обеспечивается в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Обеспечение финансирования программы на 2021 год выше относительно уровня 2020 года на 1,3% и составляет 57 069,00 тыс. рублей.


В связи с наличием дополнительной потребности в финансовом обеспечении затрат на приобретение лекарственных препаратов и продуктов специализированного питания в 2021 году объем бюджетных средств был увеличен на 2 271,23 тыс. рублей.


Фактические затраты областного бюджета по состоянию на 31.12.2021 составили 59 172,90 тыс. рублей, из них 19 667,23 тыс. рублей на лекарственные препараты и 39 505,67 тыс. рублей на продукты специализированного питания.


Дети с тяжелыми хроническими (орфанными) заболеваниями обеспечиваются в рамках федеральной программы дорогостоящими лекарственными препаратами, включенными в перечень 14 высокозатратных нозологий.


Данные пациентов с тяжелыми хроническими (орфанными) заболеваниями в Тюменской области, нуждающихся в дорогостоящей терапии и не обеспечивающихся лекарственными препаратами за счет государственных программ, были включены в централизованную заявку на обеспечение лекарственными препаратами, приобретение которых запланировано за счет федеральных средств Фонда поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями "Круг добра" (далее - Фонд).


Для обеспечения лекарственными препаратами детей с диагнозом спинальная мышечная атрофия в рамках деятельности Фонда в Тюменской области составлен регистр со списком детей, нуждающихся в дорогостоящих препаратах "Нусинерсен", "Рисдиплам", "Золгенсма". С июня 2021 года по настоящее время за счет средств Фонда 18 детей с диагнозом спинальная мышечная атрофия обеспечены лекарственными препаратами Нусинерсен и Рисдиплам, 3 пациента - лекарственным препаратом Золгенсма.


Экспертным Советом Фонда удовлетворена заявка на обеспечение лекарственными препаратами трех детей с диагнозом миодистрофия Дюшенна-Беккера, одобрены заявки на обеспечение с 2022 года дорогостоящими лекарственными препаратами пациентов с диагнозами: туберозный склероз (4 ребенка), синдром короткой кишки (5 детей), муковисцидоз (16 детей), ахондроплазией (1 ребенок), первичный иммунодефицит (4 ребенка), семейная средиземноморская лихорадка (1 ребенок), х-сцепленный доминантный гипофосфатемический рахит (2 пациента), альфа-маннозидоз (1 ребенок). Одобрена заявка на обеспечение медицинскими изделиями двух пациентов с диагнозом: буллезный эпидермолиз.


За текущий период 2022 года в регионе реализовывались все необходимые мероприятия по обеспечению лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания детей, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями. Созданы необходимые запасы лекарств и продуктов специализированного питания, проводятся аукционы на закупку лекарственных препаратов в соответствии с потребностью медицинских организаций. Нуждающиеся в лечении пациенты получают необходимую лекарственную терапию.


Реализация мероприятий по обеспечению медицинскими изделиями и техническими средствами реабилитации детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, дополнительно осуществляется в рамках оказания паллиативной медицинской помощи.


В целях повышения качества оказания паллиативной медицинской помощи детям и улучшения качества их жизни приказом Департамента здравоохранения Тюменской области от 05.10.2021 N 383 утвержден порядок взаимодействия медицинских учреждений Тюменской области для обеспечения детей, получающих паллиативную медицинскую помощь, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания.


На плановый период 2023 - 2025 годов согласно Закону Тюменской области от 01.12.2022 N 77 "Об областном бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов" сумма финансового обеспечения паллиативной медицинской помощи, затрат на медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания увеличилась на 23% относительно уровня 2022 года и составила 88 784,5 тыс. рублей в год соответственно.

Количество детей в региональном сегменте Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности


N

п/п

Заболевание

Код по МКБ 10

2019

2020

2021

01.10.2022

1

Классическая фенилкетонурия

E70.0

42

43

41

43

2

Другие виды гиперфенилаланинемии

E70.1

0

0

0

1

3

Нарушения обмена тирозина

E70.2

0

0

0

0

4

Болезнь "кленового сиропа"

E71.0

0

0

0

0

5

Другие виды нарушений обмена аминокислот с разветвленной цепью (изовалериановая ацидемия, метилмалоновая ацидемия, пропионовая ацидемия)

E71.1

1

1

1

1

6

Нарушения обмена жирных кислот

E71.3

2

2

1

3

7

Нарушение обмена серосодержащих аминокислот

E72.1

0

0

0

0

8

Нарушения обмена лизина и гидроксилизина

E72.3

0

0

0

0

9

Нарушения обмена галактозы

E74.2

3

4

4

7


С 2021 года ведется работа по оказанию медицинской помощи детям с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями за счет Фонда поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, ЕГИСЗ "Круг добра" (Приказ Департамента здравоохранения Тюменской области от 03.03.2022 N 64).

Количество детей, которым оказана медицинская помощь за счет Фонда поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, ЕГИСЗ "Круг добра"


N

п/п

Заболевание

Количество детей по состоянию на 01.10.2022

1

Альфа - маннозидоз

1

2

Ахондроплазия

1

3

Буллезный эпидермолиз

2

4

Миодистрофия Дюшенна-Беккера

3

5

Муковисцидоз

18

6

Первичные иммунодефицит с дефицитом антителообразования

4

7

Семейная средиземноморская лихорадка

1

8

Синдром короткой кишки

5

9

Спинальная мышечная атрофия

21

10

Туберозный склероз

4

11

Х-сцепленный доминантный гипофосфатемический рахит

2

12

Нейротрофический кератит

1



Таблица N 9

Диспансерное наблюдение детей с врожденными и (или) наследственными заболеваниями в 2021 г.


Число пациентов

с первые выявленными заболеваниями

в 2021 г.

Из числа пациентов с впервые

выявленными

заболеваниями

в 2021 г.,

взято на Д наблюдение

Из числа

пациентов состоящих

на Д

наблюдении назначены ЛП/СПЛП

Врач-специалист,

осуществляющий Д

наблюдение

Средняя частота

консультаций

врачом

генетиком

1 пациента, состоящего

на Д

наблюдении,

в год

Общее число консультаций врача генетика в 2021 г., из них с применением ТМК

Врожденный гипотиреоз

12

12

12

эндокринолог

0

0

Галактоземия

0

0

0

генетик

4

4/0

Фенилкетонурия

4

4

4

генетик

4

217/0

Адреногенитальный синдром

0

0

0

эндокринолог

1

0

Муковисцидоз

3

3

3

пульмонолог

1

3/0

Наследственные болезни обмена

0

0

0

генетик

0

0

Спинальная мышечная атрофия

3

3

3

невролог

1

3/0

Первичные иммунодефициты

8

8

4

Врач педиатр,

врач аллерголог-иммунолог

1

8/0

Иные

Итого

30

30

26

Количество консультаций/консилиумов, проведенных с профильными учреждениями, МГЦ 3А и 3Б уровней, национальными медицинскими исследовательскими центрами (далее - НМИЦ)




Таблица N 10


Количество проведенных ТМК в 2017 - 2022 гг.

2018

2019

2020

2021

9 мес. 2022 г.

Количество консультаций/ консилиумов, проведенных с МГК/Ц субъекта РФ (при наличии) / другого субъекта (при отсутствии в субъекте РФ)

221

256

245

253

202

из них с применением ТМК

0

0

0

0

0

Количество консультаций/ консилиумов, проведенных с учреждениями 3А уровней

0

0

0

0

0

из них с применением ТМК

Количество консультаций/ консилиумов, проведенных с учреждениями 3Б уровней

0

0

0

0

0

из них с применением ТМК

0

0

0

0

0

Количество консультаций/ консилиумов, проведенных с НМИЦ (ФГБУ им. Вельтищева)

0

1

1

1

2

из них с применением ТМК

0

1

1

1

2

Всего проведенных консультаций/ консилиумов,

0

1

1

1

2

из них с применением ТМК

0

1

1

1

1


Телемедицинские консультации, видеоселекторные совещания, образовательные и научно-практические мероприятия с МГК/Ц 3А, 3Б уровня не проводились, что требует разработки плана мероприятий по совершенствованию работы в данном направлении.


В целом инфраструктура Тюменской области является достаточной для проведения массового обследования новорожденных на врожденные и (или) наследственные заболевания в рамках НС.


1.6. Информационное взаимодействие


В 2020 году реализована региональная подсистема "Организации оказания медицинской помощи по профилям "Акушерство и гинекология" и "Неонатология" (мониторинг беременных)". На текущий момент подсистема позволяет вести централизованную карту беременной по всем параметрам, от женской консультации до родовспоможения, с электронной передачей патронажа новорожденного на дому.


Автоматизированы следующие процессы:


1. Комплексный процесс ведения и наблюдения беременных на всех этапах;


2. Мониторинг беременных и обмен информацией о критических/триггерных показателях, в том числе результатами морфологических исследований женских консультаций с медицинскими организациями 2 и 3 уровней;


3. Преемственность медицинской помощи между поликлиникой и родильными домами, женской консультацией, между родильными отделениями и детскими поликлиниками;


4. Лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий (далее - ВРТ) за счет средств обязательного медицинского страхования (далее - ОМС);


5. Ведение пациенток при аборте;


6. Формирование электронного свидетельства о рождении;


7. Формирование электронного родового сертификата;


8. Выдача справок, оказание неотложной помощи.



Таблица N 11

Оценка региональных систем информатизации здравоохранения, необходимых для обеспечения НС и РНС


Указать наличие (да/нет) название

Чем утверждено внедрение и работа

ГИСЗ

Да

Государственная информационная система в сфере здравоохранения Тюменской области

Распоряжение Правительства Тюменской области от 19.08.2013 N 1581-рп "О региональном сегменте единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения"

Электронный документооборот

Да

Приказ Департамента здравоохранения Тюменской области от 27.06.2022 N 226 "О переходе на электронный медицинский документооборот"

Работа сервиса выписки медицинских свидетельств о рождении

Да

Приказ Департамента здравоохранения Тюменской области от 13.05.2022 N 180 "О запуске в эксплуатацию автоматизированного процесса "Формирование структурированного электронного медицинского документа "Медицинское свидетельство о рождении" (форма N 103/у)"

Наличие и ведение баз данных детей с врожденными и (или) наследственными заболеваниями

Да

Приказ Департамента здравоохранения Тюменской области и Департамента информатизации Тюменской области от 21.01.2020 N 10-1/004од "О ведении учета детского населения Тюменской области, подлежащего диспансерному наблюдению"

Наличие и ведение реестра данных по беременным с указанием возможных рисков / осложнений

Да

Приказ Департамента здравоохранения Тюменской области от 03.02.2020 N 33

"О мониторинге оказания медицинской помощи беременным, роженицам и родильницам"


В 2022 году в субъекте реализовано информационное взаимодействие Государственной информационной системы в сфере здравоохранения Тюменской области с вертикально интегрированной медицинской информационной системой по профилю "Акушерство и гинекология" и "Неонатология" (далее - ВИМИС "АкиНЕО").


На сегодняшний день 26 медицинских организаций осуществляют передачу сведений в ВИМИС "АкиНЕО". Разработаны и передаются в ВИМИС "АкиНЕО" следующие структурированные электронные медицинские документы (далее - СЭМД): "Направление на оказание медицинских услуг", "Направление на консультацию и во вспомогательные кабинеты", "Протокол инструментального исследования", "Протокол лабораторного исследования", "Прием (осмотр) врача-специалиста", "Выписной эпикриз из стационара по отдельным профилям медицинской помощи", "Выписной эпикриз родильного дома", "Медицинское свидетельство о смерти", "Медицинское свидетельство о перинатальной смерти", "Протокол медицинской манипуляции", "Направление на программу ВРТ".


Всего за весь период зарегистрировано свыше 47 тысяч документов.


1.7. ВЫВОДЫ


Региональная структура обследования новорожденных на врожденные и (или) наследственные заболевания сформирована и функционирует, о чем говорит достаточно высокий процент охвата новорожденных скринингом, за последние годы не менее 98%. Создание медико-генетического отделения на базе ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень) позволит систематизировать работу по выявлению, ведению учета, диспансерного наблюдения детей с врожденными и наследственными заболеваниями.


Регион готов к проведению расширенного неонатального скрининга.


2. Организация проведения расширенного неонатального скрининга.


2.1. Цели реализации региональной программы "Обеспечение расширенного неонатального скрининга"


- снижение младенческой смертности посредством реализации мероприятий массового обследования новорожденных на врожденные и (или) наследственные заболевания в рамках расширенного неонатального скрининга к 2024 году до 3,9 на 1000 родившихся живыми;


- обеспечение проведения массового обследования новорожденных на наследственные и врожденные заболевания.


2.2. Задачи региональной программы "Обеспечение расширенного неонатального скрининга"


- Обеспечение нормативно-правового регулирования расширенного неонатального скрининга в регионе;


- Формирование оптимальной маршрутизации, обеспечивающей проведение РНС, в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи пациентам с врожденными и (или) наследственными заболеваниями, утвержденным приказом Минздрава России от 21.04.2022 N 274н;


- Совершенствование материально-технической базы медико-генетических консультаций (центров) медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь пациентам с врожденными и (или) наследственными заболеваниями, выявленными в рамках РНС;


- Обеспечение квалифицированными кадрами медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям с врожденными и (или) наследственными заболеваниями, выявленными в рамках РНС;


- Обеспечение своевременного диспансерного наблюдения лиц с врожденными и (или) наследственными заболеваниями, выявленными при РНС, включая обеспечение лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания и медицинскими изделиями;


- Внедрение клинических рекомендаций и стандартов медицинской помощи, утвержденных Министерством здравоохранения Российской Федерации, по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации детей с врожденными и (или) наследственными заболеваниями, выявленными при РНС;


- Разработка и реализация системы информационной поддержки НС и РНС для населения.


2.3. Показатели региональной программы "Обеспечение расширенного неонатального скрининга"


К показателям региональной программы "Обеспечение расширенного неонатального скрининга" относятся:


1) Доля новорожденных, обследованных на врожденные и (или) наследственные заболевания (РНС), от общего числа новорожденных, родившихся живыми в Тюменской области, к 2025 году - 95%.


2) Доля новорожденных группы высокого риска, направленных для проведения подтверждающей диагностики в рамках РНС, от общего числа новорожденных, обследованных на РНС в Тюменской области, к 2025 году - 90%.


3) Доля новорожденных с впервые в жизни установленными врожденными и (или) наследственными заболеваниями, выявленными при проведении РНС, от общего числа новорожденных, обследованных на РНС в Тюменской области, к 2025 году - 0,1%.


4) Доля новорожденных с впервые в жизни установленными врожденными и (или) наследственными заболеваниями, выявленными при проведении РНС, в отношении которых установлено диспансерное наблюдение, от общего числа новорожденных с впервые в жизни установленными врожденными и (или) наследственными заболеваниями в Тюменской области, к 2025 году - 90%.


5) Доля новорожденных с установленными врожденными и (или) наследственными заболеваниями, выявленными при проведении РНС, получающих патогенетическую терапию от общего числа детей, которым установлено диспансерное наблюдение в Тюменской области, к 2025 году - 95%.


2.4. Мероприятия региональной программы "Обеспечение расширенного неонатального скрининга"


Сроки мероприятий и ответственные лица указаны в приложении 6 к настоящей программе.


2.4.1. Обеспечение нормативно-правового регулирования расширенного неонатального скрининга в Тюменской области.


2.4.1.1. Утверждение региональной программы "Обеспечение расширенного неонатального скрининга";


2.4.1.2. Разработка приказа Департамента здравоохранения Тюменской области о расширенном неонатальном скрининге на основании приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 апреля 2022 г. N 274н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи пациентам с врожденными и (или) наследственными заболеваниями";


2.4.1.3. Разработка стандартов операционных процедур по взятию крови в МО и правилам хранения фильтр-бланков в МГК;


2.4.1.4. Разработка стандартов операционных процедур по приему фильтр-бланков в Тюменском регионе;


2.4.1.5. Разработка стандартов операционных процедур по транспортировке фильтр-бланков в лабораторию РНС (г. Екатеринбург);


2.4.1.6. Разработка стандартов операционных процедур по порядку учета и хранению фильтр бланков для НС и РНС;


2.4.1.7. Разработка стандартов операционных процедур по работе с лабораторной информационной системой;


2.4.1.8. Разработка стандартов операционных процедур по направлению материала для проведения подтверждающей диагностики;


2.4.1.9. Разработка стандартов операционных процедур по взаимодействию с Федеральными медицинскими организациями;


2.4.1.10. Проведение диспансерного наблюдения и реализация льготного лекарственного обеспечения пациентов с врожденными и (или) наследственными заболеваниями продолжит осуществляться в соответствии с действующей нормативно-правовой базой.


2.4.2. Формирование оптимальной маршрутизации, обеспечивающей проведение РНС.


В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 апреля 2022 N 274Н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи пациентам с врожденными и (или) наследственными заболеваниями" в регионе определены основные этапы маршрутизации в рамках РНС.


2.4.2.1. Информирование родителей (законных представителей) о проведении неонатального скрининга (школах для будущих мам, женские консультации, родильные дома), заполнение информированных согласия и/или отказа от оказания медицинской помощи.


2.4.2.2. Формирование направления на проведение забора крови на тест-бланки в рамках РНС на основании электронного медицинского свидетельства о рождении с присвоением уникального идентификационного номера.


2.4.2.3. Проведение РНС в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи пациентам с врожденными и (или) наследственными заболеваниями.


Для проведения НС и РНС забор образцов крови проводится в МО, осуществляющих забор проб на проведение НС (в соответствии с приложением N 1) специально подготовленным медицинским работником. Образец крови берут из пятки новорожденного через 3 часа после кормления, в возрасте 24 - 48 часов жизни у доношенного и на 7 сутки (144 - 168 часов) жизни у недоношенного новорожденного. Забор образцов крови осуществляется на 2 фильтровальных бумажных тест-бланка (5 и 3 пятна). После взятия крови тест-бланки оставляются для высыхания без попадания прямых солнечных лучей и источников искусственного тепла на 2 часа. Тест-бланки ежедневно собираются и проверяются на качество забора крови и правильность формирования направления в ВИМИС АКиНЕО медицинским работником, назначенным главным врачом МО.


2.4.2.4. Тест-бланки с образцами крови (5 и 3 пятна) доставляются из МО отдаленных территорий, осуществившей забор образцов крови в медико-генетическую консультацию ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень) ежедневно, автомобильным транспортом ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень). Из МО г. Тюмень тест-бланки доставляются автомобильным транспортом МО (схема N 1). В медико-генетической консультации происходит сортировка тест-бланков и осуществляются скрининговые лабораторные исследования образцов крови новорожденных (неонатальный скрининг) из тест-бланков с 5 пятнами крови новорожденных. В течение 24 часов после получения тест-бланков МГК организует ежедневную отправку образцов крови на тест-бланках с 3 пятнами крови в лабораторию РНС ГАУЗ СО КДЦ "Охраны здоровья матери и ребенка" (г. Екатеринбург, ул. Флотская, 52). В случаях выявления пациента с положительным результатом скрининга, пациент направляется в МГК ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень) для повторной сдачи крови для ретеста или подтверждающей диагностики и последующей отправки для диагностики в лабораторию РНС ГАУЗ СО КДЦ "Охраны здоровья матери и ребенка" или ФГБНУ "Медико-генетический научный центр имени академика Н.П. Бочкова".


2.4.2.5. Описание логистической схемы обеспечения проведения РНС:


- для выполнения РНС тест-бланки с 3 пятнами крови доставляются в лабораторию РНС ГАУЗ СО КДЦ "Охраны здоровья матери и ребенка" ежедневно во второй половине дня автомобильным транспортом ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень). Сроки проведения скрининговых тестов составляют 72 часа от момента поступления тест-бланков в лабораторию РНС.


- при получении результатов скрининговых исследований формируется группа детей "условно здоровых" по всем исследуемым заболеваниям и группа высокого риска врожденных и (или) наследственных заболеваний. Дети из группы "условно здоровые" не требуют дополнительных исследований и информирование медицинских организаций о результатах скрининговых исследований. Информация о новорожденных группы высокого риска, выявленных в результате РНС из ГАУЗ СО КДЦ "Охраны здоровья матери и ребенка", в течение 24 часов по защищенному каналу передается в МГК ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень).


После получения информации новорожденный приглашается в МГК ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень) на прием к врачу-генетику, где осуществляется забор образца крови для проведения повторного скринингового исследования (ретеста). Силами МГК ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень) осуществляется транспортировка биоматериала в ГАУЗ СО КДЦ "Охраны здоровья матери и ребенка" г. Екатеринбург или ФГБНУ "Медико-генетический научный центр имени академика Н.П. Бочкова" для проведения подтверждающей биохимической диагностики и (или) молекулярно-генетической подтверждающей диагностики. При необходимости проведения подтверждающей диагностики законные представители заполняют информированное согласие на проведение генетического исследования.


Для заболеваний, характеризующихся ранними сроками манифестации и жизнеугрожающими последствиями, ретест проводится одновременно с подтверждающими тестами в ФГБНУ "Медико-генетический научный центр имени академика Н.П. Бочкова". Новорожденному до получения результатов ретеста и подтверждающей диагностики назначается терапия в соответствии с клиническими рекомендациями. Перечень состояний приведен в приложении. При наличии медицинских показаний врач-генетик медико-генетической консультации ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень) немедленно направляет новорожденного из группы высокого риска на госпитализацию в медицинскую организацию по профилю заболевания, назначает специализированные продукты лечебного питания до получения результатов ретеста и подтверждающей диагностики. Сроки проведения подтверждающей биохимических, молекулярно-генетических и молекулярно-цитогенетических исследований составляет не более 10 рабочих дней. После получения результатов подтверждающей диагностики формируется группа детей с выявленными врожденными и (или) наследственными заболеваниями, сведения о которых передаются МГК ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень) в течение 24 часов после получения результатов исследования в детскую поликлинику, детский стационар по месту жительства или нахождения новорожденного с соответствующими рекомендациями. Уполномоченными медицинскими организациями по обеспечению медицинской помощи детям с врожденными и наследственным заболеваниями являются специализированные медицинские организации по профилю заболевания (ГБУЗ ТО "Областная клиническая больница N 1", ГБУЗ ТО "Областная клиническая больница N 2", ГАУЗ ТО "Детский лечебно-реабилитационный центр "Надежда").


В случае нахождения новорожденного на лечении в детских стационарах МО г. Тюмень и юга Тюменской области проводится консультация с специалистом по профилю заболевания (врачом-генетиком МГК ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень), эндокринологом, пульмонологом, неврологом ГБУЗ ТО ОКБ N 1) с применением телемедицинских технологий для определения тактики лечения.


2.4.2.6. Обучение среднего медицинского персонала технике забора крови новорожденных на тест-бланки и проведение контроля за качеством выполнения методики


2.4.2.7. Закупка и поставка автомобильного транспорта для осуществления транспортировки тест-бланков ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень)


Протестировать ежедневную логистику тест-бланков от родильных домов, детских стационаров МО региона в МГК ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень)


2.4.2.8. Закупка тест-бланков для забора крови новорожденного, тест-систем для диагностики недостаточности биотинидазы и запустить методику диагностики в лаборатории неонатального скрининга МГК ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень)


2.4.2.9. Заключение договора с ГАУЗ СО КДЦ "Охраны здоровья матери и ребенка" на проведение РНС новорожденным, рожденным в Тюменской области


2.4.2.10. Заключение договора с ФГБНУ МГНЦ на выполнение подтверждающей диагностики заболеваний, выявленных при проведении НС и РНС


2.4.2.11. Внедрение телемедицинских консультаций "врач-врач" для оказания медицинской помощи посредством информационной системы управления ресурсами медицинских организаций Тюменской области


2.4.3. Совершенствование материально-технической базы медико-генетических консультаций (центров) медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь пациентам с врожденными и (или) наследственными заболеваниями.


В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 апреля 2022 N 274Н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи пациентам с врожденными и (или) наследственными заболеваниями" ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень) является МО 2 группы. ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень) имеет в своей структуре МГК, обеспечивающую цитогенетические исследования, неонатальный скрининг на врожденные и наследственные заболевания, пренатальный скрининг, молекулярно-генетические исследования при часто встречающихся формах наследственной патологии. В настоящее время цитогенетическая лаборатория и лаборатория неонатального скрининга находятся в структуре клинико-диагностической лаборатории ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень). С целью соответствия с порядком N 274н и совершенствования организации РНС в настоящее время существует потребность в едином территориальном расположении МГК и лабораторий, осуществляющих цитогенетические исследования и неонатальный скрининг. В настоящее время проводится анализ возможных вариантов. С целью соблюдения сроков выполнения скрининговых исследований - 72 часа, а также то, что некоторое оборудование лаборатории (холодильники, контейнеры, системы очистки воды и т.д.) являются общими для всех направлений работы КДЛ пересмотрено оснащение лаборатории неонатального скрининга и будет введен с 01.01.2023 двухсменный график работы сотрудников с целью рационального использования медицинского оборудования.


2.4.3.1. Объединение МГК и лабораторий неонатального скрининга и цитогенетических исследований в единое структурное подразделение ГБУЗ ТО "Перинатальный центр"


2.4.3.2. Формирование потребности и закупка медицинских изделий лаборатории неонатального скрининга в дооснащении медицинскими изделиями в соответствии с порядком N 274н от 21.04.2022.


2.4.3.3. Организация двухсменного графика работы сотрудников лаборатории неонатального скрининга.


2.4.4. Обеспечение квалифицированными кадрами медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям с врожденными и (или) наследственными заболеваниями, выявленными в рамках РНС.


2.4.4.1. Определить потребность региона в медицинских и немедицинских кадрах, участвующих в реализации РНС.


С целью организации НС в регионе, транспортировки тест-бланков в лабораторию РНС г. Екатеринбург проводятся мероприятия по укомплектованию кадрами МГК ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень) в соответствии с приложением N 2 приказа N 274н от 21.04.2022.


2.4.4.2. Проведение образовательных мероприятий, направленных на повышение компетентности специалистов, осуществляющих диспансерное наблюдение, реабилитацию пациентов с врожденными и (или) наследственными заболеваниями


В связи с планируемым расширением НС в регионе активно ведется работа по информированию и обучению медицинских работников, осуществляющих забор крови у новорожденных. Проводятся образовательные мероприятия (конференции, круглые столы, семинары и т.д.) направленные на повышение компетентности специалистов по методике забора крови. В процессе реализации региональной программы планируется внедрить регулярный мониторинг знаний специалистов методике забора крови с обязательным прохождением контроля качества выполняемой методики.


Не менее важным является непрерывное повышение компетентности врачей-специалистов, осуществляющих диспансерное наблюдение, реабилитацию пациентов с врожденными и (или) наследственными заболеваниями.


2.4.4.3. С целью повышения качества жизни детей с врожденными и (или) наследственными заболеваниями, для совершенствования условий для оказания доступной и качественной ранней помощи детям, имеющим отклонения в развитии предусмотрено создание в МГК ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень) кабинета катамнестического наблюдения детей.


2.4.5. Информационное взаимодействие между медицинскими организациями, сопровождающее оказание медицинской помощи детям с врожденными и (или) наследственными заболеваниями, выявленными при НС и РНС.


2.4.5.1. Сбор сведений о специалистах, которым должен быть предоставлен доступ к ВИМИС "АКиНЕО" по ролевой модели при информационном взаимодействии между МО в рамках проведения НС и РНС;


2.4.5.2. Проведение первичной регистрации в ВИМИС "АКиНЕО" специалистов, которым должен быть предоставлен доступ к ВИМИС "АКиНЕО" по ролевой модели при информационном взаимодействии между МО в рамках проведения НС и РНС;


2.4.5.3. Передача данных с указанием специалистов, которым должен быть предоставлен доступ к ВИМИС "АКиНЕО" по ролевой модели при информационном взаимодействии между МО в рамках проведения НС и РНС в ФГБУ "НМИЦ АГП им. В.И.Кулакова" Минздрава России для регистрации.


2.4.5.4. Выписка электронного медицинского свидетельства о рождении в медицинских организациях области реализована в 100%. К 01.01.2023 будет реализовано электронное направление на расширенный неонатальный скрининг со всех автоматизированных рабочих мест в системе 1С Медицина.


Сроки мероприятий и ответственные лица указаны в приложении 6 к настоящей программе.


2.4.5.5. Реализован структурированный электронный документ (далее - СЭМД) "Протокол лабораторного исследования". Обеспечение передачи СЭМД при проведении неонатального скрининга из 100% медицинских организаций в ВИМИС АКиНЕО и ИЭМК.


2.4.6. Обеспечение своевременного диспансерного наблюдения лиц с врожденными и (или) наследственными заболеваниями, основанного на раннем выявлении заболеваний в рамках РНС.


Учитывая особенности патогенеза, клинических проявлений и лечения врожденных и (или) наследственных заболеваний сформирована междисциплинарная бригада специалистов (врачи генетики, педиатры, неврологи, эндокринологи и д), которая определяет неотложность, этапность, комплексность и последовательность лечебных и реабилитационных мероприятий. Принцип комплексности применяется при лечении любого врожденного и (или) наследственного заболевания, остальные признаки могут варьировать с учетом возраста, объема и вида реабилитационных мероприятий, их продолжительности и индивидуальных факторов.


2.4.6.1. Основными подразделениями диспансерного наблюдения детей с врожденными и (или) наследственными заболеваниями в регионе являются МГК ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень), ГБУЗ ТО "Областная клиническая больница N 1", ГАУЗ ТО "Детский лечебно-реабилитационный центр "Надежда". Спектр реабилитационных услуг детям, предоставляемых всеми структурами региона, становится все более разнообразным и включает в себя лечебно-оздоровительные мероприятия, коррекционно-развивающее воспитание, социальную реабилитацию, психологическую поддержку семей и детей, оказание правовой, социально-экономической помощи, организацию досуговой деятельности.


2.4.6.2. С целью обеспечения полного диспансерного наблюдения пациентов с врожденными и (или) наследственными заболеваниями организована своевременная передача информации из МГК в детские поликлиники и направление пациентов в МО региона для оказания медицинской помощи. Обязательным является проведение медико-генетического консультирования, в том числе с применением телемедицинских технологий, пациентам с врожденными и (или) наследственными заболеваниями.


2.4.6.3. Организация обеспечения пациентов, выявленных при НС и РНС лекарственными препаратами, необходимыми медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания


2.4.6.4. Создание и наполнение регистров пациентов с врожденными и (или) наследственными заболеваниями


2.4.7. Внедрение клинических рекомендаций и стандартов оказания медицинской помощи детям по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации пациентов с врожденными и (или) наследственными заболеваниями, выявленными при РНС.


2.4.7.1. Для оказания медицинской помощи пациентам с врожденными и (или) наследственными заболеваниями клинические рекомендации, утвержденные Минздравом России, внедрены во все медицинские организации.


2.4.7.2. В рамках программы предусмотрено непрерывное обучение персонала для повышения качества и безопасности медицинской помощи пациентам с врожденными и (или) наследственными заболеваниями с регулярной оценкой деятельности сотрудников.


2.4.8. Методическое обеспечение качества оказания медицинской помощи.


2.4.8.1. Система мероприятий по организации внутреннего контроля качества и безопасности РНС осуществляется во всех медицинских организациях в рамках приказа Департамента здравоохранения Тюменской области от 31.12.2020 N 828 "Об организации проведения внутреннего контроля качества и безопасности";


2.4.8.2. Поэтапное внедрение клинических рекомендаций в соответствии с приказом Департамента здравоохранения Тюменской области от 09.03.2022 N 71 "Об оказании медицинской помощи на основе клинических рекомендаций";


2.4.8.3. Проведение видеоселекторных совещаний главными внештатными специалистами департамента по внедрению новых клинических рекомендаций, СОПов, дефектам оказания медицинской помощи детям с врожденными и наследственными заболеваниями.


2.4.9. Внедрение новых технологий диагностики, лечения и профилактики врожденных и (или) наследственных заболеваний.


Мероприятие формируется при наличии в субъекте завершенных клинических апробаций по темам профилактика, диагностика, лечение и реабилитация детей с врожденными и (или) наследственными заболеваниями с доказанной эффективностью, эффективных практик по организации процесса оказания помощи данным больным, в том числе с применением бережливых технологий, при оказании медицинской помощи и в лабораторной диагностике, завершенных научных исследований в области естественной и/или медицинской науке.


2.4.10. Организация сбора достоверных статистических данных по заболеваемости, смертности и инвалидности среди пациентов с врожденными и (или) наследственными заболеваниями.


Своевременное заполнение форм федерального статистического наблюдения, справок, аналитических отчетов и внесение данных в информационную систему. Ответственный за сбор статистических данных ГАУ ТО "МИАЦ".


2.4.11. Разработка и реализация системы информационной поддержки НС и РНС для населения.


2.4.11.1. Внедрить во все медицинские организации информированное согласие для законных представителей ребенка по проведению РНС;


2.4.11.2. издание тематического информационно-наглядного материала: разработка и тиражирование печатных информационно-образовательных продуктов (буклеты, брошюры, памятки) для населения;


2.4.11.3. проведение просветительской работы среди беременных о РНС


2.4.11.4. Работа со средствами массовой информации.


3. Результаты региональной программы "Обеспечение расширенного неонатального скрининга"



Таблица N 12

Индикативные показатели региональной программы "Обеспечение расширенного неонатального скрининга" в субъекте РФ


2023

2024

2025

Доля новорожденных, обследованных на врожденные и (или) наследственные заболевания (РНС), от общего числа новорожденных, родившихся живыми, не менее (%)

80%

95%

95%

Доля новорожденных группы высокого риска, направленных для проведения подтверждающей диагностики в рамках РНС, не менее (%)

90%

95%

95%

Доля новорожденных с впервые в жизни установленными врожденными и (или) наследственными заболеваниями, выявленными при проведении РНС, от общего числа новорожденных, обследованных на РНС (%)

0,1%;

0,1%;

0,1%;

Доля новорожденных с впервые в жизни установленными врожденными и (или) наследственными заболеваниями, выявленными при проведении РНС, в отношении которых установлено Д наблюдение, от общего числа новорожденных с впервые в жизни установленными врожденными и (или) наследственными заболеваниями, не менее (%)

90%

95%

95%

Доля новорожденных с установленными врожденными и (или) наследственными заболеваниями, выявленными при проведении РНС, получающих патогенетическую терапию ЛП и СПЛП от общего числа детей, которым установлено Д наблюдение (%)

95%

95%

95%


К результатам Программы относятся:


1) Разработана региональная программа "Обеспечение расширенного неонатального скрининга" для обеспечения массового обследования новорожденных на врожденные и (или) наследственные заболевания (РНС), в рамках федерального проекта "Обеспечение расширенного неонатального скрининга".


2) Сформирована и утверждена региональным приказом оптимальная маршрутизация в субъекте РФ, основанная на существующей инфраструктуре субъекта РФ, обеспечивающей проведение расширенного неонатального скрининга, в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи пациентам с врожденными и (или) наследственными заболеваниями, утвержденным приказом Минздрава России от 21.04.2022 N 274н.


3) Созданы условия для ведения регионального сегмента федерального регистра новорожденных с выявленными наследственными и (или) врожденными заболеваниями в результате проведения РНС. Проведена интеграция медицинских информационных систем, лабораторных информационных систем, систем передачи и архивации изображений медицинских организаций с государственной информационной системой в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации, Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения и компонентом федеральной государственной информационной системы "Платформа вертикально интегрированных медицинских информационных систем" по профилям "Акушерство и гинекология" и "Неонатология".


4) Внедрены клинические рекомендации и стандарты медицинской помощи, утвержденные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, по ведению больных с врожденными и (или) наследственными заболеваниями, в 100% профильных медицинских организациях.


5) Сформированы мероприятия по повышению квалификации средних медицинских работников, осуществляющих отбор проб у новорожденных, медицинских сотрудников лабораторий, осуществляющих НС и РНС, а также врачей-специалистов, осуществляющих диспансерное наблюдение за пациентами с наследственными и (или) врожденными заболеваниями.


6) Внедрены новые технологии диагностики, лечения и профилактики врожденных и (или) наследственных заболеваний.


7) Организован сбор достоверных статистических данных по заболеваемости, смертности и инвалидности среди пациентов с врожденными и (или) наследственными заболеваниями, в том числе с использованием региональных информационных сервисов.


4. Сроки реализации региональной программы "Обеспечение расширенного неонатального скрининга"


Программа реализуется в период 2023 - 2025 годов.


5. Финансово-экономическое обоснование региональной программы "Обеспечение расширенного неонатального скрининга"


Из средств областного бюджета на 2023 - 2025 годы для приобретения реактивов для проведения неонатального скрининга запланировано 25 420,00 тысяч рублей ежегодно.


Для проведения расширенного неонатального скрининга до субъектов доведены правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по проведению массового обследования новорожденных на врожденные и (или) наследственные заболевания (расширенный неонатальный скрининг), в рамках федерального проекта "Обеспечение расширенного неонатального скрининга" на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.


В соответствии с письмом Минздрава РФ от 16.09.2022 N 15-4/2892 для осуществления оплаты за проведение скринингов, выполняемых медицинскими организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, имеющим в своей структуре медико-генетическую консультацию (центр) из федерального бюджета бюджету Тюменской области выделено 13 793,2 тыс. рублей на 2023 год, 13 842,1 тыс. рублей на 2024 год и 13 078,1 тыс. рублей на 2025 год, для выполнения условий софинансирования в областном бюджете предусмотрены средства в сумме 29 310,6 тыс. рублей на 2023 год, 29 414,5 тыс. рублей на 2024 год и 30 515,6 тыс. рублей на 2025 год.


Дополнительно запланированы средства областного бюджета для реализации мероприятий расширенного неонатального скрининга, приобретения легковых автомобилей, предназначенных для сбора и доставки образцов тест-бланков в лабораторию. Для обеспечения своевременной этапности всех процессов проведения расширенного скрининга новорожденных в 2022 году выделены дополнительные средства областного бюджета в сумме 4 850,5 тыс. рублей на доукомплектование ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" 3 единицами легкового транспорта. Транспорт обеспечит сбор тест-бланков из медицинских организаций региона и дальнейшую доставку до Государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области "Клинико-диагностический центр "Охрана здоровья матери и ребенка" г. Екатеринбург. Для обеспечения диспетчеризации и учета мероприятий по скринингу ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" на 2023 год предусмотрены дополнительные средства для доукомплектования кадрами и решения организационных вопросов в сумме 14 671,6 тыс. рублей, на 2024 год - 14 672,6 тыс. рублей, на 2025 год - 14 673,6 тыс. рублей.



Таблица N 13

Планируемый бюджет региональной программы "Обеспечение расширенного неонатального скрининга"


2023

2024

2025

Итого

1. Общий итог по всем мероприятиям, тыс. рублей

Федеральный бюджет

13 793,2

13 842,1

13 078,1

40713,4

Бюджет субъекта, в том числе:

69 402,2

69 507,1

70 609,2

209 518,5

Неонатальный скрининг

25 420,0

25 420,0

25 420,0

76260,0

Средства для осуществления оплаты за проведение расширенного неонатального скрининга

29 310,6

29 414,5

30 515,6

89 240,70

Средства для сбора и доставки образцов тест-бланков и биоматериала для проведения расширенного неонатального скрининга и уточняющей диагностики

14 671,6

14 672,6

14 673,6

44 017,8

Иные источники (включая внебюджетные источники от доход приносящей деятельности медицинских организаций)

Консолидированный бюджет

83 195,4

83 349,2

83 687,3

250 231,9


6. Социально значимый результат программы "Обеспечения расширенного неонатального скрининга" в регионе


Внедрение региональной программы "Обеспечение расширенного неонатального скрининга" позволит совершенствовать существующий уровень организации работы детям с наследственными и (или) врожденными заболеваниями, обеспечить преемственность акушерско-гинекологической, неонатологической, педиатрической, и медико-генетической служб от организации забора биологических проб, их доставки, проведения исследования, в том числе подтверждающей диагностики, и создания информационного обеспечения всех этапов, что приведет к сокращению сроков постановки диагноза и начала лечения, повысит качество медицинской помощи при данной патологии, обеспечит дальнейшее снижение перинатальной, младенческой и детской смертности. В итоге будет достигнут показатель младенческой смертности 3,9 на 1000 новорожденных, родившихся живыми к 2025 году*.



* прогнозный показатель младенческой смертности, установленный для Тюменской области.



Приложение N 1



ЧИСЛО МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ЗАБОР ПРОБ НА ПРОВЕДЕНИЕ НС

Число медицинских организаций /структурных подразделений

Наличие медицинского персонала, прошедшего подготовку по проведению отбора проб (число)

Число новорожденных, которым взята проба для неонатального скрининга на наследственные заболевания по данным 2021 г.

Число медицинских организаций родовспомогательных учреждений, осуществляющих забор проб для проведения НС

1 уровень

17

34

1946

2 уровень

6

14

3591

3А уровень

1

14

4546

3Б уровень

Число детских поликлиник/детских поликлинических отделений, осуществляющих забор проб для проведения НС

1 уровень

11

36

7173

2 уровень

3 уровень

Число отделений патологии новорожденных/педиатрических детских больниц, осуществляющих забор проб для проведения НС

1 уровень

2 уровень

3 уровень

1

4

325

Иные медицинские организации, осуществляющие отбор проб для проведения НС (указать какие)

3 (ООО "Мать и дитя Тюмень", ООО "Жизнь", ООО "Медис"

6

456

ИТОГО

39

108

18 037



Приложение N 2



ПЕРЕЧЕНЬ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ НС И РНС (ПРИ НАЛИЧИИ) В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Полное наименование медицинской организации/ структурного подразделения, осуществляющей проведение НС

Адрес, тел,

e-mail

ФИО руководителя медицинской организации/ структурного подразделения, осуществляющих проведение НС, контактный тел (e-mail)

Проведено исследований в год (НС) по данным 2021 года

Проведено исследований в год (РНС) по данным 2021 года

число

доля от всех выполненных в субъекте

число

доля от всех выполненных в субъекте

Медико-генетические кабинеты (отделения) 1 уровня

-

-

-

-

-

-

-

Медико-генетические консультации (центры) 2 уровня

ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень)

ул. Даудельная, д. 1,

г. Тюмень, perinatal@med-to.ru

Кукарская Ирина Ивановна

8 (3452) 56-83-42,

perinatal@med-to.ru

kukarskay@mail.ru

18037

100%

Не проводился

Медико-генетические центры 3А и (или) 3Б уровня <*>

-

-

-

-

-

-

-



Приложение N 3



ОСНАЩЕНИЕ ЛАБОРАТОРИИ НЕОНАТАЛЬНОГО СКРИНИНГА, В ТОМ ЧИСЛЕ РАСШИРЕННОГО НЕОНАТАЛЬНОГО СКРИНИНГА (ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 К ПОРЯДКУ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПАЦИЕНТАМ С ВРОЖДЕННЫМИ И (ИЛИ) НАСЛЕДСТВЕННЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ, УТВЕРЖДЕННОМУ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 АПРЕЛЯ 2022 Г. N 274Н)*



* заполняется по каждой лаборатории НС и/или РНС

N

п/п

Код вида номенклатурной классификации и медицинских

изделий

Наименование вида медицинского изделия в соответствии

с номенклатурной классификацией медицинских изделий

Наименование оборудование (оснащения)

Требуемое количество,

шт.

Имеющееся в наличии количество, шт.

Укомплектованность %

1.

341870

Автоматическое устройство для подготовки образцов сухих пятен крови

Панчер для выбивания высушенных образцов крови из тест-бланков

2

1

50

2.

261550

Анализатор биохимический множественных аналитов клинической химии ИВД, лабораторный, автоматический

Биохимический анализатор с программным обеспечением и комплектом вспомогательного оборудования для скрининга недостаточности биотинидазы, врожденного гипотиреоза, адреногенитального синдрома, муковисцидоза галактоземии

2

1

50

261770

Анализатор биохимический множественных аналитов клинической химии ИВД, лабораторный, полуавтоматический

Анализатор биохимический множественных аналитов клинической химии ИВД, лабораторный, полуавтоматический

2

1

50

3.

107660

Анализатор масс-спектрометрический ИВД автоматический

Тандемный масс-спектрометр с программным обеспечением для проведения расширенного неонатального скрининга методом тандемной масс-спектрометрии для определения концентрации аминокислот и ацилкарнитинов

0

0

107670

Анализатор масс-спектрометрический ИВД, полуавтоматический

0

0

350330

Жидкостный хроматограф/анализатор масс-спектрометрический ИВД, автоматический

0

0

382270

Газовый хроматограф/анализатор масс-спектрометрический ИВД, автоматический

0

0

4.

335060

Перемешиватель термостатируемый лабораторный

Шейкер-инкубатор для планшет

2

1

50

5.

260410

Шкаф сушильный общего назначения

Сушильный шкаф лабораторный до 150 °C

0

0

0

6.

261750

Испаритель лабораторный

Эвапоратор с насосом для планшет

0

0

0

7.

260430

Центрифуга настольная общего назначения

Центрифуга настольная с ротором для пробирок от 15 до 50 мл и вакутейнеров, для планшет

2

0

0

8.

261700

Встряхиватель лабораторный

Вортекс (встряхиватель) для пробоподготовки

2

1

50

9.

145580

Перемешивающее устройство для пробирок с пробами крови ИВД

Роллер лабораторный

2

0

0

10.

152690

Очиститель воздуха фильтрующий высокоэффективный, передвижной

Очиститель воздуха фильтрующий высокоэффективный, передвижной

4

1

25

11.

131980

Облучатель ультрафиолетовый бактерицидный

Облучатель ультрафиолетовый бактерицидный

4

1

25

347590

Система дезинфекции помещения ультрафиолетовым светом

1

25

361300

Облучатель ультрафиолетовый для фототерапии/дезинфекции окружающей среды

1

25

375930

Очиститель воздуха ультрафиолетовый

-

0

12.

352570

Холодильник/морозильная камера для лаборатории

Холодильник двухкамерный

2

1

50

13.

215850

Холодильник фармацевтический

Холодильник фармацевтический для хранения тест-систем

2

0

0

Холодильник лабораторный, стандартный

Холодильник лабораторный, стандартный

1

50

14.

318570

Скрининг метаболизма новорожденных/врожденные заболевания ИВД, калибратор

Тест-системы для неонатального скрининга на адреногенитальный синдром, врожденный гипотиреоз, муковисцидоз, галактоземию и дефицит биотинидазы

Из числа 20 тыс. родов в год

Из числа 20 тыс. родов в год

100

318580

Скрининг метаболизма новорожденных/врожденных заболеваний ИВД, контрольный материал

Из числа 20 тыс. родов в год

100

318600

Скрининг метаболизма новорожденных/врожденные заболевания ИВД, набор, мультиплексный анализ

0

0

318610

Скрининг метаболизма новорожденных/врожденные заболевания ИВД, реагент

Из числа 20 тыс. родов в год

100

318590

Скрининг метаболизма новорожденных/врожденные заболевания ИВД, набор, масс-спектрофотометрический анализ

0

0

15.

192300

Множественные аминокислоты/метаболиты карнитина ИВД, набор, масс-спектрометрический анализ

Тест-системы для расширенного неонатального скрининга методом тандемной масс-спектрометрии

0

0

0

339500

Множественные аминокислоты/метаболиты карнитина ИВД, набор, масс-спектрометрический анализ/жидкостная хроматография

0

0

0

16.

350660

Набор для забора крови методом сухой капли ИВД

Тест-бланки для забора образцов крови для неонатального скрининга новорожденных

40 тыс. (из расчета на 20 тыс. родов год)

20 тыс.

50

17.

108730

Штатив для пробирок

Штатив для пробирок

2

2

100

18.

124480

Пипетка механическая

Комплект автоматических дозаторов переменного объема (автоматических пипеток)

2

2

100

292310

Пипетка электронная

0

0

292320

Пипетка электронная, однофункциональная

0

0

292390

Микропипетка электронная

0

0

380120

Микропипетка механическая ИВД

2

100

124540

Микропипетка механическая

2

100

19.

181470

Шкаф вытяжной

Шкаф вытяжной

1

0

0

20.

123680

Контейнер для отходов с биологическими загрязнениями

Контейнер

1

1

100

21.

185890

Контейнер для стерилизации/дезинфекции, многоразового использования

Контейнер

1

0

0

22.

231020

Система деионизационной очистки воды

Деионизатор воды

1

0

0

23.

185950

Система дистилляционной очистки воды

Дистиллятор

1

0

0

Бидистиллятор

1

0

0


Дополнительное оснащение

N

п/п

Наименование оборудование (оснащения)

Требуемое количество,

шт.

Имеющееся в наличии количество, шт.

Укомплектованность, %

1.

Автоматизированное рабочее место врача, оснащенное персональным компьютером с выходом в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" и источником бесперебойного питания

2

1

50

2.

Программное обеспечение для учета и анализа неонатального скрининга

1

1

100

3.

Источник бесперебойного питания

1

1

100

4.

Мебель лабораторная (комплект)

1

1

100

5.

Кондиционер

4

0

0



Приложение N 4



УКОМПЛЕКТОВАННОСТЬ МЕДИЦИНСКИМ ПЕРСОНАЛОМ ЛАБОРАТОРИИ НЕОНАТАЛЬНОГО СКРИНИНГА И РАСШИРЕННОГО НЕОНАТАЛЬНОГО СКРИНИНГА (ПРИ НАЛИЧИИ), УКАЗАННЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ*

N п/п

Наименование должности врачебного и среднего медицинского персонала, в том числе специалистов с высшим профессиональным (немедицинским) образованием

Штатных единиц

Физических лиц

Укомплектованность

Утверждено

Занято

с учетом совместительства, без учета находящихся в декретном отпуске (отпуске по уходу за ребенком)

1.

Врач-генетик+зав

5

4

4

80%

2.

Врач - лабораторный генетик

4

4

3

100%

3.

Врач клинической лабораторной диагностики

2

1

1

50%

4.

Врач-диетолог

1

0

0

0

5.

Врач-эндокринолог (врач - детский эндокринолог)

0,5

0

0

0

6.

Врач-невролог

0,5

0

0

0

7.

Медицинский психолог (психолог)

0

0

0

0

8.

Врач ультразвуковой диагностики

0

0

0

0

9.

Врач-акушер-гинеколог

0

0

0

0

10.

Биолог

2

2

2

100%

11.

Химик-эксперт медицинской организации

0

0

0

0

12.

Медицинский лабораторный техник (фельдшер-лаборант)

10

3

3

30%

13.

Лаборант

0

0

0

0

14.

Старшая медицинская сестра

1

0

0

0

15.

Медицинская сестра

5

1

1

20%

16.

Медицинская сестра процедурной

2

0

0

0

17.

Акушерка

0

0

0

0

18.

Медицинский статистик

0

0

0

0

19.

Сестра-хозяйка

1

0

0

0

20.

Медицинский регистратор

4

1

1

25%

21.

Санитар (уборщица)

4

0

0

0



* заполняется по каждой лаборатории НС и/или РНС



Приложение N 5



ПАСПОРТ МГК (ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ГЕНЕТИКИ)

Общая информация

Наименование:

Медико-генетическая консультация

Располагается на базе:

ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень)

Руководитель:

Кукарская Ирина Ивановна

Адрес:

ул. Даудельная, д. 1, г. Тюмень

Телефон:

3452568342

Электронная почта:

perinatal@med-to.ru

Количество сотрудников:

40

в том числе врачей-генетиков:

3

в т.ч. врачей - лабораторных генетиков:

4

Клиническая деятельность

да/нет

Кол-во в год <*>

Консультирование пациентов с наследственными (генетическими) заболеваниями

да

9249

Профилактика наследственных (генетических) заболеваний:

Преконцепционное консультирование и диагностика в семьях с отягощенным генетическим анамнезом

да

327

Преконцепционное консультирование семей без отягощенного генетического анамнеза (в т.ч. скрининг на гетерозиготное носительство патогенных мутаций)

да

163

Пренатальный скрининг на хромосомные нарушения. Скрининг I триместра (расчет риска на основе данных биохимии и УЗИ)

да

14736

Пренатальный скрининг на хромосомные нарушения. Неинвазивный пренатальный скрининг по внеклеточной ДНК плода в крови матери (НИПС) ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень)

да

90

Ранняя инвазивная пренатальная диагностика (решение вопроса о пролонгировании беременности)

да

409

Инвазивная пренатальная диагностика на поздних сроках беременности с целью постановки диагноза и раннего начала терапии (в т.ч., в пренатальном периоде)

да

227

Инвазивные диагностические процедуры:

биопсия хориона

да

136

плацентоцентез

да

423

амниоцентез

да

единичные

кордоцентез

да

76

Исследование биоматериала плода при замерших/прерванных беременностях (включая антенатальную гибель) с целью выявления причин для планирования следующих беременностей

да

41

Консультирование супружеских пар с бесплодием (и) в рамках программ ВРТ

да

264

Неонатальный генетический скрининг

нет

0

Прочее

Лабораторная деятельность / методическая оснащенность

да/нет

Кол-во в год <*>

Кариотипирование (цитогенетика)

да

1053

в том числе супружеские пары

да

296

в том числе, пренатально

да

632

в том числе, новорожденные

да

19

FISH

в том числе супружеские пары

нет

0

в том числе, пренатально

да

53

в том числе, новорожденные

нет

0

в том числе, в рамках ПГТ

нет

0

ПЦР диагностика наследственных заболеваний

нет

0

Молекулярное кариотипирование (ХМА)

нет

0

в том числе супружеские пары

нет

0

в том числе, пренатально

нет

0

в том числе, новорожденные

нет

0

Секвенирование по Сэнгеру

нет

0

Высокопроизводительное секвенирование (NGS), панели/экзом

нет

0

Преимплантационное генетическое тестирование (ПГТ)

нет

0

в том числе, ПГТ-А

нет

0

в том числе, ПГТ-М и ПГТ-СП

нет

0

Неонатальный скрининг

Биохимия

да

18037

Масс-спектрометрия

нет

0

ПЦР

нет

0

Оборудование (основное)

Кариотипирование:

Микроскоп световой с автоматизированной системой анализа изображений, ламинарный бокс, дистиллятор, холодильник, морозильная камера, центрифуга, термостат, вытяжной шкаф

FISH:

Комплект оборудования для постановки флюоресцентной гибридизации in situ

ПЦР:

-

Молекулярное кариотипирование (ХМА):

-

Секвенирование по Сэнгеру:

-

Высокопроизводительное секвенирование (NGS):

-

Биохимический скрининг:

1. Панчер для выбивания высушенных образцов крови из тест-бланков;

2. Анализатор автоматический флюорометрический АвтоДелфия;

3. Приборы-счетчики лабораторные;

4. Устройство для удаления бумажных дисков с образцами крови;

5. Встряхиватель-инкубатор для микропланшет;

6. Раскапыватель планшет.

Масс-спектрометрия:

-



* по данным за 2021 год



Приложение N 6



ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАСШИРЕННОГО НЕОНАТАЛЬНОГО СКРИНИНГА"

N п/п

Наименование мероприятия

Сроки реализации

Ответственный исполнитель

Наименование результата, на достижение которого направлено мероприятие

Вид документа (источник, на основании которого фиксируется достижение результата)

Результат в указанном периоде

Начало

Окончание

1

Обеспечение нормативно-правового регулирования расширения неонатального скрининга (РНС) в субъекте

1.1.

Разработка приказа Департамента здравоохранения Тюменской области о расширенном неонатальном скрининге на основании приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 апреля 2022г N 274н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи пациентам с врожденными и (или) наследственными заболеваниями".

Ноябрь 2022

Декабрь 2022

Департамент здравоохранения Тюменской области (ДЗТО)

Организация расширенного неонатального скрининга, который позволит выявлять врожденные и наследственные заболевания на ранней стадии, своевременно назначать лечение и снизить младенческую и детскую смертность

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 апреля 2022 г. N 274н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи пациентам с врожденными и (или) наследственными заболеваниями".

Приказ утвержден

1.2.

Разработка стандартов операционных процедур по взятию крови в МО и правилам хранения фильтр-бланков в МГК, транспортировке, проведению подтверждающей диагностики

Ноябрь 2022

Декабрь 2022

ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень)

Упорядочение проведения исследования

Клинические рекомендации

СОПы разработаны

2.

Формирование оптимальной маршрутизации, обеспечивающей проведение РНС

2.2

Информирование МО 1-й и 2-й групп о порядке проведения РНС, утвержденных схемах маршрутизации и порядке работы по обеспечению проведения массового обследования новорожденных на РНС

Ноябрь 2022

Декабрь 2022

ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень)

Проведение РНС

Приказ ДЗТО

МО информированы

2.3.

Пересмотреть методические рекомендации по забору крови при проведении НС и РНС и последующее тиражирование рекомендаций в МО региона

Ноябрь 2022

Декабрь 2022

ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень)

Обновление методических рекомендаций

Методические рекомендации

МР Пересмотрены

2.4.

Обучение среднего медицинского персонала технике забора крови новорожденных на тест-бланки и проведение контроля за качеством выполнения методики

Ноябрь 2022

Декабрь 2022

ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень)

Качественный забор биоматериала

Клинические рекомендации

Обучены

2.5.

Назначить ответственных лиц в отделениях родовспоможения и детских стационарах МО региона за проведение неонатального скрининга

Ноябрь 2022

Декабрь 2022

Медицинские организации региона

Координация процесса

Приказ ДЗТО

Ответственные лица назначены

2.6.

Определить ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень) ответственной организацией за сбор и транспортировку тест-бланков для выполнения РНС

Ноябрь 2022

Декабрь 2022

ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень); ДЗТО

Своевременный сбор тест-бланков

Приказ ДЗТО

Своевременный сбор тест-бланков

2.7.

Закупка и поставка автомобильного транспорта для осуществления транспортировки тест-бланков ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень)

Ноябрь 2022

Декабрь 2022

ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень)

Приобретение автомобильного транспорта для своевременной доставки тест-бланков

Соглашение о субсидии ДЗТО

Транспорт приобретен

2.8.

Протестировать ежедневную логистику тест-бланков от родильных домов, детских стационаров МО региона в МГК ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень)

Ноябрь 2022

Декабрь 2022

ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень)

Соблюдение сроков доставки

Приказ ДЗТО

Тестовая доставка проведена

2.9.

Протестировать ежедневную логистику тест-бланков от МГК ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень) в ГАУЗ СО КДЦ "Охраны здоровья матери и ребенка"

Ноябрь 2022

Декабрь 2022

ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень)

Соблюдение сроков доставки

Приказ ДЗТО

Тестовая доставка проведена

2.10

Провести закупку тест-системы для диагностики недостаточности биотинидазы и запустить методику диагностики в лаборатории неонатального скрининга МГК ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень)

01.12.2022

20.12.2022

ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень)

Проведение исследования

Приказ МЗ РФ

Закупка будет проведена после получения лицензии тест-систем

2.11

Провести закупку тест-бланков для забора крови новорожденного

01.11.2022

20.12.2022

ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень)

Выполнение исследований

Приказ ДЗТО

Закупка проведена

2.12

Заключить договор с ГАУЗ СО КДЦ "Охраны здоровья матери и ребенка" на проведение РНС новорожденным, рожденным в Тюменской области

01.11.2022

15.12.2022

ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень)

Выполнение исследований

Приказ ДЗТО

Договор заключен

2.13

Заключить договор с ФГБНУ МГНЦ на выполнение подтверждающей диагностики заболеваний, выявленных при проведении НС и РНС

01.11.2022

20.12.2022

ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень)

Выполнение исследований

Приказ ДЗТО

Договор заключен

2.14

Внедрение телемедицинских консультаций "врач-врач" для оказания медицинской помощи посредством информационной системы управления ресурсами медицинских организаций Тюменской области

01.11.2022

постоянно

ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень), ГАУ ТО МИАЦ

Своевременная постановка диагноза

Приказ ДЗТО

Охват телемедицинскими консультациями не менее 50%

3.

Совершенствование материально-технической базы медико-генетических консультаций медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь пациентам с врожденными и (или) наследственными заболеваниями, выявленными в рамках РНС

3.1.

Объединение МГК и лабораторий неонатального скрининга и цитогенетических исследований

01.11.2022

31.12.2022

ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень)

Подготовка к проведению НС и РНС

Приказ МЗ РФ

Структура утверждена

3.2.

Формирование потребности лаборатории неонатального скрининга в дооснащении медицинскими изделиями в соответствии с порядком N 274н от 21.04.2022

01.11.2022

31.12.2022

ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень), ДЗТО

Подготовка к проведению НС и РНС

Приказ МЗ РФ

Потребность сформирована и направлена в ДЗТО

3.3.

Закупка и поставка медицинских изделий в соответствии с потребностью в дооснащении лаборатории неонатального скрининга

01.11.2022

по мере необходимости

ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень), ДЗТО

Подготовка к проведению НС и РНС

Приказ МЗ РФ

Лаборатория оснащена

3.4.

Организация двухсменного графика работы сотрудников лаборатории неонатального скрининга

01.11.2022

31.12.2022

ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень)

Подготовка к проведению НС и РНС

Приказ МЗ РФ

Приказ издан

4.

Обеспечение квалифицированными кадрами медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям с врожденными и (или) наследственными заболеваниями, выявленными в рамках РНС

4.1.

Определить потребность региона в медицинских и немедицинских кадрах, участвующих в реализации РНС

01.11.2022

31.11.2022

ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень), ДЗТОПодготовка к проведению НС и РНС

Подготовка к проведению НС и РНС

Приказ МЗ РФ

Потребность сформирована и направлена в дзто

4.2.

Проведение образовательных мероприятий, направленных на повышение компетентности специалистов, осуществляющих диспансерное наблюдение, реабилитацию пациентов с врожденными и (или) наследственными заболеваниями

01.11.2022

постоянно

ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень), ДЗТО

Подготовка к проведению НС и РНС

Приказ ДЗТО

Отсутствие дефектов при проведении РНС

4.3.

Повышение квалификации врачей в рамках непрерывного медицинского образования и использованием дистанционных образовательных и симуляционных технологий

01.11.2022

31.12.2022

ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" (г. Тюмень), руководители медицинских организаций

Подготовка к проведению НС и РНС

Приказ ДЗТО

Отсутствие дефектов при проведении РНС

5.

Информационное взаимодействие, сопровождающее оказание медицинской помощи детям с врожденными и (или) наследственными заболеваниями, выявленными при РНС

5.1.

Сбор сведений о специалистах, которым должен быть предоставлен доступ к ВИМИС "АКиНЕО" по ролевой модели при информационном взаимодействии между МО в рамках проведения НС и РНС

01.10.2022

01.11.2022

ДЗТО, ГАУ ТО "МИАЦ"

Подготовка к проведению НС и РНС

Письмо "НМИЦ АГП им. В.И.Кулакова" Минздрава России

Сведения собраны

5.2.

Проведение первичной регистрации в ВИМИС "АКиНЕО" специалистов, которым должен быть предоставлен доступ к ВИМИС "АКиНЕО" по ролевой модели при информационном взаимодействии между МО в рамках проведения НС и РНС

01.10.2022

01.11.2022

ДЗТО, ГАУ ТО "МИАЦ"

Подготовка к проведению НС и РНС

Письмо "НМИЦ АГП им. В.И.Кулакова" Минздрава России

Регистрация проведена

5.3.

Передача данных с указанием специалистов, которым должен быть предоставлен доступ к ВИМИС "АКиНЕО" по ролевой модели при информационном взаимодействии между МО в рамках проведения НС и РНС в ФГБУ "НМИЦ АГП им. В.И.Кулакова" Минздрава России для регистрации

01.10.2022

01.11.2022

ДЗТО, ГАУ ТО "МИАЦ"

Подготовка к проведению НС и РНС

Письмо "НМИЦ АГП им. В.И.Кулакова" Минздрава России

Данные направлены

5.4.

Реализация информационного взаимодействия государственной информационной системы в сфере здравоохранения Тюменской области с вертикально интегрированной медицинской информационной системой по профилю "Акушерство и гинекология" и "Неонатология" (далее - ВИМИС "АкиНЕО")

Июль 2022 года

Август 2022 года

Департамент здравоохранения Тюменской области

Информационное взаимодействие ГИСЗ ТО с ВИМИС "АКиНЕО" реализовано

https://info-bi-db.egisz.rosminzdrav.ru

Достигнут

5.5.

Разработка структурированного электронного медицинского документа (далее - СЭМД) "Направление на проведение неонатального скрининга" для дальнейшей отправки данного документа в ВИМИС "АКиНЕО", передача СЭМД "Направление на проведение неонатального скрининга" в ВИМИС АКиНЕО

Сентябрь 2022 года

Декабрь 2022 года

Департамент здравоохранения Тюменской области

Отправка СЭМД "Направление на проведение неонатального скрининга" в ВИМИС "АКиНЕО"

Отчет

В процессе

5.6.

Передача СЭМД "Протокол лабораторного исследования" с результатами тестирования на 5 заболеваний в ВИМИС АКиНЕО и ИЭМК

Сентябрь 2022

Декабрь 2022 года

Департамент здравоохранения Тюменской области

Отправка СЭМД "Протокол лабораторного исследования"

Отчет

В процессе

5.7.

Внедрение телемедицинских консультаций "врач-врач" для оказания медицинской помощи посредством МИС

Май 2022 года

Июнь 2022 года

Департамент здравоохранения Тюменской области

Проведение консультаций с использованием телемедицинских технологий

Поручение Департамента здравоохранения Тюменской

Достигнут

6.

Обеспечение своевременного диспансерного наблюдения лиц с врожденными и (или) наследственными заболеваниями, с врожденными и (или) наследственными заболеваниями, выявленными при РНС

6.1.

Определить МО региона, осуществляющие диспансерное наблюдение пациентов с врожденными и (или) наследственными заболеваниями

01.11.2022

31.12.2022

ДЗТО, руководители медицинских организаций

Диспансерное наблюдение детей с врожденными и наследственными заболеваниями

Приказ ДЗТО

Охват диспансерным наблюдением не менее 95%

6.2.

Разработка рекомендаций по организации обеспечения пациентов, выявленных при НС и РНС лекарственными препаратами, необходимыми медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания

01.11.2022

31.12.2022

ДЗТО, руководители медицинских организаций

Диспансерное наблюдение детей с врожденными и наследственными заболеваниями

Клинические рекомендации

Своевременный охват лекарственным обеспечением

6.4.

Рассмотрение доступности технических средств реабилитации пациентов, выявляемых при НС и РНС

01.11.2022

постоянно

ДЗТО, ГАУЗ ТО "ДЛРЦ Надежда"

Диспансерное наблюдение детей с врожденными и наследственными заболеваниями

Клинические рекомендации

Всем детям проведены через МНТК

6.5.

Создание и наполнение регистров пациентов с врожденными и (или) наследственными заболеваниями

01.11.2022

постоянно

ДЗТО, МИАЦ руководители медицинских организаций

Диспансерное наблюдение детей с врожденными и наследственными заболеваниями

Клинические рекомендации

Качественное ведение регистров

7.

Внедрение клинических рекомендаций и стандартов медицинской помощи по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации детей с врожденными и (или) наследственными заболеваниями, выявленными в рамках РНС

7.1.

Внедрение и соблюдение протоколов лечения пациентов с врожденными и (или) наследственными заболеваниями в МО региона на основании соответствующих клинических рекомендаций по заболеваниям, выявляемых при НС и РНС

01.01.2023

31.12.2023

Руководители медицинских организаций

Диспансерное наблюдение и лечение детей с врожденными и наследственными заболеваниями

Клинические рекомендации

КР внедрены во все МО

8.

Методическое обеспечение качества оказания медицинской помощи.

8.1.

Разработка и реализация плана мероприятий по обеспечению достижения критериев качества лечения пациентов с врожденными и (или) наследственными заболеваниями на основе клинических рекомендаций по профилю патологии

01.12.2022

31.12.2023

Руководители медицинских организаций

Оказание качественной и безопасной медицинской помощи

Клинические рекомендации

Обеспечено проведение внутреннего контроля качества и безопасности

медицинской деятельности

8.2.

Обеспечение мониторинга выполнения критериев оценки качества проведения РНС в рамках системы внутреннего контроля качества

01.01.2023

Постоянно

Руководители медицинских организаций

Оказание качественной и безопасной медицинской помощи

Приказ ДЗТО

Критерии выполнены

8.3.

Оценка соответствия оказываемой медицинской помощи клиническим рекомендациям с использованием цифровых технологий

01.01.2023

Постоянно

Руководители медицинских организаций

Оказание качественной и безопасной медицинской помощи

Клинические рекомендации

Отсутствие дефектов

9.

Организация сбора достоверных статистических данных по заболеваемости, смертности и инвалидности среди пациентов с врожденными и (или) наследственными заболеваниями.

Своевременное заполнение форм федерального статистического наблюдения, справок, аналитических отчетов и внесение данных в информационную систему

Формы статистического учета заполнены

10.

Разработка и реализация системы информационной поддержки НС и РНС для населения

10.1

Разработать и утвердить информированное согласие для законных представителей ребенка по проведению РНС

Ноябрь 2022 года

Декабрь 2022 года

Департамент здравоохранения Тюменской области

Информированное согласие разработано в МИС

Информационное письмо

В процессе

10.2

Издание тематического информационно-наглядного материала: разработка и тиражирование печатных информационно-образовательных продуктов (буклеты, брошюры, памятки) для населения

01.11.2022

31.12.2023

"Региональный центр общественного здоровья и медицинской профилактики" ГАУЗ ТО "Городская поликлиника N 5"

Информирование населения

Клинические рекомендации

разработаны

10.3

Проведение просветительской работы среди беременных о РНС

01.11.2022

Постоянно

Руководители медицинских организаций

Информирование населения

Клинические рекомендации

Охват беременных 95%

10.4

Работа со средствами массовой информации

01.11.2022

Постоянно

"Региональный центр общественного здоровья и медицинской профилактики" ГАУЗ ТО "Городская поликлиника N 5", Руководители медицинских организаций, ДЗТО

Информирование населения

Население информировано






СХЕМА 1





СХЕМА 2





СХЕМА 3



 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права    
  
   © 2024 Кодекс ИТ