Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь


МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ И СВЯЗИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 9 июня 2023 года N 217


О компонентах государственной информационной системы в сфере здравоохранения Свердловской области



     В соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 09.02.2022 N 140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения", от 06.07.2015 N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации", Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24.12.2018 N 911н "Об утверждении Требований к государственным информационным системам в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, медицинским информационным системам медицинских организаций и информационным системам фармацевтических организаций", в целях повышения качества и доступности медицинской помощи, оказываемой населению Свердловской области, а также повышения эффективности управления системой здравоохранения Свердловской области с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, приказываю:


     1. Ввести в эксплуатацию компоненты государственной информационной системы в сфере здравоохранения Свердловской области (далее - компоненты информационной системы).


     2. Утвердить следующие положения о компонентах государственной информационной системы в сфере здравоохранения Свердловской области (далее - Положение):


     1) Положение об автоматизированной информационной системе "Региональный акушерский мониторинг" (прилагается);


     2) Положение об информационной системе управления льготным лекарственным обеспечением населения "АСУЛОН М-АПТЕКА ПЛЮС ЛПУ" (прилагается);


     3) Положение о программном комплексе автоматизации станций скорой медицинской помощи (АДИС) (прилагается);


     4) Положение о государственной информационной системе "Танатос" (прилагается);


     5) Положение об автоматизированной информационной системе "Медицинская интегрированная регистратура" (прилагается);


     6) Положение об информационной системе "Мониторинг деятельности медицинских учреждений" (прилагается);


     7) Положение об информационной системе "Детское питание" (прилагается);


     8) Положение об онкологической информационной системе "ОНКОР" (прилагается);


     9) Положение о медицинской информационной системе "Единая цифровая платформа" (прилагается).


     3. Определить:


     1) Министерство здравоохранения Свердловской области функциональным заказчиком компонентов информационной системы;


     2) Министерство цифрового развития и связи Свердловской области уполномоченным органом в сфере информатизации;


     3) государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Оператор электронного правительства" оператором информационной системы и оператором технической поддержки компонентов информационной системы.


     4. Участникам информационного взаимодействия в сфере здравоохранения обеспечить использование компонентов информационной системы в соответствии с Положением.


     5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.


     6. Настоящий Приказ опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).



Министр
М.Я.ПОНОМАРЬКОВ



Утверждено
Приказом
Министерства цифрового развития
и связи Свердловской области
от 9 июня 2023 г. N 217
"О компонентах государственной
информационной системы в сфере
здравоохранения Свердловской области"



ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ "РЕГИОНАЛЬНЫЙ АКУШЕРСКИЙ МОНИТОРИНГ"



Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


     1. Настоящее положение определяет функциональные задачи и структуру автоматизированной информационной системы "Региональный акушерский мониторинг" (далее - АИС "РАМ"), состав и роли участников информационного обмена, требования к защите персональных данных в АИС "РАМ".


     2. АИС "РАМ" - медицинская информационная система Свердловской области, которая является системой для сплошного мониторинга беременных женщин в регионе, начиная от этапа постановки на диспансерный учет или первичного обращения в стационар, назначения и выполнения плана мероприятий в виде стандарта оказания медицинской помощи на основании федерального порядка и до 42 дней после родоразрешения.


     3. В настоящем положении применяются следующие понятия:


     1) оператор АИС "РАМ" - государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Оператор электронного правительства" (далее - ГБУ СО "Оператор электронного правительства"), обеспечивающее эксплуатацию и развитие АИС "РАМ";


     2) оператор технической поддержки АИС "РАМ" - ГБУ СО "Оператор электронного правительства", имеющее полный доступ к программно-аппаратному комплексу АИС "РАМ" и обеспечивающее работоспособность программных и технических средств АИС "РАМ";


     3) пользователи АИС "РАМ" - должностные лица (специалисты, сотрудники) учреждений здравоохранения Свердловской области, органов управления сферой здравоохранения Свердловской области, имеющих доступ к ограниченному функционалу АИС "РАМ";


     4) оператор инфраструктуры центра обработки данных - организация, осуществляющая предоставление в пользование вычислительных ресурсов совместно с инфраструктурой центра обработки данных для размещения АИС "РАМ";


     5) функциональный заказчик АИС "РАМ" - исполнительный орган государственной власти Свердловской области, который определяет функциональные задачи и направления развития АИС "РАМ".


     2. АИС "РАМ" реализована и функционирует в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:


     1) Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";


     2) Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";


     3) Федеральный закон от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";


     4) Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи";


     5) Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";


     6) Федеральный закон от 26 июля 2017 года N 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации";


     7) Постановление Правительства Российской Федерации от 9.02.2022 N 140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения";


     8) Приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 01.12.2010 N 230 "Об утверждении порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию";


     9) Приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 07.04.2011 N 79 "Об утверждении Общих принципов построения и функционирования информационных систем и порядка информационного взаимодействия в сфере обязательного медицинского страхования";


     10) Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.04.2011 N 364 "Об утверждении концепции создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения";


     11) Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11.02.2013 N 17 "Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах";


     12) Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 18.02.2013 N 21 "Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных";


     13) Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.12.2014 N 834н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению";


     14) Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.12.2018 N 911н "Об утверждении Требований к государственным информационным системам в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, медицинским информационным системам медицинских организаций и информационным системам фармацевтических организаций";


     15) паспорт национального проекта "Здравоохранение" (утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 N 16);


     16) Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 30.12.2020 N 2496-п "О совершенствовании маршрутизации беременных, рожениц, родильниц на территории Свердловской области";


     17) Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 20.05.2021 N 1031-п "О структуре и организации работы акушерских дистанционных консультативных центров на территории Свердловской области";


     18) иные правовые документы, утвержденные в установленном порядке с учетом указанных в настоящей главе документов.



Глава 2. ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ И ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ЗАДАЧИ АИС "РАМ"


     5. АИС "РАМ" предназначена для полного перинатального мониторинга на территории Свердловской области.


     6. Функциональными задачами АИС "РАМ" являются:


     1) поддержка принятия врачебных решений;


     2) автоматизированная аналитика;


     3) мониторинг акушерской ситуации на амбулаторном и на стационарном этапе;


     4) выявление экстренных случаев, глобальных рисков (угроз материнских и перинатальных потерь - преэклампсии, кровотечений и других);


     5) реализация преемственности амбулаторного и стационарного этапа разных медицинских организаций;


     6) автоматическая классификация операций кесарева сечения М. Робсона;


     7) региональный регистр оперативных влагалищных родов;


     8) региональный регистр кесаревых сечений;


     9) региональный регистр преждевременных родов;


     10) региональный регистр самостоятельных родов;


     11) региональный регистр мертворождений "Мрегистр";


     12) сигнальная информация;


     13) расчет акушерских рисков согласно клиническим рекомендациям Министерства здравоохранения Российской Федерации;


     14) контроль беременных с Covid-19;


     15) сервис мобильных уведомлений "RAM_SMART" для беременных и врачей всего региона;


     16) интеграционный сервис с ВИМИС (вертикально интегрированной медицинской информационной системой) "АКиНео" по формированию и отправке СЭМД (структурированные электронные медицинские документы).



Глава 3. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ АИС "РАМ" И ЕЕ СТРУКТУРА


     7. Централизованный серверный компонент АИС "РАМ" размещается в ведомственной защищенной сети передачи данных здравоохранения Свердловской области.


     8. Основа построения АИС "РАМ" включает следующие принципы:


     1) обеспечение достоверности данных, которая основывается на ответственности участников информационного взаимодействия в рамках АИС "РАМ" за своевременное и достоверное представление информации;


     2) постоянная актуализация данных;


     3) разделение прав доступа к данным между пользователями АИС "РАМ";


     5) интегрируемость - хранение и обработка информации в связанном виде и едином информационном пространстве;


     6) расширяемость - возможность функционального развития АИС "РАМ" в соответствии с планом развития, внедрения и обслуживания АИС "РАМ".


     9. В состав АИС "РАМ" входят следующие модули:


     1) "Сведения женской консультации о беременной";


     2) "Сведения стационара о беременной";


     3) "Сведения консультационного центра о беременной";


     4) "Сведения реанимационно-консультативного центра о беременной";


     5) "Сведения гинекологического отделения, родильного дома, родильного отделения больницы о беременной, роженице, родильнице";


     6) "Сведения о новорожденном";


     7) "Управление МО";


     8) "Информационный блок";


     9) "Сообщения";


     10) "Сервис мобильных уведомлений "RAM_SMART".



Глава 4. УЧАСТНИКИ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В РАМКАХ АИС "РАМ"


     10. Участниками информационного взаимодействия являются пользователи, оператор АИС "РАМ", оператор технической поддержки АИС "РАМ", оператор инфраструктуры центра обработки данных (далее - ЦОД).


     11. Пользователями АИС "РАМ" являются:


     1) Министерство здравоохранения Свердловской области;


     2) медицинские организации Свердловской области.


     12. Оператором АИС "РАМ" является ГБУ СО "Оператор электронного правительства".


     13. Оператором технической поддержки АИС "РАМ" является ГБУ СО "Оператор электронного правительства".


     14. Оператором инфраструктуры ЦОД является организация, осуществляющая предоставление в пользование вычислительных ресурсов совместно с инфраструктурой ЦОД для размещения АИС "РАМ".



Глава 5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКОВ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В РАМКАХ АИС "РАМ"


     15. Пользователи АИС "РАМ":


     1) используют АИС "РАМ" исключительно в целях решения функциональных задач, указанных в главе 2 настоящего положения;


     2) обеспечивают полноту, достоверность и своевременность размещение данных в АИС "РАМ";


     3) подают заявки оператору технической поддержки АИС "РАМ" в случае нарушения работы АИС "РАМ", влекущего невозможность использования АИС "РАМ";


     4) направляют предложения в Министерство цифрового развития и связи Свердловской области и Министерство здравоохранения Свердловской области в случае возникновения потребности в доработке АИС "РАМ";


     5) вправе обращаться в Министерство цифрового развития и связи Свердловской и Министерство здравоохранения Свердловской области в случае неудовлетворенности в работе служб технической поддержки АИС "РАМ".


     16. Оператор АИС "РАМ":


     1) обеспечивает информационную защиту хранения данных АИС "РАМ" на вычислительных мощностях;


     2) обеспечивает контроль доступа к данным АИС "РАМ".


     17. Оператор технической поддержки:


     1) определяет порядок технической поддержки АИС "РАМ";


     2) осуществляет техническую поддержку пользователей АИС "РАМ";


     3) оказывает консультационную помощь участникам информационного взаимодействия по вопросам использования АИС "РАМ" в пределах своей компетенции;


     4) заключает договоры на сопровождение и доработку АИС "РАМ" в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Свердловской области.


     18. Оператор инфраструктуры ЦОД:


     1) обеспечивает размещение АИС "РАМ" на вычислительных мощностях с требуемыми характеристиками;


     2) оптимизирует или увеличивает вычислительные мощности для качественной работы АИС "РАМ";


     3) проводит анализ работы АИС "РАМ" с целью формирования запросов к оператору технической поддержки АИС "РАМ" по оптимизации процессов;


     4) обеспечивает работоспособность серверного, сетевого оборудования (бесперебойное электропитание, кондиционирование/вентиляция, пожаротушение) в круглосуточном режиме;


     5) обеспечивает монтаж серверного, сетевого оборудования в ЦОД;


     6) обеспечивает организацию локальной вычислительной сети (коммутация);


     7) обеспечивает мониторинг состояния физических серверов, сетевого оборудования и их компонентов;


     8) обеспечивает настройку и сопровождение виртуальной инфраструктуры;


     9) проводит профилактические работы и работы по техническому обслуживанию физических серверов и сетевого оборудования;


     10) обеспечивает доступность АИС "РАМ" для участников информационного взаимодействия.


     19. Функциональный заказчик АИС "РАМ":


     1) инициирует и согласовывает функциональные изменения и доработки АИС "РАМ";


     2) участвует в согласовании технических заданий и приемо-сдаточных испытаниях по реализации доработок АИС "РАМ";


     3) распределяет права доступа к компонентам АИС "РАМ".



Глава 6. ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ И ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ


     20. Информация, содержащаяся в АИС "РАМ", подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.


     21. Защита информации, содержащейся в АИС "РАМ", обеспечивается посредством применения организационных и технических мер защиты информации, а также осуществления контроля за эксплуатацией АИС "РАМ".


     22. Мероприятия по информационной безопасности обеспечиваются оператором АИС "РАМ" и включают в себя:


     1) формирование требований к защите информации, содержащейся в АИС "РАМ";


     2) применение сертифицированных Федеральной службой безопасности Российской Федерации и (или) Федеральной службой по техническому и экспортному контролю средств защиты информации;


     3) аттестацию АИС "РАМ" по требованиям защиты информации;


     4) защиту информации при ее передаче по информационно-телекоммуникационным сетям;


     5) реализацию иных мер защиты информации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.


     23. В целях защиты информации, содержащейся в АИС "РАМ", оператор инфраструктуры ЦОД в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации обеспечивает следующие мероприятия:


     1) предотвращение несанкционированного доступа в пределах программных и технических средств АИС "РАМ";


     2) недопущение несанкционированного воздействия, нарушающего функционирование входящих в состав АИС "РАМ" технических и программных средств обработки информации;


     3) обеспечение осуществления непрерывного контроля за уровнем защищенности информации, содержащейся в АИС "РАМ";


     4) обнаружение, предупреждение и ликвидацию последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты с целью взаимодействия с Национальным координационным центром по компьютерным инцидентам в рамках государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации.



Глава 7. РАЗВИТИЕ АИС "РАМ"


     24. Финансирование мероприятий, проводимых в рамках внедрения и развития АИС "РАМ", в том числе организации консультирования пользователей, обновления программного и аппаратного обеспечения, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству цифрового развития и связи Свердловской области законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.



Утверждено
Приказом
Министерства цифрового развития
и связи Свердловской области
от 9 июня 2023 г. N 217
"О компонентах государственной
информационной системы в сфере
здравоохранения Свердловской области"



ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ЛЬГОТНЫМ ЛЕКАРСТВЕННЫМ ОБЕСПЕЧЕНИЕМ НАСЕЛЕНИЯ "АСУЛОН М-АПТЕКА ПЛЮС ЛПУ"



Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


     1. Настоящее положение определяет функциональные задачи и структуру автоматизированной системы управления льготным лекарственным обеспечением населения "АСУЛОН М-Аптека плюс ЛПУ" (далее - АСУЛОН), состав и роли участников информационного обмена, требования к защите персональных данных в АСУЛОН.


     2. АСУЛОН - информационная система, являющаяся единой автоматизированной системой управления льготным лекарственным обеспечением населения в лечебно-профилактических учреждениях Свердловской области, в соответствии с функциональными задачами АСУЛОН, указанными в главе 2 настоящего положения.


     3. В настоящем положении применяются следующие понятия:


     1) оператор АСУЛОН - государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Оператор электронного правительства" (далее - ГБУ СО "Оператор электронного правительства"), обеспечивающее эксплуатацию и развитие АСУЛОН;


     2) оператор технической поддержки АСУЛОН - ГБУ СО "Оператор электронного правительства", имеющее полный доступ к программно-аппаратному комплексу АСУЛОН и обеспечивающее работоспособность программных и технических средств АСУЛОН;


     3) пользователи АСУЛОН - должностные лица (специалисты, сотрудники) учреждений здравоохранения Свердловской области и аптечных организаций, участвующих в программе льготного лекарственного обеспечения в Свердловской области, органов управления сферой здравоохранения Свердловской области, имеющих доступ к ограниченному функционалу АСУЛОН;


     4) оператор инфраструктуры центра обработки данных - организация, осуществляющая предоставление в пользование вычислительных ресурсов совместно с инфраструктурой центра обработки данных для размещения АСУЛОН;


     5) функциональный заказчик АСУЛОН - исполнительный орган государственной власти Свердловской области, который определяет функциональные задачи и направления развития АСУЛОН.


     4. АСУЛОН реализована и функционирует в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:


     1) Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";


     2) Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";


     3) Федеральный закон от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";


     4) Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи";


     5) Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";


     6) Федеральный закон от 26 июля 2017 года N 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации";


     7) Постановление Правительства Российской Федерации от 9.02.2022 N 140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения";


     8) Приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 01.12.2010 N 230 "Об утверждении порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию";


     9) Приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 07.04.2011 N 79 "Об утверждении Общих принципов построения и функционирования информационных систем и порядка информационного взаимодействия в сфере обязательного медицинского страхования";


     10) Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.04.2011 N 364 "Об утверждении концепции создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения";


     11) Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11.02.2013 N 17 "Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах";


     12) Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 18.02.2013 N 21 "Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных";


     13) Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.12.2014 N 834н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению";


     14) Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.12.2018 N 911н "Об утверждении Требований к государственным информационным системам в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, медицинским информационным системам медицинских организаций и информационным системам фармацевтических организаций";


     15) паспорт национального проекта "Здравоохранение" (утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 N 16);


     16) Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 19.06.2013 N 803-п "О вводе в промышленную эксплуатацию автоматизированной системы АСУЛОН "М-АПТЕКА" - Модуль "М-АПТЕКА плюс ЛПУ".



Глава 2. ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ И ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ЗАДАЧИ АСУЛОН


     5. АСУЛОН предназначена для выполнения функции предоставления мер социальной поддержки по льготному лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан, проживающих в Свердловской области, за счет средств областного бюджета.


     6. Функциональными задачами АСУЛОН являются:


     1) проведение заявочных кампаний на закупку лекарственных средств и изделий медицинского назначения;


     2) выписка льготных рецептов отдельным категориям граждан Свердловской области;


     3) формирование и ведение региональных регистров граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение в соответствии с федеральными или региональными законодательными актами;


     4) формирование и ведение региональных регистров граждан, страдающих редкими заболеваниями;


     5) взаимодействие регистров регионального сегмента с федеральными сервисами и регистрами;


     6) ведение нормативно-справочной информации.



Глава 3. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ АСУЛОН И ЕЕ СТРУКТУРА


     7. Централизованный серверный компонент АСУЛОН размещается в ведомственной защищенной сети передачи данных здравоохранения Свердловской области.


     8. Основа построения АСУЛОН включает следующие принципы:


     1) обеспечение достоверности данных, которая основывается на ответственности участников информационного взаимодействия в рамках АСУЛОН за своевременное и достоверное представление информации;


     2) постоянная актуализация данных;


     3) разделение прав доступа к данным между пользователями АСУЛОН;


     4) ориентация на имеющиеся отечественные программные разработки и технологические средства;


     5) интегрируемость - хранение и обработка информации в связанном виде и едином информационном пространстве;


     6) расширяемость - возможность функционального развития АСУЛОН в соответствии с планом развития, внедрения и обслуживания АСУЛОН.


     9. В состав АСУЛОН входят:


     1) модуль "М-АПТЕКА Плюс ЛПУ". Конфигурация "ЛПУ";


     2) модуль "М-АПТЕКА Плюс ЛПУ". Конфигурация "ЛПУ". Подсистема "Нозологии";


     3) модуль "М-АПТЕКА Плюс ЛПУ", Конфигурация "ЛПУ". Подсистема "ДЛО";


     4) модуль "М-АПТЕКА Плюс ЛПУ". Конфигурация "ЛПУ". Подсистема "Региональная льгота";


     5) модуль "М-АПТЕКА Плюс ЛПУ". Конфигурация "Сервер сбора данных";


     6) модуль "М-АПТЕКА Плюс ЛПУ". Конфигурация "Сервер сбора данных". Подсистема "Нозологии";


     7) модуль "М-АПТЕКА Плюс ЛПУ". Конфигурация "Сервер сбора данных". Подсистема "ДЛО";


     8) модуль "М-АПТЕКА Плюс ЛПУ". Конфигурация "Сервер сбора данных". Подсистема "Региональная льгота";


     9) подсистема безопасности, на один объект.



Глава 4. УЧАСТНИКИ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В РАМКАХ АСУЛОН


     10. Участниками информационного взаимодействия являются пользователи, оператор АСУЛОН, оператор технической поддержки АСУЛОН, оператор инфраструктуры центра обработки данных (далее - ЦОД).


     11. Пользователями АСУЛОН являются:


     1) Министерство здравоохранения Свердловской области;


     2) медицинские организации Свердловской области.


     12. Оператором АСУЛОН является ГБУ СО "Оператор электронного правительства".


     13. Оператором технической поддержки АСУЛОН является ГБУ СО "Оператор электронного правительства".


     14. Оператором инфраструктуры ЦОД является организация, осуществляющая предоставление в пользование вычислительных ресурсов совместно с инфраструктурой ЦОД для размещения АСУЛОН.



Глава 5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКОВ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В РАМКАХ АСУЛОН


     15. Пользователи АСУЛОН:


     1) используют АСУЛОН исключительно в целях решения функциональных задач, указанных в главе 2 настоящего положения;


     2) обеспечивают полноту, достоверность и своевременность размещение данных в АСУЛОН;


     3) подают заявки оператору технической поддержки АСУЛОН в случае нарушения работы АСУЛОН, влекущего невозможность использования АСУЛОН;


     4) направляют предложения в Министерство цифрового развития и связи Свердловской области и Министерство здравоохранения Свердловской области в случае возникновения потребности в доработке АСУЛОН;


     5) вправе обращаться в Министерство цифрового развития и связи Свердловской и Министерство здравоохранения Свердловской области в случае неудовлетворенности в работе служб технической поддержки АСУЛОН.


     16. Оператор АСУЛОН:


     1) обеспечивает информационную защиту хранения данных АСУЛОН на вычислительных мощностях;


     2) обеспечивает контроль доступа к данным АСУЛОН.


     17. Оператор технической поддержки:


     1) определяет порядок технической поддержки АСУЛОН;


     2) осуществляет техническую поддержку пользователей АСУЛОН;


     3) оказывает консультационную помощь участникам информационного взаимодействия по вопросам использования АСУЛОН в пределах своей компетенции;


     4) заключает договоры на сопровождение и доработку АСУЛОН в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Свердловской области.


     18. Оператор инфраструктуры ЦОД:


     1) обеспечивает размещение АСУЛОН на вычислительных мощностях с требуемыми характеристиками;


     2) оптимизирует или увеличивает вычислительные мощности для качественной работы АСУЛОН;


     3) проводит анализ работы АСУЛОН с целью формирования запросов к оператору технической поддержки АСУЛОН по оптимизации процессов;


     4) обеспечивает работоспособность серверного, сетевого оборудования (бесперебойное электропитание, кондиционирование и (или) вентиляция, пожаротушение) в круглосуточном режиме;


     5) обеспечивает монтаж серверного, сетевого оборудования в ЦОД;


     6) обеспечивает организацию локальной вычислительной системы (коммутация);


     7) обеспечивает мониторинг состояния физических серверов, сетевого оборудования и их компонентов;


     8) обеспечивает настройку и сопровождение виртуальной инфраструктуры;


     9) проводит профилактические работы и работы по техническому обслуживанию физических серверов и сетевого оборудования;


     10) обеспечивает доступность АСУЛОН для участников информационного взаимодействия.


     19. Функциональный заказчик АСУЛОН:


     1) инициирует и согласовывает функциональные изменения и доработки АСУЛОН;


     2) участвует в согласовании технических заданий и приемо-сдаточных испытаниях по реализации доработок АСУЛОН;


     3) распределяет права доступа к компонентам АСУЛОН.



Глава 6. ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ И ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ


     20. Информация, содержащаяся в АСУЛОН, подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.


     21. Защита информации, содержащейся в АСУЛОН, обеспечивается посредством применения организационных и технических мер защиты информации, а также осуществления контроля за эксплуатацией АСУЛОН.


     22. Мероприятия по информационной безопасности обеспечиваются оператором АСУЛОН и включают в себя:


     1) формирование требований к защите информации, содержащейся в АСУЛОН;


     2) применение сертифицированных Федеральной службой безопасности Российской Федерации и (или) Федеральной службой по техническому и экспортному контролю средств защиты информации;


     3) аттестацию АСУЛОН по требованиям защиты информации;


     4) защиту информации при ее передаче по информационно-телекоммуникационным сетям;


     5) реализацию иных мер защиты информации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.


     23. В целях защиты информации, содержащейся в АСУЛОН, оператор инфраструктуры ЦОД в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации обеспечивает следующие мероприятия:


     1) предотвращение несанкционированного доступа в пределах программных и технических средств АСУЛОН;


     2) недопущение несанкционированного воздействия, нарушающего функционирование входящих в состав АСУЛОН технических и программных средств обработки информации;


     3) обеспечение осуществления непрерывного контроля за уровнем защищенности информации, содержащейся в АСУЛОН;


     4) обнаружение, предупреждение и ликвидацию последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты с целью взаимодействия с Национальным координационным центром по компьютерным инцидентам в рамках государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации.



Глава 7. РАЗВИТИЕ АСУЛОН


     24. Финансирование мероприятий, проводимых в рамках внедрения и развития АСУЛОН, в том числе организации консультирования пользователей, обновления программного и аппаратного обеспечения, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству цифрового развития и связи Свердловской области законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.



Утверждено
Приказом
Министерства цифрового развития
и связи Свердловской области
от 9 июня 2023 г. N 217
"О компонентах государственной
информационной системы в сфере
здравоохранения Свердловской области"



ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОГРАММНОМ КОМПЛЕКСЕ АВТОМАТИЗАЦИИ СТАНЦИЙ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ (АДИС)



Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


     1. Настоящее положение определяет функциональные задачи и структуру программного комплекса автоматизации станций скорой медицинской помощи (далее - ПК "АДИС"), состав и роли участников информационного обмена, требования к защите персональных данных в ПК "АДИС".


     2. ПК "АДИС" - программа для электронно-вычислительных машин (ЭВМ) "Программный комплекс автоматизации станций скорой медицинской помощи (ПК "АДИС")", свидетельство об официальной регистрации программы для ЭВМ N 2003610910 от 14.04.2003, выдано Российским агентством по патентам и товарным знакам (Роспатент). Правообладателем ПК "АДИС" является общество с ограниченной ответственностью Фирма "Новые Системные Технологии".


     ПК "АДИС" зарегистрирован в Едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных 05.09.2016 за регистрационным номером 1591.


     3. В настоящем положении применяются следующие понятия:


     1) оператор ПК "АДИС" - государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Оператор электронного правительства" (далее - ГБУ СО "Оператор электронного правительства"), обеспечивающее эксплуатацию и развитие ПК "АДИС";


     2) оператор технической поддержки ПК "АДИС" - ГБУ СО "Оператор электронного правительства", имеющее полный доступ к ПК "АДИС" и обеспечивающее работоспособность программных и технических средств ПК "АДИС";


     3) пользователи ПК "АДИС" - должностные лица (специалисты, сотрудники) учреждений здравоохранения Свердловской области;


     4) оператор инфраструктуры центра обработки данных - организация, осуществляющая предоставление в пользование вычислительных ресурсов совместно с инфраструктурой центра обработки данных для размещения ПК "АДИС";


     5) функциональный заказчик ПК "АДИС" - исполнительный орган государственной власти Свердловской области, который определяет функциональные задачи и направления развития ПК "АДИС".


     4. ПК "АДИС" внедрен и действует в службе скорой медицинской помощи Свердловской области на основании следующих нормативно-правовых актов:


     1) Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";


     2) Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";


     3) Федеральный закон от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";


     4) Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи";


     5) Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";


     6) Федеральный закон от 26 июля 2017 года N 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации";


     7) Постановление Правительства Российской Федерации от 9.02.2022 N 140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения";


     8) Приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 01.12.2010 N 230 "Об утверждении порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию";


     9) Приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 07.04.2011 N 79 "Об утверждении Общих принципов построения и функционирования информационных систем и порядка информационного взаимодействия в сфере обязательного медицинского страхования";


     10) Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.04.2011 N 364 "Об утверждении концепции создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения";


     11) Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11.02.2013 N 17 "Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах";


     12) Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 18.02.2013 N 21 "Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных";


     13) Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.12.2014 N 834н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению";


     14) Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.12.2018 N 911н "Об утверждении Требований к государственным информационным системам в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, медицинским информационным системам медицинских организаций и информационным системам фармацевтических организаций";


     15) паспорт национального проекта "Здравоохранение" (утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 N 16);


     16) Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 30.10.2012 N 1239-п "Об организации работ по запуску в эксплуатацию и мониторингу внедрения программного комплекса автоматизации диспетчерской службы скорой медицинской помощи "АДИС" в учреждениях (станции, отделения и подстанции) скорой медицинской помощи Свердловской области".


     5. Использование ПК "АДИС" в учреждениях здравоохранения Свердловской области регламентируется Приказами Министерства здравоохранения Свердловской области:


     1) от 10.11.2016 N 2034-п "Об обязательном учете информации о вызовах скорой медицинской помощи Свердловской области";


     2) от 15.12.2017 N 2298-п "Об организации доступа к Региональному серверу дежурно-диспетчерской службы скорой медицинской помощи Свердловской области".



Глава 2. ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ И ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ЗАДАЧИ ПК "АДИС"


     6. Назначением ПК "АДИС" является поддержка в полном объеме всего процесса обработки вызовов в Службе скорой медицинской помощи (далее - СМП): прием вызовов диспетчером "03" и (или) диспетчером единой дежурно-диспетчерской службы по номеру 112, обработка и обслуживание вызовов дежурными бригадами службы скорой медицинской помощи, закрытие и экспертиза карт вызова, статистическая обработка архивной информации (информации по обслуженным вызовам и хронологии работы бригад), а также реализация возможности развития телекоммуникационного обмена с системой 112. Автоматизированное рабочее место (далее - АРМ) статистической и административной службы ПК "АДИС" предназначено для справочной и статистической обработки архивной информации (информации по обслуженным вызовам и хронологии работы бригад).


     7. Функционал ПК "АДИС" должен обеспечивать автоматический прием телематических данных автотранспортных средств службы СМП, на которых установлено и настроено оборудование ГЛОНАСС, с Регионального телематического сервера ГЛОНАСС по протоколу ретрансляции - Wialon Retranslator.



Глава 3. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ ПК "АДИС" И ЕГО СТРУКТУРА


     8. Доступ к региональным АРМ и Региональному серверу ПК "АДИС" осуществляется исключительно посредством ведомственной защищенной сети передачи данных здравоохранения Свердловской области.


     Ответственность за работоспособность сервера, на котором расположено программное обеспечение регионального уровня ПК "АДИС", и за работу Регионального телематического сервера ГЛОНАСС в защищенной сети передачи данных несет ГБУ СО "Оператор электронного правительства". Технические средства, на которых установлено и настроено программное обеспечение АРМ ПК "АДИС" обслуживаются самостоятельно учреждениями, в которых они установлены.


     9. АРМ Регионального уровня ПК "АДИС" размещен в следующих учреждениях:

N п/п

Название медицинских учреждений

Название АРМ

Кол-во АРМ (шт.)

1.

ГБУ СО "Оператор электронного правительства", АРМ установлен по адресу: г. Екатеринбург, ул. Гагарина, д. 53

АРМ статистической и административной службы

1

2.

ГАУЗ СО "Областная детская клиническая больница", АРМ установлен по адресу: г. Екатеринбург, ул. Серафимы Дерябиной, д. 32

АРМ статистической и административной службы

1

3.

ГАУЗ СО "Свердловская областная клиническая больница N 1", АРМ установлены по адресу: г. Екатеринбург, ул. Волгоградская, д. 185

АРМ статистической и административной службы

2

4.

ГАУЗ СО "Территориальный центр медицины катастроф", АРМ установлены по адресу: г. Екатеринбург, ул. Малопрудная, 6.

АРМ оперативного дежурного

1

АРМ статистической и административной службы

1

5.

ГБУЗ СО "Станция скорой медицинской помощи имени В.Ф. Капиноса город Екатеринбург", АРМ установлены по адресу: г. Екатеринбург, ул. Саперов, 2

АРМ статистической и административной службы

6



Глава 4. УЧАСТНИКИ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В РАМКАХ ПК "АДИС"


     10. Участниками информационного взаимодействия являются пользователи, оператор ПК "АДИС", оператор технической поддержки ПК "АДИС", оператор инфраструктуры центра обработки данных (далее - ЦОД).


     11. Пользователями ПК "АДИС" являются:


     1) Министерство здравоохранения Свердловской области;


     2) медицинские организации Свердловской области.


     12. Оператором ПК "АДИС" является ГБУ СО "Оператор электронного правительства".


     13. Оператором технической поддержки ПК "АДИС" является ГБУ СО "Оператор электронного правительства".


     14. Оператором инфраструктуры ЦОД является организация, осуществляющая предоставление в пользование вычислительных ресурсов совместно с инфраструктурой ЦОД для размещения ПК "АДИС".



Глава 5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКОВ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В РАМКАХ ПК "АДИС"


     15. Пользователи ПК "АДИС":


     1) обязаны использовать ПК "АДИС" исключительно в целях решения функциональных задач, указанных в главе 2 настоящего Положения;


     2) обеспечивают полноту, достоверность и своевременность размещение данных в ПК "АДИС";


     3) подают заявки оператору технической поддержки ПК "АДИС" в случае нарушения работы ПК "АДИС", влекущего невозможность использования ПК "АДИС";


     4) направляют предложения в Министерство цифрового развития и связи Свердловской области и Министерство здравоохранения Свердловской области в случае возникновения потребности в доработке ПК "АДИС";


     5) вправе обращаться в Министерство цифрового развития и связи Свердловской и Министерство здравоохранения Свердловской области в случае неудовлетворенности в работе служб технической поддержки ПК "АДИС".


     16. Оператор ПК "АДИС" обязан:


     1) обеспечивает информационную защиту хранения данных ПК "АДИС" на вычислительных мощностях;


     2) обеспечивает контроль доступа к данным ПК "АДИС".


     17. Оператор технической поддержки:


     1) определяет порядок технической поддержки ПК "АДИС";


     2) осуществляет техническую поддержку пользователей ПК "АДИС";


     3) оказывает консультационную помощь участникам информационного взаимодействия по вопросам использования ПК "АДИС" в пределах своей компетенции;


     4) заключает договоры на сопровождение и доработку ПК "АДИС" в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Свердловской области.


     18. Оператор инфраструктуры ЦОД обязан:


     1) обеспечивает размещение ПК "АДИС" на вычислительных мощностях с требуемыми характеристиками;


     2) оптимизирует или увеличивает вычислительные мощности для качественной работы ПК "АДИС";


     3) проводит анализ работы ПК "АДИС" с целью формирования запросов к оператору технической поддержки ПК "АДИС" по оптимизации процессов;


     4) обеспечивает работоспособность серверного, сетевого оборудования (бесперебойное электропитание, кондиционирование/вентиляция, пожаротушение) в круглосуточном режиме;


     5) обеспечивает монтаж серверного, сетевого оборудования в ЦОД;


     6) обеспечивает организацию локальной вычислительной сети (коммутация);


     7) обеспечивает мониторинг состояния физических серверов, сетевого оборудования и их компонентов;


     8) обеспечивает настройку и сопровождение виртуальной инфраструктуры;


     9) проводит профилактические работы и работы по техническому обслуживанию физических серверов и сетевого оборудования;


     10) обеспечивает доступность ПК "АДИС" для участников информационного взаимодействия.


     19. Функциональный заказчик ПК "АДИС":


     1) инициирует и согласовывает функциональные изменения и доработки ПК "АДИС";


     2) участвует в согласовании технических заданий и приемо-сдаточных испытаниях по реализации доработок ПК "АДИС";


     3) распределяет права доступа к компонентам ПК "АДИС".



Глава 6. ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ И ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ


     20. Информация, содержащаяся в ПК "АДИС", подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.


     21. Защита информации, содержащейся в ПК "АДИС", обеспечивается посредством применения организационных и технических мер защиты информации, а также осуществления контроля за эксплуатацией ПК "АДИС".


     22. Мероприятия по информационной безопасности обеспечиваются оператором ПК "АДИС" и включают в себя:


     1) формирование требований к защите информации, содержащейся в ПК "АДИС";


     2) применение сертифицированных Федеральной службой безопасности Российской Федерации и (или) Федеральной службой по техническому и экспортному контролю средств защиты информации;


     3) аттестацию ПК "АДИС" по требованиям защиты информации;


     4) защиту информации при ее передаче по информационно-телекоммуникационным сетям;


     5) реализацию иных мер защиты информации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.


     23. В целях защиты информации, содержащейся в ПК "АДИС", оператор инфраструктуры ЦОД в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации обеспечивает следующие мероприятия:


     1) предотвращение несанкционированного доступа в пределах программных и технических средств ПК "АДИС";


     2) недопущение несанкционированного воздействия, нарушающего функционирование входящих в состав ПК "АДИС" технических и программных средств обработки информации;


     3) обеспечение осуществления непрерывного контроля за уровнем защищенности информации, содержащейся в ПК "АДИС";


     4) обнаружение, предупреждение и ликвидацию последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты с целью взаимодействия с Национальным координационным центром по компьютерным инцидентам в рамках государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации.



Глава 7. РАЗВИТИЕ ПК "АДИС"


     24. Финансирование мероприятий, проводимых в рамках внедрения и развития ПК "АДИС", в том числе организации консультирования пользователей, обновления программного и аппаратного обеспечения, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству цифрового развития и связи Свердловской области законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.



Утверждено
Приказом
Министерства цифрового развития
и связи Свердловской области
от 9 июня 2023 г. N 217
"О компонентах государственной
информационной системы в сфере
здравоохранения Свердловской области"



ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ "ТАНАТОС"



Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


     1. Настоящее положение определяет функциональные задачи и структуру государственной информационной системы "ТАНАТОС" (далее - ИС "ТАНАТОС"), состав и роли участников информационного обмена, требования к защите персональных данных в ИС "ТАНАТОС".


     2. ИС "ТАНАТОС" является программным комплексом по учету смертности населения в Свердловской области.


     3. В настоящем положении применяются следующие понятия:


     1) оператор ИС "ТАНАТОС" - государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Оператор электронного правительства" (далее - ГБУ СО "Оператор электронного правительства"), обеспечивающее эксплуатацию ИС "ТАНАТОС";


     2) оператор технической поддержки ИС "ТАНАТОС" - ГБУ СО "Оператор электронного правительства", имеющее полный доступ к программно-аппаратному комплексу ИС "ТАНАТОС" и обеспечивающее работоспособность программных и технических средств ИС "ТАНАТОС;


     3) пользователи ИС "ТАНАТОС" - должностные лица (специалисты, сотрудники) учреждений здравоохранения Свердловской области, органов управления сферой здравоохранения Свердловской области, имеющих доступ к ограниченному функционалу ИС "ТАНАТОС";


     4) оператор инфраструктуры центра обработки данных - организация, осуществляющая предоставление в пользование вычислительных ресурсов совместно с инфраструктурой центра обработки данных для размещения ИС "ТАНАТОС";


     5) функциональный заказчик ИС "ТАНАТОС" - исполнительный орган государственной власти Свердловской области, который определяет функциональные задачи и направления развития ИС "ТАНАТОС".


     4. ИС "ТАНАТОС" функционирует в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:


     1) Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";


     2) Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";


     3) Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации N 834н от 15 декабря 2014 года "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению";


     4) Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.12.2018 N 911н "Об утверждении Требований к государственным информационным системам в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, медицинским информационным системам медицинских организаций и информационным системам фармацевтических организаций";


     5) Приказы Министерства здравоохранения Свердловской области от 30.12.2016 N 2646-п "О вводе в промышленную эксплуатацию государственной информационной системы Свердловской области "Танатос" (в редакции Приказа Министерства здравоохранения Свердловской области от 06.02.2017 N 210-п) и от 14.06.19 N 1176-п "О совершенствовании системы мониторинга детской смертности в Свердловской области".



Глава 2. ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ И ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ЗАДАЧИ ИС "ТАНАТОС"


     5. ИС "ТАНАТОС" предназначена для учета смертности населения в Свердловской области.


     6. Функциональными задачами ИС "ТАНАТОС" являются:


     1) контроль качества и полноты заполнения медицинских свидетельств о смерти и медицинских свидетельств о перинатальной смерти (далее - МСС и МССП), формирования оперативных статистических данных по смертности населения в Свердловской области (модуль общего учета смертности ИС "ТАНАТОС");


     2) регистрация и разбор на Областной комиссии по детской смертности случаев смерти детей (0 - 17 лет включительно) на основании запрошенной и собранной в этой же системе первичной медицинской документации (прикрепление файлов в формате pdf). ИС "ТАНАТОС" также позволяет отследить выполнение решений этой комиссии медицинскими организациями Свердловской области (модуль "Мониторинг детской смертности" (далее - модуль "МДС")).



Глава 3. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ ИС "ТАНАТОС" И ЕЕ СТРУКТУРА


     7. Централизованный серверный компонент ИС "ТАНАТОС" размещается в ведомственной защищенной сети передачи данных здравоохранения Свердловской области.


     8. Основа построения ИС "ТАНАТОС" включает следующие принципы:


     1) обеспечение достоверности данных, которая основывается на ответственности участников информационного взаимодействия в рамках ИС "ТАНАТОС" за своевременное и достоверное представление информации;


     2) своевременная актуализация данных;


     3) разделение прав доступа к данным между пользователями ИС "ТАНАТОС".


     9. В состав ИС "ТАНАТОС" входит ряд модулей.


     9.1. Модуль общего учета смертности ИС "ТАНАТОС".


     Модуль общего учета смертности ИС "ТАНАТОС" предназначен для заведения полной информации о смерти человека, необходимой для получения МСС и МССП в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.04.2021 N 352н "Об утверждении учетных форм медицинской документации, удостоверяющей случаи смерти, и порядка их выдачи".


     Функционал подсистемы включает в себя:


     1) ввод и хранение информации по МСС в соответствии с формой 106/у;


     2) печать МСС в соответствии с формой 106/у;


     3) печать резервных бланков МСС в соответствии с формой 106/у;


     4) ввод и хранение информации по МССП в соответствии с формой 106-2/у;


     5) печать МССП в соответствии с формой 106-2/у;


     6) печать резервных бланков МССП в соответствии с формой 106-2/у;


     7) контроль качества и полноты заведения в систему данных по МСС и МССП;


     8) поиск МСС по любым атрибутам, входящим в документ свидетельства о смерти (номер свидетельства, фамилия, имя, отчество, дата рождения, дата смерти, дата выдачи свидетельства, причина смерти и иное);


     9) просмотр списка МСС (только разрешенные Министерством здравоохранения Свердловской области в соответствии с набором прав Пользователя) с отображением всех сведений, входящих в состав данного документа (номер свидетельства, фамилия, имя, отчество, дата рождения, дата смерти, дата выдачи свидетельства, причина смерти и иное);


     10) поиск МССП по любым атрибутам, входящим в документ свидетельства о перинатальной смерти (номер свидетельства, фамилия, имя, отчество, дата рождения, дата смерти, дата выдачи свидетельства, причина смерти и иное);


     11) просмотр списка МССП (только разрешенные Министерством здравоохранения Свердловской области в соответствии с набором прав Пользователя) с отображением всех сведений, входящих в состав данного документа (номер свидетельства, фамилия, имя, отчество, дата рождения, дата смерти, дата выдачи свидетельства, причина смерти и иное);


     12) получение оперативной статистической информации по смертности в Свердловской области в различных разрезах и с различной степенью детализации (по области в целом, по управленческим округам, по муниципальным образованиям и городским округам, по медицинским организациям, по участку прикрепления, по месту смерти, по причине смерти, по половозрастному признаку и иное) в соответствии с запросами Министерства здравоохранения Свердловской области, медицинских учреждений Свердловской области и иных организаций;


     13) выгрузка (сохранение) данных (печатные формы документов, списки данных, отчеты) в форматы excel, pdf, word.


     Интеграция с Региональным фрагментом единой государственной информационной системы здравоохранения Свердловской области.


     9.2. Модуль "МДС" предназначен для ввода данных по экстренным извещениям на случай смерти детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно, то есть до достижения 18-летия) в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Свердловской области от 14.06.2019 N 1176-п "О совершенствовании системы мониторинга детской смертности в Свердловской области".


     Функционал подсистемы включает в себя:


     1) ввод и хранение информации по экстренному извещению на живорожденного ребенка в соответствии с формой согласно приложению 1 к порядку предоставления информации и материалов на случаи смерти детей в возрасте от 0 до 17 лет включительно (из приложения 1 к Приказу от 14.06.2019 N 1176-п "О совершенствовании системы мониторинга детской смертности в Свердловской области");


     2) печать экстренного извещения на живорожденного ребенка в соответствии с установленной формой;


     3) ввод и хранение информации по экстренному извещению на мертворожденного ребенка в соответствии с формой согласно Приложению 2 к Приказу от 28.04.2011 N 424-п "О ведении мониторинга перинатальной смертности в Свердловской области";


     4) печать экстренного извещения на мертворожденного ребенка в соответствии с установленной формой;


     5) контроль качества и полноты заведения данных в систему;


     6) поиск экстренного извещения на живорожденного и мертворожденного ребенка по любым атрибутам, входящим в документ "Экстренное извещение" (номер документа, фамилия, имя, отчество, дата рождения, дата смерти и иное);


     7) просмотр списков экстренных извещений по живорожденным и мертворожденным детям (только разрешенные Министерством здравоохранения Свердловской области в соответствии с набором прав Пользователя) с отображением всех сведений, входящих в состав данного документа (номер извещения, фамилия, имя, отчество, дата рождения, дата смерти, причина смерти и иное);


     8) передача сведений по экстренным извещениям в Центр мониторинга детской смертности (далее - ЦМДС);


     9) загрузка сканированной первичной медицинской документации с соответствующего этапа наблюдения за пациентом в соответствии с запросом ЦМДС;


     10) отслеживание маршрута пациента (вне зависимости от его места смерти);


     11) ввод и хранение информации по протоколу разбора случая, экспертной оценки и предписаний комиссии по расследованию случая смерти с дальнейшим отслеживанием выполнения этих предписаний с возможностью вывода данной информации на печать;


     12) получение оперативной статистической информации по смерти детей от 0 до 17 лет (включительно) в Свердловской области в различных разрезах и с различной степенью детализации (по области в целом, по управленческим округам, по муниципальным образованиям и городским округам, по медицинской организации, подавшей экстренное извещение, по месту смерти, по причине смерти и иное) для ЦМДС;


     13) выгрузка (сохранение) данных (печатные формы документов, списки данных, отчеты) в форматы excel, pdf, word.



Глава 4. УЧАСТНИКИ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В РАМКАХ ИС "ТАНАТОС"


     10. Участниками информационного взаимодействия являются пользователи, оператор ИС "ТАНАТОС", оператор технической поддержки ИС "ТАНАТОС", оператор инфраструктуры центра обработки данных (далее - ЦОД).


     11. Пользователями ИС "ТАНАТОС" являются:


     1) Министерство здравоохранения Свердловской области;


     2) медицинские организации Свердловской области.


     12. Оператором ИС "ТАНАТОС" является ГБУ СО "Оператор электронного правительства".


     13. Оператором технической поддержки ИС "ТАНАТОС" является ГБУ СО "Оператор электронного правительства".


     14. Оператором инфраструктуры ЦОД является организация, осуществляющая предоставление в пользование вычислительных ресурсов совместно с инфраструктурой ЦОД для размещения ИС "ТАНАТОС".



Глава 5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКОВ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В РАМКАХ ИС "ТАНАТОС"


     15. Пользователи ИС "ТАНАТОС":


     1) обязаны использовать ИС "ТАНАТОС" исключительно в целях решения функциональных задач, указанных в главе 2 настоящего Положения;


     2) обеспечивают полноту, достоверность и своевременность размещение данных в ИС "ТАНАТОС";


     3) подают заявки оператору технической поддержки ИС "ТАНАТОС" в случае нарушения работы ИС "ТАНАТОС", влекущего невозможность использования ИС "ТАНАТОС";


     4) направляют предложения в Министерство цифрового развития и связи Свердловской области и Министерство здравоохранения Свердловской области в случае возникновения потребности в доработке ИС "ТАНАТОС";


     5) вправе обращаться в Министерство цифрового развития и связи Свердловской и Министерство здравоохранения Свердловской области в случае неудовлетворенности в работе служб технической поддержки ИС "ТАНАТОС".


     16. Оператор ИС "ТАНАТОС":


     1) обеспечивает информационную защиту хранения данных ИС "ТАНАТОС" на вычислительных мощностях;


     2) обеспечивает контроль доступа к данным ИС "ТАНАТОС".


     17. Оператор технической поддержки:


     1) определяет порядок технической поддержки ИС "ТАНАТОС";


     2) осуществляет техническую поддержку пользователей ИС "ТАНАТОС";


     3) оказывает консультационную помощь участникам информационного взаимодействия по вопросам использования ИС "ТАНАТОС" в пределах своей компетенции;


     4) заключает договоры на сопровождение и доработку ИС "ТАНАТОС" в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Свердловской области.


     18. Оператор инфраструктуры ЦОД обязан:


     1) обеспечивает размещение ИС "ТАНАТОС" на вычислительных мощностях с требуемыми характеристиками;


     2) оптимизирует или увеличивает вычислительные мощности для качественной работы ИС "ТАНАТОС";


     3) проводит анализ работы ИС "ТАНАТОС" с целью формирования запросов к оператору технической поддержки ИС "ТАНАТОС" по оптимизации процессов;


     4) обеспечивает работоспособность серверного, сетевого оборудования (бесперебойное электропитание, кондиционирование и (или) вентиляция, пожаротушение) в круглосуточном режиме;


     5) обеспечивает монтаж серверного, сетевого оборудования в ЦОД;


     6) обеспечивает организацию локальной вычислительной сети (коммутация);


     7) обеспечивает мониторинг состояния физических серверов, сетевого оборудования и их компонентов;


     8) обеспечивает настройку и сопровождение виртуальной инфраструктуры;


     9) проводит профилактические работы и работы по техническому обслуживанию физических серверов и сетевого оборудования;


     10) обеспечивает доступность ИС "ТАНАТОС" для участников информационного взаимодействия.


     19. Функциональный заказчик ИС "ТАНАТОС":


     1) инициирует и согласовывает функциональные изменения и доработки ИС "ТАНАТОС";


     2) участвует в согласовании технических заданий и приемо-сдаточных испытаниях по реализации доработок ИС "ТАНАТОС";


     3) распределяет права доступа к компонентам ИС "ТАНАТОС".



Глава 6. ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ И ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ


     20. Информация, содержащаяся в ИС "ТАНАТОС", подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.


     21. Защита информации, содержащейся в ИС "ТАНАТОС", обеспечивается посредством применения организационных и технических мер защиты информации, а также осуществления контроля за эксплуатацией ИС "ТАНАТОС".


     22. Мероприятия по информационной безопасности обеспечиваются оператором ИС "ТАНАТОС" и включают в себя:


     1) формирование требований к защите информации, содержащейся в ИС "ТАНАТОС";


     2) применение сертифицированных Федеральной службой безопасности Российской Федерации и (или) Федеральной службой по техническому и экспортному контролю средств защиты информации;


     3) аттестацию ИС "ТАНАТОС" по требованиям защиты информации;


     4) защиту информации при ее передаче по информационно-телекоммуникационным сетям;


     5) реализацию иных мер защиты информации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.


     23. В целях защиты информации, содержащейся в ИС "ТАНАТОС", оператор инфраструктуры ЦОД в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации обеспечивает следующие мероприятия:


     1) предотвращение несанкционированного доступа в пределах программных и технических средств ИС "ТАНАТОС";


     2) недопущение несанкционированного воздействия, нарушающего функционирование входящих в состав ИС "ТАНАТОС" технических и программных средств обработки информации;


     3) обеспечение осуществления непрерывного контроля за уровнем защищенности информации, содержащейся в ИС "ТАНАТОС";


     4) обнаружение, предупреждение и ликвидацию последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты с целью взаимодействия с Национальным координационным центром по компьютерным инцидентам в рамках государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации.



Глава 7. РАЗВИТИЕ ИС "ТАНАТОС"


     24. Финансирование мероприятий, проводимых в рамках внедрения и развития ИС "ТАНАТОС", в том числе организации консультирования пользователей, обновления программного и аппаратного обеспечения, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству цифрового развития и связи Свердловской области законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.



Утверждено
Приказом
Министерства цифрового развития
и связи Свердловской области
от 9 июня 2023 г. N 217
"О компонентах государственной
информационной системы в сфере
здравоохранения Свердловской области"



ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ "МЕДИЦИНСКАЯ ИНТЕГРИРОВАННАЯ РЕГИСТРАТУРА"



Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


     1. Настоящее положение определяет функциональные задачи и структуру автоматизированной информационной системы "Медицинская интегрированная регистратура" (далее - АИС "МИР"), состав и роли участников информационного обмена, требования к защите персональных данных в АИС "МИР".


     2. АИС "МИР" - медицинская информационная система Свердловской области, которая предназначена для улучшения качества и доступности медицинской помощи населению на основе создания единого информационного пространства.


     3. В настоящем положении применяются следующие понятия:


     1) оператор АИС "МИР" - государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Оператор электронного правительства" (далее - ГБУ СО "Оператор электронного правительства"), обеспечивающее эксплуатацию и развитие АИС "МИР";


     2) оператор технической поддержки АИС "МИР" - ГБУ СО "Оператор электронного правительства", имеющее полный доступ к программно-аппаратному комплексу АИС "МИР" и обеспечивающее работоспособность программных и технических средств АИС "МИР";


     3) пользователи АИС "МИР" - должностные лица (специалисты, сотрудники) учреждений здравоохранения Свердловской области, органов управления сферой здравоохранения Свердловской области, имеющих доступ к ограниченному функционалу АИС "МИР";


     4) оператором инфраструктуры центра обработки данных - организация, осуществляющая предоставление в пользование вычислительных ресурсов совместно с инфраструктурой центра обработки данных для размещения АИС "МИР";


     5) функциональный заказчик АИС "МИР" - исполнительный орган государственной власти Свердловской области, который определяет функциональные задачи и направления развития АИС "МИР".


     4. АИС "МИР" реализована в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:


     1) Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";


     2) Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";


     3) Федеральный закон от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";


     4) Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи";


     5) Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";


     6) Федеральный закон от 26 июля 2017 года N 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации";


     7) Постановление Правительства Российской Федерации от 9.02.2022 N 140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения";


     8) Приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 01.12.2010 N 230 "Об утверждении порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию";


     9) Приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 07.04.2011 N 79 "Об утверждении Общих принципов построения и функционирования информационных систем и порядка информационного взаимодействия в сфере обязательного медицинского страхования";


     10) Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.04.2011 N 364 "Об утверждении концепции создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения";


     11) Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11.02.2013 N 17 "Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах";


     12) Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 18.02.2013 N 21 "Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных";


     13) Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.12.2014 N 834н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению";


     14) Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.12.2018 N 911н "Об утверждении Требований к государственным информационным системам в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, медицинским информационным системам медицинских организаций и информационным системам фармацевтических организаций";


     15) паспорт национального проекта "Здравоохранение" (утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 N 16);


     16) иные правовые документы, утвержденные в установленном порядке с учетом указанных в настоящей главе документов.



Глава 2. ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ И ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ЗАДАЧИ АИС "МИР"


     5. АИС "МИР" предназначена для улучшения качества и доступности медицинской помощи населению на основе создания единого информационного пространства.


     6. Функциональными задачами АИС "МИР" являются:


     1) повышение качества и доступности медицинской помощи населению;


     2) снижение издержек на ее оказание при сохранении (повышении) уровня результата;


     1) повышение эффективности работы медицинской организации;


     2) вовлечение граждан в заботу о собственном здоровье;


     3) обеспечение обоснованности и оперативности принятия управленческих решений;


     4) возможность оперативного получения отчетной информации о деятельности медицинских организаций (далее - МО);


     5) создание информационной базы научно-исследовательской работы.



Глава 3. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ АИС "МИР" И ЕЕ СТРУКТУРА


     7. Основа построения АИС "МИР" включает следующие принципы:


     1) обеспечение достоверности данных, которая основывается на ответственности участников информационного взаимодействия в рамках АИС "МИР" за своевременное и достоверное представление информации;


     2) постоянная актуализация данных;


     3) разделение прав доступа к данным между пользователями АИС "МИР";


     4) ориентация на имеющиеся отечественные программные разработки и технологические средства;


     5) интегрируемость - хранение и обработка информации в связанном виде и едином информационном пространстве;


     6) расширяемость - возможность функционального развития АИС "МИР" в соответствии с планом развития, внедрения и обслуживания АИС "МИР".



Глава 4. СТРУКТУРА АИС "МИР"


     8. В состав АИС "МИР" входят подсистемы, обеспечивающие базовые и расширенные функциональные возможности, набор которых зависит от типа МО.


     1) Базовые функциональные возможности.


     Набор модулей, обеспечивающих базовый функционал АИС "МИР" в медицинских организациях различного типа:

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу


     2) расширенные функциональные возможности.


     Набор модулей, обеспечивающих расширенный функционал АИС "МИР" в медицинских организациях различного типа:

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу



Глава 5. УЧАСТНИКИ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В РАМКАХ АИС "МИР"


     9. Участниками информационного взаимодействия являются пользователи, оператор АИС "МИР", оператор технической поддержки АИС "МИР", оператор инфраструктуры центра обработки данных (далее - ЦОД).


     10. Пользователями АИС "МИР" являются:


     1) Министерство здравоохранения Свердловской области;


     2) медицинские организации Свердловской области.


     11. Оператором АИС "МИР" является ГБУ СО "Оператор электронного правительства".


     12. Оператором технической поддержки АИС "МИР" является ГБУ СО "Оператор электронного правительства".


     13. Оператором инфраструктуры ЦОД является организация, осуществляющая предоставление в пользование вычислительных ресурсов совместно с инфраструктурой ЦОД для размещения АИС "МИР".



Глава 6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКОВ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В РАМКАХ АИС "МИР"


     14. Пользователи АИС "МИР":


     1) используют АИС "МИР" исключительно в целях решения функциональных задач, указанных в главе 2 настоящего Положения;


     2) обеспечивают полноту, достоверность и своевременность размещение данных в АИС "МИР";


     3) подают заявки оператору технической поддержки АИС "МИР" в случае нарушения работы АИС "МИР", влекущего невозможность использования АИС "МИР";


     4) направляют предложения в Министерство цифрового развития и связи Свердловской области и Министерство здравоохранения Свердловской области в случае возникновения потребности в доработке АИС "МИР";


     5) вправе обращаться в Министерство цифрового развития и связи Свердловской и Министерство здравоохранения Свердловской области в случае неудовлетворенности в работе служб технической поддержки АИС "МИР".


     15. Оператор АИС "МИР":


     1) обеспечивает информационную защиту хранения данных АИС "МИР" на вычислительных мощностях;


     2) обеспечивает контроль доступа к данным АИС "МИР".


     16. Оператор технической поддержки:


     1) определяет порядок технической поддержки АИС "МИР";


     2) осуществляет техническую поддержку пользователей АИС "МИР";


     3) оказывает консультационную помощь участникам информационного взаимодействия по вопросам использования АИС "МИР" в пределах своей компетенции;


     4) заключает договоры на сопровождение и доработку АИС "МИР" в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Свердловской области.


     17. Оператор инфраструктуры ЦОД обязан:


     1) обеспечивает размещение АИС "МИР" на вычислительных мощностях с требуемыми характеристиками;


     2) оптимизирует или увеличивает вычислительные мощности для качественной работы АИС "МИР";


     3) проводит анализ работы АИС "МИР" с целью формирования запросов к оператору технической поддержки АИС "МИР" по оптимизации процессов;


     4) обеспечивает работоспособность серверного, сетевого оборудования (бесперебойное электропитание, кондиционирование и (или) вентиляция, пожаротушение) в круглосуточном режиме;


     5) обеспечивает монтаж серверного, сетевого оборудования в ЦОД;


     6) обеспечивает организацию локальной вычислительной сети (коммутация);


     7) обеспечивает мониторинг состояния физических серверов, сетевого оборудования и их компонентов;


     8) обеспечивает настройку и сопровождение виртуальной инфраструктуры;


     9) проводит профилактические работы и работы по техническому обслуживанию физических серверов и сетевого оборудования;


     10) обеспечивает доступность АИС "МИР" для участников информационного взаимодействия.


     18. Функциональный заказчик АИС "МИР":


     1) инициирует и согласовывает функциональные изменения и доработки АИС "МИР";


     2) участвует в согласовании технических заданий и приемо-сдаточных испытаниях по реализации доработок АИС "МИР";


     3) распределяет права доступа к компонентам АИС "МИР".



Глава 7. ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ И ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ


     19. Информация, содержащаяся в АИС "МИР", подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.


     20. Защита информации, содержащейся в АИС "МИР", обеспечивается посредством применения организационных и технических мер защиты информации, а также осуществления контроля за эксплуатацией АИС "МИР".


     21. Мероприятия по информационной безопасности обеспечиваются оператором АИС "МИР" и включают в себя:


     1) формирование требований к защите информации, содержащейся в АИС "МИР";


     2) применение сертифицированных Федеральной службой безопасности Российской Федерации и (или) Федеральной службой по техническому и экспортному контролю средств защиты информации;


     3) аттестацию АИС "МИР" по требованиям защиты информации;


     4) защиту информации при ее передаче по информационно-телекоммуникационным сетям;


     5) реализацию иных мер защиты информации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.


     22. В целях защиты информации, содержащейся в АИС "МИР", оператор инфраструктуры ЦОД в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации обеспечивает следующие мероприятия:


     1) предотвращение несанкционированного доступа в пределах программных и технических средств АИС "МИР";


     2) недопущение несанкционированного воздействия, нарушающего функционирование входящих в состав АИС "МИР" технических и программных средств обработки информации;


     3) обеспечение осуществления непрерывного контроля за уровнем защищенности информации, содержащейся в АИС "МИР";


     4) обнаружение, предупреждение и ликвидацию последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты с целью взаимодействия с Национальным координационным центром по компьютерным инцидентам в рамках государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации.



Глава 8. РАЗВИТИЕ АИС "МИР"


     23. Финансирование мероприятий, проводимых в рамках внедрения и развития АИС "МИР", в том числе организации консультирования пользователей, обновления программного и аппаратного обеспечения, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству цифрового развития и связи Свердловской области законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.



Утверждено
Приказом
Министерства цифрового развития
и связи Свердловской области
от 9 июня 2023 г. N 217
"О компонентах государственной
информационной системы в сфере
здравоохранения Свердловской области"



ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ "МОНИТОРИНГ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ"



Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


     1. Настоящее положение определяет функциональные задачи и структуру информационной системы "Мониторинг деятельности медицинских учреждений" (далее - ИС "МДМУ"), состав и роли участников информационного обмена, требования к защите персональных данных в ИС "МДМУ".


     2. ИС "МДМУ" - медицинская информационная система Свердловской области, которая предназначена для автоматизации процесса формирования сводной и консолидированной отчетности.


     3. В настоящем положении применяются следующие понятия:


     1) оператор ИС "МДМУ" - государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Оператор электронного правительства" (далее - ГБУ СО "Оператор электронного правительства"), обеспечивающее эксплуатацию и развитие ИС "МДМУ";


     2) оператор технической поддержки ИС "МДМУ" - ГБУ СО "Оператор электронного правительства", имеющее полный доступ к программно-аппаратному комплексу ИС "МДМУ" и обеспечивающее работоспособность программных и технических средств ИС "МДМУ";


     3) пользователи ИС "МДМУ" - должностные лица (специалисты, сотрудники) учреждений здравоохранения Свердловской области, органов управления сферой здравоохранения Свердловской области, имеющих доступ к ограниченному функционалу ИС "МДМУ";


     4) оператором инфраструктуры центра обработки данных - организация, осуществляющая предоставление в пользование вычислительных ресурсов совместно с инфраструктурой центра обработки данных для размещения ИС "МДМУ";


     5) функциональный заказчик ИС "МДМУ" - исполнительный орган государственной власти Свердловской области, который определяют функциональные задачи и направления развития ИС "МДМУ".


     4. ИС "МДМУ" реализована в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:


     1) Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";


     2) Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";


     3) Федеральный закон от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";


     4) Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи";


     5) Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";


     6) Федеральный закон от 26 июля 2017 года N 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации";


     7) Постановление Правительства Российской Федерации от 9.02.2022 N 140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения";


     8) Приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 01.12.2010 N 230 "Об утверждении порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию";


     9) Приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 07.04.2011 N 79 "Об утверждении Общих принципов построения и функционирования информационных систем и порядка информационного взаимодействия в сфере обязательного медицинского страхования";


     10) Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.04.2011 N 364 "Об утверждении концепции создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения";


     11) Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11.02.2013 N 17 "Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах";


     12) Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 18.02.2013 N 21 "Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных";


     13) Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.12.2014 N 834н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению";


     14) Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.12.2018 N 911н "Об утверждении Требований к государственным информационным системам в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, медицинским информационным системам медицинских организаций и информационным системам фармацевтических организаций";


     15) паспорт национального проекта "Здравоохранение" (утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 N 16);


     16) иные правовые документы, утвержденные в установленном порядке с учетом указанных в настоящем главе документов.



Глава 2. ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ И ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ЗАДАЧИ ИС "МДМУ"


     5. ИС "МДМУ" предназначена для автоматизации процесса формирования сводной и консолидированной отчетности.


     6. Функциональными задачами ИС "МДМУ" являются:


     1) работы по заполнению либо исправлению первичных отчетов учреждений;


     2) администрирование и контроль процессов сбора отчетности;


     3) выполнение функций административно-кадровой системы.



Глава 3. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ ИС "МДМУ" И ЕЕ СТРУКТУРА


     7. Основа построения ИС "МДМУ" включает следующие принципы:


     1) обеспечение достоверности данных, которая основывается на ответственности участников информационного взаимодействия в рамках ИС "МДМУ" за своевременное и достоверное представление информации;


     2) постоянная актуализация данных;


     3) разделение прав доступа к данным между пользователями ИС "МДМУ";


     4) ориентация на имеющиеся отечественные программные разработки и технологические средства;


     5) интегрируемость - хранение и обработка информации в связанном виде и едином информационном пространстве;


     6) расширяемость - возможность функционального развития ИС "МДМУ" в соответствии с планом развития, внедрения и обслуживания ИС "МДМУ".



Глава 4. СТРУКТУРА ИС "МДМУ"


     8. ИС "МДМУ" создана на базе программного продукта "ПАРУС-Бюджет 8" и использует следующие стандартные модули и блоки программного продукта "ПАРУС-Бюджет 8":


     1) модуль "Администратор". Блок "Сервис метаданных";


     2) "Онлайн доступ WEB-сервер";


     3) модуль "Администратор". Блок "Сервис многомерной отчетности" (OLAP);


     4) модуль "Администратор". Блок "Сервис исполнения пользовательских заданий и приложений";


     5) модуль "Администратор". Блок "Сервис отчетности";


     6) модуль "Администратор";


     7) универсальная лицензия (Win-клиент);


     8) универсальная лицензия (Web-решение);


     9) модуль "Конструктор отраслевых расширений";


     10) специальная лицензия (клиент);


     11) сервис отложенной печати отчетов.


     9. Автоматизированные рабочие места ИС "МДМУ" функционируют как Web-приложение, обеспечивающее использование функциональных возможностей ИС "МДМУ" посредством Интернет-браузера. Подключение к ИС "МДМУ" осуществляется исключительно посредством ведомственной защищенной сети передачи данных здравоохранения Свердловской области:


     1) с автоматизированных рабочих мест, подключенных к ведомственной защищенной сети передачи данных здравоохранения Свердловской области;


     2) посредством удаленного доступа к программно-аппаратным платформам ИС "МДМУ" в ведомственной защищенной сети передачи данных здравоохранения Свердловской области с использованием сертифицированных средств криптографической защиты информации и каналов связи - подключения к ведомственной защищенной сети передачи данных здравоохранения Свердловской области по технологии ViPNet (ViPNet-сеть N 1691) (эквивалент не допускается в целях обеспечения совместимости с уже имеющимся программным обеспечением).



Глава 5. УЧАСТНИКИ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В РАМКАХ ИС "МДМУ"


     10. Участниками информационного взаимодействия являются пользователи, оператор ИС "МДМУ", оператор технической поддержки ИС "МДМУ", оператор инфраструктуры центра обработки данных (далее - ЦОД).


     11. Пользователями ИС "МДМУ" являются:


     1) Министерство здравоохранения Свердловской области;


     2) медицинские организации Свердловской области.


     12. Оператором ИС "МДМУ" является ГБУ СО "Оператор электронного правительства".


     13. Оператором технической поддержки ИС "МДМУ" является ГБУ СО "Оператор электронного правительства".


     14. Оператором инфраструктуры ЦОД является организация, осуществляющая предоставление в пользование вычислительных ресурсов совместно с инфраструктурой ЦОД для размещения ИС "МДМУ".



Глава 6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКОВ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В РАМКАХ ИС "МДМУ"


     15. Пользователи ИС "МДМУ":


     1) обязаны использовать ИС "МДМУ" исключительно в целях решения функциональных задач, указанных в главе 2 настоящего положения;


     2) обеспечивают полноту, достоверность и своевременность размещение данных в ИС "МДМУ";


     3) подают заявки оператору технической поддержки ИС "МДМУ" в случае нарушения работы ИС "МДМУ", влекущего невозможность использования ИС "МДМУ";


     4) направляют предложения в Министерство цифрового развития и связи Свердловской области и Министерство здравоохранения Свердловской области в случае возникновения потребности в доработке ИС "МДМУ";


     5) вправе обращаться в Министерство цифрового развития и связи Свердловской и Министерство здравоохранения Свердловской области в случае неудовлетворенности в работе служб технической поддержки ИС "МДМУ".


     16. Оператор ИС "МДМУ" обязан:


     1) обеспечивает информационную защиту хранения данных ИС "МДМУ" на вычислительных мощностях;


     2) обеспечивает контроль доступа к данным ИС "МДМУ".


     17. Оператор технической поддержки:


     1) определяет порядок технической поддержки ИС "МДМУ";


     2) осуществляет техническую поддержку пользователей ИС "МДМУ";


     3) оказывает консультационную помощь участникам информационного взаимодействия по вопросам использования ИС "МДМУ" в пределах своей компетенции;


     4) заключает договоры на сопровождение и доработку ИС "МДМУ" в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Свердловской области.


     18. Оператор инфраструктуры ЦОД обязан:


     1) обеспечивает размещение ИС "МДМУ" на вычислительных мощностях с требуемыми характеристиками;


     2) оптимизирует или увеличивает вычислительные мощности для качественной работы ИС "МДМУ";


     3) проводит анализ работы ИС "МДМУ" с целью формирования запросов к оператору технической поддержки ИС "МДМУ" по оптимизации процессов;


     4) обеспечивает работоспособность серверного, сетевого оборудования (бесперебойное электропитание, кондиционирование и (или) вентиляция, пожаротушение) в круглосуточном режиме;


     5) обеспечивает монтаж серверного, сетевого оборудования в ЦОД;


     6) обеспечивает организацию локальной вычислительной сети (коммутация);


     7) обеспечивает мониторинг состояния физических серверов, сетевого оборудования и их компонентов;


     8) обеспечивает настройку и сопровождение виртуальной инфраструктуры;


     9) проводит профилактические работы и работы по техническому обслуживанию физических серверов и сетевого оборудования;


     10) обеспечивает доступность ИС "МДМУ" для участников информационного взаимодействия.


     19. Функциональный заказчик ИС "МДМУ":


     1) инициирует и согласовывает функциональные изменения и доработки ИС "МДМУ";


     2) участвует в согласовании технических заданий и приемо-сдаточных испытаниях по реализации доработок ИС "МДМУ";


     3) распределяет права доступа к компонентам ИС "МДМУ".



Глава 7. ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ И ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ


     20. Информация, содержащаяся в ИС "МДМУ", подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.


     21. Защита информации, содержащейся в ИС "МДМУ", обеспечивается посредством применения организационных и технических мер защиты информации, а также осуществления контроля за эксплуатацией ИС "МДМУ".


     22. Мероприятия по информационной безопасности обеспечиваются оператором ИС "МДМУ" и включают в себя:


     1) формирование требований к защите информации, содержащейся в ИС "МДМУ";


     2) применение сертифицированных Федеральной службой безопасности Российской Федерации и (или) Федеральной службой по техническому и экспортному контролю средств защиты информации;


     3) аттестацию ИС "МДМУ" по требованиям защиты информации;


     4) защиту информации при ее передаче по информационно-телекоммуникационным сетям;


     5) реализацию иных мер защиты информации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.


     23. В целях защиты информации, содержащейся в ИС "МДМУ", оператор инфраструктуры ЦОД в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации обеспечивает следующие мероприятия:


     1) предотвращение несанкционированного доступа в пределах программных и технических средств ИС "МДМУ";


     2) недопущение несанкционированного воздействия, нарушающего функционирование входящих в состав ИС "МДМУ" технических и программных средств обработки информации;


     3) обеспечение осуществления непрерывного контроля за уровнем защищенности информации, содержащейся в ИС "МДМУ";


     4) обнаружение, предупреждение и ликвидацию последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты с целью взаимодействия с Национальным координационным центром по компьютерным инцидентам в рамках государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации.



Глава 8. РАЗВИТИЕ ИС "МДМУ"


     24. Финансирование мероприятий, проводимых в рамках внедрения и развития ИС "МДМУ", в том числе организации консультирования пользователей, обновления программного и аппаратного обеспечения, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству цифрового развития и связи Свердловской области законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.



Утверждено
Приказом
Министерства цифрового развития
и связи Свердловской области
от 9 июня 2023 г. N 217
"О компонентах государственной
информационной системы в сфере
здравоохранения Свердловской области"



ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ "ДЕТСКОЕ ПИТАНИЕ"



Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


     1. Настоящее положение определяет функциональные задачи и структуру информационной системы "Детское питание" (далее - ИС "Детское питание"), состав и роли участников информационного обмена, требования к защите персональных данных в ИС "Детское питание".


     2. ИС "Детское питание" - медицинская информационная система Свердловской области, которая обеспечивает учет потребителей детского питания Свердловской области, контроль обеспечения их детским питанием, контроль наличия и расхода детского питания в соответствии с функциональными задачами ИС "Детское питание", указанными в главе 2 настоящего положения.


     3. В настоящем положении применяются следующие понятия:


     1) оператор ИС "Детское питание" - государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Оператор электронного правительства" (далее - ГБУ СО "Оператор электронного правительства"), обеспечивающее эксплуатацию и развитие ИС "Детское питание";


     2) оператор технической поддержки ИС "Детское питание" ГБУ СО "Оператор электронного правительства", имеющее полный доступ к программно-аппаратному комплексу ИС "Детское питание" и обеспечивающее работоспособность программных и технических средств ИС "Детское питание";


     3) пользователи ИС "Детское питание" - должностные лица (специалисты, сотрудники) учреждений здравоохранения Свердловской области, органов управления сферой здравоохранения Свердловской области, имеющих доступ к ограниченному функционалу ИС "Детское питание";


     4) Оператором инфраструктуры центра обработки данных - организация, осуществляющая предоставление в пользование вычислительных ресурсов совместно с инфраструктурой центра обработки данных для размещения ИС "Детское питание";


     5) функциональный заказчик ИС "Детское питание" - исполнительный орган государственной власти Свердловской области, который определяют функциональные задачи и направления развития ИС "Детское питание".


     4. ИС "Детское питание" реализована в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:


     1) Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";


     2) Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";


     3) Федеральный закон от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";


     4) Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи";


     5) Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";


     6) Федеральный закон от 26 июля 2017 года N 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации";


     7) Постановление Правительства Российской Федерации от 9.02.2022 N 140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения";


     8) Приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 01.12.2010 N 230 "Об утверждении порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию";


     9) Приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 07.04.2011 N 79 "Об утверждении Общих принципов построения и функционирования информационных систем и порядка информационного взаимодействия в сфере обязательного медицинского страхования";


     10) Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.04.2011 N 364 "Об утверждении концепции создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения";


     11) Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11.02.2013 N 17 "Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах";


     12) Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 18.02.2013 N 21 "Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных";


     13) Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.12.2014 N 834н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению";


     14) Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.12.2018 N 911н "Об утверждении Требований к государственным информационным системам в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, медицинским информационным системам медицинских организаций и информационным системам фармацевтических организаций";


     15) паспорт национального проекта "Здравоохранение" (утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 N 16);


     16) Постановление Правительства Свердловской области от 2.03.2011 N 168-ПП "О реализации мер социальной поддержки проживающих в Свердловской области беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет по обеспечению полноценным питанием, а также детей, страдающих фенилкетонурией, галактоземией, лейцинозом, адренолейкодистрофией, тяжелыми формами пищевой аллергии с непереносимостью белков коровьего молока, и детей с экстремально низкой массой тела при рождении специализированными продуктами лечебного питания";


     17) Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 29.12.2012 N 1528-п "О совершенствовании мероприятий по обеспечению детей до 3 лет полноценным питанием в медицинских организациях Свердловской области";


     18) иные правовые документы, утвержденные в установленном порядке с учетом указанных в настоящей главе документов.



Глава 2. ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ И ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ЗАДАЧИ ИС "ДЕТСКОЕ ПИТАНИЕ"


     5. ИС "Детское питание" предназначена для автоматизации процесса учета количества зарегистрированных потребителей детского питания с учетом ожидаемого движения детей, выдачи питания потребителю с учетом срока годности.


     6. Функциональными задачами системы являются:


     1) учет расходования питания согласно установленным нормативам;


     2) оприходование питания в пунктах;


     3) выдача питания потребителю с учетом срока годности;


     4) регистрация рецептов потребителя для получения питания до 1 года;


     5) регистрация социальной справки потребителя для получения питания с 1 года до 3 лет;


     6) мониторинг остатков питания в пунктах с учетом срока годности;


     7) формирование заявки от пункта;


     8) формирование аналитических отчетов.



Глава 3. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ ИС "ДЕТСКОЕ ПИТАНИЕ" И ЕЕ СТРУКТУРА


     7. Основа построения ИС "Детское питание" включает следующие принципы:


     1) обеспечение достоверности данных, которая основывается на ответственности участников информационного взаимодействия в рамках ИС "Детское питание" за своевременное и достоверное представление информации;


     2) постоянная актуализация данных;


     3) разделение прав доступа к данным между пользователями ИС "Детское питание";


     4) ориентация на имеющиеся отечественные программные разработки и технологические средства;


     5) интегрируемость - хранение и обработка информации в связанном виде и едином информационном пространстве;


     6) расширяемость - возможность функционального развития ИС "Детское питание" в соответствии с планом развития, внедрения и обслуживания ИС "Детское питание".



Глава 4. СТРУКТУРА ИС "ДЕТСКОЕ ПИТАНИЕ"


     8. В состав ИС "Детское питание" входят:


     1) подсистема администрирования (АДМ);


     2) подсистема авторизации и аутентификации (АИА);


     3) подсистема администрирования нормативно-справочной информации (НСИ);


     4) подсистема хранения и редактирования документов на рабочих станциях (ДОКР);


     5) подсистема хранения и редактирования документов на центральном сервере (ДОКЦ);


     6) подсистема синхронизации данных между рабочими станциями и центральным сервером (СИНХР);


     7) подсистема формирования отчетно-аналитической информации на рабочих станциях (ОТЧР);


     8) подсистема формирования отчетно-аналитической информации на рабочих станциях (ОТЧР);


     9) подсистема мониторинга (МОНЦ).



Глава 5. УЧАСТНИКИ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В РАМКАХ ИС "ДЕТСКОЕ ПИТАНИЕ"


     10. Участниками информационного взаимодействия являются пользователи, оператор ИС "Детское питание", оператор технической поддержки ИС "Детское питание", оператор инфраструктуры центра обработки данных (далее - ЦОД).


     11. Пользователями ИС "Детское питание" являются:


     1) Министерство здравоохранения Свердловской области;


     2) медицинские организации Свердловской области.


     12. Оператором ИС "Детское питание" является ГБУ СО "Оператор электронного правительства".


     13. Оператором технической поддержки ИС "Детское питание" является ГБУ СО "Оператор электронного правительства".


     14. Оператором инфраструктуры ЦОД является организация, осуществляющая предоставление в пользование вычислительных ресурсов совместно с инфраструктурой ЦОД для размещения ИС "Детское питание".



Глава 6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКОВ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В РАМКАХ ИС "ДЕТСКОЕ ПИТАНИЕ"


     15. Пользователи ИС "Детское питание":


     1) используют ИС "Детское питание" исключительно в целях решения функциональных задач, указанных в главе 2 настоящего Положения;


     2) обеспечивают полноту, достоверность и своевременность размещение данных в ИС "Детское питание";


     3) подают заявки оператору технической поддержки ИС "Детское питание" в случае нарушения работы ИС "Детское питание", влекущего невозможность использования ИС "Детское питание";


     4) направляют предложения в Министерство цифрового развития и связи Свердловской области и Министерство здравоохранения Свердловской области в случае возникновения потребности в доработке ИС "Детское питание";


     5) вправе обращаться в Министерство цифрового развития и связи Свердловской и Министерство здравоохранения Свердловской области в случае неудовлетворенности в работе служб технической поддержки ИС "Детское питание".


     16. Оператор ИС "Детское питание":


     1) обеспечивает информационную защиту хранения данных ИС "Детское питание" на вычислительных мощностях;


     2) обеспечивает контроль доступа к данным ИС "Детское питание".


     17. Оператор технической поддержки:


     1) определяет порядок технической поддержки ИС "Детское питание";


     2) осуществляет техническую поддержку пользователей ИС "Детское питание";


     3) оказывает консультационную помощь участникам информационного взаимодействия по вопросам использования ИС "Детское питание" в пределах своей компетенции;


     4) заключает договоры на сопровождение и доработку ИС "Детское питание" в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Свердловской области.


     18. Оператор инфраструктуры ЦОД:


     1) обеспечивает размещение ИС "Детское питание" на вычислительных мощностях с требуемыми характеристиками;


     2) оптимизирует или увеличивает вычислительные мощности для качественной работы ИС "Детское питание";


     3) проводит анализ работы ИС "Детское питание" с целью формирования запросов к оператору технической поддержки ИС "Детское питание" по оптимизации процессов;


     4) обеспечивает работоспособность серверного, сетевого оборудования (бесперебойное электропитание, кондиционирование и (или) вентиляция, пожаротушение) в круглосуточном режиме;


     5) обеспечивает монтаж серверного, сетевого оборудования в ЦОД;


     6) обеспечивает организацию локальной вычислительной сети (коммутация);


     7) обеспечивает мониторинг состояния физических серверов, сетевого оборудования и их компонентов;


     8) обеспечивает настройку и сопровождение виртуальной инфраструктуры;


     9) проводит профилактические работы и работы по техническому обслуживанию физических серверов и сетевого оборудования;


     10) обеспечивает доступность ИС "Детское питание" для участников информационного взаимодействия.


     19. Функциональный заказчик ИС "Детское питание":


     1) инициирует и согласовывает функциональные изменения и доработки ИС "Детское питание";


     2) участвует в согласовании технических заданий и приемо-сдаточных испытаниях по реализации доработок ИС "Детское питание";


     3) распределяет права доступа к компонентам ИС "Детское питание".



Глава 7. ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ И ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ


     20. Информация, содержащаяся в ИС "Детское питание", подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.


     21. Защита информации, содержащейся в ИС "Детское питание", обеспечивается посредством применения организационных и технических мер защиты информации, а также осуществления контроля за эксплуатацией ИС "Детское питание".


     22. Мероприятия по информационной безопасности обеспечиваются оператором ИС "Детское питание" и включают в себя:


     1) формирование требований к защите информации, содержащейся в ИС "Детское питание";


     2) применение сертифицированных Федеральной службой безопасности Российской Федерации и (или) Федеральной службой по техническому и экспортному контролю средств защиты информации;


     3) аттестацию ИС "Детское питание" по требованиям защиты информации;


     4) защиту информации при ее передаче по информационно-телекоммуникационным сетям;


     5) реализацию иных мер защиты информации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.


     23. В целях защиты информации, содержащейся в ИС "Детское питание", оператор инфраструктуры ЦОД в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации обеспечивает следующие мероприятия:


     1) предотвращение несанкционированного доступа в пределах программных и технических средств ИС "Детское питание";


     2) недопущение несанкционированного воздействия, нарушающего функционирование входящих в состав ИС "Детское питание" технических и программных средств обработки информации;


     3) обеспечение осуществления непрерывного контроля за уровнем защищенности информации, содержащейся в ИС "Детское питание";


     4) обнаружение, предупреждение и ликвидацию последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты с целью взаимодействия с Национальным координационным центром по компьютерным инцидентам в рамках государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации.



Глава 8. РАЗВИТИЕ ИС "ДЕТСКОЕ ПИТАНИЕ"


     24. Финансирование мероприятий, проводимых в рамках внедрения и развития ИС "Детское питание", в том числе организации консультирования пользователей, обновления программного и аппаратного обеспечения, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству цифрового развития и связи Свердловской области законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.



Утверждено
Приказом
Министерства цифрового развития
и связи Свердловской области
от 9 июня 2023 г. N 217
"О компонентах государственной
информационной системы в сфере
здравоохранения Свердловской области"



ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОНКОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ "ОНКОР"



Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


     1. Настоящее положение определяет функциональные задачи и структуру онкологической информационной системе "ОНКОР" (далее - ОНКОР), состав и роли участников информационного обмена, требования к защите персональных данных в ОНКОР.


     2. ОНКОР - медицинская информационная система Свердловской области, которая предназначена для управления работой онкологической службы Свердловской области и позволяет вести сбор, учет и анализ данных о пациенте в течение всего срока его наблюдения и лечения.


     3. В настоящем положении применяются следующие понятия:


     1) оператор ОНКОР - государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Оператор электронного правительства" (далее - ГБУ СО "Оператор электронного правительства"), обеспечивающее эксплуатацию и развитие ОНКОР";


     2) оператор технической поддержки ОНКОР - ГБУ СО "Оператор электронного правительства", имеющее полный доступ к программно-аппаратному комплексу ОНКОР и обеспечивающее работоспособность программных и технических средств ОНКОР;


     3) пользователи ОНКОР - должностные лица (специалисты, сотрудники) учреждений здравоохранения Свердловской области, органов управления сферой здравоохранения Свердловской области, имеющих доступ к ограниченному функционалу ОНКОР;


     4) Оператором инфраструктуры центра обработки данных - организация, осуществляющая предоставление в пользование вычислительных ресурсов совместно с инфраструктурой центра обработки данных для размещения ОНКОР;


     5) функциональный заказчик ОНКОР - исполнительный орган государственной власти Свердловской области, который определяют функциональные задачи и направления развития ОНКОР.


     4. ОНКОР реализована в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:


     1) Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";


     2) Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";


     3) Федеральный закон от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";


     4) Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи";


     5) Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";


     6) Федеральный закон от 26 июля 2017 года N 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации";


     7) Постановление Правительства Российской Федерации от 9.02.2022 N 140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения";


     8) Приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 01.12.2010 N 230 "Об утверждении порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию";


     9) Приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 07.04.2011 N 79 "Об утверждении Общих принципов построения и функционирования информационных систем и порядка информационного взаимодействия в сфере обязательного медицинского страхования";


     10) Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.04.2011 N 364 "Об утверждении концепции создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения";


     11) Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11.02.2013 N 17 "Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах";


     12) Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 18.02.2013 N 21 "Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных";


     13) Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.12.2014 N 834н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению";


     14) Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.12.2018 N 911н "Об утверждении Требований к государственным информационным системам в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, медицинским информационным системам медицинских организаций и информационным системам фармацевтических организаций";


     15) паспорт национального проекта "Здравоохранение" (утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 N 16);


     16) иные правовые документы, утвержденные в установленном порядке с учетом указанных в настоящей главе документов.



Глава 2. ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ И ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ЗАДАЧИ ОНКОР


     5. ОНКОР предназначена для управления работой онкологической службы Свердловской области и позволяет вести сбор, учет и анализ данных о пациенте в течение всего срока его наблюдения и лечения.


     6. Функциональными задачами ОНКОР являются:


     1) создание единого информационного пространства для онкологических служб в регионе, организация обмена информацией между подразделениями по защищенным каналам связи.


     ОНКОР включает в себя:


     автоматизированные рабочие места районных онкологов;


     возможность интеграции с существующими медицинскими информационными системами, работающими в медицинских учреждениях, в том числе система может быть встроена в существующую региональную медицинскую систему как онкологическая подсистема;


     автоматизированные рабочие места для организационно-методических отделов службы главного онколога региона;


     2) введение интегрированной электронной медицинской карты онкологического пациента;


     3) контроль объемов и качества обследования, лечения и диспансерного наблюдения больных в соответствии со стандартами лечения. Контроль полноты обследования пациента при направлении его в онкологический диспансер позволяет уменьшить непрофильную нагрузку на дорогостоящее оборудование и специалистов онкологического диспансера.



Глава 3. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ ОНКОР И ЕЕ СТРУКТУРА


     7. Основа построения ОНКОР включает следующие принципы:


     1) обеспечение достоверности данных, которая основывается на ответственности участников информационного взаимодействия в рамках ОНКОР за своевременное и достоверное представление информации;


     2) постоянная актуализация данных;


     3) разделение прав доступа к данным между пользователями ОНКОР;


     4) ориентация на имеющиеся отечественные программные разработки и технологические средства;


     5) интегрируемость - хранение и обработка информации в связанном виде и едином информационном пространстве;


     6) расширяемость - возможность функционального развития ОНКОР в соответствии с планом развития, внедрения и обслуживания ОНКОР.



Глава 4. СТРУКТУРА ОНКОР


     8. В состав ОНКОР входят следующие модули:


     1) новостная лента;


     2) поиск пациентов;


     3) регистрация нового пациента;


     4) регистрация данных для формирования онкологической статистики;


     5) обмен введенными данными между системой ОНКОР и системой Канцер-регистр;


     6) формирование направлений в диспансер из медицинских организаций общей лечебной сети;


     7) модуль интеграции ОНКОР-РМИС.



Глава 5. УЧАСТНИКИ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В РАМКАХ ОНКОР


     9. Участниками информационного взаимодействия являются пользователи, оператор ОНКОР, оператор технической поддержки ОНКОР, оператор инфраструктуры центра обработки данных (далее - ЦОД).


     10. Пользователями ОНКОР являются:


     1) Министерство здравоохранения Свердловской области;


     2) медицинские организации Свердловской области.


     11. Оператором ОНКОР является ГБУ СО "Оператор электронного правительства".


     12. Оператором технической поддержки ОНКОР является ГБУ СО "Оператор электронного правительства".


     13. Оператором инфраструктуры ЦОД является организация, осуществляющая предоставление в пользование вычислительных ресурсов совместно с инфраструктурой ЦОД для размещения ОНКОР.



Глава 6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКОВ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В РАМКАХ ОНКОР


     14. Пользователи ОНКОР:


     1) обязаны использовать ОНКОР исключительно в целях решения функциональных задач, указанных в главе 2 настоящего Положения;


     2) обеспечивают полноту, достоверность и своевременность размещение данных в ОНКОР;


     3) подают заявки оператору технической поддержки ОНКОР в случае нарушения работы ОНКОР, влекущего невозможность использования ОНКОР;


     4) направляют предложения в Министерство цифрового развития и связи Свердловской области и Министерство здравоохранения Свердловской области в случае возникновения потребности в доработке ОНКОР;


     5) вправе обращаться в Министерство цифрового развития и связи Свердловской и Министерство здравоохранения Свердловской области в случае неудовлетворенности в работе служб технической поддержки ОНКОР.


     15. Оператор ОНКОР:


     1) обеспечивает информационную защиту хранения данных ОНКОР на вычислительных мощностях;


     2) обеспечивает контроль доступа к данным ОНКОР.


     16. Оператор технической поддержки:


     1) определяет порядок технической поддержки ОНКОР;


     2) осуществляет техническую поддержку пользователей ОНКОР;


     3) оказывает консультационную помощь участникам информационного взаимодействия по вопросам использования ОНКОР в пределах своей компетенции;


     4) заключает договоры на сопровождение и доработку ОНКОР в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Свердловской области.


     17. Оператор инфраструктуры ЦОД:


     1) обеспечивает размещение ОНКОР на вычислительных мощностях с требуемыми характеристиками;


     2) оптимизирует или увеличивает вычислительные мощности для качественной работы ОНКОР;


     3) проводит анализ работы ОНКОР с целью формирования запросов к оператору технической поддержки ОНКОР по оптимизации процессов;


     4) обеспечивает работоспособность серверного, сетевого оборудования (бесперебойное электропитание, кондиционирование и (или) вентиляция, пожаротушение) в круглосуточном режиме;


     5) обеспечивает монтаж серверного, сетевого оборудования в ЦОД;


     6) обеспечивает организацию локальной вычислительной сети (коммутация);


     7) обеспечивает мониторинг состояния физических серверов, сетевого оборудования и их компонентов;


     8) обеспечивает настройку и сопровождение виртуальной инфраструктуры;


     9) проводит профилактические работы и работы по техническому обслуживанию физических серверов и сетевого оборудования;


     10) обеспечивает доступность ОНКОР для участников информационного взаимодействия.


     18. Функциональный заказчик ОНКОР:


     1) инициирует и согласовывает функциональные изменения и доработки ОНКОР;


     2) участвует в согласовании технических заданий и приемо-сдаточных испытаниях по реализации доработок ОНКОР;


     3) распределяет права доступа к компонентам ОНКОР.



Глава 7. ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ И ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ


     19. Информация, содержащаяся в ОНКОР, подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.


     20. Защита информации, содержащейся в ОНКОР, обеспечивается посредством применения организационных и технических мер защиты информации, а также осуществления контроля за эксплуатацией ОНКОР.


     21. Мероприятия по информационной безопасности обеспечиваются оператором ОНКОР и включают в себя:


     1) формирование требований к защите информации, содержащейся в ОНКОР;


     2) применение сертифицированных Федеральной службой безопасности Российской Федерации и (или) Федеральной службой по техническому и экспортному контролю средств защиты информации;


     3) аттестацию ОНКОР по требованиям защиты информации;


     4) защиту информации при ее передаче по информационно-телекоммуникационным сетям;


     5) реализацию иных мер защиты информации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.


     22. В целях защиты информации, содержащейся в ОНКОР, оператор инфраструктуры ЦОД в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации обеспечивает следующие мероприятия:


     1) предотвращение несанкционированного доступа в пределах программных и технических средств ОНКОР;


     2) недопущение несанкционированного воздействия, нарушающего функционирование входящих в состав ОНКОР технических и программных средств обработки информации;


     3) обеспечение осуществления непрерывного контроля за уровнем защищенности информации, содержащейся в ОНКОР;


     4) обнаружение, предупреждение и ликвидацию последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты с целью взаимодействия с Национальным координационным центром по компьютерным инцидентам в рамках государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации.



Глава 8. РАЗВИТИЕ ОНКОР


     23. Финансирование мероприятий, проводимых в рамках внедрения и развитая ОНКОР, в том числе организации консультирования пользователей, обновления программного и аппаратного обеспечения, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству цифрового развития и связи Свердловской области законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.



Утверждено
Приказом
Министерства цифрового развития
и связи Свердловской области
от 9 июня 2023 г. N 217
"О компонентах государственной
информационной системы в сфере
здравоохранения Свердловской области"



ПОЛОЖЕНИЕ О МЕДИЦИНСКОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ "ЕДИНАЯ ЦИФРОВАЯ ПЛАТФОРМА"



Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


     1. Медицинская информационная система "Единая цифровая платформа" (далее - МИС "ЕЦП") - является комплексным решением задач цифровизации медицинских организаций в рамках создания Единого цифрового контура в здравоохранении. ЕЦП обеспечивает бесшовную интеграцию между отраслевыми решениями, входящими в ее состав, и создает необходимые условия для последовательного развития Единой государственной информационной системы здравоохранения.


     2. В настоящем положении применяются следующие понятия:


     1) оператор МИС "ЕЦП" - государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Оператор электронного правительства" (далее - ГБУ СО "Оператор электронного правительства"), обеспечивающее эксплуатацию и развитие МИС "ЕЦП";


     2) оператор технической поддержки МИС "ЕЦП" - ГБУ СО "Оператор электронного правительства", имеющее полный доступ к программно-аппаратному комплексу МИС "ЕЦП" и обеспечивающее работоспособность программных и технических средств МИС "ЕЦП";


     3) пользователи МИС "ЕЦП" - должностные лица (специалисты, сотрудники) учреждений здравоохранения Свердловской области, органов управления сферой здравоохранения Свердловской области, имеющих доступ к ограниченному функционалу МИС "ЕЦП";


     4) оператор инфраструктуры центра обработки данных - организация, осуществляющая предоставление в пользование вычислительных ресурсов совместно с инфраструктурой центра обработки данных для размещения МИС "ЕЦП";


     5) функциональный заказчик МИС "ЕЦП" - исполнительный орган государственной власти Свердловской области, который определяет функциональные задачи и направления развития МИС "ЕЦП".


     3. МИС "ЕЦП" функционирует в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:


     1) Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";


     2) Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";


     3) Федеральный закон от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";


     4) Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи";


     5) Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";


     6) Федеральный закон от 26 июля 2017 года N 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации";


     7) Постановление Правительства Российской Федерации от 9.02.2022 N 140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения";


     8) Приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 01.12.2010 N 230 "Об утверждении порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию";


     9) Приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 07.04.2011 N 79 "Об утверждении Общих принципов построения и функционирования информационных систем и порядка информационного взаимодействия в сфере обязательного медицинского страхования";


     10) Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.04.2011 N 364 "Об утверждении концепции создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения";


     11) Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11.02.2013 N 17 "Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах";


     12) Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 18.02.2013 N 21 "Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных";


     13) Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.12.2014 N 834н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению";


     14) Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.12.2018 N 911н "Об утверждении Требований к государственным информационным системам в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, медицинским информационным системам медицинских организаций и информационным системам фармацевтических организаций";


     15) паспорт национального проекта "Здравоохранение" (утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 N 16);


     16) Приказ Министерства цифрового развития и связи Свердловской области и Министерством здравоохранения Свердловской области от 16.08.2022 N 259/1868-п "Об обновлении медицинских информационных систем, применяемых государственными учреждениями здравоохранения Свердловской области, правообладателем которых является ПАО "Ростелеком".



Глава 2. ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ И ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ЗАДАЧИ МИС "ЕЦП"


     4. МИС "ЕЦП" предназначена для автоматизации процесса сбора, обработки и хранения медицинской, экономической и статистической информации. Обеспечивает информационный обмен между медицинскими организациями, органами управления здравоохранением, территориальными фондами обязательного медицинского страхования, страховыми медицинскими организациями, аптеками, интегрируется с федеральными информационными системами.


     5. Функциональными задачами МИС "ЕЦП" являются:


     1) планирование и предоставление медицинских услуг;


     2) хранение и использование информации о пациенте;


     3) хранение и использование информации об оказанных пациентам услугах и их результатах (клинико-диагностические исследования, диагнозы, заключения и иное);


     4) создание отчетной и аналитической информации о предоставляемых и фактически оказанных услугах;


     5) организация электронного медицинского документооборота.



Глава 3. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ МИС "ЕЦП" И ЕЕ СТРУКТУРА


     6. Централизованный серверный компонент МИС "ЕЦП" находится в ведомственной защищенной сети передачи данных здравоохранения Свердловской области.


     7. В состав МИС "ЕЦП" входят подсистемы, обеспечивающие базовые и расширенные функциональные возможности (приведены в таблице).

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу



Глава 4. УЧАСТНИКИ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В РАМКАХ МИС "ЕЦП"


     8. Участниками информационного взаимодействия являются пользователи, оператор технической поддержки МИС "ЕЦП", оператор инфраструктуры центра обработки данных (далее - ЦОД).


     9. Пользователями МИС "ЕЦП" являются:


     1) Министерство здравоохранения Свердловской области;


     2) медицинские организации Свердловской области.


     10. Оператором технической поддержки МИС "ЕЦП" является ГБУ СО "Оператор электронного правительства".


     11. Оператором инфраструктуры ЦОД является организация, осуществляющая предоставление в пользование вычислительных ресурсов совместно с инфраструктурой ЦОД для размещения МИС "ЕЦП".


     12. Оператор технической поддержки МИС "ЕЦП" оказывает консультационную поддержку пользователям МИС "ЕЦП".


     13. Оператор инфраструктуры ЦОД обеспечивает доступность МИС "ЕЦП" для участников информационного взаимодействия.



Глава 5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКОВ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В РАМКАХ МИС "ЕЦП"


     14. Пользователи МИС "ЕЦП":


     1) обязаны использовать МИС "ЕЦП" исключительно в целях решения функциональных задач, указанных в разделе 2 настоящего Положения;


     3) обеспечивают полноту, достоверность и своевременность размещение данных в МИС "ЕЦП";


     4) подают заявки оператору технической поддержки МИС "ЕЦП" в случае нарушения работы МИС "ЕЦП", влекущего невозможность использования МИС "ЕЦП";


     5) направляют предложения в Министерство цифрового развития и связи Свердловской области и Министерство здравоохранения Свердловской области в случае возникновения потребности в доработке МИС "ЕЦП";


     6) вправе обращаться в Министерство цифрового развития и связи Свердловской и Министерство здравоохранения Свердловской области в случае неудовлетворенности в работе служб технической поддержки МИС "ЕЦП".


     15. Оператор МИС "ЕЦП" обязан:


     1) обеспечивает информационную защиту хранения данных МИС "ЕЦП" на вычислительных мощностях;


     2) обеспечивает контроль доступа к данным МИС "ЕЦП".


     16. Оператор технической поддержки МИС "ЕЦП":


     1) определяет порядок технической поддержки МИС "ЕЦП";


     2) осуществляет техническую поддержку пользователей МИС "ЕЦП";


     3) оказывает консультационную помощь участникам информационного взаимодействия по вопросам использования МИС "ЕЦП" в пределах своей компетенции;


     4) заключает договоры на сопровождение и доработку МИС "ЕЦП" в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Свердловской области.


     17. Оператор инфраструктуры ЦОД обязан:


     1) обеспечивает размещение МИС "ЕЦП" на вычислительных мощностях с требуемыми характеристиками;


     2) оптимизирует или увеличивает вычислительные мощности для качественной работы МИС "ЕЦП";


     3) обеспечивает информационную защиту хранения данных МИС "ЕЦП" на вычислительных мощностях;


     4) обеспечивает контроль доступа к данным МИС "ЕЦП";


     5) проводит анализ работы МИС "ЕЦП" с целью формирования запросов к оператору технической поддержки МИС "ЕЦП" по оптимизации процессов;


     6) обеспечивает работоспособность серверного, сетевого оборудования (бесперебойное электропитание, кондиционирование/вентиляция, пожаротушение) в круглосуточном режиме;


     7) обеспечивает монтаж серверного, сетевого оборудования в ЦОД;


     8) обеспечивает организацию локальной вычислительной сети (коммутация);


     9) обеспечивает мониторинг состояния физических серверов, сетевого оборудования и их компонентов;


     10) обеспечивает настройку и сопровождение виртуальной инфраструктуры;


     11) проводит профилактические работы и работы по техническому обслуживанию физических серверов и сетевого оборудования;


     12) обеспечивает доступность МИС "ЕЦП" для участников информационного взаимодействия.


     18. Функциональный заказчик МИС "ЕЦП":


     1) инициирует и согласовывает функциональные изменения и доработки МИС "ЕЦП";


     2) участвует в согласовании технических заданий и приемосдаточных испытаниях по реализации доработок МИС "ЕЦП";


     3) распределяет права доступа к компонентам МИС "ЕЦП".



Глава 6. ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ И ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ


     19. Информация, содержащаяся в МИС "ЕЦП", подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.


     20. Защита информации, содержащейся в МИС "ЕЦП", обеспечивается посредством применения организационных и технических мер защиты информации, а также осуществления контроля за эксплуатацией МИС "ЕЦП".


     21. Мероприятия по информационной безопасности обеспечиваются оператором МИС "ЕЦП" и включают в себя:


     1) формирование требований к защите информации, содержащейся в МИС "ЕЦП";


     2) применение сертифицированных Федеральной службой безопасности Российской Федерации и (или) Федеральной службой по техническому и экспортному контролю средств защиты информации;


     3) аттестацию МИС "ЕЦП" по требованиям защиты информации;


     4) защиту информации при ее передаче по информационно-телекоммуникационным сетям;


     5) реализацию иных мер защиты информации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.


     22. В целях защиты информации, содержащейся в МИС "ЕЦП", оператор инфраструктуры МИС "ЕЦП" в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации обеспечивает:


     1) предотвращение несанкционированного доступа в пределах программных и технических средств МИС "ЕЦП";


     2) недопущение несанкционированного воздействия, нарушающего функционирование входящих в состав МИС "ЕЦП" технических и программных средств обработки информации;


     3) обеспечение осуществления непрерывного контроля за уровнем защищенности информации, содержащейся в МИС "ЕЦП";


     4) обнаружение, предупреждение и ликвидацию последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты с целью взаимодействия с Национальным координационным центром по компьютерным инцидентам в рамках государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации.



7. РАЗВИТИЕ МИС "ЕЦП"


     23. Финансирование мероприятий, проводимых в рамках внедрения и развития МИС "ЕЦП", в том числе организации консультирования пользователей, обновления программного и аппаратного обеспечения, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству цифрового развития и связи Свердловской области законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.


 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права     Температура в Петрозаводске
  
   © 2025 Кодекс ИТ