Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь


ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июня 2023 года N 575-пп


Об утверждении региональной программы по повышению рождаемости в Архангельской области на период до 2026 года

(с изменениями на 22 августа 2023 года)

(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 22.08.2023 N 780-пп)




В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 мая 2023 года N 436 "Об утверждении Методических рекомендаций по оценке демографического потенциала субъекта Российской Федерации и разработке региональных программ по повышению рождаемости", подпунктом 1 пункта 1 статьи 34 Устава Архангельской области, в целях стабилизации и увеличения количества рождений, улучшения демографической ситуации в Архангельской области Правительство Архангельской области постановляет:


1. Утвердить прилагаемую региональную программу по повышению рождаемости в Архангельской области на период до 2026 года (далее - региональная программа).


2. Участникам региональной программы ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области отчет о реализации мероприятий региональной программы.


3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ



Утверждена
постановлением Правительства
Архангельской области
от 28.06.2023 N 575-пп



РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА по повышению рождаемости в Архангельской области на период до 2026 года

(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 22.08.2023 N 780-пп)




ПАСПОРТ региональной программы по повышению рождаемости в Архангельской области на период до 2026 года

Наименование программы

-

региональная программа по повышению рождаемости в Архангельской области на период до 2026 года

(далее - региональная программа)

Ответственный исполнитель программы

-

министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области

Участники программы

-

министерство здравоохранения Архангельской области;

министерство образования Архангельской области;

министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области;

министерство культуры Архангельской области;

министерство финансов Архангельской области;

агентство по делам молодежи Архангельской области;

агентство записи актов гражданского состояния Архангельской области;

департамент пресс-службы и информации администрации Губернатора Архангельской области

и Правительства Архангельской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области

Цели программы

-

выработка эффективных мер, влияющих на репродуктивное поведение населения и общее число рождений;

достижение целевых значений количества рождений

в Архангельской области на 2023 - 2025 годы

Задачи программы

-

задача N 1 - укрепление репродуктивного здоровья

и сокращение числа абортов;

задача N 2 - поддержка молодых студенческих семей;

задача N 3 - поддержка семей с детьми, в том числе многодетных семей;

задача N 4 - поддержка работающих родителей;

задача N 5 - улучшение жилищных условий для семей

с детьми, многодетных семей;

задача N 6 - создание рабочих мест, содействие занятости родителей, имеющих детей;

задача N 7 - формирование ценностной основы повышения рождаемости

Сроки реализации программы

-

2023 - 2025 годы



I. Общие положения


Региональная программа разработана в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 мая 2023 года N 436 "Об утверждении Методических рекомендаций по оценке демографического потенциала субъекта Российской Федерации и разработке региональных программ по повышению рождаемости".


На основании проведенного анализа демографического потенциала основными особенностями и факторами, влияющими на демографическую ситуацию в Архангельской области, являются:


значительное сокращение населения Архангельской области в целом;


сокращение мужского населения начиная с 40 лет;


сокращение населения Архангельской области, находящегося в фертильном возрасте (15 - 49 лет);


преобладание в структуре женского населения фертильного возраста Архангельской области женщин более старшего возраста, потенциал рождаемости - средний;


откладывание рождения первых детей женщинами в более раннем возрасте;


увеличение среднего возраста матери при рождении ребенка;


миграционный отток населения в другие субъекты Российской Федерации и за ее пределы.


В рамках достижения целей по выработке эффективных мер, влияющих на репродуктивное поведение населения и общее число рождений, и целевых значений количества рождений в Архангельской области на 2023 - 2025 годы необходимо обеспечить стабилизацию и увеличение количества рождений детей в Архангельской области, улучшение демографической ситуации в целом.


Целевые значения количества рождений в Архангельской области согласованы с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации:


на 2023 год - 7044;


на 2024 год - 6899;


на 2025 год - 7015.


Мониторинг выполнения региональной программы осуществляется министерством труда, занятости и социального развития Архангельской области в соответствии с показателями, установленными в приложении N 1 к настоящей региональной программе.


Перечень мероприятий региональной программы предусмотрен в приложении N 2 к настоящей региональной программе.



II. Оценка демографического потенциала Архангельской области



1. Численность, структура, движение населения



Динамика численности населения Архангельской области (всего, в том числе город/село) за 2016 - 2021 годы (на конец года), человек <1>



<1> Оценка численности населения приведена без учета итогов Всероссийской переписи населения 2020 года.



Таблица 1

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

Население всего, в том числе:

1 121 813

1 111 031

1 100 290

1 092 424

1 082 662

1 069 782

Город

874 579

868 913

863 960

860 768

855 948

842 382

Село

247 234

242 118

236 330

231 656

226 714

227 400

Женщины всего, в том числе:

596 993

591 251

585 338

580 848

575 808

568 660

Город

472 656

469 828

467 084

465 074

462 702

455 256

Село

124 337

121 423

118 254

115 774

113 106

113 404

Мужчины всего, в том числе:

524 820

519 780

514 952

511 576

506 854

501 122

Город

401 923

399 085

396 876

395 694

393 246

387 126

Село

122 897

120 695

118 076

115 882

113 608

113 996



Распределение населения Архангельской области по полу и возрасту в 2019 - 2021 годы (на конец года), человек*



Таблица 2

0 - 14 лет

15 - 29 лет

30 - 39 лет

40 - 49 лет

50 - 59 лет

60 - 69 лет

70 - 79 лет

80 - 89 лет

90 лет

и более

Мужчины

2019

98 342

86 675

90 154

78 548

67 234

60 323

21 295

8 185

820

2020

96 405

86 208

87 765

79 468

64 600

60 857

22 505

8 151

895

2021

94 413

86 598

84 774

80 270

62 453

60 466

23 354

7 909

885

Женщины

2019

92 252

77 644

82 232

80 362

78 627

92 267

45 592

27 826

4 046

2020

90 552

77 238

79 484

81 255

75 188

92 468

47 269

28 219

4 135

2021

88 714

77 029

76 532

81 636

72 368

91 620

48 639

28 084

4 038


* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.



Динамика соотношения мужчин и женщин фертильного возраста (количество мужчин на одну женщину) в Архангельской области в сравнении с показателем по Российской Федерации и субъектам Северо-Западного федерального округа за 2016 - 2021 годы (на конец года)



Таблица 3

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

Российская Федерация

0,99

0,99

0,99

0,99

0,99

0,99

Архангельская область

(кроме Ненецкого автономного округа)

1,05

1,06

1,06

1,06

1,06

1,07

Санкт-Петербург

0,96

0,96

0,96

0,96

0,95

0,95

Ленинградская область

1,08

1,08

1,07

1,07

1,06

1,05

Республика Карелия

1,00

1,00

1,00

1,01

1,01

1,01

Республика Коми

1,04

1,04

1,05

1,05

1,05

1,06

Ненецкий автономный округ

1,08

1,07

1,07

1,08

1,07

1,10

Вологодская область

1,00

1,00

1,00

1,01

1,01

1,01

Калининградская область

1,05

1,05

1,05

1,05

1,05

1,05

Мурманская область

1,13

1,14

1,13

1,14

1,14

1,15

Новгородская область

0,99

1,00

1,00

1,01

1,02

1,03

Псковская область

1,09

1,09

1,10

1,11

1,12

1,13



Динамика коэффициента естественного прироста (убыли) населения в Архангельской области в сравнении с данной динамикой по Российской Федерации и субъектам Северо-Западного федерального округа за 2016 - 2021 годы*



Таблица 4

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

Российская Федерация

-0,02

-0,93

-1,53

-2,16

-4,8

-7,17

Архангельская область

(кроме Ненецкого автономного округа)

-1,93

-2,67

-3,67

-4,39

-6,74

-10,0

Санкт-Петербург

2,12

1,09

0,78

1,8

-3,33

-5,72

Ленинградская область

-4,8

-4,94

-5,24

-5,26

-7,83

-9,99

Республика Карелия

-2,84

-4,31

-5,03

-5,35

-8,12

-12,15

Республика Коми

0,77

-0,25

-1,64

-2,4

-4,28

-7,3

Ненецкий автономный округ

9,54

6,61

5,11

5,43

3,38

0,34

Вологодская область

-1,76

-2,98

-3,88

-4,48

-6,38

-9,04

Калининградская область

-0,1

-1,5

-1,87

-2,61

-4,08

-6,84

Мурманская область

-0,28

-0,74

-1,47

-2,41

-4,69

-7,57

Новгородская область

-5,77

6,88

-7,07

-7,73

-10,11

-14,58

Псковская область

-6,83

-7,96

-8

-8,42

-11,14

-13,58


* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.



Динамика коэффициента миграционного прироста (убыли) (на 10 тыс. человек) в Архангельской области в сравнении с данной динамикой по Российской Федерации и субъектам Северо-Западного федерального округа за 2016 - 2021 годы*



Таблица 5

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

Российская Федерация

17,86

14,43

8,5

19,4

8,5

29,5

Архангельская область (кроме Ненецкого автономного округа)

-55,65

-69,99

-60,61

-28

-22,7

-19,3

Город Санкт-Петербург

85,1

121,4

51,74

26,9

7,8

44,4

Ленинградская область

121,31

171,17

238,91

203,5

168

199,6

Республика Карелия

-16,04

-30,67

-21,28

-11,5

-0,8

21,8

Республика Коми

-81,2

-111,98

-111,02

-94,4

-41,7

-52,5

Ненецкий автономный округ

-72,91

-52,54

-89,27

17,5

28,9

30,6

Вологодская область

-14,69

-31,01

-37,92

-17,8

-17,8

-7,7

Калининградская область

101,15

99,34

94,82

128,7

101,1

157,2

Мурманская область

-57,15

-46,36

-58,63

-65,3

-69,2

-39,3

Новгородская область

5,89

-30,7

-32,02

13,8

31,9

38,4

Псковская область

2,75

-8,57

-29,36

27,6

16,7

23,3


* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.



Возрастно-половой состав мигрантов в Архангельской области за 2016 - 2021 годы <2>



<2> Оценка численности населения приведена без учета итогов Всероссийской переписи населения 2020 года.



Таблица 6

Возраст мигрантов

Число прибывших

Число выбывших

Миграционный прирост

мужчины

и женщины

мужчины

женщины

мужчины

и

женщины

мужчины

женщины

мужчины

и женщины

мужчины

женщины

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2016 год

Всего,

в т.ч. в возрасте:

38 967

18 644

20 323

45 233

21 292

23 941

-6 266

-2 648

-3 618

моложе трудоспособного

6 918

3 530

3 388

7 949

4 072

3 877

-1 031

-542

-489

трудоспособном

28 463

13 938

14 525

32660

15748

16912

-4197

-1810

-2387

старше трудоспособного

3 586

1176

2410

4624

1472

3152

-1038

-296

-742

2017 год

Всего,

в т.ч. в возрасте:

39110

18620

20490

46924

22107

24817

-7814

-3487

-4327

моложе трудоспособного

6985

3564

3421

8195

4244

3951

-1210

-680

-530

трудоспособном

28746

14015

14731

34158

16503

17655

-5412

-2488

-2924

старше трудоспособного

3379

1041

2338

4571

1360

3211

-1192

-319

-873

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2018 год

Всего,

в том числе в возрасте:

41 471

19698

21773

48172

22503

25669

-6701

-2805

-3896

моложе трудоспособного

7182

3626

3556

8320

4154

4166

-1138

-528

-610

трудоспособном

30093

14692

15401

34445

16614

17831

-4352

-1922

-2430

старше трудоспособного

4196

1380

2816

5407

1735

3672

-1211

-355

-856

2019 год

Всего,

в том числе в возрасте:

39923

19359

20564

42992

20260

22732

-3069

-901

-2168

моложе трудоспособного

6589

3443

3146

7388

3827

3561

-799

-384

-415

трудоспособном

29778

14780

14998

31158

15056

16102

-1380

-276

-1104

старше трудоспособного

3556

1136

2420

4446

1377

3069

-890

-241

-649

2020 год

Всего,

в том числе в возрасте:

32369

15430

16939

34552

16173

18379

-2183

-743

-1440

моложе трудоспособного

5470

2797

2673

6029

3054

2975

-559

-257

-302

трудоспособном

23966

11705

12261

24901

12034

12867

-935

-329

-606

старше трудоспособного

2933

928

2005

3622

1085

2537

-689

-157

-532

2021 год

Всего,

в том числе в возрасте:

34462

16640

17822

36539

17077

19462

-2077

-437

-1640

моложе трудоспособного

5716

2953

2763

6183

3142

3041

-467

-189

-278

трудоспособном

25367

12585

12782

26306

12621

13685

-939

-36

-903

старше трудоспособного

3379

1102

2277

4050

1314

2736

-671

-212

-459


В Архангельской области с 2016 по 2021 годы численность населения сократилась с 1121,8 тыс. человек до 1069,8 тыс. человек (на 52 тыс. человек, что составляет 4,6 процента). Женское население за указанный период сократилось с 597 тыс. человек до 568,7 тыс. человек (на 28,3 тыс. человек, что составляет 4,75 процента), мужское население - с 524,8 тыс. человек до 501,1 тыс. человек (на 23,7 тыс. человек, что составляет 4,5 процента).


В 2016 году в городской местности проживало в 3,5 раза больше людей (78 процентов), чем в сельской местности (22 процента) (в 2021 году - в 3,7 раза), то есть за данный период из сельской в городскую местность переехало большее количество граждан, однако численность населения и в городской, и в сельской местностях сокращается.


Городское население в 2021 году по сравнению с 2016 годом сократилось на 32,2 тыс. человек (3,7 процента), сельское - на 19,8 тыс. человек (8 процентов).


Численность женского населения в городской местности сократилась за указанный период на 17,4 тыс. человек (3,7 процента), мужского - на 14,8 тыс. человек (3,7 процента).


Численность женского населения в сельской местности сократилась за указанный период на 10,9 тыс. человек (8,8 процента), мужского - на 8,9 тыс. человек (7,2 процента).


Соотношение женского и мужского населения в Архангельской области в 2016 - 2021 годах сохранялось и составляло 53,2 процента и 46,8 процента от общего количества населения соответственно.


Численность мужского населения от рождения до 39 лет превышала женское население данной возрастной категории в среднем на 8,4 процента. Однако с 40 лет начинается сокращение мужского населения по сравнению с женским в среднем на 8,3 процента, а с 60 и более лет женское население превышало мужское в 1,9 раза.


В фертильном возрасте мужское население Архангельской области незначительно преобладает над женским, причем показатель соотношения полов в период с 2016 года (1,05 мужчины на одну женщину) увеличивается к 2021 году (1,07 мужчины на одну женщину). Мужское население в возрасте 15 - 44 лет превышало женское население в той же возрастной категории в среднем на 10,6 процента. В возрасте 40 - 45 лет и выше женское население начинает преобладать над мужским.


Половозрастная пирамида имеет регрессивный тип возрастной структуры населения, для которого характерна достаточно высокая доля представителей старших поколений и низкая доля детей.


В сравнении с показателем по Российской Федерации в Архангельской области данный показатель выше, в сравнении с субъектами Северо-Западного Федерального округа (далее - СЗФО) показатель в Архангельской области выше, чем в Вологодской и Новгородской областях, республиках Карелия и Коми, Санкт-Петербурге, примерно на одном уровне с Калининградской областью (за исключением 2021 года), ниже, чем в Мурманской области, Ненецком автономном округе (далее - НАО).


Процесс естественного прироста (убыли) населения в Архангельской области характеризуется как отрицательный. За период 2016 - 2021 годов коэффициент естественного прироста (убыли) населения (далее - коэффициент ЕП(У) увеличился с -1,93 до -10,1, как и в других субъектах СЗФО (за исключением НАО, где коэффициент ЕП(У) является положительным). Архангельская область занимает восьмое место из 11 по субъектам СЗФО по коэффициенту ЕП(У) и выше, чем по Российской Федерации.


Динамика коэффициента миграционного прироста (убыли) Архангельской области за период 2016 - 2021 годов характеризовалась положительной динамикой (уменьшением миграционной убыли).


Вместе с тем коэффициент миграционного прироста (убыли) значительно меньше, чем в среднем по Российской Федерации, СЗФО и по другим субъектам СЗФО, кроме Республики Коми (-52,5) и Мурманской области (-39,3).


В период 2016 - 2021 годов наблюдалась миграционная убыль населения по всем возрастным группам и обоим полам. При этом за указанный период миграционная активность женщин в трудоспособном возрасте и возрасте старше трудоспособного выше миграционной активности мужчин. Соответственно миграционная убыль женщин в трудоспособном возрасте и возрасте старше трудоспособного была выше миграционной убыли мужчин в указанном возрасте.


Возрастной состав прибывающих в Архангельскую область существенно не менялся. Доля трудоспособного населения в числе прибывших колебалась в пределах от 72,6 до 74,6 процента.


Возрастная структура выбывающих из Архангельской области также оставалась неизменной на протяжении 2016 - 2021 годов. Доля трудоспособного населения составляла 72 процента, младше трудоспособного - 17 процентов, старше трудоспособного - 11 процентов.


Миграционная убыль населения Архангельской области в период 2016 - 2021 годов сокращалась от -6266 в 2016 году до -2077 в 2021. Доля трудоспособного населения в сальдо миграции сократилась с 67 процентов в 2016 году до 45,2 процента в 2021 году. С 17 до 32 процентов значительно выросла доля лиц старше трудоспособного возраста.


Миграционные процессы приводят к снижению численности населения во всех демографических группах. Следует обратить внимание, что миграционная убыль среди женщин трудоспособного возраста значительно превышает миграционную убыль среди трудоспособных мужчин. Следствием ежегодного сокращения численности населения Архангельской области становится изменение возрастной структуры (старение) населения, что приводит к росту демографической нагрузки (увеличение удельного веса лиц старше трудоспособного возраста при одновременном снижении численности трудоспособного населения).


Таким образом, влияние на демографическую ситуацию в Архангельской области оказывают:


сокращение населения в целом (ежегодно почти на 10 тыс. человек);


изменение возрастного состава женского населения Архангельской области. Прослеживается устойчивая тенденция к его старению;


сокращение численности женщин фертильного возраста (более 15 тыс. человек за 2016 - 2021 годы). Мужчины фертильного возраста преобладают над количеством женщин, однако после 40 лет их количество падает;


миграционный отток населения, в первую очередь молодежи, а также женщин трудоспособного (а значит в большей своей части фертильного возраста) в другие субъекты Российской Федерации и за ее пределы.


Основываясь на данных половозрастной пирамиды можно предположить, что в 2028 году в фазу фертильного возраста вступят женщины в возрасте 11 - 45 лет (180 392 человека), мужчины (249 102 человека), в 2033 году - женщины в возрасте 6 - 39 лет (212 400 человек), мужчины (234 012 человек), в 2038 году - женщины в возрасте 0 - 34 лет (200 585 человек), мужчины (220 102 человека), то есть женщин фертильного возраста будет значительно меньше, чем по итогам 2021 года (235 197 человек), количество мужчин также сократится по сравнению с 2021 годом (251 642 человека). Однако соотношение преобладания мужчин над женщинами увеличится в 2028 году и составит 1,38, в 2033 и в 2038 годах - 1,10.



2. Структура женского населения в репродуктивном возрасте



Структура женского населения Архангельской области в фертильном возрасте в разрезе однолетних возрастных групп (всего, в том числе город/село) на 1 января 2022 года <3>



<3> Оценка численности населения приведена без учета итогов Всероссийской переписи населения 2020 года.



Таблица 7

Всего численность женского населения, в том числе

Всего

Город

Село

15 лет

5 669

4 521

1 148

16 лет

5 589

4 627

962

17 лет

5 785

4 936

849

18 лет

5 581

4 941

640

19 лет

5 295

4 726

569

20 лет

4 856

4 416

440

21 год

4 563

3 935

628

22 года

4 587

3 904

683

23 года

5 056

4 109

947

24 года

4 749

3 789

960

25 лет

4 855

3 975

880

26 лет

5 014

4 090

924

27 лет

5 115

4 647

468

28 лет

4 914

4 667

247

29 лет

5 401

5 314

87

30 лет

5 710

5 646

64

31 год

6 320

6 208

112

32 года

6 751

6 424

327

33 года

7 829

7 321

508

34 года

8 232

7 497

735

35 лет

8 247

7 544

703

36 лет

7 805

7 022

783

37 лет

8 270

7 406

864

38 лет

8 727

7 690

1 037

39 лет

8 641

7 511

1 130

40 лет

8 137

6 965

1 172

41 год

8 445

7 180

1 265

42 года

8 110

6 773

1 337

43 года

8 364

6 960

1 404

44 года

8 448

6 975

1 473

45 лет

8 578

7 052

1 526

46 лет

8 292

6 725

1 567

47 лет

7 861

6 348

1 513

48 лет

7 689

6 045

1 644

49 лет

7 712

6 184

1 528

Итого

235 197

204 073

31 124



Структура женского населения Архангельской области в фертильном возрасте в разрезе однолетних возрастных групп по муниципальным образованиям Архангельской области на 1 января 2022 года (данные Управления Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и НАО (далее - Архангельскстат)



Таблица 8

Архангельская область (кроме Ненецкого автономного округа)

Численность женщин

в возрасте 15 - 49, всего

15 - 19 лет

20 - 24 года

25 - 29 лет

30 - 34 года

35 - 39 лет

40 - 44 года

45 - 49 лет

235 197

27 919

23 811

25 299

34 842

41 690

41 504

40 132

Городские округа:

Город Архангельск

92 892

10 308

9 859

11 591

17 084

16 244

14 496

13 310

Город Коряжма

7 797

928

777

788

951

1 272

1 530

1 551

Котлас

17 001

2 042

1 471

1 567

2 390

3 305

3 238

2 988

Новая Земля

663

74

47

50

66

162

152

112

Город Новодвинск

8 677

966

921

902

1 149

1 460

1 651

1 628

Северодвинск

40 587

4 476

3 417

4 005

6 703

8 020

7 278

6 688

Муниципальные округа:

Верхнетоемский

1 514

216

172

141

38

174

325

448

Вилегодский

1 578

214

252

201

161

240

254

256

Виноградовский

2 085

257

304

160

159

300

415

490

Каргопольский

3 097

422

475

425

395

453

462

465

Плесецкий

6 449

900

653

563

813

1 172

1 215

1 133

Муниципальные районы:

Вельский

9 275

1 224

934

947

966

1 593

1 776

1 832

Коношский

3 550

481

394

332

351

625

686

681

Котласский

2 922

379

312

288

323

466

580

574

Красноборский

1 456

202

130

129

60

206

306

423

Ленский

1 801

260

195

155

133

267

389

402

Лешуконский

650

95

74

72

22

78

132

177

Мезенский

1 154

162

162

98

103

171

201

257

Няндомский

4 964

641

541

493

572

911

931

875

Онежский

5 391

743

572

577

610

874

986

1 029

Пинежский

2 414

312

304

251

123

265

500

659

Приморский

3 868

500

349

209

245

721

903

941

Устьянский

4 297

586

428

385

380

688

851

979

Холмогорский

2 230

309

221

203

104

340

458

595

Шенкурский

1 884

263

208

178

150

309

365

411



Динамика числа женщин фертильного возраста (15 - 49 лет) от численности женского населения Архангельской области в целом за 2000 - 2025 годы



Таблица 9

Количество

женского населения

в целом

Женщины в возрасте 15 - 49 лет, в том числе

Удельный вес женщин фертильного возраста

от численности женского населения Архангельской области

в целом, %

Удельный вес женщин фертильного возраста

от численности женского населения Архангельской области (город),

в %

Удельный вес женщин фертильного возраста

от численности женского населения Архангельской области (село),

в %

всего

город

село

2000

698 971

363 927

288 260

75 667

52,07

41,24

10,83

2001

691 225

361 000

286 940

74 060

52,23

41,05

10,60

2002

683 815

358 202

283 270

74 932

53,38

40,53

10,72

2003

676 399

354 516

278 171

76 345

52,41

41,1

11,3

2004

669 214

347 459

273 448

74 011

51,92

40,9

11,1

2005

661 557

339 650

261 696

77 954

51,34

39,6

11,8

2006

654 796

331 587

257 055

74 532

50,64

39,3

11,4

2007

649 376

323 053

252 359

70 694

49,75

38,9

10,9

2008

643 401

313 553

246 440

67 113

48,73

38,3

10,4

2009

638 559

305 126

241 633

63 493

47,78

37,84

9,94

2010

631 465

295 038

235 768

59 270

46,72

37,34

9,39

2011

624 675

285 252

230 723

54 529

45,66

36,93

8,73

2012

618 090

276 283

225 909

50 374

44,70

36,55

8,15

2013

612 153

268 462

220 581

47 881

43,86

36,03

7,82

2014

607 170

261 660

217 576

44 084

43,10

35,83

7,26

2015

601 694

255 590

214 770

40 820

42,48

35,69

6,78

2016

596 993

250 600

212 373

38 227

41,98

35,57

6,40

2017

591 251

246 143

209 928

36 215

41,63

35,51

6,13

2018

585 338

242 443

208 159

34 284

41,42

35,56

5,86

2019

580 848

240 238

207 348

32 890

41,36

35,70

5,66

2020

575 808

237 977

206 655

31 322

41,33

35,89

5,44

2021

568 660

235 197

204 073

31 124

41,36

35,89

5,47

2022 <*>

562 200

230 607

203 387

27 220

41,01

36,17

4,84

2023 <*>

556 375

227 865

202 346

25 519

40,95

36,37

4,58

2024 <*>

550 904

225 299

201 123

24 176

40,89

36,50

4,39

2025 <*>

545 694

222 646

199 820

22 826

40,79

36,61

4,18



* Прогнозные данные представлены Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Минтруд России).



Динамика доли женщин фертильного возраста Архангельской области и численности женского населения в Российской Федерации в целом за 2000 - 2025 годы



Таблица 10

Количество

женского населения Архангельской области в целом

Количество

женского

населения фертильного возраста

в Архангельской области

Удельный вес женщин фертильного возраста от численности женского населения Архангельской области в целом, %

Количество

женского населения Российской Федерации

в целом

Количество

женского населения фертильного возраста Российской Федерации

Удельный вес женщин фертильного возраста от численности женского населения Российской Федерации

в целом, в %

1

2

3

4

5

6

7

1

2

3

4

5

6

7

2000

698 971

363 927

52,07

77 964 656

39 781 680

51,03

2001

691 225

361 000

52,23

77 727 360

39 935 038

51,38

2002

683 815

358 202

53,38

77 472 988

40 002 920

51,63

2003

676 399

354 516

52,41

77 262 087

39 945 897

51,70

2004

669 214

347 459

51,92

77 104 825

39 680 092

51,46

2005

661 557

339 650

51,34

76 934 878

39 399 972

51,21

2006

654 796

331 587

50,64

76 810 947

39 064 383

50,86

2007

649 376

323 053

49,75

76 711 688

38 674 894

50,42

2008

643 401

313 553

48,73

76 776 368

38 176 925

49,72

2009

638 559

305 126

47,78

76 817 619

37 690 083

49,06

2010

631 465

295 038

46,72

76 815 178

37 121 317

48,33

2011

624 675

285 252

45,66

76 880 100

36 566 287

47,56

2012

618 090

276 283

44,70

76 993 532

36 042 235

46,81

2013

612 153

268 462

43,86

77 120 043

35 595 339

46,16

2014

607 170

261 660

43,10

78 495 564

35 730 236

45,52

2015

601 694

255 590

42,48

78 648 163

35 404 516

45,02

2016

596 993

250 600

41,98

78 760 073

35 120 988

44,59

2017

591 251

246 143

41,63

78 760 517

34 905 299

44,32

2018

585 338

242 443

41,42

78 684 293

34 683 401

44,08

2019

580 848

240 238

41,36

78 625 521

34 502 030

43,88

2020

575 808

237 977

41,33

78 323 216

34 182 566

43,64

2021

568 660

235 197

41,36

77 903 292

33 967 610

43,60

2022

<*>

562 200

230 607

41,01

77 743 277

33 714 536

43,36

2023

<*>

556 375

227 865

40,95

77 576 793

33 558 940

43,26

2024

<*>

550 904

225 299

40,89

77 427 447

33 385 688

43,12

2025

<*>

545 694

222 646

40,79

77 281 520

33 166 863

42,92



* Прогнозные данные представлены Минтрудом России.



Структура женского населения фертильного возраста в Архангельской области в разрезе имеющегося у женщин числа детей на основании переписи населения 2020 года (данные Архангельскстата)



Таблица 11

Общее количество женщин

в возрасте

15 - 49 лет

в целом

Женщины, указавшие количество детей

Женщины,

не указавшие число рожденных детей

нет детей

один ребенок

двое детей

трое детей

четверо детей

пять

и более детей

1

2

3

4

5

6

7

8

226 447

37 443

50 501

55 132

14 848

2 770

1 145

64 608

В % от общей численности женщин

в возрасте

15 - 49 лет

16,53

22,30

24,35

6,56

1,22

0,51

28,53

Общее количество женщин

в возрасте

15 - 49 лет (город)

186 138

30 167

41 778

42 666

9 880

1 565

539

59 543

В % от общей численности женщин

в возрасте

15 - 49 лет (город)

16,21

22,44

22,92

5,31

0,84

0,29

31,99

В % от общей численности женщин

в возрасте

15 - 49 лет

13,32

18,45

18,84

4,36

0,69

0,24

26,29

Общее количество женщин

в возрасте

15 - 49 лет (село)

40 309

7 276

8 723

12 466

4 968

1 205

606

5 065

В % от общей численности женщин

в возрасте

15 - 49 лет (село)

18,05

21,64

30,93

12,32

2,99

1,50

12,57

В % от общей численности женщин

в возрасте

15 - 49 лет

3,21

3,85

5,51

2,19

0,53

0,27

2,24


В структуре женского населения фертильного возраста в разрезе однолетних групп в Архангельской области преобладает количество женщин более старшего возраста 34 - 46 лет, наименьшее количество - в возрасте 20 - 28 лет, причем в городской местности данное соотношение составляет 33 - 45 лет и 20 - 25 лет соответственно, в сельской местности - 15 лет, 38 - 49 лет и 29 - 32 года соответственно.


В городской местности проживают 86,77 процента женщин фертильного возраста от общей численности всех женщин данного возраста, проживающих в Архангельской области, и только 13,23 процента проживают в сельской местности.


Возрастная категория женщин фертильного возраста от общего количества женщин данного возраста в целом составляет:


15 - 19 лет (11,9 процента);


20 - 24 года (10,1 процента);


25 - 29 лет (10,8 процента);


30 - 34 года (14,8 процента);


35 - 39 лет (17,7 процента);


40 - 44 года (17,6 процента);


45 - 49 лет (17,1 процента).


По данным Архангельскстата, в структуре женского населения Архангельской области в фертильном возрасте по муниципальным образованиям Архангельской области на 1 января 2022 года преобладают женщины в возрасте 35 - 49 лет (123 326 человек), это 47,6 процента от общего числа женщин фертильного возраста. Если в отдельных городах наибольшее количество женщин 15 - 49 лет в возрастных группах (г. Архангельск (30 - 39 лет), г. Котлас (35 - 39 лет), г. Северодвинск (35 - 39 лет), городской округ Архангельской области Новая Земля (далее - Новая Земля) (35 - 39 лет), то в сельских населенных пунктах наибольшее количество женщин фертильного возраста в группе 40 - 49 лет (за исключением Каргопольского (20 - 24 года) и Няндомского (35 - 39 лет) муниципальных округов Архангельской области).


В возрастной группе женщин 15 - 19 лет в целом по Архангельской области примерно равное количество женщин в разрезе однолетних групп (по 5583 человек), в городской местности в данной возрастной категории преобладают 17 - 18-летние, в сельской местности - 15-летние.


В возрастной группе женщин 20 - 24 лет в целом преобладают 23-летние женщины (5056 человек), в городской местности в данной возрастной категории преобладают 20-летние (г. Архангельск, г. Котлас), 23 - 24-летние (г. Северодвинск, г. Коряжма, г. Новодвинск, Новая Земля), в сельской местности - 23 - 24-летние.


В возрастной группе женщин 25 - 29 лет в целом преобладают 29-летние женщины (5401 человек), в городской местности в данной возрастной категории преобладают 26-летние (г. Коряжма), 27-летние (г. Северодвинск), 28-летние (г. Котлас), 29-летние (г. Архангельск, г. Новодвинск), в сельской местности - 25 - 26-летние.


В возрастной группе женщин 30 - 34 лет в целом преобладают 34-летние женщины (8232 человека), в городской местности в данной возрастной категории преобладают 31-летние (Новая Земля), 33-летние (г. Новодвинск, г. Коряжма), 34-летние (г. Архангельск, г. Котлас, г. Северодвинск), в сельской местности - 34-летние.


В возрастной группе женщин 35 - 39 лет в целом преобладают 38-летние женщины (8727 человек), в городской местности в данной возрастной категории преобладают 35-летние (г. Архангельск), 38-летние (г. Новодвинск, г. Северодвинск), 39-летние (г. Коряжма, г. Котлас, Новая Земля), в сельской местности - 38 - 39-летние.


В возрастной группе женщин 40 - 44 лет в целом преобладают 44-летние женщины (8448 человек), в городской местности в данной возрастной категории преобладают 41-летние (г. Архангельск, Новая Земля), 42-летние (г. Северодвинск, г. Котлас), 43-летние (г. Коряжма, г. Новодвинск), в сельской местности - 43 - 44-летние.


В возрастной группе женщин 45 - 49 лет в целом преобладают 45-летние женщины (8578 человек), в городской местности в данной возрастной категории преобладают 45-летние, в сельской местности - 48-летние.


С 2000 года численность женского населения фертильного возраста в Архангельской области планомерно снижается. Если в 2000 году численность данных женщин составляла 363 927 человек, то к началу 2022 года она составляет 235 197 человек. За 21 год численность женщин фертильного возраста сократилась на 128 730 человек (на 35,37 процента).


Динамика числа женщин фертильного возраста от численности женского населения в целом также отрицательная. В 2000 году данный показатель составлял 52,07 процента, к началу 2022 года - 41,36 процента.


В сравнении с динамикой доли женщин фертильного возраста в целом по Российской Федерации в 2000 году по Архангельской области данный показатель был выше (52,07 процента в Архангельской области и 51,03 процента в Российской Федерации). В 2021 году показатель по Архангельской области, как и в целом по Российской Федерации, сокращается, однако по Архангельской области он составляет 41,36 процента (по прогнозным данным к 2026 году показатель будет составлять 40,79 процента), а по Российской Федерации 43,6 процента (по прогнозным данным к 2026 году показатель будет составлять 42,92 процента).


Таким образом, по прогнозам до 2026 года доля женщин фертильного возраста в Архангельской области будет сокращаться медленнее (на 1,38 процента), чем в целом по Российской Федерации (на 1,56 процента), однако данный показатель в Архангельской области будет ниже, чем в целом по Российской Федерации.


В структуре женского населения фертильного возраста Архангельской области преобладают женщины более старшего возраста, потенциал рождаемости - средний, при этом в городской местности он несколько выше, чем в сельской.


В структуре женского населения фертильного возраста в Архангельской области преобладают женщины, имеющие двоих детей (24,35 процента), одного ребенка (22,30 процента), 16,53 процента детей не имеют, причем это соотношение сохраняется как в городской, так и сельской местности.


Исходя из изложенного выше, среди женщин фертильного возраста преобладает количество женщин в более старшем возрасте, многие из них уже имеют одного, двух, трех и более детей и скорее всего планов на рождение последующих детей не имеют. Не имеющих детей в Архангельской области 16,53 процента, это женщины в возрасте 15 - 21 года, женщины, не родившие по медицинским показаниям, женщины, откладывающие рождение первых детей в более раннем возрасте (карьера, нестабильное материальное положение, отсутствие работы, жилья, партнера), соответственно снижается возможность рождения ими вторых и последующих детей.


По данным Архангельскстата, предположительная численность женщин фертильного возраста (на начало года) по среднему варианту прогноза в 2023 - 2026 годах составит:



Таблица 12

Всего (в тыс. человек)

Городское население

Сельское население

2023

2024

2025

2026

2023

2024

2025

2026

2023

2024

2025

2026

229,8

227,1

224,3

221,4

201,7

200,3

198,7

196,9

28,1

26,8

25,6

24,5



3. Показатели рождаемости



Динамика абсолютного числа рождений в Архангельской области (всего, в том числе город/село) за 2016 - 2021 годы



Таблица 13

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

Город

10 427

9 119

8 335

7 532

7 051

6 628

Село

2 849

2 603

2 295

2 110

1 835

1 853

Всего

13 276

11 722

10 630

9 642

8 886

8 481


Количество рождений детей в Архангельской области в целом сокращается. За период с 2016 года сокращение рождений составило 4795 детей (36,1 процента), ежегодно количество рождений сокращается в среднем на 6 процентов. По итогам 2021 года число рождений по сравнению с 2020 годом сократилось на 4,6 процента (в 2020 году по сравнению с 2019 годом - на 7,8 процента, в 2019 году по сравнению с 2018 годом - на 9,3 процента).


В городской местности с 2016 года сокращение рождений составило 3799 детей (36,4 процента), ежегодно количество рождений сокращается в среднем на 6,1 процента. По итогам 2021 года число рождений по сравнению с 2020 годом сократилось на 6 процентов (в 2020 году по сравнению с 2019 годом - на 6,8 процента, в 2019 году по сравнению с 2018 годом - на 10,7 процента).


В сельской местности с 2016 года сокращение рождений составило 996 детей (35 процентов), ежегодно количество рождений сокращается в среднем на 5,8 процента. По итогам 2021 года число рождений по сравнению с 2020 годом увеличилось на 1 процент (в 2020 году по сравнению с 2019 годом сократилось на 13 процентов, в 2019 году по сравнению с 2018 годом - на 8,1 процента).


Муниципальные образования Архангельской области, обладающие высоким репродуктивным потенциалом, отсутствуют.



Динамика суммарного коэффициента рождаемости (далее - СКР) по очередности рождения в Архангельской области и в Российской Федерации за 2016 - 2021 годы*



Таблица 14

Очередность рождения

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

Архангельская область

Первого ребенка

0,748

0,693

0,633

0,575

0,544

0,517

Второго ребенка

0,744

0,637

0,617

0,566

0,537

0,513

Третьего ребенка

0,224

0,232

0,230

0,233

0,225

0,235

Четвертого ребенка

0,048

0,059

0,050

0,057

0,058

0,064

Пятого

и последующих детей

0,031

0,030

0,026

0,028

0,028

0,032

Российская Федерация

Первого ребенка

0,757

0,697

0,664

0,638

0,625

0,609

Второго ребенка

0,683

0,601

0,582

0,531

0,523

0,524

Третьего ребенка

0,228

0,226

0,231

0,229

0,241

0,250

Четвертого ребенка

0,062

0,063

0,067

0,069

0,075

0,079

Пятого

и последующих детей

0,032

0,034

0,035

0,037

0,041

0,043


* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.



Динамика СКР в Архангельской области в сравнении с данной динамикой по Российской Федерации и субъектам СЗФО (всего, в том числе город/село) за 2016 - 2021 годы



Таблица 15

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

Архангельская область

Город

1,57

1,42

1,34

1,25

1,21

1,17

Село

4,42

4,38

4,77

5,00

4,83

4,99

Всего

1,80

1,65

1,56

1,46

1,39

1,36

Республика Карелия

Город

1,64

1,44

1,43

1,33

1,32

1,36

Село

2,82

2,71

2,48

2,52

2,71

2,78

Всего

1,76

1,56

1,52

1,43

1,40

1,43

Республика Коми

Город

1,69

1,52

1,39

1,34

1,36

1,31

Село

4,23

4,02

4,00

3,84

3,80

4,03

Всего

1,97

1,78

1,63

1,57

1,57

1,53

Ненецкий автономный округ

Город

2,24

1,93

1,84

1,78

1,74

1,70

Село

6,12

5,08

5,28

5,26

6,62

5,98

Всего

2,77

2,35

2,24

2,17

2,26

2,07

Вологодская область

Город

1,82

1,62

1,55

1,47

1,50

1,50

Село

2,22

2,07

1,93

1,86

1,72

1,72

Всего

1,9

1,7

1,62

1,53

1,53

1,52

Калининградская область

Город

1,66

1,51

1,48

1,40

1,38

1,37

Село

1,95

1,77

1,61

1,34

1,46

1,43

Всего

1,73

1,57

1,51

1,39

1,40

1,38

Ленинградская область

Город

1,49

1,37

1,28

1,22

1,22

1,18

Село

1,03

0,96

0,89

0,85

0,79

0,79

Всего

1,32

1,22

1,12

1,07

1,06

1,04

Мурманская область

Город

1,67

1,56

1,53

1,43

1,46

1,37

Село

1,48

1,57

1,37

1,50

1,36

1,67

Всего

1,65

1,56

1,52

1,44

1,45

1,39

Новгородская область

Город

1,79

1,61

1,57

1,44

1,38

1,32

Село

1,73

1,61

1,53

1,45

1,38

1,45

Всего

1,78

1,61

1,56

1,44

1,38

1,35

Псковская область

Город

1,79

1,56

1,55

1,47

1,41

1,45

Село

1,82

1,62

1,65

1,49

1,50

1,64

Всего

1,80

1,57

1,57

1,47

1,43

1,49

Санкт-Петербург

Город

1,63

1,50

1,47

1,40

1,37

1,38

Всего

1,63

1,50

1,47

1,40

1,37

1,38

Москва

Город

1,45

1,37

1,39

1,48

1,45

1,56

Село

2,60

2,61

2,85

2,88

3,19

3,78

Всего

1,46

1,38

1,41

1,50

1,47

1,60

Московская область

Город

1,81

1,69

1,62

1,48

1,65

1,53

Село

1,32

1,22

1,12

0,89

1,03

1,16

Всего

1,73

1,61

1,53

1,37

1,53

1,46

Российская Федерация

Город

1,67

1,53

1,49

1,43

1,43

1,44

Село

2,06

1,92

1,87

1,75

1,74

1,73

Всего

1,76

1,62

1,58

1,50

1,50

1,50


В связи с сокращением числа рождений детей в Архангельской области снижается СКР, причем в городской местности сокращение СКР более интенсивное, чем в сельской.


По сравнению с Российской Федерацией СКР в Архангельской области значительно ниже, и с каждым годом этот разрыв увеличивается.


Коэффициент общей фертильности в Архангельской области также сокращается в связи с сокращением женского населения фертильного возраста, в котором преобладают женщины более старшего возраста. По сравнению с данным коэффициентом в целом по Российской Федерации он ниже, и эта разница с 2016 года увеличивается (в 2016 году разница составляла 2,1 процента, в 2021 году - 14,5 процента).


СКР по очередности рождения в Архангельской области первого и второго ребенка сокращается, в Российской Федерации СКР второго ребенка с 2021 года незначительно увеличился, третьего ребенка увеличивается с 2020 года, четвертого, пятого и последующих детей увеличивается с 2018 года, однако данные показатели ниже, чем в целом по Российской Федерации.


СКР в 2018 - 2021 годах в Архангельской области ниже, чем в целом по Российской Федерации, причем в 2016 - 2017 годах он превышал СКР по Российской Федерации.


Практически во всех субъектах СЗФО СКР сокращается либо находится в последние два года на одном и том же уровне. Незначительное его увеличение в 2021 году наблюдается в Москве, Псковской области, Республике Карелия.


Самый высокий СКР в НАО (по итогам 2021 года - 2,07), самый низкий - в Ленинградской области (по итогам 2021 года - 1,04). Среди субъектов СЗФО, субъектов-лидеров Архангельская область занимает 11 место (среди 13) по СКР (по итогам 2021 года).



Динамика абсолютного числа рождений в разрезе возраста матери (по однолетним возрастам) и очередности рождения в Архангельской области за 2018 - 2021 годы



Таблица 16

2018 год

Всего

Один ребенок

Два

ребенка

Три

ребенка

Четыре

ребенка

Пять и более детей

Неизвестно

1

2

3

4

5

6

7

8

15 лет

4

4

0

0

0

0

0

16 лет

12

12

0

0

0

0

0

17 лет

48

47

1

0

0

0

0

18 лет

77

74

3

0

0

0

0

19 лет

181

156

23

2

0

0

0

20 лет

224

176

41

6

1

0

0

21 год

258

198

54

6

0

0

0

22 года

302

216

78

8

0

0

0

23 года

352

228

104

16

4

0

0

24 года

386

253

108

22

3

0

0

25 лет

473

241

189

33

9

1

0

26 лет

605

302

226

58

15

4

0

27 лет

655

295

283

64

6

7

0

28 лет

767

257

383

98

21

8

0

29 лет

783

247

387

110

27

12

0

30 лет

831

223

432

144

22

10

0

31 год

761

200

375

151

19

16

0

32 года

650

159

328

131

19

13

0

33 года

560

110

289

128

25

8

0

34 года

580

96

292

138

36

18

0

35 лет

546

89

233

167

40

17

0

36 лет

427

65

176

131

31

24

0

37 лет

335

35

138

108

38

16

0

38 лет

260

37

107

79

21

16

0

39 лет

178

22

71

62

13

10

0

40 лет

135

17

37

48

25

8

0

41 год

105

14

31

42

11

7

0

42 года

73

8

24

22

9

10

0

43 года

28

4

7

12

3

2

0

44 года

14

1

5

7

0

1

0

45 лет

8

2

4

1

0

1

0

46 лет

3

0

0

3

0

0

0

47 лет

3

0

1

2

0

0

0

53 года

1

0

1

0

0

0

0

возраст

0

0

0

0

0

0

5

Итого

10 630

3 788

4 431

1 799

398

209

5

2019 год

Всего

Один ребенок

Два

ребенка

Три

ребенка

Четыре

ребенка

Пять и более детей

Неизвестно

15 лет

2

2

0

0

0

0

0

16 лет

19

19

0

0

0

0

0

17 лет

40

40

0

0

0

0

0

18 лет

60

55

5

0

0

0

0

19 лет

118

102

14

2

0

0

0

20 лет

196

159

34

2

1

0

0

21 год

241

185

45

10

1

0

0

22 года

267

178

80

7

2

0

0

23 года

353

212

108

29

3

1

0

24 года

368

223

120

24

0

1

0

25 лет

429

245

131

41

10

2

0

26 лет

467

232

178

40

14

3

0

27 лет

539

253

208

57

16

5

0

28 лет

584

220

270

70

15

9

0

29 лет

666

209

319

112

14

12

0

30 лет

707

202

342

121

28

14

0

31 год

714

175

371

125

36

7

0

32 года

640

136

301

156

31

16

0

33 года

606

110

310

148

26

12

0

34 года

493

71

244

141

25

12

0

35 лет

463

82

190

132

36

23

0

36 лет

475

66

205

142

46

16

0

37 лет

350

40

123

127

40

20

0

38 лет

259

31

100

83

32

13

0

39 лет

203

24

76

68

20

15

0

40 лет

155

20

51

53

18

13

0

41 год

110

10

41

32

14

13

0

42 года

56

6

25

15

5

5

0

43 года

32

5

11

11

3

2

0

44 года

14

2

0

7

3

2

0

45 лет

6

2

1

0

1

2

0

46 лет

0

0

0

0

0

0

0

47 лет

1

1

0

0

0

0

0

53 года

1

0

1

0

0

0

0

возраст

9

4

2

1

2

0

0

Итого

9 642

3 321

3 905

1 756

442

218

5

2020 год

Всего

Один ребенок

Два

ребенка

Три

ребенка

Четыре

ребенка

Пять и более детей

Неизвестно

15 лет

4

4

0

0

0

0

0

16 лет

18

17

1

0

0

0

0

17 лет

38

38

0

0

0

0

0

18 лет

80

76

4

0

0

0

0

19 лет

114

100

13

0

0

0

1

20 лет

149

125

19

5

1

0

0

21 год

209

163

37

7

1

1

0

22 года

267

182

72

11

2

0

0

23 года

272

183

70

14

4

1

0

24 года

363

227

103

22

10

1

0

25 лет

439

248

143

36

7

4

1

26 лет

443

229

162

36

14

2

0

27 лет

483

225

180

65

10

3

0

28 лет

533

211

229

71

12

10

0

29 лет

560

184

285

63

22

6

0

30 лет

625

167

327

102

19

10

0

31 год

616

134

331

122

17

12

0

32 года

613

106

315

142

36

13

1

33 года

545

87

262

155

30

11

0

34 года

466

64

222

133

30

15

2

35 лет

399

58

171

122

32

16

0

36 лет

400

53

173

127

35

12

0

37 лет

397

44

146

147

42

18

0

38 лет

261

27

97

91

28

17

1

39 лет

210

21

86

62

25

16

0

40 лет

130

12

42

40

19

17

0

41 год

107

10

40

30

15

12

0

42 года

65

5

22

20

11

7

0

43 года

39

12

9

10

5

3

0

44 года

21

2

6

9

3

1

0

45 лет

9

1

2

3

0

3

0

46 лет

6

2

1

1

0

2

0

47 лет

1

1

0

0

0

0

0

53 года

1

0

1

0

0

0

0

возраст

4

1

1

1

0

0

1

Итого

8 886

3 018

3 572

1 647

429

213

7

2021 год

Всего

Один ребенок

Два

ребенка

Три

ребенка

Четыре

ребенка

Пять и более детей

Неизвестно

14 лет

2

2

0

0

0

0

0

15 лет

2

2

0

0

0

0

0

16 лет

19

19

0

0

0

0

0

17 лет

29

29

0

0

0

0

0

18 лет

69

62

7

0

0

0

0

19 лет

122

104

17

1

0

0

1

20 лет

182

146

33

3

1

0

0

21 год

186

144

38

3

1

0

0

22 года

228

159

58

10

1

0

0

23 года

302

212

75

13

1

1

0

24 года

310

188

93

22

5

1

1

25 лет

358

219

110

24

3

2

0

26 лет

421

223

154

33

8

3

0

27 лет

441

209

163

53

14

2

0

28 лет

466

170

204

65

16

11

0

29 лет

497

147

240

84

20

6

0

30 лет

544

134

281

98

23

8

0

31 год

569

129

270

117

34

19

0

32 года

574

116

276

134

27

21

0

33 года

553

80

253

169

30

21

0

34 года

533

71

249

153

43

17

0

35 лет

459

82

180

133

42

22

0

36 лет

384

41

150

138

43

12

0

37 лет

333

42

121

111

41

17

1

38 лет

294

29

114

99

37

15

0

39 лет

215

25

66

79

27

17

1

40 лет

157

19

56

58

14

9

1

41 год

79

7

30

19

12

11

0

42 года

73

7

22

25

10

8

1

43 года

34

5

9

8

7

5

0

44 года

23

3

8

8

4

0

0

45 лет

11

2

2

5

1

1

0

46 лет

1

0

0

0

1

0

0

47 лет

3

1

1

1

0

0

0

48 лет

3

0

1

2

0

0

0

51 год

1

0

1

0

0

0

0

Возраст

4

1

1

1

0

0

1

Итого

8 481

2 829

3 283

1 669

465

229

7



Динамика доли рождений детей каждой очередности от общего числа рождений за год за 2018 - 2021 годы в Архангельской области и Российской Федерации (в процентах)



Таблица 17

Очередность

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

Архангельская область

Первого ребенка

35,63

34,44

33,96

33,36

Второго ребенка

41,68

40,50

40,20

38,71

Третьего ребенка

16,92

18,21

18,53

19,68

Четвертого ребенка

3,74

4,58

4,83

5,48

Пятого

и последующих детей

1,97

2,26

2,40

2,70

Российская Федерация

Первого ребенка

37,58

37,62

36,49

35,41

Второго ребенка

38,75

37,13

36,17

35,87

Третьего ребенка

16,14

17,09

18,08

18,83

Четвертого ребенка

4,70

5,22

5,73

6,11

Пятого

и последующих детей

2,55

2,90

3,20

3,43



Значения прогноза рождений в Архангельской области на 2023 - 2025 годы



Таблица 18

2023 год

2024 год

2025 год

Низкий вариант прогноза

7 258

6 960

6 690

Средний вариант прогноза

8 116

7 811

7 513

Высокий вариант прогноза

9 362

8 968

8 728



Динамика среднего возраста матери при рождении ребенка, в том числе в разрезе очередности рождений в Архангельской области и Российской Федерации за 2018 - 2021 годы



Таблица 19

Очередность

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

Архангельская область

В целом

28,6

28,8

29,4

29,7

Первого ребенка

25,5

25,7

26,2

26,3

Второго ребенка

29,6

29,8

30,5

30,6

Третьего ребенка

32,3

32,3

32,9

33,1

Четвертого ребенка

33,2

33,2

33,7

34,1

Пятого

и последующих детей

34,3

34,4

35,1

34,6

Российская Федерация

В целом

28,2

28,2

28,3

28,4

Первого ребенка

25,4

25,4

25,4

25,5

Второго ребенка

29,2

29,2

29,1

29,1

Третьего ребенка

31,6

31,5

31,5

31,6

Четвертого ребенка

32,4

32,5

32,6

32,6

Пятого

и последующих детей

33,8

34,0

34,0

34,0



Динамика доли детей, родившихся в браке, и доли детей, родившихся вне брака, об общего числа рождений в Архангельской области и Российской Федерации (в процентах) за 2016 - 2021 годы*



Таблица 20

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

Архангельская область

Родившиеся в браке

75,2

75,4

74,5

75,3

75,0

74,9

Родившиеся вне брака

24,8

24,6

25,5

24,7

25,0

25,1

Российская Федерация

Родившиеся в браке

78,9

78,8

78,8

79,1

78,3

78,0

Родившиеся вне брака

21,1

21,2

21,2

20,9

21,7

22,0


* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.



Динамика отношения браков к разводам в Архангельской области и в Российской Федерации за 2016 - 2021 годы*



Таблица 21

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

Архангельская область

1,465

1,628

1,349

1,419

1,175

1,261

Российская Федерация

1,595

1,714

1,525

1,548

1,359

1,432


* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.


Динамика абсолютного числа рождений в разрезе возраста матери (по однолетним возрастам) и очередности рождения в Архангельской области характеризуется снижением численности рождения детей.


По сравнению с 2018 годом в 2019 году увеличилось число рождений детей у женщин в возрасте 33 лет, 36 - 37 лет, 39 - 41 года, 43 лет.


В 2019 году увеличилось количество рождений четвертых, пятых и последующих детей.


По сравнению с 2019 годом в 2020 году увеличилось число рождений детей у женщин в возрасте 15, 18 и 25 лет, 37 - 39 лет, 42 - 46 лет.


В 2020 году рост числа рождений детей отсутствовал.


По сравнению с 2020 годом в 2021 году увеличилось число рождений детей у женщин в возрасте 14, 16, 19, 20 лет, 23 лет, 33 - 35 лет, 38 - 40 лет, 42 - 51 года.


В 2021 году увеличилось количество рождений третьих, четвертых, пятых и последующих детей.


Доля рождений первых детей в Архангельской области как и в целом по Российской Федерации за период 2018 - 2021 годов сократилась, однако в Архангельской области она ниже, чем по Российской Федерации. Доля рождений вторых детей также сократилась, тем не менее по Архангельской области она выше, чем по Российской Федерации. Доля рождений третьих детей стала выше, чем по Российской Федерации. Доля рождений четвертых, пятых и последующих детей также увеличилась, однако находится ниже, чем по Российской Федерации.


Средний возраст матери при рождении ребенка в Архангельской области, как в целом в Российской Федерации, в последние годы увеличивается и в 2021 году составляет 29,7 года, что на 4,4 процента выше, чем в целом по стране (28,4 года) (в 2018 году - 28,6 года, что на 1,4 процента выше, чем в целом по стране (28,2 года). Данный показатель растет также в разрезе очередности рождений детей и он выше, чем в целом по Российской Федерации (по первому ребенку - на 3,0 процента, по второму ребенку - на 4,9 процента, по третьему ребенку - на 4,5 процента, по четвертому ребенку - на 4,4 процента, по пятому и последующим детям - на 1,7 процента).


В Архангельской области наблюдается отрицательная динамика откладывания рождений первых детей (средний возраст женщины при рождении первого ребенка в 2021 году - 26,3 года (в 2018 году - 25,5 года), соответственно откладывается и рождение вторых и последующих детей (средний возраст женщины при рождении второго ребенка в 2021 году - 30,6 года (в 2018 году - 29,6 года), третьего ребенка - 33,1 года (в 2018 году - 32,3 года). Возрастная разница между рождениями определенной очередности составляет:


между первым и вторым ребенком - 4,3 года (в Российской Федерации - 3,6 года);


между вторым и третьим ребенком - 2,5 года (в Российской Федерации - 2,5 года).


Доля детей, родившихся в браке, в Архангельской области ниже, чем в целом по Российской Федерации, на 4,0 процента, родившихся вне брака выше, чем в целом по Российской Федерации, на 12,3 процента.


Это связано с тем, что в Архангельской области, как в целом в Российской Федерации, отношение к совместному проживанию мужчины и женщины без регистрации брака в органах записи актов гражданского состояния (далее - ЗАГС) в последние десятилетия стало более толерантным. По данным Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), 46 процентов граждан считают, что гражданский брак - это нормально (среди не состоящих в браке - 56 процентов). С другой стороны, 45 процентов опрошенных не одобряют подобные отношения. 71 процент респондентов уверены в том, что дети должны расти в полноценной семье и рождению детей должна предшествовать регистрация брака в ЗАГСе.


Показатель отношения браков к разводам в Архангельской области, как и в целом в Российской Федерации, за 2016 - 2021 годы нестабильный (волнообразный). В сравнении с динамикой по Российской Федерации данное отношение на протяжении всего временного периода ниже (в 2016 году - на 8,9 процента, в 2021 году - на 11,9 процента).


Таким образом, старение населения Архангельской области, снижение численности женского населения фертильного возраста, резкое снижение численности мужского населения после 40 лет, преобладание в структуре женского населения фертильного возраста женщин более старшего возраста, миграционный отток молодежи в другие субъекты Российской Федерации отрицательно сказываются на демографической ситуации в Архангельской области.


Факторами, наиболее влияющими на формирование репродуктивного поведения населения Архангельской области, являются:


жилищные проблемы;


отсутствие работы, низкая заработная плата;


большая занятость на работе и желание построить карьеру;


материальные трудности;


неуверенность в завтрашнем дне.



4. Социально-медицинские показатели



Динамика числа женщин, сделавших аборт в расчете на 1000 женщин фертильного возраста (15 - 49 лет) в Архангельской области в сравнении с данной динамикой по Российской Федерации и субъектам СЗФО за 2016 - 2021 годы



Таблица 22

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

1

2

3

4

5

6

7

Российская Федерация

19,6

17,9

16,3

15,1

13,1

12,0

Архангельская область (кроме НАО)

27,2

24,1

20,4

18,6

16,8

14,9

г. Санкт-Петербург

13,9

12,2

11,9

11,5

10,4

9,6

Ленинградская область

16,5

16

15

13,7

11,1

9,8

Республика Коми

28,3

27,9

25,0

24,4

22,1

19,7

Ненецкий автономный округ

36,0

33,4

31,2

31,1

28,8

22,9

Вологодская область

31,5

28,4

26

23,4

20,2

18,4

Калининградская область

20,8

18,1

17,3

15,7

12,1

9,1

Мурманская область

18,3

17,5

16,9

15,5

15,6

14,7

Новгородская область

26,8

24

21,7

19,8

16,3

13,2

Псковская область

31,9

28,1

26,1

21,9

21,1

18,8



* Данные министерства здравоохранения Архангельской области.



Число женщин, сделавших аборт в расчете на 1000 женщин фертильного возраста*


* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.



Динамика медицинских абортов легальных на 100 родившихся живыми и мертвыми в Архангельской области в сравнении с данной динамикой по Российской Федерации и субъектам СЗФО за 2016 - 2021 годы



Таблица 23

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

Российская Федерация

36,8

37,5

35,7

35,9

31,9

30

Архангельская область (кроме НАО)

50,7

51,1

46,7

46,2

45,1

41,7

г. Санкт-Петербург

25,9

25

25,5

26,7

25,6

24,5

Ленинградская область

47,4

49,6

51,7

49,2

40,9

39,1

Республика Карелия

45,5

49,8

47,1

45,4

38,1

31,8

Республика Коми

50,3

57,3

56,2

57,9

54,8

50,6

Ненецкий автономный округ

49,3

55,3

55,8

60,6

55,2

48,2

Вологодская область

53,6

56,2

55,4

54,4

48,6

45,3

Калининградская область

39,8

38,6

39,3

39,9

30,9

23,9

Мурманская область

40,3

42,5

42,2

42

42,9

43,1

Новгородская область

49,8

51,4

48,3

48,9

43

37,4

Псковская область

62,3

63,9

60,5

54,6

56,4

48,6



Медицинские аборты легальные на 100 родившихся живыми и мертвыми*


* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.


Показатель числа абортов на 1000 женщин фертильного возраста снизился как в целом по стране, так и во всех субъектах СЗФО.


В Архангельской области показатель числа абортов на 1000 женщин репродуктивного возраста в 2021 году составил 14,9, что на 46,6 процента меньше показателя 2016 года. Несмотря на тенденцию к снижению показателя в Архангельской области числа абортов (на 1000 женщин фертильного возраста), он остается выше общероссийского на 24,2 процента. Самый низкий показатель зафиксирован в Калининградской области (9,1), что на 38,9 процента меньше, чем в Архангельской области.


Архангельская область занимает седьмое ранговое место среди субъектов СЗФО по числу абортов (на 1000 женщин фертильного возраста) после Калининградской, Ленинградской, Новгородской, Мурманской областей, г. Санкт-Петербурга, Республики Карелия.


Показатель количества медицинских абортов легальных на 100 родившихся живыми и мертвыми снизился как в целом по стране, так и во всех субъектах СЗФО.


В Архангельской области показатель количества медицинских абортов легальных (на 100 родившихся живыми и мертвыми) в 2021 году составил 41,7, что на 17,6 процента меньше показателя 2016 года. Несмотря на общую тенденцию к снижению в Архангельской области данного показателя, он остается выше общероссийского на 39 процентов. Самый низкий показатель зафиксирован в Калининградской области - 23,9, что на 42,7 процента меньше, чем в Архангельской области.


Архангельская область занимает шестое ранговое место среди субъектов СЗФО по количеству медицинских абортов легальных (на 100 родившихся живыми и мертвыми) после г. Санкт-Петербурга, Калининградской, Ленинградской, Новгородской областей, Республики Карелия.


В целях принятия мер, направленных на снижение числа абортов, министерством здравоохранения Архангельской области (далее - министерство здравоохранения) организованы мониторинги:


ежеквартальный сбор данных "Финансовая поддержка семей при рождении детей" с занесением в информационную систему мониторинга национальных проектов и программ в социальной сфере, отражающий возраст женщин, обратившихся за прерыванием беременности (менее 18 лет, 18 - 29 лет, 30 - 39 лет, 40 - 49 лет), причины (социальные, экономические, психологические и другие), а также очередность беременности;


медико-социальная поддержка беременных с указанием охвата и эффективности доабортного консультирования, укомплектованность женских консультаций психологами, специалистами по социальной работе, юристами.


Министерством здравоохранения проведен анализ данных мониторинга "Финансовая поддержка семей при рождении детей" информационной системы мониторинга национальных проектов и программ в социальной сфере в части оказания медико-социальной помощи женщинам, обратившимся за процедурой прерывания беременности по желанию в государственные медицинские организации Архангельской области (далее - ГМО).


В 2022 году из числа женщин, обратившихся за процедурой прерывания беременности, 68,3 процента обратились за прерыванием третьей и последующих беременностей, 23 процента - второй беременности и 8,7 процента - первой беременности.


Основной причиной прерывания беременности женщины указывают экономические (материальные трудности) (45,5 процента), из которых первое место занимает финансовая неустойчивость семьи (70,3 процента), второе место - отсутствие постоянной работы (12,3 процента), третье место - недостаточная площадь жилья или жилищные трудности (12,1 процента), четвертое место - карьера или боязнь потерять работу (5,1 процента), пятое - отсутствие мест в дошкольных образовательных организациях (0,2 процента). Данное ранжирование основных причин характерно при прерывании первой и второй беременностей. При прерывании третьей и последующих на второе место выходит недостаточная площадь жилья или жилищные трудности.


Наибольшая доля прерываний беременности по социальным причинам зарегистрирована в трех центральных районных больницах Архангельской области:


государственном бюджетном учреждении здравоохранения Архангельской области (далее - ГБУЗ) "Вельская центральная районная больница";


ГБУЗ "Красноборская центральная районная больница";


ГБУЗ "Шенкурская центральная районная больница им. Н.Н.Приорова".


Психологические проблемы при обращении в женскую консультацию отмечали женщины, обратившиеся в ГБУЗ "Верхнетоемская центральная районная больница", ГБУЗ "Устьянская центральная районная больница" и ГБУЗ "Виноградовская центральная районная больница".


Наибольшая доля прерываний беременности в связи с возникшими экономическими трудностями отмечена в ГБУЗ "Ильинская центральная районная больница", ГБУЗ "Яренская центральная районная больница", ГБУЗ "Мезенская центральная районная больница", ГБУЗ "Няндомская центральная районная больница", ГБУЗ "Онежская центральная районная больница", ГБУЗ "Карпогорская центральная районная больница", ГБУЗ "Архангельская городская клиническая больница N 7" и ГБУЗ "Архангельская городская клиническая поликлиника N 1".


Основной возраст женщин, прервавших беременность 30 - 39 лет (54,9 процента), из них 83,2 процента обращаются за прерыванием третьей и последующих беременностей, 16 процентов - второй беременности. Первую беременность чаще прерывают женщины в возрасте 18 - 29 лет (80,2 процента от числа женщин, прервавших первую беременность). Данное ранжирование характерно для всех ГМО.


Таким образом, за процедурой прерывания беременности в ГМО обращаются женщины в возрасте 30 - 39 лет, с третьей и последующей беременностью, испытывающие финансовую неустойчивость семьи.


Во исполнение Порядка оказания медицинской помощи по профилю "акушерство и гинекология", утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 октября 2020 года N 1130н (далее соответственно - приказ, Порядок), каждая пациентка, обратившаяся для прерывания беременности, направляется на консультацию к специалисту доабортного консультирования.



Доля женщин, охваченных доабортным консультированием, от числа обратившихся в медицинскую организацию по поводу прерывания беременности в медицинских организациях всех форм собственности и доля женщин, отказавшихся от прерывания беременности из числа проконсультированных и взятых под диспансерное наблюдение в Архангельской области по состоянию (в процентах)



Таблица 24

Доля женщин, охваченных доабортным консультированием, от числа обратившихся

в медицинскую организацию по поводу прерывания беременности

в медицинских организациях всех форм собственности

Доля женщин, отказавшихся

от прерывания беременности

из числа проконсультированных и взятых под диспансерное наблюдение

1

2

3

Архангельская область всего

96,4

16,2

ГБУЗ "Вельская центральная районная больница" (далее - ЦРБ)

100,0

10,8

ГБУЗ "Верхнетоемская ЦРБ"

100,0

0,0

ГБУЗ "Ильинская ЦРБ"

100,0

30,8

ГБУЗ "Виноградовская ЦРБ"

100,0

18,2

ГБУЗ "Каргопольская ЦРБ"

100,0

18,5

ГБУЗ "Коношская ЦРБ"

94,4

17,7

ГБУЗ "Красноборская ЦРБ"

100,0

33,3

ГБУЗ "Яренская ЦРБ"

100,0

16,7

ГБУЗ "Лешуконская ЦРБ"

100,0

11,1

ГБУЗ "Мезенская ЦРБ"

100,0

0,0

ГБУЗ "Няндомская ЦРБ"

100,0

8,8

ГБУЗ "Онежская ЦРБ"

38,8

15,4

ГБУЗ "Карпогорская ЦРБ"

100,0

16,4

ГБУЗ "Плесецкая ЦРБ"

100,0

18,4

ГБУЗ "Приморская ЦРБ"

100,0

50,0

ГБУ "Устьянская ЦРБ"

100,0

3,8

ГБУЗ "Холмогорская ЦРБ"

100,0

16,7

ГБУЗ "Шенкурская ЦРБ

им. Н.Н.Приорова"

100,0

9,7

ГБУЗ "Первая городская клиническая больница им. Е.Е.Волосевич"

100,0

0,0

ГБУЗ "Городская клиническая больница N 4"

100,0

15,4

ГБУЗ "Архангельская городская клиническая больница N 6"

100,0

16,9

ГБУЗ "Архангельская городская клиническая больница N 7"

100,0

0,0

ГБУЗ "Архангельская городская клиническая поликлиника N 1"

100,0

17,3

ГБУЗ "Архангельская городская клиническая поликлиника N 2" (далее - ГБУЗ "АГКП N 2")

100,0

21,9

ГБУЗ "Северодвинская городская клиническая больница N 2 скорой медицинской помощи" (далее - ГБУЗ "СГКБ N 2 СМП")

100,0

21,2

ГБУЗ "Котласская центральная городская больница" (далее - ЦГБ)

100,0

16,0

ГБУЗ "Коряжемская городская больница"

100,0

22,0

ГБУЗ "Мирнинская ЦГБ"

100,0

11,6

ГБУЗ "Новодвинская ЦГБ"

86,3

17,8

Частные медицинские организации

99,0

5,9



Причины прерывания беременности в разрезе медицинских организаций Архангельской области



Таблица 25

Социальные, %

Экономические

Всего, %

Психологические, %

Иные, %

финансовая неустойчивость семьи (%)

отсутствие постоянной работы

(%)

недостаточная площадь жилья

или жилищные трудности (%)

карьера

или боязнь потерять работу (%)

отсутствие мест

в дошкольных

учреждениях (%)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

ГБУЗ "Вельская ЦРБ"

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ГБУЗ "Верхнетоемская ЦРБ"

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

100,0

0,0

ГБУЗ "Ильинская ЦРБ"

0,0

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

100,0

0,0

0,0

ГБУЗ "Виноградовская ЦРБ"

22,2

66,7

0,0

33,3

0,0

0,0

33,3

44,4

0,0

ГБУЗ "Каргопольская ЦРБ"

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

100,0

ГБУЗ "Коношская ЦРБ"

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

100,0

ГБУЗ "Красноборская ЦРБ"

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ГБУЗ "Яренская ЦРБ"

0,0

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

100,0

0,0

0,0

ГБУЗ "Лешуконская ЦРБ"

0,0

71,4

28,6

0,0

0,0

0,0

87,5

0,0

12,5

ГБУЗ "Мезенская ЦРБ"

0,0

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

100,0

0,0

0,0

ГБУЗ "Няндомская ЦРБ"

0,0

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

100,0

0,0

0,0

ГБУЗ "Онежская ЦРБ"

0,0

96,0

0,0

0,0

0,0

4,0

100,0

0,0

0,0

ГБУЗ "Карпогорская ЦРБ"

0,0

95,6

2,2

2,2

0,0

0,0

100,0

0,0

0,0

ГБУЗ "Плесецкая ЦРБ"

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

100,0

ГБУЗ "Приморская ЦРБ"

33,3

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

66,7

0,0

0,0

ГБУЗ "Устьянская ЦРБ"

24,0

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

26,0

50,0

0,0

ГБУЗ "Холмогорская ЦРБ"

25,0

55,6

22,2

22,2

0,0

0,0

56,3

0,0

18,8

ГБУЗ "Шенкурская ЦРБ им.

Н.Н.Приорова"

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ГБУЗ "Первая городская клиническая больница им. Е.Е.Волосевич"

93,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6,4

ГБУЗ "Городская клиническая больница N 4"

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

100,0

ГБУЗ "Архангельская городская клиническая больница N 6"

0,0

62,5

7,5

17,5

12,5

0,0

58,0

2,9

39,1

ГБУЗ "Архангельская городская клиническая больница N 7"

0,0

72,0

0,0

24,0

4,0

0,0

100,0

0,0

0,0

ГБУЗ "Архангельская городская клиническая поликлиника

N 1"

0,0

90,3

6,5

0,0

3,2

0,0

100,0

0,0

0,0

ГБУЗ "АГКП

N 2"

0,0

64,3

14,3

21,4

0,0

0,0

51,2

13,4

35,4

ГБУЗ "СГКБ N 2 СМП"

3,9

34,0

28,1

31,4

6,5

0,0

85,0

11,1

0,0

ГБУЗ "Котласская ЦГБ"

0,0

96,8

0,0

3,2

0,0

0,0

12,9

2,1

85,1

ГБУЗ "Коряжемская городская больница"

0,0

98,6

1,4

0,0

0,0

0,0

98,6

1,4

0,0

ГБУЗ "Мирнинская ЦГБ"

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

100,0

ГБУЗ "Новодвинская ЦГБ"

9,1

49,6

20,9

13,9

15,7

0,0

74,7

14,3

1,9


Оказание медико-социальной помощи беременным женщинам, находящимся в ситуации репродуктивного выбора, организовано во всех ГМО, имеющих лицензию на искусственное прерывание беременности (29 медицинских организаций), а также в 18 медицинских организациях частной системы здравоохранения.


В 2022 году в Архангельской области охвачено доабортным консультированием 96,4 процента женщин, обратившихся за процедурой прерывания беременности в ГМО. В 27 ГМО (93 процента) охват составил более 90 процентов, в двух ГМО - менее 90 процентов (7 процентов).


Эффективность доабортного консультирования в Архангельской области в 2022 году составила 16,2 процента, что выше показателя 2021 года на 18,2 процента. Целевой показатель на 2022 год составлял 15 процентов.


В 2022 году в 19 медицинских организациях (65,5 процента медицинских организаций) эффективность доабортного консультирования превысила целевой показатель, в 10 - эффективность составила менее 15 процентов (34,5 процента медицинских организаций), что обусловлено малым количеством женщин, обратившихся за процедурой прерывания беременности (менее 20 женщин).


В медицинских организациях частной системы здравоохранения при высоком охвате консультированием женщин (99 процентов) отмечается низкая эффективность - 5,9 процента.


С 1 января 2022 года Архангельская область стала одним из шести субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта "Репродуктивное здоровье" (далее - Проект). Участниками Проекта являются министерство здравоохранения, министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство труда), министерство спорта Архангельской области, министерство образования Архангельской области, агентство записи актов гражданского состояния Архангельской области и агентство по делам молодежи Архангельской области.


Задачами Проекта являются в том числе и повышение эффективности мероприятий по доабортному консультированию, реализация мер социально-экономической поддержки семей с детьми.


Во исполнение Порядка и с целью сохранения репродуктивного здоровья женщин, повышения рождаемости с мая 2012 года в Архангельской области функционирует служба доабортного консультирования. В настоящее время консультирование женщин перед процедурой прерывания беременности организовано во всех 29 ГМО, оказывающих медицинскую помощь по профилю "акушерство-гинекология". Консультирование проводят психологи, социальные работники или медицинские работники, прошедшие обучение по доабортному консультированию. Кроме того, на территории Архангельской области на базе ГБУЗ "АГКП N 2" и ГБУЗ "СГКБ N 2 СМП" организованы Центры медико-социальной поддержки беременных, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Центры). Для работы специалистов Центров оборудованы кабинеты амбулаторного приема, зал для групповых занятий, организована работа телефона доверия. При необходимости привлекаются специалисты кадровой службы, юристы, сотрудники Социального фонда, Русской православной церкви.


На информационных стендах, официальных сайтах медицинских организаций размещена информация о действующих мерах социальной поддержки семей с детьми.


С 1 июня 2022 года организована работа прямой линии по вопросам репродуктивного здоровья на базе ГБУЗ "Архангельский областной центр общественного здоровья и профилактической медицины" (далее - АОЦОЗ и МП). На вопросы "прямой линии" отвечают главные внештатные специалисты министерства здравоохранения.


В Архангельской области организована работа горячей линии "Стоп-аборт" на базе АОЦОЗ и МП (телефон горячей линии - 122). Прием звонков осуществляют операторы АОЦОЗ и МП. В зависимости от запроса консультирование ведут психологи, специалисты по социальной работе, юристы.


Для специалистов АОЦОЗ и МП министерством здравоохранения совместно с главным внештатным специалистом министерства здравоохранения клиническим психологом разработаны речевые модули и рекомендации по ведению телефонного разговора.



Динамика распространенности бесплодия у мужчин (старше 18 лет) и женщин (18 - 49 лет) на 100 000 мужчин и женщин соответствующего возраста в Архангельской области за 2016 - 2021 годы*



Таблица 26

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

Женское бесплодие

834,3

1 425,8

1 383,7

1 516,1

1 446,2

580,5

Мужское бесплодие

52,8

360,4

303,7

313,4

322,5

32,4


* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.



Динамика распространенности бесплодия у мужчин (старше 18 лет) и на 100 000 мужчин соответствующего возраста в Российской Федерации и субъектах СЗФО за 2016 - 2021 годы



Таблица 27

Распространенность бесплодия у мужчин (старше 18 лет)

на 100 000 мужчин соответствующего возраста

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

Российская Федерация

79,6

85,9

90,9

80,1

58,5

67,1

Архангельская область (кроме НАО)

52,8

360,4

303,7

313,4

322,5

32,4

г. Санкт-Петербург

85,9

120,3

44

53,6

62,9

113,4

Ленинградская область

36,4

33,8

40,4

56,6

36,7

47,8

Республика Карелия

54,6

32,7

27,1

20,8

20,5

63,7

Республика Коми

99,1

83,8

105,5

112,6

100,7

13,4

НАО

287,4

163,5

104,9

46,0

51,9

64,7

Вологодская область

9,0

2,2

1,5

147,5

130,9

64,4

Калининградская область

42,6

64

8,9

8,9

6,4

6,9

Мурманская область

42,2

54,4

54,5

47,9

29,3

23,3

Новгородская область

2,3

0,9

0,5

3,8

2,9

1,4

Псковская область

22,2

14,4

15,5

22,5

7

13,1


В 2021 году по Архангельской области отмечается снижение доли как мужского, так и женского бесплодия в 10,2 и 2,5 раза соответственно по сравнению с периодом 2017 - 2020 годов. Снижение доли связано с приостановлением плановой медицинской помощи в связи с введением ограничительных мероприятий в период распространения новой коронавирусной инфекции.


При этом показатель мужского бесплодия в 2021 году ниже показателя по Российской Федерации и субъектам СЗФО в два раза. В период 2017 - 2020 годов данный показатель превышал средний показатель по стране в 3,9 - 4,2 раза, по СЗФО - в 4,3 - 5,1 раза. В Архангельской области созданы условия для комплексного обследования мужчин по вопросу бесплодия. В рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области ежегодно утверждаемой постановлением Правительства Архангельской области (далее - территориальная программа государственных гарантий), функционирует Центр планирования семьи на базе ГБУЗ "АГКП N 2", осуществляется специализированный прием уролога-андролога в консультативно-диагностической поликлинике Перинатального центра ГБУЗ "Архангельская областная клиническая больница" (далее - перинатальный центр).


Распространенность женского бесплодия в 2021 году меньше показателя по Российской Федерации и субъектам СЗФО в 1,4 раза. Однако в период 2017 - 2020 годов данный показатель превышал средний показатель по стране в 1,9 - 2,4 раза, по СЗФО - в 1,7 раза. В Архангельской области созданы условия для комплексного обследования женщин фертильного возраста по поводу бесплодия в рамках программы обязательного медицинского страхования, функционирует Центр планирования семьи на базе ГБУЗ "АГКП N 2", в 10 ГМО осуществляется специализированный прием врачей акушеров-гинекологов. Распространенность женского бесплодия в 2017 - 2020 годах в Архангельской области сравнима с показателями Республики Карелия и НАО.



Статистическая информация по количеству циклов экстракорпорального оплодотворения (далее - ЭКО) женщин, которым проведено ЭКО, у которых наступила беременность после ЭКО, числу родов после ЭКО, родившихся детей после ЭКО в Архангельской области, за 2016 - 2022 годы



Таблица 28

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022

год

1

2

3

4

5

6

7

8

Общее число циклов ЭКО, проведенных

за счет средств обязательного медицинского страхования

519

680

885

831

831

875

880

Число женщин, которым проведено ЭКО <*>

452

615

794

775

831

785

772

Число женщин,

у которых наступила беременность <*>

218

319

319

327

338

345

380

Число родов у женщин после ЭКО (по данным вкладыша к форме федерального статнаблюдения N 32)

169

221

242

316

316

322

338

Число родившихся детей после ЭКО (по данным вкладыша к форме федерального статнаблюдения N 32)

180

224

255

355

383

366

355

Число циклов ЭКО

на 1000 женщин фертильного возраста

2,0

2,7

3,6

3,4

3,5

3,7

3,7



* Данные мониторинга министерства здравоохранения.


В Архангельской области три медицинские организации (государственной и частной системы здравоохранения) имеют лицензию на оказание первичной специализированной медико-санитарной помощи по акушерству и гинекологии (использованию вспомогательных репродуктивных технологий), осуществляющие деятельность в рамках территориальной программы государственных гарантий:


ГБУЗ "Архангельская областная клиническая больница (далее - АОКБ);


общество с ограниченной ответственностью "Центр ЭКО";


общество с ограниченной ответственностью "Центр ЭКО на Воскресенской".


Кроме того, в реализации мероприятий территориальной программы по оказанию медицинской помощи с применением вспомогательных репродуктивных технологий (далее - ВРТ) принимают участие медицинские организации, расположенные вне территории Архангельской области:


общество с ограниченной ответственностью "Ай-Клиник Северо-Запад" (г. Санкт-Петербург);


общество с ограниченной ответственностью "Клиника репродукции "Вита ЭКО" (г. Вологда).


Общее количество циклов ЭКО, проведенных пациенткам в рамках территориальной программы государственных гарантий, остается стабильным и составляет 3,4 - 3,7 на 1000 женщин фертильного возраста.


Число пациенток, у которых наступила беременность после программы ВРТ, увеличилось в 2022 году на 162 пациентки по сравнению с 2016 годом, что составляет 74 процента. Также в два раза увеличилось число родов в 2022 году по сравнению с 2016 годом.


В 2020 году отмечалось увеличение числа двоен, родившихся после процедуры ЭКО, в шесть раз по сравнению с 2016 годом и 1,7 раза по сравнению с 2019 годом. К 2022 году отмечено снижение числа двоен в 3,9 раза по сравнению с 2019 годом.



Число ежемесячно выполненных циклов ЭКО, проведенных за счет средств обязательного медицинского страхования (по данным территориальных фондов обязательного медицинского страхования) в Архангельской области начиная с 2023 года



Таблица 29

Январь

Февраль

Март

Апрель

109

35

40

60


В целях повышения доступности оказания медицинской помощи обследование пациентов с установленным диагнозом бесплодие проводится в рамках тарифа на законченный случай обследования женщины и мужчины перед направлением на процедуру ЭКО, длительность ожидания необходимых исследований и консультаций специалистов соответствует установленным территориальной программой государственных гарантий и не превышает 14 рабочих дней. Минимальная общая длительность обследования с учетом проведения показанных лечебно-диагностических хирургических манипуляций составляет шесть недель (учитывая физиологические особенности). Очередь на процедуру ЭКО на 1 мая 2023 года составляет 85 человек.


Эффективность процедур ЭКО, проведенных за счет средств обязательного медицинского страхования, в 2022 году составила 43,1 процента, число дополнительных рождений за 2022 год составило 355.


В целях раннего выявления патологических состояний, заболеваний репродуктивной системы и факторов риска их развития, в том числе бесплодия, в рамках профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних и граждан в возрасте 18 - 35 лет проводится оценка репродуктивного здоровья. При выявлении бесплодия пациенты маршрутизируются на специализированные приемы для уточнения причины и своевременного лечения, в том числе с применением вспомогательных репродуктивных технологий.


Для увеличения охвата профилактическими медицинскими осмотрами актуализируются списки лиц, подлежащих профилактическому медицинскому осмотру, с выявлением граждан, не посещавших ГМО два года и более, организовано проведение профилактических медицинских осмотров в день обращения, а также в вечернее время и субботние дни. Реализована запись, в том числе дистанционная, для прохождения профилактического медицинского осмотра с привлечением страховых медицинских организаций.


Проводится информационно-коммуникационная компания с информированием о необходимости своевременного прохождения профилактического медицинского осмотра с целью выявления начальных проявлений хронических неинфекционных заболеваний с размещением информации на официальных сайтах информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), информационных стендах медицинских организаций, с распространением листовок, буклетов.



5. Социально-экономические условия рождения и воспитания детей в Архангельской области



Динамика укомплектованности врачами-педиатрами в Архангельской области в разрезе медицинских организаций*


* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.



Динамика укомплектованности врачами-неонатологами в Архангельской области в 2016 - 2022 годах (в процентах)



Таблица 30

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Российская Федерация

нет данных

Северо-Западный федеральный округ

Республика Карелия

Республика Коми

НАО

Вологодская область

Калининградская область

Ленинградская область

Мурманская область

Новгородская область

Псковская область

г. Санкт-Петербург

Архангельская область (кроме НАО)

95,56

-

92,33

92,63

82,6

81,68

94,19

ГБУЗ "Вельская ЦРБ"

100

100

100

88,89

38,9

61,11

100

ГБУЗ "Верхнетоемская ЦРБ"

0

ГБУЗ "Ильинская ЦРБ"

ГБУЗ "Виноградовская ЦРБ"

ГБУЗ "Каргопольская ЦРБ"

ГБУЗ "Коношская ЦРБ"

100

100

0

ГБУЗ "Красноборская ЦРБ"

0

ГБУЗ "Яренская ЦРБ"

ГБУЗ "Лешуконская ЦРБ"

ГБУЗ "Мезенская ЦРБ"

ГБУЗ "Няндомская ЦРБ"

80

80

100

100

100

50

100

ГБУЗ "Онежская ЦРБ"

0

ГБУЗ "Карпогорская ЦРБ"

100

0

ГБУЗ "Плесецкая ЦРБ"

100

100

ГБУЗ "Приморская ЦРБ"

0

ГБУЗ "Устьянская ЦРБ"

ГБУЗ "Холмогорская ЦРБ"

ГБУЗ "Шенкурская ЦРБ

им. Н.Н.Приорова"

АОКБ

96,97

82,8

100

89,47

81,2

88,41

93,33

ГБУЗ "Первая городская клиническая больница

им. Е.Е.Волосевич"

0

ГБУЗ "Архангельская областная детская клиническая больница имени П.Г.Выжлецова"

100

82,22

87,5

75

100

80

ГБУЗ "АКПБ"

0

ГАУЗ "АКОБ"

ГБУЗ "АЦ ЛФК и СМ"

ГБУЗ "АКПТД"

ГАУЗ "АККВД"

ГБУ "АКОД"

ГБУЗ "АГКБ N 4"

ГБУЗ "АГКБ N 6"

ГБУЗ "АГКБ N 7"

90

реорганизация

ГБУЗ "АГКП N 1"

ГБУЗ "АГКП N 2"

ГБУЗ "АГДКП"

ГБУЗ "Архангельский родильный дом им. К.Н.Самойловой"

100

88,89

100

100

90,6

реорганизация

ГБУЗ "СГБ N 1"

0

ГБУЗ "СГКБ N 2 СМП"

0

100

87,5

100

ГБУЗ "СГДКБ"

100

75

75

100

50

100

100

ГБУЗ "СГП Ягры"

0

ГБУЗ "Северодвинский родильный дом"

100

100

100

100

100

реорганизация

ГБУЗ "Котласская ЦГБ"

100

52

62,07

96,15

83,3

72

85,71

ГБУЗ "Коряжемская ГБ"

100

100

0

ГБУЗ "Мирнинская ЦГБ"

75

75

87,5

100

83,3

25

100

ГБУЗ "Новодвинская ЦГБ"

80

100

0

ГБУЗ "Северодвинский специализированный дом ребенка для детей

с поражением центральной нервной системы, нарушением психики"

0

ГБУЗ "Специализированный дом ребенка для детей

с поражением центральной нервной системы

и нарушением психики"

0

ГБУЗ "Санаторий имени М.Н.Фаворской"

0

Государственное автономное учреждение здравоохранения Архангельской области (далее - ГАУЗ) "Санаторий Сольвычегодск"

0



Динамика укомплектованности врачами - акушерами-гинекологами в Архангельской области в 2016 - 2022 годах (в процентах)



Таблица 31

Врачи - акушеры-гинекологи

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Российская Федерация

нет данных

СЗФО

Республика Карелия

Республика Коми

НАО

Вологодская область

Калининградская область

Ленинградская область

Мурманская область

Новгородская область

Псковская область

г. Санкт-Петербург

Архангельская область (кроме НАО)

91,61

87,4

81,32

77,9

69,32

75,99

85,55

ГБУЗ "Вельская ЦРБ"

96,23

88,7

94,12

76,92

71,7

88,46

98,04

ГБУЗ "Верхнетоемская ЦРБ"

50

50

85,71

71,43

71,43

85,71

100

ГБУЗ "Ильинская ЦРБ"

88,89

88,9

100

100

87,5

100

100

ГБУЗ "Виноградовская ЦРБ"

100

92,3

66,67

50

50

0

0

ГБУЗ "Каргопольская ЦРБ"

54,55

54,6

66,67

66,67

66,67

85,71

100

ГБУЗ "Коношская ЦРБ"

86,67

66,7

33,33

66,67

66,67

91,67

91,67

ГБУЗ "Красноборская ЦРБ"

100

100

60

46,15

46,15

15,38

30,77

ГБУЗ "Яренская ЦРБ"

81,82

72,7

54,55

54,55

60

66,67

66,67

ГБУЗ "Лешуконская ЦРБ"

66,67

0

0

20

20

20

100

ГБУЗ "Мезенская ЦРБ"

100

66,7

80

80

0

0

0

ГБУЗ "Няндомская ЦРБ"

100

59,3

78,26

82,61

82,61

54,55

77,78

ГБУЗ "Онежская ЦРБ"

73,58

72,1

43,75

40

21,05

86,96

57,14

ГБУЗ "Карпогорская ЦРБ"

100

100

100

72,73

36,36

72,73

80

ГБУЗ "Плесецкая ЦРБ"

84,09

85,4

80,65

92,86

84,85

100

89,66

ГБУЗ "Приморская ЦРБ"

100

73,9

50

63,16

75

85

89,47

ГБУЗ "Устьянская ЦРБ"

83,33

83,3

70

60

70

78,95

80,56

ГБУЗ "Холмогорская ЦРБ"

45,45

55,6

45,45

81,82

81,82

75

75

ГБУЗ "Шенкурская ЦРБ им. Н.Н.Приорова"

100

80

100

66,67

83,33

100

80

АОКБ

91,86

85,8

97,83

90,53

87,63

83,33

88,46

ГБУЗ "Первая городская клиническая больница

им. Е.Е.Волосевич"

100

85

72,38

84,95

76,24

94

83,72

ГБУЗ "АОДКБ

имени П.Г.Выжлецова"

100

80

80

80

100

100

100

ГБУЗ "АКПБ"

100

100

100

100

100

100

100

ГАУЗ "АКОБ"

0

ГБУЗ "АЦ ЛФК

и СМ"

0

100

100

ГБУЗ "АКПТД"

100

100

100

100

100

100

100

ГАУЗ "АККВД"

100

100

100

100

100

100

0

ГБУ "АКОД"

100

75

0

ГБУЗ "АГКБ N 4"

50

80

74

72

81,25

77,08

100

ГБУЗ "АГКБ N 6"

100

70,3

81,08

59,46

58,33

48,28

80

ГБУЗ "АГКБ N 7"

68,42

67,7

52,94

45,45

46,88

77,27

76,47

ГБУЗ "АГКП N 1"

92,42

100

97,3

94,87

78,13

86,89

82,26

ГБУЗ "АГКП N 2"

90

90

90

90

90

70,83

67,61

ГБУЗ А "АГДКП"

85,71

100

100

57,14

57,14

80

100

ГБУЗ "Архангельский родильный дом им. К.Н.Самойловой"

100

93,7

87,8

80,2

65,71

реорганизация

ГБУЗ "СГБ N 1"

100

100

100

60

71,43

100

75

ГБУЗ "СГКБ N 2 СМП"

84,91

87,7

69,35

60,61

40

58,49

90,34

ГБУЗ "СГДКБ"

100

100

88,89

88,89

55,56

50

100

ГБУЗ "СГП Ягры"

81,25

81,3

56,25

78,95

реорганизация

ГБУЗ "Северодвинский родильный дом"

89,9

95,5

91,36

87,01

78,57

реорганизация

ГБУЗ А "Котласская ЦГБ"

100

84,6

79,7

81,82

80,3

77,42

97,94

ГБУЗ "Коряжемская ГБ"

100

100

68,25

72,22

72,22

82,35

94,12

ГБУЗ "Мирнинская ЦГБ"

100

95,1

58,62

47,46

40,68

69,09

81,13

ГБУЗ "Новодвинская ЦГБ"

98,44

100

96,15

97,06

97,06

86,67

100

ГБУЗ "Северодвинский специализированный дом ребенка для детей

с поражением центральной нервной системы, нарушением психики"

0

ГБУЗ "Специализированный дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики"

ГБУЗ "Санаторий

имени М.Н.Фаворской"

ГАУЗ "Санаторий Сольвычегодск"

50

100

100

100

100

100

100


С 2019 по 2022 годы наблюдается положительная динамика в части увеличения укомплектованности врачами-педиатрами, врачами-неонатологами, акушерами-гинекологами.


При этом в 2021 году показатель укомплектованности врачами-педиатрами в Архангельской области выше общероссийского на 3,9 процента и на 2,8 процента выше, чем в СЗФО.


В кадровый сегмент государственной программы Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 462-пп, включены мероприятия, реализация которых направлена на сокращение дефицита медицинских работников ГМО указанных категорий.


Сельскому населению медицинская помощь оказывается во всех ГМО. В последние годы в Архангельской области наблюдается закрепление и увеличение численности врачей-педиатров, врачей-неонатологов, акушеров-гинекологов.


Работа по укомплектованию врачами и средним медицинским персоналом ГМО проводится по следующим основным направлениям:


1) планирование численности и структуры кадров:


формирование соответствующего "кадрового профиля" для каждой ГМО (в целях выравнивания диспропорций в распределении кадрового потенциала по видам медицинской помощи, условиям ее оказания, специальностям);


планирование численности и структуры кадров медицинской организации в соответствии с территориальной программой государственных гарантий;


планирование профессиональной переподготовки специалистов с целью получения сертификата по смежной специальности для работы по совместительству;


планирование подготовки квалифицированных специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, в том числе для формирования заявок в Министерство здравоохранения Российской Федерации (далее - Минздрав России);


2) профориентационная работа:


функционирование центров содействия трудоустройству выпускников в образовательных организациях, расположенных на территории Архангельской области;


функционирование профильных медико-биологических классов федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Северный государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - СГМУ);


организация и проведение ежегодных профориентационных конкурсов "Я хочу стать врачом", "Мое призвание быть врачом", встречи с министром здравоохранения Архангельской области, представителями землячеств, организация экскурсий в ГМО, привлечение к проведению профориентационной работы добровольцев (волонтеров) из числа обучающихся СГМУ и государственного автономного профессионального общеобразовательного учреждения Архангельской области "Архангельский медицинский колледж", формирование в каждой ГМО ежегодного плана профориентационной работы, утвержденного главным врачом;


3) повышение качества подготовки кадров отрасли здравоохранения:


организация и совершенствование целевого обучения с предоставлением мер социальной поддержки обучающимся, в том числе ежемесячных выплат на протяжении всего периода обучения;


организация обучения ординаторов за счет средств областного бюджета для медицинских организаций с наибольшим кадровым дефицитом;


активное использование симуляционных классов СГМУ для повышения квалификации медицинских работников, а также достижения высокого уровня практической подготовки молодых специалистов, в том числе путем организации массовых мероприятий (конференции, съезды с проведением мастер-классов с участием ведущих специалистов Архангельской области);


расширение практики повышения квалификации врачей, в том числе по актуальным вопросам здравоохранения, в рамках системы непрерывного медицинского образования;


4) формирование и расширение системы материальных и моральных стимулов медицинских работников:


реализация мероприятий по повышению престижа профессии;


формирование позитивного образа медицинского работника в средствах массовой информации;


создание в социальных сетях групп, формирующих мотивацию к обучению в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях в сфере здравоохранения;


организация работы бойцов Всероссийского студенческого медицинского отряда "Коллеги" на базе ГМО на должностях среднего, младшего и прочего персонала;


развитие волонтерского (добровольческого) движения в сфере здравоохранения Архангельской области;


организация профессиональной поддержки молодых специалистов в части обеспечения технической и организационной возможности консультирования посредством телемедицины, развития института наставничества для молодых специалистов в каждой ГМО;


5) в целях привлечения и закрепления медицинских работников в ГМО министерством здравоохранения осуществляется комплекс мер, включающих в себя:


компенсационные выплаты;


меры социальной поддержки;


выплату "подъемных" молодым специалистам;


процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в полном размере с первого дня работы в медицинской организации;


компенсацию аренды жилья и обеспечение жильем медицинских работников и другое.


Организация оказания медицинской помощи женщинам в период беременности и родов и новорожденным осуществляется Архангельской областью в соответствии с требованиями порядков оказания медицинской помощи, утвержденными Минздравом России, с использованием трехуровневой системы оказания медицинской помощи. В Архангельской области функционируют пять акушерских стационаров (один - первой группы, три - второй группы, один - третьей группы) и два неонатальных стационара в условиях многопрофильных детских больниц (один - второй группы и один - третьей группы).


В ЦРБ, где отсутствуют акушерские стационары, предусмотрены резервные родильные залы, оснащенные медицинским оборудованием в соответствии с требованиями приказа.


При этом персонал ГМО, участвующий в оказании медицинской помощи женщинам в период родов и новорожденным, прошел обучение на симуляционных циклах "Реанимация и стабилизация новорожденных в родильном зале".


С 2016 по 2021 годы отмечается снижение укомплектованности ГМО врачами-педиатрами (на 7,5 процента), врачами-неонатологами (на 14,5 процента) и врачами - акушерами-гинекологами (на 17,5 процента). Однако в 2022 году данный показатель по всем трем специальностям увеличился по сравнению предыдущим годом.



Охват детей дошкольным образованием (отношение численности детей определенной возрастной группы, посещающих организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, к общей численности детей соответствующей возрастной группы) за 2016 - 2021 годы



Таблица 32

Возрастная группа

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

От 2 месяцев до 7 лет

78,58%

(66 194 ребенка)

67,70%

(64 117 детей)

72,18%

(63 862 ребенка)

62,79%

(64 344 ребенка)

74,18%

(61 892 ребенка)

76,73%

(59 306 детей)

От 2 месяцев до 3 лет

х

29,74%

34,23%

25,26%

37,48%

43,80%

От 3 до 7 лет

х

93,93%

95,03%

91,38%

94,75%

95,07%



Численность детей, не обеспеченных местом в дошкольных образовательных организациях в Архангельской области, за период 2016 - 2022 годов



Таблица 33

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

(на 1 января)

Количество детей

8 072

7 074

4 415

2 074

2 999

1 698

69

0 детей

(доступность 100%)



Численность детей, поставленных на учет для предоставления мест в дошкольной образовательной организации в Архангельской области, за период 2016 - 2022 годов



Таблица 34

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

(на 1 января)

Количество детей

26 553

26 541

24 456

22 095

18 749

16 091

13 427

10 092


Сеть образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, в Архангельской области в 2021/22 учебном году представлена следующими организациями:


154 муниципальные дошкольные образовательные организации (2016/17 учебный год - 172, 2017/18 учебный год - 172, 2018/19 учебный год - 166, 2019/20 учебный год - 157, 2020/21 учебный год - 155);


327 филиалов и структурных подразделений муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования (2016/17 учебный год - 357, 2017/18 учебный год - 353, 2018/19 учебный год - 349, 2019/20 учебный год - 344, 2020/21 учебный год - 345);


одна дошкольная образовательная организация, находящаяся в ведомстве Министерства обороны Российской Федерации.


Кроме того, 10 образовательных организаций частной формы собственности в Архангельской области имеют лицензии на осуществление образовательной деятельности по программам дошкольного образования.


Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет по состоянию на 31 декабря 2021 года составляла 99,40 процента (в 2019 году - 78,21 процента, в 2020 году - 86,54 процента).


Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет на 1 января 2021 года составляла 100 процентов (в 2019 году - 99,91 процента, в 2020 году - 99,99 процента).


Очередность (отложенный спрос - в соответствии с желаемой датой поступления в дошкольную образовательную организацию, указанной в заявлении родителями) детей в возрасте до трех лет по состоянию на 31 декабря 2021 года составила 9653 ребенка (на 31 декабря 2016 года - 24 161 ребенок, на 31 декабря 2017 года - 22 475 детей, на 31 декабря 2018 года - 20 010 детей, на 31 декабря 2019 года - 16 584 ребенка, на 31 декабря 2020 года - 12 927 детей).


Одним из ключевых направлений развития социальной инфраструктуры на территории Архангельской области является обеспечение современного и качественного образования, в том числе посредством создания необходимых условий в образовательных организациях (инфраструктурные, кадровые, материальные).


В целях обеспечения доступности дошкольного образования в Архангельской области реализуются мероприятия по строительству дошкольных образовательных организаций.


За период 2020 - 2022 годов в Архангельской области построена 21 дошкольная образовательная организация на 4210 мест (Новая Земля - 360 мест), том числе в рамках реализации мероприятий:


регионального проекта "Содействие занятости", направленного на достижение результатов и показателей национального проекта "Демография", 17 дошкольных образовательных организаций на 3480 мест;


государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696, - две дошкольных образовательных организации на 150 мест;


государственной программы Архангельской области от 12 октября 2012 года N 463-пп "Развитие образования и науки Архангельской области" - дошкольная образовательная организация на 220 мест.


На строительство указанных дошкольных образовательных организаций в рамках трех программ затрачено 4199,0 млн. рублей, в том числе средства:


федерального бюджета - 3565,1 млн. рублей;


областного бюджета - 395,0 млн. рублей;


местных бюджетов - 16,8 млн. рублей;


внебюджетные источники - 222,1 млн. рублей.


В 2022 году введена в эксплуатацию дошкольная образовательная организация на 360 мест в поселке Белушья Губа на Новой Земле, построенная военно-строительным комплексом Министерства обороны Российской Федерации.


Строительство дошкольных образовательных организаций позволило обеспечить на 1 января 2023 года 100-процентную доступность дошкольного образования для детей в возрасте от двух месяцев до семи лет.



Информация о доступности услуг, оказываемых группами продленного дня (далее - ГПД) в общеобразовательных организациях в Архангельской области, за 2016 - 2021 годы



Таблица 35

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

Количество образовательных организаций,

в которых функционируют ГПД

212

202

214

201

193

175

Количество ГПД

575

517

493

491

479

456

Численность обучающихся, охваченных ГПД (всего)

12 551

11 715

10 898

10 952

9 928

9 553

Доля обучающихся, охваченных ГПД

10%

9%

9%

9%

8%

8%


Количество общеобразовательных организаций Архангельской области, в которых функционируют ГПД, с 2016 года сократилось на 17,5 процента. Количество самих ГПД сократилось на 20,7 процента. Численность обучающихся, охваченных ГПД, сократилось на 23,9 процента. Сокращение указанных количественных показателей связано со снижением потребности родителей (законных представителей) в открытии ГПД.



Динамика показателя уровня занятости женщин с детьми дошкольного возраста (в процентах) за 2019 - 2021 годы



Таблица 36

2019 год

2020 год

2021 год

Архангельская область

Уровень занятости женщин с детьми дошкольного возраста

75

72,7

77,6

Российская Федерация

Уровень занятости женщин с детьми дошкольного возраста

67

66

67,1


Уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, в Архангельской области в 2019 - 2021 годах превышает аналогичный показатель Российской Федерации в целом на 7 - 10 процентных пункта (аналогичное превышение - в Республиках Карелии, Коми, Мурманской и Новгородской областях, г. Санкт-Петербурге). При этом отмечено снижение уровня занятости в 2020 году, которое связано с коронавирусными ограничениями и закрытием деятельности ряда организаций в этот период.


Превышение уровня занятости в Архангельской области по сравнению с данным показателем в целом с Российской Федерацией связано с более высокой долей рабочей силы в городской местности (в Архангельской области - 83,0 процента, в Российской Федерации - 77,3 процента), где уровень занятости граждан, в том числе женщин, имеющих детей дошкольного возраста, значительно выше.


Кроме того, на высокий показатель оказали влияние реализация в Архангельской области федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" в части строительства и модернизации дошкольных образовательных организаций, профессионального обучения женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, а также реализация мероприятий активной политики занятости по содействию в трудоустройстве женщин, имеющих несовершеннолетних детей.


По итогам 2022 года в Архангельской области зафиксировано снижение уровня занятости женщин с детьми дошкольного возраста в связи с влиянием экономических санкций на деятельность организаций и сокращением числа свободных рабочих мест.


Начиная с 2023 года планируется постепенный рост уровня занятости граждан, в том числе женщин, имеющих детей дошкольного возраста.



Таблица 37

Оценка 2022 года

Прогноз

2023 год

2024 год

2025 год

Архангельская область

72,0

73,0

74,0

75,0



Динамика общей площади жилых помещений, приходящихся в расчете на одного жителя Архангельской области (в расчете на конец года), в целом по Архангельской области и по Российской Федерации (всего, в том числе город/село) за 2016 - 2021 годы



Таблица 38

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

Архангельская область, кв. м

Всего

27,00

27,60

28,2

28,52

28,99

29,80

Город

23,80

24,10

24,50

24,78

25,10

25,80

Село

38,50

39,90

41,40

42,40

43,68

44,50

Российская Федерация, кв. м

Всего

24,90

25,20

25,80

26,28

24,90

27,78

Город

24,50

24,80

25,40

25,93

26,72

27,62

Село

26,10

26,60

26,60

27,33

27,50

28,25



Динамика показателя "доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда" Архангельской области и Российской Федерации за 2016 - 2021 годы (в процентах)



Таблица 39

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

Архангельская область

Всего

52,90

53,10

53,70

53,50

54,19

52,30

Город

74,40

-

-

-

-

74,00

Село

6,50

-

-

-

-

6,10

Российская Федерация

Всего

66,00

66,60

67,20

68,60

69,46

70,49

Город

78,70

-

-

-

-

81,30

Село

31,50

-

-

-

-

39,10



Число молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в Архангельской области и Российской Федерации за 2016 - 2021 годы



Таблица 40

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

Архангельская область

1 973

1 907

1 749

1 610

1 466

1 854

Российская Федерация

387 683

357 817

331 601

312 855

292 700

258 563



Число молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и улучшивших жилищные условия, в Архангельской области и Российской Федерации за 2016 - 2021 годы*



Таблица 41

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

Архангельская область

84

93

115

126

82

198

Российская Федерация

22 768

21 968

22 765

23 228

20 555

17 421


* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.



Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, от числа молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, за соответствующий год в Архангельской области и Российской Федерации за 2016 - 2021 годы (в процентах)



Таблица 42

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

Архангельская область

4,26

4,88

6,58

7,83

5,59

10,68

Российская Федерация

5,87

6,14

6,87

7,42

7,02

6,74



Число многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в Архангельской области и Российской Федерации за 2016 - 2021 годы



Таблица 43

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

Архангельская область

1 001

983

1 180

1 014

831

755

Российская Федерация

129 207

131 585

132 587

132 389

134 099

133 838



Число многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, в Архангельской области и Российской Федерации за 2016 - 2021 годы



Таблица 44

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

Архангельская область

26

32

29

36

31

9

Российская Федерация

6 013

4 963

4 378

5 776

5 504

5 480



Доля многодетных семей, улучшивших жилищные условия, от числа многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, за соответствующий год в Архангельской области и Российской Федерации за 2016 - 2021 годы (в процентах)*



Таблица 45

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

Архангельская область

2,60

3,26

2,46

3,55

3,73

1,19

Российская Федерация

4,65

3,77

3,30

4,36

4,10

4,09


* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.



Информация о земельных участках, предоставляемых многодетным семьям, и их обеспеченность инженерной инфраструктурой на территории Архангельской области в 2011 - 2021 годах



Таблица 46

Количество предоставленных земельных участков, всего

Обеспечены электроснабжением

Обеспечены водоснабжением

Обеспечены канализацией

Обеспечены газоснабжением

Обеспечены дорогами (асфальт)

Обеспечены дорогами (грунт)

До 2011

85

85

85

-

-

-

85

2011

14

13

13

-

-

-

13

2012

279

115

25

-

3

3

110

2013

724

280

39

-

97

5

234

2014

989

314

277

97

-

5

413

2015

634

132

95

3

5

4

230

2016

770

175

213

3

5

22

193

2017

342

96

20

0

1

0

92

2018

355

152

29

0

0

0

152

2019

241

130

61

5

5

16

130

2020

57

28

9

9

0

1

28

2021

67

45

0

0

0

0

45

Итого

4 557 <*>

1 565

866

117

116

56

1 725



* Без учета семей, получивших денежную компенсацию взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно.



Информация о предоставлении земельных участков многодетным семьям на территории Архангельской области или получивших денежную выплату взамен земельного участка (в разрезе муниципальных образований Архангельской области) в 2019 - 2021 годах



Таблица 47

Количество многодетных семей, обеспеченных земельными участками или получивших денежную выплату взамен земельного участка

земельными участками

в 2019 - 2021 годах

денежную выплату

в 2019 - 2021 годах

Всего

2019 год

2020

год

2021

год

Всего

2019 год

2020

год

2021

год

Архангельская область, всего

365

241

57

67

1 702

319

607

776

Городские округа:

Город Архангельск

13

9

0

4

560

127

191

242

Город Коряжма

0

0

0

0

65

4

29

32

Котлас

32

30

0

2

250

63

82

105

Город Новодвинск

1

1

0

0

81

14

28

39

Северодвинск

10

10

0

0

126

16

41

69

Муниципальные округа:

Верхнетоемский

2

1

0

1

5

0

0

5

Вилегодский

0

0

0

0

21

1

9

11

Виноградовский

17

8

5

4

48

8

19

21

Каргопольский

19

18

1

0

52

10

25

17

Плесецкий

33

24

5

4

53

5

22

26

Муниципальные районы:

Вельский

22

22

0

0

60

5

27

28

Коношский

8

4

1

3

26

3

4

19

Котласский

6

0

4

2

37

4

13

20

Красноборский

4

4

0

0

40

3

16

21

Ленский

19

6

13

0

26

3

8

15

Лешуконский

0

0

0

0

7

0

1

6

Мезенский

4

0

2

2

5

0

2

3

Няндомский

2

0

1

1

71

26

28

17

Онежский

8

8

0

0

33

5

15

13

Пинежский

0

0

0

0

25

0

5

20

Приморский

46

23

8

15

15

4

5

6

Устьянский

97

51

17

29

38

8

14

16

Холмогорский

19

19

0

0

21

4

6

11

Шенкурский

3

3

0

0

37

6

17

14


Общая площадь жилых помещений, приходящихся в расчете на одного жителя Архангельской области в целом, с 2016 года (27,0 кв. м) увеличивается и на конец 2021 года составляет 29,80 кв. м. Данный показатель превышает данные по Российской Федерации в целом на 6,8 процента.


В городской и сельской местностях данный показатель также увеличивается (в городской местности по сравнению с 2016 годом на 7,8 процента, в сельской - на 13,5 процента).


Показатель в городской местности в Архангельской области ниже аналогичного показателя по Российской Федерации на 6,6 процента, по сельской местности - выше на 36,5 процента.


Показатель "Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда" в Архангельской области носит волнообразный характер и снижается в 2021 году по сравнению с 2016 годом на 1,1 процента.


Однако доля площади по данному показателю в 2021 году несколько ниже, по отношению к 2020 году по причине того, что многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу и отключаются от всех видов коммунальных ресурсов, но продолжают числиться как многоквартирные дома, поскольку в данным домах есть прописанные граждане.


В Российской Федерации данный показатель неуклонно растет и превышает региональный (по итогам 2021 года) на 25,8 процента.


В городской и сельской местностях Архангельской области данный показатель также снижается (в городской местности по сравнению с 2016 годом на 0,5 процента, в сельской - на 6,2 процента).


Показатель в городской местности в Архангельской области ниже аналогичного показателя по Российской Федерации на 9,0 процента, по сельской местности ниже в 6,4 раза.


Численность молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в Архангельской области за последние шесть лет носит волнообразный характер и увеличилась по итогам 2021 года по сравнению с 2020 годом на 20,9 процента. Однако их число по сравнению с 2016 годом по итогам 2021 года снижается на 6 процентов. В Российской Федерации идет планомерное снижение числа молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. По сравнению с 2016 годом по итогам 2021 года сокращение численности составило 33,3 процента.


Показатель "Число молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях" ежегодно сокращается в Архангельской области по следующим причинам:


улучшение жилищных условий молодых семей самостоятельно или с привлечением средств социальной выплаты в рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 (далее - мероприятие);


исключение молодых семей из числа участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей в связи с достижением предельного возраста участия (полных 36 лет).


Число молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и улучшивших жилищные условия, в Архангельской области по итогам 2021 года по сравнению с 2016 годом увеличилось более, чем в 2,3 раза. В то же время в целом по Российской Федерации данный показатель снизился на 23,5 процента.


Значение показателя "Число молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и улучшивших жилищные условия" зависит от объема финансирования мероприятия из федерального, областного, местного бюджетов, а также от объема средств организаций-работодателей молодых семей, участвующих в реализации мероприятия.


Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, от числа молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в 2021 году в Архангельской области увеличилась по сравнению с 2016 годом на 60,1 процента. В то же время данный показатель в целом по Российской Федерации увеличился только на 12,9 процента.


Число многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в Архангельской области за последние шесть лет сократилось на 24,5 процента. В Российской Федерации же данное число многодетных семей увеличилось за указанный период на 3,5 процента.


Число многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, в Архангельской области по итогам 2021 года по сравнению с 2016 годом сократилось почти в три раза. Данный показатель в целом по Российской Федерации сократился на 8,9 процента.


Доля многодетных семей, улучшивших жилищные условия, от числа многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в 2021 году в Архангельской области сократилась по сравнению с 2016 годом на 54,2 процента. В то же время данный показатель в целом по Российской Федерации сократился только на 12 процентов. В Архангельской области данный показатель по итогам 2021 года в 3,4 раза меньше по сравнению с показателем по Российской Федерации.


На 1 января 2022 года обеспеченность предоставленных многодетным семьям земельных участков объектами инженерно-транспортной инфраструктуры составляет:


дорогой грунтовой - 38 процентов (1725 участков);


электроснабжением - 34 процента (1565 участков);


водоснабжением - 19 процентов (866 участков);


газоснабжением - 3 процента (116 участков);


канализацией - 3 процента (117 участков).


По данным министерства строительства и архитектуры Архангельской области, из всех предоставленных земельных участков минимальным пакетом коммуникаций, включающим дороги и сети электроснабжения, обеспечено 1565 участков (34 процента от числа предоставленных).


На 1 января 2022 года количество многодетных семей, включенных в реестр многодетных семей на получение земельных участков, составляло 8927. В очереди на получение земельных участков многодетные семьи стоят годами.


В соответствии с областным законом от 3 июня 2019 года N 96-8-ОЗ "О внесении изменений в статью 2.3 областного закона "О порядке предоставления земельных участков отдельным категориям граждан" и областной закон "О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области" с 1 июля 2019 года многодетным семьям, указанным в пункте 2 статьи 2.3 областного закона от 7 октября 2003 года N 192-24-ОЗ "О порядке предоставления земельных участков отдельным категориям граждан" и включенным в реестр многодетных семей, указанный в пункте 6 статьи 2.3 указанного закона, по состоянию на 1 января 2019 года с их согласия за счет средств областного бюджета однократно предоставлялась денежная выплата взамен предоставления им земельного участка в размере 210 000 рублей (далее - денежная выплата).


Решение о предоставлении многодетным семьям денежной выплаты принято на уровне Архангельской области, является альтернативной мерой социальной поддержки, осуществляется с согласия многодетной семьи, которая не планирует получать земельный участок.


Предоставление многодетным семьям денежной выплаты взамен предоставления им земельного участка регламентируется статьей 22.1 областного закона от 5 декабря 2016 года N 496-30-ОЗ "О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, на территории Архангельской области" и Порядком предоставления многодетным семьям денежной выплаты взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 464-пп.


Денежную выплату можно использовать только на цели, связанные с улучшением жилищных условий. Объекты недвижимости должны быть расположены на территории Архангельской области.


В 2019 - 2020 годах введены новые и уточнены действующие цели предоставления денежной выплаты.


Наиболее востребованными направлениями денежной выплаты у многодетных семей являются:


выплата первоначального взноса, погашение основной суммы долга и (или) уплата процентов по кредитам (займам), в том числе ипотечным, на приобретение жилого помещения;


приобретение жилого помещения по договору купли-продажи.


С 1 января 2022 года размер денежной выплаты носит дифференцированный характер и зависит от количества детей, а именно:


210 000 рублей - семьям с тремя детьми;


260 000 рублей - семьям с четырьмя детьми;


310 000 рублей - семьям с пятью и более детьми.


В 2023 году право на предоставление денежной выплаты имеют многодетные семьи, включенные в реестр многодетных семей до 31 декабря 2022 года.


С 1 июля 2019 года по 31 декабря 2021 года выплатой воспользовались 2587 многодетных семей.


Способствовать улучшению социально-экономических условий рождения и воспитания детей будет реализация следующих мероприятий развития инфраструктуры Архангельской области:


адресная программа Архангельской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы", утвержденная постановлением Правительства Архангельской области от 26 марта 2019 года N 153-пп;


региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области, утвержденная постановлением Правительства Архангельской области от 22 апреля 2014 года N 159-пп;


федеральный проект "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда";


федеральный проект "Чистая вода" национального проекта "Жилье и городская среда";


государственная программа Архангельской области "Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области", утвержденная постановлением Правительства Архангельской области от 15 октября 2013 года N 487-пп, которая включает в себя подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Архангельской области", "Газификация Архангельской области", "Формирование и реализация региональной политики в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области".



III. Анализ мер повышения рождаемости


При проведении анализа мер социальной поддержки, направленных на повышение рождаемости, определена достаточность и эффективность реализуемых мер, их финансовая обеспеченность.


Так, для беременных женщин, направленных на родоразрешение в ГМО, предоставляется единовременная денежная выплата за счет средств областного бюджета.


В 2022 году данная мера социальной поддержки предоставлена 1428 женщинам. Расходы областного бюджета составили 105,6 млн. рублей.


Беременные женщины (с 22 недель беременности), дети в возрасте до трех лет по заключению врачей обеспечиваются специализированным питанием через специальные пункты питания и организации торговли.


В 2022 году специальным питанием обеспечены 8602 беременные женщины, 15 138 детей в возрасте до трех лет. Расходы областного бюджета составили 3002,5 млн. рублей.


В государственных профессиональных образовательных организациях Архангельской области (далее - профессиональные образовательные организации) в рамках мер поддержки семей с малолетними детьми (студенческие семьи, одинокие матери), студентам, имеющим детей, в преимущественном порядке предоставляются места в общежитии, осуществляется перевод с платного на бюджетное обучение (при наличии свободных бюджетных мест). Профессиональным образовательным организациям рекомендовано при необходимости организовывать оборудованные комнаты для присмотра за детьми обучающихся студенток.


С 2020 года в двух профессиональных образовательных организациях г. Архангельска (государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Архангельской области "Архангельский политехнический техникум" и государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Архангельской области "Архангельский торгово-экономический колледж") внедрены программы полного дистанционного обучения по профессиям технического и экономического профилей. Студентки, имеющие детей, могут воспользоваться данными услугами.


Данные меры поддержки доступны для потенциального получателя. Для их получения студенткам, имеющим детей, необходимо обратиться в образовательную организацию и написать заявление о предоставлении данных мер поддержки.


Для решения вопросов улучшения демографии в Архангельской области, стимулирования рождений детей Правительством Архангельской области ведется планомерная работа по предоставлению мер социальной поддержки семьям с детьми.


С 2016 года введена единовременная денежная выплата женщинам, родившим первого ребенка в возрасте от 18 до 25 лет включительно. Выплата предоставляется с учетом критерия нуждаемости (среднедушевой доход семьи не должен превышать двукратного размера величины прожиточного минимума в Архангельской области). Размер выплаты в 2023 году составляет 39 938,08 рубля. С 2016 года данную выплату получили 3986 молодых женщин.


С 1 января 2022 года на уровне Архангельской области принят ряд нововведений:


региональный материнский (семейный) капитал (далее - материнский капитал) выплачивается в беззаявительном порядке на третьего и каждого последующего ребенка в семье (ранее выплата предоставлялась многодетной семье только на одного ребенка). Размер материнского капитала в 2023 году составляет 119 814,24 рубля.


Следует отметить, что в отличие от других субъектов Российской Федерации, в Архангельской области данная выплата предоставляется на личные нужды семьи. С 2012 года количество получателей материнского капитала составило 18 442 семьи (за 2022 год - 1906 человек, в 2021 году - 1685, в 2020 году - 1512);


при рождении ребенка в семье вручается набор для новорожденного (бесплатно).


В состав подарочного комплекта входят необходимые для первых месяцев жизни ребенка вещи (от средств гигиены до предметов одежды). Новый набор включает 23 вещи, некоторые из них брендированы знаком "Рожденный в Архангельской области". На 1 января 2023 года подарок вручен 7228 семьям на 7388 детей;


размер денежного вознаграждения, которое получают семьи, удостоенные специального диплома "Признательность", увеличен вдвое и составляет более 20 000 рублей. В 2022 году дипломом награждены 88 семей.


Впервые в 2022 году из федерального бюджета областному бюджету выделено 155 млн. рублей на обеспечение отдыха и оздоровления детей, проживающих в районах, относящихся к Арктической зоне Российской Федерации (города Архангельск, Северодвинск и Новодвинск, Новая Земля, Мезенский и Лешуконский муниципальные округа, Приморский, Онежский и Пинежский муниципальные районы Архангельской области).


В 2022 году всего организованным отдыхом было охвачено 43 676 детей, обучающихся в общеобразовательных организациях в Архангельской области, что составляет 28 процентов от общего числа обучающихся в общеобразовательных организациях в Архангельской области (в 2021 году - 36 361 ребенок), из них:


на территории Архангельской области - 34 574 ребенка (в 2021 году - 28 531 ребенок);


за пределами Архангельской области (Краснодарский край, Республика Крым, Вологодская, Ярославская, Московская области) отдохнули 9102 ребенка (в 2021 году - 7830 детей). Из них в рамках программы "Дети Арктики" отдохнули 2020 обучающихся с 5 по 8 классы, проживающих в районах Архангельской области, относящихся к Арктической зоне Российской Федерации.


Всего за счет средств областного бюджета оплачено 9656 сертификатов (в 2021 году - 9022), из них:


на территории Архангельской области - 4273 (в 2021 году - 4118);


за пределами Архангельской области - 5383 (в 2021 году - 4904).


В рамках законодательства Архангельской области семьям с детьми, в том числе многодетным семьям, предоставляется 30 различных мер социальной поддержки. Мерами социальной поддержки охвачены все категории населения от молодой мамы (подарок новорожденному, единовременная выплата при рождении первого ребенка в возрасте от 18 до 25 лет, ежемесячные выплаты до достижения ребенком возраста трех лет и другие) до поддержки многодетных мам (законодательством Архангельской области из 30 мер поддержки 14 предоставляется многодетным). Размер выплат составляет от 192,35 рубля (ежемесячное пособие на ребенка) до 2 368 898,69 рубля (субсидия на улучшение жилищных условий при рождении седьмого или последующих детей).


Принятие за последние годы дополнительных мер социальной поддержки многодетным семьям привело к их росту. На 1 января 2023 года в Архангельской области проживает 12 495 многодетных семей, состоящих на учете в органах социальной защиты населения (в 2012 году - 6696).


Расходы на предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в 2022 году составили 6,3 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 4,5 млрд. рублей, областного бюджета - 1,8 млрд. рублей.


В 2023 году на данные цели предусмотрено 4,2 млрд. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 1,9 млрд. рублей, областного бюджета - 2,3 млрд. рублей.


Ежегодно меры социальной поддержки семьям с детьми (выплаты, пособия) увеличиваются (индексируется). В 2023 году их индексация составила 5,5 процента.


Кроме материнского капитала с 2022 года в беззаявительном порядке предоставляется набор для новорожденного, осуществляется перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей. С 2023 года повторная регистрация семьи в качестве многодетной (ежегодно) также осуществляется в беззаявительном порядке.


Работа по организации предоставления мер социальной поддержки семьям с детьми в беззаявительном порядке будет продолжена.


Кроме мер социальной поддержки на территории Архангельской области малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам, среднедушевой доход которых по независящим от них причинам меньше величины прожиточного минимума, установленной в Архангельской области, предоставляется государственная социальная помощь в соответствии с областным законом от 5 июня 2001 года N 38-6-ОЗ "О государственной социальной помощи на территории Архангельской области".


Государственная социальная помощь (далее - помощь) в первоочередном порядке предоставляется при наличии в малоимущей семье социально уязвимых категорий граждан или принадлежности малоимущего одиноко проживающего гражданина к этим категориям. К социально уязвимым категориям граждан относятся неработающие беременные женщины, женщины, воспитывающие детей в возрасте до трех лет. Размер помощи, оказываемой в денежной форме, за исключением помощи на основании социального контракта, не должен превышать в течение года 6600 рублей.


Решение об оказании помощи принимается отделением социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания заявителя на основании заявления, сведений о составе семьи, о доходах каждого члена семьи за три месяца, предшествующие месяцу обращения.


В 2022 году в Архангельской области государственная социальная помощь оказана 10 341 малоимущей семье (гражданину).


В 2022 году в Архангельской области государственная социальная помощь оказана 10 341 малоимущей семье (гражданину).


С 2013 года в Архангельской области заключаются социальные контракты, но масштабно программа начала работать с 2021 года, когда область получила федеральное софинансирование.


В приоритетном порядке оказывается помощь на основании социального контракта гражданам, проживающим в семьях с детьми.


Помощь на основании социального контракта оказывается гражданам в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. Социальный контракт предусматривает обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия.


Денежные средства по социальному контракту могут быть направлены на следующие мероприятия:


поиск работы - единоразово после заключения социального контракта в размере 18 176 рублей и три месяца после трудоустройства по 18 176 рублей ежемесячно, при необходимости на обучение - до 30 000 рублей;


ведение личного подсобного хозяйства - на приобретение товаров для ведения личного подсобного хозяйства и животных в размере до 200 000 рублей (до 30 июня 2022 года - 200 000 рублей), на обучение при необходимости - до 30 000 рублей;


осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности - до 350 000 рублей (до 30 июня 2022 года - 250 000 рублей), на обучение при необходимости - до 30 000 рублей, сумма контракта согласовывается индивидуально на основании представленного бизнес-плана и другие.


В 2022 году в Архангельской области заключено 2455 социальных контрактов (в 2020 году - 148).


Министерством труда совместно с исполнительными органами государственной власти Архангельской области проводится информационная кампания среди населения Архангельской области о возможности получения отдельными категориями граждан, в том числе женщинами, находящимися в состоянии репродуктивного выбора, мер социальной поддержки, предоставляемых в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Архангельской области.


Департамент пресс-службы и информации Администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области во взаимодействии со средствами массовой информации (далее - СМИ) на постоянной основе осуществляет информирование населения Архангельской области о мерах социальной поддержки.


Информация о мерах социальной поддержки размещается на официальных сайтах Правительства Архангельской области, министерства труда в сети "Интернет" (www.arhzan.ru), государственного казенного учреждения Архангельской области "Архангельский областной центр социальной защиты населения" (далее - центр), подведомственного министерству труда, в группах в социальной сети "ВКонтакте", в СМИ и других источниках.


Информационная работа проводится в отделениях центра, расположенных в муниципальных образованиях Архангельской области. Разрабатываются актуальные и доступные информационные и методические материалы по предоставлению мер социальной поддержки населению, вопросам и мероприятиям сферы социальной защиты населения. Материалы размещаются на информационных стендах в зданиях как самих отделений, так и их социальных партнеров (территориальных органах агентства записи актов гражданского состояния Архангельской области, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, отделениях фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Социальный фонд), филиалах бюро медико-социальной экспертизы, родильных отделениях ГБУЗ, перинатальном центре, органах местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области).


За 2022 год опубликован 10 891 информационный материал, в том числе:


4660 - в газетах, на телевидении и радио;


790 - на интерактивном портале центра http://соцзащита29.рф;


1265 - на интерактивных порталах информационных агентств, издательских домов, министерства труда и Правительства Архангельской области;


4036 - в социальных сетях (группы "Вконтакте");


140 - в телеграм-канале.


Граждане, получающие услуги в органах социальной защиты населения Архангельской области, могут воспользоваться мобильным приложением "СоцЗащита". Приложение разработано для мобильных устройств на базе операционных систем Android и iOS и доступно для скачивания в магазинах Google play и AppStore. Для входа в приложение требуется подтвержденная учетная запись на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕСИА).


В приложении можно получить информацию:


об услугах, за которыми обращался гражданин, в том числе об услугах, работа с которыми еще ведется;


о выплаченных суммах в рамках услуг, с разбивкой по месяцам;


о подразделениях социальной защиты населения Архангельской области, включая отметку об их местонахождении на карте.


Через приложение также можно получить уведомления и приглашения от органов социальной защиты Архангельской области.


Пользователям также доступна техническая поддержка по вопросам работы приложения, возможность оставить отзыв и принять участие в опросе по предложениям расширения функционала приложения.


В 2022 году данным приложением воспользовались 152 455 уникальных пользователей.


Консультацию о предоставлении мер социальной поддержки можно также получить без личного обращения по горячей линии центра с единым номером. Кроме того, в соответствии с планом мероприятий регионального проекта Архангельской области "Репродуктивное здоровье" организована работа:


проекта "Социальный десант" (далее - проект), в рамках которого осуществляется информирование отдельных категорий граждан, проживающих в отдаленных территориях Архангельской области, о полагающихся им мерах социальной поддержки. Наряду с представителями органов социальной защиты населения Архангельской области в работе проекта принимают участие и социальные партнеры (органы службы занятости населения Архангельской области, Социального фонда и другие). В 2022 году органами социальной защиты населения Архангельской области организовано 184 выезда, более 6000 человек получили консультации;


специального приложения "Социальный навигатор" на сайте центра https//соцзащита29.рф/socnavigator.php, в рамках которого отдельные категории граждан, в том числе женщины, находящиеся в состоянии репродуктивного выбора, могут получить информацию о полагающихся им мерах социальной поддержки, выплатах, пособиях, компенсациях. Данный сервис осуществляет поиск социальных услуг и мер поддержки в зависимости от жизненной ситуации гражданина, доходов, состава семьи. Сервис "Социальный навигатор" охватывает широкий перечень услуг, предоставляемых на территории Архангельской области. Женщины, находящиеся в состоянии репродуктивного выбора, могут проверить по нему какие меры социальной поддержки им будут положены во время беременности и после рождения ребенка (детей).


Приложением "Социальный навигатор" в 2022 году воспользовались более 60 000 человек.


Таким образом, действующая в Архангельской области система мер социальной поддержки семьям с детьми является исчерпывающей (предусмотрена дифференциация параметров мер в зависимости от очередности рождения ребенка (детей), введены дополнительные меры в связи с рождением третьего ребенка и последующих детей).


Однако в целях улучшения демографической ситуации в Архангельской области, сокращения административных барьеров при предоставлении мер социальной поддержки Правительством Архангельской области планируется совершенствование механизмов предоставления мер социальной поддержки, в том числе сокращение количества предоставляемых гражданином документов, дистанционная подача заявлений в электронном виде, их предоставление в беззаявительном порядке. Кроме того, при формировании областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 - 2026 годов планируется рассмотрение вопросов введения дополнительных мер социальной поддержки семьям с детьми.



IV. Особенности демографического потенциала Архангельской области


На основании проведенного анализа демографического потенциала основными особенностями и факторами, влияющими на демографическую ситуацию в Архангельской области, являются:


значительное сокращение населения Архангельской области в целом, причем мужское и женское население сокращается примерно на одном уровне (4,5 процента - мужское, на 4,75 процента - женское). Соотношение женского и мужского населения составляет 53,2 процента и 46,8 процента от общего количества населения соответственно. Численность мужского населения от рождения до 39 лет превышает женское население данной возрастной категории в среднем на 8,4 процента. Однако с 40 лет начинается сокращение мужского населения по сравнению с женским в среднем на 8,3 процента, а с 60 и более лет женское население превышало мужское в 1,9 раза;


сокращение населения Архангельской области, находящегося в фертильном возрасте (15 - 49 лет). За последние 20 лет численность женщин фертильного возраста сократилась на 35,37 процента. Динамика числа женщин фертильного возраста от численности женского населения Архангельской области в целом также отрицательная. В 2000 году данный показатель составлял 52,07 процента, к началу 2022 года он составлял 41,36 процента. В фертильном возрасте мужское население Архангельской области незначительно преобладает над женским (1,07 мужчины на одну женщину);


преобладание в структуре женского населения фертильного возраста Архангельской области женщин более старшего возраста, потенциал рождаемости - средний, при этом в городской местности он несколько выше, чем в сельской. В структуре женского населения фертильного возраста в Архангельской области преобладают женщины, имеющие двоих детей (34 процента), одного ребенка (31 процент), 23 процента женщин детей не имеют, причем это соотношение сохраняется как в городской, так и сельской местности. В структуре Архангельской области процент женщин, имеющих троих и более детей несколько выше, чем в Российской Федерации.


В связи с тем, что среди женщин фертильного возраста преобладают женщины более старшего возраста (многие из них уже имеют одного, двух, трех и более детей), планов на рождение последующих детей они не имеют.


В Архангельской области женщины, не имеющие детей, это:


женщины в возрасте 15 - 21 года;


женщины, не родившие по медицинским показаниям;


женщины, откладывающие рождение первых детей в более раннем возрасте (карьера, нестабильное материальное положение, отсутствие работы, жилья, партнера), соответственно снижается возможность рождения ими вторых и последующих детей;


увеличение среднего возраста матери при рождении ребенка. В Архангельской области, как в целом в Российской Федерации, в последние годы средний возраст матери при рождении ребенка увеличивается и в 2021 году составлял 29,6 года, что на 4,1 процента выше, чем в целом по стране (28,4 года). Данный показатель растет и в разрезе очередности рождений детей, и выше, чем в целом по Российской Федерации;


миграционный отток населения, в первую очередь молодежи, а также женщин трудоспособного (а значит в большей своей части фертильного возраста) в другие субъекты Российской Федерации и за ее пределы.


Основными целями региональной программы являются:


выработка эффективных мер, влияющих на репродуктивное поведение населения и общее число рождений;


достижение целевых значений количества рождений в Архангельской области на 2023 - 2025 годы.


Достижение целей региональной программы требует решения следующих основных задач:


укрепление репродуктивного здоровья и сокращение числа абортов;


поддержка молодых студенческих семей;


поддержка семей с детьми, в том числе многодетных семей;


поддержка работающих родителей;


улучшение жилищных условий для семей с детьми, многодетных семей;


создание рабочих мест, содействие занятости родителей, имеющих детей;


формирование ценностной основы повышения рождаемости.



Приложение N 1
к региональной программе
по повышению рождаемости
в Архангельской области
на период до 2026 года



ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ региональной программы по повышению рождаемости в Архангельской области на период до 2026 года

N

п/п

Целевой показатель

Единица измерения

Плановое значение целевого показателя

(2023 год)

Плановое значение целевого показателя

(2024 год)

Плановое значение целевого показателя

(2025 год)

1

2

3

4

5

6

1.

Количество рождений в год

человек

7 044

6 899

7 015

2.

Количество абортов на 1000 женщин фертильного возраста

11,5

10,8

10,1

3.

Доля женщин, отказавшихся от искусственного прерывания беременности после доабортного консультирования (процент от числа женщин, прошедших консультирование)

процентов

16,0

16,2

16,4

4.

Средний возраст матери при рождении ребенка

г/г

29,5

29,5

29,4

5.

Показатель укомплектованности государственных медицинских организаций Архангельской области врачами-педиатрами

процентов

81,0

81,1

81,2

6.

Численность безработных граждан, имеющих несовершеннолетних детей, прошедших профессиональное обучение и/или программы дополнительного профессионального образования

человек

1 000

1 000

1 000

7.

Численность безработных граждан, имеющих несовершеннолетних детей и проживающих в сельской местности, начавших осуществлять предпринимательскую деятельность

человек

100

100

100

8.

Численность трудоустроенных граждан, имеющих несовершеннолетних детей (из числа обратившихся в органы службы занятости)

человек

4 000

4 050

4 100

9.

Количество ярмарок вакансий, в том числе специализированных,

для женщин с привлечением работодателей, предлагающих рабочие места с гибкими формами занятости

единиц

400

410

420

10.

Количество семей, проживающих в сельской местности, улучшивших жилищные условия

семей

30

30

30



Приложение N 2
к региональной программе
по повышению рождаемости
в Архангельской области
на период до 2026 года



ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ региональной программы по повышению рождаемости в Архангельской области на период до 2026 года

(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 22.08.2023 N 780-пп)

N

п/п

Мероприятия

Ожидаемый результат/ документ, подтверждающий исполнение мероприятия

Срок реализации

Ответственный исполнитель

Объем ресурсного обеспечения

(при наличии),

тыс. рублей

1

2

3

4

5

6

Задача 1. Укрепление репродуктивного здоровья и сокращение числа абортов

(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 22.08.2023 N 780-пп)

1.1.

Проведение профилактических медицинских осмотров подростков 15 - 17 лет:

девушек - врачом - акушером-гинекологом;

юношей - врачом - урологом-андрологом

ранняя выявляемость заболеваний репродуктивной сферы, своевременное начало лечения (отчет)

2023 - 2025 годы

министерство здравоохранения Архангельской области (далее - министерство здравоохранения)

не требует финансирования

1.2.

Обследование пациентов в возрасте 18 - 35 лет с целью определения патологии репродуктивной системы

ранняя выявляемость заболеваний репродуктивной сферы, своевременное начало лечения (отчет)

2023 - 2025 годы

министерство здравоохранения

не требует финансирования

1.3.

Обучение граждан по вопросам охраны репродуктивного здоровья

повышение медицинской грамотности и информированности населения о факторах риска ухудшения здоровья и факторах, способствующих сохранению здоровья, важности соблюдения здорового образа жизни (ЗОЖ) (отчет)

2023 - 2025 годы

министерство здравоохранения, государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области "Архангельский областной центр общественного здоровья и медицинской профилактики" (далее - АОЦОЗ и МП)

денежные средства предусмотрены в рамках мероприятия 1.1 подпрограммы N 1 государственной программы Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 462-пп (далее - государственная программа "Развитие здравоохранения Архангельской области")

1.4.

Онлайн-встречи граждан с главными внештатными специалистами министерства здравоохранения, сотрудниками кафедр федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Северный государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации с применением современных технологий (форматы zoom, YouTube и другие) по вопросам сохранения репродуктивного здоровья

повышение медицинской грамотности и информированности населения о факторах риска для репродуктивного здоровья и факторах, способствующих его сохранению, влиянию здорового образа жизни (ЗОЖ) на репродуктивное здоровье (отчет)

2023 - 2025 годы

министерство здравоохранения, главные внештатные специалисты министерства здравоохранения

не требует финансирования

1.5.

Внедрение лучших практик психологической помощи и психологического консультирования по вопросам мужского и женского репродуктивного здоровья, планирования семьи, сопровождения беременности, преодоления кризисных ситуаций, связанных с деторождением, популяризации образа многодетной семьи и социальной роли родительства, профилактики абортов, психологии и этики семейной жизни в государственных медицинских организациях Архангельской области (далее - ГМО)

повышение эффективности доабортного консультирования (отчет)

2023 - 2025 годы

министерство здравоохранения, специалисты ГМО, работающие с женщинами в ситуации репродуктивного выбора

денежные средства предусмотрены в рамках реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2022 года N 1180-пп

1.6.

Обеспечение функционирования "прямой линий" по вопросам репродуктивного здоровья и горячей линии "Стоп-аборт"

повышение медицинской грамотности и информированности населения о факторах риска ухудшения здоровья и факторах, способствующих сохранению здоровья, важности соблюдения здорового образа жизни (ЗОЖ);

повышение эффективности доабортного консультирования

2023 - 2025 годы

министерство здравоохранения, АОЦОЗ и МП

средства текущего финансирования на текущий финансовый год

1.7.

Проведение для молодежи обучающих семинаров, направленных на сохранение репродуктивного здоровья молодежи:

"Первая любовь";

"Откровенный разговор"

профилактика прерывания беременности и распространения ВИЧ-инфекции в молодежной среде/годовой отчет государственного автономного учреждения Архангельской области "Центр поддержки молодой семьи" (далее - ГАУ "Центр поддержки молодой семьи")

2023 - 2025 годы

агентство по делам молодежи Архангельской области (далее - агентство по делам молодежи), ГАУ "Центр поддержки молодой семьи"

денежные средства предусмотрены в рамках мероприятия 5.1 государственной программы Архангельской области "Молодежь Поморья", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 9 октября 2020 года N 659-пп (далее - государственная программа "Молодежь Поморья")

Нововведения

1.8.

Внедрение и использование в работе врачей акушеров-гинекологов (женских консультаций, акушерско-гинекологических кабинетов) ГМО речевых модулей, направленных на работу с женщиной в ситуации репродуктивного выбора с целью создания положительных репродуктивных установок на рождение ребенка

повышение эффективности доабортного консультирования (отчет); увеличение количества дополнительных рождений

2023 - 2025 годы

министерство здравоохранения, специалисты ГМО, работающие с женщинами в ситуации репродуктивного выбора

не требует финансирования

1.9.

Проведение анкетирования женщин, обратившихся в ГМО с целью прерывания беременности, для формирования индивидуальных рекомендаций и мер поддержки для женщины в ситуации репродуктивного выбора

увеличение количества дополнительных рождений

2023 - 2025 годы

министерство здравоохранения

не требует финансирования

Задача 2. Поддержка молодых студенческих семей

2.1.

Предоставление студентам, родившим детей в период обучения

в образовательной организации на платной основе, преимущественного права перевода на вакантные бюджетные места при их наличии

предоставлено студентам, родившим детей в период обучения в образовательной организации на платной основе, преимущественное право перевода на вакантные бюджетные места при их наличии (отчет)

2023 - 2025 годы

министерство образования Архангельской области (далее - министерство образования), государственные

профессиональные образовательные организации Архангельской области

не требует финансирования

2.2.

Преимущественное право на предоставление мест в дошкольной образовательной организации (далее - ДОО) детям молодых студенческих семей в федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования

"Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В.Ломоносова" (далее - САФУ) при их наличии

предоставлено преимущественное право на места в ДОО детям молодых студенческих семей САФУ

при их наличии (отчет)

2023 - 2025 годы

министерство образования,

САФУ

не требует финансирования

Задача 3. Поддержка семей с детьми, в том числе многодетных семей

3.1.

Проведение анализа действующих в Архангельской области мер социальной поддержки, направленных на повышение рождаемости

проведение анализа, при необходимости внесение изменений в нормативные правовые акты Правительства Архангельской области

2023 год

министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство труда)

не требует финансирования

3.2.

Единовременная денежная выплата женщинам, родившим первого ребенка

в возрасте 18 - 25 лет включительно

(в 2023 году размер выплаты составляет 39 938,08 рубля)

стимулирование рождаемости детей, повышение благосостояния семей;

предоставление меры социальной поддержки

в полном объеме/ежемесячный отчет

2023 - 2025 годы

министерство труда

денежные средства предусмотрены в рамках мероприятия 1.22 подпрограммы N 2 государственной программы Архангельской области "Социальная

поддержка граждан

в Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 464-пп (далее - государственная программа "Социальная поддержка граждан")

3.3.

Предоставление семьям при рождении ребенка (детей) набора "Новорожденному Поморья"

создание благоприятных условий для рождения детей, формирование спроса на российские товары для детей неонатальной группы;

100-процентное обеспечение комплектами/ежемесячный отчет

2023 - 2025 годы

министерство труда

денежные средства предусмотрены в рамках мероприятия 1.35 подпрограммы N 2 государственной программы "Социальная поддержка граждан"

3.4.

Предоставление регионального материнского (семейного) капитала при рождении (усыновлении), принятии на воспитание третьего ребенка и каждого из последующих детей (в 2023 году размер капитала составляет 119 814,24 рубля)

стимулирование рождаемости третьего и последующих детей; повышение материального благосостояния семей; предоставление меры социальной поддержки

в полном объеме/ежемесячный отчет

2023 - 2025 годы

министерство труда

денежные средства предусмотрены в рамках мероприятия 1.26 подпрограммы N 2 государственной программы "Социальная поддержка граждан"

3.5.

Предоставление семьям с детьми

с низкими доходами субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (далее - ЖКУ) (субсидия предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату ЖКУ, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения и размера региональных стандартов стоимости ЖКУ, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан

на оплату ЖКУ в совокупном доходе

семьи. В Архангельской области стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи составляет 22 процента) (расчет осуществляется в индивидуальном порядке)

стимулирование рождаемости, повышение материального благосостояния семей;

не менее 2300 семей с детьми ежегодно

2023 - 2025 годы

министерство труда,

государственное казенное учреждение Архангельской области "Архангельский областной центр социальной защиты населения" (далее - центр социальной защиты населения)

денежные средства предусмотрены в рамках мероприятия 1.5

перечня мероприятий

подпрограммы N 2

государственной программы "Социальная поддержка граждан"

3.6. Исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 22.08.2023 N 780-пп

3.7.

Предоставление единовременной денежной выплаты за счет средств областного бюджета в связи

с направлением женщин на родоразрешение в государственные медицинские организации Архангельской области (размер выплаты зависит от места проживания

и места родоразрешения женщины)

стимулирование рождаемости, повышение доступности оказания медицинской помощи в период беременности, родов

и послеродовом периоде

(отчет)

2023 - 2025 годы

министерство здравоохранения

денежные средства предусмотрены в рамках мероприятия 1.2 подпрограммы N 4 государственной программы

"Развитие здравоохранения Архангельской области"

3.8.

Ежегодная индексация размеров пособий (выплат) семьям с детьми

в соответствии с областным законом

об областном бюджете

стимулирование рождаемости, повышение материального благосостояния семей;

индексация размеров не реже одного раза в год/принятие

областного закона

об областном бюджете

2023 - 2025 годы

министерство труда,

министерство финансов Архангельской области

денежные средства предусматриваются

при формировании областного закона

об областном бюджете

на соответствующий год и плановый период

3.9.

Льготное посещение членами многодетной семьи государственных музеев Архангельской области

приобщение к культуре

и искусству детей и молодежи Архангельской области

(отчет)

2023 - 2025 годы

министерство культуры Архангельской области (далее - министерство культуры),

государственные учреждения культуры, подведомственные министерству культуры

денежные средства предусмотрены в рамках мероприятия 2.2 государственной программы Архангельской области "Культура Русского Севера", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 461-пп (далее - государственная программа "Культура Русского Севера")

3.10.

Льготное посещение государственных театров Архангельской области детьми дошкольного возраста, проживающими на территории Архангельской области,

и обучающимися образовательных организаций, проживающими на территории Архангельской области

и получающими общее, а также среднее профессиональное или высшее образование по очной форме обучения

в образовательных организациях, расположенных на территории Архангельской области

приобщение к культуре

и искусству детей и молодежи Архангельской области

(отчет)

2023 - 2025 годы

министерство культуры,

государственные учреждения культуры, подведомственные министерству культуры

денежные средства предусмотрены в рамках мероприятия 2.3 государственной программы "Культура Русского Севера"

Нововведения при предоставлении мер социальной поддержки

3.11.

Упрощение получения региональных мер социальной поддержки многодетным семьям за счет перевода на принципы "Социального казначейства"

сокращение административных барьеров при предоставлении мер социальной поддержки (сокращение количества предоставляемых гражданином документов, дистанционная подача заявления

в электронном виде);

внесение изменений

в механизм предоставления мер социальной поддержки

2023 - 2025 годы

министерство труда

не требует финансирования

3.12.

Внесение изменений в законодательство Архангельской области в части совершенствования предоставления мер социальной поддержки семьям с детьми (регионального материнского (семейного) капитала, мер социальной поддержки многодетным семьям)

стимулирование рождаемости, повышение материального благосостояния семей;

принятие нормативного правового акта Правительства Архангельской области

2023 - 2025 годы

министерство труда

денежные средства предусмотрены в рамках мероприятий государственной программы "Социальная поддержка граждан в Архангельской области

(п. 3.12 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 22.08.2023 N 780-пп)

3.13.

Рассмотрение вопроса о введении меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты женщине, родившей первого ребенка, независимо от возраста женщины (размер выплаты будет определен при формировании областного закона об областном бюджете на соответствующий год и плановый период)

стимулирование рождаемости, повышение материального благосостояния семей;

внесение изменений в законодательство Архангельской области; принятие нормативного правового акта Правительства Архангельской области

2025 год

министерство труда

денежные средства предусматриваются при формировании областного закона об областном бюджете на соответствующий год и плановый период

(п. 3.13 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 22.08.2023 N 780-пп)

Задача 4. Поддержка работающих родителей

(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 22.08.2023 N 780-пп)

4.1.

Создание дополнительных мест (групп) для детей от полутора до трех лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, присмотр и уход за детьми

сохранение 100-процентной доступности дошкольного образования для детей от полутора до трех лет (отчет)

2023 год

министерство образования

денежные средства предусмотрены в рамках мероприятия 1.11 перечня мероприятий подпрограммы N 1 государственной программы Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 463-пп (далее - государственная программа "Развитие образования и науки Архангельской области")

4.2.

Организация функционирования групп продленного дня в общеобразовательных организациях

открытие групп продленного дня в образовательных организациях в соответствии с запросом родителей (законных представителей) обучающихся (отчет)

2023 - 2025 годы

министерство образования, органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее - органы местного самоуправления)

денежные средства предусмотрены в рамках государственной программы Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области"

Нововведения

4.3.

Обеспечение работы дошкольных образовательных организаций с учетом потребности родителей (законных представителей) детей по графику работы организации

корректировка графика работы дошкольных образовательных организаций в соответствии с потребностью родителей (законных представителей) детей (отчет)

2023 - 2025 годы

министерство образования, органы местного самоуправления

денежные средства предусмотрены в рамках государственной программы Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области"

4.4.

Рассмотрение вопросов о поддержке работающих родителей с детьми сторонами социального партнерства в ходе коллективных переговоров по подготовке проекта Архангельского областного трехстороннего соглашения между объединениями профсоюзных организаций Архангельской области, объединениями (союзами) работодателей Архангельской области и Правительством Архангельской области по вопросам социально-трудовых отношений (далее - Соглашение) или дополнительного соглашения к нему, в том числе: о сохранении на территории Архангельской области объектов социальной сферы (детские оздоровительные лагеря, дошкольные образовательные организации, спортивные сооружения и учреждения культуры, организации социального обслуживания семьи и детей);

о мерах социальной поддержки, гарантиях и льготах по оплате жилья и коммунальных услуг семьям, имеющим детей;

о возможности выделения денежных средств на частичную оплату стоимости детских путевок и оплату проезда в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря;

о льготах отдельным категориям работников, связанных с затратами на содержание детей в дошкольных образовательных организациях;

о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно несовершеннолетних детей, фактически проживающих с работником;

о создании условий для отдыха и оздоровления членов семей работников; о работе с молодыми работниками и их семьями; об обеспечении детям работников на льготной основе доступности занятий спортом, самодеятельным творчеством

внесение вопросов о поддержке работающих родителей с детьми на рассмотрение сторон социального партнерства в ходе коллективных переговоров по подготовке проекта Соглашения или дополнительного соглашения к нему

2023 - 2025 годы

министерство труда

не требует финансирования

Задача 5. Улучшение жилищных условий для семей с детьми, многодетных семей

5.1.

Предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий граждан (семей с детьми, многодетных семей), проживающих на сельских территориях (размер выплаты зависит от количества членов семьи)

стимулирование рождаемости

в сельской местности;

улучшение жилищных условий семей с детьми, многодетных семей (отчет)

2023 - 2025

годы

министерство агропромышленного комплекса

и торговли Архангельской области

средства предусмотрены в рамках мероприятия N 1.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 государственной программы Архангельской области

"Комплексное развитие сельских территорий Архангельской области" утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 24 сентября 2019 года N 510-пп

5.2.

Предоставление субсидии на улучшение жилищных условий при рождении (усыновлении) седьмого ребенка или последующих детей (в 2023 году

размер субсидии составляет не более 2 368 898,69 рубля)

стимулирование рождений детей в многодетных семьях; повышение престижа многодетной семьи;

улучшение жилищных условий многодетных семей (отчет)

2023 - 2025

годы

министерство труда

денежные средства предусмотрены в рамках мероприятия 1.26 подпрограммы N 2 государственной программы "Социальная поддержка граждан"

5.3.

Предоставление субсидии на улучшение жилищных условий при рождении одновременно трех и более детей

(в 2023 году размер субсидии составляет 2 282 176 рублей)

стимулирование рождений детей в многодетных семьях; повышение престижа

многодетной семьи;

улучшение жилищных условий многодетных семей (отчет)

2023 - 2025

годы

министерство труда

денежные средства предусмотрены в рамках мероприятия 1.26

подпрограммы N 2 государственной программы "Социальная поддержка граждан"

5.4.

Предоставление денежной выплаты взамен предоставления многодетным семьям земельного участка

в собственность бесплатно (размер выплаты составляет 210 000 рублей - семьям с тремя детьми, 260 000 рублей - семьям с четырьмя детьми, 310 000 рублей - семьям с пятью

и более детьми)

стимулирование рождений детей в многодетных семьях; повышение престижа многодетной семьи;

улучшение жилищных условий многодетных семей (отчет)

2023 - 2025

годы

министерство труда

денежные средства предусмотрены в рамках мероприятия 1.27 подпрограммы N 2 государственной программы "Социальная поддержка граждан"

Нововведения при предоставлении мер социальной поддержки

5.5.

Рассмотрение вопроса о введении меры социальной поддержки в виде субсидии на улучшение жилищных условий при рождении (усыновлении) шестого ребенка или последующих детей (размер субсидии - не более 2 368 898,69 рубля)

стимулирование рождаемости;

улучшение жилищных условий семей с детьми;

внесение изменений

в законодательство Архангельской области;

принятие нормативного правового акта Правительства Архангельской области

2025 год

министерство труда

денежные средства предусматриваются

при формировании областного закона

об областном бюджете на соответствующий год и плановый период

5.6.

Рассмотрение вопроса о введении меры социальной поддержки в виде денежной выплаты семьям при рождении второго ребенка, признанным нуждающимися

в улучшении жилищных условий,

предоставляемых по договорам социального найма и состоящими

в реестре на улучшение жилищных условий в органах местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (размер выплаты - 210 000 рублей)

стимулирование рождаемости;

улучшение жилищных условий семей с детьми;

внесение изменений

в законодательство

Архангельской области;

принятие нормативного правового акта Правительства Архангельской области

2025 год

министерство труда

денежные средства предусматриваются

при формировании областного закона

об областном бюджете

на соответствующий год и плановый период

Задача 6. Создание рабочих мест. Содействие занятости родителей, имеющих детей

6.1.

Содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, имеющих несовершеннолетних детей

оказать содействие в организации собственного дела ежегодно не менее

100 безработным гражданам, имеющим несовершеннолетних детей (отчет)

2023 - 2025

годы

министерство труда,

государственное казенное учреждение Архангельской области "Архангельский областной центр занятости населения" (далее - центр занятости населения)

средства предусмотрены в рамках мероприятия 1.6 перечня мероприятий подпрограммы N 1 государственной программы Архангельской области

"Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий

и охраны труда", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года N 466-пп (далее - государственная программа "Содействие занятости")

6.2.

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, имеющих несовершеннолетних детей

организовать обучение ежегодно не менее 1 тыс. безработных граждан, имеющих несовершеннолетних детей (отчет)

2023 - 2025

годы

министерство труда, центр занятости населения

денежные средства предусмотрены в рамках мероприятия 3.2

перечня мероприятий подпрограммы N 1 государственной

программы "Содействие занятости"

6.3.

Содействие занятости граждан, имеющих несовершеннолетних детей (из числа обратившихся в органы службы занятости), в том числе путем создания рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий незанятых родителей

ежегодно обеспечить занятость не менее 4,0 тыс. родителей, имеющих несовершеннолетних детей, в том числе путем создания 35 рабочих мест

для отдельных категорий незанятых родителей (отчет)

2023 - 2025

годы

министерство труда, центр занятости населения

денежные средства предусмотрены в рамках реализации перечня мероприятий подпрограммы N 1 государственной программы "Содействие занятости", в том числе мероприятия 2.3, предусматривающего создание рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий незанятых родителей

6.4.

Организация ярмарок вакансий, в том числе специализированных, для женщин с привлечением работодателей, предлагающих рабочие места с гибкими формами занятости

не менее 400 ярмарок вакансий, в том числе 15 специализированных, для женщин (отчет)

2023 - 2025

годы

министерство труда,

центр занятости населения

денежные средства предусмотрены в рамках мероприятия 1.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 государственной программы "Содействие занятости"

Задача 7. Формирование ценностной основы повышения рождаемости

(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 22.08.2023 N 780-пп)

7.1.

Введение в общеобразовательных организациях курса внеурочной деятельности "Семьеведение" (при условии принятия нормативных правовых актов (рекомендаций) на федеральном уровне)

воспитание будущих семьянинов, нацеленных на создание дружных, крепких, счастливых, больших, полных, многодетных ячеек общества;

введение курса не менее чем в 10 процентах общеобразовательных организаций

2025 год

министерство образования

не требует финансирования

7.2.

Проведение мероприятий, ориентированных на семейные ценности: лекции, беседы, иные формы интерактивного взаимодействия ("Уроки ЗАГС", "Счастье рядом", "Школа невест")

повышение уровня правовой грамотности в сфере семейного законодательства Российской Федерации, формирование ценностной основы повышения рождаемости (отчет)

2023 - 2025 годы

агентство записи актов гражданского состояния Архангельской области (далее - агентство ЗАГС)

не требует финансирования

7.3.

Проведение торжественных церемоний имянаречения новорожденных при регистрации рождения

популяризация семейных ценностей в современном обществе, укрепление института семьи (отчет)

2023 - 2025 годы

агентство ЗАГС

не требует финансирования

7.4.

Проведение мероприятий, посвященных Международному дню семьи, Дню семьи, любви и верности, Дню матери, Дню отца

популяризация традиционных семейных ценностей, ответственного родительства, повышение общественного престижа семьи (отчет)

2023 - 2025 годы

министерство труда, министерство культуры, министерство образования, агентство ЗАГС

денежные средства предусмотрены в рамках государственных программ Архангельской области

7.5.

Реализация проектов:

"День семейного консультирования";

"Академия родителей";

"Школа отношений";

"Студия Семья 29"

повышение информированности семей, профилактика и преодоление семейного неблагополучия;

повышение компетентности родительского сообщества в вопросах воспитания, образования и психологии/отчет ГАУ "Центр поддержки молодой семьи"

2023 - 2025 годы

агентство по делам молодежи, ГАУ "Центр поддержки молодой семьи"

денежные средства предусмотрены в рамках мероприятия 5.1 государственной программы "Молодежь Поморья"

7.6.

Проведение:

1) фестивалей:

беременности и материнства для супружеских пар, ожидающих рождение ребенка, а также для молодых родителей, воспитывающих ребенка в возрасте до трех лет;

"Семейный пикник" Всероссийского молодежного образовательного форума молодых семей;

2) форумов:

клубов молодых семей Архангельской области;

"Семья в системе ценностей молодежи"

повышение социальной значимости материнства в обществе, формирование ответственного родительства, сохранение традиционных семейных ценностей;

укрепление престижа молодой семьи в обществе, повышение ее социального статуса;

популяризация семейного образа жизни и рождения детей среди подростков и молодежи (отчет)

2023 - 2025 годы

агентство по делам молодежи, ГАУ "Центр поддержки молодой семьи"

денежные средства предусмотрены в рамках мероприятия 5.1 государственной программы "Молодежь Поморья"

7.7.

Психологическое и юридическое консультирование по различным вопросам. Проведение обучающих семинаров для молодежи студенческого возраста:

"Ответственный мужчина; "Мужчина и женщина";

"Искусство быть вместе"

гармонизация детско-родительских, супружеских и семейных отношений. Профилактика семейного неблагополучия и домашнего насилия; юридическое консультирование по семейному законодательству;

формирование позиции зрелого отношения молодых людей к браку и традиционным семейным ценностям (отчет)

2023 - 2025 годы

агентство по делам молодежи, ГАУ "Центр поддержки молодой семьи"

денежные средства предусмотрены в рамках мероприятия 5.1 государственной программы "Молодежь Поморья"

7.8.

Поддержка и освещение мероприятий региональной программы в средствах массовой информации, на сайтах Правительства Архангельской области, исполнительных органов государственной власти Архангельской области (далее - ИОГВ), подведомственных им учреждений, в социальных сетях

повышение информированности семей с детьми, молодых семей, молодежи о мерах социальной поддержки; популяризация традиционных семейных ценностей, ответственного родительства, повышение общественного престижа семьи (отчет)

2023 - 2025 годы

департамент пресс-службы и информации администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, ИОГВ

не требует финансирования

Нововведения

7.9.

Методическая разработка родительских собраний по темам, предусматривающим формирование позитивных просемейных установок у детей, подростков, молодежи, формирование позитивного образа многодетной семьи, повышение мотивации семей к рождению детей

разработаны родительские собрания по темам (отчет)

2023 - 2024 годы

министерство образования

не требует финансирования

7.10.

Разработка шаблонов информационно-познавательных листов к тематическим родительским собраниям

разработаны два шаблона информационно-познавательных листов к тематическим родительским собраниям

2023 - 2024 годы

министерство образования

не требует финансирования


 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права    
  
   © 2024 Кодекс ИТ