О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа

Открыть в Кодекс (для получения более подробной информации)

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июня 2023 года N 281-п

О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 августа 2021 года N 289-п "О порядке разработки и реализации государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", учитывая решение Общественного совета при Департаменте социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (протокол заседания от 29 мая 2023 года N 26), Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:

1. Внести в таблицу 2 приложения 1 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2021 года N 469-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальное и демографическое развитие" следующие изменения:

1.1. Строку 1.1 изложить в следующей редакции:


1.1	Региональный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей"	Назначение и выплата социальных гарантий семьям при рождении и воспитании детей	Региональная программа по повышению рождаемости в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на период 2023 - 2025 годов (приложение 21 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 декабря 2021 года N 596-п "О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальное и демографическое развитие" (далее - постановление N 596-п))

1.2. В графе 4 строки 1.2 слова "приложение 1 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 декабря 2021 года N 596-п "О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальное и демографическое развитие" (далее - постановление N 596-п)" заменить словами "приложение 1 к постановлению N 596-п".

1.3. Графу 4 строки 3.2 после слов "тяжелобольными гражданами")" дополнить словами ", План мероприятий по сокращению (профилактике) очередности пожилых граждан и инвалидов для помещения в стационарные организации социального обслуживания в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2023 - 2025 годы (приложение 22 к постановлению N 596-п)".

1.4. Строку 5.2 изложить в следующей редакции:

5.2.

Основное мероприятие "Оснащение организаций реабилитационным оборудованием, оказание ранней помощи, обучение специалистов, предоставляющих услуги по реабилитации и абилитации детей-инвалидов, оказывающих раннюю помощь"

1. Определение потребности в реабилитационных и (или) абилитационных услугах и услугах ранней помощи:

1.1. Разработка критериев для определения показаний к реабилитации детей-инвалидов в учреждениях разного уровня (социального обслуживания, медицинских), формирование перечня и содержания реабилитационных и социальных услуг, которые необходимо оказать ребенку-инвалиду на определенном для него этапе реабилитации.

1.2. Организация межведомственного взаимодействия в процессе социальной реабилитации и (или) абилитации детей-инвалидов на уровне каждого муниципального образования автономного округа (участковая социальная служба).

1.3. Выявление медицинскими организациями детей с признаками нарушения здоровья, в том числе психического, с целью оказания ранней помощи и профилактики инвалидности.

1.4. Создание служб ранней помощи на базе медицинских, образовательных организаций и организаций социального обслуживания.

1.5. Информирование медицинскими организациями службы ранней помощи о детях целевой группы.

1.6. Выявление медицинскими организациями женщин с риском рождения ребенка с патологией.

1.7. Выявление и направление ребенка и его семьи в организации, предоставляющие услуги ранней помощи.

1.8. Оценка уровня развития и реабилитационного потенциала детей целевой группы с использованием современного оборудования и эффективных диагностических практик.

1.9. Реализация мероприятий по профессиональной ориентации детей-инвалидов в целях выбора сферы деятельности (профессии).

2. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативно-правовой и методической базы по организации комплексной реабилитации и (или) абилитации детей-инвалидов, а также по организации ранней помощи детям-инвалидам:

2.1. Разработка и внедрение типовых моделей реабилитации или абилитации детей-инвалидов в зависимости от возраста, нарушенных функций организма и ограничений жизнедеятельности, предложений по их доработке и апробации.

2.2. Разработка методических рекомендаций по организации социальной реабилитации и абилитации детей-инвалидов в учреждениях социального обслуживания.

2.3. Разработка и внедрение типовых программ физкультурно-спортивной направленности для детей-инвалидов.

2.4. Разработка и внедрение типовых моделей по организации ранней помощи, обеспечивающей преемственность в работе с детьми-инвалидами, и их сопровождение, предложений по их доработке и внедрению.

3. Формирование условий комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов, а также ранней помощи:

3.1. Осуществление межведомственного взаимодействия и координации при осуществлении комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов, ранней помощи.

3.2. Оснащение организаций, в том числе многопрофильных реабилитационных центров, включенных в реестр реабилитационных организаций, осуществляющих мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, предусмотренные индивидуальной программой реабилитации и (или) абилитации ребенка-инвалида, современным реабилитационным оборудованием с учетом уровня структурно-функциональной модели организации.

3.3. Организация основных направлений реабилитации и (или) абилитации детей-инвалидов, включая социокультурную реабилитацию и (или) абилитацию.

3.4. Внедрение услуг ранней помощи и сопровождения в систему комплексной реабилитации и (или) абилитации детей-инвалидов.

3.5. Распространение среди населения информационных материалов об оказании ранней помощи и раннем выявлении признаков нарушения функций организма, в том числе психических.

3.6. Обучение (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) специалистов по медицинской и социальной реабилитации, в том числе оказанию ранней помощи детям-инвалидам и их семьям.

3.7. Обучение (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) специалистов, обеспечивающих социокультурную реабилитацию и (или) абилитацию детей-инвалидов.

3.8. Обучение специалистов, обеспечивающих учебно-тренировочный процесс среди детей-инвалидов.

3.9. Обучение (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) специалистов организаций, реализующих адаптированные образовательные программы в части реализации социально-бытовой адаптации детей-инвалидов.

4. Поддержка жизненного потенциала семей, воспитывающих детей с инвалидностью, в том числе с расстройствами аутистического спектра и другими ментальными нарушениями:

4.1. Обучение членов семей с детьми-инвалидами и детьми, имеющими особенности развития, навыкам ухода и реабилитации в домашних условиях, подбору и использованию технических средств реабилитации, в том числе с применением технологий "Школа эффективного родителя", "Школа для обучения родителей навыкам ухода и реабилитации в домашних условиях за детьми с инвалидностью, а также с расстройствами аутистического спектра и другими ментальными нарушениями".

4.2. Развитие комплекса реабилитационных мероприятий в домашних условиях с применением технологий "Домашний микрореабилитационный центр", "Телереабилитация".

4.3. Оказание помощи в организации общения родителей и детей, имеющих нарушения слуха, зрения, расстройства аутистического спектра, в том числе путем обучения невербальным средствам общения и внедрения технологии "Семейный абонемент".

4.4. Разработка сборника методических материалов о лучших муниципальных практиках и эффективных технологиях по поддержке семей, воспитывающих детей с инвалидностью и (или) с ментальными нарушениями, и размещение на официальных сайтах организаций, оказывающих реабилитационные услуги.

5. Формирование условий развития сопровождаемого проживания детей-инвалидов:

5.1. Внедрение услуги "Тренировочная квартира" в комплексную систему комплексной реабилитации и (или) абилитации детей-инвалидов.

5.2. Проведение мониторинга материально-технической базы учреждений сферы социального обеспечения, здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, культуры, задействованных в системе социально-реабилитационной работы с семьями, воспитывающими детей с ментальной инвалидностью, с целью развития механизмов государственно-частного партнерства при организации реабилитационной работы и анализа применения практики государственно-частного партнерства

План мероприятий ("дорожная карта") по развитию ранней помощи в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на период до 2025 года (приложение 23 к постановлению N 596-п)

2. Внести в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 декабря 2021 года N 596-п "О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальное и демографическое развитие" следующие изменения:

2.1. Пункт 1 после подпункта 1.20 дополнить подпунктами 1.21 - 1.23 следующего содержания:

"1.21. Региональную программу по повышению рождаемости в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на период 2023 - 2025 годов (приложение 21).

1.22. План мероприятий по сокращению (профилактике) очередности пожилых граждан и инвалидов для помещения в стационарные организации социального обслуживания в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2023 - 2025 годы (приложение 22).

1.23. План мероприятий ("дорожную карту") по развитию ранней помощи в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на период до 2025 года (приложение 23).".

2.2. Таблицу "Мониторинг выполнения плана мероприятий ("дорожной карты") повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в автономном округе за _______ год*" приложения 12 после строки 45 дополнить строкой 46 следующего содержания:


46	Количество объектов, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения в сфере бытового обслуживания, от общего количества таких объектов	единиц/единиц	органы местного самоуправления

2.3. После приложения 20 дополнить приложениями 21 - 23 следующего содержания:

"Приложение 21
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 27 декабря 2021 года N 596-п

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПО ПОВЫШЕНИЮ РОЖДАЕМОСТИ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ НА ПЕРИОД 2023 - 2025 ГОДОВ (ДАЛЕЕ - РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА)

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Региональная программа подготовлена с целью выработки мер по повышению рождаемости, включает в себя оценку демографического потенциала Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ, регион), анализ действующих мер повышения рождаемости, целевые значения общего числа рождений на период 2023 - 2025 годов и на перспективу до 2030 года, план мероприятий по повышению рождаемости в автономном округе.

1.2. Срок реализации региональной программы: 2023 - 2025 годы.

1.3. Ответственные исполнители региональной программы:

Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

Департамент образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

Департамент физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

Департамент строительства и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

Департамент молодежной политики, гражданских инициатив и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

Департамент культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (по согласованию) (далее также - органы местного самоуправления);

медицинские организации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (по согласованию);

социально ориентированные некоммерческие организации (по согласованию).

1.4. Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа осуществляет координацию и контроль реализации региональной программы.

Раздел II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

2.1. Целью региональной программы является выработка эффективных мер, влияющих на репродуктивное поведение населения и общее число рождений.

2.2. Задачи региональной программы:

укрепление репродуктивного здоровья и сокращение числа абортов;

поддержка молодых студенческих семей, многодетных семей с детьми;

содействие улучшению жилищных условий семей с детьми;

создание условий для совмещения профессиональных и семейных обязанностей;

содействие занятости родителей, имеющих несовершеннолетних детей;

реализация мероприятий, направленных на популяризацию и укрепление традиционных семейных ценностей, профилактику разводов, ценностной основы повышения рождаемости.

Раздел III. ЦЕЛЕВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РОЖДАЕМОСТИ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ

3.1. Целевые значения показателей рождаемости в автономном округе указаны в таблице 1.

Таблица 1


Наименование показателя	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год
Общее число рождений	18211	17767	18259	18163	18147	18200	18275	18390

Раздел IV. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА АВТОНОМНОГО ОКРУГА ЗА ПЕРИОД С 1 ЯНВАРЯ 2016 ГОДА ПО 1 ЯНВАРЯ 2022 ГОДА

4.1. Анализ и оценка демографического потенциала автономного округа осуществлены с учетом Методических рекомендаций по оценке демографического потенциала субъекта Российской Федерации и разработке региональных программ по повышению рождаемости, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 мая 2023 года N 436.

4.2. Численность, структура, движение населения автономного округа.

Численность населения автономного округа за указанный период увеличилась на 56 162 человека или на 3,4% (таблица 2).

Таблица 2

Численность населения автономного округа


Год	на 1 января 2017 года	на 1 января 2018 года	на 1 января 2019 года	на 1 января 2020 года	на 1 января 2021 года	на 1 января 2022 года	2021 год к 2016 году
Численность	1646078	1655074	1663795	1674676	1687654	1702240	+56162
город	1519788	1528299	1538039	1549313	1563020	1578390	+58602
село	126290	126775	125756	125363	124634	123850	-2440

Городское население составляет 1 578 390 человек или 92,7% от общей численности постоянного населения автономного округа, сельское население - 123 850 человек или 7,3% от общей численности.

Численность населения автономного округа составляет 1,2% от общей численности населения Российской Федерации (далее также - РФ).

Анализ количества женщин и мужчин в разрезе городского и сельского населения показал увеличение с 1 января 2016 года по настоящее время численности женщин и мужчин в городе и уменьшение в сельской местности. Данное соотношение является ожидаемым, так как уменьшение общей численности сельского населения автономного округа (таблицы 3, 4) объясняется в большей степени концентрацией населения в городских округах, где развиваются предприятия нефтегазодобывающей промышленности.

Таблица 3

Численность постоянного населения автономного округа - женщин по возрасту на 1 января (человек)


		2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022
0 - 4 года	все население	66786	66475	63999	61293	57830	54849	52117
	городское население	61557	61459	59292	56805	53614	50919	48465
	сельское население	5229	5016	4707	4488	4216	3930	3652
5 - 9 лет	все население	55442	58240	61212	63617	65644	66789	66739
	городское население	50947	53490	56249	58628	60653	61798	61970
	сельское население	4495	4750	4963	4989	4991	4991	4769
10 - 14 лет	все население	49415	50718	51832	52750	53801	55877	58633
	городское население	45245	46469	47382	48373	49504	51537	54053
	сельское население	4170	4249	4450	4377	4297	4340	4580
15 - 19 лет	все население	41187	41882	43519	44887	46965	48517	49630
	городское население	37980	38665	40233	41570	43400	44806	45860
	сельское население	3207	3217	3286	3317	3565	3711	3770
20 - 24 года	все население	43400	42600	42274	42633	42261	42718	43930
	городское население	40301	39498	39071	39395	39044	39527	40721
	сельское население	3099	3102	3203	3238	3217	3191	3209
25 - 29 лет	все население	71271	65574	58229	53028	49917	47439	46682
	городское население	66709	61475	54530	49712	46724	44409	43584
	сельское население	4562	4099	3699	3316	3193	3030	3098
30 - 34 года	все население	80634	82194	81740	79332	75912	71774	66110
	городское население	75762	77331	76906	74691	71575	67597	62354
	сельское население	4872	4863	4834	4641	4337	4177	3756
35 - 39 лет	все население	73600	74651	76437	78243	79436	80223	81674
	городское население	68925	69956	71763	73601	74764	75617	77119
	сельское население	4675	4695	4674	4642	4672	4606	4555
40 - 44 года	все население	65741	67728	68889	70302	71275	72784	73803
	городское население	61058	63162	64273	65706	66773	68342	69337
	сельское население	4683	4566	4616	4596	4502	4442	4466
45 - 49 лет	все население	56947	57827	59382	61005	63355	65021	67089
	городское население	52464	53267	54836	56491	58794	60526	62714
	сельское население	4483	4560	4546	4514	4561	4495	4375
50 - 54 года	все население	66883	63115	59487	56802	55391	55855	56838
	городское население	61830	58344	54949	52410	51050	51606	52490
	сельское население	5053	4771	4538	4392	4341	4249	4348
55 - 59 лет	все население	64689	67311	68369	67874	66107	62353	59136
	городское население	59957	62447	63368	62894	61346	57770	54823
	сельское население	4732	4864	5001	4980	4761	4583	4313
60 - 64 года	все население	43329	46016	48943	52394	55173	59158	61873
	городское население	39948	42465	45248	48554	51182	54933	57524
	сельское население	3381	3551	3695	3840	3991	4225	4349
65 - 69 лет	все население	25178	28328	31238	34063	37090	39602	41971
	городское население	23213	26090	28789	31364	34205	36580	38843
	сельское население	1965	2238	2449	2699	2885	3022	3128
70 - 74 года	все население	9192	9775	11852	14585	18399	22238	24930
	городское население	8406	8954	10904	13503	17008	20546	23022
	сельское население	786	821	948	1082	1391	1692	1908
75 - 79 лет	все население	11824	12170	11167	9740	8492	7693	8252
	городское население	10717	11082	10214	8884	7761	7062	7600
	сельское население	1107	1088	953	856	731	631	652
80 - 84 года	все население	5061	5581	6573	7514	8399	8748	8734
	городское население	4524	5000	5899	6812	7634	7966	7988
	сельское население	537	581	674	702	765	782	746
85 - 89 лет	все население	2875	2950	2937	2757	2802	2881	3107
	городское население	2569	2633	2614	2442	2489	2582	2775
	сельское население	306	317	323	315	313	299	332
90 - 94 года	все население	718	809	893	1003	1032	1092	1062
	городское население	648	726	822	927	949	982	942
	сельское население	70	83	71	76	83	110	120
95 - 99 лет	все население	102	140	155	175	204	214	235
	городское население	95	130	137	152	181	191	211
	сельское население	7	10	18	23	23	23	24
100 и более лет	все население	10	18	23	27	32	51	62
	городское население	8	16	19	23	26	45	56
	сельское население	2	2	4	4	6	6	6
итого	все население	834284	844102	849150	854024	859517	865876	872607
	городское население	772863	782659	787498	792937	798676	805341	812451
	сельское население	61421	61443	61652	61087	60841	60535	60156

Таблица 4

Численность постоянного населения автономного округа - мужчин по возрасту на 1 января (человек)


		2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022
0 - 4 года	все население	70224	70308	67689	64979	61179	58062	54884
	городское население	64535	64788	62601	60173	56726	53914	51015
	сельское население	5689	5520	5088	4806	4453	4148	3869
5 - 9 лет	все население	58723	61589	64715	67136	69048	70602	70706
	городское население	53980	56638	59380	61777	63597	65170	65487
	сельское население	4743	4951	5335	5359	5451	5432	5219
10 - 14 лет	все население	51967	53454	54571	56063	57495	59374	62240
	городское население	47553	48982	50131	51497	52925	54773	57433
	сельское население	4414	4472	4440	4566	4570	4601	4807
15 - 19 лет	все население	41611	42248	43857	45039	47316	49133	50135
	городское население	38371	38992	40430	41620	43653	45305	46335
	сельское население	3240	3256	3427	3419	3663	3828	3800
20 - 24 года	все население	42815	41659	41145	40932	39809	40271	41896
	городское население	39457	38434	37820	37679	36592	37203	38726
	сельское население	3358	3225	3325	3253	3217	3068	3170
25 - 29 лет	все население	74941	69554	62315	57201	54682	52115	51202
	городское население	68767	64008	57451	52906	50761	48346	47593
	сельское население	6174	5546	4864	4295	3921	3769	3609
30 - 34 года	все население	80658	83141	83658	82170	79702	76363	71615
	городское население	74660	76982	77339	75864	73491	70486	66287
	сельское население	5998	6159	6319	6306	6211	5877	5328
35 - 39 лет	все население	70735	72058	74174	76385	78498	80118	82792
	городское население	65342	66641	68631	70819	72865	74404	76858
	сельское население	5393	5417	5543	5566	5633	5714	5934
40 - 44 года	все население	62964	64157	64647	65993	67187	69034	70545
	городское население	57781	58906	59463	60807	62009	63875	65418
	сельское население	5183	5251	5184	5186	5178	5159	5127
45 - 49 лет	все население	54799	55943	57670	58542	59912	61078	62264
	городское население	50180	51415	52996	53781	55069	56160	57299
	сельское население	4619	4528	4674	4761	4843	4918	4965
50 - 54 года	все население	60684	57464	54767	52662	52013	52501	53869
	городское население	55290	52363	49899	48069	47575	48259	49647
	сельское население	5394	5101	4868	4593	4438	4242	4222
55 - 59 лет	все население	58315	60321	60344	59337	57711	54697	52259
	городское население	53204	55040	55006	54115	52627	49869	47665
	сельское население	5111	5281	5338	5222	5084	4828	4594
60 - 64 года	все население	34431	36962	39708	43144	45638	49017	51228
	городское население	31422	33772	36210	39326	41701	44760	46785
	сельское население	3009	3190	3498	3818	3937	4257	4443
65 - 69 лет	все население	17326	19798	22061	23902	26240	28143	30395
	городское население	15823	18088	20187	21886	23963	25753	27820
	сельское население	1503	1710	1874	2016	2277	2390	2575
70 - 74 года	все население	5052	5645	6811	8629	11070	13509	15339
	городское население	4641	5159	6213	7856	10126	12348	14044
	сельское население	411	486	598	773	944	1161	1295
75 - 79 лет	все население	4872	5054	4776	4285	3823	3622	3964
	городское население	4391	4580	4343	3916	3519	3327	3628
	сельское население	481	474	433	369	304	295	336
80 - 84 года	все население	1540	1775	2111	2440	2830	3001	3050
	городское население	1360	1594	1905	2195	2550	2713	2778
	сельское население	180	181	206	245	280	288	272
85 - 89 лет	все население	673	656	685	659	699	762	852
	городское население	593	571	598	574	610	671	762
	сельское население	80	85	87	85	89	91	90
90 - 94 года	все население	121	173	194	238	248	291	293
	городское население	109	161	175	212	227	265	261
	сельское население	12	12	19	26	21	26	32
95 - 99 лет	все население	15	11	18	27	50	72	89
	городское население	15	10	16	23	43	66	84
	сельское население	0	1	2	4	7	6	5
100 и более лет	все население	5	6	8	8	9	13	16
	городское население	4	5	7	7	8	12	14
	сельское население	1	1	1	1	1	1	2
ИТОГО	все население	792471	801976	805924	809771	815159	821778	829633
	городское население	727478	737129	740801	745102	750637	757679	765939
	сельское население	64993	64847	65123	64669	64522	64099	63694

Наибольшее количество женщин было в 1983 году. Коэффициент рождаемости в 1983 году составлял 25,3 на 1000 населения. Следующий пик численности женщин - в 2012 году (коэффициент рождаемости 17,7 на 1000 населения), далее ожидаются пики численности женщин в 2043 и 2073 годах.

Провалы ("демографические ямы") наблюдаются в 1943, 1967 и 1999 годах (в 1999 году коэффициент рождаемости составлял 10,8 на 1000 населения). Следующие "демографические ямы" длительностью в 5 лет ожидаются в 2027 - 2031 и 2057 - 2061 годах.

На рисунке 1 представлена половозрастная пирамида населения автономного округа на начало 2022 года.

Рисунок 1

В зависимости от уровня рождаемости и особенно возраста вступления в брак максимальные показатели рождаемости наблюдаются среди женщин в возрастных группах 20 - 24 года и 25 - 29 лет. С возрастом интенсивность деторождения уменьшается. В связи с этим чем больше численность женщин 20 - 29 лет, тем выше величина специального коэффициента рождаемости.

"Демографическая яма" в 2057 - 2061 годах в автономном округе неизбежна, так как численность женщин в возрасте 20 - 24 и 25 - 29 к тому времени будет меньше из-за сниженной рождаемости в настоящее время. Дно "демографической ямы" считается пройденным, когда наблюдается рост первичных родов в группе 20 - 29 лет (таблица 5).

Таблица 5

Пятилетние интервалы среднегодового количества женщин в автономном округе


Женщины	2020 <*>	2025	2030	2035	2040	2045	2050
0 - 4	56339	49160	55236	63447	76614	65184	56878
5 - 9	66218	56339	49160	55236	63447	76614	65184
10 - 14	54838	66218	56339	49160	55236	63447	76614
15 - 19	47741	54838	66218	56339	49160	55236	63447
20 - 24	42490	47741	54838	66218	56339	49160	55236
25 - 29	48677	42490	47741	54838	66218	56339	49160
30 - 34	73844	48677	42490	47741	54838	66218	56339
35 - 39	79829	73844	48677	42490	47741	54838	66218
40 - 44	72029	79829	73844	48677	42490	47741	54838
45 - 49	64189	72029	79829	73844	48677	42490	47741
50 - 54	55625	64189	72029	79829	73844	48677	42490

* По данным Федеральной службы государственной статистики (далее также - Росстат). Женское население среднегодовое, 2020 год.

В таблице 5 представлены данные о женщинах в возрасте от 0 до 54 лет по 5-летнему интервалу. В графе "2020" информация по данным Росстата, далее сведения представлены с учетом взросления на 5 лет.

В возрастных группах женщин 20 - 24 и 25 - 29 лет наблюдается наибольшее число родов. Средний возраст первых родов - 26 лет, вторых - 30 лет. По итогам 2021 года на первые и вторые роды приходится 67% рождений, на третьи и последующие - 33%.

Соотношение полов в возрасте 15 - 49 лет (мужчин и женщин фертильного возраста) по автономному округу ежегодно увеличивается и в 2021 году составило 100,4 мужчины на 100 женщин (таблица 6).

Таблица 6

Число мужчин фертильного возраста, приходящихся на 100 женщин фертильного возраста по Российской Федерации и субъектам Уральского федерального округа


Субъекты	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2021 к 2016
Российская Федерация	98,7	98,9	99,0	99,2	99,2	99,4	+0,7
Курганская область	99,6	100,2	100,6	101,2	101,4	102,0	+2,4
Свердловская область	98,1	98,2	98,2	98,6	98,7	99,0	+0,9
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра	99,1	99,3	99,3	99,5	99,9	100,4	+1,3
Ямало-Ненецкий автономный округ	100,5	100,7	101,1	101,2	100,4	100,5	0
Тюменская область (без АО)	100,2	101,0	101,5	101,7	101,2	101,1	+0,9
Челябинская область	96,2	96,2	96,3	96,4	96,5	96,7	+0,5

По Уральскому федеральному округу автономный округ занимает 2-е место после Ямало-Ненецкого автономного округа (100,5 мужчины на 100 женщин). При этом в Российской Федерации на 100 женщин приходится 99,4 мужчины.

При оценке соотношения численности мужчин и женщин в репродуктивном возрасте можно сделать вывод, что баланс стабильный.

Естественный прирост населения автономного округа в 2021 году составил 5 254 человека, снизившись по сравнению с 2016 годом на 10 241 человека или 66,1% (2016 год - 15 495 человек).

Миграционный прирост носит непостоянный характер. В 2021 году миграционная прибыль населения составила 9 332 человека, что выше, чем в 2016 году на 5 468 человек. В 2017 - 2018 годах отмечалась миграционная убыль населения (таблица 7).

Таблица 7

Естественный, миграционный прирост в автономном округе


	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2021 к 2016
Естественный прирост населения	15495	13063	12145	10642	7739	5254	-10241
Миграционный прирост (убыль)	3864	-4067	-3424	239	5499	9332	+5468

Коэффициент естественного прироста населения в автономном округе в 2021 году составил 3,1 на 1000 населения, снизившись в сравнении с 2016 годом на 6,4 промилле (2016 год - 9,5 промилле) (график 1).

График 1

Коэффициент естественного прироста населения автономного округа

При этом по состоянию на 1 января 2022 года среди субъектов Уральского федерального округа автономный округ по коэффициенту естественного прироста населения занимает 2-е место с показателем 3,1 промилле на 1000 населения (1-е место занимает Ямало-Ненецкий автономный округ - 6,3, в Тюменской области (без автономных округов) наблюдается убыль - (-1,9), в Свердловской области - убыль (-7,8), в Челябинской области - убыль (-8,0), в Курганской области - убыль (-11,5)) (таблица 8).

Таблица 8

Естественный прирост населения по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации в составе Уральского федерального округа


Субъекты	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Российская Федерация	-0,01	-0,9	-1,6	-2,2	-4,8	-7,1
Курганская область	-3,5	-4,1	-5,2	-6	-8,4	-11,5
Свердловская область	-0,2	-1	-1,9	-2,6	-5,5	-7,8
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра	9,5	7,9	7,3	6,4	4,7	3,1
Ямало-Ненецкий автономный округ	10,1	9,1	8,7	7,9	6,9	6,3
Тюменская область без автономных округов	4,5	3,5	2,8	2,1	0,1	-1,9
Челябинская область	-0,3	-1,5	-2,4	-3,2	-6,4	-8

По информации Федеральной службы государственной статистики, коэффициент миграционного прироста на 10 000 населения в 2021 году составил 55,1, увеличившись по сравнению с 2016 годом в 2,3 раза.

В динамике отмечается отрицательное значение коэффициента миграционного прироста в 2017 и 2018 годах начиная с 2019 года, регистрируется его увеличение с 1,4 в 2019 году до 55,1 в 2021 году.

График 2

Коэффициент миграционной прибыли (убыли) в автономном округе

Коэффициент миграционного прироста выше общероссийского показателя в 2020 году на 22,7 пункта, в 2021 году - на 25,6 пункта (таблица 9).

Таблица 9

Коэффициент миграционного прироста


Субъекты	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Российская Федерация	17,86	14,43	8,5	19,4	8,5	29,5
Тюменская область	-	104,73	103,95	102,4	38,4	76,00
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра	23,61	-24,64	-20,63	1,4	31,2	55,1
ЯНАО	-65,24	-45,00	-32,13	-24,3	21,6	30,1
Свердловская область	0,75	0,49	-3,01	14,7	7,4	18,8
Челябинская область	7,64	-10,98	-25,69	5,20	-4,4	8,60
Курганская область	-56,47	-60,17	-77,23	-30,4	-20,6	-45,3

По коэффициенту миграционного прироста автономный округ на протяжении 2 лет (в 2020 - 2021 годах) занимает 2-е место среди субъектов Уральского федерального округа 1-е место - Тюменская область) (график 3).

График 3

Коэффициент миграционного прироста

За период с 2016 по 2021 годы миграционный прирост в автономном округе составил 11 443 человека, в том числе в разрезе возрастных групп:

3 992 человека - моложе трудоспособного возраста;

17 256 человек - трудоспособного возраста.

Миграционная убыль в количестве 9 805 человек приходилась в отношении граждан старше трудоспособного возраста (таблица 10, график 4).

В 2021 году по сравнению с 2016 годом миграционный прирост по гражданам трудоспособного возраста вырос на 80%, по гражданам старше трудоспособного возраста - на 102%, по гражданам трудоспособного возраста снизился на 3%.

Данная особенность связана с работой в автономном округе, когда граждане в трудоспособном возрасте приезжают работать и по выходу на пенсию, как правило, выезжают в климатически благоприятные регионы страны.

Таблица 10

Данные о численности прибывающих (выбывающих) мигрантов в разрезе возрастных групп в автономном округе с 2016 по 2021 годы


Категория	2016	2017	2018	2019	2020	2021	Всего
Моложе трудоспособного возраста	1375	301	146	-287	1122	1335	3992
Старше трудоспособного возраста	-1935	-2763	-2713	1805	-625	36	-9805
Трудоспособного возраста	4424	-1605	-857	2331	5002	7961	17256

График 4

Динамика прибывающих (выбывающих) мигрантов в разрезе возрастных групп в автономном округе с 2016 по 2021 годы

В 2020 году число прибывших в автономный округ составило 70 427 человек, число выбывших - 64 928 человек, миграционный прирост населения составил 5 499 человек. В 2021 году прибыли 74 378 человек, выбыли 65 046 человек, миграционный прирост населения составил 9 332 человека.

В 2020 году миграционный прирост за счет граждан трудоспособного возраста составил 5 002 человека (3 178 мужчин, 1 824 женщины) и моложе трудоспособного возраста (от 0 до 15 лет) - 1 122 человека (655 мужчин, 467 женщин).

Миграционная убыль - за счет граждан старше трудоспособного возраста на 625 человек (225 мужчин, 400 женщин).

В 2021 году миграционный прирост наблюдался по всем 3 возрастным группам:

трудоспособного возраста составил 7 961 человек (4 933 мужчины, 3 028 женщин);

моложе трудоспособного возраста (от 0 до 15 лет) - 1 335 человек (705 мужчин, 630 женщин);

старше трудоспособного возраста - 36 человек (- 16 мужчин, 52 женщины) (таблица 11).

Таблица 11

Миграционный прирост в автономном округе в разрезе возрастно-половой структуры в 2020, 2021 годах


Возрастная группа	2020						2021
	Число прибывших		Число выбывших		Миграционный прирост			Число прибывших		Число выбывших		Миграционный прирост
	муж.	жен.	муж.	жен.	муж.	жен.		муж.	жен.	муж.	жен.	муж.	жен.
Всего	35099	35328	31491	33437	3608	1891		37452	36926	31830	33216	5622	3710
Моложе трудоспособного возраста	6489	6032	5834	5565	655	467		6826	6485	6121	5855	705	630
Трудоспособный возраст	25579	22576	22401	20752	3178	1824		27269	23381	22336	20353	4933	3028
Старше трудоспособного возраста	3031	6720	3256	7120	-225	-400		3357	7060	3373	7008	-16	52

Наибольший миграционный прирост приходится на мужчин в возрасте с 21 до 38 лет (100 и более человек), женщин в возрасте с 19 до 25 лет (более 100 человек). Это связано с особенностями экономики автономного округа, так как регион является нефтегазодобывающим, и прибывают в основном мужчины молодого возраста в целях поиска работы.

Миграционная убыль складывается за счет мужчин и женщин в возрасте с 15 до 18 лет в связи с их обучением в образовательных организациях других субъектов Российской Федерации (таблица 12, график 5).

Таблица 12

Миграционный прирост по половозрастной структуре граждан в возрасте с 15 по 49 лет в автономном округе за 2020 - 2021 годы


Возраст мигрантов	2020, чел.			2021, чел.			2021 к 2020 году, %
	мужчины и женщины	мужчины	женщины	мужчины и женщины	мужчины	женщины	мужчины и женщины	мужчины	женщины
15	-46	-30	-16	51	33	18	-90,20	-90,91	-88,89
16	-156	-73	-83	-252	-153	-99	61,90	47,71	83,84
17	-97	-50	-47	-171	-82	-89	56,73	60,98	52,81
18	-325	-165	-160	-572	-379	-193	56,82	43,54	82,90
19	256	112	144	90	46	44	284,44	243,48	327,27
20	410	191	219	382	182	200	107,33	104,95	109,50
21	649	355	294	688	415	273	94,33	85,54	107,69
22	538	296	242	623	319	304	86,36	92,79	79,61
23	512	315	197	706	380	326	72,52	82,89	60,43
24	341	210	131	533	315	218	63,98	66,67	60,09
25	421	212	209	432	319	113	97,45	66,46	184,96
26	223	157	66	445	288	157	50,11	54,51	42,04
27	296	217	79	481	333	148	61,54	65,17	53,38
28	264	202	62	374	283	91	70,59	71,38	68,13
29	91	127	-36	315	174	141	28,89	72,99	-25,53
30	158	138	20	396	275	121	39,90	50,18	16,53
31	190	124	66	427	290	137	44,50	42,76	48,18
32	162	107	55	350	199	151	46,29	53,77	36,42
33	140	118	22	283	252	31	49,47	46,83	70,97
34	225	138	87	254	185	69	88,58	74,59	126,09
35	191	107	84	216	143	73	88,43	74,83	115,07
36	139	95	44	134	91	43	103,73	104,40	102,33
37	173	103	70	177	112	65	97,74	91,96	107,69
38	135	99	36	94	72	22	143,62	137,50	163,64
39	27	33	-6	114	95	19	23,68	34,74	-31,58
40	77	43	34	124	79	45	62,10	54,43	75,56
41	92	83	9	167	130	37	55,09	63,85	24,32
42	135	116	19	137	93	44	98,54	124,73	43,18
43	102	53	49	99	39	60	103,03	135,90	81,67
44	47	25	22	130	47	83	36,15	53,19	26,51
45	16	13	3	95	60	35	16,84	21,67	8,57
46	27	33	-6	172	66	106	15,70	50,00	-5,66
47	63	29	34	196	87	109	32,14	33,33	31,19
48	51	48	3	156	76	80	32,69	63,16	3,75
49	89	56	33	104	54	50	85,58	103,70	66,00

График 5

График миграционного прироста по половозрастной структуре граждан в возрасте с 15 по 49 лет в автономном округе за 2020, 2021 годы

Представленная динамика миграционного прироста в целом положительно влияет на формирование демографического потенциала региона. В автономный округ прибывают мужчины и женщины трудоспособного возраста, которые могут положительно влиять на демографическую ситуацию в регионе.

4.3. Структура женского населения в репродуктивном возрасте.

За период 2011 - 2021 годов численность женщин фертильного возраста (15 - 49 лет) уменьшилась на 4,1% (18 410 чел.). При этом в сельской местности уменьшение числа женщин произошло на 21,2% (7 333 чел.), в городах - на 2,7% (11 077 чел.) (таблица 13).

Таблица 13

Численность женщин фертильного возраста в автономном округе по муниципальным образованиям


	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	Темп прироста 2021/2011 (чел.)	Темп прироста 2021/2011 (%)
Белоярский муниципальный район	8457	0	0	7946	7757	7662	7521	7371	7189	7133	7114	-1343	-15,9
Город	5665			5321	5262	5231	5139	5071	4973	4938	4924	-741	-13,1
Село	2792			2625	2495	2431	2382	2300	2216	2195	2190	-602	-21,6
Березовский муниципальный район	6840	0	0	5922	5690	5422	5267	5130	5054	5000	4964	-1876	-27,4
Город	4281			3773	3648	3483	3387	3315	3291	3232	3238	-1043	-24,4
Село	2559			2149	2042	1939	1880	1815	1763	1768	1726	-833	-32,6
Кондинский муниципальный район	8661	8166	7749	7424	7141	6932	6810	6724	6659	6637	6642	-2019	-23,3
Город	6005	5725	5517	5361	5168	5044	4943	4898	4870	4871	4904	-1101	-18,3
Село	2656	2441	2232	2063	1973	1888	1867	1826	1789	1766	1738	-918	-34,6
Нефтеюганский муниципальный район	12191	11857	11559	11362	11372	11293	11209	11122	10893	10870	10871	-1320	-10,8
Город	7142	7097	6938	6855	6802	6772	6725	6705	6598	6612	6625	-517	-7,2
Село	5049	4760	4621	4507	4570	4521	4484	4417	4295	4258	4246	-803	-15,9
Нижневартовский муниципальный район	10068	10089	9929	9482	9280	9152	9126	9053	1534	8822	8756	-1312	-13,0
Город	7940	7924	7827	7642	7561	7510	7527	7497		7344	7322	-618	-7,8
Село	2128	2165	2102	1840	1719	1642	1599	1556	1534	1478	1434	-694	-32,6
Октябрьский муниципальный район	8499	8047	7561	7137	6875	6746	6601	6454	6301	6262	6233	-2266	-26,7
Город	4607	4370	4128	3886	3741	3706	3617	3521	3434	3389	3369	-1238	-26,9
Село	3892	3677	3433	3251	3134	3040	2984	2933	2867	2873	2864	-1028	-26,4
Советский муниципальный район	12515	12200	11976	11784	11630	11474	11381	10705	10604	10526	10459	-2056	-16,4
Город	11652	11374	11196	11024	10889	10744	10667	10008	9925	9854	9804	-1848	-15,9
Село	863	826	780	760	741	730	714	697	679	672	655	-208	-24,1
Сургутский муниципальный район	33979	34209	34030	33700	33156	32868	32146	32314	32074	32152	31910	-2069	-6,1
Город	24121	24507	24453	24297	23942	23683	23097	23186	23075	23186	23178	-943	-3,9
Село	9858	9702	9577	9403	9214	9185	9049	9128	8999	8966	8732	-1126	-11,4
Ханты-Мансийский муниципальный район	4716	4775	4599	4438	4278	4167	4108	4150	4099	4052	4053	-663	-14,1
Село	4716	4775	4599	4438	4278	4167	4108	4150	4099	4052	4053	-663	-14,1
городской округ Ханты-Мансийск	25597	27027	28963	29417	29591	29594	29685	29482	29515	29970	30132	4535	17,7
городской округ Лангепас	12083	11985	11824	11640	11455	11334	11191	11234	11215	11135	11063	-1020	-8,4
городской округ Мегион	16354	15664	15260	15109	14760	14440	14071	13849	13659	13391	13223	-3131	-19,1
городской округ Нефтеюганск	35883	35813	35290	34542	33813	33343	33134	33075	33053	32681	32549	-3334	-9,3
городской округ Нижневартовск	72886	73855	73484	73005	72400	72161	72458	71879	71418	71196	70659	-2227	-3,1
городской округ Сургут	93418	94662	96030	96174	97223	98205	100506	100784	102337	103142	103704	10286	11,0
городской округ Радужный	13117	12730	12346	11895	11514	11262	11086	11086	11011	10947	10944	-2173	-16,6
городской округ Урай	10868	10536	10267	10116	9976	9838	9735	9699	9627	9705	9717	-1151	-10,6
городской округ Нягань	16029	15597	15145	14791	14623	14448	14376	14414	14351	14282	14312	-1717	-10,7
городской округ Когалым	17841	17551	17508	17450	17403	17393	17380	17531	17367	17347	17356	-485	-2,7
Город	17792	17512	17469	17412	17365	17355	17345	17495	17344	17328	17342	-450	-2,5
Село	49	39	39	38	38	38	35	36	23	19	14	-35	-71,4
городской округ Покачи	5322	5113	4971	4928	4850	4774	4662	4624	4625	4549	4533	-789	-14,8
городской округ Пыть-Ях	12363	11906	11435	11214	11005	10746	10516	10268	9990	9770	9660	-2703	-21,9
городской округ Югорск	9641	9674	9533	9472	9515	9526	9487	9522	9442	9552	9622	-19	-0,2
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра	447328	431456	429459	438948	435307	432780	432456	430470	422017	429121	428476	-18852	-4,2
Город	412766	403071	402076	407874	405103	403199	403354	401612	393753	401074	400824	-11942	-2,9
Село	34562	28385	27383	31074	30204	29581	29102	28858	28264	28047	27652	-6910	-20,0

За период 2011 - 2021 годов численность женщин фертильного возраста (15 - 49 лет) уменьшилась на 4,2% (18 852 чел.), при этом в сельской местности уменьшение произошло на 20,0% (6 930 человек), в городах - на 2,9% (11 942 человек).

При анализе структуры женского населения фертильного возраста (15 - 49 лет) на 1 января 2022 года в разрезе однолетних возрастных групп отмечается следующая тенденция:

наибольший удельный вес в фертильном возрасте приходится на женщин 38 лет (2,77% от всех женщин 15 - 49 лет);

удельный вес возрастной группы 20 - 30 лет минимален и составляет от 1,47% до 1,72% соответственно.

За период 2000 - 2022 годов численность женщин фертильного возраста уменьшится на 14,65%, что почти в 2 раза ниже среднероссийского показателя (7,14).

За период 2000 - 2026 годов численность женщин фертильного возраста уменьшится на 15,85%, что почти в 2 раза ниже среднероссийского показателя (7,79) (таблица 14).

Таблица 14

Удельный вес женщин фертильного возраста в динамике (%)


	2000	2010	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	Динамика
										2022/ 2020	2026/ 2020
15 - 49 автономный округ	63,8	58,39	50,28	49,48	49,15	48,81	48,19	47,95	47,95	-14,65	-15,85
15 - 49 Россия	50,71	49,06	43,88	43,64	43,60	43,37	43,26	43,12	42,92	-7,14	-7,79

В автономном округе наблюдается общероссийская тенденция снижения удельного веса женщин в репродуктивном возрасте (15 - 49 лет).

В период с 2000 года по 2022 год доля женщин фертильного возраста снизилась на 15% (по РФ - 7%). При среднем варианте прогноза Росстата к 2026 году ожидается снижение еще на 1,2% (РФ - 0,7%).

Снижение числа женщин фертильного возраста напрямую влияет на общее количество рождений. Максимальные показатели рождаемости наблюдаются в возрастной группе 20 - 29 лет. В 2000 году эта возрастная группа составляла 26,3% от общего числа женщин фертильного возраста.

В 2022 году данная возрастная группа составляет 21,1% от общего числа женщин фертильного возраста. Это подтверждается увеличением многодетных семей в автономном округе на 71,1% с 23 309 в 2016 году до 40 022 в 2022 году.

Возрастная группа 30 - 39 лет с наибольшей вероятностью третьих и последующих рождений в 2000 году составляла 29,5% от общего числа женщин фертильного возраста, в 2022 году - 34,5%.

Урбанистический тип развития автономного округа исключает существенный вклад сельского населения (7%) в повышение рождаемости. По Российской Федерации удельный вес женщин фертильного возраста в сельской местности составляет 24% (таблица 15).

Таблица 15

Распределение женского населения фертильного возраста в разрезе имеющегося у женщин числа детей, 2020 год


Субъект	Не имеют детей	Один ребенок	Двое детей	Трое детей	Четверо детей	Пятеро и более детей	Не указавшие число детей
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра	13,80%	17,25%	20,91%	7,10%	1,46%	0,45%	39,04%
Российская Федерация	20,84%	21,23%	19,92%	5,76%	1,29%	0,64%	30,33%

На 2020 год в автономном округе удельный вес женщин фертильного возраста, не имеющих детей, на 7% ниже среднего по РФ. Наибольший удельный вес женщин фертильного возраста, имеющих 2 детей, - 20,91% (РФ - 19,92).

4.4. Показатели рождаемости.

За период 2016 - 2021 годов число родившихся в автономном округе детей уменьшилось на 23,2% (- 5956 чел.), в том числе среди городского населения - на 22,7% (- 5381 чел.), сельского населения - на 30,2% (- 575 чел.) (таблица 16).

Таблица 16

Абсолютное число рождений за период 2016 - 2021 годов в регионе в целом, а также в разрезе город/село

человек


	2016	2017	2018	2019	2020	2021	Динамика 2021/2016
							абс.	%
Всего родившихся	25639	23299	22538	20719	20598	19683	-5956	-23,2
городское население	23735	21649	20903	19263	19183	18354	-5381	-22,7
сельское население	1904	1605	1635	1456	1415	1329	-575	-30,2

Общий коэффициент рождаемости в автономном округе за период 2016 - 2021 годы снизился на 26,1%, в том числе среди городского населения - на 25,5%, среди сельского населения - на 28,5%.

Показатель по Российской Федерации в анализируемом периоде также снизился на 25,6%, в том числе среди городского населения - на 26,7%, среди сельского населения - на 22,1% (таблица 17).

Таблица 17

Общий коэффициент рождаемости за период 2016 - 2021 годов в автономном округе в целом и в разрезе город/село

на 1000 человек


Субъект	Тип поселения	2016	2017	2018	2019	2020	2021	Динамика 2021/2016, %
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра	Всего	15,7	14,1	13,6	12,4	12,3	11,6	-26,1
	Город	15,7	14,2	13,6	12,5	12,3	11,7	-25,5
	Село	15,1	13,0	12,9	11,5	11,5	10,8	-28,5
Российская Федерация	Всего	12,9	11,5	10,9	10,1	9,8	9,6	-25,6
	Город	13,1	11,6	11,0	10,2	9,9	9,6	-26,7
	Село	12,2	11,2	10,7	9,8	9,6	9,5	-22,1

Коэффициент общей фертильности (специальный коэффициент рождаемости) в автономном округе за анализируемый период снизился на 22,6%. По Российской Федерации в целом снизился на 23,5% (таблица 18, график 6).

Таблица 18

Коэффициент общей фертильности (специального коэффициента рождаемости) в автономном округе за период 2016 - 2021 годов


Субъект	2016	2017	2018	2019	2020	2021	Динамика 2021/2016, %
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра	0,0593	0,0540	0,0524	0,0483	0,0480	0,0459	-22,6
Российская Федерация	0,0536	0,0483	0,0461	0,0428	0,0418	0,0410	-23,5

График 6

Динамика коэффициента общей фертильности за период 2016 - 2021 годов

В целом в автономном округе по всем очередностям рождений наблюдается тенденция замедления суммарного коэффициента рождаемости, что соответствует общероссийским тенденциям, которые также характеризуются уменьшением (таблицы 19, 20, график 7).

Таблица 19

Суммарный коэффициент рождаемости по очередности рождения в автономном округе и в Российской Федерации, 2016 - 2021 годы


Субъект	Очередность	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра	первого ребенка	0,845	0,765	0,747	0,691	0,675	0,620
	второго ребенка	0,789	0,716	0,704	0,653	0,633	0,622
	третьего ребенка	0,298	0,298	0,311	0,312	0,345	0,347
	четвертого ребенка	0,067	0,074	0,078	0,081	0,096	0,111
	пятого и последующих детей	0,021	0,024	0,027	0,027	0,036	0,037
Российская Федерация	первого ребенка	0,757	0,697	0,664	0,638	0,625	0,609
	второго ребенка	0,683	0,601	0,582	0,531	0,523	0,524
	третьего ребенка	0,228	0,226	0,231	0,229	0,241	0,250
	четвертого ребенка	0,062	0,063	0,067	0,069	0,075	0,079
	пятого и последующих детей	0,032	0,034	0,035	0,037	0,041	0,043

Таблица 20

Суммарный коэффициент рождаемости в автономном округе в целом, а также в разрезе город/село, 2016 - 2021 годы


Субъект	Тип поселения	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра	всего	2,02	1,88	1,87	1,76	1,78	1,74
	город	2,00	1,86	1,85	1,75	1,77	1,73
	село	2,37	2,10	2,15	1,94	1,99	1,87
Российская Федерация	всего	1,76	1,62	1,58	1,50	1,50	1,50
	город	1,67	1,53	1,49	1,43	1,43	1,44
	село	2,06	1,92	1,87	1,75	1,74	1,73

График 7

Динамика суммарного коэффициента рождаемости в целом и по очередности рождения в автономном округе и в Российской Федерации, 2016 - 2021 годы

За 2018 - 2021 годы наблюдается снижение доли первых и вторых родов и увеличение третьих, четвертых и пятых родов, при этом необходимо учесть, что число детей, родившихся третьими, четвертыми и пятыми, гораздо меньше первых и вторых, на которые приходится более половины рождений (таблицы 21, 22).

Таблица 21

Значения прогноза рождений в автономном округе на 2023 - 2025 годы

человек


	2023	2024	2025
Низкий вариант прогноза	16093	15606	15211
Средний вариант прогноза	18051	17531	17019
Высокий вариант прогноза	20762	20024	19604

Таблица 22

Доля рождений детей каждой очередности от общего числа рождений за год за период 2018 - 2021 годов


Субъект	Очередность	2018	2019	2020	2021
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра	Первого ребенка	34,6%	33,8%	32,8%	31,2%
	Второго ребенка	39,4%	38,3%	36,1%	35,9%
	Третьего ребенка	19,2%	20,4%	22,0%	22,5%
	Четвертого ребенка	5,0%	5,5%	6,4%	7,5%
	Пятого и последующих детей	1,7%	1,9%	2,5%	2,7%
Российская Федерация	Первого ребенка	37,6%	37,6%	36,5%	35,4%
	Второго ребенка	38,7%	37,1%	36,2%	35,9%
	Третьего ребенка	16,1%	17,1%	18,1%	18,8%
	Четвертого ребенка	4,70%	5,22%	5,73%	6,11%
	Пятого и последующих детей	2,5%	2,9%	3,2%	3,4%

Средний возраст женщины, родившей ребенка в 2018 году, - 28,1 года, в 2019 году - 28,1 года, в 2020 году - 28,4 года и в 2021 году - 28,6 года.

В динамике за 2018 - 2021 годы фиксируется увеличение среднего возраста родильниц на 0,5 лет.

При этом возраст женщины, родившей первого ребенка, за 4 года увеличился на 0,3 года (с 25,2 до 25,5 года); второй ребенок рождается у женщины в возрасте 28,8 - 29 лет (возраст увеличился на 0,3 года); третий - в 31,5 года (возраст остался на прежнем уровне); четвертый рождается у женщин в возрасте в 32,9 - 33,2 года (возраст снизился на 0,3 года); пятый и последующий - в возрасте старше 33,4 - 34,7 года (возраст снизился на 0,3 года) (таблица 23).

Таблица 23

Средний возраст матери при рождении ребенка, в том числе в разрезе очередности рождений

лет


Субъект	Очередность	2018	2019	2020	2021	Динамика 2021/2018
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра	По всем детям	28,1	28,1	28,4	28,6	0,5
	Первого ребенка	25,2	25,1	25,3	25,5	0,3
	Второго ребенка	28,8	28,9	29,0	29,0	0,2
	Третьего ребенка	31,5	31,5	31,5	31,5	0
	Четвертого ребенка	33,2	33,1	33,0	32,9	-0,3
	Пятого и последующих детей	34,7	34,6	34,8	34,4	-0,3
Российская Федерация	По всем детям	28,2	28,2	28,3	28,4	0,2
	Первого ребенка	25,4	25,4	25,4	25,5	0,1
	Второго ребенка	29,2	29,2	29,1	29,1	-0,1
	Третьего ребенка	31,6	31,5	31,5	31,6	0
	Четвертого ребенка	32,4	32,5	32,6	32,6	0,2
	Пятого и последующих детей	33,8	34,0	34,0	34,0	0,2

Общий коэффициент рождаемости за период 2016 - 2021 годов уменьшился на 26,1%, в том числе среди городского населения - на 25,5%, среди сельского населения - на 28,5%. Показатель по Российской Федерации в анализируемом периоде также снизился на 30,2%.

В целом в автономном округе по всем очередностям рождений наблюдается тенденция замедления суммарного коэффициента рождаемости, что соответствует общероссийскому положению дел.

Динамика доли детей, родившихся в браке, и доли детей, родившихся вне брака, от общей численности детей в автономном округе за анализируемый период является стабильной. Доля детей, родившихся в незарегистрированном браке, составляет от 17% до 18%, в зарегистрированном браке - от 83% до 82% (таблица 24, графики 8, 9), при этом ниже, чем по Российской Федерации (доля детей, родившихся вне брака, по РФ - от 20% до 22%, доля детей, родившихся в браке, по РФ - от 80% до 78%).

Таблица 24

Доля детей, родившихся в браке, и доля детей, родившихся вне брака, от общего числа рождений


Субъект		2016	2017	2018	2019	2020	2021	2021 к 2016
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра	родившиеся в браке	82,1%	82,0%	82,9%	83,0%	82,7%	82,6%	+0,5
	родившиеся вне брака	17,9%	18,0%	17,1%	17,0%	17,3%	17,4%	-0,5
Российская Федерация	родившиеся в браке	78,9%	78,8%	78,8%	79,1%	78,3%	78,0%	-0,9
	родившиеся вне брака	21,1%	21,2%	21,2%	20,9%	21,7%	22,0%	+0,9

График 8

Динамика доли детей, родившихся в браке, и доли детей, родившихся вне брака, от общей численности детей в автономном округе и Российской Федерации

График 9

Доля детей, родившихся в браке и вне брака

Отношение браков к разводам является стабильным и составляет в среднем 1,4 брака на 1 развод (таблица 25, график 10).

Таблица 25

Число зарегистрированных браков и разводов на 1000 населения


	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2021 к 2016
Число зарегистрированных браков в расчете на 1000 населения	7,8	8,5	6,8	7,7	5,9	7,3	-0,5
Число зарегистрированных разводов в расчете на 1000 населения	5,6	5,5	5,3	5,3	4,4	5,2	-0,4
Отношение браков к разводам в автономном округе	1,4	1,5	1,3	1,5	1,3	1,4	0
Отношение браков к разводам в Российской Федерации	1,6	1,7	1,5	1,5	1,4	1,4	-0,2

График 10

Динамика отношения браков к разводам в автономном округе и Российской Федерации за период 2016 - 2021 годов

4.5. Социально-медицинские показатели.

Анализ динамики абортов в автономном округе свидетельствует о положительной тенденции снижения абсолютного их числа. Показатель абортов на 1 000 женщин фертильного возраста с 25,1 в 2016 году снижен до 15,6 в 2021 году (на 37,8%), показатель абортов на 100 родившихся живыми и мертвыми - с 42,5 в 2016 году снижен до 34,3 в 2021 году (на 19,3%).

При этом данные показатели превышают аналогичные по Российской Федерации, где показатель на 1 000 женщин фертильного возраста в 2021 году составил 12,0, а показатель на 100 родившихся живыми и мертвыми - 30,0.

В автономном округе аборты проводятся в государственных медицинских организациях (не проводятся в медицинских организациях иных форм собственности), что позволяет осуществлять статистически объективный их учет.

Несмотря на это, показатель абортов на 1 000 женщин фертильного возраста в автономном округе на 12,4% ниже показателя Уральского федерального округа, а показатель "на 100 родившихся живыми и мертвыми" - на 17,7% (таблицы 26, 27, графики 11, 12).

Таблица 26

Аборты на 1000 женщин фертильного возраста


Субъект	2016	2017	2018	2019	2020	2021	Динамика 2021/2016, %
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра	25,1	23,7	21,0	18,8	17,3	15,6	-37,8
Российская Федерация	19,6	17,9	16,2	15,1	13,1	12,0	-38,8
Уральский Федеральный округ	27,4	25,2	23,1	21,7	19,4	17,8	-35,0

График 11

Динамика абортов на 1000 женщин фертильного возраста в автономном округе, Уральском федеральном округе и Российской Федерации за период 2016 - 2021 годов

Таблица 27

Аборты на 100 родившихся


Субъект	2016	2017	2018	2019	2020	2021	Динамика 2021/2016, %
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра	42,5	42,9	40,0	39,0	35,4	34,3	-19,3
Российская Федерация	36,8	37,5	35,7	35,9	31,9	30,0	-18,5
Уральский Федеральный округ	47,7	49,0	47,7	48,8	44,5	41,7	-12,6

График 12

Динамика абортов на 100 родившихся в автономном округе, Уральском федеральном округе и Российской Федерации за период 2016 - 2021 годов

Портрет беременной женщины, обратившейся в медицинскую организацию, с целью проведения процедуры прерывания беременности

В соответствии с письмом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 ноября 2022 года N 15-4/3395 в автономном округе опрошены 50 женщин, обратившихся с намерением прервать беременность.

Основную группу составили женщины 30 - 34 года (34%), 40 - 44 года - 20%, 35 - 39 лет - 18%, 20 - 24 года - 14%, 25 - 29 лет - 10%, 15 - 19 лет - 4%.

Из них замужем 48%, 22% - разведены, 18% - не состоят в браке.

Основную группу составили городские жительницы - 66%, 34% - сельские.

Среднее специальное образование имеют 46% опрошенных, 22% - среднее образование, у 18% - высшее.

Трудоустроены - 66% женщин, не работают - 28%. Причины отсутствия постоянной работы - домохозяйка или студентка (6%), где финансовую помощь оказывает супруг или родители.

Уже имеют 2 детей 38% женщин и не готовы к рождению третьего ребенка. Наличие 1 ребенка или 3 детей в семье отметили 24%, 8% опрошенных не имеют детей.

Причиной обращения для аборта явилось наступление нежеланной непланированной беременности у всех женщин. В связи с чем проведено доабортное консультирование в кабинетах медико-социальной помощи для сохранения беременности, оказания адресной помощи, предоставлено время для принятия взвешенного решения.

Среди основных причин прерывания беременности 56% женщин отметили финансовую нестабильность, материальные трудности (долги, кредиты, ипотека), у 26% - наличие жилищных проблем, 40% указали, что уже имеют столько детей, сколько хотели, 22% отметили предполагаемые финансовые затруднения, связанные с потерей или снижением дохода после рождения ребенка.

При анализе семейно-психологических факторов 42% женщин отметили наличие проблем во взаимоотношениях с мужем, близкими родственниками.

Анализ проводимого доабортного консультирования в медицинских организациях автономного округа свидетельствует об эффективности проводимых мероприятий. Доля женщин, отказавшихся от прерывания беременности, из числа проконсультированных и взятых под диспансерное наблюдение увеличилась с 13,8% в 2016 году до 28,8% в 2021 году (таблица 28).

Таблица 28

Число женщин, охваченных доабортным консультированием


	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
Число женщин, охваченных доабортным консультированием	5261	5647	5110	5467	5654	5094
Доля женщин, отказавшихся от прерывания беременности, из числа проконсультированных и взятых под диспансерное наблюдение	726	855	867	767	1396	1469
	13,8%	15,1%	16,9%	14,0%	24,6%	28,8%

Исходя из портрета беременной женщины, желающей сделать аборт, установлено, что основная доля пациенток - женщины среднего репродуктивного возраста, замужем, трудоустроенные, со средним или средним специальным образованием, имеющие от 1 до 5 детей. Наиболее существенными для решения и требующими оказания содействия представляются проблемы финансового плана (долги, ипотека, кредиты), отсутствие собственного жилья, предполагаемые трудности по снижению дохода после рождения ребенка, восстановление благоприятного климата в семье.

В автономном округе оказание медико-социальной, психологической помощи женщинам, находящимся в состоянии репродуктивного выбора, осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 октября 2020 года N 1130н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "акушерство и гинекология", приказом Департамента здравоохранения автономного округа (далее - Депздрав Югры) от 18 ноября 2021 года N 1839 "Об оказании медико-социальной помощи женщинам в медицинских организациях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", межведомственным приказом Депздрава Югры, Департамента образования и науки автономного округа, Департамента социального развития автономного округа, Департамента труда и занятости населения автономного округа от 6 сентября 2017 года N 936/1360/780-р/294 "О реализации проекта "Навстречу жизни" в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

В соответствии с указанными приказами в женских консультациях медицинских организаций автономного округа работают 24 кабинета медико-социальной помощи (далее - Кабинет). Всего в медицинских организациях работает 29 психологов, из которых 25 работают в кабинетах медико-социальной помощи женских консультаций, 4 психолога в акушерских стационарах, в 11 женских консультациях медицинских организаций трудятся юристы и специалисты по социальной работе.

В Кабинетах проводится медико-социальное консультирование, позволяющее организовать адресную работу с женщиной, находящейся в состоянии репродуктивного выбора (оказание психологической помощи, выявление факторов социального риска у женщины, информирование о возможности межведомственной поддержки и сопровождения специалистами органов опеки и попечительства, труда и занятости населения, организаций социальной защиты населения), с последующим сопровождением в течение всей беременности.

В Кабинетах за 2022 год проконсультировано: медицинскими психологами - 16 512 женщин (аналогичный период 2021 года - 15 611 женщин), юристами - 1 914 женщин (аналогичный период 2021 года - 1 858 женщин), социальными работниками - 3 891 женщина (аналогичный период 2021 года - 3 724 женщины).

На базе бюджетного учреждения автономного округа "Нижневартовская городская поликлиника" организован "Окружной центр медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации", который оказывает организационно-методическую помощь женским консультациям медицинских организаций автономного округа, предоставляет медико-социальную, психологическую, правовую помощь беременным женщинам, в том числе несовершеннолетним, на протяжении всей беременности.

Депздравом Югры издан приказ от 31 января 2023 года N 131 "Об утверждении плана мероприятий по снижению числа абортов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2023 - 2024 годы" для реализации мероприятий по снижению числа абортов на территории автономного округа.

Распространенность бесплодия в автономном округе среди мужчин в динамике с 2016 года по 2021 год снизилась на 29,1%. Среди женщин показатель бесплодия снизился на 21,4%. При этом показатели распространенности бесплодия как среди мужчин, так и среди женщин выше среднероссийских уровней (таблица 29).

Таблица 29

Бесплодие у мужчин (старше 18 лет) и у женщин (в возрасте 18 - 49 лет) на 100 000 женщин и мужчин соответствующего возраста


Бесплодие	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
Мужчины старше 18 лет	338,5	285,6	242,4	318,6	254,4	240,1
Женщины 18 - 49 лет	2301,0	2185,3	2015,3	2317,4	1745,5	1809,1
Ямало-Ненецкий автономный округ
Мужчины старше 18 лет	93,7	108,8	142,9	159,8	82,5	104,4
Женщины 18 - 49 лет	2044,2	2225,3	1789,3	1706,4	1534,7	1468,4
Тюменская область (без автономных округов)
Мужчины старше 18 лет	467,2	485,6	501,1	537,4	55,7	564,1
Женщины 18 - 49 лет	1550,0	1385,6	1187,2	1154,8	1066,1	1015,5
Уральский федеральный округ
Мужчины старше 18 лет	213,0	225,7	218,3	229,5	190,1	160,7
Женщины 18 - 49 лет	1368,7	1362,2	152,7	1208,3	971,8	1080,3
Россия
Мужчины старше 18 лет	79,7	85,8	90,9	80,1	58,5	67,1
Женщины 18 - 49 лет	842,7	857,4	848,9	853,7	724,0	789,1

Показатель бесплодия у женщин (в возрасте 18 - 49 лет) на 100 000 женщин соответствующего возраста в автономном округе свидетельствует о его снижении с 2 301 в 2016 году до 1 809,1 в 2021 году (на 21,4%), что превышает аналогичный показатель по Российской Федерации (в 2021 году - 789,1), по Уральскому федеральному округу (в 2021 году - 1 080,3).

В автономном округе обследование при установлении диагноза "бесплодие" и его лечение проводятся в государственных медицинских организациях, что позволяет осуществлять статистически верный учет всех обратившихся пациенток.

Снижение показателя бесплодия на 100 000 женщин в возрасте 18 - 49 лет в 2020 - 2021 годах связано с введением в данный период ограничительных мероприятий на территории Российской Федерации по профилактике и распространению новой коронавирусной инфекции.

Оказание медицинской помощи пациенткам с диагнозом "бесплодие" в автономном округе осуществляется в соответствии с приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 июля 2020 года N 803н "О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению", от 20 октября 2020 года N 1130н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "акушерство и гинекология", приказом Депздрава Югры от 23 декабря 2020 года N 1876 "Об организации направления на лечение с применением вспомогательных репродуктивных технологий жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", с учетом стандартов медицинской помощи, на основе клинических рекомендаций.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 декабря 2022 года N 754-п "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" (далее - Территориальная программа) при проведении процедуры экстракорпорального оплодотворения (далее - ЭКО) женщина имеет право на выбор медицинской организации как в автономном округе, так и за его пределами, что позволяет ей получать медицинскую помощь в максимально короткие сроки.

В соответствии с Территориальной программой оказание медицинской помощи при бесплодии с применением вспомогательных репродуктивных технологий осуществляется бесплатно за счет средств обязательного медицинского страхования.

В автономном округе процедуры ЭКО проводятся в 2 медицинских организациях: бюджетное учреждение "Окружная клиническая больница", г. Ханты-Мансийск, бюджетное учреждение "Сургутский окружной клинический центр охраны материнства и детства", имеющих лицензию на оказание первичной специализированной медико-санитарной помощи по профилю "акушерство и гинекология".

Информация о количестве циклов ЭКО и переноса криоконсервированных эмбрионов, оплаченных за счет средств обязательного медицинского страхования, в медицинских организациях автономного округа и в медицинских организациях, расположенных за его пределами, участвующими в реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования, за период 2016 - 2022 годов представлена в таблице 30.

Таблица 30

Объем медицинской помощи по ЭКО


	2016 <*>	2017 <*>	2018	2019	2020	2021	2022
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, всего, в том числе:	-	-	1331	1516	1448	1706	1759
в медицинских организациях, расположенных за пределами автономного округа	нет данных	нет данных	660	847	869	1107	935
в медицинских организациях, расположенных в автономном округе	510	563	671	669	579	599	824

* по данным Территориального фонда обязательного медицинского страхования, в 2016 - 2017 гг. количество оплаченных страховых случаев экстракорпорального оплодотворения и переноса криоконсервированных эмбрионов вне автономного округа не выделялось из общего числа случаев, оплаченных в условиях дневного стационара медицинской организации, расположенной за пределами автономного округа.

Удельный вес родов после ЭКО составляет 23,3% от общего объема выполненных процедур. Число родившихся детей после ЭКО с 2016 года по 2021 год увеличилось в 2,7 раза или +293 ребенка (таблица 31).

Таблица 31

Число родов и родившихся детей после ЭКО в автономном округе с 2016 по 2021 годы


Показатель	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
Число вставших на учет после ЭКО	-	-	458	561	480	559
Число родов после ЭКО	-	479	521	547	594	410
Число детей, родившихся после ЭКО	171	538	635	646	684	464

Показатель числа циклов ЭКО на 1 000 женщин фертильного возраста увеличился в 3,3 раза (с 1,2 в 2016 году до 4,0 в 2021 году) (таблица 32).

Таблица 32

Число циклов ЭКО на 1000 женщин фертильного возраста в автономном округе за период с 2016 по 2021 годы


Период	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
Показатель	1,2	2,8	3,1	3,5	3,4	4,0

4.6. Социально-экономические условия рождения и воспитания детей в регионе.

В автономном округе отмечается стабильно высокий уровень укомплектованности штатных должностей врачей акушеров-гинекологов, неонатологов, педиатров занятыми, что полностью удовлетворяет потребность населения (таблица 33).

Таблица 33

Динамика укомплектованности штатных должностей врачей акушеров-гинекологов, неонатологов, педиатров занятыми (%)


	Акушеры-гинекологи	Неонатологи	Педиатры
2016	93,7	96,7	88,5
2017	91,7	98,0	89,5
2018	92,7	98,3	91,6
2019	94,7	97,2	95,2
2020	95,4	98,0	96,2
2021	95,5	97,8	96,9

Обеспеченность врачами указанных специальностей существенно превышает среднероссийский уровень и уровень Уральского федерального округа (таблица 34).

Таблица 34

Обеспеченность врачами за 2021 год (на 10 тыс. населения)


	Акушеры-гинекологи	Неонатологи	Педиатры
Российская Федерация	4,35	38,72	16,20
Уральский федеральный округ	4,16	36,32	14,90
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра	6,72	47,70	17,82

В автономном округе по данным федеральной государственной информационной системы доступности дошкольного образования по состоянию на 1 января 2022 года функционировали 384 образовательные организации, в том числе 26 частных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, которые посещали 111539 детей.

Одной из приоритетных задач для региональной системы образования является достижение 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года").

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" в автономном округе доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет составляет 100%.

В период 2019 - 2021 годов создано 2 704 места для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, в том числе 1 814 мест в государственных дошкольных образовательных организациях; 890 мест в частных организациях, осуществляющих дошкольную образовательную деятельность, что привело к увеличению мощности дошкольных организаций и созданию дополнительных мест с целью обеспечения дошкольным образованием детей.

По региональному проекту "Содействие занятости женщин - создание условий для дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография" Департамент образования и науки автономного округа является ответственным за достижение показателей: "Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от полутора до трех лет", "Количество дополнительно созданных мест с целью обеспечения дошкольным образованием детей в возрасте до трех лет с нарастающим итогом".

Согласно данным федеральной государственной информационной системы доступности дошкольного образования по состоянию на 1 января 2022 года доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 8 лет составляет 100%. Данный показатель достигнут в 2021 году.

По состоянию на 1 января 2021 года доступность дошкольного образования составляла 99,71%, на 1 января 2020 года - 99,63%, на 1 января 2019 года - 99,34% (таблица 35).

Таблица 35

Информация доступности услуг, предоставляемых детским садами


Наименование муниципальных районов и городских округов	Количество организаций дошкольного образования, единиц						Численность детей, охваченных дошкольным образованием, предоставляемым детскими садами, человек							Численность детей, не обеспеченных местом в дошкольных образовательных организациях (в детских садах, в т.ч. в ясельных группах)							Численность детей, поставленных на учет для предоставления места в дошкольных образовательных организациях (в детских садах, в т.ч. в ясельных группах)
	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2016		2017	2018	2019	2020	2021	2016		2017	2018	2019	2020	2021
Когалым	7	7	7	7	8	9	4132	4230	4268	4169	4056	3971	280		192	0	0	0	0	2066		1877	1777	1673	1490	1155
Лангепас	10	10	10	10	4	4	2419	2418	2410	2401	2131	2097	0		0	0	0	0	0	1280		1128	983	808	871	719
Мегион	18	18	18	17	16	16	3830	3925	3927	3769	3453	3207	0		0	0	0	0	0	2006		1435	1317	986	820	641
Нефтеюганск	24	23	24	25	25	26	7161	7305	7424	7515	7592	7432	0		0	0	0	0	0	4703		4041	3747	3204	2445	1840
Нижневартовск	54	51	49	46	45	42	18396	19049	19122	19506	19360	18438	8		1068	508	181	0	0	8144		7983	7498	6120	5109	4581
Нягань	13	14	14	13	13	13	4094	4149	4208	4222	4005	3861	43		205	153	82	0	0	2051		1841	1685	1504	1176	1113
Покачи	5	5	5	5	5	5	1181	1197	1204	1143	1076	989	0		0	0	0	0	0	350		350	350	341	328	326
Пыть-Ях	7	7	8	8	8	8	2861	2813	2791	2728	2521	2325	112		146	124	39	0	0	1309		1195	1052	822	545	419
Радужный	10	10	10	10	10	9	2959	2986	2964	2876	2609	2338	0		0	0	0	0	0	770		722	618	501	374	311
Сургут	67	66	58	54	54	52	25558	27227	31600	32109	32554	31446	4018		3065	0	0	0	0	13655		14879	12702	11814	9258	8640
Урай	9	9	9	8	8	8	2610	2825	2794	2734	2575	2441	0		0	0	0	0	0	1296		991	772	761	679	534
Ханты-Мансийск	19	22	22	20	17	17	7320	7932	8510	8100	8102	8108	4043		3960	3088	0	0	0	5568		5484	5292	3358	2588	2222
Югорск	12	11	10	10	10	10	2673	2679	2734	2751	2576	2488	0		0	4	6	0	0	551		455	474	713	620	533
Белоярский	11	11	11	11	11	12	2121	2133	2158	2132	2000	1985	0		0	0	0	0	0	366		322	314	280	255	202
Березовский	20	21	20	19	19	18	1732	1944	1919	1791	1668	1542	0		0	0	0	0	0	643		452	308	290	262	198
Кондинский	20	19	19	19	19	19	2242	2234	2173	2064	1974	1825	0		0	0	0	0	0	306		181	149	103	79	72
Нефтеюганский	18	18	18	18	18	18	2363	2416	2413	2385	2194	2012	0		0	0	0	0	0	454		510	541	658	527	536
Нижневартовский	16	16	16	16	16	17	2258	2261	2326	2276	2078	1906	0		0	0	0	0	0	247		303	328	254	42	74
Октябрьский	24	23	22	22	22	21	2127	2059	2011	1890	1830	1721	0		0	0	0	0	0	199		149	95	38	0	1
Советский	11	11	10	11	11	11	3189	3376	3287	3154	2971	2847	1210		980	914	0	0	0	926		964	875	1073	682	579
Сургутский	35	34	24	24	24	24	8317	8259	8312	8164	7800	7689	1200		1200	900	600	0	0	3995		3995	3400	3163	2418	2139
Ханты-Мансийский	24	24	24	24	25	25	1052	1082	1091	1007	941	871	0		0	0	0	0	0	21		13	24	12	0	0
ВСЕГО	434	430	408	397	388	384	110595	114499	119646	118886	116066	111539	10914		10816	5691	908	0	0	50906		49270	44301	38476	30568	26835

Исходя из норм законодательства, решение об открытии группы продленного дня и режиме пребывания в ней обучающихся принимает образовательная организация, реализующая образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, с учетом мнения совета родителей (письмо Минпросвещения России от 8 августа 2022 года N 03-1142 "О направлении методических рекомендаций").

С 2021 года в соответствии с потребностью родителей (законных представителей) учащихся, материально-техническими возможностями образовательных организаций увеличивается количество организаций, в которых функционируют группы продленного дня и количество детей, охваченных их услугами:

2020 год - 6726 детей;

2021 год - 7367 детей.

С целью популяризации и изучения спроса на услуги групп продленного дня общеобразовательные организации ведут регулярную разъяснительную работу с педагогическими работниками и родительской общественностью.

В 2021/2022 учебном году в 14 муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (городские округа Когалым, Лангепас, Мегион, Нягань, Покачи, Пыть-Ях, Радужный, Урай, Ханты-Мансийск, Югорск, Октябрьский, Советский, Сургутский и Ханты-Мансийский муниципальные районы) изучена потребность в функционировании групп продленного дня на базе общеобразовательных организаций автономного округа, проведены опросы, по результатам которых отсутствует потребность у родителей в открытии групп продленного дня. В 8 муниципальных образованиях автономного округа (городские округа Нефтеюганск, Нижневартовск, Сургут; Белоярский, Березовский, Кондинский, Нефтеюганский, Нижневартовский муниципальные районы) и Нижневартовская общеобразовательная санаторная школа услугами групп продленного дня охвачено 7367 детей.

Наиболее высокий запрос от родителей (законных представителей) по открытию групп продленного дня пришелся на 2016 - 2018 годы (таблица 36).

Таблица 36

Информация доступности услуг, оказываемых группами продленного дня в общеобразовательных учреждениях


Наименование городских округов и муниципальных районов	Количество организаций, в которых функционируют группы продленного дня, единиц						Численность детей, охваченных услугами, предоставляемыми группами продленного дня, человек						Доля детей, охваченных услугами, предоставляемыми группами продленного дня, в общем количестве детей школьного возраста, человек
	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2016	2017	2018	2019	2020	2021		2016	2017	2018	2019	2020	2021
Когалым	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Лангепас	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мегион	3	1	1	0	0	0	338	81	145	0	0	0		4,21	1,00	1,77	0,00	0,00	0,00
Нефтеюганск	2	3	3	3	3	2	36	66	63	131	143	102		0,21	0,38	0,35	0,72	0,78	0,54
Нижневартовск	29	25	25	23	20	20	4342	3260	3917	3176	3231	3452		12,51	9,04	10,46	8,19	7,98	8,24
Нягань	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Покачи	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Пыть-Ях	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Радужный	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Сургут	29	28	27	26	24	26	2083	1986	1925	1757	1510	1715		4,85	4,36	4,04	3,50	2,87	3,07
Урай	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Ханты-Мансийск	3	1	1	1	1	0	643	30	80	65	31	0		5,36	0,25	0,65	0,50	0,22	0,00
Югорск	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Белоярский	10	9	9	9	10	10	570	570	500	500	500	664		12,95	12,96	11,30	11,31	11,28	14,75
Березовский	4	3	3	3	4	4	209	179	184	55	105	204		5,65	4,89	5,02	1,48	2,77	5,23
Кондинский	11	10	9	10	8	7	474	375	260	325	225	188		10,51	8,20	5,54	6,72	4,53	3,71
Нефтеюганский	4	4	4	4	3	5	280	300	289	275	178	280		4,24	4,44	4,25	4,07	2,60	4,07
Нижневартовский	9	8	10	9	9	9	414	313	645	666	657	646		8,17	6,13	12,71	13,32	13,10	12,97
Октябрьский	4	3	1	1	0	0	381	266	18	18	0	0		8,66	6,04	0,41	0,40	0,00	0,00
Советский	5	3	3	1	0	0	966	705	431	110	0	0		14,53	10,36	6,16	1,53	0,00	0,00
Сургутский	5	5	5		0	0	225	305	325		0	0		1,18	1,59	1,63	0,00	0,00	0,00
Ханты-Мансийский	8	6	2	1	0	0	190	131	30	25	0	0		7,77	5,16	1,12	0,92	0,00	0,00
Государственные	1	1	1	1	1	1	199	178	158	152	146	116		0	0	0	0	0	0
ВСЕГО по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре	127	110	104	92	83	84	11350	8745	8970	7255	6726	7367		5,15	3,85	3,82	2,99	2,67	2,83

По данным выборочного обследования рабочей силы, уровень занятости женщин (отношение численности занятых женщин, имеющих детей дошкольного возраста (возрастной диапазон 0 - 7 лет), к общей численности женщин, имеющих детей дошкольного возраста, рассчитанное в процентах (согласно Методике расчета такого показателя, утвержденной приказом Росстата от 31 октября 2019 года N 639)) в 2021 году в автономном округе составил 74,6%, увеличившись по сравнению с 2020 годом на 1,5%, 2019 годом - на 2,5%.

Значения показателей по автономному округу в 2019 - 2021 годах являются выше:

общероссийских показателей: в 2019 году - на 5,1%, 2020 году - на 7,1%, 2021 году - на 7,5%;

показателей Уральского Федерального округа: в 2019 году - на 1,9%, 2020 году - на 3,1%, 2021 году - 4,6% (график 13).

График 13

Уровень занятости женщин

В 2021 году по уровню занятости женщин автономный округ занимал 17-е место среди субъектов России и 3-е место среди субъектов, входящих в Уральский федеральный округ (далее также - УФО), уступив Ямало-Ненецкому автономному округу (81,3%) и Челябинской области (75,2%) (таблица 37).

Таблица 37

Уровень занятости женщин


Субъекты	2019	2020	2021
Российская Федерация	67	66	67,1
Уральский федеральный округ	70,2	70	70
Ямало-Ненецкий автономный округ	72,3	77,6	81,3
Челябинская область	73,6	73,9	75,2
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра	72,1	73,1	74,6
Свердловская область	68,5	67,7	68,8
Курганская область	67,6	64,9	63,2
Тюменская область	68,9	65,5	60

Численность безработных женщин, рассчитанная по методологии Международной организации труда (далее - МОТ), составила в III квартале 2022 года 9,5 тыс. человек или 47,8% в общей численности безработных по МОТ (19,9 тыс. чел.). По сравнению с аналогичным периодом 2021 года число безработных женщин снизилось на 2,9 тыс. человек или 23,4%, а их доля в общем числе безработных по МОТ уменьшилась на 7,8 процентных пункта (III квартал 2021 года - безработные по МОТ- 22,3 тыс. чел., из них женщины - 12,4 тыс. чел. или 55,6%).

Уровень женской безработицы (по МОТ) составил в III квартале 2022 года 2,1% (РФ - 4,0%, УФО - 3,7%), что на 0,7 процентных пункта ниже, чем в III квартале 2021 года (2,8%).

В среднем за последние 2 года в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы ежегодно обращается свыше 30 тыс. женщин, что составляет более 50% от общей численности граждан, обращающихся за содействием в поиске подходящей работы.

Среди обратившихся в последние 2 года самыми многочисленными являются женщины в возрасте 16 - 29 лет - 33,9%, 30 - 39 лет - 33,7%. Доля женщин в возрасте 20 - 29 лет составляет 21% от численности всех обратившихся.

Высшее профессиональное образование имеют 20% женщин, состоящих на учете в органах службы занятости, среднее профессиональное образование - 17% женщин.

Из числа обратившихся в органы службы занятости населения за последние 2 года 28% женщин признаны безработными (свыше 9 тыс. человек).

Среди зарегистрированных безработных женщин самой многочисленной является группа в возрасте 30 - 49 лет (67%), самая меньшая доля приходится на возрастную категорию 50 лет и старше - 5%, доля женщин в возрасте 16 - 29 лет составляет 28% от численности всех безработных женщин.

Высшее профессиональное образование имеют 39% безработных женщин, состоящих на учете в органах службы занятости, среднее профессиональное образование - 29% безработных женщин.

Процент трудоустройства женщин в среднем за 2 года составляет 28% от числа женщин, обратившихся за содействием в трудоустройстве, при общем 52,9 проценте трудоустройства всех обратившихся граждан.

Доля женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей, от общего числа состоящих на учете женщин, в среднем за последние 2 года составляет 32,2%.

В автономном округе за 2006 - 2021 годы динамика общей площади жилого помещения, приходящейся в среднем на 1 жителя (кв. м) в автономном округе, имеет тенденцию увеличения. За указанный период произошло увеличение общей площади жилья, приходящегося на 1 человека, с 20,5 кв. м в 2016 году до 21,62 кв. м в 2021 году. В целом за 6 лет данный показатель увеличился на 5,5% (таблица 38, график 14).

Таблица 38

Динамика общей площади жилого помещения, приходящейся в среднем на 1 жителя в 2016 - 2021 годах (кв. м)*

* Источник данных: ЕМИСС государственная статистика https://www.fedstat.ru/indicator/40466?ysclid=lf6ap1qseq760523003


N п/п	Субъекты	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2021 к 2016
1.	Российская Федерация	24,9	25,2	25,8	26,28	24,9	27,78	111,6%
	в том числе
1.1.	города и поселки городского типа	24,5	24,8	25,4	25,93	26,72	27,62	112,7%
1.2.	сельские населенные пункты	26,1	26,6	26,9	27,33	27,5	28,25	108,2%
2.	Ханты-Мансийский автономный округ - Югра	20,5	20,8	21,1	21,33	21,44	21,62	105,5%
	в том числе
2.1.	города и поселки городского типа	20,2	20,7	20,9	21,12	21,21	21,38	105,8%
2.2.	сельские населенные пункты	23,7	22,6	23	24,02	24,32	24,66	104%

График 14

Динамика общей площади жилого помещения, приходящейся в среднем на 1 жителя в 2016 - 2021 годах (кв. м)

Динамика доли площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда субъекта Российской Федерации (%) в 2016 - 2021 годах превышают общероссийские значения, в том числе по итогам 2021 года доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда автономного округа, составила 85,49%, что выше аналогичного показателя по Российской Федерации на 21,3% (таблица 39, график 15).

Таблица 39

Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда субъекта Российской Федерации, в 2016 - 2021 годах (%)*

* Источник данных: ЕМИСС государственная статистика https://www.fedstat.ru/indicator/40466?ysclid=lf6ap1qseq760523003


N п/п	Субъекты	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2021 к 2016
1.	Российская Федерация	66	66,6	67,2	68,6	69,46	70,49	106,8%
	в том числе
1.1.	города и поселки городского типа	78,7	79,1	79,1	80,1	80,57	81,3	103,3%
1.2.	сельские населенные пункты	31,5	32,6	34,2	36,3	37,53	39,1	124,1%
2.	автономный округ	83,9	84,3	83,9	83,9	85,42	85,49	101,9%
	в том числе
2.1.	города и поселки городского типа	87,9	87,4	87	87,2	87,96	88	100,1%
2.2.	сельские населенные пункты	43,7	49,9	49,4	48	57,71	57,83	132,3%

График 15

Динамика доли площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда субъекта Российской Федерации, в 2016 - 2021 годах (%), по Российской Федерации и автономном округе

Таблица 40

Число молодых семей, стоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за период 2016 - 2021 годов


N	Субъекты	2016	2017	2018	2019	2020	2021
1.	Российская Федерация	387683	357817	331601	312855	292700	258563
2.	автономный округ	2279	2046	1 937	1 209	1049	857

Таблица 41

Число молодых семей, стоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и улучшивших жилищные условия за период 2016 - 2021 годов


N	Субъекты	2016	2017	2018	2019	2020	2021	Всего
1.	Российская Федерация	22768	21968	22765	23228	20555	17421	128705
2.	Ханты-Мансийский автономный округ - Югра	196	121	105	97	39	72	630

График 16

Динамика доли молодых семей, стоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и улучшивших жилищные условия за период 2016 - 2021 годов

За 2016 - 2021 годы число многодетных семей, стоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, снизилось на 890 семей или 34%, в том числе за счет предоставления жилых помещений по договорам социального найма и иных видов поддержки на приобретение (строительство) жилых помещений (в Российской Федерации отмечен рост на 3,5%) (таблица 42).

Таблица 42

Информация о числе многодетных семей, стоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за период 2016 - 2021 годов


N	Субъект	2016	2017	2018	2019	2020	2021
1.	Российская Федерация	129207	131585	132587	132389	134099	133838
2.	Ханты-Мансийский автономный округ - Югра	2599	2381	2284	2631	1767	1709

Таблица 43

Число многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия за период 2016 - 2021 годов


N	Субъекты	2016	2017	2018	2019	2020	2021	Всего
1.	Российская Федерация	6 013	4963	4378	5776	5504	5 480	32 114
2.	Ханты-Мансийский автономный округ - Югра	126	171	116	160	120	124	817

График 17

Динамика доли многодетных семей, улучшивших жилищные условия, от числа многодетных семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, за период 2016 - 2021 годов

Раздел V. АНАЛИЗ ДЕЙСТВУЮЩИХ МЕР ПОВЫШЕНИЯ РОЖДАЕМОСТИ

5.1. В автономном округе для семей с детьми предусмотрены 39 видов мер социальной поддержки - это почти 50% от общего количества предусмотренных мер в автономном округе.

В соответствии с законодательством автономного округа с 1 января 2020 года семьям в связи с рождением ребенка (детей) вручается подарок "Расту в Югре" номиналом в 20 тысяч рублей.

Это мультиконтентная пластиковая карта с QR-кодом, вложенная в шкатулку, предоставляющая удобный доступ к информации об электронных сервисах и услугах, связанных с рождением и воспитанием ребенка.

По желанию родителей подарок вручается одному из родителей на основании свидетельства о рождении ребенка:

в медицинской организации государственной системы здравоохранения автономного округа, осуществляющей медицинскую деятельность по профилю "акушерство и гинекология", в день выписки ребенка;

в органах записи актов гражданского состояния.

Подать заявление на единовременную выплату родители могут посредством Единого портала государственных услуг по адресу www.gosuslugi.ru, указав реквизиты свидетельства о рождении ребенка и счет для перечисления.

Средства семья может использовать на приобретение товаров для новорожденного в соответствии со своими потребностями и предпочтениями.

Ежегодно подарок предоставляется порядка 19 000 семьям (2020 год - 18 892 семьи, 2021 год - 19 546 семей, 2022 году - 17 968 семей). Всего за 3 года подарок получили 56 406 семей.

С 1 января 2022 года женщинам в возрасте до 35 лет включительно, имеющим место жительства в автономном округе, родившим первого ребенка с 1 января 2022 года и регистрировавшим его рождение в государственных органах записи актов гражданского состояния в автономном округе, предоставляется единовременная денежная выплата в размере 15 000 рублей.

За отчетный период выплата предоставлена 4 472 женщинам в отношении 4 524 новорожденных.

В автономном округе обучающиеся, относящиеся к льготным категориям, обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием в учебное время по месту нахождения образовательной организации в натуральной форме.

Для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, осваивающих основные общеобразовательные программы, обучение которых организовано общеобразовательными организациями на дому, предусмотрено предоставление денежной компенсации за двухразовое питание.

Предоставляется компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми. Компенсация предоставляется на основании заявления одного из родителей (законных представителей) любым удобным способом через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг автономного округа, образовательную организацию. Дополнительные сведения, необходимые для предоставления компенсация части родительской платы, предоставляются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

С 2013 года в соответствии с Законом автономного округа от 28 октября 2011 года N 100-оз "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" в автономном округе осуществляется выплата Югорского семейного капитала (далее - ЮСК).

Право на его получение возникает однократно при условии регистрации рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей в государственных органах записи актов гражданского состояния автономного округа у следующих граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в автономном округе:

женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2012 года по 31 декабря 2019 года;

мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2012 года по 31 декабря 2019 года;

женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2020 года;

мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2020 года;

мужчин при рождении третьего ребенка или последующих детей супругой, имеющей вид на жительство в Российской Федерации или не имеющей гражданства Российской Федерации, начиная с 1 января 2021 года (норма действует с 1 января 2022 года).

Размер ЮСК:

при рождении в семье третьего или последующего ребенка до 31 декабря 2019 года - 116 092 рубля. Если право на использование этого капитала не реализовано, то его можно получить при рождении следующего (четвертого) ребенка после 1 января 2020 года в размере 150 000 рублей;

при рождении в семье третьего или последующего ребенка с 1 января 2020 года - 150 000 рублей.

Средства (часть средств) ЮСК можно использовать по следующим направлениям:

улучшение жилищных условий;

получение ребенком (детьми), родителями (усыновителями) образования;

получение ребенком (детьми), родителями (усыновителями) медицинской помощи и иных сопутствующих услуг, связанных с ее получением;

приобретение транспортного средства.

С целью обеспечения возможности совмещения трудовой деятельности с семейными обязанностями в автономном округе реализуется мероприятие по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях (далее - женщины), в соответствии с государственной программой "Поддержка занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2021 года N 472-п.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин организуется по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда автономного округа, по очной, очно-заочной формам обучения, в том числе с применением дистанционных образовательных технологий. Обучение может быть курсовым (групповым) или индивидуальным.

В 2022 году по направлению органов службы занятости прошли профессиональное обучение и получили дополнительное профессиональное образование 74 женщины (в 2021 году - 86 женщин, в 2020 году - 62 женщины) по профессиям: кладовщик, специалист по маникюру, агент по закупкам, младший воспитатель, геолог, логопед и другим.

Доля трудоустроенных женщин составила 74,3% (55 чел.) (в 2021 году - 33,7% (29 чел.), 2020 году - 11,3% (7 чел.)) от общей численности женщин, завершивших обучение.

В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 декабря 2020 года N 643-п "О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищной сферы" осуществляется компенсация части процентной ставки по ипотечным кредитам, выданным до 31 декабря 2020 года (средняя компенсируемая процентная ставка - 5,53%).

Таблица 44

Меры поддержки семей с детьми, в том числе многодетных, в автономном округе


N п/п	Мера социальной поддержки	Размер
1	2	3
1.	Югорский семейный капитал:
1.1.	при рождении в семье третьего или последующего ребенка до 31 декабря 2019 года	116 092 рубля
1.2.	при рождении в семье третьего или последующего ребенка с 1 января 2020 года	150 000 рублей
2.	Компенсация расходов на оплату коммунальных услуг (холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами)	50%
3.	Обеспечение детей в возрасте до 6 лет лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания, приобретаемыми в фармацевтических (в том числе аптечных) организациях по рецептам врачей медицинских организаций, медицинским работникам которых предоставлено право выписки рецептов отдельным категориям граждан	бесплатно
4.	Ежемесячная денежная выплата на проезд:
4.1.	на каждого ребенка из многодетной семьи дошкольного возраста до его поступления в первый класс общеобразовательной организации	592 рубля
4.2.	на каждого обучающегося из многодетной семьи, получающего в автономном округе начальное общее, основное общее и среднее общее образование, в том числе в форме семейного образования, самообразования	1 300 рублей
4.3.	на каждого обучающегося в возрасте до 24 лет из многодетной семьи, не вступившего в брак, получающего в автономном округе среднее общее образование, в том числе в форме семейного образования, самообразования, либо получающего профессиональное образование, осваивающего программы профессионального обучения по очной форме обучения в профессиональной образовательной организации или в образовательной организации высшего образования, расположенных в автономном округе	1 300 рублей
5.	Посещение государственных музеев автономного округа, а также выставок, проводимых организациями культуры и искусства автономного округа, спортивных сооружений учреждений физической культуры и спорта автономного округа, в том числе для занятий физической культурой и спортом	бесплатно 1 раз в месяц членам многодетных семей
6.	Скидка на приобретение входного билета для детей на посещение театров автономного округа:
6.1.	Автономное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Нижневартовский театр юного зрителя"	20% от цены билета членам многодетных семей на спектакли текущего репертуара
6.2.	Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Сургутский музыкально-драматический театр"	50% скидка от цены билета детям в многодетных семьях до 18 лет на детский репертуар
6.3.	Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Театр обско-угорских народов - Солнце"	50% скидка от стоимости билета членам многодетных семей
6.4.	Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Няганский театр юного зрителя"	30% скидка на входной билет членам многодетных семей на все спектакли репертуара
6.5.	Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Ханты-Мансийский театр кукол"	30% скидка от стоимости входного билета членам многодетных семей
7.	Единовременное пособие для подготовки ребенка (детей) из многодетной семьи к началу учебного года:
7.1.	к началу учебного года	7 453 рубля
7.2.	при поступлении ребенка в первый класс	11 180 рублей
8.	Компенсация расходов на проезд к месту отдыха, оздоровления и обратно детям из многодетных семей по путевкам, предоставляемым исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, работодателями и самостоятельно приобретенным многодетными родителями:
8.1.	Компенсация расходов не чаще 1 раза в 2 года на каждого ребенка из многодетной семьи, выезжающего к месту отдыха, оздоровления и обратно (при предоставлении или приобретении путевки)	по фактическим затратам на их проезд к месту отдыха, оздоровления и обратно, но не более 7 000 рублей
9.	Ежемесячная денежная выплата семьям в случае рождения третьего ребенка и последующих детей	19 680 рублей
10.	Компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных, муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования	20% на первого ребенка, 50% на второго, 70% на третьего ребенка и последующих детей от размера внесенной родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательной организации в зависимости от очередности рождения детей
	Компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательной программы дошкольного образования	20% на первого ребенка, 50% на второго, 70% на третьего ребенка и последующих детей от среднего размера родительской платы в государственных, муниципальных образовательных организациях, в зависимости от очередности рождения детей
11.	Двухразовое питание в учебное время по месту нахождения образовательной организации обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях, относящимся к категории детей из многодетных семей	378 рублей в день
	Двухразовое питание в учебное время по месту нахождения образовательной организации обучающимся по образовательным программам среднего профессионального образования в государственных образовательных организациях, находящихся в ведении исполнительных органов автономного округа, относящимся к категории детей из многодетных семей	378 рублей в день
	Двухразовое питание в учебное время по месту нахождения образовательной организации обучающимся в частных общеобразовательных организациях, в частных профессиональных образовательных организациях, относящимся к категории детей из многодетных семей	378 рублей в день
12.	Предоставление гражданам, имеющим 3 и более детей, в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства	от 600 до 1500 кв. м бесплатно
13.	Оформление в собственность земельных участков для садоводства, огородничества и ведения личного подсобного хозяйства	от 400 до 1500 кв. м бесплатно
14.	Социальная выплата гражданам, имеющим 3 и более детей, нуждающимся в улучшении жилищных условий, поставленным до 31 декабря 2017 года включительно в органе местного самоуправления на учет желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства	1 200 000 рублей - для семей, не получавших ранее мер государственной поддержки на улучшение жилищных условий; 500 000 рублей - для семей, в составе которых имеются члены семьи, получавшие государственную поддержку на улучшение жилищных условий
15.	Освобождение от уплаты транспортного налога вне зависимости от лошадиных сил за 1 транспортное средство, зарегистрированное на 1 из родителей (усыновителей) в многодетной семье
16.	Компенсация стоимости платного обучения детей из многодетных семей по образовательным программам среднего профессионального образования (введено с 1 января 2023 года)	в размере 50%, но не более 40 000 рублей в календарном году
17.	Социальная выплата семьям с 2 и более детьми, а также единственному родителю с 1 ребенком. При этом 1 из детей (единственный ребенок) рожден в период с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года	600 000 рублей на погашение основной суммы долга по ипотечному кредиту, направленному на приобретение жилого помещения от застройщика либо юридического лица
18.	Социальная выплата молодым семьям - участникам мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации". Участники мероприятия, имеющие 3 и более детей, включаются в список участников мероприятия, изъявивших желание на получение социальных выплат в планируемом году, в первую очередь	35% от расчетной (средней) стоимости жилья

Принятые меры поддержки способствуют устойчивому росту многодетных семей, а также стимулируют рождение третьих и последующих детей в автономном округе.

С 2016 года увеличение составило 71,1% (на 16 632 семьи) (с 23 390 семей в 2016 году до 40 022 семей в 2022 году) (таблица 45).

Таблица 45

Количество многодетных семей в автономном округе


Количество многодетных семей	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022
Всего	23390	25744	30331	33111	33959	37927	40022

Семьям, воспитывающим детей, в которых единственный родитель или оба родителя являются студентами, обучающимися по очной форме обучения в автономном округе по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, устанавливаются меры социальной поддержки в виде:

компенсации фактически понесенных затрат по оплате родительской платы за присмотр и уход за детьми в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательной программы дошкольного образования;

компенсации части расходов по договорам найма (поднайма) жилых помещений в размере, не превышающем 10 000 рублей в месяц.

Гражданам, проживающим в сельской местности, предоставляется компенсация расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законами автономного округа от 23 декабря 2011 года N 129-оз "О компенсации расходов на оплату жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг педагогическим работникам образовательных организаций, а также иным категориям граждан, проживающих и (или) работающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", от 16 октября 2007 года N 139-оз "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг":

в размере 100% - на оплату занимаемого жилого помещения;

в размере 100% - на оплату коммунальных услуг (холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами).

Пять мер поддержки для семей с детьми предоставляются проактивно (ежемесячная денежная выплата на проезд многодетным семьям, компенсация расходов на оплату коммунальных услуг многодетным семьям, единовременная выплата при рождении первого и последующего ребенка, ежемесячное социальное пособие на детей-инвалидов, ежемесячное социальное пособие на детей, потерявших кормильца).

Для поддержки семей с детьми в автономном округе предусмотрены бюджетные ассигнования, которые ежегодно увеличиваются, и с 2016 года составили 573 239 074,1 тыс. рублей (таблица 46).

Таблица 46

Объем бюджетных ассигнований в автономном округе, направленных на государственную поддержку семей с детьми


	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022
Всего, тыс. руб.	60798600,4	63994679,4	70121501,1	88951973,5	90346858,9	94951951,3	104073509,5

С целью организации и координации деятельности государственных учреждений и негосударственных поставщиков социальных услуг, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, по предоставлению социально-психологической поддержки несовершеннолетних беременных и юных матерей, нуждающихся в поддержке государства, в бюджетном учреждении автономного округа "Сургутский районный центр социальной помощи семье и детям" создан ресурсный центр по приоритетному направлению деятельности - социальное сопровождение беременных женщин несовершеннолетнего возраста, юных и молодых матерей и их семей (в 2022 году помощь получили порядка 100 несовершеннолетних беременных).

Для оказания комплексной социальной помощи женщинам и их несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в кризисном и опасном для физического и психического здоровья состоянии, действуют кризисные отделения помощи гражданам (государственные: в городском округе Сургут (10) и Сургутском муниципальном районе (10) общей мощностью 20 койко-мест, негосударственные: в городских округах Когалым (4), Нефтеюганск (5), Нижневартовск (13), Нягань (5), Сургут (16), Урай (5), Ханты-Мансийск (23), Югорск (18) общей мощностью 89 койко-мест).

Социальные услуги в кризисном отделении включают в себя предоставление временного (до 2 месяцев) пребывания, услуги социального сопровождения, срочной социальной помощи (в виде продуктов питания и предметов первой необходимости) и благотворительной помощи. Временное проживание граждан в кризисном отделении и оказание им социальных услуг осуществляется на безвозмездной основе.

С целью обеспечения комфортных условий проживания кризисное отделение укомплектовано всем необходимым оборудованием, инвентарем, бытовой техникой, мебелью.

С 1 июля 2021 года в автономном округе внедрен сертификат на оплату социальных услуг "Буду мамой" (далее - сертификат "Буду мамой").

Он предназначен для беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, решивших сохранить беременность и вставших на учет в медицинские организации на ранних сроках беременности, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума.

Сертификат действует в течение 8 месяцев с даты постановки на учет в медицинские организации на ранних сроках беременности.

По сертификату "Буду мамой" беременная женщина, решившая сохранить беременность в непростой период жизни, сможет получить комплекс социальных услуг и услуг социального сопровождения, направленный на оказание помощи в предоставлении мер поддержки, в том числе назначении государственной социальной помощи, оформлении и восстановлении документов, содействии в трудоустройстве, прохождении профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, а также на разрешение внутрисемейных конфликтных ситуаций (период перед разводом, детско-родительские конфликты) с применением технологии "Медиация", психодиагностику и коррекцию.

Стоимость сертификата за полный комплекс социальных услуг составляет 49 070 рублей.

Раздел VI. ОСОБЕННОСТИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА АВТОНОМНОГО ОКРУГА

6.1. Демографическая ситуация последнего времени в автономном округе, как и в Российской Федерации, в силу объективных причин характеризуется снижением рождаемости.

Основная причина снижения рождаемости - к возрасту деторождения подошло малочисленное поколение тех, кто родился в период демографического кризиса 90-х годов 20 века.

Сравнительный анализ коэффициентов рождаемости и фертильности показал следующее.

Общий коэффициент рождаемости за период 2016 - 2021 годов уменьшился на 26,1%, специальный коэффициент фертильности уменьшился на 22,5%.

За период с 2016 года по 2021 год коэффициент рождаемости снизился быстрее коэффициента фертильности на 3,6%.

Опережение коэффициента рождаемости над специальным коэффициентом фертильности обусловлено устойчивым положительным приростом населения как за счет естественного прироста, так и за счет положительной миграции, что в свою очередь показывает снижение общего коэффициента рождаемости в автономном округе (таблица 47, график 18).

Таблица 47

Коэффициенты рождаемости и фертильности


	2016	2017	2018	2019	2020	2021	Темп прироста 2021/2016
Коэффициент рождаемости (на 1 тыс. населения)	15,7	14,1	13,6	12,4	12,3	11,6	-26,1
Динамика к предыдущему году		-10,2	-3,5	-8,8	-0,8	-5,7
Коэффициент фертильности (на 1 тыс. фертильного населения)	59,2	53,9	52,4	49,1	48,0	45,9	-22,5
Динамика к предыдущему году		-9,1	-2,8	-6,2	-2,2	-4,3

График 18

Динамика коэффициентов рождаемости и фертильности

При этом сформированная в автономном округе система межведомственной работы, направленная на демографическое развитие региона, позволяет сохранять положительные результаты по ряду демографических показателей.

По итогам 2021 года автономный округ занимает 6-е место по естественному приросту населения, 11-е место в стране по коэффициенту рождаемости, 5-е место по коэффициенту смертности. Рождаемость превышает смертность в 1,4 раза.

Раздел VII. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ РОЖДАЕМОСТИ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ


N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Срок проведения	Источник финансирования	Результат
1	2	3	4	5	6
Раздел I. УКРЕПЛЕНИЕ РЕПРОДУКТИВНОГО ЗДОРОВЬЯ И СОКРАЩЕНИЕ ЧИСЛА АБОРТОВ
1.	Разработка и внедрение в работу врачей женских консультаций речевых модулей для создания у женщин положительных установок на рождение детей в ситуации репродуктивного выбора	Депздрав Югры, медицинские организации автономного округа (далее - медицинские организации) (по согласованию)	до 1 июля 2023 года, до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	без финансирования	показатель абортов на 1000 женщин фертильного возраста: 2023 год - 15,0; 2024 год - 14,5; 2025 год - 14,3
2.	Внедрение мотивационного анкетирования всех женщин, обратившихся за прерыванием беременности, по результатам анкетирования адресное предоставление женщинам мер поддержки	Депздрав Югры, медицинские организации (по согласованию)	до 1 июля 2023 года	без финансирования	доля беременных женщин, прошедших анкетирование, от числа всех женщин, обратившихся за прерыванием беременности, 100,0% ежегодно
3.	Увеличение охвата детей в возрасте 15 - 17 лет профилактическими медицинскими осмотрами с целью сохранения репродуктивного здоровья	Депздрав Югры, медицинские организации (по согласованию)	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа автономного округа "Современное здравоохранение", утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 31 октября 2021 года N 467-п (далее - государственная программа "Современное здравоохранение")	доля от общего числа детей, подлежащих осмотрам: 2023 год - 75,0%; 2024 год - 80,0%; 2025 год - 85,0%
4.	Увеличение охвата женщин в возрасте 18 - 39 лет диспансеризацией	Депздрав Югры, медицинские организации (по согласованию)	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Современное здравоохранение"	доля от общего числа женщин, подлежащих диспансеризации: 2023 год - 75,0%; 2024 год - 80,0%; 2025 год - 85,0%
5.	Увеличение охвата маммологическим скринингом женщин в возрасте 40 - 75 лет	Депздрав Югры, медицинские организации (по согласованию)	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Современное здравоохранение"	доля от общего числа женщин, подлежащих маммологическому скринингу: 2023 год - 92,1%; 2024 год - 92,1%; 2025 год - 92,2%
6.	Увеличение охвата цервикальным скринингом женщин в возрасте 18 - 64 лет	Депздрав Югры, медицинские организации (по согласованию)	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Современное здравоохранение"	доля женского населения, охваченных цервикальным скринингом: 2023 год - 92,1%; 2024 год - 92,1%; 2025 год - 92,2%
7.	Увеличение охвата доабортным (медико-социальным) консультированием беременных женщин в кабинетах медико-социального консультирования, функционирующих на базе женских консультаций медицинских организаций автономного округа (психолог/медицинский психолог, специалист по социальной работе, юрист, врач - акушер-гинеколог), а также на базе окружного центра медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (Нижневартовская городская поликлиника)	Депздрав Югры, медицинские организации (по согласованию)	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Современное здравоохранение"	доля женщин, прошедших доабортное консультирование, от числа обратившихся на аборт: 2023 год - 90,0%; 2024 год - 90,5%; 2025 год - 90,5%. Доля женщин, принявших решение сохранить беременность, от числа женщин, прошедших доабортное консультирование: 2023 год - 16,3%; 2024 год - 16,4%; 2025 год - 16,5%
8.	Ежегодное проведение массовых мероприятий, направленных на работу с женщинами, по отказу от аборта, в том числе с участием социально ориентированных некоммерческих организаций: проект "Навстречу жизни"; окружной конкурс "Жизнь - священный дар"; акции "Подари мне жизнь!", "День беременных"	Депздрав Югры, социально ориентированные некоммерческие организации (по согласованию), медицинские организации (по согласованию)	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Современное здравоохранение"	снижение показателя абортов на 100 родившихся живыми и мертвыми: 2023 год - 33,5%; 2024 год - 33,0%; 2025 год - 32,5%
9.	Проведение информационно-коммуникационной кампании (в том числе в средствах массовой информации и социальных сетях), направленной на повышение информированности женщин о факторах риска развития заболеваний репродуктивной сферы, вопросах планирования семьи и необходимости ранней постановки на учет по беременности (до 12 недель), в том числе:	Депздрав Югры, медицинские организации (по согласованию)	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Современное здравоохранение"	доля взятых на учет по беременности до 12 недель от общего количества взятых на учет по беременности (без учета прибывших беременных женщин в сроке после 12 недель из других субъектов Российской Федерации): 2023 год - 89,0%; 2024 год - 90,0%; 2025 год - 92,0%
9.1.	проведение лекций, бесед, семинаров, тренингов, лекториев				ежегодное проведение не менее 20 000 лекций, бесед, семинаров, тренингов, лекториев на темы: "Планирование семьи", "Репродуктивное здоровье"
9.2.	размещение информации в средствах массовой информации (телевидение, радио, публикации в прессе, интернет-ресурсах)				ежегодное размещение в средствах массовой информации не менее 200 информационных поводов на темы "Планирование семьи", "Репродуктивное здоровье"
9.3.	проведение массовых мероприятий (акции, дни открытых дверей, флешмобы, конкурсы, викторины и др.)				ежегодное проведение не менее 20 массовых мероприятий по темам: "Планирование семьи", "Репродуктивное здоровье"
9.4.	разработка и изготовление тематической полиграфической продукции				ежегодный выпуск не менее 5 000 экземпляров полиграфической продукции, направленной на профилактику факторов риска развития заболеваний репродуктивной сферы, по вопросам планирования семьи и необходимости ранней постановки (до 12 недель) на учет по беременности
10.	Ежегодное обучение психологов и врачей - акушеров-гинекологов, участвующих в оказании медицинской помощи женщинам, оказавшимся в состоянии репродуктивного выбора, на курсах повышения квалификации по программе "Доабортное консультирование"	Депздрав Югры, медицинские организации (по согласованию)	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Современное здравоохранение"	доля профильных специалистов, прошедших обучение: 2023 год - 94,0%; 2024 год - 95,0%; 2025 год - 95,5%
11.	Обучение специалистов в области перинатологии, неонатологии в симуляционных центрах	Депздрав Югры, медицинские организации (по согласованию)	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Современное здравоохранение"	количество профильных специалистов, прошедших повышение квалификации в симуляционных центрах: 2023 год - 157 человек; 2024 год - 169 человек; 2025 год - 169 человек
12.	Повышение доступности медицинской помощи пациентам с бесплодием путем применения вспомогательных репродуктивных технологий	Депздрав Югры, медицинские организации (по согласованию)	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Современное здравоохранение"	увеличение числа процедур лечения с применением вспомогательных репродуктивных технологий: 2023 год - 1800 циклов; 2024 год - 1850 циклов; 2025 год - 1890 циклов
13.	Увеличение охвата женщин пренатальным скринингом в I триместре беременности	Депздрав Югры, медицинские организации (по согласованию)	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Современное здравоохранение"	доля женщин, охваченных пренатальным скринингом в I триместре беременности, от числа взятых на учет по беременности до 14 недель: 2023 год - 92,8%; 2024 год - 92,9%; 2025 год - 93,0%
14.	Увеличение охвата новорожденных неонатальным и расширенным неонатальным скринингом	Депздрав Югры, медицинские организации (по согласованию)	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Современное здравоохранение"	увеличение доли новорожденных, охваченных неонатальным и расширенным неонатальным скринингом: 2023 год - 95,1%; 2024 год - 95,2%; 2025 год - 95,3%
15.	Предоставление сертификата "Буду мамой" беременной женщине, находящейся в трудной жизненной ситуации, решившей сохранить беременность, дающего право получить комплекс социальных услуг и услуг социального сопровождения (предоставление мер поддержки, назначение государственной социальной помощи, содействие в трудоустройстве, разрешении внутрисемейных конфликтных ситуаций)	Департамент социального развития автономного округа (далее - Депсоцразвития Югры)	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа автономного округа "Социальное и демографическое развитие", утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 31 октября 2021 года N 469-п (далее - государственная программа "Социальное и демографическое развитие")	оказание помощи не менее 45 женщинам, решившим сохранить беременность, ежегодно
16.	Реализация проекта "Дочки - матери", направленного на профилактику раннего материнства, комплексное сопровождение несовершеннолетних беременных, матерей в возрасте до 18 лет	Депсоцразвития Югры, бюджетное учреждение автономного округа "Сургутский районный центр социальной помощи семье и детям" (далее - Сургутский районный центр социальной помощи семье и детям) (по согласованию)	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Социальное и демографическое развитие"	обеспечение комплексным сопровождением не менее 10 матерей в возрасте до 18 лет, 10 несовершеннолетних беременных матерей и их семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, ежегодно; охват профилактическими мероприятиям не менее 400 несовершеннолетних ежегодно
17.	Реализация технологии по доабортному консультированию "Наше будущее"	Депсоцразвития Югры, Сургутский районный центр социальной помощи семье и детям (по согласованию)	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Социальное и демографическое развитие"	оказание психологической помощи 85 беременным женщинам ежегодно
18.	Реализация технологии "Pro-папу"	Депсоцразвития Югры, Сургутский районный центр социальной помощи семье и детям (по согласованию)	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Социальное и демографическое развитие"	подготовка мужчин к семейной жизни и отцовству, развитие родительских компетенций: 2023 год - 40 человек; 2024 год - 50 человек; 2025 год - 60 человек
Раздел II. ПОДДЕРЖКА МОЛОДЫХ СТУДЕНЧЕСКИХ СЕМЕЙ, СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ
19.	Предоставление преимущественного права студенческой семье на получение места в общежитиях и мест в одном общежитии родителям-студентам разных вузов, имеющим детей	Департамент образования и науки автономного округа (далее - Депобразования и науки Югры)	до 31 декабря 2023 года	государственная программа автономного округа "Развитие образования", утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 31 октября 2021 года N 468-п (далее - государственная программа "Развитие образования")	внесены изменения в локальные акты образовательных организаций, подведомственных Депобразования и науки Югры
20.	Выявление потребности в открытии для студенческих семей групп кратковременного пребывания детей, комнат матери и ребенка в образовательных организациях среднего профессионального образования	Депобразования и науки Югры	до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Развитие образования"	открытие групп кратковременного пребывания при отсутствии мест в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования в соответствующем муниципальном образовании автономного округа
21.	Предоставление родителям, продолжающим обучение по программам среднего профессионального образования, права на приоритетное зачисление их детей в дошкольные и общеобразовательные учреждения	Депобразования и науки Югры	до 31 декабря 2023 года	без финансирования	методическое письмо в адрес руководителей органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Обеспечение 100% доступности дошкольного и общего образования
22.	Предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми, в которых единственный родитель или оба родителя являются студентами (компенсации части расходов по договорам найма (поднайма) жилых помещений в размере, не превышающем 10,0 тыс. рублей в месяц)	Депсоцразвития Югры	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Социальное и демографическое развитие"	количество получателей не менее 10 семей ежегодно
23.	Компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных, муниципальных образовательных, частных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в размере 20% на первого ребенка, 50% на второго, 70% на третьего ребенка и последующих детей от среднего размера родительской платы	Депобразования и науки Югры	до 31 октября 2023 года, до 31 октября 2024 года, до 31 октября 2025 года	государственная программа "Развитие образования"	ежегодный 100% охват заявившихся
24.	Компенсация фактически понесенных затрат по оплате за присмотр и уход за ребенком (детьми) в соответствующей организации, если единственный родитель или оба родителя являются студентами, обучающимися по очной форме обучения в автономном округе по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования	Депобразования и науки Югры	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Развитие образования"	ежегодный 100% охват заявившихся
25.	Компенсация стоимости платного обучения детям из многодетных семей, обучающимся по образовательным программам среднего профессионального образования на платной основе по очной форме обучения в организациях высшего образования и профессиональных образовательных (в размере 50%, но не более 40 тыс. рублей в календарном году)	Депобразования и науки Югры	до 31 октября 2023 года до 31 октября 2024 года до 31 октября 2025 года	государственная программа "Развитие образования"	ежегодный 100% охват заявившихся
26.	Предоставление бесплатного двухразового питания в учебное время по месту нахождения образовательной организации обучающимся, относящимся к льготным категориям, в натуральной форме. Предоставление денежной компенсации за двухразовое питание обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, осваивающих основные общеобразовательные программы, обучение которых организовано общеобразовательными организациями на дому	Депобразования и науки Югры	до 31 октября 2023 года, до 31 октября 2024 года, до 31 октября 2025 года	государственная программа "Развитие образования"	ежегодный 100% охват заявившихся
27.	Предоставление в проактивной форме (после установления статуса многодетной семьи) ежемесячной денежной выплаты на проезд детей из многодетных семей на внутригородском, пригородном и межмуниципальном маршрутах в границах автономного округа (кроме такси)	Депсоцразвития Югры	до 31 декабря 2023 года	без финансирования	реализация права на получение меры социальной поддержки без участия специалистов и личного обращения. Минимизация административных барьеров и повышение прозрачности предоставления услуги
28.	Ежемесячная денежная выплата на проезд многодетным семьям:	Депсоцразвития Югры	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Социальное и демографическое развитие"
28.1.	на каждого ребенка дошкольного возраста до его поступления в первый класс общеобразовательной организации в размере 592 рублей				количество получателей - не менее 15 тыс. семей ежегодно
28.2.	на каждого обучающегося, получающего в автономном округе начальное общее, основное общее и среднее общее образование, в том числе в форме семейного образования, самообразования, в размере 1 300 рублей				количество получателей - не менее 23 тыс. семей ежегодно
28.3.	на каждого обучающегося в возрасте до 24 лет, не вступившего в брак, получающего в автономном округе среднее общее образование, в том числе в форме семейного образования, самообразования, либо получающего профессиональное образование, осваивающего программы профессионального обучения по очной форме обучения в профессиональной образовательной организации или в образовательной организации высшего образования, расположенных в автономном округе, в размере 1 300 рублей				количество получателей - не менее 0,6 тыс. семей ежегодно
29.	Участие в конкурсном отборе региональных комплексов мер по созданию семейных многофункциональных центров, проводимом Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	Депсоцразвития Югры	до 31 декабря 2023 года	без финансирования	подготовка конкурсной документации, получение гранта на реализацию регионального комплекса мер по созданию семейных многофункциональных центров на базе учреждений социального обслуживания автономного округа
30.	Предоставление подарка "Расту в Югре" при рождении ребенка с предоставлением единовременной выплаты в размере 20 000 рублей	Депсоцразвития Югры	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Социальное и демографическое развитие"	обеспечение подарками "Расту в Югре" не менее 18 тыс. получателей ежегодно
31.	Предоставление ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка и последующих детей в размере величины прожиточного минимума для детей, установленной в автономном округе	Депсоцразвития Югры	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Социальное и демографическое развитие"	предоставление выплат: 2023 год - не менее 8 тыс. семей; 2024 год - не менее 5 тыс. семей; 2025 год - не менее 2 тыс. семей
32.	Предоставление Югорского семейного капитала при рождении третьего или последующих детей в размере: 116 092 рубля - женщинам, родившим (усыновившим) третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2012 года по 31 декабря 2019 года; 150 000 рублей - женщинам, родившим (усыновившим) третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2020 года	Депсоцразвития Югры	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Социальное и демографическое развитие"	предоставление выплат не менее 3,6 тыс. семей ежегодно
33.	Предоставление единовременной выплаты в размере 15 тыс. рублей женщинам в возрасте до 35 лет включительно при рождении первого ребенка и регистрации его рождения в государственных органах записи актов гражданского состояния в автономном округе	Депсоцразвития Югры	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Социальное и демографическое развитие"	количество получателей - не менее 3,5 тыс. женщин ежегодно
34.	Компенсация расходов многодетным семьям на оплату коммунальных услуг (холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами)	Депсоцразвития Югры	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Социальное и демографическое развитие"	количество получателей - не менее 25 тыс. семей ежегодно
35.	Единовременное пособие для подготовки ребенка (детей) из многодетной семьи к началу учебного года:	Депсоцразвития Югры	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Социальное и демографическое развитие"
35.1.	в размере 7 453 рублей на каждого ребенка из многодетной семьи, обучающегося в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, расположенных в автономном округе				количество получателей - не менее 4,3 тыс. семей ежегодно
35.2.	в размере 11 180 рублей при поступлении каждого ребенка из многодетной семьи в первый класс образовательной организации, расположенной в автономном округе, независимо от его типа и вида				количество получателей - не менее 4,3 тыс. семей ежегодно
36.	Компенсация расходов родителям по фактическим затратам на проезд детей из многодетной семьи к месту отдыха, оздоровления и обратно до 7 000 рублей 1 раз в 2 года на каждого ребенка	Депсоцразвития Югры	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Социальное и демографическое развитие"	количество получателей - не менее 0,9 тыс. семей ежегодно
37.	Обеспечение многодетных семей бесплатным посещением учреждений физической культуры и спорта автономного округа	Департамент физической культуры и спорта автономного округа (далее - Депспорта Югры)	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа автономного округа "Развитие физической культуры и спорта", утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 31 октября 2021 года N 471-п	увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения: 2023 год - 54,0%; 2024 год - 57,5%; 2025 год - 60,0%
Раздел III. СОДЕЙСТВИЕ УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ
38.	Оказание поддержки на улучшение жилищных условий молодым семьям (35% от расчетной стоимости жилья)	Департамент строительства и жилищно-коммунального комплекса автономного округа (далее - Депстрой и ЖКК Югры), органы местного самоуправления (по согласованию)	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа автономного округа "Развитие жилищной сферы", утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 31 октября 2021 года N 476-п (далее - государственная программа "Развитие жилищной сферы", местный бюджет	улучшение жилищных условий молодых семей: 2023 год - 238 семей; 2024 год - 258 семей; 2025 год - 265 семей
39.	Оказание государственной поддержки на улучшение жилищных условий отдельным категориям граждан в виде предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений или в счет погашения задолженности по ипотечным кредитам (займам):	Депстрой и ЖКК Югры	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Развитие жилищной сферы"
39.1.	гражданам, имеющим 3 и более детей, нуждающимся в улучшении жилищных условий, поставленным до 31 декабря 2017 года включительно в органе местного самоуправления на учет желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства в размере от 500 000 руб. до 1 200 000 руб., в зависимости от получения ранее членами семьи мер государственной поддержки на улучшение жилищных условий				улучшение жилищных условий семей, имеющих 3 и более детей: 2023 год - 200 семей; 2024 год - 200 семей; 2025 год - 200 семей
39.2.	семьям с 2 и более детьми, единственному родителю с 1 ребенком в размере 600 000 руб. на погашение ипотечного кредита (займа)		до 31 декабря 2023 года		улучшение жилищных условий к 2023 году 300 семьям с детьми
40.	Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в виде предоставления субсидии на приобретение (строительство) жилых помещений (70% от расчетной стоимости жилья)	Депстрой и ЖКК Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа автономного округа "Развитие агропромышленного комплекса", утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 31 октября 2021 года N 473-п, местный бюджет	улучшение жилищных условий в том числе семей с детьми: 2023 год - 1 семья; 2024 год - 1 семья; 2025 год - 1 семья
41.	Предоставление компенсации части процентной ставки по ипотечным кредитам участникам государственной программы "Развитие жилищной сферы" (средняя компенсируемая процентная ставка - 5,53%)	Депстрой и ЖКК Югры	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Развитие жилищной сферы"	снижение финансовой нагрузки на семейный бюджет при выплате ипотечных кредитов: 2023 год - 21,8 тыс. семей; 2024 год - 19,1 тыс. семей; 2025 год - 17,8 тыс. семей
42.	Предоставление гражданам, имеющим 3 и более детей, нуждающимся в улучшении жилищных условий, бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства	Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	местный бюджет	предоставление земельных участков семьям с детьми: 2023 год - 165 семей; 2024 год - 206 семей; 2025 год - 278 семей
43.	Реализация регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда", направленного на улучшение жилищных условий граждан, в том числе семей с детьми	Депстрой и ЖКК Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)	до 31 декабря 2023 года	государственная программа "Развитие жилищной сферы", местный бюджет	улучшение жилищных условий 19,6 тыс. семей в 2023 году (нарастающим итогом)
44.	Переселение граждан, в том числе семей с детьми, из жилых помещений, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и формальдегида	Депстрой и ЖКК Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Развитие жилищной сферы", местный бюджет	улучшение жилищных условий семей (нарастающим итогом): 2023 год - 176 семей; 2024 год - 359 семей; 2025 год - 554 семьи
45.	Предоставление субсидий муниципальным образованиям автономного округа для реализации полномочий в области строительства и жилищных отношений (мероприятие направлено на увеличение общей площади жилого помещения, приходящейся в среднем на 1 жителя, и увеличение доступности жилых помещений для граждан, в том числе семей с детьми)	Депстрой и ЖКК Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Развитие жилищной сферы", местный бюджет	увеличение общей площади жилого помещения, приходящейся в среднем на 1 жителя: 2023 год - 22,4 кв. м; 2024 год - 22,8 кв. м; 2025 год - 23,1 кв. м
Раздел IV. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ СОВМЕЩЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ И СЕМЕЙНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ. СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ РОДИТЕЛЕЙ, ИМЕЮЩИХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ
46.	Функционирование дежурных групп в дошкольных образовательных организациях автономного округа для детей в возрасте от 2 месяцев до 8 лет (по запросу родителей)	Депобразования и науки Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)	до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	местный бюджет	увеличение численности детей, охваченных услугами, предоставляемыми дежурными группами: 2024 год - на 50 детей; 2025 год - на 50 детей
47.	Функционирование групп продленного дня обучающихся общеобразовательных организаций автономного округа	Депобразования и науки Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)	до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	местный бюджет	увеличение численности детей, охваченных услугами, предоставляемыми группами продленного дня: 2024 год - на 500 детей; 2025 год - на 500 детей
48.	Организация информирования работодателей по поощрению работников с семейными обязанностями и детьми в корпоративном секторе при приеме на работу, в корпоративных программах и рекламных коммуникациях	Департамент труда и занятости населения автономного округа (далее - Дептруда и занятости Югры), Департамент молодежной политики, гражданских инициатив и внешних связей автономного округа (далее - Департамент молодежной политики, гражданских инициатив и внешних связей Югры)	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	без финансирования	ежегодное информирование работодателей и работников с семейными обязанностями в социальных сетях региона "ВКонтакте", "Одноклассники", в Telegram-каналах: 2023 год - 6 постов; 2024 год - 7 постов; 2025 год - 8 постов
49.	Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях	Дептруда и занятости Югры	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа автономного округа "Поддержка занятости населения", утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 31 октября 2021 года N 472-п (далее - государственная программа "Поддержка занятости населения")	повышение конкурентоспособности на рынке труда женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях; организация переобучения, повышения квалификации не менее 350 женщин ежегодно
50.	Содействие трудоустройству родителей, имеющих несовершеннолетних детей	Дептруда и занятости Югры	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Поддержка занятости населения"	трудоустройство не менее 2,5 тыс. родителей, имеющих детей, ежегодно
51.	Содействие началу осуществления предпринимательской деятельности признанных в установленном порядке безработными родителей, имеющих детей (в размере 200 тыс. рублей)	Дептруда и занятости Югры	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Поддержка занятости населения"	открытие собственного дела с использованием единовременной финансовой помощи ежегодно не менее 170 родителями, имеющими детей
52.	Включение в коллективные договоры организаций пунктов, предусматривающих предоставление дополнительных, сверх установленных трудовым законодательством, гарантий и преимуществ для работников с семейными обязанностями	Дептруда и занятости Югры	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	без финансирования	установлены дополнительные, сверх установленных трудовым законодательством, гарантии для работников с семейными обязанностями: 2023 год - 40% охвата от всех заключенных коллективных договоров; 2024 год - 45% охвата от всех заключенных коллективных договоров; 2025 год - 50% охвата от всех заключенных коллективных договоров
53.	Информирование женщин о праве на одновременное получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком и заработной платы при добровольном выходе на работу из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения им возраста 1,5 лет	Дептруда и занятости Югры	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	без финансирования	охват информированием не менее 100 тыс. женщин, имеющих детей в возрасте до 1,5 лет
Раздел V. МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОПУЛЯРИЗАЦИЮ И УКРЕПЛЕНИЕ ТРАДИЦИОННЫХ СЕМЕЙНЫХ ЦЕННОСТЕЙ, ПРОФИЛАКТИКУ РАЗВОДОВ, ЦЕННОСТНОЙ ОСНОВЫ ПОВЫШЕНИЯ РОЖДАЕМОСТИ
54.	Информирование населения о социальных льготах, государственных выплатах, пособиях, выделяемых семьям с детьми, в том числе при рождении ребенка (издание информационных буклетов; выступления руководителей органов социальной защиты населения и исполнительной власти в печатных и телевизионных средствах массовой информации; организация общественных слушаний об итогах работы управлений социальной защиты населения)	Депсоцразвития Югры	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Социальное и демографическое развитие"	охват информированием не менее 282 тыс. человек ежегодно
55.	Создание карточки-иллюстрации "Меры поддержки семей с детьми" для публикации в социальных сетях	Департамент молодежной политики, гражданских инициатив и внешних связей Югры	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа автономного округа "Развитие гражданского общества", утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 31 октября 2021 года N 487-п (далее - государственная программа "Развитие гражданского общества")	10 постов в социальных сетях "ВКонтакте" и "Одноклассники", ежегодно
56.	Выпуск радиопроекта "Семейный доктор", посвященного репродуктивному здоровью, с участием профильных медицинских специалистов	Департамент молодежной политики, гражданских инициатив и внешних связей Югры	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года о	государственная программа "Развитие гражданского общества"	4 проекта на телеканале "Югра" ежегодно
57.	Реализация фотовидеопроекта "Один день из многодетной/приемной семьи"	Департамент молодежной политики, гражданских инициатив и внешних связей Югры	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Развитие гражданского общества"	15 постов в социальных сетях "ВКонтакте" и "Одноклассники" ежегодно
58.	Создание документального фильма о работе врачей-неонатологов в Сургутском окружном клиническом центре охраны материнства и детства	Департамент молодежной политики, гражданских инициатив и внешних связей Югры	с 1 апреля 2023 года по 30 сентября 2023 года	государственная программа "Развитие гражданского общества"	2 поста в мессенджере "Телеграм" в квартал
59.	Реализация видеопроекта "Половое воспитание подростков"	Департамент молодежной политики, гражданских инициатив и внешних связей Югры	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Развитие гражданского общества"	30 постов в социальных сетях "ВКонтакте" и "Одноклассники" ежегодно
60.	Организация и проведение тематических мероприятий с обучающимися общеобразовательных организаций и их родителями по формированию традиционных семейных ценностей, ответственного родительства ("Ответственность и обязанность родителей и детей в семье", "Школа будущих отцов", "Школа будущих матерей")	Депобразования и науки Югры	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года до 31 декабря 2025 года	без финансирования	количество участников тематических мероприятий: 2023 год - 1 тыс. детей и родителей; 2024 год - 1 тыс. детей и родителей; 2025 год - 1 тыс. детей и родителей
61.	Проведение семейного мини-фестиваля "Расскажи слону на ушко"	Департамент культуры автономного округа (далее - Депкультуры Югры), бюджетное учреждение автономного округа "Музей Природы и Человека" (по согласованию)	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	внебюджетные источники	организация музейных занятий, мастер-классов, практикумов для молодых семей, семей с детьми и детской аудитории; увеличение числа участников: 2023 год - 100 участников; 2024 год - 120 участников 2025 год - 150 участников
62.	Реализация музейной программы "Семейные выходные в Парке"	Депкультуры Югры, Департамент молодежной политики, гражданских инициатив и внешних связей Югры, автономная некоммерческая организация "Мультимедийный исторический парк "Россия - моя история. Югра" (по согласованию)	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа автономного округа "Культурное пространство", утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 31 октября 2021 года N 470-п (далее - государственная программа "Культурное пространство"), государственная программа "Развитие гражданского общества"	организация музейной программы (экскурсия, мастер-класс) для молодых семей, семей с детьми и детской аудитории; увеличение числа мероприятий, участников: 2023 год - 12 мероприятий, 60 участников; 2024 год - 16 мероприятий, 80 участников 2025 год - 18 мероприятий, 100 участников
63.	Проведение акции "Подрастаю с книжкой я" - дарение книг родителям новорожденных	Депкультуры Югры, бюджетное учреждение автономного округа "Государственная библиотека Югры" (далее - Государственная библиотека) (по согласованию)	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Культурное пространство"	возрождение традиций семейного чтения. Прирост количества участников акции на 3% к предыдущему году: 2023 год - 20 мероприятий, 300 участников; 2024 год - 21 мероприятие, 350 участников; 2025 год - 22 мероприятия, 370 участников
64.	Организация киноклубной деятельности, показа фильмов для детского и семейного просмотра (0+)	Депкультуры Югры	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года	государственная программа "Культурное пространство"	организация культурно-развлекательного досуга семей с детьми и детской аудитории. Увеличение числа мероприятий, участников: 2023 год - 28 мероприятий, 700 участников; 2024 год - 32 мероприятия, 800 участников
65.	Проведение мероприятий, посвященных Международному дню семьи, Международному дню защиты детей, Дню матери, направленных на пропаганду сохранения семейных ценностей и устоев	Депсоцразвития Югры	до 30 ноября 2023 года, до 30 ноября 2024 года, до 30 ноября 2025 года	государственная программа "Социальное и демографическое развитие"	охват несовершеннолетних из числа получателей социальных услуг, принявших участие в мероприятиях, направленных на пропаганду сохранения семейных ценностей и устоев: 2023 год - 2,1 тыс. человек; 2024 год - 2,5 тыс. человек; 2025 год - 2,8 тыс. человек
66.	Организация профилактической работы с семьями по предупреждению правонарушений в семье, насилия в отношении женщин, в том числе предоставление правовой помощи	Депсоцразвития Югры	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Социальное и демографическое развитие"	снижение количества семей, имеющих внутрисемейные конфликты: 2023 год - на 15%; 2024 год - на 20%; 2025 год - на 25%
67.	Оказание комплексной социально-психологической помощи, укрепление физического, психологического, нравственного здоровья женщин, пострадавших от насилия, в целях сохранения семьи для ребенка и укрепления семейных отношений	Депсоцразвития Югры	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Социальное и демографическое развитие"	увеличение количества женщин, которым оказана помощь: 2023 год - 90 человек; 2024 год - 110 человек; 2025 год - 130 человек
68.	Демонстрация в эфире телеканала "Югра" программы о многодетных семьях, их традициях, секретах семейного счастья "Счастье по рецепту"	Департамент молодежной политики, гражданских инициатив и внешних связей Югры	до 31 декабря 2022 года, до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года	государственная программа "Развитие гражданского общества"	ежегодный показ 15 программ
69.	Проведение окружного конкурса "Семья - основа государства"	Депсоцразвития Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Социальное и демографическое развитие"	укрепление и развитие института семьи, формирование в обществе ценностей семьи, ребенка, ответственного родительства, выявление и общественное признание социально успешных и активных семей; участие не менее 150 семей ежегодно
70.	Проведение окружного этапа конкурс "Семья года Югры"	Депсоцразвития Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)	до 31 мая 2024 года	государственная программа "Социальное и демографическое развитие", местный бюджет	укрепление института семьи, развитие лучших семейных традиций, формирование позитивного имиджа семьи; участие не менее 50 семей ежегодно
71.	Содействие участию семей автономного округа во Всероссийском конкурсе "Семья года"	Депсоцразвития Югры	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Социальное и демографическое развитие"	укрепление института семьи, развитие лучших семейных традиций, формирование позитивного имиджа семьи; участие 5 семей ежегодно
72.	Ведение рубрики "МамаПапаЯЮгорскаяСемья" в аккаунтах Депсоцразвития Югры в социальных сетях "ВКонтакте", "Одноклассники" и в Телеграм-канале	Депсоцразвития Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Социальное и демографическое развитие"	укрепление института семьи, развитие лучших семейных традиций, формирование позитивного имиджа семьи; участие не менее 4 семей ежегодно
73.	Участие в реализации Всероссийского партнерского проекта "Семья - основа мира"	органы местного самоуправления (по согласованию)	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	местный бюджет	размещение не менее 1 социальной рекламы ежегодно
74.	Размещение социальной рекламы (баннеров) по темам: "Многодетная семья", "Отец - глава семьи", "Счастливое материнство", "Детство - счастливая пора" и другие	органы местного самоуправления (по согласованию)	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	местный бюджет	размещение не менее 1 социальной рекламы ежегодно
75.	Проведение недели детской и юношеской книги	Депкультуры Югры, Государственная библиотека (по согласованию)	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Культурное пространство"	приобщение детей к чтению, увеличение охвата детей культурно-просветительскими мероприятиями 2023 год - 266 человек; 2024 год - 272 человека; 2025 год - 278 человек
76.	Проведение мастер-классов "Сказ о Петре и Февронье" ко Дню семьи, любви и верности	Депкультуры Югры, Государственная библиотека (по согласованию)	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Культурное пространство"	укрепление института семьи, развитие лучших семейных традиций, формирование позитивного имиджа семьи, увеличение количества участников мероприятий 2023 год - 75 человек; 2024 год - 78 человек; 2025 год - 81 человек
77.	Показ репертуарных спектаклей для семейного просмотра	Депкультуры Югры, бюджетные учреждения автономного округа "Сургутский музыкально-драматический театр" (по согласованию), "Няганский театр юного зрителя" (по согласованию), "Нижневартовский театр юного зрителя" (по согласованию), "Ханты-Мансийский театр кукол" (по согласованию), "Театр обско-угорских народов - Солнце" (по согласованию)	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Культурное пространство"	укрепление традиционных семейных ценностей, планируемое количество зрителей для семейного просмотра с детьми всех возрастных категорий - не менее 20 тыс. человек ежегодно
78.	Проведение фестиваля семейных кукольных спектаклей "Варежка"	Депкультуры Югры, бюджетное учреждение автономного округа "Ханты-Мансийский театр кукол" (по согласованию)	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Культурное пространство", внебюджетные источники	участие не менее 20 семей ежегодно
79.	Проведение регионального этапа всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" в номинации "За лучшие условия работникам с семейными обязанностями в организациях производственной и организациях непроизводственной сферы"	Дептруда и занятости Югры	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Поддержка занятости населения"	повышение имиджа организаций, создающих лучшие условия работникам с семейными обязанностями. Участие не менее: в 2023 году - 1 организации; в 2024 году - 2 организаций; в 2025 году - 3 организаций
80.	Реализация фотопроекта "Мир глазами детей"	Департамент молодежной политики, гражданских инициатив и внешних связей Югры	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Развитие гражданского общества"	8 постов в социальных сетях региона "ВКонтакте" и "Одноклассники" ежегодно
81.	Создание короткометражного фильма о предупреждении абортов - о малыше, который ждет своего появления на свет в животе у мамы	Департамент молодежной политики, гражданских инициатив и внешних связей Югры	до 30 ноября 2023 года	государственная программа "Развитие гражданского общества"	1 фильм
82.	Реализация проекта телеканала "Югра" "Социальный паспорт приемных семей" (видеоролики о семьях, формирующие позитивный образ приемных родителей)	Департамент молодежной политики, гражданских инициатив и внешних связей Югры	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Развитие гражданского общества"	по 15 программ ежегодно
83.	Реализация радиопроекта "Югра" "Родительский совет" с участием экспертов в сфере социальной, демографической политики, педагогов, общественных экспертов	Департамент молодежной политики, гражданских инициатив и внешних связей Югры	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Развитие гражданского общества"	по 4 программы ежегодно
84.	Создание рубрики "Семейные ценности" в газете "Новости Югры": истории югорских семей; экспертные мнения специалистов социальной, демографической политики; справочная информация о мерах поддержки семей с детьми в автономном округе	Департамент молодежной политики, гражданских инициатив и внешних связей Югры	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Развитие гражданского общества"	по 6 выпусков ежегодно
85.	Проведение гостевых блоков в утренней информационно-развлекательной программе телеканала "Югра" с участием экспертов в сфере социальной, демографической политики "С 7 до 10"	Департамент молодежной политики, гражданских инициатив и внешних связей Югры	до 30 июня 2023 года	государственная программа "Развитие гражданского общества"	2 программы
86.	Проведение спецрепортажей о мерах поддержки в автономном округе семей с детьми в проекте телеканала "Югра" "Больше, чем новости"	Департамент молодежной политики, гражданских инициатив и внешних связей Югры	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	государственная программа "Развитие гражданского общества"	по 2 репортажа ежегодно

Приложение 22
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 27 декабря 2021 года N 596-п

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОКРАЩЕНИЮ (ПРОФИЛАКТИКЕ) ОЧЕРЕДНОСТИ ПОЖИЛЫХ ГРАЖДАН И ИНВАЛИДОВ ДЛЯ ПОМЕЩЕНИЯ В СТАЦИОНАРНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ НА 2023 - 2025 ГОДЫ (ДАЛЕЕ - ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ)


N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители	Ожидаемый результат (показатель)
1	2	3	4	5
Раздел I. МЕРОПРИЯТИЯ ПО АНАЛИЗУ СОХРАНЕНИЯ (НАЛИЧИЯ) У ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПОЛУЧАЮЩИХ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В СТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПОТРЕБНОСТИ (НУЖДАЕМОСТИ) В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ТАКИХ УСЛУГ
1.1.	Мониторинг очередности граждан для помещения в стационарные организации социального обслуживания, в том числе возрастного состава граждан, обстоятельств (причин), которые послужили основаниями для признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депсоцразвития Югры, автономный округ)	своевременное выявление фактов необоснованных случаев признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме
1.2.	Анализ индивидуальной потребности (нуждаемости) граждан, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, в предоставлении таких услуг	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	Депсоцразвития Югры	определение количества граждан, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, готовых получать социальные услуги в полустационарной форме, на дому, с помощью стационарозамещающих технологий
Раздел II. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕМОНТУ ЗДАНИЙ СТАЦИОНАРНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
2.1.	Обследование зданий стационарных организаций и подготовка необходимой документации для проведения капитального ремонта	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	Депсоцразвития Югры; Департамент административного обеспечения автономного округа	выявление потребности в капитальном ремонте для устранения дефектов строительных конструкций и (или) систем, сетей инженерно-технического обеспечения
2.2.	Капитальный ремонт зданий стационарных организаций за счет средств государственной программы автономного округа "Социальное и демографическое развитие", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 31 октября 2021 года N 469-п (далее - государственная программа "Социальное и демографическое развитие") (с учетом пункта 2.1 Плана мероприятий)	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	Депсоцразвития Югры; Департамент административного обеспечения автономного округа	укрепление и восстановление эксплуатационных свойств зданий стационарных организаций для создания безопасных условий для пребывания получателей социальных услуг
2.3.	Текущий ремонт зданий и помещений стационарных организаций за счет средств государственной программы "Социальное и демографическое развитие"	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	Депсоцразвития Югры	приведение стационарных организаций в соответствие с нормативными требованиями и их поддержание в надлежащем состоянии для обеспечения комфортного проживания получателей социальных услуг (ежегодный охват - не менее 4 организаций)
Раздел III. МЕРОПРИЯТИЯ ПО УКРЕПЛЕНИЮ КАДРОВОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ, МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ СТАЦИОНАРНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СООТВЕТСТВИИ С ПРАВИЛАМИ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, ИХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ, УТВЕРЖДЕННЫМИ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24 НОЯБРЯ 2014 ГОДА N 940Н
3.1.	Анализ кадрового обеспечения стационарных организаций социального обслуживания населения, в том числе: динамика заполнения вакантных должностей; обучение и повышение квалификации работников, в том числе на базе бюджетного учреждения автономного округа "Ресурсный центр развития социального обслуживания"; развитие наставничества в социальной сфере	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	Депсоцразвития Югры	укомплектование стационарных организаций социального обслуживания работниками необходимых профессий, специальностей и квалификации для осуществления социального обслуживания получателей социальных услуг в стационарной форме
3.2.	Оснащение стационарных организаций социального обслуживания необходимым оборудованием за счет средств государственной программы "Социальное и демографическое развитие"	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	Депсоцразвития Югры	приведение стационарных организаций в соответствие с нормативными требованиями и их поддержание в надлежащем состоянии для комфортного проживания получателей социальных услуг и оснащение их необходимым оборудованием
3.3.	Оптимизация структуры сети стационарных организаций социального обслуживания населения	до 31 декабря 2025 года	Депсоцразвития Югры	сокращение неэффективных, мало востребованных гражданами социальных услуг, непрофильных подразделений, перевода ряда обеспечивающих функций и услуг на условия аутсорсинга и привлечения сторонних организаций (при наличии оснований), улучшение условий функционирования стационарных организаций социального обслуживания
Раздел IV. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ВНЕДРЕНИЮ (РАСШИРЕНИЮ ПРИМЕНЕНИЯ) СТАЦИОНАРОЗАМЕЩАЮЩИХ ТЕХНОЛОГИЙ
4.1.	Анализ лучших региональных практик внедрения стационарозамещающих технологий	до 1 октября 2023 года, до 1 октября 2024 года, до 1 октября 2025 года	Депсоцразвития Югры	обобщение регионального опыта, определение лучших практик применения стационарозамещающих технологий
4.2.	Расширение применения стационарозамещающих технологий, увеличение количества граждан, получающих социальные услуги с помощью стационарозамещающих технологий, в том числе следующих: сопровождаемое проживание; возмездная опека над недееспособными гражданами; приемная семья для пожилых граждан и инвалидов	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	Депсоцразвития Югры	включенность в оказание социальных услуг с применением стационарозамещающих технологий не менее 50% организаций социального обслуживания автономного округа ежегодно; количество граждан, получающих социальные услуги с применением стационарозамещающих технологий: в 2023 году - не менее 2800 чел., в 2024 году - не менее 2900 чел., в 2025 году - не менее 3000 чел.
Раздел V. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАСШИРЕНИЮ ОКАЗАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ДОМУ, ВКЛЮЧАЯ КОМПЛЕКСНЫЙ НАДОМНЫЙ УХОД
5.1.	Оценка достаточности объема предоставляемых социальных услуг в целях профилактики помещения в стационарную организацию	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года	Депсоцразвития Югры	анализ достаточности объема социальных услуг, предоставляемых в автономном округе в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания, при наличии оснований - пересмотр объема социальных услуг (перечень социальных услуг, время, затрачиваемое на оказание услуги, периодичность оказания социальной услуги) путем внесения изменений в нормативные правовые акты
5.2.	Развитие надомного ухода за пожилыми гражданами и инвалидами, включая социальные услуги сиделки	до 1 октября 2023 года, до 1 марта 2024 года, до 1 марта 2025 года, до 1 марта 2026 года	Депсоцразвития Югры	постоянное совершенствование организационной модели оказания социальных услуг в форме социального обслуживания на дому; ведение работы по определению индивидуальной потребности пожилых граждан и инвалидов в социальных услугах; предоставление социальных услуг в соответствии со стандартами; развитие института сертификатов по уходу за одинокими тяжелобольными гражданами (услуги сиделки)
5.3.	Развитие системы долговременного ухода	до 1 октября 2023 года, до 1 марта 2024 года, до 1 марта 2025 года, до 1 марта 2026 года	Депсоцразвития Югры	постоянное совершенствование организационной модели оказания социальных услуг по уходу гражданам, в нем нуждающимся; ведение работы по определению индивидуальной потребности граждан в социальных услугах по уходу; предоставление социальных услуг по уходу в соответствии со стандартами; создание условий для обеспечения деятельности при организациях социального обслуживания пунктов проката технических средств реабилитации, школ по обучению родственников и социального окружения практическим навыкам общего ухода за маломобильными гражданами (школ ухода); организация обучения работников, участвующих в оказании социальных услуг по уходу
5.4.	Предоставление социальных услуг пожилым гражданам и инвалидам в период их нахождения в очереди на получение социальных услуг в стационарной форме	до 1 октября 2023 года, до 1 марта 2024 года, до 1 марта 2025 года, до 1 марта 2026 года	Депсоцразвития Югры	охват пожилых граждан и инвалидов, состоящих в очереди для помещения в стационарную организацию социального обслуживания, социальными услугами в форме социального обслуживания на дому - 100% ежегодно от числа желающих
5.5.	Привлечение негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, к предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания	до 1 октября 2023 года, до 1 марта 2024 года, до 1 марта 2025 года, до 1 марта 2026 года	Депсоцразвития Югры	обеспечение достаточности количества поставщиков социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам с целью сокращения (профилактики) их очередности для помещения в стационарные организации социального обслуживания; количество негосударственных организаций, предоставляющих социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам, составляет: в 2023 году - не менее 72 организаций, в 2024 году - не менее 75 организаций, в 2025 году - не менее 75 организаций

Приложение 23
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 27 декабря 2021 года N 596-п

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО РАЗВИТИЮ РАННЕЙ ПОМОЩИ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА (ДАЛЕЕ - ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ)

Цель: повышение качества и доступности услуг ранней помощи детям и их семьям (далее - ранняя помощь).

Задачи:

правовое и методическое обеспечение развития ранней помощи;

развитие региональных организационных структур ранней помощи;

обеспечение межведомственного взаимодействия в сферах социальной защиты, здравоохранения и образования, включая ресурсные методические центры ранней помощи;

привлечение негосударственных организаций по вопросу обеспечения доступности и качества ранней помощи;

переподготовка и повышение квалификации руководителей и специалистов, занимающихся оказанием ранней помощи;

развитие информационно-просветительской кампании по ранней помощи;

обеспечение методического сопровождения оказания ранней помощи.

Таблица 1

План мероприятий


N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Ответственные исполнители	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5
Раздел I. ПРАВОВОЕ И МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ РАННЕЙ ПОМОЩИ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ (ДАЛЕЕ - АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ)
1.1.	Разработка правового акта, регламентирующего межведомственное взаимодействие при предоставлении услуг ранней помощи	до 1 августа 2023 года	Департамент социального развития автономного округа (далее - Депсоцразвития Югры), Департамент здравоохранения автономного округа (далее - Депздрав Югры), Департамент образования и науки автономного округа (далее - Депобразования и науки Югры)	повышение уровня межведомственного взаимодействия, обеспечение преемственности и исключение дублирования функций исполнительных органов автономного округа (далее - исполнительные органы) при предоставлении ранней помощи в автономном округе
1.2.	Организация межведомственного информационного взаимодействия исполнительных органов автономного округа в сфере ранней помощи, в том числе в электронном виде	до 1 ноября 2023 года	Депсоцразвития Югры, Депздрав Югры, Депобразования и науки Югры, Департамент информационных технологий и цифрового развития автономного округа (далее - Депинформтехнологий и цифрового развития Югры)	заключение соглашения об информационном взаимодействии в государственной информационной системе прикладного программного обеспечения "Автоматизированная система обработки информации" для установления и развития правоотношений по защищенному информационному взаимодействию в части осуществления работы в региональном информационном банке данных о детях, нуждающихся в ранней помощи, и их семьях
Раздел II. РАЗВИТИЕ В АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР ПО РАННЕЙ ПОМОЩИ, МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В СФЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ОБРАЗОВАНИЯ, ВКЛЮЧАЯ РЕГИОНАЛЬНЫЕ РЕСУРСНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ЦЕНТРЫ РАННЕЙ ПОМОЩИ, ПРИВЛЕЧЕНИЕ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
2.1.	Создание и развитие в автономном округе регионального и зональных ресурсно-методических центров по развитию ранней помощи	до 1 августа 2023 года до 15 января 2024 года, до 15 января 2025 года	Депсоцразвития Югры, Депобразования и науки Югры, Депздрав Югры	создание регионального ресурсно-методического центра по развитию ранней помощи на базе Нижневартовского многопрофильного реабилитационного центра для инвалидов, зональных ресурсно-методических центров по развитию ранней помощи на базе Няганского реабилитационного центра, Советского реабилитационного центра, Сургутского реабилитационного центра, Ханты-Мансийского реабилитационного центра для совершенствования методического обеспечения системы ранней помощи
2.2.	Развитие форм родительской взаимопомощи и поддержки в системе ранней помощи	до 25 декабря 2023 года, до 25 декабря 2024 года, до 25 декабря 2025 года	Депсоцразвития Югры, Депобразования и науки Югры, Депздрав Югры	открытие и обеспечение функционирования родительских групп взаимопомощи и профессиональной поддержки при региональном и зональных ресурсно-методических центрах по развитию ранней помощи, общественных организациях, действующих в интересах детей, для повышения доступности услуг ранней помощи
2.3.	Обеспечение деятельности структурных подразделений по ранней помощи детям и их семьям в организациях различной ведомственной подчиненности, включая негосударственных некоммерческих поставщиков услуг ранней помощи	до 15 января 2024 года, до 15 января 2025 года	Депсоцразвития Югры, Депобразования и науки Югры, Депздрав Югры	создание новых и развитие ранее созданных служб ранней помощи на базе организаций социального обслуживания, здравоохранения, образования для повышения качества и доступности предоставления услуг ранней помощи
2.4.	Создание и размещение перечня государственных и негосударственных поставщиков услуг ранней помощи в государственной информационной системе прикладного программного обеспечения "Автоматизированная система обработки информации", в информационной системе "Портал социальных услуг" для повышения уровня информированности граждан	до 25 декабря 2023 года, до 25 декабря 2024 года, до 25 декабря 2025 года	Депсоцразвития Югры, Депобразования и науки Югры, Депздрав Югры, Депинформтехнологий и цифрового развития Югры	информирование нуждающихся в ранней помощи семей в выборе поставщиков услуг ранней помощи
2.5.	Обеспечение материально-технического оснащения структурных подразделений по ранней помощи детям и их семьям в подведомственных организациях	до 10 января 2024 года, до 10 января 2025 года	Депсоцразвития Югры, Депобразования и науки Югры, Депздрав Югры	приобретение специализированного диагностического оборудования, пособий, методичек, программных комплексов для оценки состояния и развития целевой группы для повышения качества предоставления услуг ранней помощи
2.6.	Организация мониторинга системы ранней помощи детям и их семьям, включая мониторинг качества предоставляемых услуг ранней помощи в автономном округе	до 30 ноября 2023 года, до 29 ноября 2024 года, до 28 ноября 2025 года	Депсоцразвития Югры, Депобразования и науки Югры, Депздрав Югры	утверждение порядков проведения оценок и мониторинга качества оказания ранней помощи, межведомственной оценки деятельности муниципальных междисциплинарных команд специалистов, поставщиков услуг ранней помощи, для повышения эффективности организации и оказания ранней помощи
2.7.	Формирование в государственной информационной системе прикладного программного обеспечения "Автоматизированная система обработки информации" раздела, содержащего сведения о нуждающихся в ранней помощи и получающих раннюю помощь	до 25 декабря 2023 года, до 25 декабря 2024 года, до 25 декабря 2025 года	Депсоцразвития Югры, Депобразования и науки Югры, Депздрав Югры, Депинформтехнологий и цифрового развития Югры	обеспечение своевременного и адресного предоставления ранней помощи, упрощение процедуры принятия решения об оказании услуг ранней помощи
Раздел III. ПЕРЕПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ АВТОНОМНОГО ОКРУГА И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ ОРГАНИЗАЦИЙ, ЗАНИМАЮЩИХСЯ ОКАЗАНИЕМ РАННЕЙ ПОМОЩИ
3.1.	Анализ деятельности негосударственных поставщиков услуг ранней помощи	до 10 января 2024 года, до 10 января 2025 года	Депсоцразвития Югры, Депобразования и науки Югры	включение в перечень поставщиков услуг ранней помощи в информационной системе "Портал социальных услуг" негосударственных поставщиков услуг ранней помощи для повышения уровня информированности целевой группы
3.2.	Анализ образовательных организаций высшего образования автономного округа на предмет возможности обучения специалистов в области ранней помощи	до 25 декабря 2023 года, до 25 декабря 2024 года, до 25 декабря 2025 года	Депобразования и науки Югры	определено количество образовательных организаций высшего образования в автономном округе, в которых возможно проведение обучения специалистов в области ранней помощи для организации их обучения и повышения квалификации
3.3.	Определение потребности в переподготовке и повышении квалификации руководителей и специалистов исполнительных органов автономного округа и подведомственных им организаций	до 10 января 2024 года, до 10 января 2025 года	Депсоцразвития Югры, Депобразования и науки Югры, Депздрав Югры	формирование и ведение регионального реестра потребности в подготовке руководителей и специалистов исполнительных органов автономного округа и подведомственных им организаций по ранней помощи
3.4.	Формирование плана повышения квалификации руководителей и специалистов исполнительных органов автономного округа и подведомственных им организаций по ранней помощи	до 1 августа 2023 года, до 28 июня 2024 года, до 27 июня 2025 года	Депсоцразвития Югры, Депобразования и науки Югры, Депздрав Югры	создание условий для системной подготовки и переподготовки руководителей и специалистов исполнительных органов автономного округа и подведомственных им организаций по ранней помощи
3.5.	Профессиональная переподготовка и повышение квалификации руководителей и специалистов исполнительных органов автономного округа и подведомственных им организаций по ранней помощи	до 25 декабря 2023 года, до 25 декабря 2024 года, до 25 декабря 2025 года	Депсоцразвития Югры, Депобразования и науки Югры, Депздрав Югры	увеличение количества профессионально обученных руководителей и специалистов исполнительных органов автономного округа и подведомственных им организаций по ранней помощи; формирование регионального реестра руководителей и специалистов исполнительных органов автономного округа и подведомственных им организаций по ранней помощи, прошедших переподготовку
3.6.	Проведение информационных семинаров для руководителей исполнительных органов автономного округа, руководителей подведомственных им организаций, граждан по вопросам ранней помощи детям и их семьям	до 25 декабря 2023 года, до 25 декабря 2024 года, до 25 декабря 2025 года	Депсоцразвития Югры, Депобразования и науки Югры, Депздрав Югры	увеличение количества специалистов и граждан, проинформированных о современной ранней помощи, ее принципах и организационных основах
3.7.	Организация стажировки руководителей и специалистов исполнительных органов автономного округа и подведомственных им организаций по ранней помощи в учреждениях, организациях других регионов, имеющих успешный опыт реализации услуг ранней помощи	до 25 декабря 2023 года, до 25 декабря 2024 года, до 25 декабря 2025 года	Депсоцразвития Югры, Депобразования и науки Югры, Депздрав Югры	изучение успешного опыта ранней помощи других регионов и внедрение его в автономном округе, формирование регионального реестра руководителей и специалистов исполнительных органов автономного округа и подведомственных им организаций, прошедших стажировку
3.8.	Проведение обучающих мероприятий для педагогических работников по дополнительным профессиональным образовательным программам по вопросам организации и предоставления ранней коррекционной помощи	до 25 декабря 2023 года, до 25 декабря 2024 года, до 25 декабря 2025 года	Депобразования и науки Югры	формирование регионального реестра подготовленных руководителей и специалистов образовательных организаций
Раздел IV. РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКОЙ КАМПАНИИ ПО РАННЕЙ ПОМОЩИ В АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
4.1.	Мониторинг передового опыта автономного округа по развитию ранней помощи	до 25 декабря 2023 года, до 25 декабря 2024 года, до 25 декабря 2025 года	Депсоцразвития Югры, Депобразования и науки Югры, Депздрав Югры	изучение, обобщение и распространение передового опыта по организации ранней помощи в автономном округе для совершенствования системы ее оказания, размещения в сети интернет успешных практик для наполнения общероссийского сайта "Учимся жить вместе"
4.2.	Подготовка исполнительными органами автономного округа и подведомственными им организациями различных организационно-правовых форм информационных материалов по ранней помощи детям и их семьям и размещение их в региональном информационном банке по ранней помощи	до 1 августа 2023 года, до 28 июня 2024 года, до 27 июня 2025 года	Депсоцразвития Югры, Депобразования и науки Югры, Депздрав Югры	ведение единого регионального информационного банка по ранней помощи для информирования о деятельности исполнительных органов автономного округа и подведомственных им организаций в сфере ранней помощи
4.3.	Тиражирование и распространение информационных материалов по ранней помощи	до 25 декабря 2023 года, до 25 декабря 2024 года, до 25 декабря 2025 года	Депсоцразвития Югры, Депздрав Югры, Депобразования и науки Югры, Департамент молодежной политики, гражданских инициатив и внешних связей автономного округа	повышение качества оказываемых услуг ранней помощи, общественного понимания ранней помощи и информированности населения для своевременного выявления случаев, нуждающихся в ранней помощи
Раздел V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕТОДИЧЕСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ОКАЗАНИЯ РАННЕЙ ПОМОЩИ В АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
5.1.	Изучение и распространение лучших региональных научно-доказанных методик и технологий оказания ранней помощи	до 25 декабря 2023 года, до 25 декабря 2024 года, до 25 декабря 2025 года	Депсоцразвития Югры, Депздрав Югры, Депобразования и науки Югры	совершенствование системы ранней помощи детям и их семьям
5.2.	Изучение, анализ, обобщение и распространение лучшего системного практического опыта реализации программ ранней помощи	до 25 декабря 2023 года, 25 декабря 2024 года, до 25 декабря 2025 года	Депсоцразвития Югры, Депздрав Югры, Депобразования и науки Югры	совершенствование системы ранней помощи детям и их семьям
5.3.	Выявление и тиражирование эффективных практик дистанционного оказания услуг ранней помощи, в том числе проживающим в труднодоступных районах	до 25 декабря 2023 года, 25 декабря 2024 года, до 25 декабря 2025 года	Депсоцразвития Югры, Депздрав Югры, Депобразования и науки Югры	увеличение количества организаций в сфере ранней помощи и повышение качества предоставления услуг ранней помощи в дистанционной форме

Таблица 2

Контрольные показатели реализации Плана мероприятий


N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Срок реализации
			2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6
1.	Доля новорожденных детей, прошедших аудиологический скрининг, неонатальный скрининг и расширенный неонатальный скрининг, от общего количества родившихся детей	%	80,0	95,0	95,0
2.	Доля детей до 1 года, охваченных патронажем участкового врача-педиатра, участковой медицинской сестры, от общего количества родившихся детей	%	99,0	99,0	99,0
3.	Увеличение доли детей в возрасте от рождения до 3 лет, охваченных профилактическими медицинскими осмотрами, включая жителей отдаленных и труднодоступных территорий автономного округа, от общего количества родившихся детей.	%	96,5	96,7	96,8
4.	Увеличение доли взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте от рождения до 3 лет с впервые в жизни установленными диагнозами, в том числе болезнями костно-мышечной системы и соединительной ткани, болезнями глаза и его придаточного аппарата, болезнями органов пищеварения, болезнями системы кровообращения, болезнями эндокринной системы, расстройствами питания и нарушениями обмена веществ, от общего количества родившихся детей.	%	80,0	90,0	91,0
5.	Доля детей в возрасте от рождения до 3 лет, направленных на медико-социальную экспертизу в соответствии с медицинскими показаниями, от общего количества родившихся детей	%	99,0	99,0	99,0
6.	Доля родителей (законных представителей) детей 16 - 24 месяцев, прошедших анкетирование с целью выявления нарушений психического (психологического) развития, в том числе с риском развития расстройств аутистического спектра в соответствии с приказом Депздрава Югры от 10 июля 2017 года N 713 "Об организации ранней помощи детям с расстройствами аутистического спектра и другими ментальными нарушениями в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", от общего количества родителей (законных представителей) детей 16 - 24 месяцев	%	97,0	98,0	99,0
7.	Доля детей в возрасте от рождения до 3 лет, получивших раннюю помощь междисциплинарной команды специалистов, от общего количества детей от рождения до 3 лет, нуждающихся в ранней помощи	%	97,0	98,0	99,0
8.	Доля родителей (законных представителей), обученных навыкам ухода за тяжелобольными детьми в домашних условиях, от общего количества родителей (законных представителей), осуществляющих уход за тяжелобольными детьми в домашних условиях	%	98,0	99,0	99,0
9.	Доля детей в возрасте от рождения до 3 лет, получивших медицинскую помощь по профилю "медицинская реабилитация" в соответствии с порядками, стандартами, положениями, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации на основе клинических рекомендаций, от общего количества детей в возрасте от рождения до 3 лет, нуждающихся в ранней помощи	%	99,0	99,0	99,0
10.	Доля детей, получающих услуги ранней помощи, от общего числа детей, нуждающихся в услугах ранней помощи	%	90,0	93,0	95,0
11.	Доля детей в возрасте от рождения до 3 лет с отклонениями в развитии и здоровье, впервые выявленных, от общего количества детей в возрасте от рождения до 3 лет с отклонениями в развитии и здоровье	%	85,0	89,0	92,0
12.	Доля руководителей и специалистов служб ранней помощи и ресурсных центров, прошедших обучение новым технологиям и методикам помощи детям в возрасте от рождения до 3 лет с отклонениями в развитии и здоровье, от общего количества руководителей и специалистов, оказывающих услуги ранней помощи, в том числе из организаций:	чел.	100	120	140
12.1.	социального обслуживания	%	75,0	80,0	90,0
12.2.	образования	%	78,0	82,0	89,0
12.3.	здравоохранения	%	80,0	85,0	93,0
13.	Увеличение доли структурных подразделений, участвующих в мероприятиях по оказанию ранней помощи, в том числе действующих на базе организаций:
13.1.	социального обслуживания	%	83,0	87,0	92,0
13.2.	образования	%	85,0	89,0	95,0
13.3.	здравоохранения	%	76,0	81,0	90,0
14.	Количество специалистов, прошедших повышение квалификации по направлениям перинатологии, неонатологии, педиатрии, принимавших участие в семинарах, конференциях, лекциях, стажировках	число специалистов	157	169	170
15.	Количество некоммерческих организаций, привлеченных к оказанию ранней помощи	единиц	4	10	15
16.	Доля родителей (законных представителей) детей в возрасте от рождения до 3 лет с отклонениями в развитии и здоровье, получивших знания и навыки в ходе обучающих мероприятий в учреждениях социального обслуживания, на базе медицинских организаций, от общего числа семей с детьми в возрасте от рождения до 3 лет	%	70,0	75,0	80,0
17.	Доля семей, воспитывающих детей в возрасте от рождения до 3 лет с отклонениями в развитии, находящихся на социальном сопровождении (направление ранней помощи), от общего числа семей с детьми в возрасте от рождения до 3 лет, нуждающихся в ранней помощи	%	50,0	60,0	70,0
18.	Увеличение доли специалистов социальной сферы, обученных методикам ранней помощи, от общего числа специалистов этой сферы, оказывающих услуги ранней помощи	%	65,0	72,0	80,0

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания.

Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА

В настоящий документ вносятся изменения на основании постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.11.2023 N 560-п.

Ссылается на

Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации (с изменениями на 25 декабря 2023 года) (редакция, действующая с 1 апреля 2024 года)

О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальное и демографическое развитие" (с изменениями на 15 марта 2024 года)

Кодекс и Техэксперт. Карелия

Продукты Кодекс

Продукты Техэксперт

Контакты