МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 2 мая 2023 года N 354


Об организации медицинского обеспечения в период оздоровления и организованного отдыха несовершеннолетних в Челябинской области в 2023 году

В целях организации медицинского обеспечения в период оздоровления и организованного отдыха несовершеннолетних в Челябинской области в 2023 году

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые:

1) перечень медицинской документации в организациях отдыха несовершеннолетних и их оздоровления (далее именуется - детский лагерь);

2) форму отчета об итогах летнего оздоровительного сезона.

2. Руководителям медицинских организаций, в отношении которых Министерство здравоохранения Челябинской области осуществляет функции и полномочия учредителя:

1) организовать работу по медицинскому обеспечению несовершеннолетних в период оздоровления и отдыха в организациях, расположенных на территории Челябинской области в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.06.2018 N 327н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха";

2) обеспечить оказание первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в детских лагерях, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления несовершеннолетних в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), согласно Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 N 822н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях";

3) содействовать заключению договоров об оказании медицинских услуг несовершеннолетним, находящимся в детских лагерях в период оздоровления и отдыха (при наличии у медицинской организации лицензии на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) по специальности "педиатрия");

4) оказывать содействие руководителям детских лагерей в подборе квалифицированного медицинского персонала, имеющего опыт работы с детьми в организациях отдыха и оздоровления;

5) информировать медицинских работников и руководителей детских лагерей о медицинских организациях, находящихся на территории муниципальных образований Челябинской области (с указанием адресов и телефонов), в которые, в случае необходимости, могут быть направлены несовершеннолетние и взрослые, находящиеся в детских лагерях, для получения медицинской помощи в амбулаторных и (или) стационарных условиях;

6) организовать дистанционную термометрию и медицинский осмотр с обязательным осмотром кожных покровов несовершеннолетних и сопровождающих лиц перед посадкой в транспорт для доставки и по прибытии их в детский лагерь;

7) обеспечить наличие резервных мест в медицинских организациях для получения медицинской помощи в стационарных условиях в случае необходимости экстренной госпитализации несовершеннолетних;

8) организовать обучение медицинских работников детских лагерей правилам сбора эпидемиологического анамнеза, клиническим симптомам и тактике в отношении лиц, у которых выявлены признаки инфекционного заболевания;

9) обеспечить госпитализацию несовершеннолетних и взрослых, находящихся в детском лагере, в случае выявления признаков инфекционных заболеваний, в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Челябинской области от 02.05.2023 N 355 "О маршрутизации несовершеннолетних и взрослых, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, в случае выявления у них признаков инфекционных заболеваний, в том числе новой коронавирусной инфекции COVID-19";

10) обеспечить первоочередное оздоровление детей-сирот, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, используя результаты диспансеризации предыдущего года этой категории детей, с учетом рекомендаций врачей-специалистов, а также детей медицинских работников и иных лиц, работающих в усиленном режиме;

11) содействовать организации отдыха и оздоровления несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья и детей, перенесших новую коронавирусную инфекцию COVID-19;

12) организовать проведение медицинских осмотров работников детских лагерей, в том числе при приеме на работу, а также их вакцинацию по эпидемиологическим показаниям (против дизентерии, клещевого энцефалита, кори);

13) организовать прием несовершеннолетних в детские лагеря при наличии медицинской справки о состоянии здоровья отъезжающего в организацию отдыха детей и их оздоровления, с обязательным указанием проведенных профилактических прививок (форма 079/у согласно приложению N 17 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.12.2014 N 834н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению"), отсутствии инфекционных заболеваний, педикулеза, чесотки, выданной медицинской организацией, в которой ребенок получает первичную медико-санитарную помощь;

14) с целью определения возбудителей острых кишечных инфекций бактериальной и вирусной этиологии организовать лабораторное обследование сотрудников, поступающих на работу на пищеблоки детских лагерей, а также сотрудников, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой, реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 4 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней". Перед началом каждой смены работники пищеблоков детских лагерей должны пройти обследования на наличие норо-, рота- и других вирусных возбудителей кишечных инфекций не ранее чем за 3 календарных дня до дня выхода на работу, во исполнение постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.06.2020 N 16 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)";

15) организовать лабораторное обследование на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 работников, трудоустраивающихся в детский лагерь с круглосуточным пребыванием детей, любым из методов, определяющих генетический материал или антиген возбудителя, с использованием диагностических препаратов и тест-систем, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, с получением результатов обследования не ранее чем за 2 календарных дня до дня выхода на работу;

16) обеспечить участие руководителей педиатрической службы муниципальных образований Челябинской области совместно с представителями территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в приемке детских лагерей;

17) оказывать методическую помощь руководителям и медицинским работникам детских лагерей с учетом места их нахождения:

в соблюдении требований санитарных норм и правил, в том числе в части профилактики заноса и распространения инфекционных заболеваний, организации работы пищеблоков, организации питания, физического воспитания и закаливания, соблюдения физиологических норм нагрузки при проведении спортивных соревнований и трудовой деятельности;

в оформлении и ведении документации в детском лагере в соответствии с перечнем медицинской документации летнего оздоровительного учреждения, утвержденным пунктом 1 настоящего приказа;

18) провести обучающие занятия по вопросам оказания первичной медико-санитарной помощи детям в экстренной и неотложной формах с медицинскими работниками, трудоустраивающимися в детский лагерь;

19) обеспечить оформление информированного добровольного согласия (информированного отказа) на медицинское вмешательство в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";

21) обеспечить контроль за проведением оценки эффективности оздоровления несовершеннолетних в детском лагере по итогам каждой смены, за мероприятиями, направленными на профилактику детского травматизма, за организацией качественного сбалансированного питания, физического воспитания, закаливания;

22) обеспечить организацию сдачи отчета по итогам летней оздоровительной кампании по форме отчета об итогах летнего оздоровительного сезона, утвержденной пунктом 1 настоящего приказа, в организационно-методический отдел Государственного автономного учреждения здравоохранения "Челябинская областная детская клиническая больница" по итогам каждой смены до 3 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, и за сезон до 3 сентября 2023 года;

23) обеспечить информирование сотрудников отдела организации медицинской помощи детям и матерям управления организации медицинской помощи детям и матерям, при социально значимых заболеваниях и профилактики Министерства здравоохранения Челябинской области о каждом случае инфекционного заболевания, пищевого отравления детей, укуса клеща, змеи, несчастных случаях и травмах, групповых случаях заболеваемости инфекционными болезнями, чрезвычайном происшествии, употреблении алкоголя и наркотических веществ несовершеннолетними, произошедших в детских лагерях всех типов, по телефону: 8 (351) 240-22-22 (доб. 152, 147, 148, 181) - в течение 1 часа, в письменном виде - в течение 6 часов с момента регистрации такого случая.

3. Руководителям медицинских организаций, в отношении которых Федеральное медицинское биологическое агентство России выполняет функции и полномочия учредителя, и медицинских организаций частной формы собственности, расположенных на территории Челябинской области, рекомендовать организовать работу по медицинскому обеспечению летней оздоровительной кампании в 2023 г. в соответствии с пунктом 2 настоящего приказа.

4. Главному внештатному специалисту-педиатру Министерства здравоохранения Челябинской области в Челябинской области, главному врачу Государственного автономного учреждения здравоохранения "Челябинская областная детская клиническая больница" Киреевой Г.Н.:

1) обеспечить сбор информации о проведении летней оздоровительной кампании с июля по сентябрь 2023 г. (до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем) в соответствии с пунктом 1 дополнительных сведений;

2) организовать в организационно-методическом отделе прием отчетов, провести анализ эффективности оздоровления детей и представить сводную информацию до 10 сентября 2023 года в отдел организации медицинской помощи детям и матерям управления организации медицинской помощи детям и матерям, при социально значимых заболеваниях и профилактики Министерства здравоохранения Челябинской области.

5. Главному внештатному специалисту по профилактической медицине Министерства здравоохранения Челябинской области в Челябинской области, главному врачу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Челябинский областной центр общественного здоровья и медицинской профилактики" Агеевой О.В.:

1) организовать в детских лагерях санитарно-просветительскую работу по физическому воспитанию и закаливанию несовершеннолетних, формированию навыков здорового образа жизни, профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения;

2) обеспечить подготовку методических материалов по профилактике травматизма и формированию здорового образа жизни среди несовершеннолетних;

3) организовать проведение лекции для работников детских лагерей по вопросам профилактики незаконного потребления наркотиков несовершеннолетними.

6. Главному внештатному специалисту по медицине катастроф Министерства здравоохранения Челябинской области в Челябинской области, директору Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Территориальный центр медицины катастроф Челябинской области" Приколотину С.И.:

1) провести обучение медицинских работников, направленных для работы в детские лагеря с круглосуточным и дневным пребыванием, приемам оказания первой помощи с применением укладки для оказания первой помощи, требования к комплектации медицинскими изделиями которой предусмотрены приложением N 4 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.06.2018 N 327н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха", в течение периода с мая по июнь 2023 г. или в формате видеоконференции, организованной Министерством здравоохранения Челябинской области в срок до 30.05.2023 (по согласованию);

2) оказывать содействие руководителям загородных детских лагерей, в том числе палаточного типа, в обучении медицинских работников и педагогического состава приемам оказания первой помощи с применением укладки для оказания первой помощи, требования к комплектации медицинскими изделиями которой предусмотрены приложением N 4 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.06.2018 N 327н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха";

3) представить отчет о проведении обучения медицинских и немедицинских работников детского лагеря в управление организации медицинской помощи детям и матерям, при социально значимых заболеваниях и профилактики Министерства здравоохранения Челябинской области на адрес электронной почты: deti@minzdrav.gov74.ru и на бумажном носителе в срок до 10.07.2023.

7. Исполняющему обязанности начальника управления организации медицинской помощи детям и матерям, при социально значимых заболеваниях и профилактики Министерства здравоохранения Челябинской области Степанидиной Е.К.:

1) организовать контроль за проведением обучения медицинских и немедицинских работников, направленных для работы в детские лагеря;

2) обеспечить координацию работы и контроль проведения летней оздоровительной кампании, взаимодействие со всеми ведомствами и службами, обеспечивающими оздоровление несовершеннолетних;

3) обеспечить проведение мониторинга укомплектованности медицинскими кадрами организаций отдыха детей и их оздоровления;

4) обеспечить прием и анализ информации от медицинских работников детских лагерей о каждом случае инфекционного заболевания, пищевого отравления среди несовершеннолетних в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.02.2016 N 11 "О представлении внеочередных донесений о чрезвычайных ситуациях санитарно-эпидемиологического характера".

8. Исполняющему обязанности директора Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Челябинский областной медицинский информационно-аналитический центр" Староверову А.С. разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства здравоохранения Челябинской области в сети Интернет.

9. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Челябинской области от 13.05.2022 N 784 "О медицинском обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Челябинской области в 2022 году".

10. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Министр здравоохранения
Челябинской области
А.Г.ТКАЧЕВА

Утвержден
приказом
Министерства здравоохранения
Челябинской области
от 2 мая 2023 г. N 354

Перечень медицинской документации организации летнего отдыха и оздоровления детей и подростков

1. Поотрядная картотека, составленная с учетом медицинских справок (форма 079/у) на каждого ребенка.

2. Гигиенический журнал (для несовершеннолетних в каждый отряд и взрослых) в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 N 32 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения".

3. Журнал регистрации амбулаторных больных (форма 074/у).

4. Журнал учета инфекционных заболеваний (форма 060/у).

5. Журнал учета несовершеннолетних, освобожденных по медицинским показаниям от оздоровительных процедур.

6. Журнал наблюдений за контактными детьми.

7. Тетрадь санитарно-гигиенических осмотров детей на педикулез (поотрядно).

8. Журнал учета санитарно-просветительной работы (форма 038/у).

9. Гигиенический журнал дежурных по пищеблоку детей.

10. Журнал бракеража пищевых продуктов и продовольственного сырья.

11. Журнал бракеража готовой кулинарной продукции.

12. Книга для записи санитарного состояния учреждения (форма 308/у).

13. Журнал наблюдения за укушенными клещами.

14. Журнал изолятора (дневники наблюдения, истории болезни) (форма 125/у).

15. Гигиенический журнал работников пищеблока.

16. Журнал проведения витаминизации блюд.

17. Ведомость контроля рациона питания.

18. Журнал учета неисправностей технологического и холодильного оборудования.

19. Журнал для проведения оценки оздоровительного эффекта (в соответствии с "Методическими рекомендациями MP 4.2.2.0127-18. 4.2.2. Гигиена детей и подростков. Методика оценки эффективности оздоровления в стационарных организациях отдыха и оздоровления детей").

20. Журнал учета температурного режима в холодильном оборудовании.

Утвержден
приказом
Министерства здравоохранения
Челябинской области
от 2 мая 2023 г. N 354

Отчет об итогах летнего оздоровительного сезона

по

(наименование муниципального образования)

* в строку "Прочие" вносится число детей, оздоровленных в дневных стационарах, реабилитационных центрах, отделениях, на базе детских дошкольных учреждений и т.д.

Дополнительные сведения о проведенной летней оздоровительной кампании

по

(наименование муниципального образования)

1. Информация о проведении в 2023 году детской летней оздоровительной кампании

Периодичность: ежемесячно (летние месяцы) 2023 г. (до 3 числа месяца, следующего за отчетным)

Информацию направлять в единой таблице с включением данных за каждый месяц (не нарастающим итогом)

Дата начала летней оздоровительной кампании

2. Показатели эффективности оздоровления:

3. Формы оздоровления детей в загородных детских лагерях.

4. Использование противоклещевого иммуноглобулина:

5. Предложения по улучшению оздоровительной работы.