ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 19 мая 2023 года N 403-р


О сводном годовом докладе о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Республики Саха (Якутия) за 2022 год

В соответствии с требованиями бюджетного законодательства, Федерального закона от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Закона Республики Саха (Якутия) от 5 февраля 2014 г. 1280-З N 111-V "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)", постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 декабря 2021 г. N 563 "О порядке проведения оценки эффективности реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)":

1. Утвердить прилагаемый сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Республики Саха (Якутия) за 2022 год.

2. Кураторам государственных программ Республики Саха (Якутия), утвержденным распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 20 мая 2022 г. N 434-р "Об утверждении кураторов государственных программ Республики Саха (Якутия)", в рамках мониторинга реализации государственных программ Республики Саха (Якутия) в соответствии с Положением о системе управления государственными программами Республики Саха (Якутия), утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 апреля 2022 г. N 240 "О системе управления государственными программами Республики Саха (Якутия)", обеспечить исполнение ответственными исполнителями государственных программ Республики Саха (Якутия) рекомендаций, изложенных в сводном годовом докладе о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Республики Саха (Якутия) за 2022 год.

Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
А.ТАРАСЕНКО

Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 19 мая 2023 г. N 403-р

СВОДНЫЙ ГОДОВОЙ ДОКЛАД О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ЗА 2022 ГОД

В 2022 году продолжена реализация Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2032 года с целевым видением до 2050 года (далее - Стратегия), утвержденная Законом Республики Саха (Якутия) от 19 декабря 2018 г. 2077-З N 45-VI.

Первый этап реализации Стратегии (2018 - 2024 годы) заложен в 27 государственных программах Республики Саха (Якутия) и включает в себя начало реализации ключевых проектов создания транспортной и энергетической инфраструктуры, создание оптимальных моделей оказания государственных услуг, закладку основ формирования эффективных территорий. Одним из наиболее приоритетных направлений деятельности органов власти республики всех уровней в 2022 году является реализация региональных проектов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".

Доклад об оценке эффективности государственных программ Республики Саха (Якутия) (далее - сводный доклад) за 2022 год сформирован в соответствии с порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Республики Саха (Якутия), утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 декабря 2021 г. N 563, на основе годовых отчетов ответственных исполнителей государственных программ Республики Саха (Якутия) (далее - ответственные исполнители) и информации Министерства финансов Республики Саха (Якутия) о кассовом исполнении государственных программ Республики Саха (Якутия) за 2022 год.

Рейтинг качества управления государственными программами Республики Саха (Якутия) (далее - государственные программы) за 2022 год приведен в приложении N 1 к сводному докладу.

На реализацию 27 государственных программ в 2022 году за счет всех источников финансирования предусмотрено 410,1 млрд рублей (120 процентов к уровню 2021 года), в том числе за счет средств федерального бюджета - 95,5 млрд рублей (142,3 процента к уровню 2021 года), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 249,9 млрд рублей (114,1 процента к уровню 2021 года), местных бюджетов - 1,58 млрд рублей (66,8 процента к уровню 2021 года), внебюджетных средств - 63,1 млрд рублей (118,9 процента к уровню 2021 года).

За отчетный период фактическое освоение средств составило 380,1 млрд рублей, или 92,7 процента от плановых значений, в том числе из средств федерального бюджета - 72,8 млрд рублей (76,2 процента от плана), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 245,7 млрд рублей (98,3 процента от плана), местных бюджетов - 1,5 млрд рублей (94,9 процента от плана), внебюджетных средств - 60,1 млрд рублей (95,3 процента от плана).

Ресурсное обеспечение государственных программ за 2022 год приведено в приложении N 2 к сводному докладу.

Наибольший объем средств за счет всех источников финансирования в 2022 году предусмотрен на реализацию государственных программ по направлению "Высокий уровень жизни человека", включающему в себя 10 государственных программ, - 192,9 млрд рублей, фактическое исполнение составило 186,8 млрд рублей, или 96,8 процента от плана.

По направлению "Эффективное управление территориями", включающему 6 государственных программ, с общим объемом 139,9 млрд рублей фактическое исполнение составило 116,1 млрд рублей, или 83 процента от плана.

По направлению "Эффективная реализация Стратегии", включающему 5 государственных программ, с общим объемом 46,8 млрд рублей фактическое исполнение составило 46,8 млрд рублей, или 100 процентов от плана.

По направлению "Глобально конкурентоспособные базовые отрасли экономики" предусмотрено 6,9 млрд рублей, фактическое исполнение составило 6,7 млрд рублей, или 95,6 процента от плана, по направлению "Развитие несырьевой экспортно ориентированной экономики" - 17,6 млрд рублей, фактическое исполнение составило 17,8 млрд рублей, или 101,2 процента от плана, по направлению "Сохранение природы для будущих поколений и всего мира" - 5,9 млрд рублей, фактическое исполнение составило 5,9 млрд рублей, или 99,5 процента от плана.

Наибольшее исполнение плана за счет всех источников финансирования обеспечено по следующим государственным программам:

"Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" (124,3 процента);

"Укрепление общероссийской гражданской идентичности и этнокультурное развитие народов в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" (105,5 процента);

"Развитие энергетики Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" (101,5 процента);

"Комплексное развитие сельских территорий на 2020 - 2025 годы" (102,1 процента);

"Управление государственными финансами и государственным долгом" (100,1 процента).

Наименьшее исполнение плана финансирования за счет всех источников отмечается по государственным программам:

"Развитие культуры в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы и на плановый период до 2026 года" (71,7 процента);

"Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы" (75,8 процента).

Из 27 государственных программ 4 государственные программы реализованы за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) без привлечения иных ресурсов: "Сохранение и развитие государственных и официальных языков в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы", "Профилактика правонарушений в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы", "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы", "Развитие информационного общества на 2020 - 2024 годы".

За отчетный период наибольший уровень привлечения федеральных средств отмечается по 5 государственным программам:

"Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы" (22,3 млрд рублей);

"Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" (16,8 млрд рублей);

"Развитие здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" (7,5 млрд рублей);

"Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы и на плановый период до 2026 года" (8,8 млрд рублей);

"Обеспечение экологической безопасности, рационального природопользования и развитие лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" (3,6 млрд рублей)".

Отчет о достигнутых значениях целевых показателей государственных программ за 2022 год приведен в приложении N 3 к сводному докладу.

Из 27 государственных программ 11 признаны высокоэффективными:

"Управление государственными финансами и государственным долгом";

"Экономическое развитие Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы";

"Укрепление общероссийской гражданской идентичности и этнокультурное развитие народов в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы";

"Развитие информационного общества на 2020 - 2024 годы";

"Управление собственностью на 2020 - 2024 годы";

"Развитие культуры в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы и на плановый период до 2026 года";

"Развитие энергетики Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы";

"Инновационное и цифровое развитие в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы";

"Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы";

"Реализация молодежной политики, патриотического воспитания граждан и развитие гражданского общества в Республике Саха (Якутия) на 2022 - 2024 годы и плановый период до 2025 года";

"Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы".

Остальные 16 государственных программ признаны эффективными.

Государственные программы являются главным инструментом бюджетного планирования и составляют 96,4 процента государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Программное управление бюджетом позволяет более эффективно и гибко управлять не только бюджетным процессом, но и экономикой в целом, контролировать процессы ее развития, оптимизировать неэффективные расходы.

В нарушение пункта 5.19 порядка разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия), утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 14 февраля 2022 г. N 78, отчетные данные в полном объеме внесены ответственными исполнителями в информационную систему "Проект-СМАРТ Про" позднее 1 марта 2023 года по следующим государственным программам:

"Развитие Арктической зоны Республики Саха (Якутия) и коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы";

"Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы";

"Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы";

"Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы и на плановый период до 2026 года";

"Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы";

"Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы";

"Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы";

"Развитие энергетики Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы";

"Профилактика правонарушений в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы";

"Реализация молодежной политики, патриотического воспитания граждан и развитие гражданского общества в Республике Саха (Якутия) на 2022 - 2024 годы и плановый период до 2025 года";

"Обеспечение экологической безопасности, рационального природопользования и развитие лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы";

"Развитие здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы";

"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2020 - 2024 годы";

"Сохранение и развитие государственных и официальных языков в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы";

"Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы".

Ответственными исполнителями государственных программ "Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы", "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы и на плановый период до 2026 года" на момент завершения формирования и направления на согласование проекта распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) "О сводном годовом докладе о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Республики Саха (Якутия) за 2022 год" в информационную систему "Проект-СМАРТ Про" не завершено внесение отчетных данных.

Внесение отчетных данных после установленного срока негативно влияет на коэффициент качества управления государственными программами и, в свою очередь, снижает рейтинг государственной программы.

В целях повышения эффективности реализации государственных программ рекомендуется:

1) по показателям государственных программ:

продолжить работу по обеспечению соответствия показателей государственных программ показателям стратегических документов;

обеспечить принятие необходимых мер по своевременному приведению государственных программ в части целевых показателей в соответствие федеральным проектам с учетом заключенных с федеральными органами исполнительной власти соглашений (дополнительных соглашений);

заключать соглашения с федеральными органами исполнительной власти в соответствии с действующим законодательством;

продолжить работу по совершенствованию системы показателей государственных программ в целях установления показателей, максимально полно характеризующих достижение целей и решение задач государственных программ;

осуществлять планирование прогнозных значений целевых показателей с учетом предусмотренных средств на реализацию государственной программы, а также с учетом сложившейся динамики в предыдущие периоды;

не допускать занижения плановых значений целевых показателей государственных программ;

обеспечить выполнение целевых показателей государственных программ, а при наличии объективных факторов, влияющих на их достижение, обеспечить своевременное внесение соответствующих изменений в государственные программы;

при внесении изменений в государственные программы обеспечить взаимозависимость между изменением значений показателей (индикаторов) и объемов финансирования государственных программ;

2) по мероприятиям государственных программ:

проанализировать причины невыполнения мероприятий государственных программ за 2022 год и принять меры по их выполнению в последующие годы;

своевременно утверждать планы реализации государственных программ;

на постоянной основе осуществлять мониторинг исполнения планов реализации государственных программ, своевременно вносить изменения в планы реализации государственных программ;

своевременно размещать актуальный план реализации государственной программы на официальном сайте ответственного исполнителя в сети Интернет;

3) по объемам финансирования, предусмотренным на реализацию государственных программ:

в приоритетном порядке предусматривать бюджетные средства на мероприятия, обеспечивающие наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), в том числе направленные на достижение национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

на постоянной основе проводить работу по привлечению средств федерального бюджета в рамках реализации мероприятий государственных и федеральных целевых программ Российской Федерации и включать соответствующие мероприятия в государственные программы;

при предоставлении межбюджетных трансфертов в обязательном порядке учитывать достижение показателей результата предоставления (использования) субсидий за предыдущие периоды;

4) по организации подготовки отчетов о ходе реализации государственных программ:

обеспечить соблюдение сроков предоставления качественных годовых отчетов;

обеспечить представление полных сведений к отчету, соответствие текстовой части отчета данным, внесенным в программный комплекс "Проект-СМАРТ Про";

обеспечить взаимозаменяемость специалистов, составляющих отчеты;

указывать обоснованные оценочные значения показателей, по которым на дату составления годового отчета отсутствует официальная статистическая информация (расчет указанных значений показателей прикладывать к годовому отчету);

указывать конкретные и детальные причины недостижения показателей.

1. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие культуры Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы и на плановый период до 2026 года"

Государственная программа "Развитие культуры Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы и на плановый период до 2026 года" утверждена постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 361.

Ответственным исполнителем государственной программы является Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия).

Участниками государственной программы являются: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), Министерство экономики Республики Саха (Якутия), Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия), Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), Министерство строительства Республики Саха (Якутия), Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия), Департамент Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия.

Цель: реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания для формирования гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций.

Задачи государственной программы:

сохранение и повышение востребованности культурного и исторического наследия;

вовлечение граждан в культурную деятельность, повышение востребованности нематериального культурного наследия, услуг в сфере искусства;

сохранение, изучение и распространение эпического наследия народов Республики Саха (Якутия);

развитие киноиндустрии;

развитие инфраструктуры культуры.

В рамках реализации государственной программы между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Республики Саха (Якутия) заключены 9 соглашений о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации и 1 соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на общую сумму 475,4 млн рублей:

на модернизацию библиотек в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных общедоступных библиотек - 5 млн рублей;

на поддержку отрасли культуры - 98,6 млн рублей;

на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров - 4,6 млн рублей;

на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек - 3,6 млн рублей;

на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек - 19,2 млн рублей;

на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации - 84,2 млн рублей;

на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура" - 15 млн рублей;

на развитие сети учреждений культурно-досугового типа - 242,7 млн рублей;

на техническое оснащение муниципальных музеев - 2,5 млн рублей.

По всем соглашениям все средства освоены. Все индикаторы достигнуты.

В 2022 году на реализацию государственной программы предусмотрено 9 206,7 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 688,4 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 5 354,8 млн рублей, из местных бюджетов - 82,4 млн рублей, внебюджетных источников - 3 081,2 млн рублей.

Фактическое освоение составило 6 604,9 млн рублей (71,7 процента от плана), в том числе за счет средств федерального бюджета - 688,4 млн рублей (100 процентов от плана), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 5 289,4 млн рублей (98,8 процента от плана), местных бюджетов - 82,4 млн рублей (100 процентов от плана), внебюджетных источников - 544,7 млн рублей (17,7 процента от плана). Низкое освоение средств за счет внебюджетных источников связано с уточнением условий кредитного соглашения от 29 июля 2021 г. N 3921-245-КЛ ООО "Семнадцатая концессионная компания" на строительство объекта "Арктический центр эпоса и искусств и Государственная филармония Якутии".

Основной показатель цели государственной программы "Увеличение числа посещений культурных мероприятий по сравнению с показателем 2019 года" исполнен на 117,5 процента в связи с проведением большого количества мероприятий, приуроченных к проведению Года культурного наследия народов в Российской Федерации, культурной программе 100-летия Якутской АССР, а также с совершенствованием методики учета посещений культурных мероприятий.

Обеспечивающая подпрограмма

На реализацию подпрограммы предусмотрено 219,4 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 2 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 217,5 млн рублей.

Фактическое освоение составило 219,4 млн рублей (100 процентов от плана), в том числе за счет средств федерального бюджета - 2 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 217,5 млн рублей.

В целом обеспечено непрерывное функционирование и выполнение задач Министерством культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Департаментом Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия и государственным казенным учреждением Республики Саха (Якутия) "Центр финансово-экономического обеспечения деятельности учреждений культуры и искусств".

1. Подпрограмма "Сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации"

На реализацию подпрограммы предусмотрено 1 292,2 млн рублей, в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1 266,8 млн рублей, внебюджетных источников - 25,3 млн рублей.

Фактическое освоение составило 1 310,9 млн рублей (101,5 процента от плана), в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1 266,1 млн рублей (99,9 процента от плана), внебюджетных источников - 44,8 млн рублей (176,95 процента от плана). Превышение плана по внебюджетным средствам связано с проведением гастролей ведущих театров Якутии, крупных мероприятий в рамках 100-летия ЯАССР, а также Года культурного наследия народов России.

Библиотеки республики смогли повысить интерес граждан к чтению - посещаемость составила более 6,5 млн посещений. Республика Саха (Якутия) одна из первых среди субъектов России утвердила Стратегию развития библиотечного дела в Республике Саха (Якутия) на период до 2032 года (распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 июля 2022 г. N 586-р).

В 2022 году на базе Национальной библиотеки Республики Саха (Якутия) реализован значимый проект - создан Центр цифровизации языкового и культурного наследия народов Якутии - современная лаборатория оцифровки культурного наследия с возможностью перевода в цифровой формат объектов с любого материального носителя.

Научно-исследовательская работа "Мониторинг детского чтения в Республике Саха (Якутия)" Национальной библиотеки Якутии награждена дипломом II степени на II Всероссийском конкурсе для библиотек "Изучаем чтение".

Книги и проекты издательской деятельности специальной литературы республиканской библиотеки для слепых стали победителями в номинациях "Лучшее краеведческое издание", "Тематическое краеведение" на XXIII Дальневосточной книжной выставке-ярмарке "Печатный Двор - 2022" (г. Владивосток), заняли 1 место в номинации "Дебют", 2 место - в номинации "Лучшее электронное издание" на XI межрегиональной выставке-ярмарке "Печатный двор Якутии - 2022" (г. Якутск).

В целях обеспечения безбарьерного доступа к культурным ценностям и благам государственными учреждениями культуры и искусств Республики Саха (Якутия) активно продвигается социальная услуга "тифлокомментирование". В 2022 году тифлокомментаторами республиканской библиотеки для слепых впервые адаптирован спектакль на якутском языке "Лоокут и Ньургуhун" в Саха академическом театре им. П.А. Ойунского. Тифлокомментариями дополнены тактильные макеты нэцкэ Национального художественного музея Республики Саха (Якутия), выставка "Я не боюсь" в музейном комплексе "Россия - моя история", художественный фильм "Бэйбэрикээн", персональная выставка М.Аргуновой "Отражение души". Реализован уникальный проект "Под сиянием Севера" по созданию аудиокниг на языках малочисленных народов Севера.

В музеях республики состоялись крупные выставочные проекты: "Сокровища Третьяковской галереи" (Государственная Третьяковская галерея), "Фландрия и Голландия - три века искусства" (Приморская государственная картинная галерея), "Человек и его ландшафты" (Московский музей современного искусства), "В гостях у татар" (Елабужский государственный музей-заповедник). В центральных городах России и Дальневосточного федерального округа состоялись выездные выставки Национального художественного музея, Якутского музея им. Ем. Ярославского, Музея музыки и фольклора народов Якутии.

Благодарностью Президента России отмечена работа исторического парка "Россия - Моя история", которым подготовлена уникальная мультимедийно-предметная выставка "Современная история Якутии". Музей и Центр хомуса народов мира стал победителем премии Главы Республики Саха (Якутия) имени М.Ф. Габышева в номинации "Музей года".

100-летний юбилей отметила архивная служба республики. О высоком уровне востребованности архивных документов свидетельствует число пользователей архивной информации - более 104 тысяч. Архивный фонд республики на различных носителях, в котором отложились документы по истории нашего северного края начиная с 17 века, составляет более 2 миллионов единиц хранения.

Из 6 установленных подпрограммой значений целевых показателей исполнены 6.

2. Подпрограмма "Реализация потенциала культуры как духовно-нравственной основы развития личности и общества"

Подпрограммой предусмотрено 3 121,3 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 210,2 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 2 730,8 млн рублей, внебюджетных источников - 180,4 млн рублей.

Фактическое освоение составило 3 197,6 млн рублей (102,44 процента от плана), в том числе за счет средств федерального бюджета - 210,2 млн рублей (100 процентов от плана), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 2 730,8 млн рублей (100 процентов от плана), внебюджетных источников - 256,6 млн рублей (142,3 процента от плана). Превышение плана по внебюджетным средствам связано с проведением гастролей ведущих театров Якутии, крупных мероприятий в рамках 100-летия ЯАССР, а также Года культурного наследия народов России.

В 2022 году Республика Саха (Якутия) отметила знаменательные исторические даты - 100-летие Якутской АССР и 390-летие вхождения Якутии в состав Российского государства, основные культурные направления которых тесно переплетаются с тематикой объявленного Президентом Российской Федерации Года культурного наследия народов России. Запланированная обширная культурная программа, содержащая большое количество мероприятий (событийных, выставочных, гастрольных), полностью исполнена.

В рамках Года культурного наследия народов России проведено более 700 мероприятий. Открытие года в Республике Саха (Якутия) состоялось 5 марта 2022 года в День народного мастера в Республике Саха (Якутия) массовым шествием народных мастеров в национальной одежде и масштабной акцией "Yс саха торy5эр, yрyyлээх кyнyгэр...".

Много значимых мероприятий проведено в рамках Дня республики:

открытие мультимедийной экспозиции "Современная история Якутии" в историческом парке "Россия - моя история", там же презентована мультимедийная экспозиция "Путь Эллэя. Геокультурные образы";

в спортивном комплексе "Триумф" состоялось театрализованное представление "И они продолжили творенье мира" ("Эллэй эhэбит са5аттан...");

ассоциацией "Писатели Якутии" презентована книга "Они основали республику".

Реализованы проекты по продвижению культурного наследия народов Якутии на международном и межрегиональном уровне: IV Международный фестиваль "Встреча шедевров ЮНЕСКО на земле Олонхо", III Международный конкурс "Хомусист-виртуоз мира", I Конгресс Ассоциации национальных театров России, Международный музыкальный конгресс "Музыка для всех".

В июне прошел фестиваль современного искусства "Территория. Якутск". На разных площадках города прошли спектакли из гг. Москвы и Санкт-Петербурга, постановки победителей седьмого конкурса региональных театральных коллективов "Полюс. Золотой сезон", состоялись лекции и мастер-классы ведущих театральных экспертов страны.

В июле проведены Ысыах в Ольгино г. Санкт-Петербурга, в Коломенском г. Москвы.

Культурная программа республики признана лучшей на Восточном экономическом форуме.

Долгожданным событием для любителей высокого искусства стали гастроли Большого театра России 23-25 сентября.

Большим подарком к 100-летию республики стало переиздание полного собрания эпоса "Нюргун Боотур Стремительный" П.А. Ойунского на якутском языке.

Ярко представлено культурное наследие народов республики на XXXII выставке-ярмарке народных художественных промыслов России "Ладья. Зимняя сказка-2022", VIII фестивале косторезного искусства народов России "Сказ на бивне мамонта", где приняли участие косторезы из 20 регионов России. Самый большой фрагмент представили мастерицы Якутии на презентации проекта "Вышитая карта России", который удостоен Всероссийской премии "Гордость нации - 2022".

В 2022 году организованы беспрецедентные по масштабу гастроли ведущих театров Якутии как в центральных городах России, так и в улусах республики:

Саха академического театра им. П.А. Ойунского в вилюйской группе улусов и в г. Мирный;

Государственного академического русского драматического театра им. А.С. Пушкина в гг. Нерюнгри, Алдан, п. Нижний Куранах;

Государственного театра оперы и балета им. Д.К. Сивцева-Суорун Омоллоона в г. Мирный, п. Чернышевский;

Государственного театра эстрады им. Ю.Е. Платонова в арктических улусах.

С большим успехом прошли Дни Якутии в гг. Москве и Санкт-Петербурге. Состоялись премьерные показы оперы "Ньургун Боотур" в Мариинском театре г. Санкт-Петербурга и Большом театре России. Учреждения культуры приняли самое активное участие в Божественной литургии в Успенском соборе Московского Кремля по случаю 390-летия вхождения Якутии в состав Российского государства, в проведении Дней Республики Саха (Якутия) в Министерстве иностранных дел Российской Федерации и Совете Федерации, культурно-патриотическом проекте "Поклон героям всех времен".

Республика активно участвует в реализации федерального проекта "Пушкинская карта": оформлено более 47 тысяч карт, стоит задача максимально приобщить молодежь в возрасте от 14 до 22 лет к культуре и искусству. В проекте задействовано более 100 учреждений.

В рамках реализации проекта "Культурная среда" улучшена материально-техническая база 48 учреждений культуры, введено в строй одно новое здание Дома культуры, оказана поддержка деятельности 22 работникам и 29 некоммерческим организациям и учреждениям культуры:

при софинансировании из федерального бюджета созданы две модельные библиотеки, проведен капитальный ремонт 10 детских школ искусств, шести сельских клубов, поставлены пять автоклубов для обслуживания сельского населения, оказана государственная поддержка 13 лучшим сельским учреждениям и 22 лучшим работникам сельских учреждений культуры. В центрах непрерывного образования повысили квалификацию 587 работников культуры (100 процентов от плана), действует добровольческое движение "Волонтеры культуры" (зарегистрировано 1 727 волонтеров, или 116 процентов от планового показателя). Начато строительство двух культурно-досуговых учреждений - Дома культуры на 150 мест в с. Кемпендяй Сунтарского улуса и Многофункционального культурного центра в с. Тымпы Вилюйского улуса, Центра культурного развития в п. Нижний Бестях Мегино-Кангаласского улуса Республики Саха (Якутия);

за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) реализованы дополнительные мероприятия - завершено строительство Дома культуры в с. Тасагар Вилюйского улуса, начатое при поддержке из федерального бюджета, создано пять модельных библиотек, поставлены кинопроекторы в 10 муниципальных кинозалах, улучшено техническое оснащение 10 муниципальных музеев, оказана поддержка 16 социально-ориентированным некоммерческим организациям культуры, которым на реализацию творческих проектов, направленных на поддержку деятельности в сфере культуры и искусства, литературы, академической музыки, на развитие гражданского общества в Республике Саха (Якутия) по направлению "Деятельность в области культуры, искусства, содействие духовному развитию личности", предоставлено 26 млн рублей, оснащается виртуальный концертный зал в Якутском музыкальном училище им. М.Н. Жиркова.

На XXI молодежных Дельфийских играх России студенты Якутского художественного училища завоевали золото в номинации "Изобразительное искусство" и серебро в номинации "Художественные ремесла".

Студенты Якутской балетной школы им. А. и Н. Посельских стали дипломантами V Всероссийского конкурса молодых исполнителей "Русский балет".

На I молодежных Арктических Дельфийских играх студенты из Якутского художественного училища из Высшей школы музыки завоевали золото в номинации "Скрипка", а также золото в номинации "Художественные ремесла".

Республика значительно улучшила позиции в Дельфийском рейтинге субъектов Российской Федерации и по итогам 2022 года занимает 9 позицию (в 2018 году - 20 место).

Из 10 установленных подпрограммой значений целевых показателей исполнены девять.

Показатель "Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2017 года" не представляется возможным оценить, так как отсутствует методика расчета данного показателя и в течение 2022 года Министерством культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) мониторинг не проводился. Обоснования не представлены.

3. Подпрограмма "Сохранение, изучение и распространение эпического наследия народов Республики Саха (Якутия)"

На реализацию подпрограммы предусмотрено 24,6 млн рублей из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Средства освоены в полном объеме.

С большим размахом проведен национальный праздник Ысыах Олонхо в Верхневилюйском улусе, в котором участвовало более 15 тыс. человек.

Знаковым событием стало решение Главы Республики Саха (Якутия) о создании единой системы домов Олонхо, назначении ежемесячных стипендий олонхосутам, запевалам осуохая и кузнецам, субсидий на реализацию творческих проектов и укрепление материально-технической базы домов Олонхо. За заслуги в деле возрождения, сохранения и распространения якутского героического эпоса Олонхо, традиционной культуры, кузнечного дела, активное участие в общественной жизни республики, приобщение детей и молодежи к традиционному культурному наследию народов республики назначены стипендии семи олонхосутам, семи запевалам осуохая и семи кузнецам.

Также предусмотрены ежегодные бюджетные ассигнования на предоставление субсидий на реализацию творческих проектов и укрепление материально-технической базы домов Олонхо - не менее 50 млн рублей ежегодно.

В 2022 году к 100-летнему юбилею архивной службы Республики Саха (Якутия) создана "Региональная архивная автоматизированная информационная система АИС "Архив", начата работа по оцифровке заголовков дел 36 муниципальных архивов в АИС "Элар-Архив". Всего в 2022 году оцифровано 70 698 заголовков дел, что составляет 85 процентов от всего общего объема заголовков дел, хранящихся в Национальном архиве.

Также проведена работа по цифровизации памятников культуры. На базе Национальной библиотеки открылся Центр цифровизации языкового и культурного наследия народов Якутии. Завершена оцифровка рукописей пяти олонхо.

Из четырех установленных подпрограммой значений целевых показателей исполнены четыре.

4. Подпрограмма "Развитие киноиндустрии"

Подпрограммой предусмотрено 117,3 млн рублей, в том числе за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 105,6 млн рублей, внебюджетных источников - 11,7 млн рублей.

Фактическое освоение составило 117 млн рублей (99,7 процента от плана), в том числе за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 105,6 млн рублей (100 процентов от плана), внебюджетных источников - 11,4 млн рублей (97,4 процента от плана).

Фильм "Тыгын Дархан" получил главный приз Второго открытого российского фестиваля патриотического кино "Малая земля" в г. Новороссийске, гран-при на независимом фестивале Евразийского кино в Лондоне. На кинофестивале авторского кино "Зимний" главный приз за лучший фильм получила драма "Не хороните меня без Ивана". Еще две награды завоевал фильм "Айта": в номинациях "Лучший режиссер" и "Лучший исполнитель мужской роли".

Проведен конкурсный отбор по предоставлению субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на поддержку и укрепление национального кинопроизводства. Субсидии получили 7 победителей на общую сумму 25 млн рублей.

Из двух установленных подпрограммой значений целевых показателей исполнены два.

5. Подпрограмма "Развитие инфраструктуры культуры"

Подпрограммой предусмотрено 4 431,8 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 476,2 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1 009,4 млн рублей, местных бюджетов - 82,4 млн рублей, внебюджетных источников - 2 863,8 млн рублей.

Фактическое освоение составило 1 735,3 млн рублей (39,2 процента от плана), в том числе за счет средств федерального бюджета - 476,2 млн рублей (100 процентов от плана), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 944,8 млн рублей (93,6 процента от плана), местных бюджетов - 82,4 млн рублей (100 процентов от плана), внебюджетных источников - 231,9 млн рублей (8,1 процента от плана).

Низкое освоение средств внебюджетных источников связано с уточнением условий кредитного соглашения от 29 июля 2021 г. N 3921-245-КЛ ООО "Семнадцатая концессионная компания" на строительство объекта "Арктический центр эпоса и искусств и Государственная филармония Якутии".

Продолжается работа по развитию современной инфраструктуры учреждений культуры. Всего в 2022 году введено в эксплуатацию за счет всех источников финансирования 12 объектов культуры: Культурный центр "Эйгэ" в с. Тасагар Вилюйского улуса (района), этнокультурный комплекс в с. Томтор Таттинского улуса, Сельский центр развития в с. Юрюнг-Кюель Чурапчинского улуса, Многофункциональный центр культуры духовности и спорта в с. Хоринцы Олекминского района, культурно-спортивный комплекс в с.Илимнир Сунтарского района, Этнокультурный центр "Осикта" в с. Уянди Усть-Янского района, Дом творчества в с.Хомустах Верхневилюйского улуса, многофункциональный центр культуры в с. Эмиссы Амгинского улуса, Многофункциональный центр в с. Нерюктяйинск 1-й Олекминского района, Дворец культуры и духовного развития в с. Намцы Намского улуса, Культурный центр им. В.В. Никифорова-Кюлюмнюр в с. Борогонцы Усть-Алданского улуса, Дом народного творчества на 250 мест в г. Нюрба.

Из трех установленных подпрограммой значений целевых показателей исполнены три.

Реализация арктического раздела

На арктический раздел предусмотрено 189,9 млн рублей, в том числе из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 189,8 млн рублей, внебюджетных источников - 0,1 млн рублей.

Фактическое освоение составило 100 процентов от плана.

Продолжено строительство этнокультурного центра в с. Жиганск Жиганского района.

По разделу на 2022 год исполнение целевых показателей не предусмотрено.

Всего по программе из предусмотренных 28 целевых показателей (индикаторов) государственной программы достигнуты 27.

По итогам проведенной оценки эффективности за 2022 год государственная программа признана высокоэффективной (0,966 балла).

Общие рекомендации:

1) пересмотреть плановые значения показателей, по которым наблюдается значительное исполнение;

2) принять меры по соблюдению плановых сроков ввода в действие объектов капитального строительства, предусмотренных в программе и по достижении значений индикаторов и показателей программы;

3) обеспечить своевременное внесение изменений в государственную программу в части корректировки размера внебюджетных источников и приведения его в соответствие с планом выборки кредитных траншей по кредитному соглашению от 29 июля 2021 г. N 3921-245-КЛ на строительство объекта "Арктический центр эпоса искусств и Государственная филармония Якутии".

2. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Сохранение и развитие государственных и официальных языков в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы"

Государственная программа "Сохранение и развитие государственных и официальных языков в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы", утверждена постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 355.

Основным исполнителем государственной программы является Министерство по внешним связям и делам народов Республики Саха (Якутия).

Соисполнители, участники государственной программы: Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия), Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия), Министерство по развитию Арктики и делам народов Севера Республики Саха (Якутия).

Цель государственной программы: повышение роли государственных и официальных языков в Республике Саха (Якутия).

Задачи государственной программы:

совершенствование условий для всестороннего функционирования государственных и официальных языков в Республике Саха (Якутия);

комплексное исследование и мониторинг функционирования государственных и официальных языков Республики Саха (Якутия).

В 2022 году на реализацию государственной программы предусмотрено 56,6 млн рублей из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Все средства освоены. Два основных индикатора цели государственной программы выполнены.

1. Подпрограмма "Повышение роли государственных и официальных языков Республики Саха (Якутия)"

В 2022 году на реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 5,8 млн рублей из государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Фактическое освоение средств за 2022 год составило 5,8 млн рублей (100 процентов от плана).

В рамках реализации подпрограммы организованы мероприятия, направленные на совершенствование условий для всестороннего функционирования государственных и официальных языков и комплексное исследование функционирования государственных и официальных языков Республики Саха (Якутия):

организованы экспедиции по мониторингу состояния якутского языка в Сунтарском, Таттинском, Усть-Алданском, Амгинском, Мегино-Кангаласском и Вилюйском районах в целях выявления и анализа функционирования и развития якутского языка на современном этапе в лингвистическом и социолингвистическом аспектах;

разработан русско-якутский юридический словарь: термины уголовного права и процесса, в него включено более 4000 терминов и понятий. Издание словаря запланировано в 2023 году;

разработан и выпущен якутско-русский терминологический словарь "Животноводство" с дополнительным разделом "Гужевой транспорт". Источниками для словника словаря послужили архивные материалы и специальная литература по скотоводству, словари, научно-популярная литература. Словарь включает более 3000 наиболее употребительных слов и словосочетаний, составляющих основу терминологической лексики по животноводству, и издан в 300 экземплярах.

В целях научного описания языковой ситуации у эвенков, эвенов, юкагиров Республики Саха (Якутия) организован и проведен мониторинг функционирования языков коренных малочисленных народов Севера в местах проживания эвенков, эвенов и юкагиров. Организованы исследовательские работы в селе Иенгра Нерюнгринского района, в селе Батагай-Алыта Эвено-Бытантайского района и селе Нелемное Верхнеколымского района. Выводы, сделанные в результате исследования, позволяют констатировать, что именно традиционная культура является ключевым звеном в процессе аккумулирования и трансляции уникальных духовных ценностей народа и является ведущим идентификатором национального самосознания.

В целях выявления состояния якутского языка и речевой культуры СМИ в период с 2019 по 2022 годы проведен мониторинг владения родным (якутским) языком учащихся школ республики и лингвистический анализ публикаций (материалов) республиканских детских изданий газеты для школьников "Кэскил" и литературно-художественного журнала для дошкольников и младших школьников "Чуораанчык" По результатам мониторинга выработаны рекомендации по языковой и речевой работе с учащимися.

В целях создания базы по системному производству визуального контента школьниками республики создана сеть из 40 медиацентров "Кэскил" в образовательных учреждениях районов.

В целом из пяти установленных подпрограммой значений целевых показателей исполнены пять показателей.

2. Подпрограмма "Развитие образования на государственных и официальных языках Республики Саха (Якутия)"

В 2022 году на реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 14,9 млн рублей из государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Фактическое освоение средств за 2022 год составило 14,9 млн рублей (100 процентов от плана).

В рамках реализации подпрограммы издано более 18 тысяч экземпляров учебных и методических пособий, учебников, электронных и информационных ресурсов для организации получения образования на государственных и официальных языках Республики Саха (Якутия):

200 экземпляров учебных пособий на языках коренных малочисленных народов Севера (тундренный юкагирский язык, 5 класс);

250 экземпляров методических изданий для логопедов "Доргооннордуун оонньуогун";

6000 экземпляров учебной литературы по якутскому языку и литературе для 1 и 5 классов (ФГОС): "Букубаар" - 1000 экземпляров, "Саха тыла 1 кылаас" - 1000 экземпляров, "Литература аа5ыыта. 1 кылаас" - 1000 экземпляров, "Саха тыла. 5 кылаас" - 1000 экземпляров, "Торообyт литература. 5 кылаас 1 ч." - 1000 экземпляров, "Торообyт литература. 5 кылаас 2 ч." - 1000 экземпляров;

100 комплектов "Кабинет якутского языка и литературы", в которых 5600 экземпляров учебной литературы в 45 наименованиях;

100 комплектов учебно-дидактических материалов для дошкольных образовательных учреждений по региональной программе "Кустук", в котором 5400 экземпляров учебной литературы в 56 наименованиях;

400 экземпляров электронных форм учебников по якутскому языку для 10-11 классов.

методическое пособие "Чуораанчык алта дьарыга" (Шесть занятий с Колокольчиком) в рамках проекта "Лаборатория Чуораанчык", в количестве 400 экземпляров.

Состоялся II Республиканский съезд учителей якутского языка, литературы и культуры, в рамках которого разработаны предложения и рекомендации учебным заведениям среднего профессионального и высшего образования, расположенным на территории Республики Саха (Якутия), общественным организациям, ведущим деятельность в области сохранения и развития родного языка, литературы и культуры.

Кроме того, в целях развития непрерывной системы преподавания родного (якутского) языка, родной литературы, культуры народов Республики Саха (Якутия), языка саха как государственного языка республики, повышения качества владения детьми и молодежью родным (якутским) языком разрабатывается Концепция преподавания якутского языка, литературы и культуры в Республике Саха (Якутия). Целью Концепции является развитие непрерывной системы преподавания родного (якутского) языка, родной литературы, культуры народов Республики Саха (Якутия), языка саха как государственного языка республики, повышение качества владения детьми и молодежью родным (якутским) языком.

Из 10 установленных подпрограммой значений целевых показателей выполнены 8, не выполнены 2:

доля образовательных организаций Республики Саха (Якутия), в которых изучаются язык саха и языки коренных малочисленных народов Севера, составила 77,4 процента при плане 80 процентов. Невыполнение обусловлено тем, что в соответствии с пунктом 3 статьи 44 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" родители несовершеннолетних обучающихся имеют право самостоятельно выбирать языки образования, факультативные и элективные учебные предметы, курсы;

количество детей, охваченных участием в проекте "Языковое гнездо", составило 0 человек при плановом значении 20 человек. Невыполнение обусловлено отсутствием финансирования по мероприятию "Создание условий для непрерывного изучения государственных и официальных языков Республики Саха (Якутия)".

3. Подпрограмма "Расширение сферы использования и популяризация государственных и официальных языков Республики Саха (Якутия)"

В 2022 году на реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 35,9 млн рублей из государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Фактическое освоение средств за 2022 год составило 35,9 млн рублей (100 процентов от плана).

В целях популяризации государственных и официальных языков Республики Саха (Якутия) проведены социально значимые мероприятия:

День родного языка и письменности в Республике Саха (Якутия);

международная научно-практическая конференция "Роббековские чтения";

фестиваль Языковой мир Арктики и фестиваль-конкурс "На крыльях стерха и жар-птицы";

творческий проект "Читаем и поем Пушкина";

конкурс исполнителей эпического наследия народа Саха Олонхо - "Олонхо батл".

Реализуются социально значимые проекты в сфере сохранения и развития государственных и официальных языков Республики Саха (Якутия):

создан национальный корпус якутского языка, который представляет собой информационно-справочную систему, основанную на собрании текстов на якутском языке в электронной форме. На данном этапе сотрудниками Института гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН создана программная оболочка электронного корпуса разностилевых и разножанровых текстов якутского языка, снабженных филологической разметкой и набором программных средств, позволяющих осуществлять лингвистический и лингво-статистический анализы. Результат проекта предназначен для обеспечения научно-исследовательских, общеобразовательных, учебных и просветительских работ, направленных на сохранение и развитие языка;

разработана электронная версия Большого толкового словаря якутского языка. Создан синтезатор якутской речи для озвучки материалов Большого толкового словаря якутского языка. Оцифровано 15 томов Большого толкового словаря якутского языка, создана программная оболочка для системы "Большой толковый словарь якутского языка" с интеллектуальными фильтрами поиска и сопоставления материалов. Создана рабочая бета-версия программной оболочки в виде динамического сайта с интеллектуальными фильтрами для автоматического анализа материалов 15 томов. Активная ссылка на Большой толковый словарь якутского языка https://igi.ysn.ru/btsja/.

создан интерактивный музей государственных и официальных языков Республики Саха (Якутия) - портал, по профилю являющийся образовательным и воспитывающим информационным ресурсом, нацеленным на воспитание ценностного отношения человека к родным языкам. Цель создания музея заключается в детальном знакомстве с историей, развитием государственных и официальных языков Республики Саха (Якутия);

создан музейный мультипликационный фильм по мотивам эвенского эпического сказания нимкан "Нелтек".

Вручена премия Главы Республики Саха (Якутия) имени С.А. Новгородова Семеновой Светлане Степановне, кандидату педагогических наук, ведущему научному сотруднику филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный институт родных языков народов Российской Федерации" в г. Якутске за вклад в совершенствование условий для изучения государственных языков Республики Саха (Якутия) в образовательных организациях.

Предоставлены гранты Главы Республики Саха (Якутия) на развитие гражданского общества в Республике Саха (Якутия) по направлению "Поддержка проектов, направленных на популяризацию государственных и официальных языков Республики Саха (Якутия)":

АНО ЭЦ "Терра" для проекта "Создание приложения по изучению якутского языка "Сахалыы" для взрослых и детей от восьми лет начинающего уровня";

АНО "Информационно-исследовательский центр нематериального культурного наследия народа Саха" с проектом "Культурный код народов Якутии";

АНО ДПО "Центр инновационных практик "Улыбка" с проектом "Анимационный кластер, как современная образовательная практика, для популяризации родного языка".

Из 4 установленных подпрограммой значений целевых показателей выполнены 3, не выполнен 1 показатель.

Показатель "Доля средств массовой информации Республики Саха (Якутия) (в т.ч. электронных) на языках коренных малочисленных народов Севера" не исполнен по причине отсутствия в 2022 году новых изданий на языке коренных малочисленных народов Севера, таким образом показатель остался на прежнем уровне.

По итогам реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Сохранение и развитие государственных и официальных языков в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" в 2022 году из 21 индикатора исполнены 18 индикаторов.

По итогам проведенной оценки эффективности за 2022 год государственная программа признана эффективной (0,912 балла).

Общие рекомендации:

1) обеспечить достижение значений установленных целевых показателей (индикаторов) государственной программы в последующие годы;

2) принять меры по утверждению актуального плана мероприятий по реализации государственной программы;

3) своевременно вносить изменения в государственную программу и в план мероприятий по реализации государственной программы;

4) обеспечить представление сведений к отчету в соответствии с текстовой частью отчета и данными, внесенными в программный комплекс "Проект-СМАРТ Про".

3. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Реализация молодежной политики, патриотического воспитания граждан и развитие гражданского общества в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы и плановый период до 2025 года"

Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Реализация молодежной политики, патриотического воспитания граждан и развитие гражданского общества в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы и плановый период до 2025 года" утверждена постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 362.

Ответственным исполнителем государственной программы выступает Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия).

Соисполнители государственной программы: Администрация Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), Департамент Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия).

Участники государственной программы: Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения.

Цель: создание правовых, экономических и организационных механизмов осуществления государственной молодежной политики, создание условий для повышения гражданской ответственности за судьбу страны, уровня консолидации общества для решения задач обеспечения устойчивого развития Республики Саха (Якутия), воспитания гражданина, любящего свою Родину, имеющего активную жизненную позицию.

Задачи государственной программы:

создание условий для развития потенциала подрастающего поколения, молодежи Республики Саха (Якутия);

воспитание патриотизма у граждан - национальная идея государства;

развитие добровольчества (волонтерства);

содействие развитию гражданского общества.

В рамках реализации федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы" между Министерством обороны Российской Федерации и Правительством Республики Саха (Якутия) в 2022 году заключено 1 соглашение на общую сумму 225,6 тыс. рублей. Средства освоены в полном объеме, показатель достигнут.

В 2022 году на реализацию государственной программы предусмотрено 361,6 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 0,2 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 359,2 млн рублей, местных бюджетов - 0,4 млн рублей и внебюджетных источников - 1,7 млн рублей.

Фактическое освоение составило 363,8 млн рублей (100,6 процента от плана), в том числе за счет средств федерального бюджета - 0,2 млн рублей (100 процентов от плана), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 359,2 млн рублей (100 процентов от плана), местных бюджетов - 0,4 млн рублей (100 процентов от плана) и внебюджетных источников - 3,95 млн рублей (рост в 2,3 раза).

Неполное освоение средств связано с экономией средств, полученной по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг.

Основной показатель цели государственной программы "Доля граждан, охваченных мероприятиями по молодежной политике, патриотическому воспитанию и гражданскому обществу" исполнен на 375 процентов.

Подпрограмма "Обеспечивающая подпрограмма"

На реализацию подпрограммы предусмотрено 38,9 млн рублей из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), фактическое освоение составило 38,9 млн рублей (100 процентов от плана).

В рамках подпрограммы обеспечено непрерывное функционирование деятельности Министерства по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия).

1. Подпрограмма "Создание условий для развития потенциала подрастающего поколения, молодежи Республики Саха (Якутия)"

На реализацию подпрограммы предусмотрено 190,9 млн рублей, в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 188,8 млн рублей, местных бюджетов - 0,4 млн рублей и внебюджетных источников - 1,7 млн рублей.

Фактическое освоение составило 193,1 млн рублей (101,2 процента от плана), в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 188,8 млн рублей (100 процентов от плана), местных бюджетов - 0,4 млн рублей (100 процентов от плана) и внебюджетных источников - 3,95 млн рублей (рост в 2,3 раза).

За 2022 год региональный штаб трудоустроил более 2 512 студентов в сфере строительства, промышленности, сельского хозяйства, производства, сервисного обслуживания и работы в детских лагерях, из них 1 639 бойцов прошло дополнительное обучение по 22 специальностям: бетонщик-каменщик-штукатур, монтаж стальных и железобетонных конструкций, повар, электросварщик, рыбообработчик, монтаж оптоволоконных линий и т.д. Отряды задействованы на аварийно-восстановительных работах по ликвидации последствий половодья, благоустройте территорий в Мирнинском, Алданском и Нерюнгринском районах и др.

Практика по трудоустройству бойцов студенческих отрядов в Республике Саха (Якутия) стала одной из наиболее успешных практик в сфере трудоустройства молодежи по России в 2022 году, попав в финал Всероссийского конкурса "Лучших практик трудоустройства молодежи".

Муниципальным образованиям Республики Саха (Якутия) предоставлены субсидии в размере 4,99 млн рублей на организацию работ студенческих отрядов в 10 населенных пунктах с общей численностью 154 бойца.

В июле 2022 года состоялся ежегодный республиканский культурно-образовательный молодежный фестиваль "Табыс" в г. Вилюйске. Более 700 участников состязались в спортивных, деловых и творческих конкурсах. Абсолютным победителем фестиваля стал Вилюйский район, второе место занял Мегино-Кангаласский район, третье - город Якутск.

Проведен заключительный этап республиканского кадрового конкурса "Таланты Якутии - 2021", где приняли участие 228 финалистов. Лучшим признан проект команды "Не дай огня" с проектом, направленным на снижение количества лесных пожаров по вине человека, проведен слет добровольцев Якутии по тушению лесных пожаров, созданы социальные видеоролики и видеокурсы для добровольцев по борьбе с лесными пожарами на русском и якутском языках. С начала проведения кадрового конкурса грант в размере 500 тыс. рублей получили 20 человек для обучения в российских и иностранных учебных заведениях.

В рамках платформы "Россия - страна возможностей" в 2022 году проводились всероссийские конкурсы молодежных проектов. По итогам конкурса 19 участников из Республики Саха (Якутия) стали обладателями гранта для реализации проектов в общей сумме 8,8 млн рублей.

По итогам конкурса грантов Главы Республики Саха (Якутия) по направлению "Молодежная политика" поддержано 30 проектов на общую сумму 21,4 млн рублей. В образовательных учреждениях Горного улуса реализована образовательная программа "ЩИТ" для формирования политической и правовой культуры. В 15 муниципальных районах и городских округах реализован проект для повешения компетенций молодых предпринимателей в области инновационного предпринимательства, в условиях сельской местности. В Верхневилюйском районе создана мобильная студия песочной анимации для детей с ограниченными возможностями и детей с инвалидностью в целях творческого и психофизического развития детей. Охват в целом составил 109 тыс. человек.

В Абыйском, Оленекском, Анабарском, Момском, Кобяйском, Нерюнгринском и Мирнинском районах проведены выездные мероприятия "Молодежный десант" в целях оказания консультаций о мерах социальной поддержки военнослужащих, участвующих в специальной военной операции, и членов их семей, а также проведения мероприятий по патриотическому воспитанию детей и молодежи.

За отчетный период государственным бюджетным учреждением Республики Саха (Якутия) "Центр социально-психологической поддержки семьи и молодежи" оказано 92 850 услуг (работ) по социально-психологической поддержке семей и молодежи (2021 год - 46 162 услуг (работ)), уровень удовлетворенности составляет 91 процент (2021 год - 99,4 процента). Центром оказывается психологическая помощь участникам специальной военной операции и их семьям, беженцам из Донецкой и Луганской Народных Республик. Организованы выезды в Абыйский, Анабарский, Усть-Янский, Момский, Булунский, Ленский, Верхоянский, Верхневилюйский, Чурапчинский, Нижнеколымский, Оленекский, Кобяйский улусы (районы).

Из шести установленных подпрограммой значений целевых показателей выполнены шесть.

2. Подпрограмма "Воспитание патриотизма у граждан - национальная идея государства"

На реализацию подпрограммы предусмотрено 71,9 млн рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 0,2 млн рублей и государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 71,7 млн рублей.

Фактическое освоение составило 71,9 млн рублей (99,9 процента от плана), в том числе за счет средств федерального бюджета - 0,2 млн рублей (100 процентов от плана) и государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 71,7 млн рублей (99,9 процента от плана).

Неполное освоение средств связано с экономией средств, полученной по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг.

В 2022 году проведены мероприятия с охватом 348 тыс. человек: празднование годовщины полного освобождения Ленинграда от фашистских захватчиков, всероссийская акция "Бессмертный полк", акция "Окна Победы", "Георгиевская лента", "Поем двором", акция по раздаче лент "Триколор", организованы и проведены мероприятия, приуроченные к официальным праздничным, юбилейным датам.

По итогам 2022 года в республике действуют: 280 военно-патриотических клубов с охватом 9 998 детей; 191 юнармейский отряд с охватом 7 670 детей; две кадетские школы-интернаты с 260 обучающимися; семь кадетских классов с охватом 112 детей; шесть казачьих объединений с охватом 227 детей при образовательных организациях; 23 поисковых отряда.

По итогам конкурса грантов Главы Республики Саха (Якутия) по направлению "Деятельность в сфере патриотического воспитания граждан" поддержано восемь проектов на общую сумму 6,9 млн рублей. Проведены мероприятия по формированию патриотизма у подрастающего поколения и молодежи, создан сквер "Дорогами Гражданской войны" в Амгинском районе, организована работа центра "Волонтеры Победы". Охват составил 27,3 тыс. человек.

На корпусе факультетов естественных наук Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова и студенческого общежития созданы художественные росписи, посвященные отряду "Боотур". Размещены билборды, посвященные участникам специальной военной операции, в Алданском, Горном, Мегино-Кангаласском улусах (районах) и г. Якутске. Созданы видеоролики "Диалоги с Героями".

В рамках федеральной программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества" восстановлены два воинских захоронения:

в с. Томтор Оймяконского района - одиночная могила старшего сержанта Шаповалова Григория Александровича, авиамеханика Красноярской воздушной трассы;

в с. Сасыр Момского района - одиночные могилы старшего лейтенанта Чередниченко Якова Яковлевича, летчика 3-го перегоночного авиаполка, и красноармейца Житина Ивана Яковлевича, воздушного стрелка-радиста 3-го перегоночного авиаполка.

Из трех установленных подпрограммой значений целевых показателей выполнены три.

3. Подпрограмма "Развитие добровольчества (волонтерства) в Республике Саха (Якутия)"

На реализацию подпрограммы предусмотрено 5,9 млн рублей из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), фактическое освоение составило 5,9 млн рублей (100 процентов от плана).

В 2022 году количество граждан, занимающихся волонтерской деятельностью, достигло 105,3 тыс. человек. По образовательным программам в сфере добровольчества и технологий работы с волонтерами прошли обучение 264 представителя некоммерческих организаций, общественных объединений и муниципальных образований.

В работе штаба по сбору гуманитарной помощи жителям, пострадавшим от паводка в г. Верхоянске, приняло участие 83 волонтера, переданы семь коробок детского питания, 100 комплектов постельного белья, одежда и обувь.

По итогам конкурса грантов Главы Республики Саха (Якутия) по направлению "Развитие добровольческой (волонтерской) деятельности" поддержано 5 проектов на общую сумму 5,9 млн рублей. В с. Бердигестях Горного улуса проведены благотворительные и социальные акции, в п. Чокурдах Аллаиховского района проведены ремонтные работы в домах и квартирах маломобильных пожилых граждан. Охват в целом составил 11,7 тыс. человек.

В 2022 году региональным штабом Всероссийской акции взаимопомощи "#МЫВМЕСТЕ" (далее - штаб) (доставка продуктов первой необходимости, медикаментов, вынос мусора и сопровождение) отработано 5 886 заявок.

Волонтеры оказывали помощь в медицинских организациях Республики Саха (Якутия) в вакцинации, работе в колл-центрах, перевозке лекарственных средств.

Волонтеры штаба #МЫВМЕСТЕ совместно с Общественной палатой Якутии организовали пункт сбора гуманитарной помощи для эвакуированных жителей Донецкой и Луганской Народных Республик. Собрано более 70 тонн гуманитарного груза с продуктами питания, товарами первой необходимости и одеждой для жителей указанных республик, всего в работе штаба приняло участие более 800 волонтеров.

С начала специальной военной операции в Республике Саха (Якутия) региональный штаб Всероссийской акции взаимопомощи "#МЫВМЕСТЕ" (далее - штаб) оказывает помощь военнослужащим и их семьям. За 2022 год штабом отработано более 2 000 заявок.

Из трех установленных подпрограммой значений целевых показателей выполнены три.

4. Подпрограмма "Содействие развитию гражданского общества в Республике Саха (Якутия)"

На реализацию подпрограммы предусмотрено 53,9 млн рублей из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), фактическое освоение составило 53,9 млн рублей (100 процентов от плана).

В республике зарегистрировано 2 377 некоммерческих организаций, из них социально ориентированных - 2 289. В 2022 году 98 проектов получили поддержку в виде грантов Главы Якутии на общую сумму 97,2 млн рублей. Наибольшее количество поддержанных заявок поступило из Горного, Чурапчинского и Хангаласского улусов (районов).

С 2022 года учреждены гранты Главы Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на развитие территориально общественных самоуправлений, поддержку получили 72 наслега из 15 районов республики на 17 млн рублей. В течение 2023 года ими будут реализованы проекты по направлениям: культурно-массовые, оздоровительные, спортивные мероприятия для молодежи, сохранение и развитие родных языков, поддержка военнослужащих, участвующих в специальной военной операции, и социальное сопровождение их семей и родственников и прочие.

Республика Саха (Якутия) - лидер среди регионов Дальнего Востока по количеству внесенных и поддержанных инициатив на конкурсах Фонда президентских грантов и Президентского фонда культурных инициатив: в 2022 году от Якутии внесено 333 инициативы, из них поддержано 35 проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, на реализацию которых привлечено 36,9 млн рублей из средств Фонда. Президентским фондом культурных инициатив поддержаны 29 проектов на сумму 27,4 млн рублей.

Благодаря проведенному комплексу мероприятий количество граждан, занимающихся добровольческой (волонтерской) деятельностью, в республике увеличилось на 37,6 тыс. человек до 105,2 тыс. человек.

Одним из значимых мероприятий 2022 года является проведение Гражданского форума-2022 "Современные реалии: время действовать", посвященного 100-летию Образования Якутской АССР и Году Матери в Республике Саха (Якутия). Основной целью форума является содействие в развитии гражданского общества, организации открытого диалога, консолидации некоммерческого сектора, органов власти и бизнес сообщества в решении вопросов социально-экономического развития региона.

В рамках форума прошел республиканский конкурс "Лучшая муниципальная практика по взаимодействию с СО НКО". Всего в конкурсе приняло участие 6 муниципальных районов, победителем определен Мирнинский район.

Из четырех установленных подпрограммой значений целевых показателей в полном объеме исполнены четыре.

Всего по программе из предусмотренных 17 целевых показателей (индикаторов) государственной программы достигнуты 17.

По итогам проведенной оценки эффективности за 2022 год программа признана высокоэффективной (0,953 балла).

Общие рекомендации:

1) пересмотреть целевые показатели и их значения государственной программы Республики Саха (Якутия) "Реализация молодежной политики, патриотического воспитания граждан и развитие гражданского общества в Республике Саха (Якутия)", по которым наблюдается значительное перевыполнение по итогам 2022 года;

2) усилить работу по привлечению финансирования из федерального бюджета и внебюджетных источников.

4. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Укрепление общероссийской гражданской идентичности и этнокультурное развитие народов в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы"

Государственная программа "Укрепление общероссийской гражданской идентичности и этнокультурное развитие народов в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" утверждена постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 358.

Основным исполнителем государственной программы является Министерство по внешним связям и делам народов Республики Саха (Якутия).

Соисполнители, участники государственной программы: Министерство по развитию Арктики и делам народов Севера Республики Саха (Якутия), Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия), Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия).

Цель: укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации), гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений.

Задачи государственной программы:

обеспечение межнационального и межрелигиозного мира и согласия, гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений;

обеспечение поддержки коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия), сохранение традиционного образа жизни;

содействие развитию и консолидации российского казачества Республики Саха (Якутия);

создание условий, способствующих социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в Республике Саха (Якутия), профилактика экстремизма на национальной и религиозной почве.

В 2022 году на реализацию государственной программы предусмотрено 141,5 млн рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 28,1 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 95,4 млн рублей, внебюджетных средств - 18,0 млн рублей.

Фактическое освоение средств за 2022 год составило 149,3 млн рублей (105,5 процента от плана), в том числе из средств федерального бюджета - 28,1 млн рублей (100 процентов от плана), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 95,4 млн рублей (100 процентов от плана), внебюджетных средств - 25,8 млн рублей (143,3 процента от плановых значений).

В рамках государственной программы заключено два соглашения между Федеральным агентством по делам национальностей и Правительством Республики Саха (Якутия) о предоставлении из федерального бюджета бюджету Республики Саха (Якутия) в рамках государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики" субсидии на:

реализацию мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в размере 13,3 млн рублей;

на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в 2022 году в размере 16,6 млн рублей.

Основной индикатор цели государственной программы "Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Республики Саха (Якутия)" достигнут.

1. Подпрограмма 1 "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на основе ценностей российской нации"

В 2022 году на реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 116,1 млн рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 10,6 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 87,6 млн рублей, из внебюджетных источников - 18 млн рублей.

Фактическое освоение средств за 2022 год составило 123,9 млн рублей (106,7 процента от плана), в том числе из средств федерального бюджета - 10,6 млн рублей (100 процентов от плана), из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 87,6 млн рублей (100 процентов от плана), из внебюджетных источников - 25,8 млн рублей (143,3 процента от плана).

В целях поддержки, сохранения и развития родных языков на основании Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 12 февраля 2013 г. N 1870 "О совершенствовании языковой политики в Республике Саха (Якутия)", распоряжения Главы Республики Саха (Якутия) от 10 февраля 2022 г. N 56-РГ "О присуждении премий Главы Республики Саха (Якутия) в области сохранения, изучения и развития родных языков в 2022 году" вручено 5 премий Главы Республики Саха (Якутия) на общую сумму 290 тыс. рублей.

В целях поддержки деятельности национально-культурных объединений на конкурсной основе поддержано 14 социально значимых проектов, направленных на укрепление единства российской нации, гармонизацию межэтнических отношений, на общую сумму 5,1 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 3,3 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1,8 млн рублей.

В целях содействия национально-культурному взаимодействию и расширению культурного обмена организованы и проведены мероприятия, направленные на укрепление единства российской нации и гармонизацию межнациональных отношений, в том числе:

совместно с Фондом кинорежиссера Монголии Б. Балжинням "Дни монгольского кино", посвященные 80-летию известного монгольского кинорежиссера Бэгзийн Балжинням;

республиканский конкурс журналистов на лучшее освещение вопросов межнациональных и этноконфессиональных отношений "Мир и согласие";

VI Межнациональный молодежный форум "Импульс"-2022 "Этномедиа и Этнотуризм в молодежном пространстве";

межнациональный проект "Якутия - наш общий дом" и фестиваль "Играй, гармонь! Живи, частушка!" в Хангаласском районе с участием 20 творческих коллективов районов Республики Саха (Якутия).

В целях укрепления единства народов, представления опыта Республики Саха (Якутия) в сфере реализации государственной национальной политики подписано соглашение о сотрудничестве между:

Домом Дружбы народов Татарстана и татарским культурным центром Республики Саха (Якутия) "Туган як";

Ассамблеей народов Республики Саха (Якутия) и Ассамблеей народов Хабаровского края.

Организованы и проведены мероприятия, направленные на сохранение и поддержку русского языка, как государственного и языка межнационального общения, с объемом финансирования в размере 0,5 млн рублей: республиканский конкурс "Народы читают Пушкина", славянский праздник "Осенины" с участием национально-культурных объединений республики.

Проведены мероприятия по формированию общероссийской гражданской идентичности, приуроченные к празднованию государственных праздников:

выставка-экспозиция "Наш дом - Россия!" ко Дню России;

образовательно-просветительский проект "Мечтай! Создавай! Реализуй!" в Якутске и городах Алдан, Нерюнгри и проект "Музей как средство межкультурной коммуникации", посвященный 145-летию А.Е. Кулаковского;

I республиканский этномедиафорум и V межрегиональный этнофорум "Диалог народов - диалог культур", в его рамках прошли пленарное заседание межконфессионального молодежного диалога "Духовное единство", диалоговая площадка "Что есть патриотизм: Верность? Любовь? Действие?", этноквест "Маршрут дружбы", патриотический слет лидеров молодежных организаций и студенческих советов "Путь сильной России", международная просветительская акция "Большой этнографический диктант" на площадке СВФУ им. М.К. Аммосова и ДДН им. А.Е. Кулаковского, патриотический сбор в поддержку Всероссийской акции #МЫВМЕСТЕ.

Предоставлена субсидия автономному учреждению Республики Саха (Якутия) "Дом дружбы народов им. А.Е. Кулаковского" на выполнение государственного задания в сфере гармонизации межнациональных отношений, укрепления единства и этнокультурного развития народов Республики Саха (Якутия) в размере 84,4 млн рублей. В рамках выполнения государственного задания организована работа 30 творческих самодеятельных коллективов и клубных формирований по интересам с охватом более 600 человек, организовано и проведено более 250 мероприятий по укреплению единства народов России и этнокультурному развитию народов Республики Саха (Якутия) с участием более 70 тыс. человек.

Укреплена материально-техническая база Дома дружбы народов им. А.Е. Кулаковского: построено сценическое сооружение на территории местности Ус Хатын, приобретены национальная атрибутика, музыкальные инструменты, а также сценический линолеум. Всего на реализацию мероприятия предусмотрено 2 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 1,9 млн рублей, государственного бюджета - 0,12 млн рублей. Из внебюджетных средств Домом дружбы народов им. А.Е. Кулаковского привлечено 25,8 млн рублей, посредством проведения более 200 мероприятий и показов (при плановом объеме в 18,0 млн рублей).

В целом из шести установленных подпрограммой целевых показателей исполнены шесть показателей.

2. Подпрограмма "Поддержка коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)"

В 2022 году на реализацию мероприятий подпрограммы всего предусмотрено 21,6 млн рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 15,6 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 6 млн рублей. Фактическое освоение средств за 2022 год составило 21,6 млн рублей (100 процентов от плана).

В целях создания условий для участия общественных организаций коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) в решении вопросов, затрагивающих их права и интересы, сохранения исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера осуществляется поддержка деятельности некоммерческих организаций коренных малочисленных народов Севера, в том числе кочевых родовых общин. На конкурсной основе поддержано 44 социально значимых проекта коренных малочисленных народов Севера, в том числе на укрепление материально-технической базы общин коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) и 1 проект на компенсацию расходов, связанных с арендой и (или) оплатой коммунальных услуг нежилых помещений, зданий, сооружений, находящихся в пользовании на долгосрочной или краткосрочной основе.

Организованы и проведены мероприятия по вопросам коренных малочисленных народов Севера в целях увеличения вовлеченности общественных организаций коренных малочисленных народов Севера в реализацию государственной национальной политики и содействия сохранению самобытных культур и традиций коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия):

Национально-обрядовый праздник коренных народов Якутии "Кочевье - 2022", посвященный Международному дню коренных народов мира;

выставка-ярмарка промыслов народов Севера "Айар Уус" в торговых рядах "Кружало";

IX открытый межрегиональный фестиваль-конкурс песенного творчества коренных малочисленных народов Севера "Эхо тундры и тайги - 2022";

День Ассоциации коренных малочисленных народов Севера;

научно-практическая конференция "Вклад коренных малочисленных народов Севера в развитие государственности Республики Саха (Якутия)", фестиваль "Строганина Тала - 2022" среди этнических ассоциаций коренных малочисленных народов Севера;

республиканский фестиваль-конкурс среди творческих коллективов Колымо-Яно-Индигирских групп северных улусов "Песни моря. Горловые песнопения народов Арктики", национальные игры народов Севера "Игры предков".

В целом из четырех установленных подпрограммой целевых показателей исполнены четыре показателя.

3. Подпрограмма "Поддержка казачьих обществ в Республике Саха (Якутия)"

В 2022 году на реализацию мероприятий подпрограммы всего предусмотрено 2,3 млн рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 1,4 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 885 тыс. рублей. Фактическое освоение средств за 2022 год составило 2,3 млн рублей (100 процентов от плана).

На конкурсной основе поддержано 5 социально значимых проектов по возрождению традиций и обычаев казачьих обществ на общую сумму 1,5 млн рублей. Поддержаны проекты, направленные на военно-патриотическое воспитание, сохранение культуры и традиций российского казачества.

Организованы и проведены мероприятия, направленные на содействие развитию и консолидации российского казачества, и сохранение традиций, особенностей истории и культуры казачества, приобщение к нравственным и духовным ценностям православной культуры:

организованы учебно-полевые сборы по военно-прикладным видам спорта для детских юнармейских клубов, казачьих клубов (классов), профильных оборонно-спортивных классов, школ Республики Саха (Якутия), членов Якутского окружного казачьего общества с приобретением форменной одежды в целях содействия развитию и консолидации российского казачества и военно-патриотического воспитания подрастающего поколения России;

проведен ежегодный XIII республиканский фестиваль казачьей и ямщицкой песни, посвященный Году культурного наследия народов России, 100-летию образования Якутской АССР. Приняло участие 53 самодеятельных фольклорных коллектива и отдельных исполнителей из районов республики.

В целом из трех установленных подпрограммой целевых показателей исполнены три показателя.

4. Подпрограмма "Социально-культурная адаптация и интеграция иностранных граждан в Республике Саха (Якутия). Профилактика экстремизма"

На реализацию мероприятий подпрограммы всего предусмотрено 1,4 млн рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 0,47 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 0,98 млн рублей. Фактическое освоение средств за 2022 год составило 1,4 млн рублей (100 процентов от плана).

Проведена работа по улучшению деятельности справочной службы для иностранных граждан, изготовлено 5 видеороликов на пяти языках о работе мобильного приложения "Содружество" и справочной службы для иностранных граждан.

Реализован комплекс мероприятий по оказанию психологической поддержки иностранным гражданам и лицам без гражданства (оказание психологической поддержки, направленной на профилактику эмоционального выгорания, в условиях адаптации к новому месту проживания (занятия, групповые встречи, индивидуальные консультации), ознакомление с навыками саморегуляции, оказание экстренной психологической помощи, реализация просветительской деятельности).

Проведены лингвистические исследования материалов на выявление экстремисткой направленности, проведен семинар по организации работы в информационной системе мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в рамках курсов повышения квалификации по вопросам реализации государственной национальной политики в Российской Федерации.

В целом из трех установленных подпрограммой целевых показателей исполнены три показателя.

По итогам реализации государственной программы "Укрепление общероссийской гражданской идентичности и этнокультурное развитие народов в Республике Саха (Якутия) на 2020-2024 годы" в 2022 году все 17 основных индикаторов исполнены.

По итогам проведенной оценки эффективности за 2022 год государственная программа признана высокоэффективной (0,972 балла).

Общие рекомендации:

1) пересмотреть плановые значения показателей, по которым наблюдается значительное исполнение;

2) усилить работу по увеличению объемов финансирования из федерального бюджета и внебюджетных источников.

5. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Профилактика правонарушений в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы"

Государственная программа "Профилактика правонарушений на 2020 - 2024 годы" утверждена постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 363. Ответственным исполнителем государственной программы является Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия).

Соисполнители государственной программы: Администрация Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), Министерство строительства Республики Саха (Якутия), Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия), Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), Министерство по внешним связям и делам народов Республики Саха (Якутия), Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия), Министерство по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия), Управление делами Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия).

Участники государственной программы: Администрация Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), Министерство строительства Республики Саха (Якутия), Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия), Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия), Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), Министерство по внешним связям и делам народов Республики Саха (Якутия), Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия), Министерство по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия), Управление делами Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), Северо-Восточное линейное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте, Управление при Главе Республики Саха (Якутия) по профилактике коррупционных и иных правонарушений, Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия), Центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Республике Саха (Якутия), Прокуратура Республики Саха (Якутия).

Цели: содействие в проведении единой государственной политики в сфере профилактики правонарушений и противодействия преступности, консолидация усилий и повышение эффективности деятельности правоохранительных органов республики в области правопорядка, стабилизация криминальной ситуации, обеспечение участия граждан в охране общественного порядка, взаимодействие с общественными объединениями по оказанию содействия гражданам, нуждающимся в социальной адаптации, пресечение преступлений экстремистской и террористической направленности, безопасности дорожного движения, формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков и снижение масштабов последствий незаконного оборота наркотиков, предупреждение, расширение форм и методов работы по профилактике безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, правонарушений, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению, охрана психологического здоровья населения.

Задачи государственной программы:

профилактика правонарушений;

безопасность дорожного движения;

содействие деятельности уголовно-исполнительной системы и социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, а также лиц, осужденных без изоляции от общества, в целях профилактики преступности;

профилактика экстремизма и терроризма;

противодействие коррупции;

организация профилактических мероприятий по сокращению;

злоупотребление наркотиками;

содействие сокращению незаконного оборота наркотиков;

комплексная реабилитация и ресоциализация наркопотребителей.

В 2022 году на реализацию государственной программы предусмотрено 135,9 млн рублей из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Фактическое освоение составило 136,7 млн рублей (100,6 процента от плана), в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 135,6 млн рублей (99,8 процента от плана), местных бюджетов - 1,1 млн рублей.

Неполное освоение связано с экономией, возникшей по итогам торгов, и переходящих на 2023 год остатков средств по государственным контрактам и субсидий по капитальным вложениям в объекты государственной собственности в виду переносов сроков исполнения контракта.

Основной показатель государственной программы "Число зарегистрированных преступлений на 100 тысяч населения" исполнен на 104,9 процента.

1. Подпрограмма "Профилактика правонарушений"

На реализацию подпрограммы предусмотрено 40,5 млн рублей из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Фактическое освоение составило 41,6 млн рублей (102,8 процента от плана), в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 40,4 млн рублей (100 процентов от плана), местных бюджетов - 1,1 1,1 млн рублей.

Количество зарегистрированных преступлений осталось на уровне прошлого года - 13 тыс. Отмечается снижение количества зарегистрированных изнасилований с покушениями на 40,8 процента (с 76 до 45), краж - на 0,8 процента (с 3 384 до 3 357), в т.ч. из магазинов, баз, складов - на 14 процентов (с 371 до 319), мошенничеств - на 2,2 процента (с 2 321 до 2 270), разбоев - на 10 процентов (с 30 до 27), зарегистрировано снижение на 14,3 процента (с 673 до 577) числа тяжких и особо тяжких составов преступлений против личности.

Снижение числа зарегистрированных преступлений отмечено в 25 муниципальных образованиях, в том числе наиболее существенно - в Среднеколымском районе на 48,4 процента, Момском районе на 46,2 процента, Усть-Алданском районе на 33,3 процента и Олекминском районе на 24,7 процента.

Особое внимание направлено на борьбу с преступлениями, совершенными с использованием информационных технологий. Организовано информирование населения о методах и формах работы мошенников, отправлено 2,1 млн сообщений с предупреждениями. Благодаря этому удалось снизить количество преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, и в сфере компьютерной информации на 1,1 процента, в том числе мошенничеств - на 1,5 процента и дистанционных краж - на 2 процента. Организовано смс-информирование населения в целях профилактики мошенничества с использованием информационно-коммуникационных технологий.

261 несовершеннолетний от 14 до 18 лет совершил преступление, из них повторно - 52. В июле проведена республиканская военно-спортивная игра "Таежный герой" с участием несовершеннолетних г. Якутска, Мегино-Кангаласского, Намского, Горного, Хангаласского улусов (районов).

Установлено 7 120 лиц, совершивших преступления, всего за год расследовано 8 267 преступлений, раскрываемость преступлений по республике составила 65,6 процента, что выше на 10 процентов показателя по Дальнему Востоку и России в целом.

Гражданами добровольно сдано 1 103 единицы оружия, за которое выплачено вознаграждение в размере 6,5 млн рублей. Несмотря на принимаемые меры количество преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия, увеличилось на 5,6 процента.

На территории республики в местах массового пребывания граждан установлено 853 видеокамеры наблюдения. Системой видеонаблюдения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" зафиксировано 404 правонарушения, из них: 384 административных правонарушения и 20 преступлений.

Создан Республиканский штаб народных дружин, на местах также создаются штабы, которые координируют деятельность 132-х народных дружин и трех общественных объединений правоохранительной направленности, в составе которых 1 961 дружинник, при их участии раскрыто три преступления и выявлено 693 административных правонарушения. Выплачено материальное стимулирование 692 гражданам за участие в охране общественного порядка в рядах народных дружин, а также приобретены форменная одежда, спецсредства и другое снаряжение для обеспечения деятельности народных дружин на 10,8 млн рублей.

В ходе оперативно-профилактических операций по выявлению и пресечению незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ в местах массового пребывания несовершеннолетних и молодежи, а также оперативно-розыскных мероприятий пресечены попытки ввоза и сбыта наркотических веществ, в том числе крупных партий. В результате отмечается снижение на 7,6 процента или до 495 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Из восьми установленных подпрограммой значений целевых показателей выполнены шесть, не выполнены два:

темп прироста числа зарегистрированных преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия, увеличился на 5,6 процента при плановом снижении на один процент (исполнение составило 0 процентов). Показатель не достигнут ввиду роста на 7,8 процента умышленных убийств с покушениями и на 11,1 процента числа убийств, совершенных в сфере семейно-бытовых отношений;

темпы прироста числа выявленных и раскрытых правонарушений с участием ДНД снизился на 4 процента, при плановом увеличении на 1 процент (исполнение составило 0 процентов). Показатель не достигнут в виду позднего распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на организацию деятельности народных дружин в 2022 году (в конце III квартала 2022 года).

2. Подпрограмма "Безопасность дорожного движения"

На реализацию подпрограммы предусмотрено 3,9 млн рублей из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), фактическое освоение составило 3,9 млн рублей (100 процентов от плана).

Количество дорожно-транспортных происшествий на дорогах республики увеличилось на 5,8 процента (с 691 до 731), число раненых в них людей возросло на 9,4 процента (с 887 до 970), погибших - на 17,1 процента (с 70 до 82), смертность от ДТП составила 8,27 человека на 100 тыс. человек, что не превысило плановое значение.

Удалось сократить на 9,2 процента количество дорожно-транспортных происшествий, совершенных водителями в состоянии опьянения, а также снизилось на 0,5 процента количество преступлений, связанных с повторным управлением транспортным средством в состоянии опьянения.

По фотоматериалам, полученным с комплексов автоматической фиксации нарушений ПДД, вынесено 298 тыс. постановлений по делам об административных правонарушениях ПДД на 240,1 млн рублей.

В целях повышения безопасности дорожного движения проведены следующие мероприятия в рамках подпрограммы:

на региональном телеканале НВК "Саха" и ютуб-канале телевидения изготовлено и выпущено 24 телепередачи "ПроАвто14";

проведены социальная кампания "Самый важный на дороге", конкурсы видеороликов, сочинений, викторины по знанию ПДД среди населения;

проведено 780 пропагандистских акций и мероприятий для различных категорий участников дорожного движения, в том числе 318 - по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, их цели, задачи, результаты освещались в СМИ, где приняло участие более 10 тыс. человек.

Из двух установленных подпрограммой значений целевых показателей выполнены два.

3. Подпрограмма "Содействие деятельности уголовно-исполнительной системы и социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, а также лиц, осужденных без изоляции от общества, в целях профилактики преступности"

На реализацию подпрограммы предусмотрено 46,5 млн рублей из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), фактическое освоение составило 46,1 млн рублей (99,3 процента от плана).

Неполное освоение связано с экономией, возникшей по итогам торгов, и переходящих на 2023 год остатков средств по государственным контрактам и субсидий по капитальным вложениям в объекты государственной собственности в виду переносов сроков исполнения контракта.

13 003 человека состояли на учете в уголовно-исполнительной инспекции, из них 2 968 отбывало наказание в виде лишения свободы.

3 244 человека получили психологическую, правовую или медицинскую помощь, 74 отбывающим наказание в виде лишения свободы по не отбытой части наказания заменена на наиболее мягкий вид наказания. Обучение по основным программам профессионального обучения прошли 75 лиц в 10 профессиональных образовательных учреждениях по 21 различным рабочим профессиям.

Проект "Перезагрузка" получил грантовую поддержку на сумму 1,9 млн рублей в рамках грантов Главы Якутии, который направлен на индивидуальное сопровождение наставником каждого обратившегося за помощью лица, освободившегося из мест лишения свободы, до получения индивидуального результата или решения конкретных проблем, с которыми обратился человек. Благополучателями являются 50 лиц, оказавшихся в трудной-жизненной ситуации, освобожденных из мест лишения свободы, лиц, осужденных к наказаниям без изоляции от общества.

Начата работа по созданию исправительных центров в г. Якутске и г. Нерюнгри, проводятся капитальный ремонт и оснащение объектов.

Из трех установленных подпрограммой значений целевых показателей выполнены три.

4. Подпрограмма "Профилактика экстремизма и терроризма"

На реализацию подпрограммы предусмотрено 5,7 млн рублей из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), фактическое освоение составило 5,7 млн рублей (100 процентов от плана).

По результатам проведенных оперативно-профилактических мероприятий сотрудниками МВД по Республике Саха (Якутия) выявлено 28 административных правонарушений экстремистской направленности, зарегистрировано 18 преступлений террористического характера, пять преступлений экстремистского характера, 115 заведомо ложных сообщений об акте терроризма.

В 27 объектах образовательной и социальной сферы установлены технические средства тревожной сигнализации в целях повышения антитеррористической безопасности.

3 сентября 2022 года в городе Якутске проведены мероприятия ко Дню солидарности в борьбе с терроризмом, спортивные показательные мастер-классы, акция для детей "Нарисуй мелом на асфальте "Мир во всем Мире!", патриотическая акция "Напиши письмо солдату", презентация деятельности инспекторов-кинологов со служебно-розыскными собаками, и также гости прошли добровольную дактилоскопию.

Проведен ряд мероприятий, направленных на социально-культурную адаптацию и интеграцию иностранных граждан, изготовлено и распространено 500 информационно-методических брошюр и буклетов для иностранных граждан.

Проведено социологическое исследование по адаптации и интеграции иностранных граждан "Уровень интегрированности иностранных граждан и оценка состояния межнациональных отношений в Республике Саха (Якутия)", 68,9 процента респондентов отмечают межнациональные отношения в республике как "положительные" и "спокойные".

75 иностранных граждан прошли обучение в рамках проекта "Языковая подготовка и социокультурная адаптация и интеграция иностранных граждан и их детей". Организован зональный семинар по вопросам социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан, профилактики правонарушений.

Из трех установленных подпрограммой значений целевых показателей выполнены два, не выполнен один:

число выявленных правонарушений экстремисткой направленности составило 28 единиц, при плане 22 единицы (исполнение составило 78,6 процента). Показатель не достигнут в виду увеличения числа распространения в сети Интернет сообщений, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, призывов к массовым несанкционированным акциям протестного характера, распространение экстремистских материалов.

5. Подпрограмма "Противодействие коррупции"

На реализацию подпрограммы предусмотрено 5 млн рублей из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), фактическое освоение составило 5 млн рублей (100 процентов от плана).

Проведено 731 просветительское мероприятие, направленное на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям, в том числе на повышение эффективности антикоррупционного просвещения, проводимое органами государственной власти и органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия).

Издано 2 500 комплектов полиграфической продукции, методических рекомендаций, направленных на формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

Антикоррупционными мероприятиями охвачено 2,7 процента, или 175 государственных гражданских (муниципальных) служащих, должностных лиц подведомственных учреждений (организаций) от общего числа государственных гражданских (муниципальных) служащих, должностных лиц подведомственных учреждений (организаций), организовано обучение по вопросам противодействия коррупции в учреждениях профессионального образования.

Количество выявленных всеми правоохранительными органами преступлений экономической направленности сократилось на 18,9 процента до 699 случаев.

Из трех установленных подпрограммой значений целевых показателей выполнены три.

6. Подпрограмма "Организация профилактических мероприятий по сокращению злоупотребления наркотиками, содействие сокращению незаконного оборота наркотиков"

На реализацию подпрограммы предусмотрено 15,9 млн рублей из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), фактическое освоение составило 15,9 млн рублей (100 процентов от плана).

Проведено 11 406 профилактических мероприятий антинаркотической направленности с общим охватом 162 043 человек.

Организована работа мобильной наркологической бригады и приобретены оборудование и расходные материалы для организации реабилитационных мероприятий наркозависимых на общую сумму 2 млн рублей. В 2022 году медицинское освидетельствование на состояние опьянения прошли 2 072 человека.

Впервые наркомания выявлена у 36 больных, первичная заболеваемость наркоманией снизилась на 22 процента и составила 3,6 на 100 тыс. человек. Рост заболеваемости отмечен в Таттинском и Мегино-Кангаласском районах, при этом показатель первичной заболеваемости наркоманией остается низким на Дальнем Востоке и России в целом.

Для раннего выявления употребления наркотических средств приобретены 14 797 единиц тест-полосок и 13 анализаторов для выявления употребления наркотических веществ с целью обеспечения районов Республики Саха (Якутия) и распределены по подразделениям районных больниц.

По итогам проведенных трех этапов операции "Мак-2022" выявлено и уничтожено 43,05 га произрастания наркосодержащих растений.

Количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, снизилось на 7,6 процента.

Из четырех установленных подпрограммой значений целевых показателей выполнены четыре.

7. Подпрограмма "Комплексная реабилитация и ресоциализация наркопотребителей"

На реализацию подпрограммы предусмотрено 10,8 млн рублей из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), фактическое освоение составило 10,8 млн рублей (100 процентов от плана).

Доля лиц, не потребляющих наркотики более двух лет, в общем числе лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, окончивших программы комплексной реабилитации и ресоциализации, составила 100 процентов.

Курс социальной реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата на данный момент проходят 10 человек, прошедших полный курс лечения от наркомании, склонных к употреблению психоактивных веществ, и реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы "Алмаз".

По грантовому направлению "Деятельность в сфере реабилитации и ресоциализации наркопотребителей" поддержку получила ОО "Алмаз". Проект направлен на улучшение физического, психического и духовного развития, реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции людей, осуществлявших (осуществляющих) незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, а также людей, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, прошедших лечение и медицинскую реабилитацию.

В ОО "Алмаз" с начала года обратился 51 человек, в том числе с судимостью - 11 человек, лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию, - 13 человек.

Из двух установленных подпрограммой значений целевых показателей выполнены два.

8. Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

На реализацию подпрограммы предусмотрено 4,3 млн рублей из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), фактическое освоение составило 4,3 млн рублей (100 процентов от плана).

Выявлен 261 несовершеннолетний, совершивший преступление в возрасте от 14 до 17 лет, доля несовершеннолетних, состоящих на учете и совершивших преступления, составила 7,2 процента.

Принимаемые меры органами системы профилактики по повышению эффективности работы в сфере профилактики правонарушений несовершеннолетних позволили на 18,8 процента сократить число преступлений, совершенных в отношении малолетних и несовершеннолетних, в том числе отмечено снижение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности на 43,7 процента, разбоев - на 50 процентов, убийств - на 66,7 процента.

На постоянной основе проводится повышение квалификации психологов, работающих с несовершеннолетними, стоящими на учете органов по делам несовершеннолетних, а также работающих с лицами, осужденными и отбывающими наказание в учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Саха (Якутия).

На территории республики проводились оперативно-профилактические мероприятия комплекса мер "Защита", направленных на защиту несовершеннолетних, на предупреждение и выявление случаев преступных посягательств в отношении детей, которые могут происходить как внутри семей, так и со стороны сторонних лиц.

Из двух установленных подпрограммой значений целевых показателей выполнены два.

9. Подпрограмма "Охрана психологического здоровья населения"

На реализацию подпрограммы предусмотрено 3,4 млн рублей из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), фактическое освоение составило 3,4 млн рублей (100 процентов от плана).

Одним из инструментов профилактики правонарушений стала психологическая поддержка населения в условиях сложной геополитической обстановки, 483,5 тыс. человек обратились за психологической помощью. На постоянной основе проводится повышение квалификации психологов, работающих с несовершеннолетними, стоящими на учете органов по делам несовершеннолетних, а также работающих с лицами, осужденными и отбывающими наказание в учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Саха (Якутия).

В Якутии психологическую помощь оказывают 1 164 психолога. В целях совершенствования сервиса психологических услуг создан единый портал психологов для проведения консультаций. Подготовлено и оттранслировано 56 подкастов, направленных на повышение и укрепление психологического здоровья населения республики, первичную профилактику распространенных психологических проблем, формирование позитивного отношения к психологическому здоровью. Подкастами охвачено 38 000 слушателей.

Из двух установленных подпрограммой значений целевых показателей выполнены два.

Всего по государственной программе из предусмотренных 30 целевых показателей (индикаторов) государственной программы достигнуты 27, не выполнены три.

По итогам проведенной оценки эффективности за 2022 год государственная программа признана эффективной (0,902 балла).

Общие рекомендации:

1) усилить работу по привлечению финансирования из федерального бюджета;

2) обеспечить достижение значений установленных целевых показателей (индикаторов) государственной программы в последующие годы.

6. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы"

Государственная программа "Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" утверждена постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 347.

Ответственным исполнителем государственной программы выступает Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

Соисполнителем государственной программы выступает Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

Участники государственной программы: Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия), Министерство по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия), Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия), Министерство строительства Республики Саха (Якутия), Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия), Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения, Управление записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления.

Цель: повышение доступности социального обслуживания населения и создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки.

Задачи государственной программы:

повышение качества жизни граждан старшего возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основе развития сети учреждений социального обслуживания;

повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки, государственных социальных гарантий;

улучшение условий труда работников;

создание условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни.

В 2022 году на реализацию государственной программы предусмотрено 36 581,4 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 16 916,3 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 19 173,8 млн рублей, из местных бюджетов - 7,7 млн рублей, внебюджетных средств - 483,7 млн рублей.

Фактически освоено 35 766,9 млн рублей (97,8 процента от плана), в том числе из федерального бюджета - 16 815,6 млн рублей (99,4 процента от плана), из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 18 408,6 млн рублей (96 процентов от плана), из местных бюджетов - 7,3 млн рублей (94,97 процента от плана), из внебюджетных средств - 535,4 млн рублей (110,7 процента от плана).

Неполное освоение средств связано с экономией, сложившейся по результатам проведения конкурсных процедур; по страховым взносам на заработную плату с применением регрессивной шкалы; изменением численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на дополнительную гарантию по социальной поддержке; с несостоявшимся торгами ввиду отсутствия заявок от участников; заявительным характером на предоставление мер социальной поддержки.

Для предоставления дополнительных мер поддержки, направленных на повышение рождаемости в Республике Саха (Якутия), подписаны соглашения между федеральными органами исполнительной власти и Республикой Саха (Якутия) о предоставлении в 2022 году субсидий из федерального бюджета государственному бюджету Республики Саха (Якутия) на сумму 12 682,3 млн рублей, в том числе:

на реализацию регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" в рамках национального проекта "Демография" для предоставления единовременной выплаты при рождении первого ребенка, а также регионального материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка - 419,98 млн рублей;

на реализацию регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" в рамках национального проекта "Демография" для предоставления ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" (на выплату третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет) - 2 866,5 млн рублей;

на осуществление ежемесячных выплат на детей в возрасте от трех до семи лет включительно бюджетам субъектов Российской Федерации - 6 418,4 млн рублей;

на реализацию расходов, связанных с оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, - 293,6 млн рублей;

на расходы, связанные с реализацией мероприятий субъектов Российской Федерации в сфере реабилитации и абилитации инвалидов, - 9,7 млн рублей;

на выплату региональных социальных доплат к пенсии бюджетам субъектов Российской Федерации - 2 674,1 млн рублей.

Финансовые средства в рамках заключенных соглашений освоены в полном объеме (100 процентов). Плановые значения по всем показателям, установленным федеральными органами исполнительной власти в соглашениях, достигнуты.

Обеспечивающая подпрограмма

По подпрограмме предусмотрено 189,2 млн рублей за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), или 0,52 процента от общего объема средств, направленных на реализацию государственной программы.

Фактическое освоение средств составило 185,6 млн рублей, или 98,1 процента от уточненного годового плана.

Неполное освоение средств связано с экономией, сложившейся по страховым взносам за счет применения регрессивной шкалы начисления налогов на заработную плату, - 0,9 млн рублей и экономией по использованию бюджетных ассигнований - 0,8 млн рублей.

1. Подпрограмма "Развитие социального обслуживания населения"

В 2022 году на реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 8 706,2 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 741,9 млн рублей, за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 7 481,1 млн рублей, из внебюджетных средств - 483,2 млн рублей.

Фактическое освоение средств составило 8 587,6 млн рублей (98,6 процента от плана), в том числе из федерального бюджета - 741,3 млн рублей (99,9 процента от плана), из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 7 311,5 млн рублей (97,7 процента от плана), из внебюджетных средств - 534,8 млн рублей (110,7 процента от плана).

На содержание подведомственных социальных учреждений в 2022 году направлено 7 361,3 млн рублей (98,9 процента от плана), в том числе из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 6 826,5 млн рублей (99,3 процента от плана), из внебюджетных источников - 534,8 млн рублей (110,7 процента от плана).

Остатки плана от фактических расходов согласно авансовым отчетам по отпускным расходам работников, экономия по страховым взносам на заработную плату, сложившейся за счет применения регрессивной шкалы начисления налогов на заработную плату.

Сеть подведомственных учреждений Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) состоит из 87 государственных учреждений со штатной численностью 5 301,2 штатных единиц и 11 негосударственных поставщиков, состоящих в реестре поставщиков социальных услуг, фактически оказывающих социальные услуги населению.

Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания, составила 99,05 процента, это 8 895 человек из 8 980 обратившихся за получением услуг и признанных нуждающимися. Оставшиеся 85 человек (0,95 процента) состоят в очереди на получение социальных услуг в стационарных специализированных домах социального обслуживания (психоневрологические интернаты). Для ликвидации очередности ведется работа по созданию отделения для лиц с психическими расстройствами на базе ГАУ Республики Саха (Якутия) "Республиканский дом-интернат для престарелых и инвалидов".

В стационарных государственных организациях снят режим изоляции с учетом достижения темпов вакцинации от COVID-19. На конец года вакцинация против новой коронавирусной инфекции среди сотрудников сферы социального обслуживания составила 95,9 процента, среди получателей социальных услуг вакцинированы: в стационарной форме социального обслуживания 97,7 процента получателей социальных услуг и 75,8 процента получателей услуг на дому. Мониторинг хода вакцинации получателей социальных услуг и работников социальных учреждений ведется постоянно.

В стационарных учреждениях социального обслуживания социальные услуги получили в домах-интернатах для престарелых и инвалидов 1 315 граждан, из них 819 граждан, имеющих инвалидность, и 18 ветеранов тыла. В специализированных домах социального обслуживания для престарелых и инвалидов (психоневрологических интернатах) получили социальные услуги 1 357 граждан, из них 1 150 инвалидов.

В социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних реабилитацию прошли 1 013 детей; в центрах помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей услугами охвачены 563 ребенка, из них жизнеустроены в родные или опекунские семьи 342 ребенка. Услуги по социальной адаптации в стационарных условиях получили 560 человек. Социальным обслуживанием на дому охвачены 4 957 граждан, из них 2 298 инвалидов, 384 ветерана тыла, 7 ветеранов Великой Отечественной войны. Очередность на получение социального обслуживания на дому отсутствует.

Негосударственным сектором социального обслуживания за отчетный год организовано 397 стационарных койко-мест, в которых проживают 366 престарелых и инвалидов, из них 216 граждан признаны нуждающимися в социальных услугах с государственным обеспечением на возмещение оказания социальных услуг. Компенсация негосударственным поставщикам за оказанные социальные услуги выплачена в размере 77,9 млн рублей (по стационарной форме - 68,5 млн рублей; по полустационарной форме - 7,7 млн рублей; в форме социального обслуживания на дому - 1,8 млн рублей). В целях повышения коммуникативного потенциала 407 получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, негосударственными поставщиками оказаны социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания (социально-бытовые; социально-медицинские; социально-психологические; социально-педагогические; социально-правовые), в том числе по сертификатам ООО Медицинская клиника "Аврора" 150 нуждающимися.

Основные направления поддержки пожилых граждан реализуются по региональной программе "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Старшее поколение)" национального проекта "Демография", на которую направлено 974,5 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 741,7 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 233,2 млн рублей.

Реализованы мероприятия, направленные на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на обеспечение безопасных и комфортных условий предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания:

введен объект "Строительство спального корпуса на 200 мест для стационарного социального обслуживания престарелых и инвалидов в г. Олекминске Олекминского района" в декабре 2022 года стоимостью 738,7 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 731,3 млн рублей;

строительная готовность объекта "Дом-интернат для престарелых и инвалидов на 65 койко-мест в с. Намцы Намского улуса" на конец 2022 года составила 49 процентов, предусмотрено 576,8 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 571,1 млн рублей, ввод планируется в 2023 году.

В соответствии с требованиями пожарной безопасности и технических регламентов проведены мероприятия по обеспечению комплексной безопасности в 22 учреждениях социального обслуживания населения на сумму 18,3 млн рублей.

Показатель "Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий" по Республике Саха (Якутия) составил 0 процентов.

За отчетный период приемные семьи созданы в отношении 259 граждан пожилого возраста и 5 инвалидов, из них 122 пожилых граждан проживают в приемных семьях более трех лет. Ежемесячная денежная выплата гражданину, осуществляющему уход на 2022 год, установлена в размере 22 154 рублей в месяц, за отчетный год выплата осуществлена на сумму 82,2 млн рублей.

Ежегодно оказывается поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - СОНКО), общественным объединениям инвалидов и ветеранов на реализацию мероприятий в рамках их уставной деятельности, направленных на социальную поддержку и защиту инвалидов и ветеранов, создание условий для занятий адаптивной физической культурой, социальной адаптации и физической реабилитации инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем, на реализацию программы (проекта) по социальной реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. На эти цели направлено 81,2 млн рублей, освоено 100 процентов. Из них 76,2 млн рублей субсидии на конкурсной основе выделено следующим социально-ориентированным некоммерческим организациям:

Якутской республиканской организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" - 20,2 млн рублей;

Якутской республиканской организации Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых", размер поддержки - 15,8 млн рублей;

Якутскому региональному отделению Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих", размер поддержки - 14,4 млн рублей;

Общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов Республики Саха (Якутия), размер поддержки - 7,7 млн рублей;

Ассоциации в содействии защиты прав ветеранов войны и труда "Ветеран" Республики Саха (Якутия), размер поддержки - 1,1 млн рублей;

Благотворительному фонду поддержки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья Республики Саха (Якутия) "Харысхал", размер поддержки - 15,6 млн рублей;

автономной некоммерческой организации "Особый ребенок", размер поддержки 1,4 млн рублей.

Финансирование грантов Главы Республики Саха (Якутия) в 2022 году в общем объеме составило 7,9 млн рублей:

на развитие гражданского общества в Республике Саха (Якутия), на поддержку социально-ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества (адаптивный спорт) получили 6 проектов на общую сумму 2,9 млн рублей из 8 заявленных;

на развитие гражданского общества в Республике Саха (Якутия), направленное на улучшение положения семьи, материнства, отцовства и детства, из 27 допущенных проектов поддержаны 5 проектов в сумме 5 млн рублей.

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составила 88,6 процента, что составляет 102,3 процента от плана.

Доля инвалидов и ветеранов, привлеченных к деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций инвалидов и ветеранов, составила 23,71 процента (более 56,0 тыс. чел.), что составляет 100 процентов от годового плана

Реализованы мероприятия в области семейной и демографической политики по улучшению положения семей, детей и женщин, повышению ответственного родительства в Республике Саха (Якутия) на сумму 1 млн рублей.

На 100 процентов охвачены семьи с детьми мероприятиями в сфере семейной и демографической политики.

Из восьми установленных значений целевых показателей подпрограммы исполнены по шести показателям. Не достигнуты плановые значения по двум показателям:

доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания, составила 99,05 процента (8 895 чел.) против плановых 100 процентов ввиду того, что из 8 980 нуждающихся в социальных услугах в очереди на получение социальных услуг на базе психоневрологических интернатов состоят 85 человек;

при плановом отсутствии очередности в стационарные организации социального обслуживания для граждан старшего поколения в отчетном году образовалась очередность из 85 человек, или 0,95 процентов от общей численности нуждающихся в социальных услугах.

2. Подпрограмма "Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан"

Предусмотрено 27 575,1 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 16 171 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 11 404,1 млн рублей.

Фактически освоено 26 887,4 млн рублей (97,5 процента от плана), в том числе из средств федерального бюджета - 16 072,0 млн рублей (99,4 процента от плана), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 10 815,4 млн рублей (94,8 процента от плана).

Неполное освоение средств связано с заявительным характером выплат, изменением численности получателей мер социальной поддержки.

В течение года реализован обширный план мероприятий Года матери в Республике Саха (Якутия), направленный на усиление мер государственной поддержки материнства и детства, укрепление женского здоровья, вовлечение общественности, населения, предприятий всех форм собственности в мероприятия по повышению статуса материнства в обществе.

Приняты дополнительные меры социальной поддержки семей с детьми: установлен целевой капитал "Дети столетия", увеличены вознаграждения приемным родителям, введена ежемесячная выплата на ребенка от восьми до 17 лет, поддержка многодетным семьям с пятью и более детьми на улучшение жилья, предусмотрены льготы многодетным семьям на посещение государственных учреждений культуры и спорта.

В рамках реализации мер, направленных на преодоление внешнего санкционного давления, приняты и реализованы дополнительные региональные меры поддержки: предоставление единовременных выплат в размере 30 тысяч за счет республиканского материнского капитала "Семья", целевого капитала "Дети столетия"; увеличены предельные размеры помощи на основе социального контракта до 350 тысяч рублей на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, до 250 тысяч рублей на ведение личного подсобного хозяйства; введена специальная программа для потерявших работу после 1 марта 2022 года в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения; увеличен предельный размер помощи на газификацию частного дома до 150 тысяч рублей.

Социальные пособия и выплаты гражданам из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) проиндексированы с 1 января 2022 года на 3,4 процента, индексация пособий из федерального бюджета - с 1 февраля 2022 года на 8,4 процента.

За отчетный период на выплату ежемесячного пособия 80 502 детям из малоимущих семей в возрасте от 0-16 лет направлено 1 271,3 млн рублей.

Правом бесплатного проезда один раз в три года к месту отдыха на территории Республики Саха (Якутия) и обратно воспользовались 9 человек при плане 10 человек на 0,23 млн рублей - матери, награжденные орденом "Мать - героиня", а также матери, приравненные к званию "Мать - героиня".

Оказана государственная социальная помощь трем многодетным и приемным семьям, имеющим 10 и более несовершеннолетних детей, включая совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, для приобретения транспортного средства на основе социального контракта на сумму 2,39 млн рублей.

Единовременное денежное вознаграждение направлено трем женщинам, награжденным знаком "Мать-героиня", на сумму 3 млн рублей.

36 женщинам, награжденным знаком "Материнская слава", направлено 5 млн рублей.

Победителям республиканского конкурса "Семья года" присуждена премия Главы Республики Саха (Якутия) на сумму 2,1 млн рублей.

Ежегодную денежную выплату многодетным семьям для приобретения комплекта школьной, спортивной и другой детской (подростковой) одежды получили 13 261 семья (28 164 детей) на сумму 109,7 млн рублей.

В целях усиления адресности помощи семьям с низкими доходами ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет установлена дифференцированно в зависимости от уровня нуждаемости семьи: 50 процентов, 75 процентов и 100 процентов величины прожиточного минимума детей. За 2022 год ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно получили 33 760 семей (44 515 детей) на сумму 6 973,7 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 6 555,2 млн рублей, из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 418,4 млн рублей.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 31 марта 2022 г. N 175 "О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей", в целях совершенствования правового регулирования в сфере государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в рамках создания целостной системы мер социальной поддержки семей с детьми, обеспечивающей социальную стабильность и повышение уровня жизни семей с детьми, принят Закон Республики Саха (Якутия) от 18 апреля 2022 г. 2459-З N 829-VI "О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет в Республике Саха (Якутия)", которым с 1 апреля 2022 года установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет. Ежемесячная выплата предоставляется гражданам Российской Федерации, имеющим детей и проживающим на территории Республики Саха (Якутия), при условии, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную по зонам Республики Саха (Якутия) на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.

В 2022 году в целях предоставления субвенции из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет выплаты направлены 53 333 детям на общую сумму 7 152,8 млн рублей, в том числе за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации - 6 723,6 млн рублей, за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 429,2 млн рублей.

Ежегодно отмечается положительная динамика устройства на воспитание в семьи опекунов и попечителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Так, в отчетном году в семьи устроены более 88,6 процента детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (3 519 детей), что меньше значений предыдущего года на 4,5 процента.

На 31 декабря 2022 года общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составила 3 972 ребенка. В республике действуют 236 приемных семей, в которых воспитываются 680 детей (в 2021 году - 223 семьи, в них 632 ребенка).

На социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и их устройство в семью направлено из республиканского бюджета 1 158,7 млн рублей.

Объем единой субвенции, перечисленной из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) на выполнение отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки 3 715 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составил 1 045,8 млн рублей.

42 выпускникам организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на территории Республики Саха (Якутия), выплачено единовременное пособие при выпуске в размере 16,7 тыс. рублей на общую сумму 0,70 млн рублей.

160 выпускникам организаций для детей-сирот, обучающимся в высших и средних профессиональных образовательных организациях произведены ежеквартальные выплаты на сумму 0,98 млн рублей.

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением, составила 100 процентов.

В целях повышения уровня и качества жизни неработающих пенсионеров, общая сумма материального обеспечения которых ниже величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Саха (Якутия), предоставляется региональная социальная доплата к пенсии. За 2022 год ее получили 43 739 пенсионеров на общую сумму 2 865,7 млн рублей, в том числе 2 674,1 млн рублей из федерального бюджета, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 191,6 млн рублей.

Адресная материальная помощь оказана 1 407 семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, на общую сумму 63,6 млн рублей.

Особую значимость в улучшении благосостояния малоимущих семей имеет предоставление государственной социальной помощи на основе социального контракта. Социальная помощь на основе социального контракта о взаимных обязательствах предоставляется в виде ежемесячной или единовременной денежной выплаты и может быть направлена на поддержку семейной экономики, развитие личного подсобного хозяйства, на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, переобучение и получение дополнительного профессионального образования. За год государственная социальная помощь на основе социального контракта оказана 6 813 малоимущим семьям на общую сумму 648,2 млн рублей, в том числе по направлениям:

поиск работы - 1 121;

осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности - 2 808;

ведение личного подсобного хозяйства - 1 407;

осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации, - 1 477, в том числе 31 гражданину, потерявшему работу с 1 марта 2022 года, в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения.

Для улучшения жилищных условий оказаны меры социальной поддержки малоимущим гражданам на подключение жилых домов:

к электроотоплению - 55 гражданам на сумму 2,7 млн рублей;

на газификацию жилых домов - 1 206 гражданам на сумму 168,2 млн рублей;

на подключение жилых домов к централизованным источникам теплоснабжения - 639 гражданам на сумму 72,6 млн рублей.

Отмечается существенное увеличение доли граждан, получивших государственную социальную помощь, в общей численности населения с доходами ниже границы бедности, которая за отчетный год составила 84,2 процента против плановых 40 процентов.

За 2022 год ежемесячная денежная выплата на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан предоставлена 62 676 гражданам на сумму 930,7 млн рублей.

На ежемесячную денежную выплату 118 927 ветеранам труда, 2 388 ветеранам тыла и 802 жертвам политических репрессий направлено 1 625,8 млн рублей.

Произведена ежемесячная денежная выплата 21 почетному гражданину Республики Саха (Якутия) на сумму 3,7 млн рублей, ежемесячная денежная выплата 21 гражданину, награжденному орденом Республики Саха (Якутия) "Полярная звезда", на сумму 3,1 млн рублей.

За счет средств федерального бюджета произведена ежегодная денежная выплата 1 180 лицам, награжденным знаками "Почетный донор СССР" и "Почетный донор Российской Федерации", на сумму 18,9 млн рублей, единовременные пособия и ежемесячные компенсации при возникновении поствакцинальных осложнений 5 гражданам на сумму 0,08 млн рублей.

На доплату к пенсиям 422 инвалидам по зрению (абсолютно слепым) направлено 20,8 млн рублей, на оказание материальной помощи - 529 инвалидам, находящимся на постоянном диализном лечении (оплата проезда), - 17,54 млн рублей.

Особое внимание уделяется социальной поддержке граждан пожилого возраста.

На дополнительные социальные выплаты и социальные пособия направлено 373,0 млн рублей для 39 665 человек, на пенсию за выслугу лет - 2 097 лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия), 606,1 млн рублей, на дополнительные социальные выплаты отдельным категориям граждан по нормативным правовым актам Республики Саха (Якутия) 0,2 млн рублей.

Ежегодно из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) выделяются средства на ремонт жилья участникам Великой Отечественной войны и ветеранам тыла. Размер адресной материальной помощи на ремонт жилья ветеранам составляет до 30 тыс. рублей, ветеранам, проживающим в арктических улусах (районах), - до 50 тыс. рублей. Материальную помощь получили по предварительным данным 365 ветеранов на 12,6 млн рублей.

В соответствии с Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 16 апреля 2021 г. N 1799 "О ежегодной денежной выплате отдельным категориям граждан ко Дню Победы" в связи с 77-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне единовременные выплаты произведены 3 086 отдельным категориям граждан на общую сумму 15,9 млн рублей. Размер выплат составил от 5 тыс. рублей до 20 тыс. рублей в зависимости от категории.

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 апреля 2021 г. N 92 "Об утверждении порядка предоставления денежной выплаты участникам боевых действий в районе острова Даманский" в целях социальной поддержки ветеранов, принимавших участие в боевых действиях в районе острова Даманский, осуществлена выплата в размере 15 тыс. рублей.

На ежеквартальную денежную компенсацию для 33 участников Великой Отечественной войны на удорожание продуктов питания 0,2 млн рублей.

В 2022 году почетный знак долгожителя Республики Саха (Якутия) "Уйэ саас" к 100-летию со дня рождения с единовременной денежной выплатой в 100 000 рублей вручены 5 ветеранам Великой Отечественной войны.

Социальной услугой по бесплатному обеспечению лекарственными средствами воспользовались 711 ветеранов тыла на 6,8 млн рублей.

На социальную услугу по бесплатному обеспечению лекарственными средствами реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, направлено 0,9 млн рублей.

На изготовление бланков, удостоверений, сертификатов и нагрудных знаков направлено 1,8 млн рублей.

Выдано 1 500 единиц 1 100 инвалидам (200 детей-инвалидов) дополнительных технических средств реабилитации на сумму 20,2 млн рублей.

Оплачен проезд до места обучения в организациях среднего и высшего профобразования и до республиканских реабилитационных центров 1 500 инвалидам и их сопровождающим, в том числе 850 инвалидам и 650 сопровождающим на сумму 34,8 млн рублей.

Возмещено выпадающих доходов автотранспортным предприятиям по единым социальным проездным билетам (ЕСПБ) и транспортному приложению социальной карты на сумму 316,6 млн рублей.

Продолжается реализация регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" в рамках национального проекта "Демография". При рождении (усыновлении) первого ребенка семьям оказывается помощь в виде единовременной денежной выплаты в размере 43 678 рублей, которую получили 2 811 семей на сумму 114,7 млн рублей.

При рождении (усыновлении) второго ребенка региональным материнским капиталом в размере 157 358,40 и 207 943,23 рублей распорядились 1 789 семей на 309,5 млн рублей.

При рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей семьям предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 21 839 рублей до достижения детьми возраста трех лет, получили 15 990 семей на 3 213,4 млн рублей.

На ежемесячную выплату с рождением (усыновлением) первого ребенка направлено 2 119,9 млн рублей для 11 790 семей.

Единовременная денежная выплата 2 099 молодым семьям для приобретения предметов детского ассортимента и продуктов питания оказана на 16,5 млн рублей.

Республиканским материнским капиталом "Семья" при рождении третьего ребенка распорядились 4 849 семей в сумме 411,97 млн рублей.

В рамках реализации регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Старшее поколение)" национального проекта "Демография" из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) проводится оздоровление в виде льготного обеспечения санаторно-курортным лечением или выплаты денежной компенсации ветеранам тыла, не работающим ветеранам труда, достигшим возраста 60 лет и старше, а также детям Великой Отечественной войны - гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Республики Саха (Якутия), не получающим льготы по инвалидности. Показатель "Численность граждан старшего поколения, воспользовавшихся санаторно-курортным лечением" составил 565 человек при плановом значении 523 человека, что составляет 108 процентов от плана. Льготным санаторно-курортным лечением воспользовались 497 ветеранов труда, 67 ветеранов тыла и 1 человек из категории "дети Великой Отечественной войны" на общую сумму 24,8 млн рублей.

Из 7 установленных подпрограммой значений целевых показателей все показатели исполнены, в том числе отмечается позитивная динамика снижения доли детей из семей со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума в Республике Саха (Якутия) до 30,5 процентов при плановом значении в 42,5 процента.

3. Подпрограмма "Охрана труда"

Предусмотрено по подпрограмме 67,2 млн рублей, в том числе из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 66,7 млн рублей, из внебюджетных средств - 0,5 млн рублей.

Фактически за 2022 год освоено 64,4 млн рублей (95,9 процента), в том числе из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 63,8 млн рублей (95,8 процента от плана), из внебюджетных средств - 0,6 млн рублей (114,8 процента от плана).

Неполное освоение средств связано с экономией фонда оплаты труда вакантных должностей, экономией по результатам проведения торгов.

В республике отдельные полномочия по государственному управлению охраной труда переданы 36 органам местного самоуправления, в них предусмотрены 40 штатных единиц. Создана Межведомственная комиссия по охране труда Республики Саха (Якутия). Для оперативного рассмотрения случаев производственного травматизма в рамках действующей межведомственной комиссии по охране труда образована рабочая группа. На заседаниях рабочей группы ежемесячно рассматриваются тяжелые случаи производственного травматизма с участием контрольных надзорных органов, отраслевых министерств и ведомств и с руководителями предприятий, допустивших производственный травматизм. По итогам 2022 года исполнительными органами государственной власти рассмотрены 44 несчастных случая, произошедших в 35 предприятиях, приняты решения об организации превентивных мер по недопущению производственного травматизма.

При осуществлении полномочий в области охраны труда органы местного самоуправления обеспечивают функционирование системы управления охраной труда, координируют работу служб охраны труда всех организаций и предприятий, находящихся на территории муниципального района, обеспечивают им методическое руководство, разрабатывают и реализуют территориальные программы по улучшению условий и охраны труда.

Одной из обязанностей органов местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий в области охраны труда является разработка и обеспечение реализации территориальных программ по улучшению условий и охраны труда.

В 2022 году муниципальные программы и подпрограммы по улучшению условий и охраны труда реализуются в 30 муниципальных образованиях.

По данным мониторинга проведения специальной оценки условий труда (далее - СОУТ) с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года СОУТ проведена на 168 562 рабочих местах. Из них 109 446 рабочих мест (64,9 процента) признаны с оптимальными и допустимыми условиями труда (1 и 2 классы условий труда), 57 089 рабочих мест (33,9 процента) с вредными условиями труда (3 класс условий труда) и 2 027 рабочих мест (1,2 процента) с опасными условиями труда (4 класс условий труда). Всего на оцененных рабочих местах заняты 247 220 работников, в том числе 106 466 женщин.

За 2022 год на территории республики СОУТ проведена в 681 организации на 40 361 рабочем месте от общего количества рабочих мест (146 091 рабочее место по данным государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия). С оптимальными и допустимыми условиями труда оценено 24 491 рабочее место (60,7 процента от общего количества оцененных рабочих мест), что на 8,6 процента выше прошлогодних значений (22 557 рабочих мест, или 61,8 процента), на которых занято 30 246 работников, в том числе 16 512 женщин. Вредные условия труда установлены на 14 918 рабочих местах (37 процентов), что на 9,9 процента выше значений 2021 года (13 569 рабочих мест, или 37,2 процента), на которых занято 28 524 работника, в том числе 6 529 женщин. Всего с опасными условиями труда признаны 952 рабочих места (2,4 процента), и это в 2,7 раза выше показателей 2021 года (359 рабочих мест, или 1 процент), на которых занято 1 513 работников, в том числе 31 женщина.

Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, составил 27,6 процента (план на 2022 год - 18,2 процента).

По данным Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) за 12 месяцев 2022 года общая численность работников в Республике Саха (Якутия) - 319 047 человек, в т.ч. 55 673 человека заняты во вредных и (или) опасных условиях труда (план на 2022 год - 73 774 человека). Удельный вес работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составил 17,4 процента при плановых 22 процентах. Таким образом, исполнение планового показателя подпрограммы "Охрана труда" составило 126,4 процента, а исполнение мероприятия "Содержание испытательной лаборатории экспертизы условий труда" - 132,5 процента.

Мероприятия по улучшению условий и охраны труда, снижению уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Республике Саха (Якутия) проводятся в рамках комплексной программы мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2022 годы, и основные мероприятия направлены на предупредительные меры по улучшению условий труда, профилактические мероприятия по оздоровлению работников, своевременное выявление профессиональных заболеваний.

Количество организаций, охваченных мониторингом состояния условий и охраны труда по данным специалистов органов местного самоуправления за 2022 год, составило 4 699 организаций из 22 073 организаций. Доля организаций, охваченных мониторингом состояния условий и охраны труда, от общего количества организаций в Республике Саха (Якутия) по итогам 2022 года составила 21,3 процента (план на 2022 год - 21 процент). Таким образом исполнение планового показателя (индикатора) программы по мероприятию "Выполнение отдельных государственных полномочий в области охраны труда" составило 101,4 процента.

Из двух установленных индикаторов подпрограммы "Охрана труда" за отчетный период выполнены все плановые значения.

4. Подпрограмма "Доступная среда"

Предусмотрено по подпрограмме 43,8 млн рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 3,3 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 32,8 млн рублей, из местных бюджетов - 7,7 млн рублей.

Фактически освоено 41,9 млн рублей (95,8 процента от плана), в том числе за счет средств федерального бюджета - 2,4 млн рублей (71,9 процента от плана), из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 32,2 млн рублей (98,3 процента от плана), из местных бюджетов - 7,3 млн рублей (94,97 процента от плана).

Неполное освоение средств связано с экономией, сложившейся по результатам проведения конкурсных процедур.

Реализация мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов, граждан с ограниченными возможностями здоровья является приоритетной задачей.

По мероприятию "Формирование доступной среды в сфере здравоохранения" предусмотрено 5 млн рублей из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Кассовый расход составил 4,8 млн рублей, что соответствует 95,2 процента от годового плана. Неполное освоение средств связано с экономией, сложившейся по результатам проведения конкурсных процедур.

В 2022 году обеспечена доступность 8 объектов здравоохранения: поликлиническое, терапевтическое, нефрологическое отделения ГБУ Республики Саха (Якутия) "Якутская городская больница N 2"; кабинет ГАУ Республики Саха (Якутия) "Якутская городская больница N 3"; Детская городская больница; Хатасская участковая больница, лечебный корпус Нюрбинской центральной районной больницы; лечебный корпус Верхоянской центральной районной больницы - приобретены пандусы, гусеничные подъемники, тактильные указатели, установлены тактильные вывески, знаки, поручни, держатели, кнопки вызова для обеспечения доступной среды на объектах здравоохранения.

На формирование доступной среды в сфере социальной защиты и социального обслуживания предусмотрено 6,8 млн рублей из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), кассовое исполнение составило 99,2 процента от годового плана. Обеспечена доступность в 4 учреждениях социального обслуживания: ГБУ Республики Саха (Якутия) "Ленский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГБУ Республики Саха (Якутия) "Усть-Янский межулусный дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГБУ Республики Саха (Якутия) "Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья г. Нерюнгри", ГКУ Республики Саха (Якутия) "Республиканский детский специализированный дом социального обслуживания" - приобретены и установлены пандусы, подъемные устройства, откидные поручни, ванны, комплекс уличных тренажеров, городок пандусный для детей с ограниченными возможностями здоровья.

По мероприятию "Формирование доступной среды в сфере профессионального образования" предусмотрено 2,5 млн рублей из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Кассовый расход составил 2,5 млн рублей, или 100 процентов от годового плана. Проведены работы по обеспечению доступности на объекте ГАПОУ Республики Саха (Якутия) "Якутский педагогический колледж им. С.Ф. Гоголева". Приобретен и установлен пандус, адаптирована входная группа, установлены тактильные указатели, проведено благоустройство территории для доступа маломобильных групп населения в учреждение.

По мероприятию "Формирование доступной среды на объектах физической культуры и спорта" предусмотрен 1 млн рублей из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Для повышения уровня доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта произведены индивидуальные решения техническими средствами адаптации на двух объектах ГБУ Республики Саха (Якутия) "Спортивная школа олимпийского резерва по боксу им. А.И. Пахомова" (интернат и столовая). Кассовое исполнение составило 1 млн рублей, или 100 процентов от годового плана.

На реализацию мероприятия "Формирование доступной среды на объектах культуры" предусмотрен 1 млн рублей из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Средства освоены в полном объеме автономным учреждением "Театр кукол Республики Саха (Якутия)", в котором для доступа маломобильных групп населения произведена установка пандуса.

На реализацию мероприятия "Размещение рекламно-информационных материалов (видеороликов) государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" (видеоролики, аудиоролики, интернет-баннеры в региональных СМИ, баннеры для наружных рекламных носителей)" предусмотрено 0,13 млн рублей из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Кассовый расход по мероприятию составил 0,11 млн рублей, что составляет 88,2 процента от годового плана. Неполное освоение средств связано с экономией, сложившейся по результатам проведения конкурсных процедур. Количество размещенных рекламно-информационных материалов государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" составило пять единиц - один видеоролик с текстом размещен в сетевом издании ЯСИА, также в прокат на телеканалах "Россия-1", "Россия 24" вышло четыре видеоролика.

На обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в муниципальных районах (улусах), городских округах предусмотрено 19,7 млн рублей, в том числе из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 12 млн рублей, из местных бюджетов 7,7 млн рублей. По результатам конкурсного рассмотрения программ муниципальных улусов (районов), городских округов на предоставление субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на софинансирование мероприятий по обеспечению доступности одобрены муниципальные программы 10 районов и городских округов на 12 млн рублей, из них: Горный улус - 417,1 тыс. рублей; Мегино-Кангаласский улус - 1 102,0 тыс. рублей; Мирнинский район - 900,00 тыс. рублей; Намский улус - 706,4 тыс. рублей; Нюрбинский район - 958,9 тыс. рублей; Амгинский улус (район) - 510,1 тыс. рублей; Хангаласский улус - 1 148,5 тыс. рублей; Чурапчинский улус (район) - 657,3 тыс. рублей; город Якутск - 5 356,9 тыс. рублей; Жатай - 242,8 тыс. рублей.

По итогам 2022 года средствами доступности оборудованы 38 приоритетных объектов муниципальной инфраструктуры Горного, Намского, Нюрбинского, Чурапчинского, Мегино-Кнгаласского, Мирнинского Амгинского, Хангаласского улусов и г. Якутска. Приобретены и установлены пандусы, тактильные указатели и плитка, приобретены информационные табло, специальные устройства для получения информации инвалидами по зрению и с нарушением слуха и другие средства обеспечения доступности объектов и услуг.

Благоустроены 17 объектов частного жилого фонда инвалидов первой группы с поражением опорно-двигательного аппарата, детей-инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата в сельской местности (оснащение санитарных комнат под нужды инвалида, обеспечение беспрепятственного доступа и оборудования путей движения в жилом помещении) в Амгинском, Горном, Мегино-Кангаласском, Намском, Чурапчинском улусах (районах).

Кассовый расход составил 18,8 млн рублей, в том числе из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 11,5 млн рублей, из средств местного бюджета - 7,3 млн рублей, или 95,2 процента от годового плана. Неполное освоение средств связано с экономией, сложившейся по результатам проведения конкурсных процедур.

Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной и транспортной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов составила 95,7 процента, при плановом значении 82 процента. Перечень приоритетных объектов состоит из 210 объектов социальной инфраструктуры Республики Саха (Якутия), по состоянию на 1 января 2023 года оборудован средствами доступности 201 объект.

На мероприятие "Разработка и внедрение программного обеспечения для автоматизации деятельности участников ранней помощи" предусмотрено 0,36 млн рублей, в том числе из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 0,02 млн рублей, из средств федерального бюджета - 0,34 млн рублей. В целях автоматизации деятельности участников ранней помощи на базе ГБУ Республики Саха (Якутия) "Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья" осуществлено программное сопровождения программного обеспечения на сумму 0,36 млн рублей, в том числе из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 0,02 млн рублей, из средств федерального бюджета - 0,34 млн рублей, что составляет 100 процентов от годового плана.

На реализацию мероприятия "Повышение квалификации, переподготовка и проведение стажировок специалистов по работе с инвалидами в сфере социальной защиты и социального обслуживания, в том числе по ранней помощи" предусмотрено 0,36 млн рублей, в том числе из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 0,02 млн рублей, из средств федерального бюджета 0,34 млн рублей. Повышение квалификации, переподготовку и стажировку прошли 20 специалистов из учреждений Амгинского межулусного центра комплексной реабилитации инвалидов, Республиканского техникума-интерната профессиональной и медико-социальной реабилитации инвалидов, Республиканского комплексного центра социального обслуживания, Олекминского центра комплексной реабилитации инвалидов на сумму 0,08 млн рублей, в том числе из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 0,01 млн рублей, из средств федерального бюджета - 0,07 млн рублей, что составляет 21,4 процента от годового плана.

На реализацию мероприятия "Дистанционное профессиональное обучение молодых инвалидов" предусмотрено из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 0,31 млн рублей. В 2021/2022 учебном году в Республиканском техникуме-интернате профессиональной и медико-социальной реабилитации инвалидов прошли обучение 20 учащихся по программам профессиональной подготовки. Кассовый расход составил 0,31 млн рублей, или 100 процентов от годового плана.

На реализацию мероприятия "Приобретение компьютерной техники, оргтехники и программного обеспечения для оснащения служб ранней помощи в целях непосредственного проведения реабилитационных мероприятий" предусмотрено 0,36 млн рублей, в том числе из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 0,02 млн рублей, из средств федерального бюджета - 0,34 млн рублей. Компьютерной техникой, оргтехникой и программным обеспечением для оснащения служб ранней помощи в целях непосредственного проведения реабилитационных мероприятий оснащено ГБУ Республики Саха (Якутия) "Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья". Кассовый расход составил 0,36 млн рублей, в том числе из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 0,02 млн рублей, из средств федерального бюджета - 0,34 млн рублей, или 99,99 процента от годового плана.

На реализацию мероприятия "Оснащение реабилитационных учреждений реабилитационным оборудованием, в том числе соответствующим программным обеспечением и расходными материалами" предусмотрено 1,14 млн рублей, в том числе из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 0,07 млн рублей, из средств федерального бюджета - 1,07 млн рублей. Кассовый расход составил 0,85 млн рублей, в том числе из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 0,05 млн рублей, из средств федерального бюджета - 0,8 млн рублей, что составляет 74,9 процента от годового плана. Реабилитационным оборудованием, в том числе соответствующим программным обеспечением и расходными материалами оснащены: ГБПОУ Республики Саха (Якутия) "Республиканский техникум-интернат профессиональной и медико-социальной реабилитации инвалидов", ГБУ Республики Саха (Якутия) "Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья".

На реализацию мероприятия "Приобретение реабилитационного оборудования для внедрения технологии сопровождаемого проживания инвалидов в учреждениях социального обслуживания" предусмотрено 0,36 млн рублей, в том числе из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 0,02 млн рублей, из средств федерального бюджета - 0,34 млн рублей. Кассовый расход составил 0,36 млн рублей, в том числе из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 0,02 млн рублей, из средств федерального бюджета - 0,34 млн рублей, что составляет 100 процентов от годового плана. Оборудованием по внедрению программ сопровождаемого проживания оснащены: Республиканский комплексный центр социального обслуживания, Вилюйский специализированный дом социального обслуживания для престарелых и инвалидов им. Кэтти Марсден.

На реализацию мероприятия "Обучение специалистов по программам повышения квалификации и переподготовки по сопровождаемому проживанию инвалидов в сфере социальной защиты и социального обслуживания" предусмотрено 0,18 млн рублей, в том числе из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 0,01 млн рублей, из средств федерального бюджета - 0,17 млн рублей. Кассовый расход составил 0,06 млн рублей, в том числе из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 0,01 млн рублей, из средств федерального бюджета - 0,05 млн рублей, что составляет 32,8 процента от годового плана. Всего прошли повышение квалификации 17 специалистов Республиканского комплексного центра социального обслуживания, Республиканского техникума-интерната профессиональной и медико-социальной реабилитации инвалидов.

На реализацию мероприятия "Оснащение бытовой техникой для внедрения технологии сопровождаемого проживания инвалидов в учреждениях социального обслуживания" предусмотрено 0,1 млн рублей, в том числе из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 0,01 млн рублей, из средств федерального бюджета - 0,09 млн рублей. Кассовый расход составил 100 процентов от годового плана. Бытовой техникой оснащены Республиканский комплексный центр социального обслуживания, Вилюйский специализированный дом социального обслуживания для престарелых и инвалидов им. Кэтти Марсден.

На реализацию мероприятия "Обучение инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и членов их семей подбору и пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационным навыкам" предусмотрено 0,61 млн рублей, в том числе из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 0,04 млн рублей, из средств федерального бюджета - 0,57 млн рублей. Кассовый расход составил 0,31 млн рублей, в том числе из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 0,02 млн рублей, из средств федерального бюджета - 0,29 млн рублей, что составляет 50 процентов от годового плана. Всего прошли обучение 300 инвалидов и детей-инвалидов Олекминского центра комплексной реабилитации инвалидов, Республиканского социально-оздоровительного центра комплексной реабилитации инвалидов Республики Саха (Якутия).

По итогам ежегодного опроса доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, составила 93,8 процента при плановом значении 63,1 процента.

Из четырех установленных подпрограммой плановых показателей выполнены все четыре показателя.

Реализация государственной программы оказывает положительное влияние на развитие социального обслуживания населения и создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки. Так, по оценке Росстата "Уровень бедности" по Республике Саха (Якутия) за 2022 год составил 15,6 процента от общей численности населения и снизился на 0,7 процентных пункта относительно 2021 года (16,3 процента). За отчетный год доходы ниже границы бедности у 155,7 тысяч человек, что на 4,4 тыс. человек меньше, чем в 2021 году (160,1 тыс. чел.).

Таким образом, установленное Единым планом достижения национальных целей развития Российской Федерации на 2022 год по Республике Саха (Якутия) значение по снижению уровня бедности в 15,6 процента выполнено.

По итогам реализации государственной программы "Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" в 2022 году из установленных 22 индикаторов полностью выполнены 20, не выполнены 2.

По итогам проведенной оценки эффективности за 2022 год государственная программа признана высокоэффективной (0,951 балл).

Общие рекомендации:

1) обеспечить 100-процентное исполнение целевых индикаторов в 2023 году;

2) обеспечить освоение в полном объеме средств федерального бюджета, направляемых на реализацию мероприятий государственной программы, в 2023 году;

3) усилить контроль за проведением всех закупок товаров, работ и услуг, запланированных путем проведения конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

4) обеспечить дальнейшее расширение практики социального контракта, создание и развитие "социального казначейства", новой цифровой системы проактивного предоставления мер социальной поддержки гражданам, обеспечивающей адресный подход к ситуации гражданина;

5) синхронизировать планирование значений результатов мероприятий государственной программы по годам с плановыми значениями показателей, включенных в федеральных соглашениях, достижения целевых значений результатов стратегических документов.

7. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы"

Государственная программа "Развитие здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" утверждена постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 356.

Ответственным исполнителем государственной программы выступает Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия).

Соисполнителями государственной программы выступают Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерство строительства Республики Саха (Якутия, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия), Постоянное представительство Республики Саха (Якутия) при Президенте Российской Федерации.

Цель: эффективная пациентоориентированная система здравоохранения с использованием достижений медицинской науки, способная обеспечить население доступной и качественной медицинской помощью.

Задачи государственной программы:

обеспечение реализации государственной политики в сфере здравоохранения;

обеспечение доступности и качества медицинской помощи, эффективность предоставления медицинских услуг, включая профилактические мероприятия и формирование здорового образа жизни;

развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины;

развитие медицинской реабилитации, санаторно-курортного лечения и паллиативной медицины;

развитие кадровых ресурсов, повышение престижа медицинских специальностей в целях обеспечения сферы здравоохранения высококвалифицированными кадрами с внедрением системы непрерывного медицинского образования;

обеспечение оказания медицинской помощи в соответствии с порядками и стандартами оказания медицинской помощи, разработанными и утвержденными клиническими рекомендациями;

внедрение информационных технологий в системе здравоохранения, развитие телемедицинской инфраструктуры;

организация обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации;

совершенствование системы территориального планирования Республики Саха (Якутия);

проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию Якутского республиканского онкологического диспансера на 210 коек в г. Якутске с радиологическим отделением и хозблоком.

В 2022 году на реализацию государственной программы предусмотрено 70 925,7 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 7 696,2 млн рублей, за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 27 264,2 млн рублей, за счет внебюджетных средств - 35 965,2 млн рублей.

Фактическое освоение средств составило 69 197,6 млн рублей (97,6 процента от плана), в том числе из федерального бюджета - 7 462,0 млн рублей (97 процента от плана), за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 25 945,8 млн рублей (95,2 процента от плана), за счет внебюджетных средств - 35 789,8 млн рублей (99,5 процента от плана) в соответствии с отчетом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) за 2022 год.

Неполное освоение доведенных лимитов бюджетных обязательств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и федерального бюджета связано с экономией по итогам закупочной деятельности и фактическим исполнением по заключенным договорам, государственным контрактам, а также приостановлением плановой медицинской помощи в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции в начале 2022 года.

С Министерством здравоохранения Российской Федерации в рамках реализации государственной программы в 2022 году подписано 13 соглашений на 7 408,8 млн рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 6 587,9 млн рублей, за счет государственного бюджета Республики Саха Якутия) - 820,95 млн рублей.

Из перечня 6 основных показателей целей государственной программы достигнуты 5 показателей:

ожидаемая продолжительность жизни при рождении составила 72,7 лет при плане 70,6 лет;

общая смертность населения от всех причин - 8,4 при плане 10,2 случая на 1000 человек населения;

младенческая смертность - 4,1 при плане 4,8 на 1000 родившихся живыми;

обеспеченность врачами в государственных и муниципальных медицинских организациях - 55,6 при плане 53,6 человек на 10 000 населения;

удовлетворенность населения медицинской помощью составила 66,4 процента при плане 52 процента.

Не достигнут показатель по обеспеченности населения средними медицинскими работниками, работающими в государственных и муниципальных медицинских организациях, - 118,2 при плане 119,9 человек на 10 000 населения. Неисполнение показателя связано с неполной реализацией в 2022 году мероприятий программы "Земский доктор/фельдшер" и низкой укомплектованностью врачебными кадрами.

Подпрограмма "Обеспечивающая подпрограмма"

На реализацию подпрограммы предусмотрено 219,3 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 3,6 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 215,7 млн рублей. Фактически освоено 218,2 млн рублей (99,5 процента от плана), в том числе из федерального бюджета - 3,3 млн рублей (93,5 процента от плана), из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 214,8 млн рублей (99,6 процента от плана).

Неполное освоение связано с экономией расходов на проезд и командировочные расходы в начале 2022 года ввиду введения режима повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мер по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Обеспечено непрерывное функционирование деятельности Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия), государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Ресурсный центр при Министерстве здравоохранения Республики Саха (Якутия)", выполнены переданные полномочия по лицензированию медицинской деятельности.

1. Подпрограмма "Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни"

На реализацию подпрограммы в 2022 году предусмотрено 15 916,7 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 3 390,5 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 12 526,2 млн рублей.

Фактически освоено 15 739,6 млн рублей (98,9 процента от плана), в том числе за счет федерального бюджета - 3 378,9 млн рублей (99,7 процента от плана), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 12 360,7 млн рублей (98,7 процента от плана).

В республике открыты и действуют 11 центров здоровья (из них 2 центра - детские), основной задачей которых является формирование здорового образа жизни населения, включая сокращение потребления табака и алкоголя. Центры здоровья положили начало реальной ориентации здравоохранения на профилактику. В 2022 году центры здоровья посетили 25 643 человека (в 2021 году - 20 241 человек).

В 72 опорных центрах здорового образа жизни 25 муниципальных районов проведены более 600 мероприятий по охране жизни и здоровья населения с участием 44,7 тыс. человек.

В рамках мероприятий, приуроченных к Всемирным и международным дням здоровья, проведены тематические классные часы, лекции, викторины по вопросам ЗОЖ, конференции, семинары, круглые столы, десанты здоровья. Распространены рекламно-информационные материалы: буклеты, плакаты.

Проведено 241 выступление на телевидении и 128 выступлений на радио, транслировалось 7 видеороликов, размещена 461 статья в газетах, 1 608 публикаций на интернет-сайтах, 1 269 публикаций в социальных сетях. Распространено информационных материалов (буклетов, памяток, флаеров) тиражом 30 975 экземпляров. Оформлено 538 стендов и уголков здоровья с информацией о факторах риска хронических неинфекционных заболеваний, здоровом образе жизни, здоровом питании, личной гигиене школьников, режиме школьника, гигиене полости рта.

В общеобразовательных учреждениях и образовательных организациях среднего профессионального образования республики среди учащихся проведено 467 уроков здоровья по повышению мотивации к ведению ЗОЖ, о здоровом питании, личной гигиене школьников, факторах риска развития хронических заболеваний с общим охватом 13 713 человек, в том числе 17 993 детей.

На профилактику инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику инфекционных заболеваний, профилактику инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи, направлено 108,3 млн рублей и освоено 94,3 млн рублей. Основной целью мероприятия по профилактике инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику, является обеспечение эпидемиологического благополучия населения Республики Саха (Якутия).

На иммунизацию населения в рамках регионального календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) направлено 45,6 млн рублей. Закуплены иммунобиологические лекарственные препараты на сумму 36,5 млн рублей; на оплату услуг по доставке, хранению иммунобиологических лекарственных препаратов и оформлению документации - 7,9 млн рублей; на закупку для пяти медицинских организаций фармацевтических холодильников для хранения и транспортировки иммунобиологических препаратов - 1,1 млн рублей.

На приобретение иммунодиагностических препаратов для выявления туберкулеза у детей выделено 12,2 млн рублей, которые освоены в полном объеме.

По федеральной программе получены и доставлены во все районы республики медицинские иммунобиологические препараты (вакцины, анатоксины) на сумму 200,6 млн рублей.

В результате реализации комплекса организационных, санитарно-гигиенических, профилактических и противоэпидемических мероприятий санитарно-эпидемиологическая обстановка в республике остается стабильной.

Как и в целом по стране, в республике достигнут и поддерживается высокий уровень охвата профилактическими прививками - 95 процентов, составляющий по большинству нозологических форм 96-99 процентов. Охват иммунизацией населения Республики Саха (Якутия) за 2022 год составил: от вирусного гепатита В - 13 521 человек (107,5 процента от плана); от дифтерии - 11 989 человек (106,9 процента от плана); от коклюша - 11 227 человек (104,7 процента от плана); от столбняка - 15 482 человека (138,1 процента от плана); от кори - 13 948 человек (100,3 процента от плана); от краснухи - 12 128 человек (104,7 процента от плана); от паротита - 12 077 человек (104,1 процента от плана); от гриппа - 475 015 человек (81,9 процента от плана); от пневмококковой инфекции - 17 572 человека (95,3 процента от плана).

В рамках регионального календаря и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям в 2022 году охвачены вакцинацией: против вирусного гепатита А - 13 993 человека (94 процента от плана), в т.ч. 10 105 детей, против дизентерии Зонне - 11 650 человек (118,1 процента от годового плана), против брюшного тифа - 479 человек (243,1 процента от плана).

В целях предупреждения распространения природно-очаговых инфекций в республике проводится вакцинация против туляремии, сибирской язвы, клещевого вирусного энцефалита и бешенства.

На реализацию мероприятий по предупреждению и борьбе с социально-значимыми инфекционными заболеваниями, в том числе на профилактику и лечение ВИЧ и вирусных гепатитов направлено 28,1 млн рублей, которые полностью освоены.

В отчетном году проведено 13 выездных мероприятий по профилактическому экспресс-тестированию населения на ВИЧ-инфекцию, вирусные гепатиты В и С. Экспресс-тестирование с раздачей информационных материалов и барьерных контрацептивов проводилось в мобильной передвижной лаборатории на улицах и общественных местах г. Якутска, в ссузах и вузах, во время проведения социально-благотворительной акции для лиц, ведущих асоциальный образ жизни "Путь к дому", в пенитенциарных учреждениях, во время выездных акций в районах республики. Всего тестированием охвачено 7 829 человек, выявлено 12 новых случаев ВИЧ-инфекции.

По итогам года охват динамическим диспансерным наблюдением пациентов с ВИЧ-инфекцией составил 96 процентов (2021 год - 95,1 процента).

Получают антиретровирусную терапию 90 процентов от числа состоящих на диспансерном учете ВИЧ- инфицированных лиц (при плане 82 процента).

Уровень информированности населения в возрасте от 18 до 49 лет по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции составил 94 процента (при плане 94 процента).

Мощным инструментом оценки состояния общественного здоровья и раннего выявления заболеваний является дополнительная диспансеризация работающего населения. В 2022 году дополнительную диспансеризацию и профилактические осмотры прошли более 621 тысячи человек, что составило 57 процентов от общего числа населения.

На мероприятия по развитию первичной медико-санитарной помощи, а также системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризации населения, направлено 5,8 млн рублей, фактическое освоение 5,4 млн рублей (92 процента от плана).

Охват диспансеризацией детей-сирот, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, составил 100,1 процента за 2022 год, всего осмотрено специалистами 4 071 ребенок.

В целом по результатам диспансеризации зарегистрировано 6 001 заболевание, из них с впервые выявленной патологией - 1 923 заболевания. Взяты на диспансерный учет по итогам диспансеризации 1 650 несовершеннолетних.

На мероприятия по обеспечению отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в амбулаторных условиях и мероприятия по развитию системы паллиативной медицинской помощи направлено 3 716,4 млн рублей, в том числе: из федерального бюджета - 668,8 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 3 047,5 млн рублей. Фактически освоено 3 708,7 млн рублей (99,8 процента от плана), в том числе из федерального бюджета - 668,8 млн рублей (100 процентов от плана), из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 3 039,9 млн рублей (99,8 процента от плана). Неполное освоение средств связано с экономией на торгах при проведении конкурсов и аукционов.

Из них финансирование направлено на:

социальную поддержку отдельных категорий населения в части бесплатного обеспечения лекарственными средствами - 2 874,6 млн рублей (на 150 751 человек);

обеспечение отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания детей-инвалидов - 3,9 млн рублей;

финансирование расходов на организацию обеспечения бесплатными лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания детей первых трех лет жизни, а также детей из многодетных семей в возрасте до 6 лет - 164,48 млн рублей;

обеспечение лиц, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи на дому, и осуществление организационных мероприятий направлено 21,6 млн рублей, в том числе: из федерального бюджета - 20,3 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1,3 млн рублей. Фактически освоено 21,6 млн рублей (100 процентов);

приобретение лекарственных препаратов для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации - 30,05 млн рублей. Фактически освоено 30,05 млн рублей (100 процентов);

финансовое обеспечение расходов на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения - 150,6 млн рублей, в том числе 150,6 млн рублей из федерального бюджета. Фактически освоено 150,6 млн рублей (100 процентов);

финансовое обеспечение расходов на организационные мероприятия, связанные с обеспечением лиц лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, а также после трансплантации органов и (или) тканей - 6,9 млн рублей.

В результате, потребность отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов, удовлетворена на 99,9 процента при плане 99 процентов, а доля рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении, - 0,1 процента при плане 2 процента.

На совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом направлено 2 269,7 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 4,5 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 2 265,2 млн рублей. Фактически освоено 2 269,3 млн рублей (99,98 процента от плана), в том числе из федерального бюджета - 4,5 млн рублей (100 процентов от плана), из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 2 264,8 млн рублей (99,98 процента от плана).

Финансирование направлено на:

оказание услуг (выполнение работ) по организации специализированной противотуберкулезной медицинской помощи - 2 233,6 млн рублей;

закупку диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерии туберкулеза и мониторинга лечения лиц, больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, - 23,7 млн рублей;

мероприятие по диагностике и лечению больных туберкулезом, в том числе повышение квалификации, - 8,7 млн рублей;

мероприятия, направленные на обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, профилактические мероприятия, - 1,7 млн рублей;

мероприятие по противопожарной, антитеррористической безопасности, утилизации медицинских отходов - 1,9 млн рублей.

Охват населения всеми видами профилактических осмотров на туберкулез составил 83,9 процента (целевой показатель - 85 процентов), в том числе охват населения старше 15 лет ФЛГ-обследованием составил 81,5 процента. При этом смертность от туберкулеза составила 2,8 при плане 4,5 случаев на 100 тыс. населения.

На совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 675,1 млн рублей, которые освоены в полном объеме.

Финансирование направлено на:

предоставление услуг (выполнение работ) по оказанию медицинской помощи наркологическим больным 674,1 млн рублей;

мероприятия по противопожарной, антитеррористической безопасности, утилизации медицинских отходов медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь наркологическим больным, - 0,95 млн рублей.

В целях обеспечения курса лечения потребителей психоактивных веществ посредством передовых медикаментозных препаратов закуплено 222 флакона препаратов (вивитрол, налтрексон). Лечение получают 66 больных. Эффективность применения препарата характеризуется достижением ремиссии у более 72 процентов лиц. Организована работа мобильной наркологической бригады и приобретены оборудование и расходные материалы для организации реабилитационных мероприятий наркозависимых. На выделенные средства мобильная наркологическая бригада в составе врача-психиатра-нарколога, медицинского психолога и социального работника в течение 2022 года осуществила выезды в Аллаиховский, Анабарский, Верхневилюйский, Вилюйский, Жиганский, Момский, Нижнеколымский, Нюрбинский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Усть-Алданский и Усть-Майский районы. Медицинские осмотры, освидетельствование прошли 2 072 человека. Профилактической работой охвачено более 3 500 человек, в том числе учащиеся школ.

Восстановление (реабилитация) утраченных психических и функциональных возможностей потребителей психоактивных веществ, возвращение их в социум (ресоциализация) полноправными членами общества достигается проведением комплексной реабилитационной работы, включая трудотерапию. Всего в течение 2022 года реабилитационным этапом лечения охвачено 180 наркологических больных.

Закуплены 14 797 наборов тест-полосок для выявления употребления наркотических веществ, 13 анализаторов для выявления употребления наркотических веществ, 8 аппаратов распределены в центральные районные больницы в Амгинском, Горном, Мегино-Кангаласском, Нижнеколымском, Оленекском, Сунтарском, Хангаласском районах и в Айхальскую городскую больницу.

За 2022 год в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ проведено 8 590 медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях, фактов употребления не выявлено. Также медицинскими организациями республики проведено 1 989 исследований при медицинском освидетельствовании на состояние наркотического опьянения, при этом установлено 496 фактов употребления наркотических средств.

Для создания амбулаторной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц с наркологическими расстройствами приобретены аппараты для лазерной терапии и электросна в наркологический диспансер Мирнинской центральной районной больницы. Обеспечена работа передвижного пункта (автомобиля) для проведения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и употребления психоактивных веществ (ПАВ). Проведено 762 освидетельствования, выявлено 630 случаев состояния опьянения.

На совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) направлено 1 028,9 млн рублей, которые освоены в полном объеме.

Финансирование направлено на:

оказание медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения - 1 002,7 млн рублей;

обеспечение принудительного лечения психически больных людей в отделении специализированного типа - 25,3 млн рублей;

мероприятия по противопожарной, антитеррористической безопасности, утилизации медицинских отходов медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения, - 0,95 млн рублей.

В целях улучшения качества и доступности психиатрической помощи населению Республики Саха (Якутия) разработана маршрутизация оказания психиатрической помощи взрослому населению на территории республики.

Доля пациентов с психическими расстройствами и расстройствами поведения, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе пациентов, выписанных из стационара, составила 18,5 процента (план - 18,5 процента). Доля пациентов, страдающих хроническими и затяжными психическими расстройствами с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе пациентов, находящихся на диспансерном наблюдении, составила 1,3 процента (план - 1,3 процента).

На совершенствование оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) направлено 2 543,6 млн рублей. Фактически освоено 2 471,0 млн рублей (97,2 процента от плана).

Финансирование направлено на:

оказание услуг (выполнение работ) по совершенствованию системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями - 655,8 млн рублей;

укрепление материально-технической базы специализированных и иных медицинских организаций - 622,8 млн рублей;

оплату проезда жителей республики в республиканские специализированные лечебные учреждения - 154,2 млн рублей;

мероприятия по противопожарной, антитеррористической безопасности, утилизации медицинских отходов - 18,1 млн рублей.

На финансирование высокотехнологичной медицинской помощи (далее - ВМП), не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, направлено 358,8 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 53,2 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 305,6 млн рублей. Фактически освоено 357 млн рублей (99,5 процента от плана), в том числе из федерального бюджета - 53,2 млн рублей (100 процентов от плана), из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 303,7 млн рублей (99,4 процента от плана).

Обеспеченность населения ВМП составила 291,8 случая на 100 тысяч населения (при плане 235,5 случая).

На финансирование мероприятий службы крови за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) направлено 459,7 млн рублей, которые освоены в полном объеме.

На совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации направлено 1 994,2 млн рублей, которые освоены на 99,9 процента.

Финансирование направлено на:

оказание санитарно-авиационной медицинской помощи - 1 733,4 млн рублей;

выполнение государственного задания на оказание услуг (выполнение работ) по совершенствованию и оказанию скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации - 217,2 млн рублей;

транспортное обслуживание больных, страдающих хронической почечной недостаточностью в терминальной стадии, до места получения амбулаторного диализа и обратно - 43,5 млн рублей.

Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут составила 88,6 процента от числа всех вызовов экстренных и неотложных (план - 78 процентов).

Экстренная консультативная медицинская помощь и медицинская эвакуация населения Республики Саха (Якутия) оказывается центральной станцией санитарной авиации государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Республиканский центр медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия)" и 7 филиалами санитарной авиации с места базирования воздушных судов в г. Среднеколымске Среднеколымского района, пгт. Батагай Верхоянского района, в г. Нюрбе Нюрбинского района, в г. Мирном Мирнинского района, п. Тикси Булунского района, в г. Нерюнгри Нерюнгринского района, в г. Ленске Ленского района.

На совершенствование оказания гериатрической медицинской помощи направлено 2,7 млн рублей, которые освоены в полном объеме.

На совершенствование службы родовспоможения и выхаживания детей с экстремально низкой массой тела за счет государственного бюджета направлено 7,33 млн рублей. Фактические освоено 7,31 млн рублей (99,6 процента от плана).

Финансирование направлено на охрану здоровья женщин и детей в части совершенствования системы оказания акушерской и неонатологической помощи - 0,81 млн рублей, приобретение 1 832 наборов для матерей и новорожденных на общую сумму 6,5 млн рублей. Ранняя неонатальная смертность составила 1,2 случая на 1 000 родившихся живыми (при плане 2,0 на 1 000 родившихся живыми).

На создание системы раннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) направлено 91,6 млн рублей. Фактически освоено 91,1 млн рублей (99,4 процента от плана).

Финансирование направлено на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка - 14,0 млн рублей, закупку оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга - 77,6 млн рублей.

Проведено более 3 тысяч исследований по неонатальному скринингу. Охват составил 99,9 процента (план - 99,5 процента). По результатам неонатального скрининга выявлены три ребенка с диагнозом врожденный гипотиреоз.

Проведено 12 423 исследования по аудиологическому скринингу новорожденных. Охват составил 99,8 процента от родившихся живыми (план - 98,8 процента). Выявлено 23 ребенка с нарушением слуха, из них 22 направлены на динамическое наблюдение в сурдологический центр Национального центра медицины.

На профилактику абортов и развитие центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, из государственного бюджета направлено 0,7 млн рублей, которые освоены в полном объеме.

Показатель частоты абортов на 1 000 женщин детородного возраста составил 20,9 случая (при плане 30 случаев).

Функционируют два кризисных центра медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на базе Центра охраны здоровья семьи и репродукции государственного автономного учреждения Республики Саха (Якутия) "Медицинский центр г. Якутска" и государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Якутская республиканская клиническая больница", а также 23 кабинета медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на базе городских и центральных районных больниц.

Работа центра и кабинетов направлена на профилактику психологических последствий у женщин, перенесших потерю беременности, доабортную консультацию с установкой на сохранение беременности и профилактику отказа от новорожденных детей. Психологическая помощь по доабортному консультированию оказана 2 524 женщинам. В результате проведенной работы психологов кризисного центра и кабинетов 314 женщин (12,4 процента) приняли решение сохранить беременность.

Региональный проект "Развитие первичной медико-санитарной помощи в Республике Саха (Якутия)" направлен на повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи в республике, в том числе в малонаселенных и труднодоступных районах. На реализацию мероприятий проекта направлено 500,4 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 300,6 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 199,7 млн рублей. Фактически освоено 500,4 млн рублей (100 процентов от плана).

В рамках заключенного госконтракта дополнительно эвакуировано 652 (при плане 465) пациента с использованием санитарной авиации.

Доля лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток, от общего числа больных, к которым совершены вылеты, составила 90 процентов (план - 90 процентов).

На реализацию регионального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" предусмотрено 162,4 млн рублей, в том число из федерального бюджета выделено 162 млн рублей, из государственного бюджета - 0,4 млн рублей, освоение составило 100 процентов.

Оснащены медицинским оборудованием в количестве 47 единиц первичные сосудистые отделения Алданской и Нюрбинской центральных районных больниц.

В ноябре 2022 года открыто первичное сосудистое отделение на 15 коек в г. Олекминске. Всего функционируют один региональный сосудистый центр с работой 24/7 Республиканской больницы N 2 - Центра экстренной медицинской помощи и шесть первичных сосудистых отделений (ПСО) в Алданской, Ленской, Мегино-Кангаласской, Мирнинской, Нерюнгринской, Нюрбинской центральных районных больницах.

На реализацию мероприятия по лекарственному обеспечению граждан, перенесших острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания, лекарственными препаратами в амбулаторных условиях на 2022 год предусмотрено 43,4 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 43 млн рублей, из государственного бюджета - 0,43 млн рублей. Кассовое освоение составило 100 процентов.

Число пациентов, внесенных в региональный регистр лиц с сердечно-сосудистыми заболеваниями высокого риска, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение, на 1 января 2023 г. составляло 4 477 человек. Выписка льготных рецептов осуществляется через информационную систему "Льготное лекарственное обеспечение" Единой республиканской медицинской информационной системы Республики Саха (Якутия) на курс лечения до 180 дней. По состоянию на 1 января 2023 г. обеспечено 3 807 пациентов.

Смертность населения от болезней системы кровообращения снизилась и составила 366 при плане 390,1 случая на 100 тыс. населения.

На укрепление материально-технической базы для оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями в рамках регионального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями" направлено 115,1 млн рублей, которые освоены в полном объеме.

Для республиканского онкодиспансера закуплено 10 единиц медицинского оборудования (операционный стол, эндоскопический комплекс, операционный микроскоп, маммограф цифровой, микроскоп, видеогастроскоп, видеобронхоскоп, видеоколоноскоп, наркозно-дыхательный аппарат - 2 единицы).

Открыты два центра амбулаторной онкологической помощи (ЦАОП) в с. Чурапча, п. Хандыга. Всего в республике функционируют 17 ЦАОП, а также открыты кабинеты онкоскрининга на базе 19 центральных районных больниц, которые в шаговой доступности проводят диагностику и лечение онкологических заболеваний. Кроме того, мобильной мультидисциплинарной онкобригадой "Онкодесант" в составе онкогинеколога, онкохирурга, маммолога, эндоскописта и врача УЗИ осмотрено население отдаленных и труднодоступных населенных пунктов в 13 районах (Чурапчинский, Аллаиховский, Алданский, Анабарский, Верхнеколымский, Хангаласский, Горный, Олекминский, Намский, Оймяконский, Усть-Майский, Нерюнгринский и Ленский), всего 2 882 человека, из них 124 пациента направлены на дополнительное обследование.

Повысилась выявляемость злокачественных новообразований на ранних стадиях с 45,5 процента до 49,2 процента в 2022 году. Смертность от новообразований снизилась на 3,7 процента (с 130,7 до 125,9 на 100 тысяч населения (план - 127,6)).

По региональному проекту "Развитие детского здравоохранения Республики Саха (Якутия)" 8 735 женщин получили медицинскую помощь за счет средств родовых сертификатов в период беременности, из них 3 218 - в сельской местности, и в период родов и послеродового периода - 11 432 женщин, из них в сельской местности - 3 956.

В рамках регионального проекта "Развитие экспорта медицинских услуг в Республике Саха (Якутия)" разработана программа коммуникационных мероприятий по повышению уровня информированности иностранных граждан о медицинских услугах, оказываемых на территории Республики Саха (Якутия). В медицинских организациях республики оказана медицинская помощь 4 061 иностранному гражданину на 0,57 млн долларов США при плане 0,4, что составило 143 процента.

В рамках региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения на мероприятия по капитальному ремонту, оснащению медицинским оборудованием и автомобильным транспортом медицинских организаций в 2022 году направлено 1 170 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 989,1 млн рублей, из государственного бюджета - 180,9 млн рублей. Фактически освоено 1 155,7 млн рублей (98,8 процента от плана), в том числе из федерального бюджета - 977,5 млн рублей (98,8 процента от плана), из государственного бюджета - 178,2 млн рублей (98,5 процента от плана).

Проведен капитальный ремонт 18 объектов здравоохранения: акушерское отделение и детская поликлиника Алданской, стационар Аллаиховской, больничный комплекс и поликлиника Нюрбинской, поликлиника и хирургическое отделение Усть-Янской, поликлиника Айхальской городской больницы, стационар Амгинской, поликлиника п. Серебряный Бор Нерюнгринской, хирургическое отделение Олекминской, ФАП в с. Мастах Кобяйской, стационар Булунской, стационар Таттинской, врачебная амбулатория п. Джебарики-Хая Томпонской, главный корпус Мегино-Кангаласской, главный корпус Оймяконской, больничный комплекс Анабарской, Пеледуйская городская больница Ленской центральных районных больниц.

Приобретены 53 единицы автомобильного транспорта для 35 медицинских организаций. На дооснащение и переоснащение медицинских организаций оборудованием для оказания медицинской помощи предусмотрено в 2022 году 258,7 млн рублей (из федерального бюджета - 193,8 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 64,9 млн рублей) на приобретение 18 единиц оборудования для 13 медицинских организаций.

На реализацию регионального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" направлено 0,27 млн рублей из федерального бюджета. Фактически освоено 0,26 млн рублей (99,7 процента от плана).

Проведена иммунизация лиц старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих и обслуживаемых в организациях социального обслуживания, в количестве 153 человек против пневмококковой инфекции, план выполнен на 100 процентов.

Уровень госпитализации на геронтологические койки граждан старше 60 лет на 10 000 населения соответствующего возраста составил 80,4 процента при плане 73,8 процента. Охват лиц старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию, составил 53,4 процента (план - 55,8 процента).

В рамках регионального проекта "Укрепление общественного здоровья и формирование здорового образа жизни" национального проекта "Демография" в 24 муниципальных образованиях (Алданский, Верхневилюйский, Кобяйский, Жиганский, Оленекский, Среднеколымский, Усть-Майский, Мирнинский, Мегино-Кангаласский, Нижнеколымский, Эвено-Бытантайский, Верхнеколымский, Абыйский, Амгинский, Намский, Оймяконский, Сунтарский, Таттинский, Усть-Алданский, Чурапчинский, Момский, Анабарский районы, городские округа "город Якутск" и "Жатай") внедрены муниципальные программы общественного здоровья.

Корпоративные программы общественного здоровья внедрены на пяти предприятиях, из них в 2022 году - в акционерном обществе "Сахатранснефтегаз" и публичном акционерном обществе "Якутская топливно-энергетическая компания".

Из 56 установленных подпрограммой значений целевых показателей исполнены 50, не выполнены 6 показателей:

количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях - 9,7 на 100 тысяч населения (план - 8,54). В 2022 году увеличилась госпитальная летальность в травмоцентрах второго и третьего уровней, что связано с тяжестью полученных травм, нетранспортабельностью пострадавших, что отражается в досуточной летальности (второго уровня - 67 процентов, 3 уровня - 83,3 процента) - условно непредотвратимая летальность. Тяжесть полученных травм на дорогах связана с низкой водительской дисциплиной, превышением скорости движения, нарушением правил дорожного движения;

объем патогенинактивированных компонентов крови в процентах от общего количества заготовленных компонентов крови - 35,2 процента (план - 60 процентов). Неисполнение показателя связано с отсутствием необходимых расходных материалов в медицинских организациях ввиду недостаточности планирования расходов служб крови;

обеспеченность гериатрическими койками составила 48,0 на 10 000 населения в возрасте 60 лет и старше (при плане 60,5 на 10 000 населения в возрасте 60 лет и старше). Неисполнение показателя связано с введенными ограничениями из-за новой коронавирусной инфекции (COVID-19), профильные койки переданы для оказания медицинской помощи больным с новой коронавирусной инфекцией в начале 2022 года;

доля посещений детьми медицинских организаций с профилактическими целями - 41,8 процента (план - 50,1 процента). Неисполнение показателя связано с увеличением обращений по заболеваемости у детского населения, в частности по поводу острой респираторной вирусной инфекции и новой коронавирусной инфекции и снижением обращений с профилактическими целями;

охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию, - 53,4 процента (план - 55,8 процента). Неисполнение связано с введенными ограничениями из-за новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в начале 2022 года;

доля оборудования в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, со сроком эксплуатации свыше 10 лет от общего числа данного вида оборудования - 18,4 процента (план - 18 процентов). Дополнительным соглашением к соглашению о реализации регионального проекта "Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации" на территории Республики Саха (Якутия) от 29 июня 2022 г. N 056-2021-N9004-7/2 уточнено плановое значение показателя с 18 на 18,4 процента. Изменения в плановые значения показателя государственной программы не внесены.

2. Подпрограмма "Развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины"

На реализацию подпрограммы в 2022 году из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 41,9 млн рублей, которые освоены в полном объеме.

Национальным центром медицины начата работа по созданию регистра и биобанка наследственных заболеваний народов Арктики. Собранные материалы станут основой для изучения генофонда народов Северо-Востока России и Арктики. Также генетики Национального центра медицины собрали базу по наследственным мутациям якутской этнической группы населения республики. Эта инновационная методика в генетическом центре Национального центра медицины позволяет по капле крови пациента всего за четыре часа выявить мутации, которые вызывают такие болезни, как 3-М синдром, SOPH-синдром, тирозинемию, метгемоглобинемию и врожденную несиндромальную глухоту.

Внедрены 12 новых инновационных методов диагностики, лечения и профилактики:

оперативные вмешательства с применением флуоресцентной визуализации;

реконструктивно-пластические операции при злокачественных опухолях молочной железы;

операция "видеоэндоскопическая цистпростатэктомия" при злокачественных новообразованиях органов малого таза;

бронхоангиопластическая операция, новый хирургический метод изолированной резекции бронха;

лучевая терапия с системой контроля дыхания ABC (Active Breath Coordinator) при раке левой молочной железы, использование такой модели лечения направлено на уменьшение лучевой нагрузки на здоровые ткани (левое легкое, сердце, пищевод и т.д.);

клиническая практика, неинвазивный диагностический метод определения мутаций циркулирующих опухолевых клеток у пациентов с раком легкого;

11 версия пограничных значений EUCAST от 2021 года, КР "Определение чувствительности микроорганизмов к антимикробным препаратам" от 22 мая 2015 г.;

идентификация микроорганизмов на масс-спектрометре VITEK MS;

количественное определение иммуноглобулинов класса G к поверхностному гликопротеину S SARS-CoV-2 (включая рецептор - связывающий домен RBD) методом иммуноферментного анализа;

высокочувствительные тропонины I, T, ранняя диагностика острого инфаркта миокарда, контроль динамики, эффективности терапии;

NTpro BNP, ранняя диагностика острой сердечной недостаточности, контроль в динамике, эффективности терапии;

лечение и компенсация хронической сердечной недостаточности, снижение сердечно-сосудистых осложнений.

В 2022 году на базе липидного кабинета Центра предиктивной медицины и биоинформатики республиканской клинической больницы N 3 выполнено 4 211 фармакогенетических исследований на 12 лекарственных препаратов (при плане 3 750 исследований).

Из двух установленных подпрограммой значений целевых показателей исполнены два.

3. Подпрограмма "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей"

На реализацию подпрограммы в 2022 году предусмотрено 991,1 млн рублей, которые освоены полностью, в том числе из федерального бюджета - 40,4 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 950,7 млн рублей. Финансирование направлено на:

совершенствование службы восстановительной медицины в системе здравоохранения - 42,9 млн рублей;

межбюджетные трансферты внебюджетным фондам на финансовое обеспечение паллиативной медицинской помощи взрослым и детям - 862,2 млн рублей;

обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Санаторий Бэс Чагда" - 85,9 млн рублей.

Реабилитационную помощь второго этапа медицинской реабилитации прошли 703 человека из всего числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи. Охват санаторно-курортным лечением пациентов от числа нуждающихся по медицинским показаниям составил 20 процентов (при плане 19 процентов).

По мероприятию "Оснащение медицинскими изделиями медицинских организаций, осуществляющих медицинскую реабилитацию" приобретены 43 единицы оборудования для государственного автономного учреждения Республики Саха (Якутия) "Республиканский центр медицинской реабилитации и спортивной медицины", которые поставлены и введены в эксплуатацию.

Из семи установленных подпрограммой значений целевых показателей в полном объеме исполнены пять, не достигнуты два показателя:

доля посещений выездной патронажной службой на дому для оказания паллиативной медицинской помощи в общем количестве посещений по паллиативной медицинской помощи составила 28,5 процента (план - 52 процента). Неисполнение показателя связано с приостановлением патронажа на дому в начале 2022 года в связи с введенными ограничениями из-за новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

полнота выборки наркотических и психотропных лекарственных препаратов субъектами Российской Федерации в рамках заявленных потребностей в соответствии с планом распределения наркотических лекарственных препаратов и психотропных веществ составила 72 процента (план - 95 процентов). Неисполнение показателя связано с приостановлением плановой медицинской помощи в начале 2022 года в связи с введенными ограничениями из-за новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

4. Подпрограмма "Развитие кадровых ресурсов в здравоохранении"

На реализацию подпрограммы в 2022 году предусмотрено 272,9 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 232,2 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 40,7 млн рублей. Фактически освоено 182,9 млн рублей (67 процентов от плана), в том числе за счет федерального бюджета - 150,4 млн рублей (64,8 процента от плана), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 32,5 млн рублей (79,7 процента от плана).

На конец 2022 года в государственной системе здравоохранения Республики Саха (Якутия) работает 5 544 врача (5 136 - в 2021 году) и 11 780 средних медицинских работников (11 417 - в 2021 году). Реализация региональной кадровой программы позволила сократить дефицит врачей, в первую очередь - в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, частично устранить кадровый дисбаланс в отрасли, создать условия для планомерного роста профессиональных знаний и умений медицинских работников, принять нормативные правовые акты, предусматривающие меры социальной поддержки медицинских работников.

Всего в 2022 году трудоустроилось 733 врача и 1 599 человек среднего медицинского персонала, из них выпускников 2022 года - 223 врача и 755 человек среднего медицинского персонала. В участковые службы трудоустроилось 128 врачей и 168 среднего медицинского персонала, из них выпускников 2022 года - 49 врачей и 43 человека среднего медицинского персонала.

Организовано целевое обучение специалистов по программам специалитета и программам ординатуры. Подготовка осуществлялась в 12 ведущих образовательных организациях России (гг. Москва, Санкт-Петербург, Томск и т.д.).

Продолжается работа по направлению врачей и фельдшеров для работы в медицинские организации, в том числе по программе "Земский доктор" и "Земский фельдшер".

Всего в 2022 году по программе "Земский доктор/Земский фельдшер" привлечено на работу в сельские населенные пункты, поселки городского типа и малые города численностью до 50 тыс. населения 68 врачей, из них в села - 31, поселки городского типа - 25, малые города - 12 (в том числе в Арктической зоне - 12), 38 фельдшеров, из них в села - 27, поселки городского типа - 9, малые города - 2 (в том числе в Арктической зоне - 10).

За 2022 год на портале непрерывного медицинского образования зарегистрировано 20 200 пользователей, из них прошли или проходят обучение 19 051 человек.

Из восьми установленных подпрограммой значений целевых показателей исполнены пять, не достигнуто три показателя:

обеспеченность населения средними медицинскими работниками, работающими в государственных и муниципальных медицинских организациях, - 118,2 на 10 000 населения (план - 119,9). Неисполнение показателя связано с неполной реализацией в 2022 году мероприятий программы "Земский доктор/фельдшер" и низкой укомплектованностью врачебными кадрами;

укомплектованность фельдшерских пунктов, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий медицинскими работниками - 93,6 процентов (плане - 93,8 процента). Неисполнение показателя связано с неполной реализацией в 2022 году мероприятий программы "Земский доктор/фельдшер" и низкой укомплектованностью врачебными кадрами;

количество специалистов, получивших государственную поддержку, - 106 человек (план - 146). Неисполнение связано с отсутствием в 2022 году спроса со стороны медицинских работников по участию в программе "Земский доктор/Земский фельдшер".

5. Подпрограмма "Экспертиза и контрольные функции в сфере охраны здоровья"

На реализацию подпрограммы в 2022 году предусмотрено 2,7 млн рублей из государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Фактически освоено 2,3 млн рублей (83,3 процента от плана).

Финансирование направлено на реализацию мероприятий по предотвращению дальнейшего распространения инфекций и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных возбудителями инфекционных заболеваний, в том числе на закупку противовирусных средств в целях предупреждения (профилактики) гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в Республике Саха (Якутия) в эпидемиологическом сезоне.

В рамках мероприятий по контролю качества и безопасности медицинской деятельности в 2022 году проведено 346 проверок в подведомственных медицинских организациях, из них плановых - 5, внеплановых - 341, в том числе 182 целевые внеплановые проверки, 87 проверок по исполнению ранее выданных предписаний, 5 служебных проверок и 67 проверок по вопросам вакцинации от новой коронавирусной инфекции.

Из двух установленных подпрограммой значений целевых показателей исполнены два.

6. Подпрограмма "Информационные технологии в здравоохранении"

На реализацию подпрограммы в 2022 году предусмотрено 425,4 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 54,8 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 370,6 млн рублей, которые освоены в полном объеме.

Финансирование направлено на:

выполнение государственного задания на оказание услуг (выполнение работ) государственным бюджетным учреждением Республики Саха (Якутия) "Якутский республиканский медицинский информационно-аналитической центр" - 186,1 млн рублей;

реализацию регионального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)" - 239,3 млн рублей, из них из федерального бюджета - 54,8 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 184,5 млн рублей.

Из пяти установленных подпрограммой значений целевых показателей исполнены пять.

7. Подпрограмма "Организация обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации"

На реализацию подпрограммы в 2022 году предусмотрено 46 514,2 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 130,6 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 10 418,4 млн рублей, из внебюджетных средств - 35 965,2 млн рублей.

Фактически освоено 46 338,8 млн рублей (99,6 процента от плана), в том числе за счет федерального бюджета - 130,6 млн рублей (100 процентов от плана), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 10 418,4 млн рублей (100 процентов от плана), внебюджетных средств - 35 789,8 млн рублей (99,5 процента от плана).

На территории Республики Саха (Якутия) в системе обязательного медицинского страхования функционируют Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия), две страховые медицинские организации (АО "СМК "Сахамедстрах" и ООО "Капитал медицинское страхование"), 104 медицинские организации различной формы собственности.

В рамках деятельности Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) осуществлен контроль страховых медицинских организаций по информационному сопровождению застрахованных лиц. О возможности прохождения диспансеризации раз в три года проинформировано 179 312 человек.

Из семи установленных подпрограммой значений целевых показателей исполнены четыре, не достигнуто три показателя:

норматив объемов медицинской помощи в амбулаторных условиях в рамках профилактических медицинских осмотров - 0,234 (план - 0,274);

норматив стоимости медицинской помощи в амбулаторных условиях в рамках профилактических медицинских осмотров - 5 202,1 рубля (план - 5 844 рубля);

норматив объемов медицинской помощи в амбулаторных условиях в рамках профилактических медицинских осмотров, по диспансеризации - 0,226 (план - 0,261).

Неисполнение показателей связано с введением режима повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мер по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в начале 2022 года.

8. Подпрограмма "Совершенствование системы территориального планирования Республики Саха (Якутия)"

На реализацию подпрограммы в 2022 году предусмотрено 3 623,3 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 1 783,9 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1 839,4 млн рублей. Фактически освоено 3 185,3 млн рублей (87,9 процента от плана), в том числе за счет федерального бюджета - 1 763,3 млн рублей (98,9 процента от плана), за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1 422 млн рублей (77,3 процента от плана). Неполное освоение средств связано с экономией на торгах при проведении конкурсов и аукционов.

На строительство объектов здравоохранения направлено 3 508,5 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 1 783,9 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1 724,6 млн рублей. Фактически освоено 3 072,1 млн рублей (87,6 процента от плана), в том числе из федерального бюджета - 1 763,3 млн рублей (98,9 процента от плана), из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1 308,8 млн рублей (75,9 процента от плана).

На строительство объектов в рамках программы модернизации первичного звена здравоохранения Республики Саха (Якутия) с учетом удорожания стоимости строительства направлено 2 239,4 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 1 778,2 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 461,2 млн рублей. Фактически освоено 2 140,1 млн рублей (95,6 процента от плана), в том числе из федерального бюджета - 1 757,7 млн рублей (98,8 процента от плана), из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 382,4 млн рублей (82,9 процента от плана). Неполное освоение средств связано с экономией на торгах при проведении конкурсов и аукционов.

Введен высокотехнологичный Кардиососудистый центр, отвечающий современным требованиям. В Кардиососудистом центре организовано оказание помощи при самых тяжелых заболеваниях сердца и сосудистых катастрофах, начато развитие телемедицинских консультаций и виртуальных врачебных "обходов" структурных подразделений центральных районных больниц, а также между центральными больницами и республиканскими учреждениями и выстроена доступная маршрутизация больных с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Увеличено количество оказанной высокотехнологичной медицинской помощи с 818 до 1 417. Проведено 985 операций на сердце (в том числе в условиях искусственного кровообращения - 83), 698 стентирований и ангиопластик коронарных артерий.

Введен в эксплуатацию первый объект программы модернизации первичного звена здравоохранения - больничный комплекс на 73 койки в г. Вилюйске (1 очередь строительства - общий блок, хирургическое отделение на 26 коек). Продолжено строительство пяти объектов: больничный комплекс на 45 коек с поликлиникой на 104 посещения в смену в п. Усть-Мая, больничный комплекс в с. Чурапча (II очередь: блок "Б", хозблок), поликлиника на 200 посещений в смену с. Ытык-Кюель Таттинского улуса, больничный комплекс на 22 койки с поликлиникой на 104 посещения в смену в с. Хонуу.

В 2022 году построены и введены в эксплуатацию 24 фельдшерско-акушерских пункта и врачебные амбулатории в с. Нелемное Верхнеколымского, с. Белькачи Усть-Майского, с. Тулагино городского округа "город Якутск", с. Харбала Верхневилюйского, с. Ус-Кюель Усть-Алданского, с. Хоробут Мегино-Кангаласского, с. Аппаны Намского, с. Томтор Оймяконского, с. Абага Олекминского, с. Кюсюр Булунского, с. Абага Амгинского, с. Кюндяде и с. Хаты Нюрбинского, с. Улах-Ан Хангаласского, с. Иенгра Нерюнгринского, с. Усун-Кюель Сунтарского, с. Хайысардах и с. Сайды Верхоянского, с. Чкалов Аллаиховского, с. Усть-Куйга Усть-Янского, с. Нюя Ленского, с. Налимск Среднеколымского, с. Кустур Эвено-Бытантайского, с. Бетюнг Вилюйского районов. Из них 19 объектов введены в рамках программы модернизации первичного звена здравоохранения Республики Саха (Якутия). Все введенные в эксплуатацию объекты получили лицензию на осуществление медицинской деятельности.

На финансирование мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в 2022 году направлено 1,5 млн рублей из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), которые освоены на 89 процентов. Удельное потребление электроэнергии составило 69,3 кВт.ч/м2, (100 процентов от плана), удельное потребление тепловой энергии - 0,045 Гкал/м2 (100 процентов от плана).

На информационную поддержку государственной программы направлено 0,7 млн рублей, которые освоены в полном объеме.

На организацию централизованных мероприятий Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) направлено 11,4 млн рублей, которые освоены на 96,4 процента.

На выполнение государственного задания государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Резерв" направлено 79,2 млн рублей. Деятельность учреждения направлена на организацию ответственного хранения мобилизационного резерва медикаментов, медицинского оборудования в соответствии с федеральным законодательством.

На финансирование мероприятий по выполнению отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, направлено 19,4 млн рублей.

Из шести установленных подпрограммой значений целевых показателей в полном объеме исполнены пять, не достигнут один показатель:

доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения - 82 процента (план - 40,6 процента).

Неисполнение связано с усилением работы по обследованию зданий и сооружений на признаки аварийности и необходимости капитального ремонта. Во исполнение перечня поручений Главы Республики Саха (Якутия) от 24 марта 2019 г. N Пр-70-А1 проводится работа по обследованию предаварийных зданий фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий специализированными организациями для актуализации их количества в аварийном состоянии в Республике Саха (Якутия) в федеральном статистическом наблюдении N 30 "Сведения о медицинской организации" для финансирования строительства зданий фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий за счет средств федерального бюджета.

9. Подпрограмма "Проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию Якутского республиканского онкологического диспансера на 210 коек в г. Якутске с радиологическим отделением и хозблоком"

На реализацию подпрограммы в 2022 году предусмотрено 2 918 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 2 060,3 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 857,7 млн рублей. Фактически освоено 2 072,1 млн рублей (71 процент от плана), в том числе за счет федерального бюджета - 1 940,2 млн рублей (94,2 процента от плана), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 131,9 млн рублей (15,4 процента от плана).

Из трех установленных подпрограммой значений целевых показателей на 2022 год значение установлено по одному индикатору, который выполнен.

В 2022 году продолжена работа по строительству объекта Якутского республиканского онкологического диспансера на 210 коек в г. Якутске. Сроки строительства: 2021 - 2023 гг. Строительная готовность объекта составляет 87 процентов.

По итогам реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" в 2022 году из 102 индикаторов исполнено 84 индикатора, не исполнено 16 (исполнение 83,3 процента), по 2 индикаторам плановое значение установлено в 2023 году.

По итогам проведенной оценки эффективности за 2022 год государственная программа признана эффективной (0,948 балла).

Общие рекомендации:

1) проводить системную работу по повышению эффективности и качества услуг в сфере здравоохранения;

2) не допускать образования кредиторской задолженности при перемещении средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) между мероприятиями государственной программы;

3) усилить работу по увеличению объемов финансирования из федерального бюджета и внебюджетных источников;

4) обеспечить проведение закупок товаров, работ и услуг, необходимых для реализации мероприятий программы, в соответствии с планом-графиком закупок;

5) принять меры по соблюдению плановых сроков ввода в действие объектов капитального строительства, предусмотренных в программе, и по достижению значений индикаторов и показателей программы;

6) предусмотреть показатели эффективности по всем мероприятиям государственной программы;

7) принять действенные меры по полному исполнению предоставления выплат программы "Земский доктор/фельдшер";

8) пересмотреть плановые значения показателей, по которым наблюдается перевыполнение более чем на 150 процентов;

9) исполнить требования по пунктам 2.2, 2.3 и 2.4 представления Счетной палаты Республики Саха (Якутия) от 28 декабря 2022 г. N 01/1-08/91 о корректировке показателя мероприятия "Совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации".

8. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы"

Государственная программа "Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" утверждена постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 364.

Ответственным исполнителем государственной программы выступает Министерство по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия).

Соисполнители государственной программы отсутствуют.

Участники государственной программы - Министерство строительства Республики Саха (Якутия).

Цель: развитие физической культуры и спорта, мотивация населения на ведение здорового образа жизни, достижение высоких результатов на всех тренировочных этапах.

Задачи государственной программы:

создание системы совместного решения задач, стоящих перед исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) в области физической культуры и спорта, министерствами и ведомствами, задействованными в проведении физкультурно-оздоровительной работы с различными группами населения и общественными физкультурно-спортивными объединениями, а также с органами местного самоуправления;

создание условий для развития массового спорта в Республике Саха (Якутия);

увеличение количества регулярно занимающихся адаптивной физкультурой и спортом из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва;

развитие национальных видов спорта Республики Саха (Якутия);

подготовка спортсменов Республики Саха (Якутия) к Олимпийским, Паралимпийским, Сурдлимпийским играм.

В рамках реализации регионального проекта "Спорт - норма жизни", федерального проекта "Спорт - норма жизни", национального проекта "Демография" на 2020 - 2023 годы между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством Республики Саха (Якутия) в 2022 году заключено четыре соглашения на общую сумму 196,06 млн рублей с софинансированием из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в размере 2,28 млн рублей. Средства освоены в полном объеме. Достигнуто выполнение 14 показателей (результатов).

В рамках реализации федерального проекта "Спорт - норма жизни" в 2022 году приобретено спортивное оборудование на 25 млн рублей. Оснащены волейбольным и легкоатлетическим спортивным инвентарем, спортивным снаряжением для занятий самбо, тхеквондо, дзюдо, бадминтоном и вольной борьбой государственные детско-юношеские спортивные школы. Комплектами спортивно-технологического оборудования для создания малых спортивных площадок ГТО оснащены Верхоянский, Верхневилюйский, Горный, Усть-Майский и Эвено-Бытантайский районы.

В 2022 году Российский футбольный союз предоставил инвентарь и оборудование для футбола (комплект полноразмерного искусственного покрытия футбольного поля, включая засыпной материал, скамейки для запасных игроков, отапливаемый блок-контейне, футбольные мячи (158 штук), табло электронное, табло замены игроков, конусы, манекены для отработки штрафных ударов, комплекты для тренировок, слаломные вешки, фишки для тренировок, комплект барьеров, координационные лестницы и кольца, манишки и тактические доски).

В 2022 году на реализацию государственной программы предусмотрено 4 739,45 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 620 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 3 999,95 млн рублей, внебюджетных источников - 119,5 млн рублей.

Фактическое освоение составило 4 563,4 млн рублей (96,3 процента от плана), в том числе за счет средств федерального бюджета - 602,2 млн рублей (97,1 процента от плана), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 3 781,8 млн рублей (94,5 процента от плана), внебюджетных источников - 179,4 млн рублей (150,2 процента от плана).

Неполное освоение связано с экономией, возникшей по итогам торгов, а также переходящими остатками средств по государственным контрактам и субсидиям по капитальным вложениям в объекты государственной собственности.

Основной показатель цели государственной программы "Доля граждан Республики Саха (Якутия), систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет" исполнен на 112,9 процента от плана.

Обеспечивающая подпрограмма

На реализацию подпрограммы предусмотрено 93,1 млн рублей из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), фактическое освоение составило 93,1 млн рублей (100 процентов от плана).

В рамках подпрограммы обеспечено непрерывное функционирование деятельности Министерства по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия).

1. Подпрограмма "Развитие массового спорта"

На реализацию подпрограммы предусмотрено 1 747,1 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 605,8 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1 128,3 млн рублей и внебюджетных источников - 13,0 млн рублей.

Фактическое освоение составило 1 507,7 млн рублей (86,3 процента от плана), в том числе за счет средств федерального бюджета - 587,9 млн рублей (97,1 процента от плана), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 910,1 млн рублей (80,7 процента от плана) и внебюджетных источников - 9,7 млн рублей (74,8 процента от плана).

Неполное освоение объясняется экономией, возникшей по итогам торгов, и переходящих на 2022 год субсидий по капитальным вложениям в объекты государственной собственности. План по доходам за счет внебюджетной деятельности не выполнен в связи с ограничительными мерами по недопущению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).

В 2022 году доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в Республике Саха (Якутия), достигла 55 процентов (507 561 человек) при плане 48,7 процента.

В целях вовлечения в систематические занятия физической культурой и спортом населения Республики Саха (Якутия) в 2022 году проведено 499 физкультурных и спортивных мероприятий (план - 273), из них спортивно-массовых мероприятий для всех категорий граждан - 285, по национальным видам спорта - 142, по адаптивным видам спорта - 72, в которых приняли участие более 100 тысяч участников.

Основными спортивными событиями 2022 года являются:

VIII Спортивные игры народов Якутии в с. Борогонцы Усть-Алданского улуса, посвященные 100-летию образования Якутской АССР, в которых приняли участие 1 836 спортсменов, разыграно 206 комплектов медалей по 16 видам спорта. В первой группе победила сборная команда г. Якутска, во второй - первая команда Усть-Алданского улуса, в третьей - команда Горного района, в четвертой - команда Оленекского эвенкийского национального района;

IV Чемпионат мира по мас-рестлингу, посвященный 100-летию образования Якутской АССР, собрал 203 спортсмена из 42 стран мира, включая страны Европы, Азии, Африки и Южной Америки. Сборная команда России заняла первое место в общекомандном зачете, якутские спортсмены завоевали 11 медалей;

XIII Международный турнир по вольной борьбе памяти выдающегося тренера Дмитрия Коркина собрал 193 участника из 13 стран мира, якутские борцы завоевали 6 медалей, в том числе одну золотую и пять бронзовых;

Финал Кубка России по игре в Го. Участие приняли 110 спортсменов, в том числе 50 детей, из 12 регионов Российской Федерации и 2 стран (Казахстана и Польши). Участвовали в соревнованиях три якутских спортсмена. Также игра Го включена с 2024 года в программу международных спортивных игр "Дети Азии".

Региональным центром Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду о обороне" проведено 17 республиканских мероприятий по продвижению комплекса ГТО, 9 472 человека сдали нормативы комплекса ГТО, из них 1 467 человек получили золотые знаки отличия, 191 - серебряные и 96 - бронзовые.

В республике функционируют 72 государственных спортивных сооружения, в том числе: 4 стадиона с трибунами, 5 плоскостных сооружений, 34 спортивных зала, 5 плавательных бассейнов, 2 лыжные базы, 1 биатлонный комплекс, 5 сооружений для стрелковых видов спорта, 2 крытых спортивных объекта с искусственным льдом.

Введены в эксплуатацию зал борьбы в г. Покровске, культурно-спортивный комплекс в с. Кырыкый Верхневилюйского улуса, спортзал в с. Куберганя Абыйского улуса, ипподром с трибуной на 1 024 места в с. Чаранг Усть-Алданского улуса, стадион с трибуной на 1 000 мест с беговой дорожкой в с. Борогонцы Усть-Алданского улуса, универсальный комплекс спортивных единоборств с общежитием на 32 места в с. Мындаба Усть-Алданского улуса.

Также на средства Фонда поддержки социальных инициатив Газпрома построены и введены в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс с катком в г. Алдане Алданского района и в п. Чульман Нерюнгринского района, физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном и катком в г. Якутске.

Из семи установленных подпрограммой значений целевых показателей выполнены шесть, не выполнен один:

уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта составил 46,9 процента при плановом значении 47 процентов (исполнение составило 99,8 процента).

2. Подпрограмма "Развитие адаптивной физической культуры и спорта"

На реализацию подпрограммы предусмотрено 87,5 млн рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 0,3 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 74,7 млн рублей, внебюджетных средств - 12,5 млн рублей.

Фактическое освоение составило 86,9 млн рублей (99,3 процента от плана), в том числе за счет средств федерального бюджета - 0,3 млн рублей (100 процентов от плана), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 74,7 млн рублей (100 процентов от плана) и внебюджетных источников - 11,9 млн рублей (95,1 процента от плана).

План по доходам за счет внебюджетной деятельности не выполнен в связи с ограничительными мерами по недопущению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).

В 2022 году численность систематически занимающихся адаптивной физической культурой и спортом в Республике Саха (Якутия) увеличилась на 2,2 процента и составила 11 876 человек или 29,7 процента от общей численности населения, не имеющего противопоказаний для занятий физической культурой и спортом, из них взрослых - 6 987 человек, дети от 0-18 лет - 4 889 человек.

За 2022 год проведено 66 физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, в том числе 25 чемпионатов, 9 первенств, 16 турниров. В мероприятиях приняли участие 2 226 человек, из них по спорту лиц с поражением опорно-двигательного аппарата - 729 человек, по спорту глухих - 615 человек, по спорту слепых - 250 человек, по спорту лиц с интеллектуальными нарушениями - 216 человек, лиц с общими заболеваниями - 172 человека.

В 44 выездных соревнованиях приняли участие 186 спортсменов. В международных комплексных спортивных соревнованиях "Летние игры паралимпийцев "Мы Вместе. Спорт" Неустроев Михаил завоевал бронзовую медаль по настольному теннису среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата, на Чемпионате России по легкой атлетике среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата Петрова Виктория завоевала две золотые медали, на Чемпионате России по стрельбе из лука среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата Скрыбыкин Виктор завоевал золотую медаль.

В состав сборных команд России по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта от Республики Саха (Якутия) вошли 33 спортсмена, в том числе девять детей.

Из двух установленных подпрограммой значений целевых показателей выполнены два.

3. Подпрограмма "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва"

На реализацию подпрограммы предусмотрено 2 635,6 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 13,9 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 2 542,2 млн рублей, внебюджетных средств - 79,5 млн рублей.

Фактическое освоение составило 2 708,7 млн рублей (102,7 процента от плана), в том числе за счет средств федерального бюджета - 13,9 млн рублей (100 процентов от плана), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 2 542,2 млн рублей (100 процентов от плана) и внебюджетных источников - 152,6 млн рублей (191,9 процента от плана).

План по доходам за счет внебюджетной деятельности не выполнен в связи с ограничительными мерами по недопущению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).

Численность занимающихся в системе подготовки спортивного резерва Республики Саха (Якутия) составляет 36 362 человека, тренеров - 1 277 человек. Подготовка спортсменов ведется по 44 видам спорта, где занимаются 36,3 тыс. человек. Для спортивных сборных команд Республики Саха (Якутия) по базовым видам спорта проведено 76 тренировочных мероприятий.

В 2022 году на официальных стартах спортсменами завоеваны 162 медали, в том числе 63 золотые, 34 серебряные и 65 бронзовые, из них 40 стали победителями чемпионатов России, 1 чемпионом и 1 бронзовым призером Чемпионата Европы, 1 серебряным призером и 2 бронзовыми призерами чемпионатов мира, среди которых завоевавший золотую медаль Чемпионата Европы по вольной борьбе в г. Будапеште Владимир Егоров, Рената Гаврильева, завоевавшая бронзовую медаль в командном зачете по стрельбе из лука в г. Лашко, в Кубке Мира по шашкам-64 золотые медали завоевали Тунаара Федорова, Дайаана Кондратьева и Сандаара Апросимова в п. Кранево Болгария, в командном чемпионате мира по шашкам в составе сборной команды России Гаврил Колесов и Николай Стручков стали чемпионами.

Единовременное вознаграждение за достигнутые результаты в области спорта получили 45 спортсменов и 32 тренера на общую сумму 34,3 млн рублей.

Из 11 установленных подпрограммой значений целевых показателей выполнены шесть, не выполнены пять. Основной причиной невыполнения является некорректное планирование:

количество спортсменов и тренеров, получивших меры по социальной защите и поощрению, составило 95 человек при плановом значении 109 человек (исполнение составило 87,2 процента). Показатель не достигнут в связи с санкциями по участию спортсменов из России в международных соревнованиях;

доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов составила 52 процента при плановом значении 76 процентов (исполнение составило 68,4 процента);

доля лиц, имеющих спортивные разряды и звания, занимающихся футболом в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общей численности лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку по виду спорта "футбол", составила 1 процент при плановом значении 34,6 процента (исполнение составило 2,9 процента);

доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва, составила 37,1 процента при плановом значении 39,7 процента (исполнение составило 93,5 процента);

доля спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от I разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва составила 12,5 процента при плановом значении 12,9 процента (исполнение составило 96,9 процента);

доля занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, от общего количества занимающихся на этапе спортивного совершенствования в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, составила 1,48 процента при плановом значении 25 процентов (исполнение составило 5,9 процента).

4. Подпрограмма "Развитие национальных видов спорта"

На реализацию подпрограммы предусмотрено 176,1 млн рублей, в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 161,6 млн рублей, внебюджетных средств - 14,5 млн рублей.

Фактическое освоение составило 166,9 млн рублей (94,7 процента от плана), в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 161,6 млн рублей (100 процентов от плана) и внебюджетных источников - 5,3 млн рублей (36,4 процента от плана).

План по доходам за счет внебюджетной деятельности не выполнен в связи с ограничительными мерами по недопущению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).

В 2022 году численность занимающихся национальными видами спорта увеличилась на 19 054 человека (34 099 человек), в том числе занимающихся национальным многоборьем на 3 289 человек (3 591 человек), хапсагаем - на 2 258 человек (5 741 человек), мас-рестлингом на 3 333 человека (6 503 человека).

В 2022 году в Якутии прошел IV Чемпионат мира по мас-рестлингу, посвященный 100-летию образования Якутской АССР, который собрал 203 спортсмена из 42 стран мира, включая страны Европы, Азии, Африки и Южной Америки. Сборная команда России заняла первое место в общекомандном зачете, якутские спортсмены завоевали 11 медалей.

Из двух установленных подпрограммой значений целевых показателей выполнены два.

5. Подпрограмма "Подготовка спортсменов Республики Саха (Якутия) к Олимпийским, Сурдлимпийским, Паралимпийским играм"

На реализацию подпрограммы финансирование в 2022 году не предусмотрено.

В мае 2022 года проводились XXIV летние Сурдлимпийские игры в Бразилии, где должны были участвовать якутские борцы вольного стиля и стрелки (пулевая стрельба).

В марте 2022 года Исполнительным комитетом Международного комитета спорта глухих (ICSD) на внеочередном заседании, руководствуясь рекомендациями Международного олимпийского комитета (IOC) и Международного паралимпийского комитета (IPC), принято решение об отстранении сборных команд Российской Федерации от участия в соревнованиях, проводимых под эгидой этой организации, до последующего решения.

Таким образом, якутские спортсмены не смогли принять участие в чемпионатах мира и Европы по спорту глухих и в XXIV летних Сурдлимпийских играх в г. Кашиас-ду-Сул, Бразилия.

Из двух установленных подпрограммой значений целевых показателей не выполнены два:

количество медалей, завоеванных спортсменами на Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских играх, составило ноль штук, при плановом значении дву штуки (исполнение составило ноль процентов).

Реализация арктического раздела государственной программы

На реализацию раздела предусмотрено 17,1 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 16,9 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 0,2 млн рублей.

Фактическое освоение составило 17,1 млн рублей (100 процентов от плана).

На сегодня численность систематически занимающихся физической культурой и спортом в 13 арктических районах Республики Саха (Якутия) составляет 31 284 человека или 50,1 процента от общей численности населения.

Установленное разделом значение целевого показателя выполнено.

Всего из предусмотренных 25 целевых показателей (индикаторов) государственной программы достигнуты 17, не выполнены 8.

По итогам проведенной оценки эффективности за 2022 год программа признана эффективной (0,886 балла).

Общие рекомендации:

1) усилить работу по увеличению объемов финансирования из федерального бюджета и внебюджетных источников;

2) обеспечить достижение значений установленных целевых показателей (индикаторов) государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие физической культуры и спорта Республике Саха (Якутия)" в последующие годы;

3) обеспечить выполнение плановых показателей по доходам подведомственных учреждений от внебюджетной и иной приносящей доход деятельности;

4) своевременно вносить изменения в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие физической культуры и спорта Республике Саха (Якутия)".

9. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы и на плановый период до 2026 года"

Государственная программа "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы и на плановый период до 2026 года" утверждена постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 353.

Ответственным исполнителем государственной программы выступает Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия).

Соисполнителями государственной программы являются Министерство экономики Республики Саха (Якутия), Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия), Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Министерство строительства Республики Саха (Якутия).

Цель: формирование открытого образовательного пространства, обеспечивающего равные шансы на жизненный успех, конкурентоспособность человека в мировом пространстве.

Задачи государственной программы:

совершенствование содержания образования, образовательных программ общего образования детей, направленных на достижение высоких учебных результатов и успешную социализацию;

обеспечение трудовыми ресурсами потребности экономики в соответствии с прогнозом потребности в кадрах для отраслей экономики Республики Саха (Якутия);

создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций, формирования эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся, путем увеличения охвата дополнительным образованием до уровня не менее 80 процентов от общего числа детей в возрасте от 5 до 18 лет;

создание условий для выявления и развития одаренных и талантливых детей Республики Саха (Якутия);

обеспечение доступности отдыха детей и их оздоровления;

создание условий для развития и укрепления потенциала педагогических работников;

повышение доступности и качества образования для детей Арктики;

обеспечение создания новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения;

модернизация объектов образования, обеспечивающая комфортную, безопасную образовательную среду, отвечающую современным требованиям и эффективной эксплуатации.

В 2022 году на реализацию государственной программы предусмотрено 69 576,3 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 8 845,8 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 60 000,7 млн рублей, местного бюджета - 17,9 млн рублей, внебюджетных средств - 711,9 млн рублей.

Кассовое исполнение составило 68 774,1 млн рублей (98,9 процента от плана), в том числе за счет федерального бюджета - 8 762,3 млн рублей (98,8 процента от плана), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 59 282 млн рублей (98,8 процента от плана), местного бюджета - 17,9 млн рублей (100 процентов от плана), внебюджетных средств - 711,9 млн рублей (100 процентов от плана).

В состав национального проекта "Образование" входят пять региональных проектов: "Современная школа", "Успех каждого ребенка", "Цифровая образовательная среда", "Молодые профессионалы", "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации".

В целях государственной поддержки региональных программ развития образования подписаны 20 соглашений между федеральными органами и Правительством Республики Саха (Якутия) на сумму 9 069,6 млн рублей, в том числе на предоставление субсидии из федерального бюджета государственному бюджету Республики Саха (Якутия) на сумму 8 529,6 млн рублей, софинансирование из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 74,4 млн рублей.

По региональному проекту "Современная школа" предусмотрено 6 057,5 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 3 112,8 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 2 944,7 млн рублей. Исполнение составило 5 703,9 млн рублей (94,2 процента от плана), в том числе за счет федерального бюджета - 3 111,3 млн рублей (99,95 процента от плана), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 2 592,6 млн рублей (88 процентов от плана).

В рамках регионального проекта "Современная школа":

созданы 110 центров образования естественно-научной и технологической направленностей "Точка роста" на базе общеобразовательных организаций;

введены шесть школ с общей мощностью 2 360 мест: в г. Якутске - школа на 990 учащихся в 68 квартале, пристрой к СОШ N 5, дополнительное здание СОШ N 12 в с. Пригородное, в с. Тамалакан Верхневилюйского улуса, в с. Крест-Кытыл Намского улуса;

обновлена материально-техническая база двух коррекционных школ г. Якутска: МОКУ "Специальная (коррекционная) основная общеобразовательная школа N 22 (VII вида)" городского округа "город Якутск", МОКУ "Специальная (коррекционная) школа-интернат N 34" городского округа "город Якутск".

По региональному проекту "Успех каждого ребенка" привлечено финансирование в объеме 53,4 млн рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 51,9 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 0,53 млн рублей, из муниципального бюджета - 0,93 млн рублей. Исполнение составило 100 процентов.

В рамках регионального проекта "Успех каждого ребенка" отремонтированы пять спортивных залов общеобразовательных организаций, одна аудитория перепрофилирована под спортивный зал. Для развития 36 школьных спортивных клубов приобретены спортивное оборудование и инвентарь, в 10 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием. Создано 1 293 новых места в общеобразовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей.

По региональному проекту "Цифровая образовательная среда" предусмотрено 123,6 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 122,4 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1,2 млн рублей. Исполнение составило 100 процентов.

В рамках регионального проекта "Цифровая образовательная среда" в 67 общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях приобретены 1 276 ноутбуков, 67 многофункциональных устройств и 30 интерактивных панелей для малокомплектных школ.

В 2022 году открыт Центр цифрового образования детей "IT-куб" в городе Мирный, оснащенный компьютерным, мультимедийным, презентационным оборудованием, программным обеспечением, оборудованием для оснащения лабораторий, образовательными конструкторами и др. На открытие центра предусмотрено 17,44 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 17,27 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 0,17 млн рублей. Исполнение составило 100 процентов.

В рамках регионального проекта "Молодые профессионалы" предусмотрено 62,2 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 61,6 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 0,6 тыс. рублей. Исполнение составило 100 процентов.

На базе пяти организаций среднего профессионального образования открыты 12 мастерских: в Усть-Алданском техникуме по направлению "Промышленные и инженерные технологии", в Чурапчинском аграрно-техническом колледже - по сельскому хозяйству, в Якутском колледже технологии и дизайна - "Искусство, дизайн и сфера услуг", в Намском педагогическом колледже - "Социальная сфера" и в транспортном техникуме - "Обслуживание транспорта и логистика".

Сборная Республики Саха (Якутия) из числа студентов учреждений среднего профессионального образования выиграла 24 медали на российских и международных конкурсах, в том числе золотую медаль Евразийского чемпионата по профессиональному мастерству в сфере эстетической косметологии, четыре золотые медали Национального чемпионата "Абилимпикс" по компетенциям "Медицинский и социальный уход", "Мультимедийная журналистика" и "Бисероплетение", две золотые медали Первого чемпионата профессионального мастерства по северным профессиям в г. Мурманске по компетенциям "Народные промыслы коренных народов Арктики" и "Оленеводство".

Якутия дважды вошла в число победителей конкурсного отбора федерального проекта "Профессионалитет". Получен грант для создания и развития образовательно-производственных центров: в Якутском сельскохозяйственном техникуме и Южно-Якутском технологическом колледже.

В рамках национального проекта "Цифровая экономика Российской Федерации" в 2022 году к информационным системам и сети Интернет подключены 258 образовательных организаций, в том числе по оптоволоконным сетям - 256 образовательных организаций, по спутниковым каналам связи - две образовательные организации. В целом за 2019 - 2022 годы обеспечен стопроцентный охват школ и учреждений среднего профессионального образования, подключенных к высокоскоростному Интернету, из них 79 процентов подключены к волоконно-оптической линии передачи связи, 21 процент - к спутниковой связи.

В рамках регионального проекта "Содействие занятости" предусмотрено 37,02 млн рублей, в том числе из федерального бюджета 36,65 млн рублей, из государственного бюджета 0,37 млн рублей. Исполнение составило 100 процентов.

В рамках регионального проекта "Содействие занятости" продолжается работа по реализации мероприятий по достижению и сохранению стопроцентной доступности дошкольного образования: введены пять детских садов на 285 мест, в том числе в с. Ус-Кюель Усть-Алданского улуса на 50 мест, с. Кюндяя Сунтарского улуса на 50 мест, с. Харбала Верхневилюйского улуса на 35 мест, с. Столбы Намского улуса на 75 мест, с. Кысыл-Сыр Намского улуса на 75 мест.

В рамках регионального проекта "Поддержка семей, имеющих детей" оказана 20 301 профессиональная услуга психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям и опекунам, в том числе с привлечением некоммерческих и иных организаций.

По региональному проекту "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации" предусмотрено 111,1 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 110,0 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1,1 млн рублей. Исполнение составило 100,95 млн рублей (91 процент от плана), в том числе за счет федерального бюджета - 99,9 млн рублей (90,8 процента от плана), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1 млн рублей (90,1 процента от плана).

Неполное освоение средств связано с введением должности "Советник директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях" поэтапно. Всего в 598 школах введены 299 советников директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями, из них с 1 сентября 2022 года - 256 советников в 509 школах, с 1 ноября 2022 года - 43 советника в 89 школах дополнительно.

Из 13 основных показателей цели государственной программы достигнуты семь:

доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам, в общей численности детей этого возраста составила 73,7 процента (план - 69,5 процента);

доля окончивших обучение от общего количества поступивших на условиях целевого обучения - 69,3 процента (план - 69,2 процента);

удельный вес численности обучающихся по основным образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по основным образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования - 50,4 процента (план - 50 процентов);

доля педагогических работников, прошедших переподготовку и повышение квалификации, от общего количества педагогических работников - 38 процентов (план - 35 процентов);

количество кочевых образовательных организаций, которым созданы условия современной образовательной среды, - одна единица (план - одна единица);

количество детей, изучающих языки коренных малочисленных народов Севера, - 3 194 человека (план - 3 000 человек);

количество новых зданий, создаваемых путем строительства, приобретения и реконструкции образовательных организаций, - шесть единиц (план - шесть единиц).

Не достигнуты шесть показателей:

отношение численности детей в возрасте от двух месяцев до трех лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от двух месяцев до трех лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от двух месяцев до трех лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования, - 89,1 процента (план - 99,7 процента);

доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании, - 96,6 процента (план - 98,1 процента);

доля населения в возрасте от 15 до 19 лет, обучающегося по программам среднего профессионального образования, - 37,6 процента (план - 42 процента);

доля обучающихся 1-11 классов, охваченных отдыхом и оздоровлением, в общей численности обучающихся 1-11 классов - 38,4 процента (план - 50,5 процента);

число новых мест в общеобразовательных организациях - 3 074 единицы (план - 4 030 единиц);

доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях - 78,6 процента (план - 86 процентов).

Причины неисполнения показателей приведены в соответствующих подпрограммах.

Обеспечивающая подпрограмма

Предусмотрено 313,8 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 22,8 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 291 млн рублей. Освоено 311,4 млн рублей (99,3 процента от плана), в том числе из федерального бюджета - 22,7 млн рублей (99,7 процента от плана), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 288,7 млн рублей (99,2 процента от плана).

Обеспечено непрерывное функционирование деятельности министерства, а также государственных казенных учреждений "Центр финансового сопровождения системы образования и науки Республики Саха (Якутия)", "Центр ресурсного обеспечения развития образования Республики Саха (Якутия)".

1. Подпрограмма "Общее образование - образование, открытое в будущее"

Предусмотрено 48 124,8 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 2 914,3 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 45 182,5 млн рублей, из внебюджетных средств - 28 млн рублей. Освоено 47 991,5 млн рублей (99,7 процента от плана), в том числе из федерального бюджета - 2 835,5 млн рублей (97,3 процента от плана), из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 45 128 млн рублей (99,9 процента от плана), из внебюджетных средств - 28 млн рублей (100 процентов).

В сфере дошкольного образования в 2022 году в 756 дошкольных образовательных организациях обучаются и воспитываются более 68,6 тысяч детей. По состоянию на 31 декабря 2022 года доступность дошкольного образования для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет составила 89,1 процента, от трех до семи лет - 98,8 процента от общего числа детей дошкольного возраста. Недостижение стопроцентного охвата детей связано с ростом численности детей, состоящих на учете для получения места в детские сады.

На обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях предусмотрено 11 075,7 млн рублей. Исполнение составило 100 процентов.

На территории Республики Саха (Якутия) действуют 53 частные организации, осуществляющие образовательную деятельность. Из них дошкольное образование осуществляют 46 субъектов малого и среднего предпринимательства, одна автономная некоммерческая дошкольная образовательная организация "Алмазик", имеющая в своем составе 29 филиалов, и шесть частных общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования.

В целях софинансирования мероприятий, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих присмотр и уход за детьми дошкольного возраста, местным бюджетам муниципальных районов и городских округов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предоставлена субсидия в размере 213,7 млн рублей на 3 515 воспитанников. Исполнение составило 100 процентов.

Заключены два соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам, в том числе - с городским округом "город Якутск" на 119,9 млн рублей (4 000 воспитанников), Мегино-Кангаласским районом на 298,9 тыс. рублей (10 воспитанников).

На возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования предусмотрено 599,6 млн рублей на 4 659 воспитанников. Исполнение составило 100 процентов.

На возмещение затрат на получение дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях автономной некоммерческой дошкольной образовательной организации "Алмазик" выделено 880,1 млн рублей на 4 426 воспитанников. Исполнение составило 100 процентов.

В системе общего образования в 634 школах обучаются 153 тыс. учащихся (2021 г. - 150,9 тыс. учащихся, 2020 г. - 148,9 тыс. учащихся). На обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях предусмотрено 28 352,6 млн рублей. Исполнение составило 100 процентов.

Присуждены гранты Главы Республики Саха (Якутия) пяти образовательным организациям, реализующим инновационные проекты, на общую сумму 2,5 млн рублей: МБОУ "Танаринская средняя общеобразовательная школа им. И.Е. Левина" Кобяйского района за проект "Школьный бизнес-инкубатор, как условие успешного сетевого взаимодействия образовательных учреждений на селе", МБОУ "Специальная (коррекционная) начальная школа детский сад N 3" города Нерюнгри за проект "Пространство для детей особой заботы" (социализация и образование обучающихся с РАС по модели: ясли - сад - начальная школа в пространстве ОО), МБДОУ "Центр развития ребенка" - детский сад N 11 "Кыталык" Сунтарского района за проект "Культурно-образовательный парк "Чемчуук саас туоната" среда индивиуализации образовательной деятельности детей", МБОУ "Соттинская средняя общеобразовательная школа" Усть-Алданского района за проект "Модель профильного обучения в условиях ФГОС среднего общего образования", МБДОУ "Центр коррекции речи детский сад "Березка" Чурапчинского района за проект "АйПроектУм" - проектное управление деятельностью школьников".

В соответствии с соглашением между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Республики Саха (Якутия) о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Саха (Якутия) на софинансирование по организации бесплатного горячего питания обучающихся начальных классов предусмотрено 1 078 млн рублей, из них из федерального бюджета - 990,2 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 0,9 млн рублей, местного бюджета - 86,9 млн рублей. Освоение составило 1 034 млн рублей (95,9 процента от плана), из них из федерального бюджета - 955 млн рублей (96,4 процента от плана), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 0,8 млн рублей (88,9 процента от плана), местного бюджета - 78,2 млн рублей (90 процентов от плана). Неполное освоение средств связано с переходом обучающихся на дистанционный режим обучения, актированными днями, длительными болезнями обучающихся и экономией по итогам конкурсных процедур. Горячим питанием обеспечено 62 346 обучающихся 1-4 классов.

Достигнут стопроцентный охват обучения по программам обновленных ФГОС начального общего образования и ФГОС основного общего образования для 1-5 классов.

В 2022 году по организации ЕГЭ республика заняла шестое место среди регионов России. В ГИА-11 приняло участие 8 110 человек, в том числе 247 человек - выпускники прошлых лет. Из них сдали экзамены в форме ЕГЭ - 7 902, ГВЭ - 200, в форме ЕГЭ и ГВЭ - восемь человек. 21 выпускник сдали ЕГЭ на 100 баллов, из которых двое - по двум предметам. В честь 100-летия образования Якутской АССР всем выпускникам, получившим 100 баллов, выплачены единовременные премии Главы Республики Саха (Якутия) в размере 100 тысяч рублей. Окончили школу с золотой медалью 473 выпускника, подтвердив свои результаты на ЕГЭ.

На обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам предусмотрено 1 808,5 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 1 619,7 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на выплату разницы районного коэффициента - 188,8 млн рублей. Освоено 1 779,7 млн рублей (98,2 процента от плана), в том числе из федерального бюджета - 1 591 млн рублей (95,9 процента от плана), из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 188,7 млн рублей (99,9 процента). Численность получателей составила 8 380 человек. Неполное освоение средств связано с применением регрессивной шкалы страховых взносов, длительным нахождением на больничных листах классных руководителей при отсутствии замены.

В рамках регионального проекта "Современная школа" созданы 110 центров образования естественно-научной и технологической направленностей "Точка роста" на базе общеобразовательных организаций с охватом 34 428 обучающихся. На обновление их материально-технической базы предусмотрено 174,1 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 172,4 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1,7 млн рублей. Исполнение составило 100 процентов.

В целом из 19 установленных подпрограммой значений целевых показателей в полном объеме исполнены 17, не исполнены два показателя:

значение целевого показателя "Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании" составило 96,6 процента (план - 98,1 процента). Невыполнение обусловлено нехваткой высококвалифицированных учителей в северных улусах республики, низким уровнем внутришкольного контроля знаний учащихся, отсутствием индивидуального подхода к учащимся при подготовке к экзаменам. Из 7 826 обучающихся, принявших участие в государственной итоговой аттестации по программам среднего общего образования, не получили аттестат 267 человек (3,4 процента);

значение целевого показателя "Отношение численности детей в возрасте от двух месяцев до трех лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от двух месяцев до трех лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от двух месяцев до трех лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования" составило 89,1 процента (план - 99,7 процента). Невыполнение установленных целевых индикаторов обусловлено нехваткой мест в дошкольных образовательных организациях, по данным ФГИС ДДО на конец декабря 2022 года численность детей в очереди составила 1 641 ребенок.

2. Подпрограмма "Профессиональное образование"

Предусмотрено 7 412,6 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 344,1 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 6 426,3 млн рублей, из внебюджетных средств - 642,2 млн рублей. Освоено 7 397,4 млн рублей (99,8 процента от плана), в том числе из федерального бюджета - 342,3 млн рублей (99,5 процента от плана), из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 6 412,9 млн рублей (99,8 процента от плана), из внебюджетных средств - 642,2 млн рублей (100 процентов от плана).

Количество профессиональных образовательных организаций системы среднего профессионального образования Республики Саха (Якутия) составляет 42 учреждения, в том числе 40 государственных и два негосударственных. Профессиональные образовательные организации расположены в 24 муниципальных образованиях и двух городских округах. На 1 октября 2022 года по данным федеральной статистики СПО-1 общий контингент обучающихся в профессиональных образовательных организациях составил 24 103 человека (в 2021 г. - 24 086 человек), из них на базе 9-го класса - 3 936 человек, доля населения в возрасте от 15 до 19 лет, обучающегося по программам среднего профессионального образования, составляет 37,6 процента (24 103 человека) при плановом значении 42 процента (26 912 человек).

Профессиональная подготовка ведется по 205 профессиям и специальностям по семи основным направлениям, в том числе: инженерное дело, технологии и технические науки - 10 972 человека или 45,5 процента; науки об обществе - 3 733 человека или 17,1 процента; здравоохранение и медицинские науки - 3 526 человек или 14 процентов; образование и педагогические науки - 2 560 человек или 8,7 процента; искусство и культура - 1 839 человек и 7,5 процента; сельское хозяйство и сельскохозяйственные науки - 1 112 человек или 4,4 процента; гуманитарные науки - 664 человека или 2,8 процента. В целом наблюдается увеличение контингента обучающихся по гуманитарным наукам и по здравоохранению за счет увеличения цифр приема по данным направлениям.

В 2022 году в Республике Саха (Якутия) количество выпускников профессиональных образовательных организаций составило 6 483 человека, из них трудоустроены 49 процентов, продолжили обучение - 26,7 процента, призваны в Российскую Армию - 13,3 процента, оформили отпуск по уходу за ребенком, декретный отпуск - 3,5 процента, самозанятые - 0,7 процента, индивидуальные предприниматели - 0,1 процента, по состоянию здоровья - 0,3 процента, риск нетрудоустройства - 6,4 процента.

В 2021/2022 учебном году практико-ориентированная (дуальная) модель обучения реализуется в 16 профессиональных образовательных организациях по 64 профессиям и специальностям. Доля профессиональных образовательных организаций, реализующих практико-ориентированные формы обучения, составила 38 процентов. Всего по программе дуального обучения охвачено 3 400 студентов.

Доступная среда обеспечена в 25 учреждениях среднего профессионального образования или 59,5 процента (в 2021 г. - 57,1 процента). Функционируют три базовых учреждения (ГАПОУ Республики Саха (Якутия)) "Южно-Якутский технологический колледж", ГАПОУ Республики Саха (Якутия)) "Якутский колледж связи и энергетики им. П.И. Дудкина", ГБПОУ Республики Саха (Якутия)) "Жатайский техникум"), оказывающие методическую поддержку внедрения инклюзивного профессионального образования, реализованы мероприятия по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

По данным на 1 октября 2022 года по программам среднего профессионального образования обучается 359 лиц с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), из них наибольшее количество студентов с инвалидностью и ОВЗ обучаются по профессиям и специальностям: "Медицинский массаж" (для обучения лиц с ограниченными возможностями по зрению) - 36, "Информационные системы и программирование" - 22, "Дизайн" - 10, "Экономика и бухгалтерский учет" - 10, "Мастер по ремонту и обслуживанию автомобилей" - 10, "Физическая культура" - 9; по учреждениям: Якутский медицинский колледж - 21, Жатайский техникум - 42, Республиканский техникум-интернат профессиональной и медико-социальной реабилитации инвалидов - 48.

В рамках федерального проекта "Содействие занятости" 1 412 граждан прошли бесплатное обучение по коротким курсам, из них 1 238 граждан (87,7 процента) подтвердили занятость. Наиболее востребованными программами стали "Медицинский и социальный уход" - 373 заявки (26,4 процента) Якутского медицинского колледжа, "Охрана труда" - 152 заявки (10,7 процента) Транспортного техникума им. Р.И. Брызгалова, "Эстетическая косметология" - 115 заявок (8,1 процента) Якутского медицинского колледжа, "Интернет-маркетинг" - 94 заявки (6,6 процента) Центра опережающей профессиональной подготовки Республики Саха (Якутия).

Деятельностью Центра опережающей профессиональной подготовки Республики Саха (Якутия) охвачено 116 724 человека, что составляет 16,4 процента граждан от 12 до 65 лет, из них образовательными программами охвачено 3 271 человек (2,8 процента).

Число образовательных организаций - участников демонстрационного экзамена достигло 36 (СПО - 33, ВО - 2, 1 негосударственное ПОО). В 2022 году экзамены проведены по 59 компетенциям (в 2021 г. - по 32 компетенциям), по следующим блокам компетенций: образование, информационные и коммуникационные технологии, сфера услуг, производство и инженерные технологии, транспорт и логистика, строительство и строительные технологии. Аккредитовано 112 центров проведения демонстрационного экзамена (в 2021 г. - 66 центров). Все экзаменационные площадки отвечают высоким требованиям Ворлдскиллс Россия и оснащены современным оборудованием.

В 2022 году демонстрационный экзамен сдали 2 336 человек по 60 профессиям и специальностям среднего профессионального образования. Уровень соответствия стандартам Ворлдскиллс Россия показали 962 студента, что составило 41,2 процента от общего количества участников.

На условиях целевого обучения количество выпускников составило 323 человека, в том числе с высшим образованием - 320 человека, со средним профессиональным образованием - 3 человека. Из них не выполнили условия договора о целевом обучении 60 человек или 18,6 процента от выпуска (в 2021 году - 96 человек или 17,1 процента от выпуска). В 2022 году в связи с неисполнением обязательств по договорам о целевой подготовке специалиста по итогам претензионно-исковой работы в бюджет Республики Саха (Якутия) возвращено 14,8 млн рублей.

В рамках реализации регионального проекта "Цифровая образовательная среда" Республиканское училище (колледж) Олимпийского резерва имени Р.М. Дмитриева оснащено 28 ноутбуками и одним многофункциональным устройством.

На обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за кураторство педагогическим работникам профессиональных образовательных организаций предусмотрено 175,3 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 156,9 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 18,4 млн рублей. Освоено 172,7 млн рублей (98,5 процента от плана), в том числе из федерального бюджета - 155,1 млн рублей (98,8 процента от плана), из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 17,6 млн рублей (96,1 процента от плана). Неполное освоение средств связано с периодом временной нетрудоспособности педагогических работников СПО.

На стипендиальный фонд образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 447,5 млн рублей. Освоено 446,95 млн рублей (99,9 процента от плана).

На содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, студентов-инвалидов и студентов из числа малообеспеченных семей предусмотрено 412,7 млн рублей, из них освоено 410,6 млн рублей, процент освоения составляет 99,5 процента.

81 обучающийся СПО, достигший отличных успехов в учебе, победители или лауреаты республиканских, всероссийских и международных олимпиад, конкурсов профессионального мастерства получили стипендии Главы Республики Саха (Якутия) на общую сумму 2,4 млн рублей.

В целом из 22 установленных подпрограммой значений целевых показателей исполнены 20, не исполнены 2 показателя:

значение целевого показателя "Доля населения в возрасте от 15 до 19 лет обучающегося по программам среднего профессионального образования" составило 37,6 процента (план - 42 процента). Невыполнение обусловлено большей долей желающих продолжить обучение в общеобразовательных организациях и обучающихся в образовательных организациях высшего образования;

значение целевого показателя "Доля обучающихся образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, продемонстрировавших по итогам демонстрационного экзамена уровень, соответствующий национальным или международным стандартам демонстрационного экзамена" составило четыре процента (план - пять процентов). В 2022 году из общей численности обучающихся среднего профессионального образования в количестве 24 103 человека демонстрационный экзамен сдали 2 336 человек, из них уровень соответствия стандартам Ворлдскиллс Россия показали 962 студента.

3. Подпрограмма "Воспитание и дополнительное образование"

Предусмотрено 668,2 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 52,4 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 574,1 млн рублей, из внебюджетных источников - 41,7 млн рублей. Освоено 655,1 млн рублей (98,0 процента от плана), в том числе из федерального бюджета - 52,4 млн рублей (100 процентов от плана), из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 561 млн рублей (97,7 процента от плана), из внебюджетных источников - 41,7 млн рублей (100 процентов от плана).

Неполное освоение средств связано с возвратом платежных поручений в связи с некорректным предоставлением банковских реквизитов грантополучателей, неполным выполнением показателей государственных заданий, экономией в связи с выплатой получателям мер социальной поддержки за фактически отработанное время.

В рамках регионального проекта "Успех каждого ребенка" отремонтированы пять спортивных залов общеобразовательных организаций, одна аудитория перепрофилирована под спортивный зал. Для развития 36 школьных спортивных клубов приобретены спортивное оборудование и инвентарь, в 10 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием. Создано 1 293 новых места в 13 общеобразовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей.

На 1 января 2023 года охват детей программами дополнительного образования в 1 206 образовательных организациях республики составил 73,7 процента (146 841 человек) от численности детского населения в возрасте 5-18 лет (198 779 детей); из них в 176 учреждениях дополнительного образования детей в сфере образования, спорта и культуры - 85 980 детей (58,5 процента), 560 общеобразовательных организациях с лицензией на ведение дополнительного образования - 31 511 детей (21,5 процента), 470 дошкольных образовательных учреждениях с лицензией на ведение дополнительного образования - 20 049 детей (13,7 процента), в других организациях - 9 301 ребенок (6,3 процента).

Охват детей деятельностью детских технопарков "Кванториум" и других проектов, направленных на обеспечение доступности дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленностей, составил 22 419 детей (2021 год - 20 456 детей). В центрах цифрового образования "IT-куб" в г. Нюрбе, г. Якутске, г. Мирном дополнительное образование детей направлено на освоение актуальных и востребованных знаний, навыков и компетенций в сфере информационных технологий: программирование на Python, мобильная разработка, основы программирования на Java, разработка VR/AR приложений, базовые навыки программирования на С-подобных языках, основы алгоритмики и логики, программирование роботом и системное администрирование. Охват дополнительным образованием в центрах к концу 2022 года составил 2 547 детей.

Республика Саха (Якутия) активно участвует во Всероссийском форуме "ПроеКТОриЯ", направленном на раннюю профессиональную ориентацию. Количество участников в период проведения открытых уроков составило 70 003 обучающихся общеобразовательных организаций (2021 год - 92 444 человека). Реализуется проект "Билет в будущее", направленный на расширение профориентационных и профессиональных возможностей школьников 6-11 классов. Региональным оператором проекта выступает Центр опережающей профессиональной подготовки Республики Саха (Якутия). 7 087 обучающихся посетили профориентационные уроки под руководством обученных педагогов-навигаторов.

Расширяется детское движение. В Российское движение школьников в общеобразовательных организациях республики вовлечены 61 060 школьников, в Единое детское движение "Стремление" ("Дьулуур") - 25 741 школьник.

Всего в республике насчитывается более 1 000 детских общественных объединений по разным направлениям, в том числе:

в 280 отрядов всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения "Юнармия" вовлечены 4 784 школьника;

в 132 поисковых отряда - 1 869 обучающихся;

в 343 военно-патриотических (историко- и гражданско-патриотических) клуба - 6 892 обучающихся;

в 267 школах, ведущих программу детского движения, в том числе "Следопыты-искатели" - 70 081 обучающийся.

Введена система кураторства по развитию детского движения с охватом 36 муниципальных образований республики.

В рамках воспитательной работы в 390 школах созданы 676 волонтерских отрядов с охватом 12 131 школьника. Количество благополучателей составило 10 512 граждан. В деятельности центров поддержки добровольчества, созданных на базе детских некоммерческих организаций, участвуют 2 017 участников-детей (добровольцев), 3 485 благополучателей (граждан, которым оказана помощь).

В 2022 году в третий раз состоялся конкурс "Смотри, это Россия!" на тему "Гордость моего региона". Организаторами выступают Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) и республиканский ресурсный центр "Юные якутяне". Увеличивается охват регионов и участников, в третьем сезоне участие приняли 5 528 команд из 89 регионов России, поступило 130 105 голосов (в 2021 году - более 18 тысяч школьников из 85 регионов страны).

В целом из пяти установленных подпрограммой значений целевых показателей исполнены пяти.

4. Подпрограмма "Одаренные дети Якутии"

На реализацию подпрограммы предусмотрено 46,8 млн рублей из государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Все средства освоены в полном объеме.

Мероприятия по поддержке и развитию детей, проявивших выдающиеся способности, проводятся в полном объеме в рамках реализации комплекса мер по реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов. Региональным центром выявления и поддержки одаренных детей, координатором системы работы с интеллектуально одаренными детьми является Малая академия наук Республики Саха (Якутия). Центр работает по распределенной модели с тремя опорными площадками: Высшая школа музыки Республики Саха (Якутия) (институт) им. В.А. Босикова, Якутская балетная школа (колледж) имени Аксении и Натальи Посельских и республиканский центр подготовки спортивного резерва. Ключевые направления выявления и поддержки одаренных детей - наука, спорт, креативная индустрия и искусство.

Для выявления интеллектуально одаренных и талантливых детей в 2022 году проведено 77 мероприятий, в том числе для дошкольников и школьников младших классов - 15, по перечню олимпиад школьников Минобрнауки России - 47, общественно-значимых мероприятий - 9, иных - 6.

На высоком организационном уровне проведены II Международные интеллектуальные игры, где приняли участие 634 обучающихся, в том числе 237 обучающихся из 7 зарубежных стран и 165 из 16 регионов России, представлено 88 образовательных организаций, из них иностранных - 13, из регионов Российской Федерации - 21, образовательных учреждений Республики Саха (Якутия) - 54.

Призерами заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников стали пять обучающихся: по литературе - ученица 10 класса Матросова Валерия из Республиканского лицея-интерната, по географии -ученик 10 класса Захаров Айтал из Физико-технического лицея г. Якутска, по мировому художественному искусству - ученица 10 класса Полторыхина Мария из Покровской средней школы N 2, по физкультуре - ученицы 11 класса Кравец Дарина и 9 класса Бондаренко Виктория из Информационно-технологического лицея N 24 г. Нерюнгри.

В 2022 году 700 обучающихся общеобразовательных организаций, победители республиканских конкурсных мероприятий по выявлению и поддержке талантливых и одаренных детей получили стипендии Главы Республики Саха (Якутия) в размере 25 000 рублей каждая.

Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и научно-исследовательских конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования в 2022 году составил 50,4 процента (2021 год - 48 процентов).

В целом из двух установленных подпрограммой значений целевых показателей в полном объеме исполнен один, не исполнен один показатель:

значение целевого показателя "Количество призеров заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников" составило пять (план - шесть). В 2021/2022 учебном году Республику Саха (Якутия) на заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников представили 28 обучающихся, из них необходимое количество баллов для участия в финальном этапе набрали 17 обучающихся, из которых призерами стали пять школьников.

5. Подпрограмма "Отдых детей и их оздоровление"

На реализацию подпрограммы предусмотрено за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 268,6 млн рублей. Освоение составляет 267,6 млн рублей или 99,7 процента.

В 2022 году летним отдыхом и оздоровлением в Якутии и за ее пределами охвачены 57 998 детей. На территории Якутии отдохнули 42 653 ребенка в 521 организации отдыха и оздоровления, 15 345 детей - за пределами республики, из них 473 ребенка - во всероссийских детских центрах "Океан", "Смена", "Орленок" и международном детском центре "Артек".

На организацию отдыха детей в каникулярное время 36 органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов выделена субсидия в размере 197,8 млн рублей.

Продолжена работа федеральной программы по детскому туристическому кэшбэку с возмещением 50 процентов от стоимости путевки. В программе участвовали 15 лагерей из Сунтарского, Ленского, Алданского, Хангаласского районов и городских округов "Жатай" и "город Якутск", всего реализовано 1 798 путевок (в 2021 году - 978 путевок).

Центром отдыха и оздоровления детей "Сосновый бор" проведена смена "Новогоднее волшебство" для 100 детей из семей добровольцев, военнослужащих, мобилизованных граждан, обеспечивающих выполнение задач в ходе специальной военной операции.

Организован летний отдых и оздоровление для 27 детей, прибывших с территорий Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.

Всего привлечено 3 113 работников, в том числе педагогов - 686, вожатых - 817, медперсонала - 469.

В целом из трех установленных подпрограммой значений целевых показателей все индикаторы не исполнены:

значение целевого показателя "Доля обучающихся 1-11 классов, охваченных отдыхом и оздоровлением, из общей численности обучающихся 1-11 классов" составило 38,4 процента (план - 50,5 процента). Невыполнение установленного целевого индикатора обусловлено сокращением запланированного к работе числа лагерей, в том числе стационарных баз, в связи с ужесточением федеральных требований к соблюдению комплексной безопасности объектов и ограничительными мерами по санитарно-эпидемиологической ситуации за 2021 - 2022 годы;

значение целевого показателя "Количество восстановленных и реконструированных стационарных баз отдыха детей" не достигнуто (план - три единицы). Невыполнение установленного целевого индикатора обусловлено отсутствием финансирования;

значение целевого показателя "Число стационарных организаций отдыха и оздоровления детей, в которых укреплена материально-техническая база (за исключением санаториев, санаторных организаций отдыха и оздоровления детей)" не достигнуто (план - одна единица). Невыполнение установленного целевого индикатора обусловлено отсутствием финансирования.

6. Подпрограмма "Учительский рост"

На реализацию подпрограммы предусмотрено 245,2 млн рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 28,2 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 217,03 млн рублей. Все средства освоены в полном объеме.

В системе общего образования работают 30 121 педагогический работник (2021 год - 28 622 педработника), в том числе 18 232 - в общеобразовательных организациях, 8 449 - в дошкольных образовательных организациях, 3 440 - в организациях дополнительного образования детей. Увеличение количества педагогических работников обусловлено ростом количества обучающихся и воспитанников дошкольных образовательных учреждений, а также увеличением охвата программами дополнительного образования детей от 5 до 18 лет с 69,5 процента до 72,6 процента в связи с созданием 1 293 дополнительных мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей. Количество учителей в общеобразовательных организациях республики составляет 14 090 человек (2021 год - 14 203).

Для привлечения педагогов на работу в сельские и арктические школы с 2020 года реализуется проект "Земский учитель". Всего с 2020 года в реализации проекта приняли участие 50 учителей, из них в 2022 году - 15 учителей. Объем выплат в 2022 году составил 30 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 28,2 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1,8 млн рублей. Размер единовременной компенсационной выплаты учителям составляет 2 млн рублей. Средства освоены в полном объеме.

По предоставлению мер социальной поддержки педагогическим работникам, проживающим в сельской местности, предусмотрено 215,02 млн рублей. Социальную поддержку получили более 15 тысяч работников. Кассовое исполнение за отчетный период составило 100 процентов.

В целом из четырех установленных подпрограммой значений целевых показателей исполнено четыре.

7. Подпрограмма "Дети Арктики и Севера"

На реализацию подпрограммы предусмотрено 0,67 млн рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 0,67 млн рублей. Освоен 0,51 млн рублей (76 процентов от плана). Неполное освоение средств связано с получением экономии по итогам проведенных торгов.

Кочевые школы функционируют в семи улусах (районах), в них обучается 94 ребенка (2021 г. - 58 детей), в том числе 36 детей дошкольного возраста. Обучение в местах традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера и в базовых школах ведется по индивидуальным учебным графикам и учебным планам. Обучающиеся изучают родные языки (эвенский, эвенкийский, чукотский, долганский). Количество детей, изучающих языки коренных малочисленных народов Севера, составило 3 194 при плановом значении 3000 (2021 г. - 2 625 детей). Несмотря на отдаленность и труднодоступность, учащиеся кочевых школ принимают участие в региональных, республиканских, международных конференциях.

В целях повышения доступности образования для детей Арктики и коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) приобретен снегоход на сумму 0,51 млн рублей для кочевой школы "Кенэлэкэн" МБОУ "Харыялахская СОШ им. Х.А. Христофорова" Оленекского эвенкийского национального района.

В целом из четырех установленных подпрограммой значений целевых показателей исполнено четыре.

8. Подпрограмма "Содействие созданию новых мест в общеобразовательных организациях Республики Саха (Якутия)"

На реализацию подпрограммы предусмотрено 7 819,3 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 3 059 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 4 760,3 млн рублей. Освоено 7 307 млн рублей (93,4 процента от плана), в том числе из федерального бюджета - 3 058 млн рублей (99,9 процента), из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 4 249 млн рублей (83 процента).

Причины неполного освоения средств:

финансовые средства из федерального бюджета в размере 1,53 млн рублей, предусмотренные соглашением между Минпросвещения России и Правительством Республики Саха (Якутия) от 29 апреля 2019 г. N 073-09-2019-175, не освоены в связи с отсутствием потребности и сняты Министерством финансов Республики Саха (Якутия);

перенос строительства объектов на 2023 год в связи с корректировкой проектно-сметной документации, авторского надзора, появлением дополнительных работ по строительно-монтажным работам.

В 2022 году завершено строительство 12 школ с общей мощностью 3074 места в с. Туора-Кюель Чурапчинского улуса, с. Кыстатыам Жиганского национального эвенкийского района, с. Тамалакан Верхневилюйского улуса, с. Крест-Кытыл Намского улуса, с. Аргахтах Среднеколымского улуса, с. Чаппанда Нюрбинского района, с. Крестях Сунтарского улуса и пять школ в городском округе "город Якутск".

В целом из четырех установленных подпрограммой значений целевых показателей все индикаторы не исполнены:

значение целевого показателя "Число новых мест в общеобразовательных организациях" составило 3 074 места (план - 4 030 мест). Неисполнение индикатора обусловлено переносом ввода 5 школ на 2023 год в связи с отставанием от графика производства работ подрядных организаций: школа на 150 учащихся в с. Усун Вилюйского улуса, школа на 120 учащихся в с. Сырдах Усть-Алданского улуса, школа на 60 мест в с. Едей Хангаласского района, школа на 450 учащихся в с. Борогонцы Усть-Алданского улуса, школа на 176 мест в с. Кюндяде Нюрбинского района;

значение целевого показателя "Доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях" составило 78,6 процента (план - 86 процентов). Неисполнение индикатора обусловлено увеличением общего количества обучающихся в образовательных организациях по сравнению с предыдущим годом, которое отразилось при расчете доли обучающихся, занимающихся в одну смену. В целом количество детей, занимающихся в одну смену, увеличилось с 120,8 тыс. детей в 2021 году до 122,1 тыс. детей в 2022 году;

значение целевого показателя "Число новых мест в общеобразовательных организациях" (модернизация существующей инфраструктуры общего образования) составило 1 340 мест (план - 1 670 мест). Неисполнение индикатора обусловлено переносом строительства школы с. Кюндядя Нюрбинского района на 2023 год;

значение целевого показателя "Число новых мест в общеобразовательных организациях, с нарастающим итогом" составило 3 585 мест (план - 4 035 мест). Неисполнение индикатора обусловлено переносом строительства школы с. Борогонцы Усть-Алданского улуса на 2023 год.

9. Подпрограмма "Укрепление материально-технической базы организаций образования"

На реализацию подпрограммы предусмотрено 4 676,2 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 2 424,2 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 2 234,2 млн рублей, из местного бюджета - 17,9 млн рублей. Освоено 4 551,6 млн рублей (97,3 процента от плана), в том числе из федерального бюджета - 2 422,7 млн рублей (99,9 процента от плана), из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 2 111 млн рублей (94,5 процента от плана), из местного бюджета - 17,9 млн рублей (100 процентов).

В рамках федеральной программы модернизации материально-технической базы общеобразовательных организаций на проведение капитального ремонта и оснащение школ выделены федеральные субсидии на сумму 2 889,2 млн рублей, в том числе 2 532,3 млн рублей на 38 объектов в 2022 году, 356,9 млн рублей на 20 объектов в 2023 году.

По итогам 2022 года завершен капитальный ремонт и оснащены новым современным оборудованием и мебелью 38 школ в 15 муниципальных образованиях, для 20 435 учащихся создана комфортная, безопасная и современная образовательная среда.

На строительство объектов образования предусмотрено 2 210,5 млн рублей, освоено 2 107,7 млн рублей (95,3 процента), в том числе на завершение строительства детского сада на 240 мест в г. Якутске - 1,6 млн рублей (освоено 100 процентов), на приобретение здания для Ленского технологического техникума на 470 мест - 50 млн рублей.

Совокупный платеж по соглашениям государственно-частного партнерства по строительству дошкольных образовательных организаций в Республике Саха (Якутия) составил 1 206,7 млн рублей, в том числе по объектам г. Якутска - 141,2 млн рублей, по объектам муниципальных районов - 1 065,5 млн рублей, освоено 974 млн рублей (91,4 процента). Размер освоенных средств соответствует размеру заявок, направленных частными партнерами на возмещение затрат, которые отличаются от запланированных в связи с уменьшением выплат по процентам за привлеченное финансирование, а также непредставлением части запланированных заявок.

На возмещение уплаченных процентов по соглашению о государственно-частном партнерстве по реализации объектов социальной инфраструктуры в г. Якутске предусмотрено 681,9 млн рублей, освоено 681 млн рублей (99,9 процента). Размер освоенных средств соответствует размеру заявок, направленных частными партнерами на возмещение затрат, которые отличаются от запланированных в связи с уменьшением выплат частных партнеров по процентам за привлеченное финансирование.

В 2022 году на строительство круглогодичного детского центра отдыха и оздоровления "Полярная звезда" предусмотрено 270,3 млн рублей, освоено 259,8 млн рублей (96 процентов). Неполное освоение вызвано расторжением государственного контракта ГКУ "Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)" на разработку проектно-сметной документации канализационно-очистных сооружений.

Из девяти установленных подпрограммой значений целевых показателей исполнены шесть, не исполнены три показателя:

значение целевого показателя "Доля образовательных организаций, являющихся ветхими и аварийными" составило 10 процентов (план - 9 процентов). В 2021/2022 учебном году число общеобразовательных организаций, находящихся в аварийном состоянии, составило 62 или 10 процентов от общей численности государственных и муниципальных школ (всего 611 школ);

значение целевого показателя "Численность воспитанников в возрасте до трех лет, посещающих государственные и муниципальные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования" составило 11 087 человек (план - 11 827). Неисполнение индикатора обусловлено сокращением выделяемых средств из федерального бюджета на 2022 - 2024 годы для строительства объектов дошкольного образования в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография";

значение целевого показателя "Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 лет до 3 лет" составило 89,1 процента (план - 99,7 процента). Неисполнение индикатора обусловлено нехваткой мест в дошкольных образовательных организациях, по данным ФГИС ДДО на конец декабря 2022 года численность детей в очереди составила 1 641 ребенок, охвачено дошкольным образованием 13 379 детей.

По итогам реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы и на плановый период до 2026 года" в 2022 году из 72 индикаторов исполнены 57 индикаторов, не исполнены 15.

По итогам проведенной оценки эффективности за 2022 год государственная программа признана эффективной (0,907 балла).

Общие рекомендации:

1) обеспечить стопроцентное исполнение целевых индикаторов в 2023 году;

2) обеспечить освоение в полном объеме средств федерального бюджета, направляемых на реализацию мероприятий государственной программы в 2023 году;

3) усилить контроль за проведением всех закупок товаров, работ и услуг, запланированных путем проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

4) планирование значений результатов мероприятий государственной программы по годам синхронизировать с плановыми значениями показателей, включенных в федеральные соглашения, достижением целевых значений результатов стратегических документов;

5) соблюдать принцип эффективности использования бюджетных средств согласно статье 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

6) принять меры по соблюдению плановых сроков ввода в действие объектов капитального строительства, предусмотренных в программе, и по достижению значений индикаторов и показателей программы.

10. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы"

Государственная программа "Содействие занятости населения на 2020 - 2024 годы" утверждена постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 348.

Ответственным исполнителем государственной программы выступает Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения (далее - Госкомитет занятости Республики Саха (Якутия)).

Соисполнителем государственной программы является Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия).

Участниками государственной программы являются все отраслевые исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия).

Цель: создание условий, способствующих эффективному развитию рынка труда, и обеспечение реализации прав граждан на защиту от безработицы.

Задачи государственной программы:

осуществление полномочий Республики Саха (Якутия) в области содействия занятости населения;

создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих развитию рынка труда;

повышение конкурентоспособности граждан через развитие личных профессиональных квалификаций и компетенций;

развитие национальной системы профессиональных квалификаций в Республике Саха (Якутия);

обеспечение населения мероприятиями активной политики занятости населения;

повышение занятости инвалидов трудоспособного возраста, в том числе инвалидов молодого возраста;

оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом;

обеспечение государственных гарантий социальной поддержки безработных граждан;

содействие обеспечению потребности экономики Республики Саха (Якутия) в квалифицированных кадрах.

В 2022 году на реализацию государственной программы из средств консолидированного бюджета предусмотрено 1 170,8 млн рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 649 млн рублей, из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 521,8 млн рублей.

Фактическое освоение средств за 2022 год составило 1 170,8 млн рублей (100 процентов от плана).

В целях повышения занятости населения в Республике Саха (Якутия) подписаны соглашения между федеральными органами исполнительной власти и Республикой Саха (Якутия) о предоставлении в 2022 году субсидий из федерального бюджета государственному бюджету Республики Саха (Якутия) на сумму 202,7 млн рублей, в том числе:

на реализацию регионального проекта "Содействие занятости", входящего в состав национального проекта "Демография", по повышению эффективности службы занятости (модернизация системы занятости населения Республики Саха (Якутия)) - 4,9 млн рублей;

на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, -167,7 млн рублей;

на реализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, - 1,9 млн рублей;

на реализацию региональной программы, направленной на повышение мобильности трудовых ресурсов, предусматривающих привлечение трудовых ресурсов в субъекты Российской Федерации, включенные в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, - 28,2 млн рублей.

Финансовые средства в рамках заключенных соглашений освоены в полном объеме (100 процентов). Плановые значения по всем 16 показателям, установленным федеральными органами исполнительной власти в соглашениях, достигнуты.

На конец отчетного периода по основным показателям государственной программы достигнуты следующие результаты:

уровень безработицы в соответствии с методологией Международной организации труда за 2022 год по Республике Саха (Якутия) составил 6,5 процента (план - 6,4 процента).

По данным Саха(Якутия)стата в 2022 году численность рабочей силы выросла на 2,2 тыс. человек по сравнению с предыдущим годом и составила 502,8 тыс. человек, численность занятых в экономике выросла на 4,1 тыс. человек и составила 470,3 тыс. человек. Численность безработных уменьшилась на 1,9 тыс. человек и составила 32,5 тыс. человек. Уровень общей безработицы снизился на 0,4 п.п. и составил 6,5 процента от численности рабочей силы. Уровень регистрируемой безработицы по сравнению с прошлым годом снизился на 0,6 п.п. и составил 1 процент;

доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, составила 62,4 процента (план - 59 процентов).

1. Подпрограмма "Обеспечение деятельности государственной службы занятости населения Республики Саха (Якутия)"

В 2022 году на реализацию подпрограммы предусмотрено 370,3 млн рублей из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на содержание органов службы занятости населения. Фактическое освоение составило 370,3 млн рублей (100 процентов от плана).

2. Подпрограмма "Развитие рынка труда Республики Саха (Якутия)"

На реализацию подпрограммы в 2022 году предусмотрено 7,8 млн рублей из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Фактически освоено 7,8 млн рублей (100 процентов от плана).

В 2022 году прогноз потребности экономики Республики Саха (Якутия) в специалистах с высшим и средним профессиональным образованием сформирован посредством информационной системы прогнозирования потребности в профессиональных кадрах для обеспечения социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на среднесрочный и долгосрочный период (http://trudprognoz.sakha.gov.ru/). С 1 апреля по 1 октября 2022 года проведены опрос работодателей о текущей и перспективной потребности в кадрах, анкетирование инвесторов, реализующих или планирующих к реализации инвестиционные проекты на территории Республики Саха (Якутия). В анкетировании приняли участие 897 организаций, что на 18,3 процента больше, чем в 2021 году. Оплачена услуга на сумму 1,6 млн рублей по техническому сопровождению информационной системы, в которую входят: мониторинг работоспособности прикладного программного обеспечения системы; модернизация и настройка параметров программного обеспечения систем управления базами данных (СУБД); оптимизация функционирования прикладных баз данных системы по времени отклика, скорости доступа к данным; аварийное восстановление данных (перенос сервера); поддержание целостности данных; поиск, определение и устранение ошибок и доработка по результатам промышленной эксплуатации; доработка системы, связанная с изменением в федеральном законодательстве Российской Федерации; консультация по вопросам работы с прикладным программным обеспечением системы и т.п.

В рамках мероприятия "Организация ярмарок вакансий, учебных рабочих мест и иных мероприятий с участием работодателей" с начала года филиалами и представительствами Центра занятости населения Республики Саха (Якутия) в районах (улусах) организованы и проведены 285 ярмарок вакансий и учебных мест, в которых приняли участие 1 253 работодателя, 53 учебных заведения, около 8,1 тыс. безработных граждан, 343 выпускника школ и старшеклассников (с учетом мероприятия "Траектория карьеры"). По результатам проведенных ярмарок трудоустроено около 1,9 тыс. безработных граждан, или 23,3 процента от общей численности граждан, посетивших мероприятия.

В 2022 году организованы III и IV республиканские ярмарки вакансий для молодых граждан "Траектория карьеры" (III-я проведена в онлайн формате). В мероприятиях приняли участие 5,6 тыс. молодых граждан, 459 работодателей и 30 образовательных организаций. Работодателями заявлено около 4,5 тыс. вакансий по разным отраслям (промышленность, строительство, ЖКХ и энергетика, транспорт и дорожное хозяйство, природоохранная деятельность, IT-индустрия, здравоохранение, образование, культура, спорт, средний и малый бизнес).

По состоянию на 1 января 2023 года на учете в службе занятости в качестве безработных состояли 5 022 человека, что в 1,6 раза меньше значения на начало 2022 года. Уровень регистрируемой безработицы по сравнению с прошлым годом снизился на 0,6 п.п. и составил один процент. На снижение показателя повлияли как изменение порядка перерегистрации граждан в качестве безработных, требующее их личного присутствия, так и снижение числа обращений граждан в целях поиска подходящей работы.

На конец отчетного периода численность незанятых граждан, состоявших на регистрационном учете в службе занятости, составила 6 118 человек, заявленная работодателями потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей) - 10 627 единиц. Коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,6 человек на одну вакансию (плановое значение - 1).

Из установленных подпрограммой четырех целевых показателей исполнены четыре.

3. Подпрограмма "Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда"

На реализацию подпрограммы в 2022 году предусмотрено 32,3 млн рублей, в том числе из средств федерального бюджета 4,9 млн рублей, из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 27,4 млн рублей, которые освоены в полном объеме.

На организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) направлено 24,5 млн рублей. Всего обучение прошли 1 746 безработных граждан с целью повышения профессиональной мобильности и конкурентоспособности на рынке труда, из них 1 166 безработных граждан из сельской местности.

Безработные граждане обучались по 124 основным образовательным программам профессионального обучения и дополнительного профессионального образования.

Доля вакансий по рабочим профессиям в среднем по Республике Саха (Якутия) составила 52,5 процента от общей потребности в работниках, заявленных в службу занятости. Наибольшее количество безработных граждан направлено на обучение по программам: водитель, машинист бульдозера, машинист экскаватора, электрогазосварщик, бухгалтер, оператор котельной, охранник, повар, парикмахер, курсы обучения основам предпринимательской деятельности и др.

В целях организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования освоено 0,92 млн рублей из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), что составляет 100 процентов от плана. Государственными услугами по профессиональной ориентации воспользовались 18 837 человек, что больше годового плана в 5,6 раза, из них численность безработных граждан, получивших профориентационные услуги, составила 10 480 человек (55,6 процента от общей численности граждан, получивших услуги по профориентации), численность молодых граждан, которым оказаны различные виды профориентационных услуг, - 11 978 человек (63,6 процента от общей численности граждан, получивших услуги по профориентации).

На организацию социальной адаптации безработных граждан предусмотрено из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 0,88 млн рублей, средства освоены в полном объеме. За 2022 год государственная услуга по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда предоставлена 2 682 человекам (3,2 раза от плановых цифр).

Среди получивших услуги по социальной адаптации: 1 323 женщины (49,3 процента), 741 гражданин в возрасте 16-29 лет (27,6 процента), 201 гражданин с инвалидностью (7,5 процента), 689 человек, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва (25,7 процента), 43 человека, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (1,6 процента), 73 человека, относящиеся к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (2,7 процента).

За отчетный период государственную услугу по психологической поддержке получили 1 958 безработных граждан, что превысило план в 5,6 раза. Кроме того, 1 435 безработных граждан обучены навыкам трудоустройства.

В рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" в целях повышения эффективности службы занятости (модернизации системы занятости населения Республики Саха (Якутия)) разработан план перспективного развития центров занятости населения на 2021 - 2022 годы, утверждены целевые показатели эффективности работы по модернизации. В 2022 году участниками проекта по повышению эффективности определены Верхневилюйский и Чурапчинский филиалы Центра занятости населения, осуществляющие внедрение принципов и инструментов бережливого производства во исполнение распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 марта 2021 г. N 289-р "О программе развития ведомственных центров компетенций по внедрению бережливого производства на 2021 - 2023 годы в рамках проекта "Эффективный регион".

Верхневилюйским филиалом Центра занятости населения разработан проект по улучшению "Оптимизация процесса первичного приема граждан, регистрация в качестве безработных" и внедрены технологические схемы жизненных ситуаций "Граждане, ищущие работу, в том числе безработные, повторно обратившиеся в целях поиска работы" и бизнес-ситуация "Создание малого предприятия". Качество предоставления государственных услуг повысилось на 30 процентов, сокращено время пребывания гражданина во время первичного приема. В организацию работы Чурапчинского филиала Центра занятости населения также внедрены улучшения, направленные на сокращение времени пребывания клиентов в центре занятости. Установлено отдельное рабочее место для клиентов (соискателей, работодателей) с возможностью подачи электронного заявления, ввода данных по квоте, о предстоящих высвобождениях и др. Внедрены технологические схемы жизненных ситуаций "Трудоустройство местных кадров в промышленные предприятия" и бизнес-ситуации "Обеспечение кадрами сельхозтоваропроизводителей". Внедрение данных схем позволило расширить охват населения, а также привлечь ресурсы партнеров по информированию населения и работодателей.

На реализацию регионального проекта "Содействие занятости" предусмотрено 5 млн рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 4,95 млн рублей, из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 0,05 млн рублей. Средства освоены в полном объеме.

Из установленных подпрограммой четырех целевых показателей исполнены четыре.

4. Подпрограмма "Развитие национальной системы профессиональных квалификаций"

Независимая оценка квалификаций проводится по 59 профессиональным стандартам и 210 профессиональным квалификациям, в том числе: "Специалист по организационному и документационному обеспечению управления организацией", "Специалист по управлению документацией организации", "Специалист по формированию электронного архива", "Сварщик", "Специалист по неразрушающему контролю", "Специалист по эксплуатации котлов на газообразном, жидком топливе и электронагреве", "Специалист по эксплуатации котлов, работающих на твердом топливе", "Специалист по эксплуатации трубопроводов и оборудования тепловых сетей", "Работник по техническому обслуживанию оборудования водоподготовки в системах теплоснабжения", "Работник по эксплуатации оборудования, работающего под избыточным давлением, котлов и трубопроводов пара", "Слесарь по ремонту оборудования котельных", "Специалист по обеспечению строительного производства материальными ресурсами (6-й уровень квалификации)", "Повар", "Специалист по охране труда (6 уровень квалификации)", "Специалист по дистанционному банковскому обслуживанию" и др.

Функционируют 10 центров оценки квалификаций, из них три в форме экзаменационной площадки, где проводится независимая оценка по 210 профессиональным квалификациям: в области сварки (по 60 квалификациям), в жилищно-коммунальном хозяйстве (по 20 квалификациям), в области офисных сотрудников и административных вспомогательных работников (по шести квалификациям), по финансовому рынку (по 82 квалификациям), в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях (по пяти квалификациям), в области социальной защиты и социального обслуживания (по 16 квалификациям), в сфере гостеприимства (по девяти квалификациям), в области образования (по четырем квалификациям), в отрасли строительства (по одной квалификации), в области нефтегазового комплекса (по семи квалификациям).

Из установленных подпрограммой двух целевых показателей подпрограммы исполнены два.

5. Подпрограмма "Содействие занятости населения"

На реализацию подпрограммы в 2022 году предусмотрено 279,1 млн рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 167,7 млн рублей, из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 111,4 млн рублей. Предусмотренные средства освоены полностью (100 процентов от плана).

На организацию мероприятий по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных и незанятых граждан из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 49,8 млн рублей. Средства освоены в полном объеме.

Содействие началу осуществления предпринимательской деятельности выражается в предоставлении комплекса услуг гражданам: организационно-консультационные услуги (проведение тестирования, содействие в подготовке бизнес-планов, проведение экспертизы, предоставление возможности использования каналов связи и средств оргтехники), обеспечение справочно-информационными материалами и учебными пособиями. Размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход составляет 150 тыс. рублей. Финансовая помощь на создание собственного дела предоставлена 331 безработному и незанятому гражданину (в том числе в сельской местности - 199 человек), которые открыли собственное дело в таких сферах деятельности, как оптовая и розничная торговля, транспортировка и хранение, строительство, предоставление услуг населению и др.

На организацию оплачиваемых общественных работ из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 8,8 млн рублей. Предусмотренные средства освоены в полном объеме. Фактически трудоустроено 288 граждан, в том числе в сельской местности - 89 человек. Основные виды общественных работ: благоустройство и озеленение территорий, оказание социальной помощи ветеранам, ремонтно-строительные работы, снегоочистительные работы, заготовка сена, строительство изгородей, содержание скота, полевые работы, производство пиломатериалов и др. Общественные работы организованы в 37 сельских поселениях в 30 районах республики. Наибольшая численность участников общественных работ в сельской местности отмечается в Амгинском (6), Намском (4), Чурапчинском (4) улусах (районах) и т.д.

На организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 36,1 млн рублей (освоено 100 процентов), из них:

в рамках организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время трудоустроено 5 230 несовершеннолетних граждан (101,7 процента от плана). Наибольшая численность участников отмечается в следующих улусах (районах) и городских округах: Мирнинский (870 человек), г. Якутск (558 человек), Нерюнгринский (411 человек), Ленский (232 человека), Нюрбинский (225 человек);

в рамках организации летней занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в оленеводческих хозяйствах Республики Саха (Якутия) приступили к работе в 13 улусах республики 119 несовершеннолетних граждан (112,3 процента от плана).

На организацию временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в 2022 году из средств государственного бюджета направлено 2,6 млн рублей (освоено 100 процентов). На временные работы трудоустроено 280 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе 102 гражданина с инвалидностью, 11 граждан из числа лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, 108 одиноких и многодетных родителей, 56 граждан предпенсионного возраста.

На информирование населения и работодателей о положении на рынке труда направлено 0,1 млн рублей. Для информирования и разъяснения функций и направлений деятельности органов службы занятости руководители и сотрудники приняли участие в 96 прямых эфирах, теле- и радиопередачах. В целях широкого информирования населения на постоянной основе публикуется информация о деятельности комитета на официальном сайте, в социальных сетях, а также выпускаются статьи в печатных и интернет-изданиях.

Основной целью проекта "Местные кадры - в промышленность" является трудоустройство местных жителей в предприятия промышленности, строительной отрасли, транспорта и дорожного хозяйства, энергетики. Всего в проекте участвуют 44 организации, ведущие хозяйственную деятельность на территории Республики Саха (Якутия), в которые за 2022 год трудоустроено 12 549 жителей республики (в 2,5 раза выше планового значения), из них 6 825 человек - молодежь до 35 лет, 4 403 человека привлечены на сезонные работы и на работы вахтовым методом, 3 263 человека из сельской местности.

В 2022 году для организации стажировки молодых специалистов направлено 3 млн рублей, освоение составило 100 процентов.

В течение отчетного года стажировку прошли 40 молодых граждан в возрасте до 35 лет с 37 прикрепленными наставниками в 12 организациях: АК "АЛРОСА" (ПАО), АО "Сахатранснефтегаз", АО "Золото Селигдара", АО АК "Железные дороги Якутии", ООО "Жилсервис", МКУ "Управление муниципальной собственностью и закупками Нерюнгринского района", ИП "Илларионов Д.В.", ООО Фирма "Бухгалтер", МКДОУ д/с "Теремок", МБОУ СОШ N 1 г. Ленск, ГПБОУ РС(Я) "Вилюйский профессионально-педагогический колледж им. Н.Г. Чернышевского", МКУ "Алданская центральная больница".

На стимулирование трудовой мобильности граждан предусмотрено 5,8 млн рублей, освоение составило 100 процентов. В 2022 году 278 граждан (из них 175 безработных граждан) получили финансовую поддержку при переезде для трудоустройства на временную (199 человек) и постоянную (79 человек) работу по направлению органов службы занятости. Граждане в основном трудоустроены в промышленные предприятия, такие как АО "Алмазы Анабара", АО "ГОК "Инаглинский", АО "ГОК "Денисовский", АО ХК "Якутуголь", ООО УК "Колмар", ООО "АДК", ООО "Прогноз Серебро", АО "Янолово", АО "Поиск Золото", ООО "Богуславец", ООО "Чаран".

В 2022 году по данным мониторинга трудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в промышленные предприятия трудоустроены 476 выпускников, из них 108 специалистов с высшим образованием, 368 специалистов со средним профессиональным образованием, в том числе квалифицированные рабочие.

В рамках проекта "Местные кадры - в промышленность" на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование направлены 164 гражданина из числа незанятого населения. На организацию обучения незанятых граждан в целях трудоустройства на промышленные предприятия направлены средства в сумме 3,4 млн рублей, освоение составило 100 процентов. Профессиональное обучение осуществлялось по программам: машинист насосных установок, машинист конвейера, оператор технологических установок, водитель БелАЗ, грохотовщик, электрогазосварщик, машинист бульдозера, дробильщик, машинист (кочегар) котельной, слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования и т.д.

В течение 2022 года информация о проекте "Местные кадры - в промышленность" транслировалась на региональных телеканалах (НВК Саха, ГТРК Саха, Россия 2), размещалась в региональных СМИ (ЯСИА, Якутия-Дэйли, и др.), на официальном сайте Правительства Республики Саха (Якутия), Госкомитета по занятости населения Республики Саха (Якутия), Центра занятости населения Республики Саха (Якутия), на сайтах и в социальных сетях промышленных компаний, на сайтах и порталах "Работа в России", HeadHunter, в филиалах (представительствах) Центра занятости населения РС(Я) в районах (улусах) и др.

В 2022 году реализованы отдельные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Саха (Якутия):

организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения. Всего предусмотрено 25,6 млн рублей, из них средств федерального бюджета - 25,4 млн рублей, средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 0,2 млн рублей. Средства освоены в полном объеме (100 процентов). Организовано обучение для 974 работников, находящихся под риском увольнения, в том числе: АО "Авиакомпания "Якутия" (727 человек), АО "Авиакомпания "АЛРОСА" (135 человек), ООО "Алмаздортранс" (112 человек);

организация временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, простоя, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников). Всего предусмотрено 43 млн рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 42,6 млн рублей, из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 0,4 млн рублей. Средства освоены полностью (100 процентов). На средства субсидии, полученного по итогам отбора, ООО "Алмаздортранс" организовано временное трудоустройство для 500 работников;

организация общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, а также безработных граждан. Всего предусмотрено 100,8 млн рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 99,8 млн рублей, из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1 млн рублей. На средства субсидии, полученной по итогам проведенных отборов, 321 работодателем организованы общественные работы для 1 656 человек.

Из установленных пяти целевых показателей подпрограммы исполнены четыре. Не исполнен один показатель:

уровень безработицы среди молодежи в возрасте 20-29 лет (в соответствии с методологией Международной организации труда рассчитывается по данным выборочного обследования рабочей силы). По данным Саха(Якутия)стата уровень безработицы среди населения в возрасте 20-29 лет за 2022 год составил 11,4 процента (плановое значение - 8,8 процента).

6. Подпрограмма "Повышение занятости инвалидов"

На реализацию подпрограммы в 2022 году предусмотрено 3 млн рублей, из них за счет федерального бюджета - 0,1 млн рублей, средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 2,9 млн рублей. Средства освоены в полном объеме (100 процентов).

Доля занятых инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста по итогам отчетного года составила 30,3 процента при плане 29,2 процента, план выполнен на 103,8 процента.

В 2022 году на реализацию мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места предусмотрено 1 млн рублей. Средства освоены на 100 процентов. Мероприятие направлено на оказание поддержки работодателей, трудоустраивающих инвалидов, в части возмещения затрат на оборудование (оснащение) дополнительных рабочих мест, предназначенных для трудоустройства инвалидов. Размер предоставляемой субсидии составляет 120 тыс. рублей.

В 2022 году на организацию сопровождения граждан с инвалидностью, в том числе граждан с инвалидностью молодого возраста при получении ими профессионального образования и при содействии в последующем трудоустройстве, предусмотрено 1,9 млн рублей. Средства освоены в полном объеме. Мероприятие направлено на поддержку работодателей при трудоустройстве граждан с инвалидностью с назначением наставника. Наставник организует сопровождение инвалида в целях адаптации на рабочем месте, освоения профессиональных навыков, освоения доступного маршрута передвижения до места работы и на территории организации работодателя. Период сопровождения составляет до 4 месяцев. Средства субсидии направляются на возмещение затрат по выплате заработной платы гражданину с инвалидностью, доплате наставнику и уплате страховых взносов.

Субсидия предоставлена девяти организациям, организовавшим трудоустройство 11 граждан с инвалидностью. Граждане трудоустроены на такие должности как столяр, специалист-организатор, помощник повара, мойщик посуды, социальный работник, растениевод.

На организацию обучения инспекторов органов службы занятости населения в 2022 году предусмотрено 0,18 млн рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 0,17 млн рублей, средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 0,01 млн рублей. Средства освоены в полном объеме (100 процентов).

Прошли обучение 54 инспектора (план - 3 человека). В связи с организацией обучения в дистанционном формате увеличилось число обученных инспекторов.

Службой занятости населения проводится ежемесячный мониторинг реализации Закона Республики Саха (Якутия) от 28 июня 2012 г. 1093-З N 1079-IV "О квотировании рабочих мест для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в Республике Саха (Якутия)".

По состоянию на 1 января 2023 года квота для приема на работу инвалидов установлена в 1 059 организациях республики на 3 151 рабочее место. На квотируемых рабочих местах в 930 организациях работают 2 361 человек (74,9 процента от установленной квоты).

Проводится работа по информированию в средствах массовой информации и социальных сетях о трудоустройстве граждан с ограниченными возможностями здоровья, наличии подходящих вакансий, квотируемых рабочих местах.

С начала года в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы обратились 893 гражданина с инвалидностью.

Трудоустроено 417 граждан с инвалидностью или 46,7 процентов, в том числе на постоянные работы - 92 человека, общественные работы - 12 человек, мероприятия временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, - 102 человека. Организовали собственное дело 12 человек.

Из установленных трех целевых показателей подпрограммы исполнены три.

7. Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом"

На реализацию подпрограммы предусмотрено 2 млн рублей, из них из средств федерального бюджета - 1,9 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 0,1 млн рублей. Предусмотренные средства освоены полностью (100 процентов).

В 2022 году на территорию республики прибыло и поставлено на учет в Управлении по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) 129 участников программы и членов их семей (план - 100 граждан), из них 71 участник и 58 членов семей. Наибольшая доля приехавших в Республику Саха (Якутия) в 2022 году приходилась на граждан Украины (36 процентов), Таджикистана (20 процентов), Армении (13,5 процента), Казахстана (10,1 процента).

В течение 2022 года трудоустроились 64 человека, зарегистрированы в качестве индивидуального предпринимателя три человека. Общая численность занятых участников составила 67 человек, что в 2,2 раза выше планового показателя (31 человек).

Численность участников программы и членов их семей, имеющих трех и более детей, составила восемь семей (план - пять). Участие в программе носит заявительный характер. Для достижения цели программы - улучшения демографической ситуации Республики Саха (Якутия) - в приоритетном порядке рассматриваются заявления соотечественников, переселяющихся на территорию вселения совместно с супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми.

Оказана помощь во временном жилищном обустройстве 22 соотечественникам в виде компенсации расходов части арендной ставки за наем жилья. 100 участникам программы и членам их семей оказана единовременная материальная помощь до получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации. 33 участникам и членам их семей компенсированы расходы на медицинское освидетельствование. Доля квалифицированных специалистов в общем числе прибывших в Республику Саха (Якутия) и поставленных на учет в Министерстве внутренних дел по Республике Саха (Якутия) составила 49,6 процента (64 человек).

В целях информирования соотечественников о возможности участия в программе организовано оповещение в средствах массовой информации, в том числе совместно с Министерством внутренних дел по Республике Саха (Якутия), размещение видеоролика на официальном сайте Госкомитета занятости Республики Саха (Якутия) (с последующим направлением в Министерство иностранных дел Российской Федерации для дальнейшего показа), выпуск информационных буклетов, консультативная помощь по телефону по вопросам участия в программе.

Из установленных двух целевых показателей подпрограммы исполнены два.

8. Подпрограмма "Осуществление социальных выплат"

На осуществление социальных выплат безработным гражданам Республики Саха (Якутия) в 2022 году предусмотрено 446,1 млн рублей за счет средств субвенций из федерального бюджета, фактически израсходовано 446,1 млн рублей (100 процентов).

На выплату пособий по безработице 19 010 безработным гражданам израсходовано 418,2 млн рублей. Среднемесячный размер выплаченного пособия по безработице составил 12 725 рублей.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2021 г. N 1940 на 2022 год утверждены следующие величины пособия по безработице: минимальная величина пособия по безработице - 1 500 рублей, максимальная величина пособия по безработице - 12 792 рубля. При этом первые три месяца гражданину выплачивалось 75 процентов заработка, но не более максимальной величины пособия, а вторые три месяца - 60 процентов заработка, но не более 5 000 рублей. Для граждан предпенсионного возраста максимальная величина пособия по безработице составила 12 792 рубля в течение всего периода получения пособия. Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, пособие по безработице, установленное в размере минимальной или максимальной величины пособия по безработице, увеличивается на размер районного коэффициента.

Материальная помощь в 2022 году оказана 442 безработным гражданам на общую сумму 1,5 млн рублей. Материальная помощь предоставляется безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, исходя из объемов субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на социальные выплаты безработным гражданам.

Численность безработных граждан, которым назначено пособие по безработице и материальная помощь, в 2022 году составила 19 452 человека (план - 34 820 человек).

На выплату досрочных пенсий 127 гражданам (план - 180 человек) в 2022 году израсходовано 18,1 млн рублей.

Затраты на организацию осуществления переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за 2022 год составили 6,6 млн рублей.

На оплату услуг почтовой связи и банковских услуг по выплате пособий по безработице, стипендий, материальной помощи перечислено средств на сумму 1,7 млн рублей.

Из установленных двух целевых показателей подпрограммы исполнены два.

9. Подпрограмма "Повышение мобильности трудовых ресурсов"

На реализацию подпрограммы в 2022 году предусмотрено 30 млн рублей, из них из средств федерального бюджета - 28,2 млн рублей, средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1,8 млн рублей. Предусмотренные средства освоены полностью (100 процентов).

Содействие работодателям, испытывающим потребность в привлечении трудовых ресурсов, оказывается следующими способами:

проведение информационной и разъяснительной работы с работодателями о возможности участия в подпрограмме;

подготовка совместно с работодателями информационных материалов, в том числе в электронном виде, о потребности работодателей - участников подпрограммы в квалифицированных кадрах для направления в другие субъекты Российской Федерации;

размещение в СМИ и региональных интернет-ресурсах информационных материалов о работодателях, участвующих в подпрограмме;

размещение информации о ходе реализации подпрограммы, вакансиях на портале "Работа в России".

Работодателю, прошедшему отбор и заключившему соглашение об участии в программе с Госкомитетом занятости Республики Саха (Якутия), получившему сертификат на привлечение трудовых ресурсов, предоставляется субсидия в целях финансового обеспечения затрат на оказание мер поддержки работнику, привлеченному для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации.

В 2022 году привлечено для трудоустройства 30 квалифицированных специалистов из других регионов (в АК "АЛРОСА" (ПАО) - 12 человек, АО "Жатайская судоверфь" - один человек, ООО "Эльгауголь" - 16 человек, АО "Сахаэнерго" - один человек).

Из установленных двух целевых показателей подпрограммы исполнены два.

Реализация арктического раздела государственной программы

Плановый объем финансирования мероприятий арктического раздела утвержден в размере 5,9 млн рублей. Фактически в 2022 году на реализацию мероприятий арктического раздела направлено средств на общую сумму 12,4 млн рублей, что превышает план в 2,1 раза, или на 6,5 млн рублей. Перевыполнение связано с высоким спросом у населения государственных услуг в области содействия занятости. Услуги оказывались согласно заявленной потребности населения в полном объеме.

Финансирование направлено на:

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, обратившихся в органы службы занятости населения, - 2,9 млн рублей (выполнение плана в 3,8 раза);

организацию профессиональной ориентации - 0,2 млн рублей (выполнение плана в 2,7 раза);

социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда - 0,2 млн рублей (выполнение плана в 2,1 раза);

психологическую поддержку безработных граждан - 0,2 млн рублей (плановые расходы не предусматривались);

содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных и незанятых граждан - 2,8 млн рублей (выполнение плана 124,6 процента);

организацию проведения оплачиваемых общественных работ в сельской местности - 2 млн рублей (выполнение плана 123,5 процента);

организацию летней занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в оленеводческих бригадах Республики Саха (Якутия) - 3,2 млн рублей (выполнение плана в 2,9 раза);

стимулирование трудовой мобильности граждан (количество безработных и незанятых граждан, получивших возмещение затрат при переезде или переселении в другую местность для трудоустройства) - 0,8 млн рублей (плановые расходы не предусматривались).

В 2022 году граждане, проживающие в арктических и северных районах, приняли участие в следующих мероприятиях активной политики занятости:

направлен на профессиональное обучение 151 безработный гражданин. Обучение осуществлялось по профессиям: водитель автомобиля, машинист бульдозера, оператор котельной, слесарь по контрольно-измерительным приборам, фильтровщик, флотатор, электрогазосварщик, электромонтер, охранник, кассир торгового зала, кондитер, повар, санитар, секретарь, специалист по созданию и эксплуатации веб-сайтов и т.д.;

государственную услугу по социальной адаптации получил 481 безработный гражданин;

государственную услугу по психологической поддержке получили 150 безработных граждан;

профориентационные услуги получили 2 722 гражданина;

единовременную финансовую помощь в качестве содействия началу осуществления предпринимательской деятельности получили 24 безработных и незанятых гражданина;

предоставлена субсидия 10 юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на организацию оплачиваемых общественных работ в сельской местности (трудоустроены 26 граждан);

предоставлена субсидия 13 организациям на трудоустройство на летний период 60 несовершеннолетних граждан в оленеводческих хозяйствах;

предоставлена государственная услуга по стимулированию трудовой мобильности 33 гражданам при направлении в другую местность в целях трудоустройства, в том числе 25 гражданам для трудоустройства в промышленные предприятия. Граждане в основном трудоустроены в промышленные предприятия, такие как АО "Алмазы Анабара", ООО "Прогноз-Серебро", ООО "УК "Колмар", ООО "Чаран", ООО "АДК", АО "Сарылах-Сурьма".

В целом по итогам реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" в 2022 году из 26 целевых индикаторов достигнуты 24 показателя, недостижение наблюдается по двум показателям.

По итогам проведенной оценки эффективности за 2022 год программа признана высокоэффективной (0,963 балла).

Общие рекомендации:

1) принять меры по достижению в 2023 году всех установленных значений целевых индикаторов (показателей) государственной программы;

2) проводить системную работу по повышению эффективности и качества предоставления услуг в сфере содействия занятости населения;

3) разрабатывать новые направления активной политики занятости населения и предложения по их финансовой обеспеченности.

11. Государственная программа "Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы"

Государственная программа "Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" утверждена постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 343.

Ответственным исполнителем государственной программы выступает Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия).

Соисполнителями государственной программы являются Министерство финансов Республики Саха (Якутия), Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия).

Цель: создание транспортной системы, обеспечивающей конкурентоспособное развитие базовых и новых отраслей производства, комфортные условия проживания, коммуникативную свободу и транспортную мобильность населения.

В 2022 году на реализацию мероприятий государственной программы "Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" предусмотрено 26 425,6 млн рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 4 412,3 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 14 633,9 млн рублей, внебюджетных источников - 6 651,9 млн рублей, местных бюджетов - 727,5 млн рублей.

Фактически освоено 24 979,9 млн рублей (94,5 процента), в том числе из федерального бюджета - 4 412,3 млн рублей (100 процентов), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 13 763,8 млн рублей (94,1 процента), внебюджетных средств - 6 303,8 млн рублей (94,8 процента), местных бюджетов - 500 млн рублей (68,7 процента).

Кроме того, из федерального бюджета на реконструкцию аэропортов предоставлены бюджетные ассигнования в сумме 12 031,4 млн рублей, из них освоены 12 031,4 млн рублей или 100 процентов. В связи с тем, что аэропорты являются федеральными учреждениями, финансирование осуществляется через Управление федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) без отражения в расходах государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Из шести установленных показателей цели государственной программы не исполнены три.

Обеспечивающая подпрограмма "Управление программой"

На реализацию подпрограммы из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 114,1 млн рублей, освоение составляет 113,5 млн рублей, или 99,5 процента. Неполное освоение средств обусловлено экономией по оплате проездов в отпуск сотрудников аппарата.

1. Подпрограмма "Железнодорожный транспорт"

На реализацию подпрограммы предусмотрено 296,9 млн рублей, в том числе из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 288,9 млн рублей, внебюджетных средств - 8 млн рублей.

Фактическое освоение средств составило 294,7 млн рублей или 99,3 процента, в том числе из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 288,9 млн рублей (100 процентов), за счет внебюджетных средств - 5,8 млн рублей (72,5 процента). Это обусловлено тем, что Советом директоров АО "АК Железные дороги Якутии" внесены изменения в инвестиционную программу, связанные с приоритетностью иных мероприятий в конце 2022 года.

Произведен взнос в уставный капитал АО "Акционерная компания "Железные дороги Якутии" в целях уплаты основного долга и процентов по кредитам (займам), привлеченным на строительство отдельных объектов участка Беркакит - Томмот железнодорожной линии Беркакит - Томмот - Якутск, в том числе при их рефинансировании.

В первом полугодии на объект завершенного строительства участок Беркакит - Томмот протяженностью 358 км зарегистрированы права собственности АО "Акционерная компания "Железные дороги Якутии".

Введен новый пассажирский поезд Нижний Бестях - Благовещенск с беспересадочными вагонами до Иркутска и Владивостока. Беспересадочные маршруты с Нижнего Бестяха до Владивостока и Благовещенска с октября стали ежедневными.

Объем перевезенных грузов составил 11 998,9 тыс. тонн или 105,1 процента (план - 11 413,6 тыс. тонн), грузооборот 3 389 100 тыс. тонн-км или 135,7 процента (план - 2 498 309,2), объем пассажироперевозок 370,8 тыс. пасс. или 132,2 процента (план - 280,5 тыс. пасс.). Увеличение перевозок пассажиров и грузов связано с ростом общего объема пассажирских и грузовых перевозок как по АО "АК Железные дороги Якутии", так и по АО "Российские железные дороги".

Доведение до норм постоянной эксплуатации участка Беркакит - Томмот - Якутск осуществлено в полном объеме и составило 358 км (100 процентов). Выполнение мероприятий по защите объектов транспортной инфраструктуры от потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства составило 100 процентов; мероприятий, снижающих негативное воздействие на окружающую среду, - 90 процентов.

Из шести установленных показателей подпрограммы исполнены шесть.

2. Подпрограмма "Воздушный транспорт"

На реализацию подпрограммы предусмотрено 9 693,9 млн рублей, в том числе из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 3 707,3 млн рублей, внебюджетных средств - 5 986,6 млн рублей.

Фактическое освоение составляет 9 341,2 млн рублей (96,4 процента), в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 3 706 млн рублей (99,97 процента), внебюджетных средств - 5 635,2 млн рублей (94,1 процента).

Кроме того, из федерального бюджета на реконструкцию аэропортов предоставлены бюджетные ассигнования в сумме 12 031,4 млн рублей, из них освоены 12031,4 млн рублей или 100 процентов. В связи с тем, что аэропорты являются федеральными учреждениями, финансирование осуществляется через Управление федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) без отражения в расходах государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и главного распорядителя бюджетных средств.

По мероприятиям за счет внебюджетных источников в 2022 году осуществлен перевод краткосрочных обязательств АО АК "Якутия" в долгосрочные с целью снижения финансовой нагрузки авиакомпании:

пролонгация кредита Банка ВТБ (ПАО) по кредитному соглашению от 28 ноября 2017 г. N 4382, заключенному с Банком ВТБ (ПАО), на срок пять лет (до октября 2027 года), что позволило снизить финансовую нагрузку авиакомпании в 2022 году с 1 486 млн рублей до 200 млн рублей. Дополнительное соглашение N 3 к кредитному соглашению N 4382 подписано 30 июня 2022 года;

рефинансирование кредита АКБ "Алмазэргиэнбанк" АО на сумму 1 500 млн рублей путем привлечения долгосрочного займа у АО "Комдрагметалл Республики Саха (Якутия)" на 10 лет по договору займа от 23 июня 2022 г. N 08-097/1 на сумму 2 000 млн рублей, в рамках которого в июне-августе 2022 года получены транши на общую сумму 1 500 млн рублей. Погашение второго кредита по договору от 29 апреля 2020 г. N 200000046 в соответствии с перечнем поручений Главы Республики Саха (Якутия) от 28 марта 2023 г. N Пр-932-А1 должно быть обеспечено в установленные кредитным договором сроки - до 30 апреля 2025 года.

Средства, предусмотренные на обеспечение транспортной доступности населения на межулусных (524,99 млн рублей) и социально значимых внутриулусных маршрутах (300,4 млн рублей), освоены в полном объеме.

Введена новая адресная программа субсидирования для жителей арктических районов с круглогодичным периодом действия и без возрастных ограничений с оплатой только 40 процентов от стоимости авиабилета. Охват населения субсидией вырос с 7 до 51 процента, получен положительный отклик населения.

За 2022 года перевезено 57 952 человека, в том числе по межулусным маршрутам - 34 473 человека, по внутриулусным - 23 479 человек.

Возобновлена программа субсидирования ремонта и содержания муниципальных авиаплощадок. В отчетном году государственная поддержка в размере 25 млн рублей позволила обеспечить светосигнальным оборудованием 22 посадочные площадки и проведение текущих ремонтных работ на 6 посадочных площадках.

В рамках комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года завершена реконструкция искусственной взлетно-посадочной полосы аэропорта Нерюнгри.

За счет госинвестиций увеличен уставный капитал АО "Аэропорт "Якутск" для оплаты части лизинговых платежей по приобретению аэродромного тягача WGQY45 (1 ед.) и кейтерингового автолифта Sea 6000SP на базе ISUZU (1 ед.) для наземного обслуживания воздушных судов на сумму 16,8 млн рублей.

АО "Авиакомпания "Полярные авиалинии" при поддержке Минтранса России, АО "Авиакомпания "Аврора" и АО "Авиакомпания "Якутия" получено воздушное судно Bombardier Q300, которое с октября 2022 года начало выполнять рейсы на межулусных авиамаршрутах республики.

Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 10 июня 2022 г. N 505-р актуализирован план мероприятий на 2022 - 2023 годы по реализации Концепции развития малой авиации и авиации общего назначения в Республике Саха (Якутия) и образована рабочая группа по реализации Концепции.

Из 14 установленных показателей подпрограммы полностью исполнены 12, не исполнены два:

грузооборот - 13029,9 тыс. тн.км. (86,2 процента от плана);

пассажирооборот - 2 967 920 тыс. пасс-км. (95,3 процента от плана).

Недостижение индикаторов обусловлено снижением дальности перевозок в связи с прекращением международных перелетов и сокращением количества воздушных судов, занятых на магистральных межрегиональных линиях, в связи с действием введенных санкций недружественными странами.

3. Подпрограмма "Водный транспорт"

На реализацию подпрограммы из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 1 139,1 млн рублей, освоение составило 100 процентов.

Средства, предусмотренные на реализацию мероприятий по полноценному запуску первого этапа строительства высокотехнологичной Жатайской судоверфи (109,8 млн рублей), строительство складских помещений АО "Жатайская судоверфь" (100 млн рублей), освоены в полном объеме.

Кроме того, на 100 процентов освоены средства в сумме 153,6 млн рублей, предусмотренные на обеспечение перевозки пассажиров и багажа внутренним водным транспортом общего пользования на территории Республики Саха (Якутия).

Продолжается обновление речного флота, так на безвозмездной основе из федеральной собственности передан пассажирский теплоход "Михаил Ломоносов". В рамках соглашения между Правительством Республики Саха (Якутия) и "ЦКБ по СПК им. Р.Е. Алексеева" завершается строительство судна на подводных крыльях "Метеор-120Р".

За период навигации 2022 года перевезено водным транспортом 16 562 пассажира. Объем перевезенных грузов составил 2 915 тыс. тонн (план - 2 915 тыс. тонн или 100 процентов), грузооборот - 2 485 605,9 тыс. тонн (план - 2 485 605,9 тыс. тонн или 100 процентов), пассажирооборот - 26 218,6 тыс. пасс-км (план - 26 218,6 тыс. пасс-км или 100 процентов). Объем перевезенных пассажиров составил 302,3 тыс. пассажиров (план 302,3 тыс. пассажиров или 100 процентов), количество выполненных рейсов по социально значимым линиям (маршрутам) водным транспортом - 453 (план - 428 или 103,4 процента), доля наливного флота, отвечающего экологическим требованиям технического регламента, - 86,3 процента (план - 83,6 процента или 103,2 процента).

Из 11 установленных показателей подпрограммы исполнены 11.

4. Подпрограмма "Дорожное хозяйство"

На реализацию подпрограммы предусмотрено 15 141 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 4 412,3 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 9 343,8 млн рублей, местных бюджетов - 727,5 млн рублей, внебюджетных средств - 657,4 млн рублей.

Фактическое освоение составило 14 050,9 млн рублей или 92,8 процента, в том числе из федерального бюджета - 4 412,3 млн рублей (100 процентов), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 8 475,8 млн рублей (90,7 процента), местных бюджетов - 500 млн рублей (68,7 процента), внебюджетных средств - 662,9 млн рублей (100,8 процента) по причине неисполнения обязательств по заключенным государственным контрактам и наличия экономии от проведения конкурсных торгов (по источнику "Дорожный фонд Республики Саха (Якутия)").

Завершено асфальтирование ФАД "Колыма" от пос. Нижний Бестях до села Чурапчи. Впервые в республике построен четырехполосный участок региональной дороги Якутск - Намцы из города Якутска до села Сырдах, соответствующий всем параметрам дорог II технической категории.

Проект строительства Ленского моста включен в пятилетний план развития дорожной деятельности Российской Федерации, одобрено предоставление инфраструктурного бюджетного кредита. Строительство Ленского моста впервые получило отражение в федеральном бюджете.

Открыт мост через р. Аллах-Юнь в Усть-Майском районе, который связал круглогодичным сообщением поселки Эльдикан, Солнечный и Югоренок.

Продолжается реконструкция крупных мостовых переходов на региональных дорогах через реки Менкюле в Томпонском районе и Нюя в Ленском районе. Заключен контракт на реконструкцию моста через реку Чуоналыр на автодороге "Анабар" в Мирнинском районе.

Одним из первых в России введено пять единиц мобильных аппаратно-программных комплексов "АвтоУраган-МС".

Из 19 установленных показателей подпрограммы исполнены 19.

5. Подпрограмма "Автомобильный транспорт"

На реализацию подпрограммы из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 35,7 млн рублей, освоено 100 процентов.

Перевезено грузов автомобильным транспортом 21 603,8 тыс. тонн или 101,8 процента от плана (21 207,9 тыс. тонн). Грузооборот составил 2 442,8 млн т-км или 102,2 процента к плану (2 388,7 млн т-км).

К 100-летию республики приобретено 100 новых автобусов на газомоторном топливе для города Якутска, что позволило обновить четверть автобусного парка столицы республики и открыть три новых межмуниципальных маршрута в Горный, Намский и Хангаласский районы.

Приобретена четвертая дополнительная диагностическая линия на базе а/м "КАМАЗ", что позволит охватить техосмотром всю Арктическую зону республики.

Автомобильным транспортом перевезено 37,1 тыс. пассажиров, что составляет 102,9 процента от плана, пассажирооборот составил 212,07 млн пассажирокилометров.

Пассажирооборот составил 212 071,6 тыс. пассажирокилометров, что составляет 103,4 процента от плана.

Из пяти установленных показателей подпрограммы, исполнены четыре, не исполнен один:

доля пассажиров, перевезенных общественным автотранспортом, к количеству населения Республики Саха (Якутия) - 9,9 процента (33,3 процента от плана).

Основные причины снижения объема перевозок пассажиров:

значительный износ подвижного состава муниципальных образований, общая потребность в обновлении парка подвижного состава республики около 300 единиц в течение 3 лет;

изменение схемы движения в г. Якутске, вызванной проведением ремонта и реконструкции дорожной сети;

ликвидация МУП "Хангаласское ПАТП", МУП "ДЕЗ "Усть-Яна";

рост количества личного автотранспорта у населения.

6. Подпрограмма "Обеспечение безопасной эксплуатации тракторов, самоходных машин, других видов техники и аттракционов"

На реализацию подпрограммы из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 4,99 млн рублей, освоение составляет 4,9 млн рублей, или 98,7 процента.

Проведен технический осмотр более 18 тыс. единиц техники, в том числе работающей на месторождениях ведущих промышленных компаний - крупных налогоплательщиков, таких как АЛРОСА, Мечел, Полиметалл, Колмар и другие.

В целях увеличения доступности для населения республики в 2022 году осуществлен перевод всех государственных услуг, предоставляемых Гостехнадзором, в электронный вид. В 2022 году Гостехнадзором оказано более 26 тыс. массовых социально значимых услуг.

Зарегистрировано самоходных машин и других видов техники в количестве 4 569 единиц (план - 3 500 единиц или 130,5 процента), принято 4 442 экзамена на право управления самоходными машинами с выдачей удостоверений тракториста (план - 4000 экзаменов или 111 процентов), проведено 18 740 технических осмотров самоходных машин, других видов техники и аттракционов (план - 16 000 или 117 процентов).

Из четырех установленных показателей подпрограммы исполнено четыре.

Из 65 установленных госпрограммой значений основных целевых показателей исполнены 54, не исполнены 11.

По итогам проведенной оценки эффективности за 2022 год программа признана эффективной (0,857 балла).

Основные рекомендации:

1) ввод автомобильных дорог с протяженностью 266,16 км, из них 244,78 км по региональным автодорогам на 32 объектах и 21,38 км по городской агломерации "город Якутск" на 10 объектах;

2) приведение в нормативное состояние искусственных сооружений протяженностью 210 пог. м;

3) ввод трех мостовых переходов общей протяженностью 546,8 пог. м в рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги";

4) завершение реконструкции в аэропортах Усть-Нера, Черский, Олекминск, Вилюйск, Нерюнгри, Якутск;

5) обновление парка общественного пассажирского автотранспорта Республики Саха (Якутия);

6) открытие новых межмуниципальных автобусных маршрутов Якутск - Чурапча - Якутск;

7) прибытие теплохода "Михаил Ломоносов";

8) завершение строительства судна "Метеор-120Р";

9) начало строительства новых причалов - дебаркадеров.

12. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие энергетики Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы"

Государственная программа "Развитие энергетики Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" утверждена постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 344.

Ответственным исполнителем государственной программы выступает Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия).

Соисполнители государственной программы отсутствуют.

Участником государственной программы выступает Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия).

Цель: обеспечение надежного и качественного электроснабжения потребителей на всей территории Республики Саха (Якутия), недопущение резкого роста тарифной нагрузки на потребителей в целях сокращения издержек на электроэнергию.

Задачи государственной программы:

повышение надежности, ликвидация "узких мест" и снятие инфраструктурных ограничений на технологическое присоединение потребителей к электрическим сетям энергосистемы Республики Саха (Якутия);

обеспечение доступности тарифов на электрическую энергию на всей территории Республики Саха (Якутия).

В 2022 году на реализацию программы в целом предусмотрено 12 435,6 млн рублей, в том числе из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 11 737,9 млн рублей, внебюджетных средств - 697,7 млн рублей.

Фактическое освоение средств составило 12 617,2 млн рублей или 101,5 процента от уточненного годового плана, в том числе из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 11 737,9 млн рублей (100 процентов), внебюджетных средств - 879,3 млн рублей (126 процентов).

Основными результатами государственной программы за 2022 год являются:

ввод в эксплуатацию трех дизельных электростанций по инвестиционной программе АО "Сахаэнерго";

реализация проекта "Строительство подстанции 110/10 кВ "Марха" по инвестиционной программе ПАО "Якутскэнерго";

предоставление субсидий гарантирующим поставщикам на доведение тарифов на электрическую энергию на Дальнем Востоке до среднероссийского уровня;

разработка и утверждение Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 29 апреля 2022 г. N 2424 схемы и программы развития электроэнергетики Республики Саха (Якутия) на 2022 - 2026 годы.

Два показателя цели государственной программы исполнены.

1. Подпрограмма "Развитие энергетической инфраструктуры"

В 2022 году на реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 779,1 млн рублей, в том числе из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 81,4 млн рублей, внебюджетных средств - 697,7 млн рублей.

Фактическое освоение средств составило 960,7 млн рублей или 123,3 процента от уточненного годового плана, в том числе из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 81,4 млн рублей (100 процентов), внебюджетных средств - 879,3 млн рублей (126 процентов).

Реализован проект "Строительство подстанции 110/10 кВ "Марха" (инвестпрограмма ПАО "Якутскэнерго").

Разработаны и утверждены Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 29 апреля 2022 г. N 2424 "Схема и программа развития электроэнергетики на 2022 - 2026 годы".

Введены в эксплуатацию три объекта по инвестпрограмме АО "Сахаэнерго": АДЭС-1020 кВт в с. Чапаево, АДЭС-260кВт в с. Мача, АДЭС-168 кВт Куду-Кюель Олекминского улуса.

В рамках энергосервисных договоров в арктических районах введены в эксплуатацию автоматизированные гибридные энергокомплексы: в г. Верхоянске Верхоянского района - солнечная электростанция мощностью 952 кВт; в Момском районе в п. Хонуу - 4620 кВт (в том числе СЭС - 1320 кВт), п. Сасыр - 800 кВт (в том числе СЭС - 200 кВт), п. Тебюлях - 349 кВт (в том числе СЭС - 99 кВт), п. Кулун-Елбют - 349 кВт (в том числе СЭС - 99 кВт).

На мероприятия по реконструкции и строительству объектов генерации на 2022 год арктическим районам предусмотрены средства за счет внебюджетных источников, инвестиционной программы АО "Сахаэнерго" 158,68 млн рублей.

Из четырех показателей подпрограммы достигнуты целевые значения четырех показателей.

2. Подпрограмма "Обеспечение доступности тарифов на электрическую энергию на всей территории Республики Саха (Якутия)"

В 2022 году на реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 11 656,5 млн рублей, в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 11 656,5 млн рублей.

Фактическое освоение средств составило 11 656,5 млн рублей или 100 процентов от уточненного годового плана.

Выделены субсидии гарантирующим поставщикам на доведение тарифов на электрическую энергию на Дальнем Востоке до среднероссийского уровня.

Из двух установленных подпрограммой значений целевых показателей в полном объеме исполнены два.

Реализация арктического раздела

Арктические районы находятся в зоне децентрализованного электроснабжения, энергоснабжение осуществляется от автономных электростанций, которые снабжают отдельные поселки и горнодобывающие предприятия.

В арктическом разделе предусмотрены мероприятия по реконструкции и строительству объектов генерации за счет внебюджетных источников. В рамках энергосервисных договоров в арктических районах введены в эксплуатацию АГЭК: в г. Верхоянске Верхоянского района введена солнечная электростанция мощностью 952 кВт; в Момском районе в населенных пунктах: Хонуу 4620 кВт (в том числе СЭС - 1320 кВт), Сасыр 800 кВт (в том числе СЭС - 200 кВт), Тебюлях 349 кВт (в том числе СЭС - 99 кВт), Кулун-Елбют 349 кВт (в том числе СЭС - 99 кВт).

В целом по итогам реализации государственной программы в 2022 году из восьми индикаторов в полном объеме исполнены все восемь.

По итогам проведенной оценки эффективности за 2022 год программа признана высокоэффективной (0,958 балла).

Общие рекомендации:

1) продолжить работу по вопросу финансирования строительства электросетевых объекта - ВЛ-110 кВ "Сулгачи-Амга";

2) завершить проектно-изыскательные работы объекта ВЛ-110 (220) кВ "Сунтар-Нюрба";

3) скорректировать значение показателя цели государственной программы "Ввод генерирующих мощностей электроэнергии МВт, всего 12,34 МВт", в 2022 году фактическое значение показателя превысило плановое значение в 10 раз.

13. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Формирование современной городской среды на территории Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы"

Государственная программа "Формирование современной городской среды на территории Республики Саха (Якутия)" утверждена постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 360.

Ответственным исполнителем Государственной программы является Управление архитектуры и градостроительства при Главе Республики Саха (Якутия).

Соисполнителями являются органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия).

Цель: повышение качества и комфорта городской среды на территории муниципальных образований Республики Саха (Якутия).

Задачи государственной программы:

создание условий для реализации государственной программы, предусматривающих финансовое обеспечение деятельности ответственного исполнителя, соисполнителей и участников государственной программы;

создание условий для развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов;

создание условий для устойчивого развития и освоения территорий Республики Саха (Якутия).

В 2022 году на реализацию программы в целом предусмотрено 1 380,2 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 1 214,6 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 106,5 млн рублей, местных бюджетов - 59,1 млн рублей.

Фактическое освоение средств составило 1 377,6 млн рублей или 99,8 процента от уточненного годового плана, в том числе из федерального бюджета - 1 212,1 млн рублей (99,8 процента), средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 106,4 млн рублей (99,9 процента), местных бюджетов - 59,1 млн рублей (100 процентов).

Основными результатами государственной программы за 2022 год являются:

благоустроено 30 дворовых территорий;

благоустроено 17 общественных территорий.

Из двух индикаторов целей государственной программы исполнены два.

Подпрограмма "Обеспечивающая подпрограмма"

В 2022 году на реализацию подпрограммы за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 23,7 млн рублей, освоено 23,5 млн рублей. Процент исполнения плановых значений составил 99,6 процента.

1. Подпрограмма "Создание условий для повышения качества и комфорта территорий муниципальных образований Республики Саха (Якутия)"

В 2022 году на реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 1 338,3 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 1 214,6 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 64,6 млн рублей, местных бюджетов - 59,1 млн рублей.

Фактическое освоение средств составило 1 335,8 млн рублей или 99,8 процента от уточненного годового плана, в том числе из федерального бюджета - 1 212,1 млн рублей (99,8 процента), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 64,6 млн рублей (100 процентов), местных бюджетов - 59,1 млн рублей (100 процентов).

В рамках реализации государственной программы на территории Республики Саха (Якутия) благоустроено 30 дворовых территорий за счет средств федеральной субсидии в следующих муниципальных образованиях (МО): МО "Поселок Нижний Куранах" (три единицы), МО "Город Мирный" (две единицы), МО "Город Удачный" (одна единица), МО "Поселок Айхал" (одна единица), МО "Хатырыкский наслег" (одна единица), МО "Город Нерюнгри" (две единицы), МО "Таркайинский наслег" (две единицы), ГО "город Якутск" (18 единиц).

Количество благоустроенных общественных территорий составляет 17 единиц в следующих муниципальных образованиях: МО "Город Алдан" (одна единица), МО "Город Томмот" (одна единица), МО "Кобяйский наслег" (одна единица), МО "Нюйский наслег" (одна единица), МО "Село Майя" (одна единица), МО "Поселок Айхал" (одна единица), МО "Ленский наслег" (одна единица), МО "Хатын-Арынский наслег (одна единица), МО "Партизанский наслег" (одна единица), МО "Город Нерюнгри" (одна единица), МО "Оленекский национальный наслег" (одна единица), МО "Сунтарский наслег" (одна единица), МО "Поселок Усть-Мая" (одна единица), МО "Поселок Мохсоголлох" (одна единица), МО "Верхневилюйский наслег" (две единицы), ГО "город Якутск" (одна единица).

Победителями Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в 2022 году стали следующие проекты:

благоустройство эко-парка "Орто Сала" в г. Алдан;

благоустройство Комсомольской площади в с. Майя Мегино-Кангаласского улуса;

благоустройство парка "Здоровье" в п. Айхал Мирнинского района;

благоустройство набережной озера Мавра в с. Аппаны Намского улуса;

благоустройство набережной реки Вилюй в г. Нюрбе.

С 2022 года на территории Республики Саха (Якутия) реализуется проект "1000 дворов на Дальнем Востоке", направленный на улучшение социальной инфраструктуры. Средства на обновление дворовых территорий выделяются по линии Минвостокразвития России через механизм дальневосточной единой субсидии. Программа направлена на создание новых доступных пространств для отдыха рядом с домом, улучшение качества жизни граждан и повышение индекса качества городской среды.

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию проекта "1000 дворов на Дальнем Востоке", в 2022 году составил 846 млн рублей.

Всего, в рамках проекта "1000 дворов на Дальнем Востоке" в 2022 году благоустроено 124 двора и мини-парка в 37 муниципальных образованиях.

По итогам 2022 года по подпрограмме "Создание условий для повышения качества и комфорта территорий муниципальных образований Республики Саха (Якутия)" целевые значения достигнуты по 13 из 15 показателей, не исполнены два показателя:

1. "Количество городов с благоприятной городской средой".

2. "Доля городов с благоприятной средой от общего количества городов (индекс качества городской среды - выше 50 процентов)".

Данные показатели формируются на основе оценки шести типов городских пространств в соответствии с шестью критериям качества городской среды. Эта оценка подразумевает выделение для каждого типа пространства по каждому из критериев одного ключевого индикатора. В итоге складывается матрица оценки из 36 индикаторов. Из 13 городов два города достигли статуса "Благоприятная городская среда" (г. Якутск, г. Нерюнгри).

2. Подпрограмма "Реализация градостроительной политики"

В 2022 году на реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 18,3 млн рублей за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Фактическое освоение средств составило 18,3 млн рублей или 100 процентов от уточненного годового плана.

В рамках реализации градостроительной политики разработана документация по планировке территории объектов регионального значения:

внесение изменений в проект планировки и проект межевания территории квартала "150" г. Якутска в части в части размещения объектов "Поликлиника N 1 в г. Якутске" и "Центр адаптивной физической культуры и спорта в г. Якутске";

проект планировки территории (ППТ), проект межевания территории (ПМТ) по объекту: "Строительство внутриквартальной дороги для обеспечения кольцевого проезда к онкологическому диспансеру в г. Якутске";

проект планировки территории (ППТ), проект межевания территории (ПМТ) линейного объекта "Обустройство подъездной дороги к территории объекта регионального значения: "Республиканский кардиологический диспансер в г. Якутске (II очередь - Кардиососудистый центр на 150 коек)";

проект планировки территории (ППТ), проект межевания территории (ПМТ) линейного объекта "Обустройство подъездных дорог к территории объекта регионального значения "Республиканская инфекционная клиническая больница на 245 мест в г. Якутске";

внесение изменений в документацию по планировке территории квартала "67" г. Якутска в части размещения объекта регионального значения: "Интернат на 150 мест для ГБНОУ РС(Я) Республиканский лицей-интернат в г. Якутске".

В 2022 году на предоставление субсидии местным бюджетам органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на разработку и внесение изменений в документы территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий предусмотрено 15,1 млн рублей.

По итогам 2022 года по подпрограмме "Реализация градостроительной политики" целевые значения достигнуты по четырем из восьми показателей, не исполнены четыре показателя:

1) "Внесение изменений в документ территориального планирования Республики Саха (Якутия)";

2) "Количество нормативных правовых актов Правительства Республики Саха (Якутия) о внесении изменений в Схему территориального планирования Республики Саха (Якутия)".

Вышеуказанные показатели не исполнены в связи с полученными замечаниями при согласовании проекта "Схемы территориального планирование Республики Саха (Якутия)" от федеральных органов исполнительной власти. Замечания по проекту отработаны и внесены в Федеральную государственную информационную систему территориального планирования. Внесение изменений планируется во 2 квартале 2023 года;

3) "Доля актуализированных документов территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории МО - получателей субсидии". В связи с тем, что МО "Таттинский район" средства освоены не в полном объеме (позднее заключение контракта (декабрь 2022 г.);

4) "Количество введенных в эксплуатацию государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности" - не исполнен в связи с тем, что перенесен на 2023 год.

Реализация арктического раздела

В рамках реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" на территории Республики Саха (Якутия) в 2022 году благоустроена одна общественная территория.

Введен в эксплуатацию объект "Сквер имени А.С. Иванова в с. Оленек".

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию арктического раздела в 2022 году, составил 11,1 млн рублей, в т.ч. 9,9 млн рублей за счет средств федерального бюджета; 0,1 млн рублей за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия), 1,13 млн рублей за счет местных бюджетов.

По итогам реализации государственной программы в 2022 году из 25 индикаторов в полном объеме исполнены 19, не исполнено шесть.

По итогам проведенной оценки эффективности за 2022 год программа признана эффективной (0,847 балла).

Общие рекомендации:

1) благоустроить 24 объекта, из них 21 общественную территорию, в том числе 15 общественных территорий на средства федеральной субсидии;

2) реализовать проекты победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды;

3) обустроить 62 дворовые территории в 40 муниципальных образованиях по проекту "1000 дворов на Дальнем Востоке";

4) разработать пять мастер-планов муниципальных образований г. Вилюйск, п. Нижний Бестях, г. Нюрба, с. Сунтар, п. Усть-Куйга;

5) пересмотреть дублирующие показатели.

14. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы"

Государственная программа "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы" утверждена постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 345.

Ответственным исполнителем государственной программы выступает Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия).

Соисполнитель государственной программы - Министерство строительства Республики Саха (Якутия).

Цель: обеспечение населения Республики Саха (Якутия) доступным благоустроенным жильем с безопасными и комфортными условиями среды проживания населения на основе самоокупаемости, эффективности и надежности функционирования инженерных систем.

Задачи государственной программы:

обеспечение реализации единой государственной политики в области жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства;

обеспечение устойчивого развития и освоение территории Республики Саха (Якутия) в целях жилищного строительства;

обеспечение доступности жилья для всех категорий граждан, а также соответствие объема комфортного жилищного фонда потребностям населения;

обеспечение безопасности и комфортности проживания граждан в многоквартирных домах;

обеспечение комфортности проживания граждан в сельской местности посредством обеспечения благоустройства индивидуальных жилых домов в населенных пунктах Республики Саха (Якутия);

снижение энергоемкости регионального валового продукта;

повышение качества и надежности предоставления потребителям услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения путем развития и модернизации систем коммунальной инфраструктуры с привлечением частных инвестиций;

предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечение отходов производства и потребления в хозяйственный оборот;

обеспечение поддержания уровня платежеспособности населения за потребленные жилищно-коммунальные услуги.

В 2022 году на реализацию программы в целом предусмотрено 92 980,1 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 44 595,6 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 36 595,6 млн рублей, местных бюджетов - 442,1 млн рублей, внебюджетных средств - 11 346,7 млн рублей.

Фактическое освоение средств по государственной программе за 2022 год составило 70 441,8 млн рублей (75,8 процента от плана), в том числе за счет федерального бюджета - 22 314,8 млн рублей (50 процентов), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 36 560,4 млн рублей (99,9 процента), местных бюджетов - 441,8 млн рублей (99,95 процента), внебюджетных средств - 11 124,8 млн рублей (98 процентов).

Кроме того, из федерального бюджета предоставлены социальные выплаты (жилищные субсидии) в сумме 248,4 млн рублей для приобретения жилья гражданами, выезжающими из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Государственные жилищные сертификаты на общую сумму 245,3 млн рублей получили 88 граждан. Данные средства не отражаются в расходах государственного бюджета Республики Саха (Якутия), так как финансируются посредством государственных жилищных сертификатов.

Основными результатами государственной программы за 2022 год являются:

введено 583,9 тыс. кв.м (выполнение 106 процентов);

улучшили жилищные условия 20,5 тыс. семей (выполнение 83 процента) - наблюдается ежегодное снижение количества семей, купивших жилое помещение по договорам купли-продаж, в связи со снижением покупательской способности граждан на фоне сложившейся эпидемиологической обстановки и условий внешнего санкционного давления, увеличение стоимости товаров и услуг (в том числе увеличение стоимости квадратного метра жилья на вторичном рынке жилья в связи с отсутствием мер поддержки на приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья (льготное ипотечное кредитование);

индекс цен на первичном рынке жилья (на конец года, к концу предыдущего года) 107 процентов (выполнение 100 процентов);

доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда Республики Саха (Якутия) 50,6 процента (выполнение 100 процентов).

Подпрограмма "Обеспечивающая подпрограмма"

Обеспечение реализации единой государственной политики в области градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства осуществляется путем финансирования содержания двух исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и четырех учреждений.

На реализацию подпрограммы из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 730,7 млн рублей, освоение составило 722,9 млн рублей (98,9 процента).

1. Подпрограмма "Развитие и освоение территорий в целях жилищного строительства"

В 2022 году на реализацию подпрограммы предусмотрено 3 997,4 млн рублей, в том числе за счет федерального бюджета 2 281 млн рублей, за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 1 716,4 млн рублей.

Фактическое освоение средств составило 3 986,9 млн рублей (99,7 процента от плана), из них 2 281 млн рублей из федерального бюджета (100 процентов), 1 705,8 млн рублей из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (99,4 процента).

Из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на увеличение уставного капитала АО СЗ "Республиканское ипотечное агентство" в 2022 году предусмотрено 1 564,2 млн рублей, освоение 100 процентов.

В 2022 году на финансирование мероприятия по развитию и освоению территории в целях стимулирования строительства индивидуальных жилых домов выделены бюджетные ассигнования в размере 152,2 млн рублей. Освоение составило 141,7 млн рублей (93 процента). Остаток неосвоенных средств является законтрактованным и переходящим на 2023 год.

АО СЗ "Республиканское ипотечное агентство" начата реализация трех масштабных инвестиционных проекта: комплексная застройка квартала "Воинская часть" (мкрн. Звездный) в г. Якутске, комплексная застройка индивидуального жилищного строительства в районе пер. Базовый и Вилюйского тракта в г. Якутске и жилого квартала в г. Ленске на общую площадь жилья более 385 тыс. кв. м до 2028 года. В рамках реализации данных проектов начато строительство первых многоквартирных домов, ведется работа по разрешению вопросов по корректировке градостроительной документации, а также по расселению, списанию и сносу ветхих объектов.

Реализация данных проектов напрямую влияет на достижение установленных показателей по объему ввода жилья в рамках реализации нацпроекта "Жилье и городская среда". В целях ускоренной реализации проектов и обеспечения плановых значений ввода жилья в республике в период до 2030 года необходима капитализация компании путем взноса денежных средств в уставный капитал общества из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Необходимость в финансировании обуславливается отсутствием у общества стартовых инвестиционных средств.

Президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации под председательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш. Хуснуллина (протокол от 19.08.2021 N 34, от 14.07.2022 N 38) Республике Саха (Якутия) одобрены инфраструктурные бюджетные кредиты в размере 5 702,2 млн рублей на реализацию четырех инвестиционных проектов:

1) комплексная застройка квартала Воинская часть "Звездный", город Якутск 3 686,2 млн рублей (2022 - 2025);

2) комплексная застройка квартала "Р" в г. Нерюнгри Нерюнгринского района 917,5 млн рублей (2022 - 2023);

3) модернизация и развитие российских мощностей по созданию современного речного флота для внутренних водных путей 998,5 млн рублей. (2022 - 2023);

4) проектирование, строительство и эксплуатация платной автомобильной дороги "Мостовой переход через р. Лена в районе г. Якутска" 100 млн рублей (2020 - 2027, финансирование ИБК-2024).

В регион в 2022 году направлены средства в размере 2 281 млн рублей, которые распределены на следующие мероприятия:

субсидия АО СЗ "Республиканское ипотечное агентство" в целях строительства объекта "Квартальная котельная мощностью 112 МВт с сетями тепловодоснабжения квартала "Воинская часть" (мкрн. Звездный) города Якутска". В 2022 году выделены средства федерального бюджета в размере 468,6 млн рублей. Освоение 100 процентов;

субсидия АО СЗ "Республиканское ипотечное агентство" в целях строительства объекта "Комплексная застройка квартала "Воинская часть" ГО "город Якутск" (Сектор С). Детский сад на 315 мест". В 2022 году выделены средства федерального бюджета в размере 208,9 млн рублей. Освоение 100 процентов;

субсидия АО "Корпорация развития Республики Саха (Якутия)" в целях строительства объекта "Общежитие на 200 мест в п. Жатай РС(Я)". В 2022 году выделены средства федерального бюджета в размере 181,0 млн рублей. Освоение составило 100 процентов;

субсидия АО СЗ "Республиканское ипотечное агентство" в целях строительства объекта "Многоквартирный жилой дом по ул. Северная в п. Жатай РС(Я)". В 2022 году выделены средства федерального бюджета в размере 224 млн рублей. Освоение 100 процентов;

субсидии юридическим лицам в целях обустройства инженерной инфраструктурой проектов по комплексной застройке территорий. В 2022 году выделены средства федерального бюджета в размере 1 198,5 млн рублей. Освоение 100 процентов.

Установленные целевые индикаторы по основному мероприятию "Развитие и освоение территорий" выполнены:

объем ввода индивидуального жилья - 385,7 кв. м (102,3 процента);

количество земельных участков, обеспеченных отдельными видами инфраструктуры - 296 ед. (102,4 процента).

Из четырех установленных значений целевых показателей подпрограммы исполнены в полном объеме три индикатора.

Установленный целевой индикатор по основному мероприятию "Реализация регионального проекта "Жилье" не исполнен.

Ввод жилья в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации 6,7 тыс. кв.м (23,4 процента). По итогам 2022 года введены в эксплуатацию два многоквартирных дома. Оставшиеся пять многоквартирных домов введены в 1 квартале 2023 года.

2. Подпрограмма "Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем"

В 2022 году на реализацию подпрограммы предусмотрено 44 354 млн рублей, из них: 41 069 млн рублей за счет средств федерального бюджета, 3 012,9 млн рублей за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), 272,6 млн рублей за счет средств местных бюджетов.

Фактическое освоение средств составило 22 086,3 млн рублей (49,8 процента), из них 18 818,2 млн рублей за счет средств федерального бюджета (45,8 процента), 2 995,5 млн рублей за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (99,4 процента), 272,6 млн рублей за счет средств местного бюджета (100 процентов). Низкое кассовое освоение за счет средств федерального бюджета связано с тем, что средства по программе переселения являются переходящими и выделяются на текущий и очередной финансовые годы. Остаток средств согласно статье 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" является переходящим на 2023 год и не подлежит возврату.

В рамках данной подпрограммы по основному мероприятию 2.1 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" решаются задачи по:

государственной финансовой поддержке отдельных категорий граждан Российской Федерации, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);

обеспечению качественным жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В рамках данной подпрограммы в Республике Саха (Якутия) предусмотрены мероприятия на обеспечение жильем граждан по категориям, установленным федеральным законодательством, посредством предоставления социальных выплат и жилищных сертификатов на приобретение жилых помещений на выделенные средства из федерального бюджета:

Мероприятие "Обеспечение жильем инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов"

Порядок предоставления социальных выплат, в том числе и расчет размера социальной выплаты за счет средств федеральных субвенций, производится исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Республике Саха (Якутия), определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом, и социальной нормы общей площади жилья в размере 36 квадратных метров на одного получателя социальной выплаты, в том числе за счет федеральных субвенций - 18 кв. метров и за счет республиканского бюджета - 18 кв. метров в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 мая 2006 г. N 226 "О порядке предоставления социальных выплат ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей инвалидов".

Социальную выплату получил 71 гражданин. Остаток из выделенных средств образовался ввиду недостаточности для предоставления одной социальной выплаты.

Мероприятие "Обеспечение жильем ветеранов боевых действий"

Обеспечено 28 граждан получателей социальной выплаты.

Мероприятие "Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц"

Порядком предоставления социальных выплат для приобретения жилья ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 февраля 2010 г. N 80, предусмотрено предоставление ветеранам социальной выплаты за счет средств федеральных субвенций с учетом софинансирования из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Расчет размера социальной выплаты производится исходя из норматива общей площади жилья 45 кв. метров, федеральная часть выплат составляет соответственно из расчета 36 кв. метров и стоимости, устанавливаемой Минстроем России поквартально по субъектам Российской Федерации.

Социальную выплату получил один гражданин.

Мероприятие "Предоставление социальных выплат посредством государственных жилищных сертификатов гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"

В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ и Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством", гражданам, желающим выехать из Республики Саха (Якутия) с 2005 года предоставляются социальные выплаты (жилищные субсидии) посредством государственных жилищных сертификатов.

В 2022 году Республике Саха (Якутия) выделены бюджетные ассигнования в сумме 248,4 млн рублей на осуществление социальных выплат для приобретения жилья гражданами, выезжающими из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Государственные жилищные сертификаты на общую сумму 245,3 млн рублей получили 88 граждан.

Мероприятие "Обеспечение жильем многодетных семей, имеющих пять и более несовершеннолетних детей"

Социальные выплаты предоставляются многодетным семьям с пятью и более несовершеннолетними детьми, с условием проживания на территории республики не менее 20 лет, состоящим на учете в органе местного самоуправления по месту жительства в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В 2022 году на обеспечение жильем семей, имеющих пять и более несовершеннолетних детей, предусмотрено 500 млн рублей для предоставления социальной выплаты на улучшение жилищных условий для 124 семей, состоящих в республиканском реестре. Кассовое освоение составило 499,1 млн рублей (99,8 процента). Социальную выплату получили 124 семьи.

Мероприятие "Обеспечение жильем педагогических работников сельских школ и медицинских работников учреждений здравоохранения арктических и северных улусов"

Предоставление социальных выплат педагогическим работникам общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах арктических и северных улусов, и медицинских работников учреждений здравоохранения арктических и северных улусов на приобретение жилья.

Порядок реализации данного мероприятия утвержден постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2011 г. N 682 "Об утверждении Порядка реализации подпрограммы "Обеспечение жильем педагогических работников сельских школ и медицинских работников учреждений здравоохранения арктических и северных улусов" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2019 годы" (далее - порядок). В указанный порядок внесены изменения постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2018 г. N 363, основными изменениями являются:

прекращение приема документов для участия в мероприятии с 1 января 2019 года;

вместо ежегодного перечисления на депозитные лицевые счета участников мероприятия 10 процентов стоимости типовой однокомнатной благоустроенной квартиры социальная выплата предоставляется в полном объеме в год окончания пятилетнего срока трехстороннего договора.

Участникам подпрограммы - педагогическим и медицинским работникам, проработавшим пять лет согласно трудовому договору в сельских школах и учреждениях здравоохранения, расположенных в арктических и северных улусах (районах) республики, предоставляется социальная выплата на приобретение однокомнатной благоустроенной квартиры по месту избрания постоянного места жительства в размере 50 процентов от расчетной стоимости типовой однокомнатной благоустроенной квартиры. При этом расчетная стоимость типовой однокомнатной благоустроенной квартиры определяется как произведение общей площади типовой однокомнатной благоустроенной квартиры, равной 45 квадратным метрам, на среднюю.

Выплаты направлены 24 педработникам и 10 медработникам.

Основное мероприятие 2.2. "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Средства мероприятия направлены на обеспечение жильем 408 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Установленные целевые индикаторы по основному мероприятию 2.2 "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" выполнены:

количество обеспеченных жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 408 (102 процента);

число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (нарастающим итогом) - 774 (110 процентов).

В рамках основного мероприятия 2.3 "Обеспечение жильем молодых семей" решаются задачи по:

предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса;

созданию условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

В соответствии с порядком предоставления молодым семьям социальных выплат и формирования списков молодых семей, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 1 апреля 2020 г. N 65, участником мероприятия может быть:

молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации;

неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, проживающая в Республике Саха (Якутия).

Установленные целевые индикаторы по основному мероприятию "Обеспечение жильем молодых семей" выполнены:

молодые семьи, улучшившие жилищные условия с помощью социальных выплат - 413 (100,5 процента);

количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты - 413 (100,5 процента).

Основное мероприятие 2.5. "Государственная поддержка граждан, пострадавших от недобросовестных застройщиков жилья"

Мероприятие 2.5.3. Имущественный взнос в унитарную некоммерческую организацию "Фонд Республики Саха (Якутия) по защите прав граждан - участников долевого строительства"

На данное мероприятие в 2022 году выделено 28,5 млн рублей за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Освоение 100 процентов.

Мероприятие 2.5.5. Имущественный взнос Республики Саха (Якутия) в имущество публично-правовой компании "Фонд развития территорий"

На данное мероприятие в 2022 году предусмотрено 79,8 млн рублей за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Освоение 100 процентов.

Основное мероприятие 2.6. "Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения"

Мероприятие 2.6.1. Многоквартирные жилые дома в с. Березовка Среднеколымского улуса (района)

В рамках переселения села Березовка Среднеколымского улуса (района) в 2022 году ведется строительство 4 жилых домов. Лимит финансирования на 2022 год составил 108,1 млн рублей за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Освоение 100 процентов.

Мероприятие 2.6.2. "Переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока"

Общий объем финансирования на 2022 года составляет 5 млн рублей, в том числе из федерального бюджета 4,7 млн рублей, 1,5 млн рублей из государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Освоение 100 процентов. Обеспечен один получатель социальной выплаты.

Мероприятие 2.6.3. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда п. Дорожный и ул. Октябрьская Партия муниципального образования "Поселок Айхал" на 2021 - 2022 годы

В рамках переселения граждан из аварийного жилищного фонда п. Дорожный и ул. Октябрьская Партия муниципального образования "Поселок Айхал" в 2022 году направлено на выплату возмещения гражданам за изымаемые 68 помещений 116,1 млн рублей за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Кассовое освоение составило 100 процентов.

Мероприятие 2.6.4. Иные межбюджетные трансферты на капитальные вложения в объекты Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) и (или) приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (выкуп 12 кв. МКД в с. Тополиное Томпонского района)

На данное мероприятие в 2022 году выделено 79,1 млн рублей за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Кассовое освоение 100 процентов.

Мероприятие 2.6.5. Снос расселенного аварийного жилищного фонда и рекультивация земельных участков

На данное мероприятие в 2022 году выделено 17,2 млн рублей за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Кассовое освоение составило 100 процентов.

Установленный целевой индикатор по основному мероприятию "Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения" выполнен:

количество семей (граждан), которым оказана государственная поддержка, - 73 человека (100 процентов).

Основное мероприятие 2.7. "Реализация регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда на территории Республики Саха (Якутия)"

Общий объем средств, предусмотренных в 2022 году на реализацию регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда", составляет 40 555,8 млн рублей. По состоянию на 1 января 2023 года из указанной суммы освоено 18 291,98 млн рублей (45 процентов). Реализация регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда в Республики Саха (Якутия)" предусмотрена этапами по два года с учетом строительства и ввода объектов в эксплуатацию. Соответственно средства фонда являются переходящими и выделяются на текущий и очередной финансовые годы. Остаток средств составил 22 248,57 млн рублей за счет средств безвозмездных поступлений ГК "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" по этапу 2022 года, срок реализации которого до 31 декабря 2023 года. Освоение средств согласно статье 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" является переходящим на 2023 год и не подлежит возврату.

Переселено 25,69 тыс. граждан (100 процентов) из 470,88 тыс. кв.м (102 процента) аварийного жилищного фонда.

Установленные целевые индикаторы по основному мероприятию "Реализация регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда на территории Республики Саха (Якутия)":

общий объем расселенного аварийного жилищного фонда - 470,9 тыс. кв.м (102 процента);

количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда - 25690 (100 процентов).

Из 11 установленных подпрограммой индикаторов исполнены 11.

3. Подпрограмма "Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов"

На реализацию подпрограммы предусмотрено 1 110,5 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 6,1 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 648,4 млн рублей, внебюджетных источников - 456 млн рублей.

Фактическое освоение средств составило 1 756,6 млн рублей (158 процентов), в том числе за счет федерального бюджета - 6,1 млн рублей (100 процентов), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 648,4 млн рублей (100 процентов), внебюджетных источников - 1 102,1 млн рублей (241 процентов).

По итогам 2022 года на территории Республики Саха (Якутия) завершены и приняты региональным оператором работы по капитальному ремонту по 354 конструктивным элементам в 188 многоквартирных домах в 14 муниципальных районах. Проведенные работы по капитальному ремонту позволили улучшить жилищные условия более 26,75 тыс. жителей многоквартирных домов.

За 2022 год наблюдается рост собираемости взносов на капитальный ремонт на 6,9 процента. Всего начислено взносов на капитальный ремонт 1 115,0 млн рублей, собрано 973,0 млн рублей. Задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт составила 142 млн рублей.

Гражданам пожилого возраста оказывается мера поддержки по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, которую получили 4478 граждан пожилого возраста на общую сумму 17,1 млн рублей, среднемесячный размер компенсации в 2022 году составил 318,5 рублей.

Все три установленных целевых показателя подпрограммы исполнены в полном объеме.

4. Подпрограмма "Благоустройство индивидуальных жилых домов"

В 2022 году на реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 268 млн рублей, в том числе за счет средств местных бюджетов - 26,8 млн рублей, внебюджетных средств - 241,2 млн рублей. Средства освоены на 100 процентов.

В рамках подпрограммы реализуется мероприятие по подключению населения к централизованным источникам теплоснабжения. Технологическое присоединение к централизованным источникам теплоснабжения ресурсоснабжающими организациями осуществляется в рамках Инвестиционных программ в сфере теплоснабжения, в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) к сетям теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. N 2115. Количество подключенных жилых домов к централизованным источникам теплоснабжения составило 1261.

Все 2 установленных целевых показателя подпрограммы исполнены в полном объеме.

5. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"

В 2022 году на реализацию подпрограммы предусмотрено 400,4 млн рублей, в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 11,1 млн рублей, внебюджетных средств - 389,3 млн рублей.

Фактическое освоение средств составило 746,3 млн рублей (186,4 процента), в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 11,1 млн рублей (100 процентов), внебюджетных средств - 735,2 млн рублей (188,8 процента).

В рамках подпрограммы в 2022 году на проведение энергосберегающих мероприятий в многоквартирном жилом фонде (в т.ч. установка индивидуальных тепловых пунктов с автоматическим погодным регулированием) предусмотрено 10 млн рублей на возмещение затрат хозяйствующим субъектам на приобретение оборудования в рамках реализации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Фактически освоено 10 млн рублей (100 процентов).

Приобретено 882 индивидуальных и общедомовых "умнизированных" приборов учета по тепловой энергии и воды в жилом фонде.

На реализацию мероприятия "Проведение энергосберегающих мероприятий в учреждениях бюджетной сферы" (в т.ч. установка индивидуальных тепловых пунктов с автоматическим погодным регулированием (АИТП) направлено 1,8 млн рублей (100 процентов от плана). Энергосервисной компанией реализуется шесть энергосервисных контрактов в 32 объектах бюджетной сферы Республики Саха (Якутия).

По мероприятию "Проведение энергосберегающих мероприятий в системах коммунальной и энергетической инфраструктуры" проведены следующие мероприятия:

модернизировано и реконструировано пять котельных с сетями теплоснабжения, экономия топлива 212,5 т.у.т., экономия электроэнергии 33,08 тыс кВтч, в денежном выражении экономия составила 0,8 млн рублей;

заменено 0,569 км водопроводной сети с целью снижения утечек воды;

заменено 438 км голого провода электропередачи на СИП провод;

по внедрению новых технологий и оборудований экономия составила 240,3 тыс. рублей;

на совершенствование средств и систем учета энергоресурсов вложено организациями коммунального комплекса 554,4 млн рублей.

Из установленных четырех индикаторов исполнены четыре.

6. Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"

В 2022 году на реализацию подпрограммы предусмотрено 13 784 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 1 239,5 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 3 523,7 млн рублей, местного бюджета - 142,7 млн рублей, внебюджетных средств - 8 878,2 млн рублей.

Фактическое освоение средств составило 13 921,9 млн рублей (101,6 процента), в том числе за счет средств федерального бюджета - 1 209,4 млн рублей (97,6 процента), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 3 523,7 млн рублей (100 процентов), местного бюджета - 142,5 млн рублей (99,8 процента), внебюджетных средств - 9 046,3 млн рублей (101,9 процента).

По основному мероприятию "Модернизация объектов теплоснабжения" в рамках подпрограммы построено и реконструировано 14 котельных общей суммарной мощностью 72,4 МВт. Проведен капитальный ремонт и замена 68,4 км тепловых сетей, заменено 0,47 км ветхих сетей водоотведения и 14,1 км водоснабжения.

Подключено 1261 индивидуальный жилой дом к централизованным источникам теплоснабжения, из них наибольшее количество подключено в Усть-Алданском районе - 118, Амгинском улусе - 114, Таттинском улусе - 109.

По основному мероприятию "Модернизация объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод" на территории республики за счет финансовой поддержки средств государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры:

построены два канализационно-очистных сооружения в рамках концессионных соглашений;

реконструированы сооружения по очистке канализационных сточных вод на территории ГО "Жатай" и в с. Верхневилюйск Верхневилюйского района;

построена механизированная котельная "Восток-1" на территории с. Борогонцы Усть-Алданского района.

В г. Якутске в рамках программы строительства объектов водоснабжения и водоотведения города Якутска, утвержденной распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 20 мая 2020 г. N 443-р, с 2021 года ведется работа по строительству канализационного коллектора N 3 (I очередь и II очередь) и водоузла N 5. Источниками финансирования программы являются заключенные кредитные договоры АО "Водоканал" с АО "Всероссийский банк развития регионов" от 23 июля 2020 года на общую сумму 3 млрд рублей.

По основному мероприятию "Реализация регионального проекта "Чистая вода" введены два объекта водоснабжения "Круглогодичные магистральные кольцевые сети водоснабжения с. Верхневилюйск с насосной станцией НС-2 (1 очередь) в с. Верхневилюйск" с протяженностью 12,1 км и "Круглогодичные магистральные кольцевые сети водоснабжения с. Андреевское, с насосной станцией НС-3 в с. Андреевское Верхневилюйского района" с протяженностью 6,6 км. На стадии реализации находятся пять объектов:

"Водоснабжение с. Бердигестях Горного улуса (района)";

"Система водоснабжения с. Сунтар Сунтарского улуса (района)";

"Строительство системы водоснабжения в с. Алтанцы Амгинского улуса";

"Строительство системы водоснабжения в с. Амга Амгинского улуса";

"Строительство системы водоснабжения в с. Бестях Хангаласского улуса".

По основному мероприятию "Реализация программы "Развитие систем водоснабжения вилюйской группы улусов на 2019 - 2024 годы" за счет средств некоммерческой организации "Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)", формируемых за счет средств акционерной компании "АЛРОСА" (публичного акционерного общества), реализованы следующие мероприятия:

приобретены три единицы водовозной техники в с. Шея, с. Арылах, с. Агдары Сунтарского улуса;

построено шесть водозаборных скважин в с. Тосу Вилюйского улуса, с. Балаганнах Верхневилюйского улуса, с. Шея, с. Кюндяйе, с. Кюкэй, с. Илимнир Сунтарского улуса;

построены инженерные сети в с. Хордогой Сунтарского улуса, с. Тосу Вилюйского улуса;

установлен летний водопровод в с. Нахара Сунтарского улуса;

реконструирована существующая водоочистная станция в п. Кысыл-Сыр Вилюйского улуса;

приобретена и установлена водоочистная станция производительностью 50 м3/сут. в с. Жиганск Жиганского улуса.

По основному мероприятию "Заключение и реализация концессионных соглашений" подписано четыре концессионных соглашения, в том числе три по теплоснабжению, один по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению.

Из 13 установленных индикаторов 12 выполнены, один не выполнен:

в соответствии с распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2022 г. N 1263-р внесены изменения в распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 5 апреля 2019 г. N 365-р "Об утверждении программы "Развитие систем водоснабжения вилюйской группы улусов на 2019 - 2024 годы", на основании корректировки мероприятий по предложениям муниципальных образований скорректирован показатель "Доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой, в общем объеме от численности населения - 79 процентов".

7. Подпрограмма "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления"

Предусмотрено 2 671,7 млн рублей, в том числе из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - на сумму 1 289,6 млн рублей, внебюджетных источников - на сумму 1 382,1 млн рублей.

Освоено 1 289,6 млн рублей (48 процентов), в том числе из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - на сумму 1 289,6 млн рублей (100 процентов).

По основному мероприятию "Реализация регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" запланировано строительство полигона и мусороперегрузочной станции.

Неисполнение в полном объеме внебюджетных средств связано с не выборкой кредитных средств ГУП "ЖКХ РС(Я)" и концессионера ООО "Айылга" на строительство объектов:

"Полигон размещения твердых коммунальных отходов в г. Якутске" - в связи с удорожанием в 2022 году цен на товары, работы и услуги внесены изменения в проектно-сметную документацию объекта; измененная документация прошла государственную экспертизу, положительное заключение ФАУ "Главное управление государственной экспертизы" получено от 30.12.2022 N 14-1-1-2-095259-2022;

"Мусороперегрузочная станция с элементами сортировки мощностью 150 тыс. тонн твердых коммунальных отходов в год, участка по производству альтернативного топлива из твердых коммунальных отходов в целях обработки твердых коммунальных отходов в Республике Саха (Якутия)" - в связи с продлением государственной экспертизы проектно-сметной документации до 20 января 2023 года.

По основному мероприятию "Организация системы сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов" исполнение составило 97,6 процента в связи с экономией средств. Всего в рамках мероприятия закуплено четыре единицы оборудования:

мобильная инсинераторная установка для с. Оленек Оленекского эвенкийского национального района;

установка для термической утилизации отходов (инсинератор) для г. Среднеколымск Среднеколымского района;

установка пиролиза для п. Белая гора Абыйского района;

мобильная инсинераторная установка, п. Жиганск Жиганского района.

По заключенным договорам купли-продажи оборудования доставка до мест назначения запланирована до 1 апреля 2023 года.

ООО "Якутскэкосети" приобретена установка по переработке стекла в г. Якутске, состоящая из шести комплектующих. Доставка до г. Якутска запланирована до 1 апреля 2023 года.

Из шести установленных индикаторов выполнены пять, не исполнен один.

По показателю "Количество вывезенных твердых коммунальных отходов" исполнение составило 78,5 процента. В соответствии с Территориальной схемой значение показателя "Количество вывезенных твердых коммунальных отходов" равно объему образования твердых коммунальных отходов на всей территории Республики Саха (Якутия) с учетом численности населения с применением нормативов образования твердых коммунальных отходов, выведенных расчетно в 2018 году. При этом данный показатель возможно достичь при стопроцентном охвате населения республики коммунальной услугой "Обращение с твердыми коммунальными отходами". По состоянию на 1 января 2023 года охват населения услугой составил около 70 процентов.

8. Подпрограмма "Поддержание платежеспособности населения за потребленные жилищно-коммунальные услуги"

На реализацию подпрограммы предусмотрено 25 663,3 млн рублей за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), освоение составило 25 663,3 млн рублей (100 процентов).

Всего предоставлено субсидий 170 ресурсоснабжающим организациям. Адресные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставлены 15 810 семьям на сумму 589,5 млн рублей, среднемесячный размер субсидии в 2022 году составил 3 107,2 рублей.

В рамках реализации стратегии цифровой трансформации Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2030 годы реализуется проект "Внедрение сервиса объединенного платежного документа на территории Республики Саха (Якутия)". В декабре 2022 года осуществлен запуск сервиса объединенного платежного документа для населения города Якутска на республиканском портале государственных услуг. Данный проект позволяет оплатить за ЖКУ, взносы за капитальный ремонт, внести данные показаний приборов учета, а также доставить объединенный платежный документ в электронном виде по всем поставщикам услуг до потребителя. На сегодняшний день в проекте выгружают данные З49 организаций, предоставляющие коммунальные и жилищные услуги, в том числе фонд капитального ремонта.

Из четырех установленных значений целевых показателей исполнены три.

Неисполнение индикатора "Количество семей, получивших адресные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" связано, в первую очередь, с заявительным характером мероприятия. При этом отмечаются следующие причины: увеличение доходов у граждан, их трудоустройство, переезд граждан на другое место жительства, а также порядка 21 процента от получателей 2021 года не заявились на продление субсидий.

Реализация арктического раздела

В рамках подпрограммы "Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем" в целях закрепления врачей и педагогических работников в арктических и северных районах республики предоставляется социальная выплата в размере 50 процентов от стоимости типовой однокомнатной благоустроенной квартиры на приобретение жилья с условием обязательной отработки в медицинской организации в течение пяти лет.

Направлены социальные выплаты девяти медицинским работникам на сумму 22 776,2 тыс. рублей, и 21 педагогическому работнику на сумму 53 144,5 тыс. рублей, общая сумма составила 75 920,7 тыс. рублей.

По договорам найма специализированных жилых помещений предоставлены жилые помещения 32 детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа.

В программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда принимают участие все арктические районы. В рамках реализации программы необходимо в 2020 - 2025 годы расселить 496 аварийных многоквартирных домов площадью 154,9 тыс. кв. м, где проживает 8 250 человек. Из указанного объема всего расселены 1917 граждан из 35,61 тыс. кв. м, в том числе в 2022 году 440 человек из 8,26 тыс. кв.м.

Согласно действующей редакции программы для переселения граждан Арктической зоны необходимо 19 072,1 млн рублей, в т.ч. средства Фонда содействия реформированию ЖКХ в размере 11 657,4 млн рублей, средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 7 414,7 млн рублей. Из указанных объемов финансирования освоено 3 221,4 млн рублей.

В рамках исполнения этапов 2021 и 2022 годов программы заключены государственные контракты на приобретение 467 жилых помещений общей площадью 22,56 тыс. кв.м, осталось заключить контракты на приобретение 324 жилых помещений общей площадью 16,36 тыс. кв.м, заключены соглашения о выплате компенсации с 196 собственниками жилых помещений общей площадью 9,84 тыс. кв.м на сумму 462,53 млн рублей.

В 2022 году введены 10 многоквартирных жилых домов (114 квартир), из них в Анабарском 3 (29 квартир), Аллаиховском 1 (13 квартир), Верхоянском 2 (54 квартиры), Оленекском 4 (18 квартир) (общая площадь домов 6635,73 кв.м).

На сегодняшний день на территории 11 арктических районов (Абыйский, Аллаиховский, Анабарский национальный (долгано-эвенкийский), Верхнеколымский, Верхоянский, Жиганский, Момский, Оленекский, Среднеколымский, Усть-Янский, Эвено-Бытантайский национальный улус) ведется строительство 11 объектов, предназначенных для переселения 277 человек из 124 жилых помещений общей площадью 5,69 тыс. кв.м, расположенных в аварийных домах. Всего расселено 947 человек из 372 жилых помещений в 22 введенных объектах общей площадью 15,73 тыс. кв.м.

По конструктиву из МХМ панелей в арктических (северных) районах Республики Саха (Якутия) в 2021 и 2022 годах введены шесть многоквартирных жилых домов (с общей площадью домов 4228,9 кв.м), из них в Анабарском пять, (53 квартиры), Аллаиховском один (13 квартир).

В рамках региональной программы "Реализация программы "Развитие систем водоснабжения вилюйской группы улусов на 2019 - 2024 годы" приобретена и установлена ВОС производительностью 50 м3/сутки в с. Жиганск МР "Жиганский национальный эвенкийский район".

В рамках региональной программы "Чистая вода" национального проекта "Жилье и городская среда" реализуется мероприятие "Система водоснабжения пгт. Батагай Верхоянского района Республики Саха (Якутия)". Заказчиком является ГУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)", генеральный подрядчик ООО "Вариант плюс". Срок строительства: 2023 - 2024 годы.

По итогам реализации государственной программы в 2022 году из 51 индикатора в полном объеме исполнено 46, не исполнено пять.

По итогам проведенной оценки эффективности за 2022 год программа признана эффективной (0,898 балла).

Общие рекомендации:

1) обеспечить мониторинг и усилить контроль по выполнению мероприятий государственной программы, своевременно предоставлять предложения по внесению изменений в программу при необходимости;

2) усилить контроль над реализацией приоритетных национальных проектов;

3) обеспечить мониторинг расходования средств местных бюджетов и внебюджетных источников.

15. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы"

Государственная программа "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" утверждена постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 349.

Ответственным исполнителем государственной программы является Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия).

Участниками государственной программы являются Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия).

Целями государственной программы являются устойчивое повышение уровня безопасности жителей республики, сбережение человеческих жизней от угроз природного и техногенного характера с учетом климатических условий проживания, гарантированное обеспечение завоза грузов (продукции) в районы с ограниченными сроками завоза грузов.

Задачи государственной программы:

реализация государственной политики в сфере обеспечения гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, организации завоза материально-технических ресурсов, потребительских товаров и управления текущими запасами и резервами;

обеспечение пожарной безопасности, защита населения, территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданская оборона в Республике Саха (Якутия);

гарантированная и своевременная доставка грузов в районы с ограниченными сроками завоза грузов с наименьшими затратами и с применением новых подходов к организации доставки.

На реализацию государственной программы предусмотрено 4 250,48 млн рублей за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Фактически освоено 4 248,46 млн рублей (99,95 процентов от плана).

Из двух установленных показателей целей государственной программы исполнены два.

Обеспечивающая подпрограмма

Обеспечение реализации единой государственной политики в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) осуществляется путем финансирования содержания Государственного комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) и двух учреждений: ГБУ Республики Саха (Якутия) "Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)", ГБУ Республики Саха (Якутия) "Служба спасения Республики Саха (Якутия)".

На реализацию подпрограммы из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 71,1 млн рублей, освоение составило 69,8 млн рублей, или 98,2 процента от плана. Причиной образования остатков является приостановление выездных командировок по поручению Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).

1. Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности, защита населения, территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданская оборона в Республике Саха (Якутия)"

На реализацию подпрограммы предусмотрено 3 958,3 млн рублей за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Фактически освоено 3 957,8 млн рублей (99,98 процента от плана).

В рамках реализации комплекса мероприятий государственной программы для защиты населенных пунктов от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера на территории Республики Саха (Якутия) функционируют 153 подразделения государственной противопожарной службы республики (из них 47 пожарных частей, 106 малочисленных пожарных частей), восемь поисково-спасательных отрядов аварийно-спасательной службы республики. Ежедневно на круглосуточном боевом дежурстве находится 490 человек личного состава ГБУ РС(Я) "Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)", 311 единиц основой пожарной техники, а также в оперативной готовности находятся 120 спасателей ГБУ РС(Я) "Служба спасения Республики Саха (Якутия)".

Подразделениями государственной противопожарной службы и Федеральной противопожарной службой Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия) прикрыты 238 населенных пунктов с численностью населения 882 635 человек.

С декабря 2020 года реализуется проект по созданию на базе добровольных пожарных команд муниципальной пожарно-спасательной службы Верхневилюйского улуса, которая прикрывает четыре населенных пункта с общим количеством населения 1 921 человек.

Подразделениями добровольной пожарной охраны прикрыто 290 населенных пунктов с общей численностью населения 106 818 человек.

По итогам 2022 года на территории Республики Саха (Якутия) зарегистрировано 1 954 пожара (снижение на 16 процентов по сравнению с 2021 годом) с материальным ущербом 62 999,4 тыс. рублей (снижение на 46,5 процента по сравнению с 2021 годом). При пожарах погибло 67 человек (снижение на 30,2 процента по сравнению с 2021 годом), травмировано 80 человек (снижение на 1,2 процента по сравнению с 2021 годом). Подразделениями пожарной охраны от огня спасено 213 человек (снижение на 18,7 процента по сравнению с 2021 годом), материальных ценностей на сумму 500 554,2 тыс. рублей (рост на 17,4 процента по сравнению с 2021 годом), эвакуировано 2 174 человек (рост на 34,8 процента по сравнению с 2021 годом).

Основными причинами возникновения пожаров на территории республики являлись: неосторожное обращение с огнем - 730 пожаров (37,4 процента от общего количества пожаров); нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования и бытовых электроприборов - 590 пожаров (30,1 процента от общего количества пожаров); нарушение правил устройства и эксплуатации печей - 319 пожар (16,3 процента от общего количества пожаров); прочие причины возникновения пожаров - 315 пожаров (16,1 процента от общего количества пожаров).

В соответствии с распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 2 июня 2020 г. N 485-р "Об утверждении комплексного плана дополнительных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" в период с 2020 по 2022 годы установлено 2500 шт. извещателей, в том числе в 2022 году установлено 500 систем обнаружения и оповещения о пожаре в Верхоянском и Олекминском районах.

Органами местного самоуправления за 2021-2022 годы установлено свыше 4 тыс. систем раннего обнаружения и оповещения о пожаре. В рамках 100-летия образования Якутской АССР, 10-летия создания Госкомобеспечения и 205-летия пожарной охраны Якутии на всей территории республики проводится акция "Предупреди пожар - установи АДПИ!". В рамках акции установлено более 5 тыс. датчиков. Автономными датчиками пожарного извещения охвачено более 5,6 тыс. семей.

Приобретена пожарная автомобильная техника для государственной противопожарной службы по схеме финансовой аренды (лизинга) со сроком на пять лет в количестве 31 единицы на общую сумму 496,9 млн рублей.

С 2022 года государственная противопожарная служба наделена функцией по тушению ландшафтных (природных) пожаров. На организацию данного мероприятия в 2022 году выделены дополнительные средства из государственного бюджета республики в размере 105,5 млн рублей, которые направлены на приобретение малых лесопатрульных комплексов на базе УАЗ-Фермер в количестве 21 ед., инвентаря, оборудования, средств связи и вспомогательных материалов для тушения пожаров, а также на оплату труда работникам, участвовавшим в тушении ландшафтных (природных) пожаров.

В рамках Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) в 2022 году предусмотрены средства в размере 103,9 млн рублей на приобретение производственно-административного здания в г. Якутск по ул. Каландаришвили, 36, производственно-административного здания в целях реконструкции под пожарное депо в с. Бердигестях Горного района.

В настоящее время на стадии государственной экспертизы находится проектно-сметная документация реконструкции здания для пожарного депо в селе Бердигестях Горного улуса, заключены государственные контракты на разработку проектно-сметной документации по строительству пожарных депо на два автохода в с. Арылах Мирнинского района и на 4 автохода п. Кысыл-Сыр Вилюйского района.

В рамках взаимодействия с органами местного самоуправления введены в эксплуатацию здания малочисленных пожарных частей в с. Дюллюкю Верхневилюйского улуса и с. Ус-Кюель Усть-Алданского улуса.

На поддержку общественных объединений пожарной охраны направлено всего 354,3 тыс. рублей, в том числе на страхование - 55,6 тыс. рублей, субсидии на финансовую поддержку - 298,7 тыс. рублей.

Аварийно-спасательными формированиями ГБУ РС(Я) "Служба спасения Республики Саха (Якутия)" произведено 1 496 выездов, в том числе:

на аварийно-спасательные и поисково-спасательные работы - 781;

на профилактические мероприятия и обеспечение безопасности - 670;

на тактико-тренировочные учения - 45.

Пострадало 825 человек, из них: спасено (эвакуировано) 690 человек, найдено погибшими 118 человек, пропали без вести 17 человек.

В целях повышения боеготовности подразделений ГБУ РС(Я) "Служба спасения Республики Саха (Якутия)" приобретено и поставлено 25 ед. специализированной автомобильной техники, девять квадроциклов, три снегоболотохода и 12 плавсредств.

Состоялось открытие нового двухэтажного здания Колымского поисково-спасательного отряда. Здание стало первым объектом, построенным полностью за счет средств от приносящей доход деятельности ГБУ "Служба спасения".

В октябре при сотрудничестве с ООО "Ассоциация строителей АЯМ" открыто новое двухэтажное здание Алданского поисково-спасательного отряда. При взаимодействии с администрацией Верхневилюйского улуса вводится в строй новое двухэтажное здание Вилюйского ПСО.

В период весеннего половодья наблюдались устойчивые заторные явления на реках Лена и Колыма, обеспечен полный контроль за безопасным пропуском вод, проведено 15 подрывов на реках Лена и Колыма, использовано 20,6 тонн взрывчатых материалов. Благодаря оперативным и слаженным действиям всех органов управления и сил Якутской территориальной подсистемы РСЧС масштабных чрезвычайных ситуаций и гибели людей не допущено.

В целях проведения поисково-спасательных, аварийно-спасательных работ и доставки грузов первой необходимости было организовано 213 авиавылетов, в том числе на проведение поисково-спасательных работ 43 вылета на 233,07 часа, на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ 162 вылета на 697,92 часа, на тушение лесных пожаров выполнено восемь вылетов с общим налетом 21,47 часов.

На обеспечение гидрометеорологической информацией органов исполнительной власти республики выделено 17,8 млн рублей.

Решением Правительства Республики Саха (Якутия) создан региональный аэромобильный отряд специального назначения Службы спасения республики, открыты Верхоянский, Таттинский поисково-спасательные отряды. Увеличена штатная численность Службы спасения на 41 шт. ед., с 1 января 2023 года численность увеличена на 30 шт. ед. для укрепления имеющихся сил.

Выполнены экспериментальные авиационные работы по активному воздействию на атмосферные осадки на территории республики в целях снижения класса пожароопасности и увлажнения территорий. Из регионального бюджета на выполнение экспериментальных, технологических авиационных работ по активному воздействию на атмосферные осадки в целях снижения класса пожароопасности и увлажнения территорий направлено 87,7 млн рублей.

Увеличение дождевых осадков и последующее за ним дополнительное увлажнение ландшафтной поверхности позволило удержать класс природной пожарной опасности на минимальном уровне, а также повысить вероятность продления безопасного периода до первой декады августа. Применение технологии активного воздействия на облака для увеличения атмосферных осадков по фронту движения ресурсной облачности в целях предупреждения увеличения класса пожароопасности подтвердило свою эффективность.

В целях восполнения республиканского запаса материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для выполнения мероприятий по гражданской обороне приобретены средства индивидуальной защиты на сумму 1,9 млн рублей.

На 1 января 2023 года созданный резерв материальных ресурсов Республики Саха (Якутия) для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера составляет 216,5 млн рублей, или 101 процент от норматива, в том числе продовольствие - 98 процентов от норматива; вещевое имущество - 101 процент от норматива; нефтепродукты - 100 процентов от норматива; мобильные средства оповещения - 99 процентов от норматива.

Из 10 установленных значений индикаторов подпрограммы выполнены на 100 процентов девять индикаторов.

Не выполнен индикатор "Уровень оснащенности общественных объединений пожарной охраны пожарно-техническим вооружением, боевой одеждой пожарного" (план - 100 процентов, факт - 80,34 процента) в связи с тем, что в 2022 году на данное мероприятие средства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) не предусматривались и муниципальными образованиями своевременно не обновлены пожарно-техническое вооружение и боевая одежда пожарного, истекли сроки эксплуатации.

2. Подпрограмма "Завоз жизнеобеспечивающих грузов в Республику Саха (Якутия)"

На реализацию подпрограммы предусмотрено 220,9 млн рублей за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Фактически освоено 220,9 млн рублей (100 процентов от плана).

В целях реализации задач подпрограммы реализованы государственная поддержка завоза жизнеобеспечивающих грузов и завоз жизнеобеспечивающих грузов в навигацию 2022 года.

В зимний период 2021/2022 года автомобильным транспортом всего доставлено до пунктов назначения 805,2 тыс. тонн или 100 процентов от плана в объеме 805,7 тыс. тонн

Навигация проходила в сложных условиях ежегодного маловодья на реках Амга, Вилюй и Колыма.

За период навигации в целом по республике перевезено 1 289,4 тыс. тонн жизнеобеспечивающих грузов, или 101,1 процента от плана.

Оказание государственной поддержки АО "Саханефтегазсбыт" обеспечило своевременное финансирование закупа нефтепродуктов для гарантированного обеспечения улусов (районов) Республики Саха (Якутия), а также положительно повлияло на исполнение плановых объемов завоза нефтепродуктов в районы с ограниченными сроками завоза, предотвратило возникновение внештатных ситуаций по обеспечению нефтепродуктами населения и предприятий Республики Саха (Якутия).

По мероприятию "Расходы на хранение, перемещение неснижаемых переходящих страховых запасов нефтепродуктов" произведена оплата по мировому соглашению с АО "Саханефтегазсбыт" в размере 24 млн рублей.

Из четырех установленных значений индикаторов подпрограммы выполнены на 100 процентов четыре индикатора.

Реализация арктического раздела

К арктическому разделу отнесены мероприятия по повышению уровня защиты населенных пунктов профессиональной пожарной охраной, развитию инфраструктуры и укреплению материально-технической базы пожарной охраны, а также содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб.

В зоне ответственности ГБУ РС(Я) "ГПС РС(Я)" по 13 арктическим районам зарегистрировано 98 пожаров. При пожарах погибло 15 человек, травмировано восемь человек.

Произведено 122 выезда Службы спасения на территории арктических районов Республики Саха (Якутия), в том числе:

на аварийно-спасательные и поисково-спасательные работы - 57;

на профилактические мероприятия и обеспечение безопасности - 62;

тактические учения - 3.

Спасено и эвакуировано 23 человека, найдено погибшими девять человек, без вести пропал один человек.

Создан поисково-спасательный отряд численностью 10 спасателей в п. Батагай Верхоянского улуса.

За отчетный период по 13 арктическим районам республики проинструктировано 47 981 человек, из них в частном секторе проинструктировано 16 329 человек, посещено 6 172 частных дома, в муниципальных и ведомственных домах проинструктировано 31 652 человека, посещено 15 624 квартиры. В рамках обучения мерам пожарной безопасности проведено 1 288 занятий, бесед и лекций о мерах пожарной безопасности и действиям при пожаре с охватом 17 119 человек, в том числе детей 9 517.

Проведено и принято участие в 1 133 совместных рейдовых мероприятиях, в том числе с ОВД - 191, ОНД - 357, ОМСУ - 406, ДПО-160, ЖЭУ - 19. В ходе рейдов проверено противопожарное состояние мест проживания 5 147 семей, находящихся в группе риска: в том числе: многодетных - 3 130, пожилых граждан - 1 156, асоциальных - 861.

На объектах с массовым пребыванием людей проведено 233 тренировки по эвакуации с участием 7 310 человек.

По результатам осуществления профилактических мероприятий направлено 122 информации о состоянии пожарной безопасности в жилом секторе, из них в ОНД - 27, прокуратуру - 5, ОМСУ - 68, руководителям организаций - 22.

В СМИ с начала года осуществлено 274 выступления и публикации, из них в печатных изданиях - 182 статьи, на радио - 79 выступлений, на телевидении - 13 выходов. На интернет-сайте размещено 316 информаций. Через социальные сети и мессенджеры направлено 3 354 информации. Распространено 51 258 листовок и памяток на противопожарную тематику.

В целом по государственной программе из 16 индикаторов не исполнен один индикатор.

По итогам проведенной оценки эффективности за 2022 год программа признана эффективной (0,949 балла).

Общие рекомендации:

1) обеспечить готовность к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникших в результате ландшафтных (природных) пожаров;

2) провести мероприятия по искусственному увеличению осадков на территории Республики Саха (Якутия) для предупреждения чрезвычайных ситуаций;

3) провести предупредительные мероприятия по безопасному пропуску паводковых вод;

4) расширить зоны установки систем оповещения и информирования населения в Республике Саха (Якутия) (КСЭОН) 1 этап;

5) обеспечить реконструкцию четырех нефтебаз АО "Саханефтегазсбыт" путем увеличения уставного капитала;

6) начать строительство специализированного склада республиканского резерва материальных ресурсов по гражданской обороне и для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

16. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Комплексное развитие сельских территорий на 2020 - 2025 годы"

Государственная программа "Комплексное развитие сельских территорий на 2012 - 2021 годы" утверждена постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 342.

Ответственным исполнителем государственной программы является Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия).

Соисполнителями государственной программы являются Министерство строительства Республики Саха (Якутия), Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия).

Участниками государственной программы являются:

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия);

Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия);

Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия);

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия);

Министерство по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия);

Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия);

Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия);

Министерство экономики Республики Саха (Якутия);

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

Цели государственной программы:

сохранение доли сельского населения в общей численности населения Республики Саха (Якутия) на уровне не менее 34,1 процента в 2025 году;

достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 80 процентов в 2025 году;

повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 6,6 процентов в 2025 году.

Задачи государственной программы:

обеспечение граждан доступным и комфортным жильем;

обеспечение трудовыми ресурсами потребности экономики в соответствии с прогнозом потребности в кадрах для отраслей экономики Республики Саха (Якутия);

обеспечение комплексного освоения и развития территории;

обеспечение реализации государственных заданий по комплексному развитию сельских территорий;

обеспечение доступностью и качеством услуг населению, предоставляемых муниципальными учреждениями социальной сферы в малых населенных пунктах в соответствии со стандартами структуры и параметров сети объектов социальной инфраструктуры Республики Саха (Якутия).

В 2022 году на реализацию программы в целом было предусмотрено - 2 418,7 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета предусмотрено - 1 539,9 млн рублей, за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 812,6 млн рублей, за счет местных бюджетов - 37,4 млн рублей, за счет внебюджетных средств - 28,8 млн рублей.

Фактическое освоение средств составило 2 470,5 млн рублей или 102,1 процента от уточненного годового плана, в том числе - из средств федерального бюджета 1 539,9 млн рублей (100 процентов), за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 809,4 млн рублей (99,6 процента), за счет местных бюджетов - 83,6 млн рублей (223,9 процента), за счет внебюджетных средств - 37,5 млн рублей (130,2 процента).

В 2022 году в рамках государственной программы подписаны соглашения между Правительством Республики Саха (Якутия) и Минсельхозом Российской Федерации:

N 082-09-2022-242 от 27 декабря 2021 года по обеспечению комплексного развития сельских территорий (улучшение жилищных условий, возмещение части затрат по заключенным с работниками ученическими договорам и привлеченных для прохождения производственной практики, мероприятия по благоустройству) на сумму 25 114,5 тыс. рублей;

N 082-09-2022-328 от 27 декабря 2023 года по обеспечению комплексного развития сельских территорий (реализация по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств МО по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, реализация проектов КРСТ по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку за счет средств резервного фонда Правительства РФ) на сумму 104 877,5 тыс. рублей;

N 082-09-2022-401 от 29 декабря 2021 года по обеспечению комплексного развития сельских территорий (современный облик) на сумму 1 477 037,8 тыс. рублей.

Из трех установленных показателей целей государственной программы исполнены два показателя, не исполнен один показатель "Сохранение доли сельского населения в общей численности населения Республики Саха (Якутия)".

1. Подпрограмма "Обеспечение функций заказчика-застройщика комплексного развития сельских территорий"

В 2022 году на реализацию подпрограммы предусмотрено за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 11,9 млн рублей.

Фактическое освоение средств составило 11,7 млн рублей или 97,5 процента от уточненного годового плана.

2. Подпрограмма "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения"

В 2022 году на реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 132,6 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 96,0 млн рублей, за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 27,7 млн рублей, за счет местных бюджетов - 7 млн рублей, за счет внебюджетных средств - 1,9 млн рублей.

Фактическое освоение средств составило 148,2 млн рублей или 111,8 процента от уточненного годового плана, в том числе из федерального бюджета - 96 млн рублей (100 процентов), за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 27,7 млн рублей (100 процентов), за счет местных бюджетов - 7,7 млн рублей (110,8 процента), за счет внебюджетных средств - 16,8 млн рублей (исполнение плана в 8,6 раз).

По итогам года на предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, предоставлено 11 получателям на общую сумму 18,8 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 4,5 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 14,3 млн рублей. Предусмотренные средства освоены в полном объеме. Введено 1,043 тыс. кв.м жилья (при плане 0,198 тыс. кв. метров).

Предоставлена субсидия на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения на общую сумму 27,7 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 21,9 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 0,2 млн рублей, местного бюджета - 5,5 млн рублей. Введен 4-квартирный жилой дом для молодых специалистов в селе Багадя МО "Сургулугского наслега" Верхневилюйского улуса на 0,3 тыс. кв.м (при плане 0,3 тыс. кв.м). Предоставленные средства освоены в полном объеме.

На реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку всего предусмотрено 84,9 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 69,6 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 13,2 млн рублей, местного бюджета - 2,1 млн рублей. С 2021 года строится объект "Комплексная компактная застройка зон ИЖС на 50 домов в квартале "Мымах" с. Партизан Намского улуса Республика Саха (Якутия)". Предусмотренные средства освоены полностью.

Два установленные подпрограммой значения целевых показателей исполнены в полном объеме.

3. Подпрограмма "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях"

В 2022 году на реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 924,6 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 750,6 млн рублей, за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 7,6 млн рублей, за счет внебюджетных средств - 166,4 млн рублей.

Фактическое освоение средств составило 842,3 млн рублей или 91,1 процента от уточненного годового плана, в том числе из федерального бюджета 750,5 млн рублей (99,9 процента), за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 7,6 млн рублей (100 процентов), за счет внебюджетных средств - 84,2 млн рублей (50,6 процента).

На возмещение фактически понесенных затрат индивидуальными предпринимателями и организациями по заключенным с работниками ученическим договорам предусмотрено 398,8 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета - 394,8 тыс. рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 3,9 тыс. рублей, по итогам отчетного периода заключено шесть ученических договоров.

На возмещение фактически понесенных затрат индивидуальными предпринимателями и организациями, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, привлеченных для прохождения производственной практики, предусмотрено 359,4 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета - 355,8 тыс. рублей, государственного бюджета республики - 3,6 тыс. рублей, по итогам отчетного года обучено 10 студентов.

Установленный индикатор подпрограммы исполнен.

4. Подпрограмма "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях"

В 2022 году на реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 1 797,5 млн рублей, в том числе из федерального бюджета 1 443,2 млн рублей, за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 313,1 млн рублей, за счет местных бюджетов - 14,6 млн рублей, за счет внебюджетных источников - 26,7 млн рублей.

Фактическое освоение средств составило 1 791,4 млн рублей или 99,7 процентов от уточненного годового плана, в том числе из федерального бюджета 1 443,2 млн рублей (100 процентов), за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 310,2 млн рублей (99,1 процента), за счет местных бюджетов - 17,4 млн рублей (119,3 процента), за счет внебюджетных источников - 20,6 млн рублей (77,2 процента).

По итогам года в четырех муниципальных районах реализовано четыре общественно значимых проекта по мероприятию "Благоустройство сельских территорий":

благоустройство сквера по ул. Ленина в "Жемконском 2-м наслеге" в с. Кердем Хангаласского улуса;

обустройство места проведения национального праздника "Ысыах" в с. Харыялах Верхневилюйского улуса Республики Саха (Якутия) (Ураьа для встречи гостей. Зона встречи солнца, навес);

устройство беговой дорожки с ограждением в с. Кэскил Томпонского улуса;

освещение территории здания сельского клуба в с. Арылах Кобяйского улуса.

Введено семь объектов капитального строительства в четырех муниципальных районах:

В МР "Жиганский улус (район)" школа-сад на 60/30 мест в с. Кыстатыам Жиганского национального эвенкийского района Республики Саха (Якутия) (переходящий с 2021 года);

в МР "Верхневилюйский улус (район)" культурно-спортивный комплекс в с. Кырыкый, детский сад на 35 мест в селе Харбала, уличное освещение в с. Хомустах;

в МР "Сунтарский улус (район)" детский сад на 50 мест в с. Кюндяя;

в МР "Чурапчинский улус (район)" школа-сад на на 90/40 мест с. Туора-Кюель, сельский центр развития в с. Юрюнг-Кюель.

В рамках реализации проектов комплексного развития сельских территорий завершены работы по капитальному ремонту спортивного зала "Эрчим" в Хамагаттинском наслеге Намского улуса, по установке уличного освещения по ул. 30 лет Победы, Айхал, Заозерная, Кылысах, Парашютистов, Солнечная, Строителей, Сунтарская в с. Сунтар, приобретено семь автомобилей для нужд муниципальных образований.

Из четырех установленных подпрограммой значений целевых показателей исполнен один, не исполнены три:

количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций;

количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (объекты капитального строительства).

Причинами неисполнения является отставание от графика выполнения работ по следующим объектам:

спортивный комплекс с плавательным бассейном в с. Сунтар Сунтарского улуса (1 очередь) (стройготовность - 42 процентов);

школа на 120 мест в с. Сырдах Усть-Алданского улуса (района) (стройготовность - 88 процентов);

школа на 60 мест в с. Едей Хангаласского улуса (района)" (заказчик - администрация МР "Хангаласский улус" Республики Саха (Якутия) (стройготовность - 85 процентов);

детский сад N 10 "Чуораанчык" на 50 мест в с. Ус-Кюель Усть-Алданского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (стройготовность - 95 процентов).

Из 4 установленных подпрограммой значений целевых показателей в полном объеме исполнен 1, не исполнены 3 показателя:

1) количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций;

2) количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (объекты капитального строительства);

3) количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (мероприятия).

Основными причинами несвоевременного ввода объектов явились:

затрудненный проезд транспортных средств для доставки строительных материалов до объекта;

дефицит рабочей силы в связи с ограничениями, введенными из-за пандемии коронавируса;

расхождение состава и объема работ в проектной документации;

значительное удорожание цен на строительные ресурсы.

5. Подпрограмма "Общереспубликанское движение добрых дел "Моя Якутия в XXI веке"

В 2022 году на реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 475,7 млн рублей, в том числе из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 459,8 млн рублей, за счет местных бюджетов - 15,9 млн рублей.

Фактическое освоение средств составило 518,4 млн рублей или 108,9 процента от уточненного годового плана, в том числе из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 459,8 млн рублей (100 процентов), за счет местных бюджетов - 58,6 млн рублей (369,4 процента).

Введено в эксплуатацию восемь объектов, в том числе три объекта физической культуры и спорта, два объекта культуры, три многофункциональных центра:

зал борьбы им. Л.Н. Спиридонова в г. Покровск Хангаласского улуса;

культурно-спортивный комплекс в с. Илимнир Сунтарского улуса;

спортзал в с. Куберганя Абыйского улуса;

этнокультурный центр "Осикта" в с. Уяндино Усть-Янского улуса;

дом творчества в с. Хомустах Верхневилюйского улуса;

многофункциональный центр культуры в с. Эмиссы Амгинского улуса;

многофункциональный центр в с. Нерюктяйинск 1-й Олекминского района;

многофункциональный центр культуры, духовности и спорта в с. Хоринцы Олекминского района.

Завершено строительство трех объектов некапитального строительства республиканских мероприятий, в том числе:

ландшафтно-этнографический комплекс для проведения республиканского мероприятия "Ысыах Олонхо" в с. Верхневилюйск, состоящий из 18 объектов некапитального строительства;

реконструкция ипподрома Верхневилюйского улуса Республики Саха (Якутия);

ипподром с трибуной на 1024 мест в с. Чаранг Усть-Алданского улуса для проведения VIII Спортивных игр народов Якутии в 2022 году.

Из шести установленных подпрограммой значений целевых показателей в полном объеме исполнено два, не исполнены четыре:

1. "Создание новых мест в общеобразовательных организациях".

Детский сад на 35 мест в с. Мар - в связи с неисполнением муниципального контракта по независящим от сторон обстоятельств. 20 ноября 2022 года заключено дополнительное соглашение о продлении срока завершения работ до 31 января 2023 года.

2. "Ввод в действие объектов спорта".

Культурно-спортивный комплекс в с. Куду-Кюель Олекминского района - в связи с отсутствием управляющей компании по обслуживанию котельной, запуск тепла осуществлен несвоевременно.

3. "Ввод в действие многофункциональных объектов".

Многофункциональный дом культуры и спорта в с. Хатас - в связи с неисполнением обязательств подрядной организацией ООО "Вертекс" нарушены срок выполнения работ и график производства работ. В связи с чем муниципальный контракт с ООО "Вертекс" от 14 апреля 2022 г. N 0816500000622004164 расторгнут 19 октября 2022 года. На строительство объекта вновь заключен муниципальный контракт от 3 ноября 2022 г. N 01266 с ООО "Экофорс".

4. "Ввод в действие жилья для граждан, утративших жилье в результате пожара".

8-квартирный жилой дом в с. Чапаево - неисполнение (несвоевременное исполнение) подрядной организацией обязательств по поставке товаров, выполнения работ.

Реализация арктического раздела

В рамках основного мероприятия "Современный облик сельских территорий" в МР "Жиганский улус (район)" введен переходящий с 2021 года объект "Школа-сад на 60/30 мест в с. Кыстатыам Жиганского национального эвенкийского района Республики Саха (Якутия)".

На улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, по итогам отбора (конкурса) государственная поддержка предоставлена Сидоровой Л.С. (муниципальный район "Оленекский эвенкийский национальный район") на общую сумму 2,46 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 0,59 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1,87 млн рублей.

В рамках общереспубликанского движения добрых дел "Моя Якутия в XXI веке" введены в эксплуатацию два объекта:

спортзал в с. Куберганя Абыйского улуса;

этнокультурный центр "Осикта" в с. Уяндино Усть-Янского улуса.

По отдельным мероприятиям государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий на 2020 - 2025 годы" из арктических районов участники отсутствуют.

В целом по государственной программе из 16 индикаторов в полном объеме исполнены восемь.

По итогам проведенной оценки эффективности за 2022 год программа признана эффективной (0,93 балла).

Общие рекомендации:

1) усилить контроль за своевременным освоением средств, направляемых на реализацию мероприятий государственной программы;

2) ввести в 2023 году объекты капитального строительства, в том числе "Школа на 150 учащихся в с. Усун Вилюйского улуса", "Детский сад на 50 мест в с. Кюбеинде Вилюйского улуса", "Строительство спортивного комплекса с плавательным бассейном в с. Сунтар Сунтарского улуса", "Строительство школы на 120 мест в с. Сырдах Усть-Алданского района", "Детский сад N 10 "Чуораанчык" на 50 мест на улицу Н.Н. Окоемова 9 в с. Ус-Кюель Усть-Алданского улуса (района)", "Строительство школы на 60 мест в с. Едей Хангаласского улуса (района)";

3) пересмотреть дублирующие индикаторы.

17. Государственная программа республики Саха (Якутия) "Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы"

Государственная программа "Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" утверждена постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 350.

Ответственным исполнителем государственной программы выступает Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия).

Соисполнители государственной программы - микрокредитная компания "Фонд развития предпринимательства Республики Саха (Якутия)" (по согласованию).

Цель: формирование условий для создания и развития глобально конкурентоспособных базовых отраслей экономики с расширенной сервисной средой при рациональном природопользовании и высокой социальной ответственности бизнеса.

Задачи государственной программы:

выработка и реализация государственной политики, нормативное правовое регулирование и управление в сфере промышленности, реализация полномочий в сфере управления фондом недр и геологического изучения, использование и охрана недр на территории Республики Саха (Якутия);

подготовка минерально-сырьевой базы, позволяющей устойчиво обеспечивать сырьем действующие и перспективные потребности промышленности, а также решать общественно значимые социальные задачи;

газификация населенных пунктов и обеспечение надежности газового хозяйства;

расширение использования природного газа в качестве моторного топлива для транспорта и техники специального назначения;

создание условий для развития конкурентоспособной обрабатывающей промышленности, обладающей долгосрочным потенциалом динамичного роста и обеспечивающей реализацию стратегических приоритетов Республики Саха (Якутия);

стимулирование реализации проектов модернизации и технического перевооружения для производства продукции, обладающей перспективной конкурентоспособностью.

В 2022 году на реализацию программы предусмотрено 6 989,5 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 3 020,7 млн рублей, за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1 462,9 млн рублей, внебюджетных источников - 2 505,8 млн рублей.

Фактическое освоение средств составило 6 678,6 млн рублей (95,6 процента), в том числе за счет средств федерального бюджета - 3 020,7 млн рублей (100 процентов), за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1 459,0 млн рублей (99,7 процента), за счет внебюджетных средств - 2 198,9 млн рублей (87,8 процента).

Основные результаты государственной программы за 2022 год:

подготовлено к промышленному освоению 116 участков недр местного значения;

прирост запасов стройматериалов составил более 90,2 млн м3;

до границ 3 416 земельных участков подведены газопроводы - вводы без привлечения средств граждан;

построено 340 км внутрипоселковых, уличных и магистральных газовых сетей - (исторический рекорд);

газифицировано 2 877 жилых домов;

построено 44 км магистрального газопровода "Кысыл-Сыр - Мастах 84" для обеспечения надежного газоснабжения с федеральным софинансированием в размере 2,8 млрд рублей.

Из трех установленных показателей все исполнены.

Обеспечивающая подпрограмма

В 2022 году на реализацию подпрограммы предусмотрено 88,9 млн рублей за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на содержание Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)" (в т.ч. подведомственное учреждение ГКУ РС(Я) АРПП). Освоено 88,6 млн рублей, процент исполнения плановых значений составил 99,7 процента.

1. Подпрограмма "Геологоразведочные работы на территории Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы"

В 2022 году на реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 116,9 млн рублей за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Фактическое освоение средств составило 116,9 млн рублей (100 процентов), в том числе по основному мероприятию "Региональное изучение недр" - 55,8 млн рублей, основному мероприятию "Воспроизводство минерально-сырьевой базы" - 61,2 млн рублей. Работы выполнялись по девяти государственным контрактам.

В рамках подпрограммы в 2022 году проведены поисковые работы на общераспространенные полезные ископаемые в Оймяконском, Томпонском и Анабарском улусах. Указанные работы проведены с целью обеспечения строительными материалами на реконструкцию аэропорта с. Саскылах и строительства автомобильных дорог в Томпонском и Оймяконском районах.

Прирост запасов и прогнозных ресурсов общераспространенных полезных ископаемых составил по результатам 8,8 млн куб. м (по объектам работ, выполненных за счет средств бюджета республики).

Для решения проблемы питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения республики выявлены ресурсные потенциалы подземных вод в Вилюйском, Усть-Алданском и Алданском улусах (районах) Республики Саха (Якутия).

За счет собственных средств недропользователей изучены и подготовлены к промышленному освоению 116 участков недр местного значения.

Прирост балансовых запасов общераспространенных полезных ископаемых на территории Республики Саха (Якутия) за 2022 год составил 90,2 млн куб. м.

Обеспечение недропользования в 2022 году:

передано в пользование 400 участков недр местного значения по участкам недр местного значения, осуществлено дополнение по 41 лицензии, прекращено 76;

переданы в пользование на сбор палеонтологических материалов мамонтовой фауны 223 лицензии; выдано 228 разрешений на предоставление геологической информации.

Установленные подпрограммой четыре значения целевых показателей исполнены в полном объеме.

2. Подпрограмма "Газификация населенных пунктов и обеспечение надежности газового хозяйства"

В 2022 году на реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 6 055,4 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 2 800 млн рублей, за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено - 1 118,9 млн рублей, за счет внебюджетных источников - 2 136,5 млн рублей.

Фактическое освоение средств составило 5 742,6 млн рублей (94,8 процента), в том числе за счет средств федерального бюджета - 2 800 млн рублей (100 процентов), за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1 115,3 млн рублей (99,7 процента), за счет внебюджетных источников - 1 827,4 млн рублей (85,5 процента).

Причины отклонения от плана освоения средств:

ввиду возникновения экономии средств при заключении государственных контрактов на выполнение работ, реализуемых по линии ГКУ "СГЗ РС(Я)";

в связи с пересмотрением планов реализации объектов на 2023 год в рамках распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 мая 2014 г. N 504-р "О финансировании в 2014 - 2022 годах газификации населенных пунктов и обеспечения надежности газового хозяйства".

В 2022 году построено 340 км внутрипоселковых, уличных и магистральных газовых сетей.

В рамках догазификации поселений республики в 2022 году до границ 3 387 земельных участков подведены газопроводы-вводы без привлечения средств граждан. Пуск газа произведен 2 877 жилых домов. По темпам догазификации Якутия находится на 1-м месте в ДФО.

Начато строительство стратегически важного объекта газификации - магистрального газопровода "Кысыл-Сыр - 84 км". По итогам 2022 года уложено 44 км магистрального газопровода. Показатель технической готовности объекта составляет 71 процент.

Завершено строительство газовых сетей в с. Октемцы Хангаласского улуса, с. Тарат, с. Юрюнг-Кюель Чурапчинского улуса, уложен газопровод высокого давления в целях газификации школы-интерната на 120 мест, начато строительство сети газораспределения ГРС - Жатай, газового участка в с. Бердигестях Горного улуса, межпоселкового газопровода с. Хампа - с. Эбя Вилюйского улуса, начат комплекс работ по газификации мусороперегрузочной станции в г. Якутске.

Разработана проектно-сметные документация с прохождением госэкспертизы по объектам газификации с. Елечей Мегино-Кангаласского улуса, начато проектирование магистрального газопровода "Майя - Тюнгюлю - Борогонцы РС(Я)" (III этап)", на стадии прохождения госэкспертизы проектно-сметная документация газовых сетей с. Качикатцы Хангаласского улуса.

Количество переведенных домовых хозяйств с централизованного отопления на индивидуальное газовое - 416 ед. Размер субсидии гражданам на приобретение газового оборудования, прокладки газовых сетей составляет 150 тыс. рублей.

Из девяти установленных подпрограммой значений целевых показателей в полном объеме исполнены четыре, не исполнены пять.

В связи с отсутствием финансирования на строительство 2 этапа внутрипоселковых газовых сетей с. Юрюнг-Кюель не исполнены следующие показатели:

"Количество газифицированных населенных пунктов";

"Протяженность газовых сетей";

"Реконструкция, модернизация и строительство газопроводов".

В связи с низкими показателями перехода с централизованного отопления на индивидуальное газовое отопление ввиду низкой активности взаимодействия муниципальных властей с жителями, незавершенного строительства подводящих газопроводов к жилым домам из-за недофинансирования подпрограммы газификации поселений Якутии не исполнены следующие показатели:

"Количество переведенных домовых хозяйств с централизованного отопления на индивидуальное газовое";

"Увеличение уровня газификации природным газом жилищного фонда".

3. Подпрограмма "Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива для транспорта и техники специального назначения"

В 2022 году на реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 325,7 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 33,8 млн рублей, за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 38 млн рублей, за счет внебюджетных источников - 253,9 млн рублей.

Фактическое освоение средств составило 327,9 млн рублей (100,7 процента), в том числе из средств федерального бюджета - 33,8 млн рублей (100 процентов), за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 38 млн рублей (100 процентов), за счет внебюджетных источников - 256,1 млн рублей (100,9 процента).

В декабре 2022 года с участием Главы Республики Саха (Якутия) запущена мультитопливная заправка в Ленске с газозаправочным и электрическим модулем.

Впервые выделены субсидии из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в размере 90 процентов затрат на установку газобаллонного оборудования на технику.

В августе 2022 года проведена "якутская ветка" всероссийского автопробега "Газ в моторы - 2022" через территорию 12 муниципальных образований Якутии.

На полях Петербургского экономического форума достигнуты договоренности с ПАО "Газпром" о строительстве газовых станций на линейных объектах. Соответствующий проект плана-графика разработан Минпромгеологии РС(Я) и направлен на согласовании в ПАО "Газпром".

Впервые при поддержке Минэнерго России Якутии в конце 2022 года были выделены средства из федерального бюджета на развитие рынка газомоторного топлива.

Из четырех установленных подпрограммой значений целевых показателей в полном объеме исполнены все четыре.

По причине роста цен на рынке спрос на переоборудование транспортных средств и строительство/приобретение газозаправочной инфраструктуры значительно снизился, несмотря на субсидию, предоставляемую за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Достижение целевых показателей обеспечено за счет активной информационной политики, мер поддержки от региона и опережающей работы министерства и компаний.

4. Подпрограмма "Развитие обрабатывающей промышленности Республики Саха (Якутия) и повышение ее конкурентоспособности"

В 2022 году на реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 402,5 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 186,9 млн рублей, за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 100,1 млн рублей, за счет внебюджетных источников - 115,5 млн рублей.

Фактическое освоение средств составило 402,5 млн рублей (100 процентов), в том числе из федерального бюджета - 186,9 млн рублей (100 процентов), за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 100,1 млн рублей (100 процентов), за счет внебюджетных источников - 115,5 млн рублей (100 процентов).

В ноябре 2021 года создан Фонд развития промышленности Республики Саха (Якутия) (далее - ФРП), полномочиями которого, в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 12 ноября 2022 г. N 463, наделена микрокредитная компания "Фонд развития предпринимательства Республики Саха (Якутия)".

На капитализацию ФРП в рамках софинансирования за счет средств федерального и республиканского бюджетов выделено 287 млн рублей.

За 2022 года из ФРП оказана помощь восьми предприятиям обрабатывающей промышленности республики на сумму 13,5 млн рублей, в том числе:

8,6 млн рублей - ювелирным предприятиям;

4,8 млн рублей - производителям стройматериалов и металлоконструкций;

0,1 млн рублей - производителю взрывчатых веществ.

В 2022 году из ФРП выдача займов на реализацию инвестиционного проекта не осуществлена.

Из пяти установленных подпрограммой значений целевых показателей в полном объеме исполнены все пять.

В целом по государственной программе из 26 индикаторов в полном объеме исполнено 17.

По итогам проведенной оценки эффективности за 2022 год программа признана эффективной (0,914 балла).

Общие рекомендации:

1) выявить месторождения и проявления общераспространенных полезных ископаемых для обеспечения строительства объектов атомной станции малой мощности (АСММ) на территории Усть-Янского района;

2) произвести оценку запасов питьевых подземных вод в с. Хатынг-Сысы Нюрбинского улуса и с. Илбенге Вилюйского улуса до 200 м3/сут.;

3) осуществлять хранение и ведение республиканского (территориального) фонда геологической информации (прирост геологической изученности до 150 отчетов ежегодно);

4) обеспечить составление и ведение республиканского государственного баланса и кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых (подготовка до 10 предложений ежегодно по объектам нераспределенного фонда недр);

5) обеспечить полную реализацию полномочий республики по вопросам недропользования;

6) обеспечить газификацию новых населенных пунктов и продолжение обеспечения надежности газового хозяйства в республике;

7) подключить 1 813 домовладений к газовым сетям без привлечения средств граждан в рамках программы социальной догазификации;

8) начать строительство объектов в рамках совместной с ПАО "Газпром" программы газификации Якутии;

9) продолжить строительство магистрального газопровода "Кысыл-Сыр - 84 км";

10) осуществить перевод около 300 транспортных средств на использование газомоторного топлива;

11) начать строительство одной автомобильной газонаполнительной компрессорной станции;

12) оказывать поддержку промышленным предприятиям по реализации инвестиционных проектов.

18. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2020 - 2024 годы"

Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2020 - 2024 годы" утверждена постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 341.

Ответственным исполнителем государственной программы выступает Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия).

Соисполнителями государственной программы являются Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) и Департамент ветеринарии Республики Саха (Якутия).

Участниками государственной программы являются:

Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия);

Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия);

Департамент ветеринарии Республики Саха (Якутия);

иные участники - органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия).

Цель государственной программы: формирование конкурентоспособного агропромышленного производства, обеспечивающего внутренний рынок собственной сельскохозяйственной продукцией высокого качества, рост уровня обеспеченности населения качественными продовольственными товарами местного производства.

Задачи государственной программы:

стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции;

стимулирование роста производства пищевых продуктов, в том числе за счет прироста объема переработки местной сельскохозяйственной и промысловой продукции;

стимулирование роста обеспеченности семенами районированных сортов сельскохозяйственных культур;

создание условий для устойчивого развития промысловой охоты и рыбохозяйственного комплекса;

внедрение эффективных механизмов землепользования для обеспечения интенсивного роста и обеспечения товарности производства сельскохозяйственной продукции;

создание и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

повышение эффективности управления агропромышленным комплексом и уровня кадровой обеспеченности, усиление системы мотивации сельскохозяйственного труда;

обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Республике Саха (Якутия), направленного на предупреждение и ликвидацию болезней животных, обеспечение безопасности продукции животноводства в ветеринарно-санитарном отношении, защиты населения от болезней общих для человека и животных, обеспечение продовольственной безопасности Республики Саха (Якутия).

В 2022 году плановый объем финансирования мероприятий государственной программы составил 13 983,6 млн рублей, в том числе из федерального бюджета предусмотрено - 652,1 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 13 141,9 млн рублей, местных бюджетов - 135,5 млн рублей, внебюджетных источников - 54,1 млн рублей.

На отчетную дату фактическое финансирование государственной программы составило 13 954,8 млн рублей (99,8 процента от планового объема), в том числе кассовое исполнение средств федерального бюджета - 652,1 млн рублей (100 процентов), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 13 066,3 млн рублей (99,4 процента), местных бюджетов - 135,5 млн рублей (100 процентов), из внебюджетных источников - 100,9 млн рублей (186,4 процента).

В 2022 году на осуществление отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства муниципальным образованиям и городским округам республики предусмотрены субвенции в размере 6 303,8 млн рублей, из них до муниципальных образований и городских округов доведено 6 257,5 млн рублей, освоено 6 252,5 млн рублей (99,2 процента от годового объема).

В рамках реализации мероприятий федеральных государственных программ "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", "Эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения" между Правительством Республики Саха (Якутия) и Минсельхозом России подписано восемь соглашений на общую сумму 640,7 млн рублей, в том числе средства федерального бюджета - 602,1 млн рублей.

Из федерального бюджета предусмотрены средства на финансирование мероприятий, реализуемых Федеральным агентством водных ресурсов и Минвостокразвития РФ в размере 49,9 млн рублей.

По предварительным итогам 2022 года уровень самообеспеченности населения республики мясом оценивается в 26,6 процента, молоком - 54,5 процента, яйцами - 62 процента, картофелем - 61,5 процента, овощами - 35,7 процента.

По данным Саха(Якутия)Стат за январь - декабрь 2022 года произведено продукции сельского хозяйства на сумму 28 766,8 млн рублей с индексом производства к аналогичному периоду 2021 года в сопоставимых ценах 101,2 процента.

Из пяти показателей цели государственной программы исполнен один, не исполнены четыре:

уровень самообеспечения основной сельскохозяйственной продукцией: мясом 26,6 процента (исполнение плана на 99,3 процента);

уровень самообеспечения основной сельскохозяйственной продукцией: молоком 54,5 процента (исполнение плана на 99,1 процента);

уровень самообеспечения основной сельскохозяйственной продукцией: яйцами 62 процента (исполнение плана на 94,8 процента);

уровень самообеспечения основной сельскохозяйственной продукцией: овощами 35,7 процента (исполнение плана на 89 процентов).

Обеспечивающая подпрограмма

На реализацию обеспечивающей подпрограммы из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 725,4 млн рублей, в том числе по мероприятиям Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) - 655,4 млн рублей, Департамента ветеринарии Республики Саха (Якутия) - 70,1 млн рублей.

Фактическое освоение средств составило 724,7 млн рублей (99,9 процента).

По мероприятиям Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) неиспользованный остаток в размере 387,9 тыс. рублей образовался по начислениям во внебюджетные фонды в связи с достижением предельной величины базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

По мероприятию Департамента ветеринарии Республики Саха (Якутия) остаток в размере 317,6 тыс. рублей образовался в связи с приостановлением командировок в конце года и неиспользованием средств, предусмотренных на компенсацию проездов в отпуск.

1. Подпрограмма "Рост производства продукции отраслей агропромышленного комплекса"

В 2022 году на реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 9 231,8 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 372,6 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 8 723,7 млн рублей, бюджета органов местного самоуправления - 135,5 млн рублей.

Фактическое освоение средств составило 9 млрд 185,3 млн рублей (99,5 процента), в том числе средств федерального бюджета - 372,6 млн рублей (100 процентов), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 8 млрд 677,2 млн рублей (99,5 процента), бюджета органов местного самоуправления - 135,5 млн рублей (100 процентов).

Остаток неосвоенных средств по подпрограмме составляет 46,5 млн рублей. Основным фактором неполного освоения средств субвенции является недостаточный объем заготовки мяса КРС и лошадей в связи со снижением забойного контингента, уточнением количества северных домашних оленей в отдельных хозяйствах (получателях господдержки) с учетом увода домашних оленей дикими северными оленями, а также в связи с несоответствием критериям потенциальных получателей субсидии на момент проведения отбора муниципальными образованиями. Причиной неполного освоения средств, предусмотренных на техническое перевооружение, является уточнение стоимости приобретенного оборудования без учета налога на добавленную стоимость.

Развитие животноводства

В 2022 году продолжена реализация новых механизмов господдержки на сохранение маточного поголовья крупного рогатого скота личных подсобных хозяйств. В 2022 году субсидией на голову коровы воспользовались 9799 селян, ведущих личное подсобное хозяйство.

На 1 января 2023 года поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий составило 170,8 тыс. голов, в том числе коров - 71,7 тыс. голов со снижением на 3,2 процента к уровню 2021 года. Сокращение поголовья крупного рогатого скота допущено в хозяйствах всех категорий.

По данным ГБУ РС(Я) "Сахаагроплем" в 2022 году план по искусственному осеменению выполнен на 78,7 процента, охват осеменяемого контингента коров составил 46,6 процента. Во всех категориях хозяйств осеменено 28,7 тыс. коров.

Основными причинами невыполнения плана является нехватка техников-осеменаторов на местах, физиологическое состояние коров, оплодотворение коров естественным путем.

Всего по республике отелилось 88,1 процента от всего поголовья коров (в 2021 году 90 процентов), получено 64,5 тыс. телят (со снижением на 3,2 процента к уровню 2021 году).

За январь - декабрь 2022 года объем валового надоя молока составил 157,6 тыс. тонн со снижением на 0,4 процента к уровню 2021 года.

Снижение поголовья крупного рогатого скота, низкие показатели отела коров, снижение показателей валового надоя молока обусловлены последствиями сложных природно-климатических условий прошлых лет (засухи, лесных пожаров, запоздалой зимы и т.д.).

В рамках реализации мер господдержки по обеспечению производства в 2022 году определено 35 заготовительных организаций по приему сырого молока:

по одной заготовительной организации определили Амгинский, Верхневилюйский, Горный, Намский, Олекминский, Томпонский, Усть-Майский, Чурапчинский, Ленский, Мирный, Нюрбинский улусы и ГО "город Якутск";

по два заготовителя - Верхоянский, Кобяйский, Таттинский улусы;

по три заготовителя - Вилюйский, Усть-Алданский, Мегино-Кангаласский улусы;

четыре заготовителя - Сунтарский, Хангаласский улусы.

В целях увеличения объемов заготовки сырого молока, увеличения объемов производства молочной продукции, сливочного масла на обеспечение заготовки 1044 тонн молока у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство 16 заготовительным организациям Верхневилюйского, Верхоянского, Вилюйского, Горного, Мегино-Кангаласского, Намского, Таттинского, Чурапчинского улусов направлено 10,4 млн рублей. При этом закупочная цена за килограмм молока базисной жирности с учетом господдержки составила 20 рублей.

С учетом принятых мер за 2022 год объем заготовки молока увеличился на 3,9 процента и составил 62,8 тыс. тонн, план выполнен на 103,9 процента.

В 2022 году 172 скотоводческим хозяйствам, в том числе 126 крестьянским (фермерским) хозяйствам, предоставлены средства субсидии в размере 301,1 млн рублей. Объем производства продукции сельского хозяйства получателями господдержки оценивается в 2,9 млрд рублей в сопоставимых ценах 2015 года, валовой надой молока составил 42,1 тыс. тонн (+7,9 процента к 2021 году), получение приплода - 14,7 тыс. телят (+0,7 процента), прирост живой массы скота - 3,4 тыс. тонн (+0,6 процента).

В рамках модернизации производственных объектов животноводства в Таттинском улусе введен новый животноводческий комплекс с кормоцехом скотоемкостью на 120 голов.

Разведение якутского скота

В Республике Саха (Якутия) сохранение аборигенной породы якутского скота обеспечивают ГКП РС(Я) "Якутский скот", 16 базовых хозяйств, 8 иных хозяйств, 42 личных подсобных хозяйства граждан в 16 улусах (Амгинском, Горном, Верхневилюйском, Верхнеколымском, Верхоянском, Жиганском, Мегино-Кангаласском, Мирнинском, Намском, Нюрбинском, Сунтарском, Таттинском, Усть-Алданском, Усть-Янском, Хангаласском, Эвено-Бытантайском).

За отчетный год по сравнению с 2021 годом поголовье якутского скота увеличилось на 8,9 процента и составило 2 529 голов.

В 2022 году на поддержку деятельности КП РС(Я) "Якутский скот" из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 217,9 млн рублей.

По состоянию на 1 января 2023 года в девяти отделениях предприятия поголовье якутского скота составляет 1171 голов, в том числе коров - 345 голов с увеличением коров на 15,8 процента по сравнению с 2021 годом.

За 2022 года надоено молока 55,7 тонн, в том числе отгружено заготовительным организациям 5,7 тонн и на собственную переработку 49,5 тонн.

В рамках предусмотренных средств в 2022 году предприятием проведена следующая работа:

в отделениях "Сыымах" Мегино-Кангаласского, "Куллэги" Амгинского улусов построены дома для животноводов;

на территории летних пастбищ отделений "Таастаах" Намского, "Кылыс" Горного улусов построены балаганы для содержания скота;

для отделения "Кылыс" Горного улуса приобретено переносное производственно-складское помещение;

на территории отделений "Акана" Нюрбинского, "Онхой" Верхневилюйского, "Кустур" Эвено-Бытантайского, "Таастаах" Намского улусов построены изгороди общей протяженностью 8,449 км;

для отделения "Кустур" Эвено-Бытантайского улуса построен летний сарай для телят с навесом.

Для отделений "Саккырыр" Эвено-Бытантайского, "Акана" Нюрбинского улусов у крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц приобретено 32 головы якутского скота.

В 2022 году на финансовое обеспечение части затрат на разведение поголовья якутского скота в базовых хозяйствах СХПК "Байагантай" Таттинского, СПОК "Сылгыьыт" Горного, КХ "Эльгяйское" Сунтарского, ПК РРКО "Чолбон" Жиганского улусов и семи крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям предоставлена господдержка в размере 16,3 млн рублей.

По итогам отчетного года поголовье якутского скота в базовых хозяйствах составило 898 голов, в том числе поголовье коров - 442 головы с увеличением коров на 2,3 процента.

Развитие табунного коневодства

Поголовье лошадей в хозяйствах всех категорий составило 182,1 тыс. голов или 99,7 процента к соответствующему периоду 2022 года. Положительная динамика по поголовью лошадей наблюдается в крестьянских (фермерских) хозяйствах и индивидуальных предпринимателях (увеличение на 5,6 процента).

В настоящее время статус конезаводов республиканского значения имеют МУП "Конный завод им. Героя Попова" Мегино-Кангаласского, КП РС(Я) "Конезавод Алеко-Кюельский" Среднеколымского, ООО "Конезавод Берте" Хангаласского улусов.

В 2022 году важным событием в табунном коневодстве республики стало присвоение федерального статуса "Конезавод по якутской породе лошадей" СХПК им. И.Я. Строда Амгинского улуса.

На 1 января 2023 года общее поголовье лошадей в действующих конных заводах составило 2754 голов, что на 8,4 процента больше, чем в 2021 году.

На отчетную дату в рамках поддержки конных заводов на содержание и сохранение колымского типа якутской породы лошадей КП РС(Я) "Конезавод Алеко-Кюельский" Среднеколымского улуса предоставлены субсидии в размере 44,9 млн рублей. На 1 января 2023 года поголовье лошадей в предприятии составило 1150 голов с увеличением на 1,7 процента.

В 2022 году в рамках реализации мероприятий с федеральным софинансированием по развитию мясного табунного коневодства на строительство коневодческих баз 18 сельскохозяйственным товаропроизводителям предоставлены средства субсидии в размере 54 млн рублей.

Развитие северного оленеводства и поддержка традиционных отраслей Севера

На 1 января 2023 года численность оленей во всех категориях хозяйств составила 168,7 тыс. голов с увеличением на 3,8 процента к уровню 2022 года.

В 2022 году на обеспечение деятельности КП РС(Я) "Березовское" направлены средства господдержки в размере 12 млн рублей.

В апреле 2022 года КП РС(Я) "Березовское" приобретено 180 голов оленей у СХПЗК "Таба-Яна" Усть-Янского улуса. С учетом данных мер на 1 января 2023 года поголовье оленей на предприятии составило 854 голов с увеличением на 31,4 процента к уровню 2022 года.

На финансовое обеспечение части затрат по приобретению сверхремонтного молодняка и перевозке оленей четырем оленеводческим хозяйствам предоставлены субсидии на сумму 20 млн рублей. ООО КРО "Берелях" Аллаиховского улуса с Усть-Янского улуса приобретено 800 голов оленей, КРО КМНС - долганов "Большой Бегичев" Анабарского улуса в Красноярском крае приобретено 214 голов оленей, КРО КМНС - эвенков "Олдое" (Рыбное) Нерюнгринского района в Олекминском улусе приобретено 120 голов оленей и МУП "Булунское" Булунского улуса в Эвено-Бытантайском улусе приобретено 450 голов оленей.

На модернизацию и создание объектов, обновление материально-технической базы оленеводства предусмотрено 39 млн рублей, в том числе на строительство 30 км изгороди для оленей МУП "Золотинка" Нерюнгринского улуса - 15 млн рублей, на приобретение технологического оборудования для производства мяса и мясных полуфабрикатов СПК (фактория) "Томпо" Томпонского улуса 3,1 млн рублей, строительство и приобретение 30 маршрутных домиков оленеводческими хозяйствами - 6,9 млн рублей.

По итогам работы с федеральным центром в 2022 году впервые по линии Минвостокразвития России выделено более 33 млн рублей на поддержку традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, осуществляемой в Арктической зоне России.

Благодаря данным мерам господдержки оленеводческими хозяйствами республики приобретены 20 беспилотных летательных аппаратов, 28 единиц солнечных электростанций, шесть единиц оборудования для использования бытового газа в условия кочевья, 50 передвижных домиков, построено четыре единицы коралей и 6 км изгороди.

В рамках реализации мероприятий с федеральным софинансированием по развитию отрасли оленеводческими хозяйствами Анабарского, Булунского, Нерюнгринского, Нижнеколымского, Оленекского, Усть-Янского, Эвено-Бытантайского улусов приобретено девять единиц техники повышенной проходимости, на данные цели направлено 32,3 млн рублей.

В Республике Саха (Якутия) клеточным звероводством занимаются четыре хозяйства, из них серебристо-черных лисиц разводят ООО "Зверохозяйство Покровское" Хангаласского, ООО "Одуну" Горного, МУП "Золотинка" Нерюнгринского улусов, разведением соболей занимаются ООО "Одуну", МУП "Золотинка", ООО "Зверохозяйство Покровское" Хангаласского улусов, голубых песцов - МУП "Приморский".

На 1 января 2023 года поголовье серебристо-черных лисиц составило 2 333 головы с увеличением на 0,7 процента по сравнению с 2021 годом, соболей 892 головы со снижением 19,8 процента в связи со сложной адаптацией завезенных в 2020 году соболей к новым условиям проживания, песцов 303 головы со снижением на 9,7 процента.

В 2022 году на финансовое обеспечение части затрат по приобретению кормов для поголовья клеточных зверей, модернизации звероводческих площадок, приобретению техники, оборудования ООО "Одуну", МУП "Золотинка", ООО "Зверохозяйство Покровское" направлено 24,8 млн рублей.

Развитие скороспелых отраслей животноводства

Для полного обеспечения комбикормами предприятий промышленного свиноводства и птицефабрик предусмотрено 876,7 млн рублей.

На 1 января 2023 года поголовье свиней в хозяйствах всех категорий составило 17,8 тыс. голов со снижением на 3,1 процента, птиц 977,2 тыс. голов с увеличением на 17,9 процента.

За январь - декабрь 2022 года объем производства яиц по республике составил 154,9 млн штук со снижением на 3,1 процента.

Организациями, производящими продукцию птицеводства на промышленной основе произведено 140,3 млн штук яиц (в 2021 году - 145,6 млн штук), реализовано - 132,1 млн яиц на сумму 1 млрд 158,8 млн рублей, в том числе АО "Якутская птицефабрика" реализовано 79,4 млн штук, АО "Сайсары" (ОАО "Нерюнгринская птицефабрика") 27,5 млн штук, АО "Птицефабрика Нюрбинская" 11,5 млн штук, АО "Сахаплемобъединение" 13,8 млн штук. Товарность продукции составила 94,2 процента.

В рамках импортозамещения на поставку племенного инкубационного яйца АО "Якутская птицефабрика" направлено 12,4 млн рублей. Ранее запланированная поставка инкубационных яиц родительских форм ХАЙ-Лайн Браун (Великобритания) заменена на племенные инкубационные яйца родительских форм кросса Браун Ник (АО ППЗ "Свердловский") в количестве 77,4 тыс. штук.

За счет средств господдержки продолжается поэтапная модернизация производственных мощностей АО "Якутская птицефабрика". На данные цели из госбюджета республики направлены средства господдержки в размере 103,4 млн рублей. В сентябре прошлого года после реконструкции и модернизации запущен цех для кур-несушек, количество птицемест увеличено в четыре раза, с 12 до 55 тысяч. С вводом обновленного цеха Якутская птицефабрика за 2022 год произвела свыше 84,2 млн яиц, что на 0,7 процента больше, чем в 2021 году.

За отчетный период объем производства мяса свиней в свинокомплексах составил 804,96 тонн, в том числе ООО "Хатасский свинокомплекс" произведено 439,96 тонн, ПТХК "Сибирь" - 365,0 тонн. За отчетный период реализовано 619,2 тонны мяса-свинины на сумму 202,1 млн рублей.

В рамках мероприятий по развитию скороспелой отрасли животноводства птицефабриками реализовано 235,5 тыс. птиц, в том числе населению 79,6 тыс. голов кур-несушек и молодняка птиц (на 0,8 процента больше, чем в 2021 году), в том числе АО "Якутская птицефабрика" - 60,4 тыс. голов, АО "Сайсары" (Нерюнгринская птицефабрика) - 7,9 тыс. голов, АО "Сахаплемобъединение" - 11,4 тыс. голов. ООО "Хатасский свинокомплекс" и ПТКХ "Сибирь" обеспечена поставка 4,492 тыс. поросят в возрасте 1,5-2 месяца в районы (на 17,3 процента больше, чем в 2021 году).

Развитие племенного животноводства

В Республике Саха (Якутия) действуют 39 племенных репродукторов и генофондных хозяйств по разведению сельскохозяйственных животных, в том числе по молочному скотоводству восемь, табунному коневодству 26, северному домашнему оленеводству четыре, свиноводству один. Функционируют 10 сервисных организаций, которые имеют 10 видов свидетельств Российской Федерации, ведущих селекционно-племенную работу.

В 2022 году на оказание услуг (выполнение работ) по содействию в соблюдении технологии в области селекционно-племенного дела ГБУ "Сахаагроплем" предусмотрено 247,6 млн рублей.

За 2022 год в рамках выполнения государственного задания специалистами ГБУ РС(Я) "Сахаагроплем" исследовано 3000 племенных животных (выполнение плана - 100 процентов), в том числе крупного рогатого скота - 1069 голов, лошадей - 1500 голов, свиней - 100 голов, домашних северных оленей - 331 головы.

На селекционный контроль поступило 4500 проб молока (выполнение плана - 100 процентов) из семи племенных хозяйств, проведена комплексная оценка у 3000 голов племенных животных (выполнение плана - 100 процентов), в том числе северных домашних оленей - 758 голов, крупного рогатого скота - 604 голов, лошадей - 1283 головы, свиней - 355 голов.

За отчетный год произведено 118,1 тыс. литров жидкого азота (выполнение плана - 100 процентов).

План криоконсервации семени быков (производство доз) выполнен в полном объеме, произведено 75 600 доз, в том числе по породам: симментальской породы - 32 754 доз, холмогорской породы - 23 300 доз, помесь якутского скота и симментальской породы - 13 000 доз, якутский скот - 6 500 доз.

В рамках мероприятий по поддержке племенного животноводства на содержание 6 636 голов племенных кобыл 26 хозяйствам, на содержание 1561 головы племенного маточного поголовья КРС семи хозяйствам, содержание 385 голов племенных свиней ПТХК "Сибирь" г. Якутска, содержание 1663 голов оленей АО "Ючюгэйское" Оймяконского улуса предоставлены субсидии с федеральным софинансированием в размере 110,1 млн рублей, в том числе средства федерального бюджета - 103,5 млн рублей.

Также на возмещение (финансовое обеспечение) части затрат на приобретение 686 голов племенного молодняка лошадей, 247 голов молодняка крупного рогатого скота, 200 голов оленей, 26 голов свиней 58 сельхозтоваропроизводителям Амгинского, Булунского, Верхневилюйского, Верхоянского, Мегино-Кангаласского, Момского, Намского, Нюрбинского, Оймяконского, Сунтарского, Таттинского, Усть-Алданского, Хангаласского, Чурапчинского районов и г. Якутска направлено 69 млн рублей, в том числе из федерального бюджета 64,9 млн рублей.

Развитие растениеводства

В 2022 году общая посевная площадь сельскохозяйственных культур составила 49,4 тыс. га, в том числе зерновых культур посеяно на 10,8 тыс. га с увеличением на 0,8 процента по сравнению с показателями 2021 года, картофеля - 6,1 тыс. га с увеличением 2,2 процента, овощей открытого грунта - 1,3 тыс. га со снижением на 8,8 процента, кормовых культур - 31,1 тыс. га с увеличением на 4,8 процента.

Намолочено 10 тыс. тонн зерна, что на 7,8 процента больше, чем в 2021 году, собрано 73,5 тыс. тонн картофеля - больше на 11,4 процента, собрано 26,4 тыс. тонн овощей - больше на 5,8 процента.

В 2022 году из-за дождевого паводка на территориях отдельных районов кормозаготовительная кампания прошла в довольно сложных условиях, по республике скошено 358,3 тыс. га сенокосных угодий, заготовлено 397,6 тыс. тонн сена, что составляет 90 процентов от плана, в том числе мобильными бригадами на отдаленных участках заготовлено 50,8 тыс. тонн сена.

В целях обеспечения устойчивой зимовки скота и лошадей 2022/2023, сокращения дефицита кормов Верхневилюйским, Вилюйским, Горным, Кобяйским, Намским, Оленекским, Таттинским, Чурапчинским, Эвено-Бытантайским улусами осуществляется перевозка 26,6 тыс. тонн сена.

Кроме того, наиболее пострадавшим районам - Верхоянскому, Вилюйскому, Горному, Кобяйскому, Олекминксому, Оленекскому, Чурапчинскому, Эвено-Бытантайскому оказано содействие в приобретении и перевозке 5 тыс. тонн концентрированных кормов.

В 2022 году получателями субсидии на софинансирование муниципальных программ (подпрограмм) по развитию кормопроизводства из государственного бюджета республики определены 18 районов (Алданский, Амгинский, Верхневилюйский, Верхоянский, Вилюйский, Горный, Ленский, Мегино-Кангаласский, Мирнинский, Намсмкий, Нюрбинский, Олекминский, Сунтарский, Таттинский, Томпонский, Усть-Алданский, Хангаласский, Чурапчинский улусы) и г. Якутск. Консолидированный объем финансирования программ за счет средств государственного бюджета республики и местных бюджетов составил 235 млн рублей.

Получателями господдержки в Ленском, Сунтарском, Хангаласском улусах построено четыре силосных траншеи общей мощностью 2300 тонн, в Верхоянском, Вилюйском, Нюрбинском, Олекминском, Хангаласском улусах построено восемь сенохранилищ, всего приобретено 99 единиц техники и оборудования, в том числе 29 тракторов свыше 1,4 тяговой силы, одна жарта для комбикормового комбайна, восстановлено 1 527 га заброшенных пашен, возведено 286 км изгороди.

На поддержку производства овощей закрытого грунта, произведенных с применением технологии досвечивания ООО "Саюри" г. Якутск предоставлены субсидии с федеральным софинансированием в размере 15,4 млн рублей. За 2022 год объем производства овощей обществом составил 2169 тонн, объем реализованной продукции - 2028 тонн при плане 2701 тонны.

По итогам 2022 года из 29 установленных подпрограммой значений целевых показателей выполнены 15 индикаторов, не исполнены 14 индикаторов.

В связи с сокращением поголовья скота, низкими показателями отела из-за сложных природно-климатических условий за последние три года не исполнены следующие показатели:

"Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года";

"Поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей";

"Производство скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий";

"Производство скота и птицы на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей";

"Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей";

"Сохранение поголовья крупного рогатого скота и лошадей по сравнению с уровнем предыдущего года".

В связи со сложными природно-климатическими условиями за последние три года и ввиду завышенных плановых показателей, доведенных Министерством сельского хозяйства РФ, не исполнены следующие показатели:

"Площадь подготовки низкопродуктивной пашни (чистых паров)";

"Размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в субъекте Российской Федерации";

"Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей";

"Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей";

"Валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей".

Низкая заинтересованность сельхозпредприятий в страховании сельхозживотных и осторожный подход страховых компаний к страхованию свиней, лошадей и оленей как имущества, подверженного высокому риску утраты, не позволяют исполнить индикаторы по агрострахованию - индикатор "Доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных" и "Доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади)".

В связи с тем, что объем реализованной продукции овощеводства защищенного грунта собственного производства, выращенной с применением технологии досвечивания ООО "Саюри", за 2022 год составил всего 2028 тонн, не исполнен показатель "Объем реализованной продукции овощеводства защищенного грунта собственного производства, выращенной с применением технологии досвечивания".

2. Подпрограмма "Система заготовки, переработки и реализации сельскохозяйственной и промысловой продукции"

На реализацию мероприятий подпрограммы в 2022 году предусмотрено 275,8 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 2,6 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 273,2 млн рублей.

На отчетную дату освоено 248,3 млн рублей (90 процентов), в том числе средств федерального бюджета - 2,6 млн рублей (100 процентов), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 245,7 млн рублей (89,9 процента).

Остаток неосвоенных средств по подпрограмме составляет 27,5 млн рублей, предусмотренных на поддержку транспортировки и приобретение сухого молока для производства молока и молочной продукции. Причиной неполного освоения является несоответствие потенциального получателя средств господдержки критерию "сельхозтоваропроизводитель".

По итогам 2022 года индекс производства пищевых продуктов в сопоставимых ценах к аналогичному периоду прошлого года составил 101,5 процента, напитков - 107,4 процента.

Объем производства колбасных изделий составил 7 634,0 тонн (98,8 процента к уровню 2022 года), рыбы переработанной и консервированной - 5 434,6 тонн (95,3 процента), молока, кроме сырого - 2 685,0 тонн (98,5 процента), сливок - 1 251,3 тонны (82,5 процента), масла сливочного - 1 636,4 тонн (110,1 процента), сыров - 146,6 тонн (111,0 процента), творога - 599,1 тонн (88,8 процента), кисломолочных продуктов (кроме сметаны) - 4 212,7 тонн (96,9 процента), хлебобулочных изделий - 29 827,3 тонны (96,3 процента), кондитерских изделий - 2 854,0 тонн (102,5 процента), безалкогольных напитков - 693,3 тонн (144,1 процента).

С 2022 года реализуется второй этап - поддержка заготовки мяса крупного рогатого скота и лошадей, картофеля, овощей, зерна, в том числе финансовое обеспечение части затрат, направленных на закуп мяса (крупного рогатого скота, лошадей) по ставке на 1 килограмм мяса крупного рогатого скота 70 рублей, лошадей 60 рублей и на закуп продукции (картофеля, овощей открытого грунта) по ставке на 1 килограмм продукции (картофеля, овощей открытого грунта) 10 рублей, зернофуража по ставке на 1 килограмм зерна 7 рублей.

Благодаря реализации новых механизмов господдержки сельскохозяйственного производства по обеспечению заготовки мяса крупного рогатого скота и лошадей увеличены объемы производства и переработки мясной продукции объем производства парного, остывшего, охлажденного, замороженного мяса крупного рогатого скота составил 792,8 тонн с увеличением на 20,8 процента по сравнению с данными 2021 года, мяса и субпродуктов пищевых домашней птицы - 3 тыс. тонн с увеличением на 10,5 процента, свинины - 600,5 тонн, мяса лошадей (конины, жеребятины) - 79,2 тонны.

В рамках мер по повышению устойчивости экономики республики на приобретение и транспортировку 4,5 тыс. тонн муки для производства хлеба и хлебобулочных изделий АО "Якутский хлебокомбинат" предоставлены средства субсидии в размере 144,3 млн рублей. На отчетную дату с учетом собственных средств общества фактически приобретено и доставлено 4,8 тыс. тонн муки.

По итогам 2022 года Якутским хлебокомбинатом реализовано свыше 6,6 тыс. тонн продукции собственного производства, что на 34 тонны больше, чем в 2021 году. Отмечается рост объемов производства кондитерских изделий, мелкоштучных хлебобулочных изделий, которые включают в себя линейку хлебов здорового питания, слоеных и сдобных изделий.

В рамках поддержки производства продукции северного домашнего оленеводства СХПСК КМНС "Усть-Яна" Усть-Янского, ММУП им. Н.Е. Андросова Анабарского, ИП К(Ф)Х Сивцев А.П. Нижнеколымского улусов на обеспечение заготовки 90 тонн мяса оленей для дальнейшей переработки предоставлены средства субсидии в размере 18,0 млн рублей.

На оказание услуг (выполнение работ) в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов ГКУ РС(Я) "Центр пищевых технологий РС(Я)" предусмотрено 55,1 млн рублей.

В рамках мероприятий по внедрению цифровой трансформации в заготовительные и перерабатывающие предприятия ведется мониторинг цифровой маркировки "Честный знак", уточнены списки участников - производителей молочной продукции, упакованной воды, направлены пояснения по внедрению цифровой маркировки упакованной воды.

В 2022 году принят Закон Республики Саха (Якутия) "Об отдельных мерах по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов в Республике Саха (Якутия)".

Из девяти установленных подпрограммой значений целевых показателей выполнены три индикатора, не выполнены шесть индикаторов.

В связи с внедрением с 2021 года механизма государственной поддержки по обеспечению производства и переработки продукции скотоводства переход личных подсобных хозяйств на субсидирование маточного поголовья привело к значительному снижению объема заготовки сырого молока и снижению показателей производства молочной продукции почти на 30 процентов. В связи с чем не исполнены следующие показатели:

"Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к 2020 году";

"Производство масла сливочного";

"Производство сыров и молокосодержащих продуктов с заменителем молочного жира, произведенных по технологии сыра".

В связи с сокращением поголовья скота и сложными природно-климатическими условиями за последние три года не исполнен показатель "Производство оленей на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)".

По сравнению с данными 2021 года объем производства хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий за 2022 год увеличился на 7,9 процента. При этом невыполнение показателя "Производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами и диетических хлебобулочных изделий" обусловлено завышенным плановым индикатором, установленным Минсельхозом России.

Увеличение производства плодоовощных консервов планировалось за счет ввода 12 цехов по переработке кипрея узколистного (модульного цеха, контейнерного типа) в пяти районах республики, организации 157 заготовительных пунктов в 22 районах с обновлением материально-технической базы. При этом в связи с отсутствием финансирования выполнения показателя "Производство плодоовощных консервов" не представлется возможным.

3. Подпрограмма "Семеноводство сельскохозяйственных культур"

В 2022 году на реализацию мероприятий подпрограммы развития семеноводства сельскохозяйственных культур из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 234,3 млн рублей. На отчетную дату исполнение предусмотренных средств 100 процентов.

Под посев 2022 года обеспеченность семенами зерновых культур составляла 35,3 процента, картофеля 81,5 процента, кормовых культур 6,2 процента. По районированным семенам обеспеченность по зерновым культурам составляла 38,1 процента, картофеля - 4,7 процента, кормовых культур - 6,2 процента. Причиной низкой самообеспеченности семенами сельскохозяйственных культур является неурожай 2021 года связанный с небывалой атмосферной и почвенной засухой в вегетационный период растений.

В отчетном году в рамках мероприятий по поддержке производства семян сельскохозяйственных культур на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат по приобретению элитных и (или) репродукционных семян сельскохозяйственных культур восемь зерноводческим хозяйствам Мегино-Кангаласского, Хангаласского, Чурапчинского улусов и г. Якутск, 69 картофелеводческим хозяйствам Амгинского, Ленского, Мегино-Кангаласского, Намского, Нюрбинского, Олекминского, Сунтарского, Таттинского, Томпонского, Усть-Алданского, Хангаласского улусов и г. Якутск направлено 51,9 млн рублей.

На финансовое обеспечение (возмещение) части затрат по производству элитных и репродукционных семян сельскохозяйственных культур четырем зерноводческим хозяйствам Амгинского, Мегино-Кангаласского, Усть-Алданского улусов, трем картофелеводческим хозяйствам Амгинского, Намского, Усть-Алданского улусов направлено 12,7 млн рублей. Получателями господдержки произведено 2317,9 тонн семян зерновых культур (в том числе 614,9 тонн элитных семян), 574 тонн семенного картофеля (в том числе 83 тонны элитных семян).

В 2022 году Минсельхозом России план приобретения минеральных удобрений доведен в объеме 1 100 тонн. На данные цели 19 зерноводческим, 48 картофелеводческим, 25 овощеводческим, 21 хозяйству по кормопроизводству направлены средства субсидии в размере 31 млн рублей. За отчетный период сельскохозяйственными товаропроизводителями республики завезено 1 118 тонн минеральных удобрений, в том числе азофоски - 834 тонны, карбомита - 126 тонн, диаммофоски - 138 тонн и 20 тонн аммофоски.

На оказание услуг по проведению полевой апробации сортовых посевов сельскохозяйственных культур в Республике Саха (Якутия) с филиалом ФГБУ Россельхозцентр заключен госконтракт на проведение апробации на общей площади 6275,2 га, в том числе зерновых культур - на площади 5788,8 га, картофеля - 486,4 га.

По итогам апробации и регистрации сортовыми признаны сельскохозяйственные культуры на площади 5959,42 га (95 процентов), в том числе зерновые на площади - 5555,8 га и картофеля на площади - 403,6 га. По категориям: оригинальные и элитные посевы зерновых культур - 395,5 га, репродукционные - 2943,1 га, оригинальные и элитные посевы картофеля - 21,3 га, репродукционные - 196,9 га, товарные - 35 га.

В отчетном году на оказание (выполнение работ) по содействию в соблюдении технологии в области земледелия ГБУ РС(Я) "Служба земледелия Республики Саха (Якутия)" направлено 80,4 млн рублей.

Почвенно-агрохимическое и эколого-токсикологическое изыскания с аналитическими работами проведены на площади 24,6 тыс. га, в том числе на территории:

МР "Чурапчинский улус (район)" 9,3 тыс. га пахотных угодий и 2,3 тыс. га сенокосных угодий. Работы проводились на территории 16 наслегов;

МР "Хангаласский улус (район)" 10,9 тыс. га пахотных угодий. Работы проводились на территории 16 наслегов;

МР "Горный улус (район)" 987 га пахотных угодий и 410 га сенокосных угодий. Работы проводились на территории восьми наслегов;

МР "Усть-Майский район" 341 га пахотных угодий и 361 га сенокосных угодий. Работы проводились на территории трех наслегов.

В рамках проведения полевых и лабораторных испытаний селекционных достижений сортов сельскохозяйственных растений выполнены 230 сортоопытов сельхозкультур в виде посева на пахотных землях четырех сортоучастков Олекминского, Мегино-Кангалаского, Нюрбинского улусов и г. Якутска.

За отчетный период выполнено 5000 консультационных услуг. Услуга осуществляется главными агрономами "Службы земледелия" в 16 улусах республики с предоставлением консультативной, методической, технологической помощи и составлением статистической отчетной документации по всем направлениям земледелия, в том числе по растениеводству, семеноводству, мелиорации, кормопроизводству всем сельхозтоваропроизводителям, независимо от форм организации.

В 2022 году в рамках мероприятий по укреплению материально-технической базы семеноводческих хозяйств на строительство двух зернохранилищ предоставлены средства господдержки на общую сумму 40 млн рублей. В отчетном году введено зернохранилище АО "Амгинский" Амгинского улуса на 1000 тонн, ввод объекта СХНПК "Поиск" Олекминского района планируется в 2023 году.

Из семи установленных подпрограммой значений целевых показателей выполнены четыре индикатора, не выполнены три индикатора.

Причиной невыполнения плановых показателей "Обеспеченность семенами районированных сортов зерновых культур", "Обеспеченность семенами районированных сортов картофеля", "Обеспеченность семенами районированных сортов кормовых культур" является неурожай 2021 года, связанный с небывалой атмосферной и почвенной засухой в вегетационный период растений.

4. Подпрограмма "Промысловая охота и рыбохозяйственный комплекс"

На реализацию мероприятий подпрограммы из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 139,9 млн рублей. На отчетную дату кассовое исполнение предусмотренных средств 100 процентов.

На поддержку организации заготовки и переработки кожевенно-мехового сырья и переработки пушнины АО ФАПК "Сахабулт" предоставлены субсидии в размере 80 млн рублей.

За отчетный период обществом разработано и внедрено 39 наименований продукции: четыре модели вышивки (билэ), шесть видов меховых изделий (2 модели головных уборов, одна модель меховой одежды, три модели меховых аксессуаров, шесть моделей кожгалантереи, две модели интерьерных вещей, девять моделей кожаной обуви, 12 сувенирных изделий).

Всего за январь-декабрь 2022 года произведено продукции из пушнины и кожевенно-мехового сырья на сумму 114,8 млн рублей, в том числе меховых изделий - на сумму 67,5 млн рублей (854 ед. головных уборов, 20 ед. меховой одежды, 794 пары меховой обуви), кожгалантерии и сувениров - 5,9 млн рублей, кожаной обуви - 37,1 млн рублей, кожтоваров - 4,2 млн рублей.

В целях организованного проведения заготовки рыбы в 2022 году статус заготовителя рыбы присвоен 11 организациям: ООО "Сайдыы", ИП Грязнухина Л.А., ООО "Якутская рыбная компания", СХПКСК КМНС "Казачье", СХПЗК "Таба-Яна", ООО "Северный", ООО "Фактория и К", СХПСК КМНС "Усть-Яна", OOO "Арктическая Янская компания сбыта", СХПК "Жиганский", ИП Кирсянова А.С.

Механизм государственной поддержки промышленного вылова привязан к заготовке рыбы в виде субсидирования сданной рыбы заготовительным организациям по ставке: чир, омуль, муксун 20 рублей за 1 кг, ряпушка, сиг, пелядь 30 рублей за 1 кг.

В отчетном году на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на промышленный вылов рыбы 26 рыболовецким хозяйствам Аллаиховского, Булунского, Жиганского, Усть-Янского улусов направлены средства господдержки в размере 24,9 млн рублей.

На реализацию мероприятий по модернизации рыбохозяйственного комплекса из государственного бюджета республики направлено 35 млн рублей, рыболовецкими хозяйствами Булунского, Нижнеколымского, Усть-Янского улусов приобретено восемь единиц холодильных (морозильных) оборудований, три подвесных лодочных мотора, в Аллаиховском улусе ведется строительство ледника на 250 куб. м3.

По предварительным итогам 2022 года объем вылова рыбы составил 5,574 тыс. тонн, что на 8,1 процента больше чем в 2021 году.

Из пяти установленных подпрограммой значений целевых показателей выполнены четыре индикатора, не исполнен один индикатор.

В связи с отсутствием финансирования не представляется возможным выполнить показатель "Заготовка мяса диких северных оленей".

5. Подпрограмма "Мелиорация сельскохозяйственных земель и сельскохозяйственное водоснабжение"

В 2022 году на реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 484 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 26,8 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 457,2 млн рублей. На отчетную дату кассовое исполнение предусмотренных средств 100 процентов.

В Республике Саха (Якутия) имеется 86 тыс. га мелиорируемых земель, которые состоят из 40 систем лиманного орошения (из них эксплуатируются 19 систем) площадью 20 тыс. га и 126 систем по осушенным землям (из них эксплуатируются 51 система) площадью 65 тыс. га.

В оперативном управлении ГБУ "Управление по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)" находятся 190 отдельно расположенных гидротехнических сооружения объектов сельскохозяйственного водоснабжения (из них документы на 15 ГТС представлены на списание) и два групповых водовода для обводнения заречной группы улусов и три локальных водовода для обводнения водопоя скота и пастбищ.

В 2022 году на оказание (выполнение работ) по эксплуатации мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и другого имущества, переданного учреждению в оперативное управление ГБУ "Управление по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению МСХ РС(Я)", предусмотрено 259,6 млн рублей.

За 2022 год ГБУ "Управление по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению МСХ РС(Я)" по эксплуатации мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и другого имущества, переданного учреждению в оперативное управление (обслуживание, содержание в исправном работоспособном состоянии мелиоративных систем), выполнены работы на 15,6 тыс. га при плане 16,4 тыс. га.

В рамках обслуживания, содержания в исправном работоспособном состоянии произведен пропуск паводковых вод через 57 единиц гидротехнических сооружений (100 процентов от плана).

Выполнены работы по распределению 7,569 млн куб.м водных ресурсов при плане 8,3 млн куб.м (выполнение плана 91,2 процента), проведены выездные обследования трубопроводов и насосных станций, мероприятия по очистке снега с дорог и площадок насосных станций, пусконаладочные работы электрооборудования, в том числе по:

групповым водоводам зоны ответственности заречного филиала ("р. Лена - оз. Туора-Кель", "Бедьимэ-оз.Нал", Мегино-Кангаласский улус) - 3,297 млн м3. Отклонение от плана связана с тем, что проводились ремонтные работы по данному водоводу в частности пусконаладочные работы. Тем самым период подачи воды смещен к осеннему периоду, маловодному периоду реки Лена;

групповым водоводам зоны ответственности Центрального филиала ("р. Лена - оз. Бюлгюттях с. Хамагатта Намского улуса") - 1,0 млн куб.м;

водоводам зоны ответственности Центрального филиала (р. Чакия - оз. Тастаах, р. Лена - оз. Бюлгюттях Намского улуса) - 0,1 млн куб.м;

групповым водоводам зоны ответственности заречного филиала ("р. Тиэрэ с. Бэдьимэ - оз. Нал с. Тюнгюлю Мегино-Кангаласского улуса" - 0,622 млн м3;

групповым водоводам зоны ответственности Мюрюнского филиала (водовод р. Лена - оз. Мюрю) - 2,55 млн куб.м.

В 2022 году на возмещение части затрат по проведению культуртехнических работ на землях сельскохозяйственного назначения, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот на площади 1 379 га (на 10,6 процента больше от установленного Минсельхозом России показателя), 21 сельскохозяйственному товаропроизводителю направлены средства субсидии с федеральным софинансированием в размере 7,3 млн рублей.

В рамках реализации федеральных мероприятий по подготовке проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ МР "Горный улус", МР "Мегино-Кангаласский улус", МР "Усть-Алданский улус" предоставлены иные межбюджетные трансферты в размере 3,9 млн рублей. Площадь земельных участков, в отношении которых проведены кадастровые работы, составила 3,317 тыс. га.

Из шести установленных подпрограммой выполнены четыре индикатора, не выполнены два индикатора.

Невыполнение показателя "Эксплуатация государственных мелиоративных систем, обеспечивающих межрегиональное и межхозяйственное водораспределение" обусловлено тем, что по групповым водоводам зоны ответственности заречного филиала ("р. Лена - оз. Туора-Кель", "Бедьимэ - оз. Нал", Мегино-Кангаласский район) проводились ремонтные пусконаладочные работы. Тем самым период подачи воды смещен к осеннему маловодному периоду реки Лена.

В связи с малой водообеспеченностью паводковых вод по эксплуатации мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и другого имущества, переданного в оперативное управление, не выполнен показатель "Обслуживание, содержание в исправном работоспособном состоянии мелиоративных систем".

6. Подпрограмма "Стимулирование сельскохозяйственной кооперации и малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе"

На реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 397 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 241,6 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 101,2 млн рублей, план привлечения внебюджетных источников - 54,1 млн рублей.

На отчетную дату исполнение составило 443,8 млн рублей (111,8 процента), в том числе средств федерального бюджета составило - 241,6 млн рублей (100 процентов), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 101,2 млн рублей (100 процентов), из внебюджетных источников привлечено 100,9 млн рублей (186,4 процента).

В рамках поддержки развития семейных ферм семь крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям Амгинского, Абыйского, Намского, Томпонского, Сунтарского, Чурапчинского районов, занимающимся скотоводством, трем хозяйствам Намского, Хангаласского, Чурапчинского районов, занимающимся коневодством, трем хозяйствам Амгинского, Намского, Хангаласского, занимающимся овощеводством, предоставлены гранты на общую сумму 144,3 млн рублей.

Для развития материально-технической базы пяти сельскохозяйственным потребительским кооперативам Вилюйского, Кобяйского, Сунтарского, Томпонского, Хангаласского районов предоставлены гранты на сумму 37,3 млн рублей. Средства гранта МТБ направлены на приобретение оборудования для переработки молока, холодильного оборудования, прицепов для розничной торговли, рефрижераторных автомобилей, а также приобретение модульной убойной площадки и оборудования для переработки мяса.

В 2022 году в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" предусмотрено 161,2 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 94,2 млн рублей, бюджета республики - 67 млн рублей, объем собственных средств получателей господдержки - 100,9 млн рублей.

В отчетном году на гранты "Агростартап" зарегистрировано 158 заявок с общей потребностью в финансировании на 396 млн рублей. По результатам проверки документов заявителей к защите проектов допущено 125 участников, из них межведомственной комиссией получателями господдержки отобраны 18 начинающих фермеров Верхоянского, Верхневилюйского, Верхнеколымского, Горного, Мегино-Кангаласского, Намского, Нерюнгринксого, Нюрбинского, Томпонского, Усть-Алданского, Хангаласского, Чурапчинского, Эвено-Бытантайского улусов (общая сумма грантов - 47,4 млн рублей). Грантополучателями "Агростартап" создано 34 новых рабочих места.

На строительство коровников общей скотоемкостью 400 голов сельскохозяйственным потребительским кооперативам Вилюйского, Намского, Нюрбинского, Сунтарского, строительство сайылыков на 220 голов в Намском, Верхоянском, овощехранилища в Намском улусе направлены субсидии на сумму 48,6 млн рублей.

Кроме того, на поддержку деятельности 16 сельскохозяйственным потребительским кооперативам Амгинского, Вилюйского, Кобяйского, Мегино-Кангаласского, Намского, Усть-Алданского, Усть-Янского, Сунтарского, Таттинского, Чурапчинского улусов предоставлены средства субсидии в размере 36,4 млн рублей. Получателями господдержки вовлечено в агропромышленный комплекс 409 новых членов из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, личных подсобных хозяйств граждан.

ГКУ РС(Я) "Центр ресурсного обеспечения агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия)" осуществляет деятельность регионального центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров. В 2022 году на исполнение данных обязательств предусмотрено 3,7 млн рублей.

Из шести установленных подпрограммой выполнены пять индикаторов, не выполнен один индикатор.

Для развития материально-технической базы пяти сельскохозяйственным потребительским кооперативам Вилюйского, Кобяйского, Сунтарского, Томпонского, Хангаласского районов предоставлены гранты на сумму 37,3 млн рублей. По данным получателей господдержки прирост объема реализации сельхозпродукции в 2022 году по отношению к 2021 году не менее чем на восемь процентов достигнут у четырех сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Ввиду того, что у одного сельскохозяйственного потребительского кооператива фактически достигнутый показатель прироста составил 2,7 процента, не выполнен показатель "Количество проектов грантополучателей, реализуемых с помощью грантовой поддержки на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, обеспечивающих прирост объема реализации сельскохозяйственной продукции в отчетном году по отношению к предыдущему году не менее чем на 8 процентов".

7. Подпрограмма "Институты развития отраслей агропромышленного комплекса"

На реализацию мероприятий подпрограммы из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 1 010,3 млн рублей. На отчетную дату исполнение предусмотренных средств составило 1 009,7 млн рублей (99,9 процента).

Остаток неосвоенных средств по подпрограмме составляет 512,4 тыс. рублей, в том числе средств, предусмотренных на:

санаторно-курортное лечение работников агропромышленного комплекса 238,7 тыс. рублей. Причиной неполного освоения данных средств является отказ от поездки 10 человек по объективным причинам после утверждения списка работников АПК РС(Я), имеющих право на получение льготных путевок на санаторное курортное лечение в 2022 году;

снижение затрат организаций агропромышленного комплекса на обслуживание кредитов (займов), за исключением инвестиционных кредитов (займов) 273,7 тыс. рублей, причина неполного освоения - уточнение объемов платежей, подлежащих к возмещению.

Во исполнение распоряжения Главы Республики Саха (Якутия) от 28 мая 2020 г. N 193-РГ "О мерах по поддержке агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия)" на увеличение уставного капитала АО ФАПК "Туймаада" для пополнения оборотных средств фонда поддержки агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) предусмотрено 480 млн рублей.

За 2022 год АО ФАПК "Туймаада" выдано льготных займов на сумму 761,1 млн рублей, в том числе на:

проведение весенне-полевых работ на сумму 65,6 млн рублей;

строительство ЖВК на 120 и более скотомест СХПК "Хочо" Таттинского улуса на сумму 37,0 млн рублей;

строительство сайылыка ИП ГК(Ф) Х Львова А.Е. на сумму 4,35 млн рублей;

модернизацию производственных объектов птицефабрик АО "Сайсары", АО "Якутская птицефабрика" на сумму 93,0 млн рублей;

приобретение специализированной техники и оборудования семи сельхозтоваропроизводителям на сумму 29,8 млн рублей;

поддержку создания и развития универсальных семейных ферм 5 ИП ГК(Ф) Х - 15,7 млн рублей;

организацию заготовки картофеля и овощей, зерна АО "Якутоптторг", СХПК "Эрэл", МУП "Горснаб" - 170,0 млн рублей;

приобретение кормов, КРС - 130,0 млн рублей;

приобретение КРС - 29,1 млн рублей;

поддержку заготовки молока, мяса КРС и лошадей - 66,5 млн рублей;

поддержку промышленного вылова рыбы - 34,85 млн рублей;

наращивание мощностей по производству продукции пчеловодства - 21,7 млн рублей;

реализацию проекта "Агропояс города Якутск" - 62 млн рублей;

организацию заготовки дикоросов СПОК "Тирэх" - 1,5 млн рублей.

В целях развития агропромышленного комплекса республики 250 млн рублей направлено на увеличение уставного капитала АО "Агрохолдинг "Туймаада".

На снижение затрат организаций агропромышленного комплекса по обслуживанию кредитов (займов), полученных в российских кредитных организациях, кредитных кооперативах АО ФАПК "Туймаада", АО "Якутский хлебокомбинат", АО "Якутская птицефабрика", СХПК "Крестях" Сунтарского, СХПК "Чурапча" Чурапчинского улусов, предоставлены средства господдержки на сумму 109,7 млн рублей. Общий объем субсидируемых кредитов составил 1 643,9 млн рублей.

На оказание услуг (выполнение работ) учреждениями, обеспечивающими исполнение государственной функции по информационному и консультационному обеспечению агропромышленного комплекса ГКУ "Центр ресурсного обеспечения агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия)", предусмотрено 137,6 млн рублей.

По информационному и консультационному обеспечению в рамках государственной аграрной политики предоставлено 2 589 услуг по 29 муниципальным районам и ГО "город Якутск" с охватом 860 человек, что составило 132,8 процента от годового плана.

По итогам 2022 года количество молодых специалистов, имеющих действующие трехсторонние соглашения на ежемесячные денежные выплаты, составило 330 человек, работающих в сельскохозяйственных организациях, сельскохозяйственных потребительских кооперативах и крестьянских (фермерских) хозяйствах Республики Саха (Якутия). На 1 января 2023 года фактически произведены выплаты 324 молодым специалистам на общую сумму 31,9 млн рублей.

В целях автоматизации сбора данных по ведомственным формам отчетности и в связи с разработкой новых форм для сбора и анализа данных по актуальным вопросам сельского хозяйства увеличилось количество форм, разрабатываемых через ГИС ЕСИАО СХ. На 2022 год в систему внедрено 95 форм, в том числе 86 форм ведомственной отчетности Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) и девять форм ведомственной отчетности Министерства сельского хозяйства РФ.

Из шести установленных подпрограммой выполнены четыре индикатора, не выполнены два индикатора.

В связи с тем, что за 2022 год количество молодых специалистов, имеющих действующие трехсторонние соглашения на ежемесячные денежные выплаты, составило 330 человек, не выполнен показатель "Количество молодых специалистов, получающих ежемесячные денежные выплаты".

Причиной невыполнения показателя "Объем субсидируемых кредитов (займов) (за исключением расходов софинансируемых из федерального бюджета" является уменьшение периода, за который возмещаются затраты на уплату процентов по кредитам (займам).

8. Подпрограмма "Ветеринарное обеспечение"

На реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 1 млрд 485,1 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 8,4 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1 476,7 млн рублей. На отчетную дату кассовое исполнение предусмотренных средств 99,97 процента, средств федерального бюджета 100 процентов.

Неосвоенный остаток средств по подпрограмме составляет 384,1 тыс. рублей, в том числе средств, предусмотренных на:

оказание услуг (выполнение работ) учреждениями, обеспечивающими бухгалтерское и финансовое обеспечение государственной ветеринарной службы Республики Саха (Якутия) - 199,4 тыс. рублей;

оказание услуг (выполнение работ) по ветеринарному обеспечению - 184,7 тыс. рублей.

Основной причиной неполного освоения средств является экономия средств по итогам торгов.

Благодаря своевременной, организованной и систематической работе государственной ветеринарной службы республика благополучна по туберкулезу, бруцеллезу крупного рогатого скота, лейкозу крупного рогатого скота, сибирской язве, бешенству.

План ветеринарно-профилактических обработок и диагностических исследований по основным показателям выполнен. По противоэпизоотическим плановым мероприятиям проведены диагностические исследования по 71 инфекционным болезням, проведена вакцинация против 64 болезней. Республика продолжает оставаться стационарно неблагополучной по сибирской язве, бешенству, лептоспирозу животных и бруцеллезу северных оленей.

Эпизоотическая ситуация по республике стабильная. Всего на конец года зарегистрировано 27 неблагополучных пунктов, что меньше на восемь пунктов по сравнению с аналогичным периодом 2021 года, сняты ограничений с 34 неблагополучных пунктов или 55,7 процента от всего количества неблагополучных пунктов в 2022 году, что на восемь пункта меньше по сравнению с аналогичным периодом.

За 2022 год подвергнуто вакцинации против бешенства собак 47 392 голов (100 процентов от общего поголовья), кошек - 17 030 голов (100 процентов от общего поголовья). Также проводится профилактическая вакцинация по эпизоотологическим показаниям северных домашних оленей в 3 улусах республики (Анабарский, Булунский и Усть-Янский).

Эффективность лечения больных животных у крупного рогатого скота составляет 96,7 процента, лошадей - 97,7 процента, оленей - 78,7 процента, свиней - 87,2 процента, пушных зверей - 100 процентов, мелкого рогатого скота - 100 процентов, птиц - 92,2 процента, собак - 99,6 процента, кошек - 100 процентов.

В 2022 году между Департаментом ветеринарии Республики Саха (Якутия) подписаны 34 соглашения с муниципальными районами и два с городскими округами, направлено 80,6 млн рублей, процент освоения составил 86,6 процента.

На территории республики мероприятия по обращению с животными проведены в 14 приютах и девяти пунктах передержки животных.

В целях информирования жителей республики о мероприятиях, направленных на регулирование численности безнадзорных животных, Правилах содержания домашних животных на территории Республики Саха (Якутия) в 2022 году государственные инспекторы Департамента ветеринарии совместно с административными комиссиями органов местного самоуправления приняли участие в 656 рейдовых мероприятиях с целью обеспечения безопасности граждан. Государственными инспекторами за 2022 год составлено 144 протокола об административном правонарушении в области обращения с животными по ст. 5.4 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях. Вынесено 140 постановлений на общую сумму штрафов 140,5 тыс. рублей и 48 постановлений в виде предупреждения.

За 2022 год в приюты, пункты передержки поступило 6640 животных без владельцев, из них стерилизовано 1910 голов, кастрировано 2080 голов, маркировано 5496 голов, вакцинировано 5005 голов.

Из четырех установленных подпрограммой выполнены три индикатора, не выполнен один индикатор.

Не исполнен показатель "Уменьшение количества животных без владельцев". За 2022 год по отношению к 2021 году количество животных без владельцев (далее - ЖБВ) увеличилось на 16 процентов, что обусловлено отсутствием приютов для ЖБВ на местах (в отдельных районах). Кроме того, участились случаи привода населением домашних животных в приюты для ЖБВ и пункты передержки безнадзорных животных.

Реализация арктического раздела

На 2022 год уточненный плановый объем финансирования арктического раздела государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2020 - 2024 годы" составил 1 524,5 млн рублей (10,8 процента от общего объема финансирования государственной программы), в том числе из средства федерального бюджета 89 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 1 435,5 млн рублей.

За январь - декабрь 2022 года Министерством сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), Департаментом ветеринарии Республики Саха (Якутия) фактически профинансирован 1 519,7 млн рублей (99,7 процента от плана), в том числе из федерального бюджета 89 млн рублей (100 процентов), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 1 430,7 млн рублей (99,7 процента).

На осуществление отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства арктических и северных улусов предусмотрено 954,3 млн рублей (на 15 процентов больше, чем в 2021 году). Фактическое освоение средств субвенций за 2022 год составило 949,5 млн рублей (99,5 процента от годового плана), в том числе по направлениям:

поддержка сельскохозяйственного производства - 137,2 млн рублей (99,5 процента);

поддержка скотоводства в личных подсобных хозяйствах граждан - 35,4 млн рублей (99,4 процента);

поддержка развития животноводства, табунного коневодства и растениеводства - 34,5 млн рублей (99,2 процента);

обеспечение производства и переработки продукции животноводства и развитие растениеводства (заготовка молока) - 91,9 млн рублей (100 процентов);

поддержка северного оленеводства - 654,4 млн рублей (99,5 процента).

В арктических и северных районах Республики Саха (Якутия) производится около четырех процентов от общего объема производства продукции сельского хозяйства по республике.

На 1 января 2023 года поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий арктических и северных районов составило 4 869 голов со снижением к уровню 2022 года на 7,7 процента, в том числе коров - 2 460 голов со снижением на 6,6 процента, поголовье лошадей составило 15 777 голов с увеличением на 3,4 процента, оленей - 126 132 головы с увеличением на 2,7 процента, свиней - 55 голов со снижением на 36,8 процента, птиц - 6 658 голов с увеличением на 91,9 процента.

По оперативным данным МКУ УСХ арктических и северных районов на 29 декабря 2022 года от всего поголовья коров получено 2 184 телят с деловым выходом 86 процентов (в 2021 году - 2 294 голов с деловым выходом 87,1 процента). Выжеребка кобыл составила 5 016 голов с деловым выходом 54,9 процента (в 2021 году - 4816 голов с деловым выходом 54,7 процента). Деловой выход тугутов составил 57,8 процента, получено 33,1 тыс. голов.

По данным Саха(Якутия)Стат за январь - декабрь 2022 года надоено 3 822,0 тонн молока (на 5,2 процента больше, чем за 2021 год), произведено 1 608,1 тонн скота и птицы на убой в живом весе (на 14,4 процента меньше), 714 тыс. штук яиц (на 67,7 процента больше).

Заготовка молока осуществляется в двух арктических и северных районах. На 1 января 2023 года в Верхнеколымском районе объем заготовки сырого молока составил 28,8 тонн или 90,2 процента к 2021 году (средняя закупочная цена за килограмм молока базисной жирности составила 25 рублей с увеличением на 25,6 процента), Верхоянском районе - 1 820,7 тонн или 95,6 процента к 2021 году (средняя закупочная цена за литр с учетом средств господдержки - 62,68 рублей с увеличением на 3,6 процента).

В арктических и северных районах республики сельскохозяйственных культур засеяно на площади 67,7 га, в том числе картофеля посажено на 34,7 га, накопано 290,1 тонн, овощных культур посажено на 12 га, получено 160,4 тонн; кормовых культур засеяно на 21 га, заготовлено 121,5 тонн сенажа. Объем заготовки сена составил 15,6 тыс. тонн при плане 19,2 тыс. тонн (выполнение плана - 81 процент).

В целях создания условий устойчивой зимовки скота и лошадей на приобретение и перевозку кормов Верхнеколымскому, Верхоянскому, Момскому, Оленекскому, Среднеколымскому, Эвено-Бытантайскому улусам направлены иные межбюджетные трансферты в размере 19,8 млн рублей.

Для стимулирования роста производства продукции сельского хозяйства на возмещение части затрат по содержанию 412 голов племенных кобыл ПК "Арылах", ООО "Баачаан" Верхоянского района из государственного бюджета республики предоставлена субсидия в размере 4,7 млн рублей, на содержание 5989 голов племенных важенок и сыриц МУП "Борогонское", МУП "Приморский" Булунского района, МУП "Оленекский" Оленекского района - 16,0 млн рублей.

В рамках реализации мероприятий по созданию условий для специализированных скотоводческих хозяйств СХПК "Алгыс" Верхоянского улуса направлены средства субсидии в размере 3,2 млн рублей.

На содержание и сохранение колымского типа якутской породы лошадей КП РС(Я) "Конезавод Алеко-Кюельский" Среднеколымского улуса предусмотрено 44,9 млн рублей. На 1 января 2023 года поголовье лошадей в предприятии составило 1274 головы с увеличением на 12,6 процента.

На организацию поставки поголовья скороспелой живности с учетом транспортных расходов Верхоянскому, Момскому, Оленекскому, Среднеколымскому улусам направлено 10 млн рублей. Обеспечена перевозка 3127 кур-несушек и молодняка птиц, 71 молодняка свиней, 62,6 тонн кормов.

В рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" сельскохозяйственным товаропроизводителям арктических и северных улусов направлено 24,2 млн рублей, в том числе четырем начинающим фермерам Верхнеколымского, Верхоянского и Эвено-Бытантайского улусов предоставлены гранты "Агростартап" на сумму 14,6 млн рублей на строительство сайылыка на 120 голов СХПК "Полюс холода" Верхоянского улуса направлено 2,9 млн рублей, поддержку деятельности СХПК "Экосевер" Усть-Янского улуса, СППК "Дохсун" Булунского улуса - 6,6 млн рублей. За отчетный год получателями господдержки создано 14 новых рабочих мест, привлечено 37 новых членов из числа субъектов малого и среднего предпринимательства в агропромышленный комплекс и личные подсобные хозяйства граждан.

Получателем гранта на поддержку семейных фермеров на сумму 5,5 млн рублей определен ИП ГК(Ф) Х Абыйского улуса, занимающийся оленеводством.

На обеспечение деятельности КП РС(Я) "Березовское" Среднеколымского улуса направлены средства господдержки в размере 12 млн рублей.

На финансовое обеспечение части затрат по приобретению сверхремонтного молодняка и перевозке оленей трем оленеводческим хозяйствам предоставлены средства субсидии на сумму 18,6 млн рублей. ООО КРО "Берелях" Аллаиховского улуса с Усть-Янского улуса приобретено 800 голов оленей, КРО КМНС - долганов "Большой Бегичев" Анабарского улуса с Красноярского края приобретено 214 голов оленей, МУП "Булунское" Булунского улуса в Эвено-Бытантайском улусе приобретено 450 голов оленей.

В рамках реализации мероприятий по модернизации и созданию объектов, обновлению материально-технической базы оленеводства оленеводческими хозяйствами Аллаиховского, Верхоянского, Верхнеколымского, Нижнеколымского, Момского, Усть-Янского, Эвено-Бытантайского улусов построено (приобретено) 15 маршрутных домиков, хозяйствами Абыйского, Аллаиховского, Булунского, Оленекского, Момского, Нижнеколымского, Эвено-Бытантайского улусов построено семь коралей. Общий объем средств господдержки на данные цели составил 12,8 млн рублей.

По итогам работы с федеральным центром в 2022 году впервые по линии Минвостокразвития России на поддержку традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, осуществляемой в Арктической зоне России, выделено более 33 млн рублей.

Благодаря данным мерам господдержки оленеводческими хозяйствами арктических и северных районов приобретены 15 беспилотных летательных аппаратов, 17 солнечных электростанций, шесть единиц оборудования для использования бытового газа в условия кочевья, 35 передвижных домиков, построено три единицы коралей и 2 км изгороди, семь единиц техники повышенной проходимости, на данные цели направлено 28,5 млн рублей.

В рамках поддержки производства продукции северного домашнего оленеводства СХПСК КМНС "Усть-Яна" Усть-Янского, ММУП им. Н.Е. Андросова Анабарского, ИП К(Ф) Х Сивцев А.П. Нижнеколымского улусов на обеспечение заготовки 90 тонн мяса оленей для дальнейшей переработки предоставлены средства субсидии в размере 18 млн рублей.

В отчетном году на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на промышленный вылов рыбы 26 рыболовецким хозяйствам Аллаиховского, Булунского, Жиганского, Усть-Янского улусов направлены средства господдержки в размере 24,9 млн рублей. По предварительным итогам 2022 года объем вылова рыбы составил 5 574,2 тонны при плане 5 500 тонн.

На реализацию мероприятий по модернизации рыбохозяйственного комплекса из государственного бюджета республики направлено 35 млн рублей, рыболовецкими хозяйствами Булунского, Нижнеколымского, Усть-Янского улусов приобретено восемь единиц холодильного (морозильного) оборудования, три подвесных лодочных мотора, в Аллаиховском улусе ведется строительство ледника на 250 куб.м.

В целом государственной программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2020 - 2024 годы" установлено 77 плановых показателей выполнены 43 индикатора, не выполнены 34.

Предварительные итоги 2022 года сформированы на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия), ЕСИАО СХ, оперативной информации МКУ УСХ районов, отчетов сельскохозяйственных организаций.

По итогам проведенной оценки эффективности за 2022 год программа признана эффективной (0,928 балла).

Общие рекомендации:

1) обеспечить мониторинг и усилить контроль по выполнению мероприятий государственной программы, своевременно предоставлять предложения по внесению изменений в программу при необходимости;

2) усилить контроль за своевременным освоением средств, направляемых на реализацию мероприятий государственной программы;

3) продолжить работу над увеличением доли производства продукции сельского хозяйства в общем объеме валового регионального продукта;

4) обеспечить реализацию плана мероприятий по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов в Республике Саха (Якутия);

5) усилить эффективность мер государственной поддержки, достижение плановых показателей (индикаторов) государственной программы.

19. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы"

Государственная программа "Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" утверждена постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 357 (далее - государственная программа).

Ответственным исполнителем государственной программы является Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).

Соисполнителями государственной программы являются Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия), Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия), Министерство по внешним связям и делам народов Республики Саха (Якутия).

Цели: создание стимулов и содействие формированию условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства; комплексное развитие внутреннего и въездного туризма, индустрии гостеприимства; повышение конкурентоспособности производимой продукции субъектов малого и среднего предпринимательства и создание благоприятных условий на потребительском рынке.

Задачи государственной программы:

формирование благоприятного климата для развития предпринимательской инициативы. Способствование популяризации предпринимательства, формированию положительного образа предпринимателя, развитию предпринимательского мышления;

обеспечение доступного туристско-рекреационного комплекса. Создание комфортной среды пребывания туристов на уровне мировых стандартов. Продвижение республиканских туристических продуктов на межрегиональный и международный уровни. Совершенствование системы управления и подготовки кадров в сфере туризма, создание эффективной системы учета показателей туристской отрасли;

системное стимулирование повышения качества выпускаемой продукции и оказываемых услуг, формирование бренда "Сделано в Якутии - лучшее в мире".

В 2022 году на реализацию государственной программы предусмотрено 1 027,9 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 76,3 млн рублей, за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 233,3 млн рублей, за счет внебюджетных средств - 718,3 млн рублей.

Фактическое освоение средств составило 1 277,7 млн рублей (124,3 процента), в том числе за счет средств федерального бюджета - 76,3 млн рублей (100 процентов), за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 233,3 млн рублей (99,9 процента), за счет внебюджетных средств - 968,2 млн рублей (134,8 процента).

В рамках софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Республики Саха (Якутия) на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Республики Саха (Якутия) от 24 декабря 2021 года заключены соглашения о предоставлении субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в размере 238,3 млн рублей.

Из них объем субсидий за счет средств федерального бюджета составляет 170,5 млн рублей (уровень софинансирования 99 процента), за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 67,8 млн рублей.

Соглашения направлены на реализацию мероприятий, направленных на достижение целей, показателей и результатов следующих региональных проектов:

"Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" направлен на поддержку действующих субъектов малого бизнеса";

"Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" направлен на вовлечение в самозанятость и поддержку самозанятых граждан";

"Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса".

Индикатор цели государственной программы "Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых" исполнен на 103,1 процента.

Обеспечивающая подпрограмма

В 2022 году на реализацию подпрограммы предусмотрено 59,4 млн рублей за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), освоено 59,4 млн рублей. Процент исполнения плановых значений составил 99,9 процента.

1. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия)"

На реализацию подпрограммы в 2022 году предусмотрено 906,1 млн рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 76,3 млн рублей, за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 111,5 млн рублей, за счет внебюджетных средств - 718,3 млн рублей.

Фактическое освоение средств составило 1 155,9 млн рублей (127,6 процента), в том числе за счет средств федерального бюджета - 76,3 млн рублей (100 процентов), за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 111,5 млн рублей (100 процентов), за счет внебюджетных средств - 968,2 млн рублей (134,8 процента).

По итогам 2022 года наблюдается перевыполнение по значениям результатов регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" и стопроцентное освоение предусмотренных денежных средств.

По итогам 2022 года в два раза перевыполнены плановые показатели по предоставлению поручительств начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), привлечено 47 млн рублей кредитов и займов. Фонд развития предпринимательства Республики Саха (Якутия) в целях увеличения доступности к кредитным средствам СМСП продолжил работу по увеличению финансовых организаций - партнеров, так в 2022 году возобновлена работа с банком ВТБ, усилена работа со Сбербанком, что позволило увеличить количество договоров поручительств с 80 до свыше 190.

В 2022 году по предоставленным микрозаймам начинающим предпринимателям перевыполнены плановые показатели на 208 процентов. Повышено качество портфеля, снижен уровень просроченной задолженности.

Одной из востребованных мер поддержки являлась финансовая поддержка в виде грантов. В 2022 году гранты получили 82 предпринимателей на общую сумму 34,2 млн рублей, в том числе 36 социальных предприятий на сумму 15,4 млн рублей и 46 молодых предпринимателей на сумму 18,8 млн рублей. Грант предусмотрен в целях софинансирования расходов, связанных с реализацией проектов, по итогам которого у предпринимателей появилась возможность реализовать новые идеи и осваивать новые сферы.

По итогам проведения работы вовлечения в предпринимательскую деятельность путем информационно-консультационных и образовательных услуг на базе Центра "Мой бизнес" получили поддержку более 5,8 тыс. единиц (по разработке сайтов, по разработке технических условий / стандарта организаций, по содействию в приведении продукции в соответствие с необходимыми требованиями, по разработке бизнес-плана, по изготовлению рекламно-полиграфической продукции и т.п.).

По итогам 2022 года наблюдается перевыполнение по значениям результатов регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" и стопроцентное освоение предусмотренных денежных средств.

В 2022 году предоставлено микрозаймов на сумму 941 млн рублей, что в 3,2 раза больше, чем в 2021 году, в том числе выдано 300 млн рублей 86 предпринимателям на поддержку торговых предприятий в период санкционного давления. Портфель Фонда на конец года составил 1 634,1 млн рублей. Повышено качество портфеля, снижен уровень просроченной задолженности.

По итогам года выдано поручительств на 919,2 млн рублей, что позволило привлечь 2332,8 млн рублей кредитов и займов, что составляет 361 процент от установленных плановых показателей.

Фонд в целях увеличения доступности к кредитным средствам СМСП продолжил работу по увеличению количества финансовых организаций - партнеров.

Центром "Мой бизнес" проведена активная работа по оказанию комплексных услуг:

по реализации мероприятий по "выращиванию";

по изготовлению индивидуальной упаковочной продукции, этикетки СМСП;

по изготовлению рекламно-полиграфической, упаковочной продукции для СМСП;

по продвижению продукции/услуг СМСП (прокат видеоролика на телевидении);

по продвижению продукции/услуг СМСП (прокат видеоролика на цифровом экране);

по продвижению продукции/услуг СМСП (размещение рекламы на билбордах);

по содействию в регистрации результата интеллектуальной собственности СМСП;

по сертификации продукции/услуги СМСП;

по размещению СМСП на электронных торговых площадках;

по организации участия СМСП в выставочных мероприятиях на территории Российской Федерации;

по организации участия СМСП в межрегиональных, общероссийских, международных мероприятиях на территории Российской Федерации и т.п.

В 2022 году количество СМСП, получивших комплексные услуги, составляло более 0,43 тыс. единиц.

В декабре 2022 года проведены выставка-ярмарка мастеров народных художественных промыслов "Сделано в Якутии" в рамках фестиваля "Зима начинается с Якутии" и республиканская межотраслевая выставка-ярмарка "БизнесЭкспо-2022", посвященная 100-летию Якутской АССР и 125-летию со дня рождения выдающегося государственного и общественного деятеля республики Максима Кировича Аммосова.

В выставке приняли участие более 100 предпринимателей, занятых в сфере местного производства, представлены уникальные изделия мастеров народного творчества и производителей Якутии: авторские сувениры, авторская одежда и украшения, изделия из меха, кожи, изделия из металла, гончарные изделия, местная фермерская продукция и многое другое.

По итогам деятельности государственного автономного учреждения Республики Саха (Якутия) "Центр "Мой бизнес" средний процент исполнения плановых показателей по всем направлениям за 2022 год составляет 102,7 процента.

В марте 2022 года проведена отраслевая специализированная выставка "Стройиндустрия Севера. Энергетика. ЖКХ", в рамках которой организована биржа контактов для предприятий строительной отрасли, где участникам была представлена возможность встретиться и переговорить с потенциальными заказчиками. Работа биржи контактов прошла в офлайн-формате с возможностью подключения онлайн. Всего на бирже контактов приняли участие 15 спикеров, 62 участника (личное присутствие 12, через платформу Zoom 50).

В июне 2022 года проведена биржа контактов в рамках визита официальной делегации Генерального консульства Социалистической Республики Вьетнам во главе с Генеральным консулом - господином Нгуен Данг Хиен. Целью проведения биржи контактов являлось установление деловых связей между СМСП Республики Саха (Якутия) с Социалистической Республикой Вьетнам. Были приглашены ювелирные и туристические компании. По итогам биржи контактов рассмотрены возможности дальнейшего взаимовыгодного сотрудничества.

В сентябре 2022 года Центром "Мой бизнес" организована биржа контактов в рамках форума предпринимателей для производственных предприятий. Целью проведения биржи контактов являлось укрепление экономического сотрудничества и кооперационного взаимодействия между производственными предприятиями и предприятиями в сфере сельского хозяйства. В бирже контактов приняло участие 27 человек, в том числе СМСП, а также представители государственных учреждений и заинтересованные в переговорах компании.

В декабре 2022 года Центром "Мой бизнес" в рамках проведения республиканской межотраслевой выставки "Бизнес-Экспо-2022", посвященной 100-летию Якутской АССР и 125-летию М.К. Аммосова, организована биржа контактов для местных товаропроизводителей. В бирже контактов приняло участие 25 человек, в том числе со стороны участников выставки - 15 СМСП, со стороны приглашенных спикеров - 10 человек.

Степень удовлетворенности по итогам анкетирования составляет 100 процентов, средний балл оценки организации мероприятия 4,9 балла.

Представители Центра "Мой бизнес" в муниципальных районах регулярно проводят локальные информационно-разъяснительные мероприятия для предпринимателей в формате семинаров, практических, экспертных и мессенджер-сессий, а также в формате групповых консультаций. Основная тематика мероприятий: актуальные отраслевые и территориальные аспекты развития малого бизнеса, основы предпринимательской деятельности, механизмы государственной поддержки, изменения в законодательстве Российской Федерации. За текущий год проведено 400 мероприятий, в которых приняли участие 4 660 человек.

За 2022 год проведено 158 мероприятий по вопросам применения налога на профессиональный доход, государственной поддержки самозанятых, в котором приняли участие 1 356 человек.

Отделом оказания услуг проведено 10 вебинаров по актуальным вопросам предпринимательской деятельности, что составляет 100 процентов исполнения планового показателя.

Разработано восемь методических пособий (бизнес-кейсов) для СМСП, что составляет 100 процентов исполнения планового показателя.

За 2022 год документы на предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг приняты в муниципальных районах в количестве 891, в городе Якутске в количестве 422, что составляет 107,6 процентов от планового показателя.

Центром "Мой бизнес" ведется работа по информированию СМСП по вопросам предоставления государственной поддержки посредством специализированных сайтов. За 2022 год на специализированном портале по поддержке предпринимательства мойбизнес14.рф размещено 3 894 информационных материала, что в процентном соотношении составляет 100,2 процента от планового показателя.

В республиканских СМИ размещено 493 информационных материала, что составляет 106,7 процента исполнения плановых показателей.

В рамках осуществления комплекса мероприятий по управлению услугами бизнес-инкубирования в г. Якутске и г. Нерюнгри воспользовались 52 начинающих СМСП и физических лица, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", что составляет 104 процента от планового показателя.

Выручка предприятий, находящихся в бизнес-инкубаторах, составила 101 103 тыс. рублей. По анкетным данным за текущий год предприятиями уплачены налоговые отчисления и страховые взносы на сумму 4 330 тыс. рублей, создано 72 рабочих места.

Проведенное анкетирование резидентов показало, что индекс удовлетворенности получателей услуг бизнес-инкубаторов (интеллектуальная поддержка, цена и качество помещений, оборудования и оснащения) составляет 95 процентов.

За 2022 год услугами дистанционного бизнес-инкубирования воспользовались 53 начинающих СМСП и физических лица, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", что составляет 102 процента от планового показателя.

Выручка дистанционных резидентов бизнес-инкубаторов составила 49 779,6 тыс. рублей. По анкетным данным резидентами уплачены налоговые отчисления и страховые взносы на сумму 2 022 тыс. рублей, создано 43 рабочих места.

Фондом развития предпринимательства в Республике Саха (Якутия) предоставлено микрозаймов на сумму 933 млн рублей, что в 3,2 раза больше, чем в 2021 году, в том числе 300 млн рублей выдано 86 предпринимателям на поддержку торговых предприятий в период санкционного давления.

Из 20 установленных подпрограммой значений целевых показателей в полном объеме исполнено 13, не исполнены семь:

1. "Число субъектов малого и среднего предпринимательства, ед.".

2. "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс человек населения, ед.".

3. "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс человек населения, в процентах".

Основной причиной недостижения показателя количества СМСП является несвоевременное обеспечение сдачи налоговой отчетности юридическими лицами и индивидуальными предприятиями, которое влечет за собой исключение из реестра СМСП.

4. "Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства (с учетом микропредприятий, без индивидуальных предпринимателей)".

5. "Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года".

Недостижение показателя оборота СМСП обусловлено спадом внутреннего спроса и внешним санкционным давлением.

6. "Объем финансовой поддержки, предоставленной начинающим предпринимателям (кредиты, лизинг, займы), обеспеченной поручительствами региональных гарантийных организаций)" - недостижение обусловлено тем, что заемные средства могут быть высокорисковыми в связи с неопределенностью экономической ситуации и низкой рентабельностью.

7. "Количество СМСП, получивших комплексные услуги" - недостижение связано с недостаточной популярностью комплексных услуг у СМСП.

2. Подпрограмма "Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Саха (Якутия)"

В 2022 году на реализацию подпрограммы предусмотрено 62,4 млн рублей за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Фактически освоено 62,3 млн рублей (99,8 процентов от плана).

Туристский поток по данным коллективных средств размещения вернулся к допандемийному уровню и составил 237 тыс. человек. На территории республики осуществляют деятельность 28 туроператоров и реализуются более 243 туристических продуктов. В республике действуют 96 турбаз, в том числе в 2022 году появилось 18 новых турбаз.

В республике 249 коллективных средств размещения. Для укрепления доверия потребителей проводится работа по классификации гостиниц и на данный момент в республике насчитывается 79 классифицированных гостиниц.

В целях развития внутреннего туризма за период 2021 - 2022 гг. 21 СМСП предоставлены субсидии в размере 19,3 млн рублей на строительство гостевых домов. Предпринимателями построено 12 круглогодичных гостевых домов и планируется построить семь гостевых домов до конца 2023 года.

В 2022 году обеспечен запуск СМСП 15 новых экологически ориентированных турмаршрутов, проходящих по территории ООПТ и природных парков Якутии.

Республика Саха (Якутия) в 2022 году стала победителем федерального конкурса в рамках национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства" на осуществление государственной поддержки развития инфраструктуры туризма в размере 67,1 млн рублей. В 2023 году планируется проведение регионального конкурса на разработку новых туристских маршрутов, создание электронных путеводителей, приобретение туристского оборудования, развитие доступной туристской среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В 2022 году Республика Саха (Якутия) приняла участие в двух онлайн выставках межрегионального уровня: "Знай Наше! Лето 2022" и "Знай Наше! Зима 2022/23".

Из трех установленных подпрограммой значений целевых показателей в полном объеме исполнено три.

3. Подпрограмма "Создание условий и повышение конкурентной среды на потребительском рынке Республики Саха (Якутия)"

На реализацию данной подпрограммы финансовых средств не предусмотрено.

Оборот розничной торговли в Республике Саха (Якутия) по итогам 2022 года составляет 345 млрд рублей, оборот общественного питания составляет 37,7 млрд рублей.

За последние годы товарооборот в сфере общественного питания и ресторанов региона вырос на 12 процентов, в том числе благодаря таким мероприятиям, как фестиваль "Вкус Якутии".

В целях контроля ситуации и организации мониторинга запасов и цен на товары первой необходимости образован оперативный штаб по обеспечению устойчивого функционирования предприятий потребительского рынка на территории Республики Саха (Якутия). Благодаря тесному и оперативному взаимодействию бизнеса и власти в республике сохранен достаточный запас товаров, завоз осуществлялся своевременно.

В целях защиты населения от контрафактной продукции в 2022 году по Республике Саха (Якутия) свыше двух тысяч юридических лиц и предпринимателей промаркировали товары средствами идентификации "молочная продукция" и "упакованная вода".

В условиях нестабильной экономической ситуации мероприятия, направленные на увеличение доли закупок крупных заказчиков у малого и среднего бизнеса, являются основными для стабилизации экономики, так, за 2022 год в республике объем закупок крупных заказчиков составил 32,6 млрд рублей, доля закупок у СМСП составила 36,37 процента.

Для обеспечения открытости деятельности органов власти в 2022 году увеличилось количество проектов нормативных правовых актов, по которым проведена оценка регулирующего воздействия, открытое обсуждение прошли 225 проектов. Участниками обсуждений внесено 38 предложений, из них учтены 29. Наиболее активное участие представители бизнес-сообщества приняли в обсуждении проектов в сфере образования и ЖКХ.

Важным моментом в 2022 году стала регистрация в начале декабря товарного знака "Сделано в Якутии". Этот зонтичный бренд объединит производителей качественной местной продукции. Получить его смогут те, чья продукция прошла процедуру сертификации и соответствует определенным стандартам качества. Продвижение бренда станет общей задачей органов власти, местного самоуправления, институтов поддержки и предпринимательского сообщества.

Из трех установленных подпрограммой значений целевых показателей в полном объеме исполнено три.

В целом по государственной программе из 26 индикаторов выполнено 19, не выполнено семь индикаторов.

По итогам проведенной оценки эффективности за 2022 год программа признана эффективной (0,943 балла).

Общие рекомендации:

1) исключить целевой индикатор "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения, в процентах" в связи с тем, что данный индикатор дублирует индикатор подпрограммы N 1 "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс человек населения, в единицах";

2) скорректировать целевые индикаторы:

"Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства (с учетом микропредприятий, без индивидуальных предпринимателей)" (фактическое исполнение в 2022 году - 288,3 млрд рублей). В соответствии с данными Территориального органа Федеральной государственной статистики по Республике Саха (Якутия) "Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства (с учетом микропредприятий, без индивидуальных предпринимателей)" в 2022 году увеличился по сравнению с 2021 годом на 26,9 млрд рублей и составил 268,9 млрд рублей;

"Объем финансовой поддержки, предоставленной начинающим предпринимателям (кредиты, лизинг, займы), обеспеченной поручительствами региональных гарантийных организаций)", "Количество субъектов МСП, получивших комплексные услуги" привести в соответствие с показателями региональных проектов.

20. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Инновационное и цифровое развитие в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы"

Государственная программа "Инновационное и цифровое развитие в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" утверждена постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 352.

Ответственным исполнителем государственной программы выступает Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия).

Соисполнители государственной программы отсутствуют.

Участники программы: Министерство экономики Республики Саха (Якутия), Управление делами Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия).

Цель: ускоренное внедрение инновационных и цифровых технологий в экономику и социальную сферу в целях повышения качества жизни и благосостояния граждан.

Задачи государственной программы:

создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных, доступной для всех организаций и домохозяйств;

внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных услуг, в том числе в интересах населения и субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей;

использование преимущественно отечественного программного обеспечения государственными органами, органами местного самоуправления и организациями;

создание благоприятных условий для развития инновационной деятельности в Республике Саха (Якутия).

Всего по государственной программе "Инновационное и цифровое развитие в Республике Саха (Якутия) на 2020-2024 годы" на 2022 год предусмотрено 2157,5 млн рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 211,7 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1595,8 млн рублей, внебюджетных источников - 350 млн рублей.

Фактическое освоение за счет всех источников составило 100 процентов.

Основной индикатор цели государственной программы исполнен.

1. Подпрограмма "Информационная инфраструктура"

В 2022 году на подпрограмму предусмотрено 722,6 млн рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 7,3 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 365,4 млн рублей, внебюджетных источников - 350 млн рублей.

Фактическое освоение за счет всех источников составило 100 процентов.

На функционирование и развитие централизованных информационно-технологических сервисов и ресурсов СахаИнформ-Сети и Центра обработки данных электронного правительства Республики Саха (Якутия) в 2022 году предусмотрено 271 млн рублей. Фактическое освоение 100 процентов. На сегодняшний день централизованные информационно-технологические сервисы и ресурсы СахаИнформ-Сети и ЦОД ЭП Республики Саха (Якутия) функционируют в штатном режиме.

В 2022 году внедрено отечественное решение видео-конференц-связи Vinteo. Проведена работа по модернизации семи сетей беспроводного широкополосного доступа в с. Бердигестях Горного района, п. Черский Нижнеколымского района, г. Мирном Мирнинского района, п. Чокурдах Аллаиховского района, п. Батагай-Алыта Эвено-Бытантайского района, п. Депутатский Усть-Янского района, п. Усть-Нера Оймяконского района, закуплены приемо-передающие станции сопряжения с сетью общего пользования.

Проведены мероприятия по обеспечению услугами связи на местах проведения VIII Спортивных игр народов Республики Саха (Якутия).

С учетом проделанной работы в период с 2012 года по 2022 год совместно с операторами связи на сегодняшний день к волоконно-оптическим линиям связи (далее - ВОЛС) подключены 378 населенных пунктов, где проживает 91,9 процента населения республики, построено свыше 13 600 км ВОЛС.

В 2022 году к ВОЛС подключены 15 населенных пунктов, построено порядка 600 км ВОЛС. Ключевым событием стал запуск ВОЛС в с. Саскылах Анабарского района, втором арктическом районе, общей протяженностью 311 км.

В декабре 2022 года совместно с публичным акционерным обществом "Ростелеком" запущены ВОЛС в сс. Орто-Сурт и Кептин Горного района.

В настоящий момент количество населенных пунктов по Республике Саха (Якутия), не обеспеченных ВОЛС, составляет 259 единиц.

Одним из вариантов обеспечения качественных услуг связи на территории республики является развитие внутрипоселковой инфраструктуры широкополосного доступа к сети Интернет "последняя миля". В 2022 году акционерным обществом "АрктикТелеком" завершено строительство "последней мили" в следующих населенных пунктах:

с. Тикси-3 протяженностью 1,1 км;

с. Хонуу протяженностью 8,9 км, что снизит нагрузку на спутниковый сегмент;

с. Крест-Кытыл протяженностью 7,8 км;

п. Черский протяженостью 1,3 км;

с. Харбалах протяженностью 2,3 км.

Также операторами связи продолжаются работы по развитию инфраструктуры широкополосного доступа к сети Интернет в г. Якутске и в пригородах г. Якутска.

Предоставлены субсидии на компенсацию расходов в муниципальном образовании "Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район)", муниципальном районе "Оленекский эвенкийский национальный район", муниципальном районе "Олекминский район" для развития сетей широкополосного доступа к сети Интернет, устранения "цифрового неравенства".

В начале 2022 года организован единый колл-центр "122" по вызову врача на дом и подключены все поликлиники г. Якутска. На номер 122 принято за год всего 1 986 554 звонка.

В 2022 году на проект по приобретению и установке модульного центра обработки данных (далее - МЦОД), который обеспечит достижение цифровой зрелости региона, предусмотрено 44,28 млн рублей. Фактическое освоение 100 процентов.

В 2022 году запущен в работу МЦОД республики: 20 вычислительных стоек машинного зала, максимальная активная мощность - 150 кВт, зимние комплекты для кондиционеров до - 60 градусов.

Из пяти установленных подпрограммой значений целевых показателей все целевые показатели исполнены в полном объеме.

2. Подпрограмма "Цифровая трансформация"

В 2022 году на подпрограмму "Цифровая трансформация" предусмотрено 620,00 млн рублей, за счет федерального бюджета 4,4 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 615,6 млн рублей. Фактическое освоение за счет всех источников составило 100 процентов.

На обеспечение государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Республиканский центр инфокоммуникационных технологий" предусмотрено 190,32 млн рублей.

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 30 августа 2022 г. N 2580 "Об утверждении Стратегии в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Республики Саха (Якутия)" утверждена Стратегия в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Республики Саха (Якутия), которая включает 88 цифровых проектов, 159 показателей по 20 отраслям экономики. В целях реализации Стратегии утверждена комплексная программа цифровой трансформации на 2022-2024 годы.

В 2022 году показатель "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления достиг 81,8 процента, при плане - 18 процентов.

По итогам 2022 года Республика Саха (Якутия) вошла в ТОП-9 федерального рейтинга руководителей цифровой трансформации регионов, а в 2021 году республика занимала только 20 место.

На создание и развитие ведомственных информационных систем в целях цифровой трансформации отраслей было предусмотрено 159 млн рублей.

В целях повышения доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронный формат переведены 86 из 86 массовых социально значимых услуг, что составляет 100 процентов от всего перечня массовых социально значимых услуг, проведены работы по модернизации ведомственных информационных систем органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в части интеграции с формой-концентратором на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - ЕПГУ). Всего через интеграцию ведомственных информационных систем с ЕПГУ выведено 34 массовых социально значимых услуг.

В целях создания единого окна цифровой обратной связи на базе портала госуслуг внедрена платформа обратной связи. Созданы 4 302 учетных записей пользователей. Обработано более 70 тысяч сообщений от граждан.

С конца 2022 года начаты работы по внедрению "Госпабликов" (Госпаблики - это страницы и сообщества региональных и муниципальных органов власти и бюджетных учреждений: больниц, поликлиник, детских садов, школ, вузов, домов культуры, музеев и так далее, в социальных сетях). На конец декабря 2022 года всего из 2523 планируемых к подключению к "Госпабликам" органов и организаций республики метку "Госпаблик" получили 1827 (72,4 процента).

Создан сервис "Объединенный платежный документ", который связывает все счета за жилищно-коммунальные услуги в едином ресурсе и позволяет оплачивать их в один клик. Сервис доступен на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия).

Сегодня работают четыре голосовых ассистента AITA: "Обращение граждан OneClick Yakutia", "122", "Портал услуг e-yakutia.ru", "Техподдержка ОГВ и ОМСУ". Внедрение AITA позволило снизить нагрузку на первой линии контакт-центров и горячих линий региона, высвободив время операторов на более сложные вопросы и сократив время ожидания граждан на линии. В результате граждане быстрее получают необходимую услугу, а регион получил экономический эффект, снизив затраты на содержание контакт-центров до 17 процентов.

С 1 июля 2021 года реализуется проект "Карта жителя Якутии". По состоянию на конец 2022 год оформлено более 81 тысяч карт. Сервис доступен в 31 населенном пункте и городском округе "город Якутск". В целом на территории Республики Саха (Якутия) к проекту подключены 757 партнеров дисконтной системы "Карта жителя Якутии", 990 организаций, предоставляющих кэшбэк по программе лояльности "Свои". Реализованы следующие сервисы: подтверждение льготного статуса без предоставления документов, автоматическое предоставление льгот и скидок при посещении учреждений культуры и спорта, организация прохода и питания в различных учебных заведениях объектов торговой сети, аптек и др.

На централизованное приобретение программного обеспечения и средств вычислительной техники для организации цифровой среды государственного управления предусмотрено 202,3 млн рублей.

За 2022 год приобретено 2544 единиц компьютерной и оргтехники, в том числе источники бесперебойного питания для функционирования органов государственной власти Республики Саха (Якутия).

На развитие и сопровождение систем Ситуационного центра Главы Республики Саха (Якутия) предусмотрено 3,7 млн рублей.

На обеспечение функционирования региональной инфраструктуры электронного правительства предусмотрено 59,8 млн рублей.

Количество жителей республики, зарегистрированных в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) в 2022 году, по сравнению с 2021 годом выросло на четыре процента и составило 970 404 человек или 97,8 процента от жителей республики.

Количество оформленных через портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) www.e-yakutia.ru заявлений в 2022 году увеличилось на 4,8 процента по сравнению с 2021 годом и составило 188 899 ед.

По состоянию на 1 января текущего года на региональном портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) (далее - РПГУ) функционируют 145 государственных услуг и 28 уникальных муниципальных услуг.

Проведены работы по сопровождению и модернизации Единой информационно-технологической платформы Республики Саха (Якутия) в части разработки модуля "Жизненные ситуации", реализации поиска по ключевым словам, интеграции с ЕЛК ЕПГУ, интеграции с ГАСУ, реализации функционала витрины данных "Выдача охотничьих билетов", интеграции с ИС "Адресная социальная помощь" государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Агенство субсидий" и прочее.

Проведены работы по сопровождению и модернизации АИС "МФЦ" в части интеграции с ЕПГУ для выдачи результатов оказания по массовым социально значимым услугам, интеграции с ИС "Адресная социальная помощь" государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Агентство субсидий", интеграции с ЕЛК ЕПГУ по созданию электронных дубликатов документов, оптимизации процесса направления электронных уведомлений и прочее.

За период с 1 января по 31 декабря 2022 года в техническую поддержку портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) поступило 10 758 обращений. Отмечается сокращение обращений за 2022 год по сравнению с 2021 годом на 55 процентов, что является признаком эффективности оптимизации интерактивных форм заявлений на портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).

Проведена популяризация предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме:

24 видеоролика в двух версиях (15 и 60 секунд) размещены на канале НВК "Саха" и социальных сетях;

пять аудиороликов размещены на радио "Тэтим";

28 статей на якутском и русском языке размещены в печатных и электронных СМИ;

480 материалов размещены на официальной странице портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) в социальной сети;

500 информационных плакатов;

четыре прямых эфира проведены на официальной странице портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) в социальной сети с привлечением экспертов по актуальным вопросам получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Из трех установленных подпрограммой значений целевых показателей в полном объеме исполнено три.

3. Подпрограмма "Информационная безопасность"

В 2022 году на реализацию подпрограммы предусмотрено 108,5 млн рублей за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Фактическое освоение средств составило 100 процентов.

По требованиям безопасности информации проведены работы на сумму 2,6 млн рублей (освоение 100 процентов), в том числе:

выполнена аттестация по требованиям безопасности информации 10 государственных информационных систем;

проведен контроль эффективности системы защиты четырех государственных информационных систем Республики Саха (Якутия) с действующим аттестатом соответствия.

На обеспечение режима секретности объектов информатизации органов власти Республики Саха (Якутия) выделено 16,9 млн рублей (освоение - 100 процентов).

В целях выполнения требований по аттестации выделенных помещений Саха (Якутия) установлены рольставни и переговорные кабины Главы Республики Саха (Якутия) и Председателя Правительства Республики.

На систему защиты информации Центра обработки данных Республики Саха (Якутия) и сопровождение действующих подсистем информационной безопасности Центра обработки данных Электронного правительства Республики Саха (Якутия), в том числе подсистемы автоматизации организационных мер защиты информации, выделено 29 тыс. рублей (освоение - 100 процентов).

Проведены мероприятия, направленные на профилактику киберпреступлений в Республике Саха (Якутия).

На обеспечение функционирования защищенного сегмента информационно-телекоммуникационной сети органов государственной власти Республики Саха (Якутия) предусмотрено 22,3 тыс. рублей (освоение - 100 процентов).

На приведение уровня информационной безопасности типовых объектов критической информационной инфраструктуры Республики Саха (Якутия) в соответствии с федеральными требованиями предусмотрено 37,7 млн рублей (освоение 100 процентов). Спроектирована система защиты информации КСЭОН, обеспечено сопровождение действующих систем информационной безопасности закрытого сегмента СахаИнформ-Сети.

Из трех установленных подпрограммой значений целевых показателей в полном объеме исполнено три.

4. Подпрограмма "Цифровые технологии"

В 2022 году на подпрограмму "Цифровые технологии" предусмотрено 706,4 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 200 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 506,4 млн рублей.

Фактическое освоение составило 100 процентов.

На развитие государственного автономного учреждения Республики Саха (Якутия) "Технопарк "Якутия" предусмотрено 111,25 млн рублей, региональным центром инжиниринга оказаны инжиниринговые услуги 87 субъектам малого и среднего предпринимательства. Фактически освоено 100 процентов.

На развитие ИТ-Парка в г. Якутске предусмотрено 30,6 млн рублей из государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Фактически освоено 100 процентов.

Сегодня в государственном автономном учреждении Республики Саха (Якутия) "Технопарк "Якутия" и ИТ-парке 152 инновационных компаний, которые за 2022 год создали 386 новых рабочих мест, общая выручка составила 1,95 млрд рублей. Объем уплаченных налогов и сборов в бюджеты составил 104 млн рублей, привлечено инвестиций в размере 163 млн рублей.

На проведение мероприятий, посвященных празднованию 100-летия образования ЯАССР, предусмотрено пять млн рублей. Фактически освоено 100 процентов.

На сотрудничество с ассоциациями экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации предусмотрено пять млн рублей. Фактически освоено 100 процентов.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 2 марта 2022 г. N 83 "О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации" и по поручению Главы Республики Саха (Якутия) для поддержки компаний ИT-отрасли разработан пакет региональных мер, призванных не допустить снижения темпов развития ИT-отрасли в условиях новых ограничений.

На увеличение уставного капитала акционерного общества "Венчурная компания "Якутия" в целях поддержки и сохранения занятости компаний ИТ-отрасли предусмотрено 210 млн рублей из государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Фактически освоено 100 процентов.

Фондом развития инноваций Республики Саха (Якутия) реализуется программа поддержки компаний ИТ-отрасли, зарегистрированных на территории Республики Саха (Якутия), в условиях внешнего санкционного давления, на первом этапе поддержана 21 компания в целях сохранения 130 рабочих мест, на втором этапе поддержано 16 компаний. По итогам реализации программы (2 этапа) в 2022 году сохранено 210 рабочих мест.

На реализацию регионального проекта "Цифровые технологии", развитие муниципальных ИТ-центров предусмотрено 7,4 млн рублей. Фактически освоено 100 процентов.

В 2022 году конкурсный отбор на создание муниципальных ИТ-центров прошли три муниципальных района: Алданский, Амгинский и Булунский. По итогам текущего года в республике функционируют 18 муниципальных ИТ-центров: в Нюрбинском, Мирнинском, Усть-Алданском, Мегино-Кангаласском, два в Кобяйском, Среднеколымском, Верхоянском, Чурапчинском, Сунтарском, Намском, Горном, Оленекском, Хангаласском, Таттинском, Алданском, Амгинском и Булунском районах Республики Саха (Якутия).

В 2022 году проведены два потока (седьмой и восьмой потоки) акселерационной программы "В8" (Акселератор "Б8" - это программа ускоренного развития стартапов (проектов), включающая в себя менторскую, инфраструктурную, образовательную и финансовую поддержку). В седьмом потоке принято 62 заявки на участие в акселераторе "В8", из них 13 проектов отобраны в акселерационную программу. На демо-дне (финале) седьмого потока определено шесть проектов, которым "Б8" предоставит инвестиции в размере более 1,5 миллиона рублей. В восьмом потоке принято 74 заявки на участие в акселераторе, из них 20 проектов отобраны в акселерационную программу. На демо-дне восьмого потока было определено шесть проектов, которым "Б8" предоставит инвестиции в размере более 1,5 миллиона рублей.

Во исполнение поручения Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации М.И. Шадаева от 8 июля 2022 г. N 988-пр (пункт 3.4) в Якутске 25-26 ноября 2022 года состоялся первый федеральный форум лидеров цифровой экономики "Цифровой алмаз". На протяжении двух дней ведущие эксперты в ИT-отрасли, киноиндустрии, геймдеве, информационной безопасности обсуждали самые острые и актуальные проблемы цифровизации региона и всей страны. Были предложены пути их решения. По результатам форума проведены 24 мероприятия на девяти площадках, подписано 10 значимых для республики соглашений о сотрудничестве. На форуме приняли участие 1398 участников из 63 регионов страны, 110 приглашенных спикеров, прямые трансляции сессий собрали более 500 тыс. просмотров.

На увеличение уставного капитала акционерного общества "Корпорация развития Республики Саха (Якутия)" для приобретения и реконструкции объектов недвижимости в рамках реализации инвестиционного проекта "Создание Креативного кластера в г. Якутске" предусмотрено 142,2 млн рублей из государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Фактически освоено 100 процентов.

23 ноября 2022 года состоялось открытие крупнейшего на Дальнем Востоке креативного кластера "Квартал труда".

Из пяти установленных подпрограммой значений целевых показателей все целевые показатели исполнены в полном объеме.

Реализация арктического раздела

По итогам 2022 года к ВОЛС подключен второй арктический район.

В 2022 году акционерным обществом "АрктикТелеком" завершено строительство "последней мили" в следующих населенных пунктах:

с. Тикси-3 протяженностью 1,1 км;

с. Хонуу протяженностью 8,9 км, что снизит нагрузку на спутниковый сегмент;

с. Крест-Кытыл протяженностью 7,8 км;

п. Черский протяженостью 1,3 км;

с. Харбалах протяженностью 2,3 км.

Предоставлены субсидии на компенсацию расходов в муниципальном образовании "Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район)", муниципальном районе "Оленекский эвенкийский национальный район", муниципальном районе "Олекминский район" для развития сетей широкополосного доступа к сети Интернет, устранения "цифрового неравенства".

В целом по государственной программе из 17 индикаторов целевые значения достигнуты по 17 индикаторам.

По итогам проведенной оценки эффективности за 2022 год государственная программа признана высокоэффективной (0,956 балла).

Общие рекомендации:

1) предусматривать бюджетные средства в приоритетном порядке на мероприятия, обеспечивающие наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Республики Саха (Якутия);

2) продолжить работу по совершенствованию системы показателей в целях установления показателей, максимально полно характеризующих достижение целей и решение задач госпрограмм;

3) не допускать занижение плановых значений целевых показателей госпрограмм.

21. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Научно-технологическое развитие Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы"

Государственная программа "Научно-технологическое развитие Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" утверждена постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 354.

Ответственным исполнителем государственной программы выступает Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия). Соисполнители государственной программы отсутствуют.

Участник государственной программы - Министерство по развитию Арктики и делам народов Севера Республики Саха (Якутия).

В 2022 году на реализацию государственной программы предусмотрено 462,6 млн рублей, в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 456,9 млн рублей, из внебюджетных источников - 5,6 млн рублей.

Фактически освоено - 458,9 (99,2 процента), в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 453,2 млн рублей (99,2 процента), из внебюджетных источников - 5,6 млн рублей (100 процентов).

Показатель цели государственной программы "Внутренние затраты на научные исследования и разработки в процентах к валовому региональному продукту (ВРП) Республики Саха (Якутия)" исполнен на 100 процентов.

1. Подпрограмма "Эффективная система научного сопровождения приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)"

В 2022 году на реализацию подпрограммы предусмотрено 234,3 млн рублей, в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 228,7 млн рублей, из внебюджетных источников - 5,6 млн рублей.

Фактически освоено 231,9 млн рублей (98,9 процента), в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 226,3 млн рублей (98,9 процента), из внебюджетных источников - 5,6 млн рублей (100 процентов).

На формирование научно-технологической платформы развития и освоения Арктики в 2021 году из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) выделено 20 млн рублей, фактически освоено 20 млн рублей (100 процентов).

28 сентября 2020 года подписано соглашение о сотрудничестве между Республикой Саха (Якутия) и ФГБОУ ВО "Московский государственный университет им. Н.Э. Баумана" (далее - МГТУ им. Н.Э. Баумана) о реализации программы деятельности межрегионального научно-образовательного центра "Север: территория устойчивого развития".

Соглашение предполагает осуществление на системной основе конструктивного сотрудничества и взаимодействия в деятельности межрегионального научно-образовательного центра "Север: территория устойчивого развития" (далее - НОЦ "Север").

Совместно с Инжиниринговым центром "Автоматика и робототехника" МГТУ им. Н.Э. Баумана начата реализация научно-исследовательской работы по теме "Разработка низкозастывающих жидкостей для пожаротушения в условиях низких температур".

В 2022 году реализован опытно-конструкторский этап проекта "Антипожар" (НИР "Разработка низкозастывающих жидкостей для пожаротушения в условиях низких температур"), в результате исследований определены оптимальные условия, связанные с процентным содержанием примесей в исходных реактивах сформулированы гипотезы и технологические риски, связанные с хранением низкозастывающей жидкости для пожаротушения, получено три тонны жидкости, полностью пригодной для применения. 27 декабря 2022 года успешно проведено практическое испытание в натурных условиях низкозастывающей жидкости для пожаротушения в условиях низких температур.

На развитие региональных научно-исследовательских центров в 2022 году из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) выделено 193,7 млн рублей, из внебюджетных источников - 5,6 млн рублей. Фактически освоено 191,2 млн рублей (98,7 процента).

Данное мероприятие включает мероприятия по обеспечению деятельности подведомственных научных учреждений: государственного бюджетного учреждения "Академия наук Республики Саха (Якутия)", государственного бюджетного учреждения "Арктический научно-исследовательский центр Республики Саха (Якутия)", выплаты действительным членам, почетным членам и советниками Академии наук Республики Саха (Якутия), а также мероприятия по модернизации материально-технической базы.

На выполнение научных исследований и разработок по приоритетным направлениям социально-экономического развития в 2022 году из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) выделено 15 млн рублей, фактически освоено 15 млн рублей.

В целях обеспечения потребности республики в научных исследованиях и разработках, результаты которых позволят повысить эффективность решения отраслевых задач и проблемных вопросов, в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Научно-технологическое развитие Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" включено мероприятие "Общественный заказ на осуществление научной, научно-технической и инновационной деятельности по приоритетным направлениям социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)". В рамках данного мероприятия поступили запросы на финансирование научно-исследовательских работ, которые предварительно рассмотрены государственным бюджетным учреждением "Академия наук Республики Саха (Якутия)" и вынесены на заседание Совета по науке, высшему образованию и научно-технологической политике при Главе Республики Саха (Якутия). По итогам заседания Совета в 2022 года выбраны и реализованы следующие НИР:

1) о регулировании сбора, рационального использования и реализации ископаемых остатков мамонтовой фауны;

2) изучение дикорастущих пищевых растений Якутии: распространение, биологический и эксплуатационный запас, хозяйственное значение;

3) раннее выявление рака шейки матки на основе ВПЧ-диагностики среди женщин Республики Саха (Якутия).

Из четырех установленных значений индикаторов подпрограммы исполнены в полном объеме четыре.

2. Подпрограмма "Кадровое обеспечение сферы исследований и разработок Республики Саха (Якутия)"

В 2022 году из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) выделено 10,8 млн рублей, фактически освоено 10,8 млн рублей (100 процентов).

На воспроизводство интеллектуального капитала Республики Саха (Якутия) в 2022 году из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) выделено 10 млн рублей, фактически освоено 10 млн рублей или 100 процентов.

В соответствии с Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 12 августа 2021 г. N 2018 "О грантах Главы Республики Саха (Якутия) молодым ученым, специалистам и студентам Республики Саха (Якутия)" в 2022 году вручены ежегодные 10 грантов Главы Республики Саха (Якутия) в размере 500 000 рублей каждый на общую сумму пять млн рублей.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 ноября 2021 г. N 495 "Об утверждении порядка предоставления грантов в форме субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим реализацию программ по поддержке молодых ученых Республики Саха (Якутия)" в 2022 году предоставлен грант социально ориентированной некоммерческой организации "Научно-образовательный фонд поддержки молодых ученых Республики Саха (Якутия)" на реализацию программы поддержки молодых ученых Республики Саха (Якутия) на сумму пять млн рублей.

Из двух установленных значений индикаторов подпрограммы исполнены в полном объеме два.

3. Подпрограмма "Формирование и развитие научно-образовательной системы мирового уровня"

В 2022 году по данной подпрограмме предусмотрено 217,5 млн рублей, фактически освоено 216,1 млн рублей (99 процентов).

Предоставлена субсидия в объеме 27,7 млн рублей на работу проектного офиса научно-образовательного центра "Север: территория устойчивого развития".

В 2022 году объем привлеченных инвестиций от индустриальных партнеров по пяти кластерам научно-образовательного центра "Север: территория устойчивого развития" составил 241,07 млн рублей. В программу деятельности центра внедрены и реализуются на стадии инвестиций восемь проектов: три проекта по направлению рационального природопользования в криолитозоне, два проекта по направлению биотехнологий, медицины и здравоохранения в Арктике и по одному проекту по направлениям энергообеспечения, технологий хозяйственной деятельности в криолитозоне, технологий обеспечения социальной стабильности на северо-востоке России.

В рамках национального проекта "Наука и университеты" на оказание государственной поддержки научно-образовательного центра мирового уровня "Север: территория устойчивого развития" на основе интеграции образовательных организаций высшего образования и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики, предоставлен грант в форме субсидий из федерального бюджета в размере 55 445 тыс. рублей.

На реализацию второго этапа комплексных научных исследований выделено 159,9 млн рублей.

В 2022 году продолжалась реализация девяти научно-исследовательских проектов программы комплексных научных исследований в Республике Саха (Якутия), направленных на развитие ее производительных сил и социальной сферы, а также начат первый этап восьми проектов НИР, запланированных к реализации в 2022 году.

16 августа 2022 года Главой Республики Саха (Якутия) подписана новая программа комплексных научных исследований с перечнем четырех дополнительных тем.

В 2022 году в рамках соглашения с Российским научным фондом о сотрудничестве в сфере поддержки фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований поддержано 19 научных проектов фундаментальных научных исследований, финансируемых Республикой Саха (Якутия) совместно с Российским научным фондом в размере 29 850 тыс. рублей.

Из двух установленных значений индикаторов подпрограммы исполнены в полном объеме два.

В целом по государственной программе из 11 индикаторов целевые значения достигнуты и/или перевыполнены по всем 11 индикаторам (100 процентов).

По итогам проведенной оценки эффективности за 2022 год программа признана эффективной (0,945 балла).

Общие рекомендации:

1) предусматривать бюджетные средства в приоритетном порядке на мероприятия, обеспечивающие наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Республики Саха (Якутия);

2) продолжить работу по совершенствованию системы показателей в целях установления показателей, максимально полно характеризующих достижение целей и решение задач госпрограмм;

3) не допускать занижение плановых значений целевых показателей госпрограмм.

22. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Обеспечение экологической безопасности, рационального природопользования и развитие лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы"

Государственная программа "Обеспечение экологической безопасности, рационального природопользования и развитие лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" утверждена постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 346.

Ответственным исполнителем государственной программы выступает Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия).

Участником государственной программы выступает Министерство строительства Республики Саха (Якутия).

Цель государственной программы: сохранение благоприятной окружающей природной среды, создание условий для формирования экологически ориентированной "зеленой" экономики.

Задачи государственной программы:

совершенствование системы управления охраной окружающей среды;

развитие республиканской системы государственного экологического надзора и экологического мониторинга;

обеспечение экологической безопасности на территории Республики Саха (Якутия), снижение негативного воздействия на окружающую среду;

поддержание стабильной системы особо охраняемых природных территорий;

создание условий для устойчивого развития государственного бюджетного учреждения "Республиканский зоопарк "Орто Дойду";

сохранение, увеличение численности охотничьих ресурсов и обеспечение федерального государственного охотничьего надзора за использованием охотничьих ресурсов на территории Республики Саха (Якутия);

совершенствование системы экологического просвещения населения, информирования и взаимодействия с общественностью;

создание условий для устойчивого развития рыбоводства в Республике Саха (Якутия);

гарантированное обеспечение успешного функционирования водохозяйственного комплекса в условиях современного экономического развития республики;

обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение и повышение ресурсного потенциала лесов, интенсификация использования лесов и стабильное удовлетворение общественных потребностей в ресурсах леса.

На реализацию программы в целом предусмотрено 5 922,7 млн рублей, из них за счет средств федерального бюджета - 3 606,9 млн рублей, за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1 989,2 млн рублей, из внебюджетных источников - 326,7 млн рублей.

Фактически освоено 5 891,1 млн рублей (99,5 процента), из них за счет федерального бюджета - 3 606,6 млн рублей (99,99 процента), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1 988,60 млн рублей (99,97 процента), внебюджетных средств - 295,93 млн рублей (90,6 процента).

Показатель цели государственной программы "Сводный индекс степени достижения основных задач государственной программы" исполнен на 105,9 процента к плановому значению.

Обеспечивающая подпрограмма

На реализацию обеспечивающей подпрограммы было предусмотрено 477,5 млн руб., из них за счет средств федерального бюджета 105,3 млн рублей, за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 372,27 млн рублей. Фактическое освоение средств составило 477,5 млн рублей (100 процентов).

1. Подпрограмма "Государственная система экологического мониторинга на территории Республики Саха (Якутия)"

На реализацию подпрограммы "Государственная система экологического мониторинга на территории Республики Саха (Якутия)" предусмотрено 61,9 млн рублей, из них за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 53,8 млн рублей, внебюджетных средств - 8,1 млн рублей.

Фактическое освоение средств составило 62,3 млн рублей (100,5 процента), из них за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 53,8 млн рублей (100 процентов), внебюджетных средств - 8,4 млн рублей (104 процента).

План по предпринимательской деятельности разрабатывался по заявкам заказчиков на оказание услуг. По условиям договоров ответственность за отбор и доставку проб в испытательные лаборатории государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "РИАЦЭМ" возложена на заказчика, в 2022 году количество доставляемых проб заказчиками полностью не выполнено.

Экологическим мониторингом за 2022 год охвачено 58 процентов территории республики с увеличением охвата населенных пунктов со 160 до 440, в целях контроля за состоянием окружающей среды в местах деятельности промышленных организаций всего отобрано и исследовано 2 430 проб природных и производственных сред окружающей среды, при плане 2 428 проб (100,1 процента от плана). Пробы отобраны и доставлены с территорий 35 районов, экологическим мониторингом охвачены 15 крупных водотоков (реки Лена, Вилюй, Алдан, Колыма, Индигирка, Яна, Марха, Анабар, Тюнг, Амга, Мая, Олекма, Оленек, Алазея, Витим), 153 средних и мелких рек и ручьев, 170 озер. Контроль за качеством природной среды проводился в 395 пунктах наблюдения, в т.ч. в зоне воздействия предприятий алмазо-, угле-, золото- нефтегазодобычи, линейных объектов транспортировки нефти и газа, нефтебаз, гидротехнических сооружений, объектов ЖКХ и др. На особом контроле находились районы падения отделяющихся частей ракет-носителей с космодрома "Восточный" в Алданском и Вилюйском районах.

В рамках экспертного сопровождения мероприятий государственного экологического надзора органом инспекции государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "РИАЦЭМ" выдано 143 экспертных заключения по результатам исследования 449 проб объектов окружающей среды, в т.ч. 310 проб воды, 116 проб почвы, 20 проб льда, три пробы снега.

Увеличение количества экспертных заключений связано с выполнением внеплановых лабораторных исследований с оформлением экспертных заключений при загрязнении водных объектов.

РГИС "Природопользование и охрана окружающей среды" обеспечивает сбор, обработку и хранение информации в сфере экологии, включает 103 реестра - сведения об объектах окружающей среды, объектах негативного воздействия, разрешительных документов природопользования, 37 пространственных слоев для отображения информации на внутреннем и внешнем порталах. На базе РГИС настроено предоставление аналитических данных и отчетов в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Ведется постоянная работа по обновлению данных в реестрах РГИС "ППиООС".

Все установленные значения трех индикаторов подпрограммы исполнены в полном объеме.

2. Подпрограмма "Обеспечение экологической безопасности на территории Республики Саха (Якутия)"

На реализацию подпрограммы "Обеспечение экологической безопасности на территории Республики Саха (Якутия)" предусмотрено 1,4 млн рублей, в том числе из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1,4 млн рублей.

Фактическое освоение составило 1,4 млн рублей (100 процентов), в том числе из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1,4 млн рублей (100 процентов).

По состоянию на 1 января 2023 года всего поставлено на государственный учет объектов негативного воздействия на окружающую среду 4 334 единиц, в том числе 2 782 федерального и 1 552 регионального уровня.

Проведено 1 317 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе 78 со взаимодействием с контролируемым лицом, 960 без взаимодействия с контролируемым лицом, 279 административных производств согласно КоАП Российской Федерации. Количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий уменьшилось на 33 процента в связи с вступлением в силу с 1 января 2022 года для регионального государственного экологического контроля (надзора) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", а также с ограничением проведения контрольно-надзорных мероприятий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля".

В ходе проведенных контрольно-надзорных мероприятий выявлено 834 нарушения природоохранного законодательства, устранено 470 нарушений (56,4 процента), выдано 14 предписаний, из которых выполнено три (21,4 процента), выдано 79 представлений, 152 предостережения, составлен 321 протокол, предъявлено 327 административных штрафов, из которых взыскано 232 административных штрафа (70,95 процента), объявлено пять устных замечаний, выдано 109 предупреждений, предъявлено 20 ущербов, взыскано 10 ущербов, передано 234 дела по подведомственности.

Со вступлением в силу нового Федерального закона N 248-ФЗ расширено проведение профилактических мероприятий, так, проведено 2 517 профилактических мероприятий, в том числе 807 информирований, 593 консультирования, 1 117 объявлений предостережений, 74 профилактических визита, доклад о правоприменительной практике за 2021 год. Развивается механизм общественного экологического контроля, количество общественных инспекторов охраны природы составило 523 человека. В рамках проведения санитарной очистки населенных пунктов и прилегающих территорий проведено 5 184 субботника, что на 15,4 процента больше аналогичного показателя за 2021 год. На 36,6 процента повысилось участие граждан в проведении двухмесячника санитарной очистки, также заметно выросло участие граждан от 18 до 35 лет на 58,2 процента.

Все установленные значения трех индикаторов подпрограммы исполнены в полном объеме.

3. Подпрограмма "Особо охраняемые природные территории и биологические ресурсы Республики Саха (Якутия)"

На реализацию подпрограммы "Особо охраняемые природные территории и биологические ресурсы Республики Саха (Якутия)" предусмотрено 270,6 млн рублей, из них за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 236,1 млн рублей, федерального бюджета - 0,12 млн рублей, внебюджетных источников - 34,4 млн рублей.

Фактическое освоение составило 270,2 млн рублей (99,9 процента), в том числе за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 236,1 млн рублей (100 процентов), федерального бюджета - 0,12 млн рублей (100 процентов), внебюджетных источников - 34,06 млн рублей (97,1 процента).

Переходящий остаток на 2023 год за счет внебюджетных средств составил 0,9 млн рублей.

Общая площадь особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) сохранена и составляет 1,1 млн кв. км или 37,8 процента территории республики.

Всего проведено 500 выездных обследований, общее исполнение выездных обследований составило 100,2 процента от плана. Составлен 721 протокол об административных правонарушениях, в том числе на территории ООПТ 354. Рассмотрено и предъявлено 598 административных штрафов, взыскано 66,7 процента или 399 штрафов, передано 114 дел в другие надзорные органы по подведомственности, направлено материалов в мировой суд - 31, направлено материалов на возбуждение уголовного дела - три, изъято орудий охоты - 142 ед., продукций охоты - 40. Все предъявленные иски на возмещение взысканы на 100 процентов.

За отчетный период госинспекторами всего произведено устройство и обновление 138 ед. солонцов на ООПТ, устроено и обновлено 125 ед. кормушек и подкормочных площадок, заготовлено 54,2 т сена, веников - 3 187, выложено сена - 52,8 т и веников - 1 499 шт.

В целях профилактики нарушений на ООПТ проведено 347 эколого-просветительских мероприятий и 48 выступлений в СМИ.

На посещение ООПТ физическим лицам выдано 10 295 разрешений, юридическим лицам 143. По сравнению с прошлым годом наблюдается рост количества выданных разрешений юридическим лицам на 39 процентов, в основном, это туроператоры, с которыми заключены соглашения о взаимодействии, и на транзитный проезд через ООПТ. В 34 районах республики зарегистрированы 413 пользователей, заключивших договора на пользование ресурсами ООПТ для ведения традиционной хозяйственной деятельности на территории 59 ООПТ.

С начала пожароопасного сезона на ООПТ регионального значения всего зарегистрирован 101 пожар, из них в зоне авиационного контроля - 16, в зоне контроля - 81, в земле иных категорий - 4. По данным информационной системы дистанционного мониторинга (далее - ИСДМ) общая площадь, пройденная огнем, составляет 113,33 тыс. га. Вынесено 57 решений комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Республики Саха (Якутия) о приостановлении тушения лесных пожаров в 20 районах на 31 ООПТ республиканского значения.

В течение пожароопасного сезона на ООПТ республиканского значения потушено 26 лесных пожаров на общей площади 22 446 га.

Из 130 особо охраняемых природных территорий республиканского значения все 130 внесены в Единый государственный реестр недвижимости. На праве постоянного (бессрочного) пользования зарегистрировано 157 земельных участков ООПТ республиканского значения.

Организован зимний маршрутный учет (далее - ЗМУ) охотничьих ресурсов по новой методике, в соответствии с которой минимальное количество и протяженность маршрутных учетов значительно уменьшились по сравнению с прошлым годом. Проведены семинары с участием охотпользователей и госинспекторов северной, южной, центральной и вилюйской группы районов. Всего за время полевых учетных работ проведено 1 383 учетных маршрутов.

Общее количество лесных бизонов в Якутии составило 310 голов, из них 30 голов - приплод 2022 года. В питомнике "Усть-Буотама" произведен ремонт накопительного кораля, на участке Тымпынай работниками питомника заготовлено 150 т сена.

Предоставлена партия лесных бизонов для Магаданской области, осуществлена передача 10 животных ООО "Магаданская рыбная компания-2".

Проведена оценка состояния численности и пространственного распределения овцебыков путем проведения анкетирования в Анабарском, Булунском, Усть-Янском, Аллаиховском, Нижнеколымском районах. Настоящая численность вида предполагается в пределах 6 550 особей.

Принято участие в передаче фламинго из природного парка "Живые алмазы Якутии" в парк "Роев Ручей" (Красноярский край).

Реализован проект "Путь стерха", финансируемый Международным фондом охраны журавлей, издан комикс о восточно-сибирской популяции белого журавля "Путь стерха" на русском, английском и китайском языках. На базе музейного комплекса "Россия - моя история" организована фотовыставка, посвященная сохранению стерха.

Из 10 установленных значений индикаторов подпрограммы исполнены в полном объеме девять.

Проект организации ООПТ - ресурсного резервата "Малтаны" в Хангаласском улусе приостановлен по причине несоответствия нормы новым требованиям закона. Отклонение от плана составило 33,5 процента. Проект по организации ресурсного резервата "Хастах" в Оймяконском улусе приостановлен в связи с отказом организации, принявшей обязательства по финансированию землеустроительных работ проектируемого резервата. Отклонение от плана составило 33,5 процента.

4. Подпрограмма "Развитие республиканского зоопарка "Орто-Дойду"

На реализацию подпрограммы "Развитие республиканского зоопарка "Орто-Дойду" предусмотрено 69,98 млн рублей, в том числе из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 40,4 млн рублей, внебюджетных средств - 29,6 млн рублей.

Освоено 68,7 млн рублей (98,2 процента), в том числе из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 40,4 млн рублей (100 процентов), внебюджетных средств - 28,3 млн рублей (95,7 процента).

Остаток от плана выплат внебюджетных средств по предпринимательской деятельности перенесен на I квартал 2023 года с учетом окончания сроков проведения конкурсных торгов по приобретению кормов, ГСМ и оплату прочих услуг по содержанию зоопарка.

Мероприятия подпрограммы направлены на создание оптимальных условий для содержания и экспонирования животных, сопоставимых с уровнем развития зоологических парков Российской Федерации, развитие инфраструктуры, улучшение обеспечения системы ветеринарного обслуживания и карантинирования животных, информационное, консультационное и образовательное обеспечение деятельности зоопарка, повышение привлекательности и комфортности зоопарка.

В зоопарке собрана коллекция, состоящая из 150 видов животных различных таксономических групп. В рамках реабилитационной работы поступили такие виды животных, как серый журавль, лебедь малый, соболь, сова.

Зоопарк является действительным членом евроазиатской региональной ассоциации зоопарков и аквариумов (ЕАРАЗА), в рамках которой тесно сотрудничает с зоопарками России. В целях создания стабильно размножающихся и генетически полноценных вольерных популяций на территории Евразии проводятся работы по научно-производственной программе ЕАРАЗА "Сохранение журавлей Евразии". В коллекции республиканского зоопарка "Орто-Дойду" содержатся три вида журавлей разных видов: белый (стерх), серый, японский.

К 85-летию Первого Президента Республики Саха (Якутия) М.Е. Николаева проведен республиканский конкурс рисунков "Возвышающая красота природы".

За счет внебюджетной деятельности проведены текущие ремонты вольеров и коммуникаций зоопарка, приобретены корма для животных, запчасти для автомашин, хозяйственные товары, средства индивидуальной защиты, строительные материалы, услуги лаборатории, услуги программных пакетов, услуги по ремонту автомашин. Произведен капитальный ремонт в вольере белых медведей, полностью обновлена выгульная площадка, ремонт бассейна, покраска стен, обновлена декоративная роспись.

На территории зоопарка установлены четыре фотозоны для посетителей с декоративными фигурами животных. Закуплен новый инвентарь (скамейки, урны и контейнеры для мусора) для благоустройства территории нового вольера, построены два новых логова для волков, укрытия для рысей в зимний период. Закончена покраска вольера бурых медведей, тигра и волков. Проведен ямочный ремонт бетонированных дорожек внутри территории зоопарка, засыпка дороги отсевом и выравнивание бетонными плитами.

Общее количество посетителей составило 90 016 человек, в том числе по льготным билетам - 19 358 человек.

Из четырех индикаторов подпрограммы четыре выполнены.

5. Подпрограмма "Воспроизводство и сохранение охотничьих ресурсов"

На реализацию подпрограммы "Воспроизводство и сохранение охотничьих ресурсов" предусмотрено за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 22,2 млн рублей, освоено 100 процентов.

Завершена работа по территориальному охотустройству Республики Саха (Якутия).

При переходе с долгосрочной лицензии на охотхозяйственное соглашение снижена ставка единовременной платы общинам и индивидуальным предпринимателям из числа коренных малочисленных народов Севера с 1 рубля до 0,1 рубля за гектар. В республике охотничье хозяйство ведут 333 юридических лица и индивидуальных предпринимателя на закрепленных 430 охотничьих угодьях, из них охотхозяйственные соглашения заключены с 236 охотпользователями (55 процентов охотпользователей) на 310 охотугодьях.

Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (охотпользователям) согласно установленной квоте добычи копытных животных, бурого медведя, соболя и рыси, также на пушную и пернатую дичь для дальнейшей реализации в закрепленных охотничьих угодьях выдано 24 259 бланков разрешений. Физическим лицам республики оказано 52 597 государственных услуг по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов.

Проведен зимний маршрутный учет численности охотничьих ресурсов практически во всех районах республики, за исключением арктических районов (Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Нижнеколымский, Усть-Янский). Всего принято и обработано 10 094 ведомости зимнего маршрутного учета численности охотничьих ресурсов.

Проведено 1 097 рейдовых мероприятий, выявлено нарушений и составлено протоколов 1 737, к административной ответственности привлечено 1 432 нарушителя с предъявлением административных штрафов, с 1 133 нарушителей взысканы штрафы (взыскаемость суммы ущерба составляет 75 процентов).

Изъято орудий охоты 310 единиц, продукции охоты - 125, направлено материалов на рассмотрение в мировой суд на лишение права охоты - 106, передано материалов по незаконной охоте на возбуждение уголовных дел - 18.

В целях стимулирования борьбы с волками за сданные шкуры добытых волков установлена выплата из госбюджета республики по 20 тыс. рублей за взрослого волка и 5 тыс. рублей за шкуру щенка волка, добытого в логове.

Всего добыто 609 особей волков, из них в заготовительную организацию сдано 576 шкур волков. Для проведения и организации мероприятий по регулированию численности волка сформировано 25 специализированных бригад охотников-волчатников, которыми добыто 100 волков. Созданы четыре мобильные бригады охотников в Алданском, Момском, Оленекском районах и в центральной группе районов. Мобильными бригадами добыто 40 особей волка.

За год вынесено 128 решений о регулировании численности бурых медведей, представляющих угрозу жизни людей, из которых добыто 59 медведей.

Из шести установленных значений индикаторов подпрограммы все показатели исполнены в полном объеме.

6. Подпрограмма "Экологическое образование и просвещение населения на территории Республики Саха (Якутия)"

На реализацию подпрограммы "Экологическое образование и просвещение населения на территории Республики Саха (Якутия)" в 2022 году финансирование за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) не предусмотрено.

В сфере дошкольного образования в марте объявлен старт социально-образовательного проекта "Эколята - молодые защитники природы". При взаимодействии с учреждениями дошкольного образования республики количество участников экологического движения детей дошкольного возраста "Эколята - дошколята" составило 5 680 эколят: эколят-дошколят - 1 365, эколят - 2 182, молодых защитников природы - 2 133.

В области среднего образования большое внимание уделяется актуализации Общероссийского общественно-экологического детского движения "Зеленые пионеры Якутии", которое стартовало на территории республики в 2015 году. Общее количество зеленых пионеров составило 7 630 активистов, лидерами проекта являются Алданский, Нерюнгринский и Оленекский районы. Проведено 1 309 экологических уроков с охватом 26 875 учащихся.

В Центре отдыха и оздоровления детей "Сосновый бор" с 30 мая по 19 июня прошел VI Республиканский слет "Зеленые пионеры Якутии", посвященный 100-летию Якутской АССР. Слет объединил 126 детей из 22 муниципальных улусов и городских округов республики. Основными партнерами слета выступили акционерная компания "АЛРОСА" (публичное акционерное общество) и ООО "Саханефть".

Совместно с Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия) проводятся мероприятия по организации отдыха детей. Количество детей, посетивших ООПТ, составило 395. На территории ООПТ 219 детей провели летний сезон отдыха. С привлечением специалистов СВФУ им. М.К. Аммосова, ИБПК СО РАН работало 14 научно-исследовательских экспедиционных лагерей.

В области высшего профессионального образования Минэкологии сотрудничает с институтом естественных наук (ИЕН) СВФУ им. М.К. Аммосова. На базе института ежегодно проводятся республиканские олимпиады школьников по естественно-научным дисциплинам, в том числе по экологии, также республиканская научно-практическая конференция студентов, аспирантов, молодых ученых и специалистов "Отходы в доходы", Всероссийская конференция "Региональный опыт экологического образования и просвещения" и другие массовые природоохранные мероприятия.

В рамках республиканской экологической акции "Природа и мы" проводятся республиканские акции и конкурсы "Экология начинается с семьи", экологические праздники "День Воды", "День Земли", "День экологического образования", "День Птиц", "Всемирный День окружающей среды", экологические субботники по благоустройству и санитарной очистке населенных пунктов, организуются конференции, семинары, экологические конкурсы и выставки. С каждым годом все большее число жителей Якутии включается в проведение акции.

XVI Республиканская акция "Природа и мы", посвященная Году матери сплотила 352 123 якутян. 129 779 эковолонтеров приняли участие в 5 917 экологических субботниках по высадке саженцев, уборке несанкционированных свалок и прибрежных территорий озер и рек, в ходе которых убрано 183 203,6 куб. м отходов, высажено 12 813 деревьев. Охват населения республиканской экологической акцией "Природа и мы" составил 37 процентов.

В области информационного обеспечения проводится разносторонняя работа по формированию экологической культуры, которая осуществляется посредством экологической пропаганды, предоставления информации о состоянии окружающей среды и эколого-просветительской деятельности на республиканском и муниципальном уровнях. Охват населения рекламно-информационными материалами составил 55 процентов.

Работа по экологическому образованию и просвещению, которая проводится в республике, значительна. Вместе с тем потребности населения в получении экологических знаний постоянно увеличиваются. Возникает потребность в новом подходе к пониманию природных и общечеловеческих ценностей.

Все три индикатора по подпрограмме выполнены.

7. Подпрограмма "Водные биологические ресурсы Республики Саха (Якутия)"

На реализацию подпрограммы "Водные биологические ресурсы Республики Саха (Якутия)" предусмотрено 12,9 млн рублей, из них за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 10 млн рублей, из федерального бюджета - 2,9 млн рублей. Освоение составило 100 процентов.

Для организации рыболовства сформировано 1 054 рыболовных участка, из них 957 для промышленного рыболовства, 68 для осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, 29 для организации любительского рыболовства. Рыболовство осуществляется на 1 022 рыболовных участках, заключенных на долгосрочной основе.

Сформировано 39 рыбоводных участков, из которых 27 находятся в пользовании, 12 в свободном фонде. Сведения о пользователях вносятся в реестр после заключения договоров по итогам аукционов, проводимых Восточно-Сибирским территориальным управлением Росрыболовства.

Всего выделено квот и рекомендованного объема добычи (вылова) водных биоресурсов 10 458 т, в том числе ОДУ (промысловые виды) - 4 062 т, омуль - 1 143 т, кеты - 2 т, горбуши - 2 т, НЕОДУ (малоценные виды рыб) - 5 249 т.

Издано 27 приказов о распределении рекомендованных объемов. Заключено 699 договоров на общий объем 2 333,16 т водных биоресурсов.

Впервые в реку Вилюй проведен выпуск малька сига и чира в количестве 3 000 и 69 494 штук соответственно. В сентябре проведен выпуск малька сибирского осетра 17 397 штук.

На Чернышевском рыбоводном заводе проводилась инкубация икры сиговых пород рыб в следующем количестве: сибирская ряпушка - 3 000 300 штук; чир - 900 000 штук; пелядь - 50 000 000 штук; сиг - 150 000 штук.

В целях разъяснительных работ по вопросам рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на НВК "Саха" произведено 104 выхода в эфир видеоролика "Сохраним рыбные запасы родной республики", изготовлено эколого-просветительских информационных аншлагов в количестве двух штук.

Все пять индикаторов по подпрограмме выполнены.

8. Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Саха (Якутия)"

По подпрограмме "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Саха (Якутия)" было предусмотрено 1 077,6 млн рублей, из них за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 201,5 млн рублей, федерального бюджета - 876,1 млн рублей.

Фактическое освоение средств составило 1 077,6 млн рублей (100 процентов), из них за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 201,2 млн рублей (99,85 процента), федерального бюджета - 876,09 млн рублей (100 процентов).

Остаток неосвоенных средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) образовался в сумме 0,30 млн рублей в связи с расторжением государственного контракта ввиду невозможности выполнения работ по независящим от исполнителя причинам.

За отчетный период зарегистрировано в государственном водном реестре 177 договоров водопользования, один договор о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, 286 дополнительных соглашений об изменении условий договора водопользования, 39 соглашений о расторжении договора водопользования, 320 решений о предоставлении водного объекта в пользование, одно новое решение о предоставлении водного объекта в пользование, 51 решение о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование. Сроки выдачи документации водопользователям соблюдались.

Объем поступлений платы за пользование водными объектами в федеральный бюджет Российской Федерации составил 106,8 процента, штрафов за сверхлимитное потребление водных ресурсов и пени за несвоевременное внесение платы в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) 98 процентов.

Своевременно и в полном объеме проведены превентивные и водохозяйственные мероприятия, паводкоопасный период прошел в штатном режиме, ущерба населению и объектам экономики не допущено.

Средства по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений по объектам ГТС "Инженерная защита от паводковых вод г. Якутска", "Берегозащитные укрепления в п. Зырянка Верхнеколымского улуса освоены в полном объеме.

6-Шесть показателей подпрограммы исполнены в полном объеме.

9. Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства Республики Саха (Якутия)"

На реализацию подпрограммы "Развитие лесного хозяйства Республики Саха (Якутия)" предусмотрено 3 928,6 млн рублей, из них за счет средств федерального бюджета - 2 622,5 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1 051,5 млн рублей, внебюджетных средств - 254,6 млн рублей.

Фактическое освоение средств составило 3 898,6 млн рублей (99,2 процента), из них за счет федерального бюджета - 2 622,3 млн рублей (99,99 процента), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1 051,21 млн рублей (99,97 процента), внебюджетные средства - 225,17 млн рублей (88,4 процента).

Остаток средств субсидий на финансовое обеспечение государственного задания государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Авиалесоохрана" в сумме 0,23 млн рублей образовался по причине экономии по итогам проведения торгов (возврат осуществлен 26 декабря 2022 года), по содержанию государственного имущества, закрепленного за государственными казенными учреждениями Республики Саха (Якутия) - лесничествами, по уплате налогов в сумме 0,05 млн рублей в связи с фактическим начислением земельного, имущественного налога по итогам сверки с налоговым органом.

Остаток средств по внебюджетной деятельности образовался в связи с поступлением средств 28 декабря 2022 года от автономного учреждения "Иркутская авиабаза" за тушение пожаров в Иркутской области работниками ПДПС государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Авиалесоохрана", от арендаторов помещений за аренду и поставщиков товаров в уплату пени по контрактам, в связи с уточнением фактических расходов и переходящим остатком на 2023 год, на содержание учреждения государственного автономного учреждения Республики Саха (Якутия) "Якутлесресурс" и выплату заработной платы.

Увеличение штатной численности позволило создать три новых авиаотделения региональной базы авиационной охраны лесов в Томпонском, Оймяконском и Верхнеколымском районах. Увеличение финансирования позволило увеличить в два раза численность работников лесопожарных формирований. В настоящее время численность лесопожарных формирований составляет 1 119 человек (в т.ч. лесных пожарных наземных формирований до 564 чел. (было 193 чел.), лесопожарных формирований авиационных сил ПДПС до 555 чел. (405 чел. постоянных и 150 чел. сезонных, в 2021 г. - 221 чел. постоянных и 140 чел. сезонных).

Климатические условия пожароопасного сезона 2022 года на территории республики практически полностью повторили условия 2021 года, однако принятые меры не допустили повторения ситуации. Качественная подготовка к пожароопасному сезону впервые с 2017 года достигла лучших результатов в части минимизации лесных пожаров. Количество пожаров снижено в три раза по сравнению с 2021 годом до 531. Общая площадь, пройденная огнем, сокращена в 14 раз до 560 тыс. га.

Благодаря успешному проведению эксперимента по искусственному вызыванию осадков количество дней с чрезвычайно высоким пятым классом пожарной опасности уменьшилось в четыре раза по сравнению с 2021 годом и в 2,3 раза по сравнению со средним многолетним периодом с 2017 года. Данные ФГБУ "Центральная аэрологическая обсерватория" показали увеличение осадков на опытных площадках с мая по август от 60 до 139 процентов.

В рамках реализации Комплексной программы лесовосстановления республики за последние три года площадь лесовосстановления выросла более чем в два раза. Высажено саженцев деревьев на площади 5,8 тыс. га. Площадь восстановленной территории составила 148 тыс. га.

Использование лесов, заготовка древесины осуществляется на основании договоров аренды и купли-продажи лесных насаждений. Расчетная лесосека (допустимый ежегодный объем изъятия древесины) составляет 35 739,83 тыс. куб. м, освоение расчетной лесосеки в республике составляет в среднем пять процентов. На территории республики по всем видам рубок заготовлено 1 735,7 тыс. куб. м.

Организовано и проведено семь аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка: для осуществления рекреационной деятельности выставлено 89 лотов, из них продано 46 лотов на территории Алданского, Вилюйского, Жиганского, Оймяконского, Нерюнгринского, Намского, Кобяйского, Хангаласского, Усть-Майского районов и городского округа "город Якутск" на площади 133,49 га; для ведения сельского хозяйства (северное оленеводство) продано восемь лотов на территории Алданского, Верхоянского, Кобяйского, Нюрбинского и Момского районов; для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры продан 1 лот на территории Алданского района на площади 14,26 га; для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности выставлен и продан один лот на площади 10,3 га.

Организовано и проведено 14 аукционов на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины субъектами малого и среднего предпринимательства, продано 434 лота, также 10 аукционов на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для государственных или муниципальных нужд, продано 113 лотов. По итогам года вынесено 1 968 распоряжений о предоставлении лесных участков, заключено 1 968 договоров аренды лесных участков.

В рамках реализации Федерального закона от 1 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведется работа по предоставлению гражданам участков земель лесного фонда в безвозмездное пользование. На отчетный период поступило 9 210 заявлений от граждан, из них: 1 191 аннулировано гражданами, 846 заявлений перенаправлены в соответствующие уполномоченные органы, 46 возвращено без рассмотрения, 1 122 принято решение об отказе в предоставлении, 1 050 подготовлено договоров (находятся на подписи у граждан), по 89 договорам отказано в регистрации и регистрация приостановлена, 4 736 договор заключен, 98 договоров расторгнуты по заявлению граждан.

Вынесено 1 677 распоряжений по проектной документации лесного участка, отказано в утверждении по 171 заявлению. Рассмотрены заявления о предварительном согласовании предоставления лесного участка в количестве 261 шт., из них согласованы 260 шт.

Разработан Комплексный план обеспечения готовности к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникших в результате ландшафтных (природных) пожаров на территории Республики Саха (Якутия) в 2022 году.

Продолжительность пожароопасного сезона составила 125 календарных дней (с 11 мая 2022 г. по 12 сентября 2022 г.), что меньше на 15 календарных дней по сравнению с 2021 г. (140 календарных дней, с 11 мая 2022 г. по 27 сентября 2022 г.).

В пожароопасный сезон на территории республики зарегистрировано 564 природных пожара на общей площади 578 846,71 га. Количество лесных пожаров в пожароопасном сезоне по сравнению с 2021 годом уменьшилось в три раза, площадь, пройденная огнем, уменьшилась в 14 раз. Доля количества лесных пожаров в зоне контроля лесных пожаров составляет 370 или 70 процентов от зарегистрированных 531.

В пожароопасный сезон на тушение лесных пожаров на территории Республики Саха (Якутия) привлекались 471 ПДПС ФБУ "Авиалесоохрана" (Амурское а/о - 64 чел. Приволжское а/о - 1 чел., Абаканское а/о - 70 чел., Якутское а/о (резерв) - 104 чел., Читинское а/о - 81 чел., Баргузинское а/о - один чел., Бурятское а/о - 86 чел., Илимское а/о - 13 чел., Красноярское а/о - 43 чел. и восемь летчиков-наблюдателей).

В рамках межрегионального маневрирования на территорию республики прибыло 307 человек (Читинская область - 90 чел., Бурятия - 80 чел., Приморье - 60 чел., Красноярск - 30 чел., Хабаровск - 47 чел.).

С начала пожароопасного сезона в тушении лесных пожаров привлекалось 8 456 чел. и 236 ед. техники, в том числе 6 859 работников лесопожарных формирований, противопожарной службы - 278 человек, арендаторов - 14 человек, мобилизованных из числа местного населения - 1 286 человек. Оперативность тушения лесных пожаров в течение первых суток составила 21,3 процента.

В соответствии с показателями оперативности тушения лесных пожаров за сутки по Дальневосточному федеральному округу в Республике Саха (Якутия) установлен показатель 30 процентов, однако в связи с обслуживанием 73 лесных пожаров на удаленных и труднодоступных территориях на площади 120 358,2 га оперативность составила 21,3 процента.

В четыре раза увеличено время авиационного патрулирования, до 5 042 летных часов, а количество маршрутов увеличено до 37.

За 2021-2022 гг. в лесопожарные формирования, противопожарную и спасательную службы республики поступило 172 ед. техники, из них 62 ед. техники закуплено в рамках нацпроекта "Экология".

Проведено 5 721 контрольно-надзорное мероприятие (проверок арендаторов - 97, проверок населенных пунктов на предмет к противопожарному обустройству - 39, патрульно-рейдовых мероприятий - 2 337, осмотров мест рубок - 3 248). В результате проведенных надзорных мероприятий выданы требования по устранению выявленных нарушений - 78 ед. и предостережений о недопустимости нарушений - 52 ед.

Общее число выявленных нарушений лесного законодательства составило 117 ед., из них количество выявленных фактов незаконной рубки древесины составляет 105 случаев, объем незаконно заготовленной древесины составил 3 327,49 куб. м.

По федеральному пожарному надзору рассмотрено 236 протоколов об административном правонарушении, из них привлечено к административной ответственности 229 лиц, в т.ч. наложено штрафов - 82, из них взыскано 64 штрафа, два штрафа отменены судами, вынесено предупреждений - 147, прекращено - семь.

Из 564 зарегистрированных лесных пожаров по вине человека возникли 18, из них в ходе проверок предварительно установлено 11 причастных лиц к возникновению 11 лесных пожаров, в том числе: привлечено к административной ответственности в виде штрафов - девять; возбуждено уголовных дел - два.

С начала года проведена государственная экспертиза проектов освоения лесов. Положительное заключение экспертизы получили 2 296 проектов освоения лесов, отрицательное заключение получили 94 проекта освоения лесов, внесение изменений и дополнений получили 186 проектов.

Рассмотрено 1 135 обращений от органов местного самоуправления, поступивших в целях согласования согласно статье 3.5 Федерального закона от 31 декабря 2017 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", из них согласовано 822 обращения, отказано в согласовании по 313 обращениям.

На рассмотрение и утверждение схем расположения земельных участков лесного фонда на кадастровых планах территорий поступило 83 заявления, из них утверждены 78 схем.

Проведен второй этап лесоустроительных работ на территории Усть-Майского района на площади 220 тыс. га.

Из девяти целевых показателей подпрограммы в полном объеме исполнено семь, не исполнены два показателя:

"Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров";

"Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года".

В целом по государственной программе из 50 индикаторов исполнены 48, не исполнены два.

По итогам проведенной оценки эффективности за 2022 год программа признана эффективной (0,899 балла).

Основные выводы:

завершить работы по ликвидации хвостохранилища Куларской золотоизвлекательной фабрики в рамках реализации регионального проекта "Чистая страна" национального проекта "Экология";

завершить создание новой особо охраняемой природной территории - ресурсного резервата "Хараулахский" (Булунский улус);

в рамках реализации регионального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология" продолжить работы по приобретению лесопожарной и лесохозяйственной техники, лесопожарного и лесохозяйственного оборудования. Не прекращать работы по лесовосстановлению на большей площади;

продолжить работы по строительству берегоукрепительных работ на реке Вилюй в районе села Верхневилюйск;

продолжить реализацию комплексного плана организационно-практических мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону.

23. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Управление государственными финансами и государственным долгом"

Государственная программа "Управление государственными финансами и государственным долгом" утверждена постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 338.

Ответственным исполнителем государственной программы выступает Министерство финансов Республики Саха (Якутия). Соисполнители отсутствуют.

Цель государственной программы: обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Республики Саха (Якутия).

Задачи государственной программы:

создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

обеспечение условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами;

поддержание объема долговых обязательств Республики Саха (Якутия) на экономически безопасном уровне с учетом рисков, связанных с управлением государственным долгом.

Оценка Минфином России качества управления региональными финансами за 2022 год будет произведена не ранее сентября. По итогам мониторинга и оценки качества управления региональными финансами за 2021 год, проводимого Министерством финансов Российской Федерации, республика включена в группу субъектов с "надлежащим качеством управления региональными финансами".

В 2022 году на реализацию программы в целом было предусмотрено 41 875 млн рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 107,8 млн рублей, за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 41 693,8 млн рублей, за счет местных бюджетов - 70,4 млн рублей, за счет внебюджетных средств - три млн рублей.

Фактическое освоение средств составило 41 907,8 млн рублей или 100,1 процента от уточненного годового плана, в том числе за счет средств федерального бюджета - 107,2 млн рублей (99,4 процента), за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 41 589,2 млн рублей (99,8 процента), за счет местных бюджетов - 170,6 млн рублей (242,3 процента), за счет внебюджетных средств - 40,8 млн рублей (1362,5 процента).

Основной индикатор цели государственной программы выполнен.

Обеспечивающая подпрограмма

В 2022 году на реализацию подпрограммы предусмотрено 500,6 млн рублей за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), освоено - 498,1 млн рублей. Процент исполнения плановых значений составил 99,5 процента.

1. Подпрограмма "Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы и организации бюджетного процесса"

На реализацию подпрограммы в 2022 году предусмотрено 229,4 млн рублей, освоение составило 100 процентов от уточненного плана, в том числе:

на создание условий для формирования единой учетной политики, сформированной с учетом федеральных стандартов, направлено 89,1 млн рублей;

на реализацию программы Правительства Республики Саха (Якутия) по повышению эффективности управления региональными финансами - 99,6 млн рублей;

на исполнение судебных решений о взыскании с казны Республики Саха (Якутия) по искам юридических и физических лиц - 40,7 млн рублей.

Сложившаяся ситуация на фоне снижения поступлений доходов в бюджет потребовала пересмотра всех бюджетных обязательств и расстановки приоритетов в расходовании средств бюджета. Безусловный приоритет - выполнение всех социальных обязательств республики.

Первостепенное значение уделялось исполнению доходной части бюджета: системно проводился мониторинг поступления платежей от крупных налогоплательщиков в связке с основными индикаторами состояния отраслей и показателями самих предприятий, совместно с Федеральной налоговой службой и непосредственно при взаимодействии с самими налогоплательщиками проводилась оперативная работа по упреждению рисков несбалансированности бюджета и возникновения временных кассовых разрывов.

За 2022 год в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) поступило доходов в сумме 319 634,4 млн рублей или 100,3 процента к утвержденному плану. По сравнению с 2021 годом поступление уменьшилось на 1 152,3 млн рублей или на 0,4 процента.

Налоговых и неналоговых доходов поступило 161 178,9 млн рублей (96,7 процента к плану и 84,7 процента к уровню 2021 года), в том числе налоговых доходов - 149 978 млн рублей (95,4 процента к плану и 100,9 процента к уровню 2021 года), неналоговых доходов - 11 201 млн рублей (118,3 процента к плану и 27 процента к уровню 2021 года). Недостижение плановых показателей 2022 года объясняется неисполнением плана по налогу на прибыль на 15,5 процента в связи с возвратом переплаты по причине роста внереализационных расходов вследствие принятия Федерального закона от 26 марта 2022 г. N 67-ФЗ (отмена правила начисления положительных курсовых разниц при сохранении отрицательных) и укрепления курса рубля. Сокращение объемов доходов по сравнению с 2021 годом обусловлено снижением поступлений дивидендов по акциям, принадлежащим республике.

Безвозмездные поступления из федерального бюджета и иных источников в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) составили за 2022 год 158 455,5 млн рублей или 104,3 процента к утвержденному плану. По сравнению с 2021 годом безвозмездные поступления увеличились на 27 897,4 млн рублей или на 21,4 процента, в т.ч. за счет поступлений из федерального бюджета на 10 100,2 млн рублей в связи с увеличением суммы дотаций на 3 452,7 млн рублей, субсидий на 13 025,5 млн рублей, снижение по субвенциям составило 1 759,5 млн рублей, иных межбюджетных трансфертов - 4 618,6 млн рублей.

Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2022 году составили 329 971,8 млн рублей или 92,3 процента от уточненной сводной бюджетной росписи. По сравнению с 2021 годом расходы бюджета увеличились на 14,7 процента или на 42 367 млн рублей.

Программные расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2021 году составили 318 228,6 млн рублей или 96,4 процента от фактических расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2019 г. N 1759-р утверждена Программа повышения эффективности управления региональными финансами на 2020 - 2024 годы. Целью программы является повышение эффективности формирования и использования бюджетных расходов, обеспечение устойчивости финансовой системы Республики Саха (Якутия) при реализации приоритетов и целей социально-экономического развития.

В 2022 году в рамках реализации программы бюджетная и налоговая политика Республики Саха (Якутия) направлена на системную работу по совершенствованию качества управления общественными финансами, созданию условий для увеличения доходной части бюджета, оптимизации бюджетных расходов и поддержанию государственного долга на экономически безопасном уровне, повышению эффективности межбюджетных отношений и усилению контроля за расходованием бюджетных средств. В целях достижения основных направлений программы велась работа по обеспечению прозрачности, открытости и подотчетности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, повышению качества финансового менеджмента организаций сектора государственного управления, созданию условий для эффективного использования бюджетных средств и активов публично-правовых образований за счет формирования единого информационного пространства, применения современных информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления общественными финансами.

В Стратегию в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Республики Саха (Якутия), утвержденную Главой Республики Саха (Якутия) А.С. Николаевым 30 августа 2022 года и согласованную с Министерством финансов Российской Федерации, включены четыре проекта Министерства финансов Республики Саха (Якутия):

автоматизация бизнес-процессов исполнения бюджета региона;

автоматизация субвенций местным бюджетам;

развитие региональной системы управления общественными финансами в части организации электронного хранилища финансовых документов прошлых лет;

Совершенствование региональной информационной системы общественными финансами для реализации функции финансового органа субъекта по кассовому исполнению.

В 2022 году реализовано два проекта, включенных в Стратегию в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Республики Саха (Якутия): "Автоматизация бизнес-процессов" и "Автоматизация единой субвенции - отчетность".

Продолжается работа по переходу на новую версию программной платформы подсистем программно-целевого планирования бюджета, предназначенной для планирования расходов, прогнозирования доходов, регулирования межбюджетных отношений, формирования, ведения и оценки эффективности государственных (муниципальных) программ, государственных (муниципальных) заданий и планов финансово-хозяйственной деятельности "Проект-Смарт ПРО", интеграции с действующими подсистемами формирования и исполнения бюджета и адаптации к особенностям нормативно-правовой базы.

Ведется постоянная работа по повышению открытости бюджетных данных.

По итогам рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных в 2021 году Республика Саха (Якутия) вошла в группу субъектов с "Высоким уровнем открытости бюджетных данных".

Издана информационная брошюра "Бюджет для граждан - 2022". Ежегодно Минфин России и Открытое правительство проводят общероссийский конкурс "Бюджет для граждан", направленный на повышение открытости бюджетных данных и бюджетной грамотности населения. В 2022 году призовое место занял проект Министерства финансов Республики Саха (Якутия) - информационная брошюра "Бюджет для граждан - 2022. Бюджет и чрезвычайные ситуации на примере регионального бюджета Республики Саха (Якутия)".

В целях осуществления системной работы в сфере повышения финансовой грамотности населения республики с 2021 года на базе государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) "Финансово - экономический колледж имени И.И. Фадеева" создан региональный центр компетенций по финансовой грамотности Республики Саха (Якутия) (далее - центр). Центр ведет информационную, образовательную, координационную, кадровую и аналитическую деятельность.

На базе центра организована постоянно действующая система финансового просвещения населения с использованием различных форм реализации (лекций, вебинаров, круглых столов, конференций, олимпиад, фестивалей и других тематических мероприятий), в том числе республиканских и всероссийских, для различных целевых аудиторий. За 2022 год проведено 131 мероприятие различных форматов с охватом 173 836 человек.

Республиканская телевизионная олимпиада по финансам и экономике в 2022 году вошла в "Каталог лучших региональных практик 2022" по направлению "Цифровые продукты".

Республиканский семейный фестиваль финансовой грамотности "Семья - инвестиции в будущее!" определен Ассоциацией развития финансовой грамотности "Точкой роста" проектов по финансовому просвещению на федеральном уровне.

С 1 сентября 2022 года основы финансовой грамотности стали обязательной частью основной образовательной программы средней школы, что закреплено в федеральных государственных образовательных стандартах начального и основного общего образования.

Министерство финансов Республики Саха (Якутия) осуществляет следующие полномочия по контролю:

в рамках исполнения полномочий органа внутреннего государственного финансового контроля за 2022 год проведено 284 контрольных мероприятия, по итогам которых установлены нарушения на общую сумму 3 442,3 млн рублей. Направлены 53 предписания, 176 представлений, шесть приказов о применении бюджетных мер принуждения, 264 постановлений об административных правонарушениях на сумму 18,4 млн рублей. Восстановлено в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 230,6 млн рублей;

во исполнение полномочий органа контроля в сфере закупок за 2022 год проведено 259 проверок соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд республики, в том числе 65 плановых и 194 внеплановых.

В Министерство поступили уведомления об осуществлении 917 закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

По итогам проведенных проверок выдано 80 предписаний, рассмотрено 174 обращения от заказчиков о согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), вынесено 234 постановления по делам об административных правонарушениях, из них 126 постановлений о наложении административного штрафа на общую сумму 2,8 млн рублей.

Из восьми установленных подпрограммой значений целевых показателей в полном объеме исполнено восемь.

2. Подпрограмма "Обеспечение условий для устойчивого исполнения расходных обязательств муниципальных образований Республики Саха (Якутия)"

В 2022 году на реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 38496,5 млн рублей, в том числе из федерального бюджета 107,8 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 38 315,3 млн рублей, за счет местных бюджетов - 70,4 млн рублей, за счет внебюджетных источников - 3,0 млн рублей.

Фактическое освоение средств составило 38 555,6 млн рублей (100,2 процента), в том числе средств федерального бюджета - 107,2 млн рублей (99,4 процента), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 38 237 млн рублей (99,9 процента), за счет местных бюджетов - 170,6 млн рублей (242,3 процента), за счет внебюджетных средств - 40,8 млн рублей (1362,5 процента). Из них из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) направлены средства бюджетам муниципальных образований на:

выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований - 33 293,5 млн рублей;

поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и предоставление иных межбюджетных трансфертов - 3 929 млн рублей;

софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований Республики Саха (Якутия) - 1 014,5 млн рублей.

В соответствии с приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия) от 22 сентября 2014 г. N 01-04/0821 осуществляется мониторинг соблюдения органами местного самоуправления требований бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

В рамках реализации проекта "Эффективный регион" в Республике Саха (Якутия) в состав ведомственного центра компетенций по внедрению проектов бережливого производства включен проект "Оптимизация процесса предоставления межбюджетных трансфертов и формирования отчетности: установление единой системы межбюджетных отношений в Республики Саха (Якутия)", данный проект включает четыре этапа:

первый этап - "Субвенции местным бюджетам на выполнение отдельных государственных полномочий" - срок реализации с июня 2022 года до марта 2023 года;

второй этап - "Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности" - срок реализации с августа 2022 года до октября 2022 года;

третий этап - "Субсидия местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований" - срок реализации с января 2023 года до июля 2023 года;

четвертый этап - "Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам" - срок реализации с мая 2023 года до августа 2023 года.

Реализация первого этапа выполнена на 68 процентов:

1) приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия) от 30 мая 2022 г. N 01-04/820 "О реализации проекта "Оптимизации процесса предоставления межбюджетных трансфертов и формирования отчетности: установление единой системы межбюджетных отношений в Республике Саха (Якутия)" утверждены:

состав межведомственной рабочей группы по рассмотрению вопросов оптимизации процесса предоставления межбюджетных трансфертов и формирования отчетности;

перечень субвенций, рассматриваемых в рамках проекта;

2) проведены 8 заседаний межведомственной рабочей группы;

3) министром финансов Республики Саха (Якутия) 30 июня 2022 года утвержден план мероприятий по реализации проекта "Оптимизации процесса предоставления межбюджетных трансфертов и формирования отчетности: установление единой системы межбюджетных отношений в Республике Саха (Якутия)";

4) принято распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 сентября 2022 г. N 891-р "Об утверждении методики оценки эффективности осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) переданных отдельных государственных полномочий Республики Саха (Якутия)".

Внедряется формирование отчетов для единой субвенции по Закону Республики Саха (Якутия) от 3 марта 2022 г. N 819-VI "О порядке формирования и предоставления единой субвенции местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)" для автоматизации бюджетного процесса в области межбюджетных отношений в программном комплексе "Проект-Смарт Про".

Разработаны типовые графики (контрольных точек) по каждой субвенции местным бюджетам на выполнение отдельных государственных полномочий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) для внедрения автоматизации в программном комплексе "Проект-Смарт-Про".

Реализация второго этапа выполнена на 83 процента:

внедрена процедура подписания актов сверок исходных данных для распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности с органами местного самоуправления посредством электронной цифровой подписи в Единой системе электронного документооборота;

внедрена процедура подписания соглашений о мерах по социально-экономическому оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов и городских округов посредством электронной цифровой подписи находится на стадии формирования шаблонов в Единой системе электронного документооборота;

в работе картирование проекта.

По итогам 2022 года бюджеты муниципальных образований исполнены с дефицитом - 2 873,6 млн рублей, доходы местных бюджетов составили 139 499,2 млн рублей, расходы - 142 372,8 млн рублей. Налоговых и неналоговых доходов в 2022 году поступило в сумме 29 722,7 млн рублей, что составляет 81,9 процента от уровня 2021 года. Просроченная задолженность муниципальных образований по возврату бюджетных кредитов на 1 января 2023 года отсутствует.

На финансирование программы поддержки местных инициатив (далее - ППМИ) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) направлено 482,9 млн рублей.

В 2022 году из 445 муниципальных поселений (наслегов), расположенных на территории Республики Саха (Якутия), решение об участии в конкурсе ППМИ приняли 367 наслегов (82,5 процента). На цифровой платформе "One Click Yakutia" на модуле ППМИ внесен 451 протокол итоговых собраний. На предварительных обсуждениях с населением было рассмотрено 1 740 предложений, из них большинством голосов отобрано 459 проектов.

В предварительных обсуждениях проектов ППМИ на 2022 год приняли участие 382,9 тыс. человек или 38,6 процента об общей численности населения, в работе итоговых собраний приняло участие 166,4 тыс. человек или около 16,8 процента от общего численности населения.

Начиная с 2020 года ППМИ стало частью республиканского проекта "Родные города и села", объединившего все программы с инициативами граждан, - это формирование комфортной городской среды, комплексное развитие сельских территорий, программы софинансирования проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, общереспубликанского движения "Моя Якутия в XXI веке".

С 2022 года в проект включена федеральная программа "1000 дворов на Дальнем Востоке", в рамках проекта "Родные города и села" была предусмотрена синхронизация проектов ППМИ и "1000 дворов на Дальнем Востоке". Из представленных на конкурс ППМИ проектов - 15 проектов синхронизированы с федеральной программой.

В настоящее время проект "Родные города и села" успешно работает. Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 1 декабря 2020 г. N 1542 утверждены положения о межведомственной конкурсной комиссии и о порядке реализации проекта "Родные города и села". Разработаны и утверждены ключевые показатели эффективности проекта "Родные города и села" до 2024 года для паспорта проекта. Паспорт проекта принят Департаментом процессного и проектного управления Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия).

Из шести установленных подпрограммой значений целевых показателей в полном объеме исполнено шесть.

3. Подпрограмма "Оптимизация управления государственным долгом"

В 2022 году на реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 2 648,5 млн рублей, в том числе из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 2 648,5 млн рублей.

Исполнение плана по данной подпрограмме за 2022 год составило 2 624,7 млн рублей или 99,1 процента от плана, в том числе:

расходы на обслуживание государственного долга - 2 623,4 млн рублей;

расходы по оплате услуг рейтинговых агентств - 0,7 млн рублей;

прочие расходы, связанные с выплатой вознаграждения (комиссии) агентам за оказание агентских услуг в сфере обслуживания, размещения, выкупа, обмена и погашения государственных долговых обязательств - 0,6 млн рублей.

Все показатели государственного долга и расходов на обслуживание государственного долга исполнены и находятся в рамках целевых значений, установленных государственной программой Республики Саха (Якутия) "Управление государственными финансами и государственным долгом".

По состоянию на 1 января 2023 года объем государственного долга Республики Саха (Якутия) составил 48 591,5 млн рублей, увеличившись на 3 039,3 млн рублей или на 6,7 процента по сравнению с 2021 годом.

Наибольший удельный вес в структуре государственного долга на 1 января 2023 года составили обязательства по государственным ценным бумагам - 58,7 процента, доля государственных гарантий - 23,3 процента, бюджетные кредиты из федерального бюджета - 18 процентов. Обязательства по кредитам кредитных организаций отсутствуют.

Показатели государственной программы в части управления государственным долгом Республики Саха (Якутия) за 2022 год фактически выполнены со следующими значениями:

обеспечение сбалансированности государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (отношение дефицита к сумме налоговых и неналоговых доходов государственного бюджета) составило 6,4 процента при плановом значении <= 15 процентов;

отношение объема государственного долга Республики Саха (Якутия) к общему годовому объему доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений на конец года составило 30,1 процента при плановом значении <= 50 процентов;

доля общего объема долговых обязательств Республики Саха (Якутия) по государственным ценным бумагам Республики Саха (Якутия) и кредитам, полученным Республикой Саха (Якутия) от кредитных организаций, в общем годовом объеме доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) без учета объема безвозмездных поступлений на конец года составила 17,7 процента при плановом значении <= 35 процентов;

доля государственных ценных бумаг в общем объеме рыночных заимствований Республики Саха (Якутия) составила 100 процентов при плановом показателе > 60 процентов;

доля краткосрочных обязательств в общем объеме государственного долга Республики Саха (Якутия) на 1 января 2023 года отсутствовала. Ограничение по данному показателю составляет < 15 процентов;

доля расходов на обслуживание государственного долга Республики Саха (Якутия) в общем объеме расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия), за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" на конец года, составила 0,8 процента при плановом значении <= 5 процентов.

По итогам 2022 года улучшился показатель "Годовая сумма платежей по погашению и обслуживанию государственного долга к общему объему налоговых и неналоговых доходов бюджета и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", который составил 4,02 процента. Для сравнения по итогам 2021 года указанный показатель составлял 4,8 процента. Для субъектов с высокой долговой устойчивостью ограничение по этому соотношению составляет < 13 процентов.

По итогам 2022 года Республика Саха (Якутия) остается качественным и надежным заемщиком на финансовых рынках, что подтверждено достигнутым уровнем кредитного рейтинга. В конце 2022 года Рейтинговое Агентство "Эксперт РА" подтвердило рейтинг кредитоспособности Республики Саха (Якутия) по национальной шкале на уровне "ruAA-" со "Стабильным" прогнозом, что отражает высокий уровень кредитоспособности, финансовой надежности и финансовой устойчивости республики.

Из шести установленных подпрограммой значений целевых показателей в полном объеме исполнены все шесть.

В целом по государственной программе из 21 индикаторов все индикаторы исполнены.

По итогам проведенной оценки эффективности за 2022 год программа признана высокоэффективной (0,977 балла).

Общие рекомендации:

1) обеспечение сбалансированности и устойчивости государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

2) повышение эффективности использования доходного потенциала для обеспечения темпов экономического роста, выполнения социальных гарантий, стимулирования инвестиционной и инновационной активности в условиях складывающейся экономической ситуации;

3) сохранение позиции республики в группе субъектов Российской Федерации с высоким уровнем долговой устойчивости;

4) обеспечение сбалансированности местных бюджетов.

24. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Управление собственностью на 2020 - 2024 годы"

Государственная программа "Управление собственностью на 2020 - 2024 годы" утверждена постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 340.

Ответственным исполнителем государственной программы выступает Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия).

Соисполнители государственной программы отсутствуют.

Цель государственной программы: рациональное и эффективное использование имущественного и земельного фонда Республики Саха (Якутия).

Задачи государственной программы:

в части развития системы управления недвижимостью - создание условий для эффективного управления имуществом, в том числе земельными участками;

в части реализации полномочий собственника государственного имущества Республики Саха (Якутия) - повышение результативности управления государственной собственностью Республики Саха (Якутия).

В 2022 году на реализацию программы в целом предусмотрено 315,7 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 49,9 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 260,6 млн рублей, местных бюджетов - 5,2 млн рублей.

Фактическое исполнение на 31 декабря 2022 года составило 314,5 млн рублей (99,6 процента от плана), в том числе за счет средств федерального бюджета - 49,9 млн рублей (100 процентов от плана), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 259,4 млн рублей (99,6 процента от плана), местного бюджета - 5,2 млн рублей (100 процентов от плана).

Обеспечивающая подпрограмма

В 2022 году на реализацию подпрограммы за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 85,7 млн рублей. Фактическое освоение составило 85,6 млн рублей или 99,9 процента от плановых значений. Неполное освоение средств связано с фактически подтвержденными расходами и оплатой оказанных услуг на основании актов выполненных работ.

1. Подпрограмма "Развитие системы управления недвижимостью"

В 2022 году на реализацию подпрограммы в целом предусмотрено 146,8 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 49,9 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 91,7 млн рублей и местных бюджетов - 5,2 млн рублей.

Фактическое освоение составило 146,7 млн рублей или 99,9 процента от плановых значений, в том числе за счет средств федерального бюджета - 49,9 млн рублей (100 процентов от плана), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 91,6 млн рублей (99,9 процента от плана) и местных бюджетов - 5,2 млн рублей (100 процентов от плана).

По состоянию на 31 декабря 2022 года внесены в Реестр государственного имущества Республики Саха (Якутия) данные:

по 13 республиканским государственным унитарным и казенным предприятиям, общей балансовой стоимостью основных фондов 25,6 млрд рублей и общим количеством объектов недвижимости 5 398 единиц;

по 372 республиканским государственным учреждениям, в т.ч. по 60 автономным учреждениям, 195 бюджетным учреждениям, 117 казенным учреждениям, общей балансовой стоимостью основных средств 92,5 млрд рублей и общим количеством объектов недвижимости 6 179 единиц;

по 3 830 объектам недвижимого имущества казны с балансовой стоимостью 14,5 млрд рублей и 26 835 объектам движимого имущества с остаточной стоимостью 2,8 млрд рублей;

по 10 389 земельным участкам общей площадью 104,25 млрд кв. м.

В целях защиты имущественных интересов республики продолжается системная работа по регистрации прав государственной собственности Республики Саха (Якутия) на объекты недвижимости и оформлению прав государственной собственности на вновь введенные объекты, построенные за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

За 2022 год зарегистрировано право государственной собственности на 321 объект капитального строительства со стоимостью 7,2 млрд рублей и на 123 земельных участка общей площадью 163,4 га. Всего за период с 2003 года по 2022 год зарегистрировано 17 177 прав госсобственности на объекты капитального строительства.

В течение отчетного года приняты в государственную собственность 65 вновь введенных имущественных комплексов, построенных за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), общей стоимостью 10,8 млрд рублей: объекты здравоохранения - пять имущественных комплексов, объекты образования - восемь имущественных комплексов, объекты жилищно-коммунального хозяйства - 33 имущественных комплекса, спортивные объекты - три имущественных комплекса, газовые объекты - пять имущественных комплексов, иные - 11 имущественных комплексов.

В целях исполнения дорожной карты по консолидации объектов электроэнергетики Республики Саха (Якутия) на базе публичного акционерного общества "Якутскэнерго" и защиты государственной собственности выполнены кадастровые работы в отношении 253 объектов недвижимости.

Модернизирована информационная система "Реестр государственного имущества", предназначенная для автоматизации процессов управления государственным имуществом Республики Саха (Якутия), в части дополнения функцией обмена данными с ЦОС ФХД, возможностью выгрузки дополнительных типов отчетов и иных доработок в целях улучшения учета государственного имущества.

В 2022 году на территории Республики Саха (Якутия) проведена государственная кадастровая оценка 542 785 земельных участков общей площадью 304,39 млн га. Результаты государственной кадастровой оценки утверждены распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) от 20 октября 2022 г. N Р-2513 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков на территории Республики Саха (Якутия)".

Фонд пространственных данных Республики Саха (Якутия) в 2022 году пополнился вновь созданными пространственными данными и материалами, полученными в результате картографических работ и топографо-геодезических изысканий. На конец года количество данных и материалов, хранящихся в фонде, составило 13 039 единиц.

В рамках реализации Стратегии цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Республики Саха (Якутия), утвержденной Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 30 августа 2022 г. N 2580, в целях реализации проекта "Создание единой геоплатформы" введена в промышленную эксплуатацию региональная государственная информационная система "Управление земельными ресурсами и имуществом на территории Республики Саха (Якутия)".

В 2022 году выполнены работы по созданию топографических планов масштаба 1:1000 в отношении восьми населенных пунктов Республики Саха (Якутия).

В рамках исполнения мероприятия "Проведение комплексных кадастровых работ" путем софинансирования из федерального бюджета на сумму 49,9 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на сумму 2,1 млн рублей, а также из местных бюджетов 11 муниципальных образований на общую сумму 5,2 млн рублей проведены комплексные кадастровые работы на территории 138 кадастровых кварталов. В целях реализации проекта по освоению золоторудного месторождения "Кючус" в Усть-Янском и Верхоянском районах и создания необходимой инфраструктуры, в том числе строительства АСММ на базе РУ РИТМ-200Н, проведены комплексные кадастровые работы в отношении 2 кадастровых кварталов на территории муниципальных образований "поселок Усть-Куйга" и "Силянняхский национальный наслег" Усть-Янского улуса (района).

Из четырех установленных подпрограммой значений целевых показателей в полном объеме исполнено три.

Показатель "Доля объектов недвижимости (объектов капитального строительства и земельных участков), учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, в общем количестве объектов недвижимости, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости на территории Республики Саха (Якутия)" выполнен на 98,9 процента в связи с увеличением к концу года количества объектов капитального строительства и земельных участков, учтенных в ЕГРН, с границами, не соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации.

2. Подпрограмма "Реализация полномочий собственника государственного имущества Республики Саха (Якутия)"

В 2022 году на реализацию подпрограммы за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 83,3 млн рублей.

Фактическое освоение средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составило 82,3 млн рублей или 98,9 процента от плановых значений. Неполное освоение средств связано с оплатой оказанных услуг по содержанию объектов государственной собственности, составляющих казну, начислением взносов на выплаты заработной платы по регрессивной шкале, а также с фактически подтвержденными расходами по оплате проезда в отпуск работников.

В целях разграничения собственности между уровнями власти в 2022 году переданы в муниципальную собственность 109 524 объекта государственной собственности общей балансовой стоимостью 4,9 млрд рублей. Принято в государственную собственность 2 744 объекта муниципальной собственности общей балансовой стоимостью 0,6 млрд рублей.

Переданы в федеральную собственность 19 объектов государственной собственности общей балансовой стоимостью 0,02 млрд рублей. Принято в государственную собственность 836 346 объектов федеральной собственности общей балансовой стоимостью 0,3 млрд руб.

В 2022 году в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) поступило доходов от управления государственной собственностью Республики Саха (Якутия) в размере 704 млн рублей, в том числе дивиденды - 633,7 млн рублей от акционерного общества "Комдрагметалл Республики Саха (Якутия)", акционерного общества "АК "Железные дороги Якутии", акционерного общества "Колымская судоходная компания" и акционерного общества "Якутскгеология". Значительное снижение доходов по сравнению с 2021 годом обусловлено принятием решения о невыплате дивидендов акционерной компанией "АЛРОСА" (публичным акционерным обществом) по итогам 2021 года.

В целях осуществления прав акционера (участника) хозяйственных обществ с участием Республики Саха (Якутия) в уставном капитале, в соответствии с действующим законодательством проведена ежегодная кампания годовых общих собраний акционеров 42 обществ с участием Республики Саха (Якутия) по результатам деятельности за 2021 год. В целях сохранения финансовой устойчивости в условиях внешнего санкционного давления принято решение о снижении размера выплачиваемых акционерам дивидендов. Высвободившиеся средства направлены на развитие производства и на устранение последствий санкций.

В рамках реализации прогнозных планов (программ) приватизации государственного имущества Республики Саха (Якутия) в 2022 году приватизировано путем внесения в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ:

акционерного общества "Комдрагметалл Республики Саха (Якутия)" на сумму 203,9 млн рублей (лабораторно-производственный комплекс площадью 4 073,4 кв. м. в г. Якутске);

акционерного общества "РИК Плюс" на сумму 65,9 млн рублей (25 процентов + одна акция акционерного общества "Авиакомпания "Якутия");

акционерного общества "Якутоптторг" на сумму 44,4 млн рублей (производственная база площадью 600,4 кв.м с земельным участком в г. Якутске);

акционерного общества ФАПК "Сахабулт" на сумму 28,6 млн рублей (нежилые помещения площадью 829,4 кв.м в г. Якутске);

в акционерном обществе СЗ "Республиканское ипотечное агентство" на сумму 13,4 млн рублей (нежилое здание площадью 1 067 кв.м с земельным участком в г. Якутске).

В рамках реализации Стратегии цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Республики Саха (Якутия), утвержденной Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 30 августа 2022 г. N 2580, в целях реализации проекта "Цифровизация региональной системы корпоративного управления" в 2022 году завершены работы по первому этапу создания корпоративной площадки Республики Саха (Якутия).

Продолжается мониторинг реализации третьего этапа Федерального закона от 1 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в рамках которого каждый гражданин имеет право бесплатно получить в безвозмездное пользование, а в дальнейшем оформить в собственность или аренду земельный участок на Дальнем Востоке. Всего по состоянию на 31 декабря 2022 года заключено 12 993 договора безвозмездного пользования земельных участков общей площадью 17 013 га, из них в 2022 году заключены 1 715 договоров. С жителями других субъектов Российской Федерации заключено 145 договоров безвозмездного пользования. Всего переоформлены в собственность физических лиц 1 324 "дальневосточных гектара".

В рамках оказания специализированной меры государственной поддержки граждан, получивших земельные участки в рамках Федерального закона от 1 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", путем реализации проекта "Якутский гектар" предоставлен 3 201 земельный участок общей площадью 27,8 тыс. га, из них в 2022 году - 399 земельных участков.

По итогам 2022 года решениями органов местного самоуправления гражданам, имеющим трех и более детей, предоставлены 11 355 земельных участков общей площадью 1,5 тыс. га, из них в 2022 году - 726 земельных участков.

Государственному унитарному предприятию Республики Саха (Якутия) "Республиканский центр технической инвентаризации" предоставлена субсидия в размере 10,3 млн рублей на хранение и использование технических паспортов, оценочной и иной документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации.

Государственному унитарному предприятию Республики Саха (Якутия) "Служба общественного питания "Тыгын Дархан" предоставлена субсидия в размере 15 млн рублей на возмещение части затрат, понесенных государственными унитарными предприятиями в 2020 - 2021 годах, связанных с сохранением занятости и оплаты труда работников в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

В целях совершенствования управления имуществом Законом Республики Саха (Якутия) от 9 декабря 2022 г. 2574-З N 1059-VI "Об учете государственного имущества Республики Саха (Якутия)" установлены основные принципы ведения реестра государственного имущества.

Из трех установленных подпрограммой значений целевых показателей в полном объеме исполнено три.

Реализация арктического раздела

В 2022 году в целях реализации арктического раздела в рамках основного мероприятия "Обеспечение рационального использования территорий поселений и создания картографических материалов" подпрограммы "Развитие системы управления собственностью" осуществлены следующие мероприятия:

в соответствии с государственным контрактом, заключенным с акционерным обществом "Сахагипрозем" от 4 апреля 2022 г. N 001/2022-ОК, созданы топографические планы масштаба 1:1000 в отношении 3 населенных пунктов Булунского улуса Республики Саха (Якутия) (п. Тикси, с. Быковский, с. Найба).;

в целях реализации проекта по освоению золоторудного месторождения "Кючус" в Усть-Янском и Верхоянском районах и создания необходимой инфраструктуры, в том числе строительства АСММ на базе РУ РИТМ-200Н, заключены 2 государственных контракта с государственным унитарным предприятием Республики Саха (Якутия) "Республиканский центр технического учета и технической инвентаризации" на проведение комплексных кадастровых работ на территории муниципального образования "поселок Усть-Куйга" и муниципального образования "Силянняхский национальный наслег" Усть-Янского улуса (района) Республики Саха (Якутия).

Общий объем средств на реализацию арктического раздела составил 2,6 млн рублей.

В целом по государственной программе из семи индикаторов в полном объеме исполнены шесть индикаторов.

По итогам проведенной оценки эффективности за 2022 год государственная программа признана высокоэффективной (0,969 балла).

Общие рекомендации:

1) разработка Стратегии управления земельными ресурсами на территории Республики Саха (Якутия);

2) создание единой геоплатформы Республики Саха (Якутия);

3) внедрение принципов "Бережливого управления" в акционерных обществах с участием Республики Саха (Якутия) свыше 50 процентов от уставного капитала.

25. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Экономическое развитие Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы"

Государственная программа "Экономическое развитие Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" утверждена постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 339.

Ответственным исполнителем государственной программы выступает Министерство экономики Республики Саха (Якутия).

Соисполнителями государственной программы являются: Министерство экономики Республики Саха (Якутия), Администрация Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), Министерство по внешним связям и делам народов Республики Саха (Якутия), Министерство строительства Республики Саха (Якутия).

Цель государственной программы: эффективная и гибкая система управления для достижения стратегических целей социально-экономического развития Республики Саха (Якутия).

Задачи государственной программы:

ресурсное (материальное) обеспечение деятельности Министерства экономики Республики Саха (Якутия) и Министерства по внешним связям и делам народов Республики Саха (Якутия);

повышение качества и эффективности административно-управленческих процессов на основе совершенствования и цифровизации стратегического планирования;

обеспечение качества и доступности государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе государственного автономного учреждения "МФЦ РС(Я)";

повышение качества подготовки управленческих кадров для новой экономики, расширение гибко адаптирующихся и опережающих изменения современных требований профессиональных компетенций государственных и муниципальных служащих;

обеспечение деятельности научно-исследовательских центров республики;

совершенствование системы международного и межрегионального сотрудничества и внешнеэкономических связей Республики Саха (Якутия);

обеспечение благоприятных условий привлечения инвестиций и повышение инвестиционной привлекательности Республики Саха (Якутия).

В 2022 году на реализацию государственной программы предусмотрено 1 609,3 млн рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 213,8 млн рублей, за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1 375,5 млн рублей, за счет внебюджетных средств - 19,9 млн рублей.

Фактическое освоение средств составило 1 600,3 млн рублей или 99,5 процента от уточненного годового плана, в том числе из федерального бюджета - 213,7 млн рублей (99,9 процента), за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1 369,4 млн рублей (99,5 процента), за счет внебюджетных средств - 17,2 млн рублей (86,5 процента).

Показатель цели государственной программы "Рост производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики, процент к 2017 году" исполнен на 115 процентов от планового значения.

Обеспечивающая подпрограмма

Обеспечивающая подпрограмма включает в себя расходы на управление программой - содержание Министерства экономики Республики Саха (Якутия) и содержание Министерства по внешним связям и делам народов Республики Саха (Якутия), расходы Представительства Республики Саха (Якутия) при Торговом представительстве Российской Федерации в Пекине (КНР).

В 2022 году на реализацию подпрограммы предусмотрено 219,9 млн рублей за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Фактическое освоение составило 219,9 млн рублей (100 процентов от плана).

1. Подпрограмма "Совершенствование стратегического планирования в Республике Саха (Якутия)"

В 2022 году на реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 32,8 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 12 млн рублей, за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 20,7 млн рублей.

Фактическое освоение средств составило 32,8 млн рублей (100 процентов от плана), в том числе из федерального бюджета - 12 млн рублей (100 процентов), за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 20,7 млн рублей (100 процентов).

Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) проведено 7 779,9 ед. республиканских специализированных наблюдений, сверх предусмотренных федеральной программой статистических работ.

По итогам 2022 года в нацпроекте "Производительность труда" под региональным управлением с сопровождением АНО "Региональный центр компетенций в сфере производительности труда Республики Саха (Якутия)" принимают участие шесть предприятий: акционерное общество "Якутская птицефабрика", общество с ограниченной ответственностью "Содействие развитию предпринимательства", муниципальное унитарное предприятие "Аптеки Якутска", общество с ограниченной ответственностью "Таубер и К", акционерное общество "Якутоптторг", акционерное общество Агрохолдинг "Туймаада" (цель - шесть).

Из пяти установленных подпрограммой значений целевых показателей в полном объеме исполнено пять.

2. Подпрограмма "Развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Республике Саха (Якутия)"

В 2022 году на реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 743,4 млн рублей, в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 736,1 млн рублей, за счет внебюджетных средств - 7,3 млн рублей.

Фактическое освоение средств составило 743,4 млн рублей или 99,9 процента от уточненного годового плана, в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 735,8 млн рублей (99,9 процента), за счет внебюджетных средств - 7,6 млн рублей (104,7 процента).

Согласно отчету информационно-аналитической системы мониторинга качества государственных услуг по итогам 2022 года доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на базе ГАУ "МФЦ РС(Я)", составила в среднем 99 процентов при годовом плане 90 процентов.

На основании данных системы электронной очереди среднее время ожидания в очереди при обращении гражданина в государственное автономное учреждение "МФЦ РС(Я)" по вопросам получения государственных (муниципальных) услуг по итогам 2022 года составило 5 минут 27 секунд при плане 15 минут на 1 заявителя.

Доля населения Республики Саха (Якутия), имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров по месту пребывания, от общей численности населения Республики Саха (Якутия) составляет 100 процентов.

В 2022 году количество государственных и муниципальных услуг, доступных в офисах центра "Мои документы", составило 906 единиц, в том числе по уровням бюджета:

федеральный - 74 ед.;

региональный - 101 ед.;

муниципальный - 703 ед.;

организации - 28 ед.

Деятельность государственного автономного учреждения "МФЦ РС(Я)" в 2022 году направлена на планомерное исполнение Концепции перехода к предоставлению 24 часа в сутки семь дней в неделю абсолютного большинства государственных и муниципальных услуг без необходимости личного присутствия граждан, а также обеспечение доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг и сервисов в Республике Саха (Якутия) как в традиционном формате, так и в цифровом виде, с учетом положений стандарта "Государство для людей". В отчетном году государственным автономным учреждением "МФЦ РС(Я)" выполнены все плановые показатели деятельности.

За 2022 год на базе государственного автономного учреждения "МФЦ РС(Я)" внедрено 27 услуг, из них: восемь государственные услуги федерального уровня, 14 государственных услуг регионального уровня, три услуги организаций и два сервиса Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

Осуществлен аудит оценки соответствия системы менеджмента качества государственного автономного учреждения "МФЦ РС(Я)" требованиям международного стандарта ГОСТ Р ИСО 9001-2015 (ISO 9001:2015), по итогам которого выдан соответствующий сертификат со сроком действия до 4 августа 2025 года.

Во исполнение указов Главы Республики Саха (Якутия) от 25 сентября 2022 г. N 2603 "О мерах поддержки семей военнослужащих", от 29 сентября 2022 г. N 2610 "О мерах поддержки семей военнослужащих и граждан, исполняющих (исполнявших) служебные обязанности в составе Вооруженных Сил Российской Федерации" с октября 2022 года организована комплексная услуга для предоставления мер поддержки членам семей военнослужащих, обращение за которой возможно как в МФЦ, так и через региональный портал госуслуг. Помимо осуществления консультирования и приема заявителей государственное автономное учреждение "МФЦ РС(Я)" уполномочен на осуществление маршрутизации обращений заявителей по комплексной услуге в исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления в соответствии с порядками предоставления мер поддержки.

По итогам 2022 года обучение, подготовку, переподготовку и повышение квалификации прошли 454 сотрудника государственного автономного учреждения "МФЦ РС(Я)", из них в г. Якутске - 258 сотрудников (включая 36 сотрудников, прошедших курсы повышения квалификации), в районных отделениях - 196 сотрудников), что составляет 89,3 процента от общей штатной численности государственного автономного учреждения "МФЦ РС(Я)" (508 человек).

Всего за отчетный период для сотрудников государственного автономного учреждения "МФЦ РС(Я)" в г. Якутске проведено 276 внешних и внутренних обучающих мероприятий, из них 265 - для специалистов г. Якутска и 11 - для всех сотрудников.

По состоянию на 31 декабря 2022 года на территории Республики Саха (Якутия) действует 635 окон обслуживания государственного автономного учреждения "МФЦ РС(Я)".

Во всех 34 муниципальных районах и двух городских округах республики организовано предоставление государственных услуг по принципу "одного окна".

В 2022 году для обеспечения доступности предоставления государственных и муниципальных услуг открыты удаленные автоматизированные рабочие места государственного автономного учреждения "МФЦ РС(Я)" в г. Томмот Алданского района и в п. Пеледуй Ленского района.

Учитывая спрос населения в 2022 году на базе 22 районных отделений государственным автономным учреждением "МФЦ РС(Я)" начато предоставление услуги по заполнению налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ для получения имущественных и социальных вычетов, сервисом воспользовались 50 заявителей.

Осуществлен переход виртуального консультанта "Татьяна" на круглосуточный режим работы по номеру 8-800-100-22-16 с внедрением функционала напоминания заявителям о предстоящей предварительной записи на прием. Кроме того, государственным автономным учреждением "МФЦ РС(Я)" в июле 2022 года внедрен сервис по созданию заверенных усиленной квалифицированной подписью электронных дубликатов документов посредством платформы государственных сервисов, которым воспользовались шесть раз.

В целях повышения качества и оперативности предоставления мер поддержки семьям военнослужащих в октябре 2022 года организовано взаимодействие между государственным автономным учреждением "МФЦ РС(Я)" и государственным бюджетным учреждением Республики Саха (Якутия) "Республиканский центр инфокоммуникационных технологий", позволяющее переадресовывать телефонные звонки от операторов горячей линии контакт-центра "122" на Региональный центр телефонного обслуживания МФЦ. Таким образом консультации по мерам поддержки, информацию о статусе обращений получили 577 заявителей.

Во исполнение поручения Главы Республики Саха (Якутия) в конце 2022 года во всех отделениях государственного автономного учреждения "МФЦ РС(Я)" стартовал прием заявлений на оказание мер поддержки граждан, вынужденно покинувших г. Херсон и Херсонскую область. Для удобства заявителей прием документов организован в виде комплексной услуги, с возможностью выездного обслуживания, в т.ч. в пунктах временного размещения. Приняты заявления от 16 граждан.

Для удобства граждан на постоянной основе государственное автономное учреждение "МФЦ РС(Я)" ведет полномасштабное информирование о своей деятельности посредством своего портала, официальных аккаунтов в социальных сетях, средствах массовой информации.

В 2022 году государственное автономное учреждение "МФЦ РС(Я)" стало победителем Всероссийского конкурса "Лучший МФЦ" в двух номинациях, международной программы номинирования среди call-центров CCGuru Awards "Хрустальная гарнитура", а также занял 2 место в конкурсе "МЕДИАЛИДЕР".

Для предпринимателей и юридических лиц в соответствии с распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2018 г. N 1126-РГ "О создании центров оказания услуг для бизнеса на территории Республики Саха (Якутия)" начато открытие центров оказания услуги для бизнеса (далее - ЦОУ) совместно с привлекаемой организацией государственным казенным учреждением Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства". ЦОУ открыты по одному окну в 18 районах республики: Алданском, Мегино-Кангаласском, Намском, Нюрбинском, Амгинском, Вилюйском, Горном, Мирнинском, Нерюнгринском, Усть-Майском, Сунтарском, Хангаласском, Томпонском, Таттинском, Олекминском, Чурапчинском, Оленекском, Ленском районах. Также открыт офис "Центр "Мой бизнес" на три окна по приему государственных и муниципальных услуг в г. Якутске.

Из установленных трех целевых показателей подпрограммы все плановые значения достигнуты в полном объеме.

3. Подпрограмма "Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия)"

В 2022 году на реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 90,1 млн рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 0,6 млн рублей, за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 76,8 млн рублей, за счет внебюджетных средств - 12,7 млн рублей.

Фактическое освоение средств составило 86,9 млн рублей или 96,5 процента от уточненного годового плана, в том числе за счет средств федерального бюджета - 0,5 млн рублей (85,1 процента), за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 76,8 млн рублей (99,9 процента), за счет внебюджетных средств - 9,6 млн рублей (76,1 процента).

Показателем качества выполнения государственного задания государственным автономным учреждением дополнительного профессионального образования "Высшая школа инновационного менеджмента при Главе Республики Саха (Якутия)" является доля потребителей образовательных услуг, удовлетворенных качеством оказания услуг в сфере дополнительного профессионального образования: на 2021 год указанный показатель составляет 97,6 процента, при плане 93 процента, в том числе:

профессиональная переподготовка - 99,6 процента;

повышение квалификации - 97,7 процента.

Доля прошедших обучение по направлениям органов государственной власти Республики Саха (Якутия) от общего числа государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия) составила 73,9 процента при плане 20 процентов.

Доля прошедших обучение по направлениям органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) от общего числа муниципальных служащих Республики Саха (Якутия) составила 17,3 процента при плане 11 процентов.

Количество работников организаций отраслей экономики, социальной сферы, предпринимателей, получивших дополнительное профессиональное образование, составило 164 человека при плане 145 человека.

Количество работающих специалистов, включая руководителей и сотрудников организаций, органов власти и органов местного самоуправления, которые прошли обучение по компетенциям цифровой экономики составило 97 человек при плане 93 человека.

В рамках соглашения между республикой и губернатором Нижегородской области о безвозмездной передаче портала Республике Саха (Якутия) 19 августа 2019 года был запущен в работу кадровый портал "Команда Республики Саха (Якутия)/Arctic Talents" как современный инструмент системы управления человеческими ресурсами, направленный на поиск и развитие квалифицированных кадров. В 2022 году подписан лицензионный договор от 17 ноября 2022 года N 8 о сотрудничестве в рамках реализации эффективной модели управления кадрами и инициативного бюджетирования на территории Республики Саха (Якутия) и Нижегородской области на предоставление права использования результата интеллектуальной собственности.

В 2022 году проведены работы по модернизации кадрового портала "Команда Республики Саха (Якутия) /Arctic Talents", в том числе сформирована логика построения разделов "Резюме", разработаны технические задания к разделам, спроектированы и созданы прототипы страниц и инструментария, проработаны юзабилити (с целью упрощения взаимодействия конечного пользователя с разделом), созданы дизайн-макеты; разработаны и находятся на стадии тестирования разделы "Оценка 360", "Опросы"; переработана логика построения раздела "Структура организации", изменено техническое задание к разделу, спроектированы и созданы прототипы страниц и инструментария, проработаны юзабилити (с целью упрощения взаимодействия конечного пользователя с разделом), созданы дополнительные дизайн-макеты; автоматизирована система расчета результатов комплексной оценки компетенций по модели компетенций государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия) и т.д.

Разработаны пять новых сценариев мобильной игры для оценки ценностно-мотивационных установок, в т.ч. новые сюжеты "Зеленый дом", "Нехорошая квартира", "Зимняя трасса", "Автосервис"). Результаты данной игры выдаются в виде отчета с интерпретацией ведущих ценностей и мотивов.

В государственное задание на 2022 год включено тестирование 400 государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия), проводимое в соответствии с Положением о порядке тестирования государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия) и граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия), утвержденным Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 марта 2021 г. N 1764. За отчетный период автоматизированное тестирование прошли 431 государственный гражданский служащий Республики Саха (Якутия), что составляет 107,8 процента от годового плана.

"Эффективный регион" - это система взаимодействия субъектов бережливого производства, которые совместно и последовательно используют в своей деятельности принципы бережливого производства.

Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 12 августа 2022 г. N 757-р утверждена программа развития ведомственных и муниципальных центров компетенций по внедрению системы бережливого управления на 2022 - 2024 годы.

В 2022 году для популяризации и внедрения бережливых технологий в отраслях обучено 3 019 человек, из них 183 человека - на производственной фабрике процессов Высшей школы инновационного менеджмента, 397 человек - на курсах повышения квалификации "Основы бережливого производства", 46 человек - в рамках программы переподготовки "Государственное и муниципальное управление", 2 373 человека - в рамках запуска проектов, 20 человек - по программе подготовки внутренних тренеров бережливого производства.

Сертификацию по основам бережливого производства успешно прошли 40 государственных гражданских служащих.

В 2022 году в рамках проекта "Эффективный регион" открыто 1 076 проектов, из них в работе - 943, закрыто - 133.

Из шести установленных подпрограммой значений целевых показателей в полном объеме исполнено шесть.

4. Подпрограмма "Научно-технологическое обеспечение социально-экономического развития"

По данной подпрограмме отражались обеспечение деятельности и развитие научных учреждений Республики Саха (Якутия) "Академия наук Республики Саха (Якутия)", "Арктический научно-исследовательского центр Академии наук Республики Саха (Якутия)", а также мероприятия по проведению комплексной модернизации материально-технической базы и кадрового обеспечения в сфере исследований и разработок. С 2021 года подпрограмма выделена в самостоятельную государственную программу Республики Саха (Якутия):

в 2021 году и 2022 году реализовывалась государственная программа Республики Саха (Якутия) "Научно-технологическое развитие Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 354, и "Научно-технологическое развитие Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы", утвержденная Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 31 декабря 2020 г. N 1640;

с 2023 года реализуется государственная программа Республики Саха (Якутия) "Научно-технологическое развитие Республики Саха (Якутия)", утвержденная постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2022 г. N 448.

5. Подпрограмма "Международное сотрудничество, межрегиональные связи и внешнеэкономическая деятельность Республики Саха (Якутия)"

В 2022 году на реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 305,4 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 41,4 млн рублей, за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 264 млн рублей.

Фактическое освоение средств составило 305,4 млн рублей или 100 процентов от уточненного годового плана, в том числе из средств федерального бюджета - 41,4 млн рублей, за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 264 млн рублей.

Целевой показатель подпрограммы "Количество заключенных соглашений (протоколов, планов мероприятий и иных документов) с иностранными контрагентами, субъектами Российской Федерации" достигнут в полном объеме и составляет 18 ед.

В 2022 году продолжилось взаимодействие с международными организациями: ЮНЕСКО, Северный форум, БРИКС.

Правительством России утверждены Концепция и план основных мероприятий председательства России в Арктическом совете на 2022 год. На IV Северном форуме по устойчивому развитию "Энергия Арктики: новые вызовы - новые решения и технологии" приняли участие более 700 экспертов из 23 российских регионов и 10 иностранных государств. В рамках форума состоялась встреча Главы Республики Саха (Якутия) А.С. Николаева с Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Н.В. Комаровой и Губернатором Ямало-Ненецкого автономного округа Д.А. Артюховым. На пленарном заседании форума подписана декларация о создании Российско-Азиатского консорциума арктических исследований, учредителем которого стал Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова. Деятельность Консорциума позволит расширить международное научное сотрудничество с такими крупными азиатскими странами, как Китай, Индия, Вьетнам, Сингапур, Гонконг и другими.

В июне 2022 года Республика Саха (Якутия) стала одним из самых заметных участников Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ). На полях форума был подписан пакет документов, в том числе 10 соглашений, которые открывают для республики новый уровень в реализации социально значимых задач по оптимизации северного завоза, увеличению охвата социальной газификацией, развитию цифровой среды для пользы жителей республики, повышению комфортности жизни в Арктике.

В сентябре 2022 года Республика Саха (Якутия) приняла участие в VII Восточном экономическом форуме (ВЭФ) в г. Владивостоке и стала лидером по числу подписанных соглашений - 39 и общему объему инвестиций по ним - 331 млрд рублей. По итогам выставки "Улица Дальнего Востока" Республика Саха (Якутия) победила в номинации "Лучшая культурная программа".

В 2022 году отмечается рост экспорта в страны СНГ в три раза. Вместе с этим наблюдается снижение импорта в 3,5 раза. Также отмечается увеличение объемов импорта из Китая и Бразилии.

Основными внешнеторговыми партнерами 2022 года стали Китайская Народная Республика, Бельгия, Индия, ОАЭ. Из стран СНГ наибольший объем внешнеторгового оборота приходится на Казахстан - 78,9 млн долл. США.

В рамках национального проекта "Международная кооперация и экспорт" акционерное общество "Российский экспортный центр" разработало Региональный экспортный стандарт 2.0, который направлен на совершенствование институциональной экспортной среды в субъектах Российской Федерации.

Центром поддержки экспорта Республики Саха (Якутия) оказано 228 услуг в сфере внешнеэкономической деятельности для 102 уникальных субъектов малого и среднего предпринимательства. Услугами Российского экспортного центра воспользовались 27 субъектов малого и среднего предпринимательства по 47 услугам. За 2022 год при сопровождении Центра поддержки экспорта заключено пять экспортных контрактов на общую сумму 1,6 млн долл. США.

В марте 2022 года создана оперативная группа по замещению товаров, оборудования и сырья в республике. Оперативной группой за 2022 год полностью решены вопросы по 36 процентам обращений.

Республика Саха (Якутия) осуществляет сотрудничество с 48 субъектами Российской Федерации. В 2022 году подписаны документы о сотрудничестве с Республикой Крым, Санкт-Петербургом, Приморским краем, Ханты-Мансийским автономным округом - Югрой, Амурской областью, Кемеровской областью, Камчатским краем и Донецкой Народной Республикой.

Из четырех установленных подпрограммой значений целевых показателей в полном объеме исполнено три.

Показатель "Выполнение плана основных мероприятий в области межрегиональных и международных связей Республики Саха (Якутия)" не исполнен в связи со сложной геополитической обстановкой, проведение многих международных мероприятий было отменено или перенесено.

6. Подпрограмма "Обеспечение благоприятного инвестиционного климата в Республике Саха (Якутия)"

В 2022 году на реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 217,6 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 159,7 млн рублей, за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 57,9 млн рублей.

Фактическое освоение средств составило 211,9 млн рублей или 97,4 процента от уточненного годового плана, в том числе из средств федерального бюджета - 159,7 млн рублей (100 процентов), за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 52,2 млн рублей (90,2 процента).

В 2022 году объем инвестиций в основной капитал увеличился до 616,2 млрд рублей или на 29,6 процента к 2021 году. Значительное влияние на динамику инвестиций оказали крупные реализуемые проекты по разработке нефтегазовых месторождений в Ленском районе, проекты угледобывающих компаний в Нерюнгринском районе. Среди основных можно отметить ввод новой обогатительной фабрики Эльгинского угольного месторождения мощностью 3,5 млн тонн угля в год, запуск Сыллахского угольного месторождения мощностью 6,5 млн тонн угля в год, запуск первой очереди грузового терминала в п. Нижний Бестях мощностью более млн тонн грузов, ввод в эксплуатацию ЛЭП 110 кВ "Хандыга-Нежданинское" протяженностью 254 км.

Восемь инвестиционных проектов получили антикризисную субсидию Минвостокразвития России в размере 533,8 млн рублей.

Общее количество резидентов ТОР "Якутия" и "Южная Якутия" достигло 59, в том числе за 2022 год привлечено 12 новых резидентов, из них 11 являются субъектами малого и среднего предпринимательства. Резидентами вложено 93,2 млрд рублей инвестиций, создано 8 962 рабочих места.

Благоприятные условия ТОР создают новые возможности для реализации проектов несырьевого сектора экономики. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2022 г. N 1162 границы ТОР "Якутия" расширены на территорию реализации проекта ООО "Айылга" по строительству мусороперегрузочной станции с объемом инвестиций 935,6 млн рублей и созданием 88 рабочих мест.

В целях сокращения клиентского пути инвестора в 2022 году Якутия в числе первой группы регионов страны внедрила региональный инвестиционный стандарт. Утверждена инвестиционная декларация Республики Саха (Якутия), гарантирующая защиту инвестиций в республике и принят свод инвестиционных правил, включающий алгоритмы действий инвестора. Создана площадка для разрешения споров и устранения препятствий - инвестиционный комитет при Главе Республики Саха (Якутия).

Республика Саха (Якутия) в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации заняла 13 место с группой регионов с 29 позицией и второе место среди регионов Дальневосточного федерального округа.

Все четыре установленных значений индикаторов подпрограммы исполнены в полном объеме.

В целом по государственной программе из 23 индикаторов в полном объеме исполнено 22.

По итогам проведенной оценки эффективности за 2022 год программа признана высокоэффективной (0,974 балла).

Общие рекомендации:

1) усилить контроль за своевременным освоением средств, направляемых на реализацию мероприятий государственной программы;

2) усилить контроль за достижением индикаторов государственной программы.

26. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие информационного общества на 2020 - 2024 годы"

Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие информационного общества на 2020 - 2024 годы" утверждена постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 351.

Ответственным исполнителем государственной программы выступает Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия).

Соисполнителем государственной программы выступает Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия).

Целью государственной программы является повышение качества жизни граждан и доступности информационных ресурсов, сервисов и услуг на основе использования современных инфокоммуникационных технологий.

Задачи государственной программы:

реализация государственной политики в сфере средств массовой информации, связи и инфокоммуникационных технологий;

расширение доступа населения к медиасреде, поддержка региональных средств массовой информации;

обеспечение равного доступа граждан и организаций к информационным услугам и сервисам на основе развитой телекоммуникационной инфраструктуры;

обеспечение вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

В 2022 году на реализацию государственной программы в целом предусмотрено за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 1 783,2 млн рублей. Кассовое исполнение составило 1 783,2 млн рублей (100 процентов от плана).

Обеспечивающая подпрограмма

В 2022 году на реализацию подпрограммы за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 61,8 млн рублей, все средства освоены в полном объеме.

1. Подпрограмма "Развитие сети региональных печатных и электронных средств массовой информации"

В 2022 году на реализацию подпрограммы за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 1 596,1 млн рублей, все средства освоены в полном объеме.

В 2022 году обеспечено круглосуточное эфирное телевещание телеканала "НВК САХА HD" и телеканала "Якутия 24" с территорией распространения по Российской Федерации, телевещание кабельного телеканала "Мамонт", работа двух сайтов: nvk-online.ru и yk24.ru.

Предоставлена целевая субсидия из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на продвижение деятельности государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) Национальная вещательная компания "Саха" в Интернете. Телеканалы "Якутия24" и "НВК САХА HD" имеют доступные к скачиванию приложения для мобильных устройств и Smart TV, свои каналы на видеохостинге YouTube, также каналы можно смотреть в сервисах OTT: Peers TV, Vinterra, Lime HD, Лайф Стрим, Wink, в социальных сетях Vkonakte, Telegram. В 2022 году на интернет площадках увеличилось количество просмотров телеканалов "Якутия24" и "НВК САХА HD" в 1,9 раз.

Присуждены следующие премии:

премия Главы Республики Саха (Якутия) имени Н.Е. Мординова - Тарасовой Лидии Андреевне - доценту Медицинского института Северо-Восточного федерального университета за произведения для детей и юношества, направленные на сохранение и развитие традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера;

премия Главы Республики Саха (Якутия) имени Н.А. Кондакова в области теле-, радиожурналистики творческой группе ООО "Медиакомпания "Алмазный край" за создание циклов телепередач: "Это факт!" и "Есть вопрос".

Предоставлены гранты Главы Республики Саха (Якутия) в сфере СМИ по 15 направлениям: "Год Матери в Республике Саха (Якутия)", "Год культурного наследия народов России", "Цифровая трансформация", "Всем миром против терроризма", "Великий столетний план: этапы развития Якутии до 2027 года", "Качество жизни: жилье, инфраструктура и социальная поддержка", "Арктика и крайний Север", "Укрепление межнационального и межрелигиозного согласия", "Развитие здравоохранения", "Экология и охрана лесов", "Повышение качества образования", "Патриотизм и защита Отечества", "Развитие сельских территорий", "Сохранение и развитие языков" в сетевом издании "Саха этигэн тыла"; "Поддержка предпринимательства".

В 2022 году поддержано производство, выпуск и распространение газет "Ил Тумэн" с дополнительным тиражом, "Саха сирэ", "Якутия", 34 улусных (районных) газет и девяти социально значимых изданий (газеты "Илкэн", издаваемой на языках коренных малочисленных народов, литературных журналов "Полярная звезда", "Чолбон", газеты "Забота Арчы" для информирования населения по вопросам социальной защиты, журнала "Далбар Хотун" для информирования населения о положении семьи, женщин и детей, газет для подростков "Юность Севера", "Кэскил" и журналов для детей "Колокольчик", "Чуораанчык"), а также интернет-издания "Якутское - Саха информационное агентство", "YakutiaDaily.ru", Ulus.media.

В течение года на каналах НВК "Саха" транслировали оперативную информацию, прямые онлайн-трансляции крупных мероприятий республики, таких, как: "Мир, май, труд", "77 годовщина Победы ВОВ", Ыhыах Олонхо из Верхневилюйского улуса, VIII Спортивных игр народов Якутии в с. Борогонцы Усть-Алданского улуса. Популярные среди зрителей состязания "Игры Дыгына" транслировались одновременно на двух телеканалах "НВК "Саха" и "Якутия 24".

Всего на телеканале "НВК Саха HD" в 2022 году реализованы 45 телепроектов, на телеканале "Якутия 24" - 22 телепроекта.

На основе анализа рейтингов скорректирована структура вещания проекта "Эйгэ" и утренней программы "Сана кyн", обновлен состав ведущих, скорректирована работа утренней информационно-развлекательной программы "Утро Якутии" на канале "Якутия 24".

В 2022 году радио "Тэтим" перешло с 17-часового радиовещания на круглосуточное. Радиоканал имеет два приложения, доступные для мобильных устройств - "Радио Тэтим" и "Тэтим подкаст", где есть возможность прослушивать радио онлайн, прослушивать и скачивать музыку, передачи, литературные чтения и иные подкасты.

Продолжен переход печатных изданий в сетевой, цифровой формат. Редакции районных газет ведут аккаунты в социальных сетях ВКонтакте. Телеграмм, Одноклассники, всего более 100 аккаунтов. Повысилось количество посещений на 60 процентов по отношению к 2021 году государственных информационных порталов ЯСИА, ЯкутияДейли, Эдэрсаас, которые имеют высокий рейтинг просмотров по Дальневосточному округу.

На сайте ЯСИА ежедневно публикуется более 150 информационных сообщений. По рейтингу "Медиалогия" ЯСИА является восьмой год подряд самым цитируемым в сети Интернет.

Ulus.media публикует оригинальные новости и статьи улусных газет, а также материалы о жизни районов республики, подготовленные редакцией портала на двух языках. Каждая районная газета, представленная на Ulus.media, имеет на сайте собственную страницу, доменное имя. За 2022 выросло количество просмотров с 2 597 тыс. до 3 218 тыс. просмотров (23 процента).

В сентябре 2022 года запущен в работу интернет-сайт на якутском языке официальной общественно-политической газеты "Саха Сирэ" - "Sakha-sire.ru".

По данным Яндекс Метрики количество просмотров интернет-изданий "Якутское информационное агентство", "Yakutia-daily.ru", "Edersaas.ru" составило 32 326,4 тыс. раз, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось на 60 процентов. Увеличение связано с обеспечением широкого освещения по направлениям медицины, безопасности, политики. На сайтах "Якутское информационное агентство", "Yakutia-daily.ru", "Edersaas.ru" опубликовано 38 865 информационных сообщений по приоритетным направлениям 2022 года, что на 12 480 сообщений или 47,3 процента больше планового значения 2022 года.

Из шести установленных подпрограммой целевых индикаторов исполнены шесть.

2. Подпрограмма "Создание системы обеспечения вызова экстренных Оперативных служб по единому номеру "112"

В 2022 году на реализацию подпрограммы за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 125,2 млн рублей, все средства освоены в полном объеме.

С 1 января 2020 года Службой 112 осуществляется прием вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Республики Саха (Якутия), за 2022 год принято порядка 773 тысяч вызовов.

В настоящее время во всех дежурно-диспетчерских службах экстренных оперативных служб (далее - ДДС ЭОС) 35 муниципальных районов Республики Саха (Якутия) установлен программно-технический комплекс Системы 112, обеспечивается его техническое обслуживание и сопровождение.

На сегодняшний день со всеми эксплуатантами Системы 112 граничащих субъектов Российской Федерации заключены соглашения о взаимодействии, выполнена интеграция программно-аппаратных комплексов шести субъектов с целью автоматизации приема и переадресации вызовов. Выполнение работ по интеграции информационных систем с Магаданской областью запланировано на 2023 год.

В период с 7 сентября по 10 сентября 2020 года государственной комиссией проведены государственные (приемочные) испытания Системы 112 Республики Саха (Якутия). Приказом Минцифры России от 17 января 2022 г. N 23 принято решение о вводе Системы 112 Республики Саха (Якутия) в постоянную эксплуатацию с 20 марта 2022 года.

Из двух установленных значений целевых показателей подпрограммы исполнены в полном объеме два.

В целом по государственной программе "Развитие информационного общества на 2020-2024 годы" из девяти установленных индикаторов целевые значения достигнуты по девяти индикаторам.

По итогам проведенной оценки эффективности за 2022 год программа признана высокоэффективной (0,97 балла).

Общие рекомендации:

1) пересмотреть плановые значения показателей, по которым наблюдается значительное исполнение;

2) организовать работу по привлечению финансирования внебюджетных источников.

27. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие Арктической зоны Республики Саха (Якутия) и коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы"

Государственная программа "Развитие Арктической зоны Республики Саха (Якутия) и коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" утверждена постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 359.

Ответственным исполнителем государственной программы является Министерство по развитию Арктики и делам народов Севера Республики Саха (Якутия).

Участниками государственной программы выступают: Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия), Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия), Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерство строительства Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения, Администрация Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия).

Государственная программа реализуется по двум направлениям (целям):

1) формирование условий для сбалансированного пространственного развития Арктической зоны Республики Саха (Якутия) и повышения качества жизни населения с учетом социально-экономического потенциала районов;

2) устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия).

Для достижения поставленных целей реализуются следующие задачи:

создание условий для безопасного и комфортного проживания населения;

реализация проектов для повышения экономического потенциала арктических районов;

обеспечение этнокультурного развития коренных малочисленных народов Севера, защита их исконной среды обитания и традиционного образа жизни;

научное и организационное сопровождение арктических проектов и проектов устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия).

В 2022 году на реализацию государственной программы направлено 1 170,7 млн рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 350,4 млн рублей, за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 820,3 млн рублей.

Фактическое освоение средств составило 1 167,4 млн рублей или 99,7 процента от уточненного годового плана, в том числе из федерального бюджета - 350,2 млн рублей (99,9 процента), из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 817,2 млн рублей (99,6 процента).

Из трех индикаторов цели государственной программы в полном объеме исполнено три.

Подпрограмма "Обеспечивающая подпрограмма"

В 2022 году на реализацию подпрограммы за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 43,2 млн рублей. Исполнение составило 100 процентов от плана.

1. Подпрограмма "Социальное развитие опорных населенных пунктов в Арктической зоне Республики Саха (Якутия)"

В 2022 году на реализацию мероприятий подпрограммы за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 126,5 млн рублей. Фактическое освоение средств составило 124 млн рублей или 97,9 процента от уточненного годового плана.

Неполное освоение средств связано с образовавшейся экономией по итогам проведения торгов, закупок, товаров, работ и услуг, а также в связи с переходящими остатками на 2023 год по законтрактованным обязательствам.

В целях осуществления социально значимых пассажирских перевозок для труднодоступных и отдаленных населенных пунктов распределены иные межбюджетные трансферты на приобретение трех единиц транспортных средств повышенной проходимости (вездеходной техники) Анабарскому, Верхнеколымскому и Жиганскому районам.

В рамках реализации программы "Учитель Арктики", целью которой является повышение качества образования и создание условий для привлечения квалифицированных специалистов, а также содействие в профессиональном развитии педагогов арктических районов, предоставлены единовременные выплаты проездных и подъемных расходов 54 молодым специалистам образовательных организаций арктических районов. В целях повышения качества образования в арктических школах автономное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) дополнительного профессионального образования "Институт развития образования и повышения квалификации им. С.Н. Донского-II" организованы выездные плановые курсы повышения квалификации нового формата во всех 13 арктических районах, в рамках которых повысили профессиональную квалификацию 526 педагогов.

В рамках подпрограммы реализуется мероприятие по укреплению материально-технической базы объектов здравоохранения арктических районов. В 2022 году введены врачебные амбулатории в с. Налимск Среднеколымского района, с. Кустур Эвено-Бытантайского района, ФАП в с. Хайысардах Верхоянского района, судебно-медицинское и патологоанатомическое отделение в п. Тикси Булунского района. Осуществлена поставка и монтаж модульных конструкций ФАП в с. Хайыр Усть-Янского района и врачебной амбулатории в с. Сасыр Момского района, ввод объектов запланирован в первом полугодии 2023 года.

Для развития местного производства в Арктической зоне Республики Саха (Якутия) предусмотрены меры по поддержке предпринимателей, занимающихся хлебопечением, производством кисломолочной продукции. В отчетном году предоставлены субсидии на модернизацию материально-технической базы 10 хлебопекарен и одного предприятия по производству молочной продукции. Также субсидии предоставлены двум предприятиям Анабарского и Оленекского районов, начинающих производство кисломолочной продукции из восстановленного молока.

В целях повышения эффективности бюджетных расходов на содержание и эксплуатацию социальных объектов, качества и доступности предоставляемых услуг в подпрограмме предусмотрено мероприятие по подготовке проектно-сметных документаций на строительство многофункциональных социальных типовых объектов, адаптированных к арктическим условиям.

В 2022 году утверждена проектно-сметная документация по объектам "Школа-сад на 60/30 мест в с. Буор-Сысы Момского улуса", "Школа-сад на 100/45 мест в с. Кустур Эвено-Бытантайского улуса". В январе 2023 года утверждена проектно-сметная документация по объектам "Школа-сад на 40/25 мест в с. Джаргалах Эвено-Бытантайского улуса" и "Школа - сад на 30/20 уч. в с. Кулун-Елбут Момского улуса". Также на государственной экспертизе находится проектно-сметная документация на строительство многофункционального комплекса в с. Хайыр Усть-Янского улуса, ориентировочный срок получения положительного заключения по объекту - II квартал 2023 года.

Из трех установленных подпрограммой значений целевых показателей на 2022 год в полном объеме исполнено два.

Не достигнут показатель "Подготовка проектно-сметных документаций на строительство объектов в арктических районах" в связи с получением положительных заключений государственной экспертизы по двум объектам в январе 2023 года.

2. Подпрограмма "Реализация проектов для повышения качества жизни и доходов населения"

В 2022 году на реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 942,7 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 322 млн рублей, за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 620,7 млн рублей. Фактическое освоение средств составило 942,7 млн рублей (100 процентов), в том числе за счет средств федерального бюджета - 322 млн рублей, за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 620,7 млн рублей.

На реализацию проекта по созданию сети торгово-логистических центров в Арктической зоне Республики Саха (Якутия) привлечено федеральное финансирование в размере 322 млн рублей.

В отчетном году завершены строительно-монтажные работы на объектах в п. Зырянка Верхнеколымского района и п. Черский Нижнеколымского района. В целях создания торгово-логистического центра в с. Саскылах Анабарского района акционерным обществом "Якутоптторг" приобретен магазин продовольственных товаров со складом. Начаты строительные работы на объектах в г. Среднеколымск Среднеколымского района, п. Тикси Булунского района и с. Жиганск Жиганского района. Начата разработка проектно-сметной документации четырех торгово-логистических центров в п. Батагай Верхоянского района, с. Хонуу Момского района, с. Оленек Оленекского района и с. Батагай-Алыта Эвено-Бытантайского района.

В рамках государственной поддержки завоза продовольственных грузов в 2022 году расширен перечень социально значимых продовольственных товаров, предоставлены субсидии на сумму 435,3 млн рублей. Всего завезено 8,8 тыс. тонн продовольствия, в том числе 748,6 тонн через через Северный морской путь. Выполнение плановых объемов по завозу продовольственных грузов составило 100 процентов. В целях закупки продовольственных товаров из Федерального агентства по государственным резервам увеличен уставный капитал акционерного оюбщества "Якутоптторг" на сумму 82,4 млн рублей.

Из четырех установленных подпрограммой значений целевых показателей в полном объеме исполнены три. Не исполнен один индикатор.

С учетом сжатых сроков освоения федеральных средств проектирование объектов торгово-логистических центров осуществлялось с экспертным сопровождением и одновременным ведением соответствующих этапов строительных работ. В связи со сроками утверждения проектно-сметной документации не достигнут в полном объеме показатель "Количество созданных торгово-логистических центров". С учетом арктических особенностей ведения строительства объектов значение индикатора мероприятия совместно с Минвостокразвития России пересмотрено.

3. Подпрограмма "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера"

В 2022 году на реализацию подпрограммы предусмотрено 54,8 млн рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 28,4 млн рублей, за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 26,5 млн рублей.

Фактическое освоение средств составило 54,1 млн рублей (98,7 процента), в том числе из средств федерального бюджета - 28,2 млн рублей (99,5 процента), за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 25,9 млн рублей (97,9 процента).

В целях сохранения традиционных отраслей Севера, стимулирования закрепления молодежи в сфере оленеводства в отчетном году по проекту "Молодой оленевод" социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья получили 20 оленеводов из Анабарского, Алданского, Булунского, Верхнеколымского, Жиганского, Кобяйского, Момского, Нерюнгринского, Томпонского, Усть-Янского и Эвено-Бытантайского районов.

Оказывается поддержка реализации проекта "Цифровизация языкового и культурного наследия коренных народов Арктики". Проведены экспедиции в места традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия), по результатам которых собраны информационные материалы, оцифрованы и размещены на едином международном арктическом многоязычном портале www.arctic-megapedia.com. В рамках проекта ведется разработка ГИС-карты языков и культурного наследия коренных малочисленных народов Арктики. В 2022 году сформирована общегеографическая картографическая основа с тематическими слоями, создана пространственная база данных этнического состава населения в ГИС.

В рамках реализации проекта "Дети Арктики" за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) направлены средства на поддержку 140 талантливых и одаренных детей, проживающих в Арктической зоне Республики Саха (Якутия), для их участия в мероприятиях за пределами муниципального района или республики путем оплаты и возмещения проездных расходов от места жительства до места участия и обратно.

Инициатива Республики Саха (Якутия) по реализации комплексного проекта "Дети Арктики" поддержана на федеральном уровне. Средства федерального бюджета в размере 28,4 млн рублей направлены на обеспечение отдыха и оздоровление детей, проживающих в Арктической зоне Республики Саха (Якутия). Всего в 2022 году 357 детям из арктических районов оплачены путевки и проезд из районного центра к месту отдыха и обратно, в том числе:

332 ребенка в оздоровительный лагерь "Морское братство" Краснодарского края в летний период;

25 детей во всероссийский детский центр "Океан" Приморского края в зимний период.

Из трех установленных подпрограммой значений целевых показателей в полном объеме исполнено три.

4. Подпрограмма "Научное и организационное сопровождение арктических проектов и проектов устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)"

В 2022 году на реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 3,5 млн рублей. Фактическое освоение средств составило 3,5 млн рублей (100 процентов).

В отчетном году проведено семь общественно-значимых мероприятий, посвященных вопросам устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера:

V Республиканские соревнования народов Севера "Игры детей Арктики";

мероприятия, посвященные 85-летию профессора В.А. Роббека;

мероприятия, посвященные 75-летию основателя государственного эстрадно-фольклорного ансамбля народов Севера Республики Саха (Якутия) "Сээдьэ", заслуженного работника культуры Республики Саха (Якутия), почетного гражданина Нижнеколымского района Э.П. Клепечина;

VIII межрегиональный Молодежный Суглан коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия);

Съезд общин Республики Саха (Якутия);

День Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия);

участие делегации Республики Саха (Якутия) в выставке-ярмарке "Сокровища Севера. Мастера и художники России 2022".

В рамках мероприятий презентована в пилотном виде циркумполярная ГИС-карта языков коренных народов Арктики, которая будет использоваться в качестве открытого онлайн-ресурса и по завершении работ будет размещена на едином многоязычном портале коренных народов Арктики www.arctic-megapedia.com. Также представлены новые проекты для включения в план работы Арктического совета: проект "Традиционная медицина коренных народов Арктики" и проект "Креативная Арктика" (Развитие компетенций среди коренных народов по креативным индустриям).

Из двух установленных подпрограммой значений целевых показателей в полном объеме исполнено два.

В целом по государственной программе из 15 индикаторов в полном объеме исполнено 13, не исполнено два.

По итогам проведенной оценки эффективности за 2022 год государственная программа признана эффективной (0,946 балла).

Общие рекомендации:

1) усилить контроль за своевременным освоением средств, направляемых на реализацию мероприятий государственной программы;

2) усилить контроль за достижением индикаторов государственной программы.

Приложение N 1
к сводному годовому докладу
о ходе реализации и оценке
эффективности государственных программ
Республики Саха (Якутия) за 2022 год

РЕЙТИНГ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ

Сведения об эффективности реализации государственных программ Республики Саха (Якутия) по итогам 2022 года

Приложение N 2
к сводному годовому докладу
о ходе реализации и оценке
эффективности государственных программ
Республики Саха (Якутия) за 2022 год

ОТЧЕТ О РАСХОДАХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)