Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь


МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 23 марта 2023 года N 01/5-27


О внесении изменений в приказ Министерства финансов Челябинской области от 03.06.2021 г. N 01/5-88



ПРИКАЗЫВАЮ:


1. Внести изменения в Порядок работы по внесению изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, утвержденный приказом Министерства финансов Челябинской области от 03.06.2021 N 01/5-88 "О Порядке работы по внесению изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период" (с изменением от 18.07.2022), изложив его в новой редакции (прилагается).


2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.



Министр финансов
Челябинской области
А.В.ПШЕНИЦЫН



Утвержден
приказом
Министерства финансов
Челябинской области
от 3 июня 2021 г. N 01/5-88
(в редакции
приказа
Министерства финансов
Челябинской области
от 23 марта 2023 г. N 01/5-27)



Порядок работы по внесению изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период


1. Настоящий Порядок работы по внесению изменения в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее именуется - Порядок) разработан в целях повышения качества бюджетного планирования и организации работы структурных подразделений Министерств финансов Челябинской области (далее именуется - Минфин области) по внесению изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее именуется - закон об областном бюджете), в том числе с учетом соблюдения обязательств Челябинской области, установленных в Соглашениях с Министерством финансов Российской Федерации (далее именуется - Минфин России) в рамках проведения реструктуризации бюджетных кредитов, предоставленных бюджету Челябинской области из федерального бюджета (далее именуется - Соглашения с Минфином России).


2. Подготовка проекта закона Челябинской области о внесении изменений в закон об областном бюджете (далее именуется - проект закона о внесении изменений в областной бюджет) осуществляется отделом бюджетного планирования Минфина области (далее именуется - отдел планирования) в соответствии с поручением Министра финансов Челябинской области (далее именуется - Министр финансов).


3. Предложения по внесению изменений в закон об областном бюджете (далее именуются - предложения), за исключением предложений в части целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и предложений, ранее учтенных в сводной бюджетной росписи областного бюджета (далее именуется - сводная роспись) должны быть предварительно согласованы с Губернатором Челябинской области или первым заместителем (заместителем) Губернатора Челябинской области, курирующим направления деятельности соответствующих главных распорядителей средств областного бюджета (далее именуются соответственно - курирующий заместитель Губернатора Челябинской области, ГРБС).


4. В проекте закона о внесении изменений в областной бюджет, планируемом к утверждению в текущем месяце, учитываются предложения ГРБС исходя из следующих подходов:


предложения должны поступить в Минфин области до 1-го числа текущего месяца, за исключением января текущего года, которые должны поступить не позднее первых двух рабочих дней текущего года, и требуют отражения в законе об областном бюджете в связи с отсутствием возможности внесения соответствующих изменений в показатели сводной бюджетной росписи;


изменения, ранее внесенные в сводную бюджетную роспись, учитываются в полном объеме не чаще одного раза в квартал в последнем месяце квартала.


Поручением Министра финансов могут быть установлены иные сроки представления предложений.


5. Предварительному согласованию со сводным отделом организации исполнения областного и консолидированного бюджетов Минфина области (далее именуется - сводный отдел) подлежат предложения, не учтенные ранее при изменении показателей сводной бюджетной росписи:


в части сокращения бюджетных ассигнований ГРБС, не отнесенных в сводной бюджетной росписи на код дополнительной функциональной классификации 40020 "Бюджетные назначения с отложенной датой ввода в действие";


в части включения расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки средств на счетах по учету средств областного бюджета на начало года, с учетом требований пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


6. Предварительному согласованию с отделом налоговой политики и прогнозирования налоговых доходов Минфина области (далее именуется - отдел прогнозирования налоговых доходов) подлежат планируемые к включению в областной бюджет безвозмездные поступления, отраженные в отчете ГРБС "Свод изменений доходов, расходов и дефицита областного бюджета для направления в Министерство финансов Российской Федерации" по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку. Для их согласования отраслевой отдел Минфина области представляет в отдел прогнозирования налоговых доходов реестр изменений прогноза по доходам по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.


7. Предварительному согласованию с юридическим управлением Минфина области в форме служебной записки подлежат предложения, содержащие письменные обоснования:


по включению новых и (или) изменению и исключению текстовых статей закона об областном бюджете (за исключением изменений цифровых значений, указанных в текстовых статьях);


по включению (изменению) программы областных государственных гарантий.


8. ГРБС и структурные подразделения Минфина области осуществляют работу по внесению изменений в закон об областном бюджете в автоматизированной системе "АЦК-Планирование" в соответствии с Регламентом работы в автоматизированной системе "АЦК-Планирование" по формированию изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период согласно приложению 1 к настоящему Порядку.


9. После предварительного согласования предложений со сводным отделом, отделом прогнозирования налоговых доходов и юридическим управлением Минфина области (в случаях, указанных в пунктах 5 - 7 настоящего Порядка) и формирования соответствующих электронных документов в автоматизированной системе "АЦК-Планирование" структурные подразделения Минфина области согласовывают предложения с курирующим заместителем Министра финансов и не позднее сроков, установленных поручением Министра финансов, представляют в отдел бюджетного планирования следующие документы:


1) реестр изменений в областной бюджет на текущий финансовый год и плановый период, планируемых к рассмотрению Законодательным Собранием Челябинской области в соответствующем месяце текущего года, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с указанием в графе "Основание":


для новых расходов - примечания "Возможность внесения изменений в сводную бюджетную роспись отсутствует", резолюций Губернатора Челябинской области, курирующего заместителя Губернатора Челябинской области;


для расходов, ранее включенных в сводную бюджетную роспись, реквизиты правовых актов, обращений ГРБС об увеличении (перераспределении) бюджетных ассигнований с резолюцией Губернатора Челябинской области, курирующего заместителя Губернатора Челябинской области, служебных записок о перемещении бюджетных ассигнований ГРБС, согласованных с курирующим заместителем Министра финансов.


В случае перераспределения ассигнований между ГРБС и (или) направлениями расходов, курируемыми разными структурными подразделениями Минфина области, оформляется отдельный реестр с указанием другого ГРБС и (или) направления расходов, который включается в проект закона о внесении изменений в областной бюджет при условии, что данное изменение заявлено всеми участниками перераспределения ассигнований;


2) реестры справок об изменении бюджетных назначений, сформированных в автоматизированной системе "АЦК-Планирование", по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку:


электронные документы в автоматизированной системе "АЦК-Планирование" в обязательном порядке должны содержать обосновывающие материалы (электронные версии правовых актов, обращений ГРБС об увеличении (перераспределении) бюджетных ассигнований с резолюцией Губернатора Челябинской области, служебных записок о перемещении бюджетных ассигнований ГРБС, согласованных курирующим заместителем Министра финансов);


электронные документы без прикрепленных обосновывающих материалов возвращаются структурным подразделениям Минфина области на их доработку в течение одного рабочего дня;


3) предложения по включению новых и (или) изменению и исключению текстовых статей закона об областном бюджете;


4) предложения по включению (изменению) программы областных государственных гарантий;


5) уточненную редакцию приложений к закону об областном бюджете (кроме приложений, отражающих распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходом бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, целевым статьям (государственным программам Челябинской области и непрограммным направлениям деятельности) классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведомственную структуру расходов областного бюджета, а также объемы бюджетных ассигнований, направляемых на государственную поддержку семьи и детей), в том числе распределение межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями с учетом предлагаемых изменений;


6) сформированный в автоматизированной системе "АЦК-Планирование" по курируемым ГРБС отчет "Свод изменений доходов, расходов и дефицита областного бюджета для направления в Министерство финансов Российской Федерации" по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, с обязательным отражением в поле "Примечание" обоснований предлагаемых изменений в областной бюджет;


7) предложения в форме служебной записки по уточнению утвержденных Минфином области перечня и кодов целевых статей расходов областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Челябинской области (при необходимости), с приложением сопоставительной таблицы целевых статей расходов областного бюджета, применявшихся и отчетном году, к применяемым в текущем году и плановом периоде по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку;


8) предложения по уточнению шаблона отчета "Распределение межбюджетных трансфертов местным бюджетам" (в части перечня межбюджетных трансфертов, их наименований и кодов бюджетной классификации) по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку (при необходимости);


9) сформированные в автоматизированной системе "АЦК-Планирование" по курируемым ГРБС и направлениям расходов универсальные отчеты по планированию расходов в части:


публичных нормативных обязательств Челябинской области, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Челябинской области по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку (профиль отчета "ПНО Челябинской области");


объемов межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из областного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов местным бюджетам, по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку (профиль отчета "МБТ Челябинской области, кроме трансфертов МБ").


10. Сводный отдел представляет в отдел бюджетного планирования информацию:


- об исполнении областного бюджета на последнюю отчетную дату по форме ежемесячной информации, представляемой в Законодательное Собрание Челябинской области;


- о потребности и предусмотренных средствах консолидированных бюджетов Российской Федерации на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы в 2023 году год по форме установленной Минфином России.


11. Отдел планирования на основании предложений, представленных структурными подразделениями Минфина области:


1) формирует и представляет на подпись Министру финансов сводный реестр изменений в областной бюджет на текущий год и плановый период, планируемых к рассмотрению Законодательным Собранием Челябинской области в соответствующем месяце текущего года (далее именуется - сводный реестр изменений; сводный реестр изменений, согласованный Министром финансов), для последующего согласования с Губернатором Челябинской области, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;


2) представляет сводный реестр изменений, согласованный Министром финансов, в отдел прогнозирования налоговых доходов и в сводный отдел;


3) после согласования Губернатором Челябинской области сводного реестра изменений формирует проект закона о внесении изменений в областной бюджет и согласовывает его с юридическим управлением Минфина области;


4) готовит проект приказа Минфина области нормативного характера, предусматривающего уточнение перечня и кодов целевых статей расходов областного бюджета с учетом проекта закона о внесении изменений в областной бюджет (при необходимости);


5) направляет проект закона о внесении изменений в областной бюджет с необходимыми сопроводительными материалами:


в Аппарат Губернатора и Правительства Челябинской области - для согласования с Государственно-правовым управлением Правительства Челябинской области;


в Минфин России на согласование в соответствии с обязательствами по Соглашениям с Минфином России;


6) осуществляет взаимодействие с Законодательным Собранием Челябинской области в ходе рассмотрения проекта закона о внесении изменений в областной бюджет.


12. В случае несогласования сводного реестра изменений и (или) проекта закона о внесении изменений в областной бюджет Министром финансов (Губернатором Челябинской области, Минфином России) отдел планирования:


доводит указанную информацию до структурных подразделений Минфина области и осуществляет возврат представленных ими пакетов документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка;


принимает указанные пакеты документов от структурных подразделений Минфина области для формирования последующего проекта закона о внесении изменений в областной бюджет без повторного их подписания, с отметкой начальника отраслевого отдела "Повторно заявлено в (указать месяц), без изменений".



Приложение 1
к Порядку
работы по внесению изменений
в закон об областном бюджете
на текущий финансовый год
и плановый период



Регламент работы в автоматизированной системе "АЦК-Планирование" по формированию изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период


В настоящем Регламенте используются следующие сокращения, термины и понятия:


"АЦК-Планирование" - автоматизированная информационная система планирования и внесения изменений в областной бюджет;


"АЦК-Финансы" - автоматизированная информационная система исполнения областного бюджета;


ГРБС - главные распорядители средств областного бюджета;


доп. КБК - дополнительные коды бюджетной классификации;


закон об областном бюджете - закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;


КБК - код бюджетной классификации;


КВР - код вида расходов;


код источника изменений 03 "Внесение изменений в закон" - дополнительный код в соответствии со справочником "Источники изменения ассигнований и лимитов" в "АЦК-Планирование" и "АЦК-Финансы", применяемый при создании ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" в "АЦК-Планирование" в случаях, когда в закон об областном бюджете заявляются новые изменения бюджетных ассигнований, ранее не внесенные в сводную бюджетную роспись;


курирующий заместитель Министра финансов области - первый заместитель Министра финансов области и (или) заместитель Министра финансов области, курирующий структурное подразделение Минфина области в соответствии с утвержденным распределением должностных обязанностей в Минфине области;


Минфин области - Министерство финансов Челябинской области;


Порядок - Порядок работы по внесению изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период:


структурные подразделения Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов - отделы, управления Минфина области, ответственные за формирование и согласование бюджетных ассигнований курируемых главных распорядителей средств областного бюджета, а также по направлениям расходов, относящимся к полномочиям отделов, управлений Минфина области, при внесении изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;


уведомление об изменении бюджетных назначений - электронный документ "Уведомление об изменении бюджетных назначений", созданный в "АЦК-Финансы" в целях внесения изменений в бюджетные ассигнования в части расходов областного бюджета;


функциональный администратор "АЦК-Планирование" - отдел информационного обеспечения областного бюджета, осуществляющий администрирование "АЦК-Планирование";


функциональный администратор "АЦК-Финансы" - отдел информационного обеспечения областного бюджета, осуществляющий администрирование "АЦК-Финансы";


ЭД - электронный документ.

N п/п

Наименование мероприятия

Выполняемые действия

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

1. Изменение сводной бюджетной росписи в части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по расходам областного бюджета в АЦК "Финансы"

1.1.1

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета в течение текущего финансового года, в том числе с последующим внесением соответствующих изменений в закон об областном бюджете

внесение изменений в сводную бюджетную роспись осуществляется в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей ГРБС, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, утвержденным приказом Минфина области от 18.12.2013 N 1-НП

ГРБС, структурные подразделения Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов

в сроки, установленные Административным регламентом исполнения Минфином области государственной функции по составлению и ведению сводной бюджетной росписи областного бюджета, доведению бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, утвержденным приказом Минфина области от 24.12.2013 N 01/5-158

2. Подготовка к внесению изменений в закон об областном бюджете в "АЦК-Планирование"

2.1

Настройка параметров ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений"

1) настройка параметров ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" с активным признаком "Без внесения изменений в Закон о бюджете", автоматически сформированного из сводной бюджетной росписи, на запрет редактирования, за исключением поля "Версия" на статусе "Планируется к утверждению";

2) настройка для ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений", независимо от признака и источника изменений, полной детализации по КБК, в том числе в части КОСГУ;

3) настройка для ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" жесткого контроля неотрицательности сумм утвержденного бюджета с учетом вносимых изменений на статусе "Согласование";

4) настройка параметров ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" в части источников изменений: по кодам источников изменений 01 "Внесение изменений в роспись" и 02 "Без внесения в роспись" - контроль активности признака "Без внесения изменений в Закон о бюджете": по коду источника изменений 03 "Внесение изменений в закон" - контроль неактивности признака "Без внесения изменений в Закон о бюджете";

5) настройка параметров ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений", независимо от признака и источника изменений, на запрет применения бланка расходов "Смета" (по мере реализации соответствующего функционала в "АЦК-Планирование");

6) настройка параметров ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" с кодом источника изменений 01 "Внесение изменений в роспись" для возможности интеграции документов, прикрепленных к ЭД "Уведомление об изменении бюджетных назначений", на основании которых они автоматически созданы в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Регламента (по мере реализации соответствующего функционала в "АЦК-Планирование")

функциональный администратор "АЦК-Планирование"

в течение первого рабочего дня текущего финансового года

2.2

Формирование технической (накопительной) версии планировании расходов для выгрузки из "АЦК-Финансы" ЭД по внесению изменений в сводную бюджетную роспись в течение текущего финансового года

1) создание в справочнике "Версии планирования расходов" новой записи "Изменения в роспись";

2) настройка прав доступа к технической версии планирования расходов для ГРБС, структурных подразделений Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов, отдела бюджетного планирования Минфина области;

3) установка признака актуальной технической версии планирования расходов

функциональный администратор "АЦК-Планирование"

в течение первого рабочего дня текущего финансового года

2.3

Формирование новых версий планирования расходов для подготовки проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете (с учетом описания типовых и технических версий планирования расходов согласно приложению к настоящему Регламенту)

1) создание в справочнике "Версии планирования расходов" новых записей:

- по шаблону "Изменения в закон (месяц)_перераспределение БА". "Изменения в закон (месяц)_за исключением перераспределения БА" для подготовки проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете;

- технических версий "Без изменения в закон (источники 01 и 02)" и "ЭД, не подлежащие обработке до конечного статуса" для обеспечения корректного взаимодействия "АЦК-Планирования" и "АЦК-Финансы" в рамках подготовки проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете;

2) доведение по электронной почте до функционального администратора "АЦК-Планирование" информации о созданных версиях с указанием (изменением) прав доступа к ним

отдел бюджетного планирования Минфина области

в течение первого рабочего дня текущего финансового года

2.4

Формирование новых версий планирования доходов для подготовки проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете (с учетом описания типовых версий планирования доходов согласно приложению к настоящему Регламенту)

1) создание в справочнике "Версии планирования доходов" новых записей:

- по шаблону "Изменения в закон (месяц)" для подготовки проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете;

- "Изменения в закон (очередные)" для отражения изменений доходов, заявленных, но не согласованных к включению в проект закона о внесении изменений в закон об областном бюджете в текущем месяце Министерством финансов Российской Федерации, Губернатором Челябинской области или Министром финансов Челябинской области;

2) доведение по электронной почте до функционального администратора "АЦК-Планирование" информации о созданных версиях с указанием (изменением) прав доступа к ним

отдел налоговой политики и прогнозирования налоговых доходов Минфина области

в течение первого рабочего дня текущего финансового года

2.5

Формирование новой версии планирования источников финансирования дефицита бюджета для подготовки проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете (с учетом описания типовых версий источников финансирования дефицита бюджета согласно приложению к настоящему Регламенту)

1) создание в справочнике "Версии планирования источников" новых записей по шаблону "Изменения в закон (месяц)" для подготовки проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете;

2) доведение по электронной почте до функционального администратора "АЦК-Планирование" информации о созданной версии с указанием (изменением) прав доступа к ней

отдел государственного долга и кредитной политики Минфина области

в течение одного рабочего дня после принятия решения о внесении изменений в закон об областном бюджете

2.6

Настройка прав доступа к версиям планирования доходов-расходов, источников финансирования дефицита бюджета

1) настройка (изменение) прав доступа к типовым и техническим версиям планирования расходов для ГРБС, структурных подразделений Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов, отдела бюджетного планирования Минфина области;

2) настройка (изменение) прав доступа к типовым версиям планирования доходов для отдела налоговой политики и прогнозирования налоговых доходов, отдела бюджетного планирования Минфина области, ГРБС, структурных подразделений Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов;

3) настройка (изменение) прав доступа к типовым версиям планирования источников финансирования дефицита бюджета для отдела государственного долга и кредитной политики Минфина области, сводного отдела организации исполнения областного и консолидированного бюджетов Минфина области, отдела бюджетного планирования Минфина области

функциональный администратор "АЦК-Планирование"

в течение одного рабочего для после получения информации о создании соответствующей версии

2.7

Ежемесячный отбор и согласование изменений в сводную бюджетную роспись, которые не отражаются в проекте закона о внесении изменений в закон об областном бюджете (с учетом описания технических версий планирования расходов согласно приложению к настоящему Регламенту)

1) ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" с колом источника изменений 02 "Без внесения в роспись":

а) выбор на технической версии планирования расходов "Изменения в роспись" всех ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" с кодом источника изменений 02 "Без внесения в роспись";

б) обработка ЭД со статуса "Новый" до статуса "Планируется к утверждению";

в) изменение в ЭД на статусе "Планируется к утверждению" технической версии планирования расходов "Изменения в роспись" на версию "Без изменения в закон (источники 01 и 02)". Корректировка других нолей в ЭД, кроме поля "Версия", не допускается;

г) формирование реестров ЭД с кодом источника изменений 02 "Без внесения и роспись" на статусе "Планируется к утверждению" путем печати универсального списка выделенных документов по установленной форме согласно приложению 3 к Порядку;

2) ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" с кодом источника изменений 01 "Внесение изменений в роспись":

а) выбор на технической версии планирования расходов "Изменения в роспись" ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" с кодом источника изменений 01 "Внесение изменений в роспись":

в части направлений расходов, источником финансового обеспечения которых являются средства Резервного фонда Правительства Челябинской области, а также распределения по муниципальным образованиям дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов;

в части перераспределения бюджетных ассигнований между:

- КОСГУ в рамках элементов подгрупп вида расходов 200 "Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд" и в рамках подгруппы 880 "Специальные расходы";

- подгруппами и элементами видов расходов;

- Доп. ФК;

в части ЭД, дублирующих аналогичные изменения, внесенные в закон об областном бюджете путем создания новых ЭД (в целях соблюдения требований, установленных пунктом 4.1 настоящего Регламента);

в части ЭД с примечанием "Без отражения в законе об областном бюджете" в поле "Комментарий", предусматривающих внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон об областном бюджете, в соответствии с пунктом 3.10 настоящего Регламента;

б) обработка ЭД со статуса "Новый" до статуса "Планируется к утверждению";

в) изменение в ЭД на статусе "Планируется к утверждению" версии планирования расходов с "Изменения в роспись" на следующие версии:

"ЭД, не подлежащие обработке до конечного статуса" - в части направлений расходов, источником финансового обеспечения которых являются средства Резервного фонда Правительства Челябинской области;

распределения по муниципальным образованиям дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов;

ЭД, дублирующих аналогичные изменения, внесенные в закон об областном бюджете путем создания новых ЭД, а также ЭД с примечанием "Без отражения в законе об областном бюджете" в поле "Комментарий", предусматривающих внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон об областном бюджете, в соответствии с пунктом 3.10 настоящего Регламента;

"Без изменения в закон (источники 01 и 02)" - в части остальных ЭД с кодом источника изменений 01 "Внесение изменении в роспись", указанных в подпункте "а" настоящего пункта.

Корректировка других полей в ЭД, кроме поля "Версия", не допускается;

г) формирование реестров ЭД с кодом источника изменений 01 "Внесение изменений в роспись" на статусе "Планируется к утверждению" путем печати универсального списка выделенных документов по установленной форме согласно приложению 3 к Порядку;

3) представление в отдел бюджетного планирования на бумажном носителе подписанных начальником отдела реестров ЭД раздельно по кодам источников изменений 01 "Внесение изменений в роспись" и 02 "Без внесения в роспись"

структурные подразделения Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов

не позднее последнего рабочего дня каждого месяца, за исключением декабря

1) рассмотрение ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" (тип бланка расходов "Роспись" и "ПНО, Роспись", активный признак "Без внесения изменений в Закон о бюджете") на технических версиях планирования расходов "Без изменения в закон (источники 01 и 02)" и "ЭД, не подлежащие обработке до конечного статуса" с кодом источника изменений 01 "Внесение изменений в роспись" и 02 "Без внесения в роспись";

2) в случае отсутствия замечаний перевод ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" на технической версии планирования расходов "Без изменения в закон (источники 01 и 02)" со статуса "Планируется к утверждению" на статус "Утвержденный бюджет";

3) в случае отсутствия замечаний перевод ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" на технической версии планирования расходов "ЭД, не подлежащие обработке до конечного статуса" со статуса "Планируется к утверждению" на статус "Согласование";

4) в случае наличия замечаний в части отбора ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" возврат ЭД на техническую версию планирования расходов "Изменения в роспись" и перевод на статус "Новый" с указанием в поле "Комментарий" причин возврата ЭД, для повторного их рассмотрения ГРБС и структурными подразделениями Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов

отдел бюджетного планирования Минфина области

в течение одного рабочего дня с момента представления реестра ЭД на бумажном носителе (в случае принятия решения о внесении изменений в закон об областном бюджете в очередном месяце - до начала работы с ЭД на типовых версиях расходов)

2.8

Уточнение перечня и кодов целевых статей расходов областного бюджета

представление в Минфин области предложений по уточнению перечня и кодов целевых статей расходов областного бюджета, а также сопоставительной таблицы целевых статей расходов областного бюджета, применявшихся в отчетном году, к применяемым в текущем году и плановом периоде по установленной форме согласно приложению 6 к Порядку

ГРБС

за три рабочих дня до 1-го числа месяца, в котором планируется внесение изменений в закон об областном бюджете

рассмотрение предложений ГРБС и представление в отдел бюджетного планирования:

согласованной с начальником управления служебной записки об уточнении перечня и кодов целевых статей расходов областного бюджета;

сопоставительной таблицы целевых статей расходов областного бюджета, применявшихся в отчетном году, к применяемым в текущем году и плановом периоде по установленной форме согласно приложению 6 к Порядку

структурные подразделения Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов

в течение одного рабочего дня с момента получения от курируемого ГРБС предложения об уточнении перечня и кодов целевых статей расходов областного бюджета

создание новой, актуализация существующей записи в справочнике "Классификатор целевой статьи расходов" в версии "АЦК-Планирование" текущего финансового года

отдел бюджетного планирования Минфина области

в случае включения новых целевых статей расходов областного бюджета в соответствующий перечень - в течение одного рабочего дня после согласования юридическим управлением Минфина области проекта приказа о внесении изменений в приказ Минфина области, утверждающий перечень и коды целевых статей расходов областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период;

в случае уточнения наименований целевых статей расходов областного бюджета, утвержденных законом об областном бюджете - в течение одного рабочего дня с момента получения 01 структурного подразделения Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов служебной записки об уточнении перечня и кодов целевых статей расходов областного бюджета

2.9

Уточнение перечня ГРБС (при необходимости)

в случае создания в течение текущего финансового года нового ГРБС, направление функциональному администратору "АЦК-Финансы" запроса в форме служебной записки о кодах ГРБС, не используемых в течение пяти предшествующих лет и предлагаемых к присвоению новому ГРБС

структурные подразделения Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов

в течение трех рабочих дней с момента официального опубликования правового акта, являющегося основанием для уточнения перечня ГРБС

представление в сводный отдел организации исполнения областного и консолидированного бюджетов Минфина области служебной записки об уточнении перечня ГРБС (с учетом информации функционального администратора "АЦК-Финансы")

в течение одного рабочего дня с момента представления функциональным администратором "АЦК-Финансы" информации о кодах ГРБС, не используемых в течение пяти предшествующих лет и предлагаемых к присвоению новому ГРБС

представление структурному подразделению Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов информации о кодах ГРБС, не используемых в течение пяти предшествующих лет и предлагаемых к присвоению новому ГРБС

функциональный администратор "АЦК-Финансы"

в течение трех рабочих дней с момента получения от структурного подразделения Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов запроса о кодах ГРБС не используемых в течение пяти предшествующих лет и предлагаемых к присвоению новому ГРБС

1) создание новой, актуализация существующей записи в справочнике "Классификатор администраторов поступлений и выбытий" в части перечня ГРБС;

2) уведомление об уточнении перечня ГРБС по электронной почте функционального администратора "АЦК-Финансы" и отдела бюджетного планирования Минфина области

сводный отдел организации исполнения областного и консолидированного бюджетов Минфина области

в течение одного рабочего дня с момента получения от структурного подразделения Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов служебной записки об уточнении перечня ГРБС

2.10

Уточнение перечня бюджетополучателей (при необходимости)

представление в Минфин области предложений по уточнению перечня бюджетополучателей

ГРБС

в течение пяти рабочих дней с момента получения информации о необходимости уточнения перечня бюджетополучателей, но не позднее 1-го числа месяца, в котором планируется внесение изменений в закон об областном бюджете

1) создание новой, актуализация существующей записи в справочнике "Организации";

2) уведомление о внесенных изменениях по электронной почте функционального администратора "АЦК-Финансы"

отдел работы с лицевыми счетами Минфина области

в течение одного рабочего дня с момента получения от ГРБС предложений об уточнении перечня бюджетополучателей

3. Включение в проект закона о внесении изменений в областной бюджет изменений, внесенных в сводную бюджетную роспись

3.1

Автоматическое формирование в "АЦК-Планирование" информации о внесенных изменениях в сводную бюджетную роспись

1) автоматическое формирование в "АЦК-Планирование" на технической версии планирования расходов "Изменения в роспись" ЭД "Бюджетная заявка на изменение ассигнований" по типу бланков расходов "Смета" и ЭД "Сводная бюджетная заявка на изменение ассигнований" по типу бланка расходов "Роспись" с активным признаком "Без внесения изменений в Закон о бюджете" и источником изменений, указанным в ЭД "Уведомление об изменении бюджетных назначений", на основании сводных ЭД "Уведомление об изменении бюджетных назначений" по типу бланка расходов "Роспись" на статусе "Обработка завершена", сформированных в "АЦК-Финансы";

2) автоматический перевод ЭД "Бюджетная заявка на изменение ассигнований" по типу бланков расходов "Смета" и ЭД "Сводная бюджетная заявка на изменение ассигнований" по типу бланка расходов "Роспись" по всем статусам от "Новый" до "Обработка завершена";

3) автоматическое формирование из ЭД "Бюджетная заявка на изменение ассигнований" по типу бланков расходов "Смета" ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" на технической версии планировании расходов "Изменения в роспись" по типу бланка расходов "Роспись" на статусе "Новый" с полной детализацией по КБК и доп. КБК путем объединения ЭД бюджетополучателей по критерию подведомственности ГРБС и отражения в поле "Бюджетополучатель" значения "Не указано", за исключением расходов на предоставление межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы (группа КВР 500).

В ЭД по расходам на предоставление МБТ местным бюджетам в поле "Бюджетополучатель" сохраняется детализация в разрезе муниципальных образований с кодом источника изменений 01 "Внесение изменений в роспись";

4) по мере реализации соответствующего функционала в АЦК-Планирование", автоматический перевод на статус "Утвержденный бюджет" ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений", с кодом источника изменений 02 "Без внесения в роспись" (в полном объеме), а также 03 "Внесение изменений в роспись" в части перераспределения бюджетных ассигнований между:

- КОСГУ в рамках элементов подгрупп вида расходов 200 "Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд" и в рамках подгруппы 880 "Специальные расходы";

- подгруппами и элементами видов расходов;

- Доп. ФК

функциональные администраторы "АЦК-Финансы" и "АЦК-Планирование"

в течение года по мере внесения изменений в сводную бюджетную роспись

3.2

Отбор изменений в сводную бюджетную роспись, подлежащих включению в проект закона о внесении изменений в областной бюджет (с учетом описания типовых и технических версий планирования расходов согласно приложению к настоящему Регламенту)

1) выбор в разделе "Расходы" на технической версии планирования расходов "Изменения в роспись" ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений", которые подлежат включению в проект закона о внесении изменений в областной бюджет в соответствии с абзацем третьим пункта 4 Порядка;

2) прикрепление к ЭД обосновывающих документов и материалов;

3) перевод ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" со статуса "Новый" на статус "Согласование" (тип бланка расходов "Роспись" и "ПНО, Роспись", код источника изменений 01 "Внесение изменений в роспись", активный признак "Без внесения изменений в Закон о бюджете"). Корректировка любых полей в ЭД не допускается

ГРБС (в части Минфина области - структурные подразделения Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов)

до 1 марта

(за январь - февраль);

до 1 июня

(за март - май);

до 1 сентября

(за июнь - август);

до 1 декабря

(за сентябрь - ноябрь)

1) контроль полноты отбора ГРБС на технической версии планирования расходов "Изменения в роспись" ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений", которые подлежат включению в проект закона о внесении изменений в областной бюджет в соответствии с абзацем третьим пункта 4 Порядка, в том числе ЭД, касающихся уточнения бюджетных ассигнований по курируемым ГРБС и направлениям расходов за счет соответствующей корректировки резервов областного бюджета согласно распоряжениям Правительства Челябинской области;

2) отбор на технической версии планирования расходов "Изменения в роспись" ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" в части корректировки резервов областного бюджета, обеспечивающих уточнение бюджетных ассигнований курируемого ГРБС и направлений расходов в соответствии с одним распоряжением Правительства Челябинской области;

3) перевод ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" со статуса "Новый" на статус "Согласование" (тип бланка расходов "Роспись" и "ПНО, Роспись", код источника изменений 01 "Внесение изменений в роспись", активный признак "Без внесения изменений в Закон о бюджете"). Корректировка любых полей в ЭД не допускается

структурные подразделения Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов

в сроки, установленные поручением Министра финансов, но не позднее 5-го числа месяца, в котором планируется внесение изменений в закон об областном бюджете

3.3

Согласование структурным подразделением Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов изменений в сводную бюджетную роспись, подлежащих включению в проект закона о внесении изменений в областной бюджет (с учетом описания типовых и технических версий планирования расходов согласно приложению к настоящему Регламенту)

1) рассмотрение на технической версии планирования расходов "Изменения в роспись" ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" на статусе "Согласование", в том числе контроль обязательности наполнения полей (тип бланка расходов "Роспись" и "ПНО, Роспись", код источника изменений 01 "Внесение изменений и роспись", активный признак "Без внесения изменений в Закон о бюджете"), наличия прикрепленных к ЭД обосновывающих документов и материалов (включая распоряжения Правительства Челябинской области, предусматривающие уточнение резервов областного бюджета);

2) прикрепление к ЭД обосновывающих документов и материалов (при необходимости);

3) перевод ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" со статуса "Согласование" на статус "Планируется к утверждению";

4) изменение в ЭД на статусе "Планируется к утверждению" технической версии планирования расходов "Изменения в роспись" на типовые версии:

- "Изменения в закон (месяц) перераспределение БА" в части перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объема бюджетных ассигнований одного ГРБС, между ГРБС, а также за счет уточнения резервов областного бюджета;

- "Изменения в закон (месяц)_за исключением перераспределения БА" в части уточнения объема федеральных и иных безвозмездных поступлений.

Корректировка других полей в ЭД, кроме поля "Версия", не допускается;

5) формирование реестров ЭД на статусе "Планируется к утверждению" путем печати универсального списка выделенных документов по установленной форме согласно приложению 3 к Порядку;

6) в разделе "Отчеты" формирование отчетной формы "Свод изменений доходов, расходов и дефицита бюджета", с учетом (при необходимости) ЭД, отражающих изменения в проект закона о внесении изменений в областной бюджет, созданных и обработанных в соответствии с пунктами 4.1 - 4.2 настоящего Регламента;

7) в соответствии с пунктом 9 Порядка представление в отдел бюджетного планирования на бумажном носителе согласованных с курирующим заместителем Министра финансов:

- реестров ЭД по установленной форме согласно приложению 3 к Порядку;

- отчетной формы "Свод изменений доходов, расходов и дефицита бюджета" по установленной форме согласно приложению 4 к Порядку;

- предложений по уточнению шаблона отчета "Распределение межбюджетных трансфертов местным бюджетам" (перечня межбюджетных трансфертов, их наименований и КБК) по установленной форме согласно приложению 7 к Порядку (при необходимости);

- универсального отчета по планированию расходов в части публичных нормативных обязательств Челябинской области, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Челябинской области по установленной форме согласно приложению 8 к Порядку (профиль отчета "ПНО Челябинской области");

- универсального отчета по планированию расходов в части объемов межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из областного бюджета за исключением межбюджетных трансфертов местным бюджетам, по установленной форме согласно приложению 9 к Порядку (профиль отчета "МБТ Челябинской области, кроме трансфертов МБ")

структурные подразделения Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов

в сроки, установленные поручением Министра финансов, но не позднее 5-го числа месяца, в котором планируется внесение изменений в закон об областном бюджете

3.4

Согласование отделом бюджетного планирования Минфина области изменений в сводную бюджетную роспись, подлежащих включению в проект закона о внесении изменений в областной бюджет (с учетом описания типовых и технических версий планирования расходов согласно приложению к настоящему Регламенту)

1) рассмотрение на типовых версиях планирования расходов "Изменения в закон (месяц) перераспределение БА", "Изменения в закон (месяц)_за исключением перераспределения БА" ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" на статусе "Планируется к утверждению", в том числе контроль обязательности заполнения полей (тип бланка расходов "Роспись" и "ПНО, Роспись", код источника изменений 01 "Внесение изменений в роспись", активный признак "Без внесения изменений в Закон о бюджете", полная детализация по КБК и доп. КБК), наличия прикрепленных к ЭД обосновывающих документов и материалов, корректного выбора типовой версии планирования расходов;

2) в случае отсутствия замечаний перевод ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" со статуса "Планируется к утверждению" на статус "Направлен на утверждение";

3) отбор с технической версии планирования расходов "Изменения в роспись" ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений", отражающих общую сумму уточнения резервов областного бюджета, предусмотренных в одном распоряжении Правительства Челябинской области, для балансировки изменений бюджетных ассигнований нескольких ГРБС с последующим их переводом на статус "Направлен на утверждение";

4) актуализация шаблона и настройка вывода на печать отчета "Распределение межбюджетных трансфертов местным бюджетам" в соответствии с предложениями структурных подразделений Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов

отдел бюджетного планирования Минфина области

в течение трех рабочих дней с момента получения ЭД на бумажном носителе, но не позднее срока, указанного в поручении Министра финансов области

3.5

Корректировка структурным подразделением Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений"

в случае наличия замечаний в части отсутствия прикрепленных к ЭД обосновывающих документов и материалов, возврат ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" на доработку в структурное подразделение Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов путем его перевода на статус "Новый" с указанием в поле "Комментарий" причин возврата ЭД

отдел бюджетного планирования Минфина области

в течение пяти рабочих дней с момента получения ЭД на бумажном носителе

1) устранение замечаний и прикрепление к ЭД обосновывающих документов и материалов;

2) повторное направление ЭД на согласование в отдел бюджетного планирования путем его перевода на статус "Планируется к утверждению";

3) дальнейшая обработка ЭД согласно пункту 3.4 настоящего Регламента

структурные подразделения Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов

в течение одного рабочего дня с момента перевода ЭД на статус "Новый"

3.6

Формирование в "АЦК-Планирование" изменений в сводную бюджетную роспись в части безвозмездных поступлений, подлежащих включению в проект закона о внесении изменений в областной бюджет

1) создание в разделе "Доходы" ЭД "Изменение прогноза по доходам" на типовой версии планирования доходов "Изменения в закон (месяц)" с обязательным заполнением ноля "Основание", в котором указывается обоснование необходимости уточнения безвозмездных поступлений и прикреплением к ЭД обосновывающих документов и материалов;

2) обработка ЭД до статуса "Согласование";

3) формирование реестра ЭД на статусе "Согласование" путем печати универсального списка выделенных документов по установленной форме согласно приложению 5 к Порядку

структурные подразделения Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов

и сроки, установленные поручением Министра финансов

3.7

Согласование отделом налоговой политики и прогнозирования налоговых доходов Минфина области изменений в сводную бюджетную роспись в части безвозмездных поступлений, подлежащих включению в проект закона о внесении изменений в областной бюджет

1) рассмотрение на типовой версии планирования доходов "Изменения в закон (месяц)" ЭД "Изменение прогноза по доходам" на статусе "Согласование", в том числе контроль обязательности заполнения полей ("Основание", "Версия", "КВД", "КОСГУ", "КВФО");

2) в случае отсутствия замечаний перевод ЭД "Изменение прогноза по доходам" со статуса "Согласование" на статус "Обработка завершена"

отдел налоговой политики и прогнозирования налоговых доходов Минфина области

в течение одного рабочего дня с момента получения ЭД на бумажном носителе, но не позднее срока, указанного в поручении Министра финансов области

3.8

Корректировка структурным подразделением Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов ЭД "Изменение прогноза по доходам"

в случае наличия замечаний возврат ЭД "Изменение прогноза по доходам" на доработку в структурное подразделение Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов путем его перевода на статус "Новый" с указанием в поле "Комментарий" причин возврата ЭД

отдел налоговой политики и прогнозирования налоговых доходов Минфина области

в течение одного рабочего дня с момента получения ЭД на бумажном носителе, но не позднее срока, указанного и поручении Министра финансов области

1) устранение замечаний и доработка ЭД "Изменение прогноза по доходам";

2) повторное направление ЭД на согласование в отдел налоговой политики и прогнозирования налоговых доходов путем его перевода на статус "Согласование";

3) дальнейшая обработка ЭД согласно пункту 3.7 настоящего Регламента

структурные подразделения Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов

в течение одного рабочего дня с момента перевода ЭД на статус "Новый"

3.9

Отмена изменений (части изменений) в закон об областном бюджете, не согласованных Министерством финансов Российской Федерации, Губернатором Челябинской области или Министром финансов Челябинской области

1) в случае несогласования Министерством финансов Российской Федерации, Губернатором Челябинской области или Министром финансов Челябинской области полностью или частично подготовленного в соответствии с Порядком реестра изменений в областной бюджет на текущий финансовый год и плановый период, планируемых к принятию в текущем месяце, оповещение об этом структурных подразделений Минфина области по электронной почте

отдел бюджетного планирования Минфина области

в течение одного рабочего дня с момента получения от руководства Минфина области информации об отмене изменений (части изменений) в закон об областном бюджете в текущем месяце

2) изменение в ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений", не согласованных к включению в закон об областном бюджете в текущем месяце, типовой версии планирования расходов в части уточнения месяца (с предварительным переводом ЭД на статус "Планируется к утверждению"), в котором планируется включение данных ЭД в очередной проект закона о внесении изменений в закон об областном бюджете:

3) обработка ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" до статуса "Направлен на утверждение"

отдел бюджетного планирования Минфина области

в течение пяти рабочих дней с момента получения от руководства Минфина области информации об отмене изменений (части изменений) в закон об областном бюджете в текущем месяце

3.10

Внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон об областном бюджете

в случаях, предусмотренных статьей 11 Закона Челябинской области от 30.09.2008 N 314-ЗО "О межбюджетных отношениях в Челябинской области", когда распоряжениями Правительства Челябинской области внесены изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон об областном бюджете:

1) выбор в разделе "Расходы" на технической версии планирования расходов "Изменения в роспись" ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений", автоматически созданного в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Регламента, без распределения межбюджетных трансфертов по муниципальным образованиям;

2) прикрепление к ЭД обосновывающих документов и материалов;

3) перевод ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" со статуса "Новый" на статус "Согласование" (тип бланка расходов "Роспись" и "ПНО, Роспись", код источника изменений 01 "Внесение изменений в роспись", активный признак "Без внесения изменений в Закон о бюджете"). Корректировка любых полей в ЭД не допускается;

4) дальнейшая обработка ЭД согласно пунктам 3.3 - 3.5 настоящего Регламента:

5) ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений", автоматически созданный в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Регламента, с распределением межбюджетных трансфертов по муниципальным образованиям остается на технической версии планирования расходов "Изменения в роспись" с добавлением в поле "Комментарий" примечания "Без отражения в законе об областном бюджете"

ГРБС (в части Минфина области - структурные подразделения Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов)

до 1 марта

(за январь - февраль);

до 1 июня

(за март - май);

до 1 сентября

(за июнь - август);

до 1 декабря

(за сентябрь - ноябрь)

4. Включение в проект закона о внесении изменений в областной бюджет изменений, не внесенных в сводную бюджетную роспись

4.1

Подготовка ГРБС новых предложений в проект закона о внесении изменений в областной бюджет (с учетом описания типовых версий планирования расходов согласно приложению к настоящему Регламенту)

1) создание в разделе "Расходы" нового ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" в соответствии с абзацем вторым пункта 4 Порядка (тип бланка расходов "Роспись" и "ПНО, Роспись", код источника изменений 03 "Внесение изменений в закон", неактивный признак "Без внесения изменений и Закон о бюджете", полная детализация по КБК и доп. КБК) на следующих типовых версиях планирования расходов:

- "Изменения в закон (месяц)_перераспределение БА" в части не внесенного (не планируемого к внесению) в сводную бюджетную роспись перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объема бюджетных ассигнований одного ГРБС и между ГРБС;

- "Изменения в закон (месяц) за исключением перераспределения БА" в части увеличения бюджетных ассигнований ГРБС, источник финансирования которых не установлен (не планируется к установлению) распоряжением Правительства Челябинской области, сокращения бюджетных ассигнований ГРБС, уточнения объема федеральных и иных безвозмездных поступлений.

Не допускается создание новых ЭД в "АЦК-Планирование", дублирующих аналогичные изменения, внесенные (планируемые к внесению) в сводную бюджетную роспись:

2) перевод ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" на статус "Согласование":

3) в случае необходимости формирования в ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" расчетной таблицы для распределения межбюджетных трансфертов по муниципальным образованиям выбор в ноле "Метод расчета" значения "Универсальный - на базе учетного метода";

4) в случае сокращения бюджетных ассигнований осуществление контролей:

- соответствия (непревышения) бюджетных ассигнований, указанных в ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений", доведенным лимитам бюджетных обязательств:

- наличия в "АЦК-Финансы" соответствующего уведомления об изменении бюджетных назначений с применением дополнительного функционального кода 40020 "Бюджетные назначения с отложенной датой ввода в действие";

5) прикрепление к ЭД обосновывающих документов и материалов

ГРБС (в части Минфина области - структурные подразделения Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов)

до 1-го числа месяца, в котором планируется принятие изменений в закон об областном бюджете (за исключением января);

в январе - в течение первых двух рабочих дней

4.2

Согласование структурным подразделением Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов новых предложений ГРБС, подлежащих включению в проект закона о внесении изменений в областной бюджет (с учетом описания типовых версий планирования расходов согласно приложению к настоящему Регламенту)

1) рассмотрение на типовых версиях планирования расходов "Изменения в закон (месяц)_перераспределение БА" и "Изменения в закон (месяц)_за исключением перераспределения БА" ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" на статусе "Согласование", в том числе контроль обязательности заполнения полей (тип бланка расходов "Роспись" и "ПНО, Роспись", код источника изменений 03 "Внесение изменений в закон", неактивный признак "Без внесения изменений в Закон о бюджете", полная детализация по КБК и доп. КБК), корректного выбора типовой версии планирования расходов, наличия прикрепленных к ЭД обосновывающих документов и материалов;

2) в случае сокращения бюджетных ассигнований осуществление контролей:

- соответствия (непревышения) бюджетных ассигнований, указанных в ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений", доведенным лимитам бюджетных обязательств;

- наличия в "АЦК-Финансы" соответствующего уведомления об изменении бюджетных назначений с применением дополнительного функционального кода 40020 "Бюджетные назначения с отложенной датой ввода в действие";

3) в случае отсутствия замечаний перевод ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" со статуса "Согласование" на статус "Планируется к утверждению";

4) формирование реестров ЭД на статусе "Планируется к утверждению" путем печати универсального списка выделенных документов по установленной форме согласно приложению 3 к Порядку;

5) формирование отчетной формы "Свод изменений доходов, расходов и дефицита бюджета" с учетом (при необходимости) ЭД, отражающих изменения в проект закона о внесении изменений в областной бюджет, отобранных и обработанных в соответствии с пунктами 3.2 - 3.3 настоящего Регламента;

6) в соответствии с пунктом 9 Порядка представление в отдел бюджетного планирования на бумажном носителе согласованных с курирующим заместителем Министра финансов:

- реестров ЭД, подлежащих включению в проект закона о внесении изменений в областной бюджет, по установленной форме согласно приложению 3 к Порядку;

- отчетной формы "Свод изменений доходов, расходов и дефицита бюджета" по установленной форме согласно приложению 4 к Порядку;

- предложений по уточнению шаблона отчета "Распределение межбюджетных трансфертов местным бюджетам" (в части перечня межбюджетных трансфертов, их наименований и КБК) по установленной форме согласно приложению 7 к Порядку (при необходимости);

- универсального отчета по планированию расходов в части публичных нормативных обязательств Челябинской области, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Челябинской области по установленной форме согласно приложению 8 к Порядку (профиль отчета "ПНО Челябинской области");

- универсального отчета по планированию расходов в части объемов межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из областного бюджета за исключением межбюджетных трансфертов местным бюджетам, по установленной форме согласно приложению 9 к Порядку (профиль отчета "МБТ Челябинской области, кроме трансфертов МБ")

структурные подразделения Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов

в сроки, установленные поручением Министра финансов, но не позднее 5-го числа месяца, в котором планируется принятие изменений в закон об областном бюджете (за исключением января);

в январе - в течение первых пяти рабочих дней

4.3

Корректировка ГРБС ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений"

в случае наличия замечаний возврат ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" на доработку ГРБС путем ее перевода на статус "Новый" с указанием в поле "Комментарий" причин возврата ЭД

структурные подразделения Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов

в течение трех рабочих дней с момента перевода ЭД на статуе "Согласование"

1) устранение замечаний и доработка ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений";

2) перевод ЭД на статус "Согласование" и повторное направление его на рассмотрение структурным подразделением Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов;

3) дальнейшая обработка ЭД согласно пункту 4.2 настоящего Регламента

ГРБС

в течение одного рабочего дня с момента перевода ЭД на статуе "Новый", но не позднее 5-го числа месяца, в котором планируется принятие изменений в закон об областном бюджете (за исключением января);

в январе - в течение первых пяти рабочих дней

4.4

Согласование отделом бюджетного планирования Минфина области новых предложений по уточнению расходов областного бюджета, подлежащих включению в проект закона о внесении изменений и областной бюджет (с учетом описания типовых версий планирования расходов согласно приложению к настоящему Регламенту)

1) рассмотрение на типовых версиях планирования расходов "Изменения в закон (месяц)_перераспределение БА" и "Изменения в закон (месяц)_за исключением перераспределения БА" ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" на статусе "Планируется к утверждению", в том числе контроль обязательности заполнения полей (тип бланка расходов "Роспись" и "ПНО, Роспись", код источника изменений 03 "Внесение изменений в закон", неактивный признак "Без внесения изменений в Закон о бюджете", с полной детализацией по КБК и доп. КБК), корректного выбора типовой версии планирования расходов, наличия прикрепленных к ЭД обосновывающих документов и материалов;

2) в случае отсутствия замечаний перевод ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" со статуса "Планируется к утверждению" на статус "Направлен на утверждение";

3) актуализация шаблона и настройка вывода на печать отчета "Распределение межбюджетных трансфертов местным бюджетам" в соответствии с предложениями структурных подразделений Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов

отдел бюджетного планирования Минфина области

в течение пяти рабочих дней с момента получения ЭД на бумажном носителе, а также в иные сроки, устанавливаемые руководством Минфина области

4.5

Корректировка структурным подразделением Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений"

в случае наличия замечаний, в том числе в части отсутствия прикрепленных к ЭД обосновывающих документов и материалов, возврат ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" на доработку в структурное подразделение Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов путем его перевода на статус "Новый" с указанием в поле "Комментарий" причин возврата ЭД

отдел бюджетного планирования Минфина области

в течение пяти рабочих дней с момента получения ЭД на бумажном носителе

1) устранение замечаний и доработка ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" с учетом мнения ГРБС;

2) повторное направление ЭД на согласование в отдел бюджетного планирования путем его перевода на статус "Планируется к утверждению";

3) дальнейшая обработка ЭД согласно пункту 4.2 настоящего Регламента

Структурные подразделения Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов

в течение одного рабочего дня с момента перевода ЭД на статус "Новый"

4.6

Формирование предложений в части уточнения налоговых и неналоговых доходов для включения в закон об областном бюджете

1) создание в разделе "Доходы" на версии "Изменения в закон (месяц)" ЭД "Изменение прогноза по доходам";

2) обработка ЭД до статуса "Обработка завершена"

отдел налоговой политики и прогнозирования налоговых доходов Минфина области

до 5-го числа месяца, в котором планируется принятие изменений в закон об областном бюджете (за исключением января);

в январе - в течение первых пяти рабочих дней

4.7

Формирование предложений в части уточнения безвозмездных поступлений для включения в закон об областном бюджете

1) создание в разделе "Доходы" на версии "Изменения к закон (месяц)" ЭД "Изменение прогноза по доходам" с обязательным заполнением поля "Основание", в котором указывается обоснование необходимости уточнения безвозмездных поступлений и прикрепление к ЭД обосновывающих документов и материалов;

2) обработка ЭД до статуса "Согласование";

3) формирование реестра ЭД на статусе "Согласование" путем печати универсального списка выделенных документов по установленной форме согласно приложению 5 к Порядку

структурные подразделения Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов

до 5-го числа месяца, в котором планируется принятие изменений в закон об областном бюджете (за исключением января);

в январе - в течение первых пяти рабочих дней

4.8

Согласование предложений в части уточнения безвозмездных поступлений для включения в закон об областном бюджете

1) рассмотрение на типовой версии планирования доходов "Изменения в закон (месяц)" ЭД "Изменение прогноза по доходам" на статусе "Согласование", в том числе контроль обязательности заполнения полей ("Версия", "Основание", "КВД", "КОСГУ", "КВФО");

2) в случае отсутствия замечаний перевод ЭД "Изменение прогноза по доходам" со статуса "Согласование" на статус "Обработка завершена"

отдел налоговой политики и прогнозирования налоговых доходов Минфина области

в течение одного рабочего дня с момента получения ЭД на бумажном носителе, но не позднее срока, указанного в поручении Министра финансов области

4.9

Корректировка структурными подразделениями Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов ЭД "Изменение прогноза по доходам"

в случае наличия замечаний возврат ЭД "Изменение прогноза по доходам" на доработку в структурное подразделение Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов путем его перевода на статус "Новый" с указанием в поле "Комментарий" причин возврата ЭД

отдел налоговой политики и прогнозирования налоговых доходов Минфина области

в течение одного рабочего дня с момента получения ЭД на бумажном носителе, но не позднее срока, указанного в поручении Министра финансов области

1) устранение замечаний и доработка ЭД "Изменение прогноза по доходам";

2) повторное направление ЭД на согласование в отдел налоговой политики и прогнозирования налоговых доходов путем его перевода на статус "Согласование";

3) дальнейшая обработка ЭД согласно пункту 4.8 настоящего Регламента

структурные подразделения Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов

в течение одного рабочего дня с момента перевода ЭД на статус "Согласование"

4.10

Формирование предложений в части уточнения источников финансирования дефицита бюджета для включения в закон об областном бюджете

1) создание в разделе "Источники" на версии планирования источников финансирования дефицита бюджета "Изменения в закон (месяц)" ЭД "Изменение плана по источникам" с обязательным заполнением поля "Основание", в котором указывается обоснование необходимости уточнения источников финансирования дефицита бюджета поступлений и (или) прикреплением соответствующих обосновывающих документов и материалов;

2) обработка ЭД до статуса "Согласование"

отдел государственного долга и кредитной политики Минфина области, иные структурные подразделения Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов

не позднее срока, указанного в поручении Министра финансов области

4.11

Согласование предложений в части уточнения источников финансирования дефицита бюджета для включения в закон об областном бюджете

1) рассмотрение на типовой версии планирования источников финансирования дефицита бюджета "Изменения в закон (месяц)" ЭД "Изменение плана по источникам" на статусе "Согласование", в том числе контроль обязательности заполнения полей;

2) перевод ЭД "Изменение плана по источникам" со статуса "Согласование" на статус "Обработка завершена";

3) формирование приложения по источникам финансирования дефицита областного бюджета с последующей передачей его в отдел бюджетного планирования Минфина области

отдел государственного долга и кредитной политики Минфина области

в течение трех рабочих дней с момента получения ЭД на бумажном носителе, но не позднее срока, указанного в поручении Министра финансов области

4.12

Формирование пакета документов по внесению изменений в закон об областном бюджете для согласования с Государственно-правовым управлением Правительства Челябинской области

1) в разделе "Отчеты" формирование отчетных форм по расходам "Ведомственная структура расходов бюджета", "Программная структура расходов бюджета", "Функциональная классификация расходов", "Объем бюджетных ассигнований, направляемых на государственную поддержку семьи и детей", "Перечень субсидий местным бюджетам, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения", "Распределение межбюджетных трансфертов местным бюджетам" с указанием следующих условий выборки данных в соответствующих профилях отчетных форм в "АЦК-Планирование":

а) способ формирования отчета "план с учетом изменений";

б) статус документа "Утвержденный бюджет" (Справки об ассигнованиях) + "Направлен на утверждение" (Справки об изменении бюджетных назначений);

в) версия планирования расходов "Проект бюджета итоговый вариант" + "Изменения в закон" (выбираются все месяцы, в которые вносились изменения в закон об областном бюджете);

г) источник изменений 01 "Внесение изменений в роспись" - 03 "Внесение изменений в закон";

2) формирование печатной формы "Свод изменений доходов, расходов и дефицита бюджета" (в случае направления законопроекта на согласование в Министерство финансов Российской Федерации)

отдел бюджетного планирования Минфина области

не менее чем за 10 рабочих дней до внесения законопроекта в Законодательное Собрание Челябинской области

1) контроль соответствия ЭД "Изменение прогноза по доходам" на статусе "Обработка завершена" на типовой версии планирования доходов "Изменения в закон (месяц)" сводному реестру изменений, представленному отделом бюджетного планирования Минфина области в соответствии с пунктом 11 Порядка; 2) формирование приложения по доходам областного бюджета с последующей передачей его в отдел бюджетного планирования Минфина области

отдел налоговой политики и прогнозирования налоговых доходов Минфина области

не позднее одного рабочего дня с момента представления отделом бюджетного планирования Минфина области сводного реестра изменений в соответствии с пунктом 11 Порядка

4.13

Завершение обработки ЭД по внесению изменений в закон об областном бюджете, принятых Законодательным Собранием Челябинской области

перевод ЭД "Изменение прогноза по доходам" со статуса "Обработка завершена" на статус "Утвержденный бюджет"

отдел налоговой политики и прогнозирования налоговых доходов Минфина области

в течение одного рабочего дня после принятия законопроекта Законодательным Собранием Челябинской области

перевод ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" со статуса "Направлен на утверждение" на статус "Утвержденный бюджет"

отдел бюджетного планирования Минфина области

перевод ЭД "Изменение плана по источникам" со статуса "Обработка завершена" на статус "Утвержденный бюджет"

отдел государственного долга и кредитной политики Минфина области

4.14

Возможность автоматизированного формирования в "АЦК-Финансы" ЭД "Уведомление об изменении бюджетных назначений" на базе новых ЭД, созданных в "АЦК-Планирование" - для составления сводной бюджетной росписи в редакции принятого закона о внесении изменений в областной бюджет

1) в "АЦК-Планирование" выбор из списковой формы ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" с неактивным признаком "Без внесения изменений в Закон о бюджете" (с указанием в соответствующем поле панели фильтрации "нет") на статусе "Направлен на утверждение";

2) при помощи правой кнопки мыши вызов контекстного меню и выполнение действия "Сформировать ЭД "УиБН";

3) в случае множественного выбора ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" действие "Сформировать ЭД "УиБН" недоступно, если среди выбранных ЭД: есть ЭД с активным признаком "Без внесения изменений в Закон о бюджете", есть ЭД с разными бланками расходов, есть ЭД с бланком расходов, не относящимся к типу "Роспись"

структурные подразделения Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов

в сроки, установленные для формирования сводной бюджетной росписи

4.15

Отмена изменений (части изменений) в закон об областном бюджете, не согласованных Министерством финансов Российской Федерации, Губернатором Челябинской области или Министром финансов Челябинской области

1) в случае несогласования Министерством финансов Российской Федерации, Губернатором Челябинской области или Министром финансов Челябинской области полностью или частично подготовленного в соответствии с Порядком реестра изменений в областной бюджет на текущий финансовый год и плановый период, планируемых к принятию в текущем месяце, оповещение об этом структурных подразделений Минфина области по электронной почте

отдел бюджетного планирования Минфина области

в течение одного рабочего дня с момента получения от руководства Минфина области информации об отмене изменений (части изменений) в закон об областном бюджете в текущем месяце

2) при необходимости оперативного внесения в сводную бюджетную роспись не согласованных в текущем месяце изменений в закон об областном бюджете, выбор необходимых ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" и автоматизированное формирование в "АЦК-Финансы" ЭД "Уведомление об изменении бюджетных назначений" в порядке согласно пункту 4.14 настоящего Регламента с изменением на активный признак "Без внесения изменений в Закон о бюджете";

3) по остальным изменениям, которые по согласованию с ГРБС переносятся к включению в очередной проект закона о внесении изменений в закон об областном бюджете или отменяются - соответственно копирование ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений" на соответствующую версию планирования расходов или удаление

структурные подразделения Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов

в течение трех рабочих дней с момента получения от отдела бюджетного планирования Минфина области информации об отмене изменений (части изменений) в закон об областном бюджете в текущем месяце

4) удаление ЭД "Справка об изменении бюджетных назначений", не согласованных Министерством финансов Российской Федерации, Губернатором Челябинской области или Министром финансов Челябинской области с версии планирования расходов текущего месяца, с предварительным переводом на статус "Новый"

отдел бюджетного планирования Минфина области

по истечении пяти рабочих дней с момента получения от руководства Минфина области информации об отмене изменений (части изменений) в закон об областном бюджете в текущем месяце

5) перевод ЭД "Изменение прогноза по доходам", не согласованных к включению в закон об областном бюджете в текущем месяце, со статуса "Обработка завершена" на статус "Согласование" с уточнением версии планирования доходов на "Изменения в закон (очередные)"

отдел налоговой политики и прогнозирования налоговых доходов Минфина области

6) перевод ЭД "Изменение плана по источникам", не согласованных к включению в закон об областном бюджете в текущем месяце - со статуса "Направлен на утверждение" на статус "Новый" с изменением версии планирования источников в части уточнения месяца, в котором планируется включение данных ЭД в очередной проект закона о внесении изменений в закон об областном бюджете

отдел государственного долга и кредитной политики Минфина области



Приложение
к Регламенту работы
в автоматизированной системе
"АЦК-Планирование"
по формированию изменений
в закон об областном бюджете
на текущий финансовый год
и плановый период



Перечень типовых и технических версий планирования расходов, используемых в "АЦК-Планирование" при формировании изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период

N

Наименование версии

Описание версии

Типовые версии планирования расходов

1

Изменения в закон (месяц) перераспределение БА

Соответствующие версии расходов создаются на каждый месяц текущего года и, в соответствии с Регламентом, используются ГРБС и структурными подразделениями Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов в рамках формирования изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период для создания (согласования):

ЭД с кодом источника изменений 01 "Внесение изменений в роспись" в части перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объема бюджетных ассигнований одного ГРБС между ГРБС, а также за счет уточнения резервов областного бюджета - ранее внесенных в оперативном порядке в сводную бюджетную роспись с последующей подготовкой соответствующих изменений в закон об областном бюджете;

ЭД с кодом источника изменений 03 "Внесение изменений в закон" в части перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объема бюджетных ассигнований одного ГРБС между ГРБС, а также за счет уточнения резервов областного бюджета - не внесенных (не планируемых к внесению) в оперативном порядке в сводную бюджетную роспись.

Сумма изменений по всем ЭД должна быть равна нулю

2

Изменения в закон (месяц) за исключением перераспределения БА

Соответствующие версии расходов создаются на каждый месяц текущего года и, в соответствии с Регламентом, используются ГРБС и структурными подразделениями Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов в рамках формирования изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период для создания (согласования):

ЭД с кодом источника изменений 01 "Внесение изменений в роспись" в части уточнения объема федеральных и иных безвозмездных поступлений, ранее внесенных в оперативном порядке в сводную бюджетную роспись;

ЭД с кодом источника изменений 03 "Внесение изменений в закон" в части увеличения бюджетных ассигнований ГРБС, источник финансирования которых не установлен (не планируется к установлению) распоряжением Правительства Челябинской области, сокращения бюджетных ассигнований ГРБС, уточнения объема федеральных и иных безвозмездных поступлений - не внесенных (не планируемых к внесению) в оперативном порядке в сводную бюджетную роспись.

Сумма изменений по всем ЭД не должна быть равна нулю

Технические версии планирования расходов

1

Изменения в роспись

Данная версия расходов создается в начале года и является накопительной.

В соответствии с Регламентом она используется для выгрузки из "АЦК-Финансы" в "АЦК-Планирование" ЭД по внесению изменений в сводную бюджетную роспись в течение текущего финансового года для осуществления последующего отбора ГРБС и структурными подразделениями Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов соответствующих ЭД и переноса их:

- на типовые версии расходов "Изменения в закон (месяц)_перераспределение БА" и "Изменения в закон (месяц)_за искл. перераспределения БА" - для формирования изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

- на технические версии расходов "Без изменения в закон (источники 01 и 02)" и "ЭД, не подлежащие обработке" для обеспечения корректного взаимодействия "АЦК-Планирование" и "АЦК-Финансы" в рамках формирования изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

По окончании года на данной версии не должно быть ЭД, за исключением ЭД, отражающих декабрьские изменения в сводную бюджетную роспись

2

Без изменения в закон (источники 01 и 02) <*>

Данная версия расходов создается в начале года и является накопительной.

В соответствии с Регламентом, она используется структурными подразделениями Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов для отбора с версии расходов "Изменения в роспись" и обработки до статуса "Планируется к утверждению" изменений в сводную бюджетную роспись в части перераспределения бюджетных ассигнований между:

- подгруппами и элементами КВР:

- Доп. ФК;

- КОСГУ;

- Доп. ЭК;

- Доп. КР;

- кодами цели;

- бюджетополучателями.

Отбор и обработка ЭД независимо от принятия решения о внесении изменений в закон об областном бюджете должна осуществляться ежемесячно (в последний рабочий день соответствующего месяца) с представлением в отдел бюджетного планирования на бумажном носителе реестра ЭД по форме приложения 3 к Порядку.

В случае принятия решения о внесении изменений в закон об областном бюджете в очередном месяце, обработка ЭД на данной версии расходов должна осуществляться до начала работы с ЭД на типовых версиях расходов

3

ЭД, не подлежащие обработке до конечного статуса

Данная версия расходов создается в начале года и является накопительной.

В соответствии с Регламентом она используется структурными подразделениями Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов для отбора с версии расходов "Изменения в роспись" и обработки до статуса "Планируется к утверждению" изменений в сводную бюджетную роспись в части:

- распределения по муниципальным образованиям дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов;

- направлений расходов, источником финансового обеспечения которых являются средства Резервного фонда Правительства Челябинской области;

- ЭД, дублирующих аналогичные изменения, внесенные в закон об областном бюджете путем создания новых ЭД;

- ЭД, предусматривающих внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон об областном бюджете, в соответствии с пунктом 3.10 настоящего Регламента.

Отбор и обработка ЭД, независимо от принятия решения о внесении изменений в закон об областном бюджете, должна осуществляться ежемесячно (в последний рабочий день соответствующего месяца) с представлением в отдел бюджетного планирования на бумажном носителе реестра ЭД по форме приложения 3 к Порядку.

В случае принятия решения о внесении изменений в закон об областном бюджете в очередном месяце, обработка ЭД на данной версии расходов должна осуществляться до начала работы с ЭД на типовых версиях расходов



* после реализации соответствующего функционала в "АЦК-Планирование" отбор и обработка указанных ЭД до статуса "Утвержденный бюджет" будет осуществляться автоматически



Перечень типовых версий планирования доходов, используемых в "АЦК-Планирование" при формировании изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период

Наименование версии

Описание версии

Изменения в закон (месяц)

Соответствующие версии доходов создаются на каждый месяц текущего года и, в соответствии с Регламентом, используются отделом налоговой политики и прогнозирования налоговых доходов Минфина области, а также структурными подразделениями Минфина области по курируемым ГРБС и направлениям расходов в рамках формирования изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период для создания (согласования) ЭД "Изменение прогноза по доходам", предусматривающих уточнение доходов областного бюджета

Изменения в закон (очередные)

Данная версия создается одновременно с созданием в текущем финансовом году первых типовых версии "Изменения в закон (месяц)" и, в соответствии с Регламентом, используется отделом налоговой политики и прогнозирования налоговых доходов Минфина области в рамках формирования изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период для отражения изменений доходов, заявленных, но не согласованных к включению в закон об областном бюджете в текущем месяце Министерством финансов Российской Федерации, Губернатором Челябинской области или Министром финансов Челябинской области



Перечень типовых версий планирования источников финансирования дефицита бюджета, используемых в "АЦК-Планирование" при формировании изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период

Наименование версии

Описание версии

Изменения в закон (месяц)

Соответствующие версии создаются с указанием в наименовании версии месяца, в котором планируется внесение изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и, в соответствии с Регламентом, используются отделом государственного долга и кредитной политики Минфина области в рамках формирования изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период для создания (согласования) ЭД, предусматривающих уточнение источников финансирования дефицита бюджета



Приложение 2
к Порядку
работы по внесению изменений
в закон об областном бюджете
на текущий финансовый год
и плановый период



Реестр изменений в областной бюджет на_____год и плановый период, планируемых к рассмотрению Законодательным Собранием Челябинской области

в _________ (месяце) ______ года


по

N п/п

Наименование

Основание (указать правовые акты. резолюции Губернатора Челябинской области и пр.)

Сумма (тыс. рублей)

текущий год

первый год планового периода

второй год планового периода

1

ВСЕГО ДОХОДОВ, в том числе:

1.1

Налоговые и неналоговые доходы

1.2

Безвозмездные поступления

...

2

ВСЕГО РАСХОДОВ, в том числе:

Средства федерального бюджета

2.1.1

2.2

Дополнительные расходы

2.2.1

Например: резолюция Губернатора Челябинской области от N _______: "(указать)".

2.3

Сокращение (оптимизация) бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета

2.3.1

2.4

Балансировка параметров бюджета (заполняется отделом планирования)

2.4.1

3

Перераспределение в пределах утвержденных ассигнований ГРБС

3.1

на ...

Например: распоряжение Правительства Челябинской области от N _______

за счет уменьшения ...

4

Уточнение бюджетной классификации

4.1

...

5

Текст закона

5.1

...

6

Дефицит и источники финансирования дефицита

6.1

...



Приложение 3
к Порядку
работы по внесению изменений
в закон об областном бюджете
на текущий финансовый год
и плановый период



Реестр справок об изменении бюджетных назначений


(наименование органа, планирующего бюджет)


Дата печати:

Номер (в порядке возрастания)

Дата

Статус

КВСР

КФСР

КЦСР

КВР

КОСГУ

Доп. ФК

Доп. ЭК

Ассигнования (1-й год планирования)

Ассигнования (2-й год планирования)

Ассигнования (3-й год планирования)

Версия

Основание

Бланк расходов

Код источника (раздельно по каждому источнику изменений в типовых версиях расходов)

Итого:

Заместитель Министра

Ф.И.О.

подписывает реестры по типовым версиям расходов, для включения в проект закона о внесении изменений в закон об областном бюджете)

Начальник управления

Ф.И.О.

подписывает реестры по типовым версиям расходов, для включения в проект закона о внесении изменений в закон об областном бюджете)

Начальник отдела

Ф.И.О.

(подписывает реестры по всем версиям расходов, в том числе не подлежащие включению в проект закона о внесении изменений в закон об областном бюджете)

Исполнитель

Ф.И.О.

(подписывает реестры по всем версиям расходов, в том числе не подлежащие включению в проект закона о внесении изменений в закон об областном бюджете)



Приложение 4
к Порядку
работы по внесению изменений
в закон об областном бюджете
на текущий финансовый год
и плановый период



Свод изменений доходов, расходов и дефицита областного бюджета для направления в Министерство финансов Российской Федерации

N п/п

ПОКАЗАТЕЛИ

Рекомендации Минфина России по группировке расходов

Первоначальный бюджет

Текущий финансовый год

Уточненный бюджет (Закон области от г. N _____-ЗО)

Изменения, предусмотренные законопроектом

Бюджетные ассигнования с учетом законопроекта

Примечание (краткое обоснование изменения)

Увеличение (-)

Уменьшение (-)

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

ДОХОДЫ БЮДЖЕТА

1

ИТОГО ДОХОДОВ

1,1

НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

1.1.1

Налог на прибыль организации

1.1.2

Налог на доходы физических лиц

1.1.3

Акцизы

1.1.4

Упрощенная система налогообложения

1.1.5

Налог на вмененный доход

1.1.6

Единый сельскохозяйственный налог

1.1.7

Налог на имущество физических лиц

1.1.8

Налог на имущество организаций

1.1.9

Транспортный налог

1.1.10

Земельный налог

1.1.11

Налог на добычу полезных ископаемых

1.1.12

Прочие налоговые доходы

1.1.13

Неналоговые доходы

1.2

БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ <*>

<*>

1.2.1

Средства от возврата остатков субсидий, субвенций в иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

1.2.2

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

1.2.2.1

Дотации, в т.ч.

на выравнивание бюджетной обеспеченности на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов

1.2.2.2

Субсидии, в т.ч.

капитального характера

1.2.2.3

Субвенции

1.2.2.4

Иные межбюджетные трансферты

РАСХОДЫ БЮДЖЕТА

1

Раздел I. СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫЕ РАСХОДЫ

1 = 1.1. +1.2. + 1.3. + 1.4.

1.1

Общий объем фонда оплаты труда и взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам, в т.ч.

ф. 428: ВР

111 - 119 + 121 - 129 + 131 - 139 + 141 - 149 +

ф. 487:

13101 + 13201 + 13301 - 13401 + 13501 + 13601 - 14101 + 14201 + 14301 + 14401 + 14501 + 14601

1.1.1

государственных (муниципальных) органов

ф. 428: ВР 121 + 129

1.1.2

работников автономных и бюджетных учреждений

ф. 487:

13101 + 13201 + 13301 + 13401 + 13501 + 13601 + 14101 + 14201 + 14301 + 14401 + 14501 + 14601

1.2

Стипендии

ф. 428: ВР 340

1.3

Социальные выплаты гражданам

ф. 428: ВР 310 + 320

1.4

Расходы на обязательное медицинское страхование неработающего населения

ф. 487: 06001

2

Раздел II. ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ РАСХОДЫ

2 = 2.1. + 2.2. + 2.6.

2.1

Расходы на обслуживание гос. долга

ф. 428:

ВР 720 - субъект РФ

730 - муниципалитеты

2.2

Расходы на первоочередные нужды, из них:

2.2. = 2.3. + 2.4. + 2.5.

2.3

Иные выплаты

ф. 428: ВР

112 + 113 + 122 + 123 + 133 + 134 + 142

2.4

Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд (за исключением закупки товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества)

ф. 428: ВР

241 + 242 + 244 - 245 + 26 + 247

2.5

Публичные нормативные выплаты гражданам несоциального характера

ф. 428: ВР 330

2.6

Расходы на прочие нужды, из них:

2.6. - 2.7. - 2.8. + 2.9. + 2.10. + 2.11.

2.7

Субсидии бюджетным и автономным учреждениям, за исключением расходов на фонд оплаты труда и взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений

ф. 428: ВР 610 + 620 - 1.1.2.

2.8

Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)

ф. 428: ВР 630

2.9

Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг

ф. 428: ВР 810

2.10

Исполнение судебных актов

ф. 428: ВР 830

2.11

Уплата налогов, сборов и иных платежей

ф. 428: ВР 850

3

Раздел III. РАСХОДЫ

3 = 3.1. + 3.2. + 3.3. + 3.4. + 3.5. + 3.6.

3.1

Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности

ф. 428: ВР 400

3.2

Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества

ф. 428: ВР 243

3.3

Премии и гранты

ф. 428: ВР 350

3.4

Субсидии государственным корпорациям (компаниям)

ф. 428: ВР 820

3.5

Исполнение государственных (муниципальных) гарантий без права регрессного требования гаранта к принципалу или уступки гаранту прав требования бенефициара к принципалу

ф. 428:

ВР 842 - субъект РФ

843 - муниципалитет

3.6

Резервные средства

ф. 428: ВР 870

4

Другие расходы (за искл. групп 1, 2 и 3)

4 - ф. 428. Итого расходы - 1 - 2 - 3

5

ИТОГО РАСХОДОВ

ф. 428. Итого расходы

6

Итого расходов без учета безвозмездных поступлений <**>

6 = 5 - Безвозмездные поступления

<**>

7

Профицит (+)/дефицит (-)

Итого доходы - Итого расходы

Уровень дефицита бюджета к налоговым и неналоговым доходам бюджета субъекта Российской Федерации (%)

Уровень дефицита бюджета с учетом БК РФ к налоговым и неналоговым доходам бюджета субъекта Российской Федерации

8

Итого источников

8.1

Долговые обязательства в цен. бумагах

8.2

Бюджетные кредиты, полученные от других бюджетов

- получение бюджетных кредитов

- погашение бюджетных кредитов

8.3

Кредиты, полученные от кредитных организаций

- получение кредитов от кредитных организаций

- погашение кредитов от кредитных организаций

8.4

Исполнение государственных и муниципальных гарантий

8.5

Акции и иные формы участия в капитале

8.6

Прочие источники финансирования дефицита бюджета

8.7

Изменение остатков средств бюджетов

8.7.1

Остатки средств бюджетов всего, в том числе:

8.7.1.1

Остатки целевых средств

8.7.1.2

Остатки нецелевых средств

9.

СПРАВОЧНО

Государственный долг субъекта РФ

Объем государственного долга от объема доходов без учета безвозмездных поступлений, %

в том числе: государственный долг в части рыночных заимствований

объем государственного долга в части рыночных заимствований от объема доходов без учета безвозмездных поступлений, %

10.

Другие расходы (за искл. групп 1, 2 и 3)

4 = ф. 438. Итого расходы - 1 - 2 - 3

360

м/о

570 занятость

860

880



Примечания:


* заполняется в обязательном порядке при наличии предложений по увеличению (уменьшению) расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета и (или) прочие безвозмездные преступления;


** отклонение показателя "Итого расходов" от "Итого расходов без учета безвозмездных поступлений" должно соответствовать строке "Безвозмездные поступления".

Заместитель Министра финансов

Ф.И.О.

Начальник управления (отдела)

Ф.И.О.



Приложение 5
к Порядку
работы по внесению изменений
в закон об областном бюджете
на текущий финансовый год
и плановый период


(наименование органа, планирующего бюджет)



Планирование изменений прогноза по доходам


Дата печати:

Номер

Дата

Статус

Гл. администратор

КВД

КОСГУ

Доп. КД

Сумма (1-й год)

Сумма (2-й год)

Сумма (3-й год)

Версия доходов

Основания

Итого:

Заместитель Министра

Ф.И.О.

Начальник управления

Ф.И.О.

Начальник отдела

Ф.И.О.

Исполнитель

Ф.И.О.



Приложение 6
к Порядку
работы по внесению изменений
в закон об областном бюджете
на текущий финансовый год
и плановый период



Сопоставительная таблица целевых статей расходов областного бюджета, применявшихся в отчетном году, к применяемым в текущем году и плановом периоде

ЦСР по расходам за счет средств областного бюджета

ЦСР по расходам федерального и областного бюджетов, осуществляемых на условиях софинансирования

Контроль соответствия классификации расходов областного бюджета на текущий год (20 знаков) <**>

Код и наименование расходного полномочия, в рамках которого осуществляются расходы областного бюджета на соответствующие цели <***>

Код ЦСР 2021 года

Наименование ЦСР отчетного года

Код ЦСР текущего года <*>

Наименование ЦСР текущего года <*>

Код ЦСР отчетного года XXXXX RXXXX (XXXНП 5XXXX)

Наименование ЦСР отчетного года

Код ЦСР отчетного года XXXXX RXXXX (XXXНП 5XXXX

Наименование ЦСР текущего года

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10



* С детализацией в обязательном порядке региональных проектов, финансовое обеспечение которых учтено в проекте областного бюджета, а также мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики субъекта Российской Федерации (муниципального образования), профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, проведением в Российской Федерации мобилизации.


** При формировании сопоставительной таблицы целевых статей расходов (ЦСР) рекомендуется также осуществлять контроль на соответствие следующим сопоставительным таблицам, размещенным на официальном сайте Минфина России:


Таблица соответствия разделов (подразделов) и видов расходов классификации расходов бюджетов, применяемых при составлении и исполнении федерального бюджета на текущий финансовый год и на плановый период;


Таблица соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления, применяемых в текущем году;


Осуществление указанного контроля рекомендуется по данным графы 9 (20-значный код классификации расходов областного бюджета).


*** В соответствии с реестром расходных обязательств ГРБС на текущий финансовый год и плановый период годы.



Приложение 7
к Порядку
работы по внесению изменений
в закон об областном бюджете
на текущий финансовый год
и плановый период



Предложения по уточнению шаблона отчета "Распределение межбюджетных трансфертов местным бюджетам"


по

(наименование органа, планирующего бюджет)


в части

(указать вид межбюджетного трансферта: дотация, субсидия, субвенция, иной межбюджетный трансферт)

N

Действующая редакция закона об областном бюджете

Уточненная редакция закона об областном бюджете

КБК (КВСР, КФСР, КЦСР, КВР)

Наименование целевой статьи расходов

N таблицы

Наименование таблицы

КБК (КВСР, КФСР, КЦСР, КВР)

Наименование целевой статьи расходов

N таблицы

Наименование таблицы

1

2

Начальник отдела

Ф.И.О.

Исполнитель

Ф.И.О.



Приложение 8
к Порядку
работы по внесению изменений
в закон об областном бюджете
на текущий финансовый год
и плановый период



Публичные нормативные обязательства Челябинской области, подлежащие исполнению за счет средств бюджета Челябинской области


в (месяце) _______ года


по

(указать наименование органа, планирующего бюджет)

N

КВСР

КФСР

КВР

КЦСР

Наименование целевой статьи расходов

Бланк расходов

Изменения Ассигнований год

Изменения Ассигнований 2-й год планирования

Изменения Ассигнований 3-й год планирования

Уточненные Ассигнования год

Уточненные Ассигнования 2-й год планирования

Уточненные Ассигнования 3-й год планирования

1

2

Начальник отдела

Ф.И.О.

Исполнитель

Ф.И.О.



Приложение 9
к Порядку
работы по внесению изменений
в закон об областном бюджете
на текущий финансовый год
и плановый период



Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из областного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов местным бюджетам, планируемых

в (месяце) ______ года

по

(указать наименование органа, планирующего бюджет)

N

КВСР

КФСР

КВР

КЦСР

Наименование целевой статьи расходов

Бюджетополучатель

Изменения Ассигнований год

Изменения Ассигнований 2-й год планирования

Изменения Ассигнований 3-й год планирования

Уточненные Ассигнования год

Уточненные Ассигнования 2-й год планирования

Уточненные Ассигнования 3-й год планирования

1

(указать бюджет бюджетной системы Российской Федерации, которому предоставляется межбюджетный трансферт)

2

Начальник отдела

Ф.И.О.

Исполнитель

Ф.И.О.


 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права    
  
   © 2024 Кодекс ИТ