ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 апреля 2023 года N 220-пр


Об утверждении Порядка доставки лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации и организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в полустационарной форме, Хабаровского края

     В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в части увеличения ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет, федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения", направленного на достижение цели национального проекта "Демография" по повышению ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет, Правительство края постановляет:

     Утвердить прилагаемый Порядок доставки лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации и организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в полустационарной форме, Хабаровского края.

Губернатор, Председатель
Правительства края
М.В.Дегтярев

УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 25 апреля 2023 г. N 220-пр

ПОРЯДОК ДОСТАВКИ ЛИЦ 65 ЛЕТ И СТАРШЕ И ИНВАЛИДОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В МЕДИЦИНСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИЕ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В ПОЛУСТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ, ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок определяет правила доставки лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации и организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в полустационарной форме, Хабаровского края (далее также - медицинские организации, организации социального обслуживания и край соответственно) в целях реализации регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения" (Хабаровский край).

     1.2. Межведомственное взаимодействие министерства социальной защиты Хабаровского края и министерства здравоохранения Хабаровского края осуществляется в соответствии с Регламентом межведомственного взаимодействия министерства социальной защиты Хабаровского края и министерства здравоохранения Хабаровского края по вопросам доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, утвержденным распоряжением Правительства Хабаровского края от 25 июля 2019 г. N 615-рп (далее - Регламент).

     1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

     сельская местность - сельские населенные пункты (поселки, села и другие сельские населенные пункты), не относящиеся к городским населенным пунктам, указанные в Реестре административно-территориальных и территориальных единиц Хабаровского края, утвержденном постановлением Правительства Хабаровского края от 18 июля 2007 г. N 143-пр;

     мобильная бригада - группа работников краевых государственных бюджетных учреждений комплексных центров социального обслуживания населения, подведомственных министерству социальной защиты Хабаровского края (далее - комплексный центр), формируемая для осуществления доставки и социального сопровождения лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации и организации социального обслуживания.

     В состав мобильной бригады обязательно входит специалист комплексного центра.

     1.4. Доставка лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, осуществляется транспортным средством комплексного центра от места проживания до медицинской организации и (или) организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в полустационарной форме, Хабаровского края и обратно на безвозмездной основе.

     Доставка лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, осуществляется на основании графика выезда мобильных бригад по доставке лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации и (или) организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в полустационарной форме, Хабаровского края (далее - график доставки).

     1.5. Мероприятия по доставке и социальному сопровождению лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации и (или) организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в полустационарной форме, Хабаровского края осуществляются в соответствии с положениями статей 21, 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

     1.6. Обмен информацией между участниками межведомственного взаимодействия осуществляется в системе электронного документооборота Правительства Хабаровского края и (или) на бумажном носителе в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", статьи 13 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

2. Правила доставки лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации

     2.1. Право на доставку в медицинские организации имеют лица 65 лет и старше и инвалиды, проживающие в сельской местности.

     Гражданин из числа лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающий в сельской местности, признанный судом недееспособным либо ограниченно дееспособным, при доставке в медицинские организации имеет право на сопровождение его одним из членов семьи, родственником или законным представителем.

     2.2. Доставка лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации осуществляется в день, определенный медицинской организацией для проведения плановых медицинских услуг.

     2.3. Доставка лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, участвующие в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, осуществляется в пределах муниципального района, на территории которого реализует свою деятельность комплексный центр (за исключением Хабаровского и Комсомольского-на-Амуре комплексных центров).

     2.4. Доставка лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации включает:

     транспортное и социальное сопровождение лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, до медицинской организации и обратно после получения медицинских услуг;

     помощь лицам 65 лет и старше и инвалидам, проживающим в сельской местности, в посадке в транспортное средство и высадке из него, сопровождение их в медицинской организации;

     предоставление лицам 65 лет и старше и инвалидам, проживающим в сельской местности, кресел-колясок к транспортному средству и обратно.

     2.5. Медицинская организация:

     ежемесячно формирует и не позднее пяти рабочих дней до даты доставки лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, передает график доставки в комплексный центр;

     корректирует график доставки в случае отказа лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, от доставки и (или) от прохождения профилактических медицинских осмотров, диспансеризации и передает график доставки в комплексный центр в течение рабочего дня со дня отказа;

     обеспечивает встречу лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, у входа в медицинскую организацию и их сопровождение на территории медицинской организации;

     обеспечивает инвалидам условия для беспрепятственного доступа к медицинской организации, местам отдыха и предоставляемым в ней услугам;

     обеспечивает инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) возможность для самостоятельного передвижения по территории медицинской организации, входа в медицинскую организацию и выхода из нее, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

     обеспечивает сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на территории медицинской организации;

     обеспечивает надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к медицинской организации и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

     обеспечивает дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

     обеспечивает допуск собаки-проводника на территорию медицинской организации при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации;

     обеспечивает оказание работниками медицинской организации помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

     2.6. Комплексный центр:

     разрабатывает логистический маршрут доставки лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинскую организацию согласно графику доставки, направленному медицинской организацией, с учетом оптимального использования транспортных и материальных ресурсов;

     формирует маршрут следования для групповой перевозки лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинскую организацию с учетом допустимой вместимости транспортного средства;

     информирует устно по телефону или письменно посредством почтовой связи (электронной почты) лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, о порядке и дате доставки в медицинскую организацию для прохождения профилактических медицинских осмотров, диспансеризации за пять дней до даты доставки с последующим уточнением указанной информации за сутки до назначенной даты доставки;

     обеспечивает доставку лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинскую организацию;

     ведет учет лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, доставленных в медицинскую организацию, а также отказавшихся от доставки;

     обеспечивает социальное сопровождение лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, до медицинской организации и на территории медицинской организации.

     2.7. Лица 65 лет и старше и инвалиды, проживающие в сельской местности, в случае отказа от доставки в медицинскую организацию обязаны не позднее одного рабочего дня, предшествующего дню профилактического медицинского осмотра, диспансеризации, сообщить в медицинскую организацию и (или) комплексный центр устно по телефону о своем отказе от доставки.

     В случае если лица 65 лет и старше и инвалиды, проживающие в сельской местности, сообщили о своем отказе от доставки в комплексный центр в соответствии с настоящим пунктом, комплексный центр обязан незамедлительно (в течение рабочего дня) сообщить эту информацию в медицинскую организацию для своевременной корректировки графика доставки.

     2.8. В случае письменного отказа лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, от прохождения профилактических медицинских осмотров, диспансеризации, представленного лично, направленного посредством почтовой связи (электронной почты) в медицинскую организацию, доставка в медицинскую организацию таких лиц не осуществляется.

3. Правила доставки лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в организации социального обслуживания

     3.1. Право на доставку в организации социального обслуживания имеют лица 65 лет и старше и инвалиды, проживающие в сельской местности, признанные нуждающимися в социальном обслуживании в полустационарной форме социального обслуживания.

     3.2. Доставка в организации социального обслуживания осуществляется в соответствии с графиком доставки.

     3.3. Организация социального обслуживания:

     ежемесячно формирует и не позднее пяти рабочих дней до даты доставки лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, передает график доставки в комплексный центр;

     корректирует график доставки в случае отказа лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, от доставки и (или) от участия в социально-реабилитационных, культурных, спортивных мероприятиях (далее - мероприятия) и передает график доставки в комплексный центр в течение рабочего дня со дня отказа;

     информирует устно по телефону или письменно посредством почтовой связи (электронной почты) лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, о дате и времени проведения мероприятий в организации социального обслуживания за пять дней до даты доставки с последующим уточнением указанной информации за сутки до назначенной даты доставки;

     обеспечивает встречу лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, у входа в организацию социального обслуживания и их сопровождение на территории организации социального обслуживания при пользовании услугами, предоставляемыми такой организацией;

     осуществляет присмотр и уход за лицами 65 лет и старше и инвалидами, проживающими в сельской местности, в период их нахождения в организации социального обслуживания;

     проводит мероприятия с лицами 65 лет и старше и инвалидами, проживающими в сельской местности, и сопровождает после окончания мероприятий до транспортного средства, обеспечивает помощь в посадке в транспортное средство;

     обеспечивает инвалидам условия для беспрепятственного доступа к организации социального обслуживания, местам отдыха и предоставляемым в ней услугам;

     обеспечивает инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) возможность для самостоятельного передвижения по территории организации социального обслуживания, входа в организацию социального обслуживания и выхода из нее, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

     обеспечивает сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на территории организации социального обслуживания;

     обеспечивает надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к организации социального обслуживания и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

     обеспечивает дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

     обеспечивает допуск собаки-проводника на территорию организации социального обслуживания при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации;

     обеспечивает оказание работниками организации социального обслуживания помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

     3.4. Комплексный центр:

     разрабатывает логистический маршрут доставки лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в организацию социального обслуживания согласно графику доставки, направленному организацией социального обслуживания, с учетом оптимального использования транспортных и материальных ресурсов;

     формирует маршрут следования для групповой перевозки лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в организацию социального обслуживания с учетом допустимой вместимости транспортного средства;

     информирует устно по телефону или письменно посредством почтовой связи (электронной почты) лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, о порядке и дате доставки в организацию социального обслуживания для участия в проводимых мероприятиях за пять дней до даты доставки с последующим уточнением указанной информации за сутки до назначенной даты доставки;

     обеспечивает доставку лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в организацию социального обслуживания;

     ведет учет лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, доставленных в организацию социального обслуживания, а также отказавшихся от доставки;

     обеспечивает социальное сопровождение лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, до организации социального обслуживания и на территории организации социального обслуживания.

     3.5. Лица 65 лет и старше и инвалиды, проживающие в сельской местности, в случае отказа от доставки в организацию социального обслуживания обязаны не позднее одного рабочего дня, предшествующего дню мероприятий, сообщить в организацию социального обслуживания и (или) комплексный центр устно по телефону о своем отказе от доставки.

     В случае если лица 65 лет и старше и инвалиды, проживающие в сельской местности, сообщили о своем отказе от доставки в комплексный центр в соответствии с настоящим пунктом, комплексный центр обязан незамедлительно (в течение рабочего дня) сообщить эту информацию в организацию социального обслуживания для своевременной корректировки графика доставки.

     3.6. В случае письменного отказа лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, от участия в мероприятиях, представленного лично, направленного посредством почтовой связи (электронной почты) в организацию социального обслуживания, доставка в организацию социального обслуживания таких лиц не осуществляется.

4. Использование транспортного средства для иных социально значимых задач

     Дополнительно к основным задачам допускается использование транспортного средства для реализации следующих социально значимых задач:

     доставка медицинских работников из медицинских организаций к лицам 65 лет и старше и инвалидам, проживающим в сельской местности, в целях оказания им медицинской помощи на дому;

     доставка лицам 65 лет и старше и инвалидам, проживающим в сельской местности, лекарственных средств и медицинских изделий;

     доставка лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации на вакцинацию;

     доставка лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, являющихся мобильными паллиативными пациентами, не требующих медицинского сопровождения, в медицинские организации;

     доставка лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинскую организацию для проведения гемодиализа;

     доставка лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинскую организацию для прохождения реабилитационных программ после перенесенной новой коронавирусной инфекции (COVID-19).